Serie Generale n. 70 del 22-3-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO-LEGGE 22 marzo 2021, n. 41
Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19. (21G00049) (GU Serie Generale n.70 del 22-03-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 23/03/2021. Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 21 maggio 2021, n. 69 (in S.O. n. 21, relativo alla G.U. 21/05/2021, n. 120).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Viste le delibere del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020,
del 29 luglio 2020, del 7 ottobre 2020 e del 13 gennaio 2021, con le
quali è stato dichiarato e prorogato lo stato di emergenza sul
territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso
all'insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;
Vista la dichiarazione dell'Organizzazione mondiale della sanità
dell'11 marzo 2020 con la quale l'epidemia da COVID-19 è stata
valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di
diffusività e gravità raggiunti a livello globale;
Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27;
Visto il decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40;
Visto il decreto-legge 19 maggio 2020 n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
Visto il decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126;
Visto il decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176;
Visto il decreto-legge 18 dicembre 2020, n. 172, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 gennaio 2021, n. 6;
Visto il decreto-legge 31 dicembre 2020, n. 183 convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2021, n. 21;
Visto il decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2 convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 marzo 2021, n. 29;
Visto il decreto-legge 13 marzo 2021, n. 30;
Considerata la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre
apposite e più incisive misure a sostegno dei settori economici e
lavorativi più direttamente interessati dalle misure restrittive,
adottate con i predetti decreti, per la tutela della salute in
connessione al perdurare dell'emergenza epidemiologica da Covid-19;
Considerata la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre
misure di sostegno alle imprese e all'economia, interventi a tutela
del lavoro, della salute e della sicurezza, di garantire la
continuità di erogazione dei servizi da parte degli Enti
territoriali e di ristorare i settori maggiormente colpiti
dall'emergenza epidemiologica Covid-19;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 19 marzo 2021;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, del
Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali;

Emana il seguente decreto-legge:

Art. 1

Contributo a fondo perduto in favore degli operatori economici e
proroga dei termini per precompilata IVA

1. Al fine di sostenere gli operatori economici colpiti
dall'emergenza epidemiologica «Covid-19», è riconosciuto un
contributo a fondo perduto a favore dei soggetti titolari di partita
IVA, residenti o stabiliti nel territorio dello Stato, che svolgono
attività d'impresa, arte o professione o producono reddito agrario.
2. Il contributo a fondo perduto di cui al comma 1 non spetta, in
ogni caso, ai soggetti la cui attività risulti cessata alla data di
entrata in vigore del presente decreto, ai soggetti che hanno
attivato la partita IVA dopo l'entrata in vigore del presente
decreto, agli enti pubblici di cui all'articolo 74 nonchè ai
soggetti di cui all'articolo 162-bis del testo unico delle imposte
sui redditi approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917.
3. Il contributo spetta esclusivamente ai soggetti titolari di
reddito agrario di cui all'articolo 32 del citato testo unico delle
imposte sui redditi, nonchè ai soggetti con ricavi di cui
all'articolo 85, comma 1, lettere a) e b), del testo unico delle
imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o compensi di cui all'articolo
54, comma 1, del citato testo unico non superiori a 10 milioni di
euro nel secondo periodo d'imposta antecedente a quello di entrata in
vigore del presente decreto.
4. Il contributo a fondo perduto spetta a condizione che
l'ammontare medio mensile del fatturato e dei corrispettivi dell'anno
2020 sia inferiore almeno del 30 per cento rispetto all'ammontare
medio mensile del fatturato e dei corrispettivi dell'anno 2019. Al
fine di determinare correttamente i predetti importi, si fa
riferimento alla data di effettuazione dell'operazione di cessione di
beni o di prestazione dei servizi. Ai soggetti che hanno attivato la
partita IVA dal 1° gennaio 2019 il contributo spetta anche in assenza
dei requisiti di cui al presente comma.
5. L'ammontare del contributo a fondo perduto è determinato in
misura pari all'importo ottenuto applicando una percentuale alla
differenza tra l'ammontare medio mensile del fatturato e dei
corrispettivi dell'anno 2020 e l'ammontare medio mensile del
fatturato e dei corrispettivi dell'anno 2019 come segue:
a) sessanta per cento per i soggetti con ricavi e compensi
indicati al comma 3 non superiori a centomila euro;
b) cinquanta per cento per i soggetti con ricavi o compensi
indicati al comma 3 superiori a centomila euro e fino a
quattrocentomila euro;
c) quaranta per cento per i soggetti con ricavi o compensi
indicati al comma 3 superiori a quattrocentomila euro e fino a 1
milione di euro;
d) trenta per cento per i soggetti con ricavi o compensi indicati
al comma 3 superiori a 1 milione di euro e fino a 5 milioni di euro;
e) venti per cento per i soggetti con ricavi o compensi indicati
al comma 3 superiori a 5 milioni di euro e fino a 10 milioni di euro.
Per i soggetti che hanno attivato la partita IVA dal 1° gennaio
2019, ai fini della media di cui al primo periodo, rilevano i mesi
successivi a quello di attivazione della partita IVA.
6. Fermo quanto disposto dal comma 2, per tutti i soggetti,
compresi quelli che hanno attivato la partita IVA dal 1° gennaio
2020, l'importo del contributo di cui al presente articolo non può
essere superiore a centocinquantamila euro ed è riconosciuto,
comunque, per un importo non inferiore a mille euro per le persone
fisiche e a duemila euro per i soggetti diversi dalle persone
fisiche.
7. Il contributo di cui al presente articolo non concorre alla
formazione della base imponibile delle imposte sui redditi, non
rileva altresì ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109,
comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 e non
concorre alla formazione del valore della produzione netta, di cui al
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446. In alternativa, a
scelta irrevocabile del contribuente, il contributo a fondo perduto
è riconosciuto nella sua totalità sotto forma di credito d'imposta,
da utilizzare esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo
17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, presentando il
modello F24 esclusivamente tramite i servizi telematici resi
disponibili dall'Agenzia delle Entrate. Ai fini di cui al secondo
periodo, non si applicano i limiti di cui all'articolo 31, comma 1,
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, all'articolo 34
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 1, comma 53,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
8. Al fine di ottenere il contributo a fondo perduto, i soggetti
interessati presentano, esclusivamente in via telematica, una istanza
all'Agenzia delle entrate con l'indicazione della sussistenza dei
requisiti definiti dai precedenti commi. L'istanza può essere
presentata, per conto del soggetto interessato, anche da un
intermediario di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322 delegato al
servizio del cassetto fiscale dell'Agenzia delle entrate. L'istanza
deve essere presentata, a pena di decadenza, entro sessanta giorni
dalla data di avvio della procedura telematica per la presentazione
della stessa. Le modalità di effettuazione dell'istanza, il suo
contenuto informativo, i termini di presentazione della stessa e ogni
altro elemento necessario all'attuazione delle disposizioni del
presente articolo sono definiti con provvedimento del Direttore
dell'Agenzia delle entrate.
9. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui
all'articolo 25, commi da 9 a 14 del decreto-legge 19 maggio 2020 n.
34, convertito, con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
con riferimento alle modalità di erogazione del contributo, al
regime sanzionatorio e alle attività di controllo.
10. All'articolo 4 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) le parole «1° gennaio 2021» sono sostituite con le seguenti
«1° luglio 2021»;
2) la lettera c) è soppressa;
b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente: «1-bis. A partire
dalle operazioni IVA effettuate dal 1° gennaio 2022, in via
sperimentale, oltre alle bozze dei documenti di cui al comma 1,
lettere a) e b), l'Agenzia delle entrate mette a disposizione anche
la bozza della dichiarazione annuale dell'IVA.».
11. Sono abrogate le disposizioni dell'articolo 1, commi 14-bis e
14-ter, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176. All'articolo 59,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
dopo le parole «e per i comuni», sono inserite le seguenti: «con
popolazione superiore a diecimila abitanti».
12. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 9, valutati in 11.150
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede, quanto a 10.540 milioni
di euro, ai sensi dell'articolo 42, quanto a 280 milioni di euro,
mediante utilizzo delle risorse rivenienti dall'abrogazione della
disposizione di cui al comma 11 e, quanto a 330 milioni di euro,
mediante corrispondente versamento all'entrata del bilancio dello
Stato, da parte dell'Agenzia delle entrate, entro dieci giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, a valere sulle somme
trasferite alla predetta Agenzia per effetto dell'articolo 1-ter del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176.
13. Le disposizioni del presente comma e dei commi da 14 a 17 si
applicano alle misure di agevolazione contenute nelle seguenti
disposizioni, per le quali rilevano le condizioni e i limiti previsti
dalle Sezioni 3.1 «Aiuti di importo limitato» e 3.12 «Aiuti sotto
forma di sostegno a costi fissi non coperti» della Comunicazione
della Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020) 1863 final
«Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19», e successive
modificazioni:
a) articoli 24, 25, 120, 129-bis e 177 del decreto-legge 19
maggio 2020 n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020 n. 77;
b) articolo 28 del decreto-legge 19 maggio 2020 n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020 n. 77 e
modificato dall'articolo 77, comma 1, lettere 0a), a), b), b-bis) del
decreto-legge 14 agosto 2020 n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020 n. 126;
c) articolo 78, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020 n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020 n. 126;
d) articolo 78 comma 3 decreto-legge 14 agosto 2020 n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020 n. 126
limitatamente all'imposta municipale propria (IMU) dovuta per l'anno
2021;
e) articoli 1, 1-bis, 1-ter, 8, 8-bis, 9, 9-bis, 9-ter, comma 1,
del decreto-legge 28 ottobre 2020 n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176;
f) articoli 2 e 2-bis del decreto-legge 18 dicembre 2020, n. 172,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 gennaio 2021, n. 6;
g) articolo 1, commi 599 e 602, della legge 30 dicembre 2020, n.
178;
h) commi da 1 a 9 del presente articolo e commi 5 e 6
dell'articolo 6 del presente decreto.
14. Gli aiuti di cui al comma 13 fruiti alle condizioni e nei
limiti della Sezione 3.1 della suddetta Comunicazione della
Commissione europea possono essere cumulati da ciascuna impresa con
altri aiuti autorizzati ai sensi della medesima Sezione.
15. Per le imprese beneficiarie degli aiuti di cui al comma 13 che
intendono avvalersi anche della Sezione 3.12 della suddetta
Comunicazione della Commissione europea rilevano le condizioni e i
limiti previsti da tale Sezione. A tal fine le imprese presentano
un'apposita autodichiarazione con la quale attestano l'esistenza
delle condizioni previste al paragrafo 87 della Sezione 3.12.
16. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
stabilite le modalità di attuazione dei commi da 13 a 15 ai fini
della verifica, successivamente all'erogazione del contributo, del
rispetto dei limiti e delle condizioni previste dalle Sezioni 3.1 e
3.12 della suddetta comunicazione della Commissione europea. Con il
medesimo decreto viene definito il monitoraggio e controllo degli
aiuti riconosciuti ai sensi delle predette sezioni della citata
Comunicazione della Commissione europea.
17. Ai fini delle disposizioni di cui ai commi da 13 a 16 si
applica la definizione di impresa unica ai sensi del regolamento (UE)
n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis», del
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» nel
settore agricolo e del regolamento (UE) n. 717/2014 della
Commissione, del 27 giugno 2014, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» nel settore della pesca e dell'acquacoltura.

Art. 2

Misure di sostegno ai Comuni a vocazione montana appartenenti a
comprensori sciistici

1. Ferme restando le misure di sostegno già previste a
legislazione vigente, è istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze un Fondo con una dotazione di
700 milioni di euro per l'anno 2021 destinato alle Regioni e alle
Province autonome di Trento e Bolzano per la concessione di
contributi in favore dei soggetti esercenti attività di impresa di
vendita di beni o servizi al pubblico, svolte nei Comuni a vocazione
montana appartenenti a comprensori sciistici. Con decreto del
Ministro del turismo di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e il Ministro per gli Affari regionali e le autonomie,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da adottare
entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
le risorse del fondo di cui al primo periodo, sono ripartite, tra le
regioni e province autonome sulla base delle presenze turistiche
registrate nell'anno 2019 nei comuni classificati dall'ISTAT nelle
categorie turistiche E «Comuni con vocazione montana» ed H «Comuni a
vocazione montana e con vocazione culturale, storica, artistica e
paesaggistica» appartenenti a comprensori sciistici.
2. Le regioni e le province autonome, entro 30 giorni
dall'emanazione del decreto ministeriale di cui al comma 1, destinano
le risorse ripartite in virtù del citato decreto ministeriale,
assegnando, per la erogazione in favore dei soggetti esercenti
attività di impresa di vendita di beni o servizi al pubblico:
a) una quota non inferiore al 70% ai Comuni di cui al comma 1 in
ragione dei titoli di accesso a impianti di risalita a fune esistenti
in ciascun comune venduti nell'anno 2019;
b) la restante quota a tutti i comuni del medesimo comprensorio
sciistico al quale appartengono i Comuni di cui alla lettera a), per
la distribuzione in misura proporzionale al fatturato dei soggetti
esercenti attività di impresa di vendita di beni o servizi al
pubblico relativo al triennio 2017-2019, nonchè in favore dei
maestri di sci iscritti in uno degli appositi Albi professionali
regionali o provinciali alla data del 14 febbraio 2021, dei maestri
di sci iscritti all'Albo professionale per la stagione 2020-2021 e
licenziati o che hanno cessato l'attività alla data del 14 febbraio
2021, e delle scuole sci presso le quali i maestri di sci di cui al
presente comma risultano operanti alla data ivi indicata, in ragione
della media dei compensi o ricavi percepiti nei periodi di imposta
2017-2019.
3. Ai fini dell'attuazione del comma 2, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 1, comma 7, primo periodo. Il
contributo di cui al comma 2, lettera b), in favore dei maestri di
sci non è cumulabile con le indennità di cui all'articolo 10.
4. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 700 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 3

Fondo autonomi e professionisti

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 20 le parole «1.000 milioni di euro per l'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «2.500 milioni di euro per l'anno
2021»;
b) dopo il comma 22 è inserito il seguente: «22-bis. Il
beneficio previsto ai commi da 20 a 22 è concesso ai sensi della
sezione 3.1 della Comunicazione della Commissione europea recante un
"Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19" e nei limiti ed
alle condizioni di cui alla medesima Comunicazione. L'efficacia delle
suddette disposizioni è subordinata, ai sensi dell'articolo 108,
paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
all'autorizzazione della Commissione europea.».
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 1.500 milioni
di euro per l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 4

Proroga del periodo di sospensione delle attività dell'agente della
riscossione e annullamento dei carichi

