Serie Generale n. 10 del 14-1-2011
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 23 dicembre 2009
Autorizzazione ad assumere per le esigenze della Presidenza del Consiglio dei Ministri, secondo le procedure di reclutamento ordinario e autorizzazione ad assumere per le esigenze del Consiglio di Stato, mediante procedure di stabilizzazione. (11A00156) (GU Serie Generale n.10 del 14-01-2011)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2005) ed in particolare l'art. 1, comma 47, che
disciplina la mobilità tra amministrazioni in regime di limitazione
alle assunzioni di personale a tempo indeterminato;
Vista la legge 23 dicembre 2005, n. 266, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2006);
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007);
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008);
Visto l'art. 1, comma 523, della predetta legge n. 296 del 2006,
così come modificato dall'art. 66 del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, il quale prevede che, per l'anno 2008, le amministrazioni dello
Stato, anche ad ordinamento autonomo ivi compresi i Corpi di polizia
ed il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, le agenzie, incluse le
Agenzie fiscali, gli enti pubblici non economici e gli enti pubblici
di cui all'art. 70 del decreto legislativo n. 165 del 2001, possono
procedere per il medesimo anno ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato nel limite di un contingente di personale
complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 % di quella
relativa alle cessazioni avvenute nell'anno precedente;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni
ed integrazioni, recante disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) ed in
particolare l'art. 1, comma 526, della predetta legge il quale
prevede che per l'anno 2008 le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo ivi compresi i Corpi di polizia ed il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, le agenzie, incluse le Agenzie
fiscali, gli enti pubblici non economici e gli enti pubblici di cui
all'art. 70 del decreto legislativo n. 165 del 2001, possono
procedere nel limite di un contingente di personale non dirigenziale
complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 40% di quella
relativa alle cessazioni avvenute nell'anno 2007, alla
stabilizzazione del rapporto di lavoro del personale in possesso dei
requisiti di cui al comma 519;
Visto l'art. 1, comma 519, della predetta legge 27 dicembre 2006,
n. 296, che prevede la stabilizzazione a domanda del personale non
dirigenziale in servizio a tempo determinato da almeno tre anni,
anche non continuativi, o che consegua tale requisito in virtù di
contratti stipulati anteriormente alla data del 29 settembre 2006 o
che sia stato in servizio per almeno tre anni, anche non
continuativi, nel quinquennio anteriore alla data di entrata in
vigore della medesima legge, che ne faccia istanza, purchè sia stato
assunto mediante procedure selettive di natura concorsuale o previste
da norme di legge, prevedendo, inoltre, che alle iniziative di
stabilizzazione del personale assunto a tempo determinato mediante
procedure diverse si provvede previo esperimento delle procedure
selettive e che le amministrazioni continuano ad avvalersi del
personale in possesso dei requisiti prescritti dal citato comma,
nelle more della conclusione delle procedure di stabilizzazione;
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2008) ed in particolare l'art. 3, commi da 90 a 94;
Visto l'art. 1, comma 536, della predetta legge n. 296 del 2006, il
quale prevede che le assunzioni di cui ai commi 523, 526, 528 e 530
sono autorizzate secondo le modalità di cui all'art. 35, comma 4,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni previa richiesta delle amministrazioni interessate,
corredata da analitica dimostrazione delle cessazioni avvenute
nell'anno precedente e dei relativi oneri;
Visto il citato decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ed in
particolare il predetto art. 35, comma 4, che prevede l'emanazione di
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
adottare su proposta del Ministro per la funzione pubblica di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14 ed in particolare
l'art. 41, comma 1, come modificato dall'art. 23, comma 1, del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni,
in legge 3 agosto 2009, n. 102, il quale prevede che il termine per
procedere alle assunzioni di personale relative alle cessazioni
verificatesi nell'anno 2007, di cui all'art. 1, commi 523 e 643,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, è
prorogato al 31 dicembre 2010 e le relative autorizzazioni possono
essere concesse entro il 31 dicembre 2009;
Visto il decreto-legge 1° luglio 2009 n. 78, convertito con
modificazioni dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, ed in particolare
l'art. 17, comma 15, il quale proroga il termine per procedere alle
assunzioni a tempo indeterminato, mediante procedure di
stabilizzazioni di personale di cui all'art. 1, comma 526, della
legge 27 dicembre 206, n. 296, al 31 dicembre 2010;
Vista la nota del Consiglio di Stato prot. n. 25207 del 23 novembre
2009 con la quale la predetta amministrazione chiede l'autorizzazione
alla stabilizzazione di n. 3 unità di personale, ai sensi del
combinato disposto dei commi 526 e 536, dell'art. 1, della predetta
legge n. 296 del 2006, dando analitica dimostrazione delle cessazioni
avvenute nell'anno precedente e dei relativi oneri;
Considerato che l'onere previsto per le assunzioni non supera le
risorse finanziarie utilizzabili secondo la normativa citata, che
risultano per il Consiglio di Stato pari ad euro 291.305,08;
Vista la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 12
giugno 2009, n. 21377 con la quale viene richiesta l'autorizzazione
ad assumere n. 17 unità di personale dell'area III, F1, per un onere
complessivo annuo a regime di euro 584.402,54, a fronte di risorse
disponibili per cessazioni di personale avvenute nell'anno 2007, il
cui ammontare, pari al 20 per cento dei risparmi, risulta essere di
euro 600.332,30;
Ritenuto di accogliere l'urgenza rappresentata di assunzione a
tempo indeterminato secondo la procedura speciale di stabilizzazione
per il Consiglio di Stato e la procedura ordinaria di reclutamento
per quanto riguarda la Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n. 133 recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria;
Visto il decreto-legge 1° luglio 2009 n. 78, convertito, con
modificazioni, in legge 3 agosto 2009, n. 102, ed in particolare
l'art. 17, comma 7, che prevede che dalla data di entrata in vigore
dello stesso decreto le amministrazioni vigilanti su enti ed
organismi pubblici statali, nonchè strutture pubbliche statali o
partecipate dallo Stato, anche in forma associativa e gli enti
interessati, sino al conseguimento degli obiettivi di contenimento
della spesa assegnati a ciascuno ai sensi del comma 3 dello stesso
art. 17, non possono procedere a nuove assunzioni di personale a
tempo determinato e indeterminato, ivi comprese quelle già
autorizzate e quelle previste da disposizioni speciali, fatte salve
le assunzioni del personale diplomatico, dei corpi di polizia e delle
amministrazioni preposte al controllo delle frontiere, delle forze
armate, del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, delle università,
degli enti di ricerca, del personale di magistratura e del comparto
scuola nei limiti consentiti dalla normativa vigente. Per le
finalità di cui al comma 4 dell'articolo 34-bis del decreto-legge 30
dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2009, n. 14, sono altresì fatte salve le assunzioni
dell'Agenzia italiana del farmaco nei limiti consentiti dalla
normativa vigente;
Visto l'art. 6, comma 1, del citato decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, ai sensi del quale nell'individuazione delle dotazioni
organiche, le amministrazioni non possono determinare, in presenza di
vacanze di organico, situazioni di soprannumerarietà di personale,
anche temporanea, nell'ambito dei contingenti relativi alle singole
posizioni economiche delle aree funzionali e di livello dirigenziale;
Tenuto conto che le assunzioni sono subordinate alla disponibilità
di posti in dotazione organica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
giugno 2008 concernente «Delega di funzioni del Presidente del
Consiglio dei Ministri in materia di pubblica amministrazione e
innovazione al Ministro senza portafoglio Prof. Renato Brunetta»;
Su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze;

