Serie Generale n. 148 del 29-6-2015
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
DELIBERA 25 giugno 2015
Modifiche al regolamento n. 1/2000 in materia di organizzazione e funzionamento dell'Ufficio del Garante per la protezione dei dati personali. (Delibera n. 374). (15A05070) (GU Serie Generale n.148 del 29-06-2015)

IL GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI

Nella riunione odierna, presenti il dott. Antonello Soro,
presidente, la dott.ssa Augusta Iannini, vice presidente, la dott.ssa
Giovanna Bianchi Clerici e la prof.ssa Licia Califano, componenti, e
il dott. Giuseppe Busia, segretario generale;
Visto il Codice in materia di protezione dei dati personali (d.lgs.
30 giugno 2003, n. 196);
Visti i regolamenti del Garante nn. 1, 2, e 3/2000, approvati con
deliberazione n. 15 del 28 giugno 2000, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 13 luglio 2000, n. 162, e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto in particolare il citato regolamento n. 1/2000 e riscontrato
che lo stesso reca numerosi riferimenti a norme ormai abrogate e ad
istituti mai concretamente attuati;
Preso atto dell'esigenza di apportare alcune modifiche di carattere
organizzativo, volte a migliorare il funzionamento dell'Autorità,
anche con riferimento ai principi di distinzione fra le funzioni di
indirizzo e controllo e quelle di gestione, secondo quanto previsto
dall'art. 155 del Codice;
Visto l'art. 22, comma 7, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114 e,
in particolare, l'obbligo da esso introdotto di conseguire
consistenti risparmi di spesa mediante la gestione in forma unitaria
con altre autorità indipendenti dei servizi strumentali;
Preso atto delle misure già adottate per dare attuazione alla
disposizione sopra menzionata e ritenuto che a queste debbano essere
opportunamente collegate alcune modifiche organizzative interne che
concorreranno anche ad ottenere i risparmi richiesti;
Preso atto, più in generale, dell'esigenza di perseguire obiettivi
di contenimento della spesa, da raggiungere anche mediante misure di
semplificazione organizzativa;
Considerata, infine, l'esigenza di uniformare le cadenze stabilite
per tutte le relazioni e rapporti informativi interni previsti dai
diversi regolamenti del Garante;
Viste le osservazioni formulate dal Segretario generale ai sensi
dell'art. 15 del regolamento n. 1/2000 del Garante;
Relatore il dott. Antonello Soro;

Delibera:

1. Di apportare al Regolamento n. 1/2000 le modifiche apportate
nell'allegato A;
2. Le modifiche di cui all'allegato A entreranno in vigore il
giorno della loro pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana;
3. Le cadenze previste per tutte le relazioni e rapporti
informativi interni previsti dai diversi regolamenti del Garante sono
uniformate a quelle stabilite dall'articolo 9 del Regolamento n.
1/2000 come modificato con la presente deliberazione.
Roma, 25 giugno 2015

