3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 18-3-1989
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 7 novembre 1988, n. 42
Norme per il funzionamento degli organi di rappresentanza e tutela dell'artigianato e per la tenuta degli albi provinciali delle imprese artigiane. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 18-03-1989)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Umbria n. 81
del 10 novembre 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. In attuazione dei principi fondamentali della legge 8 agosto
1985, n. 443, la presente legge disciplina l'organizzazione ed il
funzionamento della commissione regionale per l'artigianato e delle
commissioni provinciali per l'artigianato, l'istituzione e la tenuta
dell'albo delle imprese artigiane.

Art. 2.
F u n z i o n i

1. Le commissioni provinciali per l'artigianato, aventi sede nei
capoluoghi di provincia, svolgono, ai sensi dell'art. 9 della legge 8
agosto 1985, n. 443, le seguenti funzioni:
a) curano la tenuta dell'albo delle imprese artigiane,
deliberando, per il rispettivo territorio, sulle iscrizioni,
modificazioni e cancellazioni in relazione alla sussistenza,
modificazione o perdita dei requisiti delle imprese artigiane;
b) effettuano ogni trenta mesi la revisione dell'albo;
c) provvedono al rilascio dei certificati, atti e visure secondo
le risultanze dell'albo delle imprese artigiane.

Art. 3.
C o m p i t i

1. Le commissioni provinciali per l'artigianato hanno inoltre il
compito di:
a) concorrere a promuovere la tutela, valorizzazione e sviluppo
dell'artigianato
b) fornire contributi tecnici alla Regione con riferimento
all'attività programmatoria e legislativa nel settore;
c) concorrere con la commissione regionale allo svolgimento di
indagini e rilevazioni statistiche sulle attività artigiane, anche
utilizzando, a tal fine, l'albo;
d) elaborare, anche ai fini della precedente lett. c), una
relazione annuale sulla situazione dell'artigianato nel territorio di
competenza;
e) svolgere ogni altro compito ad esse attribuito con legge.
2. Le commissioni provinciali per l'artigianato possono
organizzarsi in sezioni permanenti di lavoro con competenze
specifiche ed hanno facoltà di chiamare a farne parte esperti
esterni a titolo consultivo.

Art. 4.
Composizione

1. La commissione provinciale per l'artigianato è costituita con
decreto del presidente della giunta regionale e dura in carica cinque
anni.
2. Essa è composta da n. 21 membri che eleggono il presidente,
scegliendolo tra i componenti titolari di imprese artigiane, ed il
vice presidente.
3. La composizione della commissione è la seguente:
a) n. 14 titolari di aziende artigiane operanti nella provincia
ed iscritti all'albo da almeno tre anni, eletti tra gli iscritti
all'albo;
b) n. 3 rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti più rappresentative nell'ambito provinciale,
ognuno dei quali designato da ciascuna della organizzazioni stesse;
c) il direttore dell'Ufficio provinciale dell'INPS o suo
delegato;
d) il direttore dell'Ufficio provinciale del lavoro o suo
delegato;
e) n. 2 esperti in materie concernenti l'artigianato, designati
dalle organizzazioni artigiane a struttura nazionale ed operanti
nella regione più rappresentative a livello provinciale.
4. Le designazioni, di cui alla lett. b) del terzo comma, debbono
essere comunicate al presidente della giunta regionale entro trenta
giorni dalla richiesta da parte dello stesso. Trascorso inutilmente
tale termine, il presidente della giunta provvede comunque alla
nomina e alla costituzione della commissione.
5. I componenti la commissione provinciale decadono dall'ufficio
in caso di perdita delle qualità possedute o dei requisiti
prescritti ovvero in caso di mancata partecipazione non giustificata
a tre sedute consecutive. La decadenza è dichiarata con decreto del
presidente della giunta regionale su segnalazione della commissione
stessa.
6. Nell'ipotesi che vengano a mancare uno o più componenti
elettivi, il presidente della giunta regionale, con proprio decreto
provvede alla sostituzione degli stessi tra i primi non eletti delle
rispettive liste di cui all'art. 5.

Art. 5.
E l e z i o n i

1. Le elezioni dei componenti di cui alla lettera a) dell'art. 4
avvengono con il sistema proporzionale così come individuato dal
decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1950, n. 570, per
le elezioni nei comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti,
sulla base di liste presentate a livello provinciale.

Art. 6.
Elettorato attivo e passivo

1. Sono eleggibili come componenti delle commissioni provinciali
per l'artigianato i titolari di imprese artigiane iscritte all'albo
ed operanti nella relativa provincia da almeno tre anni.
2. Sono elettori i titolari di imprese artigiane operanti nella
provincia iscritti all'albo provinciale delle imprese artigiane.
Nella ipotesi di imprese esercitate in forma societaria, l'elettorato
attivo spetta al rappresentante legale, scelto tra i soci che
svolgono il lavoro personale nelle imprese.

Art. 7.
Bando elettorale

1. Il presidente della giunta regionale fissa con proprio decreto
pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione la data per la
elezione dei rappresentanti artigiani dandone comunicazione ai
sindaci dei comuni della Regione i quali, con manifesto, da
pubblicarsi almeno trenta giorni prima di tale data, ne danno avviso
agli elettori.
2. Il decreto presidenziale di cui al primo comma va emanato entro
i novanta giorni precedenti la data di scadenza del mandato delle
commissioni provinciali e, in fase di prima applicazione, entro
centoventi giorni dall'entrata in vigore della presente legge e
comunque entro i novanta giorni precedenti la data delle elezioni.

