3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 9-7-1994
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 7 marzo 1994, n. 23
Misure straordinarie per l'occupazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 09-07-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione provvede al sostegno dell'occupazione dei soggetti
che, ai sensi della legislazione vigente, possono essere impiegati in
lavori socialmente utili;
2. Il sostegno di cui al primo comma si attua mediante le seguenti
azioni:
a) promozione dei lavori socialmente utili;
b) aiuti all'assunzione in posti di lavoro subordinato,
aggiuntivi e stabili;
c) la creazione di lavoro autonomo, associato, cooperativo.
3. Le azioni di sostegno di cui al presente articolo sono volte a
favorire, anche attraverso lo sviluppo della professionalità, il
reimpiego dei lavoratori in attività di lavoro subordinato,
autonomo, associato o cooperativo.

Art. 2.
P r i o r i t à

1. Le azioni di cui al precedente art. 1, devono corrispondere
alle esigenze del territorio interessato in termini di sviluppo
economico e di efficienza dei servizi, sono prioritari:
gli interventi di risanamento e valorizzazione ambientale;
gli interventi di risanamento e valorizzazione dei beni
culturali;
le attività di servizio e cura della persona.
All'interno di tali proprietà, in conformità con il piano di
indirizzo per l'attuazione delle politiche di pari opportunità della
Regione, vengono privilegiati progetti che garantiscono azioni posi-
tive per la realizzazione di pari opportunità uomo-donna.

Art. 3.
Lavori socialmente utili

1. La Regione finanzia parte degli oneri derivanti dalle
iniziative di province, comuni e comunità montane per
l'utilizzazione in base alla legislazione vigente, di soggetti in
lavori socialmente utili, per il raggiungimento di obiettivi di
carattere straordinario non perseguibili con il proprio personale,
nella misura del 50% della indennità e dei costi assicurativi,
quando dovuti che risultino a carico di dette amministrazioni;
2. I progetti di lavoro socialmente utili di cui al comma
precedente possono essere attuati in collaborazione con altri
soggetti pubblici e privati;

Art. 4.
Aiuti all'assunzione

1. La Regione concede aiuti per l'assunzione in posti di lavoro
subordinato, aggiuntivi e stabili di soggetti di cui al precedente
art. 1, la cui assunzione non comporti riduzioni assicurative e
previdenziali, o l'assegnazione del contributo di cui all'art. 8
della legge 23 luglio 1991, n. 223, che risultino essere stati
utilizzati in lavori socialmente utili.
2. Gli aiuti all'assunzione consistono in contributi, assegnati
alle imprese, di L. 5.000.000 per ciascun lavoratore assunto.

Art. 5.
Lavoro autonomo, associato, cooperativo

1. La Regione finanzia progetti di lavoro autonomo, associato e
cooperativo, presentati dai soggetti di cui al precedente art. 1,
utilizzati in lavori socialmente utili, nella misura di L. 10.000.000
per ciascun soggetto, che sia imprenditore individuale o socio
lavoratore in società di persone o cooperativa;
2. Il contributo di cui al precedente comma è ridotto a L.
5.000.000 nel caso in cui i soggetti interessati usufruiscono di
benefici di leggi nazionali con le medesime finalità e della legge
regionale 26 aprile 1993, n. 27.

Art. 6.
Deliberazione attuativa

1. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale sentita la competente commissione
consiliare e la commissione regionale per promozione di condizioni di
pari opportunità uomo-donna, provvede all'emanazione di una
deliberazione contenente:
indicazioni relative agli indirizzi, ai termini e alle procedure
per le azioni di cui alla presente legge ed alla loro verifica;
parametri per la documentazione delle spese di cui al successivo
art. 8, comma 3;
priorità e criteri di valutazione dei progetti di cui al
precedente art. 5, comma 1;
condizioni e modalità di restituzione delle somme erogate ai
sensi del precedente art. 5, qualora il soggetto assuma, nei
ventiquattro mesi successivi a quello della corresponsione,
un'occupazione alle altrui dipendenze nel settore privato o in quello
pubblico.

Art. 7.
Assistenza tecnica e attività di progettazione

1. La Regione garantisce l'assistenza tecnica agli enti locali che
intendono promuovere le iniziative di cui al precedente art. 1, anche
tramite la formazione dei funzionari degli enti medesimi.
2. La giunta regionale è autorizzata a dare attuazione agli
interventi di cui al presente articolo direttamente, con l'Agenzia
per l'Impiego della Toscana o attraverso convenzioni con soggetti
pubblici e privati.
3. Per le attività di assistenza tecnica e progettazione, è
riservato un finanziamento non superiore al 5% delle risorse
stanziate con legge di bilancio per gli interventi di cui al presente
articolo e ai successivi artt. 8 e 9.

