5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 1 del 4-1-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI ANCONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.1 del 4-1-2016)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Denominazione ufficiale: Autorità Portuale di Ancona;
Indirizzo postale: Molo S. Maria - Porto;
Citta': Ancona Codice postale: 60121 - Paese: Italia;
Punti di contatto: all'attenzione della Direzione Tecnica
dell'Autorità Portuale di Ancona - Telefono: 0712078920 - Fax:
0712078940;
Posta elettronica:servizio.tecnico@autoritaportuale.ancona.it
Pec: apan@emarche.it
Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice e Profilo di
committente: www.autoritaportuale.ancona.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati.
Il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare
sono disponibili presso:
Direzione Tecnica dell'Autorità Portuale di Ancona.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
i punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita':
Organismo di diritto pubblico.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Pulizia degli specchi acquei del porto di Ancona quadriennio
2016/2019.
Progetto validato in data 10 giugno 2015.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Esecuzione lavori.
Sito o luogo principale dei lavori: Area portuale di Ancona;
Codice NUTS: ITE32.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:
l'appalto ha per oggetto le prestazioni finalizzate alla
realizzazione delle operazioni di pulizia degli specchi d'acqua
portuali mediante recupero/rimozione dei rifiuti solidi galleggianti
e semisommersi e delle sostanze grasse e oleose, da eseguirsi con un
numero necessario di passate di motobarca munita di appositi
dispositivi allo scopo di rendere le zone completamente pulite,
compreso il trasporto e lo smaltimento presso discarica autorizzata
dei materiali di cui sopra, per un periodo di 4 anni (decorrenti
dalla data di consegna dei lavori).
Codice CIG: 6483288282
II.1. 5) CPV - Oggetto principale: 90733200-6.
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si
II.1.7) Divisione in lotti: no.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: no.
II.2 Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Importo complessivo posto a base di appalto, € 506.669,32 di cui
€ 15.023,76 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso di gara,
(I.V.A. non imponibile, ai sensi dell'art. 9 - primo comma del
decreto del Presidente della Repubblica n. 633/1972 ss. mm. ii.).
Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
Pulizia di Acque Marine, Lacustri e Fluviali" - Categoria decreto
del Presidente della Repubblica n. 34/2000 OS15 (prevalente 100 % -
subappaltabile nel limite del 30 %) - classifica II - Qualificazione
obbligatoria - € 506.669,32 valore stimato, (I.V.A. non imponibile,
ai sensi dell'art. 9 - primo comma del decreto del Presidente della
Repubblica n. 633/1972 ss. mm. ii.), Moneta: EUR.
II.2.2) Opzioni: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
quattro anni (48 mesi) decorrenti dalla data di consegna dei
lavori.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria costituita nei modi e di ammontare previsti
dall'art. 75 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
Cauzione definitiva costituita nei modi e di ammontare previsti
dall'art. 113 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
Polizza di assicurazione (CAR - All Risk), di cui all'art. 129,
comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 ed all'art. 103 cc. 1 e
2 del Regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
n. 554/1999, con massimale assicurato non inferiore a € 1.000.000,00,
che tenga indenne l'Amministrazione appaltante da tutti i rischi di
esecuzione da qualsiasi causa determinati, azioni di terzi o cause di
forza maggiore, e che preveda anche una garanzia di responsabilità
civile per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori con massimale
assicurato non inferiore a € 3.000.000,00 per sinistro e ad €
1.500.000,00 per singolo danneggiato.
Le garanzie fidejussorie per le cauzioni provvisorie e definitive e
quelle assicurative per danni di esecuzione e responsabilità civile
verso terzi devono essere costituite mediante documenti rispondenti
ai requisiti stabiliti con decreto del Ministero delle Attività
Produttive 12 marzo 2004, n. 123.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
i lavori sono finanziati con i fondi di bilancio dell'Autorità
Portuale di Ancona.
Le modalità di pagamento dei corrispettivi in favore dell'Impresa
appaltatrice sono previste dall'articolo 10 contenuto nel capitolato
speciale d'appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Forme giuridiche previste dall'art. 34 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 e s.m.i.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:
Osservanza da parte dell'Impresa appaltatrice nel corso
dell'esecuzione dei lavori delle previsioni contenute nel Capitolato
Speciale di Appalto.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
le imprese partecipanti devono:
essere inpossesso dei requisiti di ordine generale previsti
dall'art. 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
essere iscritte alla Camera di Commercio, Industria,
Artigianato ed Agricoltura per l'espletamento delle attività
inerenti al presente bando di gara;
essere in possesso di attestazione SOA, (OS15 «Pulizia di Acque
Marine, Lacustri e Fluviali», classifica II), in corso di validità,
per la categorie di lavorazioni e relative classifiche previste dal
presente bando di gara, fatto salvo quanto stabilito dall'art. 3,
comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica n. 34/2000
relativamente alle imprese stabilite in altri stati aderenti
all'Unione Europea;
essere iscritte all'Albo nazionale Gestori Ambientali di cui
all'art. 212 del decreto legislativo 3 aprile 2006;
III.2.2) Capacità Tecnica:
possesso, o comunque disponibilità, all'atto di presentazione
dell'offerta, del natante previsto dall'art. 4 del capitolato
speciale di appalto.