Art. 8.
Attività preparatoria dei presidenti
delle commissioni provinciali dell'artigianato

1. I presidenti delle commissioni provinciali per l'artigianato
provvedono:
a) entro il ventesimo giorno antecedente a quello fissato per le
elezioni, a trasmettere ai sindaci della provincia l'elenco degli
aventi diritto al voto. L'elenco contiene i dati anagrafici dei
titolari di imprese artigiane operanti nel comune, le quali, alla
data di pubblicazione del decreto di cui all'art. 7 risultano
iscritte nell'albo provinciale delle imprese artigiane. L'elenco
degli elettori è ripartito in volumi, ciascuno dei quali, in ordine
alfabetico, comprende, di regola un massimo di 800 elettori e non
meno di 100 elettori. Viene formato almeno un volume in ciascun
comune qualunque sia il numero degli elettori. L'elenco ripartito in
volumi numerati è redatto su modello approvato dalla giunta
regionale;
b) entro il diciottesimo giorno antecedente quello delle
elezioni, a trasmettere ai sindaci della provincia, per l'affissione,
un congruo numero di copie del manifesto, con le liste dei candidati,
secondo il modello approvato dalla giunta regionale;
c) entro il quinto giorno antecedente quello delle elezioni, a
trasmettere agli aventi diritto al voto, mediante plico raccomandato,
il certificato elettorale, redatto secondo il modello approvato dalla
giunta regionale, con le indicazioni del luogo, della data e
dell'orario della votazione, del numero e dell'ubicazione
dell'ufficio elettorale cui l'elettore appartiene. L'elettore che non
abbia ricevuto il certificato elettorale, o l'abbia deteriorato o
smarrito, ha diritto di ritirarne un duplicato presso la commissione
provinciale per l'artigianato competente per territorio, fino alla
data di chiusura delle votazioni;
d) entro il quarto giorno antecedente quello delle elezioni, a
trasmettere ai sindaci della provincia, per la consegna ai presidenti
degli uffici elettorali, i plichi contenenti il libro verbale delle
operazioni di voto e di scrutinio, le schede elettorali e i bolli
degli uffici elettorali secondo modelli approvati dalla giunta
regionale.

Art. 9.
Attività preparatoria dei sindaci

1. I sindaci dei comuni della provincia provvedono:
a) fra il quindicesimo ed il decimo giorno antecedente a quello
delle elezioni a istituire nei rispettivi comuni, un numero di uffici
elettorali pari al numero dei volumi contenenti l'elenco degli
elettori, di cui alla lett. a) dell'art. 8. Ogni ufficio elettorale
è composto da un presidente e tre scrutatori, di cui uno a scelta
del presidente, svolge funzioni di segretario. La nomina del
presidente e degli scrutatori è effettuata dal sindaco
contestualmente all'atto con cui è costituito l'ufficio elettorale.
Con il medesimo atto ad ogni ufficio elettorale è attribuito un
numero e una sede e sono assegnati gli elettori compresi in uno dei
volumi di cui alla lett. a) dell'art. 8;
b) entro l'ottavo giorno antecedente alle elezioni, a comunicare
alla commissione provinciale dell'artigianato la costituzione degli
uffici elettorali, la numerazione loro assegnata, la loro ubicazione,
il numero del volume contenente l'elenco degli elettori;
c) a consegnare, nel giorno precedente le elezioni, prima
dell'insediamento dell'ufficio elettorale, ad ogni presidente:
i locali in cui si svolgono le operazioni elettorali;
il plico contenente il verbale delle operazioni di voto e di
scrutinio, le schede elettorali, il bollo dell'ufficio elettorale;
il volume contenente la lista degli elettori assegnati
all'ufficio elettorale;
l'atto di costituzione dell'ufficio elettorale;
la cancelleria, le urne, gli arredi, le cabine ed ogni altra
cosa occorrente per la votazione;
tre copie del manifesto recante le liste dei candidati che deve
essere affisso nella sala delle votazioni.

Art. 10.
Liste dei candidati

1. Le candidature sono raggruppate in liste comprendenti un numero
di candidati non inferiore a cinque e non superiore a quattordici.
2. Le liste dei candidati sono presentate in ciascuna provincia
presso l'ufficio della commissione provinciale dell'artigianato, da
non meno di 300 elettori titolari di imprese iscritte nell'albo
provinciale delle imprese artigiane. La loro firma è autenticata da
un notaio o nelle altre forme consentite dalla legge.
3. Ciascun elettore non può sottoscrivere più di una
dichiarazione di presentazione di lista.
4. Di tutti i candidati deve essere indicato il cognome, nome,
luogo e data di nascita.
5. Con la lista si deve anche presentare la dichiarazione di
accettazione di ogni candidato, autenticata dal notaio.
6. È obbligatoria la presentazione di un contrassegno di lista,
anche figurato.
7. I candidati debbono essere titolari di imprese artigiane
iscritte da almeno tre anni all'albo delle imprese artigiane della
provincia cui le elezioni si riferiscono.
8. Con la lista è anche presentato l'elenco dei delegati
autorizzati a designare un rappresentante di lista presso ogni
ufficio elettorale.
9. La presentazione delle candidature è effettuata dalle ore otto
del ventottesimo giorno fino alle ore dodici del ventiquattresimo
giorno antecedente quello fissato per le elezioni.
10. Il presidente della commissione provinciale dell'artigianato o
un suo rappresentante appositamente delegato, rilascia ricevuta degli
atti presentanti, indicando il giorno e l'ora della presentazione.

