Serie Generale n. 249 del 24-10-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 8 febbraio 2017
Ammissione alle agevolazioni del progetto di ricerca PON04a200490 «Ricerca applicata a reti di comunicazione M2M e modem integrati innovativi» e di formazione «M2M Comm - Standard di comunicazione M2m in ambiente Smart Cities» presentato dal Consiglio nazionale delle ricerche - Istituto Officina dei materiali, Telit Communications S.p.a., Consorzio Mosaico CM, Universita' degli studi di Cagliari. (Decreto n. 303/Ric.). (17A07176) (GU Serie Generale n.249 del 24-10-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge del 16 maggio 2008, n. 85, convertito con
modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121, recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio
2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e
ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 19 alla Gazzetta Ufficiale n.
91 del 20 aprile 2015, recante «Individuazione degli uffici di
livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca», in
particolare l'allegato 1 - punto 3 che stabilisce che è l'Ufficio II
della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione
sostegno alla competitività del sistema produttivo privato e del
pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e ss.mm.ii.;
Vista la legge del 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni
in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti»;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165, recante:
«Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche e successive modifiche e integrazioni;
Visto decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159, recante:
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136»;
Visto il decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297, recante:
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno delle ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori»;
Visto il decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593, recante:
«Modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e, in
particolare, l'art. 13 che disciplina la concessione delle
agevolazioni a progetti presentati a seguito di specifiche iniziative
di programmazione;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze n.
90402 del 10 ottobre 2003 d'intesa con il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca «Criteri e modalità di concessione
delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per
le agevolazioni alla ricerca (F.A.R.), registrato alla Corte dei
conti il 30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 25
novembre 2003, n. 274;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4,
recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale
dell'8 agosto 2000, n. 593, alla disciplina comunitaria sugli aiuti
di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla
comunicazione 2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16
aprile 2008 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22
maggio 2008;
Visto l'Accordo di programma «Valorizzazione del sistema
universitario e della ricerca in Sardegna» sottoscritto in data 11
novembre 2011 tra il Ministero dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, e la Regione Sardegna che ha per oggetto la
realizzazione di specifiche iniziative di ricerca industriale,
sviluppo sperimentale, alta formazione e valorizzazione dei risultati
della ricerca volte ad incentivare il comune utilizzo delle
infrastrutture e delle competenze di ricerca del sistema scientifico
regionale nei settori di interesse strategico e nelle posizioni di
eccellenza ivi raggiunte dal contesto territoriale sardo; le azioni
previste saranno messe in atto nel triennio 2011-2013;
Visto l'art. 30 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito
con legge 7 aprile 2012, n. 35 (c.d. decreto semplificaitalia) che ha
modificato il decreto legislativo n. 297/99 limitatamente ad alcune
disposizioni;
Visto il decreto-legge del 22 giugno 2012, n. 83, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante «Misure
urgenti per la crescita del Paese», capo IX «Misure per la ricerca
scientifica e tecnologica»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca del 19 febbraio 2013, n. 115, registrato alla Corte dei
conti in data 13 maggio 2013, registro n. 6, foglio n. 118, recante
«Modalità di utilizzo e gestione del Fondo per gli investimenti
nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST). Disposizioni
procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle
relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63
del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134;
Visto l'avviso pubblicato con decreto direttoriale n. 84/Ric. del 2
marzo 2012 sui temi «Smart cities and communities and social
innovation» a valere sul Programma operativo nazionale «Ricerca e
Competitivita'» 2007-2013, che, all'art. 3, comma 2, ha previsto che
i soggetti aventi sedi operative nelle Regioni Sardegna, Basilicata,
Abruzzo e Molise potessero presentare idee progettuali per progetti
afferenti le stesse Regioni, condizionandone il finanziamento alla
sussistenza di idonea copertura finanziaria da reperirsi tramite
accordi specifici tra le amministrazioni centrali e regionali
coinvolte;
Vista la domanda di finanziamento PON04a200490 «Ricerca applicata a
reti di comunicazione M2M e modem integrati innovativi dedicati a
servizi avanzati per le Smart Cities» presentata dal Consiglio
nazionale delle ricerche - Istituto officina dei materiali, Telit
Communications Spa, Consorzio Mosaico CM, Università degli studi di
Cagliari;
Visto il decreto direttoriale n. 255/Ric. del 30 maggio 2012 con il
quale le idee progettuali presentate a valere sul sopra citato avviso
sono state ammesse alla fase successiva, consistente nella
presentazione dei progetti esecutivi entro il termine stabilito del
28 giugno 2012, prorogato successivamente al 31 luglio 2012;
Visto il decreto direttoriale 936/Ric. del 12 dicembre 2012 con cui
è stato approvato il progetto esecutivo «Ricerca applicata a reti di
comunicazione M2M e modem integrati innovativi» PON04a2_00490 con
costi pari a € 7.611.750,00 di cui € 5.681.537,06 di ricerca
industriale, 1.892.154,19 per sviluppo sperimentale ed € 38.058,75
per la formazione conformandosi alle procedure valutative previste
dalla normativa disciplinante il Programma operativo nazionale
2007-2013 «Ricerca e competitivita'», finanziato con risorse
dell'Unione europea;
Vista la nota del 7 marzo 2013, prot. n. 4680, con cui proponenti
hanno richiesto la rimodulazione dei costi ammessi del progetto in
argomento;
Visto il parere dell'esperto tecnico scientifico pervenuto al MIUR
in data 18 marzo 2013, prot. n. 5352, sulla rimodulazione del
progetto;
Visto il successivo decreto n. 736/Ric. del 22 aprile 2013 con cui
è stato rettificato l'importo dei costi ammissibili del predetto
progetto con le seguenti determinazioni: 6.027.481,00 di cui €
4.499.087,00 di ricerca industriale, € 1.498.257,00 per lo sviluppo
sperimentale ed € 30.137,00 per la formazione;
Visto l'Accordo integrativo sottoscritto in data 4 agosto 2015 tra
il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca e la
Regione autonoma della Sardegna con il quale il MIUR ha stanziato €
32.000.000,00 a valere sui riparti FAR 2007-2008 e 2010-2011
ripartiti in € 20.000.000,00 in contributo nella spesa ed €
12.000.000,00 in credito agevolato;
Visto il decreto del Capo Dipartimento n. 2191 del 30 settembre
2015, registrato alla Corte dei conti il 21 gennaio 2016, registro n.
129 che ha approvato e resi esecutivi i sopra menzionati Accordi
dell'11 novembre 2011 e del 4 agosto 2015;
Vista le note del 10 giugno 2016, prot. n. 11213 e 11214 con cui il
Ministero ha richiesto all'esperto tecnico scientifico e all'Istituto
convenzionato un approfondimento istruttorio per il progetto
PON04a2_00490;
Acquisite le risultanze positive delle attività istruttorie da
parte dell'esperto tecnico-scientifico pervenute in data 28 novembre
2016, prot. n. 23388, e dell'Istituto convenzionato in data 28
novembre 2016, prot. n. 23330;
Visto il decreto direttoriale di ripartizione delle disponibilità
del FAR per l'anno 2007-2008, n. 560/Ric. del 2 ottobre 2009;
Visto il decreto direttoriale di ripartizione delle disponibilità
del FAR per l'anno 2010-2011, n. 332/Ric. del 10 giugno 2011;
Ritenuta la necessità di adottare, per il suddetto progetto
ammissibile al finanziamento e nei limiti delle disponibilità
finanziarie, il relativo provvedimento ministeriale stabilendo forme,
misure, modalità e condizioni del finanziamento, ai sensi del
decreto ministeriale 593/2000 (con particolare riguardo agli articoli
5, 13 e 12) e del decreto ministeriale n. 90402 del 10 ottobre 2003
(decreto Tremonti);

