5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 68 del 15-6-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.68 del 15-6-2016)

Bando di gara per procedura aperta FILAV011-16


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione ufficiale:
ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la Toscana Indirizzo
postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE Punti di contatto:
Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 - Fax:055-5640265 -
Indirizzo internet: www.stradeanas.it Posta elettronica certificata
(PEC): FI-GareContr@postacert.stradeanas.it Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal lunedì al
venerdì dalle ore 9.30 alle ore 12.30. Le offerte vanno inviate a: i
punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. FILAV011-16 - Codice SIL: FIMS1519043-1
Perizia n° 7195 del 23.03.2016 - Determinazione a contrarre del
Capo Compartimento n. 13391 del 30.05.2016.
II 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: province di AREZZO - FIRENZE e SIENA
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 67097748A9 - CPV 45233140-9 - CUP: F67H16000090001 - R.A. 3
"Siena-Firenze" - R.A. 6 "Bettolle - Perugia" - S.S. 680/E78
"Grosseto-Fano" - S.S. 73 Var - S.S. 715 "Siena-Bettolle" - S.S. 674
"Tangenziale Ovest di Siena" - S.S. 223 "Di Paganico" - Lavori di
manutenzione straordinaria per il miglioramento delle condizioni di
sicurezza mediante l'istallazione di dispositivi amovibili per
chiusura varchi ed attenuatori d'urto redirettivi in corrispondenza
delle uscite e degli svincoli.
II.1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara € 3.250.000,00 di cui €
50.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria: OS12-A Classifica IV-bis - € 3.250.000,00
Lavori a misura
II. 2.2) Opzioni: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori: 210 (duecentodieci) giorni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 93 del D.lgs. n° 50/2016 pari al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, costituita a pena di esclusione secondo
le modalità specificate nel disciplinare di gara.
L'importo della garanzia potrà essere ridotto secondo le modalità
di cui all'art. 93 comma 7 del D.lgs. n° 50/2016. In tal caso le
imprese partecipanti dovranno allegare copia scansionata dei relativi
certificati ed attestazioni in corso di validità. Al fine della
stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà prestare le
ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità dì finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Pagamenti in acconto: al raggiungimento dell'importo netto di €
500.000,00.
In seguito al Decreto Ministeriale del 3 Aprile 2013, n. 55, che ha
fissato la decorrenza degli obblighi di utilizzo della fatturazione
elettronica nei rapporti economici con la Pubblica Amministrazione,
ai sensi della Legge 244/2007, all'art. 1, commi da 209 a 214, le
fatture dovranno essere emesse esclusivamente in formato elettronico
e dovranno riportare obbligatoriamente il Codice Univoco Ufficio
I2QWZK, corrispondente all'ufficio di ANAS S.p.A. Area Amministrativa
- Compartimento della Viabilità per il Toscana.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art.
45 del D.Lgs. n° 50/2016.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 80
del D.Lgs. n° 50/2016 e devono possedere l'iscrizione al registro
della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura in
conformità all'art. 83 del D.lgs n° 50/2016, nonchè gli ulteriori
requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.III. 2.2)
Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità agli artt. 83 e 84 del D.lgs n° 50/2016. I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui agli artt. 60 e
61 del D.P.R. n° 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. Resta salva la facoltà di fare ricorso
all'istituto dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 89 del
D.lgs. n° 50/2016 e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010. I
concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea
devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n 207/2010
accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010 in
base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta ex art. 60 del D.lgs n° 50/2016.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 95 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016 l'appalto sarà
aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa.
Le offerte saranno valutate sulla base dei seguenti criteri di
valutazione:
a) Prezzo 35 punti
b) Pregio tecnico 35 punti
c) Cantierizzazione 15 punti
d) Costo di manutenzione 10 punti
e) Tempo 5 punti
Riguardo alla qualita'/pregio tecnico delle migliorie e/o
variazioni proposte, i singoli elementi e le relative modalità di
attribuzione dei punteggi sono dettagliatamente indicati nel
disciplinare di gara.
L'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto
derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima. L'ANAS procederà alla verifica di
congruità ai sensi dell'art. 97 comma 3ss del D.L.vo 50/2016.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Attraverso il sistema Project Document Management PDM
(https://pdm.stradeanas.it) si potrà accedere a tutta la
documentazione relativa alla procedura di gara comprensiva degli
elaborati del disciplinare e dei relativi allegati. Al fine di
accedere al predetto sistema PDM gli interessati dovranno utilizzare
i seguenti codici: User-ID (Login): E31490E - Password: A8r6m4p5. I
predetti atti di gara che costituiscono parte integrante e
sostanziale del presente bando sono scaricabili gratuitamente dal
link www.stradeanas.it unitamente al bando integrale di gara. Detti
elaborati comprensivi delle "Linee guida ANAS per la gestione dei
rifiuti a carico degli aggiudicatari di appalti e servizi" sono
altresì visionabili presso l'U.O. Gare e Contratti del Compartimento
ANAS S.p.A., con sede a Firenze, Viale dei Mille, 36 nei seguenti
giorni: lunedì - mercoledì - venerdì dalle ore 9:30 alle ore
12:30.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 5 luglio 2016. Il predetto termine è ridotto ai
sensi degli artt. 36 comma 9 e 60 comma 3 in considerazione
dell'urgenza di realizzare i lavori per migliorare la sicurezza della
circolazione sulle arterie interessate.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: In virtù di quanto disposto dall'art. 32 del
D.lgs. n° 50/2016 l'offerta dell'aggiudicatario è irrevocabile per
il periodo di giorni 180 (centottanta).
