3a Serie Speciale - Regioni n. 34 del 26-8-2006
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 31 maggio 2006, n. 20
Norme per la tutela delle acque dall'inquinamento. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.34 del 26-08-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 17 del
7 giugno 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto della legge

1. La presente legge, in attuazione del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), parte III, di
seguito denominato decreto legislativo, ha come oggetto la tutela
delle acque attraverso disposizioni relative:
a) alla attribuzione delle competenze ed alla definizione delle
procedure autorizzative;
b) alle acque destinate all'utilizzazione agronomica di cui
all'Art. 112, del decreto legislativo;
c) alle acque meteoriche e di lavaggio delle aree esterne di
cui all'Art. 113, del decreto legislativo;
d) alle acque di restituzione di cui all'Art. 114, comma 1, del
decreto legislativo;
e) alle acque di miniera o perforazione;
f) agli allacciamenti ed agli scaricatori di piena delle
pubbliche fognature;
g) al coordinamento con e tra gli strumenti di pianificazione;
h) alla tutela delle acque a specifica destinazione di cui alla
parte III, sezione II, titolo II, capo II, del decreto legislativo;
i) agli obiettivi di qualità ambientale e ai limiti di
emissione.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. Ai fini della presente legge valgono le seguenti definizioni:
a) abitante equivalente (AE): il carico organico biodegradabile
avente una richiesta biochimica di ossigeno a cinque giorni (BOD5) di
60 grammi di ossigeno al giorno; è da considerare equiparabile una
richiesta chimica di ossigeno di 130 grammi di ossigeno al giorno.
Solo nel caso in cui non sia disponibile il dato analitico di carico
organico si fa riferimento al volume di scarico di 200 litri per
abitante per giorno;
b) acque di lavaggio: acque, non meteoriche, derivanti da
lavaggi o da altre operazioni diverse da quelle di processo e
risultanti da altre attività accessorie ad esso funzionalmente e
stabilmente correlate, che si realizzano negli stabilimenti. Tali
acque sono da assimilare ad acque reflue industriali oppure ad acque
reflue domestiche, se rispondenti alle caratteristiche di
assimilazione previste dal regolamento di cui all'Art. 13;
c) acque di restituzione: acque utilizzate per la produzione
idroelettrica, per scopi irrigui e in impianti di potabilizzazione,
nonchè acque derivanti da sondaggi e perforazioni diversi da quelli
relativi alla ricerca ed estrazione di idrocarburi, a condizione che
siano:
1) prelevate a seguito di concessioni e permessi di cui al
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775 (testo unico delle
disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici);
2) restituite allo stesso corpo idrico di provenienza o a
quello al quale sarebbero state naturalmente destinate;
d) acque meteoriche dilavanti (AMD): acque derivanti da
precipitazioni atmosferiche; si dividono in acque meteoriche
dilavanti non contaminate e acque meteoriche dilavanti contaminate,
che includono anche le acque meteoriche di prima pioggia salvo quelle
individuate dall'Art. 8, comma 8;
e) acque meteoriche dilavanti contaminate (AMC): acque
meteoriche dilavanti, diverse dalle acque meteoriche dilavanti non
contaminate, ivi incluse le acque meteoriche di prima pioggia,
derivanti dalle attività che comportano oggettivo rischio di
trascinamento, nelle acque meteoriche, di sostanze pericolose o di
sostanze in grado di determinare effettivi pregiudizi ambientali
individuate dal regolamento di cui all'Art. 13;
f) acque meteoriche dilavanti non contaminate (AMDNC): acque
meteoriche dilavanti derivanti da superfici impermeabili non adibite
allo svolgimento di attività produttive, ossia: le strade pubbliche
e private, i piazzali di sosta e di movimentazione di automezzi,
parcheggi e similari, anche di aree industriali, dove non vengono
svolte attività che possono oggettivamente comportare il rischio di
trascinamento di sostanze pericolose o di sostanze in grado di
determinare effettivi pregiudizi ambientali; sono AMDNC anche le
acque individuate ai sensi dell'Art. 8, comma 8;
g) acque meteoriche di prima pioggia (AMPP): acque
corrispondenti, per ogni evento meteorico, ad una precipitazione di
cinque millimetri uniformemente distribuita sull'intera superficie
scolante servita dalla rete di drenaggio; ai fini del calcolo delle
portate si stabilisce che tale valore si verifichi in quindici
minuti; i coefficienti di deflusso si assumono pari ad 1 per le
superficie coperte, lastricate od impermeabilizzate ed a 0,3 per
quelle permeabili di qualsiasi tipo, escludendo dal computo le
superfici coltivate; si considerano eventi meteorici distinti quelli
che si succedono a distanza di quarantotto ore;
h) acque per utilizzazione agronomica: gli effluenti di
allevamento, le acque di vegetazione residuate dalla lavorazione
delle olive, ovvero le acque reflue provenienti da aziende agricole e
piccole aziende agroalimentari, dalla loro produzione
all'applicazione al terreno di cui all'Art. 74, comma 1, lettera o)
del decreto legislativo;
i) acque reflue domestiche: acque reflue provenienti da
insediamenti di tipo residenziale e da servizi e derivanti
prevalentemente dal metabolismo umano e da attività domestiche;
j) acque reflue industriali: qualsiasi tipo di acque reflue
scaricate da edifici o installazioni in cui si svolgono attività
commerciali o di produzione di beni, diverse dalle acque reflue
domestiche e dalle acque meteoriche di dilavamento;
k) acque reflue urbane: il miscuglio di acque reflue
domestiche, di acque reflue industriali e/o di quelle meteoriche di
dilavamento convogliate in reti fognarie, anche separate, e
provenienti da agglomerato;
l) agglomerato: area in cui la popolazione ovvero le attività
economiche sono concentrate in misura tale da rendere ammissibile,
sia tecnicamente che economicamente in rapporto anche ai benefici
ambientali conseguibili, la raccolta e il convogliamento in una
fognatura dinamica delle acque reflue urbane verso un sistema di
trattamento o verso un punto di recapito finale;
m) agglomerato a forte fluttuazione: agglomerato il cui carico
inquinante stagionale, calcolato in abitanti equivalenti, sia
superiore di almeno il 30 per cento rispetto al carico derivante
dalla popolazione residente;
n) aree pubbliche: le strade, come definite dall'Art. 2 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (nuovo codice della
strada), come modificato dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n.
42, e le relative pertinenze anche destinate alla sosta o
movimentazione dei veicoli, che non siano parte di insediamenti o
stabilimenti;
o) autorità di ambito territoriale ottimale (AATO):
l'autorità di ambito territoriale ottimale per la gestione del
servizio idrico integrato di cui alla legge regionale 27 luglio 1995,
n. 81 (norme di attuazione della legge 5 gennaio 1994, n. 36
«Disposizioni in materia di risorse idriche»);
p) corpo idrico superficiale interno: ogni componente naturale
ed artificiale nel sistema idrografico che contiene e convoglia acque
meteoriche o di sorgente rappresentato nella cartografia della
Regione Toscana come definito nel regolamento di cui all'Art. 13;
q) fognatura mista: la rete fognaria appositamente progettata e
realizzata per la canalizzazione in un'unica condotta degli scarichi
di acque reflue e delle acque meteoriche di dilavamento; tale sistema
è dotato di idonei dispositivi per lo sfioro delle acque di piena
(scaricatori di piena successivamente definiti) ed è realizzato per
convogliare le acque di tempo asciutto ed, in quantità stabilita, le
acque di pioggia verso il recapito finale;
r) fognatura pubblica: complesso di canalizzazioni di
proprietà pubblica, servite o meno da impianto di depurazione,
specificamente destinate a raccogliere e portare al recapito le acque
meteoriche e di lavaggio provenienti da agglomerati e quelle reflue
domestiche, urbane, industriali;
s) fognatura separata: la rete fognaria costituita da due
canalizzazioni, la prima delle quali adibita alla raccolta ed al
convogliamento delle sole acque meteoriche di dilavamento, e dotata o
meno di dispositivi per la raccolta e la separazione delle acque di
prima pioggia, detta condotta bianca, e la seconda adibita alla
raccolta ed al convogliamento delle acque reflue urbane unitamente
alle eventuali acque di prima pioggia, detta condotta nera;
t) impianto di depurazione: complesso di opere e impianti atto
a riduirre il carico inquinante presente nelle acque ad esso addotte,
mediante processi fisico-meccanici e biologici e chimici
u) insediamento: complesso di uno o più edifici, diverso da
stabilimento ed agglomerato, ad uso residenziale da cui possono
derivare acque reflue domestiche e acque meteoriche di lavamento;
v) scaricatori di piena: dispositivi a servizio di fognature di
tipo misto, atti a scaricare verso un ricettore finale le portate
eccedenti la portata massima di progetto della fognatura, al fine di
salvaguardare l'integrità e la funzionalità delle sue parti
costitutive; sono considerati scaricatori di piena anche i
collegamenti detti by-pass degli impianti di depurazione e dei
sollevamenti fognari;
w) stabilimento industriale, stabilimento: tutta l'area
sottoposta al controllo di un unico gestore, nella quale si svolgono
attività commerciali o industriali che comportano la produzione, la
trasformazione e/o l'utilizzazione delle sostanze di cui all'allegato
8, alla parte III del decreto legislativo ovvero qualsiasi altro
processo produttivo che comporti la presenza di tali sostanze nello
scarico;
x) terminali di scarico della fognatura bianca: i manufatti
terminali delle condotte di collettamento delle acque meteoriche nei
sistemi fognari di tipo separato recapitanti direttamente nel
ricettore finale.

