3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 9-9-2006
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 12 aprile 2006, n. 8
Regolamento di esecuzione del titolo II, capo II, della legge provinciale 28 marzo 2003, n. 4 (sostegno dell'economia agricola, disciplina dell'agricoltura biologica e della contrassegnazione di prodotti geneticamente non modificati) concernente il rilascio e l'utilizzo del contrassegno sui prodotti geneticamente non modificati. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 09-09-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 22/ del 30 maggio 2006)

LA PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visto l'Art. 53, del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 2003, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo Statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige», ai sensi del quale il Presidente della
provincia emana, con proprio decreto, i regolamenti deliberati dalla
giunta;
Visto l'Art. 54, comma 1, numero 1, del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale alla giunta provinciale
spetta la deliberazione dei regolamenti per l'esecuzione delle legge
approvate dal consiglio provinciale;
Visto il titolo II, capo II, della legge provinciale 28 marzo
2003, n. 4: sostegno dell'economia agricola, disciplina
dell'agricoltura biologica e della contrassegnazione di prodotti
genericamente non modificati;
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 630 di data
31 marzo 2006, con la quale è stato approvato lo schema del
«Regolamento di esecuzione del titolo II, capo II, della legge
provinciale 28 marzo 2003, n. 4 (sostegno dell'economia agricola,
disciplina dell'agricoltura biologica e della contrassegnazione di
prodotti geneticamente non modificati)» concernente il rilascio e
l'utilizzo del contrassegno sui prodotti geneticamente non modificati
e revoca della deliberazione n. 1815, di data 26 agosto 2005;
Emana

il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente regolamento detta le norme di esecuzione del
titolo II, capo II, della legge provinciale 28 marzo 2003, n. 4
(Sostegno dell'economia agricola, disciplina dell'agricoltura
biologica e della contrassegnazione di prodotti geneticamente non
modificati), di seguito denominata legge provinciale; in particolare
il presente regolamento disciplina:
a) i modelli del contrassegno;
b) le modalità e le procedure per il rilascio e per
l'apposizione sui prodotti derivanti dalle produzioni agro-alimentari
del Trentino di un contrassegno riportante la dicitura «geneticamente
non modificato» (non OGM o di un contrassegno riportante la dicitura
«carne, latte, formaggio, yogurt e altro, di animali alimentati con
mangimi geneticamente non modificati», di seguito denominati
«contrassegno»;
c) la composizione dei mangimi geneticamente. non modificati
utilizzati nell'alimentazione animale e la tecnica di alimentazione
degli animali da cui si ricavano prodotti per i quali è richiesto
l'utilizzo del contrassegno;
d) le modalità e la periodicità per l'effettuazione dei
controlli sulle imprese che utilizzano il contrassegno.

Art. 2.
Prodotti oggetto di contrassegnazione

1. Ai sensi dell'Art. 80, comma 1, della legge provinciale, per
alimentari mangimi, sementi, piantine e concimi prodotti in Trentino,
si intendono quelli prodotti e confezionati in provincia di Trento,
anche se nella loro composizione sono utilizzati, in misura non
prevalente rispetto al prodotto principale, ingredienti prodotti ai
di fuori del territorio provinciale; nel prosieguo del presente
regolamento gli alimentari sono denominati alimenti.
2. Si intendono, altresì, prodotti in Trentino ai sensi
dell'Art. 80, comma 1, della legge provinciale gli, alimenti prodotti
nei territori previsti dai disciplinari di produzione per le
produzioni riconosciute a norma del regolamento (CEE) n. 2081/1992,
semprechè il loro confezionamento sia effettuato nel territorio
provinciale.
3. Possono essere oggetto di contrassegnazione i prodotti
geneticamente non modificati come definiti dall'Art. 80, comma 2,
della legge provinciale, la cui produzione e confezionamento siano
effettuati ai sensi dei commi 1 e 2 del presente articolo.
4. Ai fini dell'attuazione di quanto previsto dall'Art. 80,
comma 3 della legge provinciale, la contrassegnazione di alimenti e
di mangimi come prodotti genericamente non modificati può essere
concessa anche in presenza, accidentale o tecnicamente inevitabile,
di organismi geneticamente modificati, purchè tale presenza risulti
inferiore di almeno un decimo, arrotondato alla prima cifra decimale
per difetto, rispetto al limite fissato dalla normativa comunitaria
vigente per l'etichettatura di tali prodotti.
5. Ai sensi dell'Art. 85, comma 1, della legge provinciale sono
considerati carne, latte e loro derivati quelli provenienti da
animali alimentati con foraggi e mangimi aventi caratteristiche
conformi a quanto previsto dall'Art. 8.

