3a Serie Speciale - Regioni n. 44 del 4-11-2000
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 7 aprile 2000, n. 27
Nuove norme per la tutela ed il controllo della popolazione canina e felina. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.44 del 04-11-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna
n. 61 del 10 aprile 2000)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Principi, generalità e finalità
1. La Regione, recependo la legge 14 agosto 1991, n. 281 "Legge
quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del
randagismo", e successive modifiche, promuove e disciplina la tutela
degli animali, condanna gli atti di crudeltà contro di essi, i
maltrattamenti ed il loro abbandono, il loro sfruttamento a fine di
accattonaggio ed il loro utilizzo per competizioni violente, al fine
di favorire la corretta convivenza tra uomo ed animali e di tutelare
la salute pubblica e l'ambiente.
2. I comuni, le province, le aziende unità sanitarie locali, la
Regione, con la collaborazione delle associazioni zoofile ed
animaliste interessate non aventi fini di lucro, attuano, ognuno
nell'ambito delle proprie competenze, interventi ai sensi del comma
1, e per la tutela ed il controllo della popolazione canina e felina,
al fine di prevenire il randagismo.

Art. 2.
Competenze dei comuni
1. Per il conseguimento degli obiettivi della presente legge, i
comuni gestiscono l'anagrafe canina e, singolarmente od in forma
associata, provvedono a:
a) istituire servizi per il controllo sulla popolazione canina,
nonchè per la cattura dei cani randagi e vaganti;
b) realizzare o risanare le strutture pubbliche di ricovero per
cani ed eventualmente per gatti, fatto salvo quanto disposto per
questi ultimi all'art. 29, e comunque garantire la presenza ed il
funzionamento di tali strutture sulla base delle esigenze definite ai
sensi del comma 3 dell'art. 16;
c) esercitare le funzioni di vigilanza sull'osservanza delle
leggi e dei regolamenti relativi alla protezione degli animali;
d) promuovere l'informazione sugli obiettivi ed i contenuti
della presente legge nonchè, in particolare, sui criteri che stanno
alla base dell'accalappiamento, sul recapito dei canili ove vengono
condotti gli animali catturati e sulle modalità per effettuare il
riscatto;
e) assicurare, d'intesa con le aziende unità sanitarie locali,
direttamente o tramite convenzioni con le associazioni di cui al
comma 2 dell'art. 1, il censimento e la gestione delle colonie feline
presenti sul proprio territorio.

Art. 3.
Competenze delle province
1. Le province concorrono all'attuazione di quanto previsto nella
presente legge, provvedendo a:
a) coordinare l'azione dei comuni per la gestione
informatizzata dell'anagrafe canina, per l'istituzione associata di
servizi per la vigilanza ed il controllo della popolazione canina e
felina, nonchè per la cattura dei cani randagi e vaganti;
b) coordinare l'azione dei comuni nella realizzazione,
ristrutturazione e gestione delle strutture per il ricovero dei cani
e dei gatti, secondo le modalità indicate al successivo comma 3
dell'art. 16;
c) promuovere ed attuare corsi di formazione per il personale
addetto ai servizi ed alle strutture di cui alle lettere a) e b) e
per i volontari designati dalle associazioni di cui al comma 2
dell'art. 1;
d) integrare l'azione dei comuni nella vigilanza e nel
controllo in ambiente extraurbano, silvestre e montano;
e) predisporre, entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, programmi d'informazione ed educazione, volti a
favorire corretti rapporti uomo- animale ed il rispetto degli
animali, con particolare attenzione alla realizzazione e diffusione
di adeguati materiali informativi nelle scuole di ogni ordine e
grado.
2. Per lo svolgimento dei compiti di cui al presente art., presso
ogni provincia, entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, è istituito un comitato provinciale presieduto dal
Presidente dell'amministrazione provinciale, o da un suo delegato, e
formato da: un veterinario designato da ciascuna delle aziende unità
sanitarie locali della provincia, il Sindaco, od un suo delegato, di
ciascun comune della provincia sede di struttura per il ricovero e la
custodia di cani e gatti, un rappresentante delle associazioni
intercomunali, un rappresentante designato da ciascuna comunità
montana della provincia ed un rappresentante per ciascuna
associazione di cui al comma 2 dell'art. 1, esistente nella provincia
e che ne faccia richiesta. Tale comitato può essere integrato da
tecnici di volta in volta formalmente invitati dal presidente del
comitato su proposta dei componenti.
3. Il comitato sarà inoltre interpellato in via consultiva dalla
provincia relativamente ad ogni provvedimento riguardante gli
animali.

