Serie Generale n. 146 del 26-6-2015
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLA DIFESA
MINISTERO DELLA DIFESA
DECRETO 11 maggio 2015, n. 82
Regolamento per la definizione dei criteri per l'accertamento dell'idoneita' delle imprese ai fini dell'iscrizione all'albo delle imprese specializzate in bonifiche da ordigni esplosivi residuati bellici, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 1° ottobre 2012, n. 177. (15G00096) (GU Serie Generale n.146 del 26-06-2015)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 11/07/2015

IL MINISTRO DELLA DIFESA

di concerto con

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Visto l'articolo 1, commi 1, lettera d), e 2, della legge 1°
ottobre 2012, n. 177;
Visto il decreto del Ministro della difesa 21 ottobre 2003,
concernente lo svolgimento da parte del Ministero della difesa dei
corsi per la formazione del personale addetto alla ricerca,
individuazione e scoprimento di ordigni bellici inesplosi e il
rilascio dei relativi brevetti;
Visto il «codice dell'ordinamento militare» di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e successive modificazioni;
Visto il «testo unico delle disposizioni regolamentari in materia
di ordinamento militare, a norma dell'articolo 14 della legge 28
novembre 2005, n. 246», di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 15 marzo 2010, n. 90, e successive modificazioni;
Vista la proposta formulata dalla commissione di esperti di cui
all'articolo 1, comma 2, della legge n. 177 del 2012;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere favorevole, con osservazioni e condizioni, del
Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione consultiva per gli atti
normativi nell'adunanza del 9 ottobre 2014;
Ritenuto non opportuno recepire l'osservazione concernente
l'espunzione dell'articolo 3, comma 1, in quanto risulterebbe
altrimenti non immediatamente chiara e percepibile la materia
disciplinata dal presente regolamento, anche in considerazione
dell'avvenuta cancellazione dal testo del preambolo della descrizione
dei contenuti delle norme cui esso dà attuazione;
Ritenuto invece di recepire le altre osservazioni e condizioni
poste nel predetto parere, e in particolare la condizione concernente
la determinazione delle classifiche di iscrizione attraverso una
modifica di quelle originariamente proposte, in modo da aumentarne il
numero e ridurre il differenziale di valore tra esse esistente;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri
effettuata in data 17 marzo 2015;
Sentiti i Ministri dell'interno, dello sviluppo economico e delle
infrastrutture e dei trasporti;

Adotta

il seguente decreto:
Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento, si intendono per:
a) ordigni bellici inesplosi: gli ordigni esplosivi residuati
bellici;
b) ordigni esplosivi: le munizioni contenenti esplosivi,
materiali di fissione o fusione nucleare o agenti biologici o
chimici. Di essi fanno parte le bombe e le testate esplosive, i
missili guidati e balistici, le munizioni per artiglieria, i mortai,
i razzi e le armi portatili, le mine, i siluri e le cariche di
profondità, le cariche di demolizione, i fuochi pirotecnici, le
bombe a grappolo e i razzi in contenitori, gli ordigni a cartuccia o
carica propulsiva, gli ordigni esplosivi azionati elettricamente;
c) residuato bellico: l'ordigno esplosivo o parte di esso che è
stato innescato, spolettato, armato o altrimenti preparato per essere
messo in opera e che è stato sparato, sganciato, lanciato,
proiettato o posto in maniera tale da costituire un pericolo per le
operazioni, le installazioni e il personale, nonchè il materiale che
rimane inesploso per cattivo funzionamento o per difetto di
fabbricazione o per qualsiasi altro motivo;
d) albo: l'elenco delle imprese specializzate in bonifiche da
ordigni esplosivi residuati bellici riconosciute in possesso dei
requisiti tecnico-economici per operare nel settore della bonifica
preventiva e sistematica dei citati ordigni;
e) imprese: le persone fisiche o giuridiche, o gli enti senza
personalità giuridica, che svolgono professionalmente attività di
ricerca, individuazione e scoprimento di ordigni bellici inesplosi;
f) B.C.M.: bonifica terrestre di campi minati;
g) bonifica terrestre: le attività connesse con la ricerca,
l'individuazione e lo scoprimento di ordigni bellici inesplosi
interrati, nonchè giacenti nei luoghi occulti;
h) bonifica subacquea: le attività connesse con la ricerca,
l'individuazione e lo scoprimento di ordigni bellici inesplosi
situati nel mare territoriale, o in acque interne, e comunque
sommersi.
2. Ai sensi di quanto previsto dall'articolo 22, comma 1, lettera
c-bis), del codice dell'ordinamento militare, l'attività di
disinnesco, brillamento e rimozione degli ordigni bellici rinvenuti
è assicurata esclusivamente da personale specializzato delle Forze
armate.

Art. 2

Istituzione dell'albo delle imprese specializzate
nella bonifica da ordigni bellici inesplosi

1. Presso il Ministero della difesa - Segretariato generale della
difesa e Direzione nazionale degli armamenti - Direzione dei lavori e
del demanio - è istituito, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della
legge 1° ottobre 2012, n. 177, l'albo delle imprese specializzate
nella bonifica da ordigni esplosivi residuati bellici, del quale è
data pubblicità sul sito web istituzionale del medesimo Ministero.
2. L'iscrizione all'albo è condizione per l'esercizio
dell'attività di bonifica preventiva e sistematica da ordigni
bellici inesplosi ed è disposta per categorie e classifiche in
relazione alla tipologia di intervento da porre in essere e alle
capacità tecnico-economiche dell'impresa.

Art. 3

Oggetto

1. Il presente regolamento disciplina le modalità attraverso le
quali è tenuto e aggiornato l'albo di cui all'articolo 2, e in
particolare i criteri e le condizioni per l'iscrizione delle imprese
nel medesimo albo, nonchè i casi di sospensione e cancellazione
dallo stesso, al fine di garantire il possesso da parte delle imprese
operanti nel settore della bonifica da ordigni bellici inesplosi
delle necessarie capacità tecnico-economiche, in relazione alla
tipologia e all'entità delle opere di bonifica da realizzare.

Art. 4

Categorie e classifiche di iscrizione

1. Le imprese sono iscritte in un unico elenco secondo le categorie
di attività di cui al comma 2 e classificate secondo il valore
dell'importo delle attività eseguibili di cui al comma 3.
2. Le categorie di iscrizione al presente albo sono così
individuate:
a) bonifica terrestre (B. TER);
b) bonifica subacquea (B. SUB);
c) bonifica subacquea oltre i 40 metri di profondità.
3. Le classifiche sono stabilite secondo i seguenti livelli di
importo delle attività eseguibili:
I. fino a 50.000 euro;
II. fino a 250.000 euro;
III. fino a 500.000 euro;
IV. fino a 1.000.000 euro;
V. fino a 2.500.000 euro;
VI. fino a 4.000.000 euro;
VII. oltre 4.000.000 euro.
Ai soli fini della quantificazione del fatturato che l'impresa deve
dimostrare di possedere per comprovare il rispetto del requisito di
iscrizione di cui all'articolo 9, comma 2, lettera b), l'importo
della classifica VII (illimitato) è convenzionalmente stabilito in
euro 10.000.000.
4. L'iscrizione abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad
eseguire le attività di bonifica per le categorie di iscrizione e
per un importo massimo complessivo corrispondente alla classifica
riconosciuta, incrementata di un quinto.

Art. 5

Comitato tecnico consultivo

1. Presso il Ministero della difesa - Segretariato generale della
difesa e Direzione nazionale degli armamenti - Direzione dei lavori e
del demanio, è istituito un Comitato tecnico consultivo, composto da
un rappresentante del Ministero della difesa, con funzioni di
presidente, e dai rappresentanti dei Ministeri del lavoro e delle
politiche sociali, dell'interno, dello sviluppo economico e delle
infrastrutture e dei trasporti, che esprime parere tecnico,
obbligatorio e vincolante, in ordine all'adozione dei provvedimenti
di iscrizione nell'albo, di mantenimento della stessa in sede di
verifica biennale, di sospensione, di cancellazione, di modifica
della categoria o della classifica di iscrizione. I componenti del
Comitato, designati dai rispettivi Ministeri, sono nominati con
determinazione del direttore della Direzione dei lavori e del
demanio.
2. Ai componenti del Comitato tecnico, di cui al comma 1, non è
corrisposto alcun emolumento, indennità o rimborso di spese.

Art. 6

Ufficio per la tenuta dell'albo

1. Ai fini della tenuta dell'albo e per il coordinamento delle
attività istruttorie e di verifica connesse all'iscrizione, alla
sospensione e alla cancellazione delle imprese, il Ministero della
difesa provvede ad istituire, senza nuovi o maggiori oneri per il
bilancio dello Stato, uno specifico ufficio presso il Segretariato
generale della difesa e direzione nazionale degli armamenti -
Direzione dei lavori e del demanio, adottando a tal fine le adeguate
misure organizzative di carattere compensativo.
2. L'ufficio albo svolge, inoltre, attività di supporto in favore
del Comitato tecnico di cui all'articolo 5.

Art. 7

Verifiche e ispezioni

1. Le attività istruttorie di verifica e ispettive volte ad
accertare il possesso da parte delle imprese dei previsti requisiti
vengono effettuate dalle competenti articolazioni del Ministero della
difesa in relazione alle peculiarità della specifica categoria di
iscrizione, con il coordinamento dell'Ufficio di cui all'articolo 6.

Art. 8

Requisiti d'ordine generale

1. Non sono iscrivibili all'albo le imprese:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o nei cui riguardi sia in
corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è stata applicata una delle misure di
prevenzione di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159, o sussiste una delle cause ostative previste
dall'articolo 67 del citato decreto legislativo n. 159 del 2011,
ovvero è pendente il procedimento per l'applicazione di una delle
citate misure di prevenzione, salvo quanto previsto dai commi 3 e 6
del medesimo articolo 67; il divieto opera quando la causa che lo
determina riguarda: il titolare o il direttore tecnico, se si tratta
di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di
società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore
tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore
tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si
tratta di altro tipo di società;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna
passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
per reati contro la fede pubblica, contro il patrimonio e in materia
tributaria e finanziaria; è comunque causa di non iscrivibilità la
condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo
45, paragrafo 1, della direttiva CE 2004/18, nonchè per reati
finanziari; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il
decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore
tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore
tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci
accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in
accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di
rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona
fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno
di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società. Il divieto
in ogni caso non opera quando il reato è stato depenalizzato ovvero
quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è
stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca
della condanna medesima;
d) che hanno commesso gravi infrazioni motivatamente accertate
alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante
dai rapporti di lavoro;
e) che, secondo motivata valutazione dell'amministrazione
militare che ha impartito le relative prescrizioni tecniche, hanno
agito con dolo o colpa grave nell'esecuzione delle attività di
bonifica affidate, o hanno commesso un errore grave nell'esercizio
della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di
prova;
f) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente
accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte
e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui
sono stabiliti; si intendono, gravi le violazioni che comportano un
omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore a quello
di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602; costituiscono
violazioni definitivamente accertate quelle relative all'obbligo di
pagamento di debiti per imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili;
g) nei cui confronti risulta l'iscrizione nel casellario
informatico di cui all'articolo 7, comma 10, del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, per aver presentato falsa dichiarazione o
falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per
la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento di
subappalti, o ai fini dell'eventuale rilascio dell'attestazione SOA;
h) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente
accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e
assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui
sono stabilite; si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio
del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo
2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266.
2. L'impresa che richiede l'iscrizione attesta il possesso dei
requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle
previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in
cui indica tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle
per le quali abbia beneficiato della non menzione. Ai fini del comma
1, lettera c), il richiedente non è tenuto a indicare nella
dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati
estinti dopo la condanna stessa, nè le condanne revocate, nè quelle
per le quali è intervenuta la riabilitazione.

Art. 9

Requisiti di ordine speciale

1. Sono requisiti d'ordine speciale in base ai quali è operata
l'attribuzione della categoria e della classifica:
a) adeguata capacità economica e finanziaria;
b) adeguata direzione tecnica;
c) adeguata dotazione di attrezzature tecniche;
d) personale qualificato;
e) idoneità tecnica pregressa.
2. Il livello di capacità economica e finanziaria è dimostrato
attraverso:
a) referenze rilasciate da istituto bancario o intermediario
finanziario autorizzato ai sensi del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385;
b) fatturato, riferito al quinquennio fiscale antecedente alla
presentazione della domanda di iscrizione, non inferiore a 1,5 volte
l'importo della classifica di iscrizione richiesta.
3. Il fatturato di cui al comma 2, lettera b), è dimostrato, da
parte delle ditte individuali e dalle società di persone, attraverso
le dichiarazioni annuali IVA e le relative ricevute di presentazione,
mentre da parte delle società di capitali, mediante i bilanci
riclassificati in conformità delle direttive europee e le relative
note di deposito.
4. Il requisito della capacità di direzione tecnica è ritenuto
soddisfatto solo nel caso in cui sia presente nell'organico almeno un
direttore tecnico in possesso della qualifica di dirigente tecnico
B.C.M., ovvero tale qualifica sia posseduta dal titolare dell'impresa
individuale o da uno dei soci di società di persone.
5. L'adeguatezza dell'attrezzatura tecnica è valutata in base alla
disponibilità dei dispositivi e mezzi specificati negli allegati
«A», «B» e «C» nelle quantità ivi indicate in relazione alle singole
classifiche. I predetti allegati costituiscono parte integrante del
presente regolamento.
6. L'attrezzatura tecnica indicata negli allegati «A», «B» e «C»,
valutabile ai fini della qualificazione, è esclusivamente quella di
cui l'impresa dispone a titolo di proprietà o locazione finanziaria,
circostanza della quale dovrà essere prodotta prova documentale.
7. Le risorse di personale qualificato sono valutate con riguardo
alla presenza in organico delle professionalità indicate negli
allegati «A», «B» e «C», secondo le dotazioni ivi specificate in
relazione alle singole classifiche.
8. Ai fini della valutazione delle risorse di personale qualificato
l'impresa istante produce copia conforme all'originale del Libro
unico del lavoro.
9. Le imprese che richiedono l'iscrizione nella categoria bonifiche
terrestri devono possedere un sistema di qualità aziendale conforme
alle norme della serie UNI EN ISO 9000. Le imprese che richiedono
l'iscrizione nella categoria bonifica subacquea e bonifica subacquea
oltre i 40 metri di profondità devono rispettare la norma UNI 11366,
inerente la sicurezza e la tutela della salute nelle attività
subacquee e iperbariche professionali al servizio dell'industria.
10. L'idoneità tecnica pregressa è ritenuta sussistente se
vengono accertate le seguenti condizioni:
a) esecuzione di servizi di bonifica da ordigni bellici,
realizzati nel quinquennio antecedente alla domanda di iscrizione e
ascrivibili alla categoria per la quale si richiede l'iscrizione, per
un valore complessivo non inferiore all'importo della classifica
richiesta, comprovati mediante certificati di buona esecuzione delle
prestazioni da parte dei committenti o analoghe attestazioni;
b) esecuzione di un unico servizio di bonifica da ordigni
bellici, ovvero di due o tre servizi, realizzati nel quinquennio
antecedente la domanda di iscrizione e ascrivibili alla categoria per
la quale si richiede l'iscrizione, comprovati mediante certificati di
buona esecuzione delle prestazioni da parte dei committenti o
analoghe attestazioni, di importo rispettivamente non inferiore al
venticinque per cento, al quaranta per cento e al cinquanta per cento
dell'importo della classifica richiesta.
11. I servizi di cui al presente decreto sono utilizzati ai fini
della iscrizione all'albo soltanto dall'impresa che li ha
effettivamente eseguiti, sia essa aggiudicataria, affidataria o
subappaltatrice.
12. Le imprese che presentano istanza per l'iscrizione alla
classifica I non sono tenute a dimostrare il possesso dei requisiti
di cui ai commi 2, lettera b), e 10.
13. Costituisce, altresì, condizione per l'iscrizione all'albo la
produzione, da parte del legale rappresentante dell'impresa, della
dichiarazione con la quale la medesima impresa assume l'impegno a
sottoscrivere, in relazione alle singole commesse che le vengono
affidate, polizze assicurative per responsabilità civile verso terzi
per l'attività di bonifica, con massimale commisurato al rischio
dell'intervento.

Art. 10

Iscrizione di imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia

1. Le imprese stabilite in altri Stati di cui all'articolo 47,
comma 1, del decreto legislativo n. 163 del 2006, presentano la
documentazione, richiesta per l'iscrizione ai sensi del presente
decreto, conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformità al testo originale in lingua
madre. Il personale preposto alla direzione tecnica e quello per il
quale è richiesta una specifica professionalità tecnica, di cui
all'articolo 9, comma 1, lettere b) e d), dovrà essere in possesso
delle qualifiche di cui agli allegati «A», «B» e «C».

Art. 11

Procedimento di iscrizione

1. L'impresa che intende ottenere l'iscrizione all'albo inoltra,
anche a mezzo posta elettronica certificata - PEC, specifica istanza
all'ufficio albo del Ministero della difesa secondo il modello
pubblicato sul sito web istituzionale del Ministero della difesa -
Segretariato generale della difesa. L'istanza deve essere corredata
da autocertificazione attestante l'iscrizione nel registro delle
imprese presso la Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, dalla quale risulti che nell'oggetto delle attività è
ricompresa la bonifica da ordigni bellici inesplosi.
2. Il procedimento per l'iscrizione all'albo deve concludersi nel
termine di novanta giorni dal ricevimento dell'istanza; decorso tale
termine, l'istanza stessa si intende rigettata. In caso di domanda
incompleta o non sufficientemente documentata, il termine è sospeso
per il tempo intercorrente tra la richiesta dell'Amministrazione e
l'adempimento da parte dell'istante. Tale sospensione non può
comunque superare complessivamente i novanta giorni.
3. L'iscrizione all'albo determina l'attribuzione della qualifica
di impresa specializzata ai fini dell'effettuazione dell'attività di
bonifica preventiva e sistematica di cui all'articolo 91, comma
2-bis, del decreto legislativo n. 81 del 2008, come modificato
dall'articolo 1, comma 1, lettera b), della legge n. 177 del 2012.
Tale idoneità è soggetta a verifica biennale previa istanza
dell'impresa da presentare, secondo le modalità di cui al comma 1,
almeno novanta giorni prima della scadenza biennale. La mancata
presentazione dell'istanza implica rinuncia all'iscrizione e comporta
la cancellazione dall'albo.
4. Il legale rappresentante dell'impresa iscritta è tenuto a dare
tempestiva comunicazione all'ufficio albo di ogni variazione relativa
alla proprietà, al titolare e ai legali rappresentanti o all'oggetto
sociale, al trasferimento della sede, all'istituzione di nuove sedi,
alla estinzione dell'impresa o del consorzio di imprese, ovvero della
fusione o di altra operazione che comporti il trasferimento di
azienda o di un suo ramo ivi inclusa la locazione di azienda.
5. L'impresa può chiedere variazioni con riguardo alla categoria o
alla classifica di iscrizione di cui all'articolo 4, fornendo
documentazione relativa al possesso dei requisiti di capacità
tecnica ed economica che danno titolo alla modifica richiesta.

Art. 12

Obbligo d'informazione da parte delle imprese

1. Le imprese iscritte all'albo hanno l'obbligo di comunicare,
entro 30 giorni dal verificarsi del relativo evento, la perdita di
uno dei requisiti di ordine generale nonchè la perdita o la
riduzione di uno dei requisiti di ordine speciale, di cui agli
articoli 8 e 9, comma 1, lettere a), b). c) e d), a mezzo posta
elettronica certificata - PEC ai fini delle determinazioni di cui
agli articoli 13 e 14.

Art. 13

Sospensione

1. L'efficacia dell'iscrizione delle imprese all'albo può essere
sospesa per un periodo di tempo, da un minimo di tre mesi a un
massimo di dodici mesi, nei seguenti casi:
a) inadempienza all'obbligo di informazione di cui all'articolo
12;
b) violazione, debitamente accertata e di particolare rilevanza,
della vigente normativa sulle assunzioni, sul diritto al lavoro dei
disabili, sul trattamento previdenziale e assistenziale dei
lavoratori, sulla sicurezza nei luoghi di lavoro, nonchè delle norme
inerenti l'assicurazione relativa agli infortuni sul lavoro;
c) accertata violazione, di non rilevante gravità, delle norme
tecniche di esecuzione dell'attività di bonifica emanate dal
Ministero della difesa ai sensi dell'articolo 22, comma, 1, lettera
c-bis), del decreto legislativo n. 66 del 2010;
d) venir meno in modo significativo di uno dei requisiti di
ordine speciale di cui all'articolo 9, comma 1, lettere a), b), c) e
d).
2. La sospensione può essere revocata quando l'impresa dimostra
che sono cessate le cause che la hanno determinata. La decisione
sull'istanza di revoca della sospensione è assunta entro trenta
giorni.

Art. 14

Cancellazione

1. La cancellazione delle imprese dall'albo è disposta nei
seguenti casi:
a) cessazione di attività;
b) richiesta di cancellazione presentata dall'impresa
interessata;
c) accertata non veridicità delle dichiarazioni rese ai fini
dell'iscrizione o del mantenimento della stessa;
d) perdita di uno dei requisiti d'ordine generale di cui
all'articolo 8, fatta eccezione per le procedure concorsuali per le
quali sia consentita la prosecuzione dell'attività di impresa,
richiesti per l'iscrizione all'albo;
e) dolo o colpa grave nell'esecuzione delle prestazioni;
f) intervenuta sentenza di condanna passata in giudicato per
delitti contro la fede pubblica, contro il patrimonio e in materia
tributaria e finanziaria, nonchè sentenza passata in giudicato di
condanna non inferiore a due anni di reclusione per delitto non
colposo;
g) reiterata violazione, debitamente accertata e di particolare
rilevanza, della vigente normativa sulle assunzioni, sul diritto al
lavoro dei disabili, sul trattamento previdenziale e assistenziale
dei lavoratori, sulla sicurezza nei luoghi di lavoro, nonchè delle
norme inerenti l'assicurazione relativa agli infortuni sul lavoro;
h) violazione, debitamente accertata e di particolare rilevanza,
delle vigenti disposizioni in materia ambientale;
i) reiterata o grave violazione delle norme tecniche di
esecuzione dell'attività di bonifica emanate dal Ministero della
difesa ai sensi dell'articolo 22, comma, 1, lettera c-bis), del
decreto legislativo n. 66 del 2010;
j) mancata presentazione dell'istanza di verifica biennale, di
cui all'articolo 11, comma 3.
2. Nei casi di sospensione di cui all'articolo 13, comma 1, lettere
b) e d), se la ditta entro il termine del periodo di sospensione non
produce prova di aver sanato la causa che ha dato luogo al
provvedimento, si procede d'ufficio alla cancellazione dall'albo.

Art. 15

Procedimento di sospensione e cancellazione dall'albo

1. I provvedimenti di cui agli articoli 13 e 14 sono preceduti
dalla comunicazione da parte del dirigente responsabile alle imprese
dei fatti addebitati, corredata dalle relative motivazioni, con
fissazione di un termine non inferiore a quindici giorni per la
presentazione delle controdeduzioni, eventualmente corredate da
documentazione. In caso di mancata presentazione delle
controdeduzioni, ovvero nel caso in cui le stesse non sono accolte,
è disposta la sospensione o la cancellazione dall'albo.
2. Avverso il provvedimento di sospensione o cancellazione
dall'albo è ammesso l'esperimento degli ordinari ricorsi
amministrativi e giurisdizionali.
3. L'impresa nei cui confronti è stata disposta la cancellazione
dall'albo può presentare domanda di reiscrizione non prima di
ventiquattro mesi dalla data del provvedimento di cancellazione.

Art. 16

Tutela della riservatezza

1. I dati acquisiti nell'ambito dell'attività di tenuta dell'albo
sono trattati nel rispetto della vigente normativa in materia di
protezione dei dati personali.

Art. 17

Clausola di invarianza finanziaria

1. Le attività previste dal presente regolamento sono svolte dalle
amministrazioni interessate nell'ambito delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Roma, 11 maggio 2015

Il Ministro della difesa: Pinotti

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Poletti


Visto, il Guardasigilli: Orlando


Registrato alla Corte dei conti il 16 giugno 2015
Difesa, foglio n. 1374

Allegato A

Tabella valutazione idoneità attrezzature tecniche e organico
aziendale (cat. B.TER.)


=====================================================================
| | | | | | | APPARATO | |
| | | | | | | DI RI- |ESCA- |
| | | | | |Ope- |CERCA PER | VA- |
| | |DIRI- | ASSI- | RA- | ra- | MATE- | TORE |
| CLAS- | |GENTE |STENTE |STREL- |tori |RIALI FER-| CON |
| SI- | | TEC- | TEC- | LA- | M/M | ROSI/NON | TRI- |
| FICA | IMPORTO |NICO 1|NICO 1 |TORE 1 | 1,2 |FERROSI 3 |VELLA |
+=======+============+======+=======+=======+=====+==========+======+
| | fino a € | | | | | | |
| I | 50.000 | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 |
+-------+------------+------+-------+-------+-----+----------+------+
| | fino a € | | | | | | |
| II | 250.000 | 1 | 2 | 4 | 2 | 4 | 2 |
+-------+------------+------+-------+-------+-----+----------+------+
| | fino a € | | | | | | |
| III | 500.000 | 1 | 2 | 5 | 2 | 5 | 3 |
+-------+------------+------+-------+-------+-----+----------+------+
| | fino a € | | | | | | |
| IV | 1.000.000 | 1 | 3 | 6 | 3 | 6 | 3 |
+-------+------------+------+-------+-------+-----+----------+------+
| | fino a € | | | | | | |
| V | 2.500.000 | 1 | 3 | 7 | 3 | 7 | 4 |
+-------+------------+------+-------+-------+-----+----------+------+
| | fino a € | | | | | | |
| VI | 4.000.000 | 2 | 4 | 8 | 4 | 8 | 4 |
+-------+------------+------+-------+-------+-----+----------+------+
| | oltre € | | | | | | |
| VII | 4.000.000 | 2 | 5 | 10 | 5 | 10 | 5 |
+-------+------------+------+-------+-------+-----+----------+------+



----------------
1 Il personale tecnico deve essere in possesso di brevetto B.C.M.
rilasciato previo superamento di apposito corso tenuto a cura del
Ministero della difesa secondo quanto previsto dal decreto del
Ministro della difesa del 21 ottobre 2003.
2 Il personale, da trarsi dagli Assistenti Tecnici BCM e/o
Rastrellatori, deve essere in possesso di idonea patente per operare
con mezzo meccanico (M/M). A prescindere dall'operatore M/M, dovrà
sempre essere garantita in cantiere la presenza della squadra B.C.M.
minima (n. 1 Assistente Tecnico B.C.M. e n. 1 Rastrellatore B.C.M.).
Il Dirigente Tecnico sarà sempre reperibile durante lo svolgimento
delle attività.
3 L'apparato di ricerca deve rispondere alle caratteristiche definite
nelle direttive tecniche emanate dal Ministero della difesa ai sensi
dell'articolo 22, comma 1, lett. c-bis), del decreto legislativo n.
66 del 2010, ed essere munito di sistema GPS in grado di fornire
idoneo report/tracciato dell'attività di ricerca.

Allegato B

Tabella valutazione idoneità attrezzature tecniche e organico
aziendale (cat. B.SUB.)


=====================================================================
| | | DIRI- | ASSI- | OPERA- | APPARATO DI |
| | | GENTE | STENTE | TORE |RICERCA PER MATE- |
| CLASSI- | |TECNICO |TECNICO |TECNICO | RIALI FER- |
| FICA | IMPORTO | 1 | 1 | SUB 1 |ROSI/NON FERROSI 2|
+=========+===========+========+========+========+==================+
| | fino a € | | | | |
| I | 50.000 | 1 | 1 | 2 | 2 |
+---------+-----------+--------+--------+--------+------------------+
| | fino a € | | | | |
| II | 250.000 | 1 | 2 | 2 | 2 |
+---------+-----------+--------+--------+--------+------------------+
| | fino a € | | | | |
| III | 500.000 | 1 | 2 | 3 | 3 |
+---------+-----------+--------+--------+--------+------------------+
| | fino a € | | | | |
| IV | 1.000.000 | 1 | 3 | 4 | 4 |
+---------+-----------+--------+--------+--------+------------------+
| | fino a € | | | | |
| V | 2.500.000 | 1 | 3 | 5 | 5 |
+---------+-----------+--------+--------+--------+------------------+
| | fino a € | | | | |
| VI | 4.000.000 | 2 | 4 | 6 | 6 |
+---------+-----------+--------+--------+--------+------------------+
| | oltre € | | | | |
| VII | 4.000.000 | 2 | 5 | 10 | 10 |
+---------+-----------+--------+--------+--------+------------------+


Per l'esecuzione delle attività di bonifica le imprese devono
utilizzare mezzi navali di dimensioni e condizioni idonee e in numero
adeguato a consentire il trasporto del personale completamente
attrezzato per l'immersione.




1 Il personale tecnico deve essere un operatore tecnico subacqueo
(O.T.S.) qualificato ai sensi del decreto ministeriale 13 gennaio
1979, pubblicato nella Gazzetta ufficiale 16 febbraio, n. 47, nonchè
in possesso di brevetto B.C.M. rilasciato previo superamento di
apposito corso tenuto a cura del Ministero della difesa secondo
quanto previsto dal decreto del Ministro della difesa del 21 ottobre
2003. Si precisa, inoltre, che dovrà sempre essere garantita la
presenza in cantiere della squadra B.C.M. minima (n. 1 Assistente
Tecnico B.C.M. e n. 1 Rastrellatore B.C.M.). Il Dirigente Tecnico
sarà sempre reperibile durante lo svolgimento delle attività.
2 L'apparato di ricerca deve rispondere alle caratteristiche
definite nelle direttive tecniche emanate dal Ministero della difesa
ai sensi dell'articolo 22, comma, 1, lett. c-bis), del decreto
legislativo n. 66 del 2010, munito di sistema GPS in grado di fornire
idoneo report/tracciato dell'attività di ricerca.

Allegato C

Tabella valutazione idoneità attrezzature tecniche e organico
aziendale per le bonifiche subacquee oltre i quaranta metri di
profondità (cat. B.SUB. oltre 40 m.)1


===================================================================
| | |TECNICI| | | |
| | | SPE- | | | |
| | | CIA- | | | |
| | | LIZ- | | |CAMERA|
| | |ZATI IN| | | DI |
| | |SISTEMI|TECNICO| SISTEMI DI SCOPERTA |DECOM-|
|CLAS- | |DI SCO-| IPER- | SUBACQUEA GEOREFE- |PRES- |
|SIFICA| IMPORTO | PERTA |BARICO | RENZIATI 2 |SIONE |
+======+=========+=======+=======+=========================+======+
| |fino a € | | | 1 apparato di ricerca | |
| I | 50.000 | 1 | 2 | rimorchiato3. | 1 |
+------+---------+-------+-------+-------------------------+------+
| | | | | 1 apparato di ricerca | |
| | | | | rimorchiato3; | |
| | | | | 1 ROV per ispezionare | |
| |fino a € | | | i contatti | |
| II | 250.000 | 1 | 2 | sonar/magnetici. | 1 |
+------+---------+-------+-------+-------------------------+------+
| | | | | 1 side scan sonar | |
| | | | | rimorchiato; | |
| | | | | 1 apparato di ricerca | |
| | | | | rimorchiato3; | |
| |fino a € | | | 1 ROV per ispezionare i | |
| III | 500.000 | 2 | 2 |contatti sonar/magnetici.| 1 |
+------+---------+-------+-------+-------------------------+------+
| | | | | 1 side scan sonar | |
| | | | | rimorchiato; | |
| | | | | 1 apparato di ricerca | |
| | | | | rimorchiato3; | |
| |fino a € | | | 1 ROV per ispezionare i | |
| IV |1.000.000| 2 | 2 |contatti sonar/magnetici.| 1 |
+------+---------+-------+-------+-------------------------+------+
| | | | | 2 side scan sonar | |
| | | | | rimorchiato; | |
| | | | | 2 apparati di ricerca | |
| | | | | rimorchiati3; | |
| |fino a € | | | 1 ROV per ispezionare i | |
| V |2.500.000| 3 | 2 |contatti sonar/magnetici.| 1 |
+------+---------+-------+-------+-------------------------+------+
| | | | | 2 side scan sonar | |
| | | | | rimorchiato; | |
| | | | | 3 apparati di ricerca | |
| | | | | rimorchiati3; | |
| |fino a € | | | 1 ROV per ispezionare i | |
| VI |4.000.000| 4 | 2 |contatti sonar/magnetici.| 1 |
+------+---------+-------+-------+-------------------------+------+
| | | | | 3 side scan sonar | |
| | | | | rimorchiato; | |
| | | | | 3 apparati di ricerca | |
| | | | | rimorchiati3; | |
| | oltre € | | | 2 ROV per ispezionare i | |
| VII |4.000.000| 5 | 2 |contatti sonar/magnetici.| 1 |
+------+---------+-------+-------+-------------------------+------+



1 Il possesso dei requisiti di cui al presente allegato dovrà
essere dimostrato in aggiunta a quello dei requisiti di cui all'All.
"B".
2 Un side scan sonar e un apparato di ricerca rimorchiati possono
essere sostituiti da un AUV geo-referenziato dotato di apparato di
ricerca e side scan sonar.
3 L'apparato di ricerca deve rispondere alle caratteristiche
definite nelle direttive tecniche emanate dal Ministero della difesa
ai sensi dell'art. 22, comma 1, lett. c-bis, del decreto legislativo
n. 66 del 2010, ed essere munito di sistema GPS in grado di fornire
idoneo report/tracciato dell'attività di ricerca.


ELENCO ONERI INFORMATIVI

ONERI ELIMINATI

.... [Denominazione dell'onere]

Riferimento normativo interno (articolo e comma (1)): .........


Comunicazione Domanda Documentazione da conservare Altro
o dichiarazione
[] [] [] []


Cosa cambia per il cittadino e/o l'impresa ........


ONERI INTRODOTTI

1. Iscrizione all'albo delle imprese specializzate in bonifiche da
ordigni esplosivi residuati bellici

Riferimento normativa interno: articolo 3, comma 2


Comunicazione Domanda Documentazione da conservare Altro
o dichiarazione
[] [X] [] []


Cosa cambia per le imprese

Il provvedimento introduce, per le imprese operanti nel settore della
bonifica dagli ordigni esplosivi residuati bellici, l'onere di
richiedere l'iscrizione nell'apposito albo, istituito presso il
Ministero della difesa - Segretariato generale della difesa -
Direzione dei lavori e del demanio. L'iscrizione all'albo è
condizione necessaria per il concreto esercizio dell'attività di
bonifica preventiva e sistematica da ordigni bellici inesplosi.

Per poter ottenere detta iscrizione le imprese dovranno produrre
apposita istanza, corredata da autocertificazione attestante il
possesso dei requisiti di carattere soggettivo di cui all'articolo 8
del provvedimento, nonchè l'iscrizione nel registro delle imprese.
All'istanza dovrà altresì essere allegata la documentazione atta a
comprovare il possesso dei seguenti requisiti di carattere speciale,
di cui all'articolo 9 del provvedimento:
a) adeguata capacità economica e finanziaria;
b) adeguata direzione tecnica;
c) adeguata dotazione di attrezzature tecniche;
d) personale qualificato;
e) idoneità tecnica pregressa.

La sussistenza dei requisiti di iscrizione è soggetta a verifica
biennale previa istanza da presentare, da parte dell'impresa, almeno
novanta giorni prima della scadenza.


Parte di provvedimento in formato grafico