Art. 3.
Contrassegno

1. Ai sensi degli articoli 79, comma 1 e 85, comma 1, il
contrassegno è costituito dal logo descritto nell'allegato A del
presente regolamento per le tipologie:
a) «non OGM» per i prodotti di origine vegetale e loro derivati;
b) «Carne, latte, formaggio, yogurt e altro di animali,
alimentati con mangimi geneticamente non modificati» adattando la
dicitura del contrassegno in relazione al prodotto di origine animale
oggetto di contrassegnazione;
2. Ciascun contrassegno, conforme alle caratteristiche descritte
nell'allegato A del presente regolamento, è apposto in modo
inscindibile, a cura dell'utilizzatore, sull'etichetta della
confezione del prodotto nella quale devono essere indicati gli
estremi del provvedimento di concessione del contrassegno.
3. Il contrassegno può essere stampato, nel rispetto di quanto
previsto dal presente regolamento, direttamente sulla confezione del
prodotto. Se il contrassegno è utilizzato insieme ad altri marchi,
la dimensione di ciascun marchio non deve essere superiore al 25 per
cento di quella utilizzata per il contrassegno.

Art. 4.
Procedimento per il rilascio del contrassegno

1. La domanda per il rilascio del contrassegno deve contenere i
dati e le dichiarazioni previsti dall'Art. 81, comma 1, della legge
provinciale ed è sottoscritta dal titolare o dal legale
rappresentante dell'impresa.
2. La domanda può essere presentata in qualsiasi momento
dell'anno alla struttura provinciale competente in materia di
produzioni agroalimentari, di seguito denominata Servizio provinciale
competente. La giunta provinciale fissa con propria deliberazione il
modello della domanda e la documentazione da allegare alla stessa.
3 La domanda deve essere corredata, oltre che con la
documentazione prevista dal comma 2, anche con il piano delle misure
da adottare previste dall'Art. 6.
4. Il servizio, provinciale competente verifica la regolarità e
la completezza della domanda presentata, entro novanta giorni dal
ricevimento della stessa. Ove la domanda risulti incompleta o
irregolare, il servizio provinciale competente invita l'interessato
ad integrare la domanda con la documentazione mancante o a
regolarizzare la stessa.
5. Se la verifica effettuata ai sensi del comma 4 da esito
favorevole, il servizio provinciale competente sottopone la domanda
al comitato per i prodotti geneticamente non modificati, previsto
dall'Art. 82 della legge provinciale, di seguito denominato comitato,
accompagnandola con una relazione illustrativa.
6. Entro centottanta giorni dal ricevimento della domanda il
comitato alla sua istruttoria secondo provvede quanto previsto
dall'Art. 83, comma 1, della legge provinciale, nonchè dispone le
modalità per verificare l'adozione, da parte del richiedente, delle
misure previste dal piano di cui all'Art. 6 avvalendosi della
collaborazione del Servizio provinciale competente.
7. In relazione all'esito dell'istruttoria il comitato, con
apposito provvedimento, riconosce o rifiuta al richiedente il diritto
di contraddistinguere il prodotto con il contrassegno, indicandone la
denominazione a seconda delle tipologie previste dall'Art. 3,
comma 1, lettere a) e b).
8. In caso di esito favorevole dell'istruttoria effettuata in
base a quanto previsto dai commi da 4 a 6, il dirigente del servizio
provinciale competente rilascia il contrassegno entro trenta giorni
dalla data del provvedimento del comitato. Le spese sostenute per il
rilascio del contrassegno sono quantificate, anche sulla base del
costo delle analisi, dal servizio provinciale competente che
provvede, contestualmente al rilascio del provvedimento, a chiederne
il pagamento da parte dell'interessato.
9. In caso di esito sfavorevole dell'istruttoria effettuata in
base a quanto previsto dai commi da 4 a 6, il dirigente del servizio
provinciale competente, entro trenta giorni dalla data del
provvedimento del comitato, provvede a darne comunicazione
all'interessato trasmettendo copia del provvedimento medesimo.