Art. 4.
Competenze delle aziende unità sanitarie locali
1. Le aziende unità sanitarie locali, mediante i propri servizi
veterinari, oltre alle funzioni loro demandate in materia di
profilassi e polizia veterinaria, svolgono i seguenti compiti:
a) collaborano con i comuni all'attuazione dell'anagrafe
canina;
b) vigilano sull'attività dei servizi per il controllo della
popolazione canina;
c) effettuano il controllo sanitario sulle strutture di
ricovero dei cani e dei gatti, al fine di verificarne l'idoneità
igienico-sanitaria;
d) controllano lo stato di salute dei cani catturati e di
quelli custoditi nelle strutture di ricovero;
e) attuano gli opportuni accertamenti ed indagini
epidemiologiche, al fine di porre in essere adeguati interventi di
lotta alle malattie trasmesse dai cani;
f) collaborano con i comuni nella vigilanza sull'osservanza
delle leggi e dei regolamenti relativi alla protezione degli animali;
g) collaborano con le province nell'attuazione degli interventi
di cui alla lettera d) del comma 1 dell'art. 3;
h) partecipano all'attuazione dei programmi d'informazione ed
educazione volti a favorire corretti rapporti uomo-animale ed il
rispetto degii animali;
i) effettuano sterilizzazioni per la limitazione delle nascite
dei gatti che vivono in libertà, sulla base dei programmi di cui
all'art. 23;
l) effettuano la sterilizzazione dei cani ospitati presso le
strutture di ricovero pubbliche o convenzionate, sulla base dei
programmi di cui all'art. 23;
m) concordano, insieme ai comuni competenti ed alle
associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1, che le gestiscono, le
iniziative atte a garantire le condizioni di salute e sopravvivenza
delle colonie di gatti che vivono in libertà.

Art. 5.
Competenze della Regione
1. La Regione esercita compiti di indirizzo e coordinamento
nell'applicazione della presente legge ed, in particolare, per la
definizione di programmi provinciali, in relazione a:
a) iniziative d'informazione di cui alla lettera a) del comma 4
dell'art. 3 della legge n. 281 del 1991 e successive modifiche;
b) corsi di aggiornamento o formazione di cui alla lettera b)
del comma 4 dell'art. 3 della legge n. 281 del 1991 e successive
modifiche;
c) piani di risanamento, costruzione e gestione delle strutture
di ricovero per cani e gatti, ai sensi dei successivi articoli 19 e
20.
2. Nell'esercizio delle proprie competenze, la Regione consulta i
comitati provinciali, di cui al comma 2 dell'art. 3, con cadenza
almeno annuale.
3. Per l'attuazione dei programmi di cui al comma 1, la Regione
trasferisce alle province, sulla base di specifici piani attuativi,
le risorse definite dal bilancio regionale e quelle ad essa
attribuite dallo Stato.

Art. 6.
Anagrafe canina
1. In ogni comune è istituita l'anagrafe dei cani. I comuni
provvedono ad istituire apposita registrazione degli estremi del
codice di identificazione dei cani, del loro stato segnaletico e
delle generalità del proprietario.
2. Ciascun comune è tenuto a trasmettere quindicinalmente alle
strutture di ricovero di riferimento ed al servizio veterinario
dell'azienda unità sanitaria locale l'elenco dei cani iscritti
all'anagrafe. Gli elenchi anagrafici sono a disposizione, per
consultazione, dei membri del comitato provinciale e degli addetti
alla vigilanza ed al controllo.
3. L'iscrizione dei cani già identificati mediante tatuaggio o
microchip va effettuata utilizzando lo stesso codice identificativo.
4. La Regione, entro centoventi giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, definisce i criteri per l'attuazione
dell'identificazione dei cani mediante microchip, in sostituzione del
tatuaggio, nonchè i criteri per la realizzazione di una base dati
informatizzata, a livello regionale e provinciale, delle anagrafi
canine comunali.

Art. 7.
I s c r i z i o n i
1. I proprietari di cani, gli allevatori ed i detentori di cani a
scopo di commercio sono tenuti ad iscrivere i propri animali
all'anagrafe canina del comune di residenza.
2. I soggetti di cui al comma 1, sono tenuti all'iscrizione entro
trenta giorni dalla nascita dell'animale o da quando ne vengano, a
qualsiasi titolo, in possesso.
3. Fatti salvi eventuali problemi di ordine sanitario
singolarmente comprovati, non c'è limitazione numerica di detenzione
di animali per singolo proprietario. Al proprietario compete
assicurare a ciascun animale le condizioni di benessere e sanità, ed
osservare le comuni norme d'igiene generale della collettività
sociale, condomimale o turistica.
4. Gli allevatori ed i detentori di cani a scopo di commercio
hanno, in ogni caso, l'obbligo di tenere un apposito registro di
carico e scarico degli animali e sono altresì tenuti a rilasciare
regolare e contestuale ricevuta, con la descrizione dell'animale ed i
suoi dati identificativi, al destinatario della cessione o vendita,
oltre a segnalare le cessioni o le vendite di cani ai comuni di
residenza degli acquirenti o destinatari, entro sette giorni
dall'avvenuta cessione. Il comune deve rilasciare apposita ricevuta
dell'avvenuta comunicazione. Soggiacciono alle presenti disposizioni
anche i cuccioli.

Art. 8.
Norme per l'identificazione
1. I comuni, all'atto dell'iscrizione di un cane all'anagrafe
canina, assegnano all'animale un codice di riconoscimento che
contraddistingua, in modo specifico e senza duplicazione, ciascun
cane e rilasciano documentazione ufficiale comprovante l'avvenuta
iscrizione. Tale documentazione dovrà essere custodita dal
proprietario per l'esibizione agli addetti alla vigilanza ed al
controllo.
2. I cani sono identificati con il codice di riconoscimento,
mediante tatuaggio indelebile impresso sulla faccia interna della
coscia destra o sul padiglione auricolare destro, fino all'entrata in
vigore delle disposizioni di cui al comma 4 dell'art. 6, oppure
mediante l'introduzione sottocutanea di un microchip di
riconoscimento, oppure mediante altri metodi ufficialmente
riconosciuti dal Ministero della sanità e dalla Regione
Emilia-Romagna.
3. Le operazioni di tatuaggio o l'inserimento sottocutaneo del
microchip sono eseguite dai servizi veterinari delle aziende unità
sanitarie locali, o da veterinari liberi professionisti e devono
essere eseguite in modo indolore e tale da non recare danno
all'animale. Qualora, per qualsiasi motivo ed in qualsiasi momento il
codice tatuato dovesse risultare illeggibile, il proprietario, o chi
esercita la patria potestà in caso di proprietario minorenne, è
tenuto a fare ritatuare l'animale o a fare sostituire il codice con
l'inserimento di microchip. Parimenti, qualora il microchip inserito
risultasse indecifrabile, il proprietario è tenuto a procedere ad
una reiscrizione all'anagrafe e conseguente reidentificazione
dell'animale.
4. Le caratteristiche del codice di riconoscimento, le procedure
ed i tempi per l'identificazione degli animali, mediante microchip,
sono stabiliti dalla giunta regionale con proprio provvedimento, da
emanarsi entro quattro mesi dall'entrata in vigore della presente
legge. Tale provvedimento dovrà prevedere anche l'onere da porsi a
carico del proprietario per l'identificazione dei cani.

Art. 9.
D e r o g h e
1. Sono esentati dall'obbligo dell'iscrizione all'anagrafe canna
i cani di proprietà delle forze armate e dei corpi di pubblica
sicurezza.
2. Fatta salva l'iscrizione all'anagrafe, sono esentati
dall'identificazione, mediante tatuaggio o microchip, i cani già
tatuati per effetto dell'iscrizione ai libri genealogici ufficiali di
razza ed i cani per i quali il veterinario curante rilasci
certificazione scritta d'incompatibilità all'applicazione del
tatuaggio o microchip per cause fisiche.

Art. 10.
Casi di smarrimento
1. Lo smarrimento o la sottrazione di un cane devono essere
segnalati dal detentore, entro tre giorni, al comune competente. Il
comune trasmette la segnalazione ai servizi per il controllo della
popolazione canina.

Art. 11.
Casi di cessione o morte dell'animale o cambiamenti di residenza del
proprietario
1. I proprietiri di cani sono tenuti a segnalare, entro quindici
giorni, ai comuni interessati, la cessione definitiva o la morte
dell'animale, nonchè eventuali cambiamenti della propria residenza.
L'iscrizione del cane all'anagrafe canina del comune di nuova
residenza del proprietario non comporta la modifica del codice di
riconoscimento con il quale il cane è identificato.

Art. 12.
Casi di rinuncia alla proprietà
1. È fatto divieto a chiunque di abbandonare cani, gatti o
qualsiasi altro animale. Nel caso di cucciolate indesiderate o di
rinuncia alla proprietà, l'interessato è tenuto a darne
comunicazione al comune che dispone affinchè gli animali siano
trasferiti alle strutture di ricovero. Nel caso la rinuncia alla
proprietà, anche di cucciolate, dovesse risultare ripetitiva e non
supportata da inderogabili necessità, l'autorità competente
emetterà motivato provvedimento che vieti la detenzione di cani e
gatti all'interessato.
2. Sono equiparati all'abbandono: il mancato ritiro dei cani nei
casi previsti al successivo art. 17, la mancata comunicazione al
comune nei casi di rinuncia alla proprietà, la mancanza palese di
custodia degli animali posseduti.

Art. 13.
Servizi per la protezione ed il controllo della popolazione
canina e felina. Istituzione e compiti
1. I comuni, singolarmente od in forma associata, con il
coordinamento delle province, istituiscono i servizi per la
protezione ed il controllo della popolazione canina e felina. Tali
servizi operano sotto la vigilanza delle aziende unità sanitarie
locali ed assolvono, fra l'altro, i seguenti compiti:
a) esercitano la vigilanza sul territorio, al fine di prevenire
e segnalare i casi di abbandono o mancata custodia di cani;
b) esercitano la vigilanza sul territorio, al fine di prevenire
e segnalare i casi di maltrattamento degli animali, o comunque di
mancato rispetto del loro benessere;
c) esercitano la vigilanza sul territorio, al fine di rilevare
e segnalare le situazioni nelle quali la presenza di cani randagi o
vaganti è di rischio per l'incolumità dell'uomo e per l'igiene
pubblica;
d) provvedono alla cattura dei cani randagi o vaganti secondo
quanto previsto all'art. 15.
2. Gli interventi di accertamento delle trasgressioni di cui alle
lettere a) e b) del comma 1, e delle situazioni di cui alla lettera
c) del medesimo comma, nonchè l'adozione degli atti e provvedimenti
conseguenti sono competenza di organi e personale in possesso delle
qualifiche necessarie.

Art. 14.
Gestione dei servizi
1. I servizi per il controllo della popolazione canina sono
dotati di personale appositamente addestrato ed in possesso delle
qualifiche necessarie nonchè delle attrezzature adeguate allo
svolgimento dei compiti loro affidati.
2. Le spese per la gestione dei servizi in questione sono a
carico dei comuni singoli od associati.
3. Per l'esercizio delle competenze di cui all'art. 2, ed al
comma 1 dell'art. 13, i comuni possono anche avvalersi, previa
formale convenzione, della collaborazione e del supporto, a titolo
volontario e gratuito, di personale messo a disposizione dalle
associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1, e delle guardie zoofile
dell'Ente nazionale per la protezione degli animali (ENPA),
formalmente riconosciute in tale qualifica, formati tramite i corsi
previsti alla lettera c) del comma 1 dell'art. 3.

Art. 15.
Casi di cattura di cani
1. I servizi per il controllo della popolazione canina provvedono
alla cattura dei cani randagi. Tali servizi provvedono inoltre alla
cattura dei cani vaganti in ambiente urbano e suburbano ed
intervengono quando ricorrano i casi previsti dal regolamento di
polizia veterinaria, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320, e comunque quando vi siano
situazioni di rischio per l'incolumità dell'uomo e per l'igiene
pubblica.
2. Nessuno, al di fuori degli addetti al servizi di cui al comma
1, può procedere alla cattura di cani randagi o vaganti, se non nei
casi previsti dalla legislazione vigente.
3. Il sindaco, con apposito provvedimento, ordina il
trasferimento in strutture di ricovero dei cani detenuti od allevati
in condizioni tali da comprometterne il benessere psisicofisico, o
tali da non garantire comprovatamente la pubblica sicurezza od
igiene, eventualmente rivalendosi sul proprietario per le spese di
mantenimento.
4. La cattura deve essere effettuata con sistemi indolori. È
vietato l'uso di tagliole e di bocconi avvelenati, nonchè l'uso di
trappole.
5. I cani catturati, qualora non sia possibile l'immediata
consegna al proprietario, sono trasferiti, per la custodia, presso le
strutture di ricovero di cui al successivo art. 16.
6. Nei casi di infezione rabida, previsti all'art. 91 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 320 del 1954, il sindaco può
autorizzare la cattura degli animali, secondo quanto disposto al
precedente comma 4, ovvero, se questa non sia possibile, il loro
abbattimento da parte degli agenti del corpo forestale dello Stato o
degli altri agenti della forza pubblica.

