3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 25-11-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 28 giugno 2023, n. 109
Regolamento in materia di incentivi annuali per la realizzazione di progetti culturali realizzati dai giovani e a favore dei giovani, in attuazione dell'articolo 28-bis, comma 4, della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attivita' culturali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 25-11-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 28 del 12 luglio 2023)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in
materia di attività culturali);
Visto, in particolare, l'art. 28 bis (Progetti culturali realizzati
dai giovani e a favore dei giovani), comma 1, ai sensi del quale «La
Regione promuove e sostiene progetti e interventi per:
a) valorizzare la creatività giovanile e il pluralismo di
espressione in tutte le sue manifestazioni;
b) accrescere e diffondere la consapevolezza critica, la
conoscenza e la competenza culturale, con particolare riferimento
alla storia, alla cultura e alle tradizioni locali;
c) diffondere la cultura di appartenenza alla comunità locale e
nazionale, all'Europa e al contesto internazionale;
d) incentivare la conoscenza e la partecipazione ai programmi
finalizzati alla creazione di una cittadinanza europea e alla
diffusione e al rispetto dei diritti sanciti dalla Carta dei diritti
fondamentali dell'Unione europea;
e) sensibilizzare sui temi della tutela dell'ambiente e del
rispetto del patrimonio artistico, culturale e della sostenibilità
ambientale;
f) promuovere la conoscenza delle specificità culturali, della
storia, delle tradizioni e delle manifestazioni popolari delle
minoranze linguistiche presenti in Friuli-Venezia Giulia;
g) incrementare la fruizione dell'offerta culturale da parte dei
giovani, anche con azioni specifiche che favoriscono l'accesso ai
beni e alle attività culturali presenti nel territorio regionale;
h) incentivare la produzione culturale dei giovani nei diversi
ambiti e discipline artistiche, favorendo l'incontro tra la
produzione artistica e creativa dei giovani e il mercato;
i) promuovere le produzioni di giovani corregionali volte a
diffondere la conoscenza dell'identità culturale e artistica del
Friuli-Venezia Giulia»;
Visto, altresì, il comma 2 del medesimo art. 28-bis, ai sensi del
quale «Per le finalità previste al comma 1, la Regione concede
incentivi alle associazioni giovanili come definite all'art. 18 della
legge regionale lo dicembre 2021, n. 22 (Disposizioni regionali in
materia di politiche della famiglia, di promozione dell'autonomia dei
giovani e delle pari opportunita'), e ai soggetti pubblici, a
esclusione delle istituzioni scolastiche»;
Considerato che, ai sensi del comma 4 del medesimo art. 28-bis,
«Con regolamento regionale, sentita la Commissione consiliare
competente, sono stabiliti i requisiti dei beneficiari, le modalità
di presentazione della domanda di finanziamento e del rendiconto, le
modalità di selezione dei progetti da ammettere a finanziamento, la
composizione e i compiti della commissione valutativa, le modalità
di quantificazione della quota delle risorse da assegnare per la
gestione di ciascun progetto, le tipologie di spese ammissibili ai
fini della rendicontazione del finanziamento e le tipologie e la
percentuale di spese generali di funzionamento ammesse, le modalità
di verifiche e controlli, le modalità di concessione ed erogazione
dell'incentivo e di eventuali anticipi, nonchè eventuali ulteriori
effetti dell'ammissione al finanziamento. Con il medesimo regolamento
sono altresì fissati i termini del procedimento»;
Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 729 del 12 maggio
2023, con la quale è stato approvato in via preliminare il
«Regolamento in materia di incentivi annuali per la realizzazione di
progetti culturali realizzati dai giovani e a favore dei giovani, in
attuazione dell'art. 28 bis, comma 4, della legge regionale 11 agosto
2014, n. 16 (Norme regionali in materia di attività culturali)»;
Visto, altresì, che ai sensi delle disposizioni sopra menzionate
è stato necessario acquisire il parere della Commissione consiliare
competente;
Preso atto che nella seduta del 14 giugno 2023 la V Commissione
consiliare permanente ha espresso parere favorevole (prot. n.
0003673/P del 15 giugno 2023) sul testo del regolamento approvato in
via preliminare con la citata deliberazione della Giunta regionale
729/2023, con la seguente proposta di modifica:
"al comma 1 dell'art. 32 (Disposizioni transitorie) del
Regolamento, le parole: «15 giugno 2023», sono sostituite dalle
parole: «17 luglio 2023», e le parole: «31 luglio 2023», sono
sostituite dalle parole: «15 settembre»";
Considerato che il regolamento, a causa del numero presumibilmente
rilevante di istanze da istruire, della particolare complessità del
procedimento valutativo, che prevede una valutazione da parte di una
commissione composta eventualmente anche da esperti esterni
all'Amministrazione regionale, delle connesse esigenze organizzative
del Servizio competente e al fine di garantire un'ordinata ed
efficace conduzione dell'azione amministrativa, prevede un termine
per la conclusione del procedimento di concessione di centottanta
giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle
domande, superiore quindi a novanta giorni;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso);
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres e successive modifiche;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale n. 17/2007;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale del 23 giugno
2023, n. 946;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento in materia di incentivi annuali per
la realizzazione di progetti culturali realizzati dai giovani e a
favore dei giovani, in attuazione dell'art. 28-bis, comma 4, della
legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in materia di
attività culturali)», nel testo allegato al presente decreto, del
quale costituisce parte integrante.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento in materia di incentivi annuali per la realizzazione di
progetti culturali realizzati dai giovani e a favore dei giovani,
in attuazione dell'art. 28-bis, comma 4, della io 11 agosto 2014,
n. 16 (Norme regionali in materia di attività culturali).

(Omissis).

