3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 13-11-2004
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 13 agosto 2004, n. 19
Interventi di ingegneria finanziaria per il sostegno e lo sviluppo delle piccole e medie imprese. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 13-11-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 81 del
17 agosto 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione del Veneto, nell'ambito delle competenze di cui
all'Art. 117 della Costituzione, promuove lo sviluppo del sistema
produttivo regionale, con particolare riguardo alle piccole e medie
imprese, anche avvalendosi di strumenti di ingegneria finanziaria.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i
1. Ai fini di cui alla presente legge, sono interventi di
ingegneria finanziaria:
a) gli strumenti per la partecipazione temporanea e minoritaria
al capitale di rischio di piccole e medie imprese con stabilimento
principale nel Veneto;
b) i fondi di rotazione per concessione di finanziamenti
agevolati e per favorire la capitalizzazione delle piccole e medie
imprese;
c) i fondi vincolati per la concessione di garanzie alle
piccole e medie imprese.
2. Sono piccole e medie imprese (PMI), le imprese cosi definite
secondo la vigente disciplina comunitaria in materia di aiuti di
stato.

Art. 3.
Strumenti finanziari
1. Per l'attuazione di quanto previsto dal comma 1, lettera a)
dell'Art. 2, la giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, promuove per il tramite della Veneto Sviluppo S.p.a.:
a) la costituzione di una apposita società per azioni,
partecipando alla maggioranza del capitale sociale della medesima
fino ad un massimo di euro 20.000.000,00; sono soci fondatori, oltre
la Regione del Veneto; le banche e gli intermediari finanziari di cui
al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385: «Testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia» e successive modificazioni;
b) la costituzione di fondi di rotazione presso la Veneto
Sviluppo S.p.a. che possono essere integrati con risorse finanziarie
provenienti da banche e intermediari finanziari di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385: «Testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia» e successive modificazioni.

Art. 4.
Prosecuzione di iniziative comunitarie in favore delle piccole e
medie imprese tramite strumenti di ingegneria finanziaria
1. La Regione del Veneto, quale destinataria finale delle somme
derivanti dagli interventi di ingegneria finanziaria in favore delle
PMI, cofinanziate con risorse comunitarie, introita al bilancio
regionale, a seguito della chiusura delle iniziative ed alla
conclusione delle singole operazioni finanziarie effettuate, le
risorse pubbliche residue al netto di eventuali o neri e perdite di
gestione.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono utilizzate per gli
interventi di cui all'Art. 2, comma 1 e sono assegnate ai soggetti
gestori degli interventi di cui al comma 1 in misura pari alle quote
da essi restituite alla Regione secondo modalità che saranno
stabilite con provvedimento della giunta regionale.
3. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, con il provvedimento di cui al comma 2 stabilisce altresi
le modalità operative di ciascun intervento di ingegneria
finanziaria nonchè quelle di convenzionamento con i soggetti
gestori, in conformità alle disposizioni delle iniziative originarie
e nell'osservanza di quanto stabilito dai regolamenti comunitari con
particolare riferimento al regolamento (CE) n. 69/2001 della
commissione del 12 gennaio relativo all'applicazione degli articoli
87 e 88 del trattato CE agli aiuti di importanza minore («de
minimis») e, del regolamento (CE) della commissione del 12 gennaio
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli
aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese, ove trattasi
di interventi configurabili quali aiuti di Stato.
4. Le aree destinatarie dei benefici degli interventi di
ingegneria finanziaria costituiti con le risorse di cui al comma 1
sono quelle individuate come ammissibili nel tempo al sostegno
comunitario.

Art. 5.
Ulteriori interventi regionali e modalità generali di utilizzo dei
fondi di rotazione
1. La giunta regionale è autorizzata ad attribuire ulteriori
disponibilità finanziarie per gli interventi di ingegneria
finanziaria di cui all'Art. 2, comma 1, nell'ambito della
ripartizione annuale delle risorse costituenti il fondo unico
regionale per lo sviluppo economico, di cui all'Art. 55 della legge
regionale 17 aprile 2001, n. 11: «Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112» e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. La giunta regionale stabilisce, in relazione all'utilizzo
delle risorse di cui al comma 1, le specifiche modalità operative di
ciascun intervento di ingegneria finanziaria, i criteri di
ripartizione ed erogazione delle risorse, le modalità di
convenzionamento con i soggetti gestori nonchè gli obiettivi
specifici, anche estesi a tutto il territorio regionale,
nell'osservanza della vigente normativa in materia di aiuti di Stato
alle imprese.
3. La giunta regionale disciplina l'utilizzo delle disponibilità
dei singoli fondi regionali di rotazione di cui all'Art. 2, comma 1,
lettera b), destinati alla concessione di agevolazioni creditizie
alle piccole e medie imprese. Dette agevolazioni sono ammissibili in
relazione alla capienza dei fondi stessi e nel rispetto delle loro
specifiche finalità, settorili e territoriali, tenuto conto delle
domande di agevolazione presentate a valere sui singoli fondi
rotativi.
4. Con il provvedimento di cui al comma 3 sono determinati gli
indirizzi destinati al soggetto gestore e finalizzati all'attivazione
di operazioni, richieste dai singoli beneficiari a valere su un fondo
rotativo temporaneamente privo di risorse, utilizzando altri fondi
che presentano adeguata disponibilità. Con lo stesso provvedimento
sono stabilite le modalità di reintegro dei fondi utilizzati.
5. I provvedimenti di cui ai commi precedenti sono approvati
dalla giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare.

Art. 6.
Diritto di commissione
1. Alla finanziaria regionale Veneto Sviluppo S.p.a. è
riconosciuto, a copertura degli oneri per la gestione dei fondi
regionali di rotazione ad essa assegnati tramite apposite
convenzioni, un diritto di commissione, determinato annualmente con
provvedimento della giunta regionale, a carico delle disponibilità
dei fondi stessi e riferito al capitale residuo dei finanziamenti in
ammortamento al 31 dicembre dell'esercizio precedente, che la
società trattiene a valere sulle disponibilità degli stessi fondi
di rotazione amministrati.
2. Il provvedimento di cui al comma 1 disciplina i criteri per
determinare l'ammontare del diritto di commissione, che è
commisurato agli specifici oneri tecnici di gestione, nonchè le
modalità di rendicontazione finanziaria delle attività dei fondi
regionali di rotazione.
3. I proventi di ciascun fondo regionale di rotazione, derivanti
dalle giacenze di cassa e dai rientri delle quote delle operazioni
effettuate a valere sul fondo di rotazione, sono conferiti al fondo
medesimo.

Art. 7.
Norma finanziaria
1. La giunta regionale, per le entrate di cui all'Art. 4, comma 1
e le correlate spese di cui al comma 2 dello steso articolo, con
propria deliberazione è autorizzata ad apportare le conseguenti
variazioni di bilancio interessando le unità previsionali di base
u.p.b. E0050 «Recuperi sui fondi di rotazione» per le entrate e
u.p.b. U0053 «Interventi a favore delle p.m.i.» per le spese.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Veneto.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Veneto.

Venezia, 13 agosto 2004

GALAN