5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 115 del 30-9-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.115 del 30-9-2009)

Bando di gara

1. Oggetto. In esecuzione della determinazione a contrarre D-15/926
del 05/08/2009 è indetta procedura aperta per l'affidamento dei
lavori di demolizione e rifacimento impianti illuminazione pubblica
in varie strade di Tirrenia (app. 28/09) (CUP: J53D09000030004,
CIG:036324081E, CPV: 45316110-9). Al presente appalto sarà applicato
il capitolato generale dei lavori pubblici di cui al D.M. Lavori
Pubblici 145/2000 e la legge Regione Toscana n. 38/2007. L'importo a
base d'asta è di Eurouro 584.229,64 relativo ai lavori come di
seguito specificati: Categoria Prevalente OG10 - Importo Euro
403.259,64. Categoria scorporabile OS1 - Importo Euro 180.970,00.
Importo oneri Euro 23.923,19. 2. Finanziamento. L'appalto è
finanziato con quota parte del mutuo di Euro 3.629.775,12 contratto
in data 5.5.2009 con l'Istituto Monte dei Paschi di Siena S.p.A. 3.
Termine di ultimazione dei lavori. I lavori dovranno essere
completamente ultimati entro 180 (centoottanta) giorni naturali e
successivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna, salvo il
caso di consegna parziali, per il quale il termine decorre
dall'ultimo verbale di consegna parziale. La consegna dei lavori
potrà avvenire per ragioni d'urgenza, ai sensi dell'art. 129, comma
1 del D.P.R. N. 554/99, prima della stipula del contratto. 4.
Modalità di pagamento. I lavori saranno pagati mediante successivi
stati di avanzamento ogni qual volta l'importo dei lavori eseguiti,
al netto del ribasso d'asta, comprensivi della quota relativa degli
oneri per la sicurezza e al netto della ritenuta dello 0,5% delle
rate di acconto precedenti, raggiunga un importo non inferiore a Euro
100.000,00 (Euro centomila/00). 5. Requisiti di partecipazione alla
gara. Alla gara sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art.
34 del d.lgs. 163/2006 in possesso dei requisiti di ordine generale
di cui all'art. 38, comma 1 del predetto decreto, dell'art. 14 del
d.lgs. 81/2008 e della l. 383/2001, nonchè della qualificazione per
l'esecuzione di lavori pubblici, come specificata nel presente bando.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più di
un'associazione temporanea o consorzio di cui all'art. 34, comma 1
lett. d) ed e) del d.lgs. 163/2006, ovvero di partecipare alla gara
in forma individuale, qualora abbia partecipato alla gara medesima in
associazione o consorzio. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1
lett. b) e c) del d. lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare in sede
d'offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a quest'ultimi
è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla gara. Non
possono altresì partecipare imprese che si trovino tra di loro in
una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c. Saranno
inoltre esclusi i concorrenti le cui offerte siano imputabili ad un
unico centro decisionale. Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E.
possono partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le
normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i
requisiti prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese
italiane. Nel caso in cui le imprese partecipanti siano in possesso
di qualificazione per classifiche di importo superiori alla 2°,
l'attestazione SOA dovrà essere integrata, a pena di esclusione,
della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra
loro correlati del sistema di qualità aziendale. Non saranno tenute
in considerazione certificazioni o dichiarazioni diverse
dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da soggetti
accreditati. 5.1. Requisiti delle imprese singole che intendono
qualificarsi nella categoria prevalente OG10 . Possono partecipare
alla gara le imprese in possesso di attestato di qualificazione nella
categoria OG10 per la II classifica di importo (fino a Eurouro
516.457). 5.2. Requisiti delle imprese singole che intendono
qualificarsi nella categoria prevalente OG10 e nella categoria
scorporabile OS1. Possono partecipare alla gara le imprese in
possesso di attestato di qualificazione nella categoria OG2 per la II
classifica di importo (fino a Eurouro 516.457) e nella categoria OS1
per la I classifica d'importo (fino a Eurouro 258.228). 5.3.