Il presidente e relatore
Soro
Il segretario generale
Busia

Allegato A

1. Al regolamento n. 1/2000 sull'organizzazione e il
funzionamento dell'ufficio del Garante per la protezione dei dati
personali sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'art. 1, comma 1, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) l'alinea è sostituito dal seguente:
«1. Ai fini del presente regolamento si applicano le
definizioni elencate nell'art. 4 del decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196 e successive modificazioni ed integrazioni, di seguito
denominato "Codice". Ai medesimi fini, si intende altresi':»;
2) la lett. a) è sostituita dalla seguente:
«a) per "Garante", l'organo collegiale previsto dall'art.
153 del Codice;»;
b) all'art. 2 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, lett. b), le parole «anche generali e delle
unità organizzative di primo livello» sono soppresse;
2) al comma 1, lett. c), le parole «all'art. 3 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29» sono sostituite dalle seguenti:
«all'art. 4 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165»;
c) all'art. 4 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) ai commi 1 e 3, le parole «art. 30, comma 4, della legge»
sono sostituite dalle seguenti: «art. 153, comma 4, del Codice»;
2) al comma 2, le parole «all'art. 30, comma 4, della legge»
sono sostituite dalle seguenti: «al comma 1»;
d) all'art. 5 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Sede e
riunioni»;
2) al comma 9 le parole «agli articoli 21, comma 3, e 31,
comma 1, lettera l), della legge» sono sostituite dalle seguenti:
«agli articoli 143, comma 1, lett. c) e d), e 154, comma 1, lett. d),
del Codice,» e le parole «all'art. 4 della legge» sono sostituite
dalle seguenti: «ai titoli I, II e III della Parte II del Codice»;
e) l'art. 5-bis è abrogato;
f) l'art. 6 è sostituito dal seguente:
«Art. 6 - Attività dell'ufficio. - 1. L'attività
dell'ufficio è improntata al metodo della programmazione, nel
rispetto del principio della distinzione tra funzioni di indirizzo e
controllo e di attuazione e gestione di cui all'art. 4 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni ed
integrazioni e all'art. 155 del Codice. A tal fine il Garante,
contestualmente all'approvazione del bilancio preventivo, definisce,
nell'ambito del documento programmatico, le linee strategiche alle
quali deve uniformarsi l'ufficio, descrivendo le finalità
istituzionali da perseguire e precisando le risorse umane,
strumentali e finanziarie necessarie per realizzarle. Il segretario
generale e i responsabili dei dipartimenti e dei servizi rispondono,
nell'ambito di competenza, del risultato dell'attività dell'ufficio
e delle sue articolazioni.
2. Il Garante verifica i risultati dell'attività
dell'ufficio anche sulla base delle notizie di cui all'art. 9, comma
4, lettera e). Il Garante valuta, altresì, il raggiungimento da
parte del segretario generale dei risultati programmati, sulla base
di una relazione annuale sull'attività svolta, secondo i criteri e
le modalità definiti con propria deliberazione.
3. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1 il
Presidente ed i componenti si avvalgono di uffici di diretta
collaborazione, denominati "Segreterie", aventi competenze di
supporto e di raccordo con l'amministrazione, istituiti e
disciplinati secondo quanto previsto dall'articolo 11 del presente
regolamento.»;
g) all'art. 7 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1 la parola «sessanta» è sostituita dalla
seguente: «novanta»;
2) al comma 2 le parole «anche generali» sono soppresse;
3) al comma 2, lett. a), la parola «generali» è soppressa;
4) al comma 2, lett. h), e al comma 4 le parole «3 febbraio
1993, n. 29» sono sostituite dalle seguenti: «30 marzo 2001, n. 165»;
h) l'art. 8 è sostituito dal seguente:
«Art. 8 - Organizzazione generale dell'ufficio. - 1.
L'organizzazione dell'ufficio è ispirata ai seguenti principi:
a) efficienza, efficacia, trasparenza ed economicità
dell'attività amministrativa;
b) determinazione delle competenze secondo organicità e
omogeneità, tenendo conto del criterio dell'articolazione per
funzioni delle attività strumentali, amministrative e tecnologiche e
dell'articolazione per materie o tematiche delle altre attività
specie in ambito giuridico;
c) previsione di servizi stabili nel quadro di una
organizzazione flessibile e adattabile a mutate esigenze;
d) integrazione e piena cooperazione tra i servizi;
e) incentivi alla formazione del personale anche attraverso
avvicendamenti periodici nelle assegnazioni alle unità organizzative
e negli incarichi;
f) possibilità di istituire unità temporanee di primo e
secondo livello per svolgere specifici compiti o perseguire obiettivi
nel breve periodo, anche mediante l'utilizzazione di professionalità
esterne nei modi di cui all'art. 156, comma 7, del Codice;
g) utilizzazione di personale compreso nel ruolo organico o
collocato fuori ruolo in conformità al rispettivo ordinamento,
ovvero assunto con contratto a tempo determinato anche per favorire
la specializzazione di giovani laureati, in conformità al
regolamento sul trattamento giuridico ed economico del personale
dell'ufficio.
