Serie Generale n. 231 del 3-10-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 20 settembre 2000
Ripartizione dei contingenti complessivi dei distacchi sindacali retribuiti autorizzabili per il biennio 2000-2001 nell'ambito delle Forze di polizia ad ordinamento civile (Polizia di Stato, Corpo di polizia penitenziaria e Corpo forestale dello Stato). (GU Serie Generale n.231 del 03-10-2000)

IL MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Attuazione dell'art. 2 della
legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia di procedure per disciplinare
i contenuti del rapporto d'impiego del personale delle Forze di
polizia e delle Forze armate";
Visto l'art. 2 del citato decreto legislativo 12 maggio 1995, n.
195, ed in particolare il comma 1, lettera A), in base al quale il
decreto del Presidente della Repubblica, che conclude le procedure
per la definizione della disciplina del rapporto d'impiego delle
Forze di polizia ad ordinamento civile, è emanato "a seguito di
accordo sindacale stipulato da una delegazione di parte pubblica ...
e da una delegazione sindacale composta dai rappresentanti delle
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale del personale della Polizia di Stato, del Corpo di polizia
penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato, individuate con
decreto del Ministro per la funzione pubblica in conformità alle
disposizioni vigenti per il pubblico impiego in materia di
accertamento della maggiore rappresentatività sindacale ...";
Visto l'art. 30 del decreto del Presidente della Repubblica
16 marzo 1999, n. 254, ed in particolare il comma 1, che determina, a
decorrere dal 1o gennaio 1998, il limite massimo dei distacchi
sindacali retribuiti, autorizzabili a favore del personale di
ciascuna Forza di polizia ad ordinamento civile, rispettivamente nei
contingenti complessivi di n. 58 distacchi sindacali per la Polizia
di Stato, di n. 30 distacchi sindacali per il Corpo di polizia
penitenziaria e di n. 9 distacchi sindacali per il Corpo forestale
dello Stato;
Visto il medesimo art. 30 del citato decreto del Presidente della
Repubblica, ed in particolare il comma 2, il quale prevede che alla
ripartizione degli specifici menzionati contingenti complessivi dei
distacchi sindacali retribuiti tra le organizzazioni sindacali del
personale rappresentative sul piano nazionale ai sensi della
normativa vigente provvede, nell'ambito rispettivamente della Polizia
di Stato, del Corpo di polizia penitenziaria e del Corpo forestale
dello Stato, il Ministro per la funzione pubblica, sentite le
organizzazioni sindacali interessate, entro il primo quadrimestre del
1999, con riferimento all'anno 1999, e successivamente entro il primo
quadrimestre di ciascun biennio;
Visto l'ultimo periodo del richiamato comma 2 dell'art. 30 del
citato decreto del Presidente della Repubblica, che prevede che la
ripartizione, la quale ha validità fino alla successiva, degli
specifici contingenti complessivi dei distacchi sindacali retribuiti,
nell'ambito rispettivamente della Polizia di Stato, del Corpo di
polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato, "è
effettuata in rapporto al numero delle deleghe complessivamente
espresse per la riscossione del contributo sindacale conferite dal
personale alle rispettive amministrazioni, accertate per ciascuna
delle organizzazioni sindacali aventi titolo alla data del
31 dicembre dell'anno precedente a quello in cui si effettua la
ripartizione";
Visto l'art. 33, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 254 del 16 marzo 1999 secondo il quale le
amministrazioni centrali delle Forze di polizia ad ordinamento civile
"inviano, entro il 31 marzo di ciascun anno, i dati complessivi
relativi alle deleghe per la riscossione del contributo sindacale
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica ..." accertate alla data del 31 dicembre dell'anno
precedente;
Viste le note con le quali il Ministero dell'interno, il Ministero
della giustizia ed il Ministero delle politiche agricole e forestali,
hanno trasmesso al Dipartimento della funzione pubblica i dati
relativi alle deleghe per i contributi sindacali accertati alla data
del 31 dicembre 1999 con riguardo alle organizzazioni sindacali
esponenziali degli interessi del personale della Polizia di Stato,
