Serie Generale n. 3 del 4-1-1991
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
CIRCOLARE 20 dicembre 1990, n. 23
Modalita' di applicazione del regime di premio a favore dei produttori di carni ovi-caprine. Campagna di commercializzazione 1991. (GU Serie Generale n.3 del 04-01-1991)

Agli assessorati regionali
e, p.c.:
All'A.I.M.A.
Con decreto ministeriale n. 562 del 28 dicembre 1987 sono state
emanate, in applicazione degli specifici regolamenti comunitari, le
norme nazionali per la corresponsione di un premio a favore dei
produttori di carni ovi-caprine.
Il provvedimento rimarrà ancora valido per le richieste dell'aiuto
comunitario relative alla campagna di commercializzazione 1990.
Con l'adozione del regolamento CEE n. 3013/89 del Consiglio, del 25
settembre 1989, concernente la nuova organizzazione comune dei
mercati nel settore delle carni ovine e caprine si rende necessario
che l'Italia si adegui il più rapidamente possibile alle
disposizioni che regolano ex novo la concessione del premio alla
pecora.
Pertanto, in attesa dell'emanazione del decreto ministeriale che
recepisca la innovata normativa comunitaria, si forniscono con la
presente circolare talune indicazioni e chiarimenti in ordine alle
modalità che dovranno essere seguite da codesti assessorati
relativamente alle domande di premio presentate a valere dalla
campagna di commercializzazione 1991.
Le domande per l'ottenimento del premio alla pecora e/o alla capra
da indirizzare all'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato
agricolo - A.I.M.A., devono essere presentate da parte dei
produttori, così come definiti dall'art. 1 del regolamento CEE, ai
competenti assessorati regionali all'agricoltura dal 1 gennaio al 31
marzo della campagna di commercializzazione cui il premio fa
riferimento.
Esse dovranno essere compilate in carta semplice con firma
autenticata secondo le vigenti disposizioni di legge, sulla base dei
fac-simili allegati 1 o 2, a seconda che si tratti di produttori di
agnelli leggeri o pesanti, complete delle dichiarazioni ed impegni
che dovranno essere assunti dai richiedenti il premio.
L'importo del premio da erogare viene calcolato:
1) per i produttori di agnelli pesanti, individuati tra coloro che
non commercializzano latte o prodotti lattiero-caseari a base di
latte di pecora, in funzione della perdita di reddito subita;
2) per i produttori di agnelli leggeri, individuati tra coloro che
commercializzano latte o prodotti derivati da latte di pecora, sulla
base del premio concesso ai produttori di agnelli pesanti, ridotto
del 30%.
Si rende di conseguenza necessario che venga introdotto un
dispositivo atto a distinguere i due tipi di produttori sopra
indicati, e ciò può essere conseguito mediante la compilazione, da
parte dei richiedenti il premio, dell'apposita scheda anagrafica,
secondo il fac-simile allegato 3, che dovrà essere obbligatoriamente
trasmessa agli assessorati unitamente alla domanda di premio.
* * *
Qualora i produttori di agnelli leggeri intendano avvalersi del
disposto dell'art. 5, paragrafo 4, del regolamento CEE n. 3013/89,
vale a dire prevedano di portare all'ingrasso almeno il 40% degli
agnelli nati nelle proprie aziende ai fini di ottenere carcasse
pesanti, per le quali i premi devono essere adeguati (100%
dell'importo erogabile), le domande dovranno essere presentate dal 1
al 28 febbraio 1991, redatte secondo il fac-simile allegato 1.
In tal caso gli interessati sono tenuti ad inviare agli organismi
di controllo dichiarazioni di avvio all'ingrasso, distinte per
singola partita, che potranno essere trasmesse nel periodo compreso
tra il 1 gennaio e il 14 novembre 1991, redatte sulla base del
fac-simile allegato 4.
