3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 14-4-2001
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 3 novembre 2000, n. 20
Istituzione del parco archeologico e paesaggistico della Valle dei Templi di Agrigento. Norme sull'istituzione del sistema dei parchi archeologici in Sicilia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 14-04-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione siciliana n. 50
del 4 novembre 2000)
L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Istituzione e finalità
1. È istituito il parco archeologico e paesaggistico della Valle
dei Templi di Agrigento.
2. Il parco ha finalità di tutela e di valorizzazione dei beni
archeologici, ambientali e paesaggistici della Valle dei Templi ed in
particolare persegue:
a) l'identificazione, la conservazione, gli studi e la ricerca,
nonchè la valorizzazione dei beni archeologici a fini scientifici e
culturali
b) la tutela e la salvaguardia degli interessi
storico-archeologici e paesaggistico-ambientali;
c) la valorizzazione dei beni archeologici, ambientali e
paesaggistici a fini didattico-ricreativi;
d) la promozione di politiche d'informazione e
sensibilizzazione al fine di suscitare ed accrescere, fin dall'età
scolastica, la sensibilità del pubblico alla tutela del patrimonio e
dell'ambiente;
e) la promozione di tutte le iniziative e gli interventi
adeguati allo sviluppo delle risorse del territorio a fini turistici
e più in generale per assicurarne la fruizione ed il godimento
sociale.
3. Il territorio del parco è soggetto alla tutela prevista per
le zone di interesse archeologico, nonchè al vincolo paesaggistico
di cui all'art. 146 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490.

Art. 2.
Perimetro e zone
1. Il parco archeologico è delimitato con l'art. 1 del decreto
del Presidente della Regione siciliana del 13 giugno 1991, ai sensi
dell'art. 25 della legge regionale 10 agosto 1985, n. 37 ed i suoi
confini non possono subire variazioni in diminuzione.
2. Il parco è suddiviso in zone assoggettate a prescrizioni
differenziate e si articola in:
a) zona I - archeologica;
b) zona II - ambientale e paesaggistica;
c) zona III - naturale attrezzata.
3. I confini delle zone differenziate del parco sono individuati
in sede di redazione del piano del parco di cui all'art. 14. Alla
zonizzazione deve esser data adeguata pubblicità.
4. Resta fermo quanto disciplinato dagli articoli 3, 4 e 5 del
decreto del Presidente della Regione Sicilia 13 giugno 1991 e quanto
disposto dall'art. 25 della legge 30 aprile 1999, n. 136.

Art. 3.
Zona I - archeologica
1. La zona archeologica, costituita dall'area su cui insistono
beni appartenenti al patrimonio archeologico, è riserva integrale a
tutela dei beni medesimi, nonchè dell'ambiente naturale nel suo
insieme.
2. Il patrimonio archeologico è costituito dai monumenti, dagli
insiemi architettonici, dalle emergenze d'interesse archeologico e
dai siti archeologici.
3. Nella zona è fatto divieto di eseguire nuove costruzioni,
impianti e in genere opere di qualsiasi specie, anche se di carattere
provvisorio.
4. Possono essere autorizzati, nel rispetto dell'ambiente
archeologico e paesaggistico, soltanto:
a) le reti per impianti di pubblica utilità, quali quelli per
acquedotti, fognature, gas, illuminazione e telefono, purchè
realizzate mediante condotti sotterranei ad opportuna profondità
sotto gli attuali piani di campagna e nel rispetto del sottosuolo
archeologico. Con le medesime modalità, può essere autorizzata,
altresì la sistemazione delle parti esterne strettamente necessarie
di tali impianti o di impianti esistenti purchè tali parti esterne
siano ridotte al minimo e non arrechino danni ai monumenti ed
all'ambiente archeologico;
b) i collegamenti viari carrabili o pedonali, in quanto
rispondenti ad accertate esigenze di fruizione del parco, che devono
essere progettati o potenziati in modo che il tracciato aderisca al
massimo alle conformazioni naturali del terreno;
c) i mutamenti di destinazione d'uso, le modifiche a
costruzioni legalmente esistenti ed inoltre ad impianti e, in genere,
ad opere e volumi tecnici legalmente esistenti, anche se di carattere
provvisorio, e sempre che le modifiche non interessino la sagoma e
non comportino aumenti di volumetria o di altezza;
d) gli interventi di manutenzione ordinaria, restauro e
risanamento conservativo di cui all'art. 20, lettere a) e b) della
legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71;
e) le esecuzioni di opere murarie e la realizzazione di
recinzioni, nonchè i mutamenti di colorazione e di tinteggiature
esterne, la collocazione di insegne luminose e no, con esclusione di
ogni altro intervento che costituisce modifica all'ambiente e, previo
parere dell'ufficio del Genio civile, ove previsto ai fini della
tutela idrogeologica, qualsiasi lavoro di manutenzione che comporti
movimenti o sistemazione di terreno;
f) le opere di scavo e di ricerca archeologica nonchè di
restauro, sistemazione, conservazione e valorizzazione delle
emergenze monumentali ed archeologiche, nell'ambito delle finalità
di cui all'art. 1;
g) le arature e gli scavi di altro genere a profondità non
superiore a 30 cm nonchè l'uso di mezzi meccanici per la lavorazione
dei terreni;
h) gli interventi sui manufatti esistenti nel cimitero di
Bonamorone.

