Serie Generale n. 210 del 8-9-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 9 luglio 2008, n. 139
Regolamento recante norme per la ripartizione dell'incentivo economico di cui all'articolo 92, comma 5, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. (GU Serie Generale n.210 del 08-09-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 23/9/2008

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Visto l'articolo 35 della legge 15 dicembre 1990, n. 395;
Visto i1 Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro del personale
dipendente del comparto Ministeri, sottoscritto in data 12 giugno
2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 152 del 3 luglio 2003;
Visti gli articoli 90, 91 e 92 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163;
Visto l'articolo 17, comma 3 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
Visto l'articolo 17, comma 25 della legge 15 maggio 1997, n. 127;
Visto il decreto ministeriale 20 aprile 2000, n. 134;
Visto l'articolo 92, comma 5 del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, che ha elevato al 2% dell importo posto a base di gara
la somma da ripartire tra il responsabile del procedimento, g1i
incaricati della redazione del progetto, del piano della sicurezza,
della direzione dei lavori e del collaudo, nonchè tra i loro
collaboratori;
Visti i verbali degli accordi raggiunti in data 28 febbraio 2008,
in sede di contrattazione decentrata di amministrazione con i quali
sono stati stabiliti le modalità ed i criteri di ripartizione del
predetto incentivo economico;
Udito il parere n. 1246/2008 del Consiglio di Stato, espresso
nell'adunanza della sezione consultiva per gli atti normativi del
26 maggio 2008;
Vista la comunicazione effettuata in data 20 giugno 2008 alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, legge 23 agosto 1988, n. 400;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. La ripartizione della somma di cui all'articolo 92, comma 5 del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 è approvata dal dirigente
dell'ufficio attuatore dell'intervento.
2. Il personale destinatario della somma di cui al comma 1
individuato, in base al predetto articolo 92 tra il responsabile
unico del procedimento, gli incaricati della redazione del progetto,
del piano della sicurezza della direzione dei lavori e del collaudo,
nonchè tra i loro collaboratori.
3. La percentuale, da applicare all'importo posto a base di gara di
un'opera o di un lavoro, per determinare la somma di cui al comma 1 e
da corrispondere al personale di cui al comma 2, è data
dall'addizione di una delle aliquote percentuali di cui al seguente
punto a) e di una di quelle di cui al seguente punto b):
a) aliquota percentuale relativa all'entità dell'opera
determinata come di seguito:
1) 1,00% per progetti il cui importo posto a base di gara non
ecceda Euro 150.000,00;
2) 0,95% per progetti il cui importo posto a base di gara è
compreso tra Euro 150.000,00 e Euro 750.000,00;
3) 0,90% per progetti il cui importo posto a base di gara è
compreso tra Euro 750.000,00 e Euro 5.000.000,00;
4) 0,85% per progetti il cui importo posto a base di gara è
compreso tra Euro 5.000.000,00 e Euro 25.000.000,00;
5) 0,75% per progetti il cui importo posto a base di gara
supera Euro 25.000.000,00;
b) aliquota percentuale relativa alla complessità dell'opera
determinata come di seguito:
1) 1,00% per progetti riguardanti nuove opere,
ristrutturazioni, restauri e risanamento conservativo;
2) 0,90% per progetti di manutenzione straordinaria;
3) 0,75% per progetti di manutenzione ordinaria.
4. Allorquando il progetto e costituito da più sotto-progetti
specialistici o la progettazione avviene per stralci funzionali,
l'aliquota percentuale complessiva è applicata nella misura massima
del 2,0% dell'importo del progetto posto a base di gara di un'opera o
di un lavoro.

Art. 2.
1. La somma, determinata con i criteri di cui al precedente
articolo 1, è ripartita tra il personale di cui al comma 2
dell'articolo 1, in base a quanto segue:
a) responsabile del procedimento: 12%;
b) incaricati della progettazione e loro tecnici collaboratori:
49%;
c) incaricati della redazione del piano di sicurezza e loro
tecnici collaboratori: 4%;
d) direttore dei lavori e suoi tecnici collaboratori: 20%;
e) incaricati del collaudo e loro tecnici collaboratori: 10%;
f) altri componenti dell'ufficio che hanno prestato attività di
supporto al responsabile unico del procedimento nelle fasi della
programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione del lavoro o
dell'opera: 5%.
2. Il dirigente di cui all'articolo 1, comma 1, nell'ipotesi in cui
la redazione di un progetto richiede l'apporto di una pluralità di
competenze tecniche specialistiche, può nominare un coordinatore
della progettazione. Al coordinatore della progettazione e ai suoi
tecnici collaboratori spetta il 10% della somma di cui al precedente
punto b).
3. L'aliquota di cui al punto e) del comma 1 comprende ogni
ulteriore compenso, fatto salvo il rimborso delle spese autorizzate e
documentate.
4. Per lavori comprendenti strutture, al soggetto incaricato del
collaudo statico o al componente della commissione al quale è
affidato anche tale collaudo, viene riconosciuta un'aliquota della
somma di cui al punto e), comma 1, determinata come di seguito:

----&gt; Parte di provvedimento in formato grafico &lt;----

dove PCS = aliquota spettante al collaudatore statico o al componente
della commissione al quale è affidato anche tale collaudo,
IS = importo delle strutture;
IT = importo totale delle opere;
CS = 0,5 per collaudo effettuato in commissione;
CS = 1 nel caso in cui il collaudo è sostituito con il certificato
di regolare esecuzione.
La somma restante, nei casi in cui il collaudo è affidato ad una
commissione, viene ripartita in parti uguali tra tutti i componenti.
5. L'aliquota di cui al punto e) del comma 1, fatta salva l'aliquota
spettante al collaudatore statico, è addizionata a quella di cui al
punto d) del medesimo comma, nei casi in cui il certificato di
collaudo è sostituito con quello di regolare esecuzione.

