5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 137 del 28-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: Via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: Consip S.p.A. Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.137 del 28-11-2014)

Bando di gara per l'affidamento dei servizi di conduzione
dell'infrastruttura ICT e lo sviluppo di progetti di IT Innovation in
ambito infrastrutturale e tecnologico dell'INAIL - ID 1559


1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Progetti per la PA ed Enti
All'attenzione di: Dott.ssa Natalia De Rosa in qualità di
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.consip.it
Profilo del Committente: www.consip.it.
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto è riservato ai laboratori protetti: NO
L'esecuzione dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro
protetti: NO
3. Tipo di procedura: Aperta
4. Forma dell'appalto:
L'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei seguenti servizi,
•Lotto 1 - Servizi operativi e Progetti di IT innovation:
a. Conduzione infrastruttura ICT;
b. Conduzione, gestione e manutenzione impianti;
c. Progetti di IT innovation;
• Lotto 2 - Servizi di supporto specialistico ICT:
a. Supporto al governo delle operazioni IT;
b. Supporto specialistico ai progetti;
c. Service Control Room;
meglio descritti nella documentazione di gara.
Il singolo contratto relativo a ciascun Lotto non conterrà la
clausola compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi:
I CED dove saranno erogati i servizi oggetto della fornitura
attualmente sono:
ROMA: DCOD - Polo Tiburtino (sito primario);
ROMA: DCOD - Via Ferruzzi, 40;
ROMA: DCOD - Via Santuario Regina degli Apostoli 33.
6. Appalto pubblico di: Servizi:
Categoria di servizi n.: 07 per entrambi i lotti
Per le categorie di servizi cfr l'allegato C1
Gara per l'affidamento dei servizi di conduzione
dell'Infrastruttura ICT e lo sviluppo di Progetti di IT innovation in
ambito infrastrutturale e tecnologico del'INAIL - ID 1559
Lotto 1
CPV principali - 72253000-3, 72510000-3 - CIG 59971837F7;
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, è pari a Euro 46.300.000,00
(quarantaseimilionitrecentomila/00), al netto dell'IVA.
Base d'asta per l'erogazione dei servizi oggetto della fornitura è
pari a Euro 46.300.000,00 (quarantaseimilionitrecentomila/00), al
netto dell'IVA, soggetta a ribasso.
Dal DUVRI risulta che gli oneri della sicurezza per rischi da
interferenza (non soggetti a ribasso d'asta) sono pari ad Euro
8.194,00 (ottomilacentonovantaquattro/00).
Si precisa che, pena l'esclusione dalla gara:
• la somma dei prezzi complessivi offerti per i servizi remunerati
a canone non deve essere uguale o superiore all'importo:
€ 32.070.000,00 = (trentaduemilionisettantamila/00) IVA esclusa;
• il prezzo complessivo offerto per il servizio di Conduzione
impianti non deve essere uguale o superiore al seguente importo Sub
massimale IVA esclusa: € 1.200.000,00 = (unmilioneduecentomila/00)
IVA esclusa;
• la somma dei prezzi complessivi offerti per i servizi relativi
allo sviluppo di progetti di IT Innovation non deve essere uguale o
superiore all'importo: € 13.030.000,00 =
(tredicimilionitrentamila/00)IVA esclusa.
Lotto 2
CPV principali - 72611000-6 - CIG 5997249E6C;
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, pari a Euro 16.430.000,00
(sedicimilioniquattrocentotrentamila/00), al netto dell'IVA.
Base d'asta per l'erogazione dei servizi oggetto della fornitura è
pari a Euro 16.430.000,00 (sedicimilioniquattrocentotrentamila/00),
al netto dell'IVA, soggetta a ribasso.
Dal DUVRI risulta che gli oneri della sicurezza per rischi da
interferenza (non soggetti a ribasso d'asta) sono pari a zero.
7. Se l'appalto è suddiviso in lotti, indicazione della
possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per più e/o per l'insieme dei lotti
Le offerte possono essere presentate per: tutti i lotti
La presente gara è suddivisa in due Lotti in ottemperanza a quanto
stabilito dall'art. 2 comma 1 bis del d. lgs. n. 163/2006 e dalla
legge 11 novembre 2011, n. 180, e per assicurare un'elevata
specializzazione dei servizi oggetto di affidamento. Inoltre, con
l'obiettivo di assicurare la separazione delle responsabilità degli
aggiudicatari dei due Lotti, in particolare quelle derivanti dalle
attività operative (oggetto del Lotto 1), da quelle connesse ai
servizi di supporto a INAIL (oggetto del Lotto 2) nel monitoraggio e
nel controllo operativo delle attività dell'aggiudicatario del Lotto
1, si precisa che i concorrenti possono presentare offerte per uno o
per due Lotti, ma ciascun concorrente potrà risultare aggiudicatario
al massimo di un unico Lotto. Si procederà quindi all'aggiudicazione
dei Lotti in funzione del valore economico degli stessi, dando
precedenza al Lotto 1; all'aggiudicatario del predetto Lotto non
potrà essere quindi aggiudicato il Lotto 2; successivamente si
procederà quindi all'aggiudicazione del Lotto 2.
8. Durata dell'appalto
Il Contratto (uno per ogni Lotto) avrà una durata di 36
(trentasei) mesi dalla data di inizio attività, come precisato nella
Documentazione di gara.
9. Ammissione o divieto di varianti
Ammissibilità di varianti: NO
10. Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto
Descrizione negli atti di gara
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonchè indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 19/01/2015 Ora: 12.00
11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte
Data 19/01/2015 Ora: 12.00 , pena l'irricevibilità e non
ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
ELEZIONE DI DOMICILIO AI SENSI DELL'ART. 79, COMMA 5-QUINQUIES, DEL
D.LGS. N. 163/2006: CIASCUN CANDIDATO È TENUTO AD INDICARE NELLA
DICHIARAZIONE NECESSARIA, A PENA D'ESCLUSIONE, SIA IL DOMICILIO
ELETTO CHE IL NUMERO DI FAX.
13. Nel caso delle procedure aperte:
A) sono ammesse persone ad assistere all'apertura delle offerte;
B) data 19/01/2015 Ora: 15.00 presso gli uffici di Consip S.p.A.,
all'indirizzo di cui al punto 1.1.
14. Cauzione e garanzie richieste:
cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006:
• per il Lotto 1: Euro 926.000,00
• per il Lotto 2: Euro 328.600,00
per ogni Lotto aggiudicato, cauzione definitiva ai sensi dell'art.
113 del D.Lgs 163/2006
per ogni Lotto aggiudicato, polizza assicurativa, come descritto
negli allegati 7A e 7B del Disciplinare di gara.
15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del
D.Lgs 163/2006, cosi come introdotto dal DL 90/2014 come convertito
dalla L. n.114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale che riguardi gli elementi e tutte le
dichiarazioni di cui all'art. 38 comma 2, nonchè gli elementi e le
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte
dai concorrenti in base alla legge, al Bando o al Disciplinare di
gara, comporterà - in luogo della sanzione dell'esclusione dalla
procedura - l'obbligo di pagamento, nei confronti della Consip, da
parte del concorrente che vi ha dato causa, della sanzione pecuniaria
pari a: per il Lotto 1 € 46.300,00 (quarantaseimilatrecento/00) e per
il Lotto 2 € 16.430,00 (sedicimilaquattrocentotrenta/00), nonchè le
conseguenze previste dal medesimo art. 38 comma 2 bis. Più in
particolare, in tal caso, la Consip assegnerà al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perchè siano rese, integrate
o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e
i soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non
produca quanto richiesto nel termine assegnato la Consip procederà
alla sua esclusione.
La Consip provvederà a richiedere il pagamento della sanzione
pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in
assenza di pagamento, procederà all'escussione della cauzione per un
importo pari alla sanzione medesima. Si evidenzia, altresì, che in
caso di plurime violazioni, si applicherà un'unica sanzione solo ove
le stesse afferiscano alla condotta della medesima impresa.
In caso di partecipazione a più Lotti, ove la dichiarazione
afferisca ad entrambi i Lotti, si applicherà unicamente la sanzione
prevista per il Lotto 1, di importo economicamente superiore.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
17.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Lotto 1: aver realizzato, cumulativamente negli esercizi
finanziari 2011, 2012, 2013 un fatturato specifico per la prestazione
dei "Servizi di gestione di sistemi" non inferiore a Euro
23.000.000,00, IVA esclusa.
b) Lotto 2: aver realizzato, cumulativamente negli esercizi
finanziari 2011, 2012, 2013 un fatturato specifico per la prestazione
di "Servizi di Supporto specialistico ICT" non inferiore a Euro
8.000.000,00 IVA esclusa.
17.3 Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Lotto 1: certificazione EN ISO 9001:2008 per "Servizi di
gestione di sistemi", in corso di validità rilasciata da un ente di
certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs
163/2006.
b) Lotto 1: certificazione del proprio Sistema di Gestione per la
Sicurezza delle Informazioni, in conformità alla norma EN ISO
27001:2013, avente ad oggetto "Servizi di gestione delle
informazioni", in corso di validità rilasciata da un ente di
certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs
163/2006.
c) Lotto 2: certificazione EN ISO 9001:2008 per "Servizi di disegno
ed evoluzione di infrastrutture tecnologiche", in corso di validità
rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da
altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto
all'art.43 D.Lgs 163/2006;
d) Lotto 2: aver eseguito nel periodo 2011-2013 attività di
consulenza in ambito ITSM (IT Service Management) in almeno 3
progetti distinti;
e) Lotto 2: aver eseguito nel periodo 2011-2013 attività di
implementazione di una Service Control Room, in almeno 2 progetti
distinti.
In caso di RTI/Consorzio la certificazione di cui alle precedenti
lettere a) per il Lotto 1, e c) per il Lotto 2 dovranno essere
possedute secondo le previsioni del Disciplinare di gara.
La certificazione di cui alla precedente lettera b) per il Lotto 1,
dovrà essere posseduta dall'Impresa che metterà a disposizione il
Centro servizi per l'erogazione dei servizi da remoto.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), a pena di esclusione, la mandataria dovrà
possedere il requisito di cui al precedente punto 17.3. lettere d) ed
e), per il Lotto 2, in misura maggioritaria in senso relativo.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte.
23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel Disciplinare di gara; per i singoli Lotti:
• Lotto 1) Punteggio tecnico 65 - punteggio economico 35
• Lotto 2) Punteggio tecnico 65 - punteggio economico 35
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
art. 121 e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207, delle migliori
offerte non oltre la quinta.
24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
25. Avviso di preinformazione: NO
26. Data di spedizione del bando di gara data 26/11/2014
27. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


TX14BFJ1015