Serie Generale n. 30 del 5-2-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 2 febbraio 2021, n. 10
Disposizioni per il compiuto adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni della decisione quadro 2002/584/GAI, relativa al mandato d'arresto europeo e alle procedure di consegna tra stati membri, in attuazione delle delega di cui all'articolo 6 della legge 4 ottobre 2019, n. 117. (21G00013) (GU Serie Generale n.30 del 05-02-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 20/02/2021

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 4 ottobre 2019, n. 117, recante delega al Governo
per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri
atti dell'Unione europea - legge di delegazione europea 2018 e, in
particolare, l'articolo 6, che delega il Governo all'emanazione di
uno o più decreti legislativi per il compiuto adeguamento della
normativa nazionale alle disposizioni della decisione quadro
2002/584/GAI, relativa al mandato d'arresto europeo e alle procedure
di consegna tra Stati membri;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea;
Vista la decisione quadro 2002/584/GAI del Consiglio, del 13 giugno
2002, relativa al mandato d'arresto europeo e alle procedure di
consegna tra Stati membri;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 30 ottobre 2020;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 29 gennaio 2021;
Sulla proposta del Ministro per gli affari europei e del Ministro
della giustizia, di concerto con il Ministro degli affari esteri e
della cooperazione internazionale e il Ministro dell'economia e delle
finanze;

E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Art. 1

Modifiche all'articolo 1 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 1 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 le parole: «nei limiti in cui tali disposizioni non
sono incompatibili con i principi supremi dell'ordinamento
costituzionale in tema di diritti fondamentali, nonchè in tema di
diritti di libertà e del giusto processo» sono soppresse;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. L'Italia dà
esecuzione al mandato d'arresto europeo in base al principio del
mutuo riconoscimento, conformemente alle disposizioni della decisione
quadro e della presente legge, sempre che il mandato di arresto
europeo provenga da un'autorità giudiziaria e che, quando sia emesso
al fine dell'esecuzione di una pena o di una misura di sicurezza
privative della libertà personale, la sentenza da eseguire sia
esecutiva.»;
c) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Il mandato di arresto è eseguito dalle autorità
competenti con la massima urgenza.
3-ter. L'Italia non dà esecuzione ai mandati di arresto
europei emessi da uno Stato membro nei cui confronti il Consiglio
dell'Unione europea abbia sospeso l'attuazione del meccanismo del
mandato di arresto europeo per grave e persistente violazione dei
principi sanciti all'articolo 6, paragrafo 1, del trattato
sull'Unione europea ai sensi del punto (10) dei consideranda del
preambolo della decisione quadro.»;
d) dopo il comma 4-ter sono aggiunti i seguenti:
«4-quater. L'Italia continua ad applicare gli accordi o intese,
bilaterali o multilaterali, vigenti al momento dell'adozione della
decisione quadro, quando essi contribuiscono ad una migliore e più
efficace realizzazione delle finalità della decisione quadro e
semplificano o agevolano ulteriormente la consegna delle persone
ricercate.
4-quinquies. Entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, su proposta del Ministro della
giustizia, il Governo notifica al Consiglio e alla Commissione
l'elenco degli specifici accordi e intese, indicati al comma
4-quater, che l'Italia intende continuare ad applicare.».

Art. 2

Modifiche all'articolo 2 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. L'articolo 2 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è sostituito
dal seguente:
«Art. 2. (Rispetto dei diritti fondamentali e garanzie
costituzionali). - 1. L'esecuzione del mandato di arresto europeo non
può, in alcun caso, comportare una violazione dei principi supremi
dell'ordine costituzionale dello Stato o dei diritti inalienabili
della persona riconosciuti dalla Costituzione, dei diritti
fondamentali e dei fondamentali principi giuridici sanciti
dall'articolo 6 del trattato sull'Unione europea o dei diritti
fondamentali garantiti dalla Convenzione per la salvaguardia dei
diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4
novembre 1950, resa esecutiva dalla legge 4 agosto 1955, n. 848, e
dai Protocolli addizionali alla stessa.».

