3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 29-6-1996
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 dicembre 1995, n. 435
Regolamento dei lavori del Comitato tecnico regionale (legge regionale 31 ottobre 1986, n. 46 e successive modifiche ed integrazioni). Approvazione (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 29-06-1996)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 9 del 28 febbraio 1996)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Vista la legge regionale 31 ottobre 1986, n. 46 e successive
modifiche ed integrazioni che, al Capo V, ha ridisciplinato il
Comitato tecnico regionale, già istituito e regolato dalle
previgenti norme di cui al Capo VI della legge regionale 24 luglio
1982, n. 45;
Visto il D.P.G.R. n. 0192/Pres. del 23 marzo 1984, registrato alla
Corte dei Conti il 15 giugno 1984, registro 8, foglio 236, con il
quale è stato approvato, ai sensi dell'articolo 29 della citata
legge regionale 45/82, il Regolamento dei lavori dell'organo
suindicato;
Ritenuta la necessità di aggiornare la disciplina delle modalità
di funzionamento dell'organo stesso, sostituendo il suddetto
Regolamento con nuove disposizioni più aderenti all'evoluzione
giuridica della materia delle opere pubbliche e di interesse pubblico
ed alle concrete esperienze operative maturate in quasi un decennio
di applicazione della legge regionale 46/86;
Visto il D.P.G.R. n. 049/Pres. del 22 gennaio 1993, con il quale si
è provveduto alla ricostituzione del Comitato tecnico regionale,
articolato in sei Sezioni, ai sensi degli articoli 26 e 27 della
citata legge regionale 46/86;
Atteso in particolare che, ai sensi del sopramenzionato articolo
26, VIII comma, il Regolamento dei lavori del Comitato viene adottato
dal Comitato stesso ed approvato con decreto del Presidente della
Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta medesima;
Visto il verbale della seduta del 31 maggio 1993, da cui risulta
che il Comitato tecnico regionale a Sezioni riunite ha adottato il
nuovo Regolamento dei lavori dell'organo stesso, sulla base della
bozza predisposta dal Servizio tecnico regionale della Direzione
regionale dell'edilizia e dei servizi tecnici;
Sentito il Comitato dipartimentale per il territorio e l'ambiente
il quale, nella seduta del 1 febbraio 1995, si è espresso
favorevolmente sul testo regolamentare così adottato, peraltro con
l'avvertenza di modificare parzialmente alcune disposizioni dello
stesso, salvo diversa valutazione della Giunta regionale;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 4573 del 25
settembre 1995, con cui è stato approvato il Regolamento in parola,
opportunamente modificato;
Visto l'articolo 42 dello statuto di autonomia;

Decreta:

È approvato il Regolamento dei lavori del Comitato tecnico
regionale previsto dall'articolo 26 della legge regionale 31 ottobre
1986, n. 46, nel testo allegato al presente decreto quale parte
integrante e sostanziale.
Detto Regolamento sostituisce integralmente il Regolamento
approvato con D.P.G.R. n. 0192/Pres. del 23 marzo 1984.
Il presente provvedimento sarà trasmesso alla Corte dei conti per
la registrazione e pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo o farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Trieste, 27 dicembre 1995
CECOTTI
Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addi 9 febbraio 1996.
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, Registro 1, foglio 55.
Regolamento dei lavori del Comitato tecnico regionale (legge
regionale 31 ottobre 1986, n. 46)

Art. 1.

1. Il Comitato tecnico regionale, di seguito denominato Comitato,
esercita le funzioni consultive, previste dalla normativa vigente e
si articola in Sezioni ciascuna competente nelle specifiche materie
stabilite dalle disposizioni legislative.

Art. 2.

1. I progetti, gli strumenti urbanistici, i piani di ricomposizione
fondiaria e le relative varianti nonchè le istanze di natura o
rilievo urbanistico da sottoporre all'esame del Comitato, corredati
dagli elaborati tecnici e dalla documentazione prescritta, sono
trasmessi dagli Enti-Uffici interessati alle Direzioni regionali
competenti per materia secondo le vigenti disposizioni.
2. Dalla data di ricevimento, decorrerà il termine per la
comunicazione del parere del Comitato agli Enti-Uffici.