Requisiti delle A.T.I.. Le imprese riunite possono partecipare
incrementando di un quinto la propria classifica d'importo, a
condizione che l'impresa che si avvalga di questa facoltà sia
qualificata per la categoria richiesta e per una classifica d'importo
di almeno un quinto dell'importo a base d'asta. 5.3.1. Requisiti
delle A.T.I. di tipo orizzontale. Nel caso di associazione temporanee
di imprese di tipo orizzontale, i requisiti richiesti al par. 5.1 per
l'impresa singola devono essere posseduti dalla mandataria per almeno
il 40%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalla/e
mandante/i, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto
all'intero raggruppamento. L'impresa mandataria in ogni caso possiede
i requisiti in misura maggioritaria. 5.3.2. Requisiti delle A.T.I. di
tipo verticale. Nel caso di partecipazione di imprese riunite in
raggruppamenti di tipo verticale l'impresa capogruppo dovrà essere
in possesso dei requisiti previsti al par. 5.2 con riferimento alla
categoria prevalente, mentre la mandante dovrà essere in possesso
dell'attestazione nella categoria rispondente all'opera scorporabile
che intenderà assumere. 5.3.3. Requisiti delle A.T.I. di tipo misto.
Ai sensi dell'art. 37, comma 6 del d. lgs. 163/2006, è ammessa
l'integrazione verticale tra imprese riunite orizzontalmente per
l'assunzione dei lavori nella categoria prevalente e/o nella
categoria scorporabile. Le imprese riunite orizzontalmente per
l'assunzione dei lavori della categoria prevalente devono essere in
possesso dei requisiti sopra previsti, con riferimento alla categoria
prevalente, al par. 5.3.2. per la capogruppo delle A.T.I. di tipo
verticale. Tali requisiti devono essere posseduti per almeno il 40%
dall'impresa capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente
dalla/e mandanti riunite orizzontalmente per la categoria prevalente,
ciascuna delle quali deve possederli almeno per il 10%. L'impresa
mandataria deve possedere detti requisiti in misura maggioritaria. Le
imprese mandanti riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori
della categoria scorporabile devono essere in possesso dei requisiti
previsti con riferimento alla categoria scorporabile al par. 5.3.2
per la mandante delle A.T.I. di tipo verticale. Una delle imprese
riunite orizzontalmente per la categoria scorporabile deve essere in
possesso dei requisiti prescritti per almeno il 40%, la restante
percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla/e altra/e
mandanti riunite orizzontalmente per la categoria scorporabile.
Ciascuna di esse deve possedere tali requisiti almeno per il 10%. La
capogruppo deve essere una delle imprese riunite orizzontalmente per
quanto concerne la categoria prevalente o l'impresa singola che
assumerà la categoria prevalente. 5.4. Requisiti dei consorzi. I
requisiti di capacità tecnica ed economica necessari all'ammissione
alla gara per i consorzi di cui art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
d.lgs 163/2006 devono essere riferiti ai consorzi stessi e non alle
singole imprese consorziate. Per i consorzi di concorrenti di cui
alla lett. e) del richiamato art. 34 i requisiti devono essere
riferiti alle singole imprese consorziate in conformità a quanto
previsto per le riunioni di concorrenti. 6. Avvalimento. Ai sensi
dell'art. 49 d. lgs 163/2006 le imprese singole o consorziate o
raggruppate ai sensi dell'art. 34 del d. lgs 163/2006 possono
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di
carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo,
avvalendosi anche dei requisiti di un altro soggetto dimostrabili con
l'attestazione SOA dello stesso, come meglio specificato nelle
Istruzioni per l'avvalimento. 7. Modalità di partecipazione. Le
imprese interessate devono presentare la domanda di partecipazione e
le offerte, attenendosi alle istruzioni messe a disposizione
dall'Amministrazione, atti ai quali integralmente si rinvia per le
modalità di partecipazione. Il bando, gli elaborati progettuali e le
istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara sono disponibili
sulla rete civica del Comune di Pisa
(www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni possono,
altresì, essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni con il
pubblico in Pisa Lungarno Galilei n. 43 (lunedì - mercoledì -
venerdì ore 8.30-12.30, martedì e giovedì ore 8.30-12.30 e ore
15.00-17.00), previo pagamento di Eurouro 10,00; - oppure richiesti
via fax (050-910933). Nella richiesta dovrà essere: - identificato
l'appalto (appalto LLPP 28/09); - allegata copia del versamento delle
spese di spedizione pari a Eurouro 8,50 più Eurouro 10,00 per le
spese di riproduzione. Il versamento potrà essere effettuato secondo
una delle seguenti modalita': - a mezzo vaglia postale intestato a
Comune di Pisa - Tesoreria Comunale; - a mezzo bollettino di C/C
postale n. 13459565 intestato a Comune di Pisa - Servizio di
Tesoreria, - a mezzo assegno circolare non trasferibile intestato a
Comune di Pisa - Tesoreria Comunale (Cassa di Risparmio di Lucca Pisa
Livorno SpA - Agenzia n. 1 di Pisa). La documentazione di gara sarà
inviata tramite posta celere all'indirizzo specificato dall'impresa,