Art. 3

Modifiche all'articolo 6 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 6 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1, è inserito il seguente: «1-bis. Quando è
stato emesso ai fini della esecuzione di una pena o di una misura di
sicurezza privative della libertà personale applicate all'esito di
un processo in cui l'interessato non è comparso personalmente, il
mandato di arresto europeo deve altresì contenere l'indicazione di
almeno una delle seguenti condizioni:
a) l'interessato è stato tempestivamente citato a mani proprie
o con altre modalità comunque idonee a garantire inequivocabilmente
che lo stesso era a conoscenza della data e del luogo del processo
che ha portato alla decisione pronunciata in sua assenza e del fatto
che tale decisione avrebbe potuto esser presa anche in sua assenza;
b) l'interessato, informato del processo a suo carico, è stato
rappresentato nel processo conclusosi con la menzionata decisione da
un difensore, nominato dallo stesso interessato o d'ufficio;
c) l'interessato, ricevuta la notifica della decisione di cui
si chiede l'esecuzione e informato del diritto di ottenere un nuovo
processo o della facoltà di dare inizio al giudizio di appello, al
quale abbia il diritto di partecipare e che consenta il riesame del
merito della decisione, nonchè, anche a mezzo dell'allegazione di
nuove prove, la possibilità di una sua riforma, ha dichiarato
espressamente di non opporsi a tale decisione o non ha chiesto la
rinnovazione del processo o proposto appello nei termini stabiliti;
d) l'interessato non ha ricevuto personalmente la notifica
della decisione, ma la riceverà personalmente e senza indugio dopo
la consegna nello Stato membro di emissione e sarà espressamente
informato sia del diritto di ottenere un nuovo processo o di proporre
impugnazione per un giudizio di appello, al quale abbia diritto di
partecipare e che consenta il riesame nel merito, nonchè, anche a
mezzo dell'allegazione di nuove prove, la possibilità di una riforma
di detta decisione, sia dei termini entro i quali egli potrà
richiedere un nuovo processo o proporre impugnazione per un giudizio
di appello.»;
b) al comma 2, dopo le parole: «comma 1,» sono inserite le
seguenti: «o l'indicazione della esistenza di almeno una delle
condizioni di cui al comma 1-bis,» e dopo la parola: «18» sono
inserite le seguenti: «, 18-bis, 18-ter»;
c) i commi 3, 4, 5 e 6 sono abrogati.

Art. 4

Modifiche all'articolo 7 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 7 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 la parola: «dara'» è sostituita dalla seguente:
«da'» e, dopo le parole: «legge nazionale», sono aggiunte le
seguenti: «, indipendentemente dalla qualificazione giuridica e dai
singoli elementi costitutivi del reato»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Ai fini di cui al comma 1, per i reati in materia di tasse
e imposte, di dogana e di cambio, non è necessario che la legge
italiana imponga lo stesso tipo di tasse o di imposte o contenga lo
stesso tipo di disciplina in materia di tasse, di imposte, di dogana
e di cambio della legge dello Stato membro di emissione.»;
c) al comma 3:
1) le parole: «Il fatto dovrà essere» sono sostituite dalle
seguenti: «Il mandato di arresto europeo non è comunque eseguito se
il fatto e'» e la parola «non» è soppressa;
2) il secondo periodo è soppresso.

Art. 5

Modifiche all'articolo 8 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 8 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. In deroga all'articolo 7, comma 1, il mandato di arresto
europeo è eseguito indipendentemente dalla doppia punibilità per i
reati che, secondo la legge dello Stato membro di emissione,
rientrano nelle categorie di cui all'articolo 2, paragrafo 2, della
decisione quadro e sono puniti con una pena o una misura di sicurezza
privative della libertà personale pari o superiore a tre anni.»;
b) i commi 2 e 3 sono abrogati.

Art. 6

Modifiche all'articolo 9 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 9 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, terzo periodo, le parole: «e la relativa
documentazione di cui all'articolo 6 sono stati trasmessi» sono
sostituite dalle seguenti: «è stato trasmesso»;
b) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni dei capi
I, II, IV e VIII del titolo I del libro IV del codice di procedura
penale, in materia di misure cautelari personali, fatta eccezione per
gli articoli 273, 274, comma 1, lettere a) e c), 280, 275, comma
2-bis, 278, 279, 297, nonchè le disposizioni degli articoli 299 e
300, comma 4, del codice di procedura penale e dell'articolo 19,
commi 1, 2 e 3, del decreto del Presidente della Repubblica 22
settembre 1988, n. 448.».