Art. 3.
Flussi informativi e programmi di controllo

1. Le province, i comuni, le AATO, i gestori, l'agenzia regionale
per la protezione ambientale della Toscana (ARPAT), ciascuno per
quanto di propria competenza, sono tenuti a fornire alla Regione
tutte le informazioni entro il termine di trenta giorni dalla
scadenza dei termini di cui ai decreti previsti dall'Art. 75,
comma 5, del decreto legislativo, allo scopo di soddisfare le
richieste di informazioni dello Stato, dell'agenzia per la protezione
dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT) e della Unione europea
definite dal decreto medesimo.
2. La definizione dei programmi di controllo di cui all'Art. 128
del decreto legislativo è attribuita ai soggetti competenti al
rilascio delle autorizzazioni allo scarico.
3. I soggetti di cui al comma 2 attuano i programmi di controllo
tramite l'ARPAT ai sensi della normativa in materia.

Art. 4.
Autorizzazione allo scarico di acque reflue non in pubblica fognatura

1. Il rilascio delle autorizzazioni allo scarico non in pubblica
fognatura, di acque reflue industriali e di acque reflue urbane è di
competenza della provincia.
2. Il rilascio delle autorizzazioni allo scarico, non in pubblica
fognatura, di acque reflue domestiche è di competenza del comune.
3. Il comune e la provincia provvedono entro sessanta giorni
dalla ricezione della domanda; qualora l'ente locale risulti
inadempiente nei termini sopra indicati, l'autorizzazione si intende
temporaneamente concessa per i successivi sessanta giorni, salvo
revoca.
4. Qualora da uno stesso stabilimento abbiano origine,
separatamente, oltre a scarichi di acque reflue urbane, industriali e
meteoriche di dilavamento, anche scarichi di acque reflue domestiche,
il rilascio delle autorizzazioni allo scarico, non in pubblica
fognatura, è di competenza della provincia.
5. La provincia è l'autorità competente a ricevere la
comunicazione del gestore del servizio idrico integrato di cui
all'Art. 110, comma 3, del decreto legislativo.
6. I comuni possono disciplinare con proprio regolamento:
a) il rilascio dell'autorizzazione allo scarico nell'ambito del
permesso di costruire o ad altri atti autorizzativi in materia
edilizia;
b) le procedure per la regolarizzazione amministrativa degli
scarichi esistenti che, comunque, non può avvenire oltre due anni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, nel rispetto
delle norme tecniche vigenti.

Art. 5.
Autorizzazione allo scarico di acque reflue in pubblica fognatura

1. Fatto salvo il rispetto delle disposizioni del regolamento di
gestione della pubblica fognatura, di cui all'Art. 107, comma 2, del
decreto legislativo, adottato dal gestore del servizio idrico
integrato, lo scarico di acque reflue domestiche in pubblica
fognatura mista e nella condotta nera delle fognature separate è
sempre ammesso e non necessita di autorizzazione.
2. Il rilascio delle autorizzazioni allo scarico di acque reflue
industriali e di acque reflue urbane in pubblica fognatura mista e
nella condotta nera della fognature separate è di competenza
dell'AATO.
3. L'AATO provvede entro sessanta giorni dalla ricezione della
domanda; qualora l'AATO risulti inadempiente nei termini indicati,
l'autorizzazione si intende temporaneamente concessa per i successivi
sessanta giorni, salvo revoca.
4. La Regione, nel regolamento di cui all'Art. 13, determina i
criteri e le modalità con le quali l'AATO esercita le funzioni di
cui ai commi 1 e 2; per l'esercizio di tali funzioni l'AATO può
stabilire forme di collaborazione con il comune sulla base del
regolamento di cui all'Art. 13.
5. Ai fini dell'attuazione delle competenze di cui al comma 2,
l'AATO si avvale della collaborazione tecnica del gestore del
servizio idrico integrato.
6. È attribuita all'AATO la determinazione delle tariffe per il
collettamento e la depurazione delle acque reflue industriali, ivi
incluse delle AMC ad esse assimilate ai sensi della presente
normativa, sulla base di quanto previsto dagli articoli 154 e 155 del
decreto legislativo.
7. È altresi attribuita all'AATO la determinazione del
corrispettivo dovuto dal soggetto gestore del servizio idrico
integrato per la depurazione delle acque reflue urbane negli impianti
di depurazione prevalentemente industriali. Per la determinazione di
tale corrispettivo, che deve essere calcolato a livello di singolo
impianto, l'AATO fa riferimento a quanto previsto dal decreto del
Ministro dei lavori pubblici 1° agosto 1996 (metodo normalizzato per
la definizione delle componenti di costo e la determinazione della
tariffa di riferimento del servizio idrico integrato).

