Serie Generale n. 288 del 12-12-2007
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 8 novembre 2007, n. 228
Regolamento concernente l'individuazione dei soggetti a cui si applicano le disposizioni del comma 185 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (GU Serie Generale n.288 del 12-12-2007)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 27/12/2007

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto l'articolo 1, comma 185, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, il quale dispone che, a decorrere dal 1° gennaio 2007, le
associazioni che operano per la realizzazione o che partecipano a
manifestazioni di particolare interesse storico, artistico e
culturale, legate agli usi ed alle tradizioni delle comunità locali,
sono equiparate ai soggetti esenti dall'imposta sulle società,
indicati dall'articolo 74, comma 1, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, nonchè sono
esenti dagli obblighi stabiliti dal decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni;
Visto l'articolo 1, comma 186, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, il quale demanda al Ministro dell'economia e delle finanze di
individuare con proprio decreto i soggetti a cui si rendono
applicabili le disposizioni recate nell'articolo 1, comma 185, della
medesima legge n. 296 del 2006, in termini tali da determinare un
onere complessivo non superiore a 5 milioni di euro annui;
Visto il testo unico delle imposte sui redditi approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
26 settembre 2000, con il quale è stato istituito, ai sensi
dell'articolo 3, comma 190, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
l'organismo di controllo degli enti non commerciali e delle
organizzazioni non lucrative di utilità sociale denominato Agenzia
per le organizzazioni non lucrative di utilità sociale;
Visto il regolamento recante norme per l'Agenzia per le
organizzazioni non lucrative di utilità sociale, approvato con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 marzo 2001, n.
329;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Considerata la necessità di individuare i soggetti beneficiari
delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 185, della predetta
legge n. 296 del 2006, nel rispetto sia delle intenzioni del
legislatore, richiamate nella risoluzione della Commissione VI
Finanze del 15 maggio 2007, di voler agevolare quegli enti senza fini
di lucro che hanno effettivamente sempre svolto un'attività preposta
alla salvaguardia del patrimonio storico e tradizionale della
comunità cittadina, sia dell'onere complessivo a carico dello Stato
fissato dal successivo comma 186;
Sentita, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera a), del citato
decreto del Presidente del Consiglio n. 129 del 2001, l'Agenzia per
le organizzazioni non lucrative di utilità sociale che ha espresso
il proprio parere con nota n. U/1348-III/1.3 del 19 giugno 2007;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'Adunanza del 17 settembre
2007;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri,
effettuata, a norma dell'articolo 17 della legge n. 400 del 1988, con
nota n. 3-16342/UCL del 10 ottobre 2007;

A d o t t a

il seguente regolamento:

Art. 1.
Requisiti e modalità per la presentazione della domanda

1. Le associazioni senza fine di lucro, che nelle finalità
istituzionali prevedono la realizzazione o la partecipazione a
manifestazioni di particolare interesse storico, artistico o
culturale, legate agli usi ed alle tradizioni delle comunità locali,
a decorrere dal 20 luglio ed entro e non oltre il 20 settembre di
ciascun anno d'imposta, presentano all'Agenzia delle entrate, in via
telematica, utilizzando il modello predisposto dall'Agenzia delle
entrate, domanda con la quale chiedono di essere inseriti tra i
soggetti beneficiari delle disposizioni recate dall'articolo 1,
comma 185, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
2. La domanda, a pena di inammissibilità, reca in particolare una
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà con la quale sotto la
propria responsabilità il legale rappresentante dell'organizzazione
dichiara:
a) l'assenza del fine di lucro;
b) gli apporti specifici alla realizzazione e/o alla
partecipazione a manifestazioni di particolare interesse storico,
artistico e culturale, legate agli usi e alle tradizioni delle
comunità locali, espressamente previste tra le finalità
istituzionali dell'associazione;
c) l'effettiva opera svolta per la realizzazione o partecipazione
alle manifestazioni di cui alla lettera b), svolte nell'ambito
territoriale di appartenenza dell'associazione, ovvero in altri
ambiti territoriali, solo nel caso in cui la manifestazione per
ragioni storiche si svolga oltre che nel proprio ambito territoriale
anche in altri luoghi;
d) il reddito complessivo dell'associazione relativo all'anno
precedente la presentazione della domanda;
e) da quale anno effettivamente l'associazione svolge in modo
continuativo le attività di cui alla lettera b);
f) da quale anno si svolgono le manifestazioni di cui alla
lettera b).

Art. 2.
Criteri di definizione dell'elenco dei soggetti beneficiari

1. Nell'individuazione dei beneficiari, da effettuare con
successivo decreto, si tiene conto dei soggetti che da più tempo
operano per la realizzazione o partecipano in modo continuativo a
manifestazioni di cui all'articolo 1, comma 2, lettera b), e, a
parità di tale condizione, alle manifestazioni di più antica
istituzione e rappresentative in modo preminente delle tradizioni
storico, artistico e culturali di una determinata realtà
territoriale e, in caso di ulteriore parità, secondo l'ordine
cronologico di presentazione delle domande ritenute idonee.
2. Con successivo provvedimento, da pubblicarsi nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana entro quindici giorni dalla data
di pubblicazione del presente decreto, il Direttore dell'Agenzia
delle entrate approva il modello di domanda di cui all'articolo 1.

Art. 3.
Controllo requisiti formali e individuazione dei soggetti

1. L'Agenzia delle entrate esaminate le istanze di cui
all'articolo 1, verificata la sussistenza dei requisiti formali,
redige un elenco dei soggetti, specificando il relativo reddito,
secondo i criteri indicati nell'articolo 2, comma 1. L'elenco è
trasmesso entro il 30 ottobre di ciascun anno al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento per le politiche
fiscali.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con proprio decreto
da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
individua i soggetti beneficiari, fino alla concorrenza del limite di
cui all'articolo 1, comma 186, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.

Art. 4.
Esonero delle scritture contabili e sanzioni

1. I soggetti beneficiari sono esonerati dagli obblighi di tenuta
delle scritture contabili prescritti dagli articoli 14, 15, 16, 18 e
20 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, e successive modificazioni.
2. L'Agenzia delle entrate effettua idonei controlli a campione e
in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi sulla veridicità delle
dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà.
3. Qualora dal controllo di cui al comma 2 emerga la non
veridicità del contenuto della dichiarazione, si applicano le
sanzioni di cui al Capo VI del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.

Art. 5.
Disposizioni transitorie

1. In sede di prima applicazione l'istanza di cui all'articolo 1 è
presentata entro sessanta giorni a decorrere dal giorno successivo a
quello di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del provvedimento
previsto all'articolo 2, comma 2; nei successivi quaranta giorni
l'Agenzia delle entrate trasmette al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento per le politiche fiscali l'elenco di cui
all'articolo 3, comma 1. Relativamente ai periodi d'imposta 2007 e
2008 è prevista la presentazione di un'unica istanza.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 8 novembre 2007

Il Ministro: Padoa Schioppa

Visto, il Guardasigilli: Mastella

Registrato alla Corte dei conti il 30 novembre 2007
Ufficio controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
6 Economia e finanze, foglio n. 91