Serie Generale n. 199 del 25-8-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
DECRETO 2 giugno 1992, n. 367
Regolamento recante disposizioni attuative del regolamento CEE n. 595/91 del Consiglio del 4 marzo 1991 concernente la facolta' degli Stati membri di trattenere il 20 per cento delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della politica agricola comune. (GU Serie Generale n.199 del 25-08-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 26/8/1992

IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il regolamento CEE n. 595/91 del Consiglio del 4 marzo 1991
con il quale sono state emanate disposizioni per il recupero delle
somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della
politica agricola comune;
Visto in particolare l'art. 7 del citato regolamento n. 595/91 con
il quale è data facoltà a ciascuno Stato membro di trattenere il 20
per cento degli importi recuperati, rispetto alle erogazioni gravanti
sul Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEOGA) -
Sezione garanzia, perchè risultanti indebitamente percepiti, a
condizione che le norme previste dal regolamento medesimo non siano
state violate in modo significativo;
Visto altresì l'art. 13 del regolamento in questione, che
stabilisce che le disposizioni del citato art. 7 si applicano anche
nel caso in cui siano stati recuperati importi da accreditare al
Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEOGA) -
Sezione garanzia, non pagati conformemente alle relative
disposizioni;
Considerata l'opportunità di avvalersi della facoltà riconosciuta
dal richiamato regolamento n. 595/91 e di adottare le occorrenti
disposizioni attuative;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 18 maggio 1992;
Considerato che si è recepito il parere espresso dal Consiglio di
Stato, fatta eccezione per la modifica proposta all'art. 2, comma 2,
in quanto la formulazione suggerita non consentirebbe di effettuare
la trattenuta del 20 per cento anche sulle somme recuperate dalle
regioni direttamente presso i produttori; per quella proposta allo
stesso art. 2 attraverso la previsione di un quarto comma, in quanto
il regolamento non prevede che le somme recuperate affluiscano ad un
unico fondo per essere poi ripartite tra i vari enti beneficiari,
limitandosi invece a stabilire che gli enti medesimi trattengano ed
incamerino, ciascuno per proprio conto, dette somme; per quella, in-
fine, proposta all'art. 4, comma 2, in quanto l'eventuale elencazione
dei casi di "significative violazioni", tali da escludere il diritto
dello Stato ad esercitare la trattenuta del 20 per cento si
risolverebbe in una sostanziale limitazione dei poteri di autonoma
valutazione che l'art. 7 del regolamento CEE n. 595/91 ha inteso
implicitamente conferire anche alla Commissione CEE;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri
effettuata con nota n. L 895 del 2 giugno 1992;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento detta norme per la regolamentazione
finanziaria e contabile dell'applicazione delle disposizioni recate
dagli articoli 7 e 13 del regolamento CEE n. 595/91 del Consiglio del
4 marzo 1991, concernente la partecipazione finanziaria del Fondo
europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEOGA) - Sezione
garanzia, alle spese di recupero delle somme indebitamente pagate ai
beneficiari, nonchè di quelle non versate dagli operatori, a titolo
di prelievi, ai sensi delle vigenti norme comunitarie e nazionali per
il settore del latte e dei cereali, nell'ambito del finanziamento
della politica agricola comune.

Art. 2.
Devoluzione della trattenuta
1. L'A.I.M.A. - Azienda di Stato per gli interventi nel mercato
agricolo, l'Ente nazionale risi e il Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie trattengono il 20 per cento
delle somme recuperate, in quanto indebitamente percepite dai
beneficiari.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano,
nell'esercizio dei poteri di controllo e di recupero ai sensi degli
articoli 63 e 64 della legge 29 dicembre 1990, n. 428, e successive
modificazioni di cui all'art. 59 della legge 19 febbraio 1992, n.
142, trattengono il 20 per cento delle somme non versate dagli
operatori, recuperate a titolo di prelievi di corresponsabilità, di
base e supplementare, sui cereali e di prelievo supplementare sul
latte di vacca.
3. Il 20 per cento delle somme recuperate a titolo di prelievo di
corresponsabilità di base sul latte bovino affluisce all'erario.

Art. 3.
Modalità della trattenuta e delle comunicazioni
1. La trattenuta di cui all'art. 2 è effettuata su tutti gli
importi recuperati, anche a titolo parziale.
2. Nel caso di irregolarità relative a somme inferiori a 4.000 ECU
gli Stati membri trasmettono alla Commissione le informazioni
previste dagli articoli 3 e 5 del regolamento CEE n. 595/91 del
Consiglio del 4 marzo 1991 solo ove quest'ultima le abbia
espressamente richieste.
3. Tali informazioni saranno invece sempre trasmesse nel caso di
irregolarità relative a somme pari o superiori a 4.000 ECU.
4. Ai fini della comunicazione di cui al comma 1, gli enti e le
amministrazioni di cui all'art. 2 danno tempestiva notizia al
Ministero dell'agricoltura e delle foreste - Direzione generale della
tutela economica dei prodotti agricoli, secondo le modalità previste
dagli articoli 3 e 5 del citato regolamento CEE n. 595/91, di tutte
le irregolarità accertate.

Art. 4.
Mancato riconoscimento delle somme
1. Qualora la Commissione CEE non riconosca il diritto alla
trattenuta, ravvisando la sussistenza di significative violazioni
delle norme del regolamento CEE n. 595/91 del Consiglio del 4 marzo
1991, ai sensi dell'art. 7 del regolamento stesso, i soggetti di cui
all'art. 2 del presente regolamento provvedono a restituire gli
importi trattenuti, al fine della contabilizzazione nell'ambito del
sistema di finanziamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e
di garanzia (FEOGA) - Sezione garanzia, secondo le disposizioni
vigenti.

Art. 5.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 2 giugno 1992
Il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste
GORIA
Il Ministro del tesoro
CARLI
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti l'11 agosto 1992
Registro n. 19 Agricoltura, foglio n. 151