Art. 4.
Zona II - ambientale e paesaggistica
1. La zona ambientale e paesaggistica comprende le aree di
rispetto intorno alla zona I per garantire l'inserimento appropriato
nell'ambiente delle emergenze archeologiche mantenendo i valori
paesaggistici che le caratterizzano, nonchè per garantire le
finalità di cui all'art. 1.
2. Nella zona, oltre alle opere di cui al comma 4 dell'art. 3,
possono essere, altresì, autorizzate:
a) le modifiche a costruzioni, impianti e, in genere, ad opere
legalmente esistenti, a carattere temporaneo e provvisorio ovvero la
realizzazione di volumi tecnici e pertinenze assolutamente
indispensabili per la fruizione del manufatto, purchè conformi al
piano di cui all'art. 14 e purchè non comportino aumenti di volume e
di altezza;
b) le infrastrutture necessarie alle attività agrosilvo -
pastorali tradizionali, purchè non comportino nuove volumetrie, ivi
comprese le escavazioni di pozzi per il reperimento di acqua ed i
drenaggi, nonchè la costruzione delle annesse cisterne di raccolta
delle acque e relativi impianti e canalizzazioni con esclusione di
quelle aeree.
3. È fatto divieto di realizzare nuove opere edilizie, ampliare
le costruzioni esistenti ed eseguire opere di trasformazione del
territorio in qualsiasi altro caso.

Art. 5.
Zona III - naturale attrezzata
1. La zona naturale attrezzata comprende tutte le aree residue
del parco e, a salvaguardia dei valori paesaggistici, è predisposta
per un opportuno raccordo tra il parco e le zone urbane circostanti.
2. Nella zona, oltre alle opere di cui agli articoli 3 e 4,
possono essere autorizzate, solo se previste dal piano di cui
all'art. 14, la modifica e la trasformazione delle opere edilizie
legalmente esistenti in strutture ricettive e servizi essenziali ad
uso scientifico, sociale, ricreativo, culturale e turistico per fini
di accoglienza e residenza dei flussi di visitatori purchè non
comportino aumenti di volume e di altezze.
3. L'aspetto morfologico e la tipologia degli insediamenti
esistenti devono essere stabiliti dal piano del parco sulla base di
uno studio paesaggistico ed ambientale, con riferimento all'immagine
del paesaggio agrario consolidato ed alle caratteristiche costruttivo
- tipologiche tradizionali che dovranno essere mantenute.
4. È fatto divieto di realizzare nuove opere edilizie, ampliare
quelle esistenti ed eseguire opere di trasformazione del territorio
in qualsiasi altro caso.

Art. 6.
Variazioni del perimetro del parco
1. Il perimetro del parco può subire variazioni in aumento ove
se ne ravvisi la opportunità in seguito a nuove scoperte
archeologiche o ritrovamenti di importanti reperti, nonchè per
maggior tutela dell'ambiente e del paesaggio consolidato del parco.
2. La variazione del perimetro del parco è approvata
dall'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione su proposta del consiglio del parco, acquisito il
parere obbligatorio della soprintendenza ai beni culturali ed
ambientali, nonchè del consiglio comunale di Agrigento ed applicata
la procedura di pubblicazione all'albo pretorio e trasmissione del
piano e degli allegati prevista dall'art. 14.