Art. 7

Modifiche all'articolo 10 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 10 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole «è stata disposta.» è aggiunto il
seguente periodo: «La persona richiesta in consegna è altresì
informata che il consenso e la rinuncia, una volta resi, non sono
revocabili.»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Il presidente della corte di appello, o il magistrato da
lui delegato, al termine delle attività previste al comma 1, dispone
il deposito del mandato di arresto europeo e contestualmente fissa
l'udienza in camera di consiglio per la decisione entro il termine di
quindici giorni dall'esecuzione della misura, con decreto del quale
dà immediata lettura alla persona richiesta, in una lingua alla
stessa conosciuta, e al suo difensore. Il decreto è comunicato al
procuratore generale immediatamente e, comunque, non oltre il giorno
successivo. Si applicano le disposizioni dell'articolo 702 del codice
di procedura penale.»
c) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. Nei casi in cui la corte di appello non applica alla
persona richiesta alcuna misura cautelare, il presidente della corte
di appello, o il magistrato da lui delegato, all'esito della
deliberazione adottata ai sensi dell'articolo 9, comma 4, fissa con
decreto l'udienza per la decisione non oltre i quindici giorni
successivi e dispone contestualmente il deposito del mandato di
arresto. Il decreto è comunicato al procuratore generale e
notificato alla persona richiesta in consegna e al suo difensore
almeno cinque giorni prima dell'udienza. Si applicano le disposizioni
dell'articolo 702 del codice di procedura penale.».

Art. 8

Modifiche all'articolo 11 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 11, comma 2, della legge 22 aprile 2005, n. 69, le
parole: «e della documentazione di cui ai commi 3 e 4 dell'articolo
6» sono soppresse.

Art. 9

Modifiche all'articolo 13 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 13 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, dopo le parole: «di fiducia» sono
aggiunte le seguenti: «e a fornirle tutte le informazioni in merito
alle facoltà indicate nell'articolo 10, comma 1»;
b) al comma 2, primo periodo, dopo le parole «in liberta'» sono
aggiunte le seguenti: «e procede agli adempimenti previsti
dall'articolo 10, comma 4-bis» e, al secondo periodo, dopo la parola
«10» sono aggiunte le seguenti: «e all'emissione del decreto di cui
all'articolo 10, comma 4, di cui si dà lettura»;
c) al comma 3, il primo periodo è soppresso e al secondo
periodo, dopo le parole «La segnalazione» sono aggiunte le seguenti:
«della persona nel SIS effettuata dall'autorità competente».

Art. 10

Modifiche all'articolo 14 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 14 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Quando sente la persona della quale è stata richiesta la
consegna ai sensi degli articoli 10, comma 1, e 13, comma 1, il
presidente della corte di appello, o il magistrato da lui delegato,
se la persona esprime consenso alla consegna o rinuncia al beneficio
di cui all'articolo 10, comma 1, raccoglie tali dichiarazioni alla
presenza del difensore e, se necessario, dell'interprete. Del
consenso e della rinuncia prestata è dato atto in apposito verbale,
in cui sono riportate le circostanze e le modalità con le quali la
persona richiesta in consegna ha dichiarato di avvalersi di tali
facoltà. Quando la persona ha prestato consenso alla consegna, il
presidente della corte di appello, o il magistrato da lui delegato,
fissa nei quattro giorni successivi l'udienza in camera di consiglio
per la decisione, con decreto del quale dà immediata lettura alla
persona della quale è richiesta la consegna, in una lingua alla
stessa conosciuta, e al suo difensore. Il decreto è comunicato al
procuratore generale immediatamente e, comunque, entro le successive
ventiquattro ore.
2. Il consenso e la rinuncia possono essere espressi anche nel
corso dell'udienza davanti alla corte d'appello fissata ai sensi
dell'articolo 10, commi 4 e 4-bis, fino alla conclusione della
discussione. In tale caso la corte raccoglie il consenso e la
rinuncia, con le modalità descritte al comma 1, dopo avere fornito
alla persona della quale è richiesta la consegna tutte le
informazioni in merito alle facoltà indicate nell'articolo 10, comma
1, salvo che la persona le abbia già ricevute.»;
b) al comma 3, il secondo periodo è soppresso;
c) al comma 4, le parole «emessa senza ritardo e, comunque, non
oltre dieci giorni,» sono soppresse e, dopo il primo periodo, è
aggiunto il seguente: «Quando, per la necessità di acquisire le
informazioni di cui all'articolo 16 o per altre circostanze
oggettive, non è possibile adottare la decisione nel termine di cui
al comma 1, il predetto termine può essere prorogato, con decreto
del presidente della corte di appello, sino a tre giorni.»;
d) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. La corte di appello, all'esito dell'udienza prevista ai
commi 1, terzo periodo, e 4, secondo periodo, o di quella prevista
all'articolo 10, commi 4 e 4-bis, dà immediata lettura
dell'ordinanza. La lettura equivale a notificazione alle parti, anche
se non presenti, che hanno diritto ad avere copia del provvedimento.
L'ordinanza, decorso il termine per la proposizione del ricorso
previsto dall'articolo 22, comma 5-bis, è immediatamente comunicata
al Ministro della giustizia, che provvede a informare le competenti
autorità dello Stato membro di emissione e altresì, quando non è
stato presentato ricorso e l'ordinanza dispone la consegna, il
Servizio per la cooperazione internazionale di Polizia. Quando è
stato proposto ricorso, il Ministro della giustizia informa le
competenti autorità dello Stato membro che l'avvenuta proposizione
dell'impugnazione è il motivo che ha impedito l'adozione della
decisione definitiva sull'esecuzione del mandato di arresto nel
termine di dieci giorni successivi all'espressione del consenso.».

