Serie Generale n. 53 del 3-3-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 10 gennaio 2008
Modifiche ed integrazioni al decreto 5 novembre 2004, concernente «Organizzazione e funzionamento del Dipartimento della funzione pubblica nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei Ministri». (GU Serie Generale n.53 del 03-03-2008)

IL MINISTRO
PER LE RIFORME E LE INNOVAZIONI
NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante: «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri», e successive modificazioni e integrazioni;
Visto l'art. 27 della legge 29 marzo 1983, n. 93, che ha istituito
il Dipartimento della funzione pubblica nell'ambito della Presidenza
del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante:
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1999, n. 59», ed in particolare
l'art. 7, comma 3, che riserva alle determinazioni del Segretario
generale ovvero del Ministro o del Sottosegretario delegato,
nell'ambito delle rispettive competenze, l'organizzazione interna
delle strutture nelle quali si articola la Presidenza del Consiglio
dei Ministri;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 2003, n. 343, recante:
«Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
303, sull'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 1 della legge 6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modifiche ed integrazioni, recante «Norme generali sull'ordinamento
del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare i commi 587 e 591;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
23 luglio 2002, e successive modifiche, recante: «Ordinamento delle
strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri» ed,
in particolare, l'art. 21 che definisce le funzioni attribuite al
Dipartimento della funzione pubblica e ne individua il numero massimo
di uffici e servizi;
Visto il decreto 5 novembre 2004 del Ministro per la funzione
pubblica, recante: «Organizzazione e funzionamento del Dipartimento
della funzione pubblica nell'ambito della Presidenza del Consiglio
dei Ministri»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15
giugno 2006 recante delega di funzioni del Presidente del Consiglio
dei Ministri in materia di riforme e innovazioni nella pubblica
amministrazione al Ministro senza portafoglio prof. Luigi Nicolais;
Ravvisata la necessità di apportare al citato decreto 5 novembre
2004 del Ministro della funzione pubblica talune modifiche per
l'adeguamento degli obiettivi e delle competenze del Dipartimento
della funzione pubblica alle disposizioni normative e derivanti dal
riassetto delle funzioni assegnate nell'ambito della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, realizzato dal decreto-legge 18 maggio 2006,
convertito con modifiche dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, dalle
funzioni individuate della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nonchè ai
contenuti della delega conferita al Ministro con il citato decreto
del 15 giugno 2006;
Visti il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio
2006, recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo
Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione, il
Quadro Strategico Nazionale per la politica regionale di sviluppo
2007-2013, il Programma Operativo Nazionale «Governance e Assistenza
Tecnica FESR», il Programma Operativo Nazionale Governance e Azioni
di Sistema FSE»;
Visti il Contratto collettivo nazionale di lavoro dell'autonoma
separata area di contrattazione per il personale con qualifica
dirigenziale della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
sottoscritto in data 13 aprile 2006 ed il Contratto collettivo
nazionale di lavoro comparto Presidenza del Consiglio dei Ministri,
personale non dirigente, sottoscritto in data 17 maggio 2004;
Sentite le organizzazioni sindacali di categoria, ai sensi degli
articoli 6 e 8 del C.C.N.L. area dirigenza e dell'art. 6, lettera C,
comma 1,1) lettera a) del CCNL comparto Presidenza del Consiglio dei
Ministri;
Decreta:
Art. 1.
Modifiche all'art. 4 del decreto
del Ministro per la funzione pubblica 5 novembre 2004
1. All'art. 4, comma 3, del decreto del Ministro per la funzione
pubblica 5 novembre 2004, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) "Servizio per la comunicazione e le relazioni con i
cittadini": definizione delle strategie di azione e comunicazione
volte a migliorare i rapporti tra amministrazioni e cittadini anche
attraverso la valorizzazione degli Uffici di relazione con il
pubblico; gestione dell'Ufficio relazioni con il pubblico del
Dipartimento; attività di ricerca e di monitoraggio sulla qualità
dei servizi delle pubbliche amministrazioni;»;
b) al comma 3, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente :
«d) "Servizio per la stampa e documentazione": rassegna della
stampa quotidiana e periodica; cura dei rapporti con gli organi di
comunicazione, nazionali ed esteri; organizzazione delle conferenze
stampa cui partecipa il vertice politico; attività di supporto al
portavoce del Ministro; coordinamento della diffusione di notizie e
dei comunicati riguardanti l'attività del Dipartimento attraverso i
mezzi di comunicazione; coordinamento dell'attività redazionale
concernente le pubblicazioni del Dipartimento».

