Serie Generale n. 209 del 6-9-1999
SUPPLEMENTI ORDINARI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - MINISTRO PER LA SOLIDARIETA' SOCIALE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - MINISTRO PER LA SOLIDARIETA' SOCIALE
DECRETO 29 luglio 1999
Approvazione dei modellitipo di dichiarazione sostitutiva, attestazione provvisoria, certificazione, e relative istruzioni e caratteristiche informatiche, per la richiesta di prestazioni sociali agevolate di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109. (GU Serie Generale n.209 del 06-09-1999 - Suppl. Ordinario n. 169)

IL MINISTRO PER LA SOLIDARIETÀ SOCIALE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, recante:
"Definizione e criteri unificati di valutazione della situazione
economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate,
a norma dell'art. 59, comma 51, della legge 27 dicembre 1997 n. 449";
Visto in particolare, l'art. 4, comma 6, del citato decreto
legislativo n. 109 del 1998;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 7 maggio
1999, n. 221, recante: "Regolamento concernente le modalità
attuative e gli ambiti di applicazione dei criteri unificati di
valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono
prestazioni agevolate";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 21
luglio 1999, n. 305, recante: "Regolamento concernente disposizioni
per la certificazione della situazione economica dichiarata, a norma
dell'art. 4, comma 5, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109";
Visti gli articoli 65 e 66 della legge 23 dicembre 1998, n. 448,
come modificati dalla legge 17 maggio 1999, n. 144, concernenti gli
assegni per il nucleo familiare e di maternità, che espressamente
richiamano la disciplina di cui al decreto legislativo n. 109 del
1998;
Sentito il Garante per la protezione dei dati personali;
Sentita l'Autorità per l'informatica nella pubblica
amministrazione;
Sentita la Conferenza unificata dì cui al decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
Decreta:
Art. 1.
1. Sono approvati:
a) il modello-tipo di dichiarazione sostitutiva, con le relative
istruzioni comprensivo di attestazione provvisoria, di cui
all'allegato A, parte prima;
b) il modello-tipo della conseguente certificazione, con rela-
tive note esplicative, attestante, ai sensi dell'articolo 4,
comma 5, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109, e del
relativo decreto attuativo, la situazione economica dichiarata e
l'indicatore della situazione economica equivalente, di cui
all'allegato A. parte seconda;
c) le caratteristiche informatiche della dichiarazione
sostitutiva, dell'attestazione provvisoria e della
certificazione, nonchè le modalità con le quali possono essere
scambiati i relativi dati in formato elettronico, di cui
all'allegato B.
2. Il modello di dichiarazione di cui all'allegato A, parte prima, è
in ogni caso utilizzabile ai fini della richiesta degli assegni
per il nucleo familiare e di maternità di cui agli articoli 65 e
66 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, dall'entrata in vigore
dei relativi regolamenti attuativi.

Art. 2
1. La dichiarazione sostitutiva è redatta conformemente a quanto
previsto nel modello-tipo di cui all'allegato A, parte prima e
alle relative istruzioni.
2. L'attestazione provvisoria, di cui all'articolo 4, comma 4, del
decreto legislativo n. 109 del 1998, è rilasciata, previa
verifica della leggibilità, completezza e correttezza formali dei
dati della dichiarazione, dai soggetti ivi previsti di seguito
alla dichiarazione del richiedente. La dichiarazione completa
dell'attestazione provvisoria, è acquisita agli atti in formato
elettronico o, in copia, in formato cartaceo.

Art. 3
1. Sono fatte salve le specifiche disposizioni emanate ai sensi del
decreto, legislativo 24 aprile 1998, n. 124, per le prestazioni
erogate dal servizio, sanitario nazionale.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 29 luglio 1999

Il Ministro per la solidarietà sociale
TURCO

Il Ministro delle finanze
VISCO

Registrato alla Corte dei conti il 9 agosto 1999
Registro n. 2 Presidenza del Consiglio dei Ministri foglio n. 303

ALLEGATO A - parte prima
Modello-tipo di dichiarazione sostitutiva delle condizioni
economiche del nucleo familiare e di attestazione provvisoria di
cui all'articolo 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
109; istruzioni per la compilazione della dichiarazione.

Il modello di dichiarazione può essere utilizzato anche mediante
riproduzione fotostatica.
Esso è in ogni caso utilizzabile ai fini della richiesta degli
assegni per il nucleo familiare e di maternità di cui agli articoli
65 e 66 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, dall'entrata in vigore
dei relativi regolamenti attuativi.

----&gt; Vedere Modello da Pag. 25 a Pag. 28 del S.O. &lt;----

ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE DELLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELLE
CONDIZIONI ECONOMICHE DEL NUCLEO FAMILIARE PER LA RICHIESTA DI
PRESTAZIONI SOCIALI AGEVOLATE
A cosa serve la dichiarazione
Il modello-tipo di dichiarazione sostitutiva, descritto da queste
istruzioni, è utilizzabile per richiedere alle amministrazioni
pubbliche quelle che la legge chiama prestazioni sociali agevolate, e
cioè prestazioni o servizi sociali o assistenziali non destinati
alla generalità dei soggetti o in ogni caso collegati nella misura o
nel costo a determinate situazioni economiche.
Perciò, la presentazione della dichiarazione sostitutiva non è un
adempimento necessario per tutti gli utenti dei servizi sociali. La
dichiarazione è necessaria solo quando vi sia una prestazione
sociale agevolata a favore di particolari categorie di persone, in
virtù della loro situazione economica, e il cittadino intenda
richiederla. A questo proposito, è utile ricordare che il sistema di
individuazione delle condizioni economiche del nucleo familiare,
previsto dal decreto legislativo n. 109 del 1998, non si applica
quando si tratta di ottenere le seguenti prestazioni: integrazione al
minimo, maggiorazione sociale delle pensioni, assegno e pensione
sociale, altre prestazioni previdenziali, pensione e assegno di
invalidità civile, indennità di accompagnamento e assimilate.
Con la dichiarazione sostitutiva, il cittadino che richiede la
prestazione sociale agevolata documenta la situazione economica del
proprio nucleo familiare. La dichiarazione sostitutiva è un atto
importante, che il cittadino presenta assumendosi la responsabilità,
anche penale, di quanto dichiara. Sarà compito dell'amministrazione
controllare successivamente il contenuto della dichiarazione;
intanto, la dichiarazione sostituisce in tutto e per tutto i
certificati e la documentazione necessaria.
Per queste ragioni, la dichiarazione deve essere leggibile e completa
e deve riguardare tutta la situazione economica del nucleo familiare.
La dichiarazione è dunque un atto per la redazione del quale occorre
mettere attenzione; ma offre il grande vantaggio di evitare di
esibire molti documenti e certificati.
A chi si presenta e come si presenta la dichiarazione
La dichiarazione sostitutiva si presenta, insieme alla domanda di
prestazione sociale agevolata, all'ente che fornisce la prestazione.
La legge, però, ha previsto che la dichiarazione possa essere
presentata anche ad un centro di assistenza fiscale o al comune,
anche se non è l'ente che fornisce la prestazione.
Il cittadino, ha perciò, tanti "sportelli" a cui si può rivolgere,
per ottenere una "attestazione provvisoria" di quello che ha
dichiarato; l'attestazione è un atto dell'impiegato addetto
all'ufficio presso il quale si presenta la dichiarazione, con la
quale, appunto, si attesta che la dichiarazione è stata presentata e
acquisita agli atti. Questo per evitare di ripetere la dichiarazione
più volte. Con la dichiarazione contenente l'attestazione
provvisoria il cittadino potrà rivolgersi poi agli enti che
forniscono le prestazioni sociali agevolate.
