3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 8-4-2006
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 7 febbraio 2006, n. 3
Modifiche a leggi regionali in materia di agricoltura. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 08-04-2006)

(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 6 del 10 febbraio 2006)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modifiche alla legge regionale n. 27/2004 in materia di
autorizzazioni forestali, piani forestali e sanzioni amministrative
in ambito forestale

1. Alla legge regionale 28 ottobre 2004, n. 27 (Tutela e
valorizzazione delle superfici, del paesaggio e dell'economia
forestale) sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a) del comma 1 dell'Art. 3 le parole «lato
minore» sono sostituite dalla parola «larghezza»;
b) il comma 1 dell'Art. 4 è così sostituito:
«1. Ai fini della presente legge si intende per trasformazione
del bosco ogni intervento artificiale che comporta l'eliminazione
della vegetazione esistente oppure l'asportazione o la modifica del
suolo forestale, finalizzato ad una utilizzazione diversa da quella
forestale.»;
c) il comma 3 dell'Art. 4 è abrogato;
d) il comma 5 dell'Art. 4 è sostituito dal seguente:
«5. I piani di indirizzo forestale, in relazione alle
caratteristiche dei territori oggetto di pianificazione, delimitano
le aree in cui la trasformazione può essere autorizzata; definiscono
modalità e limiti, anche quantitativi, per le autorizzazioni alla
trasformazione del bosco; stabiliscono tipologie, caratteristiche
qualitative e quantitative e localizzazione dei relativi interventi
di natura compensativa, in conformità al comma 4 ed al provvedimento
di cui al comma 8. Qualora i piani di indirizzo forestale manchino o
siano scaduti è vietata la trasformazione dei boschi d'alto fusto,
salvo autorizzazione della provincia territorialmente competente,
dopo aver valutato le possibili alternative, esclusivamente per:
a) opere di pubblica utilità;
b) viabilità agro-silvo-pastorale;
c) allacciamenti tecnologici e viari agli edifici esistenti;
d) ampliamenti o costruzione di pertinenze di edifici
esistenti.»;
e) dopo il comma 6 dell'Art. 4 è inserito il seguente
comma 6-bis:
«6-bis. Qualora i piani di indirizzo forestale manchino o siano
scaduti:
a) gli interventi di cui alla lettera a) del comma 6 non sono
assoggettati all'obbligo di compensazione;
b) gli interventi di cui alla lettera b) del comma 6 sono
soggetti ad oneri di compensazione di minima entità.»;
f) al comma 1 dell'Art. 5 le parole «dello strato superficiale»
sono soppresse;
g) dopo il comma 4 dell'Art. 5 è inserito il seguente
comma 4-bis:
«4-bis. I comuni e gli enti di cui al comma 4 possono prevedere
il versamento di adeguate cauzioni a garanzia dell'esecuzione delle
prescrizioni contenute nelle autorizzazioni di cui ai commi 3 e 4.»;
h) il comma 8 dell'Art. 6 è sostituito dal seguente:
«8. Nei pascoli montani e nei boschi la difesa fitosanitaria
viene attuata preferibilmente con metodi selvicolturali, attraverso
forme di utilizzazione boschiva in grado di limitare ed attenuare,
direttamente o indirettamente, l'effetto degli organismi nocivi.
L'utilizzo della lotta chimica è ordinariamente vietato, salvo
autorizzazione regionale per motivi di pubblica utilità e comunque
con la previsione di presidi finalizzati alla salvaguardia
dell'ecosistema forestale.»;
i) la lettera g) del comma 5 dell'Art. 11 è sostituita dalla
seguente:
«g) le modalità e i limiti da osservare, nella redazione dei
piani di indirizzo forestale, per l'utilizzo di mandrie e greggi per
la ripulitura di boschi e di terreni incolti, di cui all'Art. 12,
comma 4;»;
j) dopo la lettera g) del comma 5 dell'Art. 11 è aggiunta la
seguente lettera g-bis):
«g-bis) le modalità per lo svolgimento delle attività
agropastorali sui terreni non boscati sottoposti a vincolo
idrogeologico.»;
k) al comma 6 dell'Art. 17 le parole «della giunta regionale»
sono sostituite con le parole «della Regione»;
l) il comma 2 dell'Art. 23 è sostituito dai seguenti:
«2. Chiunque realizzi trasformazioni del bosco, di cui all'Art.
4, senza la prescritta autorizzazione o in difformità dalla stessa
è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100,00 a
euro 300,00 per ogni 10 metri quadrati o frazione di superficie di
bosco trasformata. La medesima sanzione, calcolata sulla base della
superficie trasformata o sua frazione, si applica per la mancata
realizzazione degli interventi compensativi prescritti
dall'autorità;
2-bis. Chiunque realizzi trasformazioni d'uso del suolo, di cui
all'Art. 5, senza la prescritta autorizzazione o in difformità della
stessa, è punito con una sanzione amministrativa pecuniaria da euro
50,00 a euro 150,00 per ogni 10 metri cubi o frazione di suolo
trasformato. La medesima sanzione, calcolata sulla base dei metri
cubi di suolo trasformato o sua frazione, si applica per la mancata
esecuzione delle prescrizioni contenute nelle autorizzazioni;
2-ter. Qualora con la medesima condotta siano violati gli
articoli 4 e 5, si applica la sanzione amministrativa peculiaria
prevista per la violazione più grave, aumentata di un terzo. Il
pagamento della sanzione non esonera il trasgressore dall'obbligo di
richiedere l'autorizzazione in sanatoria per l'intervento realizzato.
Qualora l'opera realizzata non sia comunque autorizzabile, il
trasgressore è tenuto al ripristino ed al recupero ambientale dei
luoghi; a tal fine i comuni, le province, le comunità montane e gli
enti gestori dei parchi e riserve regionali ordinano il ripristino,
indicandone le modalità e i termini. Qualora il trasgressore non
ottemperi, i medesimi enti, previa diffida, dispongono l'esecuzione
degli interventi con oneri a carico del trasgressore stesso.»;
m) al comma 3 dell'Art. 23 è aggiunto, in fine, il seguente
periodo:
«Tale sanzione è elevata a 500,00 euro qualora la denuncia di
inizio attività preveda la presentazione in allegato di elaborati
tecnici.»;
n) al comma 7 dell'Art. 23 è aggiunto, in fine, il seguente
periodo:
«Nelle aree e nei periodi a rischio di incendio boschivo le
trasgressioni alle prescrizioni impartite ai sensi dell'Art. 6,
comma 4, sono punite con una sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 300,00 a euro 3.000,00.»;
o) dopo il comma 6 dell'Art. 25 è inserito il seguente
comma 6-bis:
«6-bis. I contributi previsti dalla presente legge, e
riguardanti gli aiuti di Stato saranno attivati solo dopo l'esito
positivo dell'esame di compatibilità della Commissione europea, ai
sensi degli articoli 87 e 88 del trattato CE.».

Art. 2.
Modifiche alla legge regionale n. 7/2000 in materia di organizzazioni
agricole e misure di sostegno all'agricoltura

1. Alla legge regionale 7 febbraio 2000, n. 7 (Norme per gli
interventi regionali in agricoltura) sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) dopo la lettera b4) del comma 1 dell'Art. 3 è aggiunta la
seguente lettera b4-bis):
«b4-bis) i presidenti delle organizzazioni cooperative
agricole maggiormente rappresentative in ambito regionale»;
b) il comma 1 dell'Art. 5 è sostituito dal seguente:
«1. Le organizzazioni di produttori agricoli sono riconosciute
dalla Regione in base alla normativa nazionale vigente. Con
deliberazione della giunta regionale sono stabilite le modalità
applicative e le procedure per il riconoscimento e la revoca.»;
c) il comma 2 dell'Art. 5 è sostituito dal seguente:
«2. È istituito presso la giunta regionale l'elenco delle
organizzazioni di produttori agricoli, diviso per settori, cui sono
iscritte le organizzazioni riconosciute, nonchè le associazioni di
produttori già riconosciute ai sensi della legge 20 ottobre 1978, n.
674 (Norme sull'associazionismo dei produttori agricoli), che abbiano
adottato le delibere di trasformazione nelle forme giuridiche e nei
termini previsti dalla normativa nazionale vigente, che rispondano ai
requisiti prescritti ed abbiano ottenuto l'ulteriore riconoscimento
di cui al comma 1.»;
d) la rubrica dell'Art. 18 è così sostituita: (Interventi a
sostegno delle imprese agricole colpite da calamità naturali);
e) il comma 1 dell'Art. 18 è sostituito dal seguente:
«1. La Regione assicura il tempestivo intervento finanziario,
in coerenza con il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102
(Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole a norma
dell'Art. 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38) al
fine di permettere interventi di prevenzione e la sollecita ripresa
economica dell'attività agricola, nonchè di fronteggiare i danni
alle produzioni agricole e zootecniche, alle strutture aziendali,
alle infrastrutture agricole e di bonifica nelle zone colpite da
calamità naturali e altri eventi eccezionali:
a) nella fase di attivazione della normativa statale, ove
fosse necessario realizzare l'anticipazione o l'integrazione delle
provvidenze statali;
b) nei casi in cui, pur a seguito di grave avversità
atmosferica o di calamità naturale, non risulti possibile attivare
la normativa statale per l'esiguità territoriale dell'area
interessata;
c) per incentivare la stipula di contratti assicurativi
contro i danni alle produzioni, alle strutture e alle produzioni
zootecniche.»;
f) al comma 2 dell'Art. 19 le parole «alla legge n. 185/1992
sono sostituite dalle parole «al decreto legislativo n. 102/2004»;
g) il comma 5 dell'Art. 19 è sostituito dal seguente:
«5. La Regione può concedere, a favore dei consorzi di difesa,
una integrazione finanziaria nella ipotesi in cui la partecipazione
dello Stato non raggiunga i limiti del contributo di cui all'Art. 2,
commi 2 e 3, del decreto legislativo n. 102/2004»;
h) dopo il comma 6 dell'Art. 19 è inserito il seguente
comma 6-bis:
«6-bis. Le disposizioni del presente articolo si applicano
anche ai soggetti assimilati ai consorzi di difesa di cui all'Art.
11, comma 3, del decreto legislativo n. 102/2004»;
i) la lettera c.3) del comma 3 dell'Art. 25 è sostituita dalla
seguente:
«c.3) la manutenzione, cura e conservazione di mulattiere e
sentieri, strade agro-silvo-pastorali, boschi, sponde dei corsi
d'acqua appartenenti al reticolo idrografico minore ubicati in aree
montane»;
j) dopo la lettera a) del comma 1 dell'Art. 26 è aggiunta la
seguente:
«a-bis) contributi in conto corrente; consistono
nell'erogazione di contributi alle comunità montane che si avvalgono
delle imprese agricole per realizzare i lavori previsti all'Art. 25,
comma 3, lettera c.3)»;
k) all'Art. 27 sono apportate le seguenti modifiche:
1) la rubrica dell'Art. è sostituita dalla seguente: (Fondo
di rotazione nel settore primario);
2) al comma 1 le parole «in agricoltura» sono sostituite con
le parole «nel settore primario;
3) al comma 3 la parola «quinquennale» è sostituita dalla
parola «decennale»;
4) al comma 4 le parole «dalla annualità successiva a quella
di erogazione del beneficio» sono sostituite dalle parole «dalla
semestralità successiva alla data di perfezionamento del contratto
di concessione del finanziamento».

Art. 3.
Modifiche alla legge regionale n. 76/1979 in materia di contributi
all'Istituto Lazzaro Spallanzani

1. Alla legge regionale 18 dicembre 1979, n. 76 (Contributi di
gestione all'istituto per la fecondazione artificiale Lazzaro
Spallanzani) sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 2 dell'Art. 1 è sostituito dal seguente:
«2. Il contributo di cui alla lettera a) del comma 1 è erogato
a seguito dell'approvazione, da parte della giunta regionale, di una
relazione tecnico-finanziaria sull'attività svolta nell'anno
precedente, trasmessa dall'istituto entro il 30 giugno di ogni
anno.»;
b) dopo il comma 2 dell'Art. 1 è aggiunto il seguente
comma 2-bis:
«2-bis. I contributi di cui alla lettera b) del comma 1 sono
erogati a seguito della stipula di apposita convenzione tra
l'istituto e la Regione.»;
c) gli articoli 2 e 3 sono abrogati.

Art. 4.
Modifiche alla legge regionale n. 12/2001 in materia di sanzioni
relative all'esercizio della pesca

1. Alla legge regionale 30 luglio 2001, n. 12 (Norme per
l'incremento e la tutela del patrimonio ittico e l'esercizio della
pesca nelle acque della Regione Lombardia) sono apportate le seguenti
modifiche:
a) la lettera e) del comma 3 dell'Art. 5 è così sostituita:
«e) da due rappresentanti dei pescatori dilettanti, di cui uno
designato dall'associazione maggiormente rappresentativa a livello
regionale e uno dalle altre associazioni più rappresentative a
livello regionale;»;
b) la lettera f) del comma 3 dell'Art. 5 è così sostituita:
«f) da un rappresentante dei pescatori di professione,
designato dalle associazioni di categoria maggiormente
rappresentative a livello regionale;»;
c) il comma 1 dell'Art. 18 è sostituito dal seguente:
«1. Per la violazione delle disposizioni della presente legge
si applicano le seguenti sanzioni:
a) sanzione amministrativa da euro 20,00 a euro 61,00 per
chiunque eserciti la pesca con licenza non in corso di validità o
senza essere munito del tesserino segna pesci, ove previsto dal
regolamento di cui all'Art. 10;
b) sanzione amministrativa da euro 103,00 a euro 619,00 per
chiunque eserciti la pesca usando attrezzi e mezzi non consentiti;
c) sanzione amministrativa da euro 1.032,00 a euro 6.197,00
per chiunque non ottemperi alle disposizioni di cui all'Art. 12. La
medesima sanzione si applica per chi non rispetta le disposizioni
previste dai regolamenti, di cui agli articoli 10 e 13, per la tutela
degli storioni autoctoni;
d) sanzione amministrativa da euro 1.549,00 a euro 7.746,00
per chiunque violi i divieti di cui all'Art. 17, comma 1, lettere a)
e b); qualora a seguito dell'attività vietata prevista dalla
disposizione di cui alla predetta lettera b) si verifichi moria di
pesce o di altra fauna acquatica si applica la sanzione da euro
2.582,00 a euro 9.296,00. In caso di recidiva si procede alla revoca
della licenza di pesca;
e) sanzione amministrativa da euro 51,00 a euro 154,00 per
chiunque violi i divieti di cui all'Art. 17, comma 1, lettere d), e),
f), m), o), q) e t) o non ottemperi alle disposizioni dei regolamenti
di cui agli articoli 10 e 13; in caso di recidiva si procede inoltre
alla sospensione della licenza fino a un massimo di tre mesi. Ogni
ulteriore recidiva comporta la sospensione della licenza stessa fino
ad un massimo di dodici mesi;
f) sanzione amministrativa da euro 80,00 a euro 300,00 per
chiunque eserciti la pesca con attrezzi consentiti per la pesca
dilettantistica senza essere munito di licenza di tipo B e sanzione
amministrativa da euro 160,00 a euro 600,00 per chiunque eserciti la
pesca con attrezzi consentiti per la pesca professionale senza essere
munito di licenza di tipo A;
g) sanzione amministrativa da euro 154,00 a euro 464,00 per
chiunque violi i divieti di cui all'Art. 9, commi 2, 3, 4, 5, 8 e
all'Art. 17, comma 1, lettere c), g), h), i), l), n), p), r), s) e
u). In caso di recidiva si procede inoltre alla sospensione della
licenza fino ad un massimo di sei mesi; ogni ulteriore recidiva
comporta la sospensione della licenza stessa fino a trentasei mesi;
h) sanzione amministrativa da euro 154,00 a euro 516,00 per
chiunque eserciti la pesca in acque dove la pesca è vietata o violi
le limitazioni gravanti su dette acque, nonchè per chiunque in
possesso di licenza per la pesca professionale, prevista dal
regolamento di cui all'Art. 16, comma 2, eserciti la pesca in acque
non destinate alla pesca professionale ovvero utilizzi la rete a
strascico o mezzi non consentiti ai sensi del regolamento di cui
all'Art. 13, comma 1. Incorre nella stessa sanzione chiunque utilizzi
mezzi di navigazione a motore o pratichi la pesca subacquea dove non
consentito dai piani ittici provinciali. In caso di recidiva si
procede alla sospensione della licenza fino a un massimo di dodici
mesi. Ogni ulteriore recidiva comporta la sospensione della licenza
fino a ventiquattro mesi;
i) sanzione amministrativa da euro 516,00 a euro 1.549,00 per
chiunque violi le disposizioni di cui all'Art. 11, commi 5 e 6;
l) sanzione amministrativa da euro 51,00 a euro 54,00 per
chiunque violi ogni altra disposizione della presente legge non
diversamente sanzionata, nonchè ogni ulteriore prescrizione prevista
in attuazione della presente legge dalle amministrazioni
competenti.»;
d) il comma 2 è abrogato;
e) al comma 5, dopo le parole «A chi esercita la pesca con
licenza» sono inserite le parole «di tipo B»;
f al comma 11, dopo le parole «in violazione della presente
legge» sono inserite le parole «dei regolamenti regionali e
provinciali e dei piani ittici provinciali».

Art. 5.
Modifiche alla legge regionale n. 3/2002 in materia di espletamento
delle attività dell'ERSAF

1. Alla legge regionale 12 gennaio 2002, n. 3 (Istituzione
dell'ente regionale per i servizi all'agricoltura e alle foreste -
ERSAF) è apportata la seguente modifica:
a) al comma 19-bis dell'Art. 4, dopo le parole «operai» sono
inserite le parole «e impiegati agricoli e forestali».

Art. 6.
Modifiche alla legge regionale n. 26/1993 in materia di caccia nelle
aree contigue a parchi regionali

1. Alla legge regionale 16 agosto 1993, n. 26 (Norme per la
protezione della fauna selvatica e per la tutela dell'equilibrio
ambientale e disciplina dell'attività venatoria) sono apportate le
seguenti modifiche:
a) alla lettera b) del comma 1 dell'Art. 43 sono soppresse, in
fine, le seguenti parole:
«anche ai fini dell'applicazione dell'Art. 32, comma 3, della
legge medesima»;
b) dopo il comma 5 dell'Art. 43 è aggiunto il seguente
comma 5-bis:
«5-bis. L'esercizio venatorio nelle aree contigue a parchi
naturali e regionali, individuate dalla Regione ai sensi dell'Art.
32, comma 2, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, si svolge nella
forma della caccia programmata riservata ai cacciatori aventi diritto
all'accesso negli ambiti territoriali di caccia o comprensori alpini
su cui insiste l'area contigua all'area naturale protetta.».

Art. 7.
Disposizione riguardanti il settore lattiero-caseario

1. Ai fini della validazione dei contratti di compravendita dei
quantitativi di riferimento individuali (quote latte) previsti dal
decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49 (Riforma della normativa interna
di applicazione del prelievo supplementare nel settore del latte e
dei prodotti lattiero-caseari), convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 maggio 2003, n. 119, conclusi tra i produttori regionali e
le aziende ubicate fuori dal territorio regionale, il limite massimo
di quota trasferibile è fissato nella misura del 70% del
quantitativo di riferimento individuale, fatta salva la diversa
percentuale stabilita dal decreto del Ministro delle politiche
agricole e forestali previsto all'Art. 2, comma 2, del decreto-legge
24 giugno 2004, n. 157 (Disposizioni urgenti per l'etichettatura di
alcuni prodotti agroalimentari, nonchè in materia di agricoltura e
pesca), convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2004, n.
204 o dagli eventuali accordi previsti all'Art. 10, comma 17, del
decreto-legge n. 49/2003, convertito dalla legge n. 119/2003.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. Alle spese per gli interventi integrativi, di cui all'Art. 18,
comma 1, della legge regionale n. 7/2000, così come sostituito
dall'Art. 2, comma 1, lettera e) della presente legge, si provvede
con le somme appositamente stanziate al bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2006 e seguenti alle UPB 3.7.2.3.30
«Competitività del sistema agroalimentare e politiche a favore del
consumatore» e 3.7.3.3.39 «Sostenibilità delle produzioni e
contributo dei sistemi agricoli e forestali alle politiche
territoriali, ambientali ed energetiche regionali».
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Lombardia.
Milano, 7 febbraio 2006
FORMIGONI
Approvata con deliberazione del consiglio regionale n. VIII/113 del
24 gennaio 2006.