Capo I
Oggetto e definizioni

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 28-bis, comma
4, della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in
materia di attività culturali), di seguito legge, disciplina gli
incentivi annuali per la realizzazione di progetti culturali
realizzati dai giovani e a favore dei giovani, previa procedura
valutativa delle domande.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento, si intende per:
a) giovani: persone di età compresa tra quattordici anni
compiuti e i trentasei anni non compiuti, residenti o presenti nel
territorio regionale, ai sensi dell'art. 17 della legge regionale 10
dicembre 2021, n. 22 (Disposizioni in materia di politiche della
famiglia, di promozione dell'autonomia dei giovani e delle pari
opportunita');
b) associazioni giovanili: associazioni iscritte al registro
degli enti del Terzo settore di cui al decreto legislativo 3 luglio
2017, n. 117 (Codice del Terzo settore, a norma dell'art. 1, comma 2,
lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106) che hanno tra i loro
scopi statutari la promozione delle attività giovanili, che sono
costituite, per almeno l'so per cento, da persone di età compresa
tra quattordici anni compiuti e i trentasei anni non compiuti, e che
prevedono un organo direttivo in cui non siano presenti più del 20
per cento di persone di età superiore ai trentasei anni compiuti, ai
sensi dell'art. 18, comma 2, della legge regionale n. 22/2021;
c) progetti culturali: progetti nei seguenti settori:
1) spettacolo dal vivo: teatro, musica, danza, circo;
2) manifestazioni cinematografiche e dell'audiovisivo;
3) manifestazioni espositive e altre attività culturali
nelle discipline delle arti figurative, visive, della fotografia, del
design, della moda e della multimedialità;
4) divulgazione umanistica, scientifica e artistica;
5) valorizzazione della memoria storica ed etnografica;
d) fabbisogno di finanziamento: la differenza fra le spese e le
entrate previste dall'iniziativa progettuale. Per entrate si
intendono le fonti di finanziamento direttamente connesse con il
progetto quali, ad esempio, i fondi propri del soggetto proponente o
dei partner, le entrate generate dalla sua realizzazione, le
donazioni, le raccolte fondi e le sponsorizzazioni, le erogazioni
liberali percepite per le quali è riconosciuto il credito di imposta
ai sensi dell'art. 7, commi da 21 a 31, della legge regionale 6
agosto 2019, n. 13 (Assestamento del bilancio per gli anni 2019-2021
ai sensi dell'art. 6 della legge regionale 10 novembre 2015, n. 26),
nonchè i contributi pubblici specificatamente destinati
all'iniziativa, ad esclusione del contributo di cui al presente
regolamento;
e) firma digitale valida: la firma digitale è considerata
valida se basata su un certificato in corso dì validità rilasciato
da un prestatore di servizi fiduciari qualificato e conforme ai
requisiti di cui all'allegato I del regolamento (UE) n. 910/2014 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, in materia di
identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni
elettroniche nel mercato interno (Regolamento EIDAS). La firma è
apposta utilizzando dispositivi che soddisfino i requisiti di cui
all'allegato II del regolamento EIDAS.

Capo II
Soggetti richiedenti, requisiti soggettivi
di ammissibilità e partenariato

Art. 3.

Soggetti richiedenti e requisiti soggettivi
di ammissibilità

1. Possono beneficiare degli incentivi di cui al presente
regolamento i seguenti soggetti:
a) le associazioni giovanili;
b) i soggetti pubblici del Friuli-Venezia Giulia;
c) le articolazioni territoriali di enti pubblici nazionali
presenti nel Friuli-Venezia Giulia.
2. I richiedenti di cui al comma 1, lettera a), possiedono i
seguenti requisiti:
a) svolgere, per statuto, o in base all'incidenza dei costi, o
in base al numero di addetti impiegati, attività esclusivamente o
prevalentemente culturali o artistiche, ai sensi dell'art. 4, comma
2-bis, della legge;
b) avere sede legale od operativa in Friuli-Venezia Giulia al
momento dell'erogazione del contributo.
3.1 soggetti di cui al comma 1 possono presentare domanda:
a) singolarmente;
b) nell'ambito di un rapporto di partenariato.
4. Nel caso di presentazione di progetti nell'ambito di un
rapporto di partenariato, il soggetto capofila è l'unico
beneficiario e referente nei confronti dell'Amministrazione
regionale.

Art. 4.

Soggetti esclusi

1. Ai sensi dall'art. 28-bis, comma 2, della legge, non possono
beneficiare degli incentivi di cui al presente regolamento le scuole
statali e paritarie appartenenti al sistema nazionale di istruzione
ai sensi dell'art. 1 della legge 10 marzo 2000, n. 62 (Norme per la
parità scolastica e disposizioni sul diritto allo studio e
all'istruzione).

Art. 5.

Partenariato

1. Per partenariato si intende il rapporto fra più soggetti che
condividono le finalità e il contenuto del progetto nella sua
interezza e concordano le attività e i compiti spettanti a ciascuno
di essi.
2. Ciascuno dei partner fornisce un apporto in termini di
finanziamento, di servizi, di logistica o di personale.
3. Per ogni progetto è previsto un numero massimo di cinque
partner.

Capo III
Progetti, spese ammissibili, spese inammissibili
e ammontare dei contributi

Art. 6.

Progetti ammissibili

1. Sono ammissibili a contributo i progetti culturali aventi le
finalità di cui all'art. 28-bis, comma della legge, che sono
realizzati, in tutto o in parte, da giovani, e che sono rivolti, in
tutto o in parte, a favore dei giovani.
2. I progetti di cui al comma 1 si svolgono prevalentemente nel
territorio del Friuli-Venezia Giulia.

Art. 7.