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 6 luglio 2016
alle ore 10:00 nella sala gare del Compartimento. Eventuali ulteriori
sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio dandone comunicazione
mediante affissione nella bacheca compartimentale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1. le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2. le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3. l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4. l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5. (per i consorzi di cui all'art. 45, del D.lgs n. 50/2016) è
vietata la contemporanea partecipazione alla gara, in qualsiasi altra
forma, quali autonomi concorrenti, del consorzio e dei consorziati
per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;
6. è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato;
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Deliberazione dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione (A.N.AC.) n° 163 del 22.12.2015 con le modalità
specificate nel disciplinare di gara;
c) le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara;
d) l'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante.
L'ANAS si riserva inoltre di non procedere all'aggiudicazione, in
qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano avanzare pretese
di qualsiasi genere e natura ovvero di non procedere alla stipula del
contratto per sopravvenute esigenze di tutela dell'interesse pubblico
o per diversa nuova valutazione del medesimo. I concorrenti, per il
solo fatto di partecipare alla procedura di gara accettano
esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i vincoli, gli
obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di gara, dal
Disciplinare, dal Capitolato Speciale di Appalto e dallo schema di
contratto, nessuna esclusa;
e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
f) ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs n° 50/2016, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno mediante mezzi di comunicazione elettronica, comprese le
comunicazioni di cui all'art. 76 del D.lgs. n° 50/2016. A tal fine il
candidato ha l'obbligo di indicare il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso;
g) a pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 (dieci) giorni prima del
termine di scadenza per la presentazione delle offerte;
h) ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007 - ora A.N.AC.-);
i) i documenti presentati non verranno restituiti;
j) per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.lgs. n° 81/2008 e s.m.i;
k) è consentito il subappalto in conformità a quanto previsto
l'art. 105;
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile informatico, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS,
entro 60 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva ai sensi dell'art. 32 del D.lgs. n°
50/2016. Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli
eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 8 del D.M. n.
145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari;
m) il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto;
n) per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari;
o) l'appaltatore è obbligato a rispettare le prescrizioni delle
"Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a carico degli
aggiudicatari di appalti e servizi";
p) l'aggiudicatario è obbligato ad attenersi ed a sottoscrivere le
clausole e le prescrizioni di eventuali Protocolli di Legalità
sottoscritti con le Prefetture di competenza ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata. La stipulazione del contratto è comunque subordinata al
positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in
materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti
prescritti.
q) ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
r) è esclusa la competenza arbitrale;
s) ai sensi dell'art. 34 co. 35 del DL 179/2012 - convertito dalla
L. n. 221/2012 (cd. Decreto Sviluppo Bis) - le spese per la
pubblicazione del presente bando e degli avvisi sono a carico
dell'aggiudicatario e rimborsate dallo stesso, su richiesta della
stazione appaltante, entro 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione
definitiva. Il Codice IBAN ANAS di riferimento è il seguente:
IT77P0100503200000000004758 - c/c n.4758 ABI 01005 CAB 03200 CIN P -
Banca Nazionale del Lavoro filiale di Roma;
t) le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara;
u) l'offerta dovrà essere determinata secondo le modalità
previste nel disciplinare di gara;
v) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e
speciale sarà effettuata ai sensi di quanto disposto dalla Delibera
n. 111 del 20 dicembre 2012 dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici (ora A.N.AC.) attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass reso
disponibile dall'Autorità Nazionale Anticorruzione. I concorrenti,
pertanto, dovranno obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link - servizi ad accesso riservato AVCpass - sul
portale dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora
A.N.AC.);
w) Ai sensi dell'art. 85 del D.Lgs. 50/2016 per la partecipazione
alla gara, ciascun operatore economico dovrà allegare il Documento
di Gara Unico Europeo (DGUE) scaricabile dal sito
http://eur-lex.europa.eu che, previa compilazione, dovrà essere
firmato dal rappresentante legale o da un procuratore speciale;
x) Ai sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi
e del documento di gara unico europeo di cui ai sensi dell'art. 85,
con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica,
obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore
della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella
misura dell'uno per mille dell'importo posto a base di gara, secondo
le modalità stabilite nel disciplinare.
y) l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli artt. 108, 109 e 110 del D.lgs. n° 50/2016.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 68 del 15/06/2016
Albo Pretorio Comune di Firenze.
Albo Stazione Appaltante dal 15/06/2016 al 5/07/2016
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.regione.toscana.it
E per estratto su n. 1 quotidiano nazionale e n. 1 quotidiano
regionale
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali.
Prot. CFI-0014402-P del 09.06.2016

Il dirigente amministrativo
avv. Daniele Tornusciolo
Il responsabile del procedimento
ing. Luigi Mupo


TX16BFM6944