3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 6-5-2006
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 30 dicembre 2005, n. 2252
Modificazioni a regolamenti in materia di tutela dell'ambiente dagli inquinamenti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 06-05-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Tentino-Alto Adige
n. 9 del 28 febbraio 2006)
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Visto l'Art. 53, del decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1972, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo Statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige, ai sensi del quale il Presidente della
provincia, emana, con proprio decreto, i regolamenti deliberati dalla
giunta;
Visto l'Art. 54, comma 1, numero 1), del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale la giunta provinciale
è competente a deliberare i regolamenti per l'esecuzione delle leggi
approvate dal consiglio provinciale;
Visto il decreto del Presidente della provincia 13 maggio 2002,
n. 9-99/Leg. (Disposizioni regolamentari per la prima applicazione in
ambito provinciale di norme statali in materia di tutela
dell'ambiente dagli inquinamenti, ai sensi dell'Art. 55 della legge
provinciale 19 febbraio 2002, n. 1);
Visto il decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 (Attuazione
integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e
riduzione integrate dell'inquinamento);
Visto il decreto del presidente della giunta provinciale
26 novembre 1998, n. 38-110/Leg. (Norme regolamentari di attuazione
del capo XV della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10 e altre
disposizioni in materia di tutela dell'ambiente dagli inquinamenti);
Visto il decreto del Presidente della provincia 9 giugno 2005, n.
14-44/Leg. (Disposizioni regolamentari relative alle discariche di
rifiuti ai sensi dell'Art. 11 della legge provinciale 15 dicembre
2004, n. 10);
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, di concerto con il Ministro delle attività produttive e
il Ministro della salute, 3 agosto 2005 (Definizione dei criteri di
ammissibilità dei rifiuti in discarica);
Visto l'Art. 100 del decreto del Presidente della giunta
provinciale 26 gennaio 1987, n. 1-41/Leg. (Approvazione del testo
unico delle leggi provinciali in materia di tutela dell'ambiente
dagli inquinamenti);
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 2813 di data
22 dicembre 2005 avente ad oggetto:
«Approvazione dello schema di regolamento recante: "Modificazioni
a regolamenti in materia di tutela dell'ambiente dagli
inquinamenti"»;
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
Modificazione dell'Art. 10 del decreto del Presidente della provincia
13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., relativo allo scarico delle acque
reflue urbane
1. Al comma 6 dell'Art. 10 del decreto del Presidente della
provincia 13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., il secondo periodo è
sostituito dai seguenti: «I predetti scarichi devono essere
conformati - ove occorra - alle citate norme provinciali e al piano
provinciale di risanamento delle acque entro il 31 dicembre 2010.
Fermo restando quanto previsto dal comma 9, le relative
autorizzazioni allo scarico rilasciate in via temporanea alla data di
entrata in vigore del presente periodo hanno comunque efficacia di
diritto fino al 31 dicembre 2010.».

Art. 2.
Sostituzione del capo V del decreto del Presidente della provincia
13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., relativo alla prevenzione e riduzione
integrata dell'inquinamento.
1. Il capo V del decreto del Presidente della provincia 13 maggio
2002, n. 9-99/Leg., è sostituito dal seguente:
«Capo V
Applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59
(Attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla
prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento).
Art. 15.
Autorizzazione integrata ambientale
1. L'autorizzazione integrata ambientale disciplinata dal decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 (Attuazione integrale della
direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate
dell'inquinamento), di competenza della provincia Autonoma di Trento,
è rilasciata dall'Agenzia provinciale per la protezione
dell'ambiente in osservanza di quanto stabilito dal citato decreto
legislativo e dal presente capo.
2. I rinvii alla normativa statale contenuti nel decreto
legislativo n. 59 del 2005 si intendono effettuati alle
corrispondenti disposizioni provinciali vigenti nelle materie
considerate dal citato decreto legislativo.
3. Ai sensi dell'Art. 5, comma 3, del decreto legislativo n. 59
del 2005, l'agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente
stabilisce il calendario delle scadenze per la presentazione delle
domande di autorizzazione integrata ambientale per gli impianti nuovi
già dotati di altre autorizzazioni ambientali alla data di entrata
in vigore della presente disposizione, curandone la pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
4. Fatto salvo quanto stabilito dall'Art. 15 bis, comma 3, ai
fini del rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale l'agenzia
provinciale per la protezione dell'ambiente provvede in conformità
agli articoli 16 e seguenti della legge provinciale 30 novembre 1992,
n. 23, invitando all'eventuale conferenza di servizi le strutture e
le amministrazioni competenti in materia ambientale. Per quanto non
previsto dal presente articolo, si applica la procedura stabilita
dall'Art. 5 del decreto legislativo n. 59 del 2005.
5. In relazione alla complessità del procedimento di
autorizzazione integrata ambientale e alla molteplicità delle
materie da essa considerate, l'agenzia provinciale per la protezione
dell'ambiente può, in presenza di motivate esigenze istruttorie,
richiedere, anche più volte, al proponente informazioni e
integrazioni alla domanda presentata, con gli effetti di cui all'Art.
3, comma 4, della legge provinciale n. 23 del 1992.
6. Fatte salve le competenze dello Stato, la provincia e i comuni
esercitano le funzioni regolate dal decreto legislativo n. 59 del
2005 secondo quanto stabilito dal medesimo decreto legislativo e dal
presente capo. Le funzioni spettanti alla provincia sono esercitate
dall'agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente, ivi
comprese l'irrogazione delle sanzioni amministrative, che sono
introitate al bilancio della Provincia, e l'emanazione dei
provvedimenti ripristinatori di cui all'Art. 11, comma 9, del decreto
legislativo n. 59 del 2005.
7. Al fini dell'irrogazione delle sanzioni amministrative
previste dall'Art. 16 del decreto legislativo n. 59 del 2005 si
applicano inoltre le disposizioni dell'Art. 13, commi 2, 3 e 6, del
presente regolamento.
8. In relazione a quanto stabilito dall'Art. 7, comma 8, del
decreto legislativo n. 59 del 2005, restano ferme le attribuzioni
riservate alle strutture e agli organi provinciali competenti
dall'Art. 7-bis della legge provinciale 10 gennaio 1992, n. 2
(Organizzazione degli interventi della provincia in materia di
protezione civile), afferenti autorizzazioni, approvazioni, controlli
e provvedimenti ripristinatori al fini della sicurezza e della
prevenzione dei rischi di incidenti rilevanti.
9. Sono fatte salve le disposizioni transitorie stabilite
dall'Art. 17 del decreto legislativo n. 59 del 2005.
Art. 15-bis.
Coordinamento con le procedure di valutazione dell'impatto ambientale
1. Qualora i progetti di nuovo impianto o di modifica degli
impianti esistenti, ricadenti nell'ambito di applicazione del decreto
legislativo n. 59 del 2005, siano sottoposti alla procedura di
valutazione dell'impatto ambientale o, rispettivamente, alla
procedura di verifica secondo quanto previsto dalle norme provinciali
in vigore, si applicano le disposizioni di coordinamento procedurale
previste dal presente articolo.
2. Il soggetto interessato presenta la domanda di autorizzazione
integrata ambientale, relativa ai progetti di un nuovo impianto o di
modifica sostanziale di un impianto esistente, unitamente alla
domanda di attivazione del procedimento di valutazione dell'impatto
ambientale. Nel caso di progetto esecutivo, il termine per la
conclusione dell'istruttoria di cui all'Art. 5, comma 5, della legge
provinciale 29 agosto 1988, n. 28 è fissato in duecento giorni. Nel
caso di progetto di massima, il predetto termine è ridotto a
centoquaranta giorni.
3. Ove sia attivata la procedura di valutazione dell'impatto
ambientale, le disposizioni stabilite dalla legge provinciale n. 28
del 1988 e del relativo regolamento di esecuzione, afferenti la
pubblicità e la partecipazione del pubblico, tengono luogo della
corrispondente disciplina stabilita dal decreto legislativo n. 59 del
2005. Non trovano applicazione le disposizioni relative alla
conferenza di servizi prevista dall'Art. 5, comma 10, del decreto
legislativo n. 59 del 2005 e dall'Art. 15, comma 4, del presente
regolamento. Ai fini dello svolgimento dell'istruttoria inerente la
procedura di valutazione dell'impatto ambientale, trova inoltre
applicazione il comma 5 dell'Art. 15.
4. Nel caso di progetto esecutivo, il parere afferente
l'autorizzazione integrata ambientale è reso, ai sensi dell'Art. 10,
commi 1 e 4, della legge provinciale n. 28 del 1988, dall'agenzia
provinciale per la protezione dell'ambiente in tempo utile per la
conclusione della fase istruttoria secondo quanto previsto dal
comma 2.
5. Ove la valutazione di impatto ambientale abbia ad oggetto un
progetto di massima, l'autorizzazione integrata ambientale è
rilasciata dall'agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente
entro settantacinque giorni dall'adozione della deliberazione della
giunta provinciale recante la pronuncia di compatibilità ambientale,
in coerenza con le prescrizioni e le indicazioni contenute nella
medesima deliberazione, fatto salvo quanto diversamente previsto dal
comma 6.
6. Qualora la pronuncia di compatibilità ambientale relativa ad
un progetto di massima stabilisca di sottoporre alla procedura di
valutazione dell'impatto ambientale anche il progetto esecutivo, ai
fini del rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale si
osservano le disposizioni stabilite dal presente articolo con
riguardo ai progetti esecutivi.
7. La modifica degli impianti esistenti, contemplati dal decreto
legislativo n. 59 del 2005, è subordinata al preventivo svolgimento
della procedura di verifica prevista dalla normativa provinciale in
materia di valutazione dell'impatto ambientale, ove non ricorrano le
condizioni per l'esclusione della medesima. La determinazione
conclusiva della procedura di verifica stabilisce se ricorrono i
presupposti per l'aggiornamento dell'autorizzazione integrata
ambientale o delle relative condizioni, prescindendo dalla
valutazione dell'impatto ambientale, ovvero accerta se le modifiche
progettate si configurino come sostanziali ai sensi degli articoli 2,
comma 1, lettera n), e 10, comma 2, del decreto legislativo n. 59 del
2005, che soggiacciono alla procedura di valutazione dell'impatto
ambientale secondo quanto previsto dal presente articolo.».
8. Continuano ad applicarsi le disposizioni transitorie stabilite
dai commi 3-bis, 3-ter, 6-bis e 6-ter dell'Art. 15 del decreto del
Presidente della provincia 13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., nel testo
previgente alla data di entrata in vigore della presente
disposizione.

Art. 3.
Sostituzione dell'Art. 18 del decreto del Presidente della provincia
13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., relativo ai soggetti autorizzabili alla
gestione dei rifiuti urbani.
1. L'Art. 18 del decreto del Presidente della provincia 13 maggio
2002, n. 9-99/Leg. è sostituito dal seguente:
«Art. 18. (Tipologie di soggetti autorizzabili alla gestione dei
rifiuti urbani). - 1. Le autorizzazioni previste dall'Art. 84 del
testo unico, nonchè - ove ne ricorrano i presupposti -
l'autorizzazione integrata ambientale prevista dal capo V del
presente regolamento concernenti le discariche per rifiuti non
pericolosi adibite allo smaltimento dei rifiuti urbani e assimilabili
e le stazioni di trasferimento dei predetti rifiuti, nonchè gli
altri impianti, attività e operazioni di gestione dei medesimi
rifiuti - anche accessori o strumentali alle discariche e alle
stazioni di trasferimento - sono rilasciate all'ente gestore
individuato ai sensi del testo unico.
2. Le autorizzazioni previste dall'Art. 84 del testo unico
concernenti i centri di raccolta zonale e gli altri centri,
piattaforme o infrastrutture indicati all'Art. 6, comma 2, della
legge provinciale 14 aprile 1998, n. 5 (Disciplina della raccolta
differenziata dei rifiuti) sono rilasciate all'ente gestore della
raccolta di cui all'Art. 3 della legge provinciale n. 5 del 1998.
3. Le autorizzazioni previste dall'Art. 84 del testo unico,
nonchè - ove ne ricorrano i presupposti - l'autorizzazione integrata
ambientale prevista dal capo V del presente regolamento concernenti
la realizzazione e la gestione degli impianti di trattamento e di
smaltimento dei rifiuti urbani e assimilabili con recupero energetico
sono rilasciate al comune capofila individuato ai sensi dell'Art. 72,
comma 2, ultimo periodo, del testo unico.
4. Nelle more della stipulazione della convenzione di cui
all'Art. 72, comma 2, del testo unico ed in attuazione di quanto
stabilito dal comma 7 del medesimo articolo, le autorizzazioni di cui
al comma 3 di questo articolo sono rilasciate al comune di Trento o,
previo assenso dello stesso, al soggetto affidatario del servizio
individuato in relazione al subentro del medesimo comune alla
provincia nelle posizioni e nei rapporti giuridici ai sensi del
comma 7 dell'Art. 72 del testo unico.
5. Con riferimento agli impianti e le attività contemplati dal
presente articolo, le imprese affidatarie della gestione degli
impianti di titolarità di terzi sono tenute all'iscrizione all'albo
nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti, ai
sensi dell'Art. 30, comma 4, del decreto legislativo n. 22 del 1997,
fatto salvo quanto previsto dall'Art. 30, comma 10, del medesimo
decreto.
6. Previo assenso dell'ente gestore titolare del servizio o
dell'impianto, le autorizzazioni previste dal presente
articolo possono essere accordate ai soggetti, pubblici o privati,
affidatari della gestione. In tali casi, i soggetti affidatari della
gestione non sono tenuti all'iscrizione all'albo nazionale delle
imprese che effettuano la gestione dei rifiuti.
7. Si applicano, ove ne ricorrano i presupposti, le disposizioni
dell'Art. 3 del decreto del Presidente della giunta provinciale
26 novembre 1998, n. 38-1l0/Leg. (Norme regolamentari di attuazione
del capo XV della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10 e altre
disposizioni in materia di tutela dell'ambiente dagli inquinamenti).
8. Resta fermo quanto disposto dall'Art. 67-bis, comma 8, terzo
periodo, del testo unico.
9. Restano valide ed efficaci le autorizzazioni rilasciate ai
sensi dell'Art. 84 del testo unico agli enti e soggetti previsti dal
presente articolo, antecedentemente alla data in vigore della
presente disposizione.».

Art. 4.
Inserimento dell'Art. 18 bis nel decreto del Presidente della
Provincia 13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., relativo agli impianti mobili
1. Dopo l'Art. 18 del decreto del Presidente della provincia
13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., è aggiunto il seguente:
«Art. 18-bis (Impianti mobili). - 1. Gli impianti mobili
destinati al recupero di rifiuti speciali non pericolosi, sottoposti
- alla data di entrata in vigore del presente articolo - alle
procedure semplificate di autorizzazione di cui agli articoli 31 e 33
del decreto legislativo n. 22 del 1997 devono essere autorizzati
dall'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente secondo
quanto previsto dall'Art. 84 del testo unico per gli effetti
dell'Art. 28, comma 7, del medesimo decreto legislativo n. 22 del
1997.
2. Per i fini del comma 1, la domanda di autorizzazione ai sensi
dell'Art. 84 del testo unico e dell'Art. 28, comma 7, del decreto
legislativo n. 22 del 1997 deve essere presentata entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente articolo.
L'Agenzia si pronuncia entro novanta giorni dal ricevimento della
domanda.
3. Il regime autorizzatorio semplificato di cui al comma 1
continua a produrre effetti fino alla data di conclusione del
procedimento di autorizzazione indicato al comma 2, purchè sia
presentata la domanda di autorizzazione prevista dal medesimo comma 2
entro il termine da esso stabilito.
4. Le attività di recupero di rifiuti speciali non pericolosi
mediante impianti mobili autorizzati ai sensi dell'Art. 84 del testo
unico e dell'Art. 28, comma 7, del decreto legislativo n. 22 del
1997, esercitate - nel territorio provinciale - per un periodo non
superiore ai dodici mesi nel medesimo sito, sono escluse dalla
disciplina afferente la localizzazione degli impianti di gestione dei
rifiuti e dalle procedure di valutazione dell'impatto ambientale o di
verifica.
5. In attuazione dell'Art. 63 ter del testo unico, per lo
svolgimento delle singole campagne di attività sul territorio
provinciale l'interessato presenta all'Agenzia provinciale per la
protezione dell'ambiente la comunicazione preventiva, prescritta
dall'Art. 28, comma 7, del decreto legislativo n. 22 del 1997, almeno
trenta giorni prima dell'installazione dell'impianto mobile che
tratta rifiuti inerti.
6. La comunicazione preventiva prevista dall'Art. 28, comma 7,
del decreto legislativo n. 22 del 1997 non sostituisce nè comprende
gli eventuali provvedimenti permissivi e concessori o i pareri di
competenza del comune e dell'Azienda provinciale per i servizi
sanitari.».

Art. 5.
Modificazioni dell'Art. 19 del decreto del Presidente della provincia
13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., recante norme applicative dell'Art.
67-bis del testo unico.
1. Al comma 7 dell'Art. 19 del decreto del Presidente della
provincia 13 maggio 2002, n. 9-99/Leg., il primo periodo è
sostituito dal seguente: «L'individuazione delle aree da destinare
alla localizzazione degli impianti di smaltimento e di recupero dei
rifiuti speciali, anche pericolosi, demandata a singoli provvedimenti
dagli articoli 66 e 67-bis del testo unico costituisce atto di
pianificazione a carattere puntuale.».

Art. 6.
Modificazioni dell'Art. 16-bis del decreto del Presidente della
giunta provinciale 26 novembre 1998, n. 38-110/Leg., relativo
all'autorizzazione temporanea agli scarichi di acque reflue
domestiche.
1. All'Art. 16 bis del decreto del Presidente della giunta
provinciale 26 novembre 1998, n. 38-110/Leg., i termini del
31 dicembre 2003 e del 31 dicembre 2004 sono differiti al 31 dicembre
2008 e, rispettivamente, al 31 dicembre 2010.
2. Dopo il comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente: «4-bis.
Qualora siano apportate modifiche alle previsioni del piano
provinciale di risanamento delle acque volte ad escludere la
realizzazione della rete di pubblica fognatura, il comune dispone
l'adeguamento degli scarichi autorizzati in via temporanea, ai sensi
dell'Art. 16 e del presente articolo, alle disposizioni stabilite
dall'Art. 17 del testo unico. Tale adeguamento deve essere assicurato
entro un anno decorrente dalla modifica del piano provinciale di
risanamento delle acque.».

Art. 7.
Modificazioni del decreto del Presidente della provincia 9 giugno
2005, n. 14-44/Leg., relative alle discariche di rifiuti
1. All'Art. 2 del decreto del Presidente della provincia 9 giugno
2005, n. 14-44/Leg., la lettera f) è sostituita dalla seguente: «f)
con la denominazione «decreto ministeriale 3 agosto 2005» si intende
far riferimento al decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio, di concerto con il Ministro delle attività
produttive e il Ministro della salute, 3 agosto 2005 (Definizione dei
criteri di ammissibilità dei rifiuti in discarica);».
2. All'Art. 3 del decreto del Presidente della provincia 9 giugno
2005, n. 14-44/Leg., il comma 8 è sostituito dal seguente: «8.
L'autorizzazione di cui al comma 7 per le discariche di rifiuti
inerti nelle quali sono conferiti rifiuti inerti, diversi da quelli
elencati nella tabella I annessa all'Art. 5 del decreto ministeriale
3 agosto 2005 e che soddisfano gli altri requisiti di ammissibilità
indicati dall'Art. 5 del medesimo decreto ministeriale, è rilasciata
dal comune territorialmente competente, acquisito il parere
dell'agenzia. Detto parere è reso entro trenta giorni dal
ricevimento della relativa richiesta.».
3. Alla lettera a) del punto 6 dell'allegato A e ai punti 2, 4,
6, 7 e 8 della sezione A dell'Allegato E del decreto del presidente
della provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg., le parole: «tabella 3
annessa all'Art. 2 del decreto ministeriale 13 marzo 2003» sono
sostituite con le seguenti parole: «tabella 1 annessa all'Art. 5 del
decreto ministeriale 3 agosto 2005».
4. Al punto 9 della sezione B dell'allegato E del decreto del
Presidente della provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg., sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo capoverso le parole: 1° gennaio 2006» sono
sostituite con le seguenti parole: 1° gennaio 2007»;
b) la lettera b) del quarto capoverso è sostituita dalla
seguente: «b) vagliatura con maglie di almeno 80 mm o con resa
equivalente;».
5. Agli articoli 1, comma 5, 3, commi 4 e 7, e 5, comma 2, del
decreto del Presidente della provincia 9 giugno 2005, n. 14-44/Leg.,
le parole: «decreto ministeriale 13 marzo 2003» sono sostituite con
le seguenti parole: «decreto ministeriale 3 agosto 2005».
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Trento, 30 dicembre 2005
DELLAI

Registrato alla Corte dei conti l'11 febbraio 2006, registro n. 1,
foglio n. 2

(Omissis).