Art. 16.
Ricoveri e custodia dei cani e dei gatti
1. Spetta ai comuni, singoli od associati, assicurare:
a) il ricovero e la custodia temporanea dei cani nei casi
previsti agli articoli 86 e 87 del regolamento di polizia veterinaria
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 320 del
1954, e comunque quando ricorrano esigenze sanitarie;
&amp;zi;b) il ricovero e la custodia temporanea dei cani catturati,
per il tempo necessario alla loro restituzione al legittimi
proprietari, od al loro affidamento ad eventuali richiedenti;
c) il ricovero e la custodia dei cani per i quali non è
possibile la restituzione ai proprietari o l'affidamento ad eventuali
richiedenti.
2. Il ricovero e la custodia dei cani, ed eventualmente dei
gatti, sono assicurati dai comuni mediante apposite strutture, alla
gestione delle quali possono partecipare, previa formale convenzione,
le associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1.
3. L'azione dei comuni è coordinata dalle province. A tal fine:
a) i comitati provinciali di cui al precedente art. 3, entro
sessanta giorni dal loro insediamento, e successivamente con cadenza
annuale, definiscono le esigenze strutturali ed organizzative sul
territorio ed indicano gli interventi necessari;
b) con apposito regolamento sono definite le modalità di
compartecipazione dei comuni per la realizzazione, il risanamento e
la gestione integrata, su base provinciale, delle strutture di
ricovero per cani e gatti;
c) con apposito schema di regolamento è proposta ai comuni la
definizione delle modalità di funzionamento delle strutture di
ricovero, con particolare riguardo alle procedure di affido od
adozione da parte di eventuali richiedenti, alle tariffe, alle
contribuzioni, alla gestione amministrativa delle strutture, alla
garanzia dell'assistenza veterinaria.

Art. 17.
Modalità di ricovero
1. I cani catturati o ritrovati devono essere immediatamente
trasferiti alla struttura di ricovero per la custodia temporanea ed
ivi sottoposti a visita veterinaria da parte dei veterinari addetti
all'assistenza, o da parte dei veterinari delle aziende unità
sanitarie locali. Qualora si tratti di cani identificati, la
struttura di ricovero ne dà immediato avviso al proprietario.
2. I cani sono custoditi per il tempo necessario alla loro
riconsegna ai proprietari od alla loro cessione ad eventuali
richiedenti.
3. I cani sono tenuti in custodia temporanea per il termine
massimo di sessanta giorni. Trascorso tale periodo, gli animali
devono essere trasferiti in strutture idonee al ricovero permanente.
4. I cani catturati o ritrovati in condizioni effettive di
randagismo, sprovvisti di tatuaggio o microchip, sono iscritti
all'anagrafe canina in carico al comune di riferimento ed
identificati.
5. Nel caso di cessione dell'animale va data contestuale
comunicazione al comune di residenza del nuovo proprietario.
6. Le spese per il ricovero dei cani, nonchè per gli eventuali
trattamenti sanitari di cui all'art. 20, sono a carico dei
proprietari, sulla base di tariffe determinate dall'ente gestore, in
riferimento al regolamento di cui alla lettera c) del comma 3
dell'art. 16.
7. Le strutture di ricovero dovranno tenere un registro di
entrata ed uscita degli animali, dal quale risultino almeno:
a) data di entrata e provenienza;
b) generalità del proprietario, in caso di rinuncia alla
proprietà,
c) dati segnaletici ed identificativi dell'animale;
d) data di uscita e destinazione.