1. All'articolo 68 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «28 febbraio» sono sostituite dalle
seguenti: «30 aprile»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Il versamento delle
rate da corrispondere nell'anno 2020 e di quelle da corrispondere il
28 febbraio, il 31 marzo, il 31 maggio e il 31 luglio 2021 delle
definizioni di cui agli articoli 3 e 5 del decreto-legge 23 ottobre
2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2018, n. 136, all'articolo 16-bis del decreto-legge 30 aprile 2019,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n.
58, e all'articolo 1, commi 190 e 193, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, è considerato tempestivo e non determina l'inefficacia delle
stesse definizioni se effettuato integralmente, con applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 3, comma 14-bis, del medesimo
decreto-legge n. 119 del 2018:
a) entro il 31 luglio 2021, relativamente alle rate in scadenza
nell'anno 2020;
b) entro il 30 novembre 2021, relativamente alle rate in
scadenza il 28 febbraio, il 31 marzo, il 31 maggio e il 31 luglio
2021.»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. In considerazione
delle previsioni contenute nei commi 1 e 2 del presente articolo, e
in deroga alle disposizioni di cui all'articolo 19, comma 1, del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, le comunicazioni di
inesigibilità relative alle quote affidate agli agenti della
riscossione nell'anno 2018, nell'anno 2019, nell'anno 2020 e
nell'anno 2021 sono presentate, rispettivamente, entro il 31 dicembre
2023, entro il 31 dicembre 2024, entro il 31 dicembre 2025 e entro il
31 dicembre 2026.»;
d) il comma 4-bis è sostituito dal seguente: «4-bis. Con
riferimento ai carichi, relativi alle entrate tributarie e non
tributarie, affidati all'agente della riscossione durante il periodo
di sospensione di cui ai commi 1 e 2-bis e, successivamente, fino
alla data del 31 dicembre 2021, nonchè, anche se affidati dopo lo
stesso 31 dicembre 2021, a quelli relativi alle dichiarazioni di cui
all'articolo 157, comma 3, lettere a), b), e c), del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, sono prorogati:
a) di dodici mesi, il termine di cui all'articolo 19, comma 2,
lettera a), del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112;
b) di ventiquattro mesi, anche in deroga alle disposizioni
dell'articolo 3, comma 3, della legge 27 luglio 2000, n. 212, e a
ogni altra disposizione di legge vigente, i termini di decadenza e
prescrizione relativi alle stesse entrate.».
2. All'articolo 152, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
le parole: «28 febbraio» sono sostituite dalle seguenti: «30 aprile».
3. Restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e gli
adempimenti svolti dall'agente della riscossione nel periodo dal 1°
marzo 2021 alla data di entrata in vigore del presente decreto e sono
fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla
base dei medesimi; restano altresì acquisiti, relativamente ai
versamenti eventualmente eseguiti nello stesso periodo, gli interessi
di mora corrisposti ai sensi dell'articolo 30, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, nonchè le
sanzioni e le somme aggiuntive corrisposte ai sensi dell'articolo 27,
comma 1, del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46. Agli
accantonamenti effettuati e alle somme accreditate nel predetto
periodo all'agente della riscossione e ai soggetti di cui
all'articolo 52, comma 5, lettera b) , del decreto legislativo 15
dicembre 1997, n. 446, si applicano le disposizioni dell'articolo
152, comma 1, terzo periodo, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
alle verifiche di cui all'articolo 48-bis, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, effettuate
nello stesso periodo si applicano le disposizioni dell'articolo 153,
comma 1, secondo periodo, del citato decreto-legge n. 34 del 2020.
4. Sono automaticamente annullati i debiti di importo residuo, alla
data di entrata in vigore del presente decreto, fino a 5.000 euro,
comprensivo di capitale, interessi per ritardata iscrizione a ruolo e
sanzioni, risultanti dai singoli carichi affidati agli agenti della
riscossione dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2010, ancorchè
ricompresi nelle definizioni di cui all'articolo 3 del decreto-legge
23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge
17 dicembre 2018, n. 136, all'articolo 16-bis del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
giugno 2019, n. 58, e all'articolo 1, commi da 184 a 198, della legge
30 dicembre 2018, n. 145 delle persone fisiche che hanno conseguito,
nel periodo d'imposta 2019, un reddito imponibile ai fini delle
imposte sui redditi fino a 30.000 euro e dei soggetti diversi dalle
persone fisiche che hanno conseguito, nel periodo d'imposta in corso
alla data del 31 dicembre 2019, un reddito imponibile ai fini delle
imposte sui redditi fino a 30.000 euro.
5. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, da
adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono stabilite le
modalità e le date dell'annullamento dei debiti di cui al comma 4
del presente articolo, del relativo discarico e della conseguente
eliminazione dalle scritture patrimoniali degli enti creditori. Per
gli enti di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118, il decreto ministeriale di cui al precedente periodo
disciplina le modalità del riaccertamento straordinario dei residui
attivi cancellati in attuazione del comma 4, prevedendo la facoltà
di ripianare l'eventuale maggiore disavanzo in non più di dieci
annualità a decorrere dall'esercizio finanziario in cui è
effettuato il riaccertamento, in quote annuali costanti. Si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 529, della legge 24
dicembre 2012, n. 228. Restano definitivamente acquisite le somme
versate anteriormente alla data dell'annullamento.
6. Fino alla data stabilita dal decreto ministeriale di cui al
comma 5 è sospesa la riscossione di tutti i debiti di importo
residuo, alla data di entrata in vigore del presente decreto, fino a
5.000 euro, comprensivo di capitale, interessi per ritardata
iscrizione a ruolo e sanzioni, risultanti dai singoli carichi
affidati agli agenti della riscossione dal 1° gennaio 2000 al 31
dicembre 2010 e sono sospesi i relativi termini di prescrizione.
7. Per il rimborso delle spese di notifica della cartella di
pagamento previste dall'articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 112, nella formulazione tempo per tempo vigente, nonchè di
quelle per le procedure esecutive, relative alle quote, erariali e
non, diverse da quelle di cui all'articolo 4, comma 1, del
decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136, e annullate ai sensi del comma
4 del presente articolo, l'agente della riscossione presenta, entro
la data stabilita con il decreto ministeriale previsto dal comma 5
del presente articolo, sulla base dei crediti risultanti dal proprio
bilancio al 31 dicembre 2020, e fatte salve le anticipazioni
eventualmente ottenute, apposita richiesta al Ministero dell'economia
e delle finanze. Il rimborso è effettuato, con oneri a carico del
bilancio dello Stato, in due rate, la prima, di ammontare non
inferiore al 70% del totale, scadente il 31 dicembre 2021, e la
seconda per l'ammontare residuo, scadente il 30 giugno 2022.
8. Restano ferme, per i debiti ivi contemplati, le disposizioni di
cui all'articolo 4 del citato decreto-legge n. 119 del 2018. Il
rimborso, a favore dell'agente della riscossione, delle spese di
notifica della cartella di pagamento relative alle quote annullate ai
sensi del comma 1 del medesimo articolo 4 del decreto-legge n. 119
del 2018, e non ancora saldate alla data di entrata in vigore del
presente decreto è effettuato in un numero massimo di venti rate
annuali di pari importo, con oneri a carico del singolo ente
creditore; il pagamento della prima di tali rate è effettuato entro
il 31 dicembre 2021 e, a tal fine, l'agente della riscossione
presenta apposita richiesta all'ente creditore, entro il 30 settembre
2021, sulla base dei crediti risultanti dal proprio bilancio al 31
dicembre 2020.
9. Le disposizioni di cui ai commi da 4 a 8 non si applicano ai
debiti relativi ai carichi di cui all'articolo 3, comma 16, lettere
a), b) e c), del citato decreto-legge n. 119 del 2018, nonchè alle
risorse proprie tradizionali previste dall'articolo 2, paragrafo 1,
lettera a), delle decisioni 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7
giugno 2007, e 2014/335/UE, Euratom del Consiglio, del 26 maggio
2014, e all'imposta sul valore aggiunto riscossa all'importazione.
10. Ai fini di una ridefinizione della disciplina legislativa dei
crediti di difficile esazione e per l'efficientamento del sistema
della riscossione, il Ministro dell'economia e delle finanze, entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto,
trasmette alle Camere una relazione contenente i criteri per
procedere alla revisione del meccanismo di controllo e di discarico
dei crediti non riscossi per le conseguenti deliberazioni
parlamentari.
11. Agli oneri derivanti dal presente articolo, valutati in 534,5
milioni di euro per l'anno 2021, 108,6 milioni di euro per l'anno
2022, 32,9 milioni di euro per l'anno 2023, 13,5 milioni di euro per
l'anno 2024 e 7,5 milioni di euro per l'anno 2025, che aumentano, ai
fini della compensazione degli effetti in termini di indebitamento
netto e di fabbisogno, a 1.634 milioni di euro per l'anno 2021, 197,1
milioni di euro per l'anno 2022, 99,6 milioni di euro per l'anno
2023, 41 milioni di euro per l'anno 2024 e 22,8 milioni di euro per
l'anno 2025, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 5

Ulteriori interventi fiscali di agevolazione e razionalizzazione
connessi all'emergenza COVID-19

1. In considerazione dei gravi effetti derivanti dall'emergenza
epidemiologica da COVID-19, al fine di sostenere gli operatori
economici che hanno subito riduzioni del volume d'affari nell'anno
2020, possono essere definite, nei termini, alle condizioni e con le
modalità stabiliti dal presente articolo e dai relativi
provvedimenti di attuazione, le somme dovute a seguito del controllo
automatizzato delle dichiarazioni, richieste con le comunicazioni
previste dagli articoli 36-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e 54-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, elaborate entro
il 31 dicembre 2020 e non inviate per effetto della sospensione
disposta dall'articolo 157 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, con
riferimento alle dichiarazioni relative al periodo d'imposta in corso
al 31 dicembre 2017, nonchè con le comunicazioni previste dai
medesimi articoli 36-bis e 54-bis elaborate entro il 31 dicembre
2021, con riferimento alle dichiarazioni relative al periodo
d'imposta in corso al 31 dicembre 2018.
2. Accedono alla definizione di cui al presente articolo i soggetti
con partita IVA attiva alla data di entrata in vigore del presente
decreto-legge, che hanno subito una riduzione maggiore del 30 per
cento del volume d'affari dell'anno 2020 rispetto al volume d'affari
dell'anno precedente, come risultante dalle dichiarazioni annuali
dell'imposta sul valore aggiunto presentate entro il termine di
presentazione della dichiarazione annuale dell'imposta sul valore
aggiunto per il periodo d'imposta 2020. Per i soggetti non tenuti
alla presentazione della dichiarazione annuale dell'imposta sul
valore aggiunto, ai fini del presente comma si considera l'ammontare
dei ricavi o compensi risultante dalle dichiarazioni dei redditi
presentate entro il termine di presentazione della dichiarazione
annuale dei redditi per il periodo d'imposta 2020.
3. L'Agenzia delle entrate, in base ai dati risultanti dalle
dichiarazioni presentate entro i termini di cui al comma 2, individua
i soggetti per cui si è verificata la riduzione del volume d'affari
o dei ricavi o compensi, e invia ai medesimi, unitamente alle
comunicazioni di cui al comma 1, la proposta di definizione con
l'indicazione dell'importo ridotto, ai sensi del comma 4, da versare.
Le comunicazioni e le proposte sono inviate mediante posta
elettronica certificata o raccomandata con avviso di ricevimento. Con
i provvedimenti di cui al comma 11 possono essere definite ulteriori
modalità con cui il contenuto informativo delle comunicazioni e
delle proposte di definizione sono rese disponibili al contribuente.
4. La definizione si perfeziona con il pagamento delle imposte, dei
relativi interessi e dei contributi previdenziali, escluse le
sanzioni e le somme aggiuntive.
5. I soggetti interessati effettuano il versamento degli importi
richiesti secondo termini e modalità previsti dal decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 462, per la riscossione delle somme
dovute a seguito di controlli automatici.
6. In caso di mancato pagamento, in tutto o in parte, alle
prescritte scadenze, delle somme dovute, la definizione di cui al
presente articolo non produce effetti e si applicano le ordinarie
disposizioni in materia di sanzioni e riscossione.
7. Le somme versate fino a concorrenza dei debiti definibili ai
sensi del presente articolo, anche anteriormente alla definizione,
restano definitivamente acquisite, non sono rimborsabili, nè
utilizzabili in compensazione per il versamento del debito residuo.
8. In deroga a quanto previsto all'articolo 3 della legge 27 luglio
2000, n. 212, i termini di decadenza per la notificazione delle
cartelle di pagamento previsti dall'articolo 25, comma 1, lettera a),
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
602, sono prorogati di un anno per le dichiarazioni presentate nel
2019.
9. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 8 si applicano nel
rispetto dei limiti e delle condizioni previsti dalla Comunicazione
della Commissione europea del 19 marzo 2020 C (2020) 1863 final
«Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19», e successive
modificazioni.
10. L'attività di controllo della coerenza dei versamenti
dell'imposta rispetto a quanto indicato nella comunicazione dei dati
contabili riepilogativi delle liquidazioni periodiche dell'imposta
sul valore aggiunto, prevista dall'articolo 21-bis, comma 5, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, sospesa per effetto dell'articolo
157, comma 2, lettera c), del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2020, n. 77,
riprende a decorrere dalle comunicazioni dei dati relativi al terzo
trimestre 2020.
11. Con uno o più provvedimenti del direttore dell'Agenzia delle
entrate sono adottate le ulteriori disposizioni necessarie per
l'attuazione dei commi da 1 a 10.
12. Al decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 145, comma 1, dopo le parole «Nel 2020» sono
inserite le seguenti «e fino al 30 aprile 2021»;
b) all'articolo 151, comma 1, le parole «31 gennaio 2021» sono
sostituite da «31 gennaio 2022».
13. Sono fatti salvi gli effetti degli atti e dei provvedimenti
indicati all'articolo 151 comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n.
77, già emessi alla data di entrata in vigore del presente decreto.
14. All'articolo 15, comma 7, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «dell'anno d'imposta successivo» sono
sostituite dalle seguenti «del secondo anno d'imposta successivo».
15. Al comma 42 dell'articolo 1, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole «16 febbraio» sono sostituite
dalle seguenti: «16 maggio»;
b) al secondo periodo, le parole «31 marzo» sono sostituite dalle
seguenti: «30 giugno»;
c) l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «In sede di prima
applicazione, l'imposta dovuta per le operazioni imponibili nell'anno
2020 è versata entro il 16 maggio 2021 e la relativa dichiarazione
è presentata entro il 30 giugno 2021.».
16. Con riferimento al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2019, il processo di conservazione di cui all'articolo 3, comma 3,
del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 17 giugno
2014, recante disposizioni sulle modalità di assolvimento degli
obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro
riproduzione su diversi tipi di supporto, si considera tempestivo se
effettuato, al più tardi, entro i tre mesi successivi al termine
previsto dall'articolo 7, comma 4-ter, del decreto-legge 10 giugno
1994, n. 357, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1994, n. 489.
17. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 11, valutati in 205
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
42.
18. Alle minori entrate derivanti dal comma 12, lettera a),
valutate in termini di indebitamento netto e di fabbisogno in 13,3
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
42.
19. Per l'anno 2021, il termine del 16 marzo di cui all'articolo
16, comma 4-bis, lettera b), quarto periodo, del decreto del Ministro
delle finanze 31 maggio 1999, n. 164, è prorogato al 31 marzo.
20. Per l'anno 2021, i termini del 16 marzo di cui all'articolo 4,
commi 6-quater e 6-quinquies, del decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono prorogati al 31 marzo.
21. Per l'anno 2021, il termine del 16 marzo di cui all'articolo
16-bis, comma 4, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157,
è prorogato al 31 marzo.
22. Per l'anno 2021, il termine del 30 aprile di cui all'articolo
1, comma 1, del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175, è
prorogato al 10 maggio.

Art. 6

Riduzione degli oneri delle bollette elettriche e della tariffa
speciale del Canone RAI

1. Per i mesi di aprile, maggio e giugno 2021, l'Autorità di
regolazione per energia reti e ambiente dispone, con propri
provvedimenti, la riduzione della spesa sostenuta dalle utenze
elettriche connesse in bassa tensione diverse dagli usi domestici,
con riferimento alle voci della bolletta identificate come «trasporto
e gestione del contatore» e «oneri generali di sistema», nel limite
massimo delle risorse di cui al comma 3. L'Autorità ridetermina,
senza aggravi tariffari per le utenze interessate e in via
transitoria e nel rispetto del tetto di spesa di cui al comma 3, le
tariffe di distribuzione e di misura dell'energia elettrica nonchè
le componenti a copertura degli oneri generali di sistema, da
applicare tra il 1° aprile e il 30 giugno 2021, in modo che:
a) sia previsto un risparmio, parametrato al valore vigente nel
primo trimestre dell'anno, delle componenti tariffarie fisse
applicate per punto di prelievo;
b) per le sole utenze con potenza disponibile superiore a 3,3 kW,
la spesa effettiva relativa alle due voci di cui al primo periodo non
superi quella che, in vigenza delle tariffe applicate nel primo
trimestre dell'anno, si otterrebbe assumendo un volume di energia
prelevata pari a quello effettivamente registrato e un livello di
potenza impegnata fissato convenzionalmente pari a 3 kW.
2. È abrogato l'articolo 8-ter del decreto-legge 28 ottobre 2020,
n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020,
n. 176.
3. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata la spesa di
600 milioni di euro per l'anno 2021. Ai relativi oneri si provvede,
quanto a 180 milioni di euro, mediante utilizzo delle risorse
rinvenienti dall'abrogazione della disposizione di cui al comma 2 e,
quanto a 420 milioni di euro, ai sensi dell'articolo 42.
4. Il Ministero dell'economia e finanze è autorizzato a versare
l'importo di cui al comma 3 sul Conto emergenza COVID-19 istituito
presso la Cassa per i servizi energetici e ambientali. L'Autorità di
regolazione per energia reti e ambiente assicura, con propri
provvedimenti, l'utilizzo delle risorse di cui al presente comma a
compensazione della riduzione delle tariffe di distribuzione e misura
e degli oneri generali di sistema.
5. Per l'anno 2021, per le strutture ricettive nonchè di
somministrazione e consumo di bevande in locali pubblici o aperti al
pubblico il canone di abbonamento alle radioaudizioni di cui al regio
decreto-legge 21 febbraio 1938, n. 246, convertito dalla legge 4
giugno 1938, n. 880 è ridotto del 30 per cento.
6. In relazione a quanto previsto dal comma 5, per il medesimo
anno, è assegnata alla contabilità speciale n. 1778 intestata:
«Agenzia delle Entrate - Fondi di bilancio», la somma di 25 milioni
di euro, al fine di riconoscere ai soggetti interessati un credito di
imposta pari al 30 per cento dell'eventuale versamento del canone di
cui al comma 5 intervenuto antecedentemente all'entrata in vigore del
presente decreto, ovvero disporre il trasferimento a favore della RAI
delle somme corrispondenti alle minori entrate derivanti dal presente
articolo richieste dalla predetta società. Il credito di imposta di
cui al presente comma non concorre alla formazione del reddito
imponibile.
7. Agli oneri derivanti dai commi 5 e 6, valutati in 25 milioni di
euro, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 7