Art. 7.
Organi del parco
1. Sono organi del parco:
a) il consiglio;
b) il direttore;
c) il collegio dei revisori.

Art. 8.
consiglio del parco. Composizione
1. Il consiglio del parco è composto:
a) da un dirigente almeno di seconda fascia dell'Assessorato
regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica
istruzione, nominato dall'assessore, con funzione di Presidente del
consiglio:
b) dal Presidente della provincia regionale di Agrigento;
c) dal sindaco del comune di Agrigento;
d) dal Presidente della Camera di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura di Agrigento;
e) dal soprintendente ai beni culturali ed ambientali della
provincia regionale di Agrigento;
f) da cinque docenti universitari delle discipline di
archeologia, scienze agrarie, urbanistiche, economia del turismo,
geologia, scelti dall'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione tra quelli indicati dai
rettori delle Università italiane. Qualora le designazioni da parte
delle Università non pervengano entro sessanta giorni dalla
richiesta provvede l'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione;
g) da un esperto archeologo designato dall'UNESCO-IKOMOS;
h) da un esperto designato dal Ministro dei beni culturali ed
ambientali.
2. Partecipa ai lavori del consiglio del parco, con voto
consultivo, il direttore del parco.
3. Partecipano ai lavori del consiglio del parco, con voto
consultivo, tre esperti nominati dall'assessore regionale per i beni
culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione, tra quelli
designati da fondazioni o associazioni culturali e ambientali di
rilevanza nazionale che si sono particolarmente distinte in attività
di tutela, salvaguardia, valorizzazione, divulgazione, studio e
ricerca, relative alla Valle dei Templi.
4. Le funzioni di segretario sono esercitate da un dirigente
amministrativo.
5. L'organizzazione ed il funzionamento del consiglio del parco
sono stabiliti mediante regolamento interno deliberato dallo stesso
consiglio a maggioranza assoluta dei suoi componenti.
6. Ai componenti del consiglio del parco spettano per ogni seduta
il trattamento di missione, se dovuto, a norma delle vigenti
disposizioni, nonchè un gettone di presenza il cui importo è
determinato con decreto del presidente della Regione, sentita la
giunta regionale, su proposta dell'assessore regionale per i beni
culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione.
7. Il consiglio del parco è costituito con decreto
dell'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione e dura in carica quattro anni.
8. I componenti di cui alle lettere a), f) e g) possono essere
confermati una sola volta.
9. I componenti nominati nel corso del quadriennio in
sostituzione di altri durano in carica fino alla scadenza del mandato
dei sostituiti.

Art. 9.
Compiti del consiglio del parco
1. Il consiglio del parco per il raggiungimento delle finalità
di cui all'art. 1:
a) adotta il piano di cui all'art. 14;
b) approva il piano triennale di attività che deve prevedere,
tra l'altro:
1) interventi di ricerca archeologica;
2) interventi di restauro, manutenzione e conservazione del
patrimonio archeologico;
3) il recupero ed il restauro dell'ambiente e del paesaggio;
4) il recupero, anche tramite espropriazione, a funzioni
culturali e sociali e di supporto ai servizi del parco di fabbricati
ed immobili legalmente esistenti entro il perimetro del parco;
5) il recupero della viabilità interna esistente nel
rispetto delle norme di tutela e salvaguardia del territorio;
6) la realizzazione delle viabilità interne e dei sistemi di
raccordo e di comunicazione tra il parco e la città di Agrigento e
gli insediamenti turistici siti nelle zone esterne al perimetro del
parco, secondo le prescrizioni del piano;
c) approva il bilancio preventivo ed il rendiconto annuale, che
devono rispondere a criteri di economicità e di risultato
d) delibera sulla dotazione organica del parco e sul
regolamento di organizzazione. Per il primo triennio di applicazione
della presente legge è utilizzato personale dell'amministrazione
regionale;
e) delibera il regolamento che disciplina i divieti e le
attività ammesse all'interno del parco;
f) delibera il regolamento per il funzionamento
amministrativi-contabile e per la disciplina del servizio di cassa
del parco;
g) delibera la nomina di commissioni di esperti per
l'approfondimento o la risoluzione di particolari e rilevanti
questioni.