Principi generali per l'ammissibilità delle spese

1. La spesa per essere ammissibile rispetta i seguenti principi
generali:
a) è relativa al progetto finanziato;
b) è generata durante il periodo di durata del progetto
finanziato, riferibile al periodo di durata del progetto finanziato e
pagata entro il termine di presentazione del rendiconto;
c) è pagata dal soggetto che riceve il finanziamento.

Art. 8.

Spese ammissibili

1. Sono ammissibili le seguenti tipologie di spese:
a) spese di personale relative al progetto finanziato: in
particolare, retribuzione lorda del direttore artistico, dei
consulenti per la direzione, degli organizzatori, del personale
artistico, del personale tecnico, dei relatori, degli studiosi, del
personale amministrativo, assunti o altrimenti contrattualizzati, con
qualsiasi tipo di contratto di lavoro o di prestazione d'opera, e
relativi oneri fiscali, previdenziali, assicurativi a carico del
soggetto beneficiario; spese di viaggio, di vitto e di alloggio
sostenute dal personale e rimborsate dal soggetto beneficiano ovvero
sostenute direttamente dal soggetto beneficiario a favore del
personale, ed eventuali diarie forfetarie, se predeterminate
contrattualmente dal soggetto beneficiario. Tra le spese di vitto
sono ammissibili esclusivamente il pranzo e la cena. Le spese e gli
oneri fiscali, previdenziali, assicurativi per il personale
amministrativo sono ammissibili nella misura massima del 30 per cento
dell'importo dell'incentivo;
b) spese di produzione relative al progetto finanziato: in
particolare, spese per l'acquisto o il noleggio di scenografie,
costumi e strumentazione tecnica, luce e suoni; spese per prestazioni
di terzi per allestimenti di strutture architettoniche mobili e
scenografie: montaggio, smontaggio e facchinaggio; spese per
l'accesso a opere protette dal diritto d'autore e ad altri contenuti
protetti da diritti di proprietà intellettuale; spese per il
trasporto o la spedizione di strumenti e di altre attrezzature e
connesse spese assicurative; spese per oneri di sicurezza e per
servizi antincendio; altre spese di allestimento; spese di
rappresentanza nella misura massima del 5 per cento dell'importo
dell'incentivo costituite esclusivamente da: spese per coffee break e
rinfreschi, brindisi con ospiti e giornalisti, addobbo floreale e
allestimenti ornamentali delle sale convegni;
c) spese di pubblicità e di promozione relative al progetto
finanziato: in particolare, spese per servizi di ufficio stampa;
spese per stampe, compresi cataloghi d'arte, pubblicazioni o atti del
convegno, distribuzione e affissione di locandine e manifesti; spese
per prestazioni professionali di ripresa video, registrazione audio,
servizi fotografici; spese di pubblicità; spese per la gestione e la
manutenzione del sito web;
d) spese per la gestione di spazi relative al progetto
finanziato: in particolare, spese per la locazione di spazi per gli
spettacoli o le altre attività culturali; spese per la manutenzione,
per le utenze e per la pulizia degli spazi per gli spettacoli o per
le altre attività culturali;
e) spese generali di funzionamento: in particolare, spese per
la fornitura di elettricità, gas ed acqua; canoni di locazione,
spese condominiali e spese di assicurazione per immobili destinati
alla sede legale o alle sedi operative; spese per l'acquisto di beni
strumentali destinati alla sede legale o alle sedi operative; spese
per il noleggio o per la locazione finanziaria di beni strumentali
destinati alla sede legale o alle sedi operative, escluse le spese
per il riscatto dei beni; spese di pulizia e di manutenzione dei
locali delle sedi; spese telefoniche; spese per assistenza e
manutenzione tecnica della rete e delle apparecchiature informatiche
e multimediali; spese postali; spese di cancelleria; spese bancarie;
spese per i servizi professionali forniti da commercialisti o
avvocati, di consulenza all'amministrazione, di consulenza del
lavoro, di consulenza giuridica, di consulenza economica e di
consulenza tecnica; spese assicurative per responsabilità civile.
2. Le spese generali di funzionamento, di cui al comma 1, lettera
e), non esclusivamente riferibili al progetto, sono ammissibili fino
al io per cento dell'importo dell'incentivo. Sono ammissibili spese
generali di funzionamento per una percentuale superiore al io per
cento, e comunque nella misura massima del 30 per cento
dell'incentivo, se è documentata l'esclusiva riferibilità al
progetto della quota eccedente il 10 per cento.
3. Le spese sostenute per l'acquisto di beni di cui al comma 1,
lettera b), qualora strumentali, e le spese sostenute per l'acquisto
di beni strumentali destinati alla sede legale o alle sedi operative
di cui al comma 1, lettera e), sono ammissibili nella misura massima
del 20 per cento dell'importo dell'incentivo.

Art. 9.

Spese non ammissibili

1. Non sono ammissibili le seguenti spese:
a) imposta sul valore aggiunto (IVA), salvo che costituisca un
costo a carico del soggetto beneficiario;
b) contributi in natura;
c) spese per l'acquisto di beni immobili, mobili registrati;
d) ammende, sanzioni, penali ed interessi;
e) altre spese prive di una specifica destinazione;
f) liberalità, necrologi, doni e omaggi;
g) spese per oneri finanziari;
h) spese di rappresentanza, salvo quanto previsto dall'art. 8,
comma 1, lettera b).

Art. 10.

