1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 10 del 1-3-2000
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 3 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 10 gennaio 2000
Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il 10 gennaio 2000 (del Tribunale di Roma) Parlamento - Immunita' parlamentari - Procedimento penale a carico dell'on. Tiziana Parenti per il reato di diffamazione a mezzo stampa - Deliberazione dell'11 febbraio 1999, con cui la Camera dei deputati ha dichiarato, a norma dell'art. 68, primo comma, Cost., che i fatti per cui si procede penalmente concernono opinioni espresse da un membro del Parlamento nell'esercizio delle sue funzioni - Conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato sollevato dal tribunale di Roma - Ritenuto non corretto esercizio, da parte della Camera dei deputati, del potere di valutare i presupposti per la dichiarazione di insindacabilita' - Richiesta di annullamento della deliberazione impugnata. - Delibera della Camera dei deputati 11 febbraio 1999. - Costituzione, artt. 68, primo comma, 3, primo comma, 24, primo comma, 101, secondo comma, e 104, primo comma. (000C0042) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.10 del 1-3-2000)

Rilevato che la Camera dei deputati nella seduta dell'11 febbraio
1999 ha deliberato nel senso che i fatti per i quali è in corso il
presente procedimento concernono opinioni espresse da un membro del
Parlamento - nell'esercizio delle sue funzioni - ai sensi dell'art.
68, primo comma, della Costituzione, come da comunicazione del
Presidente della Camera dei deputati in data 16 febbraio 1999 ed
acquisita agli atti;
Sentite le parti, che hanno concluso come da verbale;
Ritenuto:
che l'art. 68, primo comma, della Costituzione, stabilisce
l'immunità penale dei membri del Parlamento "in relazione alle
opinioni espresse e ai voti dati nell'esercizio delle loro
funzioni";
che da tale formulazione ed in particolare dalla menzione,
accanto alle opinioni, dei "voti" chiaramente emerge come il
riferimento sia strettamente limitato all'attività istituzionale
del parlamentare, come palesato anche dalla locuzione
"nell'esercizio delle loro funzioni";
che pertanto esula da tale previsione ogni attività, sia
pure lato sensu politica, svolta al di fuori di tale funzione (v.
sentenze n. 379/96, 375/97 e 289/98 della citata Corte
costituzionale);
che conseguentemente deve ritenersi, ad avviso di questo
tribunale, che il potere valutativo della Camera dei deputati non
sia stato nella specie legittimamente esercitato in considerazione
della estraneità della condotta in questa sede addebitata al
deputato Tiziana Parenti all'ambito dell'esercizio delle funzioni
parlamentari, come sopra delimitato con stretto riferimento alla
funzionalità della condotta all'esercizio delle attribuzioni
proprie del potere legislativo trattandosi di un'intervista ad un
organo di stampa;
che pertanto sussistono i presupposti per sollevare conflitto
di attribuzione tra poteri dello Stato, ammissibile sia sotto il
profilo soggettivo, in quanto il tribunale è competente a decidere
sulla asserita .... illiceità ... della condotta addebitata alla
Parenti, sia sotto il profilo oggettivo, atteso che si verte, da un
lato, della sussistenza dei presupposti per l'applicazione
dell'art. 68, primo comma, della Costituzione, e dall'altro della
lesione da parte della Camera dei deputati di attribuzioni
giurisdizionali costituzionalmente garantite;

P. Q. M.
Visti gli artt. 134 della Costituzione e 37, legge 11 marzo 1953
n. 87;
Solleva conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato innanzi
alla Corte costituzionale, affinchè la Corte dichiari che non
spetta alla Camera dei Deputati di deliberare in assenza dei
presupposti tassativamente stabiliti dall'art. 68, primo comma,
della Costituzione, che i fatti per i quali è in corso il
procedimento concernono opinioni espresse da un membro del
Parlamento nell'esercizio delle sue funzioni e conseguentemente
annulli la deliberazione della Camera dei deputati in data 11
febbraio 1999 in quanto assunta in violazione dell'art. 68, primo
comma, dell'art. 3, primo comma dell'art. 24, primo comma,
dell'art. 101, secondo comma, e dell'art. 104, primo comma, della
Corte costituzionale;
Ordina trasmettersi gli atti alla Corte costituzionale e sospende
il procedimento in attesa della decisione della Corte, ritenuta
l'inscindibilità delle posizioni delle imputate.
Il presidente: Stipo
00C0042