Art. 11

Modifiche all'articolo 15 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 15 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «e al fine di consentire le indagini
urgenti dalla stessa ritenute necessarie» sono soppresse;
b) dopo il comma 2, è inserito il seguente: «2-bis. Quando
risulta che la persona richiesta in consegna si trova in altro
distretto, il presidente della corte di appello può delegare
l'interrogatorio di cui al comma 2 al presidente del tribunale
territorialmente competente.».

Art. 12

Modifiche all'articolo 16 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 16 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, le parole: «la documentazione e»
sono soppresse e le parole: «può richiedere» sono sostituite dalle
seguenti: «richiede con urgenza», al secondo periodo, le parole «non
superiore ai trenta giorni» sono sostituite dalle seguenti: «tenendo
conto della necessità di rispettare i termini stabiliti
dall'articolo 14, comma 4, o dall'articolo 17, comma 2-bis, per
l'adozione della propria decisione» e il terzo periodo è soppresso;
b) al comma 2, le parole «al fine della decisione.» sono
sostituite dalle seguenti: «, rispettando i termini stabiliti
dall'articolo 14, comma 4, o dall'articolo 17, comma 2-bis, per
l'adozione della decisione.».

Art. 13

Modifiche all'articolo 17 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 17 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole: «entro il termine di sessanta giorni
dall'esecuzione della misura cautelare di cui agli articoli 9 e 13»
sono sostituite dalle seguenti: «nel più breve tempo possibile e,
comunque, entro quindici giorni dall'esecuzione della misura
cautelare di cui all'articolo 9 o, nel caso previsto dall'articolo
11, dall'arresto della persona ricercata» e il secondo e il terzo
periodo sono soppressi;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Quando, per la necessità di acquisire le informazioni
di cui all'articolo 16 o per altre circostanze oggettive, non è
possibile rispettare il termine indicato al comma 2, esso può essere
prorogato con decreto del presidente della corte di appello sino a
dieci giorni.»;
c) al comma 3:
1) la parola: «riconosciuta» è sostituita dalle seguenti: «o
di un privilegio riconosciuti»;
2) dopo le parole: «ordinamento italiano,» sono inserite le
seguenti: «la corte di appello ne informa lo Stato di emissione e»;
3) le parole: «non opera piu'» sono sostituite dalle seguenti:
«o il privilegio non operano piu'»;
4) dopo la parola: «inoltrare» è inserita la seguente:
«immediatamente»;
d) al comma 4, le parole: «se sussistono gravi indizi di
colpevolezza ovvero se esiste una sentenza irrevocabile di condanna»
sono soppresse;
e) il comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. La sentenza, decorso il termine per la proposizione del
ricorso previsto dall'articolo 22, comma 1, è immediatamente
comunicata al Ministro della giustizia, che provvede ad informare le
competenti autorità dello Stato membro di emissione e altresì,
quando non è stato presentato ricorso e la decisione è di
accoglimento, il Servizio per la cooperazione internazionale di
polizia.».

