Serie Generale n. 299 del 23-12-2023
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 7 dicembre 2023, n. 205
Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento (CE) n. 1099/2009 del Consiglio, del 24 settembre 2009, relativo alla protezione degli animali durante l'abbattimento, ai sensi dell'articolo 18 della legge 4 agosto 2022, n. 127. (23G00212) (GU Serie Generale n.299 del 23-12-2023)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 07/01/2024

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e, in particolare, l'articolo 14;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea» e, in
particolare, gli articoli 31 e 32;
Vista la legge 4 agosto 2022, n. 127, recante «Delega al Governo
per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri
atti normativi dell'Unione europea - Legge di delegazione europea
2021» e, in particolare, l'articolo 18;
Visto il regolamento (CE) n. 1099/2009 del Consiglio, del 24
settembre 2009, relativo alla protezione degli animali durante
l'abbattimento;
Visto il regolamento (UE) n. 2016/429 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali
trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di
sanità animale («normativa in materia di sanità animale»);
Visto il decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 26, recante
«Attuazione della direttiva 2010/63/UE sulla protezione degli animali
utilizzati a fini scientifici»;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 27, recante
«Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'articolo 12,
lettere a), b), c), d) ed e), della legge 4 ottobre 2019, n. 117»;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 32, recante
«Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'articolo 12,
comma 3, lettera g), della legge 4 ottobre 2019, n. 117»;
VISTO il decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 134, recante
«Disposizioni in materia di sistema di identificazione e
registrazione degli operatori, degli stabilimenti e degli animali per
l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del
regolamento (UE) 2016/429, ai sensi dell'articolo 14, comma 2,
lettere a), b), g), h), i) e p), della legge 22 aprile 2021, n. 53»;
Visto il decreto legislativo 5 agosto 2022, n. 136, recante
«Attuazione dell'articolo 14, comma 2, lettere a), b), e), f), h),
i), l), n), o) e p), della legge 22 aprile 2021, n. 53 per adeguare e
raccordare la normativa nazionale in materia di prevenzione e
controllo delle malattie animali che sono trasmissibili agli animali
o all'uomo, alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/429 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016»;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri,
adottata nella riunione del 7 settembre 2023;
Acquisito, ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il parere della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, reso nella seduta del 21 settembre
2023;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 5 dicembre 2023;
Sulla proposta del Ministro per gli affari europei, il Sud, le
politiche di coesione e il PNRR e del Ministro della salute, di
concerto con i Ministri dell'agricoltura, della sovranità alimentare
e delle foreste, della giustizia, degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, dell'ambiente e della sicurezza
energetica, per gli affari regionali e le autonomie, dell'economia e
delle finanze e delle imprese e del made in Italy;

Emana
il seguente decreto legislativo:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente decreto legislativo reca le disposizioni volte
all'adeguamento dell'ordinamento nazionale al regolamento (CE) n.
1099/2009 del Consiglio, del 24 settembre 2009, relativo alla
protezione degli animali durante l'abbattimento, nonchè, in
attuazione dell'articolo 18 della legge 4 agosto 2022, n. 127, le
disposizioni sul divieto di abbattimento selettivo dei pulcini di
linea maschile delle galline della specie Gallus gallus domesticus,
provenienti da linee di allevamento per la produzione di uova non
destinate alla cova.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si applicano le definizioni di cui
al regolamento (CE) n. 1099/2009, nonchè le seguenti:
a) situazione di emergenza: interruzione imprevista del
funzionamento dei macchinari utilizzati per determinare il sesso
dell'embrione;
b) macerazione: metodo utilizzato per la eliminazione dei pulcini
maschi previsto all'allegato I, Capo 1, Tabella 1, numero 4, al
regolamento (CE) n. 1099/2009;
c) incubatoio: lo stabilimento di cui all'articolo 4, punto 47),
del regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 9 marzo 2016.