Art. 11.
Ammissione delle liste

1. La commissione provinciale dell'artigianato entro il
ventiduesimo giorno antecedente quello delle elezioni:
a) verifica che le liste siano sottoscritte dal numero prescritto
di elettori, eliminando quelle che non lo sono;
b) ricusa i contrassegni di lista che siano identici o che si
possano facilmente confondere con quelli di altre liste presentate in
precedenza, ovvero con quelli notoriamente usati da partiti o
raggruppamenti politici, assegnando un termine di non oltre 48 ore
per la presentazione di un altro contrassegno;
c) cancella i nomi dei candidati che non siano in possesso dei
requisiti di cui al settimo comma dell'art. 10, o per i quali manchi
la dichiarazione di accettazione di cui al quinto comma dell'art. 10;
d) cancella i nomi dei candidati già compresi in altre liste
presentate in precedenza;
e) ricusa le liste che contengono un numero di candidati
inferiori al minimo prescritto e riduce quelle che contengono un
numero di candidati superiori al massimo consentito, cancellando gli
ultimi nomi.
2. Il delegato di ciascuna lista può prendere cognizione, entro
le ore venti dello stesso giorno, delle contestazioni fatte dalla
commissione e delle modificazioni da questa apportate alla lista.
3. La commissione si riunisce nuovamente l'indomani alle ore 9,
per udire eventualmente i delegati delle liste contestate o
modificate ed ammettere nuovi documenti e deliberare seduta stante
sulle modificazioni eseguite.

Art. 12.
Manifesto e schede elettorali

1. Entro il ventesimo giorno antecedente quello delle elezioni il
presidente della commissione provinciale dell'artigianato provvede
alla stampa del manifesto con le liste dei candidati e a
trasmetterlo, entro il diciottesimo giorno antecedente le elezioni,
ai sindaci della provincia per l'affissione all'albo pretorio e in
altri luoghi pubblici, da effettuarsi entro il quindicesimo giorno
precedente l'elezione.
2. Il presidente della commissione provinciale dell'artigianato
provvede altresì alla stampa delle schede nelle quali le liste
saranno riportate secondo l'ordine di presentazione.

Art. 13.
Rappresentanti di lista

1. Il presidente della commissione provinciale dell'artigianato
entro il terzo giorno antecedente quello delle elezioni trasmette al
sindaco, per la consegna al presidente di ogni ufficio elettorale,
l'elenco dei delegati autorizzati a designare i rappresentanti di
lista presso gli uffici elettorali.

Art. 14.
Insediamento dell'ufficio elettorale

1. Alle ore 16 del giorno precedente le elezioni, il presidente
costituisce l'ufficio elettorale, chiamando a farne parte gli
scrutatori ed invitando i rappresentanti di lista ad assistere.
2. Qualora tutti o alcuni degli scrutatori non siano presenti o
non ne sia stata effettuata le designazione, il presidente provvede
alla sostituzione.
3. Il presidente e gli scrutatori provvedono quindi a bollare ed
autenticare le schede in numero corrispondente agli elettori iscritti
nell'ufficio.
4. Terminate le operazioni e redatto il relativo verbale, il
presidente provvede alla chiusura della sala e ad apporre appostiti
sigilli in maniera che nessuno possa entrarvi; rimanda, quindi le
ulteriori operazioni alle ore sette del giorno successivo.

Art. 15.
Votazione

1. Alle ore sette del giorno successivo, il presidente, constatata
l'integrità dei sigilli e ricostituito l'ufficio elettorale, ammette
gli elettori al voto.
2. Per essere ammesso a votare ogni elettore deve essere
identificato per mezzo della carta di identità o di altro documento
ad essa equiparato per legge.
3. Uno scrutatore annota nell'opposito volume contenente l'elenco
degli elettori il fatto dell'avvenuta votazione.
4. Le operazioni di voto si chiudono definitivamente alle ore 22.

Art. 16.
Preferenze

1. L'elettore può manifestare non più di quattro preferenze ed
esclusivamente per i candidati della lista da lui votata.

Art. 17.
Scrutinio

1. Terminate le operazioni di voto il presidente dà inizio alle
operazioni di scrutinio.
2. Terminato lo scrutinio, il presidente ne certifica il risultato
finale nel verbale, riportando i voti conseguiti da ciascuna lista e
le preferenze attribuite ai candidati, il numero delle schede bianche
e delle schede nulle.
3. Nel verbale deve farsi menzione di tutti i reclami, dei voti
contestati, che siano o non attribuiti e delle decisioni adottate dal
presidente.
4. Il verbale, redatto in duplice esemplare, deve essere firmato
in ciascun foglio e sottoscritto, seduta stante, da tutti i
componenti l'ufficio.
5. Un esemplare del verbale viene depositato nella segreteria del
comune ed ogni elettore ha diritto di prenderne conoscenza.
6. Un esemplare, immediatamente chiuso con tutte le schede in un
plico sigillato e firmato dal presidente, è trasmesso immediatamente
al presidente del primo ufficio elettorale del comune capoluogo della
provincia.

Art. 18.
Proclamazione degli eletti

1. Il presidente del primo ufficio elettorale del comune capoluogo
della provincia, entro il giorno successivo, riassume i voti degli
uffici elettorali e determina la cifra elettorale di ciascuna lista e
la cifra individuale di ciascun candidato.
2. La cifra elettorale di una lista è costituita dalla somma dei
voti validi riportati dalla lista stessa in tutti gli uffici
elettorali della provincia.
3. La cifra individuale di ciascun candidato è costituita dalla
cifra di lista aumentata dei voti di preferenza.
4. Dopo l'assegnazione del numero dei componenti a ciascuna lista
si divide ciascuna cifra elettorale successivamente per 1, 2, 3,
4,... sino a concorrenza del numero dei componenti da eleggere, e
quindi si scelgono, fra i quozienti così ottenuti, i più alti, in
numero eguale a quello dei componenti da eleggere, disponendoli in
una graduatoria decrescente. Ciascuna lista avrà tanti
rappresentanti quanti sono i quozienti ad essa appartenenti, compresi
nella graduatoria. A parità di quoziente, nelle cifre intere e
decimali, il posto è attribuito alla lista che ha ottenuto la
maggiore cifra elettorale, e, a parità di quest'ultima, per
sorteggio. Se ad una lista spettano più posti di quanti sono i suoi
candidati, i posti eccedenti sono distribuiti fra le altre liste,
secondo l'ordine dei quozienti.
5. Il presidente del primo ufficio elettorale del capoluogo di
provincia, proclama quindi eletti, in corrispondenza ai posti di
rappresentante attribuiti a ciascuna lista, i candidati della lista
stessa, secondo la graduatoria decrescente delle loro cifre
individuali. In caso di parità di tale cifra è graduato prima il
più anziano di età.
6. Il presidente del primo ufficio elettorale del comune capoluogo
di provincia, certifica le operazioni di proclamazione su apposito
verbale, redatto su modello approvato dalla giunta regionale e lo
trasmette immediatamente al presidente della commissione provinciale
dell'artigianato.

Art. 19.
Rinvio alla legislazione statale

1. Per quanto non previsto dalla presente legge, si applica, un
quanto compatibile, il decreto del Presidente della Repubblica 16
maggio 1960, n. 570, concernente il testo unico delle leggi per la
composizione e la elezione degli organi delle amministrazioni
comunali, limitatamente alle disposizioni valide per le elezioni nei
comuni con popolazione superiore a cinquemila abitanti.

Art. 20.
Compensi e spese

1. Ai presidenti e agli scrutatori degli uffici elettorali
spettano i compensi stabiliti dalla legge per i componenti di seggi
elettorali delle elezioni amministrative secondo quanto previsto
dalle leggi 13 marzo 1980, n. 70 e 4 aprile 1985, n. 117.
2. Le spese per l'elezione sono a carico del bilancio regionale.

Art. 21.
Contenzioso elettorale

1. In merito alle controversie comunque concernenti le operazioni
elettorali, compresa la presentazione e l'accettazione delle liste,
gli interessati possono proporre opposizione scritta alla commissione
regionale per l'artigianato entro il quinto giorno successivo
all'evento che ha determinato la controversia.
2. Contro la decisione della commissione regionale i medesimi
interessati possono ricorrere al presidente della giunta regionale
nei dieci giorni successivi alla comunicazione della decisione
stessa.

Art. 22.
F u n z i o n i

1. La commissione regionale per l'artigianato, che ha sede presso
la Regione, svolge le seguenti funzioni:
a) decide sui ricorsi proposti contro le decisioni delle
commissioni provinciali secondo quanto previsto dal quinto comma
dell'art. 7, penultimo comma della legge 8 agosto 1985, n. 443;
b) collabora quale organo tecnico-consultivo, con la Regione in
merito ai problemi dell'artigianato ed esprime pareri sugli atti di
programmazione e legislazione regionale in materia;
c) promuove, nell'ambito della programmazione regionale, indagini
e rilevazioni statistiche, nonchè formisce documentazioni ed
informazioni sulle attività interessanti l'artigianato, in
collaborazione con le commissioni provinciali per l'artigianato;
d) propone, in collaborazione con le commissioni provinciali,
iniziative volte allo sviluppo, valorizzazione e tutela
dell'artigianato;
e) provvede alla elaborazione e alla pubblicazione della
relazione generale annuale sulla situazione dell'artigianato nella
regione, sulla base degli elementi forniti dalle singole commissioni
provinciali;
f) coordina il procedimento di revisione degli albi, di
competenza delle commissioni provinciali;
g) svolge ogni altro compito che sia ad essa attribuito dalle
leggi.
2. La commissione regionale per l'artigianato può organizzarsi in
sezioni permanenti di lavoro con competenze specifiche ed ha facoltà
di chiamare a farne parte esperti a titolo consultivo.

Art. 23.
Composizione

1. La commissione regionale per l'artigianato è costituita con
decreto del presidente della giunta regionale e dura in carica cinque
anni.
2. La commissione regionale per l'artigianato, ai sensi dell'art.
11 della legge 8 agosto 1985, n. 443, è composta da:
a) presidenti delle commissioni provinciali per l'artigianato;
b) tre rappresentanti della Regione, designati dal consiglio
regionale con voto limitato a due;
c) cinque esperti in materia di artigianato, designati dalle
organizzazioni artigiane a struttura nazionale ed operanti nella
regione, più rappresentative a livello regionale.
3. Le designazioni, di cui alla lett. c) del secondo comma,
debbono essere comunicate al presidente della giunta regionale, entro
trenta giorni dalla richiesta da parte dello stesso. Trascorso
inutilmente tale termine, il presidente della giunta provvede
comunque alla nomina e alla costituzione della commissione.
4. I componenti la commissione regionale per l'artigianato
eleggono nel proprio seno il presidente ed il vice presidente.
5. I componenti la commissione regionale decadono dall'ufficio in
caso di mancata partecipazione non giustificata a tre sedute
consecutive. La decadenza è dichiarata con decreto del presidente
della giunta regionale su segnalazione della commissione stessa.