Art. 3.

1. I progetti da sottoporre all'esame del Comitato devono pervenire
in tre esemplari ed ogni elaborato, oltre alla firma del progettista,
deve riportare l'attestazione degli estremi dell'eventuale atto
deliberativo di adozione, sottoscritta dal Segretario comunale o dal
Segretario dell'Ente ovvero, per i progetti di pertinenza dei
privati, dal committente.
2. Gli strumenti urbanistici devono pervenire in quattro esemplari
ed ogni elaborato, oltre alla firma del progettista, deve riportare
l'attestazione degli estremi dell'atto deliberativo di adozione,
sottoscritta dal Segretario comunale e vistata dal Sindaco.
3. Gli elaborati di cui sopra dovranno pervenire alle competenti
Direzioni secondo le modalità disciplinate dalle circolari
esplicative in materia.

Art. 4.

1. Tutti gli atti vengono inoltrati, dalle Direzioni regionali
interessate ai dipendenti Servizi di indirizzo tecnico, i quali
curano l'istruttoria preliminare per accertare la completezza della
documentazione sotto il profilo tecnico-amministrativo.
2. In caso di carenza di documentazione, gli stessi Servizi
provvedono a richiedere quanto necessario per le esigenze
istruttorie.
3. L'inizio del procedimento decorre allora dalla data di
ricevimento della documentazione integrativa con i nuovi termini
previsti dalla normativa vigente.
4. Il Direttore del competente Servizio di indirizzo tecnico,
individuati gli atti non soggetti all'esame del Comitato - quali le
varianti al progetto di opere edilizie e infrastrutturali ritenute
non sostanziali e che non alterano la natura dell'opera o gli
elaborati erroneamente trasmessi - li restituisce, per il tramite
delle competenti Direzioni regionali, agli Enti-Uffici interessati.

Art. 5.

1. Conclusa l'istruttoria, compresa l'eventuale acquisizione di
ulteriore documentazione richiesta, il Direttore del Servizio ad
indirizzo tecnico richiede, per iscritto, al Segretario di convocare
la competente Sezione del Comitato, allegando l'elenco degli
argomenti da inserire nell'ordine del giorno e copia delle relative
relazioni istruttorie contenenti, fra l'altro, l'indicazione dei
termini per la comunicazione del parere all'Ente-Ufficio interessato.

Art. 6.

1. Qualora gli affari sottoposti all'esame abbiano rilievo
interdisciplinare, il Direttore del Servizio ad indirizzo tecnico,
conclusa l'istruttoria preliminare, avanzerà formalmente motivata
proposta al Segretario delle Sezioni congiunte e riunite, indicando
le Sezioni che ritiene competenti in materia, precisando gli
argomenti da inserire all'ordine del giorno ed allegando la
necessaria documentazione.
2. Il Presidente, individuate le Sezioni competenti, promuove la
trasmissione degli atti inerenti l'affare alle Direzioni regionali
competenti per l'espletamento dell'istruttoria.

Art. 7.

1. Al fine di un corretto coordinamento i Segretari comunicano, in
via informale, la data delle sedute delle loro Sezioni, prima di
inviare le convocazioni, al Segretario delle Sezioni riunite.
2. La convocazione della Sezione o delle Sezioni è disposta dal
rispettivo Presidente con invito ai componenti, contenente la data,
l'ora, la sede e l'ordine del giorno della seduta, da recapitare, di
norma, almeno cinque giorni prima del giorno fissato per la seduta
stessa.

Art. 8.

1. Il Presidente invita inoltre alle riunioni, per specifici
argomenti, i soggetti la cui audizione è prevista da norme vigenti;
può invitare altresì, pubblici amministratori, funzionari regionali
e gli estensori dei progetti sottoposti all'esame del Conutato
tecnico regionale.
2. La partecipazione dei pubblici amministratori e dei progettisti
sarà prealtro limitata all'illustrazione dei progetti stessi ed a
fornire i chiarimenti richiesti dai componenti del Comitato; sarà
pertanto esclusa la loro presenza alla discussione ed alla votazione.

Art. 9.

1. Al fine di una ponderata espressione dei pareri di competenza,
loro precipua funzione istituzionale, le Sezioni, ai fini
dell'acquisizione di maggiori elementi conoscitivi sugli argomenti al
loro esame possono:
indicare le modalità di analisi dei progetti e strumenti
urbanistici proposti da applicare in sede istruttoria;
sentire, nel corso delle sedute della Sezione, gli amministratori
pubblici ed i progettisti;
richiedere che la composizione sia integrata in via eccezionale da
studiosi o tecnici particolarmente esperti su singoli argomenti da
trattare;
chiedere che il Parere sia reso da più Sezioni o dal Comitato a
Sezioni riunite;
sentire funzionari dei Servizi od Uffici interessati.

Art. 10.

1. Per ogni argomento il Presidente designa il Relatore o la
Commissione relatrice, mediante scelta tra i componenti del Comitato.
2. Il relatore o la Commissione relatrice possono essere coadiuvati
dai funzionari che hanno curato l'istruttoria.

Art. 11.

1. Gli atti e gli elaborati tecnici, unitamente alla relazione
istruttoria, sono a disposizione del Relatore e, per l'eventuale
consultazione, degli altri componenti il Comitato, presso
l'incaricato dell'istruttoria fino al giorno della seduta.

Art. 12.

1. Il Presidente della Sezione prima del Comitato può indire la
riunione congiunta di più Sezioni per l'esame di problemi di rilievo
interdisciplinare e convocare il Comitato a Sezioni riunite per
l'esame di questioni di particolare complessità che investono la
competenza di più Sezioni e richiedono un rapporto conoscitivo
interdisciplinare.

Art. 13.

1. In caso di assenza o impedimento del Presidente, presiede la
riunione il Vicepresidente, il quale può delegare alla presidenza un
altro componente. I Direttori regionali sono sostituiti, in caso di
assenza o impedimento dai loro istituzionali sostituti.

Art. 14.

1. Per la validità delle sedute della Sezione, delle Sezioni
riunite e delle Sezioni congiunte è richiesta la presenza della
maggioranza dei componenti di ciascuna Sezione.
2. Ai fini di cui al comma 1, vanno considerati, per ogni singola
seduta, i componenti di ciascuna Sezione, ancorchè appartenenti a
più Sezioni, con esclusione di coloro che hanno voto consultivo.
3. I componenti interessati all'argomento all'ordine del giorno in
quanto a qualsivoglia titolo coinvolti nella progettazione o
esecuzione dei lavori ovvero nella predisposizione degli strumenti
urbanistici, devono assentarsi dall'aula prima della discussione
dell'argomento e fino alla conclusione della relativa votazione.
Possono comunque essere sentiti per l'illustrazione dell'argomento
all'esame. Dette circostanze vanno espressamente verbalizzate.

Art. 15.

1. Quando un membro del Comitato è assente ingiustificato per più
di tre sedute consecutive, il Segretario ne dà comunicazione scritta
al Presidente per l'eventuale sostituzione.

Art. 16.

1. I pareri di competenza sono validamente espressi col voto
positivo della maggioranza dei presenti. Non è ammessa l'astensione
dal voto.
2. In caso di parità di voti prevale quello del Presidente della
riunione.
3. Nelle sedute a più Sezioni il componente che appartenga a più
Sezioni viene conteggiato, agli effetti della votazione, una sola
volta.
4. Il ritiro o il rinvio dell'esame degli argomenti all'ordine del
giorno deve essere motivato e le motivazioni verbalizzate.
5. La trattazione degli argomenti viene effettuata nella sequenza
stabilita dall'ordine del giorno, salvo eventuali variazioni che
devono essere motivate e la motivazione verbalizzata.
6. Nelle sedute non possono essere trattati argomenti non inseriti
nell'ordine del giorno.

Art. 17.

1. Nel corso della seduta è consentita l'audizione dei funzionari
incaricati dell'istruttoria degli affari sottoposti all'esame del
Comitato, indicati nell'ordine del giorno, che collaboreranno con i
Relatori nell'illustrazione degli argomenti e nell'esposizione degli
atti e degli elaborati grafici.
2. L'esposizione, oltre all'esibizione degli elaborati all'esame,
potrà essere integrata con la visione di immagini ottenute con mezzi
fotografici, cinematografici e simili.

Art. 18.

1. Per ogni argomento oggetto di pronunciamento del Comitato viene
predisposto, di norma dal funzionario istruttore, con riscontro da
parte del Segretario, il Parere secondo quanto deliberato nel corso
della seduta, nel quale le deliberazioni assunte troveranno
approfondimento e sviluppo esplicativi anche mediante la
realizzazione di elaborati grafici.
2. Verificata la conformità del Parere a quanto deliberato, il
Parere viene sottoscritto dal funzionario istruttore, munito del
timbro ufficiale del Comitato e sottoscritto dal Segretario e dal
Presidente. Il Segretario ne cura inoltre la datazione e la
numerazione in ordine cronologico.

Art. 19.

1. Il Segretario provvede a comunicare all'Ente-Ufficio interessato
gli estremi del Parere, se necessario anche mediante telegramma,
telescritto, fonogramma o simili.

Art. 20.

1. Il Segretario fornisce al Servizio di indirizzo tecnico
competente copie autentiche del Parere per l'inoltro agli Enti-Uffici
interessati e per ogni altro uso istituzionale.
2. Eventuali esemplari degli elaborati tecnici da allegare al
Parere dovranno riportare gli estremi dello stesso.
3. L'originale del Parere sarà conservato dal Segretario e,
successivamente all'approvazione del verbale della seduta, nella
raccolta ufficiale di cui al successivo articolo 25.

Art. 21.

1. Il Segretario redige il verbale delle sedute del Comitato.
2. Il Verbale darà atto della circostanza di tempo e di luogo
della riunione, della presenza dei componenti, degli istruttori degli
eventuali invitati, riporterà l'oggetto di ciascun argomento
trattato, ritirato o rinviato, la sintesi dell'esposizione dei
Relatori, della discussione, l'esito della votazione ed il parere
conclusivo.
3. Nel verbale sarà riferito altresì dell'eventuale approvazione
di verbali delle sedute precedenti e, se del caso, della presa d'atto
di comunicazioni non comportanti specifici pronunciamenti da parte
del Comitato, nonchè di eventuali dichiarazioni o richieste il cui
inserimento nel verbale sia espressamente richiesto.

Art. 22.

1. Una bozza del verbale della riunione, siglata dal Segretario,
viene inviata ai componenti, di norma, unitamente alla convocazione
della seduta successiva.
2. Eventuali richieste di integrazioni o modifiche del verbale
devono essere inviate o presentate al Segretario, in forma sintetica
e prima dell'inizio della seduta, su appositi stampati debitamente
sottoscritti, alfine di chiarire il proprio pensiero espresso durante
la seduta.

Art. 23.

1. Nel caso non sia prevista nel termine di 60 giorni la
convocazione della Sezione o delle Sezioni nella cui seduta debbasi
approvare il verbale della seduta precedente, il Segretario, entro
tale termine, invierà una bozza ai componenti della Sezione o
Sezioni interessate con l'invito a presentare, entro 20 giorni, le
proprie osservazioni.
2. Scaduto inutilmente detto termine il verbale si considererà
approvato all'unanimità.

Art. 24.

1. La bozza del verbale con le integrazioni o modifiche viene
sottoposta all'approvazione del Comitato ed il verbale, come
approvato, viene munito del timbro ufficiale del Comitato e
sottoscritto dal Presidente e dal Segretario.

Art. 25.

1. Presso l'archivio della Direzione regionale alla quale
appartiene il Segretario che ha verbalizzato la seduta viene
conservata la Raccolta ufficiale degli originali dei Pareri e dei
verbali nonchè copia degli ordini del giorno, delle lettere di
convocazione, di eventuali comunicazioni e di altri eventuali atti
relativi alla riunione.
2. Copia dei Pareri, dei verbali e degli altri atti, qualora
consentito, possono essere rilasciati nelle forme e nei modi previsti
dalla normativa vigente.
3. Nell'archivio della Direzione regionale alla quale appartiene il
Servizio di indirizzo tecnico che ha curato l'istruttoria, viene
altresì conservato un esemplare degli elaborati riportante gli
estremi del relativo Parere.
Visto: Il Presidente: Cecotti