Disposizioni finanziarie relative a misure di integrazione salariale

1. All'articolo 12 del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 8 il secondo e il terzo periodo sono sostituiti dal
seguente: «Il concorso del bilancio dello Stato agli oneri finanziari
relativi alla predetta prestazione per l'anno 2021 è stabilito
nell'ambito e a valere sull'importo di cui all'articolo 1, comma 303,
della legge 30 dicembre 2020, n. 178.»;
b) al comma 12, il primo periodo è sostituito dal seguente: «Il
trattamento di cui al comma 1 è concesso nel limite massimo di spesa
pari a 1.290,1 milioni di euro, ripartito in 892,4 milioni di euro
per i trattamenti di Cassa integrazione ordinaria e Assegno ordinario
e in 397,7 milioni di euro per i trattamenti di Cassa integrazione in
deroga.»;
c) il comma 13 è sostituito dal seguente: «All'onere derivante
dal comma 12, pari a 582,7 milioni di euro per l'anno 2020 e a 707,4
milioni di euro per l'anno 2021 si provvede a valere sull'importo di
cui all'articolo 11, comma 1.».
2. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 299 le parole «5.333,8 milioni di euro per l'anno
2021» sono sostituite dalle seguenti: «6.128,3 milioni di euro per
l'anno 2021» e le parole «1.503,8 milioni di euro per l'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «2.298,3 milioni di euro per l'anno
2021»;
b) al comma 312 le parole «nel limite massimo di spesa pari a
3.926,5 milioni di euro per l'anno 2021, ripartito in 2.576,8 milioni
di euro per i trattamenti di cassa integrazione ordinaria e assegno
ordinario, in 1.067,7 milioni di euro per i trattamenti di cassa
integrazione in deroga e in 282 milioni di euro per i trattamenti di
CISOA» sono sostituite dalle seguenti: «nel limite massimo di spesa
pari a 2.404,1 milioni di euro per l'anno 2021, ripartito in 1.435,0
milioni di euro per i trattamenti di cassa integrazione ordinaria e
assegno ordinario, in 687,1 milioni di euro per i trattamenti di
cassa integrazione in deroga e in 282 milioni di euro per i
trattamenti di CISOA»;
c) il comma 313 è sostituito dal seguente: «All'onere derivante
dai commi 303 e 312, pari a 3.304,1 milioni di euro per l'anno 2021
in termini di saldo netto da finanziare e a 2.028,0 milioni di euro
per l'anno 2021 in termini di indebitamento netto e fabbisogno delle
amministrazioni pubbliche, si provvede mediante utilizzo delle
risorse del fondo di cui al comma 299.».

Art. 8

Nuove disposizioni in materia di trattamenti di integrazione
salariale

1. I datori di lavoro privati che sospendono o riducono l'attività
lavorativa per eventi riconducibili all'emergenza epidemiologica da
COVID-19 possono presentare, per i lavoratori in forza alla data di
entrata in vigore del presente decreto, domanda di concessione del
trattamento ordinario di integrazione salariale di cui agli articoli
19 e 20 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27 per una durata
massima di tredici settimane nel periodo compreso tra il 1° aprile e
il 30 giugno 2021. Per i trattamenti concessi ai sensi del presente
comma non è dovuto alcun contributo addizionale.
2. I datori di lavoro privati che sospendono o riducono l'attività
lavorativa per eventi riconducibili all'emergenza epidemiologica da
COVID-19 possono presentare, per i lavoratori in forza alla data di
entrata in vigore del presente decreto, domanda per i trattamenti di
assegno ordinario e di cassa integrazione salariale in deroga di cui
agli articoli 19, 21, 22 e 22-quater del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n.
27 per una durata massima di ventotto settimane nel periodo tra il 1°
aprile e il 31 dicembre 2021. Per i trattamenti concessi ai sensi del
presente comma non è dovuto alcun contributo addizionale.
3. Le domande di accesso ai trattamenti di cui ai commi 1 e 2 sono
presentate all'INPS, a pena di decadenza, entro la fine del mese
successivo a quello in cui ha avuto inizio il periodo di sospensione
o di riduzione dell'attività lavorativa. In fase di prima
applicazione, il termine di decadenza di cui al presente comma è
fissato entro la fine del mese successivo a quello di entrata in
vigore del presente decreto.
4. In caso di pagamento diretto delle prestazioni di cui al
presente articolo da parte dell'INPS, ferma restando la possibilità
di ricorrere all'anticipazione di cui all'articolo 22-quater del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, il datore di lavoro è tenuto a
inviare all'Istituto i dati necessari per il pagamento o per il saldo
dell'integrazione salariale entro la fine del mese successivo a
quello in cui è collocato il periodo di integrazione salariale, o,
se posteriore, entro il termine di trenta giorni dall'adozione del
provvedimento di concessione. In sede di prima applicazione, i
termini di cui al presente comma sono spostati al trentesimo giorno
successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto se
tale ultima data è posteriore a quella di cui al primo periodo.
Trascorsi inutilmente tali termini, il pagamento della prestazione e
gli oneri ad essa connessi rimangono a carico del datore di lavoro
inadempiente.
5. Per le domande di trattamenti di integrazione salariale di cui
al presente articolo riferite a sospensioni o riduzioni
dell'attività lavorativa, la trasmissione dei dati necessari al
calcolo e alla liquidazione diretta delle integrazioni salariali da
parte dell'INPS o al saldo delle anticipazioni delle stesse, nonchè
all'accredito della relativa contribuzione figurativa, è effettuata
con il flusso telematico denominato «UniEmens- Cig».
6. Al fine di razionalizzare il sistema di pagamento delle
integrazioni salariali connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19, i trattamenti di cui al presente articolo possono essere
concessi sia con la modalità di pagamento diretto della prestazione
da parte dell'INPS, compresa quella di cui all'articolo 22-quater del
medesimo decreto-legge n. 18 del 2020, sia con le modalità di cui
all'articolo 7 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
7. I Fondi di cui all'articolo 27 del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148 garantiscono l'erogazione dell'assegno
ordinario di cui al comma 2 con le medesime modalità di cui al
presente articolo. Il concorso del bilancio dello Stato agli oneri
finanziari relativi alla predetta prestazione è stabilito nel limite
massimo di 1.100 milioni di euro per l'anno 2021. Tale importo è
assegnato ai rispettivi Fondi con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze. Le risorse di cui al presente comma sono trasferite ai
rispettivi Fondi con uno o più decreti del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze, previo monitoraggio da parte dei Fondi stessi
dell'andamento del costo della prestazione, relativamente alle
istanze degli aventi diritto, nel rispetto del limite di spesa e
secondo le indicazioni fornite dal Ministero del lavoro e delle
politiche sociali.
8. Il trattamento di cassa integrazione salariale operai agricoli
(CISOA) ai sensi dell'articolo 19, comma 3-bis, del decreto-legge n.
18 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile
2020, n. 27, richiesto per eventi riconducibili all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, è concesso, in deroga ai limiti di
fruizione riferiti al singolo lavoratore e al numero di giornate
lavorative da svolgere presso la stessa azienda di cui all'articolo 8
della legge 8 agosto 1972, n. 457, per una durata massima di
centoventi giorni, nel periodo ricompreso tra il 1° aprile e il 31
dicembre 2021. La domanda di CISOA deve essere presentata, a pena di
decadenza, entro la fine del mese successivo a quello in cui ha avuto
inizio il periodo di sospensione dell'attività lavorativa. In fase
di prima applicazione, il termine di decadenza di cui al presente
comma è fissato entro la fine del mese successivo a quello di
entrata in vigore del presente decreto.
9. Fino al 30 giugno 2021, resta precluso l'avvio delle procedure
di cui agli articoli 4, 5 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223 e
restano altresì sospese le procedure pendenti avviate
successivamente al 23 febbraio 2020, fatte salve le ipotesi in cui il
personale interessato dal recesso, già impiegato nell'appalto, sia
riassunto a seguito di subentro di nuovo appaltatore in forza di
legge, di contratto collettivo nazionale di lavoro o di clausola del
contratto di appalto. Fino alla medesima data di cui al primo
periodo, resta, altresì, precluso al datore di lavoro,
indipendentemente dal numero dei dipendenti, la facoltà di recedere
dal contratto per giustificato motivo oggettivo ai sensi
dell'articolo 3 della legge 15 luglio 1966, n. 604 e restano altresì
sospese le procedure in corso di cui all'articolo 7 della medesima
legge.
10. Dal 1° luglio al 31 ottobre 2021 ai datori di lavoro di cui ai
commi 2 e 8 resta precluso l'avvio delle procedure di cui agli
articoli 4, 5 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223 e restano
altresì sospese le procedure pendenti avviate successivamente al 23
febbraio 2020, fatte salve le ipotesi in cui il personale interessato
dal recesso, già impiegato nell'appalto, sia riassunto a seguito di
subentro di nuovo appaltatore in forza di legge, di contratto
collettivo nazionale di lavoro o di clausola del contratto di
appalto. Ai medesimi soggetti di cui al primo periodo resta,
altresì, preclusa indipendentemente dal numero dei dipendenti la
facoltà di recedere dal contratto per giustificato motivo oggettivo
ai sensi dell'articolo 3 della legge 15 luglio 1966, n. 604 e restano
altresì sospese le procedure in corso di cui all'articolo 7 della
medesima legge.
11. Le sospensioni e le preclusioni di cui ai commi 9 e 10 non si
applicano nelle ipotesi di licenziamenti motivati dalla cessazione
definitiva dell'attività dell'impresa oppure dalla cessazione
definitiva dell'attività di impresa conseguente alla messa in
liquidazione della società senza continuazione, anche parziale,
dell'attività, nei casi in cui nel corso della liquidazione non si
configuri la cessione di un complesso di beni o attività che possano
configurare un trasferimento d'azienda o di un ramo di essa ai sensi
dell'articolo 2112 del codice civile o nelle ipotesi di accordo
collettivo aziendale, stipulato dalle organizzazioni sindacali
comparativamente più rappresentative a livello nazionale, di
incentivo alla risoluzione del rapporto di lavoro, limitatamente ai
lavoratori che aderiscono al predetto accordo. A detti lavoratori è
comunque riconosciuto il trattamento di cui all'articolo 1 del
decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22. Sono altresì esclusi dal
divieto i licenziamenti intimati in caso di fallimento, quando non
sia previsto l'esercizio provvisorio dell'impresa o ne sia disposta
la cessazione. Nel caso in cui l'esercizio provvisorio sia disposto
per uno specifico ramo dell'azienda, sono esclusi dal divieto i
licenziamenti riguardanti i settori non compresi nello stesso.
12. I trattamenti di cui ai commi 1, 2 e 8 sono concessi nel limite
massimo di spesa pari a 4.880,2 milioni di euro per l'anno 2021,
ripartito in 2.901,0 milioni di euro per i trattamenti di cassa
integrazione ordinaria e assegno ordinario, in 1.603,3 milioni di
euro per i trattamenti di cassa integrazione in deroga e in 375,9
milioni di euro per i trattamenti di CISOA. L'INPS provvede al
monitoraggio del limite di spesa di cui al presente comma. Qualora
dal predetto monitoraggio emerga che è stato raggiunto anche in via
prospettica il limite di spesa, l'INPS non prende in considerazione
ulteriori domande.
13. I limiti di spesa di cui al comma 12 del presente articolo e
all'articolo 1, comma 312, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e
successive modificazioni e integrazioni, rappresentano in ogni caso i
limiti massimi di spesa complessivi per il riconoscimento dei diversi
trattamenti per l'anno 2021 previsti ai sensi del presente articolo e
dell'articolo 1, commi da 300 a 302 e 304 della predetta legge n. 178
del 2020 e rispettivamente pari, per l'anno 2021, a complessivi
4.336,0 milioni di euro per i trattamenti di cassa integrazione
ordinaria e assegno ordinario, a complessivi 2.290,4 milioni di euro
per i trattamenti di cassa integrazione in deroga e a 657,9 milioni
di euro per i trattamenti di CISOA, per un totale complessivo pari a
7.284,3 milioni di euro per l'anno 2021. Con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, i limiti di spesa di cui al primo
periodo del presente comma possono essere altresì integrati dalle
eventuali risorse residue relative all'importo di 707,4 milioni di
euro per l'anno 2021 di cui all'articolo 12, comma 13, del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176. Qualora, a seguito
dell'attività di monitoraggio relativa ai trattamenti concessi di
cui al primo periodo del presente comma, dovessero emergere economie
rispetto alle somme stanziate per una o più tipologie dei
trattamenti previsti, le stesse possono essere utilizzate, con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
prioritariamente per finanziare eventuali esigenze finanziare
relative ad altre tipologie di trattamenti di cui al primo periodo
del presente comma, fermi restando i limiti massimi di durata
previsti dai commi 1, 2 e 8 del presente articolo e dall'articolo 1,
commi 300 e 304 della citata legge n. 178 del 2020, ovvero,
limitatamente ai datori di lavoro di cui al comma 2 del presente
articolo, i quali abbiano interamente fruito del periodo complessivo
di quaranta settimane, per finanziare un'eventuale estensione della
durata massima di cui al comma 2 medesimo nell'ambito delle risorse
accertate come disponibili in via residuale. Il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare le
occorrenti variazioni di bilancio in termini di residui, competenza e
cassa.
14. All'onere derivante dai commi 7 e 12, pari a 5.980,2 milioni di
euro per l'anno 2021 si provvede quanto a 2.668,6 milioni di euro
mediante utilizzo del fondo di cui all'articolo 1, comma 299 della
legge 30 dicembre 2020, n. 178, come rifinanziato dall'articolo 7 e
quanto a 3.311,6 milioni di euro ai sensi dell'articolo 42.

Art. 9

Rifinanziamento del Fondo sociale per occupazione e formazione,
integrazione del trattamento di cassa integrazione guadagni
straordinaria per i dipendenti ex ILVA nonchè misure a sostegno
del settore aeroportuale.

1. Il Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, è incrementato di 400 milioni di euro per l'anno 2021 e
di 80 milioni di euro per l'anno 2022. Agli oneri derivanti dal primo
periodo, pari a 400 milioni di euro per l'anno 2021 e a 80 milioni di
euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 42.
2. L'integrazione salariale, prevista anche ai fini della
formazione professionale per la gestione delle bonifiche, di cui
all'articolo 1-bis del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18 è
prorogata per l'anno 2021 nel limite di spesa di 19 milioni di euro.
Agli oneri derivanti dal primo periodo del presente comma pari a 19
milioni di euro per l'anno 2021 si provvede a valere sulle risorse
del Fondo sociale per l'occupazione e formazione di cui all'articolo
18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2,
come rifinanziato dal comma 1.
3. Al fine di mitigare gli effetti economici sull'intero settore
aeroportuale derivanti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, le
disposizioni di cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), del decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali n. 95269 del 7
aprile 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 118 del 21 maggio
2016 per le imprese di cui all'articolo 20, comma 3, lettera a), del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148 trovano applicazione
anche in relazione ai trattamenti di integrazione salariale in deroga
di cui all'articolo 8 del presente decreto. A tal fine è previsto
uno specifico finanziamento del Fondo di cui al predetto decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, a titolo di concorso
ai relativi oneri, pari a 186,7 milioni di euro per l'anno 2021.
All'onere derivante dal secondo periodo del presente comma pari a
186,7 milioni di euro di euro per l'anno 2021 si provvede ai sensi
dell'articolo 42.