Art. 24.
Relazioni e programmi

1. La commissione regionale per l'artigianato, entro il mese di
luglio di ogni anno, trasmette alla giunta regionale per
l'approvazione una relazione illustrativa dell'attività svolta e un
programma di attività per l'anno successivo.
2. Tali elaborati, oltre alle iniziative a carattere regionale,
comprendono anche quelle a carattere provinciale attuate o proposte
dalle commissioni provinciali per l'artigianato.

Art. 25.
S e d u t e

1. Per la validità delle sedute delle commissioni è necessaria
la presenza di almeno metà dei propri componenti.
2. Le deliberazioni devono essere adottate a maggioranza dei voti
dei presenti, computando tra questi ultimi gli astenuti. In caso di
parità di voti prevale quello del presidente.

Art. 26.
Organizzazione

1. Le spese inerenti al funzionamento e all'attuazione delle
funzioni e dei compiti delle commissioni sono a carico del bilancio
regionale.
2. I servizi di segreteria delle commissioni sono svolti da
personale a carico della Regione, la quale a tale fine può
utilizzare personale proprio, comandato da enti locali territoriali e
loro forme associative, o messo a disposizione dalla Camera di
commercio ai sensi dell'art. 36.
3. La dotazione organica dei servizi di segreteria delle
commissioni, è definita, sentite le stesse, secondo le procedure
individuate dall'art. 58 della legge regionale 17 agosto 1984, n. 41
e successive modificazioni e integrazioni, nell'ambito della
dotazione organica complessiva del ruolo regionale.
4. L'attività di segreteria è alle dipendenze funzionali dei
presidenti delle commissioni per l'artigianato.

Art. 27.
Vigilanza

1. La commissione regionale e le commissioni provinciali per
l'artigianato sono sottoposte alla vigilanza della giunta regionale.
2. Nell'ipotesi di impossibilità di funzionamento o di accertate
gravi e reiterate irregolarità, il presidente della giunta
regionale, previa delibera di giunta, può a seguito di diffida,
dichiarare decadute le commissioni per l'artigianato.
3. Con lo stesso decreto è attivata la procedura di rinnovo delle
commissioni nonchè nominato un commissario provvisorio che resta in
carica fino all'insediamento delle nuove commissioni.

Art. 28.
Compiti delle segreterie

1. Le segreterie delle commissioni provinciali per l'artigianato
hanno i seguenti compiti:
a) curano gli adempimenti istruttori ed esecutivi relativi alle
iscrizioni, alle modificazioni ed alle cancellazioni delle imprese
dagli albi provinciali;
b) curano la verbalizzazione, la pubblicità e la conservazione
degli atti delle commissioni stesse;
c) curano il rilascio delle certificazioni di iscrizione all'albo
ed ogni altro certificazione prevista dalle leggi vigenti, nonchè la
riscossione dei relativi diritti di certificazione e di segreteria
secondo le modalità stabilite dalla giunta regionale;
d) predispongono gli atti e curano gli adempimenti connessi alle
procedure di revisione periodica dell'albo;
e) curano ogni altro adempimento connesso con le funzioni ed i
compiti delle commissioni e compiono ogni altro atto connesso agli
adempimenti di legge.
2. La segreteria della commissione regionale per l'artigianato ha
i seguenti compiti:
a) predispone gli atti e cura le istruttorie relative ai ricorsi
proposti contro le decisioni delle commissioni provinciali per
l'artigianato;
b) cura la verbalizzazione, la pubblicità e la conservazione
degli atti della commissione;
c) provvede alla predisposizione, all'attuazione delle
iniziative della commissione di carattere promozionale, statistico,
di tutela dell'artigianato, nonchè relative al coordinamento delle
commissioni provinciali;
d) predispone il testo delle relazioni illustrative e dei
programmi di cui all'art. 24;
e) cura ogni altro adempimento connesso con le funzioni ed i
compiti della commissione.

Art. 29.
Compensi ai componenti delle commissioni

1. Ai presidenti ed ai componenti delle commissioni spetta un
gettone di presenza per ogni giornata di seduta dell'importo di L.
30.000. Per i dipendenti regionali eventualmente designati dalla
Regione in propria rappresentanza, trova applicazione la disciplina
per essi vigente in materia di emolumenti.
2. Agli esperti esterni delle sezioni permanenti di cui al secondo
comma dell'art. 3 ed al secondo comma dell'art. 22 spetta un gettone
di presenza pari al 70 per cento di quello previsto al primo comma.
3. Ai componenti delle commissioni residenti in comuni diversi da
quello ove hanno luogo le sedute è corrisposto il rimborso delle
spese di viaggio nella misura prevista per i dipendenti regionali di
VIII livello di cui all'art. 12 della legge regionale 16 dicembre
1983, n. 46. Ai componenti delle commissioni incaricati di effettuare
per conto delle stesse accertamenti o sopralluoghi in comuni diversi
da quello di residenza è corrisposto il rimborso delle spese di
viaggio nonchè l'indennità di missione nella misura ed alle
condizioni previste per i dipendenti regionali di VIII livello di cui
all'art. 12 della sopra citata legge regionale 16 dicembre 1983, n.
46.