Art. 5.
Disposizioni procedurali per il proseguimento nel diritto d'uso del
contrassegno

1. Almeno centottanta giorni prima della scadenza del periodo di
validità del diritto all'uso del contrassegno, come determinata
dall'Art. 84, comma 2 della legge provinciale, se l'interessato
intende proseguire nell'utilizzo del contrassegno, deve presentare
una nuova domanda per il rilascio del diritto all'uso del
contrassegno.
2. Per l'istruttoria e per la definizione della richiesta
presentata per il rilascio del diritto all'uso, del contrassegno si
applicano le norme procedurali previste dall'Art. 4, commi da 3 a 9.

Art. 6.
Piano delle misure aziendali

1. Il titolare o il legale rappresentante dell'impresa, al fine
dell'ottenimento dei diritto all'uso del contrassegno, deve
predisporre un piano delle misure volte a:
a) garantire l'identificazione e la rintracciabilità delle
materie prime e dei prodotti a rischio. Sono considerati «prodotti a
rischio» quelli di specie o varietà analoghe a quelle OGM
autorizzate all'immissione in commercio dalla comunità europea;
b) garantire che le sementi e le materie prime considerate a
rischiò utilizzate siano geneticamente non modificate e corredate
dalle rispettive analisi di laboratorio, effettuate da un laboratorio
accreditato in conformità alla norma UNI EN ISO/IEC 17025 per le
relative prove;
c) evitare ogni possibile contaminazione e in particolare
l'impollinazione crociata con varietà geneticamente modificate;
d) garantire che le attrezzature e le macchine utilizzate per
la semina, la raccolta, il trasporto e la lavorazione siano prive di
ogni residuo relativo a operazioni precedenti;
e) garantire che il trasporto delle materie prime e dei
prodotti, effettuato con qualsiasi mezzo, non avvenga in promiscuità
con prodotti geneticamente modificati;
f) evitare nei centri di deposito e magazzinaggio la
contaminazioni crociate tramite segregazione e identificazione delle
partite o lotti geneticamente non modificati;
g) garantire che la materia prima geneticamente non modificata
non sia mescolata con altra materia prima di origine incerta;
h) garantire che i mangimi utilizzati per l'alimentazione di
animali destinati alla produzione di prodotti per i quali è
richiesto il rilascio del contrassegno non contengano OGM, farine
animali, ormoni e antibiotici, fatto salvo quanto previsto dall'Art.
2, comma 4 e dall'Art. 10;
i) garantire il rispetto delle tecniche di alimentazione
previste dal presente regolamento.
2. Se nel processo produttivo è coinvolto un materiale il cui
DNA risulta non rilevabile, la rintracciabilità deve essere estesa
alle attività precedenti del processo di produzione fino al punto in
cui il DNA sia rilevabile e la prova analitica sia quindi
significativa.