Art. 14

Modifiche all'articolo 18 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. L'articolo 18 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è sostituito
dal seguente:
«Art. 18. (Motivi di rifiuto obbligatorio della consegna). - 1.
Fermo quanto previsto dagli articoli 1, commi 3 e 3-ter, 2 e 7, la
corte di appello rifiuta la consegna nei seguenti casi:
a) se il reato contestato nel mandato d'arresto europeo è
estinto per amnistia ai sensi della legge italiana, quando vi è la
giurisdizione dello Stato italiano sul fatto;
b) se risulta che nei confronti della persona ricercata, per
gli stessi fatti, sono stati emessi, in Italia, sentenza o decreto
penale irrevocabili o sentenza di non luogo a procedere non più
soggetta a impugnazione o, in altro Stato membro dell'Unione europea,
sentenza definitiva, purchè, in caso di condanna, la pena sia stata
già eseguita ovvero sia in corso di esecuzione, ovvero non possa
più essere eseguita in forza delle leggi dello Stato che ha emesso
la condanna;
c) se la persona oggetto del mandato d'arresto europeo era
minore di anni 14 al momento della commissione del reato.».

Art. 15

Modifiche all'articolo 18-bis della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. L'art. 18-bis della legge 22 aprile 2005, n. 69, è sostituito
dal seguente:
«Art. 18-bis. (Motivi di rifiuto facoltativo della consegna). -
1. Quando il mandato di arresto europeo è stato emesso al fine
dell'esercizio di azioni giudiziarie in materia penale, la corte di
appello può rifiutare la consegna nei seguenti casi:
a) se il mandato di arresto europeo riguarda reati che dalla
legge italiana sono considerati reati commessi in tutto o in parte
nel suo territorio, o in luogo assimilato al suo territorio, ovvero
reati che sono stati commessi al di fuori del territorio dello Stato
membro di emissione, se la legge italiana non consente l'azione
penale per gli stessi reati commessi al di fuori del suo territorio;
b) se, per lo stesso fatto che è alla base del mandato
d'arresto europeo, nei confronti della persona ricercata è in corso
un procedimento penale.
2. Quando il mandato di arresto europeo è stato emesso ai fini
della esecuzione di una pena o di una misura di sicurezza privative
della libertà personale, la corte di appello può rifiutare la
consegna della persona ricercata che sia cittadino italiano o
cittadino di altro Stato membro dell'Unione europea legittimamente ed
effettivamente residente o dimorante nel territorio italiano da
almeno cinque anni, sempre che disponga che tale pena o misura di
sicurezza sia eseguita in Italia conformemente al suo diritto
interno.».

Art. 16

Introduzione dell'articolo 18-ter della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. Dopo l'articolo 18-bis della legge 22 aprile 2005, n. 69, è
inserito il seguente:
«Art. 18-ter. (Decisioni pronunciate in assenza). - 1. Quando il
mandato di arresto europeo è stato emesso ai fini della esecuzione
di una pena o di una misura di sicurezza applicata all'esito di un
processo in cui l'interessato non è comparso personalmente, la corte
di appello può altresì rifiutare la consegna se il mandato di
arresto europeo non contiene l'indicazione di alcuna delle condizioni
di cui all'articolo 6, comma 1-bis, e lo Stato di emissione non ha
fornito indicazioni su tali condizioni neppure a seguito della
richiesta inoltrata ai sensi dell'articolo 16.
2. Nei casi di cui al comma 1, la corte di appello può, comunque,
dar luogo alla consegna se risulta provato con certezza che
l'interessato era a conoscenza del processo o che si è
volontariamente sottratto alla conoscenza del processo.
3. Quando ricorrono le condizioni di cui all'articolo 6, comma
1-bis, lettera d), la persona della quale è domandata la consegna,
che non sia stata precedentemente informata del procedimento penale
svoltosi nei suoi confronti, può chiedere la trasmissione di copia
della sentenza su cui il mandato di arresto europeo si fonda. La
richiesta non costituisce, in alcun caso, causa di differimento della
procedura di consegna o della decisione di eseguire il mandato di
arresto europeo. La corte di appello provvede all'immediato inoltro
della richiesta all'autorità emittente.».