La dichiarazione può essere presentata in vari modi:
- consegnandola di persona all'addetto all'ufficio e
sottoscrivendola in sua presenza;
- trasmettendola all'ufficio, completa della sottoscrizione e di
una fotocopia del documento di riconoscimento;
- rendendo la dichiarazione direttamente all'addetto
all'ufficio, se chi dichiara non sa o non può firmare;
- presentando la dichiarazione con la firma già autenticata ai
sensi di legge (questa è solo una eventualità, per chi abbia
provveduto di sua iniziativa alla autenticazione).
La certificazione della situazione economica
Dai dati contenuti nella dichiarazione sostitutiva, la pubblica
amministrazione, a cui il cittadino richiede la prestazione sociale
agevolata, calcolerà la situazione economica del nucleo familiare
dell'interessato e, sulla base di questo risultato, erogherà o meno
la prestazione. L'amministrazione potrà emettere, a richiesta, un
certificato, che riporterà i dati dichiarati e, in più, conterrà
il calcolo effettuato sulla base di questi dati; questa operazione
potrà essere svolta anche dai centri autorizzati di assistenza
fiscale e dai comuni, anche se non sono i soggetti erogatori della
prestazione. Il certificato potrà, poi, essere utilizzato verso
altre amministrazioni; esso avrà validità di 24 mesi
dall'attestazione provvisoria dell'avvenuta presentazione della
dichiarazione. Come per l'attestazione, questo sistema è stato
previsto per evitare di effettuare più volte il calcolo della
situazione economica dello stesso nucleo familiare. È possibile che
le amministrazioni seguano un criterio di calcolo diverso per
l'individuazione della situazione economica del nucleo familiare:
questo perchè la legge consente qualche spazio di autonomia sulla
composizione del nucleo familiare e sulla valutazione del patrimonio.
Anche in questo caso, però, resta valido quanto dichiarato e quanto
certificato: al massimo, l'amministrazione, se non potrà ricavare
tutti i dati per essa necessari dalla certificazione o dalla
dichiarazione, potrà richiedere all'interessato una dichiarazione
integrativa.
Per evitare dubbi di scrittura è bene compilare la dichiarazione in
carattere stampatello.
Informativa sull'uso dei dati personali e sui diritti del dichiarante
(articolo 10 della legge 31 dicembre 1996, n.675)
I dati personali acquisiti con la dichiarazione sostitutiva:
a) devono essere forniti necessariamente per determinare la
situazione economica del nucleo del dichiarante, secondo i
parametri riportati nella relativa certificazione, ai sensi del
decreto legislativo n. 109 del 1998;
b) sono raccolti dagli enti competenti (enti erogatori, comuni e
centri di assistenza fiscale) ed utilizzati, anche con strumenti
informatici, al solo fine di erogare le prestazioni sociali
agevolate;
c) possono essere scambiati tra i predetti enti o comunicati al
Ministero delle finanze e alla Guardia di finanza per i
controlli previsti.
Il dichiarante può rivolgersi, in ogni momento, agli enti ai quali
ha presentato la dichiarazione o la certificazione per verificare i
dati che lo riguardano e farli eventualmente aggiornare, integrare,
rettificare o cancellare, chiederne il blocco ed opporsi al loro
trattamento, se trattati in violazione di legge (articolo 13 della
legge n. 675 del 1996).
L'ente al quale viene presentata la dichiarazione o la certificazione
è il titolare del trattamento dei dati.
1. I dati anagrafici del richiedente
IL QUADRO A contiene i dati anagrafici di chi richiede la
prestazione. Il dichiarante è la stessa persona che
richiede la prestazione agevolata, secondo le indicazioni
degli enti erogatori delle prestazioni.
Ad esempio: se una madre ha avuto un figlio dopo il 1
luglio 1999, e il suo nucleo familiare si trova nelle
condizioni economiche previste dall'articolo 66 della legge
n. 448 del 1998, potrà richiedere l'assegno di maternità;
sarà lei, che per legge è la richiedente, a dover
presentare la dichiarazione sostitutiva, allegandola alla
domanda per l'assegno. Per la richiesta del cosiddetto
"assegno per il nucleo familiare", previsto dall'articolo
65 della legge n. 448 del 1998, il dichiarante sarà la
persona che richiede l'assegno, e cioè, ai sensi del
decreto del Ministro per la solidarietà sociale del 15
luglio 1999, uno dei genitori dei minori, responsabile
delle dichiarazioni anagrafiche.
Nei casi di incapacità di agire, si seguirà la disciplina
generale di cui all'articolo 8 della legge 9 gennaio 1968,
n. 15 (Dichiarazioni e documenti relativi agli incapaci);
perciò, ad esempio, sarà il tutore a presentare la
dichiarazione e a sottoscriverla (barrando l'apposita
casella in calce alla sottoscrizione), mentre tutti i dati
saranno quelli del "richiedente", cioè della persona per
conto della quale la dichiarazione è resa.
1.2. Se i fogli della dichiarazione non sono sufficienti ...
ATTENZIONE: se, nel corso della compilazione della
dichiarazione, gli spazi a disposizione dovessero risultare
insufficienti (per il maggior numero dei componenti il
nucleo familiare o per la maggiore consistenza del
patrimonio) si potrà fotocopiare un altro modello- tipo e
allegarlo alla dichiarazione, con un semplice rinvio (es.:
"segue su altro modello allegato"); anche il modello
allegato, compilato nelle parti strettamente necessarie a
completare la dichiarazione, va firmato. In caso di nucleo
familiare superiore a 10 componenti, occorre avere cura di
integrare i fogli allegati, continuando, nella colonna A
del Quadro B, la sequenza numerica che identifica ciascun
componente con un numero progressivo (11, 12, ecc.).
2. Il nucleo familiare
NEL QUADRO B vanno dichiarati i dati essenziali delle
persone che compongono il nucleo familiare del richiedente
alla data della dichiarazione.
La tabella del Quadro B
Nella tabella occorre inserire i dati del richiedente e
quelli del nucleo familiare di appartenenza. Il nucleo
familiare deve corrispondere a quella che è la famiglia
anagrafica; vanno anche indicati eventuali ulteriori
soggetti che risultano a carico, ai fini IRPEF, dei
componenti della famiglia anagrafica.
Questo nucleo familiare è quello da dichiarare per gli
assegni per il nucleo e di maternità, previsti dagli
articoli 65 e 66 della legge n. 448 del 1998.
2.1. L'eventuale diverso nucleo familiare richiesto dall'ente
erogatore
ATTENZIONE: la composizione del nucleo familiare indicata
nella dichiarazione è quella prevista dall'articolo 2,
comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 7 maggio 1999, n.221. È possibile, però, che
l'ente erogatore, per particolari prestazioni sociali
agevolate, preveda un tipo di nucleo in parte diverso
(ovvero la valutazione della situazione economica di più
nuclei familiari collegati). Se si richiedono queste
particolari prestazioni, si dovrà fare riferimento al
diverso nucleo familiare stabilito dall'ente erogatore, che
fornirà a tal fine uno specifico modello sostitutivo o
integrativo di dichiarazione.
2.2. La famiglia anagrafica
Per famiglia anagrafica si intende quella risultante nello
stato di famiglia, e cioè l'insieme "di persone legate da
vincoli di matrimonio, parentela, affinità, adozione,
tutela o da vincoli affettivi coabitanti ed aventi dimora
abituale nello stesso comune" (articolo 4 del DPR 30 maggio
1989, n. 223).
Per le donne coniugate o vedove, occorre indicare il
cognome da nubile.
2.3. I soggetti a carico ai fini IRPEF
I soggetti a carico a fini IRPEF normalmente sono già
presenti nella famiglia anagrafica. Sono, inoltre,
considerati a carico a fini IRPEF i soggetti che hanno
redditi non superiori ad una certa soglia (lire 5.500.000
per il 1998) e che non sono conviventi, quando o sono figli
della persona di cui sono a carico o ricevono da questa
assegni alimentari non risultanti da provvedimenti
dell'autorità giudiziaria. In ogni dichiarazione dei
redditi questi soggetti sono specificamente indicati nelle
istruzioni, come è indicato anche il limite di reddito per
essere considerati a carico: occorrerà, pertanto,
verificare questi elementi anno per anno, in relazione alle
norme applicabili. La colonna A è già compilata: per
semplicità, ogni componente del nucleo familiare è
identificato con un numero progressivo (da 1 a 10); questo
numero dovrà essere richiamato più avanti in altre
tabelle (vedi Quadri C e D) per dichiarare che quel
componente ha un certo patrimonio o un certo reddito. In
questa tabella, il dichiarante assegna ad ogni componente
un numero diverso, secondo l'ordine che ritiene più
opportuno. Per maggiore chiarezza, è meglio scrivere
subito i dati del richiedente, in corrispondenza del numero
1. Se ci sono bambini che ancora non hanno il codice
fiscale, essi vanno inseriti lo stesso, anche senza
indicare questo codice.
3. Elementi per il calcolo più vantaggioso della situazione
economica
Le altre informazioni dei Quadro B
Dopo la tabella, il dichiarante compilerà anche le altre
informazioni richieste, che sono necessarie per sapere se
si ha diritto ad un calcolo più vantaggioso della
situazione economica del nucleo familiare. Come per la
composizione del nucleo familiare, questi dati sono
relativi alla situazione esistente al momento della
dichiarazione.
3.1. Persone con handicap e invalidi
Nella riga B11 si dichiara il numero di persone del nucleo
familiare che hanno un handicap permanente riconosciuto o
una invalidità superiore al 66% di riduzione della
capacità lavorativa; se questo caso non sussiste, la
casella va lasciata in bianco o, meglio ancora, va
compilata con il numero 0 (zero).
Per soggetti con handicap permanente devono intendersi i
soggetti che sono nelle condizioni previste dall'articolo
3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104 ("Qualora
la minorazione, singola o plurima, abbia ridotto
l'autonomia personale; correlata all'età in modo da
rendere necessario un intervento assistenziale permanente,
continuativo e globale nella sfera individuale o in quella
di relazione la situazione assume la connotazione di
gravità "). La situazione descritta deve essere stata
accertata dall'unità sanitaria locale ai sensi
dell'articolo 4 della medesima legge.
Si ricorda che, ai sensi dell'articolo 5 dei decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 7 maggio 1999, n.
221, tra gli invalidi con invalidità superiore al 66%
vanno ricompresi i mutilati e gli invalidi di guerra e gli
invalidi per servizio appartenenti alle categorie dalla 1
alla 5.
3.2. Figli minori di anni 18
Allo stesso modo si procede nella riga B12, per indicare
quanti figli minori di anni 18 ci sono nel nucleo
familiare.
3.3. Genitori
Nelle righe B13 e B14 si dichiara se nel nucleo sono o no
presenti entrambi i genitori dei minori di anni 18 e se
entrambi svolgono attività lavorativa.
Per genitori e figli devono intendersi i soggetti tra i
quali intercorre un rapporto di filiazione legittima,
naturale o adottiva.
3.4. Attività di lavoro o di impresa
Si considerano attività di lavoro o di impresa le
attività che danno luogo a redditi di lavoro dipendente o
assimilati, di lavoro autonomo o d'impresa ai sensi,
rispettivamente, degli articoli 46, comma 1, 47, comma 1,
lettere a), g) e l), 49, commi 1 e 2, lettere a) e c), e 51
del testo unico delle imposte sui redditi approvato con
D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni
e integrazioni, che si riportano di seguito:
Art. 46. - Redditi di lavoro dipendente
1. Sono redditi di lavoro dipendente quelli che derivano da
rapporti aventi per oggetto la prestazione di lavoro,
con qualsiasi qualifica, alle dipendenze e sotto la
direzione di altri, compreso il lavoro a domicilio
quando è considerato lavoro dipendente secondo le norme
della legislazione sul lavoro.
Art. 47 - Redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente
1. Sono assimilati ai redditi di lavoro dipendente:
a) i compensi percepiti, entro i limiti dei salari correnti
maggiorati del 20 per cento, dai lavoratori soci delle
cooperative di produzione e lavoro, delle cooperative di
servizi, delle cooperative agricole e di prima
trasformazione dei prodotti agricoli e delle cooperative
della piccola pesca;
g) le indennità di cui all'articolo 1 della legge 31
ottobre 1965, n. 1261, dall'articolo 1 della legge 13
agosto 1979, n. 384, percepite dai membri del Parlamento
nazionale e del Parlamento europeo e le indennità,
comunque denominate, percepite per le cariche elettive e
per le funzioni di cui agli articoli 114 e 135 della
Costituzione e alla legge 27 dicembre 1985, n. 816,
nonchè i conseguenti assegni vitalizi percepiti in
dipendenza dalla cessazione delle suddette cariche
elettive e funzioni e l'assegno del Presidente della
Repubblica;
l) i compensi percepiti dai soggetti impegnati in lavori
socialmente utili in conformità a specifiche
disposizioni normative.
Art. 49. - Redditi di lavoro autonomo
1. Sono redditi di lavoro autonomo quelli che derivano
dall'esercizio di arti e professioni. Per esercizio di
arti e professioni si intende l'esercizio per
professione abituale, ancorchè non esclusiva, di
attività di lavoro autonomo diverse da quelle consider-
ate nel capo VI, compreso l'esercizio in forma associata
di cui alla lettera c) dei comma 3 dell'articolo 5.
2. Sono inoltre redditi di lavoro autonomo:
a) i redditi derivanti dagli uffici di amministratore,
sindaco o revisore di società, associazioni e altri
enti con o senza personalità giuridica, dalla
collaborazione a giornali riviste, enciclopedie e
simili, dalla partecipazione a collegi e commissioni
e da altri rapporti di collaborazione coordinata e
continuativa. Si considerano tali i rapporti aventi
per oggetto la prestazione di attività, non
rientranti nell'oggetto dell'arte o professione
esercitata dal contribuente ai sensi del comma 1, che
pur avendo contenuto intrinsecamente artistico o
professionale sono svolte senza vincolo di
subordinazione a favore di un determinato soggetto
nel quadro di un rapporto unitario e continuativo
senza impiego di mezzi organizzati e con retribuzione
periodica prestabilita;
b) ...
c) le partecipazioni agli utili di cui alla lettera f)
del comma 1 dell'articolo 41 quando l'apporto è
costituito esclusivamente dalla prestazione di
lavoro;
Art. 51. - Redditi di impresa
1. Sono redditi di impresa quelli che derivano
dall'esercizio di imprese commerciali. Per l'esercizio
di imprese commerciali si intende l'esercizio per
professione abituale ancorchè non esclusiva, delle
attività indicate nell'articolo 2195 del codice civile
e delle attività indicate alle lettere b) e c) del
comma 2 dell'articolo 29 che eccedono i limiti ivi
stabiliti anche se non organizzate in forma di impresa.
2. Sono inoltre considerati redditi di impresa:
a) i redditi derivanti dall'esercizio di attività
organizzate in forma di impresa dirette alla
prestazione di servizi che non rientrano
nell'articolo 2195 del codice civile;
b) i redditi derivanti dallo sfruttamento di miniere
cave, torbiere, saline, laghi, stagni e altre acque
interne;
c) i redditi dei terreni, per la parte derivante
dall'esercizio delle attività agricole di cui
all'articolo 29, pur se nei limiti ivi stabiliti, ove
spettino ai soggetti indicati nelle lettere a) e b)
del comma 1 dell'articolo 87, nonchè alle società
in nome collettivo e in accomandita semplice;
3. Le disposizioni in materia di imposte sui redditi che
fanno riferimento alle attività commerciali si
applicano, se non risulta diversamente, a tutte le
attività indicate nel presente articolo.
3.5. Più situazioni nello stesso nucleo familiare
Se nel nucleo familiare vi sono minori, figli di diversi
genitori presenti nel nucleo stesso (es.: una madre e il
suo bambino di 3 anni, che fanno parte dello stesso nucleo
familiare nel quale sono presenti altri due minori di anni
18 con entrambi i genitori), si potrà fare riferimento ad
entrambe le situazioni. Il dichiarante dovrà precisare, a
richiesta dell'ente che riceve la dichiarazione o di sua
iniziativa, anche aggiungendolo a margine del foglio, che
la dichiarazione si riferisce a più situazioni presenti
nello stesso nucleo.
3.6. La casa di abitazione
Alla riga B15 si indicherà se il nucleo risiede in
abitazione in locazione, cioè in una abitazione per la
quale paga un canone di locazione. In qualsiasi altro caso
si indicherà NO.
Le righe B16 e B17 saranno compilate solo se il nucleo
risiede in abitazione in locazione, altrimenti occorrerà
lasciare le caselle in bianco e procedere oltre.
ATTENZIONE: la riga B16 va barrata con una X se qualcuno
del nucleo possiede immobili ad uso abitativo nel comune di
residenza. Compilando la riga B17, si specifica se questi
immobili sono posseduti in quota da qualcuno del nucleo e
se si tratta solo di beni utilizzati da altri a titolo
gratuito. Ciò vuol dire che la riga B17 va presa in
considerazione solo se si è già dichiarato quanto
previsto alla riga B16.
4. Il patrimonio del nucleo
IL QUADRO C contiene i dati del patrimonio del nucleo
familiare, distinti tra patrimonio mobiliare e patrimonio
immobiliare.
Alla riga C1, nella casella corrispondente, va indicato il
valore complessivo del patrimonio mobiliare del nucleo
familiare, sempre che questo patrimonio sussista. Come è
specificato nel modello di dichiarazione, il valore del
patrimonio mobiliare da dichiarare va approssimato per
difetto alle decine di milioni nel modo seguente: per un
patrimonio fino a 9.999.999, si dovrà indicare 0 (zero);
per un patrimonio da 10.000.000 a 19.9999.999, si dovrà
indicare 10.000.000, e così via di seguito. Per
semplificare, sul modello sono prestampati i tre zeri
finali, in corrispondenza degli spazi nei quali devono
essere individuati i valori.
Il patrimonio mobiliare (come si dirà di qui a poco al
paragrafo 4.1) è costituito dai depositi bancari, da
quelli postali, dai BOT e dagli altri titoli di Stato, dal
denaro affidato a società di investimento o di risparmio,
da quote di partecipazione azionaria, ecc..
Il patrimonio mobiliare da considerare è quello posseduto
esattamente alla data del 31 dicembre dell'anno precedente
alla presentazione della dichiarazione sostitutiva. Ne
consegue, pertanto, che:
- non dovranno essere considerati i beni posseduti solo
successivamente;
- dovranno comunque essere considerati i beni posseduti
al 31 dicembre, anche se non più posseduti alla data
della dichiarazione.
ATTENZIONE: il patrimonio mobiliare va indicato in lire:
quindi, per il patrimonio espresso in EURO, occorre
dichiarare il valore convertito in lire; ciò è necessario
perchè tutte le successive operazioni, che saranno
effettuate dalle amministrazioni, saranno espresse in lire
(sommatoria dei vari beni mobiliari, calcolo dei
rendimenti, eventuale sommatoria con il valore dei beni
immobiliari, applicazione delle detrazioni di legge,
eventuale applicazione della percentuale sull'insieme del
patrimonio ecc.).
4.1. Le componenti del patrimonio mobiliare
Quali sono le componenti del patrimonio mobiliare e a quale
data va riferito il loro valore è specificato
dall'articolo 3, comma 2, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 7 maggio 1999, n.221, e cioe':
a) depositi e conti correnti bancari e postali, per i
quali va assunto il valore del saldo contabile
attivo, al netto degli interessi, alla data del 31
dicembre dell'anno precedente alla presentazione
della dichiarazione sostitutiva;
b) titoli di Stato, obbligazioni, certificati di
deposito e credito, buoni fruttiferi ed assimilati,
per i quali va assunto il valore nominale delle
consistenze alla data di cui alla lettera a);
e) azioni o quote di organismi di investimento
collettivo di risparmio (O.I.C.R.) italiani o esteri,
per le quali va assunto il valore risultante
dall'ultimo prospetto redatto dalla società di
gestione alla data di cui alla lettera a);
d) partecipazioni azionarie in società italiane ed
estere quotate in mercati regolamentati, per le quali
va assunto il valore rilevato alla data di cui alla
lettera a) ovvero, in mancanza, nel giorno
antecedente alla dichiarazione, ad esso più
prossimo;
e) partecipazioni azionarie in società non quotate in
mercati regolamentati e partecipazioni in società
non azionarie, per le quali va assunto il valore
della frazione del patrimonio netto, determinato
sulla base delle risultanze dell'ultimo bilancio
approvato anteriormente alla data di presentazione
della dichiarazione sostitutiva, ovvero, in caso di
esonero dall'obbligo di redazione del bilancio,
determinato dalla somma delle rimanenze finali e dal
costo complessivo dei beni ammortizzabili, al netto
dei relativi ammortamenti, nonchè degli altri
cespiti o beni patrimoniali;
f) masse patrimoniali, costituite da somme di denaro o
beni non relativi all'impresa, affidate in gestione
ad un soggetto abilitato ai sensi del decreto
legislativo n. 415 del 1996, per le quali va assunto
il valore delle consistenze risultanti dall'ultimo
rendiconto predisposto, secondo i criteri stabiliti
dai regolamenti emanati dalla Commissione nazionale
per le società e la borsa, dal gestore del
patrimonio anteriormente alla data di cui alla
lettera a);
g) altri strumenti e rapporti finanziari per i quali va
assunto il valore corrente alla data di cui alla
lettera a), nonchè contratti di assicurazione mista
sulla vita e di capitalizzazione per i quali va
assunto l'importo dei premi complessivamente versati
a tale ultima data; sono esclusi i contratti di
assicurazione mista sulla vita per i quali alla
medesima data non è esercitabile il diritto di
riscatto;
h) imprese individuali per le quali va assunto il valore
del patrimonio netto, determinato con le stesse
modalità indicate alla precedente lettera e).
Per i rapporti di custodia, amministrazione, deposito e
gestione cointestati anche a soggetti appartenenti a nuclei
familiari diversi, il valore delle consistenze è assunto
per la quota di spettanza.
4.2. I dati di chi gestisce il patrimonio mobiliare
La prima tabella del Quadro C
In questa tabella non devono essere indicati i valori di
ciascun cespite del patrimonio mobiliare. Saranno, invece,
indicati solo i dati di chi gestisce il patrimonio
mobiliare, cioè i dati del cosiddetto "intermediario" e
degli altri soggetti con i quali sono intrattenuti rapporti
di custodia, amministrazione, deposito e gestione.
Nella colonna A va indicato il soggetto titolare del
patrimonio mobiliare, utilizzando il numero progressivo del
Quadro B, colonna A. Questo richiamo ai dati già
dichiarati è stato previsto per evitare di ripetere
cognome, nome e codice fiscale del titolare ed errori nella
compilazione. In sostanza, se si scrive 1, vorrà dire che
il titolare di una certa parte dì patrimonio mobiliare è
il soggetto che, nella tabella del Quadro B della
dichiarazione, corrisponde a quel numero; ovviamente, se lo
stesso soggetto possiede beni presso più intermediari o
gestori, il suo numero di riferimento andrà ripetuto per
ogni intermediario o gestore da indicare.
Nella colonna B va indicato il codice di identificazione
dell'intermediario o del gestore del patrimonio mobiliare;
ad esempio, se si tratta di un deposito bancario, andrà
indicato il codice ABI.
Nella colonna C va indicata la tipologia
dell'intermediario; ad esempio, se l'intermediario è una
banca, basterà scrivere BANCA, senza precisare di quale
banca o agenzia si tratti. Si può indicare: SIM, se
l'intermediario è una società di investimento mobiliare;
SGR, se l'intermediario è una società di gestione del
risparmio. Il codice identificativo (o comunque i numeri
identificativi del soggetto gestore che compaiono in albi,
elenchi, ecc.) va richiesto al gestore stesso.
Nel caso in cui il codice non sia definito, occorre
precisare per esteso, la denominazione dell'intermediario o
del gestore.
La dichiarazione dei dati di chi gestisce il patrimonio
mobiliare deve sempre essere effettuata quando sussiste
detto patrimonio, e quindi anche se, a causa
dell'approssimazione per difetto alle decine di milioni (si
veda quanto detto al punto 4 di queste istruzioni), si sia
dichiarato 0 (zero) alla riga C1.
4.3. Il patrimonio immobiliare
La seconda tabella del Quadro C
In questa tabella sarà indicato il patrimonio immobiliare
di ciascun componente del nucleo familiare, se questo
patrimonio sussiste. Nel patrimonio sono compresi i diritti
reali di godimento posseduti dagli stessi soggetti su beni
immobili (usufrutto, uso, abitazione, servitù, superficie,
enfiteusi); è invece esclusa la cd. "nuda proprieta'".
Tutti i valori dichiarati sono da riportarsi alla data del
31 dicembre dell'anno precedente la data della
dichiarazione, e ciò indipendentemente dal periodo di
possesso dei bene. Come si è già visto per i beni
mobiliari, bisogna dichiarare solo quello che si possedeva
esattamente alla data dei 31 dicembre.
Come nelle altre tabelle, la colonna A conterrà
l'indicazione del soggetto titolare del diritto sul bene
immobile.
Nella colonna B andrà indicato il tipo di patrimonio di
cui si tratta (se fabbricato, si dovrà scrivere F, se
terreno edificabile TE, se terreno agricolo TA).
Nella colonna C si dovrà scrivere, in percentuale, la
quota posseduta dal soggetto titolare (se l'immobile è
tutto in suo possesso, si dovrà scrivere 100%; se lo è
solo la metà, si dovrà scrivere 50%, e via di seguito).
Nella colonna D si dovrà indicare il valore dell'immobile
come definito ai fini dell'ICI (Imposta comunale sugli
immobili).
ATTENZIONE: se il titolare possiede solo una quota (sarà
stato indicato nella colonna C della tabella), il
dichiarante dovrà indicare nella colonna D solo la parte
di spettanza del valore ai fini ICI (indicherà tutto il
valore ai fini ICI se l'immobile è tutto in possesso del
titolare; indicherà la metà del valore ICI se l'immobile
è per il 50% in suo possesso, ecc.).
Nella colonna E occorrerà indicare per ciascun immobile il
capitale residuo del mutuo, contratto per l'acquisto o la
costruzione del bene, che resta da pagare per il bene
medesimo; questo valore, infatti, sarà detratto in sede di
calcolo dal valore ai fini ICI (indicare, anche in questo
caso, tutto il valore del capitale residuo del mutuo se il
bene è tutto in possesso del titolare; metà valore del
capitale residuo del mutuo se il bene è solo per il 50% in
suo possesso, ecc.).
I valori delle colonne D ed E devono essere arrotondati
alle 1.000 lire superiori se le ultime tre cifre superano
le 500 lire, a quelle inferiori in caso contrario. Ad
esempio: se il valore è 1.501, scrivere 2.000; se è
1.500, scrivere 1.000; se è 1.499, scrivere 1.000. Per
semplificare, sul modello sono prestampati i tre zeri
finali, in corrispondenza degli spazi nei quali devono
essere individuati i valori.
Nella colonna F va indicato il solo bene immobile che è
utilizzato come abitazione principale del nucleo familiare
(in sostanza, la casa di proprietà in cui abita il
nucleo), segnando con una X tutte le eventuali quote del
bene medesimo che sono in possesso di componenti del
nucleo. A parte, sotto la colonna F, chi abita in una casa
di proprietà indicherà anche la categoria catastale
dell'immobile di abitazione. Anche questa è una
informazione che serve per calcolare eventuali detrazioni
(prestazioni sanitarie).
5. Il reddito del nucleo
NEL QUADRO D il dichiarante dovrà indicare il reddito dei
componenti del nucleo familiare.
Nella colonna A (righe D1, D2, ecc.) indicherà i singoli
soggetti titolari del reddito, facendo riferimento al
numero progressivo del Quadro B, colonna A.
Nella colonna B dovrà essere dichiarato il reddito
complessivo per ciascun soggetto. Tale reddito è
costituito dai seguenti elementi:
- il reddito complessivo risultante dall'ultima
dichiarazione prodotta ai fini delle imposte sui redditi
delle persone fisiche, in relazione al momento di
presentazione della dichiarazione sostitutiva, ovvero,
in caso dì esonero dall'obbligo di presentazione della
dichiarazione, il reddito imponibile ai fini IRPEF
risultante dall'ultima certificazione consegnata dai
soggetti erogatori. Si precisa che il reddito
complessivo da dichiarazione:
ò deve comprendere l'eventuale quota di reddito
d'impresa per la quale si è fruito dell'agevolazione
cd. D.I.T. (Dual Income Tax);
ò deve, invece, essere considerato al netto degli
eventuali redditi agrari relativi alle attività indi-
cate dall'articolo 2135 del codice civile, svolte,
anche in forma associata, dai soggetti produttori
agricoli titolari di partita IVA, obbligati alla
presentazione della dichiarazione ai fini dell'IVA;
- i redditi di lavoro prestato nelle zone di frontiera e
in altri Paesi limitrofi da soggetti residenti nel
territorio dello Stato (si tratta di redditi percepiti
dai cd. lavoratori frontalieri, residenti in Italia, di
cui all'articolo 38, comma 3, della legge 8 maggio 1998,
n. 146).
Non devono essere dichiarati i redditi esenti ai fini IRPEF
(così, ad esempio, le somme di cui i soggetti beneficiano
per finalità assistenziali o risarcitorie).
Nella colonna C dovranno essere dichiarati i proventi
derivanti da attività agricole, svolte anche in forma
associata, per le quali sussiste l'obbligo alla
presentazione della dichiarazione IVA; a tal fine va
assunta la base imponibile (valore della produzione netta)
determinata ai fini dell'IRAP, nell'ultima dichiarazione
prodotta, al netto dei costi del personale a qualunque
titolo utilizzato.
In caso di attività svolta in forma associata, sarà
indicato il valore rapportato alla quota di partecipazione
nella società.
I valori delle colonne B e C devono essere arrotondati alle
1.000 lire superiori se le ultime tre cifre superano le 500
lire a quelle inferiori in caso contrario. Ad esempio: se
il valore è 1501, scrivere 2.000; se è 1.500, scrivere
1.000; se è 1.499, scrivere 1.000. Per semplificare, sul
modello sono prestampati i tre zeri finali, in
corrispondenza degli spazi nei quali devono essere
individuati i valori.
6. La dichiarazione finale, la sottoscrizione
La dichiarazione si conclude con una formula solenne, con
la quale l'interessato assume la responsabilità di quanto
dichiarato e dichiara di essere a conoscenza dei controlli
che potranno essere eseguiti. Occorrerà, inoltre,
specificare i Quadri che sono stati compilati ed,
eventualmente, il numero di modelli utilizzati (nel caso in
cui ciò sia stato necessario per ragioni di spazio)
Si dovrà, infine, indicare il luogo e la data della
dichiarazione e sottoscriverla.
Nel caso in cui la dichiarazione è resa da un soggetto in
nome e per conto del richiedente incapace, si dovrà
barrare la casella corrispondente e compilare i dati
anagrafici del dichiarante.
7. L'attestazione provvisoria
Di seguito alla dichiarazione, nello spazio riservato
all'ufficio ricevente, sarà effettuata l'attestazione
provvisoria. L'ente ricevente, prima di effettuare
l'attestazione, controllerà che la dichiarazione sia
leggibile, completa e corretta dal punto di vista formale.
La dichiarazione, completa dell'attestazione, sarà
rilasciata all'interessato, dopo essere stata acquisita
agli atti in formato elettronico o, in copia, in formato
cartaceo.
ALLEGATO A - parte seconda
Modello-tipo di certificazione e note esplicative
(riservato agli enti erogatori, ai comuni e ai centri di
assistenza fiscale)
______________
(ente)
Il/la Sig. .......................................................
_
|_| ha presentato a questo ente una dichiarazione sostitutiva
concernente le informazioni necessarie per la determinazione della
propria situazione economica
_
|_| ha presentato a questo ente una dichiarazione sostitutiva
concernente le informazioni necessarie per la determinazione della
situazione economica del/della Sig. ..............................
La dichiarazione sostitutiva reca la data del ....................
e l'attestazione dell'ente .......................... n. .........
rilasciata in data ...............................................
È stato dichiarato un nucleo familiare di n.... persone, composto:
_
|_| dal richiedente, dalla famiglia anagrafica e dai soggetti a
carico a fini IRPEF
_
|_| dai seguenti soggetti, secondo le indicazioni dell'ente
erogatore (indicare la tipologia dei componenti): .................
Sulla base della composizione del nucleo familiare e della
situazione economica dichiarati:
a) l'indicatore della situazione economica del nucleo familiare,
valevole per gli assegni di cui agli articoli 65 e 66 della legge
n. 448 dei 1998, è pari al seguente valore (valore del Quadro H,
riga H1): ................;
b) l'indicatore della situazione economica equivalente del
richiedente è pari al seguente valore: ....................;(valore
del Quadro G, riga G9)
Gli indicatori sono stati calcolati secondo quanto di seguito
specificato.
_ _
|_| È stata effettuata |_| Non è stata effettuata la
valutazione della situazione patrimoniale del nucleo;
il patrimonio mobiliare è stato calcolato secondo il seguente
coefficiente di valutazione: .........................;
il patrimonio immobiliare è stato calcolato secondo il seguente
coefficiente di valutazione: .........................;
_____________________________________________________________________
QUADRO E: SITUAZIONE REDDITUALE DEL NUCLEO FAMILIARE
Riga
E1 REDDITO COMPLESSIVO DEL NUCLEO FAMILIARE ............
(=D1+D2+...D10, colonna B, +D1+D2+...D10,
colonna C)
E2 REDDITO FIGURATIVO DEL PATRIMONIO MOBILIARE ............
(=X% di CI, dove X è il rendimento medio annuo
dei titoli decennali del Tesoro)
E3 DETRAZIONE PER RESIDENZA IN ABITAZIONE IN LOCAZIONE ..........
(2,5 milioni di lire; 3,5 milioni di lire qualora
i componenti del nucleo non posseggano nel comune
di residenza immobili ad uso abitativo o residenziale
ovvero posseggano nel comune di residenza quote di
immobili utilizzati a titolo gratuito esclusivamente
da altri)
E4 TOTALE DEL REDDITO DA CONSIDERARE AI FINI ISEE .............
(=E1+E2-E3)
_____________________________________________________________________
QUADRO F: SITUAZIONE PATRIMONIALE DEL NUCLEO FAMILIARE
(Quadro da utilizzare per il calcolo dell'indicatore
della situazione economica valevole per gli assegni di
cui agli articoli 65 e 66 della legge n.448 del 1998)
F1 CONSISTENZA DEL PATRIMONIO MOBILIARE ............
(=CI)
CONSISTENZA COMPLESSIVA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE
F2 (VALORE Al FINI ICI) ............
(=C12+C13+...C21, colonna D)
F3 VALORE AI FINI ICI DELLA CASA DI ABITAZIONE ............
(per gli assegni di cui agli articoli 65 e 66
della legge n.448 del 1998: valore ai fini ICI
di tutte le quote dell'abitazione segnalata
nel Quadro C, seconda tabella, colonna F della
dichiarazione)
CONSISTENZA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE
F4 VALEVOLE PER GLI ASSEGNI ............
(F2-F3)
F5 DETRAZIONE PER MUTUI CONTRATTI ............
(C12+C13+...C21 colonna E)
F6 MUTUO CONTRATTO PER LA CASA DI ABITAZIONE ............
(per gli assegni di cui agli articoli 65 e 66 della
legge n. 448 del 1998: valore di tutte le quote
del mutuo residuo dell'abitazione segnalata nel
Quadro C, seconda tabella, colonna F della
dichiarazione)
F7 TOTALE DETRAZIONI VALEVOLI PER GLI ASSEGNI ............
(F5-F6)
F8 FRANCHIGIA ............
(sempre 50 milioni per il calcolo ai fini degli
assegni di cui agli articoli 65 e 66 della legge
n. 448 dei 1998)
CONSISTENZA DEL PATRIMONIO DEL NUCLEO FAMILIARE
F9 DA CONSIDERARE PER GLI ASSEGNI ............
(=FI+F4-F7-F8; se negativo, indicare 0)
F10 COEFFICIENTE DI VALUTAZIONE ........0,20
F11 TOTALE DEL PATRIMONIO DA CONSIDERARE ........,000
(=F9xF10, con approssimazione alle 1000 lire
per difetto)
_____________________________________________________________________
QUADRO H: VALORE DELL'INDICATORE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA DEL
NUCLEO FAMILIARE VALEVOLE PER GLI ASSEGNI PER IL NUCLEO E DI
MATERNITÀ (ARTICOLI 65 E 66 DELLA LEGGE N. 448 DEL 1998)
H1 SITUAZIONE ECONOMICA DEL NUCLEO .............
(E4+F11)
_____________________________________________________________________
QUADRO F-bis: SITUAZIONE PATRIMONIALE DEL NUCLEO FAMILIARE
(Quadro generale da utilizzare per il calcolo
dell'indicatore della situazione economica
equivalente)
F12 CONSISTENZA DEL PATRIMONIO MOBILIARE .............
(=C1)
CONSISTENZA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE
F13 (VALORE AI FINI ICI) .............
(=C12+C13+...C21, colonna D)
F14 DETRAZIONE PER MUTUI CONTRATTI .............
(C12+C13+...C21 colonna E)
F15 TOTALE CONSISTENZA PATRIMONIO IMMOBILIARE .............
(F13-F14)
F16 FRANCHIGIA SUL PATRIMONIO MOBILIARE .............
(la franchigia complessiva è di 50 milioni
di Lire; è di 70 milioni qualora il nucleo
familiare risieda in un'abitazione di proprietà;
individuare la franchigia da applicare al
patrimonio mobiliare cosi':
F12X50.000.000 o 70.000.000 se ricorre il caso;
-------------- eliminare eventuali decimali)
(F12+F15)
F17 PATRIMONIO MOBILIARE AL NETTO DELLA FRANCHIGIA ............
(F12-F16; se negativo, indicare 0)
COEFFICIENTE SPECIFICO STABILITO DALL'ENTE
F18 EROGATORE PER IL PATRIMONIO MOBILIARE ............
TOTALE DEL PATRIMONIO MOBILIARE DA CONSIDERARE
F19 AI FINI ISEE ............
(=F17XF18; eliminare eventuali decimali)
F20 FRANCHIGIA SUL PATRIMONIO IMMOBILIARE ............
(la franchigia complessiva è di 50 milioni
di lire; è di 70 milioni qualora il nucleo
familiare risieda in un'abitazione di proprietà;
individuare la franchigia da applicare al
patrimonio immobiliare cosi':
F15X50.000.000 o 70.000.000 se ricorre il caso;
-------------- eliminare eventuali decimali)
(F12+F15)
F21 PATRIMONIO IMMOBILIARE AL NETTO DELLA FRANCHIGIA ............
(F15-F20; se negativo, indicare 0)
COEFFICIENTE SPECIFICO STABILITO DALL'ENTE
F22 EROGATORE PER IL PATRIMONIO IMMOBILIARE ............
TOTALE DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE DA CONSIDERARE
F23 Al FINI ISEE ............
(=F2IXF22; eliminare eventuali decimali)
TOTALE COMPLESSIVO DEL PATRIMONIO DA
F24 CONSIDERARE Al FINI ISEE ............
(=F19+F23,con approssimazione alle 1.000
lire per difetto)
_____________________________________________________________________
QUADRO G: DETERMINAZIONE DELL'ISEE
Riga
G1 REDDITO DA CONSIDERARE Al FINI ISEE ............
(=E4)
G2 PATRIMONIO DA CONSIDERARE Al FINI ISEE ............
(=F24)
G3 TOTALE DA CONSIDERARE AI FINI ISEE ............
(=G1+G2)
Individuazione dei parametri correttivi:
Parametro corrispondente alla composizione del nucleo
G4 familiare ............
= 1 se il nucleo è formato da un solo componente
= 1,57 se il nucleo è formato da due componenti
= 2,04 se il nucleo familiare è formato da tre
componenti
= 2,46 se il nucleo è formato da quattro componenti
= 2,85 se il nucleo è formato da cinque componenti
maggiorazione di +0,35 per ogni ulteriore componente
Altri parametri correttivi:
- in caso di assenza di un genitore e presenza di
G5 figli minori (=0,2) ............
- per ogni componente con handicap o invalidità
superiore
G6 al 66% (=0,5%) ............
- per i nuclei familiari con figli minori
in cui entrambi i genitori svolgono attività
G7 di lavoro o di impresa (=0,2) ............
G8 TOTALE PARAMETRI ............
(sommare i valori di cui alle righe
G4, G5, G6, G7)
G9 INDICATORE ISEE ............
(=G3/G8, con approssimazione alle 1.000 lire
per difetto)
_____________________________________________________________________
La validità della presente certificazione scade allo scadere della
validità dell'attestazione provvisoria (24 mesi dalla data
dell'attestazione provvisoria su riportata, e comunque non oltre il
triennio di sperimentazione di cui all'articolo 1, comma 1, del
decreto dei Presidente dei Consiglio dei Ministri n. 221 del 1999).
Può essere presentata ad altri enti per l'erogazione di altre
prestazioni sociali agevolate. Il richiedente esibirà, a richiesta
dell'ente erogatore, la dichiarazione sostitutiva contenente
l'attestazione provvisoria ed effettuerà una dichiarazione
integrativa, qualora l'ente debba applicare un diverso sistema di
calcolo della situazione economica del richiedente.
li, ......... Ufficio
Il responsabile del procedimento
................................
(firma)
NOTE ESPLICATIVA PER LA CERTIFICAZIONE ED ESEMPLIFICAZIONI PER IL
CALCOLO AL FINI DELLA CONCESSIONE DEGLI ASSEGNI PER IL NUCLEO
FAMILIARE E DI MATERNITÀ
1. Questioni di carattere generale
La certificazione è rilasciata, a domanda del richiedente, dall'ente
erogatore la prestazione sociale agevolata, ovvero dai comuni o dai
centri di assistenza fiscale, quantunque non eroghino la prestazione
medesima, qualora gli enti erogatori abbiano comunicato a detti
soggetti i criteri di calcolo applicabili.
È perciò possibile che il richiedente sia in possesso di una
certificazione rilasciata per una certa prestazione e che la esibisca
ad un altro ente erogatore per le prestazioni agevolate di
quest'ultimo. In tal caso, l'ente cui il richiedente si rivolge deve
verificare se nella certificazione presentata si fa riferimento allo
stesso nucleo familiare e se è stato utilizzato un identico sistema
di calcolo per la valutazione del patrimonio. Diversamente, l'ente
dovrà provvedere ad una nuova determinazione dell'indicatore della
situazione economica equivalente, e a rilasciare, se richiesto, una
nuova certificazione. L'ente erogatore è tenuto ad utilizzare i dati
presenti nella certificazione: se questi risultano insufficienti,
richiederà la dichiarazione sostitutiva sulla base della quale la
certificazione presentata è stata effettuata e, infine, solo se
anche dalla dichiarazione sostitutiva non emergono tutti gli elementi
sufficienti per il nuovo calcolo dell'indicatore, richiederà una
dichiarazione integrativa, relativa esclusivamente ai dati necessari
per il calcolo.
Si richiama l'attenzione degli enti che erogano più prestazioni
sociali agevolate sulla opportunità di utilizzare la facoltà
prevista dall'articolo 3 del decreto legislativo n. 109 del 1998
(nonchè dall'articolo 4 del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 7 maggio 1999, n. 221), in modo tale che il riferimento a
nuclei familiari con diversa composizione e l'applicazione di diversi
coefficienti di valutazione del patrimonio avvenga per quanto
effettivamente necessario, in ragione della particolarità delle
prestazioni sociali agevolate da erogare. È infatti opportuno
evitare un eccesso di dichiarazioni, attestazioni e certificazioni
per le prestazioni agevolate erogate da un medesimo ente e
facilitare, per converso, la più ampia utilizzazione dei medesimi
atti da parte dei cittadini richiedenti. Del resto, l'ente erogatore
può liberamente, in ragione delle proprie esigenze, stabilire di-
verse soglie di accesso alle prestazioni sociali agevolate, pur
restando identico il sistema di calcolo dell'indicatore della
situazione economica equivalente (ISEE).
Nel modello-tipo di certificazione le operazioni di calcolo sono
state rappresentate in modo tale da rendere più semplice agli
interessati l'effettuazione del calcolo stesso per proprio conto,
qualora intendano verificare la correttezza della procedura
utilizzata.
2. Arrotondamenti dei valori della certificazione.
I valori risultanti dalle operazioni indicate nelle righe F16, F19,
F20, F23 della certificazione sono arrotondati all'unità per
difetto, qualora compaiano decimali; in sostanza, occorre "troncare"
i suddetti valori eliminando i decimali (es.: per 1.654,23 indicare
1.654). I valori risultanti dalle operazioni indicate nelle righe
F11, F24 e G9, sono arrotondati alle 1.000 lire per difetto, qualora
compaiano centinaia, decine o unità di lire; in sostanza, occorre
"troncare" i suddetti valori azzerando centinaia, decine o unità
(es.: per 1.543 indicare 1.000).
3. Procedure per il calcolo della situazione economica per gli
assegni per il nucleo familiare e di maternità, di cui agli articoli
65 e 66 delle legge 23 dicembre 1998, n. 448, della misura dei
relativi benefici e dell'eventuale ISEE.
Quando il richiedente presenta la dichiarazione per ottenere gli
assegni per il nucleo familiare o di maternità, il calcolo della
situazione economica del nucleo, valevole per la concessione di
questi benefici, è effettuato secondo quanto indicato nei Quadri E,
F ed H della certificazione; in particolare, la situazione economica
del nucleo familiare è quella rappresentata nel Quadro H, riga H1.
Se il comune deve procedere, sulla base della dichiarazione
dell'interessato, alla determinazione anche dell'indicatore della
situazione economica equivalente (ISEE) del richiedente, occorre
effettuare anche le operazioni di calcolo previste nei Quadri F-bis e
G. Questo, perchè i due calcoli (per la situazione economica del
nucleo valida per gli assegni per il nucleo e di maternità e per
l'ISEE) sono da effettuarsi con procedura diversa: nella procedura di
calcolo, per gli assegni (Quadro F), infatti, occorre "scorporare"
dal calcolo del patrimonio immobiliare la casa di abitazione di
proprietà, mentre ai fini dell'ISEE occorre seguire il sistema
ordinario. Lo "scorporo" dal patrimonio immobiliare della casa di
abitazione di proprietà non incide, ovviamente, sulla detrazione di
lire 2.500.000 (ovvero di 3.500.000) dal reddito, operazione che,
pertanto, segue sempre la disciplina ordinaria (Quadro E).
3.1. A titolo esemplificativo, e ferma restando la sussistenza degli
altri requisiti di legge relativi alla composizione del nucleo, si
rappresenta di seguito una procedura per individuare se e in che
misura spetta l'assegno per il nucleo familiare. A tal fine è
necessario:
a) calcolare la situazione economica del nucleo, secondo quanto
indicato nei Quadri E, F e H: il risultato di queste operazioni
è il valore da riportare nel Quadro H, riga H1 della
certificazione;
b) calcolare la "soglia del diritto" e la misura del beneficio
da erogare; per questo calcolo, da effettuarsi ai sensi
dell'articolo 65 della legge n. 448 del 1998 e del regolamento
attuativo, si può procedere nel seguente modo:
H1 VALORE ANNUO DELLA SITUAZIONE
ECONOMICA DEL NUCLEO ............ (valore di H1, Quadro
VALORE ANNUO DELLA SITUAZ.
ECONOMICA PREVISTA DALLA LEGGE
PER IL NUCLEO BASE (art. 65,
H2 con rivalutazione ISTAT) ............ (36.000.000 per il 199
BENEFICIO MENSILE (art. 65,
H3 con rivalutazione ISTAT) ............ (200.000 per il 1999)
PARAMETRO SCALA EQUIVALENZA
H4 DEL NUCLEO BASE ............2,85
Individuazione dei parametri correttivi:
Parametro corrispondente alla
H5.1 composizione del nucleo familiare ..........
= 2,46 se il nucleo è formato da quattro componenti
= 2,85 se il nucleo è formato da cinque componenti
= 3,20 se il nucleo è formato da sei componenti
= 3,55 se il nucleo è formato da sette componenti
= 3,90 se H nucleo è formato da otto componenti
maggiorazione di +0,35 per ogni ulteriore componente
H5.2 - in caso di assenza di un genitore e
presenza di figli minori (=0,2) ..........
H5.3 - per ogni componente con handicap o
con invalidità superiore al 66% (=0,5%) .........
H5.4 - per i nuclei familiari con figli
minori in cui entrambi i genitori
svolgono attività di lavoro o impresa (=0,2) .........
H5.5 TOTALE PARAMETRI CORRETTIVI ..........
(sommare i valori di tutti i parametri
da H5.1 a H5.4)
VALORE ANNUO DI LEGGE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA
H6 DEL NUCLEO RIPARAMETRATA ..........
(H5.5/H4 arrotondamento al centesimo x H2)
SE IL VALORE DI H1 NON È SUPERIORE AL VALORE DI H6,
IL BENEFICIO PUÒ ESSERE CONCESSO. PER LA SUA MISURA
SI PROCEDE COME DI SEGUITO:
VALORE DELLA SITUAZIONE ECONOMICA DI LEGGE PREVISTA
H7 PER L'ATTRIBUZIONE DEL BENEFICIO NELLA MISURA INTERA.........
H6 - (2xH313)
BENEFICIO MENSILE (PER 13 MENSILITÀ - DA CORRISPONDERE PER I
PERIODO DI GODIMENTO DEL BENEFICIO):
INDICARE IL VALORE DI H3, SE IL VALORE DI H1
H8 È UGUALE O INFERIORE AL VALORE DI H7 .........
INDICARE IL VALORE 1/2 x (H6 - H1) x 1/13
H9 SE IL VALORE DI H1 È SUPERIORE AL VALORE DI H7 .........
La suddetta procedura va completata con l'indicazione del periodo
temporale per il quale il richiedente ha diritto al beneficio.
3.2. Utilizzando un sistema analogo a quello indicato al punto 3.1.,
con i necessari adattamenti derivanti dalla diversa disciplina di
legge sui requisiti economici, sul periodo del beneficio e sulla
misura dello stesso, si può procedere ad individuare se e in che
misura spetta l'assegno di maternità, tenendo conto che:
a) per l'assegno di maternità il beneficio complessivo è
relativo, nel massimo, a cinque mesi;
b) per lo stesso periodo in cui l'assegno è concesso, occorre
verificare, sulla base della dichiarazione presentata
dall'interessata, se sussistono indennità corrisposte da enti
previdenziali per la nascita del figlio; detta cifra dovrà
essere detratta dal beneficio che teoricamente può essere
concesso in relazione al periodo considerato.

ALLEGATO B
Caratteristiche informatiche della dichiarazione sostitutiva,
dell'attestazione provvisoria e della certificazione; modalità per
lo scambio dei dati in formato elettronico.
----&gt; Vedere Allegato da Pag. 49 a Pag. 61 del S.O. &lt;----