Art. 30.
Istituzione dell'albo e iscrizioni

1. È istituito l'albo provinciale delle imprese artigiane, la cui
tenuta spetta alla commissione provinciale per l'artigianato con le
modalità previste dagli artt. 5 e 7 della legge 8 agosto 1985, n.
443.
2. Tutte le imprese aventi i requisiti di cui agli artt. 2, 3 e 4
della legge 8 agosto 1985, n. 443 sono tenute a far domanda di
iscrizione all'albo entro trenta giorni dall'inizio dell'attività,
secondo le formalità previste dagli artt. 47 e seguenti del regio
decreto 20 settembre 1934, n. 2011 e successive modificazioni ed
integrazioni.
3. La qualifica di impresa artigiana può essere altresì
accertata d'ufficio dalle commissioni provinciali.
4. Ai fini delle iscrizioni stesse le commissioni provinciali
possono richiedere periodicamente informazioni alle Camere di
commercio relative alle nuove iscrizioni al registro-ditte o
quant'altro ritenuto utile ai fini del dispiego dei poteri
d'accertamento d'ufficio.

Art. 31.
Procedimento per l'iscrizione

1. Le domande di iscrizione all'albo delle imprese artigiane,
redatte in duplice copia e rivolte alla commissione provinciale per
l'artigianato sono presentate al comune dove ha sede l'impresa.
2. La presentazione avviene mediante consegna diretta o a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento. Nel primo caso, il comune
rilascia contestuale ricevuta; nel secondo caso, costituisce data di
presentazione quella di spedizione.
3. Il comune, trattenuta copia della domanda agli effetti
dell'istruttoria di cui al quinto comma, provvede a trasmettere
tempestivamente e non oltre tre giorni, una copia della domanda alla
commissione provinciale per l'artigianato.
4. La commissione provinciale trasmette immediatamente copia
autenticata della domanda alla Camera di commercio ai fini
dell'annotazione nel registro-ditte.
5. L'istruttoria delle domande svolta dal comune è diretta a
certificare:
a) i dati anagrafici e fiscali del titolare;
b) la sede e la natura dell'attività esercitata;
c) la data di effettivo inizio dell'attività.
6. Il comune trasmette le certificazioni risultanti
dall'istruttoria alla commissione provinciale entro trenta giorni
dalla presentazione della domanda, trascorsi inutilmente i quali, la
commissione stessa provvede direttamente agli adempimenti istruttori.
7. La domanda di iscrizione deve contenere tra l'altro, una
dichiarazione dell'istante da cui risulti:
a) il numero dei dipendenti, compresi gli apprendisti ed i
familiari occupati nell'impresa nonchè gli eventuali portatori di
handicaps e i lavoratori a domicilio;
b) il carattere e l'entità della partecipazione
tecnico-professionale nel processo produttivo con il lavoro anche
manuale dell'imprenditore e, nell'ipotesi di persona giuridica, della
maggioranza dei soci.
8. I requisiti di cui al settimo comma, unitamente a quelli
richiesti dagli artt. 2, 3 e 4 della legge 8 agosto 1985, n. 443,
sono valutati dalla commissione la quale può procedere ad
accertamenti anche rivolgendosi a tal fine ai comuni.
9. La commissione provinciale delibera l'iscrizione all'albo delle
imprese artigiane che siano in possesso dei requisiti di legge.
10. I provvedimenti di iscrizione o di diniego vanno notificati
agli interessati a mezzo di lettera raccomandata con avviso di
ricevimento, da inviare entro sessanta giorni dalla presentazione
della domanda. Trascorso tale termine la domanda si intende accolta,
fatti salvi i poteri di verifica d'ufficio di competenza della
commissione. I provvedimenti di cui sopra vanno altresì trasmessi
con immediatezza alle competenti Camere di commercio, agli enti
previdenziali interessati nonchè all'Ispettorato del lavoro
competente.

Art. 32.
Iscrizione dei concorzi e società consortili artigiane

1. I consorzi e le società consortili, anche in forma
cooperativa, tra imprese artigiane, di cui al primo comma dell'art.
6, della legge 8 agosto 1985, n. 443, sono ammessi a godere delle
agevolazioni previste per le imprese artigiane e ad adottare, quale
ditta o insegna o marchio, una denominazione in cui ricorrono
riferimenti all'artigianato, a condizione che siano iscritti nella
separata sezione dell'albo.
2. Possono altresì essere ammessi ai benefici di cui al primo
comma, i consorzi e le società consortili, anche in forma
cooperativa, di cui al terzo comma dell'art. 6 della legge 8 agosto
1985, n. 443, se iscritti nella separata sezione dell'albo.
3. L'iscrizione dei soggetti di cui al primo e secondo comma è
disposta dalla commissione provinciale su domanda del consorzio o
società consortile interessati, previo accertamento del possesso
dello status di impresa artigiana da parte dei soggetti associati
nelle proporzioni previste al terzo comma dell'art. 6 della legge 8
agosto 1985, n. 443.
4. I consorzi e le società consortili di cui ai precedenti commi
sono iscritti nella separata sezione dell'albo, con l'indicazione,
per ciascun consorzio o società consortile, delle imprese che li
costituiscono e, nell'ipotesi di consorzi o di società consortili
miste, degli altri soggetti associati.