Le partite di agnelli dovranno essere tenute all'ingrasso per
almeno quarantacinque giorni dopo lo svezzamento e dovranno
raggiungere il peso medio minimo per agnello di 25 chilogrammi.
Gli organismi di controllo dovranno provvedere, entro il termine di
dieci giorni dalla ricezione delle dichiarazioni di avvio
all'ingrasso degli agnelli, ad identificare gli animali mediante
marca auricolare del tipo dagli stessi organismi di controllo
ritenuto più idoneo.
I dichiaranti l'avvio all'ingrasso sono tenuti ad istituire un
apposito registro nel quale debbono essere riportati tutti i dati
relativi agli agnelli da ingrassare nonchè i numeri ed i tipi di
identificazione utilizzati per singolo agnello ed eventuali movimenti
commerciali dei capi oggetto dell'aiuto comunitario.
* * *
Il premio in argomento può essere erogato per le pecore e/o le
capre che rispondono alla seguente definizione:
"tutte le femmine della specie ovina e/o caprina che sono state
montate per la prima volta nonchè tutte le femmine che hanno
partorito almeno una volta, ad esclusione di quelle destinate alla
riforma, presenti nelle aziende alla data di deposito della domanda
di premio".
* * *
Gli assessorati regionali dovranno provvedere ad un preliminare
controllo amministrativo delle domande pervenute al fine di
verificare:
l'ubicazione dell'azienda di allevamento, sia per l'applicazione
della maggiorazione dell'importo forfettario previsto dal regolamento
CEE n. 1323/90, sia per le limitazioni numeriche dei capi ammessi al
beneficio del premio a tasso intero come disposto dall'art. 5,
paragrafo 7, del regolamento CEE n. 3013/89, nonchè per l'osservanza
degli eventuali benefici contemplati all'art. 2, paragrafi 2 e 3, del
regolamento n. 3493/90;
il luogo o i luoghi in cui dimora il gregge durante il periodo di
cento giorni successivi al termine ultimo di presentazione delle
domande;
se, unitamente alla domanda di premio, è stata trasmessa la
scheda anagrafica. In caso negativo la domanda viene respinta.
Poichè la scheda anagrafica è lo strumento più idoneo ai fini
dell'istituzione di un dispositivo atto a distinguere i produttori di
agnelli pesanti da quelli di agnelli leggeri, come previsto all'art.
4, paragrafo 4, del regolamento CEE n. 3013/89, gli assessorati,
dovranno provvedere a trasmettere all'A.I.M.A. copia delle citate
schede entro il 15 giugno 1991.
L'A.I.M.A., sulla base delle schede anagrafiche ricevute,
provvederà ad istituire un inventario nazionale dei produttori.
Entro cento giorni dal termine ultimo di presentazione delle
domande, gli organismi di controllo sono tenuti ad eseguire
sopralluoghi in azienda, al fine di accertare, nel rispetto degli
impegni prescritti dalla normativa comunitaria e dichiarati nelle
domande stesse, la situazione reale dell'azienda e
dell'allevamento.
I sopralluoghi in azienda vanno effettuati a sondaggio e devono
riguardare almeno il 10% delle aziende per le quali è stata
inoltrata la domanda di premio.
Per ognuno di essi deve essere redatto regolare verbale con l'esito
dell'accertamento, copia del quale viene trasmessa all'A.I.M.A. per
eventuali adempimenti di competenza.
Qualora nel corso degli accertamenti venga riscontrata una
diminuzione del numero dei capi ammissibili al premio rispetto a
quello indicato in domanda, della quale il richiedente non abbia dato
comunicazione all'A.I.M.A. tramite l'organismo di controllo, gli
assessorati dovranno attenersi a quanto disposto dall'art. 6 del
regolamento CEE n. 3007/84 e dall'art. 1 del regolamento CEE n.
2814/90.
