1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 30 del 27-7-2005
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 295 ORDINANZA 7 - 19 luglio 2005
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Impossibilita' di trattenimento entro un centro di permanenza - Provvedimento di espulsione del questore Ricorso giurisdizionale - Mancata previsione - Denunciata lesione del diritto di difesa, disparita' di trattamento tra stranieri, violazione dei diritti inviolabili dell'uomo - Omessa descrizione della fattispecie a quo - Manifesta inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, commi 5-bis e 5-ter, come modificato dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, artt. 2, 3 e 24. (005C0796) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.30 del 27-7-2005)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Piero Alberto CAPOTOSTI;
Giudici: Fernanda CONTRI, Guido NEPPI MODONA, Annibale MARINI,
Franco BILE, Giovanni Maria FLICK, Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO,
Romano VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso
QUARANTA, Franco GALLO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 14, commi 5-bis
e 5-ter, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero), modificato dall'articolo 13
della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifiche alla normativa in
materia di immigrazione e di asilo), promosso con ordinanza del
15 ottobre 2002 dal Tribunale di Viterbo nel procedimento penale a
carico di G.R., iscritta al n. 9 del registro ordinanze 2003 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 4, 1ª serie
speciale, dell'anno 2003.
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 22 giugno 2005 il giudice
relatore Giovanni Maria Flick.
Ritenuto che con l'ordinanza in epigrafe il Tribunale di Viterbo
ha sollevato, in riferimento agli artt. 2, 3 e 24 della Costituzione,
questione di legittimità costituzionale dell'art. 14, commi 5-bis e
5-ter, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero), come modificato dall'art. 13
della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifiche alla normativa in
materia di immigrazione e di asilo), nella parte in cui «non prevede
ricorso giurisdizionale avverso il provvedimento di espulsione del
questore emesso quando non sia possibile trattenere lo straniero
entro un centro di permanenza»;
che l'ordinanza riferisce che «il difensore» aveva eccepito
che l'art. 14, comma 5-bis, del d.lgs. n. 286 del 1998, nella parte
in cui non prevede l'anzidetto ricorso, violerebbe il diritto di
difesa garantito dall'art. 24 Cost;
che, ad avviso del giudice rimettente, l'eccezione «va
accolta»;
che si verificherebbe, difatti, nella specie, una disparità
di trattamento fra lo straniero che viola l'ordine di espulsione
emesso dal questore ai sensi del citato art. 14, comma 5-bis, e lo
straniero che viola «l'ordine di espulsione in caso di proroga da
parte del questore ex art. 14, comma 1»: giacchè, mentre nel primo
caso lo straniero - nell'ipotesi di permanenza nel territorio dello
Stato - è soggetto a sanzione penale in base al comma 5-ter dello
stesso art. 14; nel secondo caso non è invece punibile;
che sarebbero pertanto vulnerati gli artt. 2, 3 e 24 Cost.,
per «disparità di trattamento» e «privazione del diritto di difesa
con violazione dei diritti inviolabili dell'uomo»;
che nel giudizio di costituzionalità è intervenuto il
Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso
dall'Avvocatura generale dello Stato, chiedendo che la questione sia
dichiarata inammissibile o, in subordine, infondata.
Considerato che nell'ordinanza di rimessione manca qualsiasi
riferimento alla fattispecie concreta oggetto del giudizio sul quale
si innesta l'incidente di costituzionalità;
che, pertanto - in conformità alla costante giurisprudenza
di questa Corte (cfr., ex plurimis, nella medesima materia oggetto
dell'odierno quesito, ordinanze n. 100 del 2005 e n. 302 del 2004) -
la questione deve essere dichiarata manifestamente inammissibile per
difetto di motivazione sulla rilevanza.
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953,
n. 87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di
legittimità costituzionale dell'art. 14, commi 5-bis e 5-ter, del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), come modificato dall'art. 13 della
legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifiche alla normativa in materia di
immigrazione e di asilo), sollevata, in riferimento agli artt. 2, 3 e
24 della Costituzione, dal Tribunale di Viterbo con l'ordinanza
indicata in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 7 luglio 2005.
Il Presidente: Capotosti
Il redattore: Flick
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 19 luglio 2005.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
05C0796