Documentazione della spesa

1. La documentazione giustificativa della spesa è costituita
dalla fattura o documento equivalente, corredati del documento
attestante l'avvenuto pagamento, quale l'estratto conto. Ai fini
della prova dell'avvenuto pagamento, non è ammessa la dichiarazione
di quietanza del soggetto che ha emesso il documento fiscale, salvo i
casi in cui è consentito il pagamento in contanti.
2. È ammesso il pagamento di spese in contanti entro il limite
di legge. In tali casi la fattura è quietanzata e sottoscritta dal
fornitore e reca la data di pagamento, ovvero il fornitore rilascia
dichiarazione liberatoria che riporta i medesimi dati.
3. Gli scontrini fiscali sono ammessi quale documento
giustificativo della spesa solo se provano che i costi sostenuti sono
riferibili al soggetto beneficiario e permettono di conoscere la
natura del bene o servizio acquistato.
4. Le spese per viaggio, vitto e alloggio sono comprovate da una
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi dell'art.
47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), attestante i dati relativi
al soggetto rimborsato e la causa e la data della missione cui si
riferisce il rimborso. Il soggetto beneficiario tiene a disposizione
per eventuali controlli fatture o altri documenti contabili aventi
valore probatorio equivalente che comprovano la spesa sostenuta dal
soggetto rimborsato. Le spese di viaggio sono attestate da titoli di
trasporto pubblico e da ricevute di pagamento di pedaggi
autostradali. I rimborsi chilometrici sono calcolati in base alle
vigenti tabelle nazionali dei costi chilometrici di esercizio di
autovetture e motocicli elaborate dall'ACI.
5. Il pagamento delle retribuzioni di lavoro dipendente è
comprovato dalle buste paga, e, quanto agli oneri fiscali,
previdenziali, assicurativi, dal modulo F24 o dalla Certificazione
Unica relativa al lavoratore.
6. Nel caso di F24 cumulativi, un prospetto analitico redatto dal
soggetto beneficiario dettaglia la composizione del pagamento.
7. Le spese di ospitalità sono comprovate da documentazione
recante le generalità dei soggetti ospitati, la durata ed il luogo
di svolgimento dell'iniziativa per la quale i soggetti sono ospitati,
la natura dei costi sostenuti.
8. Le spese telefoniche sono documentate con abbonamento
intestato al soggetto beneficiario e, nel caso di ricariche
telefoniche, dal pagamento risulta il numero di telefono ricaricato,
che è intestato al beneficiario.

Art. 11.

Documentazione comprovante
la realizzazione del progetto

1. Il soggetto beneficiario tiene a disposizione del Servizio
competente in materia di attività culturali, di seguito Servizio,
presso la propria sede, la documentazione comprovante la
realizzazione del progetto per cui è stato concesso l'incentivo e,
in particolare, rassegne stampa, pubblicazioni, video, e da cui
emerga l'evidenza data alla contribuzione regionale.

Art. 12.

Intensità e ammontare dei contributi

1. Gli importi concedibili sono compresi fra 10.000,00 euro e
20.000,00 euro, fatto salvo il comma 4.
2. I progetti sono finanziati fino ad esaurimento delle risorse.
Qualora le risorse disponibili non siano sufficienti ad assicurare
l'entità del contributo concesso a favore dell'ultimo assegnatario
utilmente inserito in graduatoria, il contributo non viene concesso.
3. Qualora si rendano disponibili ulteriori risorse, si procede
allo scorrimento della graduatoria a cominciare dal primo
assegnatario non finanziato.
4. La misura del contributo è pari al 100 per cento del
fabbisogno di finanziamento ovvero alla percentuale inferiore al 100
per cento, come calcolata ai sensi dell'art. 20, comma 6. Il
contributo non può superare il fabbisogno di finanziamento.

Art. 13.

Cumulo di contributi

1. Il medesimo progetto può essere oggetto di ulteriori
sovvenzioni pubbliche o private rispetto a quelle contemplate dal
presente regolamento.
2. In sede di rendicontazione il beneficiario presenta una
dichiarazione attestante l'entità e la provenienza delle ulteriori
sovvenzioni eventualmente ottenute per il medesimo progetto. La somma
delle suddette sovvenzioni e del contributo di cui al presente
regolamento non può superare la spesa effettivamente sostenuta; in
caso contrario il contributo di cui al presente regolamento è
conseguentemente rideterminato.

Capo IV
Termini e modalità di presentazione delle domande

Art. 14.

Domanda di contributo
e relativa documentazione

1. La domanda di contributo è redatta attraverso l'utilizzo del
sistema informatico per la presentazione delle istanze on line, cui
si accede dal sito istituzionale della Regione.
2. In caso di invio di più domande relative alla stessa
iniziativa progettuale è ritenuta valida esclusivamente l'ultima
pervenuta.
3. Costituisce parte integrante della domanda la seguente
documentazione:
a) le dichiarazioni sostitutive attestanti, in particolare, la
qualità di legale rappresentante ovvero di procuratore del
richiedente, e il possesso dei requisiti di ammissibilità di cui
all'art. 3;
b) il piano finanziario preventivo che indichi le entrate,
diverse dall'incentivo regionale, e le spese relative alle attività
che si intendono realizzare nell'annualità di riferimento, nonchè
il relativo fabbisogno di finanziamento;
c) la descrizione del progetto e le informazioni per
l'attribuzione dei punteggi per i criteri qualitativi oggettivi e
qualitativi valutativi;
d) il cronoprogramma delle attività progettuali;
e) l'eventuale accordo di partenariato sottoscritto dai legali
rappresentanti di tutti i soggetti partner o da persona diversa dal
legale rappresentante del soggetto partner munita di una procura
redatta nelle forme di cui al comma 4;
f) il modulo F23 o F24 attestante l'avvenuto pagamento
dell'imposta di bollo ove il richiedente non sia esente.
4. In caso di domanda presentata e sottoscritta da persona
diversa dal legale rappresentante, è altresì allegata la procura
generale o speciale alla presentazione e sottoscrizione della
domanda, redatta secondo il modello pubblicato sul sito istituzionale
della Regione www.regione.fvg.it, nella sezione dedicata alle
attività culturali, corredata dal documento di identità in corso di
validità del legale rappresentante, qualora sia sottoscritta in
forma autografa.
5. La mancata presentazione della documentazione di cui al comma
3, lettere a), b) e c), comporta l'inammissibilità della domanda e
l'archiviazione d'ufficio;

Art. 15.

