3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 25-9-1999
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 6 aprile 1999, n. 13
Interventi regionali per i patti territoriali (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 25-09-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 32
del 9 aprile 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina il ruolo della Regione nei patti
territoriali e il loro raccordo con la programmazione regionale.
2. La Regione può promuovere e può partecipare ai patti
territoriali, quali espressioni del partenariato sociale, con la
finalità di favorire la piena mobilitazione delle risorse locali,
nel rispetto del principio di sussidiarietà.

Art. 2.
Definizione di patto territoriale

1. Agli effetti della presente legge, per patto territoriale si
intende l'accordo promosso dalla Regione, o da enti locali, o da
parti sociali, o da altri soggetti pubblici o privati, per
l'attuazione di un programma di interventi caratterizzato da
specifici obiettivi di promozione dello sviluppo locale, in
conformità alla disciplina di cui all'art. 2, comma 203, lettera d)
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, come integrata dalle
deliberazioni del CIPE adottate ai sensi del comma 207 dello stesso
articolo.

Art. 3.
Rapporto con la programmazione regionale

1. In attuazione dell'art. 19, comma 2, ultimo capoverso, del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, la Regione determina le
modalità di attuazione dei patti territoriali tra Regione, enti
locali e parti sociali.
2. I patti territoriali devono essere coerenti con le linee e gli
indirizzi fissati:
a) dai piani economico-sociali, territoriali e ambientali adottati
dalla Regione;
b) dagli accordi sottoscritti tra la Regione, le autonomie locali
e funzionali e le parti sociali;
c) dai piani e dalla programmazione comunitaria.

Art. 4.
Ambito territoriale

1. I patti territoriali possono essere attivati, nel rispetto
dell'autonomia associativa degli enti locali e delle parti sociali,
in aree subprovinciali, provinciali o sovraprovinciali, che siano tra
loro omogenee dal punto di vista socio-economico, anche con
riferimento alle delimitazioni territoriali individuate dalla
programmazione regionale e comunitaria.

Art. 5.
Protocolli di intesa e patti territoriali

1. I promotori di patti territoriali possono invitare la giunta
regionale ad intervenire ai preliminari del protocollo d'intesa da
stipularsi tra tutti i soggetti interessati.
2. Il Presidente della giunta regionale, o suo delegato,
sottoscrive il protocollo d'intesa, previa deliberazione della giunta
regionale, qualora i contenuti dello stesso siano coerenti con i
piani e i programmi regionali.
3. La giunta regionale, dopo la sottoscrizione del protocollo
d'intesa di cui al comma 2, puo':
a) dar corso all'attuazione degli impegni e degli obblighi ivi
previsti;
b) inserire il protocollo fra le azioni e le iniziative attuative
di programmi regionali.
4. La giunta regionale, dopo la sottoscrizione del protocollo di
intesa può, inoltre, anche alternativamente fra loro:
a) attribuire un titolo preferenziale o di priorità ai soggetti
dell'area interessata dal patto territoriale che inoltrano domanda
per l'ammissione a agevolazioni, contributi, sovvenzioni, incentivi e
benefici per iniziative o azioni coordinate con il patto
territoriale;
b) prendere in considerazione le iniziative previste dal patto
territoriale al fine di valutare un eventuale inserimento delle
stesse tra i programmi di rilevanza comunitaria;
c) concorrere al finanziamento di azioni comprese nel patto
territoriale, per la quota non finanziata da altre parti;
d) disporre uno o più degli interventi di cui all'art. 6.
5. Completata l'istruttoria secondo la disciplina disposta dalle
deliberazioni del CIPE, la giunta regionale autorizza il Presidente a
sottoscrivere i patti territoriali e, di conseguenza:
a) è vincolata all'attuazione degli impegni e degli obblighi
previsti nei patti territoriali;
b) inserisce i patti territoriali fra le azioni e le iniziative
attuative di programmi regionali.
6. La giunta regionale, ai sensi delle deliberazioni del CIPE,
esprime parere sui patti territoriali nei quali la Regione non sia
compresa fra i soggetti sottoscrittori.
7. La giunta regionale, sulla base di esperienze attuative di
iniziative analoghe, può richiedere, prima della sottoscrizione dei
patti territoriali, che siano effettuate ulteriori valutazioni su
singoli interventi previsti.

Art. 6.
Interventi specifici a favore dei patti territoriali

1. La giunta regionale, a seguito della sottoscrizione dei patti
territoriali di cui all'art. 5, è autorizzata a:
a) promuovere attività di animazione economica nell'area
interessata dal patto territoriale;
b) sostenere l'assistenza per la diffusione di reti e sistemi
informativi tra i sottoscrittori e gli attuatori del patto
territoriale;
c) contribuire al finanziamento della progettazione degli
interventi previsti;
d) cofinanziare, con riferimento alla previsione di cui all'art.
24, comma 5, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, la
gestione dello sportello unico attribuita, per l'intero territorio
del patto, al soggetto pubblico responsabile del patto stesso.
2. Gli interventi di cui al comma 1, sono definiti dalla giunta
regionale in relazione alla specificità del patto territoriale
sottoscritto.
3. La giunta regionale, ripartisce tra gli interventi di cui al
comma 1, le risorse previste dalla presente legge ed individua le
ulteriori forme di partecipazione anche a valere su specifiche
disposizioni di finanziamento.

Art. 7.
Concorso regionale al finanziamento dei patti territoriali

1. L'eventuale concorso regionale al finanziamento dei patti
territoriali è disposto dalla giunta regionale nel rispetto della
normativa che disciplina i regimi di aiuto utilizzati dal patto
territoriale.
2. Spetta alla giunta regionale, con riferimento ai patti
territoriali o ai protocolli d'intesa di cui all'art. 5 sottoscritti,
la disciplina dei criteri e delle modalità relativi alla vigilanza e
all'erogazione degli eventuali finanziamenti regionali.

Art. 8.
Osservatorio regionale

1. Presso la Conferenza delle Autonomie di cui alla legge regionale
3 giugno 1997, n. 20, come modificata dalla legge regionale 7 aprile
1998, n. 9, è istituito l'Osservatorio regionale sui patti
territoriali.
2. L'Osservatorio ha il compito di verificare l'andamento e
l'efficacia degli interventi di cui alla presente legge.
3. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale, sentita la Conferenza delle Autonomie di
cui al comma 1, delibera disposizioni per il funzionamento
dell'Osservatorio.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
quantificabili in lire 6 miliardi di cui lire 2 miliardi per ciascuno
degli anni 1999, 2000 e 2001, si fa fronte:
per lire 2 miliardi mediante prelevamento, in termini di
competenza e di cassa, dal capitolo n. 80230 denominato "Fondo
globale spese d'investimento", partita n. 7, iscritto nello stato di
previsione della spesa del bilancio di previsione per l'esercizio
1999;
per lire 2 miliardi, per ciascuno degli anni 2000 e 2001, mediante
prelevamento dalla partita n. 7 del medesimo capitolo n. 80230,
iscritto nello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale 1999-2001.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio di previsione
per l'esercizio 1999, è istituito il capitolo n. 20080, denominato
"Interventi regionali per i patti territoriali", con lo stanziamento
di lire 2 miliardi in termini di competenza e di cassa per l'anno
1999 e di lire 2 miliardi in termini di competenza per ciascuno degli
anni 2000 e 2001.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 6 aprile 1999
GALAN