5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 104 del 4-9-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO Soprintendenza speciale per Pompei Ercolano e Stabia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.104 del 4-9-2015)

Bando di gara per la messa in sicurezza dei fronti di scavo e
mitigazione
del rischio idrogeologico nelle Regiones I, III e IX, IV e V del sito
archeologico


1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per Pompei, Ercolano e
Stabia ("SSPES"), via Villa dei Misteri n. 2 - 80045 Pompei (NA) -
Responsabile del procedimento: arch. Gianluca Vitagliano - Pec:
mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it; telefax + 39 081 8575364 (da
utilizzarsi solo nei casi di indisponibilità oggettiva del sistema
telematico e della pec). Per quanto concerne la gestione tecnico
informatica della piattaforma telematica utilizzata per la presente
procedura si rinvia al "Regolamento per l'utilizzo del sistema
telematico", consultabile sul sito web https://www.garemibac.it.".
2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi degli artt. 53,
comma 2, lett. c), 55, commi 5, e 94, del decreto legislativo n.
163/2006, e 168, 242, comma 7, e 263 del D.P.R. n. 207/2010, e
dell'art. 2 del d.l. 83/2014, convertito in legge n. 106/2014. Gara
gestita con sistemi telematici.
3. a) Luogo di esecuzione lavori: Area Archeologica di Pompei (NA);
b) Oggetto dell'appalto: la progettazione esecutiva e l'esecuzione
dei lavori, previa acquisizione del progetto definitivo in sede di
gara, redatto sulla base del progetto preliminare predisposto dalla
stazione appaltante, necessarie per la realizzazione dell'intervento
"messa in sicurezza dei fronti di scavo e mitigazione del rischio
idrogeologico nelle Regiones I, III e IX, IV e V del sito
archeologico" - CIG: 6356000121 - CUP: F62C14000550006.
4. Importo dell'appalto: l'importo totale dell'appalto, comprensivo
dell'aliquota forfettaria, è di € 12.916.939,20
(dodicimilioninovecentosedicimilanovecentotrentanove/20), oltre
I.V.A. L'importo a base di gara è di € 12.858.000,00
(dodicimilioniottocentocinquattotto/00), oltre I.V.A., così
composto:
a) l'importo dei lavori è di € 12.387.000,00, di cui €
3.963.000,00 per i lavori a corpo, € 7.524.000,00 per i lavori a
misura e € 900.000,00 per oneri per la sicurezza da PSC;
b) l'importo del corrispettivo dei servizi è di € 471.000,00
(quattrocentosettantunomila/00), oltre I.V.A. e contributi di legge,
di cui € 250.000,00 per la progettazione definitiva e € 221.000,00
per la progettazione esecutiva;
c) importo dell'aliquota forfettaria, prevista ai fini
dell'attuazione delle misure disposte dal Protocollo di Legalità e
dal Protocollo Operativo e non soggetta a ribasso, pari a € 58.939,20
(cinquantottomilanovecentotrentanovemila/20), di cui € 57.499,20, per
i costi derivanti dall'attuazione delle misure, previste nel
Protocollo di Legalità, volte alla repressione della criminalità e
dei tentativi di infiltrazione mafiosa, ed € 1.440,00 per contributo
forfettario per l'attivazione delle procedure CAPACI.
L'importo dell'appalto sottoposto a ribasso d'asta è di €
11.958.000,00 (undicimilioninovecentocinquantottomila/00), oneri
fiscali esclusi.
5. a) Categorie e classifiche di qualificazione: «OS25» - Scavi
archeologici - classifica VI - categoria prevalente a qualificazione
obbligatoria; «OG2» - Restauro e manutenzione dei beni immobili
sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni
culturali e ambientali - classifica V - categoria scorporabile a
qualificazione obbligatoria; «OS2 A» - Superfici decorate di beni
immobili del patrimonio culturale e beni culturali mobili di
interesse storico, artistico, archeologico ed etnoantropologico -
classifica I - categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria;
b) Categorie e classifiche di progettazione: la progettazione si
articola nelle classi e categorie, rilevanti ai fini della
qualificazione, indicate nella apposita tabella presente nel
Disciplinare, parte integrante e sostanziale del presente bando.
6. a) Tempo di progettazione: 30 giorni naturali e consecutivi
decorrenti dal termine previsto nel disciplinare; b) Tempo di
esecuzione dei lavori: 1020 giorni naturali e consecutivi, decorrenti
dal verbale di consegna dei lavori, ovvero il termine inferiore
offerto dall'operatore economico in sede di gara.
