Serie Generale n. 114 del 18-5-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER GLI INTERVENTI STRAORDINARI NEL MEZZOGIORNO
MINISTRO PER GLI INTERVENTI STRAORDINARI NEL MEZZOGIORNO
DECRETO 3 aprile 1990, n. 117
Regolamento di riorganizzazione dell'Ufficio per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone della Campania, della Basilicata e della Puglia, colpite dal terremoto 1980-81. (GU Serie Generale n.114 del 18-05-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 2/6/1990

IL MINISTRO PER GLI INTERVENTI
STRAORDINARI NEL MEZZOGIORNO
Visto l'art. 9 del decreto-legge 27 febbraio 1982, n. 57,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 1982, n. 187, e,
in particolare, il comma 4, che autorizza il Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno a costituire con proprio
decreto, per far fronte a tutte le esigenze indicate dallo stesso
art. 9, uno speciale ufficio, determinandone l'organizzazione, la
dotazione di mezzi e di personale e individuandone gli oneri;
Visto il decreto del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno in data 2 settembre 1982, registrato alla Corte dei conti
il 7 settembre 1982, registro n. 8 Presidenza, foglio n. 130,
relativo alla costituzione dell'Ufficio per la ricostruzione e lo
sviluppo delle zone terremotate della Campania e Basilicata;
Visto il decreto del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno 7 marzo 1988, registrato alla Corte dei conti il 22 marzo
1989, registro n. 4 Presidenza, foglio n. 20, con il quale da ultimo
è stata disciplinata la riorganizzazione dell'Ufficio per la
ricostruzione delle zone terremotate della Campania, della Basilicata
e della Puglia;
Visto l'art. 13, comma 2, della legge 10 febbraio 1989, n. 48, che
reca una nuova disciplina concernente l'attuazione degli articoli 21
e 32 della legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive integrazioni e
modificazioni, attribuendo ulteriori competenze al Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno;
Visto il parere n. 1088/89, reso dalla I sezione del Consiglio di
Stato in data 21 giugno 1989;
Visto il decreto n. 751/GAB del 25 settembre 1989, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 228 del 29 settembre 1989, recante disposizioni
dirette ad assicurare continuità all'azione amministrativa nella
fase di transizione dal sistema eccezionale e derogatorio a quello
ordinario;
Visto il decreto del Ministro del tesoro 10 ottobre 1989,
registrato alla Corte dei conti il 17 ottobre 1989, registro n. 28
Tesoro, foglio n. 314, con il quale sono state emanate disposizioni
per la gestione dei fondi di cui alle contabilità speciali
costituite per gli interventi in questione;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Considerato che ai sensi dell'art. 5 del succitato decreto
ministeriale n. 751/GAB del 29 settembre 1989 occorre procedere alla
ristrutturazione dell'ufficio speciale sopra indicato;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 22 marzo 1990;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Comitato di coordinamento
1. È istituito il comitato di coordinamento per la elaborazione
degli indirizzi generali dell'attività da svolgere dai soggetti
interessati alla realizzazione degli interventi di ricostruzione,
riparazione e sviluppo delle zone terremotate.
2. Il Comitato è composto dal Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, o dal Sottosegretario di Stato all'uopo
delegato, con funzioni di presidente; dai presidenti delle giunte
regionali delle regioni Campania e Basilicata o, per delega, dagli
assessori alla ricostruzione delle predette regioni; dai prefetti di
Avellino, Potenza e Salerno; dal capo del Dipartimento del
Mezzogiorno; dal presidente dell'Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno e dal direttore dell'Ufficio speciale di cui
ai successivi articoli, con funzione di segretario. I prefetti, il
capo del Dipartimento del Mezzogiorno e il presidente dell'Agenzia
per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, qualora non possano
partecipare alle sedute del Comitato, possono essere sostituiti da
propri delegati.

Art. 2.
Articolazione dell'Ufficio
1. L'Ufficio speciale per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone
terremotate si articola nei seguenti servizi:
servizio di coordinamento dei piani di riparazione e di
ricostruzione;
servizio di supporto ai comuni nell'attività di ricostruzione e
di riparazione;
servizio per il completamento degli interventi di sviluppo;
servizio affari generali.
2. All'Ufficio è preposto un direttore nominato con decreto del
Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno, scelto
nell'ambito dei soggetti di cui all'art. 29 della legge 23 agosto
1988, n. 400.
3. Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
nomina, altresì, il vice direttore dell'Ufficio le cui funzioni sono
corrispondenti a quelle di dirigente generale o equiparate, ai sensi
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 dicembre
1987, concernente il Dipartimento per il Mezzogiorno.
4. A capo dei servizi sono preposti funzionari le cui competenze
sono corrispondenti a quelle di primo dirigente dello Stato o
equiparate.

Art. 3.
Servizio del coordinamento
dei piani di riparazione e di ricostruzione
1. Il servizio del coordinamento dei piani di riparazione e di
ricostruzione cura il coordinamento dei piani annuali di
ricostruzione e dei piani e programmi poliennali regionali di
sviluppo, di cui all'art. 35 della legge n. 219/1981 e la loro
integrazione con i programmi degli altri enti e amministrazioni
interessati.
2. Il servizio stesso, avvalendosi anche del Servizio opere sul
territorio dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, verifica l'attuabilità tecnica ed amministrativa dei
piani e programmi comunali e regionali. Cura, altresì, la raccolta
delle informazioni presso le amministrazioni statali, regionali e
pubbliche in generale e i contatti diretti a riscontrare lo stato di
attuazione degli interventi di rispettiva competenza, assistiti dai
finanziamenti della legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive
modificazioni, ai fini della più razionale e coordinata attività di
ricostruzione delle zone colpite dal sisma.