Art. 8.
Finanziamento degli oneri degli enti locali

1. Le funzioni amministrative di cui ai precedenti articoli 3 e 4
sono delegate alle province. Le province provvedono, per le
iniziative a cui sono interessate e per quelle a cui sono interessati
i comuni del rispettivo territorio:
a) a promuovere la predisposizione, anche coordinata, delle
iniziative;
b) a valutare le iniziative ed a provvedere al relativo
finanziamento nella misura prevista dai precedenti artt. 3 e 4; sono
valutabili e finanziabili le iniziative che, in base alle norme
vigenti, abbiano conseguito operatività in relazione alle decisioni
della commissione regionale per l'impiego ovvero degli organi statali
competenti.
2. La giunta regionale provvede ad assegnare alle province
finanziamenti fino all'85% delle risorse stanziate con legge di
bilancio per gli interventi di cui al presente articolo e agli artt.
7 e 9, ripartiti in relazione al numero complessivo di lavoratori che
nel territorio di detti enti risultino, alla data del 1 gennaio di
ciascun anno, in Cassa integrazione guadagni straordinaria, iscritti
alle liste di mobilità, disoccupati di lunga durata e giovani
iscritti alla prima classe del collocamento.
3. Le province sono tenute a fornire alla giunta regionale, entro
il termine di nove mesi dall'efficacia della delibera di assegnazione
di cui al comma 2 del presente articolo, la documentazione delle
spese impegnate in attuazione della presente legge e quanto altro
richiesto ai fini della verifica di cui al successivo art. 10. Le
somme non impegnate entro la data suddetta sono restituite alla
Regione, per essere successivamente assegnate dalla giunta regionale
alle province che ne facciano richiesta sulla base della necessità
di finanziare un maggior numero di soggetti in esse coinvolti.
4. Le province ricevono e trasmettono alla giunta regionale i
progetti di cui al precedente art. 5, comma 1, con una relazione
tecnica di accompagnamento, esplicativa anche delle prospettive
occupazionali.

Art. 9.
Compiti ulteriori della Regione

1. Quando attività di orientamento professionale o di formazione
professionale siano necessarie per la realizzazione delle iniziative
di cui alla presente legge, la Regione provvede attraverso le proce-
dure e gli strumenti ordinari di cui alla legge regionale 21 febbraio
1985, n. 16 e legge regionale 17 luglio 1989, n. 45. Quando la
realizzazione delle iniziative non risulti obiettivamente
compatibile, per tempi o modalità, con le procedure e gli strumenti
ordinari, la giunta regionale è autorizzata a disporre, anche in
deroga alle disposizioni vigenti, interventi straordinari ed
aggiuntivi di orientamento e formazione.
2. La giunta regionale sentita la commissione tecnica
interistituzionale, di cui alla legge regionale 9 giugno 1992, n. 26,
provvede alla valutazione, tramite i propri uffici, sulla base di
istruttorie realizzate da soggetti individuati da apposita
convenzione, al finanziamento diretto dei progetti di cui al
precedente art. 5, trasmessi dalle province ai sensi del precedente
art. 8, comma 4, secondo le modalità indicate nella deliberazione di
cui al precedente art. 6.
3. Per le attività formative, orientative, ordinarie e
straordinarie, e di valutazione di cui ai commi 1 e 2 del presente
articolo, la giunta regionale è autorizzata ad una spesa fino al 10%
delle risorse stanziate con legge di Bilancio per gli interventi di
cui al presente articolo ed ai precedenti artt. 7 e 8.

Art. 10.
Informazione al consiglio regionale
e verifica di efficacia

1. Il programma regionale di sviluppo dà conto dettagliatamente
nel rapporto di attività di cui alla lett. b) nel terzo comma
dell'art. 4 della legge regionale 9 giugno 1992, n. 26, dello stato
di attuazione della presente legge. Gli interventi straordinari ed
aggiuntivi di orientamento e formazione, di cui al precedente art. 9,
comma 1, sono portati immediatamente a conoscenza del consiglio
regionale.
2. La giunta regionale, tramite l'osservatorio regionale sul
mercato del lavoro, realizza la verifica annuale dell'efficacia
occupazionale degli interventi di cui alla presente legge che viene
presentata dalla giunta al consiglio regionale.

Art. 11.
C u m u l o

1. Le provvidenze di cui alla presente legge sono cumulabili con
quelle previste dallo stesso titolo della legislazione statale ad
eccezione delle riduzioni assicurative e previdenziali, o del
contributo di cui all'art. 8 della legge 23 luglio 1991, n. 223,
comunitaria e dalla legge regionale 26 aprile 1993, n. 27, in deroga
a quanto disposto dallo art. 9.

Art. 12.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge definiti in L.
5.000.000 si fa fronte, per l'esercizio 1994, con la seguente
variazione di bilancio agli stati di previsione di competenza e cassa
come segue:
(Omissis).
2. Per gli esercizi successivi si provvederà con legge annuale di
bilancio anche per il finanziamento degli interventi di cui al
precedente art. 5.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 7 marzo 1994

CHITI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il 25
gennaio 1994 ed è stata vistata dal commissario del Governo il 28
febbraio 1994.