Art. 7.
Obblighi dell'impresa per l'utilizzo del contrassegno

1. Il titolare o il legale rappresentante dell'impresa che abbia
ottenuto il contrassegno ha l'obbligo di:
a) adottare ed eseguire le misure previste dal piano di cui
all'Art. 6;
b) adempiere all'obbligo di comunicazione previsto dall'Art.
84, comma 3, della legge provinciale;
c) comunicare al Servizio provinciale competente ogni
variazione al processo di coltivazione. di allevamento e di
trasformazione dei relativi prodotti.
2. A seguito delle comunicazioni previste dal comma 1, lettere b)
e c), il comitato dispone le verifiche ed assume i conseguenti
provvedimenti secondo quanto stabilito dall'Art. 84, comma 4, della
legge provinciale.

Art. 8.
Composizione dei mangimi utilizzati per l'alimentazione degli animali

1. La composizione dei mangimi utilizzati per l'alimentazione
degli animali, destinati alla produzione di prodotti per i quali è
richiesto il rilascio del contrassegno, deve essere conforme alle
materie prime ed alle sostanze additive elencate dagli allegati B e
C.
2. In ogni caso i mangimi impiegati nell'alimentazione degli
animali destinati alla produzione di prodotti, per i quali è
richiesto, il rilascio del contrassegno, devono provenire da prodotti
geneticamente non modificati.
3. Nella composizione dei mangimi utilizzati per l'alimentazione
di suini ed avicoli, destinati alla produzione di prodotti per i
quali è richiesto il rilascio del contrassegno, possono essere
utilizzate, oltre alle materie prime di cui al comma 1, anche quelle
elencate dall'allegato D.

Art. 9.
Tecnica di alimentazione degli animali

1. L'alimentazione degli animali da cui si ricavano formaggi con
un periodo di stagionatura superiore a sessanta giorni e per i quali
è richiesto l'utilizzo del contrassegno, deve prevedere l'esclusione
degli insilati di qualsiasi tipo; è tuttavia consentito integrare la
razione alimentare giornaliera con mangimi conformi a quanto previsto
dall'Art. 8 e relativi allegati, in misura non superiore al 50 per
cento della razione epressa in peso.
2. L'alimentazione degli animali da cui si ricavano formaggi
freschi, latte alimentare, yogurt, carne o altro e per i quali è
richiesto l'utilizzo del contrassegno, può prevedere l'integrazione
della razione alimentare giornaliera con mangimi conformi a quanto
previsto dall'Art. 8 e relativi allegati, in misura non superiore al
50 per cento della razione espressa in peso.
3. In ogni caso è consentito il pascolamento.

Art. 10.
Disposizioni sull'uso di antibiotici ed ormoni

1. Fermo restando il divieto di somministrazione di antibiotici
ed ormoni previsto dall'Art. 85 della legge provinciale, tuttavia in
presenza di patologie accertate dal veterinario è consentita la
somministrazione di antibiotici ed ormoni; i prodotti derivanti dagli
animali trattati non possono essere contrassegnati, per un periodo
pari al doppio del tempo di carenza previsto per l'antibiotico o
l'ormone utilizzato.
2. Gli animali trattati con antibiotici od ormoni devono essere
chiaramente identificati, singolarmente o a, gruppi; il responsabile
dell'allevamento deve adottare gli accorgimenti necessari per
garantire la netta, separazione dei prodotti derivanti dagli animali
soggetti a trattamento dalla restante produzione soggetta a
contrassegno.

Art. 11.
Organismi di certificazione

1. In relazione a quanto previsto dall'Art. 83, comma 2, della
leggè provinciale, gli organismi di certificazione devono essere
accreditati ai sensi della norma UNI CEI EN 45011 da parte di un
organismo di accreditamento riconosciuto nell'ambito
dell'Organizzazione Europea per l'accreditamento (European
Cooperation for Accreditation - EA) o del Forum Internazionale per
l'accreditamento (International Accreditation Forum - IAF).
2. Per i prodotti soggetti a certificazione, secondo quanto
previsto dall'Art. 83, comma 2, della legge provinciale, gli
organismi di certificazione devono operare in conformità alle
prescrizioni stabilite dagli organismi di accreditamento.

