3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 24-4-2004
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 31 ottobre 2003, n. 400
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione di finanziamenti alle scuole dell'infanzia della Regione Friuli-Venezia Giulia per la realizzazione di programmi specifici di mediazione linguistica, culturale ed interculturale a favore di bambini immigrati extracomunitari. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 24-04-2004)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 50 del 10 dicembre 2003)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Visto l'Art. 8, comma 31 della legge regionale 26 febbraio 2001,
n. 4, con il quale si istituisce il Servizio autonomo per
l'immigrazione;
Vista la legge regionale n. 46/1990 titolo I, «Iniziative di
politica attiva nei confronti dei migranti» ed in particolare l'Art.
3;
Visto l'Art. 17 della legge regionale 3 luglio 2000, n. 13 e
l'Art. 13 della legge regionale n. 13/2002, comma 23, lettera a) che
definiscono gli interventi di competenza del Servizio autonomo per
l'immigrazione;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 e successive
modificazioni ed integrazioni recante «Testo unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero» ed in particolare l'Art. 38;
Considerato che il processo immigratorio di minori stranieri
extracomunitari ha subito negli ultimi anni una rapida e costante
evoluzione e che il continuo processo di trasformazione dei bisogni
pone come obiettivo fondamentale quello di offrire nuove opportunità
di sviluppo dei minori;
Attesa la necessità di realizzare azioni positive per sviluppare
il benessere e la qualità della vita dei minori stranieri e la loro
valorizzazione, nel rispetto delle diversità, delle caratteristiche
culturali ed etniche;
Preso atto che risulta essenziale assicurare strumenti adeguati
per un precoce sviluppo delle competenze linguistiche degli alunni
stranieri riducendo in tal modo i fattori di svantaggio che
potrebbero compromettere il loro successivo percorso formativo;
Tenuto conto del ruolo strategico svolto dalla scuola
dell'infanzia che ha assunto la forma di vera e propria istituzione
educativa rafforzando l'identità personale, l'autonomia e le
competenze dei bambini e perseguendo finalità di socializzazione e
di rimozione degli ostacoli;
Considerato che la scuola dell'infanzia costituisce un segmento
scolastico a tutti gli effetti del sistema d'istruzione italiana,
anche in ragione dell'alta percentuale di frequentanti, ed è di
fatto parte integrante del percorso scolastico;
Preso atto degli obiettivi specifici previsti nel decreto
ministeriale 3 giugno 1991 - orientamenti dell'attività educativa
nelle scuole materne statali - che all'Art. 4, comma 2, pone
l'attenzione sulla necessità di raccordare l'attività educativa tra
la scuola materna e le altre istituzioni ad essa contigue;
Considerato che il Servizio autonomo per l'immigrazione, in
collaborazione con il MIUR ed in ottemperanza alle disposizioni di
cui alla succitata deliberazione n. 1601/2003, ha individuato le
seguenti finalità ed obiettivi educativi didattici:
favorire il confronto interculturale attraverso il processo di
conoscenza di cultura dell'altro;
attuare azioni educative ed interventi per una più efficace
tutela dei minore immigrato;
favorire la conoscenza e l'apprendimento della lingua italiana;
offrire maggiori opportunità di interazione con gli altri;
accogliere la diversità come arricchimento;
agevolare la partecipazione attiva delle famiglie al fine di
renderle partecipi al progetto educativo;
Tenuto conto che le scuole dell'infanzia sono state rese edotte
dell'attività programmatoria del Servizio autonomo per
l'immigrazione relativamente al citato progetto sperimentale;
Ritenuto necessario provvedere all'emanazione di apposito
regolamento per stabilire i criteri e le modalità per la concessione
degli incentivi indirizzati alla formazione educativa nelle scuole
dell'infanzia;
Visto il testo regolamentare all'uopo predisposto dal servizio
autonomo per l'immigrazione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3152 del
17 ottobre 2003 come modificata con successiva deliberazione n. 3281
del 24 ottobre 2003;
Decreta:
È approvato il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di finanziamenti alle scuole dell'infanzia della Regione
Friuli-Venezia Giulia per la realizzazione di programmi specifici di
mediazione linguistica, culturale ed interculturale a favore di
bambini immigrati extracomunitari», nel testo allegato al presente
provvedimento, quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 31 ottobre 2003
ILLY

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione di
finanziamenti alle scuole dell'infanzia della Regione
Friuli-Venezia Giulia per la realizzazione di programmi specifici
di mediazione linguistica, culturale ed interculturale a favore di
bambini immigrati extracomunitari.
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento ha per oggetto la concessione di
finanziamenti diretti a promuovere programmi specifici di mediazione
linguistica, culturale ed interculturale a favore di bambini
immigrati extracomunitari frequentanti le scuole dell'infanzia della,
regione.
2. Sono ammessi a finanziamento i progetti presentati dalle
scuole dell'infanzia della Regione che contemplino il perseguimento
delle seguenti finalità ed obiettivi educativi didattici:
a) favorire il confronto interculturale attraverso il processo
di conoscenza di cultura dell'altro;
b) attuare azioni educative ed interventi per una più efficace
tutela dei minore immigrato;
c) favorire la conoscenza e l'apprendimento della lingua
italiana;
d) offrire maggiori opportunità di interazione con gli altri;
e) accogliere la diversità come arricchimento;
f) agevolare la partecipazione attiva delle famiglie al fine di
renderle partecipi al progetto educativo.
3. La programmazione è affidata alla scuola dell'infanzia
proponente, nel rispetto della normativa che regola l'organizzazione
scolastica.
Art. 2.
Beneficiari
1. Il finanziamento può essere richiesto dalle scuole
dell'infanzia, aventi sede nel territorio della Regione
Friuli-Venezia Giulia.
Art. 3.
Destinatari degli interventi
1. Destinatari degli interventi sono i minori stranieri
extracomunitari, indipendentemente dalla data d'ingresso in Italia,
interessati a fenomeni migratori, di asilo e profuganza, che
frequentano le scuole dell'infanzia.
2. Possono beneficiare degli interventi anche i figli di
stranieri extracomunitari che sono in attesa dei riconoscimento
statale di rifugiato, nonchè del permesso di soggiorno, purchè già
inseriti nell'ambito scolastico.
Art. 4.
Modalità di presentazione delle domande
1. Le istanze per la concessione del finanziamento, sottoscritte
dal legale rappresentante dell'Istituto scolastico, sono presentate
al Servizio autonomo per l'immigrazione.
2. Alle istanze per la concessione dei finanziamento deve essere
allegato il progetto sull'attività che andrà posta in essere nel
corso dell'anno scolastico nonchè un dettagliato preventivo di
spesa.
Art. 5.
Assegnazione delle risorse
1. I finanziamenti sono concessi secondo il procedimento a
sportello di cui all'Art. 36, comma 4, della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Ove le disponibilità finanziarie siano insufficienti rispetto
alle domande presentate, la concessione dei finanziamenti è disposta
secondo l'ordine cronologico di presentazione delle domande.
Art. 6.
Spese ammesse e limiti massimi di contribuzione
1. Le spese ammissibili al finanziamento sono:
a) spese per docenti e/o mediatori, entro il limite di Euro
20,66 lorde orarie omnicomprensive per un massimo di 40 ore per ogni
allievo;
b) spese per acquisto di libri e materiale didattico entro il
limite massimo di Euro 20,00 per allievo.
2. Sono escluse dal finanziamento le spese per l'acquisto di
materiale di cancelleria.
Art. 7.
Misura dei contributo
1. Alle scuole dell'infanzia beneficiarie è assegnato un
finanziamento proporzionale ai numero di ore richieste e al costo per
acquisto di libri e materiale didattico per ogni bambino.
2. Per gli allievi beneficiari degli interventi ammessi a
finanziamento ai fini del presente regolamento, non è ammesso il
cumulo con altri incentivi o sovvenzioni aventi le medesime
finalità.
Art. 8.
Modalità di concessione, erogazione e rendicontazione
1. Il finanziamento viene concesso ed erogato in due soluzioni.
Si provvede all'erogazione in via anticipata dell'80% del
finanziamento concesso a documentato avvio dell'attività, previa
dichiarazione del legale rappresentante dell'Istituto scolastico. La
residua quota del 20%, è erogata in sede di liquidazione definitiva
del finanziamento a copertura del 100% delle spese sostenute dalle
scuole beneficiarie del contributo, non finanziate da altri soggetti
pubblici o privati, su presentazione della dichiarazione sottoscritta
dal legale rappresentante ai fini della rendicontazione ai sensi
dell'Art. 42 della legge regionale n. 7/2000, e successive
modificazioni ed integrazioni per incentivi erogati a soggetti
pubblici ed ai sensi dell'Art. 43 della legge regionale n. 7/2000 per
incentivi erogati ad istituzioni, associazioni, fondazioni e
comitati.
2. Il decreto di concessione del finanziamento fissa il termine
per lo svolgimento dell'attività, nonchè il termine per la
presentazione della dichiarazione relativa alla rendicontazione.
3. Possono essere accolte richieste di proroga del termine per la
presentazione della dichiarazione relativa alla rendicontazione, su
istanza debitamente motivata a firma del legale rappresentate
dell'Istituto.
4. Nel caso di parziale realizzazione dell'iniziativa ammessa a
finanziamento, si procede alla proporzionale riduzione del
finanziamento concesso.
Art. 9.
Ispezioni e controlli
1. Entro dodici mesi dalla data di rendicontazione, il Servizio
autonomo per l'immigrazione può disporre ispezioni e controlli
presso le scuole dell'infanzia beneficiarie per verificare il
rispetto degli obblighi previsti dal provvedimento di concessione,
nonchè la veridicità e regolarità delle dichiarazioni prodotte.
2. I soggetti preposti ai controlli hanno libero accesso alla
documentazione relativa al finanziamento di cui trattasi, necessaria
anche per la stesura del verbale di regolare utilizzo delle somme
erogate.
3. In caso di incompletezza, irregolarità o assenza della
documentazione a rendicontazione, il Servizio autonomo per
l'immigrazione provvede alla revoca del finanziamento concesso e al
recupero della somma maggiorata degli interessi ai sensi dell'Art. 49
della legge regionale n. 7/2000 e successive modificazioni ed
integrazioni.
Art. 10.
Norme transitorie
1. Le richieste di finanziamento per l'anno in corso sono
presentate entro venti giorni dalla data di entrata in vigore dei
presente regolamento.
2. Sono fatte salve le eventuali domande presentate dalle scuole
dell'infanzia anteriormente all'entrata in vigore del presente
regolamento. Le medesime devono essere integrate, ove necessario, in
conformità al presente regolamento entro al termine di cui al comma
1.
Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione.
Visto, Il presidente: Illy