Art. 10.
Direttore del parco
1. L'incarico di direttore del parco è conferito dall'assessore
regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica
istruzione, previa delibera della giunta regionale, ad un dirigente
tecnico in servizio presso l'assessorato da almeno dieci anni, in
possesso di comprovata esperienza gestionale, organizzativa e di
amministrazione attiva.
2. L'incarico ha la durata di quattro anni e può essere
rinnovato per una sola volta.
3. Il direttore del parco:
a) organizza l'attività amministrativa del parco;
b) sovraintende al personale ed all'organizzazione dei servizi,
assicurandone l'unità operativa e di indirizzo tecnico
amministrativo;
c) attua le direttive del consiglio del parco in ordine
all'attività progettuale di restauro archeologico, ambientale e
paesaggistico del parco;
d) relaziona semestralmente all'assessore regionale per i beni
culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione e al consiglio
del parco.

Art. 11.
Vigilanza e controlli
1. Il parco è sottoposto alla vigilanza dell'assessorato
regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica
istruzione.
2. Tutte le deliberazioni del consiglio del parco sono esecutive
e devono essere comunicate all'assessore regionale per i beni
culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione.
3. Le deliberazioni del consiglio di cui alle lettere c), d) ed
e) dell'art. 9 sono sottoposte al controllo anche di merito
dell'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione che lo esercita entro trenta giorni dalla
ricezione della delibera.
4. La deliberazione di cui alla lettera f) dell'art. 9 è
approvata dall'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali
e per la pubblica istruzione entro sessanta giorni dalla ricezione,
sentito l'assessore regionale per il bilancio e le finanze.
5. La richiesta di chiarimenti, che può essere fatta al
consiglio una sola volta, interrompe i termini di cui ai commi 3 e 4.
6. Gli atti del direttore del parco sono immediatamente esecutivi
e possono essere sospesi dal presidente del consiglio del parco entro
dieci giorni dall'affissione all'albo del parco. Essi sono inviati
entro cinque giorni dalla sospensione all'assessore regionale per i
beni culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione per il
controllo di legittimità, che deve essere effettuato entro quindici
giorni dalla ricezione.
7. Qualora gli organi del parco omettano, sebbene diffidati, o
non siano in grado di compiere atti obbligatori per legge, vi
provvede l'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e
per la pubblica istruzione a mezzo di commissario ad acta.

Art. 12.
Collegio dei revisori
1. Il collegio dei revisori è nominato con decreto
dell'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione ed è composto da tre membri di cui uno designato
dall'assessore regionale per il bilancio e le finanze, scelto fra i
dipendenti dell'assessorato medesimo.
2. Tutti i componenti devono essere iscritti nel registro dei
revisori contabili, di cui al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n.
88.

Art. 13.
Criteri di gestione
1. Il parco deve essere gestito secondo criteri di economicità e
di risultato. Il regolamento delle attività nel parco può prevedere
oneri concessori a carico di coloro che intendano svolgere attività
nel parco e costi dei servizi a carico dei visitatori e degli altri
fruitori.
2. I bilanci di previsione sono approvati dal consiglio del parco
su proposta del direttore entro il 31 ottobre di ogni anno e
trasmessi entro i dieci giorni successivi all'assessorato regionale
dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione. Con le
stesse procedure i bilanci consuntivi sono approvati entro il
31 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento.
3. Possono essere autorizzati progetti finalizzati alla
realizzazione di iniziative volte alla valorizzazione di beni
culturali del parco, nonchè dirette alla ricerca, studio, scavo e
conservazione dei beni medesimi. Le iniziative avranno priorità se
collegate al recupero dei beni, anche attraverso l'utilizzazione
delle tecnologie più avanzate, e dirette alla creazione di
occupazione aggiuntiva di giovani disoccupati. I progetti possono
prevedere l'affidamento in concessione di beni a tempo determinato ad
enti, istituzioni, associazioni senza scopo di lucro, imprese private
anche riunite in consorzi. I progetti, se ritenuti meritevoli per le
caratteristiche e gli obiettivi individuati, sono ammessi ai piani di
finanziamento che l'amministrazione del parco appronta semestralmente
per attingere alle risorse regionali, nazionali ed europee.

Art. 14.
Redazione del piano del parco
1. Entro sei mesi dall'insediamento il consiglio del parco
conferisce l'incarico per la redazione del piano del parco e delle
relative norme regolamentari con le procedure di cui al decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 157 e successive modifiche ed
integrazioni ad un gruppo di progettazione dove siano almeno presenti
esperti nelle materie di archeologia, urbanistica, ambiente,
antropologia, agronomia, geologia, discipline socio-economiche e
discipline turistiche. Fa parte del gruppo di progettazione, come
consulente, il progettista del piano regolatore generale del comune
di Agrigento.
2. Il mancato conferimento dell'incarico di cui al comma 1 nel
termine stabilito determina la decadenza degli organi gestionali del
parco.
3. Sulla base delle valutazioni tecnico-discrezionali, redatte
dal soprintendente ai beni culturali ed ambientali, relative
all'individuazione dei beni appartenenti al patrimonio archeologico
come definito dall'art. 3, all'ambiente ed al paesaggio tipicizzato e
sulla base, altresì, di uno studio agronomico, di una verifica delle
condizioni geologiche, geomorfologiche e geotecniche, di una
catalogazione dei beni inclusi nel patrimonio archeologico e di uno
studio paesaggistico, ed acquisite le linee di tendenza dello
sviluppo della ricerca scientifico-archeologica nella Valle dei
Templi, il piano individua e definisce la destinazione d'uso del
territorio e dei manufatti legalmente esistenti, nonchè
l'inserimento di tutti quegli elementi ritenuti indispensabili per
una corretta e migliore fruizione del parco e, considerato il
particolare stato franoso della zona, le opere di sistemazione
idraulico-forestale, non in contrasto con il contesto degli ambienti
tutelati, per il raggiungimento delle finalità indicate dall'art. 1
e nel rispetto delle prescrizioni di cui agli articoli 3, 4 e 5.
4. Il piano può ampliare il perimetro del parco includendovi le
aree di valore paesaggistico indispensabili a garantire l'integrità
del parco sotto l'aspetto paesaggistico-ambientale.
5. Per gli immobili dei quali sia prevista l'espropriazione deve
essere predisposto apposito piano particellare d'esproprio e relativo
elenco. Fra gli immobili da espropriare devono altresì essere
identificati nel piano quelli per i quali si rende opportuna la
concessione in uso agli stessi soggetti espropriati o, in caso di
rifiuto di questi, a quegli altri soggetti che intendano praticare in
detti immobili le attività indicate come possibili dal piano stesso.
6. Il piano tiene conto del programma delle attività redatto dal
consiglio del parco di cui alla lettera b) del comma 1 dell'art. 9 e
delle direttive apposite emanate dal predetto organo.
7. Il piano del parco è adottato dal consiglio del parco, entro
dodici mesi dall'affidamento dell'incarico di redazione dello stesso,
sentiti la Soprintendenza ai beni culturali ed ambientali ed il
consiglio comunale di Agrigento.
8. L'effettuato deposito è reso noto al pubblico, oltre che a
mezzo di manifesti murali da affiggersi nella città di Agrigento,
mediante pubblicazione di apposito avviso nella Gazzetta Ufficiale
della Regione nonchè su almeno un quotidiano a diffusione nazionale
ed uno a diffusione regionale.
9. Fino a dieci giorni dopo la scadenza del periodo di deposito
chiunque può presentare osservazioni al progetto di piano. I
proprietari degli immobili compresi nel piano possono presentare
opposizioni.
10. Sulle osservazioni e opposizioni, che devono essere
visualizzate a cura della direzione del parco in apposite
planimetrie, il consiglio del parco formula le proprie deduzioni
entro un mese dalla scadenza del termine di presentazione delle
opposizioni e osservazioni medesime.
11. Il piano del parco è approvato con decreto dell'assessore
regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica
istruzione, sentito il consiglio regionale dei beni culturali ed
ambientali, entro quattro mesi dalla presentazione del piano
all'Assessorato medesimo.
12. Col decreto di approvazione possono essere apportate al piano
le modifiche necessarie per assicurare l'osservanza delle vigenti
disposizioni statali e regionali, ivi comprese quelle della presente
legge.
13. Nel caso di restituzione del piano per la rielaborazione, il
consiglio del parco è tenuto ad effettuarla entro quattro mesi.

Art. 15.
Vigilanza e sanzioni
1. La vigilanza sul territorio del parco è affidata al
soprintendente ai beni culturali ed ambientali di Agrigento che può
avvalersi delle strutture all'uopo costituite presso la
soprintendenza, restando fermi i poteri di controllo del territorio
attribuiti al sindaco di Agrigento e quelli sostitutivi della Regione
Siciliana.
2. Chiunque, contravvenendo alle norme della presente legge
nonchè alle altre norme vigenti, realizzi opere di qualsiasi natura
e specie ed il proprietario o il committente se persona diversa, è
oggetto di una immediata diffida alla demolizione dell'opera abusiva
e comunque alla sua rimozione. Al contravventore può essere
assegnato un tempo massimo di giorni trenta per provvedervi ed, in
mancanza, nei tempi strettamente indispensabili imposti dalle
particolari caratteristiche di tempo e luogo, il soprintendente ai
beni culturali ed ambientali ordina l'immediata demolizione o
rimozione dell'opera abusiva alla squadra di pronto intervento di cui
all'art. 16.
3. Tutte le spese relative nonchè le sanzioni amministrative
sono a carico del contravventore e del proprietario dell'area, se
diverso dal primo. Per l'esecuzione si applica il regio decreto n.
639 del 14 aprile 1910.
4. Alle norme sanzionatorie deve essere data opportuna
pubblicità anche a mezzo del comune di Agrigento. Deve essere
costituito presso la Soprintendenza ai beni culturali ed ambientali
di Agrigento un ufficio informazioni in grado di fornire tutte le
notizie utili sullo stato del territorio o della singola particella.

Art. 16.
Squadra di pronto intervento del parco
1. Per i fini di cui all'art. 15 l'assessore per l'agricoltura e
le foreste costituisce una squadra di pronto intervento composta da
guardie forestali con compiti di vigilanza sul territorio e di
esecuzione delle ordinanze sanzionatorie del sovrintendente ai beni
culturali ed ambientali.

Art. 17.
Procedure coattive in corso
1. Fino all'approvazione del piano del parco archeologico e
paesaggistico della Valle dei Templi di Agrigento e, comunque, per un
periodo massimo di due anni, rimangono sospese le procedure
sanzionatorie amministrative previste dalle leggi regionali in vigore
nell'ambito del perimetro del parco stesso.
2. La Soprintendenza ai beni culturali ed ambientali, anche nelle
more dell'approvazione del prescritto piano del parco, è autorizzata
a procedere alla demolizione o acquisizione dei fabbricati realizzati
in violazione delle norme edilizie e vincolistiche in vigore ed
edificati nelle sole strutture portanti, non utilizzati a fini
abitativi, in base ad un piano di individuazione degli stessi.
3. Le disposizioni previste dall'art. 15 hanno immediata
attuazione e prevalgono sulle norme attualmente vigenti. Nel caso di
prosecuzione, ampliamento o sopraelevazione di opere edilizie abusive
interessanti le aree protette, l'applicazione delle sanzioni previste
dall'art. 15 si estende all'intero manufatto abusivo preesistente,
tranne se utilizzato effettivamente a scopo abitativo.

Art. 18.
Regime delle espropriazioni
1. Con successiva legge e sulla base della normativa statale si
provvederà ad individuare gli interventi necessari per garantire il
diritto all'abitazione ed allo svolgimento di attività
imprenditoriali di coloro le cui abitazioni e le cui attività
attualmente insistono nell'area delimitata a parco archeologico.

Art. 19.
Norme di salvaguardia
1. Fino all'approvazione del piano di cui all'art. 14 restano in
vigore nelle aree di parco di cui all'art. 2 le norme del decreto del
Presidente della Regione 13 giugno 1991.
2. Dalla data di approvazione del piano del parco la disciplina
delle attività nel parco è regolata dallo stesso.

Art. 20.
Istituzione e finalità
1. In attuazione delle finalità di cui all'art. 1 della legge
regionale 1 agosto 1977, n. 80, la Regione siciliana istituisce un
sistema di parchi archeologici per la salvaguardia, la gestione, la
conservazione e la difesa del patrimonio archeologico regionale e per
consentire migliori condizioni di fruibilità a scopi scientifici,
sociali, economici e turistici dello stesso.
2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, l'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione, sentito il parere del
consiglio regionale per i beni culturali ed ambientali, provvede ad
individuare, con apposito decreto, le aree che, in relazione alla
presenza di rilevante patrimonio archeologico, possono essere
istituite in parco archeologico regionale.
3. Entro trenta giorni dalla data del decreto di istituzione del
parco, l'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per
la pubblica istruzione provvede ad individuare con decreto le aree
già perimetrate dalle competenti soprintendenze ai beni culturali ed
ambientali.
4. Entro centottanta giorni dall'individuazione delle aree di cui
al comma 2, le soprintendenze per i beni culturali ed ambientali
competenti per territorio provvedono ad avanzare all'assessore per i
beni culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione la proposta
di parco, sentiti i comuni interessati che debbono pronunziarsi entro
il termine perentorio di quarantacinque giorni dalla richiesta della
soprintendenza.
5. La proposta di parco deve contenere la perimetrazione
dell'area archeologica (zona A), la perimetrazione dell'area di
rispetto (zona B) e l'eventuale perimetrazione dell'area di interesse
paesaggistico (zona C).
6. La proposta deve contenere, altresì, uno schema di
regolamento che, per le aree nel parco individuate, indichi modalità
d'uso, vincoli e divieti.
7. Il parco archeologico è istituito con decreto dell'assessore
regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica
istruzione, previo parere del consiglio regionale dei beni culturali
ed ambientali. La normativa del parco archeologico costituisce
integrazione e, qualora in contrasto, variante agli strumenti
urbanistici vigenti nel territorio interessato.
8. Il parco ha autonomia scientifica e di ricerca, organizzativa,
amministrativa e finanziaria. L'autonomia finanziaria comprende la
gestione delle entrate che affluiscono al suo bilancio e non include
le spese relative al personale.
9. Il bilancio ed il conto consuntivo del parco sono approvati
dall'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione.
10. Le entrate del parco sono costituite da:
a) somme allo stesso assegnate a carico dello stato di
previsione dell'assessorato regionale dei beni culturali ed
ambientali e della pubblica istruzione per il funzionamento
dell'istituzione;
b) proventi derivanti dalla vendita dei biglietti di ingresso,
dai servizi offerti a pagamento, dalla vendita di pubblicazioni dallo
stesso edite e da altre attività organizzate dal parco;
c) contributi e donazioni di soggetti pubblici e privati.
11. Al parco è assegnata la dotazione di personale stabilita
dall'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione, sentito il direttore del parco.
12. Con apposito regolamento, emanato dall'assessore regionale
per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione, sono
stabiliti l'ordinamento interno e le modalità di funzionamento del
parco.

Art. 21.
Organi del parco
1. Sono organi del parco:
a) il direttore;
b) il comitato tecnico-scientifico.

Art. 22.
Direttore del parco. Nomina e funzioni
1. L'incarico di direttore del parco è conferito, a tempo
determinato, dall'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione ad un dirigente tecnico in
servizio presso l'assessorato regionale dei beni culturali ed
ambientali e della pubblica istruzione.
2. Il direttore, cui spetta la rappresentanza legale e la
responsabilità generale della gestione del parco, esercita le
seguenti funzioni:
a) partecipa al comitato tecnico-scientifico;
b) predispone lo schema di regolamento interno per
l'organizzazione ed il funzionamento del parco ed il programma
annuale e triennale di attività, con particolare riferimento alla
ricerca archeologica, al restauro, manutenzione e conservazione del
patrimonio archeologico;
c) dà esecuzione ai medesimi programmi, dopo l'approvazione da
parte dell'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e
per la pubblica istruzione;
d) sovrintende al corretto funzionamento del parco, vigilando
sul rispetto del regolamento;
e) dirige il personale del parco;
f) formula proposte da sottoporre al parere del comitato
tecnico-scientifico, ivi compresi gli schemi di bilancio e di conto
consuntivo;
g) provvede alle spese necessarie per l'ordinario funzionamento
del parco;
h) esercita tutte le altre funzioni attribuitegli dal
regolamento.

