3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 13-10-2007
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 13 luglio 2007, n. 14
Innovazioni del sistema regionale dell'edilizia residenziale pubblica: disciplina dei servizi abitativi a canone convenzionato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 13-10-2007)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 1 al Bollettino ufficiale della
Regione Lombardia n. 29 del 17 luglio 2007)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Ambito di applicazione

1. L'intervento promosso e attuato da soggetti pubblici o privati per
favorire l'accesso alla casa a soggetti che sono considerai
meritevoli del sostegno pubblico costituisce servizio abitativo
nell'ambito dell'edilizia residenziale pubblica, anche ai sensi e per
gli effetti dell'art. 9 della legge regionale 11 marzo 2005, n. 12
(legge per il governo del territorio). 2. Fanno parte del sistema
regionale di edilizia residenziale pubblica i servizi abitativi a
canone convenzionato finalizzati ad aumentare l'offerta di alloggi in
affitto; per servizi abitativi a canone convenzionato si intendono
gli alloggi o i posti letto aventi le seguenti caratteristiche:
a) destinati a categorie di cittadini che non sono in grado di
sostenere i canoni di libero mercato, ovvero che hanno esigenze
abitative di tipo temporaneo collegate a particolari condizioni di
lavoro o di studio;
b) i cui canoni sono inferiori a quelli di mercato;
c) per la cui realizzazione sono previste agevolazioni diverse da
sovvenzioni pubbliche, quali la cessione di aree o l'accesso a
finanziamenti agevolati.

Art. 2.
Modalità di attuazione dei servizi abitativi a canone convenzionato

1. Ferme restando le vigenti norme sulla realizzazione, l'accesso e
la gestione delle altre tipologie di alloggi di edilizia residenziale
pubblica, le modalità di attuazione degli interventi relativi ai
servizi abitativi a canone convenzionato sono disciplinate da una
specifica convenzione stipulata tra il soggetto attuatore, il comune
nel quale l'intervento è realizzato e la Regione. 2. Entro novanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge la giunta
regionale approva una convenzione tipo, nella quale sono stabiliti
gli elementi essenziali ai quali devono uniformarsi le singole
convenzioni di cui al comma 1, secondo i seguenti criteri:
a) individuazione dei beneficiari effettuata dal soggetto attuatore;
b) pubblicità dell'iniziativa ai fini della partecipazione dei
destinatari degli alloggi o dei posti letto;
c) situazione economica ISEE-ERP, definita con le modalità e i
criteri di cui al regolamento regionale 10 febbraio 2004, n. 1
(Criteri generali per l'assegnazione e la gestione degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica (art. 3, comma 41, lettera m) della
legge regionale n. 1/2000), non superiore a 40.000,00 euro per i
soggetti aventi esigenze abitative di tipo temporaneo collegate a
particolari condizioni di studio o di lavoro e a 30.000,00 euro per
ogni altra categoria di beneficiari;
d) determinazione del canone di locazione, il cui ammontare deve
essere inferiore a quello di mercato e coprire gli oneri di
realizzazione, recupero o acquisizione, nonchè i costi di gestione
dell'immobile, tenendo conto della redditività dell'investimento; il
canone annuo non potrà comunque essere superiore al 5 per cento del
prezzo di cessione fissato a livello comunale per gli alloggi in
edilizia residenziale convenzionata;
e) durata almeno trentennale della convenzione rinnovabile;
f) determinazione di standard di servizio relativi alle
caratteristiche generali dei complessi edilizi e dei servizi annessi,
anche in relazione alle diverse categorie di destinatari;
g) modalità di redazione e di monitoraggio, effettuato sulla base di
un apposito sistema informativo predisposto dalla Regione, ivi
compresa la contabilità separata per la realizzazione
dell'intervento e l'esercizio del servizio al fine di verificare il
risultato conseguito dal soggetto attuatore in relazione
all'agevolazione fruita e il rapporto tra costi e ricavi;
h) modalità per l'individuazione di quote di alloggi da riservare,
nell'ambito del piano economico finanziario, ad un canone comunque
inferiore a quello di cui alla lettera d), a nuclei familiari aventi
i requisiti economici per accedere alle altre tipologie erp di cui al
regolamento regionale n. 1/2004 o categorie ritenute a livello locale
meritevoli di tutela per la funzione sociale svolta, nei limiti di
cui alla lettera c);
i) modalità di determinazione delle sanzioni contrattuali per
l'inosservanza degli obblighi stabiliti nella convenzione, anche in
ragione del vantaggio economico conseguito.
3. La Regione e i comuni esercitano, nell'ambito delle rispettive
competenze, funzioni di verifica e controllo relativamente all'esatto
adempimento degli obblighi previsti dalla convenzione di cui al comma
1, nonchè al rispetto degli standard di servizio, da parte dei
soggetti promotori e attuatori.

Art. 3.
Fondo regionale

1. Per le finalità di cui all'art. 1, la Regione concorre,
attraverso Finlombarda S.p.a., alla costituzione di un apposito
fondo. Le spese di gestione sono a carico del fondo stesso.

Art. 4.
Norma finanziaria

1. All'autorizzazione delle spese previste dai precedenti articoli si
provvederà con successiva legge. La presente legge regionale è
pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Lombardia.
Milano, 13 luglio 2007
FORMIGONI
Approvata con deliberazione del consiglio regionale n. VIII/393
del 3 luglio 2007.