Decreta:

Art. 1

Il progetto di ricerca PON04a200490 dal titolo «Ricerca applicata a
reti di comunicazione M2M e modem integrati innovativi» e di
formazione «M2M Comm - Standard di comunicazione M2m in ambiente
Smart Cities» presentato dal Consiglio nazionale delle ricerche -
Istituto officina dei materiali, Telit Communications Spa, Consorzio
mosaico CM, Università degli studi di Cagliari, è ammesso agli
interventi previsti dalla normativa citata in premessa ai sensi
dell'art. 13 del decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, nelle
forme, misure, modalità e condizioni indicate nelle schede allegate
al presente decreto di cui costituiscono parte integrante.

Art. 2

Le risorse necessarie per l'intervento sono determinate
complessivamente in euro 5.000.009,90 di cui euro 2.724.206,15 nella
forma di contributo nella spesa ed euro 2.275.803,75 in credito
agevolato.
Il Codice unico di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della legge
del 16 gennaio 2003, n. 3, riferito al soggetto beneficiario, è
riportato in allegato al presente decreto.

Art. 3

1. L'intervento di cui al precedente art. 1 è subordinato
all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto
legislativo del 6 settembre 2011, n. 159.
2. Ai sensi del comma 35 dell'art. 5 del decreto ministeriale 8
agosto 2000, n. 593, è data facoltà al soggetto proponente di
richiedere una anticipazione per un importo pari al 30%
dell'intervento concesso. Ove detta anticipazione sia concessa a
soggetti privati la stessa dovrà essere garantita da fidejussione
bancaria o polizza assicurativa di pari importo.
3. Il tasso di interesse da applicare ai finanziamenti agevolati è
fissato nella misura dello 0,5% fisso annuo.
4. La durata dei finanziamenti è stabilita in un periodo non
superiore a dieci anni a decorrere dalla data del presente decreto,
comprensivo di un periodo di preammortamento e utilizzo fino ad un
massimo di cinque anni. Il periodo di preammortamento (suddiviso in
rate semestrali con scadenza primo gennaio e primo luglio di ogni
anno solare) non può superare la durata suddetta e si conclude alla
prima scadenza semestrale solare successiva alla effettiva
conclusione del progetto di ricerca e/o formazione.
5. Le rate dell'ammortamento sono semestrali, costanti,
posticipate, comprensive di capitale ed interessi con scadenza primo
gennaio e primo luglio di ogni anno e la prima di esse coincide con
la seconda scadenza semestrale solare successiva alla effettiva
conclusione del progetto.
6. Ai fini di quanto sopra si considera quale primo semestre intero
il semestre solare in cui cade la data del presente decreto.
7. La durata del progetto potrà essere maggiorata fino a 12 mesi
per compensare eventuali slittamenti temporali nell'esecuzione delle
attività poste in essere dal contratto.

Art. 4

1. I costi sostenuti nell'accertato mancato rispetto delle norme di
legge e regolamentari non saranno riconosciuti come costi
ammissibili.
2. Il soggetto beneficiario si impegnerà a fornire dettagliate
rendicontazioni semestrali della somma oggetto di contributo, oltre
alla relazione conclusiva del progetto, obbligandosi, altresì, alla
restituzione di eventuali importi che risultassero non ammissibili,
nonchè di economie di progetto.
3. Nella fase attuativa, il MIUR può valutare la rimodulazione
delle attività progettuali per variazioni rilevanti, non eccedenti
il cinquanta per cento, in caso di sussistenza di motivazioni
tecnico-scientifiche o economico-finanziarie di carattere
straordinario, acquisito il parere dell'esperto scientifico. Per
variazioni inferiori al venti per cento del valore delle attività
progettuali, il MIUR si riserva di provvedere ad autorizzare la
variante, sentito l'esperto scientifico con riguardo alle casistiche
ritenute maggiormente complesse.
4. Il MIUR, laddove ne ravvisi la necessità, potrà procedere alla
revoca delle agevolazioni con contestuale recupero delle somme
erogate attivando le relative procedure di iscrizione al ruolo nei
confronti del soggetto beneficiario.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi di controllo per
gli adempimenti di competenza.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 febbraio 2017

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 4 maggio 2017
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute e del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, n. 625

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico