3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 1-4-2006
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 29 novembre 2005, n. 419
Regolamento per la concessione di contributi finalizzati alla stabilizzazione occupazionale di cui all'Art. 33, comma 1, lettera c), della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro). Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 01-04-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 49 del 7 dicembre 2005)
IL PRESIDENTE
Visto il titolo III, capo I, della legge regionale 9 agosto 2005,
n. 18 (norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro), recante la disciplina di interventi mirati alla promozione
dell'occupazione e di nuove attività imprenditoriali, ed in
particolare l'Art. 29, comma 1, in base al quale la Regione,
nell'ambito del programma triennale regionale di politica del lavoro,
sostiene l'assunzione, la stabilizzazione occupazionale, lo sviluppo
di nuove attività imprenditoriali e l'inserimento in qualità di
soci lavoratori di cooperative di donne e di soggetti in condizione
di svantaggio occupazionale;
Considerato che ai sensi dell'Art. 79, comma 5, della legge
regionale n. 18/2005, in fase di prima applicazione i regolamenti di
esecuzione della medesima legge possono essere emanati anche in
assenza dell'approvazione del programma triennale;
Ritenuto, in fase di prima applicazione della legge ed in attesa
dell'approvazione del programma triennale, di attivare la sola
concessione di incentivi per la trasformazione di rapporti di lavoro
ad elevato rischio di precarizzazione in rapporti di lavoro
subordinato a tempo indeterminato, di cui all'Art. 33, comma 1,
lettera c), destinando a tale misura la totalità delle risorse di
cui all'Art. 80, comma 8, della legge regionale n. 18/2005;
Ritenuto, alla luce dello stato del mercato del lavoro regionale,
di prevedere un incentivo quantitativamente più elevato qualora la
trasformazione, l'assunzione o l'inserimento lavorativo riguardi
donne, giovani di età non superiore a ventinove anni e soggetti di
età non inferiore a quarantacinque anni;
Visto l'Art. 77, comma 1, della citata legge regionale n.
18/2005, secondo cui gli incentivi previsti dalla medesima legge sono
erogati dalle province, salvo diversa disposizione della legge o del
programma triennale regionale di politica del lavoro;
Visto il testo recante «regolamento per la concessione di
contributi finalizzati alla stabilizzazione occupazionale di cui
all'Art. 33, comma 1, lettera c), della legge regionale 9 agosto
2005, n. 18 (norme regionali per l'occupazione, la tutela e la
qualità del lavoro)», predisposto dalla direzione centrale lavoro,
formazione, università e ricerca;
Sentito il comitato di coordinamento interistituzionale,
istituito dall'Art. 6, comma 1, della legge regionale n. 18/2005 e
costituito con decreto del Presidente della Regione 13 settembre
2005, n. 0307/Pres., che ha esaminato il testo regolamentare nella
seduta del 7 novembre 2005;
Visti l'Art. 5, comma 1, della legge regionale n. 18/2005, che
istituisce la commissione regionale per il lavoro, e il comma 2 del
medesimo articolo in base al quale la commissione esprime il proprio
parere sul programma triennale, sui suoi aggiornamenti e sui suoi
provvedimenti attuativi;
Considerato che la commissione regionale per il lavoro,
costituita con decreto del Presidente della Regione 3 ottobre 2005,
n. 0333/Pres., ha espresso il proprio parere favorevole sul testo
regolamentare medesimo nella seduta del 7 novembre 2005;
Visto l'Art. 42 dello statuto della Regione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3051 del
21 novembre 2005;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per la concessione di contributi
finalizzati alla stabilizzazione occupazionale di cui all'Art. 33,
comma 1, lettera c), della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro)», nel testo allegato al presente provvedimento, quale parte
integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 29 novembre 2005
ILLY

Legge regionale n. 18/2005, titolo III, capo I. Regolamento per la
concessione di contributi finalizzati alla stabilizzazione
occupazionale di cui all'Art. 33, comma 1, lettera c), della legge
regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la
tutela e la qualità del lavoro).
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente Regolamento, nell'ambito degli interventi previsti
dal titolo III, capo I, della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18
(Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del
lavoro), stabilisce i criteri e le modalità per la concessione e
l'erogazione di contributi per incentivare la trasformazione di
rapporti di lavoro ad elevato rischio di precarizzazione in rapporti
di lavoro subordinato a tempo indeterminato, anche parziale, di cui
all'Art. 33, comma 1, lettera c) della medesima legge.
Art. 2.
Regime di aiuto
1. I contributi di cui al presente Regolamento hanno natura di
aiuti de minimis ai sensi della normativa comunitaria in materia, di
cui al Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione.
Conseguentemente il presente regolamento non è soggetto all'obbligo
di notifica di cui all'Art. 88, paragrafo 3, del Trattato CE.
2. L'importo complessivo degli aiuti de minimis accordati ad una
medesima impresa non può superare Euro 100.000 con riferimento agli
aiuti accordati nei tre anni precedenti la nuova concessione.
3. Sono escluse dai benefici le imprese che operano nei settori
di cui all'allegato A del presente Regolamento.
Art. 3.
Soggetti beneficiari e requisiti
1. Possono beneficiare dei contributi di cui al presente
regolamento:
a) le imprese e loro consorzi, le associazioni, le fondazioni e
i soggetti esercenti le libere professioni in forma individuale,
associata o societaria;
b) le cooperative e loro consorzi.
2. I soggetti di cui al comma 1 devono possedere i seguenti
requisiti:
a) se imprese, siano esse sede principale o sede secondaria o
unità locale, risultare iscritte al Registro delle imprese di una
delle province della Regione;
b) se cooperative o consorzi di cooperative, risultare altresì
iscritti al Registro regionale delle cooperative;
c) se imprese artigiane, risultare altresì iscritte all'Albo
delle imprese artigiane;
d) se prestatori di attività professionali in forma
individuale, associata o societaria, svolgere la propria attività,
nelle forme consentite dalla legge, nell'ambito del territorio della
Regione;
e) rispettare integralmente le norme che regolano il rapporto
di lavoro, la normativa previdenziale, le norme poste a tutela della
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro e la contrattazione
collettiva nazionale, territoriale e aziendale e i principi di
parità giuridica, sociale ed economica fra lavoratrice e lavoratori;
f) non aver fatto ricorso, nei dodici mesi precedenti alla
presentazione della domanda di contributo, a licenziamenti collettivi
ai sensi degli articoli 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223
(Norme in materia di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della Comunità europea,
avviamento al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro) e successive modificazioni e integrazioni, per
professionalità identiche a quelle dei lavoratori per la cui
trasformazione, assunzione o inserimento si richiede il contributo ai
sensi del presente regolamento;
g) se cooperative, rispettare, negli inserimenti lavorativi, i
Contratti collettivi nazionali di lavoro;
h) se imprese, non svolgere la propria attività principale,
quale risultante dall'iscrizione al Registro delle imprese, nei
settori elencati nell'allegato A; se l'assunzione è effettuata in
una sede secondaria o in un'unità locale, neppure quest'ultima deve
svolgere la propria attività principale nei predetti settori.
Art. 4.
Interventi ammissibili a contributo
1. Sono interventi ammissibili a contributo:
a) la trasformazione in contratti di lavoro subordinato di cui
all'Art. 2094 del codice civile, a tempo indeterminato, anche
parziale, di contratti di lavoro subordinato a tempo determinato,
anche parziale, come disciplinati dal decreto legislativo 6 settembre
2001, n. 368 (Attuazione della direttiva 1999/70/CE relativa
all'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato concluso
dall'UNICE, dal CEEP e dal CES), in corso alla data dell'entrata in
vigore della legge regionale n. 18/2005 e che scadono entro dodici
mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento;
b) l'assunzione con contratti di lavoro subordinato di cui
all'Art. 2094 del codice civile, a tempo indeterminato, anche
parziale, di personale che, alla data di entrata in vigore della
legge regionale n. 18/2005, risultasse prestare la propria opera
presso il soggetto richiedente in base a una delle seguenti tipologie
contrattuali:
1) contratto di lavoro intermittente, di cui al titolo V,
capo I, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 (Attuazione
delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui
alla legge 14 febbraio 2003, n. 30);
2) contratto di inserimento, di cui al titolo VI, capo II,
del decreto legislativo n. 276/2003;
3) contratto di lavoro a progetto, di cui al titolo VII, capo
I, del decreto legislativo n. 276/2003;
c) l'assunzione con contratti di lavoro subordinato di cui
all'Art. 2094 del codice civile, a tempo indeterminato, anche
parziale, di personale che, alla data di entrata in vigore della
legge regionale n. 18/2005, risultasse prestare la propria opera
presso il soggetto richiedente in esecuzione di un contratto di
somministrazione di lavoro;
d) qualora il soggetto richiedente sia una cooperativa, anche
gli inserimenti lavorativi in cooperativa che avvengano nel rispetto
dei contratti collettivi nazionali di lavoro, purchè essi riguardino
personale che, alla data dell'entrata in vigore della legge regionale
n. 18/2005, risultasse prestare la propria opera presso il soggetto
richiedente in base ad una delle tipologie contrattuali di cui alle
lettere a), b) e c) del presente articolo.
2. Le trasformazioni, le assunzioni e gli inserimenti di cui al
presente articolo sono ammissibili a contributo solo se soddisfano
tutte le seguenti condizioni:
a) se sono effettuate successivamente alla presentazione delle
domande per la concessione del contributo di cui al presente
regolamento;
b) se il rapporto di lavoro derivante dalle trasformazioni,
assunzioni o inserimenti di cui al presente articolo è svolto nel
territorio regionale;
c) se il contratto di lavoro subordinato di cui all'Art. 2094
del codice civile derivante dalle trasformazioni, assunzioni o
inserimenti è diverso dalle tipologie di cui al comma 1, lettera b),
numeri 1), 2) e 3).
Art. 5.
Ammontare del contributo
1. Fermo restando quanto previsto dall'Art. 2, il contributo per
ciascuna trasformazione, assunzione o inserimento di cui all'Art. 4
e pari ad Euro 11.000,00.
2. L'importo di cui al comma 1 elevato ad Euro 13.000,00 qualora
la trasformazione, l'assunzione o l'inserimento riguardi:
a) donne;
b) giovani di età non superiore a ventinove anni alla data di
entrata in vigore del presente regolamento;
c) soggetti di età non inferiore a quarantacinque anni alla
data di entrata in vigore del presente regolamento.
3. Qualora il rapporto di lavoro a tempo indeterminato instaurato
ai sensi del presente regolamento sia a tempo parziale, il contributo
è ridotto in proporzione alla riduzione dell'orario contrattuale,
risultante alla data di trasformazione, assunzione o inserimento.
Art. 6.
Riparto delle risorse
1. Ai fini del presente regolamento è utilizzato il 100 per
cento della disponibilità finanziaria di cui all'Art. 80, comma 8,
della legge regionale n. 18/2005.
2. Le risorse di cui al comma 1 sono ripartite fra le province in
proporzione alla popolazione residente in ciascuna provincia alla
data del 31 dicembre 2004.
Art. 7.
Presentazione delle domande
1. Le domande per la concessione dei contributi sono presentate
dai soggetti di cui all'Art. 3 alla provincia sul cui territorio è
instaurato il rapporto di lavoro nel termine perentorio di centoventi
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.
2. Le domande di contributo, a pena di inammissibilità, devono
essere corredate da:
a) i dati del lavoratore;
b) la documentazione attestante la sussistenza del rapporto di
lavoro con il soggetto di cui alla lettera a) al momento dell'entrata
in vigore della legge regionale n. 18/2005 ovvero, nel caso di cui
all'Art. 4, comma 1, lettera c), la documentazione atte stante la
somministrazione a favore del soggetto richiedente, al momento
dell'entrata in vigore della legge regionale n. 18/2005, del
lavoratore per la cui assunzione è presentata la domanda;
c) la dichiarazione sottoscritta dal datore di lavoro e dal
lavoratore interessati, con la quale il primo si impegna a realizzare
la trasformazione del rapporto, l'assunzione o l'inserimento in caso
di ammissione a contributo di cui al presente regolamento ed il
secondo dichiara la disponibilità ad accettare la trasformazione,
l'assunzione o l'inserimento;
d) una dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante
del datore di lavoro e resa ai sensi della vigente normativa in
materia di dichiarazioni sostitutive, attestante il possesso dei
requisiti di cui all'Art. 3; i soggetti per i quali non sussiste
l'obbligo di iscrizione al registro delle imprese devono altresì
attestare i motivi ditale esenzione nonchè dichiarare che dal
momento dell'instaurazione dei rapporti di lavoro per i quali viene
richiesto il contributo essi esercitano la propria attività in
Friuli-Venezia Giulia nelle forme consentite dalla legge.