Art. 10

Indennità per i lavoratori stagionali del turismo, degli
stabilimenti termali, dello spettacolo e dello sport

1. Ai soggetti già beneficiari dell'indennità di cui all'articoli
15 e 15-bis, del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito,
con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, è erogata
una tantum un'ulteriore indennità pari a 2.400 euro.
2. Ai lavoratori dipendenti stagionali del settore del turismo e
degli stabilimenti termali che hanno cessato involontariamente il
rapporto di lavoro nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e la
data di entrata in vigore del presente decreto, che abbiano svolto la
prestazione lavorativa per almeno trenta giornate nel medesimo
periodo, non titolari di pensione nè di rapporto di lavoro
dipendente nè di NASpI alla data di entrata in vigore del presente
decreto, è riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a 2.400
euro. La medesima indennità è riconosciuta ai lavoratori in
somministrazione, impiegati presso imprese utilizzatrici operanti nel
settore del turismo e degli stabilimenti termali, che abbiano cessato
involontariamente il rapporto di lavoro nel periodo compreso tra il
1° gennaio 2019 e la data di entrata in vigore del presente decreto e
che abbiano svolto la prestazione lavorativa per almeno trenta
giornate nel medesimo periodo, non titolari di pensione nè di
rapporto di lavoro dipendente nè di NASpI alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
3. Ai seguenti lavoratori dipendenti e autonomi che in conseguenza
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 hanno cessato, ridotto o
sospeso la loro attività o il loro rapporto di lavoro, è
riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a 2.400 euro:
a) lavoratori dipendenti stagionali e lavoratori in
somministrazione appartenenti a settori diversi da quelli del turismo
e degli stabilimenti termali che hanno cessato involontariamente il
rapporto di lavoro nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e la
data di entrata in vigore del presente decreto e che abbiano svolto
la prestazione lavorativa per almeno trenta giornate nel medesimo
periodo;
b) lavoratori intermittenti di cui agli articoli da 13 a 18 del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81, che abbiano svolto la
prestazione lavorativa per almeno trenta giornate nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2019 e la data di entrata in vigore del
presente decreto;
c) lavoratori autonomi, privi di partita IVA, non iscritti ad
altre forme previdenziali obbligatorie, che nel periodo compreso tra
il 1° gennaio 2019 e la data di entrata in vigore del presente
decreto siano stati titolari di contratti autonomi occasionali
riconducibili alle disposizioni di cui all'articolo 2222 del codice
civile e che non abbiano un contratto in essere il giorno successivo
alla data di entrata in vigore del presente decreto. Gli stessi, per
tali contratti, devono essere già iscritti alla data di entrata in
vigore del presente decreto alla Gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, con
accredito nello stesso arco temporale di almeno un contributo
mensile;
d) incaricati alle vendite a domicilio di cui all'articolo 19 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, con reddito nell'anno 2019
derivante dalle medesime attività superiore a 5.000 euro e titolari
di partita IVA attiva, iscritti alla Gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, alla
data di entrata in vigore del presente decreto e non iscritti ad
altre forme previdenziali obbligatorie.
4. I soggetti di cui al comma 3, alla data di presentazione della
domanda, non devono essere in alcuna delle seguenti condizioni:
a) titolari di contratto di lavoro subordinato, con esclusione
del contratto di lavoro intermittente senza diritto all'indennità di
disponibilità ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81;
b) titolari di pensione.
5. È riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a 2.400 euro
ai lavoratori dipendenti a tempo determinato del settore del turismo
e degli stabilimenti termali in possesso cumulativamente dei
requisiti di seguito elencati:
a) titolarità nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e la
data di entrata in vigore del presente decreto di uno o più
contratti di lavoro a tempo determinato nel settore del turismo e
degli stabilimenti termali, di durata complessiva pari ad almeno
trenta giornate;
b) titolarità nell'anno 2018 di uno o più contratti di lavoro a
tempo determinato o stagionale nel medesimo settore di cui alla
lettera a), di durata complessiva pari ad almeno trenta giornate;
c) assenza di titolarità, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, di pensione e di rapporto di lavoro dipendente.
6. Ai lavoratori iscritti al Fondo pensioni lavoratori dello
spettacolo con almeno trenta contributi giornalieri versati dal 1°
gennaio 2019 alla data di entrata in vigore del presente decreto al
medesimo Fondo, con un reddito riferito all'anno 2019 non superiore a
75.000 euro, e non titolari di pensione nè di contratto di lavoro
subordinato a tempo indeterminato, diverso dal contratto
intermittente di cui agli articoli 13, 14, 15, 17 e 18 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81, senza corresponsione
dell'indennità di disponibilità di cui all'articolo 16 del medesimo
decreto, è riconosciuta un'indennità onnicomprensiva pari a 2.400
euro. La medesima indennità è erogata anche ai lavoratori iscritti
al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo con almeno sette
contributi giornalieri versati dal 1° gennaio 2019 alla data di
entrata in vigore del presente decreto, con un reddito riferito
all'anno 2019 non superiore a 35.000 euro.
7. Le indennità di cui ai commi 1, 2, 3, 5 e 6 non sono tra loro
cumulabili e sono invece cumulabili con l'assegno ordinario di
invalidità di cui alla legge 12 giugno 1984, n. 222. La domanda per
le indennità di cui ai commi 2, 3, 5 e 6 è presentata all'INPS
entro il 30 aprile 2021 tramite modello di domanda predisposto dal
medesimo Istituto e presentato secondo le modalità stabilite dallo
stesso.
8. Le indennità di cui ai precedenti commi non concorrono alla
formazione del reddito ai sensi del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e sono erogate
dall'INPS nel limite di spesa complessivo di 897,6 milioni di euro
per l'anno 2021. L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto del
limite di spesa e comunica i risultati di tale attività al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e
delle finanze. Qualora dal predetto monitoraggio emerga il
verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al
predetto limite di spesa, non sono adottati altri provvedimenti
concessori.
9. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 7, pari a 897,6 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.
10. È erogata dalla società Sport e Salute s.p.a., nel limite
massimo di 350 milioni di euro per l'anno 2021, un'indennità
complessiva determinata ai sensi del comma 11, in favore dei
lavoratori impiegati con rapporti di collaborazione presso il
Comitato Olimpico Nazionale (CONI), il Comitato Italiano Paralimpico
(CIP), le federazioni sportive nazionali, le discipline sportive
associate, gli enti di promozione sportiva, riconosciuti dal Comitato
Olimpico Nazionale (CONI) e dal Comitato Italiano Paralimpico (CIP),
le società e associazioni sportive dilettantistiche, di cui
all'articolo 67, comma 1, lettera m), del decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, i quali, in conseguenza
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, hanno cessato, ridotto o
sospeso la loro attività. Il predetto emolumento non concorre alla
formazione del reddito ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e non è riconosciuto ai
percettori di altro reddito da lavoro e del reddito di cittadinanza
di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, del reddito di
emergenza e delle prestazioni di cui agli articoli 19, 20, 21, 22,
27, 28, 29, 30, 38 e 44 del decreto-legge 17 marzo 2020 n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
così come prorogate e integrate dal decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
dal decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, dal decreto-legge
28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 dicembre 2020, n. 176, e dal presente decreto. Si considerano
reddito da lavoro che esclude il diritto a percepire l'indennità i
redditi da lavoro autonomo di cui all'articolo 53 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, i redditi da
lavoro dipendente e assimilati di cui agli articoli 49 e 50 del
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
nonchè le pensioni di ogni genere e gli assegni ad esse equiparati,
con esclusione dell'assegno ordinario di invalidità di cui alla
legge 12 giugno 1984, n. 222.
11. L'ammontare dell'indennità di cui al comma 10 è determinata
come segue:
a) ai soggetti che, nell'anno di imposta 2019, hanno percepito
compensi relativi ad attività sportiva in misura superiore ai 10.000
euro annui, spetta la somma di euro 3.600;
b) ai soggetti che, nell'anno di imposta 2019, hanno percepito
compensi relativi ad attività sportiva in misura compresa tra 4.000
e 10.000 euro annui, spetta la somma di euro 2.400;
c) ai soggetti che, nell'anno di imposta 2019, hanno percepito
compensi relativi ad attività sportiva in misura inferiore ad euro
4.000 annui, spetta la somma di euro 1.200.
12. Ai fini di cui al comma 11, la società Sport e Salute s.p.a.
utilizza i dati dichiarati dai beneficiari al momento della
presentazione della domanda nella piattaforma informatica prevista
dall'articolo 5 del decreto del 6 aprile 2020 del Ministro
dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministro per le
politiche giovanili e lo sport.
13. Ai fini dell'erogazione delle indennità di cui ai commi 10 e
11, si considerano cessati a causa dell'emergenza epidemiologica
anche tutti i rapporti di collaborazione scaduti entro la data del 30
dicembre 2020 e non rinnovati.
14. Sport e Salute s.p.a. provvede al monitoraggio del rispetto del
limite di spesa di cui al primo periodo del comma 10 e comunica, con
cadenza settimanale, i risultati di tale attività all'Autorità di
Governo competente in materia di sport e al Ministero dell'economia e
delle finanze.
15. Agli oneri derivanti dal comma 10 del presente articolo, pari a
350 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 42.

Art. 11

Disposizioni in materia di reddito di cittadinanza

1. Per l'anno 2021 l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
12, comma 1, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, è incrementata di
1.000 milioni di euro per le finalità ivi previste.
2. Per l'anno 2021, qualora la stipula di uno o più contratti di
lavoro subordinato a termine comporti un aumento del valore del
reddito familiare di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), numero
4, del decreto-legge n. 4 del 2019 fino al limite massimo di euro
10.000 annui, il beneficio economico di cui all'articolo 5 del
medesimo decreto-legge è sospeso per la durata dell'attività
lavorativa che ha prodotto l'aumento del valore del reddito familiare
fino a un massimo di sei mesi. A tali fini l'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 28 gennaio 2019,
n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26
è incrementata di 10 milioni di euro per l'anno 2021.
3. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 2 del presente articolo, pari
a 1.010 milioni di euro per il 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 42.

Art. 12

Ulteriori disposizioni in materia di Reddito di emergenza

1. Nell'anno 2021, il reddito di emergenza di seguito «Rem» di cui
all'articolo 82 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è riconosciuto
per tre quote, ciascuna pari all'ammontare di cui all'articolo 82,
comma 5, del medesimo decreto-legge n. 34 del 2020, relative alle
mensilità di marzo, aprile e maggio 2021, ai nuclei familiari in
condizioni di necessità economica in conseguenza dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 che siano in possesso cumulativamente dei
seguenti requisiti:
a) un valore del reddito familiare nel mese di febbraio 2021
inferiore ad una soglia pari all'ammontare di cui all'articolo 82,
comma 5, del decreto-legge n. 34 del 2020; per i nuclei familiari che
risiedono in abitazione in locazione, fermo restando l'ammontare del
beneficio, la soglia è incrementata di un dodicesimo del valore
annuo del canone di locazione come dichiarato ai fini ISEE ai sensi
dell'articolo 4, comma 4, lettera a), del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri n. 159 del 5 dicembre 2013;
b) assenza nel nucleo familiare di componenti che percepiscono o
hanno percepito una delle indennità di cui all'articolo 10 del
presente decreto-legge;
c) possesso dei requisiti di cui ai commi 2, lettere a), c) e d),
2-bis e 3, lettere a), b) e c), dell'articolo 82 del decreto-legge n.
34 del 2020. Il requisito di cui al comma 2, lettera c),
dell'articolo 82 del decreto-legge n. 34 del 2020 è riferito
all'anno 2020.
2. Le quote di Rem di cui al comma 1 sono altresì riconosciute,
indipendentemente dal possesso dei requisiti di cui al medesimo
comma, ferma restando in ogni caso l'incompatibilità di cui
all'articolo 82, comma 3, lettera c) del decreto-legge n. 34 del
2020, e nella misura prevista per nuclei composti da un unico
componente, ai soggetti con ISEE in corso di validità, ordinario o
corrente, ai sensi dell'articolo 9 del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 5 dicembre 2013, n. 159, non superiore ad euro
30.000, che hanno terminato tra il 1° luglio 2020 e il 28 febbraio
2021 le prestazioni previste dagli articoli 1 e 15 del decreto
legislativo 4 marzo 2015, n. 22. Resta ferma l'incompatibilità con
la fruizione da parte del medesimo soggetto delle indennità di cui
al comma 1, lettera b), nonchè l'incompatibilità con la
titolarità, alla data di entrata in vigore del presente decreto, di
un contratto di lavoro subordinato, con esclusione del contratto di
lavoro intermittente senza diritto all'indennità di disponibilità
ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del decreto legislativo 15 giugno
2015, n. 81, ovvero di un rapporto di collaborazione coordinata e
continuativa, ovvero di una pensione diretta o indiretta, ad
eccezione dell'assegno ordinario di invalidità. La corresponsione
del reddito di emergenza di cui al presente articolo è incompatibile
con l'intervenuta riscossione, in relazione allo stesso periodo, del
reddito di cittadinanza, di cui al decreto-legge 28 gennaio 2019, n.
4, convertito, con modificazioni dalla legge 28 marzo 2019, n. 26 e
con le misure di sostegno di cui all'articolo 10 del presente
decreto-legge.
3. La domanda per le quote di Rem di cui al comma 1 è presentata
all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) entro il 30
aprile 2021 tramite modello di domanda predisposto dal medesimo
Istituto e presentato secondo le modalità stabilite dallo stesso.
4. Il riconoscimento delle quote di Rem di cui al comma 1 è
effettuato nel limite di spesa di 663,3 milioni di euro per l'anno
2021 e quello relative alle quote di cui al comma 2 è effettuato nel
limite di spesa di 856,8 milioni di euro per l'anno 2021 e a tali
fini l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 82, comma 10,
primo periodo del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 è incrementata
di 1.520,1 milioni di euro per l'anno 2021. L'INPS provvede al
monitoraggio del rispetto dei limiti di spesa di cui al primo periodo
del presente comma e comunica i risultati di tale attività al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al Ministero
dell'economia e delle finanze. Qualora dal predetto monitoraggio
emerga il verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica,
rispetto ai predetti limiti di spesa, non sono adottati altri
provvedimenti concessori.
5. Per tutto quanto non previsto dal presente articolo si applica
la disciplina di cui all'articolo 82 del decreto-legge n. 34 del
2020, ove compatibile.
6. Agli oneri derivanti dal comma 4 del presente articolo, pari a
1.520,1 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 42.

Art. 13

Incremento del Fondo per il reddito
di ultima istanza per i professionisti

1. Ai fini del riconoscimento per il mese di maggio 2020
dell'indennità in favore dei professionisti iscritti agli enti di
diritto privato di previdenza obbligatoria di cui ai decreti
legislativi 30 giugno 1994, n. 509 e 10 febbraio 1996, n. 103, il
«Fondo per il reddito di ultima istanza» di cui all'articolo 44 del
decreto-legge 17 marzo 2020 n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, è incrementato di 10 milioni di
euro per l'anno 2021.
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 10 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 14

Incremento del Fondo straordinario
per il sostegno degli enti del Terzo settore

1. Il Fondo straordinario per il sostegno degli enti del Terzo
settore di cui all'articolo 13-quaterdecies del decreto-legge 28
ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18
dicembre 2020, n. 176, è incrementato di 100 milioni di euro per
l'anno 2021.
2. All'articolo 101, comma 2, del codice del Terzo settore, di cui
al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, le parole: «31 marzo
2021» sono sostituite dalle seguenti: «31 maggio 2021».
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 100 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 15

Misure a sostegno dei lavoratori in condizione di fragilità

1. All'articolo 26, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, al primo periodo, le parole «Fino al 15 ottobre
2020» sono sostituite dalle seguenti: «Fino al 30 giugno 2021,
laddove la prestazione lavorativa non possa essere resa in modalità
agile ai sensi del comma 2-bis,» e, dopo il primo periodo è aggiunto
il seguente: «I periodi di assenza dal servizio di cui al presente
comma non sono computabili ai fini del periodo di comporto e, per i
lavoratori in possesso del predetto riconoscimento di disabilità,
non rilevano ai fini dell'erogazione delle somme corrisposte
dall'INPS, a titolo di indennità di accompagnamento.»;
b) al comma 2-bis, le parole «16 ottobre e fino al 31 dicembre
2020» sono sostitute dalle seguenti: «16 ottobre 2020 e fino al 30
giugno 2021».
2. All'articolo 1, comma 481, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
le parole «28 febbraio 2021» sono sostituite dalle seguenti: «30
giugno 2021».
3. Per il periodo dal 1° marzo 2021 alla data di entrata in vigore
del presente decreto si applica la disciplina di cui all'articolo 26,
commi 2 e 2-bis, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, così come
modificato al presente articolo.
4. All'articolo 1, comma 483, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
le parole «53,9 milioni di euro» sono sostituite dalle seguenti:
«157,0 milioni di euro».
5. All'onere derivante dal comma 4, pari a 103,1 milioni di euro
per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 16

Disposizioni in materia di Nuova prestazione di Assicurazione Sociale
per l'Impiego - NASpI

1. Per le «Nuove prestazioni di Assicurazione Sociale per l'Impiego
(NASpI)» concesse a decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e fino al 31 dicembre 2021 il requisito di cui
all'articolo 3, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 4 marzo
2015, n. 22 non trova applicazione.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, valutati in 121 milioni di
euro per l'anno 2021 e in 12 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 17

Disposizioni in materia di proroga
o rinnovo di contratti a termine

1. All'articolo 93 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, il
comma 1 è sostituito dal seguente: «1. In conseguenza dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, in deroga all'articolo 21 del decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81 e fino al 31 dicembre 2021, ferma
restando la durata massima complessiva di ventiquattro mesi, è
possibile rinnovare o prorogare per un periodo massimo di dodici mesi
e per una sola volta i contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato, anche in assenza delle condizioni di cui all'articolo
19, comma 1, del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.».
2. Le disposizioni di cui al comma 1 hanno efficacia a far data
dall'entrata in vigore del presente decreto e nella loro applicazione
non si tiene conto dei rinnovi e delle proroghe già intervenuti.

