Serie Generale n. 39 del 15-2-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 settembre 1990
Determinazione e ripartizione del contingente delle aspettative sindacali nel comparto scuola per il triennio 1990-92. (GU Serie Generale n.39 del 15-02-1991)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 45 della legge 18 marzo 1968, n. 249, che prevede il
collocamento in aspettativa per motivi sindacali dei dipendenti
civili dello Stato che ricoprono cariche elettive in seno alle
organizzazioni sindacali a carattere nazionale maggiormante
rappresentative;
Ritenuto che, ai sensi del secondo comma dell'art. 45 della legge
18 marzo 1968, n. 249, occorre determinare per il comparto "scuola"
il contingente delle aspettative sindacali per il triennio 1990-92 in
ragione di una unità per ogni 5.000 dipendenti in attività di
servizio;
Ritenuto che, ai sensi del terzo comma dell'art. 45 della legge 18
marzo 1968, n. 249, occorre provvedere, entro il primo trimestre di
ogni triennio, alla ripartizione delle predette aspettative tra le
varie organizzazioni sindacali, in relazione alla rappresentatività
delle medesime, sentite le organizzazioni interessate;
Considerato che il numero dei dipendenti, docenti e non docenti in
attività di servizio nella "scuola" primaria, secondaria ed
artistica ammonta complessivamente a n. 1.141.136 unità, come
accertato, in base ai dati forniti dal Ministero della pubblica
istruzione, dall'ultima rilevazione della commissione per il
controllo dei flussi di spesa con funzioni di osservatorio del
pubblico impiego di cui agli articoli 11 e 12 della legge 22 agosto
1985, n. 444;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10
novembre 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 15 del 19
gennaio 1990 riguardante la determinazione e la ripartizione del
contingente delle aspettative sindacali nel comparto "scuola" per i
trienni 1984-86 e 1987-89;
Vista la legge-quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n.
68, che nell'art. 8 determina la composizione del comparto di
contrattazione collettiva del personale della "scuola";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 agosto 1988, n.
395, che nell'art. 8 definisce i criteri di riferimento da utilizzare
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica, per la determinazione della maggiore
rappresentatività sul piano nazionale delle confederazioni e delle
organizzazioni sindacali, e che nell'art. 9 attribuisce alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione
pubblica il compito di provvedere entro il primo trimestre di ogni
triennio, sentite le confederazioni e le organizzazioni sindacali
interessate, alla ripartizione delle aspettative sindacali per
ciascun comparto di contrattazione collettiva di cui al citato
decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68;
Vista la direttiva di cui alla circolare 28 ottobre 1988, n.
24518/8.93.5, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 257 del 2
novembre 1988, concernente il requisito della maggiore
rappresentatività su base nazionale delle confederazioni ed
organizzazioni sindacali;
Tenuto conto che i criteri ed i parametri di cui alla citata
direttiva-circolare del 28 ottobre 1988 sono stati definiti ai fini
della individuazione delle organizzazioni sindacali legittimate a
costituire le delegazioni sindacali nelle trattative dei vari
comparti di contrattazione collettiva del pubblico impiego e che in
base a tale normativa sono da considerare maggiormente
rappresentative le organizzazioni sindacali le quali, oltre al
requisito della minima diffusione territoriale, abbiano superato
anche "o quello collegato alla procedura elettiva o il criterio della
consistenza associativa rilevata in base alle deleghe conferite alle
amministrazioni dai dipendenti per la ritenuta del contributo
sindacale";
Tenuto conto che i criteri ed i parametri di cui alla citata
direttiva-circolare del 28 ottobre 1988 vengono in rilievo, a norma
della stessa direttiva-circolare del 28 ottobre 1988, anche "in altre
circostanze in cui è necessaria la individuazione della effettività
sindacale, tenuto conto che i detti parametri costituiscono
certamente riferimenti oggettivi";
Vista la circolare 19 gennaio 1990, n. 42257/8.93.5, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 19 del 24 gennaio 1990, concernente
l'aggiornamento dei dati di cui alla circolare n. 24518/8.93.5 del 28
ottobre 1988;
Visto il decreto-legge 25 luglio 1990, n. 201, recante disposizioni
urgenti in materia di permessi sindacali annuali retribuiti nel
comparto "scuola";
Viste le note n. 25034 del 20 luglio 1989, n. 3837 del 13 dicembre
1989, n. 12827 del 5 maggio 1990, n. 16001 del 21 luglio 1990, n.
16060 del 24 luglio 1990, n. 369 del 10 agosto 1990 e n. 784 del 30
agosto 1990, e gli atti in esse richiamati, trasmesse dal Ministero
della pubblica istruzione in riferimento alle circolari-direttive in
precedenza citate;
Tenuto conto dei dati pervenuti con le predette note del Ministero
della pubblica istruzione in relazione alle citate
circolari-direttive;
Sentite le confederazioni e le organizzazioni sindacali interessate
maggiormente rappresentative sul piano nazionale nel comparto
"scuola";
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4
agosto 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 20
settembre 1989, concernente la delega del Presidente del Consiglio
dei Ministri al Ministro per la funzione pubblica;
Decreta:
Art. 1.
Il contingente dei dipenenti, docenti e non docenti, della scuola
primaria, secondaria ed artistica, per il quale è consentito il
collocamento in aspettativa sindacale ai sensi dell'art. 45 della
legge 18 marzo 1968, n. 249, è stabilito, per il triennio 1990-92,
in complessive duecentoventotto unità.

Art. 2.
Ai fini della attribuzione del contingente delle aspettative di cui
all'art. 1, le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative
sul piano nazionale nel comparto "scuola" di cui all'art. 8 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68,
individuate sulla base dei criteri e dei parametri di misurazione
della consistenza associativa di cui alle normative indicate nel
preambolo, sono le seguenti:
a) Feder/Scuola/CISL;
b) CONFSAL/SNALS;
c) CGIL/Scuola;
d) UIL/Scuola;
e) Federazione sindacale GILDA/UNAMS, in via eccezionale, tenuto
conto di quanto previsto dalla direttiva-circolare del 28 ottobre
1988, n. 24518/8.93.5 ed in considerazione degli scostamenti minimi
rispetto ai discrimini quantitativi di cui alla predetta
direttiva-circolare del 28 ottobre 1988 della sua consistenza in
rapporto alle altre organizzazioni sindacali del comparto e
dell'aggregazione tra il personale operante nel comparto "scuola" con
conseguente prospettiva di tendenziale crescita della consistenza
rappresentativa.

Art. 3.
Il contingente di cui all'art. 1 è così ripartito tra le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative sul piano
nazionale indicate, ai fini dell'attribuzione del predetto
contingente, nell'art. 2:
a) ottantadue unità alla Feder/Scuola/CISL (nelle sue componenti
SISM e SINASCEL);
b) settanta unità alla CONFSAL/SNALS;
c) cinquanta unità alla CGIL/Scuola;
d) ventuno unità alla UIL/Scuola;
e) cinque unità alla Federazione sindacale GILDA/UNAMS (nelle
sue componenti GILDA, UNAMS e COSSMA).
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 5 settembre 1990
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
GASPARI
Registrato alla Corte dei conti il 31 gennaio 1991
Registro n. 2 Presidenza, foglio n. 203