del Corpo della polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello
Stato;
Visto il decreto del Ministro per la funzione pubblica 29 marzo
2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 76 del 31 marzo 2000, di
individuazione della delegazione sindacale che partecipa alle
trattative per la definizione dell'accordo sindacale per il biennio
2000-2001, per gli aspetti retributivi, riguardante il personale
delle Forze di polizia ad ordinamento civile (Polizia di Stato, Corpo
della polizia penitenziaria e Corpo forestale dello Stato), emanato
sulla base dei dati accertati al 31 dicembre 1999;
Considerato che il predetto decreto per motivi d'urgenza è stato
adottato, come rappresentato nelle premesse, con riserva di acquisire
il parere del Consiglio di Stato in merito alla contestazione
avanzata sulla computabilità delle deleghe consegnate
all'amministrazione nel mese di dicembre 1999 ai fini
dell'accertamento della rappresentatività delle organizzazioni
sindacali delle Forze di polizia ad ordinamento civile;
Visto il parere n. 451/2000 emesso dalla I sezione del Consiglio di
Stato in data 10 maggio 2000 che ha sostanzialmente confermato, in
materia, la posizione espressa dal Dipartimento della funzione
pubblica con la nota n. 49029/8.93.5 del 15 marzo 2000, che era stata
oggetto della predetta contestazione;
Rilevato che, in considerazione delle argomentazioni espresse dal
Consiglio di Stato nel predetto parere, non sussistono più i motivi
che avevano determinato la ammissione con riserva, ai sensi dell'art.
1 del predetto decreto del Ministro per la funzione pubblica 29 marzo
2000, della Federazione SILP per la CGIL-UILPS alle trattative per la
definizione dell'accordo sindacale per il biennio 2000-2001 per gli
aspetti retributivi, riguardante il personale delle Forze di polizia
ad ordinamento civile nell'ambito della delegazione sindacale di cui
all'art. 2, comma 1, lettera A), del decreto legislativo 12 maggio
1995, n. 195;
Considerato che "le organizzazioni sindacali del personale
rappresentative sul piano nazionale ai sensi della normativa
vigente", coincidono con quelle individuate nel decreto del Ministro
per la funzione pubblica 29 marzo 2000;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
20 gennaio 2000, con il quale il Ministro per la funzione pubblica,
sen. prof. Franco Bassanini, è stato delegato, tra l'altro, a
provvedere alla "attuazione ... del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, ..." e ad
esercitare "... tutte le competenze attribuite dalla legge
direttamente al Ministro e al Dipartimento della funzione pubblica";
Decreta:
Art. 1.
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi
sindacali retribuiti autorizzabili, per il biennio 2000-2001,
nell'ambito della Polizia di Stato.
1. Il contingente complessivo di n. 58 distacchi sindacali
retribuiti autorizzabili - ai sensi dell'art. 30, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n. 254 - a
favore del personale della Polizia di Stato, ripartito, per il
biennio 2000-2001, tra le seguenti organizzazioni sindacali del
personale della Polizia di Stato rappresentative sul piano nazionale
ai sensi della normativa vigente effettuando la ripartizione tra le
stesse - con le modalità di cui all'art. 30, comma 2, del citato
decreto del Presidente della Repubblica e con la riserva esplicitata
nelle premesse di cui al presente decreto - in rapporto al numero
delle deleghe complessivamente espresse per la riscossione del
contributo sindacale conferite dal personale della Polizia di Stato
alla amministrazione ed accertate per ciascuna di esse - come
indicato nelle premesse - alla data del 31 dicembre 1999:
a) S.I.U.L.P. (Sindacato italiano unitario lavoratori Polizia),
n. 21 distacchi sindacali;
b) S.A.P. (Sindacato autonomo Polizia), n. 14 distacchi
sindacali;
c) F.S.P. (Federazione sindacale Polizia LISIPO-SODIPO), n. 6
distacchi sindacali;
d) S.I.A.P. (Sindacato italiano appartenenti Polizia), n. 5
distacchi sindacali;
e) Federazione SILP per la CGIL-UILPS, n. 4 distacchi sindacali;
f) Patto federativo Italia sicura (Patto federale tra
ANIP-Rinnovamento sindacale USP), n. 4 distacchi sindacali;
g) COISP (Coordinamento per l'indipendenza sindacale delle Forze
di polizia), n. 4 distacchi sindacali,
totale n. 58 distacchi sindacali.