Art. 12.
C o n t r o l l i

1. L'attività di controllo è esercitata dal servizio
provinciale competente sulla base di un piano dei controlli elaborato
ed approvato dal comitato.
2. Il personale addetto al controlli è individuato dal dirigente
del servizio provinciale competente ed è munito di apposita tessera
di riconoscimento.
3. I controlli sono effettuati presso le strutture aziendali
nelle quali si producono e si confezionano i prodotti oggetto di
contrassegnazione ai sensi dell'Art. 2. Nel caso in cui si tratti di
controlli di prodotti certificati di cui all'Art. 83, comma 2, della
legge provinciale, gli stessi sono effettuati in presenza del
personale dell'organismo di certificazione.
4. Il servizio provinciale competente provvede in particolare, in
sede di vigilanza, ad accertare:
a) la presenza della documentazione relativa alla
identificazione e alla rintracciabilità dei prodotti in tutte le
fasi di produzione e confezionamento;
b) l'adozione di tutte le misure necessarie per limitare
l'accidentalità o l'inevitabilità tecnica dell'eventuale
contaminazione di OGM.
5. Ai fini dei controlli il titolare o il legale rappresentante
dell'impresa che abbia ottenuto l'utilizzo del contrassegno deve
tenere, presso le strutture aziendali, la documentazione prevista
dall'Art. 4 e dal comma 4 del presente articolo ed esibirla a
richiesta del personale del servizio provinciale competente
incaricato dei controllo.
6. Qualora ricorrano le condizioni di cui all'Art. 83, comma 2,
della legge provinciale il Servizio provinciale competente deve
accertare in particolare:
a) l'adeguatezza delle modalità di verifica da parte
dell'organismo di certificazione;
b) il rispetto da parte dell'organismo di certificazione delle
modalità di campionamento;
c) l'effettiva registrazione dell'attività di verifica
dell'organismo di certificazione;
d) l'applicazione sull'azienda del piano di controllo elaborato
dall'organismo di certificazione.
7. Il servizio provinciale competente può provvede altresì a
prelevare, in sede di vigilanza, campioni da sottoporre ad analisi
presso laboratori accreditati in conformità alla norma UNI EN
ISO/IEC 17025 per le prove relative.
8. L'incaricato del controllo redige apposito rapporto delle
operazioni effettuate e, qualora sia riscontrata la mancata
osservanza delle misure previste dall'Art. 7, comma 1, o sia
accertata la presenza di prodotti che non soddisfano i requisiti
richiesti per il lascio del contrassegno, ne dà atto nel rapporto.
9. Il dirigente del Servizio provinciale competente, sulla base
delle irregolarità segnalate, può disporre la sospensione
all'utilizzo del contrassegno e relazione al comitato sulle attività
di controllo effettuate e sui provvedimenti adottati per le
valutazioni di competenza del comitato.
10. In relazione alla gravità della violazione degli obblighi,
il comitato può confermare la sospensione all'utilizzo del
contrassegno disposta dal dirigente del Servizio provinciale
competente, fissandone anche la durata.
11. Il comitato ove ravvisi la presenza o l'utilizzo di prodotti
OGM, ovvero accerti la mancata osservanza delle misure previste
dall'Art. 7, comma 1, ovvero rilevi, sulla base dei controlli
effettuati, la presenza accidentale di organismi geneticamente
modificati negli alimenti e nei mangimi, per più di una volta nel
periodo di validità d'uso del contrassegno, dispone la revoca del
diritto all'uso del contrassegno.
12. In relazione a quanto previsto dall'Art. 85, comma 3, della
legge provinciale, le disposizioni del presente articolo si applicano
anche alla carne, al latte e loro derivati ed ai mangimi.

Art. 13.
Disposizione per l'applicazione delle sanzioni pecuniarie

1. Il dirigente del Servizio provinciale competente applica le
sanzioni pecuniarie previste dall'Art. 86, comma 1, della legge
provinciale.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Trento, 12 aprile 2006
DELLAI

Registrato alla Corte dei conti il 17 maggio 2006, registro n. 1,
foglio n. 9