Presentazione della domanda

1. Ai fini dell'accesso ai contributi i soggetti di cui all'art.
3 presentano domanda al Servizio, esclusivamente attraverso
l'utilizzo del sistema informatico per la presentazione delle istanze
on line (IOL) cui si accede dal sito istituzionale della Regione,
www.regione.fvg.it, nella sezione dedicata alle attività culturali,
previa autenticazione con una delle modalità previste dall'art. 65,
comma 1, lettera b), del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82
(Codice dell'amministrazione digitale), redatta secondo le modalità
riportate nelle linee guida per la compilazione delle istanze,
pubblicate sulla medesima pagina web. La domanda si considera
sottoscritta e inoltrata, al termine della compilazione e del
caricamento degli allegati, all'atto della convalida finale.
2. Salvo quanto previsto dall'art. 32, la domanda di contributo
di cui al comma 1 è presentata a partire dalle ore 8:00:00 del 15
gennaio di ogni anno e perentoriamente entro le ore 16:00:00 del 1°
marzo di ogni anno. Ai fini dell'accertamento del rispetto del
termine di presentazione della domanda, fa fede esclusivamente la
data e l'ora della convalida finale effettuata attraverso il sistema
informatico.
3. La domanda di contributo di cui al comma 1 è sottoscritta e
inoltrata dal legale rappresentante del richiedente o da persona
munita di procura generale o speciale alla presentazione e
sottoscrizione della domanda medesima; la domanda è presentata con
l'osservanza delle vigenti disposizioni in materia di imposta di
bollo.

Art. 16.

Cause di inammissibilità delle domande

i. Sono inammissibili le domande di contributo:
a) presentate oltre il termine di scadenza;
b) presentate da soggetti diversi da quelli individuati
all'art. 3 o dai soggetti esclusi di cui all'art. 4;
c) qualora siano presentate più domande da parte del medesimo
richiedente, salvi i casi di cui all'art. 14, comma 2;
d) presentate con modalità diverse da quelle previste
dall'art. 15, comma 1;
e) se la firma digitale è basata su un certificato scaduto;
f) prive della documentazione indicata all'art. 14, comma 3,
lettere a), b) e c);
g) relativamente alle quali non sia prodotta, entro i termini
di cui all'art. 18, comma 2, la documentazione richiesta dal Servizio
ai fini istruttori.

Art. 17.

Comunicazione di avvio del procedimento

1. Dopo la scadenza del termine per la presentazione delle
domande, il Servizio provvede alla comunicazione di avvio del
procedimento ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso), anche mediante pubblicazione
sul sito istituzionale della Regione.

Capo V
Istruttoria e valutazione delle domande
e concessione del contributo

Art. 18.

Istruttoria delle domande

1. Il Servizio, attraverso l'attività istruttoria, accerta
l'ammissibilità delle domande pervenute, verificandone la
completezza, la regolarità formale e la sussistenza dei requisiti
soggettivi dei richiedenti.
2. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
Servizio ne dà comunicazione al richiedente indicandone le cause e
assegnando un termine perentorio non superiore a dieci giorni per
provvedere alla relativa regolarizzazione o integrazione. La domanda
è inammissibile qualora il termine assegnato per provvedere alla
regolarizzazione o integrazione della stessa decorra inutilmente.
3. Non viene richiesta alcuna integrazione:
a) qualora nella domanda manchi la documentazione di cui
all'art. 14, comma 3, lettere a), b), c), d) ed e);
b) qualora non siano indicate in maniera completa le
informazioni richieste nel modulo per l'attribuzione del punteggio
relativo ad un criterio di valutazione;
c) in caso di difformità tra le informazioni desumibili dalla
barratura di un campo e la corrispondente parte descrittiva;
d) in caso di barratura di un campo del modulo della domanda e
contemporanea assenza totale di compilazione della relativa parte
descrittiva.

Art. 19.

Commissione di valutazione

1. I progetti risultati ammissibili in esito all'attività
istruttoria vengono valutati da una commissione di valutazione,
nominata con decreto del Direttore centrale competente in materia di
cultura e composta dal medesimo o da un suo delegato, con funzioni di
presidente, dal Direttore del Servizio competente in materia di
attività culturali o da un suo delegato, e dal Direttore del
Servizio competente in materia di politiche giovanili o da un suo
delegato. Ai sensi dell'art. 32-sexies della legge, nei casi in cui
la valutazione tecnica di qualità dei progetti richieda, per le
caratteristiche specifiche delle attività culturali oggetto di
incentivo e dei criteri di selezione definiti nel presente
regolamento, conoscenze specialistiche particolarmente elevate, la
commissione di valutazione può essere integrata con uno o più
componenti esperti, individuati dal Direttore centrale competente in
materia di cultura, previa verifica dell'assenza di cause di
incompatibilità o conflitto di interessi, anche solo potenziali, in
capo agli stessi. Tali soggetti svolgono l'incarico a titolo
gratuito, salvo il riconoscimento del solo rimborso delle spese nella
misura prevista per i dipendenti regionali.
2. Le sedute della commissione di valutazione sono convocate e
presiedute dal presidente. La commissione opera presso gli uffici del
Servizio competente in materia di attività culturali, che assicura
anche le funzioni di segreteria. Le funzioni di verbalizzazione sono
svolte da un dipendente del Servizio stesso.
3. Ai sensi dell'art. 6, comma 2, della legge regionale 28
dicembre 2017, n. 44 (Legge collegata alla manovra di bilancio
2018-2020), la commissione può lavorare a distanza con procedure
telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.
4. La commissione non procede alla valutazione dei progetti che
non rispettano i criteri di ammissibilità di cui all'art. 6.
5. La commissione di valutazione attribuisce i punteggi relativi
ai criteri qualitativi valutativi di cui all'allegato A al presente
regolamento sulla base delle informazioni fornite nella domanda di
contributo e nei suoi allegati.

