5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 84 del 19-7-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
CASSA NAZIONALE DI PREVIDENZA ED ASSISTENZA A FAVORE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI (CNPADC)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.84 del 19-7-2013)

Bando di gara d'appalto - Procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del
D. Lgs. 12/04/2006, n. 163 e s.m.i., per l'individuazione di una
Compagnia assicuratrice per la stipula di polizza assicurativa
sanitaria per i dipendenti con qualifica non dirigenziale della Cassa
Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti. CIG 5238545815


SEZIONE I:AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Cassa Nazionale di Previdenza ed
Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti (CNPADC).
Indirizzo postale: Via Mantova, 1 - Citta': Roma - Codice postale:
00198 - Paese: Italia - Punti di contatto: Cassa Nazionale di
Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti -
All'attenzione del: Dott. Sandro Nardi - Telefono: +39 06474861 -
Fax: +39 064820322 - Posta elettronica: s.nardi@cnpadc.it. Indirizzo
internet: www.cnpadc.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il bando e il capitolato speciale sono disponibili sul sito
internet www.cnpadc.it
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Cassa
Nazionale di Previdenza ed Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti -Via Mantova 1 - 00198 Roma.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Associazione ai sensi dell'art. 1 del D.Lgs. 30 giugno 1994, n. 509
- Previdenza e assistenza.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 12/04/2006, n.
163 e s.m.i., per l'individuazione di una Compagnia assicuratrice per
la stipula di polizza assicurativa sanitaria per i dipendenti con
qualifica non dirigenziale della Cassa Nazionale di Previdenza e
Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: forniture - codice NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: la
presente gara è stata deliberata dal Consiglio d'Amministrazione
della CNPADC con determinazione del 10/07/2013. Procedura aperta ai
sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 12/04/2006, n. 163 e s.m.i., per
l'individuazione di una Compagnia Assicuratrice per la stipula di
polizza assicurativa sanitaria per circa 150 dipendenti con qualifica
non dirigenziale della Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza a
favore dei Dottori Commercialisti per il periodo dal 01/01/2014 al
31/12/2016. CIG 5238545815.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 66512200-4
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni): Importo totale indicativo a base di gara per il
triennio è di Euro 540.000,00 (euro cinquecentoquarantamila/00)
annui, per un importo massimo unitario annuo lordo a base d'asta
(ossia per singolo dipendente) pari ad Euro 1.200,00
(milleduecento/00). Si precisa che il numero di 150 dipendenti e il
conseguente importo complessivo presunto del servizio è solo
indicativo essendo legato alla effettiva adesione dei dipendenti alla
polizza medesima. Non sono previsti oneri per la sicurezza in quanto
non sussistono rischi da interferenze per l'esecuzione del contratto,
ai sensi di quanto previsto dall'articolo 26, comma 5, del D.Lgs. n.
81/2008 e dalla circolare numero 3 del 5 marzo 2008 dell'Autorità di
Vigilanza dei Contratti Pubblici.
II.2.2) Opzioni: si. La CNPADC si riserva di esercitare l'opzione
di cui all'art. 57, co. 5, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006. In tale
ipotesi, la ripetizione del servizio oggetto di gara potrà essere
richiesta per un ulteriore periodo massimo di un anno. Si veda l'art.
3 del Capitolato d'oneri.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi: 36 (a decorrere dal 01/01/2014 e fino al
31/12/2016).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dovrà essere
corredata da una garanzia pari al 2% del prezzo a base d'asta sotto
forma di cauzione o fideiussione ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs.
n.163/2006 s.m.i. e dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la
garanzia fideiussoria di cui all'art. 113 del D.Lgs. medesimo.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi della
CNPADC e avverrà nelle forme di cui al Capitolato d'oneri.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a
partecipare le imprese assicurative (D.Lgs. 7/9/2005, n. 209 - codice
delle assicurazioni private) costituite nelle forme giuridiche di cui
all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, aventi sede legale in Italia o
all'estero purchè, in quest'ultimo caso, legittimate ad operare nel
territorio italiano in forza di disposizioni normative o
amministrative vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: sono ammesse a partecipare le imprese assicurative (D.Lgs.
7/9/2005, n. 209 - codice delle assicurazioni private) costituite
nelle forme giuridiche di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006,
aventi sede legale in Italia o all'estero purchè, in quest'ultimo
caso, legittimate ad operare nel territorio italiano in forza di
disposizioni normative o amministrative vigenti. In ogni caso le
imprese partecipanti devono essere autorizzate all'esercizio
dell'attività assicurativa del ramo malattia. Non sono valide le
offerte presentate da intermediari assicurativi non mandatari e non
procuratori di imprese assicurative. Sono esclusi dalla
partecipazione alla presente gara e non possono stipulare il relativo
contratto i soggetti che si trovino in una delle condizioni previste
dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 così come previsto all'art. 2.1)
del Capitolato d'oneri. Per tutto quanto non previsto dal presente
punto III.2.1) si fa rinvio alle disposizioni degli artt. 38 e 39 del
D.Lgs. 163/2006 e al Capitolato d'oneri.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: rilascio di dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/00, da
rendere a pena di esclusione dalla gara, sottoscritta dal
rappresentante legale (o più dichiarazioni nel caso di imprese
appositamente riunite) ed attestante tutto quanto espressamente
previsto dall'art. 2.2) del Capitolato d'oneri.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: rilascio di dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/00, da
rendere a pena di esclusione dalla gara, sottoscritta dal
rappresentante legale (o più dichiarazioni nel caso di imprese
appositamente riunite) ed attestante tutto quanto espressamente
previsto dall'art. 2.3) del Capitolato d'oneri.
III.2.4) Appalti riservati: no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? Si: imprese assicurative (D.Lgs. 7/9/2005,
n. 209 - codice delle assicurazioni private).
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.I) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: criterio del prezzo più basso
determinato mediante ribasso sull'importo posto a base di gara, come
previsto dall'art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Si potrà
procedere all'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta
valida.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato speciale e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo: Il
termine ultimo per la richiesta di chiarimenti di natura tecnica o
amministrativa relativi alla gara è fissato entro il 12/09/2013, ore
14:00.
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 18/09/2013, ore: 12:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine ultimo
per il ricevimento delle offerte. Laddove non si dovesse addivenire,
al momento della scadenza del periodo di vincolatività,
all'aggiudicazione definitiva, i partecipanti - dietro richiesta
della Stazione Appaltante - s'impegnano a prorogare la validità ed a
confermare il carattere vincolante dell'offerta per ulteriori 180
giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 19/09/2013, ore 10:00.
Luogo: Roma - Via Mantova n. 1.
Persone ammesse all'apertura delle offerte: si - un rappresentante
per ogni soggetto concorrente, come meglio precisato nel Capitolato
d'oneri.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO (se del caso): no.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
1.L'aggiudicataria si impegna a definire e gestire, ai sensi della
vigente legislazione, l'assicurazione per il tramite di una Cassa
aziendale (alla quale la CNPADC aderira') per la sottoscrizione e
gestione dei servizi assicurativi oggetto del contratto, ai fini di
usufruire dei benefici fiscali previsti dalla legge.
Per eventuali richieste e/o chiarimenti è possibile rivolgersi al
seguente recapito: s.nardi@cnpadc.it. In termine ultimo per la
richiesta di chiarimenti di natura tecnica o amministrativa relativi
alla gara è fissato entro le ore 14:00 del giorno 12/09/2013. Si
informa che gli uffici della CNPADC rimarranno chiusi nel periodo 8
agosto/23 agosto 2013. Responsabile delle procedure di affidamento
della presente gara ai sensi e per gli effetti del comma 9 dell'art.
10 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. è il Dott. Sandro Nardi.
2. Il Codice Identificativo della Gara (CIG), ai fini del pagamento
del contributo dovuto all'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture ("AVCP") ex art. 1, co. 65 e
67, della l. 23 dicembre 2005, n. 266, e': CIG 5238545815. È fatto
obbligo ai partecipanti di allegare prova documentale di avvenuto
pagamento di tale contributo a favore dell'AVCP, mediante versamento
da effettuare secondo le istruzioni operative presenti sul sito della
medesima al seguente indirizzo www.avcp.it.
3. Il presente Bando di Gara e il relativo Capitolato d'oneri sono
disponibili sul sito www.cnpadc.it, Sezione Attività negoziali.
4. Il bando non vincola la Stazione Appaltante nè all'espletamento
della Gara, nè alla successiva aggiudicazione che, in ogni caso,
potrà avvenire anche in presenza di una sola impresa selezionata, o
di una sola offerta valida, purchè ritenuta meritevole di
accoglimento. La Stazione Appaltante si riserva espressamente la
possibilità di annullare la Gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio e nel
rispetto dei principi di trasparenza e parità di trattamento, senza
che i partecipanti possano avanzare pretese di qualsiasi genere o
natura.
5. Le modalità e i termini di presentazione delle offerte e le
altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel
Capitolato d'oneri.
6. I partecipanti, inviando le proprie offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del Codice,
per le connesse esigenze concorsuali e contrattuali.
7. Ai sensi dell'art. 11, co. 2, del Codice si precisa che la
delibera del Consiglio di Amministrazione è stata adottata il
10/07/2013.
8. Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, plurime,
condizionate, contenenti riserve o comunque non conformi a quanto
previsto dal capitolato d'oneri e dai relativi allegati, pena
l'esclusione dalla Gara.
9. La verifica delle eventuali offerte anomale avverrà ai sensi
degli artt. 86 e seguenti del Codice. La CNPADC, ai sensi e per gli
effetti del comma 7 dell'articolo 88 del Codice, si riserva la
facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia
delle migliori offerte, non oltre la quinta.
10. La Stazione Appaltante si riserva il diritto di procedere ai
sensi dell'art. 140, co. 1 e 2, del Codice.
11. Per ogni ipotesi non prevista dal presente Bando o dal
Capitolato d'oneri si fa riferimento a quanto previsto dal Codice e
dal Regolamento d'Esecuzione dello stesso, contenuto nel d.P.R. 5
ottobre 2010, n. 207.
12. In conformità a quanto previsto dall'art. 11, co. 10, del
Codice, il contratto non può comunque essere stipulato prima di
trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del
provvedimento di aggiudicazione definitiva.
13. Ai sensi dell'art. 35 del d.l. 18/10/2012, n.17, convertito con
la legge 17/12/2012, n. 221, le spese per la pubblicazione di cui al
secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del Codice, sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
14. L'importo a base di gara è costituito da premi assicurativi ed
è quindi escluso dal campo di applicazione dell'IVA.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso:Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo del Lazio -
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189 - Citta': Roma - Codice postale:
00196 - Paese: Italia - Telefono: +39 06 328721 - Fax: +39 06
32872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: si
veda l'art. 120, comma 5, del D.Lgs. n. 104/2010.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE:
(12/07/2013).

Il presidente
dott. Renzo Guffanti


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