3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 23-12-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 7 giugno 2017, n. 125
Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'articolo 4, commi da 19 a 24, della legge regionale 29 dicembre 2016, n. 25 (Legge di stabilita' 2017), per la messa in opera di compostatori elettromeccanici a favore di Istituti scolastici pubblici di ogni ordine e grado e di Istituti universitari dotati di un servizio mensa con capacita' non inferiore a 150 pasti giornalieri. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 23-12-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 25 del 21 giugno 2017)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 29 dicembre 2016, n. 25 (legge di
stabilità 2017) ed in particolare l'art. 4, comma 19 che, al fine di
sostenere le azioni di cui al Programma regionale di prevenzione
della produzione dei rifiuti approvato con proprio decreto di data 18
febbraio 2016, n. 034/Pres. (Piano regionale di gestione dei rifiuti.
Approvazione del programma regionale di prevenzione della produzione
dei rifiuti), autorizza l'Amministrazione regionale a concedere
contributi per la messa in opera di compostatori elettromeccanici a
favore di istituti scolastici pubblici di ogni ordine e grado e di
istituti universitari dotati di un servizio mensa con capacità non
inferiore a 150 pasti giornalieri;
Visto il successivo comma 23 del medesimo articolo, secondo cui con
regolamento regionale sono definiti le spese ammissibili, i criteri e
le modalità di assegnazione, concessione, erogazione e
rendicontazione dei contributi di cui al comma 19, nonchè gli
obblighi di comunicazione dei beneficiari;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 1° ottobre 2015, n.
1922 (articolazione organizzativa generale dell'Amministrazione
regionale e articolazione e declaratoria delle funzioni delle
strutture organizzative della Presidenza della Regione, delle
Direzioni centrali e degli Enti regionali e assetto posizioni
organizzative) e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di
programmazione finanziaria e di contabilità regionale) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il testo del «Regolamento per la concessione dei contributi
di cui all'art. 4, commi da 19 a 24, della legge regionale 29
dicembre 2016, n. 25 (legge di stabilità 2017), per la messa in
opera di compostatori elettromeccanici a favore di istituti
scolastici pubblici di ogni ordine e grado e di istituti universitari
dotati di un servizio mensa con capacità non inferiore a 150 pasti
giornalieri» e ritenuto di emanarlo;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 24 maggio 2017, n.
956;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la concessione dei contributi di
cui all'art. 4, commi da 19 a 24, della legge regionale 29 dicembre
2016, n. 25 (legge di stabilità 2017), per la messa in opera di
compostatori elettromeccanici a favore di istituti scolastici
pubblici di ogni ordine e grado e di istituti universitari dotati di
un servizio mensa con capacità non inferiore a 150 pasti
giornalieri», nel testo allegato al presente provvedimento quale
parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'art. 4,
commi da 19 a 24, della legge regionale 29 dicembre 2016, n. 25
(legge di stabilità 2017), per la messa in opera di compostatori
elettromeccanici a favore di istituti scolastici pubblici di ogni
ordine e grado e di istituti universitari dotati di un servizio
mensa con capacità non inferiore a 150 pasti giornalieri.
(Omissis).

Art. 1.
Oggetto e finalità

1. Al fine di sostenere le azioni di cui al Programma regionale
di prevenzione della produzione dei rifiuti approvato con decreto del
Presidente della Regione 18 febbraio 2016, n. 34/Pres (Piano
regionale di gestione dei rifiuti. Approvazione del programma
regionale di prevenzione della produzione dei rifiuti), il presente
regolamento disciplina le spese ammissibili, i criteri e le modalità
di assegnazione, concessione, erogazione e rendicontazione dei
contributi di cui all'art. 4, comma 19 della legge regionale 29
dicembre 2016, n. 25 (legge di stabilità 2017), nonchè gli obblighi
di comunicazione dei beneficiari, per la messa in opera di
compostatori elettromeccanici.

Art. 2.
Beneficiari

1. Sono beneficiari dei contributi di cui al presente regolamento
gli istituti scolastici pubblici di ogni ordine e grado e gli
istituti universitari, aventi sede sul territorio regionale, dotati
di un servizio mensa con capacità non inferiore a 150 pasti
giornalieri e di aree verdi di pertinenza.

Art. 3.
Requisiti dei compostatori

1. Sono oggetto di contributo i compostatori elettromeccanici,
automatici o semiautomatici, per l'autocompostaggio, come definito
dall'art. 183 comma 1, lettera e) del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), del materiale organico
proveniente dalla mensa e da eventuali punti di ristoro dell'istituto
nonchè dalla manutenzione delle aree verdi, quali giardini e orti di
pertinenza dell'istituto medesimo.
2. I compostatori di cui al comma 1 rispettano le vigenti
normative in materia di sicurezza e presentano cumulativamente i
seguenti requisiti:
a) presenza di un dispositivo o sistema di accesso alla camera di
compostaggio per il controllo della temperatura del materiale in fase
di maturazione;
b) presenza di un sistema di ventilazione e di abbattimento
odori;
c) presenza di un sistema di rivoltamento del compost, automatico
o manuale.

Art. 4.
Presentazione delle domande di contributo

1. La domanda di contributo è presentata, unicamente a mezzo
posta elettronica certificata, alla Direzione centrale competente in
materia di ambiente, Servizio competente in materia di rifiuti, a
pena di inammissibilità, entro il primo giugno di ogni anno
utilizzando il modello allegato A e disponibile sul sito internet
della Regione.
2. La domanda di contributo, sottoscritta dal legale
rappresentante dell'istituto o altro soggetto autorizzato, è
corredata della seguente documentazione:
a) relazione descrittiva dell'intervento, comprensiva della
scheda tecnica del compostatore;
b) preventivo dettagliato delle spese da sostenere;
c) dichiarazione in merito all'insussistenza di ulteriori
finanziamenti pubblici o privati per la medesima finalità;
d) dichiarazione in merito alla detraibilità o indetraibilità
dell'IVA
e) scheda di autovalutazione di cui all'allegato B.
3. Ciascun beneficiario può presentare una sola domanda di
contributo.
4. La relazione di cui al comma 2 lettera a) presenta i seguenti
contenuti minimi:
a) numero medio mensile degli utenti che frequentano la mensa per
ciascuno dei dodici mesi dell'anno;
b) periodi di chiusura della mensa;
c) indicazione circa eventuali ulteriori punti di ristoro
presenti nell'istituto;
d) ubicazione del compostatore elettromeccanico;
e) descrizione delle opere edili necessarie alla messa in opera e
all'installazione del compostatore elettromeccanico, quali coperture,
capanni, aree di deposito per la maturazione dei cumuli, recinti o
barriere, e necessarie all'allacciamento alla rete idrica, elettrica
e fognatura;
f) cronoprogramma delle attività necessarie alla messa in opera
del compostatore;
g) indicazione delle aree ove verrà utilizzato il compost
prodotto.

Art. 5.
Istruttoria delle domande di contributo

1. Il Servizio competente in materia di rifiuti verifica la
sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per l'accesso al
contributo nonchè la completezza della relativa domanda, e richiede
le necessarie integrazioni fissando, per l'incombente, un termine non
superiore a quindici giorni, a pena di decadenza.

Art. 6.
Spese ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo le seguenti spese da sostenere
successivamente alla presentazione della domanda:
a) realizzazione di opere edili necessarie per l'ubicazione e la
messa in opera del compostatore elettromeccanico o per l'accesso
controllato allo stesso;
b) acquisto di compostatore avente i requisiti di cui all'art. 3;
c) allacciamento alla rete idrica, elettrica e fognatura;
d) acquisto del materiale strutturante necessario per la messa in
opera del compostatore elettromeccanico.
2. Non sono ammesse a contributo le spese sostenute per il
personale addetto alle attività di autocompostaggio e alla
conduzione del compostatore elettromeccanico.
3. L'IVA è ammissibile a contributo solo se costituisce un costo
per il beneficiario e non è da questi recuperabile.

Art. 7.
Importo del contributo

1. Il contributo è assegnato per un importo pari al cento per
cento della spesa ritenuta ammissibile, a fronte del preventivo di
cui all'art. 4, comma 2, lettera b) e comunque per un importo massimo
di euro 30.000,00.

Art. 8.
Graduatoria e assegnazione del contributo

1. Per la concessione dei contributi di cui al presente
regolamento si applica la procedura a graduatoria di cui all'art. 36
commi 1 e 2 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) nei limiti delle risorse finanziarie stanziate nel bilancio
regionale per l'anno di riferimento.
2. La graduatoria delle domande di contributo è formata sulla
base dei seguenti criteri e rispettivi punteggi come specificati
all'allegato C:
a) numero pasti giornalieri, da uno a quattro punti;
b) numero pasti annuali sulla base dei dati relativi all'anno
precedente, da uno a quattro punti;
c) accessori aggiuntivi del compostatore elettromeccanico, un
punto per ciascun accessorio;
d) attività didattiche sul compostaggio, tre punti;
e) disponibilità di materiale strutturante proveniente dalle
pertinenze dell'istituto, quali sfalci e potature, cinque punti;
3. Le risorse sono assegnate ai richiedenti il contributo, tenuto
conto dell'ordine di graduatoria e sulla base dell'ammissibilità
della spesa.
4. Nel caso di parità di punteggio è data precedenza
all'istituto con il maggior numero di pasti annuali serviti e, in
subordine, con il minor costo unitario di progetto, calcolato come
rapporto fra il contributo richiesto e il numero di pasti annuali
serviti.
5. La graduatoria ha validità sino ad esaurimento delle risorse
stanziate nell'anno di approvazione della graduatoria stessa.
6. Con l'atto di approvazione della graduatoria delle domande
ammissibili a contributo si procede al riparto delle risorse
finanziarie disponibili.

Art. 9.
Concessione ed erogazione del contributo

1. Fermo restando l'importo ammesso a finanziamento ai sensi
degli articoli 6 e 7, il contributo è concesso a fronte dell'importo
complessivo ammesso e non per le singole voci di spesa del preventivo
di cui all'art. 4, comma 2, lettera b).
2. Il procedimento di concessione del contributo si conclude
entro centoventi giorni dalla scadenza del termine finale stabilito
per la presentazione delle domande di contributo.
3. La domanda ammissibile a contributo, ma non totalmente
finanziabile a causa dell'insufficiente disponibilità finanziaria,
è finanziata a condizione che il soggetto richiedente presenti, a
pena di decadenza, entro il termine assegnato dal responsabile del
procedimento, una dichiarazione di accettazione del contributo nella
misura ridotta e di assunzione, a carico del bilancio del
beneficiario, della spesa eccedente tale contributo.
4. Con il decreto di concessione è disposta l'erogazione del
contributo per l'importo determinato ai sensi degli articoli 6 e 7
del presente regolamento.

Art. 10.
Marchio regionale

1. Agli istituti beneficiari del contributo è assegnato il
marchio regionale «ICompost» di cui all'allegato D.

Art. 11.
Cumulabilità

1. Il contributo previsto dal presente regolamento non è
cumulabile con altri finanziamenti pubblici o privati aventi
finalità analoghe.

Art. 12.
Obblighi dei beneficiari

1. I beneficiari sono tenuti, a pena di decadenza dal contributo,
a:
a) compostare unicamente il materiale organico proveniente dalla
mensa e da eventuali punti di ristoro dell'istituto e dalla
manutenzione delle aree verdi, quali giardini e orti di pertinenza
dell'istituto medesimo;
b) utilizzare il compost prodotto esclusivamente sulle aree verdi
di pertinenza e comunque per le necessità dell'istituto e non
cederlo a terzi;
c) mantenere la destinazione del bene oggetto di contributo per i
cinque anni successivi alla data di concessione del contributo;
d) inviare, per i cinque anni successivi alla data di concessione
del contributo, una relazione annuale sulle attività di
autocompostaggio;
e) esporre il marchio regionale «Icompost» sul sito
istituzionale e sugli eventuali materiali informativi relativi
all'iniziativa oggetto di contributo.
2. La relazione di cui al punto d) presenta i seguenti contenuti
minimi:
a) quantitativi annuali, espressi in peso o in volume, dei
residui organici della mensa e di eventuali punti di ristoro, del
materiale strutturante distinguendo tra quello proveniente e non
dalle pertinenze dell'istituto;
b) quantitativi annuali, espressi in peso o in volume, del
compost prodotto e degli scarti gestiti come rifiuti;
c) segnalazione di eventuali guasti o fermo impianto;
d) eventuali analisi svolte sul compost e loro esito.

Art. 13.
Rendicontazione del contributo

1. Il beneficiario invia, entro il termine di dodici mesi dalla
data di concessione del contributo, la documentazione di
rendicontazione della spesa, redatta ai sensi dell'art. 42 della
legge regionale 7/2000.
2. Qualora la spesa rendicontata sia inferiore alla spesa ammessa
a finanziamento, il contributo è proporzionalmente rideterminato.

Art. 14.
Controlli

1. Il Servizio competente in materia di gestione dei rifiuti può
disporre controlli sia attraverso verifiche in loco durante il
periodo di svolgimento delle attività di autocompostaggio, sia
attraverso verifiche documentali.

Art. 15.
Modulistica

1. Alle eventuali modifiche del modello della domanda di
contributo di cui all'allegato A si provvede con decreto del
Direttore centrale competente in materia di ambiente.

Art. 16.
Iinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le norme di cui alla legge regionale 7/2000.

Art. 17.
Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi contenuto nel presente regolamento si
intende effettuato al testo vigente delle medesime, comprensivo delle
modifiche ed integrazioni intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 18.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione le domande sono presentate entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 19.
Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).
Visto, il Presidente: Serracchiani