Art. 18.
A d o z i o n i
1. Per prevenire il sovraffollamento presso le strutture di
ricovero temporaneo e permanente, le amministrazioni locali possono
prevedere, in collaborazione con le associazioni di cui al comma 2
dell'art. 1, incentivi all'adozione degli animali.
2. Gli incentivi possono consistere in una forma di assistenza
veterinaria convenzionata od in fornitura di alimenti da parte di
imprese convenzionate.
3. Tali incentivi non possono comunque consistere nella
concessione di contributi in denaro all'adottante.
4. I comuni vigilano sul puntuale rispetto delle norme da parte
degli affidatari.

Art. 19.
Requisiti delle strutture
1. Le strutture per il ricovero e la custodia dei cani di cui al
precedente art. 16, devono essere costituite dai seguenti reparti:
a) un reparto riservato esclusivamente alla custodia dei cani
soggetti ad osservazione sanitaria;
b) un reparto adibito esclusivamente ai cani in custodia
temporanea;
c) un reparto per il ricovero permanente, o comunque oltre i
termini previsti per la custodia temporanea. E possibile prescindere
da tale reparto purchè i cani destinati al ricovero permanente siano
trasferiti, dopo il periodo di custodia temporanea, ad altra idonea
struttura di ricovero, pubblica o privata, alI'uopo formalmente
convenzionata.
2. I canili comunali e le strutture di ricovero o di rifugio per
cani devono possedere, inoltre, le seguenti caratteristiche:
a) ubicazione salubre e protetta;
b) strutture per i servizi di ricezione ed igienici, dispensa e
cucina, infermeria e degenza, deposito;
c) recinti sufficientemente spaziosi per un moto
fisiologicamente naturale dei cani, provvisti di bocchetta d'acqua
all'ingresso, inclinazione di drenaggio, settore notte riparato e
settore giorno parzialmente coperto, cucce.
3. I requisiti ed i criteri generali previsti ai conuni 1 e 2,
riguardano anche il risanamento e la costruzione di canili privati.
4. I comuni ed i servizi veterinari delle aziende unità
sanitarie locali, nel rispetto delle reciproche competenze,
esercitano il controllo sulle strutture di ricovero, sulla
regolarità dell'affidamento o cessione dell'animale, secondo le
disposizioni della presente legge.

Art. 20.
Nonne igienico-sanitarie
1. Nelle strutture di ricovero per cani e gatti, pubbliche o
private, devono essere assicurati il rispetto delle garanzie
igienico-sanitarie e la tutela del benessere degli animali.
2. Nelle strutture di ricovero per cani e gatti deve essere
garantita l'assistenza veterinaria per effettuare interventi
terapeutici, chirurgici, vaccinazioni e soppressioni eutanasiche ai
sensi dell'art. 22, nonchè per interventi in caso d'urgenza.
3. Le aziende unità sanitarie locali esercitano il controllo
sanitario sulle strutture di ricovero, al fine di verificarne la
rispondenza igienico-sanitaria e svolgono altresì le funzioni a loro
demandate in materia di profilassi e polizia veterinaria.
4. Le spese per l'effettuazione delle prestazioni di cui al comma
2, nonchè, in genere, per i farmaci, i vaccini ed il materiale
ambulatoriale, sono a carico dei comuni o dei gestori.

Art. 21.
Aree di sgambamento
1. Le amministrazioni comunali, ove necessario, predispongono la
realizzazione nel proprio territorio di aree di sgambamento,
debitamente recintate e servite, ove i cani possano essere lasciati
liberi da guinzaglio in condizioni di sicurezza.

Art. 22.
Condizioni per la soppressione
1. I cani catturati, ritrovati e quelli ricoverati a seguito di
rinuncia della proprietà, non devono essere soppressi, salvo i casi
di cui al successivo comma 3.
2. I cani ed i gatti catturati, o comunque provenienti da
strutture di ricovero, non possono essere usati a scopo di
sperimentazione.
3. La soppressione dei cani e dei gatti, fatto salvo quanto
previsto agli articoli 86, 87 e 91 del regolamento di polizia
veterinaria approvato con decreto del Presidente della Repubblica n.
320 dei 1954, è consentita esclusivamente per motivi di grave e
incurabile malattia o di comprovata pericolosità.
4. Alla soppressione provvedono, in modo eutanasico e previa
anestesia, esclusivamente i medici veterinari.
5. È comunque vietata la soppressione dei cani e dei gatti al di
fuori dei casi previsti dal presente art., nonchè dall'art. 25.
6. Chi per errore od involontariamente uccide un cane
identificato deve darne segnalazione entro cinque giorni al sindaco
del comune del territorio in cui è avvenuto il fatto.