Art. 3

Divieto di abbattimento selettivo
di pulcini

1. A decorrere dal 31 dicembre 2026, è vietato l'abbattimento
selettivo dei pulcini di linea maschile delle galline della specie
Gallus gallus domesticus, provenienti da linee di allevamento
orientate alla produzione di uova non destinate alla cova.
2. Il divieto di cui al comma 1 non si applica:
a) con riferimento ai pulcini per i quali non sia stato possibile
rilevare in tempo utile il sesso;
b) in caso di identificazioni erronee del sesso legate alla
sensibilità e alla percentuale di affidabilità della tecnologia
impiegata («errori di sessaggio»);
c) quando ricorre una situazione di emergenza, come definita
all'articolo 2, comma 1, lettera a);
d) nei casi in cui, nel piano di azione adottato dall'autorità
competente responsabile ai sensi dell'articolo 18 del regolamento
(CE) n. 1099/2009, è contemplato lo spopolamento;
e) quando l'abbattimento dei pulcini si rende necessario in
osservanza della disciplina afferente alle malattie animali ovvero,
in casi particolari, per motivi connessi alla protezione degli
animali o della salute e sicurezza delle persone;
f) quando all'abbattimento si procede nel corso di esperimenti
scientifici svolti sotto il controllo delle Autorità competenti,
come individuate dall'articolo 4 del decreto legislativo 4 marzo
2014, n. 26.
3. In ogni caso, a decorrere dal 31 dicembre 2026, l'abbattimento
dei pulcini maschi è effettuato esclusivamente mediante metodi,
alternativi alla macerazione, previsti dall'allegato I al regolamento
(CE) n. 1099/2009.
4. L'applicazione dei metodi alternativi alla macerazione di cui al
comma 3 avviene sotto la vigilanza e il controllo del medico
veterinario ufficiale della azienda sanitaria locale, di seguito
denominata «ASL», competente per territorio.

Art. 4

Tecnologie per il sessaggio

1. Gli incubatoi, al fine di osservare le disposizioni di cui
all'articolo 3, sono dotati di strumenti che consentono di
determinare il sesso dell'embrione quanto prima possibile e,
comunque, non oltre il quattordicesimo giorno dall'incubazione.

Art. 5

Misure per implementare
le tecnologie per il sessaggio

1. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste e con il Ministro delle imprese e del made in Italy, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano,
sono stabilite:
a) linee guida per promuovere l'utilizzo dei macchinari in grado
di determinare il sesso dell'embrione, secondo le più avanzate
tecnologie, il prima possibile e comunque non oltre il
quattordicesimo giorno dall'incubazione;
b) linee guida per sostenere il sessaggio in ovo, attraverso la
promozione del miglioramento tecnologico e il monitoraggio dei
risultati, con particolare riguardo ai tempi di rilevazione del sesso
dell'embrione e alla percentuale di errore di sessaggio;
c) sentite le associazioni nazionali di categoria, linee guida
per favorire l'adeguamento strutturale degli incubatoi e
l'implementazione delle tecnologie disponibili più avanzate, volte
ad evitare l'abbattimento dei pulcini maschi.
2. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste e con il Ministro delle imprese e del made in Italy, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, previa intesa sancita in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, sono individuate le linee guida per
promuovere campagne informative sulla filiera di provenienza delle
uova e degli ovoprodotti, attraverso un adeguato sistema di
etichettatura («labelling»).

Art. 6

Disposizioni in materia di reinserimento
o utilizzo dei pulcini maschi

1. Nei casi indicati all'articolo 3, comma 2, lettere a), b) e c),
i pulcini possono essere:
a) affidati ad enti e associazioni, non aventi scopo di lucro,
ivi compresi quelli aventi ad oggetto la protezione degli animali, i
cui requisiti sono individuati, con provvedimento del Ministero della
salute da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto;
b) utilizzati per l'alimentazione animale.

Art. 7

Vigilanza sugli incubatoi
e accertamento degli illeciti

1. Il Ministero della salute, le regioni, le Province autonome di
Trento e di Bolzano e le ASL, nell'ambito delle rispettive
competenze, costituiscono le autorità competenti designate:
a) ad effettuare il controllo e la vigilanza sugli incubatoi,
anche attraverso ispezioni volte alla verifica della osservanza delle
disposizioni del presente decreto;
b) all'accertamento e alla contestazione delle violazioni e
all'applicazione delle sanzioni amministrative previste dal presente
decreto secondo le modalità stabilite dalla legge 24 novembre 1981,
n. 689. È fatta salva la competenza dell'autorità giudiziaria per
l'accertamento delle violazioni e l'applicazione delle sanzioni
amministrative per illeciti commessi in connessione obiettiva con un
reato.

Art. 8

Sanzioni amministrative

1. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque viola le
disposizioni di cui all'articolo 3, commi 1 e 3, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 5.000 a euro 50.000.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque viola la
disposizione di cui all'articolo 3, comma 4, è punito con la
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 5.000 a euro 15.000.

Art. 9

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalla attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. Le amministrazioni interessate svolgono le attività previste
dal presente decreto con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Dato a Roma, addì 7 dicembre 2023

MATTARELLA

Meloni, Presidente del Consiglio
dei ministri

Fitto, Ministro per gli affari
europei, il Sud, le politiche di
coesione e il PNRR

Schillaci, Ministro della salute

Lollobrigida, Ministro
dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste

Nordio, Ministro della giustizia

Tajani, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Pichetto Fratin, Ministro
dell'ambiente e della sicurezza
energetica

Calderoli, Ministro per gli affari
regionali e le autonomie

Giorgetti, Ministro dell'economia e
delle finanze

Urso, Ministro delle imprese e del
made in Italy

Visto, il Guardasigilli: Nordio