5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 5-10-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 5-10-2011)

Pubblico incanto, Procedura Aperta.


1.1 Denominazione e indirizzo ufficiale dell'amministrazione
aggiudicatrice:ANAS S.p.A. Via Monzambano 10, 00185 ROMA.
Codice:03270001. 1.2 Indirizzo al quale inviare le offerte.
Denominazione:ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.
Servizio Responsabile:U.O. Gare. Indirizzo:Via A.De Gasperi 247.
Citta':Palermo. Stato:Italia. Telefono:091379111. Telefax:091515019.
Indirizzo Internet:www.stradeanas.it. Posta
elettronica:drpa.gare@stradeanas.it. 1.3 Indirizzo presso il quale è
possibile ottenere copia del bando e ulteriori informazioni: Come al
punto 1.2.
2. Procedura di gara:
Procedura Aperta ai sensi del DLgs 163/2006, del DPR 207/2010 e
s.m.i., disposta con determina a contrarre n°CPA-0036951-I del
14/06/2011.
3. Bando PALAV90-11 Gara n°1; Codice appalto:PADGXUP00032;
CUP:F37H09000600001; CIG:25635715B5; CPV:45111100-9; Provincia di
esecuzione dei lavori: Catania; SS.114 "Orientale Sicula". Lavori di
demolizione e ricostruzione dell'argine in sponda sinistra del fiume
Simeto, in territorio del Comune di Catania - Località Primosole;
Importo totale lordo lavori a misura:Euro 2.485.000,00. Importo
soggetto a ribasso:Euro 2.425.000,00 di cui Euro 25.000,00 per
progettazione esecutiva. Oneri sicurezza:Euro 60.000,00 Categoria
prevalente:OG8 Class. IV^. Cauzione provvisoria 2%:Euro 49.700,00;
Perizia:n°26758 del 29/04/2011. Pagamenti in acconto:ogni Euro
800.000,00.
4. Termine di esecuzione:Il termine per l'esecuzione dei lavori è
di 210 (duecentodieci) giorni consecutivi e continui dalla data del
verbale di consegna dei lavori, tale tempo è comprensivo di 180
giorni per lavori e 30 giorni per la progettazione esecutiva.
5. Documentazione: Il disciplinare di gara, contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di manutenzione, il
piano di sicurezza e coordinamento (se presente), ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso l'U.O. Gare dell'ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia, dalle ore 9:30 alle ore 12.30 dal
lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere
acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso la copisteria DIGITAL STUDIO Via
Goethe, 30 - 90100 Palermo Tel. 091-6119071 cell. 334-9862651 copia
del verbale potrà essere richiesto presso ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia Via Alcide De Gasperi n°247 - 90146 Palermo.
6. Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e
data di apertura delle offerte. Termine: entro e non oltre le ore
dodici del giorno 14/11/2011; Indirizzo: Come al punto 1.2.
Modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al
punto 5 del presente bando; Apertura Offerte: la prima seduta
pubblica si terrà il giorno 16/11/2011 alle ore 9.00 nella sala gare
di questa Direzione Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno
stabilite volta per volta.
7. Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8. Cauzioni e polizze: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da cauzione provvisoria di cui all'art.75 DLgs 163/2006,
pari almeno al due per cento dell'importo complessivo dell'appalto.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare: a)cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113
DLgs 163/2006 e dell'art.123 DPR 207/2010; b)polizza assicurativa di
cui all'art.129 DLgs 163/2006 e all'art.125 DPR 207/2010; la somma
assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei lavori e
responsabilità civile verso terzi è pari all'importo dei lavori in
appalto, il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità
civile verso terzi è pari al 5% della somma assicurata per le opere
con un minimo di Euro 500'000.00 ed un massimo di Euro 5'000'000.00;
c) polizza di responsabilità civile professionale del progettista
con specifico riferimento ai lavori progettati. Detta polizza dovrà
decorre dalla data di inizio dei lavori e cesserà alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio. La polizza del
progettista resta disciplinata alla disposizioni di cui all'art. 111
del D.Lgs. 163/2006; l'appaltatore in sede di gara deve impegnarsi a
presentare tale polizza e, contestualmente alla sottoscrizione del
contratto, dovrà produrre una dichiarazione rilasciata da una
Compagnia di Assicurazione autorizzata all'esercizio del ramo
"responsabilità civile generale" nel territorio dell'Unione Europea,
contenente l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità
civile professionale del progettista con specifico riferimento ai
lavori progettati.
9. Finanziamento: L'appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A. 10. Soggetti ammessi alla gara:Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art.34, c 1 DLgs 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt.92, 93 e 94 DPR 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.37 c 8 DLgs 163/2006,
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'art.47 c. 1 e 2 del D.Lgs. 163/06
e dell'art. 62 del DPR 207/2010.
11. Condizioni minime di carattere economico e tecnico, necessarie
per la partecipazione. Caso di concorrente stabilito in Italia:I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione in
corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al DPR 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. Caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti all'Unione Europea:I concorrenti devono possedere i
requisiti previsti dal DPR 207/2010 accertati, ai sensi dell'art.62
del suddetto DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in
lavori di cui all'art.79 c 2 lettera b) DPR 207/2010, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art.49 DLgs
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara; d)
riguardo la progettazione, il progettista incaricato - ossia uno dei
progettisti di cui all'art. 90 c. 1 lett. d), e), f), f-bis), g) e h)
del D.Lgs. 163/2006- deve aver conseguito un fatturato globale per
servizi di progettazione, negli esercizi del quinquennio 2005-2010,
almeno pari all'importo della pregettazione esecutiva, e cioè almeno
pari Euro. 25.000,00. 12. Termine di validità dell'offerta:
L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte. 13. Criterio di aggiudicazione:L'appalto
sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a
base di gara, determinato secondo le modalità previste ai sensi
dall'art.82 c 1 e 2, lettera a) DLgs 163/2006 mediante ribasso
percentuale sull'elenco prezzi posto a base. L'ANAS S.p.A.
procederà, nell'esercizio della facoltà di cui agli artt.122 c. 9
del DLgs 163/2006 e 253 c. 20-bis D.L. 70 del 13/05/2011 e s.m.i.,
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art.86 DLgs 163/2006. Il criterio
dell'esclusione automatica non troverà applicazione nel caso in cui
il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci. In tal caso
l'ANAS si riserva la facoltà di valutare la congruità delle offerte
anormalmente basse ai sensi dell'art.86 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i. Si
precisa inoltre che ai sensi e per gli effetti dell'art.81, comma 3
bis, D.lgs n°163/2006, così come modificato a seguito dell'entrata
in vigore della legge 106/2011, che quanto riportato nell'offerta
economica dell'impresa aggiudicataria,relativamente al costo del
personale, sarà successivamente sottoposto a verifica di congruità.
14. Altre informazioni: a)Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1.Le cause di esclusione
di cui all'art.38 DLgs 163/2006 2. La contemporanea partecipazione
alla gara in violazione dei divieti stabiliti dagli art.36 c 5 e 37 c
7 DLgs 163/2006 e s.m.i. b)Non sono ammesse, a pena esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte; c)Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione
aggiudicatrice; d)Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà a
norma dell'art.77 c 2 R.D.827/1924, all'aggiudicazione per sorteggio,
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di
discordanza tra l'offerta indicata in cifra e quella indicata in
lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in lettere; e)Si
applicano le disposizioni previste dall'art.75, c 7 DLgs 163/2006
(Sistema di Qualita'); f)Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o
corredati di traduzione giurata; g)Gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; h)I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel capitolato
speciale d'appalto; i)La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai
sensi del titolo IX DPR 207/2010, secondo le modalità previste dal
capitolato speciale di appalto e le rate di acconto saranno pagate
con le modalità previste dal capitolato stesso; l)Gli eventuali
subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente normativa a
condizione che siano indicati e richiesti in sede di gara; m)I
pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista
verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;
l'Appaltatore, fatte salve le responsabilità penali previste dalla
vigente normativa, resta in ogni caso responsabile nei confronti
dell'Amministrazione Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere
oggetto di subappalto, cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei
confronti della medesima Amministrazione a sollevare la stessa da
ogni pretesa dei subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste
di risarcimento danni avanzate da terzi in conseguenza
dell'esecuzione dei lavori subappaltati o concessi in cottimo o
affidati con sub-contratti. I contratti stipulati con i
subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la loro nullità assoluta,
dovranno prevedere apposite clausole che li impegnino espressamente
alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla Legge 136/2010,
con particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari sanciti dall'art.3 di detta legge; l'inadempimento
di tali obblighi comporterà l'automatica risoluzione dei contratti
medesimi. Analogo impegno, con la relativa sanzione, dovrà essere
inserito nei contratti stipulati dai soggetti di cui sopra con la
filiera degli operatori economici interessati dal presente appalto.
