Serie Generale n. 260 del 7-11-2017
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE
AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE
PROVVEDIMENTO 11 ottobre 2017
Aggiornamento al decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 delle linee guida n. 3, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, su: «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l'affidamento di appalti e concessioni». (17A07493) (GU Serie Generale n.260 del 07-11-2017)

I. Indicazioni di carattere generale.
1. Ambito di applicazione.
1.1. L'art. 31 individua le funzioni del RUP negli appalti di
lavori, servizi e forniture e nelle concessioni. Le disposizioni in
esso contenute si applicano anche alle stazioni appaltanti che
ricorrono ai sistemi di acquisto e di negoziazione delle centrali di
committenza o che operano in aggregazione e, per espresso rinvio
dell'art. 114, ai settori speciali (gas, energia termica,
elettricità, acqua, trasporti, servizi postali, sfruttamento di area
geografica). Disposizioni particolari sono, invece, previste per i
servizi attinenti all'ingegneria e all'architettura, per il caso di
appalti di particolare complessità e per gli appalti di lavori
aggiudicati con la formula del contraente generale, mentre la norma
in esame non si applica alle stazioni appaltanti che non sono
pubbliche amministrazioni ed enti pubblici. Dette stazioni appaltanti
sono tenute a individuare, secondo i propri ordinamenti e nel
rispetto dei criteri di economicità, efficacia, imparzialità,
pubblicità e trasparenza, uno o più soggetti cui affidare i compiti
propri del responsabile del procedimento, limitatamente al rispetto
delle norme del Codice alla cui osservanza sono tenute.
2. Nomina del responsabile del procedimento.
2.1. Per ogni singola procedura di affidamento di un appalto o di
una concessione, le stazioni appaltanti, con atto formale del
dirigente o di altro soggetto responsabile dell'unità organizzativa,
individuano un RUP per le fasi della programmazione, progettazione,
affidamento ed esecuzione. Il RUP svolge i propri compiti con il
supporto dei dipendenti dell'amministrazione aggiudicatrice.
2.2. Il RUP è individuato, nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 31, comma 1, del Codice, tra i dipendenti di ruolo addetti
all'unità organizzativa inquadrati come dirigenti o dipendenti con
funzioni direttive o, in caso di carenza in organico della suddetta
unità organizzativa, tra i dipendenti in servizio con analoghe
caratteristiche.
2.3. Il RUP, nell'esercizio delle sue funzioni, è qualificabile
come pubblico ufficiale. Le funzioni di RUP non possono essere
assunte dal personale che versa nelle ipotesi di cui al comma 2
dell'art. 42 del Codice, nè dai soggetti che sono stati condannati,
anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel
capo I del titolo II del libro secondo del codice penale, ai sensi
dell'art. 35-bis del decreto legislativo n. 165/2001, stante
l'espresso divieto che la norma contiene in ordine all'assegnazione
di tali soggetti agli uffici preposti, tra l'altro, all'acquisizione
di beni, servizi e forniture, anche con funzioni direttive, tenuto
conto che le funzioni di RUP sono assegnate ex lege (art. 5, comma 2,
legge 7 agosto 1990, n. 241) al dirigente preposto all'unita
organizzativa responsabile ovvero assegnate ai dipendenti di ruolo
addetti all'unità medesima (art. 31, comma 1, terzo periodo del
Codice). Le funzioni di RUP devono essere svolte nel rispetto di
quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica n.
62/2013 e dal Codice di comportamento adottato da ciascuna
amministrazione aggiudicatrice, nonchè in osservanza delle
specifiche disposizioni contenute nel Piano triennale di prevenzione
della corruzione adottato dall'amministrazione.
2.4. Il RUP deve essere dotato di competenze professionali adeguate
all'incarico da svolgere. Qualora l'organico della stazione
appaltante presenti carenze accertate o in esso non sia compreso
nessun soggetto in possesso della professionalità necessaria, nel
caso di affidamento di servizi di ingegneria e architettura, si
applica l'art. 31, comma 6, del Codice; negli altri casi, la stazione
appaltante può individuare quale RUP un dipendente anche non in
possesso dei requisiti richiesti. Nel caso in cui sia individuato un
RUP carente dei requisiti richiesti, la stazione appaltante affida lo
svolgimento delle attività di supporto al RUP ad altri dipendenti in
possesso dei requisiti carenti in capo al RUP o, in mancanza, a
soggetti esterni aventi le specifiche competenze richieste dal Codice
e dalle Linee guida, individuati secondo le procedure e con le
modalità previste dalla parte II, titolo I e titolo III, sez. II,
capo III del Codice. Gli affidatari delle attività di supporto
devono essere muniti di assicurazione di responsabilità civile
professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle
attività di propria competenza. Gli affidatari dei servizi di
supporto non possono partecipare agli incarichi di progettazione
ovvero ad appalti e concessioni di lavori pubblici nonchè a
subappalti e cottimi dei lavori pubblici con riferimento ai quali
abbiano espletato i propri compiti direttamente o per il tramite di
altro soggetto che risulti controllato, controllante o collegato a
questi ai sensi dell'art. 24, comma 7, del Codice. Alla stazione
appaltante è data la possibilità di istituire una struttura stabile
a supporto dei RUP e di conferire, su proposta di quest'ultimo,
incarichi a sostegno dell'intera procedura o di parte di essa, nel
caso di appalti di particolare complessità che richiedano
necessariamente valutazioni e competenze altamente specialistiche.

