Serie Generale n. 65 del 17-3-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI
MINISTERO DEI TRASPORTI
DECRETO 28 dicembre 2007
Nuovo regime delle esenzioni tariffarie di rotta e di terminale ai sensi dell'articolo 9 del regolamento comunitario n. 1794 della Commissione europea del 6 dicembre 2006. (GU Serie Generale n.65 del 17-03-2008)

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
e con
IL MINISTRO DELLA DIFESA
Visto il Codice della navigazione, approvato con regio decreto 30
marzo 1942, n. 327, come successivamente modificato e integrato con i
decreti legislativi 9 maggio 2005, n. 96 e 15 marzo 2006, n. 151 ed,
in particolare, gli articoli 744, 746 e 748;
Vista la legge 11 luglio 1977, n. 411, e successive modificazioni,
recante «Istituzione di una tassa per l'utilizzazione delle
installazioni e del servizio di assistenza alla navigazione aerea in
rotta»;
Visto il decreto-legge 4 marzo 1989, n. 77, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 maggio 1989, n. 160, come
successivamente modificato, recante «Disposizioni urgenti in materia
di trasporti e di concessioni marittime»;
Vista la legge 20 dicembre 1995, n. 575, recante «Adesione della
Repubblica italiana alla convenzione internazionale di cooperazione
per la sicurezza della navigazione aerea (Eurocontrol), firmata a
Bruxelles il 13 dicembre 1960, e atti internazionali successivi»;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 21
novembre 2000, recante «Disciplina del trasporto aereo di Stato e per
ragioni umanitarie», nonchè la connessa direttiva del Presidente del
Consiglio dei ministri 21 settembre 2007, recante «Disciplina del
trasporto aereo di Stato»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 16
febbraio 2006, recante «Attuazione dell'art. 746, comma 4, del codice
della navigazione»;
Visto il Regolamento (CE) n. 1794/2006 della Commissione del 6
dicembre 2006, con il quale è stato istituito un «sistema di
tariffazione comune per i servizi di navigazione aerea» ed, in
particolare, l'art. 9, commi 1, 2 e 3, concernenti, rispettivamente,
l'elenco delle fattispecie di esenzione obbligatoria dal pagamento
delle tariffe di rotta, l'elenco delle fattispecie di esenzione
facoltativa dal pagamento delle tariffe di rotta, nonchè la
previsione della possibilità di esonero dal pagamento delle tariffe
di terminale per le fattispecie di cui ai menzionati commi 1 e 2;
Considerato che la Repubblica italiana, fruendo della facoltà
concessa dall'art. 18, comma 2, del citato Regolamento (CE) n.
1794/2006, ha informato la Commissione europea sul rinvio
dell'applicazione del Regolamento medesimo alla data del 1° gennaio
2008;
Ritenuta la necessità di procedere, sia per le tariffe di rotta
sia per le tariffe di terminale, ad una complessiva ricognizione
della serie di esenzioni, obbligatorie e facoltative, dal pagamento
di tali tariffe, esenzioni da applicarsi da parte della Repubblica
italiana, in adesione al disposto dell'art. 9, rispettivamente, commi
1, 2 e 3, del predetto Regolamento (CE) n. 1794/2006;
Decreta:
Art. 1.
Esenzioni obbligatorie
A decorrere dalla data del 1° gennaio 2008 sono esonerate dal
pagamento delle tariffe di rotta e dal pagamento delle tariffe di
terminale, in adesione al disposto dell'art. 9, comma 1 e comma 3,
del Regolamento (CE) n. 1794/2006, le seguenti tipologie di volo:
a) voli effettuati da aeromobili il cui peso massimo al decollo
autorizzato è inferiore a due tonnellate metriche;
b) voli effettuati esclusivamente per trasportare, in missione
ufficiale, i Monarchi regnanti e i loro familiari diretti, i Capi di
Stato, i Capi e i Ministri dei Governi in carica. In tutti i casi
tale situazione è debitamente comprovata dall'indicatore di stato
nel piano di volo;
c) voli di ricerca e soccorso, debitamente autorizzati
dall'organismo competente, quando sono effettuati con aeromobili di
proprietà dello Stato, appartenenti ai soggetti istituzionali
all'uopo deputati, ivi compresi i voli effettuati dalla componente
aerea del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco e del Dipartimento
della protezione civile.