Art. 6.
Modalità di rinnovo alle autorizzazioni allo scarico

1. La giunta regionale, nel regolamento di cui all'Art. 13,
definisce le condizioni alle quali le autorizzazioni allo scarico di
acque reflue domestiche, non in pubblica fognatura, sono
assoggettabili a forme semplificate o tacite di rinnovo da parte del
comune, ai sensi dell'Art. 124, comma 8, del decreto legislativo.
2. La giunta regionale, con il regolamento di cui all'Art. 13,
disciplina altresi le condizioni e le modalità di rinnovo delle
autorizzazioni allo scarico delle altre acque reflue, nonchè le
condizioni alle quali tali autorizzazioni sono assoggettabili ad
eventuali procedure semplificate.

Art. 7.
Approvazione del progetto degli impianti di depurazione delle acque
reflue urbane

1. Il comune approva il progetto definitivo degli impianti di
depurazione delle acque reflue urbane ai sensi dell'Art. 126 del
decreto legislativo, previo parere vincolante della provincia e
dell'AATO, per quanto di loro competenza, in relazione anche ai
programmi di riutilizzazione delle acque.

Art. 8.
Scarico di acque di prima pioggia e di acque meteoriche dilavanti
contaminate

1. Lo scarico di AMPP in pubblica fognatura derivanti dalle aree
pubbliche è sempre ammesso e non necessita di autorizzazione qualora
rispetti le seguenti condizioni:
a) compatibilità della rete fognaria dal punto di vista
idraulico con le portate immesse nella medesima;
b) caratteristiche qualitative e quantitative della AMPP
scaricate tali da non compromettere l'efficienza depurativa
dell'impianto di depurazione;
c) preventivo assenso del gestore del servizio idrico integrato
nel caso di fognatura mista o di condotta nera di fognatura separata.
2. Lo scarico di AMPP derivanti dalle aree pubbliche fuori dalla
pubblica fognatura è ammesso e non necessita di autorizzazione allo
scarico. Devono essere previsti idonei trattamenti delle AMPP, ove
necessari al raggiungimento e/o al mantenimento degli obiettivi di
qualità, per le autostrade e le strade extraurbane principali di
nuova realizzazione e nel caso di loro adeguamenti straordinari.
3. Lo scarico di AMPP, diverse da quelle di cui ai commi 1 e 2,
in pubblica fognatura mista o nella condotta nera delle fognature
separate è sottoposto ad autorizzazione rilasciata dall'AATO, previo
parere del gestore del servizi idrico integrato e nel rispetto delle
disposizioni di cui al comma 5, quando esse siano derivanti da
stabilimenti che svolgano le attività di cui all'Art. 2, comma 1,
lettera e).
4. Lo scarico di AMPP, diverse da quelle di cui ai commi 1 e 2,
fuori dalla pubblica fognatura è sottoposto ad autorizzazione
rilasciata dalla provincia, previo parere dell'ARPAT e nel rispetto
delle disposizioni di cui al comma 5, quando esse siano derivanti da
stabilimenti che svolgano le attività di cui all'Art. 2, comma 1,
lettera e).
5. Le AMPP, di cui ai commi 3 e 4, sono sottoposte ad idoneo
trattamento di depurazione, secondo le indicazioni del regolamento di
cui all'Art. 13, prima dell'immissione del corpo recettore finale.
6. Il comune, sentito il parere dell'ARPAT, autorizza lo scarico
di AMPP, da insediamenti o da stabilimenti che svolgano le attività
di cui all'Art. 2, comma 1, lettera e), trattate secondo le
indicazioni del regolamento di cui all'Art. 13, nella condotta bianca
delle fognature separate.
7. Fatte salve le precedenti disposizioni per le AMPP, lo scarico
di AMC è comunque soggetto ad autorizzazione rilasciata dall'ente
competente per tipologia di ricettore nel rispetto delle disposizioni
a tutela della qualità delle acque e dell'ambiente previste dalla
normativa nazionale e regionale per lo scarico di acque reflue
industriali.
8. Le AMPP sono assimilate ad AMDNC quando non siano entrate in
contatto con altre acque e derivino:
a) esclusivamente da tetti o tettoie di edifici, di altre
strutture permanenti o temporanee, di insediamenti o stabilimenti che
non svolgano le attività, individuate dal regolamento di cui
all'Art. 13, ai sensi dell'Art. 2, comma 1, lettera e);
b) da altre superfici impermeabili, diverse da quelle di cui
alla lettera a), di stabilimenti che non svolgano le attività,
individuate dal regolamento di cui all'Art. 13, ai sensi dell'Art. 2,
comma 1, lettera e).
9. Alle acque assimilate ad AMDNC, di cui al comma 8, si
applicano le disposizioni dell'Art. 9.

Art. 9.
Scarico di acque meteoriche dilavanti non contaminate

1. Lo scarico di AMDNC in pubblica fognatura mista e nella
condotta bianca delle fognature separate è ammesso e non necessita
di autorizzazione nel rispetto delle seguenti condizioni:
a) compatibilità della rete fognaria dal punto di vista
idraulico con la portata immessa nella medesima;
b) caratteristiche tali da non compromettere l'efficienza
depurativa dell'impianto di depurazione a servizio della fognatura
ricevente;
c) comunicazione preventiva al gestore da effettuarsi solo per
i nuovi stabilimenti.
2. È vietato lo scarico di AMDNC nella condotta nera delle
fognature separate.
3. I comuni agevolano ed incentivano la realizzazione di impianti
di accumulo e riutilizzo delle acque meteoriche dilavanti non
contaminate, anche con specifiche disposizioni dei propri strumenti
regolamentari od urbanistici.

Art. 10.
Autorizzazione allo scarico degli scaricatori di piena

1. L'autorizzazione allo scarico degli scaricatori di piena di
classe B2 è rilasciata dalla provincia competente contestualmente
all'autorizzazione allo scarico della pubblica fognatura e del
depuratore di cui sono al servizio, a seguito di una valutazione
complessiva del sistema di raccolta e trattamento da questi elementi
costituito, secondo le indicazioni del regolamento di cui all'Art. 13
e quelle di cui agli articoli 15, 16, 17 e 21.
2. Gli scaricatori di classe A1, A2, B1 si intendono autorizzati,
fatto salvo l'obbligo del rispetto delle disposizioni di cui agli
articoli 15 e 16, i cui esiti devono essere comunicati alla provincia
competente nelle forme definite dal regolamento di cui all'Art. 13.
3. Nel caso la gestione del depuratore e degli scaricatori di
piena sia effettuata da due gestori diversi, la provincia provvede a
coordinare temporalmente e funzionalmente le procedure
amministrative, anche con la modifica d'ufficio di autorizzazioni
già rilasciate, adottando comunque atti finali separati per ciascun
gestore.
4. Nel caso in cui uno o più scaricatori di piena siano a
servizio di una pubblica fognatura che si estenda su due o più
province, la domanda di autorizzazione per l'intero sistema è
presentata alla provincia competente al rilascio dell'autorizzazione
allo scarico dell'impianto di depurazione. La provincia che riceve la
domanda coordina l'istruttoria necessaria a determinare le condizioni
per l'autorizzazione rilasciata dalle singole province ciascuna per
il proprio territorio di competenza.
5. Al fine di rispettare i requisiti previsti all'Art. 21, per
gli scaricatori di piena di classe B2 di cui all'Art. 15, comma 2,
lettera d), disposti dalla provincia, il gestore della pubblica
fognatura o il gestore dell'impianto di depurazione, per singoli
scarichi in fognatura, può richiedere all'AATO la variazione dei
limiti di emissione per le sostanze pericolose di cui alle tabelle 1A
e 1B dell'allegato 1 alla parte III del decreto legislativo.
Nell'istanza il richiedente dichiara l'impossibilità tecnica o
l'eccessiva onerosità anche di soluzioni tecniche riguardanti più
scarichi contemporaneamente, a fronte dei benefici ambientali
conseguibili con l'adozione di altre soluzioni diverse da quella
della riduzione dei limiti di emissione.
6. A seguito della richiesta di cui al comma 5, l'AATO può
disporre la modifica d'ufficio di autorizzazioni allo scarico in
essere, previa verifica della sussistenza delle attestazioni del
richiedente, in collaborazione con l'ARPAT.
7. L'attivazione di nuovi scaricatori di piena degli impianti di
fognatura a servizio di agglomerati, o parti di agglomerati o di
depuratori già autorizzati è comunicata alla provincia novanta
giorni prima dell'ingresso in esercizio. La provincia valuta
l'influsso del nuovo elemento sul sistema esistente ed autorizzato e,
se del caso, dispone le necessarie variazioni delle autorizzazioni in
essere. Trascorsi novanta giorni dalla comunicazione, lo scaricatore
di piena si intende autorizzato all'esercizio sulla base
dell'autorizzazione in essere.
8. Per ogni scaricatore di piena di classe B2 la richiesta di
autorizzazione allo scarico della fognatura o dell'impianto di
depurazione riporta anche una scheda tecnica i cui contenuti sono
disciplinati dal regolamento di cui all'Art. 13.