Art. 2.
Modifiche all'art. 5 del decreto
del Ministro per la funzione pubblica 5 novembre 2004
1. All'art. 5, comma 2, del decreto del Ministro per la funzione
pubblica 5 novembre 2004, le lettere e) ed f) sono sostituite come
segue:
«e) Ufficio per l'informazione statistica e le banche dati
istituzionali;»;
«f) Ufficio per il programma di modernizzazione delle pubbliche
amministrazioni;».

Art. 3.
Modifiche all'art. 7 del decreto
del Ministro per la funzione pubblica 5 novembre 2004
1. L'art. 7 del decreto del Ministro per la funzione pubblica
5 novembre 2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Ufficio per la formazione del personale delle pubbliche
amministrazioni). - 1. L'Ufficio per la formazione del personale
delle pubbliche amministrazioni promuove la valorizzazione delle
risorse umane delle pubbliche amministrazioni; svolge attività di
indirizzo e coordinamento in materia; esercita la vigilanza sulla
Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione e sul Formez;
sviluppa programmi e azioni di rafforzamento della capacità
amministrativa, definisce strategie organizzative e di rafforzamento
istituzionale delle P.A.; sviluppa la programmazione integrata delle
risorse nazionali ordinarie e aggiuntive e delle risorse comunitarie
per il potenziamento delle pubbliche amministrazioni e cura la
gestione di quelle affidate; dispone il monitoraggio, quantitativo e
qualitativo, degli interventi effettuati nei diversi settori, in
raccordo con la Commissione Europea, le Autorità di Gestione
regionali e nazionali, gli organismi intermedi e gli enti attuatori.
2. L'Ufficio è articolato nei seguenti Servizi:
a) "Servizio per lo sviluppo della qualità e dell'efficacia nel
sistema formativo pubblico": supporto alla elaborazione degli
indirizzi e delle direttive in materia di formazione e potenziamento
di processi e prodotti nelle pubbliche amministrazioni, anche in
raccordo con istituzioni, enti comunitari ed internazionali;
promozione di interventi mirati al miglioramento della qualità e
dell'efficacia del sistema formativo pubblico; monitoraggio delle
attività di formazione e di valorizzazione delle risorse umane in
ambito pubblico nazionale e regionale; analisi qualitativa dei
programmi formativi delle amministrazioni statali e regionali;
coordinamento della realizzazione del rapporto annuale sulla
formazione nel settore pubblico;
b) "Servizio per la programmazione e gestione di interventi
finanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale, delle pertinenti
risorse aggiuntive e da risorse ordinarie": programmazione,
progettazione e gestione di interventi per il potenziamento della
capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni; analisi
delle fonti finanziarie disponibili in una logica di integrazione tra
fondi comunitari e nazionali; monitoraggio e gestione dei flussi
finanziari; coordinamento dei rapporti con gli organismi di gestione
e sorveglianza del FESR; cura dei rapporti con la Commissione
Europea; vigilanza e coordinamento sulla Scuola Superiore della
Pubblica Amministrazione e sul Formez;
c) "Servizio per la programmazione e gestione degli interventi
finanziati dal Fondo Sociale Europeo e dalle pertinenti risorse
aggiuntive": programmazione, progettazione e gestione di interventi
per il potenziamento della capacità amministrativa delle pubbliche
amministrazioni; analisi delle fonti finanziarie disponibili in una
logica di integrazione tra fondi comunitari e nazionali; monitoraggio
e gestione dei flussi finanziari; coordinamento dei rapporti con gli
organismi di gestione e sorveglianza del FSE; cura dei rapporti con
la Commissione Europea.».

Art. 4.
Modifiche all'art. 9 del decreto
del Ministro per la funzione pubblica 5 novembre 2004
1. Il comma 3 dell'art. 9 del decreto del Ministro per la funzione
pubblica 5 novembre 2004 è soppresso.