con spese e conseguente rischio di ricevimento a carico del
destinatario. Le imprese interessate, munite di mezzi propri,
dovranno effettuare, a pena di esclusione dalla gara, un sopralluogo
ove si svolgeranno i lavori previo appuntamento telefonico con il
numero 840121212. I soggetti legittimati ad effettuare il sopralluogo
per le imprese partecipanti sono esclusivamente il legale
rappresentante o direttore tecnico dell'impresa, del consorzio, o di
una delle imprese eventualmente raggruppate o consorziate. Le
condizioni per lo svolgimento del sopralluogo sono indicate al par. 3
delle Modalità di svolgimento della gara. Nel corso del sopralluogo
le imprese interessate potranno ritirare la lista delle categorie di
lavoro e visionare gli elaborati progettuali. I plichi indirizzati
all'Ufficio Gare del Comune di Pisa, devono pervenire solo ed
esclusivamente mediante raccomandata postale all'Ufficio Protocollo,
posto in Lungarno Galilei, 43, entro e non oltre le ore 12.30 del
giorno 16 novembre 2009. 8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il
giorno 17 novembre 2009, alle ore 9,30 presso la sede comunale, in
presenza del Dirigente della Direzione interessata o chi per esso, si
procederà all'espletamento della gara. Trattandosi di progetto
redatto a misura, l'aggiudicazione verrà disposta in via provvisoria
con il criterio del massimo ribasso sull'elenco prezzi unitari posto
a base d'asta, ai sensi dell'art. 82, comma 1, lett. a) del d.lgs.
163/2006. La soglia di anomalia sarà determinata secondo quanto
dispone l'art. 86, comma 1, d.lgs. 163/2006. Le offerte che
presentano una percentuale pari o superiore alla soglia di anomalia
verranno escluse automaticamente ai sensi dell'art. 122, comma 9 del
d.lgs. 163/2006. Qualora il numero delle offerte ammesse sia
inferiore a 10, l'amministrazione procederà alla valutazione della
congruità delle offerte che in base ad elementi specifici appaiano
anormalmente basse, ai sensi dell'art. 86, commi 3 e 4 del d.lgs.
163/2006. Non sono ammesse offerte in aumento. L'amministrazione si
riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una
sola offerta valida, non procedere ad alcuna aggiudicazione, non far
luogo alla gara o prorogarne i termini senza che le imprese possano
accampare alcun diritto. 9. Subappalto. È consentito l'affidamento
in subappalto o in cottimo nei limiti del 30% dell'importo della
categoria prevalente e della categoria scorporabile per intero. In
caso di subappalto o affidamento in cottimo di parte dei lavori è
fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri confronti copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti via via
dall'aggiudicatario stesso al subappaltatore o cottimista con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. 10. Cauzioni e
garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono prestare una
cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta con le
modalità indicate nelle istruzioni predisposte dall'Amministrazione.
L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le seguenti garanzie: 1) una
cauzione definitiva nella misura del 10% dell'ammontare netto
contrattuale, aumentata come previsto dall'art. 113, comma 1,
d.lgs.163/2006; 2) una polizza di assicurazione per danni in corso di
esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari a: - importo
contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1: opere ed impianti
permanenti e temporanei; - Eurouro 590.000,00 per la partita 2: opere
preesistenti; - Eurouro 20.000,00 per la partita 3: demolizione e
sgombero; - massimale di Eurouro 500.000,00 per la responsabilità
civile verso terzi; 3) una fideiussione a garanzia del pagamento
della rata di saldo. 11. Altre informazioni. L'impresa resta
vincolata alla propria offerta per 180 giorni, decorrenti dalla
scadenza del termine di presentazione delle offerte. Le imprese, per
partecipare alla gara, devono presentare la prova del versamento, del
contributo a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, forniture e servizi (deliberazione del Consiglio
dell'Autorità del 1° marzo 2009), che diventa, pertanto, condizione
di ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo gara) che
identifica la procedura nel SIMOG e': 036324081E. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. L'Amministrazione si riserva, ai sensi
dell'art. 140 d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o
di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario
appaltatore, di interpellare progressivamente i soggetti che hanno
partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla
relativa graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei
lavori. L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche
già proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via
Ricasoli, 40, 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 60
giorni ai sensi della L. 1034/71. Ulteriori informazioni sono
riportate nella modulistica messa a disposizione delle imprese o
possono richieste al call center (tel. 840121212). Responsabile Unico
del Procedimento è l'Ing. Antonella Meini.

Il Funzionario Responsabile
(Dr.ssa Giovanna Bretti)


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