n)La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 DLgs 163/2006; o)È esclusa la
competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di Roma; tutte
le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario; p)Ai sensi dell'art.13 DLgs 163/2006
che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente
dovrà espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei
dati medesimi; q)i risultati della procedura di gara saranno
pubblicati secondo le norme vigenti, anche sul sito Internet
www.stradeanas.it, all'esito delle verifiche di cui all'art.11 c 8
DLgs 163/2006 e s.m.i. In riferimento a dette informazioni, pertanto,
non saranno evase richieste telefoniche; r)Ai sensi dell'art.79 DLgs
163/2006, la Stazione Appaltante comunicherà ai candidati e agli
offerenti esclusi, i motivi della mancata ammissione alla gara o del
rigetto dell'offerta, entro un termine non superiore a 5 giorni
dall'approvazione degli atti di gara da parte del competente organo
ANAS S.p.A. ex art. 11 DLgs 163/2006 e s.m.i. s)Per quanto attiene
alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova applicazione il Dlgs
81/2008. t)Le imprese, per il solo fatto che partecipano alla
procedura aperta, accettano esplicitamente e totalmente tutti i
patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite
dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale
di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)il presente bando
viene pubblicato con riserva di aggiudicazione e pertanto, non
vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla
successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore, l'importo di aggiudicazione, e
la facoltà prevista dall'art.81 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. v)I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2 schema
allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto;
z)il contratto verrà stipulato per atto pubblico dal notaio indicato
dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.139 DPR 207/2010 e
dell'art.8 DM 145/2000, sono a carico dell'impresa aggiudicataria
tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari. aa)La commissione di gara
escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in situazione di
controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le ipotesi previste
dall'art.2359 c.c. che lasci presumere l'esistenza di offerte
sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di interessi
così da poter inficiare i principi di pubblico interesse ed
effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb)Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art.1 c 65 della legge 266/2005
secondo l'entità e le modalità stabilite dall'Autorità per la
Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione 03/11/2010), quale
condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del
contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento della
presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo
di contribuzione, pari ad euro Euro 140.00. La mancata dimostrazione
dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla
procedura di gara; cc)La Stazione Appaltante procederà di diritto
alla risoluzione del contratto nel caso in cui l'impresa
aggiudicataria non indicherà un numero di conto corrente unico
dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire tutte le somme
relative all'appalto. Inoltre l'impresa si impegna a comunicare le
generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su
tale conto. I Corrispettivi spettanti all'Appaltatore saranno
accreditati unicamente a mezzo bonifico, esonerando l'ANAS. S.p.A. da
ogni responsabilità per i pagamenti eseguiti in tal modo.
L'Appaltatore è tenuto, pena la risoluzione del contratto, alla
scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla legge 136/2010, con
particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari sanciti dall'art.3 di detta legge. dd)La Stazione
Appaltante procederà altresì di diritto alla risoluzione del
contratto nell'ipotesi in cui il Legale Rappresentante o uno dei
Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per
favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata. ee) Responsabile del Procedimento: Ing.
Giovanni IOZZA. 15. Pubblicazioni: G.U.R.I., 1 Quotidiano Nazionale,
1 Quotidiano Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia, Palermo. Il bando d'appalto
ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS S.p.A. Direzione
Regionale per la Sicilia. Il bando è altresì pubblicato sul Sito
Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it e sul sito Internet del
Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it; questa Direzione non assume nessuna
responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.

Il direttore regionale commissario delegato
dott. ing. Ugo Dibennardo


T11BFM20032