Art. 23.
Limitazione delle nascite
1. Gli interventi per la limitazione delle nascite dei cani e dei
gatti sono eseguiti esclusivamente da medici veterinari, con
modalità atte a garantire il benessere degii animali.
2. Le aziende unità sanitarie locali, in collaborazione con le
associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1, sentito l'ordine
provinciale dei medici veterinari, organizzano ed attuano programmi
per la limitazione delle nascite.
3. Gli interventi per la limitazione delle nascite, previsti dai
programmi di cui al comma 2, sono effettuati presso gli ambulatori
dei servizi veterinari, se esistenti, presso gli ambulatori annessi
alle strutture di ricovero, presso gli ambulatori convenzionati. Gli
interventi sono eseguiti dai veterinari dipendenti dall'azienda
unità sanitaria locale, qualora tale attività sia compatibile con
lo svolgimento delle funzioni ad essi assegnate dalla normativa
vigente, dai veterinari addetti all'assistenza veterinaria presso le
strutture di ricovero e da veterinari liberi professionisti
convenzionati.

Art. 24.
Vigilanza contro il maltrattamento degli animali
1. I comuni e le aziende unità sanitarie locali esercitano le
funzioni di vigilanza e controllo sull'osservanza di leggi e
regolamenti in materia di protezione degli animali.
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, i comuni si
avvalgono dei servizi per la protezione ed il controllo della
popolazione canina, nonchè della collaborazione dell'ENPA e delle
altre associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1, secondo quanto
disposto dal comma 3 dell'art. 14.
3. È fatto divieto di detenere animali a chiunque sia stato
riconosciuto colpevole di reato di maltrattamento e crudeltà nei
confronti di animali.

Art. 25.
Cani inselvatichiti. Interventi
1 Le province, sulla base delle indicazioni fornite dai comitati
di cui all'art. 3, attuano interventi per la progressiva riduzione,
mediante cattura, del numero dei cani inselvatichiti e di quelli
randagi in ambiente silvestre. Tali interventi sono effettuati da
personale specificamente specializzato ed addestrato.

Art. 26.
C o n t r i b u t i
1. Al fine di tutelare il patrimonio zootecnico, la Regione
indennizzerà gli imprenditori agricoli per le perdite di capi di
bestiame causate da cani randagi od inselvatichiti o da altri animali
predatori, se accertate dalla azienda unità sanitaria locale
competente per territorio.
2. La misura del contributo e le modalità per l'erogazione sono
definite, su proposta della giunta, con provvedimento del consiglio
regionale.

Art. 27.
Aggiornamento e formazione del personale
1. Le province, d'intesa con i comuni, le aziende unità
sanitarie locali e le associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1, con
il coordinamento della Regione, organizzano corsi di istruzione ed
aggiornamento per il personale addetto al servizi per la popolazione
canina e felina, per gli addetti alle strutture di ricovero e
custodia dei cani e per il personale adibito, in ambiente silvestre,
alla lotta ai cani inselvatichiti e randagi.

Art. 28.
Partecipazione dei privati
1. I comuni possono prevedere l'introito di contributi volontari
dei cittadini per la realizzazione delle finalità della presente
legge.

Art. 29.
Protezione dei gatti
1. I gatti che vivono in stato di libertà sul territorio sono
protetti ed è fatto divieto a chiunque di maltrattarli o di
allontanarli dal loro habitat. S'intende per habitat di colonia
felina qualsiasi territorio o porzione di territorio, urbano e non,
edificato e non, sia esso pubblico o privato, nel quale risulti
vivere stabilmente una colonia felina, indipendentenente dal numero
di soggetti che la compongono e dal fatto che sia o meno accudita dai
cittadini.
2. Per favorire i controlli sulla popolazione felina i comuni,
d'intesa con le aziende unità sanitarie locali e con la
collaborazione delle associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1,
provvedono a censire le zone in cui esistono colonie feline.
3. Le associazioni di cui al comma 2 dell'art. 1, possono
richiedere al comune, d'intesa con l'azienda unità sanitaria locale,
la gestione delle colonie feline, per la tutela della salute e la
salvaguardia delle condizioni di vita dei gatti, previa stipula di
apposita convenzione.
4. La cattura dei gatti che vivono in stato di libertà è
consentita solo per comprovati motivi sanitari e viene effettuata dai
servizi per la protezione ed il controllo della popolazione canina e
felina o da volontari delle associazioni di cui al comma 2
dell'art. 1.
5. I gatti in libertà sono sterilizzati dai servizi veterinari
dell'azienda unità sanitaria locale competente per territorio,
secondo i programmi e le modalità previsti all'art. 23. I gatti
sterilizzati, identificati con apposito contrassegno o tatuaggio al
padiglione auricolare destro, sono reinseriti nella loro colonia di
provenienza e nel loro habitat originario.
6. Le strutture di ricovero per gatti sono riservate a felini con
accertate abitudini domestiche, non inseribili in colonie feline. I
comuni devono prioritariamente favorire e tutelare le colonie feline.
7. La soppressione del gatti che vivono in stato di libertà può
avvenire solo alle condizioni e con le modalità di cui al comma 4
dell'art. 22.