Per le domande di premio presentate per la campagna di
commercializzazione 1991 gli organismi di controllo provvederanno ad
inoltrare all'A.I.M.A., in duplice copia, entro il termine di
quarantacinque giorni dalla fissazione dell'importo dell'aiuto da
erogare:
1) l'elenco delle domande definite con atto di liquidazione,
compilato secondo lo schema di cui all'allegato 5;
2) la relazione sulle eventuali cause di forza maggiore o
circostanze naturali che abbiano comportato una riduzione del numero
dei capi rispetto a quelli per i quali è stato richiesto il
premio.
Per quanto sopra, si pregano gli assessorati di divulgare il
contenuto della presente nota ai fini della sua applicazione ed
osservanza.
Il Ministro: SACCOMANDI

ALLEGATO 1
FAC-SIMILE DI DOMANDA
PER I PRODUTTORI DI AGNELLI LEGGERI
Il sottoscritto ................................................
nato a .......... il................ residente in...................
nella qualità di titolare o di legale rappresentante della ditta
....................................................................
con partita IVA n. ............................ (1) chiede che gli
venga concesso il premio relativo ai produttori di agnelli leggeri di
cui al regolamento CEE n. 3007/84 per n. ......... pecore e per n.
......... capre.
A tal fine sotto la propria responsabilità dichiara:
1) di avere l'intenzione di procedere ad ingrassare o far
ingrassare almeno il 40% degli agnelli al fine di ottenere
l'erogazione del premio calcolato per i produttori di agnelli pesanti
in relazione agli agnelli ingrassati (2).
Si impegna inoltre ad inviare una dichiarazione per ogni partita
di agnelli consegnati all'ingrasso nel rispetto della specifica
normativa comunitaria e nazionale di cui è a conoscenza;
2) di esercitare l'allevamento di animali della specie ovina e/o
caprina in contrada/e ..............................................
agro/i ............................................................;
3) di avere attualmente in allevamento n. ............ pecore;
4) di avere attualmente in allevamento n. .............. capre;
5) di essere a conoscenza delle norme comunitarie e nazionali che
regolano la concessione del premio ai produttori di carni ovine e
caprine;
6) di non aver presentato e di non presentare altra domanda a
termine del regolamento CEE n. 3007/84 presso gli altri organismi
regionali della Repubblica italiana;
7) che il gregge nel periodo dei cento giorni previsti dall'art.
.............. del regolamento CEE n. 3007/84 si trova in
contrada ...................... agro..............................;
8) di prevedere il trasferimento temporaneo del gregge in
contrada ..........................................................
nel periodo/i ................ (solo in caso di greggi transumanti);
9) che i parti avvengano normalmente nei periodi ..............;
10) di prevedere di destinare alla riforma n. ...................
pecore e/o n. .................... capre;
11) che commercializza il latte di pecora e/o i prodotti derivati
da tale latte mediante vendita:
diretta al consumatore;
alle latterie;
12) che la propria produzione di latte è di circa q.li........
per anno.
In relazione alla presente domanda, il sottoscritto si impegna:
a) a mantenere in azienda tutte le pecore oggetto della
richiesta di premio per un periodo di cento giorni a decorrere
dall'ultimo giorno utile per la presentazione della domanda;
b) a comunicare preventivamente e per iscritto all'organismo di
controllo ogni spostamento del gregge rispetto a quanto dichiarato ai
precedenti punti 6) e 7);
c) a conservare per almeno dodici mesi oltre il termine della
campagna tutti i documenti giustificativi relativi a vendite e
cessioni delle pecore, delle capre, degli agnelli, dei capretti e
delle loro carni, del latte e prodotti derivati.
Il sottoscritto dichiara inoltre di essere a conoscenza di tutte
le norme nazionali relative alle sanzioni penali ed amministrative
cui sono sottoposti coloro che percepiscono indebitamente le
provvidenze comunitarie, con particolare riferimento alla legge 23
dicembre 1986, n. 898.
Si impegna inoltre a restituire le somme eventualmente percepite
quali premi, in caso di accertata inadempienza alle norme comunitarie
e nazionali.
(1) Soltanto in caso di assenza della partita IVA, può
essere indicato il numero di codice fiscale specificando
che non si possiede la partita IVA.
(2) Solo per coloro che intendono avviare degli agnelli
all'ingrasso e che presenteranno le domande dal 1 al 31
gennaio.

ALLEGATO 2
FAC-SIMILE DI DOMANDA
PER I PRODUTTORI DI AGNELLI PESANTI
Il sottoscritto ........................ nato a.................
il................... residente in.................. nella qualità
di titolare o di legale rappresentante della ditta...................
... con partita IVA n. ....... (1) chiede che gli venga concesso il
premio relativo ai produttori di agnelli pesanti di cui al
regolamento CEE n. 3007/84 per n. ..... pecore e per n. ...... capre.
A tal fine sotto la propria responsabilità dichiara:
1) di essere produttore di carni ovine e/o caprine ai sensi
dell'art. 1 del regolamento CEE n. 3493/90;
2) di avere attualmente in allevamento n. ....... pecore;
3) di avere attualmente in allevamento n. ....... capre;
4) di essere a conoscenza delle norme comunitarie e nazionali che
regolano la concessione del premio ai produttori di carni ovine e
caprine;
5) di non aver presentato e di non presentare altra domanda a
termine del regolamento CEE n. 3007/84 presso gli altri organismi
regionali della Repubblica italiana;
6) che il gregge nel periodo dei cento giorni previsti dall'art.
.... del regolamento CEE n. 3007/84 si trova in contrada ..........
agro........................;
7) di prevedere il trasferimento temporaneo del gregge in
contrada....................... nel periodo/i........................
....... (solo in caso di greggi transumanti);
8) che i parti avvengano normalmente nei periodi...............;
9) di prevedere di destinare alla riforma n. ....... pecore e/o
n. ........ capre;
10) che non commercializza nè latte nè prodotti
lattiero-caseari di latte di pecora.
In relazione alla presente domanda, il sottoscritto si impegna:
a) a mantenere in azienda tutte le pecore oggetto della
richiesta di premio per un periodo di cento giorni a decorrere
dall'ultimo giorno utile per la presentazione della domanda;
b) a comunicare preventivamente per iscritto all'organismo di
controllo ogni spostamento del gregge rispetto a quanto dichiarato ai
precedenti punti 6) e 7);
c) a conservare per almeno dodici mesi oltre il termine della
campagna tutti i documenti giustificativi relativi a vendite e
cessioni delle pecore, delle capre, degli agnelli, dei capretti e
delle loro carni.
Il sottoscritto dichiara inoltre di essere a conoscenza di tutte
le norme nazionali relative alle sanzioni penali ed amministrative
cui sono sottoposti coloro che percepiscono indebitamente le
provvidenze comunitarie, con particolare riferimento alla legge 23
dicembre 1986, n. 898.
Si impegna inoltre a restituire le somme eventualmente percepite
quali premi, in caso di accertata inadempienza alle norme comunitarie
e nazionali.
(1) Soltanto in caso di assenza della partita IVA, può
essere indicato il numero di codice fiscale specificando
che non si possiede la partita IVA.

ALLEGATO 3
FAC-SIMILE DI SCHEDA ANAGRAFICA
Il sottoscritto..................... residente in ..............
codice fiscale .......................... in qualità di titolare o
legale rappresentante della ditta ..................................
partita IVA......................... dichiara che:
l'azienda armentizia ha una superficie totale di Ha......... di
cui Ha........ in proprietà, Ha.......... in fitto (indicare
comunque a quale titolo si ha in uso il terreno a disposizione
dell'azienda);
il gregge è composto da n. ........ capi così ripartiti: n.
........ di
latte
razza............... con attitudine produttiva per il --------
carne
(indicare il numero dei capi, la razza di appartenenza anche se
trattasi di incroci nonchè l'attitudine produttiva);
nell'azienda vengono impiegate n. ......... unità lavorative;
stanziale
l'allevamento è di tipo -------------
transumante
la transumanza avviene nel periodo dal ........................
al......................... in comune............................
provincia................. su terreno in proprietà - fitto - altro
(indicare a quale titolo si possiede l'uso del terreno);
sono
gli animali allevati --------- iscritti ai libri genealogici;
non sono
nell'azienda si producono circa:
q.li....... di latte di cui
commercializzazione
q.li...... viene utilizzato tal quale mediante -------------------;
autoconsumo
a lunga stagionatura
q.li....... trasformato in prodotti --------------------------;
freschi
commercializzati
i quali vengono ---------------------;
autoconsumati
commercializzata
q.li....... di carne ---------------------;
consumata in proprio
q.li....... di lana.
L'azienda è ubicata per Ha...... in comune.......................
provincia..................... per Ha.............. in comune ......
provincia.............

ALLEGATO 4
FAC-SIMILE DI DICHIARAZIONE DI AVVIO ALL'INGRASSO
All'organismo di controllo
OGGETTO: Dichiarazione di avvio all'ingrasso.
Il sottoscritto .................................... in qualità
di titolare o legale rappresentante della ditta ....................
partita IVA .......................... in riferimento ala domanda di
premio presentata a codesto ufficio in data ........................
dichiara che il giorno............................ avvierà
all'ingrasso n. ..................................................
agnelli facenti parte di un'unica partita presso abla propria
aziendaadaltra aziendaae situata in via ............................
comune........................... provincia................
Il sottoscritto si impegna:
a) a mantenere o a far mantenere all'ingrasso per almeno
quarantacinque giorni la partita dichiarata e comunque fino a quando
gli agnelli raggiungeranno mediamente venticinque chilogrammi di peso
vivo;
b) a tenere un registro aggiornato dal quale risulti (1):
IN ENTRATA
il numero della partita di agnelli e la data della loro consegna
all'ingrasso;
l'indicazione della marca o altro tipo di indentificazione
utilizzata;
l'identificazione dell'azienda di origine.
IN USCITA
data di uscita;
peso medio della partita;
composizione della partita in relazione agli agnelli pesanti al
momento di entrata all'ingrasso;
c) a sottoporsi agli accertamenti previsti dalla
regolamentazione comunitaria e nazionale, fornendo tutti gli elementi
utili richiesti affinchè gli organismi di controllo possano
procedere agli adempimenti loro demandati nella maniera più efficace
possibile.
Dichiara di conoscere le sanzioni nelle quali incorrerebbe nel
caso di inadempienza alle disposizioni contenute nel regolamento CEE
n. 2814/90 modificato dal regolamento n. 3529/90.
Pertanto si prega codesto ufficio di voler procedere
all'identificazione degli agnelli entro il termine di dieci giorni
dalla ricezione della presente.
(1) Solo per coloro che procedono all'ingrasso degli
agnelli nella propria azienda.

ALLEGATO 4-A
Da unire alla dichiarazione specifica di coloro che fanno ingrassare
gli agnelli in un'azienda diversa dalla propria
FAC-SIMILE DI DICHIARAZIONE DI INGRASSO
DA REDIGERE A CURA DELL'INGRASSATORE
Il sottoscritto ...................................... residente
in............................................ cod. fiscale n. ......
.............................. in qualità di titolare o legale
rappresentante della ditta ........................................
partita IVA....................................... dichiara di
provvedere all'ingrasso degli agnelli di cui alla presente
dichiarazione, consegnati dalla
ditta ..............................................................
In merito si impegna:
a tenere all'ingrasso gli agnelli per il periodo prescritto di
quarantacinque giorni e comunque sino al raggiungimento del peso
medio minimo previsto per l'intera partita;
a tenere aggiornato il registro di cui all'art. 1, paragrafo 2,
del regolamento CEE n. 2814/90;
a sottoporsi a tutti i controlli ed a fornire tutte le
informazioni necessarie su richiesta degli organismi preposti al
controllo.