2. L'ufficio è articolato in unità organizzative di primo e
di secondo livello.
3. Le unità organizzative di primo livello sono i
dipartimenti e i servizi nonchè, laddove costituite, le unità
temporanee.
4. Le unità organizzative di secondo livello sono le
ulteriori strutture di cui si compongono i dipartimenti e i servizi.
5. Presso il Garante sono istituiti i seguenti servizi:
a) servizio di segreteria del collegio;
b) servizio relazioni istituzionali;
c) servizio relazioni comunitarie e internazionali;
d) servizio relazioni esterne e media;
e) servizio studi e documentazione.
È istituito presso il Garante il servizio di controllo
interno.
Presso la Segreteria generale sono istituiti un ufficio di
segreteria, la segreteria di sicurezza, l'ufficio archivio e
protocollo.
Sono istituiti altresì i seguenti dipartimenti:
a) realtà economiche e produttive;
b) libertà pubbliche e sanità;
c) comunicazioni e reti telematiche;
d) risorse umane e strumentali;
e) amministrazione e contabilità;
f) attività ispettive, sanzioni e registro dei
trattamenti;
g) tecnologie digitali e sicurezza informatica;
h) ricorsi;
i) affari legali e di giustizia.
6. Il Garante individua, su proposta del segretario generale,
i compiti dei servizi e dei dipartimenti e istituisce le unità
temporanee di primo livello di cui al comma 1, lettera f).
7. Il Garante si avvale anche dell'opera di consulenti ed
esperti, nonchè di dirigenti non preposti ad unità organizzative di
primo livello.»;
i) all'art. 9 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1 le parole «anche di dirigenti generali» sono
soppresse;
2) al comma 2 le parole «e di coordinamento» sono soppresse e
dopo le parole «e rinnovabile» sono aggiunte le seguenti: «una sola
volta, salvo casi motivati legati alla specifica professionalità
richiesta per alcune unità organizzative»;
3) al comma 3 dopo le parole «o collocato» sono aggiunte le
seguenti: «in posizione di comando o»;
4) al comma 4, lett. e), le parole «maggio e ottobre» sono
sostituite dalle seguenti: «gennaio e luglio»;
5) al comma 4, lett. f), le parole «, d'intesa con lui,» e le
parole «, ove richiesto» sono soppresse;
6) al comma 4, lett. g), le parole «3 febbraio 1993, n. 29»
sono sostituite dalle seguenti: «30 marzo 2001, n. 165»;
7) il comma 5 è sostituito dai seguenti:
«5. Il segretario generale, su proposta del dirigente
competente, individua con propria determinazione le eventuali unità
di secondo livello e ne conferisce la responsabilità al personale
con qualifica di funzionario, previa adeguata procedura di selezione.
Possono essere conferiti, nel numero massimo indicato dal Garante con
propria deliberazione, incarichi relativi a unità di secondo
livello, ciascuno dei quali ha la durata non superiore al biennio e
rinnovabile una sola volta, salvo casi motivati legati alla specifica
professionalità richiesta.
5-bis. Nell'ambito dei Dipartimenti e Servizi a più alta
complessità possono essere conferiti incarichi di coordinamento nei
limiti e con le caratteristiche degli incarichi di cui al comma 5.»;
l) all'art. 11 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) dopo il comma 1 è inserito il seguente: «1-bis. Al fine
di consentire la piena applicazione di quanto previsto dal comma 1,
il contingente di otto unità di personale di cui all'art. 156, comma
5, del Codice, come modificato dall'art. 1, comma 268, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, è riservato al personale di cui al presente
articolo, nella misura di due unità per il presidente e due per
ciascun componente, salvo diverso accordo fra gli stessi. Tale
personale viene assunto con contratto di lavoro di durata non
superiore al mandato del Collegio, di norma previsto in sette anni,
sulla base di quanto stabilito dalla deliberazione di cui al comma 1.
In ogni caso, ciascuna delle unità di personale di cui al presente
comma conclude il proprio incarico ed il relativo contratto di lavoro
si intende risolto alla data di effettiva cessazione, per qualunque
causa, del presidente o del componente che la aveva designata ai
sensi del comma 1.»;
2) il comma 3 è abrogato;
m) all'art. 12, comma 1, le parole «32, commi 6 e 7, della
legge» sono sostituite dalle seguenti: «160 del Codice» e le parole
«4, comma 1, lett. b, della legge» sono sostituite dalle seguenti:
«58, comma 1, del Codice»;
n) all'art. 13 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
successive modificazioni ed integrazioni»;
2) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. L'Autorità, nell'ambito delle proprie finalità
istituzionali, promuove forme di collaborazione e scambi di
esperienze con altri soggetti pubblici.»;
o) all'art. 15 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, dopo le parole «decimo» e «quinto» è inserita
la seguente parola: «giorno»;
2) al comma 3, le parole «del materiale» sono sostituite
dalle seguenti: «degli elementi istruttori»;
3) al comma 6, le parole «di atti» sono sostituite dalle
seguenti: «dei pertinenti atti»;
p) all'art. 19, il comma 1 è sostituito dal seguente: «1.
Rimangono in vigore le disposizioni contenute nell'articolo 6 del
decreto del presidente della repubblica 31 marzo 1998, n. 501, già
espressamente fatte salve dall'art. 33, comma 3-bis della legge 31
dicembre 1996, n. 675.».