3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 2-9-2017
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 3 febbraio 2017, n. 1
Disposizioni in materia di istruzione, formazione e di concertazione con le parti sociali. Modifiche alla l.r. 32/2002. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 02-09-2017)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 3
dell'8 febbraio 2017)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis);

IL CONSIGLIO REGIONALE

Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettera a), dello Statuto;
Vista la legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della
normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione,
orientamento, formazione professionale e lavoro);
Considerato quanto segue:
1. In materia di istruzione la Regione, per favorire il
pluralismo delle offerte educative nell'ambito della scuola
dell'infanzia, promuove azioni di sostegno finalizzate a garantire la
più ampia partecipazione dei bambini all'esperienza educativa
fornita dalla scuola con i seguenti interventi rivolti alle scuole
dell'infanzia paritarie: potenziamento dell'offerta integrata e delle
reti di scuole, coordinamento organizzativo e pedagogico tra le
scuole stesse e supporto per l'implementazione del sistema
informativo;
2. In materia di formazione professionale la Regione, per
realizzare opportunità formative in favore degli studenti iscritti
agli istituti, tecnici o professionali, e ampliare le possibilità
occupazionali degli stessi, promuove azioni finalizzate
all'acquisizione di competenze professionali per l'ottenimento della
qualifica professionale;
3. In materia di apprendistato, si disciplinano le modalità
organizzative delle tipologie dell'apprendistato che realizzano il
sistema duale per la parte di competenza regionale a seguito della
modifica intervenuta nella normativa statale con il decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (Disciplina organica dei contratti
di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma
dell'art. 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183), che ha
abrogato il decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 167 (Testo
unico dell'apprendistato, a norma dell'art. 1, comma 30, della legge
24 dicembre 2007, n. 247), e il decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali 12 ottobre 2015 (Definizione degli standard
formativi dell'apprendistato e criteri generali per la realizzazione
dei percorsi di apprendistato, in attuazione dell'art. 46, comma 1,
del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81), che riduce il margine
di autonomia legislativa lasciato alle regioni;
4. Per quanto riguarda la Commissione regionale permanente
tripartita, si inseriscono alcune deroghe alla legge regionale 8
febbraio 2008, n. 5 (Norme in materia di nomine e designazioni e di
rinnovo degli organi amministrativi di competenza della Regione), in
considerazione del ruolo che la Commissione svolge quale organo di
concertazione con le parti sociali. Viene inoltre sostituito il
riferimento alle «organizzazioni sindacali dei datori di lavoro» con
quello delle «organizzazioni rappresentative delle imprese». La
finalità è quella di ampliare la composizione della Commissione per
non limitarla alle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro più
rappresentative a livello regionale. Inoltre la modifica consente di
superare le problematiche che si sono verificate nella procedura di
rinnovo della nomina della Commissione a seguito della sentenza del
Consiglio di Stato n. 1566/2016, che ha annullato il regolamento
emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 8 agosto
2003, n. 47/R (Regolamento di esecuzione della L.R. 26 luglio 2002,
n. 32 «Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia
di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale,
lavoro») nella parte in cui disciplina i criteri per l'individuazione
delle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro più
rappresentative;
5. In considerazione dell'urgenza a provvedere alla modifica
delle norme regolamentari per dar seguito alla procedura di rinnovo
della Commissione regionale permanente tripartita è opportuno
disporre l'entrata in vigore della presente legge il giorno
successivo alla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana;

Approva


la presente legge:

Art. 1

Interventi per il pluralismo dell'offerta formativa per la scuola
dell'infanzia. Inserimento dell'art. 4-ter nella l.r. 32/2002

1. Dopo l'art. 4-bis della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32
(Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di
educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e
lavoro), è inserito il seguente:
«Art. 4-ter (Interventi per il pluralismo dell'offerta formativa
per la scuola dell'infanzia). - 1. La Regione riconosce alla scuola
dell'infanzia, di cui all'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 2009, n. 89 (Revisione dell'assetto
ordinamentale, organizzativo e didattico della scuola dell'infanzia e
del primo ciclo di istruzione ai sensi dell'art. 64, comma 4, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), il ruolo di servizio educativo e
sociale di interesse pubblico e favorisce il pluralismo delle offerte
educative con azioni di sostegno della scuola dell'infanzia paritaria
per perseguire la piena generalizzazione della scuola dell'infanzia,
garantendo:
a) la più ampia partecipazione dei bambini all'esperienza
fornita dalla scuola dell'infanzia;
b) il potenziamento dell'offerta integrata, statale e paritaria,
e delle reti di scuole;
c) la promozione del coordinamento organizzativo e pedagogico tra
le scuole dell'infanzia;
d) supporto alle scuole nell'implementazione del sistema
informativo dell'istruzione, di cui all'art. 16-ter.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la Regione sostiene le
seguenti scuole paritarie riconosciute ai sensi della legge 10 marzo
2000, n. 62 (Norme per la parità scolastica e disposizioni sul
diritto allo studio e all'istruzione):
a) scuole dell'infanzia gestite da enti locali;
b) scuole dell'infanzia private.
3. Per promuovere il coordinamento organizzativo e pedagogico tra
le scuole dell'infanzia paritarie private, la Regione eroga anche
contributi in conto gestione da destinare alle federazioni o
associazioni più rappresentative a livello regionale delle scuole
medesime, composte da almeno dieci scuole aventi la sede didattica in
Toscana e dislocate in almeno cinque province. I suddetti contributi
sono concessi, nei limiti delle risorse disponibili, a seguito
dell'adozione di un avviso pubblico regionale.».

Art. 2

Sistema regionale di istruzione e formazione. Modifiche all'art.
13-bis della l.r. 32/2002

1. Dopo il comma 4 dell'art. 13-bis della l.r. 32/2002 è inserito
il seguente:
«4-bis. La Regione, allo scopo di ampliare le possibilità
occupazionali degli studenti iscritti agli istituti tecnici o
professionali per il conseguimento del diploma di istruzione
secondaria di secondo grado e favorirne l'inserimento nel mercato del
lavoro, promuove azioni per realizzare, in favore dei medesimi
studenti, opportunità formative finalizzate all'acquisizione di
competenze professionali per l'ottenimento della qualifica
professionale.».

Art. 3

Formazione nell'apprendistato. Sostituzione dell'art. 18-bis della
l.r. 32/2002

1. L'art. 18-bis della l.r. 32/2002 è sostituito dal seguente:
«Art. 18-bis (Formazione nell'apprendistato). - 1. La Regione
riconosce i seguenti obiettivi qualificanti la formazione
nell'apprendistato:
a) valorizzare e certificare i contenuti formativi del contratto
di apprendistato;
b) certificare le competenze in correlazione alla definizione dei
profili formativi;
c) individuare gli standard di riferimento per la definizione
delle competenze dei tutor;
d) individuare i criteri e i requisiti di riferimento per la
capacità formativa delle imprese;
e) garantire la formazione a tutti gli apprendisti;
f) rafforzare il collegamento tra istruzione, formazione
professionale e lavoro, favorendo la transizione scuolalavoro e
l'occupabilità dei giovani attraverso il sistema duale, di cui al
comma 3.
2. La formazione nell'apprendistato si realizza attraverso percorsi
formativi per le seguenti tipologie contrattuali, di cui all'art. 41,
comma 2, del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (Disciplina
organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema
di mansioni, a norma dell'art. 1, comma 7, della legge 10 dicembre
2014, n. 183):
a) contratto di apprendistato per la qualifica e il diploma
professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore e il
certificato di specializzazione tecnica superiore;
b) contratto di apprendistato professionalizzante;
c) contratto di apprendistato di alta formazione e di ricerca.
3. Con le tipologie di contratto di cui al comma 2, lettere a) e
c), si realizza l'apprendistato nel sistema duale, di cui all'art.
41, comma 3, del decreto legislativo 81/2015, che si caratterizza per
un raccordo organico e continuo tra formazione e lavoro.
4. Nel rispetto dei livelli essenziali stabiliti con il decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali 12 ottobre 2015
(Definizione degli standard formativi dell'apprendistato e criteri
generali per la realizzazione dei percorsi di apprendistato, in
attuazione dell'art. 46, comma 1 del decreto legislativo 15 giugno
2015, n. 81), la Giunta regionale, con deliberazione, definisce le
modalità operative dei percorsi formativi per le tipologie di
contratto di cui al comma 2, lettere a) e c).
5. La deliberazione di cui al comma 4 è approvata sentita la
Commissione regionale permanente tripartita e previa informativa alla
commissione consiliare competente per materia. Per l'apprendistato di
alta formazione e ricerca la deliberazione è approvata sentiti anche
i soggetti di cui all'art. 45, comma 4, del decreto legislativo n.
81/2015.
6. Per il contratto di apprendistato professionalizzante la
Regione, con il regolamento di cui all'art. 32, comma 5-bis,
disciplina gli ambiti di propria competenza individuati dal decreto
legislativo 81/2015.».

Art. 4

Commissione regionale permanente tripartita. Modifiche all'art. 23
della l.r. 32/2002

1. Il comma 4-bis dell'art. 23 della l.r. 32/2002 è sostituito dal
seguente:
«4-bis. Non si applicano alla Commissione di cui al comma 1, le
seguenti disposizioni della l.r. 5/2008:
a) art. 1, comma 1-bis, lettera b), nella parte in cui prevede
l'inammissibilità della designazione in caso di mancata indicazione
di un numero pari di nominativi di entrambi i generi da parte del
soggetto designante;
b) art. 13, commi da 2 a 5-ter.».

Art. 5

Regolamento di esecuzione. Modifiche all'art. 32 della l.r. 32/2002

1. Nella lettera c) del comma 5 dell'art. 32 della l.r. 32/2002 le
parole: «sindacali dei datori di lavoro,» sono sostituite dalle
seguenti: «rappresentative delle imprese, delle organizzazioni
sindacali».
2. Il comma 5-bis dell'art. 32 della l.r. 32/2002 è sostituito dal
seguente:
«5-bis. Relativamente all'apprendistato professionalizzante, il
regolamento regionale definisce le modalità organizzative e di
erogazione dell'offerta formativa pubblica, interna o esterna
all'azienda, finalizzata all'acquisizione di competenze di base e
trasversali, a norma dell'art. 44, commi 3 e 4, del decreto
legislativo 81/2015.».

Art. 6

Norma finanziaria

1. La presente legge non comporta oneri aggiuntivi a carico del
bilancio regionale.

Art. 7

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data
di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 3 febbraio 2017

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 31 gennaio 2017.
(Omissis).