Art. 17

Modifiche all'articolo 19 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. L'articolo 19 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è sostituito
dal seguente:
«Art. 19. (Garanzie richieste allo Stato membro di emissione in
casi particolari). - 1. L'esecuzione del mandato d'arresto europeo da
parte dell'autorità giudiziaria italiana, nei casi sotto elencati,
è subordinata alle seguenti condizioni:
a) se il reato in base al quale il mandato d'arresto europeo è
stato emesso è punibile con una pena o una misura di sicurezza
privative della libertà personale a vita, l'esecuzione del mandato
è subordinata alla condizione che lo Stato membro di emissione
preveda nel suo ordinamento giuridico una revisione della pena
inflitta, su richiesta o trascorsi al massimo venti anni, oppure
l'applicazione di misure di clemenza alle quali la persona ha diritto
in virtù della legge o della prassi dello Stato membro di emissione,
affinchè la pena o la misura di sicurezza non siano eseguite;
b) se il mandato di arresto europeo è stato emesso ai fini di
un'azione penale nei confronti di cittadino italiano o di cittadino
di altro Stato membro dell'Unione europea legittimamente ed
effettivamente residente nel territorio italiano da almeno cinque
anni, l'esecuzione del mandato è subordinata alla condizione che la
persona, dopo essere stata sottoposta al processo, sia rinviata nello
Stato italiano per scontarvi la pena o la misura di sicurezza
privative della libertà personale eventualmente applicate nei suoi
confronti nello Stato membro di emissione.».

Art. 18

Modifiche all'articolo 22 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 22 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Contro la sentenza di cui all'articolo 17, la persona
interessata, il suo difensore e il procuratore generale presso la
corte di appello possono proporre ricorso per cassazione, entro
cinque giorni dalla conoscenza legale della sentenza, solo per i
motivi, contestualmente enunciati, di cui alle lettere a), b) e c)
del comma 1 dell'articolo 606 del codice di procedura penale.
2. Il ricorso è presentato nella cancelleria della corte di
appello che ha emesso il provvedimento, la quale lo trasmette alla
Corte di cassazione, con precedenza assoluta su ogni altro affare e
comunque entro il giorno successivo, unitamente al provvedimento
impugnato e agli atti del procedimento. La presentazione del ricorso
sospende l'esecuzione della sentenza di cui all'articolo 17, comma
1.»;
b) al comma 3 la parola: «quindici» è sostituita dalla seguente:
«dieci» e la parola: «cinque» è sostituita dalla seguente: «tre»;
c) al comma 4, secondo periodo, la parola «quinto» è sostituita
dalla seguente: «secondo»;
d) al comma 5 dopo le parole: «Ministro della giustizia» sono
aggiunte, in fine, le seguenti: «, che, fuori dei casi di cui al
comma 6, provvede ad informare le competenti autorità dello Stato
membro di emissione ed altresì, quando la decisione è di
accoglimento, il Servizio per la cooperazione internazionale di
polizia»;
e) dopo il comma 5, è inserito il seguente:
«5-bis. Contro l'ordinanza di cui all'articolo 14, comma 5, la
persona interessata, il suo difensore e il procuratore generale
presso la corte di appello possono proporre ricorso per cassazione,
entro tre giorni dalla conoscenza legale dell'ordinanza, solo per i
motivi, contestualmente enunciati, di cui alle lettere a), b) e c)
del comma 1 dell'articolo 606 del codice di procedura penale. Il
ricorso è presentato nella cancelleria della corte di appello che ha
emesso il provvedimento, la quale lo trasmette alla Corte di
cassazione, con precedenza assoluta su ogni altro affare e comunque
entro il giorno successivo, unitamente al provvedimento impugnato e
agli atti del procedimento. La presentazione del ricorso sospende
l'esecuzione della ordinanza di cui all'articolo 14, comma 4. La
Corte, nel termine di sette giorni dalla ricezione degli atti,
giudica in camera di consiglio sui motivi di ricorso e sulle
richieste del procuratore generale senza intervento dei difensori e
deposita la decisione con la contestuale motivazione a conclusione
dell'udienza, provvedendo altresì, fuori dei casi di cui al comma 6,
agli adempimenti indicati al comma 5.»;
f) il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. Quando la Corte di cassazione annulla con rinvio, gli atti
sono trasmessi immediatamente, con precedenza assoluta su ogni altro
affare e, comunque entro il giorno successivo al deposito della
decisione completa di motivazione, al giudice di rinvio. Nei casi di
cui al comma 1, il giudice di rinvio decide entro dieci giorni dalla
ricezione degli atti, avvisando le parti con decreto notificato o
comunicato almeno quattro giorni prima dell'udienza. Nei casi di cui
al comma 5-bis, i termini di cui al secondo periodo sono ridotti
della metà.».