Art. 18

Proroga incarichi di collaborazione conferiti da ANPAL Servizi s.p.a.

1. Nelle more del completamento delle procedure regionali di
selezione del personale per il potenziamento dei centri per l'impiego
al fine di garantire la continuità delle attività di assistenza
tecnica presso le sedi territoriali delle Regioni e Province autonome
e nel rispetto delle convenzioni sottoscritte tra ANPAL Servizi
s.p.a. e le singole amministrazioni regionali e provinciali autonome,
gli incarichi di collaborazione conferiti da ANPAL Servizi s.p.a., in
attuazione di quanto disposto dal comma 3 dell'articolo 12 del
decreto legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito con modificazioni
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, sono prorogati al 31 dicembre 2021.
Il servizio prestato dai soggetti di cui al periodo precedente
costituisce titolo di preferenza, a norma dell'articolo 5 del decreto
del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, nei concorsi
pubblici, compresi quelli per i centri per l'impiego, banditi dalle
Regioni e dagli enti ed Agenzie dipendenti dalle medesime.
2. Ai maggiori oneri derivanti dal presente articolo pari a euro
61.231.000 per l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 19

Esonero contributivo per le filiere agricole della pesca e
dell'acquacoltura

1. All'articolo 16-bis del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole «dicembre 2020» sono aggiunte le
seguenti: «e del mese di gennaio 2021»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente: «L'esonero è
riconosciuto nel rispetto della disciplina dell'Unione europea in
materia di aiuti di Stato, in particolare ai sensi delle sezioni 3.1
e 3.12 della Comunicazione della Commissione europea recante un
"Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19" e nei limiti ed
alle condizioni di cui alla medesima Comunicazione.».
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo valutati in 301
milioni di euro per l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo
42.

Art. 20

Vaccini e farmaci

1. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 447, della legge 30
dicembre 2020, n. 178, è incrementato nella misura pari a euro
2.800.000.000 per l'anno 2021, di cui euro 2.100.000.000 da destinare
all'acquisto dei vaccini anti SARS-CoV-2, ed euro 700.000.000 per
l'acquisto dei farmaci per la cura dei pazienti con COVID-19. Agli
oneri, pari a euro 2.800.000.000 per l'anno 2021, si provvede ai
sensi dell'articolo 42.
2. All'articolo 1, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 459 è soppresso;
b) al comma 460, al primo periodo, dopo le parole «avvia una
richiesta di manifestazione di interesse riservata ai laureati in
medicina e chirurgia abilitati all'esercizio della professione medica
e iscritti agli ordini professionali» sono inserite le seguenti: «,
anche durante la loro iscrizione ai corsi di specializzazione, a
partire dal primo anno di corso, al di fuori dell'orario dedicato
alla formazione specialistica e in deroga alle incompatibilità
previste dai contratti di formazione specialistica di cui al decreto
legislativo 17 agosto 1999, n. 368,»;
c) dopo l'allegato B è inserito l'allegato B-bis, allegato 1 al
presente decreto, e dopo il comma 463, è inserito il seguente:
«463-bis. Ai fini dell'attuazione del piano di cui al comma 457
e per garantire il massimo livello di copertura vaccinale sul
territorio nazionale, le Regioni e le Province autonome assicurano la
somministrazione dei vaccini contro il SARS-COV-2 anche con il
coinvolgimento dei medici di medicina generale, nonchè dei medici
specialisti ambulatoriali convenzionati interni, dei pediatri di
libera scelta, degli odontoiatri, nonchè dei medici di continuità
assistenziale, dell'emergenza sanitaria territoriale e della medicina
dei servizi, qualora sia necessario integrare le disponibilità dei
medici di medicina generale per soddisfare le esigenze di
somministrazione. Per garantire il puntuale adempimento degli
obblighi informativi di cui all'articolo 3, comma 5, del
decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 marzo 2021, n. 29, i dati relativi alle vaccinazioni
effettuate dai predetti medici e odontoiatri devono essere trasmessi,
senza ritardo e con modalità telematiche sicure, alla regione o alla
provincia autonoma di riferimento, attenendosi alle indicazioni
tecniche fornite da queste ultime, anche attraverso il Sistema
Tessera Sanitaria. Per l'attuazione del presente comma, è
autorizzata per l'anno 2021 la spesa fino alla concorrenza
dell'importo massimo complessivo di 345 milioni di euro.
Conseguentemente il livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è incrementato di
345 milioni di euro nell'anno 2021. Al predetto finanziamento
accedono tutte le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano, in deroga alle disposizioni legislative che stabiliscono per
le autonomie speciali il concorso regionale e provinciale al
finanziamento sanitario corrente, sulla base delle quote di accesso
al fabbisogno sanitario indistinto corrente rilevate per l'anno 2020,
come riportato nella tabella di cui all'allegato B-bis annesso alla
presente legge.»;
d) al comma 464, le parole da «Qualora il numero dei
professionisti» fino alle parole «in tutto il territorio nazionale,
le aziende», sono sostituite dalle seguenti: «Le aziende»;
e) dopo il comma 464, è aggiunto il seguente:
«464-bis. Al fine di accelerare la campagna nazionale di
vaccinazione e di assicurare un servizio rapido e capillare
nell'attività di profilassi vaccinale della popolazione, al
personale infermieristico del Servizio sanitario nazionale che
aderisce all'attività di somministrazione dei vaccini contro il
SARS-CoV-2 al di fuori dell'orario di servizio, non si applicano le
incompatibilità di cui all'articolo 4, comma 7, della legge 30
dicembre 1991, n. 412, e all'articolo 53 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, esclusivamente per lo svolgimento dell'attività
vaccinale stessa. All'attuazione del presente comma si provvede nei
limiti di spesa di cui all'articolo 11 del decreto-legge 30 aprile
2019, n. 35 convertito in legge 25 giugno 2019, n. 60 e senza nuovi e
maggiori oneri per la finanza pubblica.»
f) il comma 466 e l'allegato D sono soppressi;
g) il comma 467, è sostituito dal seguente: «467. Per
l'attuazione del comma 464 è autorizzata, per l'anno 2021, la spesa
di 100 milioni di euro. Conseguentemente il livello del finanziamento
del fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è
incrementato di 100 milioni di euro per l'anno 2021. Al predetto
finanziamento accedono tutte le Regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano, in deroga alle disposizioni legislative che
stabiliscono per le autonomie speciali il concorso regionale e
provinciale al finanziamento sanitario corrente, sulla base delle
quote di accesso al fabbisogno sanitario indistinto corrente rilevate
per l'anno 2020, come riportato nella tabella di cui all'allegato C
annesso alla presente legge. Per l'attuazione del comma 462 è
autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di 518.842.000 euro per la
stipulazione dei contratti di lavoro a tempo determinato con medici,
infermieri e assistenti sanitari e di 25.442.100 euro, per il
servizio reso dalle agenzie di somministrazione di lavoro per la
selezione dei professionisti sanitari che partecipano alla
manifestazione di interesse, per un totale di 544.284.100 euro, e i
relativi importi sono trasferiti alla contabilità speciale intestata
al Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento
delle misure occorrenti per il contenimento e il contrasto
dell'emergenza epidemiologica COVID-19;
h) il comma 471, è sostituito dal seguente: «471. In attuazione
di quanto previsto dall'articolo 11, comma 1, lettere b) e c), della
legge 18 giugno 2009, n. 69, e dall'articolo 3, comma 3, lettera b),
del decreto del Ministro della salute 16 dicembre 2010, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 90 del 19 aprile 2011, e tenuto conto
delle recenti iniziative attuate nei Paesi appartenenti all'Unione
europea finalizzate alla valorizzazione del ruolo dei farmacisti
nelle azioni di contrasto e di prevenzione delle infezioni da
SARS-CoV-2, è consentita, in via sperimentale, per l'anno 2021, la
somministrazione di vaccini contro il SARS-CoV-2 nelle farmacie
aperte al pubblico da parte dei farmacisti, opportunamente formati
con le modalità di cui al comma 465, anche con specifico riferimento
alla disciplina del consenso informato che gli stessi provvedono ad
acquisire direttamente, subordinatamente alla stipulazione di
specifici accordi con le organizzazioni sindacali rappresentative
delle farmacie, sentito il competente ordine professionale, senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Nell'ambito
dei predetti accordi sono disciplinati anche gli aspetti relativi ai
requisiti minimi strutturali dei locali per la somministrazione dei
vaccini, nonchè le opportune misure per garantire la sicurezza degli
assistiti. Al fine di assicurare il puntuale adempimento degli
obblighi informativi di cui all'articolo 3, comma 5, del
decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 marzo 2021, n. 29, i farmacisti sono tenuti a
trasmettere, senza ritardo e con modalità telematiche sicure, i dati
relativi alle vaccinazioni effettuate alla regione o alla provincia
autonoma di riferimento, attenendosi alle indicazioni tecniche
fornite da queste ultime anche attraverso il Sistema Tessera
Sanitaria.». Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma
471 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, si provvede nell'ambito
delle risorse previste dall'articolo 1, comma 406-ter della legge 27
dicembre 2017, n. 205 e dalle disposizioni in materia di
remunerazione delle farmacie di cui ai commi 4, 5 e 6.
3. Agli oneri derivanti dal comma 2, lettera c), capoverso 463-bis,
pari a 345 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 42.
4. Al fine di rafforzare strutturalmente la resilienza, la
prossimità e la tempestività di risposta del Servizio Sanitario
Nazionale (SSN) alle patologie infettive emergenti e ad altre
emergenze sanitarie, nonchè l'attività di cui all'articolo 1, comma
471, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, con decreto del Ministro
della salute, adottato di concerto con il Ministro dell' economia e
delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, è riconosciuta, in via sperimentale, per gli anni 2021 e
2022, una remunerazione aggiuntiva in favore delle farmacie per il
rimborso dei farmaci erogati in regime di Servizio sanitario
nazionale, nei limiti dell'importo di cui al comma 6.
5. Il decreto di cui al comma 4 è emanato entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
6. Agli oneri derivanti dai commi 4 e 5, pari a 50 milioni di euro
per l'anno 2021 e a 150 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede
a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, commi 34 e 34-bis,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
7. Al fine di favorire il potenziamento della ricerca e la
riconversione industriale del settore biofarmaceutico verso la
produzione di nuovi farmaci e vaccini per fronteggiare in ambito
nazionale le patologie infettive emergenti, oltre a quelle più
diffuse, anche attraverso la realizzazione di poli di alta
specializzazione, sono concesse, nei limiti e mediante l'utilizzo
delle risorse di cui al comma 9, agevolazioni finanziarie a sostegno
degli investimenti privati effettuati nel citato settore e per la
realizzazione di interventi ad essi complementari e funzionali.
8. Per consentire la tempestiva attuazione delle disposizioni di
cui al comma 7 si applicano, per quanto compatibile, l'articolo 43
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ed i relativi
provvedimenti attuativi già adottati.
9. Per il finanziamento delle agevolazioni e degli interventi
complementari e funzionali di cui al comma 7, il fondo di cui
all'articolo 43, comma 3, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è
incrementato di 200 milioni di euro per l'anno 2021.
10. Le agevolazioni di cui al comma 7 possono essere concesse,
previa autorizzazione della Commissione europea, anche nei limiti e
alle condizioni previsti dalla Comunicazione della Commissione
europea C (2020)1863 del 19 marzo 2020 e successive modificazioni e
integrazioni.
11. Agli oneri di cui ai commi da 7 a 10, pari a 200 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.
12. All'articolo 3 del decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 marzo 2021, n. 29, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 5, dopo le parole «stato di gravidanza della persona
vaccinata» sono aggiunte le seguenti parole «sulla eventuale
pregressa infezione da SARS-CoV2.»;
b) nel medesimo comma 5, ultimo periodo, le parole «in forma
aggregata» sono sostituite dalle parole «su base individuale»;
c) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti commi:
«5-bis. Al fine di estendere le attività di prenotazione e
somministrazione delle vaccinazioni per la prevenzione delle
infezioni da SARS-CoV2, previste dal Piano di cui al comma 1, le
farmacie territoriali, i medici convenzionati con il SSN, e altri
operatori sanitari che effettuano le attività di prenotazione e
somministrazione provvedono alla trasmissione telematica alla regione
e provincia autonoma di competenza dei dati delle prenotazioni e
somministrazioni, mediante sistemi o servizi messi a disposizione
dalla medesima ovvero attraverso la piattaforma nazionale di cui al
comma 1, anche utilizzando le credenziali di accesso del Sistema
Tessera Sanitaria.
5-ter. Il Sistema Tessera Sanitaria assicura la circolarità
delle informazioni relative alla regione di assistenza e residenza
per consentire la vaccinazione degli assistiti del SSN nell'intero
territorio nazionale e acquisisce dall'Anagrafe Nazionale Vaccini le
informazioni su base individuale inerenti alle prenotazioni e, in
caso di pluralità di prenotazioni per la stessa persona, al fine di
assicurarne l'univocità, informa le Regioni diverse da quella di
assistenza. Il Sistema Tessera Sanitaria acquisisce, altresì,
dall'Anagrafe Nazionale Vaccini le informazioni su base individuale
inerenti alle somministrazioni e rende disponibile alle Regioni e
Province autonome, nonchè alla piattaforma nazionale di cui al comma
1, un servizio di verifica dell'avvenuta somministrazione per i
singoli assistiti, per assicurare l'appropriatezza di una successiva
somministrazione ai medesimi.»
13. Dall'attuazione del comma 12 non derivano nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 21

Covid Hotel

1. Le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 2 e 3, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n.77, sono prorogate per quattro mesi a
decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto-legge.
2. Per l'attuazione del comma 1, è autorizzata, per l'anno 2021,
l'ulteriore spesa di 51,6 milioni di euro. A tal fine è
conseguentemente incrementato, per l'anno 2021, il livello del
finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato per un importo complessivo di 51,6 milioni di euro.
Al finanziamento di cui al presente articolo accedono tutte le
Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, in deroga alle
disposizioni legislative che stabiliscono per le autonomie speciali
il concorso regionale e provinciale al finanziamento sanitario
corrente, sulla base delle quote di accesso al fabbisogno sanitario
indistinto corrente rilevate per l'anno 2020. La ripartizione
complessiva della somma di 51,6 milioni di euro è riportata nella
seguente tabella. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a
51,6 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi
dell'articolo 42.


=================================================================
| | |Riparto risorse sulla|
| | Quota d'accesso | base della quota di |
| Regioni | ANNO 2020 | accesso |
+=====================+===================+=====================+
|PIEMONTE | 7,36%| 3.800.226|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|VALLE D'AOSTA | 0,21%| 108.383|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|LOMBARDIA | 16,64%| 8.588.421|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|BOLZANO | 0,86%| 442.834|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|TRENTO | 0,89%| 459.360|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|VENETO | 8,14%| 4.201.177|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|FRIULI VENEZIA GIULIA| 2,06%| 1.065.248|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|LIGURIA | 2,68%| 1.383.277|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|EMILIA ROMAGNA | 7,46%| 3.848.289|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|TOSCANA | 6,30%| 3.250.291|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|UMBRIA | 1,49%| 768.854|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|MARCHE | 2,56%| 1.322.687|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|LAZIO | 9,68%| 4.994.037|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|ABRUZZO | 2,19%| 1.129.938|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|MOLISE | 0,51%| 264.809|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|CAMPANIA | 9,30%| 4.799.738|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|PUGLIA | 6,62%| 3.416.825|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|BASILICATA | 0,93%| 482.138|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|CALABRIA | 3,19%| 1.646.304|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|SICILIA | 8,16%| 4.211.293|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|SARDEGNA | 2,74%| 1.415.871|
+---------------------+-------------------+---------------------+
|TOTALE | 100,00%| 51.600.000|
+---------------------+-------------------+---------------------+

Art. 22

Proroga della ferma dei medici e degli infermieri militari e degli
incarichi dei funzionari tecnici per la biologia del Ministero della
difesa

1. La durata della ferma dei medici e degli infermieri militari di
cui all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e
all'articolo 19, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è
prorogata, con il consenso degli interessati, sino al 31 dicembre
2021.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a euro
11.978.000 per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.
3. Gli incarichi individuali a tempo determinato conferiti dal
Ministero della difesa ai sensi dell'articolo 8, del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, alle quindici unità di personale di livello non
dirigenziale appartenente all'Area terza, posizione economica F1,
profilo professionale di funzionario tecnico per la biologia, la
chimica e la fisica, sono prorogati di dodici mesi.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 3, pari a euro
231.000 per l'anno 2021 e a euro 346.470 per l'anno 2022, si provvede
per l'anno 2021 ai sensi dell'articolo 42 e per l'anno 2022 mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2021, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
Difesa.