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|Le funzioni di RUP non |
|possono essere assunte |
|dal personale che versa|
|nelle ipotesi di cui al|
|comma 2 dell'art. 42 |
|del Codice, nè dai |
|soggetti che sono stati|
|condannati, anche con |
|sentenza non passata in|
|giudicato, per i reati |
|previsti nel capo I del|
|titolo II del libro |
|secondo del codice |
|penale, ai sensi |
|dell'art. 35-bis del |
|decreto legislativo n. |
|165/2001. |
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3. Compiti del RUP in generale.
3.1 Fermo restando quanto previsto dall'art. 31 e da altre
specifiche disposizioni del Codice, nonchè dalla legge 7 agosto
1990, n. 241, il RUP vigila sullo svolgimento delle fasi di
progettazione, affidamento ed esecuzione di ogni singolo intervento e
provvede a creare le condizioni affinchè il processo realizzativo
risulti condotto in modo unitario in relazione ai tempi e ai costi
preventivati, alla qualità richiesta, alla manutenzione programmata,
alla sicurezza e alla salute dei lavoratori e in conformità a
qualsiasi altra disposizione di legge in materia.
II. Compiti specifici del RUP, requisiti di professionalità, casi di
coincidenza del RUP con il progettista o il direttore dei lavori o
dell'esecuzione, ai sensi dell'art. 31, comma 5 del Codice dei
contratti pubblici.
4. Requisiti di professionalità del RUP per appalti e concessioni di
lavori.
4.1. Il RUP deve essere in possesso di specifica formazione
professionale, soggetta a costante aggiornamento, e deve aver
maturato un'adeguata esperienza professionale nello svolgimento di
attività analoghe a quelle da realizzare in termini di natura,
complessità e/o importo dell'intervento, alternativamente:
a. alle dipendenze di stazioni appaltanti, nel ruolo di RUP o nello
svolgimento di mansioni nell'ambito tecnico/amministrativo;
b. nell'esercizio di un'attività di lavoro autonomo, subordinato o
di consulenza in favore di imprese operanti nell'ambito dei lavori
pubblici o privati.
Per i lavori e per i servizi attinenti all'ingegneria e
all'architettura il RUP deve essere un tecnico abilitato
all'esercizio della professione o, quando l'abilitazione non sia
prevista dalle norme vigenti, un tecnico anche di qualifica non
dirigenziale.
4.2. Nello specifico, per quanto concerne gli appalti e le
concessioni di lavori:
a) Per gli importi inferiori a 150.000 euro il RUP deve essere
almeno in possesso, di un diploma rilasciato da un istituto tecnico
superiore di secondo grado al termine di un corso di studi
quinquennale (es. diploma di perito industriale, perito commerciale,
perito agrario, agrotecnico, perito edile, geometra/tecnico delle
costruzioni e titoli equipollenti ai precedenti) e di anzianità di
servizio ed esperienza di almeno tre anni nell'ambito
dell'affidamento di appalti e concessioni di lavori. In caso di
assenza di idonea figura in organico, il ruolo di RUP può essere
affidato a un dirigente o dipendente amministrativo. In tale
evenienza, la stazione appaltante valuta se, per il particolare
oggetto dell'appalto, è necessaria la costituzione di una struttura
di supporto ai sensi dell'art. 31, comma 11, del Codice.
b) Per gli importi pari o superiori a 150.000 euro e inferiori a
1.000.000,00 euro il RUP deve essere almeno in possesso,
alternativamente, di:
1. diploma rilasciato da un istituto tecnico superiore di secondo
grado al termine di un corso di studi quinquennale (es. diploma di
perito industriale, perito commerciale, perito agrario, agrotecnico,
perito edile, geometra/tecnico delle costruzioni e titoli
equipollenti ai precedenti.), e di anzianità di servizio ed
esperienza almeno decennale nell'ambito dell'affidamento di appalti e
concessioni di lavori;
2. laurea triennale nelle materie oggetto dell'intervento da
affidare, quali ad esempio architettura, ingegneria, scienze e
tecnologie agrarie, scienze e tecnologie forestali e ambientali,
scienze e tecnologie geologiche, o equipollenti, scienze naturali e
titoli equipollenti ai precedenti, abilitazione all'esercizio della
professione, nelle more della previsione di apposite sezioni speciali
per l'iscrizione al relativo Albo ed esperienza almeno triennale
nell'ambito delle attività di programmazione, progettazione,
affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di lavori;
3. laurea quinquennale nelle materie suindicate, abilitazione
all'esercizio della professione ed esperienza almeno biennale nelle
attività di programmazione, progettazione, affidamento o esecuzione
di appalti e concessioni di lavori.
c) Per gli importi pari o superiori a 1.000.000,00 di euro il RUP
e inferiori alla soglia di cui all'art. 35 del Codice, deve essere in
possesso, alternativamente, di:
1. laurea triennale nelle materie di cui alla lettera b),
abilitazione all'esercizio della professione, nelle more della
previsione di apposite sezioni speciali per l'iscrizione al relativo
Albo e anzianità di servizio ed esperienza almeno quinquennale
nell'ambito dell'affidamento di appalti e concessioni di lavori;
2. laurea quinquennale nelle materie di cui alla lettera b),
abilitazione all'esercizio della professione ed esperienza almeno
triennale nelle attività di programmazione, progettazione,
affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di lavori.
Possono svolgere, altresì, le funzioni di RUP i tecnici in
possesso di diploma di geometra/tecnico delle costruzioni o titoli
equipollenti ai precedenti purchè in possesso di un'anzianità di
servizio ed esperienza di almeno quindici anni nell'ambito delle
attività di programmazione, progettazione, affidamento o esecuzione
di appalti e concessioni di lavori.
d) Per gli importi pari o superiori alla soglia di cui all'art.
35 del Codice, il RUP deve essere in possesso di una laurea
magistrale o specialistica nelle materie indicate alla lettera b),
abilitazione all'esercizio della professione, nelle more della
previsione di apposite sezioni speciali per l'iscrizione al relativo
Albo, e anzianità di servizio ed esperienza almeno quinquennale
nell'ambito delle attività di programmazione, progettazione,
affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di lavori.
4.3. In ogni caso, a decorrere dalla data di entrata in vigore del
nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti di cui
all'art. 38 del Codice, a prescindere dall'importo del contratto, per
i lavori particolarmente complessi, secondo la definizione di cui
all'art. 3, comma 1, lettera oo) del Codice, il RUP dovrà possedere,
oltre ai requisiti di cui alla lettera d), adeguata competenza quale
Project Manager, acquisita anche attraverso la frequenza, con
profitto, di corsi di formazione in materia di Project Management. È
necessario, infatti, enfatizzare le competenze di pianificazione e
gestione dello sviluppo di specifici progetti, anche attraverso il
coordinamento di tutte le risorse a disposizione, e gli interventi
finalizzati ad assicurare l'unitarietà dell'intervento, il
raggiungimento degli obiettivi nei tempi e nei costi previsti, la
qualità della prestazione e il controllo dei rischi.
4.4. Le stazioni appaltanti, nell'ambito dell'attività formativa
specifica di cui all'art. 31, comma 9, del Codice, organizzano
interventi rivolti ai RUP, nel rispetto delle norme e degli standard
di conoscenza Internazionali e Nazionali di Project Management, in
materia di pianificazione, gestione e controllo dei progetti, nonchè
in materia di uso delle tecnologie e degli strumenti informatici.