Art. 3.
1. Nel caso di progetti posti a base di gara per i quali le
procedure di affidamento non hanno avuto seguito per ragioni non
derivanti da errori od omissioni progettuali, l'incentivo di cui al
presente regolamento e ripartito esclusivamente tra gli aventi
diritto di cui alle lettere a), b), c) ed f) dell'articolo 2, comma
1. Per gli aventi diritto di cui ai punti a) e f) l'incentivo viene
corrisposto nella misura del 50%.
2. Nel caso di sospensione dei lavori perdurante per oltre mesi sei
dalla data del relativo verbale, per motivi non riconducibili a
responsabilità del direttore dei lavori, viene erogato l'incentivo
di cui al presente regolamento agli aventi diritto di cui alle
precedenti lettere a), d), e) e f) dell'articolo 2, comma 1,
proporzionalmente all'importo risultante al momento della sospensione
dei lavori.

Art. 4.
1. Qualora i dipendenti dell'Amministrazione abbiano redatto solo
alcune fasi della progettazione, ferme restando le ripartizioni di
cui agli articoli precedenti, l'aliquota di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera b), viene calcolata come di seguito:
I) redazione del progetto preliminare: 15%;
II) redazione del progetto definitivo: 70%;
III) redazione del progetto esecutivo: 15%.
Le somme corrispondenti a fasi della progettazione che non sono
svolte dai dipendenti, in quanto affidate a personale esterno
all'organico dell'Amministrazione, costituiscono economie.

Art. 5.
1. Gli importi derivanti dall'applicazione degli articoli 1, 2, 3 e 4
del presente regolamento e spettanti al personale di cui all'articolo
2, comma 1, punti b), c), d) ed e), e comma 2 sono ripartiti tra gli
stessi secondo la seguente formula:

----&gt; Parte di provvedimento in formato grafico &lt;----

ove:
"Q i" indica la quota parte spettante a ogni singola unità;
"\sum " indica la somma da 1 a n del prodotto dei compensi
professionali e di progettazione;
"n" indica il numero degli aventi diritto al compenso;
"S" indica il compenso per ciascun progetto o fasi di esso da
ripartire ai tecnici di cui ai punti b), c), d) ed e);
"N" il numero di tali tecnici;
"i" un generico tecnico;
"C i" e ""D i"" rispettivamente il coefficiente di compenso
professionale di cui al successivo comma 2 ed il coefficiente di
prestazione di cui al successivo comma 3.
2. Il coefficiente di compenso professionale, che tiene conto delle
competenze assunte nell'ambito del progetto è così fissato:
a) progettista, direttore lavori, collaudatore e coordinatore della
progettazione: 0,60;
b) collaboratore: 0,40.
3. Il coefficiente di prestazione è pari a 1 nel caso di totale
partecipazione da parte dell'incaricato o collaboratore. Tale
coefficiente, nei casi in cui la partecipazione alle attività di cui
all'articolo 2, comma 1, lettere b), c) e d) non è totale, è
fissato dal responsabile del procedimento, caso per caso, in
proporzione al lavoro svolto rispetto a quello assegnato, e,
comunque, con valore inferiore all'unità.
4. L'aliquota percentuale di cui all'articolo 2, comma 1, punto f) è
ripartita in parti uguali tra i nominativi asseriti dal responsabile
del procedimento.
5. Per l'attribuzione del compenso agli incaricati di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera b), che intervengono nella redazione
del progetto in fasi o parti dello stesso, si fa riferimento
all'importo delle opere progettate dagli incaricati, riconoscendo a
questi la percentuale di tale importo.

Art. 6.
1. Nei casi di realizzazione di un'opera o di un lavoro con gli
strumenti della finanza di progetto, della locazione finanziaria e
della permuta, di cui all'articolo 145, comma 34, lettera c) della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, l'incentivo spetta nell'intera misura
al responsabile del procedimento, ai suoi collaboratori e al
coordinatore di progetto. Per tutto il restante personale si applica
quanto disposto ai precedenti articoli 2, 3, 4 e 5.

Art. 7.
1. Le disposizioni di cui agli articoli 1, 3 e 4 del presente
regolamento si applicano alle procedure e ai contratti i cui bandi o
avvisi con cui si indice una gara siano stati pubblicati
successivamente alla data di entrata in vigore del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, nonchè, in caso di contratti
senza pubblicazione di bandi o avvisi, alle procedure e ai contratti
di cui, alla data suddetta, non siano ancora stati inviati gli inviti
a presentare le offerte.
2. Fermo quanto stabilito al precedente comma 1, fino alla data di
entrata in vigore del presente regolamento, continuano ad applicarsi
le disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 del decreto del Ministro
della giustizia 20 aprile 2000, n. 134.

Art. 8.
Alla data di entrata in vigore del presente decreto è abrogato il
decreto del Ministro della giustizia 20 aprile 2000, n. 134,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 120 del 25 maggio 2000.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 9 luglio 2008
Il Ministro: Alfano

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Registrato alla Corte dei conti il 25 agosto 2008
Ministeri istituzionali, registro n. 9, foglio n. 209