Art. 19

Termini per la decisione e provvedimenti in ordine alle misure
cautelari

1. Dopo l'articolo 22 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è
inserito il seguente:
«Art. 22-bis. (Comunicazioni allo Stato membro emittente. Termini
per la decisione e provvedimenti in ordine alle misure cautelari). -
1. Se la decisione definitiva sulla richiesta di consegna, in assenza
di consenso, non interviene nei sessanta giorni successivi
all'esecuzione della misura cautelare o all'arresto della persona
ricercata o alla deliberazione di non applicare alcuna misura, la
corte davanti alla quale pende il procedimento informa immediatamente
del ritardo e delle ragioni che vi hanno dato causa il Ministro della
giustizia, affinchè ne sia data comunicazione all'autorità
giudiziaria richiedente. Agli stessi fini, in presenza di consenso
alla consegna, la corte di appello informa il Ministro della
giustizia dei motivi che hanno impedito l'adozione della decisione
nel termine di dieci giorni dalla data in cui il consenso è stato
espresso.
2. Se, per circostanze eccezionali, la decisione definitiva sulla
richiesta di consegna non interviene nei trenta giorni successivi
alla scadenza dei termini di cui al comma 1, la corte davanti alla
quale pende il procedimento informa immediatamente del ritardo e
delle ragioni che vi hanno dato causa il Ministro della giustizia, il
quale ne dà urgente comunicazione all'Eurojust.
3. Alla scadenza dei termini previsti dal comma 2, la corte di
appello valuta se la custodia cautelare applicata alla persona della
quale è richiesta la consegna è ancora assolutamente necessaria per
garantire l'esigenza di cui all'articolo 9, comma 4, e se la sua
durata è proporzionata rispetto all'entità della pena oggetto
dell'informazione richiamata all'articolo 6, comma 1, lettera f),
disponendone, in caso contrario, la revoca o la sostituzione con
altre misure cautelari, applicabili anche cumulativamente, ritenute
comunque idonee a garantire che la persona non si sottragga alla
consegna.
4. Quando il ritardo nella adozione della decisione definitiva
sulla richiesta di consegna si protrae ingiustificatamente oltre la
scadenza dei termini previsti dal comma 2 e, comunque, quando sono
decorsi novanta giorni dalla scadenza di detti termini senza che sia
intervenuta la decisione definitiva sulla consegna, la corte di
appello revoca la misura della custodia cautelare e, se persiste
l'esigenza di garantire che la persona non si sottragga alla
consegna, applica, anche cumulativamente, le misure cautelari di cui
agli articoli 281, 282 e 283 del codice di procedura penale e, nei
confronti della persona minorenne, la misura di cui all'articolo 20
del decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n.
448.».

Art. 20

Modifiche all'articolo 23 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 23 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole «di emissione» sono inserite le
seguenti «al più presto e, comunque,» e dopo la parola «ordinanza»
è inserita la seguente «definitiva»;
b) al comma 2, dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: «Il
presidente della corte di appello, o il magistrato da lui delegato,
sospende l'esecuzione del provvedimento anche quando riceve
dall'autorità dello Stato membro di emissione, direttamente o
tramite il Ministro della giustizia, la comunicazione della
ricorrenza di cause di forza maggiore che impediscono la consegna
entro il medesimo termine.»;
c) al comma 4, il primo periodo è sostituito dai seguenti: «Nei
casi di cui ai commi 1 e 2, il presidente della corte di appello, o
il magistrato da lui delegato, dà immediata comunicazione al
Ministro della giustizia della cessazione delle ragioni che hanno
imposto la sospensione dell'esecuzione o del ricevimento della
comunicazione in ordine alla cessazione della causa di forza maggiore
da parte dell'autorità dello Stato membro di emissione. Il Ministro,
ricevuta tale comunicazione o quella, di cui informa il presidente
della corte di appello, direttamente proveniente dall'autorità
giudiziaria dello Stato di emissione circa la cessazione della causa
di forza maggiore, concorda con l'autorità dello Stato membro di
emissione una nuova data di consegna.».

Art. 21

Modifiche all'articolo 26 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 26, comma 3, della legge 22 aprile 2005, n. 69,
l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: «La corte può rifiutare
l'assenso unicamente quando ricorre uno dei casi di cui agli articoli
18, 18-bis e 18-ter.».

Art. 22

Modifiche all'articolo 27 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 27 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, lettera b), le parole «residente in Italia» sono
sostituite dalle seguenti: «cittadino di altro Stato membro
dell'Unione europea legittimamente ed effettivamente residente nel
territorio italiano da almeno cinque anni»;
b) al comma 3, le parole «una persona residente in Italia» sono
sostituite dalle seguenti: «un cittadino di altro Stato membro
dell'Unione europea legittimamente ed effettivamente residente nel
territorio italiano da almeno cinque anni».