Art. 11.
Disposizioni per il rilascio di acque di restituzione

1. Ai fini della tutela delle acque, del mantenimento e del
raggiungimento degli obiettivi di qualità ambientale e per specifica
destinazione previste dal piano di tutela, il rilascio nei corpi
idrici di acque di restituzione è soggetto alle condizioni poste nel
disciplinare di concessione che autorizza il prelievo delle acque
successivamente restituite, ai sensi dell'Art. 12-bis, comma 1, del
regio decreto n. 1775/1933.
2. Le condizioni di restituzione di cui al comma 1, includono i
limiti di emissione, in concentrazione e quantità per anno, delle
sostanze contenute nelle acque, disposti caso per caso, previo parere
dell'ARPAT, sentite le AATO e l'autorità di bacino, ciascuna per
quanto di competenza secondo le previsioni del regolamento di cui
all'Art. 13.
3. I piani d'ambito, al fine del rispetto dei limiti di emissione
di cui al comma 2, devono prevedere un programma degli investimenti
necessari, dei tempi e delle risorse finanziarie per quanto riguarda
le restituzioni inerenti al servizio idrico integrato.
4. Sono fatte salve le disposizioni di cui all'Art. 114, escluso
il comma 1, del decreto legislativo, alle quali la provincia si
attiene.
5. Il rilascio di acque di cui all'Art. 114, comma 2, del decreto
legislativo, si intende approvato con l'approvazione del progetto di
gestione dell'invaso di cui al medesimo articolo del decreto
legislativo.
6. La giunta regionale, nell'emanazione del regolamento di cui
all'Art. 13, si attiene ai seguenti criteri:
a) i limiti di emissione sono correlati alle caratteristiche
chimico-fisico-biologiche che le acque hanno al prelievo. Se le acque
non sono restituite al corpo idrico di provenienza devono avere
caratteristiche compatibili con quelle del corpo idrico in cui
vengono rilasciate;
b) la restituzione di acque sotterranee effettuata tramite
perforazioni, di qualunque tipo, deve evitare comunque che le acque
contenute nelle falde idriche attraversate, diverse da quella di
provenienza, entrino in contatto con le acque restituite;
c) le acque intercettate durante lavori di ingegneria civile
sono ricondotte al reticolo idrico di originaria destinazione, salvo
diverso uso assentito in base alla normativa vigente.
7. Il concessionario è tenuto:
a) al controllo periodico della qualità delle acque
restituite, secondo quanto prescritto dalla provincia nel
disciplinare di concessione, ed all'invio semestrale dei risultati
alla provincia ed all'ARPAT;
b) al pagamento delle spese occorrenti per effettuare i
rilievi, gli accertamenti, i controlli e i sopralluoghi necessari a
determinare le condizioni di rilascio delle acque per quanto non già
soddisfatto dai versamenti effettuati ai sensi del regio decreto n.
1775/1933.
8. Il presente articolo non si applica:
a) alle acque derivanti da sondaggi o perforazioni eseguiti a
scopi minerari o geotermici che sottostanno alla specifiche
discipline;
b) alle pratiche di irrigazione di piante.
9. Alle acque di restituzione di centrali idroelettriche si
applicano le disposizioni contenute nel disciplinare di concessione
che autorizza il prelievo delle acque successivamente restituite.

Art. 12.
Acque destinate all'utilizzazione agronomica

1. L'utilizzazione agronomica, come definita dall'Art. 74,
comma 1, lettera p), del decreto legislativo, è attuata, ai sensi
dell'Art. 112, comma 1, del decreto legislativo, per:
a) gli effluenti di allevamento;
b) le acque di vegetazione dei frantoi oleari sulla base di
quanto previsto dalla legge 11 novembre 1996, n. 574 (nuove norme in
materia di utilizzazione agronomica delle acque di vegetazione e di
scarichi dei frantoi oleari) e dal decreto del Ministro delle
politiche agricole e forestali 6 luglio 2005 (criteri e norme
tecniche generali per la disciplina regionale dell'utilizzazione
agronomica delle acque di vegetazione e degli scarichi dei frantoi
oleari, di cui all'Art. 38 del decreto legislativo 11 maggio 1999, n.
152);
c) le acque reflue provenienti dalle aziende di cui all'Art.
101, comma 7, lettere a), b), c), del decreto legislativo;
d) le acque reflue dalle piccole aziende agroalimentari
assimilate alle aziende di cui alla lettera c) sulla base del decreto
ministeriale di cui all'Art. 112, comma 2, del decreto legislativo.
2. La comunicazione di cui all'Art. 112, comma 1, del decreto
legislativo è presentata al comune almeno trenta giorni prima
dell'inizio delle attività di utilizzazione nelle forme previste dal
regolamento di cui all'Art. 13, dal rappresentate legale dell'azienda
che produce gli effluenti e le acque destinate all'utilizzazione
agronomica o da altri soggetti indicati dal decreto ministeriale di
cui all'Art. 112, comma 2, del decreto legislativo.
3. Il regolamento di cui all'Art. 13, detta le procedure e le
modalità per lo svolgimento dell'utilizzazione agronomica delle
acque di cui al presente articolo in attuazione delle disposizioni di
cui all'Art. 112, comma 3, del decreto legislativo e sulla base dei
criteri di cui al comma 4 del presente articolo.
4. La giunta regionale nell'emanazione del regolamento di cui al
comma 3, si attiene ai seguenti criteri:
a) le tecniche di distribuzione assicurano:
1) la tutela delle acque ed il raggiungimento degli obiettivi
di qualità ambientale o per specifica destinazione;
2) la produzione, da parte degli effluenti, di un effetto
irriguo, concimante e ammendante sul terreno;
3) il contenimento della formazione e diffusione, per deriva,
di aerosol verso aree non interessate da attività agricola;
4) un'elevata utilizzazione degli elementi nutritivi ed
uniforme applicazione degli stessi;
b) le dimensioni dei contenitori per lo stoccaggio delle acque
di cui al presente articolo in relazione alle esigenze colturali
garantiscono una capacità sufficiente a contenere gli effluenti
prodotti nei periodi in cui l'impiego agricolo è limitato o impedito
da motivazioni agronomiche o climatiche.