Art. 23

Interventi per assicurare le funzioni degli enti territoriali

1. Al comma 822 dell'articolo 1, della legge 30 dicembre 2020, n.
178, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al primo periodo, le parole: «di 500 milioni di euro per
l'anno 2021, di cui 450 milioni di euro in favore dei comuni e 50
milioni di euro in favore delle città metropolitane e delle
province», sono sostituite dalle parole: «di 1.500 milioni di euro
per l'anno 2021, di cui 1.350 milioni di euro in favore dei comuni e
150 milioni di euro in favore delle città metropolitane e delle
province»;
b) al secondo periodo, le parole: «per 250 milioni di euro in
favore dei comuni e per 30 milioni di euro in favore delle città
metropolitane e delle province», sono sostituite dalle parole: «per
1.150 milioni di euro in favore dei comuni e per 130 milioni di euro
in favore delle città metropolitane e delle province».
2. Il fondo per l'esercizio delle funzioni delle Regioni e delle
Province autonome di cui all'articolo 111, comma 1, del decreto-legge
19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, è ulteriormente incrementato di 260 milioni di
euro per l'anno 2021 a favore delle Regioni a statuto speciale e
delle Province autonome di Trento e di Bolzano. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro il 30
aprile 2021, previa intesa in Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano, le risorse di cui al primo periodo sono ripartite tra le
Autonomie speciali, sulla base della perdita di gettito valutata dal
tavolo di cui all'articolo 111, comma 2, del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, in relazione alla situazione di emergenza e tenendo
conto delle risorse assegnate a vario titolo dallo Stato a ristoro
delle minori entrate e delle maggiori spese, nonchè della previsione
di cui al comma 823 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n.
178. Il predetto ristoro può essere attuato anche mediante riduzione
del contributo alla finanza pubblica previsto per l'anno 2021.
3. Alla copertura degli oneri di cui ai commi 1 e 2, pari a 1.260
milioni per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 24

Rimborso spese sanitarie sostenute dalle Regioni e Province autonome
nell'esercizio 2020

1. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e finanze
è istituito per l'anno 2021 un fondo con una dotazione di 1.000
milioni di euro quale concorso a titolo definitivo al rimborso delle
spese sostenute dalle Regioni e Province autonome nell'anno 2020 per
l'acquisto di dispositivi di protezione individuale e altri beni
sanitari inerenti l'emergenza. Ai relativi oneri pari a 1.000 milioni
di euro si provvede ai sensi dell'articolo 42.
2. Entro venti giorni dall'entrata in vigore del presente decreto
l'importo di cui al comma 1 è ripartito in favore delle Regioni e
delle Province autonome, secondo modalità individuate con apposito
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministro della salute, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, anche tenuto conto delle spese
effettivamente sostenute dalle singole Regioni e Province autonome.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze provvede
all'erogazione alle Regioni e alle Province autonome delle relative
spettanze. Le somme acquisite dalle Regioni e Province autonome a
valere sul fondo di cui al comma 1 concorrono alla valutazione
dell'equilibrio dell'anno 2020 dei rispettivi servizi sanitari.

Art. 25

Imposta di soggiorno

1. È istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, un Fondo, con una dotazione di 250 milioni di euro per
l'anno 2021, per il ristoro parziale dei Comuni a fronte delle minori
entrate derivanti dalla mancata riscossione dell'imposta di soggiorno
o del contributo di sbarco di cui all'articolo 4 del decreto
legislativo 14 marzo 2011, n. 23, nonchè del contributo di soggiorno
di cui all'articolo 14, comma 16, lettera e), del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, in conseguenza dell'adozione delle misure di
contenimento del COVID-19.
2. Alla ripartizione del Fondo tra gli enti interessati si provvede
con decreto del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
Stato-città ed autonomie locali da adottare entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto.
3. Alla copertura degli oneri di cui al comma 1, pari a 250 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 26

Fondo per il sostegno delle attività economiche particolarmente
colpite dall'emergenza epidemiologica

1. Per l'anno 2021 è istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze un Fondo di 200 milioni di
euro da ripartire tra le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano da destinare al sostegno delle categorie economiche
particolarmente colpite dall'emergenza da COVID-19, ivi incluse le
imprese esercenti attività commerciale o di ristorazione operanti
nei centri storici e le imprese operanti nel settore dei matrimoni e
degli eventi privati. Il riparto del fondo fra le Regioni e le
Province autonome è effettuato, sulla base della proposta formulata
dalle Regioni in sede di auto-coordinamento, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano, da adottare entro 30 giorni dall'entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto. Ai relativi
oneri, pari a 200 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai
sensi dell'articolo 42.

Art. 27

Revisione del riparto del contributo di cui all'articolo 32-quater
del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137

1. All'articolo 32-quater del decreto legge 28 ottobre 2020, n.
137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n.
176, il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Per l'anno 2021 è
assegnato alle Regioni a statuto ordinario un contributo di 110
milioni di euro destinato al ristoro delle categorie soggette a
restrizioni in relazione all'emergenza da COVID-19, ripartito secondo
gli importi indicati nella seguente tabella.
Tabella


=====================================================================
| | | RIPARTO CONTRIBUTO |
|   REGIONE |PERCENTUALE DI RIPARTO| 2021 |
+=====================+======================+======================+
|Abruzzo | 3,16%| 3.500.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Basilicata | 2,50%| 2.750.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Calabria | 4,46%| 4.900.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Campania | 10,54%| 11.600.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Emilia- Romagna | 8,51%| 9.350.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Lazio | 11,70%| 12.850.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Liguria | 3,10%| 3.400.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Lombardia | 17,48%| 19.250.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Marche | 3,48%| 3.850.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Molise | 0,96%| 1.050.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Piemonte | 8,23%| 9.050.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Puglia | 8,15%| 8.950.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Toscana | 7,82%| 8.600.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Umbria | 1,96%| 2.150.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|Veneto | 7,95%| 8.750.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+
|TOTALE | 100,00%| 110.000.000|
+---------------------+----------------------+----------------------+


».

Art. 28

Regime-quadro per l'adozione di misure di aiuti di Stato per
l'emergenza COVID-19

1. Al decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 54, ai commi 1 e 2, le parole: «800.000 euro»
sono sostituite dalle seguenti: «1,8 milioni di euro»;
b) all'articolo 54, il comma 3 è così sostituito:
«3. Gli aiuti non possono superare l'importo di 270.000 euro
per ciascuna impresa operante nel settore della pesca e
dell'acquacoltura o 225.000 euro per ciascuna impresa operante nel
settore della produzione primaria di prodotti agricoli; l'aiuto può
essere concesso sotto forma di sovvenzioni dirette, agevolazioni
fiscali e di pagamento o in altre forme come anticipi rimborsabili,
garanzie, prestiti e partecipazioni, a condizione che il valore
nominale totale di tali misure non superi il massimale di 270.000
euro o 225.000 euro per impresa; tutti i valori utilizzati devono
essere al lordo di qualsiasi imposta o altro onere»;
c) all'articolo 54, comma 7-bis, le parole «30 giugno 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
d) all'articolo 54, comma 7-ter, le parole «30 giugno 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
e) all'articolo 54, dopo il comma 7-ter è inserito il seguente:
«7-quater. Le misure concesse ai sensi della Comunicazione
della Commissione europea C (2020) 1863 final - "Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19" e successive modifiche e integrazioni, sotto
forma di anticipi rimborsabili, garanzie, prestiti o altri strumenti
rimborsabili possono essere convertite in altre forme di aiuto, come
le sovvenzioni, purchè la conversione avvenga entro il 31 dicembre
2022 e siano rispettate le condizioni di cui alla sezione 3.1 della
suddetta Comunicazione.»;
f) all'articolo 55, comma 8, le parole «31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
g) all'articolo 56, comma 3, le parole «31 dicembre 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021»;
h) all'articolo 57, il comma 5 è abrogato;
i) all'articolo 60, il comma 4 è così sostituito:
«4. Gli aiuti individuali nell'ambito del regime di sovvenzioni
salariali sono concessi entro il 31 dicembre 2021, per i dipendenti
che altrimenti sarebbero stati licenziati a seguito della sospensione
o della riduzione delle attività aziendali dovuta alla pandemia di
COVID-19 (o per i lavoratori autonomi sulle cui attività commerciali
la pandemia di COVID-19 ha inciso negativamente), e a condizione che
il personale che ne beneficia continui a svolgere in modo
continuativo l'attività lavorativa durante tutto il periodo per il
quale è concesso l'aiuto (o a condizione che il lavoratore autonomo
continui a svolgere la pertinente attività commerciale per tutto il
periodo per il quale è concesso l'aiuto). L'imputabilità della
sovvenzione per il pagamento dei salari può essere retrodatata al 1°
febbraio 2020.»;
j) all'articolo 60, il comma 5 è così sostituito:
«5. La sovvenzione mensile per il pagamento dei salari non
supera l'80 % della retribuzione mensile lorda (compresi i contributi
previdenziali a carico del datore di lavoro) del personale
beneficiario (o l'80 % del reddito mensile medio equivalente al
salario del lavoratore autonomo).»;
k) all'articolo 60-bis, al comma 2, la lettera a) è così
sostituita:
«a) l'aiuto è concesso entro il 31 dicembre 2021 e copre i
costi fissi non coperti sostenuti nel periodo compreso tra il 1°
marzo 2020 e il 31 dicembre 2021;»;
l) all'articolo 60-bis, al comma 5, le parole: «3 milioni di
euro», ovunque ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: «10 milioni
di euro»;
m) all'articolo 61, comma 2, le parole «30 giugno 2021» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2021», nonchè, dopo le
parole «all'annualità 2020», sono aggiunte le parole: «e
all'annualità 2021».

Art. 29

Trasporto Pubblico Locale

1. Al fine di sostenere il settore del trasporto pubblico locale e
regionale di passeggeri sottoposto a obbligo di servizio pubblico e
consentire l'erogazione di servizi di trasporto pubblico locale in
conformità alle misure di contenimento della diffusione del COVID-19
individuate con i provvedimenti di cui all'articolo 2 del
decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, la dotazione del fondo di cui al
comma 1 dell'articolo 200 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è
incrementata di 800 milioni di euro per l'anno 2021. Tali risorse
sono destinate a compensare la riduzione dei ricavi tariffari
relativi ai passeggeri subita dai soggetti di cui all'articolo 200,
comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, nel periodo dal 23
febbraio 2020 fino al termine dell'applicazione delle limitazioni
relative alla capienza massima dei mezzi adibiti ai servizi di
trasporto pubblico individuate, con i provvedimenti di cui
all'articolo 2 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35, rispetto alla
media dei ricavi tariffari relativa ai passeggeri registrata nel
medesimo periodo del biennio 2018-2019.
2. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono
assegnate alle Regioni e alle Province autonome di Trento e di
Bolzano, nonchè alla gestione governativa della ferrovia
circumetnea, alla concessionaria del servizio ferroviario Domodossola
confine svizzero e alla gestione governativa navigazione laghi, le
risorse di cui al comma 1, ripartite sulla base dei criteri stabiliti
con il decreto di cui all'articolo 200, comma 2, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77 e con il decreto di cui al comma 1-bis
dell'articolo 44 del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126.
3. All'onere di cui al comma 1, pari a 800 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.
4. All'articolo 22-ter del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, il secondo e il terzo periodo sono sostituiti dai
seguenti:
«Tali risorse possono essere utilizzate, oltre che per le
medesime finalità di cui al citato articolo 200, anche per il
finanziamento, nel limite di 190 milioni di euro, di servizi
aggiuntivi di trasporto pubblico locale e regionale, destinato anche
a studenti, occorrenti nell'anno 2021 per fronteggiare le esigenze di
trasporto conseguenti all'attuazione delle misure di contenimento e
non finanziabili a valere sulle risorse ordinariamente destinate ai
servizi di trasporto pubblico locale ove i predetti servizi nel
periodo precedente alla diffusione del COVID-19 abbiano avuto un
riempimento superiore a quello previsto dal decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri in vigore all'atto dell'adozione del
decreto di cui al comma 3 anche tenuto conto della programmazione e
conseguente erogazione di servizi aggiuntivi da parte delle Regioni,
delle Province autonome di Trento e di Bolzano o dei comuni
coerentemente all'esito dello specifico procedimento previsto dal
medesimo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri per la
definizione del più idoneo raccordo tra gli orari di inizio e
termine delle attività didattiche e gli orari dei servizi di
trasporto pubblico locale, urbano ed extraurbano e nelle forme ivi
stabilite. Per i servizi aggiuntivi, le Regioni, le Province autonome
e i comuni, nonchè la gestione governativa della ferrovia
circumetnea, la concessionaria del servizio ferroviario Domodossola
confine svizzero e la gestione governativa navigazione laghi, nei
limiti di 90 milioni di euro, possono anche ricorrere, mediante
apposita convenzione ed imponendo obblighi di servizio, a operatori
economici esercenti il servizio di trasporto di passeggeri su strada
ai sensi della legge 11 agosto 2003, n. 218, nonchè ai titolari di
licenza per l'esercizio del servizio di taxi o di autorizzazione per
l'esercizio del servizio di noleggio con conducente.»;
b) al comma 3, dopo le parole «da assegnare a ciascuna regione e
provincia autonoma» sono inserite le seguenti: «nonchè alla gestione
governativa della ferrovia-circumetnea, alla concessionaria del
servizio ferroviario Domodossola confine svizzero e alla gestione
governativa navigazione laghi».
5. All'articolo 1, comma 816, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole «delle Linee guida per il
trasporto scolastico dedicato» sono inserite le seguenti: «e non
finanziabili a valere sulle risorse ordinariamente destinate ai
servizi di trasporto pubblico locale,» e dopo le parole «in vigore
all'atto dell'emanazione del decreto di cui al terzo periodo» sono
inserite le seguenti: «anche tenuto conto della programmazione e
conseguente erogazione di servizi aggiuntivi da parte delle Regioni,
delle Province autonome di Trento e di Bolzano o dei comuni
coerentemente all'esito dello specifico procedimento previsto dal
medesimo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri per la
definizione del più idoneo raccordo tra gli orari di inizio e
termine delle attività didattiche e gli orari dei servizi di
trasporto pubblico locale, urbano ed extraurbano e nelle forme ivi
stabilite»;
b) al terzo periodo, dopo le parole «sono assegnate alle Regioni
e alle Province autonome di Trento e di Bolzano» sono inserite le
seguenti: «nonchè alla gestione governativa della ferrovia
circumetnea, alla concessionaria del servizio ferroviario Domodossola
confine svizzero e alla gestione governativa navigazione laghi».

Art. 30

Ulteriori misure urgenti e disposizioni di proroga

1. All'articolo 9-ter, del decreto legge 28 ottobre 2020 n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) ai commi 2 e 3 le parole «31 marzo 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «30 giugno 2021»;
b) ai commi 4 e 5 le parole «31 marzo 2021» sono sostituite dalle
seguenti «31 dicembre 2021».
c) al comma 6 le parole «82,5 milioni di euro per l'anno 2021»
sono sostituite dalle seguenti: «165 milioni di euro per l'anno 2021»
e le parole «con decreto» sono sostituite dalle parole «con uno o
più decreti» e le parole «entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto»
sono sostituite dalle parole «entro il 30 giugno 2021».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, lett. a), pari a 82,5 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.
3. In considerazione dell'emergenza sanitaria da Covid-19, il
termine per la restituzione dei questionari pubblicati nell'anno
2021, necessari per il calcolo dei fabbisogni standard degli Enti
locali di cui all'articolo 5, comma 1, lett. c), del decreto
legislativo 26 novembre 2010, n. 216, è fissato in centottanta
giorni dalla pubblicazione.
4. Per l'esercizio 2021, il termine per la deliberazione del
bilancio di previsione di cui all'articolo 151, comma 1, del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 è ulteriormente differito al 30
aprile 2021. Fino al termine di cui al primo periodo è autorizzato
l'esercizio provvisorio di cui all'articolo 163 del decreto
legislativo n. 267 del 2000.
5. Limitatamente all'anno 2021, in deroga all'articolo 1, comma
169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e all'articolo 53, comma
16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, i comuni approvano le
tariffe e i regolamenti della TARI e della tariffa corrispettiva,
sulla base del piano economico finanziario del servizio di gestione
dei rifiuti, entro il 30 giugno 2021. Le disposizioni di cui al
periodo precedente si applicano anche in caso di esigenze di modifica
a provvedimenti già deliberati. In caso di approvazione dei
provvedimenti relativi alla TARI o alla tariffa corrispettiva in data
successiva all'approvazione del proprio bilancio di previsione il
comune provvede ad effettuare le conseguenti modifiche al bilancio di
previsione in occasione della prima variazione utile. La scelta delle
utenze non domestiche di cui all'articolo 3, comma 12, del decreto
legislativo 3 settembre 2020, n. 116 deve essere comunicata al
comune, o al gestore del servizio rifiuti in caso di tariffa
corrispettiva, entro il 31 maggio di ciascun anno.
6. All'articolo 1, comma 449, lettera d-sexies), della legge 11
dicembre 2016, n. 232 il terzo e quarto periodo sono sostituiti dai
seguenti: «Il contributo di cui al primo periodo è ripartito entro
il 30 novembre dell'anno precedente a quello di riferimento con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, il Ministro dell'istruzione, il
Ministro per il sud e la coesione territoriale e il Ministro per le
pari opportunità e la famiglia previa intesa in Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, su proposta della Commissione
tecnica per i fabbisogni standard, tenendo conto, ove disponibili,
dei costi standard per la funzione "Asili nido" approvati dalla
stessa Commissione. Con il decreto di cui al precedente periodo sono
altresì disciplinati gli obiettivi di potenziamento dei posti di
asili nido da conseguire con le risorse assegnate e le modalità di
monitoraggio sull'utilizzo delle risorse stesse.».
7. Al decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36, il comma 1
dell'articolo 51 è sostituito dal seguente: «1. Fermo restando
quanto previsto dall'articolo 31, le disposizioni recate dal presente
decreto si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2022, ad esclusione
di quelle di cui agli articoli 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34,
35, 36, 37 che si applicano a decorrere dal 1° luglio 2022.».
8. Al decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 37, è aggiunto, in
fine, il seguente articolo: «ART. 15-bis (Disposizione finale) - 1.
Le disposizioni recate dal presente decreto si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2022.».
9. Al decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 38, è aggiunto, in
fine, il seguente articolo: «ART. 12-bis (Disposizione finale) - 1.
Le disposizioni recate dal presente decreto si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2022.».
10. Al decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 39, è aggiunto, in
fine, il seguente articolo: «ART. 17-bis (Disposizione finale) - 1.
Le disposizioni recate dal presente decreto si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2022.».
11. Al decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 40, è aggiunto, in
fine, il seguente articolo: «ART. 43-bis (Disposizione finale) - 1.
Le disposizioni recate dal presente decreto si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2022.».