Art. 30.
S a n z i o n i
1. Fatta salva la denuncia all'autorità giudiziaria nei casi
espressamente previsti come reato dall'ordinamento dello Stato, chi
contravviene alle disposizioni di cui alla presente legge è
passibile delle seguenti sanzioni amministrative:
a) da L. 150.000 (pari ad Euro 77,50) a L. 450.000 (pari ad
Euro 232,41) per violazione delle norme di cui all'art. 7;
b) da L. 100.000 (pari ad Euro 57,65) a L. 300.000 (pari ad
Euro 154,44) per la mancata osservanza delle norme di identificazione
di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 8 ed all'art. 17;
c) da L. 1.000.000 (pari ad Euro 5.164,60) a L. 3.000.000 (pari
ad Euro 1.549,37) per la violazione delle norme di cui al comma 4
dell'art. 7;
d) da L. 100.000 (pari ad Euro 57,65) a L. 300.000 (pari ad
Euro 154,44) per la violazione delle norme di cui agli articoli 10 e
11 e al comma 6 dell'art. 22;
e) da L. 2.000.000 (pari ad Euro 10.322,91) a L. 10.000.000
(pari ad Euro 51.645,70) per la violazione delle norme di cui
all'art. 12;
f) da L. 1.000.000 (pari ad Euro 5.164,60) a L. 3.000.000
(pari ad Euro 1.549,37) per la violazione delle norme di cui
all'art. 15;
g) da L. 3.000.000 (pari ad Euro 1.549,37) a L. 10.000.000
(pari ad Euro 51.645,70) per la violazione delle norme di cui ai
commi 1, 2, 3, 4 e 5 dell'art. 22 e all'art. 29;
h) da L. 500.000 (pari ad Euro 258,23) a L. 3.000.000 (pari ad
Euro 1.549,37) per la violazione delle norme di cui al comma 3
dell'art. 8.
2. Gli importi delle sanzioni di cui al comma 1, sono riscossi
dai comuni ed acquisiti ai relativi bilanci con destinazione alle
finalità della presente legge.
3. Gli importi delle sanzioni di cui alla lettera f) del comma 1,
spettano alle aziende unità sanitarie locali.

Art. 31.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
provvedono i comuni, le province e le aziende unità sanitarie
locali, ciascuno per la parte di propria competenza.
2. Per la costruzione e la ristrutturazione di strutture di
ricovero per cani e gatti, al servizio di più comuni, la giunta
regionale è autorizzata a corrispondere contributi fino ad un
massimo del cinquanta per cento della spesa sostenuta.
3. Agli oneri di cui al comma precedente, nonchè a quelli in
applicazione del precedente art. 26, l'amministrazione regionale fa
fronte con l'istituzione di appositi capitoli, nella parte spesa del
bilancio regionale, che verranno dotati della necessaria
disponibilità in sede di approvazione della legge finanziaria
regionale, adottata in coincidenza con l'approvazione della legge
annuale di bilancio o di variazione generale al bilancio, ai sensi
dell'art. 13-bis della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31.

Art. 32.
A b r o g a z i o n i
1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) legge regionale 25 febbraio 1988, n. 5, recante "Norme per
il controllo della popolazione canina";
b) legge regionale 7 ottobre 1994, n. 41, recante "Definizione
di nuove norme per la tutela ed il controllo della popolazione canina
e felina. Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 25
febbraio 1988, n. 5 recante "Norme per il controllo della popolazione
canina".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 7 aprile 2000
ERRANI