Art. 33.
Modifiche e cessazioni

1. Ogni modificazione incidente sui requisiti di impresa
artigiana, così come la cessazione o la sospensione dell'attività,
debbono essere denunciate alla commissione provinciale per
l'artigianato entro il termine di trenta giorni dal loro verificarsi.
2. Gli ispettori del lavoro, gli enti erogatori di agevolazioni a
favore delle imprese artigiane e qualsiasi pubblica amministrazione
interessata danno immediatamente comunicazione alla commissione
provinciale per l'artigianato di ogni notizia relativa a
modificazioni, cessazioni o sospensioni di cui al primo comma.
3. Sulle denunce e sulle comunicazioni di cui ai precedenti commi
la commissione dispone accertamenti d'ufficio anche rivolgendosi a
tal fine ai comuni. È altresì in facoltà delle commissioni
procedere ad accertamenti d'ufficio di propria esclusiva iniziativa.
4. La commissione provinciale delibera la cancellazione dall'albo
di quelle imprese che abbiano perduto il possesso di uno o più dei
prescritti requisiti di legge.
5. Qualora una o più delle imprese artigiane associate in
consorzio o società consortili iscritte nella separata sezione
dell'albo perda la qualifica artigiana, il consorzio, ovvero la
società consortile stessa, sono tenuti a darne comunicazione alla
commissione provinciale competente, nonchè ad escludere le stesse a
pena di cancellazione dall'albo.
6. I provvedimenti di cancellazione fanno stato ad ogni effetto e
vanno assunti entro sessanta giorni dalle denunce o dalle
comunicazioni di cui ai commi precedenti e debbono essere notificati
agli interessati, nelle forme di cui al decimo comma dell'art. 31,
nonchè comunicati agli enti previdenziali, all'Ispettorato del
lavoro competente, oltre che ad ogni amministrazione che abbia
effettuato le segnalazioni di cui al terzo comma.
7. La commissione provinciale trasmette immediatamente copia
autenticata delle denunce di modificazione o cessazione e in seguito
delle conseguenti decisioni assunte alla Camera di commercio ai fini
dell'annotazione nel registro delle ditte.

Art. 34.
Efficacia dei provvedimenti

1. Gli effetti costitutivi dell'iscrizione all'albo decorrono
dalla data di adozione del relativo provvedimento e, nel caso di
mancata notifica o decisione entro il termine previsto, dal
sessantunesimo giorno dalla data di presentazione della domanda.
2. La cancellazione dall'albo delle imprese artigiane ha effetto
dalla data di cessazione dell'attività o dalla data di perdita dei
requisiti necessari per l'iscrizione all'albo, ovvero dalla data di
adozione del relativo provvedimento, negli altri casi.

Art. 35.
Revisione dell'albo

1. Le commissioni provinciali per l'artigianato sono tenute, ogni
trenta mesi, a procedere alla revisione dell'albo al fine della
verifica della sussistenza dello status di impresa artigiana in capo
alle singole imprese iscritte; la commissione fa uso a tal fine dei
propri poteri d'accertamento d'ufficio anche avvalendosi dell'operato
dei comuni, i quali possono anche utilizzare apposito personale messo
a loro disposizione, limitatamente al periodo necessario alle
operazioni di verifica, dalla Regione.
2. Le imprese artigiane sono tenute a comunicare annualmente alla
commissione provinciale competente, anche a fini statistici, le
modificazioni relative al numero degli addetti distinti per
categoria, con riferimento all'anno solare precedente entro il giorno
31 del mese di gennaio dell'anno successivo, secondo le modalità che
saranno stabilite dalla Giunta regionale con apposito atto.

Art. 36.
Convenzioni con le Camere di commercio.

1. La giunta regionale è autorizzata a stipulare apposite
convenzioni con le Camere di commercio al fine di regolamentare i
rapporti con le stesse con particolare riferimento tra l'altro, alla
sede delle commissioni per l'artigianato, al reciproco scambio di
informazioni, al collegamento tra l'albo delle imprese artigiane ed
il registro delle ditte anche con riferimento a quanto previsto al
secondo comma dell'art. 35, nonchè all'utilizzo di strutture,
servizi e di personale camerale da parte delle commissioni stesse,
nell'ambito delle proprie segreterie.

Art. 37.
Estensione delle agevolazioni

1. Le agevolazioni previste dalle leggi regionali vigenti a favore
delle imprese artigiane sono estese ai soggetti di cui al quarto
comma dell'art. 6 della legge 8 agosto 1985, n. 443.

Art. 38.
Diritti di segreteria e di certificazione

1. Gli importi dei diritti di segreteria e certificazione dovuti
dalle imprese iscritte all'albo delle imprese artigiane per il
rilascio di atti, certificati, visure, iscrizioni, cancellazioni e
modifiche ed ogni altra certificazione ai sensi delle leggi vigenti
derivanti dalle risultanze dell'albo delle imprese artigiane, sono
equiparati a tutti gli effetti a quelli stabiliti per le Camere di
commercio ai sensi della legge 27 febbraio 1978, n. 49 e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Con legge regionale possono essere istituiti o modificati, in
relazione alle caratteristiche dell'albo delle imprese artigiane i
diritti di segreteria previsti dalla surrichiamata legge.