+-------------------------------+
|Il RUP è in possesso di titolo|
|di studio e di esperienza e |
|formazione professionale |
|commisurati alla tipologia e |
|all'entità dei lavori da |
|affidare. Per appalti |
|particolarmente complessi, a |
|decorrere dalla data di entrata|
|in vigore del nuovo sistema di |
|qualificazione delle stazioni |
|appaltanti di cui all'art. 38 |
|del Codice, il RUP deve |
|possedere anche adeguata |
|formazione in materia di |
|project management. |
+-------------------------------+

5. Compiti del RUP per i lavori, nelle fasi di programmazione,
progettazione e affidamento.
5.1. Indicazioni generali
5.1.1. I compiti fondamentali del RUP sono specificati all'art. 31,
comma 4, per le varie fasi del procedimento di affidamento. Altri
compiti assegnati al RUP sono individuati nel Codice in relazione a
specifici adempimenti che caratterizzano le fasi dell'affidamento e
dell'esecuzione del contratto. Inoltre, per espressa previsione
dell'art. 31, comma 3, il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.
241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di
programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal
Codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o
soggetti.
5.1.2. Nella fase antecedente alla programmazione, il RUP, qualora
già nominato, formula proposte e fornisce dati e informazioni utili
alla predisposizione del quadro esigenziale di cui all'art. 3, comma
1, lettera ggggg)-nonies, del Codice.
5.1.3. Nella fase di programmazione, il RUP, qualora già nominato,
formula proposte e fornisce dati e informazioni utili, oltre che al
fine della predisposizione del programma triennale dei lavori
pubblici e dei relativi aggiornamenti annuali, anche per la
preparazione di ogni altro atto di programmazione di contratti
pubblici e dell'avviso di preinformazione, nelle fasi di affidamento,
elaborazione e approvazione del progetto di fattibilità tecnica ed
economica, definitivo ed esecutivo, nelle procedure di scelta del
contraente per l'affidamento di appalti e concessioni, in occasione
del controllo periodico del rispetto dei tempi programmati e del
livello di prestazione, qualità e prezzo, nelle fasi di esecuzione e
collaudo dei lavori.
5.1.4. Il responsabile del procedimento:
a) promuove, sovrintende e coordina le indagini e gli studi
preliminari idonei a consentire la definizione degli aspetti di cui
all'art. 23, comma 1, del Codice;
b) promuove l'avvio delle procedure di variante urbanistica;
c) svolge le attività necessarie all'espletamento della conferenza
dei servizi, curando gli adempimenti di pubblicità delle relative
deliberazioni e assicurando l'allegazione del verbale della
conferenza tenutasi sul progetto di fattibilità tecnica ed economica
posto a base delle procedure di appalto di progettazione ed
esecuzione e di affidamento della concessione di lavori pubblici;
d) individua i lavori di particolare rilevanza sotto il profilo
architettonico, ambientale, paesaggistico, agronomo e forestale,
storico artistico, conservativo o tecnologico accertando e
certificando, sulla base degli atti forniti dal dirigente
dell'amministrazione aggiudicatrice preposto alla struttura
competente, l'eventuale presenza, negli interventi, delle seguenti
caratteristiche:
1. utilizzo di materiali e componenti innovativi;
2. processi produttivi innovativi o di alta precisione dimensionale
e qualitativa;
3. esecuzione in luoghi che presentano difficoltà logistica o
particolari problematiche geotecniche, idrauliche, geologiche e
ambientali;
4. complessità di funzionamento d'uso o necessità di elevate
prestazioni per quanto riguarda la loro funzionalità;
5. esecuzione in ambienti aggressivi che, come tali, siano capaci
di provocare malattie o alterazioni morbose a uomini e animali o di
distruggere e danneggiare piante e coltivazioni;
6. necessità di prevedere dotazioni impiantistiche non usuali;
7. complessità in relazione a particolari esigenze connesse a
vincoli architettonici, storico-artistici o conservativi;
8. necessità di un progetto elaborato in forma completa e
dettagliata in tutte le sue parti, architettonica, strutturale e
impiantistica;
e) per la progettazione dei lavori di cui al punto precedente
fornisce indirizzi, formalizzandoli in apposito documento, in ordine
agli obiettivi generali da perseguire, alle strategie per
raggiungerli, alle esigenze e ai bisogni da soddisfare, fissando i
limiti finanziari da rispettare e indicando i possibili sistemi di
realizzazione da impiegare, anche al fine della predisposizione del
documento di fattibilità delle alternative progettuali di cui
all'art. 3, comma 1, lettera ggggg)-quater, del Codice e del
capitolato prestazionale di cui all'art. 3, comma 1, lettera
ggggg)-decies;
f) per la progettazione dei lavori di cui all'art. 23, comma 2, del
Codice verifica la possibilità di ricorrere alle professionalità
interne in possesso di idonea competenza oppure propone l'utilizzo
della procedura del concorso di progettazione o del concorso di idee;
g) in relazione alle caratteristiche e alla dimensione
dell'intervento, promuove e definisce, sulla base delle indicazioni
del dirigente preposto alla struttura competente, le modalità di
verifica dei vari livelli progettuali, le procedure di eventuale
affidamento a soggetti esterni delle attività di progettazione e la
stima dei corrispettivi, da inserire nel quadro economico;
h) coordina le attività necessarie alla redazione del progetto di
fattibilità tecnica ed economica, verificando che siano indicati gli
indirizzi che devono essere seguiti nei successivi livelli di
progettazione e i diversi gradi di approfondimento delle verifiche,
delle rilevazioni e degli elaborati richiesti;
i) coordina le attività necessarie alla redazione del progetto
definitivo ed esecutivo, verificando che siano rispettate le
indicazioni contenute nel progetto di fattibilità tecnica ed
economica;
j) effettua, prima dell'approvazione del progetto in ciascuno dei
suoi livelli, le necessarie verifiche circa la rispondenza dei
contenuti del documento alla normativa vigente, il rispetto dei
limiti finanziari, la stima dei costi e delle fonti di finanziamento,
la rispondenza dei prezzi indicati ai prezziari aggiornati e in
vigore, e l'esistenza dei presupposti di ordine tecnico e
amministrativo necessari per conseguire la piena disponibilità degli
immobili;
k) svolge l'attività di verifica dei progetti per lavori di
importo inferiore a un milione di euro, anche avvalendosi della
struttura di cui all'art. 31, comma 9 del Codice;
l) sottoscrive la validazione, facendo preciso riferimento al
rapporto conclusivo, redatto dal soggetto preposto alla verifica, e
alle eventuali controdeduzioni del progettista. In caso di dissenso
sugli esiti della verifica, il RUP è tenuto a motivare
specificatamente;
m) al ricorrere dei presupposti previsti dall'art. 51 del Codice
per la suddivisione dell'appalto in lotti, accerta e attesta:
1. l'avvenuta redazione, ai fini dell'inserimento nell'elenco
annuale, del progetto preliminare di fattibilità tecnico economica
dell'intero lavoro e la sua articolazione per lotti;
2. la quantificazione, nell'ambito del programma e dei relativi
aggiornamenti, dei mezzi finanziari necessari per appaltare l'intero
lavoro;
n) propone all'amministrazione aggiudicatrice i sistemi di
affidamento dei lavori, la tipologia di contratto da stipulare, il
criterio di aggiudicazione da adottare; nel caso di procedura
competitiva con negoziazione e di procedura negoziata senza previa
pubblicazione di un bando, promuove il confronto competitivo e
garantisce la pubblicità dei relativi atti, anche di quelli
successivi all'aggiudicazione;
o) convoca e presiede, nelle procedure ristrette e nei casi di
partenariato per l'innovazione e di dialogo competitivo, ove ne
ravvisi la necessità, un incontro preliminare per l'illustrazione
del progetto e per consentire osservazioni allo stesso;
p) richiede all'amministrazione aggiudicatrice la nomina della
commissione nel caso di affidamento con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, indicando se ricorrono i presupposti
per la nomina di componenti interni o per la richiesta all'A.N.AC. di
una lista di candidati, ai sensi dell'art. 77, comma 3 del Codice;
q) promuove l'istituzione dell'ufficio di direzione dei lavori e
accerta sulla base degli atti forniti dal dirigente
dell'amministrazione aggiudicatrice preposto alla struttura
competente, la sussistenza delle condizioni che giustificano
l'affidamento dell'incarico a soggetti esterni all'amministrazione
aggiudicatrice;
r) accerta e certifica, sulla base degli atti forniti dal dirigente
dell'amministrazione aggiudicatrice preposto alla struttura
competente, le situazioni di carenza di organico in presenza delle
quali le funzioni di collaudatore sono affidate a soggetti esterni
alla stazione appaltante;
s) provvede all'acquisizione e al successivo perfezionamento del
CIG secondo le indicazioni fornite dall'Autorità.
t) raccoglie, verifica e trasmette all'Osservatorio dell'A.N.AC.
gli elementi relativi agli interventi di sua competenza anche in
relazione a quanto prescritto dall'art. 213, comma 3, del Codice;
u) raccoglie i dati e le informazioni relativi agli interventi di
sua competenza e collabora con il responsabile della prevenzione
della corruzione in relazione all'adempimento degli obblighi
prescritti dall'art. 1, comma 32, della legge n. 190/2012 s.m.i.;

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|Nella fase di programmazione, |
|il RUP formula proposte e |
|fornisce dati e informazioni |
|utili al fine della |
|predisposizione del programma |
|triennale dei lavori pubblici e|
|dei relativi aggiornamenti |
|annuali e di ogni altro atto di|
|programmazione. |
+-------------------------------+

5.2. Verifica della documentazione amministrativa da parte del RUP
Il controllo della documentazione amministrativa è svolto dal RUP,
da un seggio di gara istituito ad hoc oppure, se presente
nell'organico della stazione appaltante, da un apposito
ufficio/servizio a ciò deputato, sulla base delle disposizioni
organizzative proprie della stazione appaltante. In ogni caso il RUP
esercita una funzione di coordinamento e controllo, finalizzata ad
assicurare il corretto svolgimento delle procedure e adotta le
decisioni conseguenti alle valutazioni effettuate.
5.3. Valutazione delle offerte anormalmente basse
Nel bando di gara la stazione appaltante indica se, in caso di
aggiudicazione con il criterio del minor prezzo, la verifica di
congruità delle offerte è rimessa direttamente al RUP e se questi,
in ragione della particolare complessità delle valutazioni o della
specificità delle competenze richieste, debba o possa avvalersi
della struttura di supporto istituita ai sensi dell'art. 31, comma 9,
del Codice, o di commissione nominata ad hoc. Nel caso di
aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, invece, la verifica sulle offerte anormalmente basse
è svolta dal RUP con l'eventuale supporto della commissione nominata
ex art. 77 del Codice.

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|Nella fase dell'affidamento, il RUP|
|si occupa della verifica della |
|documentazione amministrativa |
|ovvero, se questa è affidata ad un|
|seggio di gara istituito ad hoc |
|oppure ad un apposito |
|ufficio/servizio a ciò deputato, |
|esercita una funzione di |
|coordinamento e controllo, e adotta|
|le decisioni conseguenti alle |
|valutazioni effettuate. Nel caso di|
|aggiudicazione con il criterio del |
|minor prezzo, il RUP si occupa |
|della verifica della congruità |
|delle offerte. La stazione |
|appaltante può prevedere che il |
|RUP possa o debba avvalersi della |
|struttura di supporto o di una |
|commissione nominata ad hoc. Nel |
|caso di aggiudicazione con il |
|criterio dell'offerta |
|economicamente più vantaggiosa |
|individuata sulla base del miglior |
|rapporto qualita'/prezzo, il RUP |
|verifica la congruità delle |
|offerte con l'eventuale supporto |
|della commissione giudicatrice. |
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6. Compiti del RUP per i lavori nella fase di esecuzione.
Il responsabile del procedimento:
a) impartisce al direttore dei lavori, con disposizioni di
servizio, le istruzioni occorrenti a garantire la regolarità dei
lavori. Autorizza il direttore dei lavori alla consegna dei lavori
dopo che il contratto è divenuto efficace e svolge le attività di
accertamento della data di effettivo inizio, nonchè di ogni altro
termine di realizzazione degli stessi;
b) provvede, sentito il direttore dei lavori e il coordinatore
della sicurezza in fase di esecuzione, a verificare che l'esecutore
corrisponda alle imprese subappaltatrici i costi della sicurezza
relativi alle prestazioni affidate in subappalto, senza alcun
ribasso;
c) adotta gli atti di competenza a seguito delle iniziative e delle
segnalazioni del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione
sentito il direttore dei lavori, laddove tali figure non coincidano;
d) svolge, su delega del soggetto di cui all'art. 26, comma 3, del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, i compiti ivi previsti,
qualora non sia prevista la predisposizione del piano di sicurezza e
di coordinamento;
e) assume il ruolo di responsabile dei lavori, ai fini del rispetto
delle norme sulla sicurezza e salute dei lavoratori sui luoghi di
lavoro. Il RUP, nello svolgimento dell'incarico di responsabile dei
lavori, salvo diversa indicazione e fermi restando i compiti e le
responsabilità di cui agli articoli 90, 93, comma 2, 99, comma 1, e
101, comma 1, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 richiede
la nomina del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione
e del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione dei lavori
e vigila sulla loro attività;
f) prima della consegna dei lavori, tiene conto delle eventuali
proposte integrative del piano di sicurezza e di coordinamento
formulate dagli operatori economici, quando tale piano sia previsto
ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
g) trasmette agli organi competenti dell'amministrazione
aggiudicatrice, sentito il direttore dei lavori, la proposta del
coordinatore per l'esecuzione dei lavori relativa alla sospensione,
all'allontanamento dell'esecutore o dei subappaltatori o dei
lavoratori autonomi dal cantiere o alla risoluzione del contratto;
h) accerta, in corso d'opera, che le prestazioni oggetto di
contratto di avvalimento siano svolte direttamente dalle risorse
umane e strumentali dell'impresa ausiliaria che il titolare del
contratto utilizza in adempimento degli obblighi derivanti dal
contratto di avvalimento, anche facendo ricorso al direttore dei
lavori;
i) predispone, con riferimento ai compiti di cui all'art. 31, comma
12 del Codice, un piano di verifiche da sottoporre all'organo che lo
ha nominato e, al termine dell'esecuzione, presenta una relazione
sull'operato dell'esecutore e sulle verifiche effettuate, anche a
sorpresa;
j) controlla il progresso e lo stato di avanzamento dei lavori
sulla base delle evidenze e delle informazioni del direttore dei
lavori, al fine del rispetto degli obiettivi dei tempi, dei costi,
della qualità delle prestazioni e del controllo dei rischi. In
particolare verifica: le modalità di esecuzione dei lavori e delle
prestazioni in relazione al risultato richiesto dalle specifiche
progettuali; il rispetto della normativa tecnica; il rispetto delle
clausole specificate nella documentazione contrattuale (contratto e
capitolati) anche attraverso le verifiche di cui all'art. 31, comma
12 del Codice;
k) autorizza le modifiche, nonchè le varianti, dei contratti di
appalto in corso di validità anche su proposta del direttore dei
lavori, con le modalità previste dall'ordinamento della stazione
appaltante da cui il RUP dipende in conformità alle previsioni
dell'art. 106 del Codice e, in particolare, redige la relazione di
cui all'art. 106, comma 14, del Codice, relativa alle varianti in
corso d'opera, in cui sono riportate le ragioni di fatto e/o di
diritto che hanno reso necessarie tali varianti. Il RUP può
avvalersi dell'ausilio del direttore dei lavori per l'accertamento
delle condizioni che giustificano le varianti;
l) approva i prezzi relativi a nuove lavorazioni originariamente
non previste, determinati in contraddittorio tra il direttore dei
lavori e l'impresa affidataria, rimettendo alla valutazione della
stazione appaltante le variazioni di prezzo che comportino maggiori
spese rispetto alle somme previste nel quadro economico;
m) irroga le penali per il ritardato adempimento degli obblighi
contrattuali in contraddittorio con l'appaltatore, anche sulla base
delle indicazioni fornite dal direttore dei lavori;
n) ordina la sospensione dei lavori per ragioni di pubblico
interesse o necessità, nei limiti e con gli effetti previsti
dall'art. 107 del Codice;
o) dispone la ripresa dei lavori e dell'esecuzione del contratto
non appena siano venute a cessare le cause della sospensione e indica
il nuovo termine di conclusione del contratto, calcolato tenendo in
considerazione la durata della sospensione e gli effetti da questa
prodotti;
p) in relazione alle contestazioni insorte tra stazione appaltante
ed esecutore circa aspetti tecnici che possono influire
sull'esecuzione dei lavori, convoca le parti entro il termine di
quindici giorni dalla comunicazione del direttore dei lavori e
promuove, in contraddittorio, l'esame della questione al fine di
risolvere la controversia;
q) attiva la definizione con accordo bonario ai sensi dell'art. 205
del Codice delle controversie che insorgono in ogni fase di
realizzazione dei lavori e viene sentito sulla proposta di
transazione ai sensi dell'art. 208, comma 3 del Codice;
r) propone la risoluzione del contratto ogni qual volta se ne
realizzino i presupposti;
s) rilascia il certificato di pagamento, previa verifica della
regolarità contributiva dell'affidatario e del subappaltatore, entro
i termini previsti dall'art. 113-bis del Codice e lo invia alla
stazione appaltante ai fini dell'emissione del mandato di pagamento
da parte della stazione appaltante, che deve intervenire entro trenta
giorni dalla data di rilascio del certificato di pagamento oppure
dalla data di ricezione della fattura o della richiesta equivalente
di pagamento qualora successiva alla data di rilascio del certificato
di pagamento;
t) all'esito positivo del collaudo o della verifica di conformità
rilascia il certificato di pagamento ai sensi dell'art. 113-bis,
comma 3, del Codice;
u) rilascia all'impresa affidataria copia conforme del certificato
di ultimazione dei lavori emesso dal direttore dei lavori;
v) conferma il certificato di regolare esecuzione rilasciato dal
direttore dei lavori nei casi in cui la stazione appaltante non abbia
conferito l'incarico di collaudo ai sensi dell'art. 102, comma 2, del
Codice;
w) trasmette all'amministrazione aggiudicatrice, ai sensi e per gli
effetti delle disposizioni di cui al titolo II, capo V, sez. I del
regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214 e di quelli di cui al titolo
II, capo I e capo II del regio decreto 13 agosto 1933, n. 1038,
nonchè dell'art. 2 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, entro
sessanta giorni dalla deliberazione da parte della stessa
sull'ammissibilità del certificato di collaudo, sulle domande
dell'esecutore e sui risultati degli avvisi ai creditori, la
documentazione relativa alle fasi della progettazione,
dell'affidamento e dell'esecuzione del contratto ed in particolare:
1. il contratto, la relazione al conto finale, gli ordinativi di
pagamento con gli allegati documenti di svolgimento della spesa a
essi relativa;
2. la relazione dell'organo di collaudo e il certificato di
collaudo;
3. la documentazione relativa agli esiti stragiudiziali, arbitrali
o giurisdizionali del contenzioso sulle controversie relative a
diritti soggettivi derivanti dall'esecuzione del contratto di cui
alla parte VI del Codice;
x) rilascia il certificato di esecuzione dei lavori entro trenta
giorni dalla richiesta dell'esecutore, con le modalità telematiche
stabilite dall'A.N.AC;
y) raccoglie, verifica e trasmette all'Osservatorio dell'A.N.AC.
gli elementi relativi agli interventi di sua competenza anche in
relazione a quanto prescritto dall'art. 213, comma 3, del Codice.

+---------------------------------+
|Nella fase dell'esecuzione, il |
|RUP, avvalendosi del direttore |
|dei lavori, sovraintende a tutte |
|le attività finalizzate alla |
|realizzazione degli interventi |
|affidati, assicurando che le |
|stesse siano svolte |
|nell'osservanza delle |
|disposizioni di legge, in |
|particolare di quelle in materia |
|di sicurezza e salute sui luoghi |
|di lavoro, e garantendo il |
|rispetto dei tempi di esecuzione |
|previsti nel contratto e la |
|qualità delle prestazioni. |
+---------------------------------+

7. Requisiti di professionalità del RUP per appalti di servizi e
forniture e concessioni di servizi.
7.1. Il RUP è in possesso di adeguata esperienza professionale
maturata nello svolgimento di attività analoghe a quelle da
realizzare in termini di natura, complessità e/o importo
dell'intervento, alternativamente:
a) alle dipendenze di stazioni appaltanti, nel ruolo di RUP o nello
svolgimento di mansioni nell'ambito tecnico/amministrativo;
b) nell'esercizio di un'attività di lavoro autonomo, subordinato o
di consulenza in favore di imprese.
7.2. Il RUP è in possesso di una specifica formazione
professionale soggetta a costante aggiornamento, commisurata alla
tipologia e alla complessità dell'intervento da realizzare. Le
stazioni appaltanti, nell'ambito dell'attività formativa specifica
di cui all'art. 31, comma 9, del Codice organizzano interventi
rivolti ai RUP, nel rispetto delle norme e degli standard di
conoscenza internazionali e nazionali di Project Management, in
materia di pianificazione, gestione e controllo dei progetti, nonchè
in materia di uso delle tecnologie e degli strumenti informatici.
7.3. Nello specifico:
a) Per i servizi e le forniture di importo inferiore alle soglie
di cui all'art. 35 del Codice, il RUP è in possesso,
alternativamente, di:
1. diploma di istruzione superiore di secondo grado rilasciato da
un istituto superiore al termine di un corso di studi quinquennale e
un'anzianità di servizio ed esperienza almeno quinquennale
nell'ambito delle attività di programmazione, progettazione,
affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di servizi e
forniture;
2. laurea triennale ed esperienza almeno triennale nell'ambito
delle attività di programmazione, progettazione, affidamento o
esecuzione di appalti e concessioni di servizi e forniture;
3. laurea quinquennale ed esperienza almeno biennale nell'ambito
delle attività di programmazione, progettazione, affidamento o
esecuzione di appalti e concessioni di servizi e forniture.
b) Per i servizi e le forniture pari o superiore alle soglie di
cui all'art. 35 del Codice, il RUP è in possesso di diploma di
laurea triennale, magistrale o specialistica e di un'anzianità di
servizio ed esperienza di almeno cinque anni nell'ambito delle
attività di programmazione, progettazione, affidamento o esecuzione
di appalti e concessioni di servizi e forniture. Possono svolgere,
altresì, le funzioni di RUP coloro che sono in possesso di diploma
di istruzione superiore di secondo grado rilasciato al termine di un
corso di studi quinquennale e un'anzianità di servizio ed esperienza
di almeno dieci anni nell'ambito delle attività di programmazione,
progettazione, affidamento o esecuzione di appalti e concessioni di
servizi e forniture.
4. Per appalti che richiedano necessariamente valutazioni e
competenze altamente specialistiche è necessario il possesso del
titolo di studio nelle materie attinenti all'oggetto
dell'affidamento. Per gli acquisti attinenti a prodotti o servizi
connotati da particolari caratteristiche tecniche (es. dispositivi
medici, dispositivi antincendio, sistemi informatici e telematici) la
stazione appaltante può richiedere, oltre ai requisiti di anzianità
di servizio ed esperienza di cui alle lettere a) e b), il possesso
della laurea magistrale o quinquennale, di specifiche competenze e/o
abilitazioni tecniche o l'abilitazione all'esercizio della
professione. In ogni caso, a decorrere dalla data di entrata in
vigore del nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti
di cui all'art. 38 del Codice, a prescindere dall'importo del
contratto, il RUP dovrà possedere, oltre ai requisiti già indicati
nella presente lettera, adeguata formazione in materia di Project
Management ai sensi di quanto previsto al punto 4.3.

+---------------------------------+
|Il RUP è in possesso di titolo |
|di studio e di esperienza e |
|formazione professionale |
|commisurati alla tipologia e |
|all'entità dei servizi e delle |
|forniture da affidare. Per |
|appalti di particolare |
|complessità il RUP deve |
|possedere un titolo di studio |
|nelle materie attinenti |
|all'oggetto dell'affidamento e, a|
|decorrere dalla data di entrata |
|in vigore del nuovo sistema di |
|qualificazione delle stazioni |
|appaltanti di cui all'art. 38 del|
|Codice, anche un'adeguata |
|formazione in materia di project |
|management. |
+---------------------------------+

8. Compiti del RUP per appalti di servizi e forniture e concessioni
di servizi.
8.1 . Fermo restando quanto previsto dall'art. 31, da altre
specifiche disposizioni del Codice e dalla legge 7 agosto 1990, n.
241, il RUP:
a) in ordine alla singola acquisizione, formula proposte agli
organi competenti secondo l'ordinamento della singola amministrazione
aggiudicatrice e fornisce agli stessi dati e informazioni nelle
seguenti fasi:
1. predisposizione ed eventuale aggiornamento della programmazione
ai sensi dell'art. 31, comma 4, lettera a) Codice;
2. procedura di scelta del contraente per l'affidamento
dell'appalto;
3. monitoraggio dei tempi di svolgimento della procedura di
affidamento;
4. esecuzione e verifica della conformità delle prestazioni
eseguite alle prescrizioni contrattuali;
b) svolge, nei limiti delle proprie competenze professionali,
anche le funzioni di direttore dell'esecuzione del contratto, fermo
restando quanto previsto al punto 9.1;
c) nel rispetto di quanto previsto dall'ordinamento della singola
amministrazione aggiudicatrice, in base all'art. 31, comma 3, del
Codice:
1. predispone o coordina la progettazione di cui all'art. 23, comma
14, del Codice, curando la promozione, ove necessario, di
accertamenti e indagini preliminari idonei a consentire la
progettazione;
2. coordina o cura l'andamento delle attività istruttorie dirette
alla predisposizione del bando di gara relativo all'intervento;
d) richiede all'amministrazione aggiudicatrice la nomina della
commissione nel caso di affidamento con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa;
e) svolge o coordina le attività di verifica della documentazione
amministrativa nel rispetto di quanto indicato al punto 5.2;
f) svolge la verifica di congruità delle offerte nel rispetto di
quanto indicato al punto 5.3;
g) svolge, in coordinamento con il direttore dell'esecuzione ove
nominato, le attività di controllo e vigilanza nella fase di
esecuzione, acquisendo e fornendo all'organo competente
dell'amministrazione aggiudicatrice, per gli atti di competenza,
dati, informazioni ed elementi utili anche ai fini dell'applicazione
delle penali, della risoluzione contrattuale e del ricorso agli
strumenti di risoluzione delle controversie, secondo quanto stabilito
dal Codice, nonchè ai fini dello svolgimento delle attività di
verifica della conformità delle prestazioni eseguite con riferimento
alle prescrizioni contrattuali;
h) autorizza le modifiche, nonchè le varianti contrattuali con le
modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante da cui
il RUP dipende, nei limiti fissati dall'art. 106 del Codice;
i) compie, su delega del datore di lavoro committente, in
coordinamento con il direttore dell'esecuzione ove nominato, le
azioni dirette a verificare, anche attraverso la richiesta di
documentazione, attestazioni e dichiarazioni, il rispetto, da parte
dell'esecutore, delle norme sulla sicurezza e sulla salute dei
lavoratori sui luoghi di lavoro;
j) svolge, su delega del soggetto di cui all'art. 26, comma 3, del
decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, i compiti ivi previsti;
k) provvede alla raccolta, verifica e trasmissione all'Osservatorio
dell'A.N.AC. degli elementi relativi agli interventi di sua
competenza e collabora con il responsabile della prevenzione della
corruzione anche in relazione a quanto prescritto dall'art. 1, comma
32, della legge n. 190/2012 e s.m.i.;
l) trasmette, al soggetto incaricato dell'eventuale verifica di
conformita':
1. copia degli atti di gara;
2. copia del contratto;
3. documenti contabili;
4. risultanze degli accertamenti della prestazione effettuata;
5. certificati delle eventuali prove effettuate;
m) rilascia l'attestazione di regolare esecuzione su proposta del
direttore dell'esecuzione qualora nominato;
n) predispone, con riferimento ai compiti di cui all'art. 31, comma
12 del Codice, un piano di verifiche da sottoporre all'organo che lo
ha nominato e, al termine dell'esecuzione, presenta una relazione
sull'operato dell'esecutore e sulle verifiche effettuate, anche a
sorpresa.
8.2. Lo svolgimento delle operazioni preliminari alla valutazione
delle offerte e il procedimento di valutazione delle offerte
anormalmente basse avviene ai sensi dei paragrafi 5.2 e 5.3.

+-----------------------------------------+
|Il RUP, nelle procedure di affidamento di|
|contratti di servizi e forniture, formula|
|proposte agli organi competenti e |
|fornisce agli stessi dati e informazioni |
|nelle varie fasi della procedura. |
|Fornisce all'organo competente |
|dell'amministrazione aggiudicatrice, per |
|gli atti di competenza, dati, |
|informazioni ed elementi utili anche ai |
|fini dell'applicazione delle penali, |
|della risoluzione contrattuale e del |
|ricorso agli strumenti di risoluzione |
|delle controversie, nonchè ai fini dello|
|svolgimento delle attività di verifica |
|della conformità delle prestazioni |
|eseguite con riferimento alle |
|prescrizioni contrattuali. |
+-----------------------------------------+