Art. 23.
Comitato tecnico-scientifico. Nomina e filiazioni
1. Il comitato tecnico-scientifico è nominato dall'assessore
regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica
istruzione entro sessanta giorni dal decreto di istituzione del parco
ed è composto:
a) dal sovrintendente per i beni culturali ed ambientali
competente per territorio, con funzioni di presidente;
b) dal sindaco o dai sindaci dei comuni interessati;
c) da due esperti designati dall'assessore regionale per i beni
culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione, scelti tra i
docenti universitari o tra i componenti di fondazioni e associazioni
culturali e ambientali di rilevanza nazionale;
d) da un esperto, designato dal sindaco o dai sindaci dei
comuni interessati, scelto tra i docenti universitari o tra i
componenti di fondazioni e associazioni culturali ed ambientali di
rilevanza nazionale.
2. Il comitato tecnico-scientifico esprime il proprio parere
sullo schema di regolamento interno per l'organizzazione ed il
funzionamento del parco, sullo schema di bilancio, sul programma
annuale e triennale di attività nonchè sugli interventi da eseguire
all'interno del perimetro del parco da parte del parco stesso e su
ogni altra questione allo stesso sottoposta dal direttore. Esercita,
inoltre, tutte le altre funzioni attribuitegli dal regolamento.
3. I componenti designati durano in carica tre anni e possono
essere riconfermati una volta sola.
4. Ai componenti del comitato tecnico-scientifico sono
corrisposti un rimborso delle spese di viaggio e un'indennità di
missione, se dovuta, nonchè un gettone di presenza nella misura pari
a quella spettante ai componenti del consiglio regionale dei beni
culturali ed ambientali.
5. Fermi restando i compiti di tutela delle soprintendenze per i
beni culturali ed ambientali, per gli interventi proposti dal
direttore del parco e da eseguire all'interno del perimetro del parco
da parte del parco stesso, il parere espresso dal comitato tecnico
scientifico presieduto dal sovrintendente ai beni culturali ed
ambientali sostituisce l'autorizzazione da rendersi ai sensi degli
articoli 21 e 151 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490.

Art. 24.
Abrogazione di norme
1. L'art. 107 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25 è
abrogato.

Art. 25.
Oneri finanziari
1. Per le finalità del titolo I della presente legge è
autorizzata, per l'esercizio finanziario 2000, la spesa complessiva
di L. 650 milioni, di cui:
a) 100 per le finalità dell'art. 8;
b) 50 per le finalità dell'art. 12;
c) 500 per le finalità dell'art. 14.
2. Per l'esercizio finanziario 2001 è autorizzata la spesa di
L. 1.650 milioni di cui:
a) 100 per le finalità dell'art. 8;
b) 50 per le finalità dell'art. 12;
c) 1.500 per le finalità dell'art. 14.
3. All'onere complessivo di L. 650 milioni si fa fronte per
l'esercizio 2000 con le disponibilità del capitolo 21257 - cod. 1001
del bilancio della Regione siciliana per l'esercizio medesimo.
4. L'onere complessivo di L. 1.650 milioni per l'esercizio 2001
trova riscontro nel bilancio pluriennale della Regione per il
triennio 2000-2002, progetto 1 agosto 2002 (cod. 1001).
5. Per le finalità del titolo II della presente legge è
autorizzata per l'esercizio finanziario 2001 la spesa di L. 2.000
milioni che trova riscontro nel bilancio pluriennale della Regione,
codice 1001.

Art. 26.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione Sicilia ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 3 novembre 2000.
Assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione: Leanza Granata