Serie Generale n. 295 del 17-12-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 10 dicembre 2004
Ripartizione, tra i concessionari e i commissari governativi del servizio nazionale della riscossione, delle somme dovute a titoli di acconto per l'anno 2004, ai sensi dell'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con modificazioni, nella legge 28 maggio 1997, n. 140, e successive modificazioni, e dell'articolo 23-decies, comma 6, del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355, convertito, con modificazioni, nella legge 27 febbraio 2004, n. 47. (GU Serie Generale n.295 del 17-12-2004)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per le politiche fiscali
Visto l'art. 9, comma 1, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140,
come modificato, da ultimo, dall'art. 3, comma 4, del decreto-legge
24 giugno 2003, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge
1° agosto 2003, n. 212, che prevede l'obbligo per i concessionari
della riscossione di versare, entro il 30 dicembre di ogni anno, il
33,6 per cento delle somme riscosse nell'anno precedente ai sensi del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 237; a titolo di acconto sulle
riscossioni a decorrere dal primo gennaio dell'anno successivo;
Visto il successivo comma 2 del predetto art. 9, che prevede che
con decreto ministeriale, emanato annualmente, vengono stabilite la
ripartizione tra i concessionari dell'acconto sulla base di quanto
riscosso nell'anno precedente dai servizi autonomi di cassa o dai
concessionari nei rispettivi ambiti territoriali, le modalità di
versamento, nonchè ogni altra disposizione attuativa;
Visto l'art. 23-decies, comma 6, del decreto-legge 24 dicembre
2003, n. 355, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2004, n. 47, il quale prevede che i concessionari o i commissari
governativi della riscossione versano, entro il 30 dicembre 2004,
l'acconto di cui al citato art. 9, comma 1, del decreto-legge n. 79
del 1997, nella stessa misura fissata, per l'anno 2003, dal decreto
di cui al comma 2 del predetto art. 9;
Visto il proprio decreto 15 dicembre 2003, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 296 del 22 dicembre 2003, con il quale è stata
stabilita la ripartizione tra i concessionari e i commissari
governativi dell'acconto da versare entro il 30 dicembre 2003;
Visto il proprio decreto 15 ottobre 2004, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 278 del 26 novembre 2004, con il quale, ad integrazione
di quanto disposto dall'art. 3 del predetto decreto 15 dicembre 2003,
è autorizzato, in favore dei concessionari e dei commissari
governativi del servizio nazionale della riscossione, il rimborso
delle somme versate a titolo di acconto e non recuperate mediante
compensazione;
Considerato che, per effetto della progressiva estensione
dell'obbligo di versamento in via telematica, per il tramite del
sistema bancario, delle imposte relative alla registrazione degli
atti immobiliari, prevista dal provvedimento del 18 aprile 2003
dell'Agenzia delle entrate e dell'Agenzia del territorio, di concerto
con il Ministero della giustizia, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 94 del 23 aprile 2003, potrebbe verificarsi anche nell'anno 2005
una riduzione delle entrate versate mediante modello F23 che i
concessionari possono utilizzare mediante compensazione ai fini del
recupero dell'anticipazione;
Considerato, inoltre, che, per effetto della contrazione dei
versamenti effettuati in un determinato ambito territoriale, potrebbe
risultare estremamente difficoltosa l'applicazione dello strumento
della compensazione, a fronte dell'invarianza dell'acconto dovuto
rispetto all'anno 2003, in virtù del predetto art. 23-decies, comma
6, del decreto-legge n. 355 del 2003;
Ritenuto opportuno, per tali motivi, prevedere una modalità
alternativa alla compensazione per consentire il reintegro diretto
delle somme anticipate e non ancora recuperate dai concessionari in
corso d'anno;
Considerato che, a tal fine, può essere utilizzato lo strumento
dell'ordinativo diretto di pagamento tratto sull'unità previsionale
di base 6.1.2.12 «Regolazione anticipazioni effettuate dai
concessionari della riscossione» - cap. 3930 dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
finanziario 2005, per la parte eccedente l'occorrente regolazione
contabile;
Considerato, altresì, che un indice della difficoltà di
applicazione dello strumento della compensazione è costituito dalla
non integrale compensazione dell'anticipo entro il primo semestre
dell'anno, atteso che, in passato, tale arco temporale si è rivelato
ampiamente sufficiente a tal fine;
Ritenuto, pertanto, di dover stabilire, ai sensi dell'art. 9, comma
2, del predetto decreto-legge n. 79 del 1997 ed in conformità al
dettato di cui al citato art. 23-decies, comma 6, del decreto-legge
n. 355 del 2003, la ripartizione e le modalità di versamento
dell'acconto che i concessionari o i commissari governativi della
riscossione sono tenuti a versare entro il 30 dicembre 2004;
Ritenuto, inoltre, opportuno, decorso il primo semestre dell'anno
2005, consentire alle aziende concessionarie di chiedere l'erogazione
diretta in luogo della prosecuzione della modalità della
compensazione, anche tenuto conto del volume delle somme non ancora
recuperate mediante compensazione;
Visti gli articoli 4, 14 e 16 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, recanti disposizioni relative all'individuazione della
competenza ad emettere gli atti delle pubbliche amministrazioni;
Decreta:
Art. 1.
1. L'acconto di cui all'art. 9, comma 1, del decreto-legge 28 marzo
1997, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio
1997, n. 140, che i concessionari ed i commissari govemativi del
servizio nazionale della riscossione, ai sensi dell'art. 23-decies,
comma 6, del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47, versano entro il
30 dicembre dell'anno 2004 nella stessa misura fissata per l'anno
2003, è indicato, per ciascun ambito territoriale, nella tabella in
allegato A, che fa parte integrante del presente decreto.

