Serie Generale n. 104 del 5-5-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 19 aprile 2016, n. 64
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo federale della Repubblica di Somalia in materia di cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 17 settembre 2013. (16G00072) (GU Serie Generale n.104 del 05-05-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 06/05/2016

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo
federale della Repubblica di Somalia in materia di cooperazione nel
settore della difesa, fatto a Roma il 17 settembre 2013.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo VII dell'Accordo
stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo II, paragrafo 1, lettere a) e
d), dell'Accordo di cui all'articolo 1, valutato in euro 5.109 ad
anni alterni a decorrere dall'anno 2015, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2015/2017,
nell'ambito del programma « Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2015, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro della difesa provvede al monitoraggio degli
oneri di cui alla presente legge e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al comma 1, il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Ministro della difesa, provvede, con proprio decreto, alla riduzione,
nella misura necessaria alla copertura finanziaria del maggior onere
risultante dall'attività di monitoraggio, delle dotazioni
finanziarie rimodulabili di parte corrente di cui all'articolo 21,
comma 5, lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, destinate
alle spese di missione nell'ambito del programma «Pianificazione
generale delle Forze Armate e approvvigionamenti militari» e,
comunque, della missione «Difesa e sicurezza del territorio» dello
stato di previsione del Ministero della difesa.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Clausola di invarianza

1. Dalle disposizioni dell'Accordo di cui all'articolo 1, ad
esclusione dell'articolo II, paragrafo 1, lettere a) e d), non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 5


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita dal sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 19 aprile 2016

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Pinotti, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Parte di provvedimento in formato grafico

Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo
Federale della Repubblica di Somalia in materia di cooperazione nel
settore della difesa

Introduzione

Il Governo della Repubblica italiana e il Governo federale della
Repubblica di Somalia (d'ora in poi chiamati le "Parti"):
confermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
desiderosi di accrescere la cooperazione tra i rispettivi Paesi;
condividendo il convincimento che la cooperazione bilaterale nel
settore della Difesa contribuirà a rafforzare le relazioni tra le
Parti;
Vista la Risoluzione 2093 (2013) del Consiglio di Sicurezza delle
Nazioni Unite, adottata il 6 marzo 2013,

hanno concordato quanto segue:


I. Principi e scopo

La cooperazione tra le Parti, regolata dai principi di
uguaglianza, reciprocità e interesse comune, sarà condotta in
conformità alle rispettive legislazioni nazionali e agli impegni
internazionali assunti, nonchè in linea con la legislazione ed i
regolamenti europei, per incoraggiare, facilitare e sviluppare la
cooperazione nel settore della Difesa.

II. Cooperazione generale

1. Attuazione.
a. Sulla base del presente Accordo, le Parti potranno elaborare
programmi di cooperazione bilaterale annuali e a lungo termine nel
settore militare, che delineeranno le possibili linee di sviluppo per
questa tipologia di cooperazione e che indicheranno nomi, località e
date delle attività di cooperazione, il numero di partecipanti e le
modalità di attuazione delle stesse.
b. Il programma annuale di cooperazione bilaterale sarà firmato
dai rappresentanti autorizzati delle Parti previo accordo reciproco.
c. L'organizzazione e la condotta delle attività concrete di
cooperazione nel settore della Difesa saranno assolte dal Ministero
della Difesa della Repubblica italiana e dal Ministero della Difesa
della Repubblica di Somalia.
d. Rappresentanti delle Parti potranno effettuare consultazioni,
alternativamente a Mogadiscio e a Roma, per stipulare e concordare
possibili accordi specifici, ove opportuno e previa approvazione
delle Parti, ad integrazione e completamento del presente Accordo,
nonchè possibili programmi in cooperazione tra le Forze Armate
Italiane e le Forze di Sicurezza Nazionali Somale.
2. Settori.
La cooperazione fra le Parti potrà includere, ma non essere
limitata ai seguenti settori:
a. sicurezza e politica di difesa;
b. ricerca e sviluppo, supporto logistico e acquisizione di
prodotti e servizi nel settore della Difesa;
c. Operazioni di Supporto della Pace (PSO) e operazioni
umanitarie;
d. attività di contrasto alla pirateria e altre attività per
la sicurezza marittima;
e. organizzazione delle Forze militari, struttura ed
equipaggiamento delle unità militari, gestione del personale;
f. organizzazione e gestione delle forze militari;
g. questioni ambientali e inquinamento causati da attività
militari;
h. formazione e addestramento in campo militare del personale
delle Forze Somale di Sicurezza Nazionale;
i. servizi sanitari militari;
j. storia militare;
k. sport militari;
l. ogni altro settore militare di reciproco interesse delle
Parti.
3. Modalità.
La cooperazione tra le Parti, in materia di Difesa, può
svilupparsi secondo le seguenti modalita':
a. visite reciproche di delegazioni presso enti civili e
militari;
b. scambi di esperienze tra esperti;
c. incontri tra rappresentanti di istituzioni della Difesa;
d. formazione e addestramento del personale delle Parti;
e. partecipazione del personale delle Parti a corsi teorici e
pratico/addestrativi, periodi di orientamento, seminari, conferenze,
tavole rotonde e simposi, organizzati presso enti civili e militari
della Difesa;
f. partecipazione ad esercitazioni militari;
g. partecipazione ad operazioni di peacekeeping e umanitarie;
h. visite di navi e aerei militari;
i. scambio di attività culturali e sportive;
j. supporto ad iniziative commerciali relative a prodotti e
servizi della Difesa connessi al settore della Difesa;
k. ogni altro settore militare che potrà essere considerato di
reciproco interesse delle Parti.

III. Cooperazione nel campo dei materiali della difesa

1. Supporto ad iniziative commerciali.
Le Parti, allo scopo di razionalizzare il controllo relativo ai
materiali militari e l'iter delle attività connesse, concordano di
dare supporto ad ulteriori iniziative commerciali collegate alla
sfera menzionata e alle aree di reciproco interesse.
2. Modalità.
Le attività, nel settore degli approvvigionamenti, della ricerca
in materia di Difesa, nonchè nel campo degli equipaggiamenti
militari, potranno svilupparsi secondo le seguenti modalita':
a. ricerca scientifica, test e progettazione;
b. scambio di esperienze in campo tecnico;
c. produzione, modernizzazione e servizi tecnici in settori
decisi dalle Parti;
d. approvvigionamento di apparecchiature militari rientranti
nell'ambito di programmi comuni e produzione, ordinate da una delle
Parti, conformemente alle rispettive leggi nazionali in materia di
importazione e esportazione materiali militari;
e. supporto alle industrie di Difesa e agli enti governativi,
al fine di avviare la cooperazione nel campo della produzione dei
materiali militari.
3. Impegni.
Le Parti si presteranno reciproca assistenza e collaborazione per
incoraggiare l'esecuzione, da parte delle industrie e/o delle
organizzazioni coinvolte, del presente Accordo e dei contratti
sottoscritti in virtù delle disposizioni del presente Accordo.

IV. Proprietà intellettuale

Le Parti si impegneranno ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione della proprietà intellettuale, inclusi i
brevetti, derivante da attività condotte in conformità con il
presente Accordo e conformemente alle leggi nazionali delle Parti e
degli Accordi Internazionali sottoscritti dalle Parti in materia.

V. Status del personale

1. Il personale italiano sarà esentato dalla tassa sul reddito e
da ogni altra forma di tassazione diretta. Lo stesso personale non
sarà esentato dal pagamento di oneri relativi all'utilizzo di
servizi pubblici o oneri connessi alla fornitura di altri servizi.
2. Non verrà imposta alcuna restrizione alla libertà di
ingresso o di uscita dalla Somalia ai singoli membri del personale
italiano, o ai familiari a loro carico, che esibiscano un passaporto
valido e previo pagamento al porto di entrata o di uscita delle tasse
previste, in conformità con quanto stabilito nei regolamenti somali
sull'immigrazione.
3. Il personale italiano si asterrà da ogni azione e attività
incompatibile con la natura imparziale e internazionale dei loro
compiti, ovvero in contrasto con lo spirito del presente Accordo, e
rispetterà tutte le leggi e i regolamenti locali.
4. Se ritenuto necessario, il Governo federale della Somalia
potrà rilasciare documenti di identità ai singoli membri del
personale italiano operante in Somalia.
5. Durante le attivita'/esercitazioni effettuate in connessione
con il presente Accordo il personale italiano sarà soggetto alla
giurisdizione ed ai poteri disciplinari italiani.

VI. Composizione delle controversie

Ogni controversia riguardante l'interpretazione o l'applicazione
del presente Accordo sarà risolta esclusivamente mediante
consultazione e negoziazione tra le Parti attraverso i canali
diplomatici.

VII. Entrata in vigore

Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione
della seconda delle due notifiche scritte con le quali le Parti si
informeranno reciprocamente, attraverso i canali diplomatici,
dell'avvenuto espletamento delle rispettive procedure interne per
l'entrata in vigore del presente Accordo.

VIII. Protocolli addizionali, emendamenti,
revisioni e programmi

1. Con il consenso delle Parti, potranno essere concordati
Protocolli addizionali su specifiche aree di cooperazione nel settore
della Difesa che coinvolgano enti militari e civili, in conformità
con quanto previsto dal presente Accordo.
2. I Protocolli Addizionali che saranno negoziati fra le Parti
saranno elaborati in base alle procedure nazionali e saranno limitati
agli scopi del presente Accordo e non interferiranno con le
rispettive leggi nazionali.
3. I programmi di attuazione del presente Accordo o dei
Protocolli Addizionali saranno elaborati, sviluppati e attuati dal
personale autorizzato dal Ministero della Difesa della Repubblica di
Somalia e dal Ministero della Difesa della Repubblica italiana,
conformemente agli interessi comuni e in stretta coordinazione con il
Ministero degli Affari Esteri di entrambe le Parti, laddove
possibile.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o revisionato, con
il consenso di entrambe le parti, tramite scambio di Note tra le
Parti, attraverso canali diplomatici.
5. I Protocolli addizionali, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo quanto indicato nella Sezione VII
(entrata in vigore) del presente Accordo.

IX. Validità e cessazione

1. Il presente Accordo resterà in vigore fino a che una delle
due Parti deciderà, in qualsiasi momento, di denunciarlo.
2. La volontà di una delle Parti di denunciare il presente
Accordo dovrà essere notificata all'altra Parte per iscritto e
attraverso i canali diplomatici, e produrrà effetti novanta (90)
giorni dopo la ricezione della notifica dalla controparte.
3. La cessazione del presente Accordo non inciderà sui programmi
e sulle attività in corso derivanti dallo stesso, se non deciso
diversamente dalle Parti.
In fede di che, i sottoscritti rappresentanti, debitamente
autorizzati a tal fine dai rispettivi Governi, hanno firmato il
presente Accordo.
Fatto a Roma, il 17 settembre 2013 in due originali, entrambi in
lingua inglese, tutti i testi ugualmente autentici.

Per il Governo
della Repubblica Italiana
Mario Mauro

Per il Governo Federale
della Repubblica di Somalia
Abdihakim Mohamed Haji Fiqi