Art. 20.

Criteri di valutazione e di priorità dei progetti e determinazione
del contributo

1. Ai fini della formulazione della graduatoria sono definiti
nell'allegato A al presente regolamento i criteri di valutazione
qualitativi oggettivi e qualitativi valutativi dei progetti e i
rispettivi punteggi.
2. Per l'attribuzione di ciascuno dei punteggi di cui
all'allegato A sono valutati i contenuti presenti nel corrispondente
campo riguardante la parte descrittiva della documentazione di cui
all'art. 14, comma 3, lettera c).
3. In caso di difformità tra le informazioni desumibili dalla
barratura di un campo e la corrispondente parte descrittiva, prevale
l'informazione desumibile dalla parte descrittiva. In caso di
barratura di un campo del modulo della domanda e contemporanea
assenza totale di compilazione della relativa parte descrittiva viene
assegnato punteggio pari a o (zero) punti.
4. Nel caso in cui non siano indicate in maniera completa le
informazioni richieste nel modulo per l'attribuzione del punteggio di
un criterio di valutazione, viene assegnato in relazione a tale
criterio un punteggio pari a o (zero) punti.
5. A parità di punteggio l'ordine di graduatoria è determinato
dall'applicazione successiva dei seguenti criteri di priorita':
a) progetti che hanno ottenuto un punteggio maggiore quanto a
criteri qualitativi valutativi;
b) ordine cronologico di presentazione della domanda.
6. A seguito dell'attribuzione del punteggio ai progetti,
l'entità del contributo concedibile è determinata nelle misure che
seguono:
a) nel caso di attribuzione di punteggio complessivo compreso
tra 100 e 75 punti, il contributo è pari al 100 per cento del
fabbisogno di finanziamento;
b) nel caso di attribuzione di punteggio complessivo compreso
tra 74 e 60 punti, il contributo è pari al so per cento del
fabbisogno di finanziamento;
c) nel caso di attribuzione di punteggio complessivo compreso
tra 59 e 50 punti, il contributo è pari al so per cento del
fabbisogno di finanziamento.
7. In caso di attribuzione di punteggio complessivo inferiore a
50 punti, il contributo non è concedibile.
8. Nei casi di cui al comma 6, lettere b) e c), sono specificate
l'entità e la fonte del cofinanziamento necessario a garantire la
parte di fabbisogno di finanziamento non coperto dal contributo
regionale. Il cofinanziamento ricomprende anche i finanziamenti
riconosciuti utili ai fini dell'art. bonus regionale.

Art. 21.

Graduatoria dei progetti ammissibili

1. Con decreto emanato dal Direttore centrale competente in
materia di cultura entro novanta giorni dal termine di presentazione
delle domande è approvata la graduatoria dei progetti da finanziare,
di quelli ammissibili ma non finanzia bili per carenza di risorse e
l'elenco dei progetti non ammissibili a contributo, con l'indicazione
della causa di inammissibilità. Il decreto è pubblicato sul sito
web istituzionale, nella sezione dedicata alle attività culturali.
2. A seguito dell'emanazione del decreto di cui al comma 1, è
comunicata ai beneficiari l'assegnazione del contributo, fissando il
termine perentorio fino a dieci giorni per l'eventuale rifiuto dello
stesso; decorso inutilmente tale termine, il contributo si intende
accettato.

Art. 22.

Concessione ed erogazione anticipata dei contributi

1. I contributi sono concessi con decreto del Direttore del
Servizio o suo delegato entro novanta giorni dalla data di
approvazione della graduatoria. Su richiesta del beneficiario, viene
contestualmente erogato in via anticipata un importo corrispondente
al 100 per cento del contributo medesimo compatibilmente con le
operazioni di chiusura dell'esercizio finanziario. L'erogazione in
via anticipata non è subordinata alla presentazione di fideiussioni
bancarie o di polizze assicurative o alla prestazione di garanzie
patrimoniali, ai sensi dell'art. 32-bis, comma 1-ter, della legge.
2. Qualora si rendano disponibili ulteriori risorse finanziarie,
con decreto emanato dal Direttore centrale competente in materia di
cultura e pubblicato sul sito della Regione, viene approvato lo
scorrimento della graduatoria dei progetti da finanziare, con
l'indicazione del contributo regionale assegnato. Il contributo è
concesso entro novanta giorni dalla data di approvazione dello
scorrimento della graduatoria.

Capo VI
Rendicontazione della spesa ed erogazione del contributo

Art. 23.

Rendicontazione della spesa
e relativa documentazione

1. La rendicontazione della spesa, redatta esclusivamente sul
modello approvato con decreto del Direttore del Servizio e pubblicata
sul sito istituzionale della Regione www.regione.fvg.it, nella
sezione dedicata alle attività culturali, è presentata ai sensi
degli articoli 42 e 43 della legge regionale n. 7/2000.
2. Costituisce parte integrante della rendicontazione la seguente
documentazione:
a) la relazione riepilogativa del progetto realizzato;
b) il prospetto finanziario riepilogativo che indichi il costo
complessivo del progetto realizzato, nonchè l'entità e la fonte del
cofinanziamento necessario a garantire la parte di fabbisogno di
finanziamento non coperto dal contributo regionale, nei casi di cui
all'art. 20, comma 6, lettere b) e c).
3, Ai sensi dell'art. 32 ter della legge, la documentazione
giustificativa della spesa non può essere datata antecedentemente
alla data dell'i gennaio dell'anno di concessione dell'incentivo, nè
riferirsi ad attività antecedenti a tale data.
4. Qualora la rendicontazione sia sottoscritta da persona diversa
dal legale rappresentante, è altresì allegata la procura redatta
secondo il modello pubblicato sul sito istituzionale della Regione
www.regione.fvg.it, nella sezione dedicata alle attività culturali,
sottoscritta dal legale rappresentante del richiedente con cui viene
incaricato il soggetto alla compilazione, sottoscrizione e
presentazione della rendicontazione. La procura, qualora sottoscritta
con firma autografa, è corredata del documento di identità in corso
di validità del legale rappresentante.

Art. 24.

Presentazione della rendicontazione

1. Salvo quanto previsto dall'art. 32, la rendicontazione è
presentata al Servizio ed è sottoscritta dal legale rappresentante
del beneficiario o altro soggetto munito di procura, e inviata
esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata (PEC)
all'indirizzo cultura@certregione.fvg.it, entro il termine del 30
giugno dell'anno successivo all'anno di concessione dell'incentivo.
La mancata presentazione della rendicontazione nei termini comporta
la revoca del provvedimento di concessione.
2. Il termine di rendicontazione può essere prorogato una sola
volta e per un massimo di centottanta giorni su richiesta motivata
presentata prima della scadenza del termine di cui al comma 1.

Art. 25.

Istruttoria della rendicontazione
ed erogazione del contributo

1. Il Servizio attraverso l'attività istruttoria accerta la
sussistenza, pena la revoca della concessione del contributo, dei
presupposti di fatto e di diritto per l'erogazione del contributo.
2. Ove la rendicontazione sia ritenuta irregolare o incompleta,
il Servizio ne dà comunicazione all'interessato indicandone le cause
ed assegnando un termine non superiore a trenta giorni per provvedere
alla regolarizzazione o all'integrazione. Può essere concessa la
proroga del termine per una sola volta e per un massimo di dieci
giorni, a condizione che la richiesta sia motivata e sia presentata
prima della scadenza dello stesso. Qualora le integrazioni richieste
non vengano prodotte nei termini assegnati, si procede
all'istruttoria sulla base della documentazione agli atti e, qualora
la stessa sia incompleta o insufficiente, si procede alla
rideterminazione oVVero alla revoca del contributo ai sensi dell'art.
32.
3. A seguito della conclusione positiva dell'istruttoria, la
rendicontazione è approvata con decreto del Direttore del Servizio o
suo delegato, entro centoventi giorni dalla presentazione.
4. Salvo quanto previsto dall'art. 22, comma 1, i contributi sono
erogati entro sessanta giorni dall'approvazione della
rendicontazione.
5. In sede di approvazione del rendiconto non si procede alla
verifica del rispetto del criterio di valutazione relativo
all'apporto di fondi al progetto diversi dal contributo regionale
riconosciuti utili ai fini dell'art. bonus regionale, laddove il
progetto finanziato non sia inserito nell'elenco dei progetti
d'intervento che possono beneficiare di erogazioni liberali con l'art
bonus regionale, ai sensi dell'art. 15, comma 4, del decreto del
Presidente della Regione 29 ottobre 2019, n. 196 (Regolamento in
materia di concessione dei contributi nella forma del credito
d'imposta a favore di soggetti che effettuano erogazioni liberali per
progetti di promozione e organizzazione di attività culturali e di
valorizzazione del patrimonio culturale, in attuazione dell'art. 7,
commi da 21 a 31 della legge regionale 6 agosto 2019, n. 13
(Assestamento del bilancio per gli anni 2019 - 2020 - 2021 ai sensi
dell'art. 6 della legge regionale 10 novembre 2015, n. 26).

Art. 26.

Valutazione del progetto realizzato

1. Qualora il beneficiario, in sede di presentazione della
rendicontazione, non dimostri l'entità e la fonte del
cofinanziamento necessario a garantire la parte di fabbisogno di
finanziamento non coperta dal contributo concesso, la commissione di
valutazione di cui all'art. 19 provvede alla valutazione del progetto
effettivamente realizzato.
2. Qualora all'esito della valutazione di cui al comma 1 la
commissione ritenga che il progetto realizzato sia diverso da quello
presentato, si applica l'art. 29, commi 2 e 3.

Art. 27.

Rideterminazione del contributo

1. Il contributo è rideterminato:
a) nei casi previsti dall'art. 29, comma 3, lettera a);
b) qualora, in sede di rendicontazione, emerga che il
fabbisogno di finanziamento è diminuito;
c) qualora, in sede di rendicontazione, la spesa rendicontata
risulti inferiore al contributo concesso.
2. Il contributo rideterminato non può comunque essere inferiore
all'importo minimo di cui all'art. 12, comma 1, ovvero all'importo
assegnato ai sensi dell'art. 20, comma 6, lettere b) e c), qualora
inferiore, pena la revoca.

Capo VII
Obblighi del beneficiario, variazioni del progetto
e revoca del contributo

Art. 28.

