Serie Generale n. 7 del 11-1-1993
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 30 dicembre 1992, n. 536
Attuazione della direttiva 91/683/CEE concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti vegetali. (GU Serie Generale n.7 del 11-01-1993 - Suppl. Ordinario n. 5)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 26/1/1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 23 della legge 19 dicembre 1992, n. 489, recante
delega al Governo per l'attuazione della direttiva 91/683/CEE del
Consiglio del 19 dicembre 1991;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 23 dicembre 1992;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 30 dicembre 1992;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie e per gli affari regionali, di concerto con i Ministri
degli affari esteri, di grazia e giustizia e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Le disposizioni del presente decreto costituiscono attuazione
della direttiva 91/683/CEE del Consiglio del 19 dicembre 1991, che
modifica la direttiva 77/93/CEE, concernente le misure di protezione
contro l'introduzione negli stati membri di organismi nocivi ai
vegetali e ai prodotti vegetali.
2. Ai fini del presente decreto, la direttiva 91/683/CEE, di cui al
punto 1 del presente articolo, è denominata nel prosieguo
"direttiva".

Art. 2.
Servizio fitosanitario nazionale
1. Il Ministero dell'agricoltura e delle foreste - Direzione
generale della produzione agricola, rappresenta l'autorità unica e
centrale responsabile del coordinamento nel settore fitosanitario.
2. Gli uffici delle regioni e province autonome finora denominati
Osservatori per le malattie delle piante o che hanno assunto dopo
l'entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, le funzioni degli Osservatori per le malattie
delle piante, espletano le attività di controllo fitosanitario sul
territorio nazionale.
3. Ai fini del presente decreto e ai sensi della legge 9 marzo
1955, n. 471, gli uffici di cui ai commi 1 e 2 sono denominati
rispettivamente, nell'ambito del Servizio fitosanitario nazionale,
"Servizio fitosanitario centrale" e "Servizio fitosanitario
regionale".
4. Il Servizio fitosanitario centrale ed i servizi fitosanitari
regionali possono avvalersi della collaborazione degli istituti di
ricerca e di sperimentazione agraria di cui alla legge 20 marzo 1975,
n. 70 e di ogni altra istituzione scientifica impegnata nel campo
della protezione fitosanitaria.

Art. 3.
Competenze del Servizio fitosanitario nazionale
1. Al Servizio fitosanitario nazionale compete:
a) l'applicazione della legislazione fitosanitaria comunitaria
relativa all'importazione, esportazione, transito e circolazione
nella Comunità dei vegetali e dei prodotti vegetali;
b) la vigilanza, il controllo e la certificazione fitosanitaria
sulla produzione e sul commercio del materiale di riproduzione
vegetale;
c) la vigilanza sullo stato fitosanitario delle colture agrarie,
forestali ed ornamentali, nonchè dei loro prodotti e sugli esami
diagnostici di materiale vegetale e la verifica nell'utilizzo dei
mezzi di difesa;
d) la proposta di interventi di lotta obbligatoria ed il
controllo sulla loro esecuzione;
e) la raccolta e la divulgazione di dati relativi alla presenza e
alla diffusione di organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti
vegetali.

Art. 4.
Competenze del Servizio fitosanitario centrale
1. Al Servizio fitosanitario centrale compete:
a) la determinazione degli standard tecnici di cui all'art. 74,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica n. 616/1977, per
l'esercizio dell'attività di vigilanza e di controllo;
b) la predisposizione dei provvedimenti relativi agli interventi
obbligatori di cui all'art. 3, lettera d) e la effettuazione di
controlli nell'esercizio di poteri sostitutivi conseguenti ad
inadempienze;
c) i rapporti con i corrispondenti servizi fitosanitari dei paesi
comunitari e terzi e con le organizzazioni internazionali operanti
nel settore;
d) la raccolta dei dati relativi alla presenza e alla diffusione
di organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti vegetali, e la loro
divulgazione a livello nazionale ed internazionale;
e) la diffusione delle informazioni sia normative che tecniche
derivanti da organizzazioni comunitarie o internazionali;
f) la tenuta del registro nazionale dei produttori di cui
all'art. 6;
g) la tenuta del registro nazionale degli addetti ai controlli
fitosanitari.

Art. 5.
Competenze dei servizi fitosanitari regionali
1. Ai servizi fitosanitari regionali compete:
a) l'applicazione sul territorio delle direttive fitosanitarie
recepite nell'ordinamento nazionale;
b) i controlli fitosanitari anche per sondaggio, e la vigilanza
sui vegetali e prodotti vegetali, oggetto della direttiva, nelle fasi
di produzione e di commercializzazione, e il controllo e le relative
autorizzazioni per il rilascio del "passaporto delle piante";
c) la certificazione fitosanitaria per i vegetali e prodotti
vegetali destinati ai Paesi terzi;
d) l'effettuazione dei controlli fitosanitari sui punti di
entrata del territorio nazionale;
e) la vigilanza sullo stato fitosanitario delle colture agrarie,
forestali ed ornamentali, nonchè dei loro prodotti e sugli esami di
laboratorio del materiale vegetale;
f) la proposta di interventi di lotta obbligatoria ed il
controllo sulla loro esecuzione;
g) la raccolta e la divulgazione di dati relativi alla presenza e
alla diffusione di organismi nocivi ai vegetali e ai prodotti
vegetali a livello regionale;
h) la registrazione dei produttori e degli importatori dei
vegetali e dei prodotti vegetali sottoposti al regime fitosanitario
nonchè la tenuta del registro regionale;
i) la effettuazione di indagini sistematiche e periodiche per
verificare la presenza di organismi nocivi nelle zone protette di cui
all'art. 8, lettera c), e la comunicazione al Servizio fitosanitario
centrale della eventuale scoperta di tali organismi.
2. Per lo svolgimento dei compiti di cui al comma 1; i servizi
fitosanitari regionali si avvalgono di personale qualificato,
comunicandone i nominativi al Ministero dell'agricoltura e delle
foreste - Direzione generale della produzione agricola, ai fini della
iscrizione nel registro di cui all'art. 4, lettera g).
3. Il personale di cui al comma 2 svolge i compiti dei delegati
speciali per le malattie delle piante, di cui agli articoli 3 e 9
della legge 18 giugno 1931, n. 987, esercitandone i relativi poteri.

Art. 6.
Registri dei produttori
1. Sono istituiti i registri nazionali e regionali per la
iscrizione dei soggetti che producono o commercializzano i vegetali e
i prodotti vegetali di cui all'allegato V della direttiva 77/93/CEE.
2. Sono esonerati dall'iscrizione nei registri di cui al comma 1 i
"piccoli produttori", cioè coloro che producono e vendono vegetali e
prodotti vegetali che nella loro totalità siano destinati come
impiego finale, nell'ambito del mercato locale, a persone o
acquirenti non professionalmente impegnati nella produzione dei
vegetali.

Art. 7.
Obblighi dei produttori
1. I soggetti che producono o commercializzano i vegetali e i
prodotti vegetali di cui all'art. 6 sono tenuti a:
a) richiedere l'iscrizione nel registro regionale;
b) informare immediatamente il Servizio fitosanitario nazionale
di qualsiasi manifestazione atipica di organismi nocivi, di sintomi o
di qualsiasi altra anomalia relativa ai vegetali;
c) consentire l'effettuazione dei controlli di cui all'art. 5,
lettera b);
d) conservare i passaporti di cui all'art. 5, lettera b) per
almeno un anno, iscrivendone gli estremi in apposito registro;
e) compilare il passaporto delle piante in ogni sua parte.

Art. 8.
Provvedimenti ministeriali
1. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste con proprio decreto
provvede a:
a) recepire le direttive fitosanitarie comunitarie di natura
esclusivamente tecnica;
b) fissare i punti di frontiera del territorio nazionale
attraverso i quali i vegetali e loro prodotti devono essere
introdotti nella Comunità;
c) riconoscere le zone protette sulla base delle indicazioni
comunitarie, ai sensi dell'art. 1, paragrafo 4, della direttiva;
d) definire le caratteristiche, i cari e le modalità di rilascio
del "passaporto per le piante" di cui all'art. 1, paragrafo 3,
lettera f) della direttiva, sulla base delle indicazioni comunitarie.

Art. 9.
S a n z i o n i
1. Salvo che il fatto costituisca reato, chi viola le disposizioni
di cui all'art. 7 è punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da lire cinque milioni a lire trenta milioni.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque introduca in
territorio italiano vegetali o prodotti vegetali di cui è vietata
l'introduzione ovvero li introduca in assenza dell'apposita
autorizzazione del Ministero dell'agricoltura e delle foreste, ove
questa sia richiesta, è punito con la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da lire dieci milioni a lire sessanta milioni.
3. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque non osservi le
disposizioni emanate in relazione al transito di vegetali o di
prodotti vegetali nelle zone protette individuate ai sensi dell'art.
8, lettera c), è punito con la sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da lire cinque milioni a lire trenta milioni.

Art. 10.
Norme transitorie
1. Ai sensi dell'art. 3 della direttiva le disposizioni del
presente decreto si applicheranno sei mesi dopo la revisione degli
allegati da I a V della direttiva 77/93/CEE del Consiglio del 21
dicembre 1976.
2. Le regioni e province autonome provvedono ad articolare e
razionalizzare i propri servizi fitosanitari entro un anno
dall'applicazione delle norme del presente decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 30 dicembre 1992
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
COSTA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
COLOMBO, Ministro degli affari
esteri
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI