Serie Generale n. 26 del 1-2-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 aprile 1987
Adozione del piano territoriale paesistico dell'area "Piccolomini", in Roma, via Aurelia Antica. (Deliberazione n. 2284). (GU Serie Generale n.26 del 01-02-1990)

LA GIUNTA REGIONALE
Sulla proposta dell'assessore ai trasporti e tutela ambientale;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431, recante disposizioni per la
tutela delle zone di particolare interesse ambientale, la quale
all'art. 1- bis impone che le regioni sottopongano a specifica
normativa d'uso e di valorizzazione ambientale gli ambiti
territoriali soggetti a vincolo paesistico, mediante la redazione di
piani territoriali paesistici;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali, la quale all'art. 5 prevede la redazione di piani
territoriali paesistici degli ambiti soggetti a vincolo; e visto il
regolamento n. 1357 del 3 giugno 1940 per l'applicazione della
suddetta legge, il quale agli articoli 23 e 24 detta norme di
attuazione dei piani stessi;
Vista la deliberazione della giunta regionale del Lazio n. 8183 del
27 dicembre 1985, con la quale, ai sensi dell'art. 1- ter della legge
n. 431/85, veniva imposto sulle aree denominate "ex Piccolomini" in
via Aurelia Antica ed espressamente descritte nella delibera stessa,
precedentemente vincolate con la legge n. 1497/39 (decreto
ministeriale 1 giugno 1963 e decreto ministeriale 6 giugno 1955) la
temporanea inedificabilità in attesa della redazione di un piano
territoriale paesistico di cui all'art. 1- bis della legge n. 431/85;
Visto il verbale del 18 novembre 1986 della commissione provinciale
di cui all'art. 2 della legge n. 1497/39, con il quale l'area
contermine all'ambito sopra menzionato, denominata "Monti di Creta",
è stata sottoposta a vincolo di tutela paesistica quale ampliamento
dell'area "ex Piccolomini", in quanto presenta le stesse
caratteristiche e continuità paesistica della precedente;
Considerato che gli uffici dell'assessorato alla tutela ambientale
hanno provveduto alla redazione del piano territoriale paesistico per
gli ambiti territoriali innanzi citati, in ottemperanza alla legge n.
431 dell'8 agosto 1985;
Considerato che l'assessore alla tutela ambientale ha proceduto a
concertazioni con il comune di Roma (ufficio speciale PRG e rip.
XVIII circ.) per quanto riguarda i criteri progettuali del piano
stesso, come da verbali del 25 settembre 1986;
Considerato che il piano territoriale paesistico in questione
comprende i seguenti elaborati:
E/1A - relazione;
E/1B - norme di attuazione;
E/2 - inquadramento territoriale;
E/3 - aerofotografia 1980;
E/4 - indagine storica;
E/5A - planimetria catastale area "Piccolomini";
E/5B - planimetria catastale area "Monti di Creta";
E/6 - stralcio di piano regolatore generale vigente;
E/7 - uso attuale del suolo;
E/8 - altimetria e idrografia;
E/9 - analisi delle caratteristiche ambientali e paesistiche;
E/10A - planimetria stato di fatto;
E/10B - profili altimetrici;
E/11A - livelli di tutela;
E/11B - zonizzazione;
E/12 - ricostituzione ed integrazione della vegetazione;
E/13 - indagine fotografica con punti di vista;
Ritenuto che, essendo stato il presente piano paesistico elaborato
in correlazione con il procedimento di formazione dei piani
territoriali di coordinamento, è stato assicurato un coordinamento
con le competenze dell'assessore regionale all'urbanistica ed assetto
del territorio;
Ritenuto che anche a seguito di quanto emerso nel corso delle
discussioni svolte in ordine ai criteri di redazione delle normative
di piano nella competente commissione consiliare per l'urbanistica,
la giunta ritiene opportuno:
a) precisare che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
b) stabilire che, fino all'approvazione definitiva del piano e
delle relative norme da parte del consiglio regionale, l'esercizio
della facoltà di deroga alle norme di piano nei casi di cui all'art.
81 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616
e per gli interventi previsti negli strumenti aventi efficacia di
P.T.C. possa intervenire previo interpello della competente
commissione consiliare per l'urbanistica entro termini brevi
compatibili con quelli fissati dalle norme statali per il rilascio
delle autorizzazioni nonchè del comitato tecnico consultivo per
l'urbanistica;
Considerato che il decimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come modificato
con l'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, recante conversione,
con modificazioni, del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312,
attribuisce in ogni caso al Ministro per i beni culturali e
ambientali la potestà di rilasciare l'autorizzazione di cui all'art.
7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nei riguardi di opere da
eseguirsi da parte di amministrazioni statali, anche in difformità
delle decisioni regionali; e che l'art. 6 della legge 8 luglio 1986,
n. 349, istituisce una competenza del Ministro dell'ambiente in
materia di impatto ambientale, la quale nelle aree sottoposte a
vincolo paesaggistico va esercitata di concerto con il Ministro per i
beni culturali e ambientali (comma quarto);
Considerato che le predette norme configurano una riserva di poteri
ad organi dello Stato nella materia delegata concernente la tutela
ambientale, e che detti poteri debbono e possono essere
convenientemente preservati prevedendo che, nei casi richiamati nel
precedente considerato, la eventuale decisione intervenuta da parte
del Ministro per i beni culturali e ambientali o del Ministro
dell'ambiente riguardo ad opere pubbliche dello Stato venga
considerata siccome integrante una deroga alle tutele stabilite nel
piano, tal quale prevista nell'apposita norma del piano paesistico di
cui alla presente deliberazione;
A maggioranza;
Delibera:
1) di adottare il piano territoriale paesistico dell'ambito
territoriale denominato "ex Piccolomini e Monti di Creta" in comune
di Roma, il quale consta degli elaborati indicati nelle premesse e
che, controfirmati dal competente assessore, sono allegati alla
presente deliberazione;
2) di disporre che il predetto piano venga pubblicato presso
l'albo del comune di Roma ai sensi e con le modalità degli articoli
2 e 3 della legge n. 1497/39, che la presente deliberazione sia
pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Lazio e nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica e che dell'avvenuta pubblicazione
e deposito degli atti sia dato avviso mediante manifesti da affiggere
nel comune di Roma;
3) di disporre che gli atti, con l'attestazione dell'avvenuta
pubblicazione siano sottoposti al parere del comitato tecnico
consultivo regionale, sezione I, che si esprimerà anche sulle
osservazioni e quindi rimessi al consiglio regionale competente per
l'approvazione;
4) di disporre che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
(Omissis).
Roma, addì 28 aprile 1987
Il presidente: MONTALI