Dichiara di conoscere le sanzioni nelle quali incorrerebbe nel
caso di inadempienza alle disposizioni contenute nel regolamento CEE
n. 2814/90 modificato dal regolamento n. 3529/90.
Pertanto si prega codesto ufficio di voler procedere
all'indentificazione degli agnelli entro il termine di dieci giorni
dalla ricezione della presente.

ALLEGATO 5
SCHEMA DI ELENCO DELLE DOMANDE AMMESSE A LIQUIDAZIONE - CAMPAGNA 1991
Regione
........ Provincia.............................. Ufficio............
.................. Elenco n. ............................
Corresponsione del premio ai produttori di carni ovine e caprine.
Importo unitario del premio alla pecora per produttori di agnelli
pesanti ECU....................... pari a L. ......................
Importo unitario del premio alla pecora per produttori di agnelli
leggeri ECU....................... pari a L. ......................
Importo unitario per capra del premio ECU.......................
pari a L. ..........................................................

----&gt; Vedere Tabella a Pag. 61 della G.U. &lt;----

(1) Ogni foglio dell'elenco non deve superare i 25
nominativi e ogni riga del foglio deve contenere gli
elementi relativi ad un richiedente.
(2) Applicare gli importi previsti dal regolamento CEE
n. 1323/90 qualora l'attività di allevamento viene svolta
nelle zone svantaggiate.
(3) L'importo da pagare deve essere pari al prodotto tra
il numero di pecore, l'importo unitario e le eventuali
maggiorazioni forfettarie, tenuto conto delle limitazioni
numeriche disposte dall'art. 5, paragrafo 7, del
regolamento CEE n. 3013/89.
(4) L'importo da pagare deve essere uguale alla somma
dei premi.
N.B. - Sull'ultimo foglio dell'elenco devono essere
riportati: il totale del numero dei premi liquidati con
l'elenco stesso, gli importi totali dei premi, l'importo
globale nonchè il numero complessivo degli assegni da
emettere, nonchè il seguente testo dell'atto di
liquidazione:
"Viste le domande degli allevatori elencate nei n.
............. foglio costituenti l'elenco; effettuate le
verifiche di cui all'art. 5 del regolamento CEE n. 3007/84
e di cui alla circolare ministeriale del 20 dicembre 1990,
n. 25 si liquidano gli importi specificati nella colonna 13
a fianco di ciascun nominativo per la somma complessiva di
L. ....................... per il totale di capi indicati
nelle colonne 7 e 10".

ALLEGATO 6
RIFERIMENTI NORMATIVA COMUNITARIA
Regolamento CEE n. 3013/89 del Consiglio del 25 settembre 1989,
relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle
carni ovine e caprine.
Regolamento CEE n. 3493/90 del Consiglio del 27 novembre 1990 che
stabilisce le norme generali relative alla concessione del premio a
favore dei produttori di carni ovine e caprine.
Regolamento CEE n. 3007/84 della Commissione del 26 ottobre 1984
recante modalità di applicazione del premio a beneficio dei
produttori di carni ovine modificato da ultimo dal regolamento CEE n.
1260/90 dell'11 maggio 1990.
Regolamento CEE n. 1323/90 del Consiglio del 14 maggio 1990 che
istituisce un aiuto specifico per l'allevamento ovino e caprino in
alcune zone svantaggiate della Comunità.
Regolamento CEE n. 3901/89 del Consiglio del 12 dicembre 1989
relativo alla definizione degli agnelli ingrassati in carcasse
pesanti.
Regolamento CEE n. 2814/90 della Commissione del 28 settembre 1990
recante modalità di applicazione della definizione degli agnelli
ingrassati in carcasse pesanti modificato da ultimo dal regolamento
CEE ancora in corso di pubblicazione.