Art. 13.
Regolamento regionale

1. La giunta regionale, entro centottanta giorni dall'entrata in
vigore della legge, provvede a disciplinare con regolamento:
a) le modalità di esercizio da parte degli enti locali e delle
AATO delle competenze di cui al capo II;
b) l'assimilazione ad acque reflue domestiche di cui all'Art.
101, comma 7, lettera e), del decreto legislativo;
c) i trattamenti appropriati di cui all'Art. 105, comma 2, del
decreto legislativo in conformità all'allegato 5 della parte III del
decreto stesso;
d) le fasi di autorizzazione provvisoria agli scarichi degli
impianti di depurazione delle acque reflue per il tempo necessario al
loro avvio, che non può eccedere i trecentosessantacinque giorni,
termine rinnovabile una sola volta in caso di dimostrata necessità
tecnica;
e) le procedure e modalità per l'uso delle acque per
l'utilizzazione agronomica sulla base dei criteri di cui all'Art. 12;
f) le acque meteoriche dilavanti relativamente alle seguenti
materie:
1) indirizzi per l'autorizzazione allo scarico degli
scaricatori di piena di cui all'Art. 10, comma 1 e per il trattamento
delle AMPP di cui all'Art. 8, comma 5;
2) l'elenco delle attività, di cui all'Art. 2, comma 1,
lettera e) che comportano oggettivo rischio di trascinamento, nelle
acque meteoriche dilavanti, di sostanze pericolose o di sostanze in
grado di determinare effettivi pregiudizi ambientali;
g) gli indirizzi per la determinazione delle condizioni
qualitative per il rilascio delle acque di restittizione di cui
all'Art. 11, comma 2;
h) criteri per l'autorizzazione allo scarico delle acque reflue
urbane, provenienti dagli agglomerati a forte fluttuazione
stagionale, di cui all'Art. 105, comma 5, del decreto legislativo;
i) norme tecniche per la classificazione, identificazione e
caratterizzazione degli scaricatori di piena e dei terminali di
scarico delle fognature bianche di cui all'Art. 15, comma 4;
l) criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici
superficiali interni di cui all'Art. 2, comnma 1, lettera p);
m) prescrizioni regionali per la tutela delle acque in
attuazione del piano di tutela delle acque di cui alla deliberazione
del consiglio regionale 25 gennaio 2005, n. 6, in materia di
controllo e monitoraggio degli scarichi e dei flussi informativi,
anche attraverso appositi registri informatici;
n) il contenuto delle schede tecniche relative agli scaricatori
di piena di classe B2 di cui all'Art. 10, comma 8;
o) le modalità di comunicazione degli esiti della ricognizione
degli scaricatori di classe A1, A2, B1 di cui all'Art. 10, comma 2.
2. Le disposizioni contenute nel regolamento regionale di cui al
comma 1, lettera a), che disciplinano l'esercizio da parte degli enti
locali e delle AATO delle competenze di cui al capo II, possono
essere sostituite da appositi regolamenti degli enti locali
territorialmente competenti.

Art. 14.
Obbligo di allacciamento

1. Per gli insediamenti già esistenti che diano luogo a scarichi
di acque reflue il comune, sentito il gestore del servizio idrico
integrato, può imporre l'allacciamento al servizio pubblico di
fognatura secondo i criteri previsti dal regolamento di fognatura e
depurazione in vigore, ai sensi dell'Art. 107 del decreto
legislativo.
2. I nuovi insediamenti che diano luogo a scarichi di acque
reflue che ricadono in aree territoriali servite dalle pubbliche
fognature, si allacciano alla pubblica fognatura nel rispetto:
a) della capacità ricettiva del sistema di allontanamento e
depurazione dei reflui sul quale insistono;
b) delle eventuali previsioni di adeguamento della stessa di
cui al piano d'ambito;
c) delle modalità previste dal regolamento di fognatura e
depurazione; in presenza di fognatura separata è obbligatorio
l'allaccio delle acque reflue alla condotta nera.
3. In caso di mancata osservanza, il comune, sentito il gestore
del servizio idrico integrato, dispone l'allaccio con propria
ordinanza.

Art. 15.
Classificazione

1. La classificazione degli scaricatori di piena e dei terminali
di scarico delle fognature bianche viene effettuata, per ogni singola
bocca di scarico, in relazione alle caratteristiche della porzione di
rete servita, ed esclusivamente sulla base della tipologia delle
utenze autorizzate ed allacciate e delle aree servite.
2. Sulla base dei criteri di cui al comma 1, i dispositivi di
collettamento e recapito delle acque ineteoriche dei sistemi fognari
sono classificabili nelle seguenti categorie:
a) classe A1: terminali di scarico delle condotte bianche delle
fognature separate;
b) classe A2: scaricatori di piena a servizio di agglomerati,
o parti di agglomerato, costituiti da insediamenti e/o stabilimenti
scaricanti in fognatura esclusivamente acque reflue domestiche o
assimilate;
c) classe B1: scaricatori di piena a servizio di agglomerati, o
parti di agglomerato, costituiti da insediamenti e/o stabilimenti
scaricanti acque reflue urbane od industriali nel cui ciclo
produttivo non sono presenti sostanze pericolose di cui alle tabelle
1A e 1B dell'allegato 1 alla parte III del decreto legislativo.
d) classe B2: scaricatori di piena a servizio di agglomerati,
o parti di agglomerato, costituiti da insediamenti e/o stabilimenti
scaricanti acque reflue urbane od industriali nel cui ciclo
produttivo sono presenti sostanze pericolose di cui alle tabelle 1A e
1B dell'allegato 1 alla parte III del decreto legislativo.
3. L'attribuzione delle classi è di competenza del gestore della
pubblica fognatura che ne da comunicazione alla provincia, all'AATO
ed all'ARPAT per quanto di loro competenza.
4. La comunicazione di cui al comma 3, contiene le informazioni
necessarie per identificare e caratterizzare gli scaricatori di piena
e i terminali di scarico delle fognature bianche, ai sensi delle
prescrizioni e della scheda tecnica contenute nel regolamento di cui
all'Art. 13.

Art. 16.
Caratteristiche degli scaricatori di piena

1. Gli scaricatori di piena, in considerazione delle
caratteristiche del corpo ricettore e degli usi a cui è destinato,
sono dimensionati in relazione alla funzionalità idraulica
complessiva della rete fognaria e del depuratore, al fine di adeguare
il sistema con accorgimenti necessari al raggiungimento degli
obiettivi di qualità ambientale o per specifica destinazione di cui
al piano di tutela delle acque.
2. Gli scaricatori di piena di nuova realizzazione di classe A2
e B1 garantiscono di norma valori di diluizione di almeno tre volte
la portata media nera in tempo secco calcolato nelle ventiquattro ore
e comunque valori di diluizione utili al raggiungimento e
mantenimento degli obiettivi di qualità ambientale e per specifica
destinazione previsti dai piani di tutela per i corpi idrici
recettori prossimali o distali.
3. Gli scaricatori di piena di classe B2 di nuova realizzazione
garantiscono valori di diluizione di almeno cinque volte la portata
media nera in tempo secco calcolato nelle ventiquattro ore, e
comunque valori di diluizione utili al raggiungimento e mantenimento
degli obiettivi di qualità ambientale e per specifica destinazione
previsti dai piani di tutela per i corpi idrici recettori prossimali
o distali tenuto conto anche del livello delle sostanze pericolose di
cui alle tabelle 1A e 1B dell'allegato 1 alla parte III del decreto
legislativo, veicolate dalla rete fognaria in condizioni di tempo
secco.
4. Al fine di proteggere la funzionalità degli impianti di
depurazione a servizio di fognature miste i gestori adottano gli
accorgimenti impiantistici o gestionali tali da garantire la corretta
gestione degli afflussi di acque meteoriche, secondo quanto previsto
dalla normativa vigente.

Art. 17.
Norme per l'attuazione del piano di tutela delle acque

1. In applicazione e nel rispetto dei vincoli posti dalle
disposizioni di cui all'Art. 101, commi 1 e 2, del decreto
legislativo, nel piano di tutela delle acque possono essere disposte
condizioni di emissione necessarie al raggiungimento e al
mantenimento degli obiettivi di qualità ambientale o per specifica
destinazione, integrative di quelle di cui alla normativa regionale
vigente.
2. Gli atti autorizzativi, comunque denominati, di cui alla
presente legge costituiscono lo strumento attraverso il quale gli
enti, competenti al rilascio delle autorizzazioni, integrano ed
attuano le previsioni della presente legge e del piano di tutela
delle acque per il raggiungimento e mantenimento degli obiettivi di
qualità ambientale e per specifica destinazione.

Art. 18.
Acque destinate alla balneazione ed alla molluschicoltura

1. Fatte salve le disposizioni della presente legge relative allo
scarico di AMD, lo scarico delle acque reflue urbane nella fascia
marina costiera il cui uso prevalente sia quello della balneazione è
consentito, in accordo con l'Art. 105 del decreto legislativo, solo
se le acque reflue sono allontanate con apposita condotta
sottomarina.
2. Tale condotta dista dalla costa almeno trecento metri ed è
ancorata ad una profondità non inferiore a venticinque metri.
3. L'ubicazione, il sistema di spandimento e di ancoraggio della
condotta sottomarina sono scelti sulla base di precisi studi mirati
ad assicurare la buona conduzione e manutenzione del sistema di
scarico da parte del titolare e a verificare che le condizioni
meteomarine, la natura dei fondali, i venti e le correnti prevalenti
siano tali da allontanare convenientemente lo scarico dalla costa e
siano garantiti il raggiungimento e il mantenimento degli obiettivi
di qualità ambientale e per specifica destinazione.
4. Gli studi di cui al comma 3, propongono una soluzione
alternativa, che dia le stesse garanzie ambientali ed
igienico-sanitarie, nei casi in cui le condizioni previste al comma 2
siano inattuabili a seguito di:
a) particolari conformazioni dei fondali costieri;
b) motivazioni tecniche ambientali;
c) per eccessiva onerosità in rapporto ai benefici ambientali
ottenuti.
5. Nel caso di cui al comma 4, la provincia valuta la proposta
alternativa fatta e se del caso può autorizzare lo scarico in
difformità alle prescrizioni del comma 2, fermo restando l'obbligo
da parte del titolare dello scarico di garantire localmente, con
oneri economici a proprio carico, il raggiungimento e il mantenimento
di prefissati obiettivi di qualità ambientale e di quelli relativi
ai corpi idrici a specifica destinazione.
6. Lo scarico di una condotta sottomarina è vietato in
prossimità di banchi di molluschi bivalvi gasteropodi anche a
sviluppo naturale di cui sia consentita la pesca.

Art. 19.
Acque dolci idonee alla vita dei pesci

1. L'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione allo
scarico adotta nell'atto autorizzativo le prescrizioni necessarie ai
fini del mantenimento della qualità necessaria al conseguimento e
mamitenimento della conformità alla vita dei pesci nei tratti
designati dalla Regione ai sensi dell'Art. 84 del decreto
legislativo.
2. Al presidente della provincia spetta, sentito il parere
dell'ARPAT, l'emanazione degli atti urgenti di cui all'Art. 84,
comma 4, del decreto legislativo, integrativi o restrittivi degli
scarichi ovvero degli usi delle acque a tutela della qualità delle
acque dolci idonee alla vita dei pesci.

Art. 20.
Acque superficiali destinate alla potabilizzazione

1. Qualora lo scarico delle acque reflue urbane, industriali
nonchè lo scarico finale di impianti di depurazione avvenga in
prossimità e comunque al di fuori dell'area di salvaguardia, di
prese acquedottistiche di cui all'Art. 94, comma 1, del decreto
legislativo e classificate ai sensi dell'Art. 80 del medesimo, l'ente
che autorizza lo scarico detta disposizioni specifiche per il
mantenimento e il miglioramento delle caratteristiche qualitative
della risorsa idrica.
2. In presenza di particolari situazioni di magra del corpo
idrico ricettore che ne possano compromettere l'uso idropotabile, la
provincia prescrive, ove necessario, ai soggetti interessati
particolari interventi per diminuire l'apporto inquinante e la
diminuzione dei diritti di prelievo di acque al fine di aumentare il
deflusso minimo vitale in alveo, determinandone modalità e durata
senza che ciò possa dar luogo alla corresponsione di indennizzi.
3. Qualora, al fine di migliorare la qualità delle acque
derivate per il successivo uso potabile, sia ritenuto necessano
cambiare le posizioni relative alla presa di acqua o il punto di
scarico delle acque reflue urbane che ne compromette la qualità, il
soggetto gestore privilegia le soluzioni più economiche a parità di
tutela ambientale.

Art. 21.
Limiti di emissione nei corpi recettori

1. In applicazione delle disposizioni di cui all'Art. 124,
comma 10, del decreto legislativo e dell'Art. 17, comma 2, l'ente
competente al rilascio dell'autorizzazione allo scarico può
prescrivere limiti di emissione più restrittivi di quelli disposti
dall'allegato 5 della parte III del decreto legislativo, qualora sia
necessario per il mantenimento e raggiungimento degli obiettivi di
qualità ambientale e per specifica destinazione previsti dai piani
di tutela. In particolare per le sostanze pericolose di cui alle
tabelle 1A e 1B dell'allegato 1 alla parte III del decreto
legislativo, si autorizzano limiti allo scarico tali da non
compromettere il raggiungimento e mantenimento degli obiettivi di
qualità ambientale e per specifica destinazione.
2. L'ente competente al rilascio dell'autorizzazione allo
scarico, nel caso di scarichi fuori dalla pubblica fognatura, in
applicazione dell'Art. 101, commi 1 e 2, del decreto legislativo e
dell'Art. 17, comma 2, della presente legge, può definire, sentito
il parere dell'ARPAT, limiti di emissione diversi da quelli
dell'allegato 5 alla parte III del decreto legislativo nel rispetto
delle disposizioni del comma 3 del presente articolo.
3. Il comma 2 è applicabile nel rispetto delle seguenti
condizioni:
a) limiti diversi da quelli previsti dall'allegato 5 alla parte
III del decreto legislativo possono essere previsti nel rispetto
delle disposizioni di cui all'Art. 101, comma 2, del decreto
legislativo;
b) limiti diversi non possono essere stabiliti per scarichi
direttamente adducenti a corpi idrici significativi nei quali non sia
già stato raggiunto lo stato di qualità ambientale di buono;
c) il limite diverso non deve compromettere il mantenimento
degli obiettivi di qualità per specifica destinazione;
d) non è applicabile per scarichi adducenti ad acque lacustri,
a basso ricambio.
4. Nel caso lo scarico oggetto dell'autorizzazione presenti
sostanze non disciplinate, neanche in via generale, dalla vigente
normativa può disporre, sentito il parere dell'ARPAT, limiti di
emissione, in concentrazione e massa, che ritiene necessari per il
mantenimento e raggiungimento degli obiettivi di qualità ambientale
e per specifica destinazione previsti dai piani di tutela.
5. Per i terminali di scarico delle fognature bianche e per le
portate di supero degli scaricatori di piena, il conseguimento dei
limiti di emissione è garantito dal rispetto da parte degli stessi
delle disposizioni di cui agli articoli 15 e 16.
6. Qualora si renda necessario, per il raggiungimento degli
obiettivi di qualità ambientale o per specifica destinazione
previsti dal piano di tutela delle acque, la provincia può
determinare specifiche condizioni di emissione per singoli
scaricatori di piena di classe B2, aggiuntive a quelle previste
dall'Art. 16, anche in relazione alla presenza nello scarico delle
sostanze pericolose di cui alle tabelle 1A e 1B dell'allegato 1 alla
parte III del decreto legislativo.
7. Per l'attuazione degli interventi di manutenzione
straordinaria degli impianti di depurazione e delle reti fognarie,
che comportino diminuzione dell'efficacia depurativa, il gestore:
a) per gli interventi programmabili tiene conto delle
caratteristiche del corpo ricettore ed anche in relazione alle utenze
industriali servite dall'impianto, privilegia i periodi di minor
apporto di inquinanti: di tali interventi dà preventiva
comunicazione, entro sessanta giorni dall'inizio dei lavori, alla
provincia, al comune, all'AATO, all'ARPAT ed alla azienda U.S.L.
competenti per territorio;
b) per gli interventi non programmabili dovuti a guasti
accidentali, scarichi abusivi o atti di sabotaggio il gestore dà
immediata comunicazione alla provincia, al comune, all'AATO,
all'ARPAT ed alla azienda unità sanitaria locale competenti per
territorio.
8. Le comunicazioni di cui al comma 7, riportano i motivi
dell'intervento, le misure di tutela ambientale adottate ed i tempi
previsti per il recupero della piena efficienza depurativa.
9. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione allo scarico delle
acque reflue urbane, provenienti dagli agglomerati a forte
fluttuazione stagionale, di cui all'Art. 105, comma 5, del decreto
legislativo, nelle acque superficiali le province seguono i criteri
individuati nel regolamento di cui all'Art. 13.

Art. 22.
S a n z i o n i

1. La competenza all'applicazione delle sanzioni amministrative
comminate dal decreto legislativo è attribuita agli enti che, ai
sensi della presente legge, esercitano le relative finzioni di
amministrazione attiva.
2. La giunta regionale, entro centottanta giorni dall'entrata in
vigore della legge, formula criteri ed indicazioni per l'esercizio
uniforme delle funzioni sanzionatorie di cui alla presente legge,
anche sulla base di informazioni e dati assunti dagli enti competenti
e relativi all'applicazione delle sanzioni amministrative.
3. I proventi delle sanzioni amministrative sono incassati
dall'ente competente all'applicazione delle sanzioni amministrative
ai sensi del comma 1; restano fermi i vincoli di destinazione
disposti dall'Art. 136 del decreto legislativo
4. A chiunque effettui il rilascio di acque di restituzione
contravvenendo a quanto disposto dall'Art. 11, è comminata una
sanzione pecuniaria da un minimo di Euro 2.000.00 ad un massimo di
Euro 12.000,00.
5. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni penali ai sensi
dell'Art. 137, comma 14, del decreto legislativo, a chiunque effettui
l'utilizzazione agronomica contravvenendo alle disposizioni
regolamentari dettate ai sensi dell'Art. 12, comma 3, si applica una
sanzione pecuniaria da un minimo di Euro 500,00 ad un massimo di Euro
3.000,00.

Art. 23.
Norme finali

1. Qualora da insediamento, stabilimento o da agglomerato vengano
immesse nell'ambiente due o più delle tipologie di acque definite
all'Art. 2, e per le quali è previsto da parte dell'ente competente
il rilascio di qualsiasi atto di consenso, l'ente competente alla
ricezione delle domande è la provincia.

Art. 24.
Norme transitorie per le acque meteoriche dilavanti

1. Gli scarichi di AMPP di cui all'Art. 8, commi 3 e 4 esistenti
alla data di entrata in vigore della presente legge sono autorizzati
all'esercizio fino al termine della procedura autorizzativa di cui al
presente articolo; si ritengono autorizzati gli scarichi di AMPP
esplicitamente disciplinati nelle autorizzazioni allo scarico in
essere.
2. Entro trecentosessantacinque giorni dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui all'Art. 13, i titolari degli scarichi
di AMPP presentano richiesta di autorizzazione all'amministrazione
competente.
3. L'amministrazione competente rilascia l'autorizzazione entro
novanta giorni dalla data di ricevimento della domanda, prescrivendo
i tempi massimi per la realizzazione degli eventuali trattamenti di
cui all'Art. 8, comma 5.
4. Qualora le AMPP derivino da stabilimento o da insediamento
già titolare di un'autorizzazione allo scarico in essere per altre
acque, l'amministrazione competente provvede, se necessario, a
riunificare in un unico atto l'autorizzazione di cui al presente
articolo con quella in essere.
5. Agli scarichi di AMC di cui all'Art. 8 si applicano le
disposizioni transitorie di cui al presente articolo.

Art. 25.
Norme transitorie per gli scaricatori di piena e le condotte bianche
delle fognature separate

1. Gli scaricatori di piena esistenti alla data di entrata in
vigore della presente legge si considerano autorizzati per effetto
dell'approvazione dei progetti relativi alle reti fognarie e ai
collettori esistenti fino al termine della procedura autorizzativa di
cui al presente articolo.
2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
regolamento di cui all'Art. 13, i gestori della pubblica fognatura
e/o dell'impianto di depurazione comunicano alla provincia, all'AATO
ed all'ARPAT gli esiti della classificazione, di cui all'Art. 15,
effettuata sugli scaricatori di piena in esercizio.
3. Entro trecentosessantaciuque giorni giorni dalla data di
entrata in vigore del regolamento di cui all'Art. 13, i gestori della
pubblica fognatura e dell'impianto di depurazione relativamente agli
scaricatori di piena:
a) definiscono e presentano alla provincia un programma,
approvato per quanto di competenza dall'AATO, di otto anni per
l'adeguamento alle disposizioni della presente legge, comprensivo di
cronoprogramma degli interventi per ciascun agglomerato, suddiviso in
due quadrienni. Nel primo quadriennio, a far data dall'atto di
autorizzazione di cui al comma 5, sono inclusi gli interventi
relativi agli scaricatori di classe B2;
b) quantificano le risorse finanziare necessarie alla
realizzazione del programma stesso;
c) richiedono, ove necessario, l'autorizzazione allo scarico
alla provincia identificando quegli elementi per i quali ritengono di
richiedere l'applicazione dei commi 5, 6 e 7.
4. Nel caso in cui il programma di cui al comma 3 faccia carico a
soggetti diversi, l'AATO coordina tra i diversi soggetti la redazione
di un programma unificato.
5. La provincia autorizza l'esercizio in via provvisoria degli
scaricatori di piena esistenti, fino al termine dei lavori di
adeguamento previsti dal cronoprogramma di cui al comma 3, e previa
stipula tra le parti interessate, tra cui i comuni e la provincia, di
un accordo di programnma, ai sensi dell'Art. 101, comma 10, del
decreto legislativo. L'esercizio in via provvisoria è disposto solo
nei casi in cui gli scaricatori di piena esistenti non siano in grado
di rispettare i requisiti previsti dalla presente normativa al fine:
a) della salvaguardia dell'integrità della rete fognaria;
b) di garantire il corretto funzionamento degli impianti di
depurazione e del servizio di fognatura e depurazione ai fini della
tutela ambientale comunque da essi attuato.
6. Entro sessanta giorni successivi alla presentazione della
documentazione di cui al comma 3, le province, in attuazione delle
disposizioni degli articoli 16, 17, 21, e del presente articolo,
definiscono le condizioni di autorizzazione allo scarico degli
scaricatori di piena esistenti inserendo tra le prescrizioni
autorizzative le previsioni di adeguamento contenute nell'accordo di
programma di cui al comma 5.
7. Gli scaricatori di piena rispettano comunque le previsioni, di
cui alla presente normativa, entro otto anni dal rilascio della prima
autorizzazione successiva all'entrata in vigore della presente legge.
8. Entro trecento giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge i gestori delle condotte bianche delle fognature
separate attestano, per ogni agglomerato, alla provincia e all'AATO
che nelle reti non siano allacciati scarichi di acque reflue.
9. Gli scaricatori di piena di classe A2, B1, B2, esistenti, in
corso di realizzazione o con progetto esecutivo approvato e
finanziato alla data di entrata in vigore della presente legge,
garantiscono di norma valori di diluizione di cui alla normativa
previgente.

Art. 26.
Norme transitorie per le acque reflue urbane

I. Al fine di aumentare la disponibilità effettiva di acqua per
gli usi possibili e concorrere al migliore utilizzo delle risorse
idriche stesse nonchè sostenere le portate dei corpi idrici
ricettori, con particolare riguardo per quelle di magra, la giunta
regionale, ai sensi Art. 101, comma 10, del decreto legislativo,
promuove e stipula accordi e contratti di programma con i soggetti
economici interessati al fine di definire i piani d'intervento per il
raggiungimento degli obiettivi previsti dal decreto legislativo e dal
piano di tutela delle acque. L'accordo può stabilire che i soggetti
gestori siano autorizzati alla prosecuzione dello scarico delle acque
reflue.
2. Entro trecento giorni dalla data di entrata in vigore del
regolamento di cui all'Art. 13, i gestori della pubblica fognatura,
relativamente agli scarichi di acque reflue urbane per agglomerati
inferiori a 2000 abitanti equivalenti, definiscono e presentano alle
province competenti un programma, approvato per quanto di competenza
dall'AATO, sentito il parere dell'ARPAT, per l'adeguamento alle
disposizioni della presente legge, comprensivo di un cronoprogramnma
che ne identifichi le risorse necessarie alla realizzazione del
programma stesso entro il 31 dicembre 2015. La provincia autorizza
l'esercizio allo scarico in via provvisoria e previa stipula tra le
parti interessate di un accordo di programma che individui le
priorità in relazione agli obiettivi del piano di tutela delle acque
e le modalità di copertura finanziaria degli interventi.

Art. 27.
Norme transitorie e finali

1. Le province, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui all'Art. 13, informano i titolari dei
rilasci di acque di restituzione. in essere all'entrata in vigore del
regolamento e soggetti alle previsioni dell'Art. 11, dell'attivazione
della procedura di revisione del disciplinare di concessione per
adeguarlo alle disposizioni di cui alla presente legge e del relativo
regolamento richiedendo contestualmente la documentazione necessaria.
2. I rilasci di cui al comma 1 sono adeguati alle disposizioni di
cui alla presente legge e del regolamento entro i termini prescritti
dalla provincia e, comunque, non oltre quattro anni.
3. Fino all'adozione del piano di gestione di cui all'Art. 114,
del decreto legislativo, si applicano le previsioni dell'Art. 11 in
relazione al rilascio di acque da dighe e invasi.
4. Sono fatte salve le disposizioni contenute negli accordi di
programma in materia di tutela delle risorse idriche ai sensi
dell'Art. 101, comnma 10, del decreto legislativo, e le disposizioni
amministrative assunte dagli enti competenti in applicazione degli
accordi stessi.
5. Qualora l'AATO non abbia ancora proceduto all'affidamento del
servizio idrico integrato al gestore unico di cui alla legge
regionale n. 81/1995, le funzioni previste all'Art. 5, comma 2,
continuano ad essere esercitate dal comune fino al sessantesimo
giorno successivo all'affidamento.

Art. 28.
Modifiche all'Art. 20 della legge egionale n. 88/1998

1. La lettera b) del comma 1 dell'Art. 20 della legge regionale
1° dicembre 1998, n. 88 (attribuzione agli enti locali e disciplina
generale delle funzioni amministrative e dei compiti in materia di
urbanistica e pianificazione territoriale, protezione della natura e
dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei
rifiuti, risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse
geotermiche, opere pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla
Regione dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112) è sostituita
dalla seguente:
«b) i programmi di monitoraggio sullo stato della qualità delle
acque superficiali e sotterranee, anche a specifica destinazione e di
rilevamento delle caratteristiche dei bacini idrografici, come
definiti ai sensi degli articoli 118 e 120 del decreto legislativo.».
2. La lettera b) del comma 2 dell'Art. 20 della legge regionale
n. 88/1998 è abrogata.

Art. 29.
Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) la legge regionale 23 gennaio 1986, n. 5 (Disciplina
regionale degli scarichi delle pubbliche fognature e degli
insediamenti civili che non recapitano in pubbliche fognature), fatto
salvo quanto previsto dal comma 2;
b) la legge regionale 21 dicembre 2001, n. 64 (Norme sullo
scarico di acque reflue e ulteriori modifiche alla legge regionale
1° dicembre 1998, n. 88).
2. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento di cui
all'Art. 13, si applicano le indicazioni tecniche relative alla
fertirrigazione di cui agli articoli 34, 35, 36, 37 e 40 della legge
regionale n. 5/1986.
3. Dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui
all'Art. 13, è abrogato il decreto del presidente della giunta
regionale 23 maggio 2003, n. 28/R (Regolamento di attuazione
dell'Art. 6 della legge regionale 21 dicembre 2001, n. 64), che sino
a tale data rimane applicabile per quanto compatibile con le
disposizioni della presente legge.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 31 maggio 2006
Il Vicepresidente: GELLI

La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale nella
seduta del 24 maggio 2006.