Art. 5.
Modifiche all'art. 10 del decreto
del Ministro per la funzione pubblica 5 novembre 2004
1. L'art. 10 del decreto del Ministro per la funzione pubblica
5 novembre 2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 10 (Ufficio per l'informazione statistica e le banche dati
istituzionali). - 1. L'Ufficio per l'informazione statistica e le
banche dati istituzionali promuove e cura iniziative volte allo
sviluppo e al consolidamento dell'informazione statistica in materia
di pubblica amministrazione, svolge le attività connesse alla
partecipazione del Dipartimento al SISTAN, gestisce la banca dati
relativa all'anagrafe delle prestazioni e delle collaborazioni di cui
all'art. 53 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e all'art.
1, comma 127, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, cura l'attuazione
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, commi 587-591 in materia di
partecipazione delle pubbliche amministrazioni a società e consorzi,
cura le attività volte allo sviluppo e alla gestione dei sistemi
informativi del Dipartimento; promuove l'integrazione e il controllo
delle attività afferenti ai vari servizi informativi, al fine di una
migliore flessibilità ed efficienza globale dei sistemi; analizza
l'organizzazione dei processi al fine di rilevare i fabbisogni di
informatizzazione e le opportunità di sviluppo ottimale
dell'infrastruttura tecnologica del Dipartimento; supporta lo
sviluppo delle banche dati del Dipartimento e cura la gestione di
quelle assegnate all'Ufficio; elabora progetti pilota sui sistemi di
gestione della conoscenza, cura la progettazione e la gestione dei
siti web internet e intranet.
2. L'Ufficio è articolato nei seguenti servizi:
a) "Servizio per l'informazione statistica e la gestione
integrata delle banche dati": attività connesse alla partecipazione
del Dipartimento al SISTAN, supporto allo sviluppo delle banche dati
istituzionali, gestione della banca dati relativa all'anagrafe delle
prestazioni e delle collaborazioni di cui all'art. 53 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e all'art. 1, comma 127, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662; attuazione della legge 27 dicembre
2006, n. 296, commi 587-591; gestione delle altre banche dati
affidate all'Ufficio; controllo delle attività svolte da fornitori e
consulenti esterni nelle attività di sviluppo e di redazione dei
contenuti al fine di alimentare sia le banche dati che i sistemi di
gestione della conoscenza; promozione dello scambio di conoscenza e
della collaborazione in materia con la comunità scientifica, il
settore privato, le amministrazioni nazionali ed estere;
b) "Servizio per l'organizzazione e la gestione del sistema
informativo": predisposizione delle condizioni tecniche,
amministrative e funzionali, volte alla gestione dell'infrastruttura
tecnologica di rete e delle postazioni di lavoro del Dipartimento;
acquisizione di beni e servizi di natura informatica, curando in
particolare gli aspetti di efficienza e qualità delle prestazioni;
predisposizione ed attuazione del piano della sicurezza informatica;
cura delle iniziative di sperimentazione volte all'introduzione di
tecnologie e di sistemi sempre più innovativi all'interno del
sistema informativo ed approfondimento degli aspetti
giuridico-normativi legati al trattamento automatico delle
informazioni;
c) "Servizio progettazione e gestione sito web": studio, analisi
e progettazione del sito dipartimentale; ideazione, coordinamento e
attività redazionali concernenti le pagine web del sito
dipartimentale; ideazione e gestione dell'intranet dipartimentale;
analisi dei processi interni al fine di garantire il continuo
miglioramento delle prestazioni tenendo presente i necessari aspetti
di sicurezza e i prodotti dell'evoluzione tecnologica nel settore.».

Art. 6.
Modifiche all'art. 11 del decreto
del Ministro per la funzione pubblica 5 novembre 2004
1. L'art. 11 del decreto del Ministro per la funzione pubblica 5
novembre 2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Ufficio per il programma di modernizzazione delle
pubbliche amministrazioni). - 1. L'Ufficio per il programma di
modernizzazione delle pubbliche amministrazioni contribuisce
all'elaborazione e alla pianificazione integrata delle politiche di
modernizzazione. Favorisce il contributo delle diverse leve di
intervento alla realizzazione degli obiettivi prioritari di
modernizzazione attraverso: l'analisi della domanda di cambiamento,
la formulazione degli obiettivi strategici e delle alternative di
intervento, la valutazione dell'attuazione e dei risultati conseguiti
in funzione dei successivi cicli di programmazione; assicura lo
scambio di conoscenze e la collaborazione con la comunità
scientifica, le amministrazioni estere e le organizzazioni
internazionali; realizza attività di studio e indagine volte ad
individuare la domanda emergente di cambiamento; promuove la
partecipazione degli interlocutori interni ed esterni al processo di
pianificazione strategica.
2. L'Ufficio è articolato nei seguenti servizi:
a) "Servizio per la competitività delle imprese e la qualità
della vita dei cittadini": pianificazione e verifica dei risultati
degli interventi integrati di modernizzazione delle amministrazioni
pubbliche, finalizzati a: i) favorire la competitività delle imprese
italiane; ii) migliorare i servizi ai cittadini e favorire la loro
partecipazione alle diverse fasi di definizione e attuazione delle
politiche pubbliche;
b) "Servizio per la modernizzazione delle amministrazioni
pubbliche": pianificazione degli interventi integrati di
modernizzazione finalizzati ad aumentare la produttività e
l'efficienza delle amministrazioni pubbliche privilegiando il
cambiamento organizzativo, il miglioramento dei processi
interorganizzativi e l'uso efficace delle tecnologie; verifica dei
risultati.».
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 10 gennaio 2008
Il Ministro per le riforme e le innovazioni
nelle pubbliche amministrazioni
Nicolais
Registrato alla Corte dei conti il 25 gennaio 2008
Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 1, foglio n. 251