Art. 2.
Esenzioni facoltative
A decorrere dalla data del 1° gennaio 2008 sono esonerate dal
pagamento delle tariffe di rotta e dal pagamento delle tariffe di
terminale, in adesione al disposto dell'art. 9, comma 2 e comma 3,
del Regolamento (CE) n. 1794/2006, le seguenti tipologie di volo:
a) voli militari, effettuati dagli aeromobili militari di
proprietà dello Stato, appartenenti alle Forze Armate italiane
(Esercito Italiano, Marina Militare, ivi compreso il Corpo delle
Capitanerie di Porto-Guardia Costiera, Aeronautica Militare, Arma dei
Carabinieri);
b) voli militari, effettuati da aeromobili militari di proprietà
di Stati esteri, a condizione della sussistenza di un regime di
reciprocità, o in ottemperanza a specifici accordi e protocolli
internazionali;
c) voli di addestramento, effettuati esclusivamente al fine del
conseguimento di una licenza o di un'abilitazione nel caso del
personale navigante di condotta come debitamente comprovato
dall'indicatore di stato nel piano di volo. I voli devono essere
effettuati esclusivamente all'interno dello spazio aereo della
Repubblica italiana. I voli non devono servire al trasporto di
passeggeri o merci, nè per il posizionamento o il trasporto
dell'aeromobile;
d) voli effettuati esclusivamente al fine di verificare o
collaudare apparecchiature utilizzate o che sono utilizzate come
aiuti al suolo per la navigazione aerea, ad esclusione dei voli di
posizionamento effettuati dagli aeromobili interessati (c.d. «voli
per radiomisure»);
e) voli che terminano presso l'aeroporto dal quale l'aeromobile
è decollato e durante i quali non è stato effettuato alcun
atterraggio intermedio (c.d. «voli circolari»);
f) voli effettuati dai servizi doganali e di polizia della
Repubblica italiana, con aeromobili di proprietà dello Stato,
appartenenti alle Forze di polizia dello Stato (Polizia di Stato,
Arma dei Carabinieri, Corpo della Guardia di Finanza, Corpo Forestale
dello Stato), se tali voli non sono qualificati come voli militari,
ai sensi della lettera a) del presente articolo;
g) voli umanitari, effettuati con aeromobili di proprietà dello
Stato, specificatamente individuati e autorizzati dalla Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Ufficio per i voli di Stato, di Governo
e umanitari.

Art. 3.
Esclusioni sanzioni
In relazione alle tipologie di volo di cui all'art. 1, lettere b) e
c) e di cui all'art. 2, lettere a), b), f), g), del presente decreto,
sono esclusi dal beneficio dell'esenzione tariffaria, sia per i
canoni di rotta sia per i canoni di terminale, i relativi voli
effettuati, per conto dello Stato, con aeromobili, di proprietà di
soggetti privati esercenti il trasporto aereo, appositamente
noleggiati secondo specifiche convenzioni commerciali, il cui
corrispettivo di noleggio include necessariamente anche l'ammontare
delle tariffe di rotta e delle tariffe di terminale.

Art. 4.
Disposizioni finanziarie
Al fine del rispetto dei limiti degli stanziamenti di bilancio,
ENAV provvede ad inoltrare alle amministrazioni fruitrici dei servizi
oggetto delle esenzioni di cui agli articoli 1 e 2, nonchè al
Ministero dei trasporti ed al Ministero dell'economia e delle
finanze, con cadenza trimestrale, l'indicazione del corrispettivo
correlato all'erogazione dei servizi resi in regime di non
remunerazione dei costi indicando, altresì, il numero dei voli e
delle unità di servizio erogate.
I costi derivanti dalle esenzioni tariffarie, disposte con il
presente decreto ed indicate nel contratto di servizio tra le
amministrazioni dello Stato competenti ed ENAV, dovranno essere
contenute nei limiti delle risorse disponibili a legislazione
vigente.
Roma, 28 dicembre 2007
Il Ministro dei trasporti Bianchi
Il Ministro dell'economia e delle finanze Padoa Schioppa
Il Ministro della difesa Parisi
Registrato alla Corte dei conti il 27 febbraio 2008 Ufficio di
controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto del
territorio, registro n. 1, foglio n. 142