Decreta:

Art. 1

1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri può procedere, ai
sensi del combinato disposto dei commi 523 e 536, dell'art. 1, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, all'assunzione a tempo indeterminato
secondo le procedure di reclutamento ordinario di n. 17 unità
appartenenti all'area III, fascia retribuitiva F1, per un onere annuo
a regime pari a euro 584.402,54. Le predette assunzioni di personale
possono essere effettuate entro il 31 dicembre 2010.

Art. 2

1. Il Consiglio di Stato può procedere, ai sensi del combinato
disposto dei commi 526 e 536, dell'art. 1, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, all'assunzione a tempo indeterminato secondo le
procedure speciali di stabilizzazione di 3 unità appartenenti
all'area II, F3, assistente per un onere annuo a regime pari a euro
105.630,42.
2. Le assunzioni di personale di cui al comma 1 possono essere
effettuate entro il 31 dicembre 2010. Sarà cura dell'amministrazione
verificare il possesso dei requisiti previsti dalla normativa in
materia di stabilizzazione, nel rispetto della Direttiva del Ministro
per le riforme e le innovazioni nelle pubbliche amministrazioni n. 7
del 30 aprile 2007 e della circolare dello stesso Ministro n. 5 del
18 aprile 2008. La stessa amministrazione è responsabile degli
accertamenti effettuati e della regolarità delle assunzioni a tempo
indeterminato che ne derivano.

Art. 3

1. Le Amministrazioni di cui agli articoli 1 e 2 sono tenute, entro
e non oltre il 31 marzo 2011, a trasmettere, per le necessarie
verifiche, alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
per la funzione pubblica, Ufficio per il personale delle pubbliche
amministrazioni, e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, IGOP, i dati
concernenti il personale stabilizzato e quello assunto, la spesa
annua lorda a regime effettivamente da sostenere. A completamento
delle procedure di stabilizzazione e di assunzione dovranno altresì
fornire dimostrazione del rispetto dei limiti di spesa previsti dal
presente decreto.
2. All'onere derivante dalle assunzioni di cui agli articoli 1 e 2
si provvede rispettivamente nell'ambito delle disponibilità del
bilancio della Presidenza del Consiglio dei Ministri e del bilancio
del Consiglio di Stato.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 23 dicembre 2009

p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione
Brunetta

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti

Registrato alla Corte dei conti il 6 dicembre 2010
Ministeri istituzionali, Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 20, foglio n. 1