Art. 8.
Ammissione delle domande
1. Le province ammettono a contributo le domande rispondenti ai
requisiti di cui agli articoli 3, 4 e 7.
2. Le province formano una graduatoria delle domande ammissibili
in base alla data di presentazione ovvero di spedizione postale,
qualora effettuata a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento,
dandone comunicazione al soggetto richiedente.
3. L'ammissione a contributo è condizionata al deposito presso
la provincia da parte del soggetto beneficiario, nel termine
perentorio di novanta giorni dalla data di ricevimento della
comunicazione di inserimento in graduatoria, di copia del contratto
di lavoro a tempo indeterminato, anche a tempo parziale, stipulato in
base al presente regolamento.
Art. 9.
Concessione ed erogazione dei contributo
1. Le province comunicano al soggetto richiedente l'ammissione
definitiva e provvedono alla concessione del contributo.
2. Il provvedimento di concessione deve prevedere che il
contributo ha natura di aiuto de minimis.
3. Ai fini della concessione del contributo, le province
verificano, attraverso i centri per l'impegno, la assistenza del
rapporto di lavoro a tempo indeterminato instaurato ai sensi del
presente regolamento. L'esito negativo ditale verifica osta alla
concessione del contributo.
4. Le province richiedono al beneficiario, ai fini della
erogazione del contributo, una specifica dichiarazione, sottoscritta
dal legale rappresentante del datore di lavoro e resa ai sensi della
vigente normativa in materia di dichiarazioni sostitutive, per
accertare le condizioni relative all'applicazione del regime de
minimis nel triennio antecedente.
Art. 10.
Revoca parziale del contributo
1. Le province verificano attraverso i centri per l'impiego la
sussistenza, nei tre anni successivi alla trasformazione, assunzione
o inserimento, del rapporto di lavoro a tempo indeterminato
instaurato ai sensi del presente regolamento.
2. Comportano la revoca parziale del contributo, nella misura di
cui al comma 3, il licenziamento per giusta causa o per giustificato
motivo del lavoratore o le dimissioni volontarie del medesimo,
intervenuti dopo la concessione ed entro tre anni dalla
trasformazione, dall'assunzione o dall'inserimento effettuato ai
sensi del presente regolamento.
3. Se uno degli eventi di cui al comma 2 si verifica dopo la
concessione ed entro tre anni dalla trasformazione, dall'assunzione o
dall'inserimento effettuato ai sensi del presente regolamento, il
soggetto beneficiario deve provvedere alla restituzione di una quota
parte del contributo nelle seguenti misure:
a) se l'evento si verifica prima che sia trascorso un anno
dalla trasformazione, dall'assunzione o dall'inserimento effettuato
ai sensi del presente regolamento, nella misura del 50 per cento
dell'ammontare del contributo;
b) se l'evento si verifica nel periodo intercorrente tra un
anno dalla trasformazione, dall'assunzione o dall'inserimento
effettuato ai sensi del presente regolamento e prima che siano
trascorsi due anni, nella misura del 25 per cento dell'ammontare del
contributo;
c) se l'evento si verifica nel periodo intercorrente tra due
anni dalla trasformazione, dall'assunzione o dall'inserimento
effettuato ai sensi del presente regolamento e fino al compimento del
terzo anno, nella misura del 12,5 per cento dell'ammontare del
contributo.
Art. 11.
Termini del procedimento
Le province disciplinano, secondo il proprio ordinamento, i
termini del procedimento non determinati dal presente regolamento.
Art. 12.
R i n v i o
Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
Art. 13.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis).