3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 9-8-2014
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 24 giugno 2014, n. 3
Istituzione del nuovo comune di San Lorenzo Dorsino mediante la fusione dei comuni di Dorsino e San Lorenzo in Banale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 09-08-2014)

(Pubblicata nel Supplemento n. 2
al Bollettino ufficiale n. 26/I-II del 1° luglio 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Fusione dei Comuni di Dorsino e San Lorenzo in Banale

1. Ai sensi dell'articolo 8 della legge regionale 21 ottobre 1963,
n. 29 e successive modificazioni è istituito a decorrere dal 1°
gennaio 2015 il Comune di San Lorenzo Dorsino mediante la fusione dei
Comuni di Dorsino e San Lorenzo in Banale.
2. La circoscrizione territoriale del Comune di San Lorenzo Dorsino
è costituita dalle circoscrizioni territoriali dei Comuni di Dorsino
e San Lorenzo in Banale.
3. Alla data di cui al comma 1 i Comuni oggetto della fusione sono
estinti. I sindaci, le giunte e i consigli comunali decadono dalle
loro funzioni e i loro componenti cessano dalle rispettive cariche.
4. Alla data di cui al comma 1 gli organi di revisione contabile
dei comuni decadono. Fino alla nomina dell'organo di revisione
contabile del Comune di San Lorenzo Dorsino le funzioni sono svolte
provvisoriamente dall'organo di revisione contabile in carica nel
Comune di San Lorenzo in Banale alla data di estinzione.
5. In conformità a quanto disposto dall'articolo 58, comma 5,
della legge regionale 4 gennaio 1993, n. 1 e successive
modificazioni, i consiglieri comunali cessati dalla carica per
effetto del comma 3 continuano ad esercitare, fino alla nomina dei
successori, gli incarichi esterni loro eventualmente attribuiti. I
soggetti nominati dai Comuni estinti in enti, aziende, istituzioni o
altri organismi continuano ad esercitare il loro mandato fino alla
nomina dei successori.

Art. 2

Capoluogo e sede del Comune

1. La sede legale del Comune di San Lorenzo Dorsino è situata
nell'abitato di San Lorenzo in Banale, che costituisce il capoluogo
del Comune.
2. Lo statuto del Comune può prevedere che le sedute degli organi
collegiali possano svolgersi anche al di fuori della sede legale.
3. Gli uffici del Comune possono essere dislocati su tutto il
territorio comunale.

Art. 3

Successione nella titolarità dei beni e dei rapporti giuridici

1. Il Comune di San Lorenzo Dorsino subentra nella titolarità di
tutti i beni mobili e immobili e di tutte le situazioni giuridiche
attive e passive dei Comuni di origine di Dorsino e San Lorenzo in
Banale.
2. In caso di contrasto tra gli enti di origine, la giunta
provinciale di Trento è delegata a definire i rapporti controversi,
secondo i principi che regolano la successione delle persone
giuridiche.
3. Trovano applicazione le disposizioni previste dall'articolo 1,
commi 127, 128 e 129 della legge 7 aprile 2014, n. 56 «Disposizioni
sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni».

Art. 4

Beni di uso civico

1. La titolarità dei beni e dei diritti di uso civico spetta alle
comunità di originaria appartenenza.
2. Soggetti di imputazione sono i Comuni di origine, comprese le
loro originarie frazioni, considerati tutti frazioni ai fini
dell'amministrazione dei beni di uso civico.

Art. 5

Gestione del nuovo Comune fino all'elezione degli organi comunali

1. A decorrere dal 1° gennaio 2015 e fino all'elezione degli organi
comunali alla gestione del nuovo Comune provvede un commissario
straordinario nominato dalla giunta provinciale di Trento. ll
commissario straordinario è coadiuvato, senza oneri per la finanza
pubblica, da un comitato consultivo composto da coloro che, alla data
dell'estinzione dei comuni, svolgevano le funzioni di sindaco. Il
comitato è consultato sullo schema di bilancio e sull'eventuale
adozione di varianti agli strumenti urbanistici. Il commissario
straordinario convoca periodicamente il comitato, anche su richiesta
di uno dei componenti, per informare sulle attività programmate e su
quelle in corso.

Art. 6

Organizzazione amministrativa provvisoria

1. Entro il 31 dicembre 2014 i sindaci dei Comuni oggetto della
fusione, d'intesa tra loro, definiscono l'organizzazione
amministrativa provvisoria del Comune di San Lorenzo Dorsino e il
relativo impiego del personale ad esso trasferito.
2. Per quanto non disposto dall'intesa di cui al comma 1, o in
assenza, decide il commissario.

Art. 7

Regime degli atti

1. Fino all'esecutività degli atti e dei provvedimenti del nuovo
ente continuano ad applicarsi gli atti e i provvedimenti dei singoli
comuni negli ambiti territoriali dei Comuni di origine

Art. 8

Mobilità del personale

1. Il personale dei Comuni d'origine è trasferito al nuovo Comune
ai sensi dell'articolo 2112 del codice civile. Nel trasferimento del
personale si osservano le procedure di informazione e di
consultazione di cui all'articolo 47, commi da 1 a 4, della legge 29
dicembre 1990, n. 428.
2. Ai segretari comunali si applica la disposizione prevista
dall'articolo 59, comma 1, della legge regionale 5 marzo 1993, n. 4 e
successive modificazioni.

Art. 9

Statuto e regolamento sul funzionamento del consiglio comunale

1. Lo statuto comunale può prevedere strumenti di partecipazione e
di collegamento tra il nuovo Comune e le comunità e le frazioni che
appartenevano ai Comuni originari. Nelle circoscrizioni territoriali
dei Comuni originari possono essere assicurate adeguate forme di
decentramento dei servizi comunali.
2. I Comuni che hanno dato avvio al procedimento di fusione
possono, prima dell'istituzione del nuovo Comune di San Lorenzo
Dorsino, mediante approvazione di testo conforme da parte di tutti i
consigli comunali, definire lo statuto che entrerà in vigore con
l'istituzione del nuovo Comune e rimarrà vigente fino alle modifiche
dello stesso da parte degli organi del nuovo Comune di San Lorenzo
Dorsino.
3. In assenza dello statuto di cui al comma 2, gli organi del
Comune di San Lorenzo Dorsino, entro sei mesi dalla loro elezione,
approvano lo statuto comunale e il regolamento sul funzionamento del
consiglio comunale.
4. Fino all'entrata in vigore dello statuto e del regolamento di
cui al comma 3 si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni
dello statuto, del regolamento sul funzionamento del consiglio
comunale e dei regolamenti concernenti l'organizzazione interna
dell'estinto Comune di San Lorenzo in Banale vigenti alla data del 31
dicembre 2014.

Art. 10

Disposizioni per la prima elezione del sindaco e del consiglio
comunale

1. La prima elezione del sindaco e del consiglio del Comune di San
Lorenzo Dorsino si svolge nel turno elettorale generale che sarà
indetto in una domenica compresa tra il 1° maggio e il 15 giugno
2015.
2. Per l'elezione del sindaco e del consiglio comunale si applicano
le disposizioni regionali relative all'elezione diretta del sindaco e
del consiglio dei Comuni con popolazione inferiore a 3.000 abitanti
della provincia di Trento.
3. In prima applicazione, un seggio del consiglio comunale è
assegnato al candidato più votato nella sezione elettorale istituita
nella circoscrizione territoriale dell'estinto Comune di Dorsino. A
tal fine l'ufficio centrale, prima di procedere all'attribuzione dei
seggi secondo quanto disposto dall'articolo 33, comma 1, lettere e)
ed f) della legge regionale 30 novembre 1994, n. 3, dopo aver svolto
le operazioni indicate dal medesimo articolo 33, comma 1, lettere da
a) fino a d), compie le seguenti operazioni:
1) forma una graduatoria, disponendo i nominativi dei candidati
alla carica di consigliere comunale secondo l'ordine decrescente dei
voti dì preferenza ottenuti nella sezione elettorale istituita nella
circoscrizione territoriale dell'estinto Comune di Dorsino e
prescindendo dalla lista di appartenenza. A parità di voti precede
il più anziano di età;
2) proclama eletto il candidato risultante al primo posto nella
graduatoria;
3) assegna gli ulteriori seggi secondo quanto disposto
dall'articolo 33, comma 1, lettere e) ed f) della legge regionale n.
3 del 1994 e proclama eletti i candidati secondo l'ordine della
graduatoria formata ai sensi della lettera c) del medesimo articolo
33; al computo concorre il seggio assegnato al candidato proclamato
ai sensi del precedente punto 2);
4) il seggio assegnato ai sensi del punto 2) che nel corso del
mandato rimanga vacante è attribuito al candidato non eletto
appartenente alla medesima lista del consigliere da surrogare e che
precede nella graduatoria di cui al punto 1). Qualora nessun
candidato della medesima lista sia inserito nella graduatoria, la
surrogazione avviene seguendo l'ordine della graduatoria medesima e
non comporta la rideterminazione del numero dei seggi assegnati alle
liste in base al punto 3).

Art. 11

Disposizioni transitorie in materia di indennità di carica

1. Al sindaco e agli assessori del nuovo Comune di San Lorenzo
Dorsino spettano le indennità rispettivamente previste dal
regolamento regionale emanato con decreto del Presidente della
Regione 20 aprile 2010, n. 4/L per i sindaci dei Comuni inclusi nella
fascia 2 livello superiore, tenuto conto di quanto disposto
dall'articolo 19 della legge regionale 5 febbraio 2013, n. 1.

Art. 12

Esercizio provvisorio

1. Fino all'adozione del bilancio di previsione del nuovo Comune di
San Lorenzo Dorsino, è consentito l'esercizio provvisorio secondo la
disciplina prevista dall'articolo 33 del DPGR 27 ottobre 1999, n. 8/L
come sostituito dall'articolo 3 del DPGR 6 dicembre 2001, n. 16/L.
Per gli stanziamenti dell'anno precedente si assume come riferimento
la sommatoria delle risorse definitivamente iscritte nei bilanci 2014
dei Comuni estinti.

Art. 13

Norma di rinvio

1. Al Comune di San Lorenzo Dorsino si applica la disposizione
prevista dall'articolo 42, comma 7, della legge regionale 4 gennaio
1993, n. 1 e successive modificazioni.

Art. 14

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il primo giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.

Trento, 24 giugno 2014

ROSSI