7. Documentazione: è possibile scaricare il presente bando ed il
disciplinare dai seguenti siti: http://www.pompeiisites.org;
https://www.garemibac.it; la documentazione completa potrà essere
scaricata dal sito https://www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione da effettuarsi secondo le modalità descritte nel
"Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul
medesimo sito web.
8. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
http://www.garemibac.it, previa registrazione ed abilitazione, da
effettuarsi secondo le modalità descritte nel "Regolamento per
l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul medesimo sito
web. Resta ferma la possibilità di sospendere la procedura ai sensi
dell'art. 296, comma 1, lett. f), del D.P.R. n. 207/2010.
9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: ore 12 del
giorno 9 dicembre 2015 (nove dicembre duemilaquindici). Il recapito
dell'offerta resta a totale rischio del mittente, ove, per qualsiasi
motivo, la stessa non pervenga a destinazione in tempo utile.
10. Modalità di presentazione delle offerte: le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite "Piattaforma Telematica"
accessibile dal sito www.garemibac.it, previa registrazione ed
abilitazione nelle forme e con le modalità indicate nel "Regolamento
per l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul medesimo
sito web.
11. Lingua: esclusivamente lingua italiana.
12. Finanziamento: fondi ordinari SSPES (delibera 210/15/9_SAPES
del C.d'A. del 22 luglio 2015). Si precisa che, previa verifica
dell'effettiva disponibilità finanziaria, la spesa generata
dall'intervento in epigrafe potrà essere sostenuta e/o rendicontata
a valere sui fondi del GPP della politica di coesione comunitaria
2007/2013 nell'ambito del Programma Operativo Interregionale
"Attrattori culturali, naturali e turismo" Fesr 2007/2013 a valere
sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di cui al Regolamento CE n.
1080/2006, Regolamento CE n. 1083/2006 e Regolamento CE n. 1828/2006,
ovvero su fondi ricompresi in futuri programmi comunitari o nazionali
di finanziamento degli interventi nel parco archeologico di Pompei.
In caso di indisponibilità delle citate risorse, l'intervento
graverà sull'appostamento iniziale della SSPES di cui alla citata
delibera del C.d'A. della SSPES n. 210/ 15/9_SAPES.
13. Soggetti ammessi a partecipare: l'operatore economico deve, a
pena di esclusione: (i) possedere i requisiti di ordine generale,
nonchè quelli di ordine professionale, economico-finanziario e
tecnico-organizzativo, specificati nel disciplinare; (ii) assumere, a
pena di esclusione, l'obbligo di rispettare e far rispettare ai
propri aventi causa il "Protocollo di Legalita'" sottoscritto il 5
aprile 2012 tra la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Soprintendenza
Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia ed il
"Protocollo Operativo" per la sperimentazione del monitoraggio
finanziario relativo al Progetto Pompei", allegato al disciplinare.
Il possesso dei suddetti requisiti e l'impegno di ottemperare agli
obblighi summenzionati dovranno essere dimostrati, a pena di
esclusione, con le modalità indicate nel disciplinare. In caso di
partecipazione in forme aggregate, i suddetti requisiti e
l'assunzione dei predetti obblighi dovranno essere posseduti e
dichiarati, a pena di esclusione, dagli operatori economici, e da
questi dimostrati in conformità e secondo le modalità indicate nel
disciplinare.
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa.
16. Cauzione provvisoria, definitiva e altre garanzie: da produrre
in conformità alle disposizioni contenute negli artt. 38, comma 2
bis, 75, 111, 113, 141 del decreto legislativo n. 163/2006, e
nell'art. 124 e 269 del D.P.R. n. 207/2010 nonchè ai sensi dell'art.
2, comma 1, lett. c bis), del d.l. 83/2014, convertito, con
modificazioni, in legge n. 106/2014, secondo le modalità descritte
nel disciplinare e nel capitolato speciale d'appalto.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: il giorno 14 dicembre
2015 alle ore 11 presso il seguente indirizzo: Casina Pacifico sita
in via Plinio snc - 80045 Pompei.
18. Ulteriori informazioni: non è prevista la suddivisione in
lotti. I concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti
inerenti la presente procedura di gara entro le ore 12 del 30
novembre 2015, esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area "Messaggi". Non saranno prese in considerazione le
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata.
Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla
stazione appaltante anche in unica soluzione dando pubblicità sui
profili della stazione appaltante medesima. Ai sensi dell'art. 77,
comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006, le comunicazione e gli
scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
mediante messaggistica della Piattaforma Telematica nell'apposita
area "Messaggi", posta elettronica certificata ai sensi del decreto
legislativo n. 82/2005, e, in caso di indisponibilità oggettiva
della Piattaforma Telematica e degli altri mezzi citati, mediante
telefax. Le comunicazioni di cui all'art. 79, del decreto legislativo
n. 163/2006 avverranno a mezzo di posta elettronica certificata ai
sensi del decreto legislativo n. 82/2005, all'/agli indirizzo/i
dichiarato/i dall'operatore economico al momento della registrazione,
di cui al paragrafo che precede. In caso di operatori economici
riuniti costituiti e/o costituendi le comunicazioni di cui all'art.
79 sopraindicato avverranno a mezzo di posta elettronica certificata
all'indirizzo di registrazione, di cui al presente paragrafo,
dichiarato dal soggetto indicato quale capogruppo. A pena di
esclusione, gli operatori economici dovranno effettuare la visita dei
luoghi dove saranno eseguiti i lavori oggetto dell'appalto. I
sopralluoghi obbligatori dovranno essere eseguiti nei giorni 16, 24 e
30 settembre 2015 previo appuntamento da richiedere mediante la
"Piattaforma Telematica", con un preavviso di almeno quattro giorni,
accedendo all'apposita area "Messaggi", secondo le modalità indicate
nel disciplinare di gara. Il sopralluogo dovrà essere eseguito
nell'ora che sarà comunicata dalla stazione appaltante, unicamente
tramite l'apposita area "Messaggi". L'operatore economico potrà
svolgere dei sopralluoghi facoltativi presso i luoghi dove saranno
eseguiti i lavori oggetto dell'appalto, secondo le modalità
descritte nel disciplinare. Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G.
di Napoli e la SSPES hanno sottoscritto un accordo allegato al
disciplinare come "Allegato 3" (Protocollo di Legalita'), diretto a
garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel
rispetto degli adempimenti prescritti dalla vigente normativa
antimafia, nonchè a prevedere ulteriori misure intese a rendere più
stringenti le verifiche antimafia, implementare misure atte a
prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante
l'esecuzione dei lavori. Il 6 febbraio 2013, da parte del Ministero
dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore del Comitato di
Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito
con d.m. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (CCASGO), da
parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
la Programmazione e il coordinamento della politica economica (DIPE),
nonchè della SSPES, del Gruppo di lavoro per la legalità e la
sicurezza del "Progetto Pompei", istituito dall'art. 1 dell'Intesa
Interistituzionale "Progetto Pompei" del 20 gennaio 2012 e del
Consorzio CBI, è stato sottoscritto un "Protocollo Operativo per la
sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto
Pompei" allegato al disciplinare come "Allegato 6". Tale Protocollo
Operativo è volto ad avviare, con riferimento al Progetto Pompei,
del quale l'intervento oggetto del presente bando è parte, la
sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui all'art. 10 del
Protocollo di Legalità, sulla base di criteri analoghi a quelli
adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated
Procedures Against Criminal Infiltration in public contracts. I
soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata, sia
essa un R.T., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a
possedere e comprovare i requisiti di ordine generale indicati nel
disciplinare sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del
Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo allegati al
disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel
medesimo disciplinare. L'appaltatore avrà l'obbligo di rimborsare
alla SSPES, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione,
le spese per la pubblicazione sui quotidiani dell'avviso di
pubblicazione e dell'avviso di aggiudicazione, in applicazione di
quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del d.l. 179/2012 convertito
in legge n. 221/2012, stimate nel quadro economico del progetto
preliminare in € 10.000,00 (oltre I.V.A.). Determina a contrarre n.
175 del 26 agosto 2015 disponibile sul sito http: www.garemibac.it.
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
T.A.R. Campania; entro trenta giorni dalla pubblicazione del presente
bando per motivi che ostano alla partecipazione; entro trenta giorni
dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; entro trenta giorni
dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Il responsabile del procedimento
arch. Gianluca Vitaliano
Il soprintendente
prof. Massiomo Osanna


TC15BFC14788