9. Importo massimo e tipologia di lavori per i quali il RUP può
coincidere con il progettista o con il direttore dei lavori.
9.1. Il RUP può svolgere, per uno o più interventi e nei limiti
delle proprie competenze professionali, anche le funzioni di
progettista o di direttore dei lavori, a condizione che sia in
possesso dei seguenti requisiti:
a. titolo di studio richiesto dalla normativa vigente per
l'esercizio della specifica attività richiesta;
b. esperienza almeno triennale o quinquennale, da graduare in
ragione della complessità dell'intervento, in attività analoghe a
quelle da realizzare in termini di natura, complessità e/o importo
dell'intervento;
c. specifica formazione acquisita in materia di programmazione,
progettazione, affidamento ed esecuzione di opere e servizi pubblici,
da parametrare, ad opera del dirigente dell'unità organizzativa
competente, in relazione alla tipologia dell'intervento.
Le funzioni di RUP, progettista e direttore dei lavori non possono
coincidere nel caso di lavori complessi o di particolare rilevanza
sotto il profilo architettonico, ambientale, storico-artistico e
conservativo, oltre che tecnologico, nonchè nel caso di progetti
integrali ovvero di interventi di importo superiore a 1.500.000 di
euro. Per gli appalti di importo inferiore a 1.000.000 di euro si
applicano le disposizioni di cui all'art. 26, comma 6, lettera d) del
Codice. Restano fermi il disposto dell'art. 26, comma 7, del Codice,
e l'incompatibilità tra lo svolgimento dell'attività di validazione
e lo svolgimento, per il medesimo intervento, dell'attività di
progettazione.
10. Importo massimo e tipologia di servizi e forniture per i quali il
RUP può coincidere con il progettista o con il direttore
dell'esecuzione del contratto.
10.1. Il responsabile del procedimento svolge, nei limiti delle
proprie competenze professionali, anche le funzioni di progettista e
direttore dell'esecuzione del contratto.
10.2. Il direttore dell'esecuzione del contratto è soggetto
diverso dal responsabile del procedimento nei seguenti casi:
a. prestazioni di importo superiore a 500.000 euro;
b. interventi particolarmente complessi sotto il profilo
tecnologico;
c. prestazioni che richiedono l'apporto di una pluralità di
competenze (es. servizi a supporto della funzionalità delle
strutture sanitarie che comprendono trasporto, pulizie, ristorazione,
sterilizzazione, vigilanza, socio sanitario, supporto informatico);
d. interventi caratterizzati dall'utilizzo di componenti o di
processi produttivi innovativi o dalla necessità di elevate
prestazioni per quanto riguarda la loro funzionalità;
e. per ragioni concernenti l'organizzazione interna alla stazione
appaltante, che impongano il coinvolgimento di unità organizzativa
diversa da quella cui afferiscono i soggetti che hanno curato
l'affidamento.

+---------------------------------+
|Il RUP può svolgere, per uno o |
|più interventi e nei limiti |
|delle proprie competenze |
|professionali, anche le funzioni |
|di progettista o di direttore |
|lavori ovvero di direttore |
|dell'esecuzione, a condizione che|
|sia in possesso del titolo di |
|studio, della formazione e |
|dell'esperienza professionale |
|necessaria e che non intervengano|
|cause ostative alla coincidenza |
|delle figure indicate nel |
|presente documento. |
+---------------------------------+

11. Responsabile del procedimento negli acquisti centralizzati e
aggregati.
11.1 Fermo restando quanto previsto dall'art. 31 del Codice, le
stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori:
a) nei casi di acquisti aggregati, nominano un RUP per ciascun
acquisto.
Il RUP individuato dalla stazione appaltante, in coordinamento con
il direttore dell'esecuzione, ove nominato, assume i compiti di cura,
controllo e vigilanza del processo di acquisizione con particolare
riferimento alle attività di:
1. programmazione dei fabbisogni;
2. progettazione, relativamente all'individuazione delle
caratteristiche essenziali del fabbisogno o degli elementi tecnici
per la redazione del capitolato;
3. esecuzione contrattuale;
4. verifica della conformità delle prestazioni.
I requisiti del RUP individuato dalla stazione appaltante sono
fissati ai sensi della parte II. La stazione appaltante può
prevedere deroghe alle disposizioni su richiamate in considerazione
delle minori attività assegnate al RUP, fermo restando l'obbligo di
garantire professionalità e competenza adeguate allo svolgimento
delle specifiche mansioni affidate.
Il RUP del modulo aggregativo svolge le attività di:
1. programmazione, relativamente alla raccolta e all'aggregazione
dei fabbisogni e alla calendarizzazione delle gare da svolgere;
2. progettazione degli interventi con riferimento alla procedura da
svolgere;
3. affidamento;
4. esecuzione per quanto di competenza.
b) nei casi di acquisti non aggregati da parte di unioni,
associazioni o consorzi, i comuni nominano il RUP per le fasi di
competenza e lo stesso è, di regola, designato come RUP della
singola gara all'interno del modulo associativo o consortile
prescelto, secondo le modalità previste dai rispettivi ordinamenti;
c) in caso di acquisti gestiti integralmente, in ogni fase, dal
modulo associativo o consortile prescelto, il RUP sarà designato
unicamente da questi ultimi;
d) nei casi in cui due o più stazioni appaltanti che decidono di
eseguire congiuntamente appalti e concessioni specifici e che sono in
possesso, anche cumulativamente, delle necessarie qualificazioni in
rapporto al valore dell'appalto o della concessione, esse provvedono
ad individuare un unico responsabile del procedimento in comune tra
le stesse, per ciascuna procedura secondo quando previsto dall'art.
37, comma 10 del Codice.

+-------------------------------+
|In caso di acquisti |
|centralizzati e aggregati, le |
|funzioni di responsabile del |
|procedimento sono svolte dal |
|RUP della stazione appaltante e|
|dal RUP del modulo aggregativo |
|secondo le rispettive |
|competenze, evitando la |
|sovrapposizione di attività. |
+-------------------------------+

12. Entrata in vigore.
12.1 Le presenti Linee guida aggiornate al decreto legislativo n.
56/2017 entrano in vigore quindici giorni dopo la loro pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 11 ottobre 2017

Il Presidente: Cantone

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Approvato dal Consiglio dell'Autorità nell'adunanza dell'11
ottobre 2017 con deliberazione n. 1007.
Depositate presso la Segreteria del Consiglio in data 23 ottobre
2017.
Il Segretario: Esposito