Art. 2.
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
retribuiti autorizzabili, per il biennio 2000-2001, nell'ambito del
Corpo di polizia penitenziaria.
1. Il contingente complessivo di 30 distacchi sindacali retribuiti
autorizzabili - ai sensi dell'art. 30, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n. 254 - a favore del
personale del Corpo di polizia penitenziaria, è così ripartito, per
il biennio 2000-2001, tra le seguenti organizzazioni sindacali del
personale del Corpo di polizia penitenziaria rappresentative sul
piano nazionale ai sensi della normativa vigente effettuando la
ripartizione tra le stesse - con le modalità di cui all'art. 30,
comma 2, del citato decreto del Presidente della Repubblica e con la
riserva esplicitata nelle premesse di cui al presente decreto - in
rapporto al numero delle deleghe complessivamente espresse per la
riscossione del contributo sindacale conferite dal personale del
Corpo di polizia penitenziaria all'amministrazione ed accertate per
ciascuna di esse - come indicato nelle premesse - alla data del
31 dicembre 1999:
a) SAPPE (Sindacato autonomo Polizia penitenziaria), n. 10
distacchi sindacali;
b) OSAPP (Organizzazione sindacale autonoma Polizia
penitenziaria), n. 5 distacchi sindacali;
c) CISL/Polizia penitenziaria, n. 4 distacchi sindacali;
d) CGIL/Polizia penitenziaria, n. 3 distacchi sindacali;
e) UIL/Polizia penitenziaria, n. 2 distacchi sindacali;
f) SINAPPE (Sindacato nazionale autonomo Polizia penitenziaria),
n. 2 distacchi sindacali;
g) Coordinamento sindacale "Si.A.L.Pe.-SAG", n. 2 distacchi
sindacali;
h) Coordinamento nazionale Polizia penitenziaria FFP CISAL, n. 2
distacchi sindacali, totale n. 30 distacchi sindacali.

Art. 3.
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
retribuiti autorizzabili, per il biennio 2000-2001, nell'ambito del
Corpo forestale dello Stato.
1. Il contingente complessivo di 9 distacchi sindacali retribuiti
autorizzabili - ai sensi dell'art. 30, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n. 254 - a favore del
personale del Corpo forestale dello Stato, è così ripartito, per
l'anno 1999, tra le seguenti organizzazioni sindacali del personale
del Corpo forestale dello Stato rappresentative sul piano nazionale
ai sensi della normativa vigente, effettuando la ripartizione tra le
stesse - con le modalità di cui all'art. 30, comma 2, del citato
decreto del Presidente della Repubblica - in rapporto al numero delle
deleghe complessivamente espresse per la riscossione del contributo
sindacale conferite dal personale del Corpo forestale dello Stato
all'amministrazione ed accertate per ciascuna di esse - come indicato
nelle premesse - alla data del 31 dicembre 1999:
a) SAPAF (Sindacato autonomo Polizia ambientale forestale), n. 5
distacchi sindacali;
b) CISL/Corpo forestale dello Stato, n. 1 distacco sindacale;
c) UIL/Corpo forestale dello Stato, n. 1 distacco sindacale;
d) SAPECOFS (Sindacato autonomo personale Corpo forestale Stato),
n. 1 distacco sindacale;
e) CGIL/Corpo forestale dello Stato, n. 1 distacco sindacale,
totale n. 9 distacchi sindacali.

Art. 4.
Decorrenza delle ripartizioni dei distacchi sindacali retribuiti
1. La ripartizione dei contingenti complessivi dei distacchi
sindacali retribuiti di cui agli articoli 1, 2 e 3 opera, ai sensi
dell'art. 30, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica
16 marzo 1999, n. 254, dall'entrata in vigore del presente decreto
fino alla successiva.

Art. 5.
Modalità e limiti per il collocamento in distacco sindacale
retribuito
1. Il collocamento in distacco sindacale retribuito è consentito,
nei limiti massimi indicati nei precedenti articoli per ciascuna
Forza di polizia ad ordinamento civile, nel rispetto delle
disposizioni, modalità e procedure contenute nell'art. 30, commi 3,
4 e 5, del decreto del Presidente della Repubblica 16 marzo 1999, n.
254.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed esplicherà i suoi effetti dal giorno
successivo a quello della sua pubblicazione.
Roma, 20 settembre 2000
Il Ministro: Bassanini