Art. 31

Misure per favorire l'attività didattica e per il recupero delle
competenze e della socialità delle studentesse e degli studenti
nell'emergenza COVID-19.

1. Il fondo per il funzionamento delle istituzioni scolastiche di
cui all'articolo 1, comma 601, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
è incrementato di 150 milioni di euro nell'anno 2021. Il predetto
incremento è destinato per l'acquisto, sulla base delle esigenze
delle singole istituzioni scolastiche statali, di:
a) dispositivi di protezione e materiali per l'igiene individuale
e degli ambienti, nonchè di ogni altro materiale, anche di consumo,
il cui impiego sia riconducibile all'emergenza epidemiologica da
COVID-19;
b) specifici servizi professionali per il supporto e l'assistenza
psicologica e pedagogica, da rivolgere in particolar modo a
studentesse e studenti, oltre che al personale scolastico, in
relazione alla prevenzione e al trattamento dei disagi e delle
conseguenze derivanti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19;
c) servizi medico-sanitari volti a supportare le istituzioni
scolastiche nella gestione dell'emergenza epidemiologica, nelle
attività inerenti alla somministrazione facoltativa di test
diagnostici alla popolazione scolastica di riferimento,
all'espletamento delle attività di tracciamento dei contatti
nell'ambito della indagine epidemiologica, anche allo scopo di
svolgere una funzione efficace e tempestiva di raccordo con i
Dipartimenti di prevenzione delle Aziende sanitarie locali;
d) dispositivi e materiali destinati al potenziamento delle
attività di inclusione degli studenti con disabilità, disturbi
specifici di apprendimento ed altri bisogni educativi speciali.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono assegnate alle istituzioni
scolastiche ed educative statali dal Ministero dell'istruzione, sulla
base dei criteri e parametri vigenti per la ripartizione del fondo
per il funzionamento delle istituzioni scolastiche di cui al citato
articolo 1, comma 601, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Il
Ministero dell'istruzione garantisce la gestione coordinata delle
iniziative di cui al comma 1 ed assicura interventi centralizzati di
indirizzo, supporto e monitoraggio in favore delle istituzioni
scolastiche, anche attraverso il servizio di assistenza
Amministrativo - Contabile e la predisposizione di procedure
operative, modelli anche informatici e documentazione funzionali alla
gestione e alla rendicontazione delle risorse.
3. Il Ministero dell'istruzione, dal giorno seguente alla data di
entrata in vigore del presente decreto, comunica alle istituzioni
scolastiche ed educative statali l'ammontare delle risorse
finanziarie di cui al comma 1 da assegnare, con l'obiettivo di
accelerare l'avvio delle procedure di affidamento e realizzazione
degli interventi. Le istituzioni scolastiche ed educative statali
provvedono entro il 31 dicembre 2021 alla realizzazione degli
interventi o al completamento delle procedure di affidamento degli
interventi.
4. I revisori dei conti delle istituzioni scolastiche svolgono
controlli successivi sull'utilizzo delle risorse finanziarie di cui
al presente articolo in relazione alle finalità in esso stabilite,
ai sensi dell'articolo 51, comma 4, primo periodo, del decreto
interministeriale 28 agosto 2018, n. 129 e secondo le indicazioni del
Ministero dell'istruzione, sentito il Ministero dell'economia e delle
finanze.
5. L'assenza dal lavoro del personale docente, educativo,
amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni scolastiche
per la somministrazione del vaccino contro il COVID-19 è
giustificata. La predetta assenza non determina alcuna decurtazione
del trattamento economico, nè fondamentale nè accessorio.
6. Al fine di supportare le istituzioni scolastiche nella gestione
della situazione emergenziale e nello sviluppo di attività volte a
potenziare l'offerta formativa extracurricolare, il recupero delle
competenze di base, il consolidamento delle discipline, la promozione
di attività per il recupero della socialità, della proattività,
della vita di gruppo delle studentesse e degli studenti anche nel
periodo che intercorre tra la fine delle lezioni dell'anno scolastico
2020/2021 e l'inizio di quelle dell'anno scolastico 2021/2022, il
Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa e
per gli interventi perequativi, di cui all'articolo 1 della legge 18
dicembre 1997, n. 440, è incrementato di 150 milioni di euro per
l'anno 2021. Tali risorse sono assegnate e utilizzate sulla base di
criteri stabiliti con decreto del Ministro dell'istruzione, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, anche al fine
di ottimizzare l'impiego dei finanziamenti di cui al Programma
operativo nazionale «Per la Scuola» 2014-2020, da adottarsi entro
quindici giorni dall'entrata in vigore del presente decreto-legge. Le
istituzioni scolastiche ed educative statali provvedono entro il 31
dicembre 2021 alla realizzazione degli interventi o al completamento
delle procedure di affidamento degli interventi, anche tramite il
coinvolgimento, secondo principi di trasparenza e nel rispetto della
normativa vigente, di enti del terzo settore e imprese sociali.
7. Agli oneri derivanti dal comma 1 e dal comma 6, pari a 300
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
42.

Art. 32

Completamento del programma di sostegno fruizione delle attività di
didattica digitale per le Regioni del mezzogiorno.

1. Al fine di consentire il completamento del programma di sostegno
alla fruizione delle attività di didattica digitale integrata nelle
Regioni del Mezzogiorno, il fondo di cui all'articolo 1, comma 62,
della legge 13 luglio 2015, n. 107 è incrementato per il 2021 di 35
milioni. Agli oneri derivanti dalla presente disposizione, pari a 35
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione del Fondo per lo sviluppo e la coesione - periodo di
programmazione 2021-2027, di cui all'articolo 1, comma 177, della
legge 30 dicembre 2020, n. 178.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono destinate all'acquisto di
dispositivi e strumenti digitali individuali, anche al fine di
assicurare una connettività di dati illimitata, da concedere in
comodato d'uso alle studentesse e agli studenti meno abbienti, anche
nel rispetto dei criteri di accessibilità per le persone con
disabilità, nonchè per l'utilizzo delle piattaforme digitali per
l'apprendimento a distanza.
3. Le risorse di cui al comma 1 sono altresì destinate alle
istituzioni scolastiche per l'acquisto di dispositivi e strumenti per
lo sviluppo di ambienti funzionali alla didattica digitale integrata,
anche nel rispetto dei criteri di accessibilità per le persone con
disabilità, nonchè per assicurare una connettività di dati
illimitata.
4. Con decreto del Ministro dell'Istruzione, di concerto con il
Ministro per il sud e la coesione territoriale e il Ministro per
l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, le risorse di
cui al comma 1 sono ripartite tra le istituzioni scolastiche delle
Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia,
Sardegna e Sicilia, tenuto conto del fabbisogno rispetto al numero di
studenti di ciascuna e del contesto socioeconomico delle famiglie.
5. Le istituzioni scolastiche provvedono agli acquisti di cui ai
commi 2 e 3 mediante ricorso agli strumenti di cui all'articolo 1,
commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ovvero ai
sensi dell'articolo 75 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
6. Il Ministero dell'istruzione è autorizzato ad anticipare in
un'unica soluzione alle istituzioni scolastiche le somme assegnate in
attuazione del presente articolo, nel limite delle risorse a tal fine
iscritte in bilancio e fermo restando il successivo svolgimento dei
controlli a cura dei revisori dei conti delle istituzioni scolastiche
sull'utilizzo delle risorse finanziarie di cui al presente articolo
in relazione alle finalità in esso stabilite.

Art. 33

Misure a sostegno delle Università, delle istituzioni di alta
formazione artistica musicale e coreutica e degli enti di ricerca

1. Il Fondo per le esigenze emergenziali del sistema
dell'Università, delle istituzioni di alta formazione artistica
musicale e coreutica e degli enti di ricerca di cui all'articolo 100,
comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, in considerazione
del protrarsi dello stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei
ministri in data 31 gennaio 2020, è incrementato, per l'anno 2021,
di 78,5 milioni di euro. L'incremento di cui al presente comma è
destinato, in considerazione dell'emergenza in atto, all'acquisto di
dispositivi digitali per gli studenti ovvero piattaforme digitali per
la ricerca o la didattica a distanza, nonchè agli interventi di
ammodernamento strutturale e tecnologico delle infrastrutture per lo
svolgimento delle attività di ricerca o didattica.
2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 1, pari a 78,5
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
240, della legge 27 dicembre 2019, n. 160.

Art. 34

Misure a tutela delle persone con disabilità

1. Al fine di dare attuazione alle politiche per l'inclusione,
l'accessibilità e il sostegno a favore delle persone con
disabilità, è istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze un Fondo denominato «Fondo per
l'inclusione delle persone con disabilita'», con una dotazione di 100
milioni di euro per l'anno 2021, il cui stanziamento è trasferito al
bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri.
2. Con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri, ovvero dell'Autorità politica delegata in materia di
disabilità, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze
e del Lavoro e delle politiche sociali sono individuati gli
interventi e stabiliti i criteri e le modalità per l'utilizzazione
delle risorse del Fondo di cui al comma 1 volte a finanziare
specifici progetti.
3. All'articolo 200-bis, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n.
77, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole «35 milioni di euro per l'anno 2020» sono
aggiunte le seguenti parole «e 20 milioni per l'anno 2021»;
b) le parole «entro il 30 giugno 2021» sono sostituite con le
seguenti «entro il 31 dicembre 2021».
4. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 120 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 35

Misure per la funzionalità delle Forze di Polizia e delle Forze
Armate

1. Ai fini della prosecuzione, dal 1° febbraio al 30 aprile 2021,
del dispositivo di pubblica sicurezza preordinato al contenimento del
contagio da COVID-19, nonchè dello svolgimento dei maggiori compiti
comunque connessi all'emergenza epidemiologica in corso, è
autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di 92.063.550 euro, di cui
51.120.750 euro per il pagamento delle indennità di ordine pubblico
del personale delle Forze di Polizia e degli altri oneri connessi
all'impiego del personale delle polizie locali, 17.194.800 euro per
gli ulteriori oneri connessi all'impiego del personale delle Forze di
Polizia e 23.748.000 euro per il pagamento delle prestazioni di
lavoro straordinario del personale delle Forze di Polizia.
2. In considerazione del livello di esposizione al rischio di
contagio da COVID-19 connesso allo svolgimento dei compiti
istituzionali delle Forze di Polizia, al fine di consentire, per il
periodo di cui al comma 1, la sanificazione e la disinfezione
straordinaria degli uffici, degli ambienti e dei mezzi in uso alle
medesime Forze, nonchè assicurare l'adeguata dotazione di
dispositivi di protezione individuale e l'idoneo equipaggiamento al
relativo personale impiegato, è autorizzata la spesa complessiva di
24.960.000 euro per l'anno 2021, di cui 11.650.000 euro per spese di
sanificazione e disinfezione degli uffici, degli ambienti e dei
mezzi, 13.310.000 euro per l'acquisto dei dispositivi di protezione
individuale e per l'ulteriore materiale sanitario.
3. Al fine di garantire, per il periodo di cui al comma 1, la
funzionalità del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco in relazione
agli accresciuti impegni connessi all'emergenza epidemiologica in
corso è autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di euro 5.763.533 per
il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario del personale
dei vigili del fuoco.
4. Al fine di garantire il rispetto dell'ordine e della sicurezza
in ambito carcerario e far fronte al protrarsi della situazione
emergenziale connessa alla diffusione del COVID-19, per il periodo
dal 1° febbraio al 30 aprile 2021, è autorizzata la spesa
complessiva di euro 4.790.384 per l'anno 2021 di cui euro 3.640.384
per il pagamento, anche in deroga ai limiti vigenti, delle
prestazioni di lavoro straordinario per lo svolgimento da parte del
personale del Corpo di Polizia penitenziaria, dei dirigenti della
carriera dirigenziale penitenziaria, nonchè dei direttori degli
istituti penali per minorenni, di più gravosi compiti derivanti
dalle misure straordinarie poste in essere per il contenimento
epidemiologico e di cui euro 1.150.000 per le spese per i dispositivi
di protezione e prevenzione, di sanificazione e disinfezione degli
ambienti e dei locali nella disponibilità del medesimo personale
nonchè a tutela della popolazione detenuta.
5. Ai fini dello svolgimento, da parte del Corpo delle Capitanerie
di porto - Guardia Costiera dei maggiori compiti connessi al
contenimento della diffusione del COVID-19 ed in considerazione del
livello di esposizione al rischio di contagio connesso allo
svolgimento dei compiti istituzionali, è autorizzata la spesa
complessiva di euro 1.940.958 dal 1° febbraio al 30 aprile 2021, di
cui euro 340.000 per il pagamento delle prestazioni di lavoro
straordinario e di euro 1.600.958 per spese di sanificazione ed
acquisto di materiale di protezione individuale.
6. A decorrere dal 1° febbraio 2021 e fino al 30 aprile 2021, per
consentire il pagamento delle competenze per lavoro straordinario e
del compenso forfetario di impiego al personale militare medico,
paramedico, di supporto e a quello costantemente impiegato nelle sale
operative delle Forze armate, indispensabile ad assicurare lo
svolgimento delle molteplici attività aggiuntive necessarie a
contrastare l'eccezionale diffusione del COVID-19 sull'intero
territorio nazionale, per l'anno 2021 è autorizzata la spesa
complessiva di euro 6.489.000. I compensi accessori di cui al
presente comma possono essere corrisposti anche in deroga ai limiti
individuali di cui all'articolo 10, comma 3, della legge 8 agosto
1990, n. 231, e a quelli stabiliti dall'articolo 9, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 11 settembre 2007, n. 171.
7. Per l'ulteriore potenziamento dei servizi sanitari militari
necessario ad affrontare le eccezionali esigenze connesse
all'andamento dell'epidemia da COVID-19 sul territorio nazionale,
anche mediante l'approvvigionamento di dispositivi medici e presidi
igienico sanitari per incrementare le attuali capacità di
prevenzione, diagnostiche, di profilassi, di cura e di supporto al
piano vaccinale, è autorizzata la spesa complessiva di 5.000.000 di
euro per l'anno 2021.
8. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1025 le parole «31 gennaio 2021» sono sostituite
dalle seguenti: «30 aprile 2021»;
b) il comma 1026 è sostituito dal seguente: «1026. Per
l'attuazione delle disposizioni del comma 1025 è autorizzata, per
l'anno 2021, la spesa complessiva di euro 9.659.061, di cui euro
2.127.677 per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario
ed euro 7.531.384 per gli altri oneri connessi all'impiego del
personale».
9. Per l'attuazione del comma 8 è autorizzata la spesa pari a euro
7.164.575 per l'anno 2021.
10. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a euro
148.172.000 per l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 36

Misure urgenti per la cultura

1. Il fondo per la parte corrente di cui all'articolo 89, comma 1,
del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, istituito nello
stato di previsione del Ministero per i beni e le attività culturali
e per il turismo, è incrementato per l'anno 2021 di 200 milioni di
euro.
2. All'articolo 183, comma 2, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
le parole «spettacoli, fiere, congressi e mostre» sono sostituite
dalle seguenti «spettacoli e mostre».
3. Il fondo di cui all'articolo 183, comma 2, del decreto-legge 19
maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, istituito nello stato di previsione del Ministero
per i beni e le attività culturali e per il turismo, è incrementato
di 120 milioni di euro per l'anno 2021.
4. All'articolo 183, comma 3, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
le parole «25 milioni di euro per l'anno 2021» sono sostituite dalle
seguenti: «105 milioni di euro per l'anno 2021».
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 400 milioni
di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 37

Sostegno alle grandi imprese

1. Al fine di consentire alle grandi imprese che si trovano in
situazione di temporanea difficoltà finanziaria in relazione alla
crisi economica connessa con l'emergenza epidemiologica da Covid-19,
di proseguire l'attività, è istituito, presso il Ministero dello
sviluppo economico, un apposito Fondo per l'anno 2021, con una
dotazione di euro 200.000.000,00.
2. Il Fondo di cui al comma 1 opera concedendo aiuti sotto forma di
finanziamenti, da restituire nel termine massimo di 5 anni, in favore
di grandi imprese, come individuate ai sensi della vigente normativa
dell'Unione europea, con esclusione delle imprese del settore
bancario finanziario e assicurativo. Dette misure sono concesse nei
limiti ed alle condizioni previste dal Quadro temporaneo per le
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del Covid-19 di cui alla comunicazione della Commissione
europea C(2020) 1863 final del 19 marzo 2020 e successive
modificazioni e integrazioni.
3. Si considerano in temporanea difficoltà finanziaria le imprese
che presentano flussi di cassa prospettici inadeguati a far fronte
regolarmente alle obbligazioni pianificate o che si trovano in
situazione di «difficolta'» come definita all'articolo 2, punto 18,
del Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2015, ma che presentano prospettive di ripresa dell'attività. Non
possono, in ogni caso, accedere agli interventi le imprese che si
trovavano già in «difficolta'», come definita dal suddetto articolo
2 del Regolamento (UE) n. 651/2014, alla data del 31 dicembre 2019.
Il finanziamento di cui al presente articolo è in ogni caso concesso
a condizione che si possa ragionevolmente presumere il rimborso
integrale dell'esposizione alla scadenza. Il Fondo può operare anche
per il finanziamento delle imprese in amministrazione straordinaria
di cui al decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270 e al decreto
legge 23 dicembre 2003, n. 347 convertito con modificazioni dalla
legge 18 febbraio 2004, n. 39 e successive modificazioni e
integrazioni, fermo restando quanto previsto al comma 2, tramite la
concessione di prestito diretto alla gestione corrente, alla
riattivazione ed al completamento di impianti, immobili ed
attrezzature industriali nonchè per le altre misure indicate nel
programma presentato. I crediti sorti per la restituzione delle somme
di cui al presente comma sono soddisfatti in prededuzione, a norma
dell'articolo 111, primo comma, numero 1), della legge fallimentare
di cui al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 e successive
modificazioni e integrazioni. Le somme restituite sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato distinte tra quota capitale e
quota interessi. Le somme relative alla quota capitale sono
riassegnate al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato di cui
alla legge 27 ottobre 1993, n. 432.
4. La gestione del Fondo di cui al comma 1 può essere affidata a
organismi in house, sulla base di apposita convenzione con il
Ministero dello sviluppo economico, i cui oneri, non superiori al
rimborso delle spese documentate e agli oneri di gestione, sono posti
a carico della dotazione finanziaria dell'intervento.
5. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da adottarsi
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze entro 30
giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono stabiliti, nel rispetto di quanto previsto dal presente
articolo, criteri, modalità e condizioni per l'accesso
all'intervento, in particolare per la verifica della sussistenza dei
presupposti per il rimborso del finanziamento.
6. L'efficacia delle disposizioni del presente articolo è
subordinata all'autorizzazione da parte della Commissione europea ai
sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea.
7. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 200 milioni
di euro per l'anno 2021 si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 38

Misure di sostegno al sistema delle fiere

1. La dotazione del fondo di cui all'articolo 72, comma 1, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, è incrementata di euro 150
milioni per l'anno 2021, per le finalità di cui all'articolo 91,
comma 3, secondo periodo, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 150 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.
3. Nello stato di previsione del Ministero del turismo è istituito
un fondo con una dotazione pari a 100 milioni di euro per l'anno 2021
destinato al ristoro delle perdite derivanti dall'annullamento, dal
rinvio o dal ridimensionamento, in seguito all'emergenza
epidemiologica da COVID-19, di fiere e congressi.
4. Con decreto del Ministro del turismo, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sono stabilite le modalità di ripartizione e
assegnazione delle risorse di cui al comma 3, tenendo conto
dell'impatto economico negativo nel settore conseguente all'adozione
delle misure di contenimento del COVID-19.
5. La corresponsione dell'indennità di sostegno di cui al comma 3,
non è compatibile con le misure di sostegno di cui al comma 1.
6. Agli oneri derivanti dal comma 3, pari a 100 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 39

Incremento del Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere
agricole, della pesca e dell'acquacoltura

1. All'articolo 1, comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
le parole «150 milioni di euro» sono sostituite dalle seguenti: «300
milioni di euro». Ai relativi oneri pari a 150 milioni di euro per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 40

Risorse da destinare al Commissario straordinario per l'emergenza e
alla Protezione civile

1. Per l'anno 2021 è autorizzata la spesa di euro 1.238.648.000,
per gli interventi di competenza del commissario straordinario di cui
all'articolo 122, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, da trasferire
sull'apposita contabilità speciale ad esso intestata, come di
seguito specificato:
a) 388.648.000 euro per specifiche iniziative funzionali al
consolidamento del piano strategico nazionale di cui all'articolo 1,
comma 457, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ivi inclusi le
attività relative allo stoccaggio e alla somministrazione dei
vaccini, le attività di logistica funzionali alla consegna dei
vaccini, l'acquisto di beni consumabili necessari per la
somministrazione dei vaccini, il supporto informativo e le campagne
di informazione e sensibilizzazione;
b) 850 milioni di euro, su richiesta del medesimo commissario,
per le effettive e motivate esigenze di spesa connesse all'emergenza
pandemica, di cui 20 milioni di euro destinati al funzionamento della
struttura di supporto del predetto commissario straordinario;
2. Il commissario straordinario rendiconta periodicamente alla
Presidenza del Consiglio dei ministri ed al Ministero dell'economia e
delle finanze circa l'effettivo utilizzo delle somme di cui al comma
1.
3. Per l'anno 2021 il fondo di cui all'articolo 44, del decreto
legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 è incrementato di 700 milioni di
euro, di cui 19 milioni di euro da destinare al ripristino della
capacità di risposta del Servizio nazionale della Protezione Civile.
4. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a euro
1.938.648.000 per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 41

Fondo per le esigenze indifferibili

1. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, è incrementato di 550 milioni di euro per
l'anno 2021. Ai relativi oneri si provvede ai sensi dell'articolo 42.

Art. 42

Disposizioni finanziarie

1. Gli effetti finanziari derivanti dal presente decreto sono
coerenti con l'autorizzazione al ricorso all'indebitamento approvata
il 20 gennaio 2021 dalla Camera dei deputati e dal Senato della
Repubblica con le risoluzioni di approvazione della relazione al
Parlamento presentata ai sensi dell'articolo 6 della legge 24
dicembre 2012, n. 243. L'allegato 1 alla legge 30 dicembre 2020, n.
178, è sostituito dall'allegato 2 annesso al presente decreto.
2. All'articolo 3, comma 2, della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
le parole: «145.000 milioni di euro» sono sostituite dalle seguenti:
«180.000 milioni di euro».
3. Gli interessi passivi sui titoli del debito pubblico derivanti
dagli effetti del ricorso all'indebitamento di cui al comma 1, primo
periodo, sono determinati nel limite massimo di 20,86 milioni di euro
per l'anno 2021, 112,24 milioni di euro nel 2022, 158,93 milioni di
euro nel 2023, 202,63 milioni di euro nel 2024, 239,38 milioni di
euro nel 2025, 296 milioni di euro nel 2026, 337,72 milioni di euro
per l'anno 2027, 394,33 milioni di euro nel 2028, 425,13 milioni di
euro nel 2029, 470,82 milioni di euro nel 2030 e 536,37 milioni di
euro annui a decorrere dal 2031, che aumentano, ai fini della
compensazione degli effetti in termini di indebitamento netto, in
170,85 milioni di euro per l'anno 2023, 228,46 milioni di euro per
l'anno 2024, 273,15 milioni di euro per l'anno 2025, 324,8 milioni di
euro per l'anno 2026, 382,41 milioni di euro per l'anno 2027, 429,1
milioni di euro per l'anno 2028, 471,81 milioni di euro per l'anno
2029, 514,5 milioni di euro per l'anno 2030 e 568,16 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2031.
4. Ai fini della regolazione dei rapporti finanziari con l'INPS,
gli stanziamenti iscritti in termini di competenza e cassa sul
capitolo 4339 dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, concernente le somme da trasferire all' INPS
a titolo di anticipazioni di bilancio sul fabbisogno finanziario
delle gestioni previdenziali nel loro complesso, sono incrementati di
4.000 milioni di euro per l'anno 2021. Inoltre, per il medesimo anno
le risorse iscritte sullo stato di previsione del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali destinate all'INPS sono trasferite
trimestralmente all'Istituto nei primi 10 giorni del primo mese di
ciascun trimestre, sulla base del fabbisogno finanziario, per il
medesimo trimestre, tempestivamente comunicato al Ministero dallo
stesso Istituto.
5. Al fine di consentire, prioritariamente, la regolazione dei
residui accertati nell'anno 2021 relativi alle anticipazioni di
tesoreria concesse, ai sensi del decreto legge 28 ottobre 2020, n.
137, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n.
176, il fondo di cui all'articolo 3, comma 6, della legge 30 dicembre
2020, n. 178 è incrementato di 11.000 milioni di euro per l'anno
2021. Conseguentemente al medesimo comma la parola: «6.300» è
sostituita con: «17.300».
6. Il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189 è incrementato di 390 milioni di
euro per l'anno 2022.
7. Il Fondo di cui all'articolo 9-quater, comma 4, del
decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176, è incrementato di un importo
pari a 50 milioni di euro per l'anno 2021.
8. I commi da 381 a 384 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2020, n. 178, sono abrogati.
9. In relazione all'emergenza sanitaria derivante dalla diffusione
dell'epidemia «Covid-19», per l'anno 2021 non si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 1, commi 610 e 611, della legge 27
dicembre 2019, n. 160.
10. Agli oneri derivanti dagli articoli da 1 a 6, da 8 a 16, da 18
a 26, da 29 a 31, da 34 a 41 e dai commi 3, 4, 5, 6 e 7 del presente
articolo, determinati in 37.425,82 milioni di euro per l'anno 2021,
312,84 milioni di euro nel 2022, 191,83 milioni di euro nel 2023,
216,13 milioni di euro nel 2024, 246,88 milioni di euro nel 2025, 296
milioni di euro nel 2026, 337,72 milioni di euro per l'anno 2027,
394,33 milioni di euro nel 2028, 425,13 milioni di euro nel 2029,
470,82 milioni di euro nel 2030 e 536,37 milioni di euro annui a
decorrere dal 2031, che aumentano, in termini di saldo netto da
finanziare di cassa in 49.266,520 milioni di euro per l'anno 2021,
768,84 milioni di euro per l'anno 2022 e, in termini di indebitamento
netto e fabbisogno in 32.927,920 milioni di euro per l'anno 2021,
763,340 milioni di euro per l'anno 2022, 270,45 milioni di euro per
l'anno 2023, 269,46 milioni di euro per l'anno 2024, 295,95 milioni
di euro per l'anno 2025, 324,8 milioni di euro per l'anno 2026,
382,41 milioni di euro per l'anno 2027, 429,1 milioni di euro per
l'anno 2028, 471,81 milioni di euro per l'anno 2029, 514,5 milioni di
euro per l'anno 2030 e 568,16 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2031, si provvede:
a) quanto a 205,1 milioni di euro per l'anno 2022, che aumentano,
in termini di fabbisogno e indebitamento netto, a 131,554 milioni di
euro per l'anno 2021 e 817,968 milioni di euro per l'anno 2022,
mediante corrispondente utilizzo delle maggiori entrate derivanti
dagli articoli 4, 15,18, 22 e 35;
b) quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2021, 70 milioni di
euro per l'anno 2023, 27 milioni di euro per l'anno 2024 e 15 milioni
di euro per l'anno 2025, mediante corrispondente riduzione del Fondo
per la compensazione degli effetti finanziari non previsti a
legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi
pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7
ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2008, n. 189;
c) quanto a 50 milioni di euro per l'anno 2021, mediante utilizzo
delle risorse rivenienti dall'abrogazione della disposizione di cui
al comma 8;
d) quanto a 35 milioni di euro per l'anno 2023, 14 milioni di
euro per l'anno 2024 e 8 milioni di euro per l'anno 2025, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
e) mediante il ricorso all'indebitamento di cui al comma 1.
11. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio, anche nel conto dei residui. Il Ministero
dell'economia e delle finanze, ove necessario, può disporre il
ricorso ad anticipazioni di tesoreria, la cui regolarizzazione è
effettuata con l'emissione di ordini di pagamento sui pertinenti
capitoli di spesa.

Art. 43

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 22 marzo 2021

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze

Orlando, Ministro del lavoro e
delle politiche sociali


Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Allegato 1
(articolo 20, comma 2, lettera c)

"Allegato B-bis
(articolo 1, comma 463-bis)
(importi in euro)




===================================================================
| | | Riparto risorse sulla |
| | Quota d'accesso | base della quota di |
| Regioni | ANNO 2020 | accesso |
+=====================+===================+=======================+
|PIEMONTE | 7,36%| 25.408.486|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|VALLE D'AOSTA | 0,21%| 724.655|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|LOMBARDIA | 16,64%| 57.422.582|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|BOLZANO | 0,86%| 2.960.807|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|TRENTO | 0,89%| 3.071.300|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|VENETO | 8,14%| 28.089.267|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|FRIULI VENEZIA GIULIA| 2,06%| 7.122.295|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|LIGURIA | 2,68%| 9.248.656|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|EMILIA ROMAGNA | 7,46%| 25.729.842|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|TOSCANA | 6,30%| 21.731.600|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|UMBRIA | 1,49%| 5.140.593|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|MARCHE | 2,56%| 8.843.544|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|LAZIO | 9,68%| 33.390.365|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|ABRUZZO | 2,19%| 7.554.820|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|MOLISE | 0,51%| 1.770.522|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|CAMPANIA | 9,30%| 32.091.269|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|PUGLIA | 6,62%| 22.845.050|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|BASILICATA | 0,93%| 3.223.595|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|CALABRIA | 3,19%| 11.007.267|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|SICILIA | 8,16%| 28.156.902|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|SARDEGNA | 2,74%| 9.466.581|
+---------------------+-------------------+-----------------------+
|TOTALE | 100,00%| 345.000.000|
+---------------------+-------------------+-----------------------+

Allegato 2
(articolo 42, comma 1)

«Allegato 1
(articolo 1, comma 1)
(importi in milioni di euro)

RISULTATI DIFFERENZIALI
- COMPETENZA -


+-------------------------------------+---------+---------+---------+
|Descrizione risultato differenziale | 2021 | 2022 | 2023 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+
|Livello massimo del saldo netto da |-236.000 |-157.200 |-138.700 |
|finanziare, tenuto conto degli | | | |
|effetti derivanti dalla presente | | | |
|legge | | | |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+
|Livello massimo del ricorso al | 523.235 | 431.497 | 493.750 |
|mercato finanziario, tenuto conto | | | |
|degli effetti derivanti dalla | | | |
|presente legge (*) | | | |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+

- CASSA -


+-------------------------------------+---------+---------+---------+
|Descrizione risultato differenziale | 2021 | 2022 | 2023 |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+
|Livello massimo del saldo netto da |-329.000 |-208.700 |-198.200 |
|finanziare, tenuto conto degli | | | |
|effetti derivanti dalla presente | | | |
|legge | | | |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+
|Livello massimo del ricorso al | 616.365 | 482.997 | 553.250 |
|mercato finanziario, tenuto conto | | | |
|degli effetti derivanti dalla | | | |
|presente legge (*) | | | |
+-------------------------------------+---------+---------+---------+

(*) al netto delle operazioni effettuate al fine di rimborsare prima
della scadenza o di ristrutturare passività preesistenti con
ammortamento a carico dello Stato.