Art. 2.
1. Le somme di cui all'art. 1 sono versate al capitolo 1246 dello
stato di previsione dell'entrata per l'anno 2004.

Art. 3.
1. A decorrere dal 1° gennaio 2005 i concessionari ed i commissari
governativi sono autorizzati ad effettuare la compensazione delle
somme versate a titolo di acconto, ai sensi degli articoli 1 e 2, con
i riversamenti in Tesoreria provinciale dello Stato relativi alle
riscossioni conseguite ai sensi del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 237.
2. È autorizzato il rimborso delle somme versate a titolo di
acconto ai sensi degli articoli 1 e 2 e non ancora recuperate alla
data del 30 giugno 2005 mediante la compensazione di cui al comma 1.
3. Il rimborso è disposto mediante ordinativo diretto di pagamento
tratto sull'unità previsionale di base 6.1.2.12 «Regolazione
anticipazioni effettuate dai concessionari della riscossione»
(cap. 3930) dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno finanziario 2005.
4. I concessionari e i commissari governativi interessati al
rimborso presentano all'Agenzia delle entrate, entro il 15 luglio
2005, apposita istanza per ciascun ambito territoriale gestito,
debitamente corredata della documentazione contabile attestante
l'ammontare delle somme già recuperate alla data del 30 giugno 2005
mediante compensazione e l'ammontare delle somme residue per le quali
si chiede l'erogazione diretta, con conseguente rinuncia alla
facoltà di successiva compensazione.

Art. 4.
1. Qualora, a seguito di cambiamento della titolarità del rapporto
concessorio, intervenuta per motivi diversi da quelli contemplati
dall'art. 57, commi 2, 3 e 3-bis del decreto legislativo 13 aprile
1999, n. 112, non sia possibile per il concessionario o commissario
governativo cessato procedere all'integrale recupero dell'acconto
versato, il soggetto subentrante è autorizzato ad effettuare la
compensazione di cui all'art. 3 per la parte residua ed è tenuto,
entro il quinto giorno successivo alla compensazione, al riversamento
delle somme riscosse in favore del precedente gestore.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 10 dicembre 2004
Il capo del dipartimento: Manzitti
Registrato alla Corte dei conti il 14 dicembre 2004
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6
Economia e finanze, foglio n. 188

Allegato A

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