Obblighi del beneficiario

1. I beneficiari sono tenuti a:
a) ad apporre il logo della Regione e il lettering
«#IOSONOFRIULIVENEZIAGIULIA»" su tutto il materiale promozionale del
progetto, quale, in particolare, volantini, inviti, manifesti,
messaggi pubblicitari e siti internet dedicati, a partire dalla data
del decreto di approvazione della graduatoria o eventuale scorrimento
della stessa;
b) comunicare all'Amministrazione regionale eventuali ulteriori
finanziamenti di fonte pubblica o privata ottenuti per la
realizzazione del progetto e non indicati in sede di domanda di
contributo, che comportino la riduzione del fabbisogno di
finanziamento;
c) tenere a disposizione del Servizio, presso la propria sede,
per eventuali controlli, fatture o altri documenti contabili aventi
valore probatorio equivalente che comprovano la spesa sostenuta dal
beneficiario, ai sensi dell'art. io;
d) comunicare all'Amministrazione regionale i dati da questa
eventualmente richiesti relativi al progetto presentato;
e) rispettare gli obblighi di pubblicazione previsti dall'art.
1, commi da 125 a 127, della legge 4 agosto 2017, n. 124 (Legge
annuale per il mercato e la concorrenza).

Art. 29.

Variazioni del progetto

1. Le variazioni sono preventivamente comunicate via PEC al
Servizio, il quale provvede, anche avvalendosi della commissione di
valutazione, che in tal caso viene riconvocata, a valutare se la
modifica apportata comporti una riduzione del punteggio.
2. Le variazioni che comportano una riduzione del punteggio di
valutazione in misura superiore al 20 per cento rispetto a quello
attribuito sono considerate una modifica sostanziale del progetto,
non sono ammissibili e comportano la revoca del contributo.
3. Le variazioni che determinano una riduzione del punteggio di
valutazione fino al 20 per cento, in relazione alla originaria
posizione in graduatoria del progetto, comportano:
a) la rideterminazione del contributo concesso nel caso in cui
la riduzione del punteggio comporti l'applicazione di una percentuale
dell'incentivo concedibile tra quelle previste dall'art. 20, comma 6,
inferiore rispetto a quella assegnata;
b) la revoca del decreto di concessione del contributo nel caso
in cui il punteggio derivante dalla variazione sia inferiore a quello
dell'ultimo progetto utilmente collocato in graduatoria.

Art. 30.

Revoca del decreto di concessione

1. Il decreto di concessione del contributo è revocato nei
seguenti casi:
a) rinuncia del beneficiario;
b) mancato riscontro ovvero perdita dei requisiti di
ammissibilità di cui all'art. 3, dichiarati all'atto di
presentazione della domanda;
c) mancata presentazione della rendicontazione della spesa
entro il termine di cui all'art. 24, comma 1;
d) mancata produzione delle integrazioni alla rendicontazione
nel caso di cui all'art. 25, comma 2;
e) progetto realizzato diverso da quello presentato, ai sensi
dell'art. 26, comma 2;
f) rendicontazione della spesa in misura inferiore all'importo
minimo del contributo di cui all'art. 12, comma 1, ovvero all'importo
assegnato ai sensi dell'art. 20, comma 6, qualora inferiore, e nel
caso dell'art. 27, comma 2;
g) mancata realizzazione ovvero modifica del progetto
originariamente presentato, ai sensi dell'art. 29, commi 2 e 3,
lettera b).

Capo VIII
Disposizioni finali

Art. 31.

Norma di rinvio

1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano le disposizioni della legge regionale n.
7/2000.

Art. 32

Disposizioni transitorie

1. Per l'anno 2023 le domande di incentivo sono presentate a
partire dalle ore 8:00:00 del 17 luglio 2023 e perentoriamente entro
le ore 16:00:00 del 15 settembre 2023.
2. La rendicontazione degli incentivi concessi nell'anno 2023 è
presentata entro il termine del 2 dicembre 2024.

Art. 33.

Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) il decreto del Presidente della Regione 10 giugno 2014, n.
112 (Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione
di contributi per iniziative in ambito culturale a favore dei giovani
ai sensi degli articoli 22, commi da 1 a 3, e 33, della legge
regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per l'autonomia dei giovani e
sul Fondo di garanzia per le loro opportunita');
b) il decreto del Presidente della Regione 26 giugno 2014, n.
124 (Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione
di contributi per iniziative in ambito culturale a favore dei giovani
ai sensi degli articoli 22, commi da 1 a 3, e 33, della legge
regionale 22 marzo 2012, n. 5 (legge per l'autonomia dei giovani e
sul fondo di garanzia per le loro opportunita'), emanato con decreto
del Presidente della Regione io giugno 2014, n. 0112/Pres.
(correzione errore materiale);
c) il decreto del Presidente della Regione 16 marzo 2015, n. 54
(Regolamento di modifica del «Regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione di contributi per iniziative in ambito
culturale a favore dei giovani ai sensi degli articoli 22, commi da 1
a 3, e 33, della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per
l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le loro
opportunita')», emanato con decreto del Presidente della Regione io
giugno 2014, n. 112);
d) il decreto del Presidente della Regione 6 ottobre 2015, n.
206 (Regolamento di modifica del «Regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione di contributi per iniziative in ambito
culturale a favore dei giovani ai sensi degli articoli 22, commi da 1
a 3, e 33, della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per
l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le loro
opportunita')», emanato con decreto del Presidente della Regione 10
giugno 2014, n. 112);
e) il decreto del Presidente della Regione 11 ottobre 2017, n.
233 (Regolamento di modifica del «Regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione di contributi per iniziative in ambito
culturale a favore dei giovani ai sensi degli articoli 22, commi da 1
a 3, e 33, della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per
l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le loro
opportunita')», emanato con decreto del Presidente della Regione io
giugno 2014, n. 112);
f) il decreto del Presidente della Regione 21 settembre 2020,
n. 120 (Regolamento di modifica del regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione di contributi per iniziative in ambito
culturale a favore dei giovani ai sensi degli articoli 22, commi da 1
a 3, e 33, della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per
l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le loro
opportunita'), emanato con decreto del Presidente della Regione io
giugno 2014, n. 112).

Art. 34.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).

Visto, Il Presidente: Fedriga