III.2.3) Appalti riservati: no.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, ai sensi dell'art. 82 del decreto
legislativo n. 163/2006 e dell'art. 118 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 207/2010.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti, per
l'accesso ai documenti e per la presa visione dei luoghi oggetto dei
lavori in affidamento:
Data: 5 febbraio 2016 ora: 13.
Documenti a pagamento: no.
Le Imprese partecipanti possono acquisire direttamente la
documentazione di gara sul sito Internet dell'Autorità Portuale di
Ancona www.autoritaportuale.ancona.it.
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte:
Data: 15 febbraio 2016 ora: 13.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
giorni: 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte
data: 16 febbraio 2016 - Ora: 10.
Luogo: Autorità Portuale di Ancona.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Rappresentanti legali delle imprese concorrenti e/o relativi
soggetti delegati.
Sezione V: Altre informazioni
V.1) Informazioni complementari:
a) il prezzo offerto deve essere determinato, ai sensi dell'art. 82
del decreto legislativo n. 163/2006 secondo le modalità previste nel
Disciplinare di gara; il prezzo offerto deve essere, comunque,
inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per la
sicurezza non soggetti a ribasso di gara; ai fini dell'individuazione
e della verifica dell'anomalia dell'offerta vengono applicate le
disposizioni di cui artt. 86 e 87 del decreto legislativo n. 163/2006
e sue s.m.i. L'offerta dovrà altresì essere accompagnata, a pena di
esclusione, da dichiarazione relativa alla specifica indicazione dei
costi di sicurezza interni aziendali, così come previsto dalla
sentenza del Consiglio di Stato, adunanza plenaria, sentenza 20 marzo
2015, n. 3;
b) costituisce condizione inderogabile per la partecipazione alla
gara l'effettuazione, entro i termini previsti dal precedente punto
IV.3.2), da parte dell'Impresa concorrente, ai sensi dell'art. 106,
comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010,
della presa visione della documentazione tecnica e del sopralluogo
sulla zona ed aree circostanti interessate dai lavori; detti
adempimenti debbono essere effettuati secondo quanto disposto dal
Disciplinare di gara;
c) la Consegna dei lavori all'Appaltatore verrà effettuata entro
45 giorni dalla data del contratto, in conformità a quanto previsto
nel Capitolato Generale di Appalto e secondo le modalità previste
dal decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999;
d) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta, purchè valida e ritenuta congrua e conveniente.
In caso di offerte uguali si procederà a sorteggio;
e) gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.; è escluso il pagamento
diretto dei subappaltatori da parte dell'Autorità Portuale e,
pertanto, è fatto obbligo all'impresa appaltatrice di trasmettere
alla medesima, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei confronti del subappaltatore o cottimista, copia della
relativa fattura quietanzata, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate;
f) si applicano le disposizioni recate dall'art. 140 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i.
g) ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del decreto legge n.
179/2012, (legge n. 221/2012) le spese per la pubblicazione sui
quotidiani dei bandi e degli avvisi di gara, così come previste
dalla citata normativa, dovranno essere rimborsate alla stazione
appaltante dall'affidatario del contratto entro il termine di
sessanta giorni dall'aggiudicazione;
h) la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2
dell'art. 38 del decreto legislativo n. 163/2006 obbliga il
concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della
stazione appaltante, della sanzione pecuniaria, nella misura dell'uno
per mille dell'importo complessivo posto a base di gara, il cui
versamento è garantito dalla cauzione provvisoria ex art. 75 del
decreto legislativo n. 163/2006. In tal caso, la stazione appaltante
assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni,
perchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono
rendere. Ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter, del decreto legislativo
n. 163/2006, le disposizioni di cui art. 38, comma 2-bis, si
applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità
degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che
devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o
al disciplinare di gara;
i) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi
dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass, reso disponibile dall'Autorità di vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, Autorita')
con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii.,
fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura
devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass;
j) è esclusa la competenza arbitrale per le controversie che
dovessero insorgere tra l'ente appaltante e l'impresa appaltatrice.
Le eventuali controversie, pertanto, saranno deferite all'Autorità
Giudiziaria Ordinaria del Foro di Ancona;
k) le Imprese partecipanti sono tenute al versamento dell'importo
di € 70,00 (euro settanta/00) all'Autorità per la Vigilanza su
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (ora A.N.A.C.) da
effettuarsi con le modalità indicate nel Disciplinare di gara (il
CIG che identifica la procedura è il seguente: 6483288282. Il
concorrente deve fornire in sede di gara l'attestazione in originale
o copia conforme del predetto versamento;
l) l'Autorità, in data 27 novembre 2015, ha sottoscritto con la
Prefettura di Ancona il Protocollo di Legalità le cui clausole,
indicate in forma integrale nel disciplinare di gara, devono essere
accertate e sottoscritte dai concorrenti.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto legislativo
n. 196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara.
Responsabile del procedimento: ing. Gianluca Pellegrini, Dirigente
Tecnico dell'Autorità Portuale di Ancona.
V.2) Data del presente Bando: 15 dicembre 2015.

Il responsabile unico del procedimento
dott. ing. Gianluca Pellegrini


TC15BFG22086