Art. 4.
Servizio di supporto ai comuni
1. Il servizio di supporto all'attività di ricostruzione e
riparazione dell'edilizia abitativa assiste le amministrazioni
comunali mediante atti di impulso, consulenza e direttive - anche su
specifici quesiti rivolti dagli stessi enti interessati - per la più
sollecita, omogenea e corretta attività rivolta alla ricostruzione e
riparazione del patrimonio privato abitativo colpito dal sisma.
2. Il predetto servizio attende, inoltre, al necessario
coordinamento, anche mediante direttiva, dell'attività dei comuni in
ordine all'attuazione degli interventi del patrimonio pubblico
colpito dal sisma.
3. Il servizio stesso cura, altresì, la predisposizione di
direttive per l'uniforme applicazione delle norme, con particolare
riguardo agli interventi su beni di interesse storico artistico o
monumentale, vincolati ai sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089,
di proprietà sia pubblica che privata.

Art. 5.
Servizio per il completamento degli interventi
di sviluppo
1. Il servizio per il completamento degli interventi di sviluppo
cura i rapporti con l'Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, con gli enti di gestione e manutenzione delle opere e
con le autorità locali comunque interessate agli interventi stessi.
2. A decorrere dal 1 marzo 1990, nell'ambito del servizio di cui
al comma 1 è costituita la gestione stralcio per il completamento,
fino al loro esaurimento, e comunque non oltre il 28 febbraio 1991,
degli interventi di cui all'art. 4 del decreto ministeriale n.
751/GAB del 25 settembre 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
228 del 29 settembre 1989, che opera secondo i criteri e con le
modalità ivi previsti e si avvale degli organismi e soggetti di cui
all'art. 5 dello stesso decreto. In particolare, al Consorzio
Italtecnasud saranno affidate prestazioni di assistenza tecnica e
logistica, esclusa ogni delega di funzioni pubbliche.
3. Alla prosecuzione degli interventi di cui ai commi 1 e 2 si fa
fronte con le disponibilità presso le due contabilità speciali n.
1421/3 e n. 1249/8, intestate al Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, ai sensi del provvedimento del Ministro
del tesoro in data 10 ottobre 1989.

Art. 6.
Servizio affari generali
1. Il servizio affari generali cura la trattazione degli affari
concernenti l'amministrazione, il personale e i beni in dotazione
all'Ufficio speciale e la predisposizione di elementi utili ai
referti al Parlamento.
2. Il servizio si articola nei seguenti reparti: amministrazione
del personale; bilancio; contabilità speciali e economato;
ispettivo.
3. L'attività di vigilanza e di ispezione prevista dall'art. 13,
comma 2, della legge n. 48/1989 è svolta, di norma, da funzionari
del reparto ispettivo, nonchè da funzionari dell'Ufficio o della
competente struttura dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo
del Mezzogiorno.

Art. 7.
Dotazione organica
La dotazione organica dell'Ufficio per la ricostruzione e lo
sviluppo delle zone terremotate è così stabilita:
a) cinquanta unità poste a disposizione dall'Agenzia per la
promozione dello sviluppo del Mezzogiorno e dagli enti di promozione
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 febbraio 1987,
n. 58;
b) quaranta esperti nominati dal Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno a tempo determinato, sulla base di
convenzioni;
c) dieci unità comandate dalle amministrazioni dello Stato.

Art. 8.
Oneri per il personale
1. Gli oneri relativi al trattamento economico fondamentale del
personale di cui alle lettere a) e c) dell'art. 7 sono a carico delle
rispettive amministrazioni o enti di provenienza. Gli oneri per le
prestazioni di lavoro straordinario e per il trattamento di missione,
determinati nella misura e nei limiti previsti dai rispettivi
ordinamenti, nonchè quelli relativi al personale di cui alla lettera
b) dello stesso art. 7, gravano sui fondi posti a disposizione
dell'Ufficio. Le prestazioni per lavoro straordinario sono
determinate in conformità al disposto dell'art. 12 del decreto del
Presidente della Repubblica 25 giugno 1983, n. 344, e successive
modificazioni.
2. Al personale di cui alle lettere a) e c) dell'art. 7 spetta il
trattamento accessorio corrisposto ai dipendenti del Dipartimento per
il Mezzogiorno.

Art. 9.
Spese di funzionamento
I fondi, di cui al capitolo 3354 dello stato di previsione della
spesa della Presidenza del Consiglio dei Ministri, continuano ad
essere gestiti mediante la contabilità speciale n. 1422 istituita
presso la sezione di tesoreria provinciale dello Stato di Roma,
intestata al Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno.

Art. 10.
Consegnatario-cassiere
Le funzioni di consegnatario-cassiere sono svolte dal
consegnatario-cassiere dell'Ufficio del Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno.

Art. 11.
Il decreto ministeriale 7 marzo 1988, n. 577, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 120 del 25 maggio 1989, è sostituito dal
presente regolamento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 3 aprile 1990
Il Ministro: MISASI
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti il 27 aprile 1990
Registro n. 5 Presidenza, foglio n. 354