Art. 39.
Sanzioni amministrative

1. I trasgressori delle disposizioni di cui alla presente legge
sono puniti a norma dell'ottavo comma dell'art. 5, della legge 8
agosto 1985, n. 443, con l'applicazione di sanzioni amministrative
pecuniarie irrogate dall'autorità regionale competente in materia,
nel rispetto delle procedure di cui alla legislazione nazionale e
regionale vigente.
2. Fermi restando i poteri di accertamento già previsti dalla
legge, analogo potere compete al presidente della commissione
provinciale per l'artigianato e allo stesso fa capo la redazione e la
notificazione dei relativi verbali, avvalendosi della segreteria
della commissione.
3. I verbali notificati al contravventore ed il relativo rapporto
vengono trasmessi a cura dei verbalizzanti, all'autorità regionale
che, anche sulla base degli scritti difensivi pervenuti, valuta la
sussistenza degli addebiti provvedendo, anche in via preventiva, a
mantenere gli opportuni contatti con il presidente della commissione
provinciale.
4. I proventi contravvenzionali sono incamerati dalla Regione,
restando esclusa ogni partecipazione ai proventi stessi da parte dei
soggetti accertatori.
5. Le sanzioni amministrative sono inflitte con riferimento alle
fattispecie e nei limiti minimi a massimi di seguito indicati
a) omessa richiesta, in violazione del primo e secondo comma
dell'art. 5, della legge 8 agosto 1985, n. 443, di iscrizione da
parte delle singole imprese aventi i requisiti artigiani:
da L. 300.000 a L. 3.000.000 riducibili da L. 150.000 a L.
1.500.000 nei casi di ritardata richiesta di iscrizione entro novanta
giorni;
b) omesse denunce di sospensione o cessazione dell'attività,
nonchè di modificazione dei requisiti artigiani:
da L. 200.000 a L. 2.000.000;
c) denunce inesatte o non veritiere relativamente a quanto
disposto dal primo comma dell'art. 33, della presente legge:
da L. 100.000 a L. 1.000.000;
d) dichiarazioni false, o non veritiere relativamente a quanto
disposto dalle lett. a) e b) del settimo comma dell'art. 31 della
presente legge, qualora di per sè non costituiscano violazione di
legge penale:
da L. 400.000 a L. 4.000.000;
e) esercizio di attività artigiana da parte di soggetti non in
possesso dei requisiti artigiani:
da L. 500.000 a L. 5.000.000;
f) uso illegittimo, da parte di imprese non iscritte all'albo
ovvero di qualsiasi altro soggetto, del riferimento all'artigianato
nella ditta, nell'insegna o nel marchio:
da L. 500.000 a L. 5.000.000;
g) omessa comunicazione alla commissione provinciale, da parte di
consorzi o società consortili iscritti all'albo, della perdita dei
requisiti artigiani di una o più delle imprese associate:
da L. 400.000 a L. 4.000.000;
h) omessa comunicazione da parte delle singole imprese artigiane
dei dati ai sensi del secondo comma dell'art. 35, della presente
legge:
da L. 150.000 a L. 1.500.000;
i) inesatta o non veritiera comunicazione dei dati ai sensi del
secondo comma dell'art. 35, dell presente legge:
da L. 100.000 a L. 1.000.000;
l) ogni altra violazione alle norme della presente legge:
da L. 100.000 a L. 1.000.000.

Art. 40.
Disposizioni transitorie

1. Fino all'insediamento delle commissioni per l'artigianato
disciplinate a norma della presente legge restano in carica le
precedenti commissioni, assumendo provvisoriamente i poteri e le
funzioni assegnati a quelle istituite in base alla presente legge.
2. Le imprese iscritte all'albo di cui all'art. 9 della legge 25
luglio 1955, n. 860 al momento dell'entrata in vigore della presente
legge sono di diritto iscritte al nuovo albo.
3. Nel termine di sei mesi dall'insediamento delle commissioni
provinciali previste dalla presente legge dovrà, a cura delle
stesse, provvedersi alla revisione dell'albo con particolare riguardo
alle imprese iscritte di diritto.

Art. 41.
Norma finanziaria

1. L'onere per l'attuazione della presente legge graverà sullo
stanziamento del cap. 5525 istituito nello stato di previsione della
spesa del bilancio regionale con legge 1 aprile 1985, n. 14 e la cui
denominazione è sostituita come segue: "Spese per il funzionamento
delle commissioni provinciali e regionali per l'artigianato, compresi
i gettoni di presenza, le indennità di missione ed i rimborsi spese
ai componenti, nonchè per la tenuta dell'albo provinciale delle
imprese artigiane e per il rimborso spese relative ai servizi resi
dalle Camere di commercio".
2. Il capitolo suddetto è incluso nell'elenco delle spese
obbligatorie di cui all'ultimo comma dell'art. 22, della legge
regionale 3 maggio 1978, n. 23.
3. I proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni
amministrative previste all'art. 39 saranno introitati con
imputazione del cap. 500 dello stato di previsione dell'entrata del
bilancio regionale e quelli relativi al rilascio delle certificazioni
di cui alla lett. c) del primo comma, dell'art. 13, al cap. 2680, di
nuova istituzione nello stesso bilancio denominato: "Diritti di
certificazione e di segreteria dovuti dalle imprese artigiane per il
rilascio di certificazioni di iscrizione all'albo e di ogni altro
atto previsto dalla legge".
4. La giunta regionale è autorizzata, in sede di stipula delle
convenzioni di cui all'art. 36, a disporre che i proventi relativi ai
diritti di segreteria siano riscossi ed acquisiti dalle Camere di
commercio a corrispettivo delle prestazioni effettuate da queste
ultime a norma della stesso art. 36.
5. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
relativamente al corrente anno, saranno determinati con legge di
variazione di bilancio. Per gli anni successivi, tali oneri
troveranno copertura con legge di bilancio a norma del secondo comma
dell'art. 5, della legge regionale di contabilità 3 maggio 1978, n.
23.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione,
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione dell'Umbria.
Perugia, addì 7 novembre 1988

MANDARINI