Art. 23

Modalità di trasmissione degli atti tra uffici giudiziari

1. Dopo l'articolo 27 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è
inserito il seguente:
«Art. 27-bis. (Modalità di trasmissione degli atti tra uffici
giudiziari). - 1. Nei procedimenti relativi alla richiesta di
esecuzione del mandato d'arresto europeo, con decreto del Ministro
della giustizia è autorizzata la trasmissione con modalità
telematica degli atti tra gli uffici giudiziari, secondo le
disposizioni stabilite con provvedimento del Direttore generale dei
sistemi informativi e automatizzati del Ministero della giustizia,
anche in deroga alle previsioni del decreto emanato ai sensi
dell'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 29 dicembre 2009, n. 193,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 febbraio 2010, n. 24.
2. La trasmissione degli atti si intende eseguita al momento del
rilascio della ricevuta di accettazione da parte dei sistemi
ministeriali, secondo le modalità stabilite dal provvedimento
direttoriale di cui al comma 1.
3. Il decreto di cui al comma 1 è adottato previo accertamento da
parte del Direttore generale dei sistemi informativi e automatizzati
del Ministero della giustizia della funzionalità dei servizi di
comunicazione dei documenti informatici.
4. Sino all'attivazione dei sistemi ministeriali e alla adozione
del decreto del Ministro della giustizia di cui al comma 1, la
trasmissione degli atti tra gli uffici giudiziari è consentita anche
tramite posta elettronica certificata, secondo le modalità stabilite
con provvedimento del Direttore generale dei sistemi informativi e
automatizzati del Ministero della giustizia da emanarsi entro
quindici giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.».

Art. 24

Modifiche all'articolo 30 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. L'articolo 30 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è sostituito
dal seguente:
«Art. 30. (Contenuto del mandato d'arresto europeo). - 1. Il
mandato d'arresto europeo contiene le informazioni richieste nel
modello di cui all'allegato annesso alla decisione quadro come
modificato dall'articolo 2, paragrafo 3, della decisione quadro
2009/299/GAI del Consiglio, del 26 febbraio 2009.
2. Nel caso previsto dall'articolo 18-ter, comma 3, non appena
riceve notizia della richiesta formulata dalla persona nei cui
confronti il mandato di arresto europeo è stato emesso, il pubblico
ministero inoltra copia della sentenza all'autorità dello Stato di
esecuzione.».

Art. 25

Divieto di consegna o di estradizione successiva

1. Dopo l'articolo 31 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è
inserito il seguente:
«Art. 31-bis. (Divieto di consegna o di estradizione
successiva). - 1. La persona consegnata in esecuzione di un mandato
di arresto europeo non può essere consegnata ad altro Stato membro
in esecuzione di un mandato d'arresto europeo, nè estradata verso
uno Stato terzo, per un reato anteriore alla consegna medesima senza
l'assenso dello Stato membro di esecuzione.
2. Il divieto di cui al comma 1 non è applicabile alle richieste
di consegna in esecuzione di un mandato d'arresto europeo, quando
ricorre una delle condizioni previste dall'articolo 26, comma 2,
lettere a), e) ed f).».

Art. 26

Modifiche all'articolo 40 della legge 22 aprile 2005, n. 69

1. All'articolo 40 della legge 22 aprile 2005, n. 69, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2 le parole: «salvo per quanto previsto dal comma 3»
sono soppresse;
b) il comma 3 è abrogato.

Art. 27

Abrogazioni

1. L'articolo 21 della legge 22 aprile 2005, n. 69, è abrogato.

Art. 28

Norma transitoria

1. I procedimenti relativi alle richieste di esecuzione di mandati
di arresto europeo in corso alla data di entrata in vigore del
presente decreto proseguono con l'applicazione delle norme
anteriormente vigenti quando a tale data la corte d'appello abbia
già ricevuto il mandato d'arresto europeo o la persona richiesta in
consegna sia stata già arrestata.

Art. 29

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
2. Le Amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti
previsti dal presente decreto con le risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 2 febbraio 2021

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Amendola, Ministro per gli affari
europei

Bonafede, Ministro della giustizia

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Gualtieri, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Bonafede