Serie Generale n. 97 del 26-4-2013
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 aprile 2013
Scioglimento del consiglio comunale di San Calogero e nomina della commissione straordinaria. (13A03558) (GU Serie Generale n.97 del 26-04-2013)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Considerato che nel comune di San Calogero (Vibo Valentia) gli
organi elettivi sono stati rinnovati nelle consultazioni
amministrative del 13 e 14 aprile 2008;
Considerato che, dall'esito di approfonditi accertamenti, sono
emersi collegamenti diretti ed indiretti tra componenti del consesso
e la criminalità organizzata locale che hanno compromesso il buon
andamento e l'imparzialità dell'amministrazione comunale;
Rilevato, altresì, che la permeabilità dell'ente ai
condizionamenti esterni della criminalità organizzata ha arrecato
grave pregiudizio per gli interessi della collettività e ha
determinato la perdita di credibilità dell'istituzione locale;
Ritenuto che, al fine di porre rimedio alla situazione di grave
inquinamento e deterioramento dell'amministrazione comunale, si rende
necessario far luogo allo scioglimento degli organi ordinari del
comune di San Calogero, per rimuovere gli effetti pregiudizievoli per
l'interesse pubblico ed assicurare il risanamento dell'ente locale;
Visto l'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Vista la proposta del Ministro dell'interno, la cui relazione è
allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 marzo 2013;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio comunale di San Calogero (Vibo Valentia) è sciolto
per la durata di diciotto mesi.

Art. 2

La gestione del comune di San Calogero (Vibo Valentia) è affidata
alla commissione straordinaria composta da:
- dr. Andrea Cantadori - viceprefetto;
- dr. Alberto Monno - viceprefetto aggiunto;
- dr. Antonio Corvo - funzionario economico finanziario.

Art. 3

La commissione straordinaria per la gestione dell'ente esercita,
fino all'insediamento degli organi ordinari a norma di legge, le
attribuzioni spettanti al consiglio comunale, alla giunta ed al
sindaco nonchè ogni altro potere ed incarico connesso alle medesime
cariche.
Dato a Roma, addì 9 aprile 2013

NAPOLITANO


Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri

Cancellieri, Ministro dell'interno

Registrato alla Corte dei conti il 15 aprile 2013
Interno, registro n. 2, foglio n. 298

Allegato

Al Presidente della Repubblica

Nel comune di San Calogero (Vibo Valentia) sono state riscontrate
forme di ingerenza da parte della criminalità organizzata che hanno
compromesso la libera determinazione e l'imparzialità degli organi
eletti nelle consultazioni amministrative del 13 e 14 aprile 2008,
nonchè il buon andamento dell'amministrazione ed il funzionamento
dei servizi, con grave pregiudizio per lo stato dell'ordine e della
sicurezza pubblica.
A seguito di alcune segnalazioni su presunte irregolarità
riguardanti l'attività dell'ente è stata avviata un'attività di
attento monitoraggio sull'amministrazione del comune, dalla quale
emergeva, da un lato, che alcuni componenti dell'amministrazione
avevano assidui rapporti di frequentazione con esponenti della
criminalità organizzata e, dall'altro, che l'attività svolta
dall'ente locale era caratterizzata da criticità tanto da rendere
necessario l'avvio della procedura di accesso presso l'ente, al fine
di verificare la sussistenza di forme di condizionamento e di
infiltrazione delle locali consorterie nei confronti
dell'amministrazione comunale.
Il prefetto di Vibo Valentia, pertanto, con decreto del 6
settembre 2012, successivamente prorogato, ha disposto l'accesso
presso il suddetto comune ai sensi dell'art. 1, comma 4, del
decreto-legge 6 settembre 1982, n. 629, convertito con modificazioni
dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726, per gli accertamenti di rito.
All'esito degli accertamenti effettuati, la commissione
incaricata dell'accesso ha depositato le proprie conclusioni, sui cui
contenuti il prefetto di Vibo Valentia, sentito il Comitato
provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica integrato con la
partecipazione del Procuratore Distrettuale Antimafia di Catanzaro e
del Procuratore della Repubblica di Vibo Valentia, ed acquisito il
parere favorevole dei partecipanti, ha redatto l'allegata relazione
in data 24 gennaio 2013, che costituisce parte integrante della
presente proposta, in cui si dà atto della sussistenza dei
presupposti per l'applicazione della misura di rigore prevista
dall'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per
aver riscontrato concreti, univoci e rilevanti elementi su
collegamenti diretti ed indiretti degli amministratori dell'ente con
la criminalità organizzata locale e su forme di condizionamento
degli stessi.
È un dato incontrovertibile che la criminalità organizzata
esercita una notevole influenza nei territori calabresi per il
perseguimento delle proprie finalità illecite, interferendo, per il
tramite di frequentazioni con le strutture politiche e burocratiche,
nell'attività degli enti locali, aggravandone le condizioni spesso
già precarie.
Il fenomeno reca non solo pregiudizio per gli interessi della
collettività, ma costituisce un ostacolo allo sviluppo sociale in
quanto la criminalità organizzata assume il controllo di importanti
fasce di attività economica ed imprenditoriale.
I lavori svolti dalla commissione d'indagine hanno preso in
esame, oltre all'intero andamento gestionale dell'amministrazione
comunale, la cornice criminale ed il contesto ambientale ove si
colloca l'ente locale, con particolare riguardo al profilo del
sindaco, di altri amministratori e di alcuni dipendenti comunali.
Per gli stessi sono risultate parentele dirette e collaterali,
affinità e contiguità, connivenze ed assidue frequentazioni con
soggetti gravati da diversi precedenti penali e di polizia.
Significativa valenza assume quanto emerso nel corso delle
indagini svolte dai competenti organi circa i rapporti intercorsi tra
il sindaco ed il congiunto di un pluripregiudicato, elemento cardine
di un'organizzazione criminale internazionale dedita al traffico di
cocaina, rimasto, nel corso del 2011, vittima di un agguato.
Sintomatica di anomale cointeressenze è la vicenda legata ad
altro amministratore dell'attuale compagine, che è legale
rappresentante ed unico socio di un'impresa che ha effettuato lavori
di ristrutturazione di un albergo, di proprietà proprio del predetto
pluripregiudicato, sottoposto a sequestro e confisca nell'ambito di
un procedimento penale della Direzione Distrettuale Antimafia di
Bologna.
Altro amministratore, i cui stretti familiari conviventi sono
soggetti emergenti della criminalità locale, ha eseguito, unitamente
ad uno dei predetti congiunti, come titolari di impresa edile, i
lavori per la realizzazione di una villa, in altra provincia, di
proprietà di altro pluripregiudicato, affine del medesimo
amministratore. Di recente tale immobile è stato oggetto di
sequestro da parte della competente Direzione Distrettuale Antimafia.
Relativamente all'assetto burocratico rileva la posizione di un
dipendente, che ricopre l'incarico di responsabile dell'area tecnica,
personaggio chiave all'interno del comune di San Calogero in quanto
proprio nel settore di competenza del predetto sono stati individuati
i maggiori elementi indicativi di forme di condizionamento tali da
compromettere il buon andamento o l'imparzialità
dell'amministrazione comunale.
Gli accertamenti svolti in sede amministrativa hanno posto in
evidenza una serie di elementi univocamente riconducibili al
condizionamento esercitato dalla locale cosca, nonchè un'attività
dell'ente svolta in una situazione generale caratterizzata da diffusa
illegalità.
Il disordine organizzativo degli uffici, le diffuse
irregolarità, l'assenza di atti concludenti da parte dei vertici
politici idonei a ricondurre l'amministrazione nell'alveo della
legalità hanno favorito la permeabilità dell'ente all'interferenza
malavitosa.
La Commissione di indagine ha rilevato criticità in molti
settori e servizi dell'ente, in particolare ha evidenziato che la
gestione della "cosa pubblica" è stata condotta in spregio al
principio di trasparenza e delle fondamentali regole amministrative.
È proprio in presenza di condizioni di disordine organizzativo,
di sviamento dell'attività di gestione, di mancanza di rispetto
delle procedure amministrative che risulta più agevole la
penetrazione mafiosa: l'illegalità fa da schermo all'infiltrazione
delle cosche locali.
In tale contesto è necessario che i titolari degli organi
dell'ente siano in grado di opporsi efficacemente e di assumere una
posizione decisa a contrastare quell'attività amministrativa deviata
dai suoi canoni costitutivi per essere rivolta a soddisfare interessi
propri della criminalità organizzata.
Tale attività di contrasto non è stata posta in essere dalla
compagine amministrativa eletta nel 2008, che avrebbe dovuto, in quel
particolare contesto, porre in essere tutte quelle azioni finalizzate
al recupero della corretta gestione della cosa pubblica.
La responsabilità degli amministratori non è limitata
all'attività politica; nonostante lo spostamento delle competenze
relative alla gestione dell'ente, gli organi di vertice
politico-amministrativo hanno compiti pregnanti di pianificazione, di
direttive, di impulso, di vigilanza e di verifica, che impongono
l'esigenza di intervenire ed apprestare tutte le misure e le risorse
necessarie per una effettiva e sostanziale cura dell'interesse
pubblico e difesa dalla compromissione derivante da ingerenze
estranee.
Particolari criticità sono state riscontrare negli appalti
pubblici, settore nel quale l'attività svolta dalla commissione di
indagine ha messo in evidenza come la gestione amministrativa sia
caratterizzata da diffuse irregolarità e gravi inadempienze.
Infatti, il ricorso alle procedure di affidamento diretto e di somma
urgenza risulta, il più delle volte, carente nei presupposti e nella
motivazione.
Emblematica è la vicenda relativa all'asta pubblica per
l'affidamento dei lavori di riqualificazione e recupero del sistema
urbano del comune, finanziati con fondi della Regione, disposta con
determina n. 109 del 24 ottobre 2008. Solo pochi giorni dopo, il
responsabile dell'area servizi al territorio revocò la predetta
determina, relativa all'indizione della gara, con altra determina n.
111 del 3 novembre 2008, sul presupposto che i lavori non avrebbero
potuto essere rendicontati alla Regione Calabria nel previsto termine
del 30 novembre 2008, invocando cosi l'estrema urgenza. Nel contempo
formulò istanza alla Regione per Ia revoca della pubblicazione del
bando di gara e chiese ad una sola impresa la disponibilità
all'esecuzione immediata dei lavori, affidati poi effettivamente alla
stessa, pur in assenza delle condizioni necessarie dettate
dall'urgenza. Quella stessa ditta è stata successivamente
destinataria di certificazione antimafia cd. "atipica".
Altri lavori sono stati affidati, sempre con determina firmata
dal responsabile dell'area servizi al territorio, ad una ditta non
compresa nell'elenco delle ditte di fiducia deputate ad effettuare
lavori in affidamento diretto, con elusione di quanto disposto
dall'art. 8 del regolamento comunale per l'esecuzione dei lavori in
economia, forniture di beni e prestazioni di servizi, che prevede la
possibilità di ricorrere all'affidamento diretto per importi
inferiori ad euro 10.000,00. I soci della suddetta società sono
gravati da precedenti di polizia in relazione ai reati di tipo
mafioso e risultano frequentare soggetti appartenenti alle cosche
locali. Di recente è stata emessa nei confronti della, predetta
ditta un'informativa antimafia interdittivi.
Anomale cointeressenze sono state riscontrate anche
nell'affidamento dei lavori a ditte, imprese individuali e società
che presentano compagini societarie con persone gravate da pregiudizi
penali e di polizia e che, in alcuni casi, hanno legami con esponenti
della criminalità organizzata o risultano destinatarie di
certificazioni antimafia interdittive.
L'ingiustificato ricorso alla somma urgenza, sintomatico di una
volontà dell'amministrazione di eludere le procedure ad evidenza
pubblica o comunque concorsuali previste dalla vigente normativa a
tutela dei principi di trasparenza ed imparzialità, costituisce un
elemento significativo di un'illegittima gestione della cosa
pubblica, finalizzata a favorire gli interessi delle locali
consorterie.
Molti degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria
del patrimonio comunale risultano assegnati ad una ditta il cui
titolare ha precedenti penali e frequentazioni con soggetti aventi
precedenti di polizia.
Il pagamento dei relativi lavori è stato effettuato in assenza
del visto che comprova l'effettiva esecuzione delle opere ed in
carenza del documento unico di regolarità contributiva. Inoltre, non
risulta richiesto il codice identificativo di gara, che deve essere
riportato nei contratti avente ad oggetto lavori, forniture e
servizi, e riportato il conto corrente dedicato: elementi necessari
per la tracciabilità dei flussi finanziari prescritti dalla legge 13
agosto 2010, n. 136, concernente la normativa antimafia.
Dagli accertamenti effettuati dalla commissione di indagine è
emerso in modo chiaro che i lavori in economia affidati alla ditta in
questione sono stati affidati in violazione della normativa vigente
in materia.
Anche per il servizio di gestione e manutenzione della rete
idrica e fognaria l'affidamento è stato disposto a favore della
stessa ditta per gli anni 2011 e 2012 in difformità alle norme
previste dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e risulta
corrisposto un importo superiore a quanto impegnato, quindi privo di
copertura finanziaria, che ha dato origine ad un debito fuori
bilancio.
La concludenza dei profili esposti è confermata dalla
circostanza che il comune si è avvalso costantemente dal 2008 di una
ditta, alla quale sono stati corrisposti considerevoli importi, che
risulta destinataria di informazioni antimafia interdittive.
Significativo della compromissione del regolare funzionamento dei
servizi è anche la vicenda connessa ad un accordo, relativo alla
realizzazione di una fontana pubblica, intercorso tra l'ente ed uno
stretto congiunto di un amministratore, a sua volta legato da vincoli
di parentela con un pluripregiudicato.
L'assoggettamento dell'amministrazione alle sollecitazioni della
criminalità organizzata si evince anche in occasione del
trasferimento temporaneo di un dipendente, congiunta di un
pregiudicato, con l'improprio ricorso all'istituto del comando, in
assenza dei presupposti normativi richiesti per tale procedura che ha
determinato un aggravio delle finanze dell'ente.
Con riferimento ai contributi elargiti dall'ente, nonostante la
precaria situazione finanziaria, assumono significativa valenza
quelli assicurati ad un'associazione sportiva locale, nella cui
compagine societaria figurano elementi di spicco della criminalità
locale e lo stesso responsabile dell'area servizi al territorio.
La carente azione di governo del territorio, riscontrata in sede
di accesso, sotto il profilo urbanistico ed edilizio, denota una
amministrazione locale timida, debole, soggetta al sistema mafioso
che condiziona lo sviluppo sociale ed economico del territorio. La
mancata repressione dell'abusivismo costituisce l'ambito in cui
meglio si può apprezzare il pericolo oggettivo di commistione tra i
poteri pubblici e gli interessi mafiosi.
A ciò si aggiunge una deficitaria situazione finanziaria
dell'ente emersa nel corso dell'accesso che ha riscontrato, a partire
dall'anno 2008 sino al 2012, che i bilanci non risultano in
equilibrio e sono stati redatti in violazione dei principi di
integrità, veridicità ed attendibilità.
L'insieme dei suesposti elementi è idoneo a suffragare le
rilevate forme di condizionamento del procedimento di formazione
della volontà degli organi comunali, essendo questo caratterizzato
da collegamenti indizianti la compromissione del buon andamento e
dell'imparzialità di quella amministrazione comunale a causa delle
deviazioni nella conduzione di settori cruciali nella gestione
dell'ente.
Ritengo pertanto che, sulla base di tali elementi, ricorrano le
condizioni per l'adozione del provvedimento di scioglimento del
consiglio comunale di San Calogero (Vibo Valentia) ai sensi dell'art.
143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, con l'affidamento
della gestione dell'ente locale ad una commissione straordinaria, per
rimuovere gli effetti delle predette anomalie, anche in virtù degli
speciali poteri di cui all'art. 145 del medesimo decreto legislativo.
In relazione alla presenza ed all'estensione dell'influenza
criminale, si rende necessario che la durata della gestione
commissariale sia determinata in diciotto mesi.
Roma, 26 marzo 2013

Il Ministro dell'interno: Cancellieri

Prefettura di Vibo Valentia
Organo Esecutivo di Sicurezza

24 GENNAIO 2013

PROT. NR. 8/2-2/2013/NC/0.E.S.

AL SIGNOR MINISTRO DELL'INTERNO

ROMA

OGGETTO: Comune di San Calogero (VV).

Relazione ai sensi dell'articolo 143 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 come modificato dall'art. 2, comma
30, della legge 15 luglio 2009, n.94.


L'Amministrazione Comunale di San Calogero attualmente in carica è
stata eletta a seguito delle consultazioni elettorali del 13 e 14
aprile 2008.
Nel febbraio 2012 veniva disposto un monitoraggio per l'eventuale
avvio delle procedure ex art. 143 TUEL.
Gli esiti di tale monitoraggio facevano sostanzialmente emergere
l'esistenza di un contesto caratterizzato da contiguità tra
amministratori e criminalità; di conseguenza, lo scrivente, a ciò
delegato dal Signor Ministro dell'Interno con decreto del 12 luglio
2012, disponeva l'accesso presso lo stesso Comune ai sensi dell'art.
1, comma 4, del D.L. n. 629/82, convertito dalla legge n. 726/82.
All'esito dei lavori di indagine, la commissione ha presentato la
propria relazione, documentando la sussistenza di elementi
sufficienti a richiedere lo scioglimento degli organi elettivi ai
sensi del citato art. 143 TUEL, che di seguito si indicano.
- Il contesto criminale
Preliminarmente, appare utile richiamare la disamina del contesto
criminale, dettagliatamente descritto nella relazione dell'organo
ispettivo, in cui si inquadra il Comune di San Calogero.
Negli ultimi anni, San Calogero, è venuto alla ribalta per le
gesta criminali di alcuni suoi concittadini, sicuramente
considerabili tra i maggiori esponenti calabresi del narcotraffico
internazionale, gravitanti nell'orbita della potente cosca "MANCUSO".
Su tutti, spicca la figura del pluripregiudicato Vincenzo BARBIERI
(alias il Ragioniere), in vita residente a San Calogero ma
domiciliato a Bologna, ucciso a San Calogero il 12.3.2011 ad opera di
ignoti (con le modalità tipiche dell'esecuzione mafiosa), il quale,
come accertato giudizialmente, era uno degli elementi cardine di
un'organizzazione criminale internazionale (composta da Italiani,
Spagnoli, Sudamericani ed Australiani) dedita al traffico di cocaina.
Le vicende sono state al centro delle indagini denominate
Operazione Decollo, Decollo Bis, Decollo Ter, Decollo Money, condotte
dalla fine degli anni '90 al 2012 dal Raggruppamento Operativo
Speciale (R.O.S.) dei Carabinieri, sotto la direzione delle D.D.A. di
Catanzaro e di Roma.

...omissis...

- Organi Amministrativi -
L'analisi svolta dalla Commissione sull'andamento dei rapporti tra
amministratori e criminalità organizzata ha evidenziato la
sussistenza, sotto una pluralità di aspetti, di significative,
circostanziate, oggettive e concludenti condizioni idonee a
configurare fenomeni di condizionamento e di "collegamenti" che
vincolano la vita amministrativa dell'ente locale a dinamiche
riconducibili alle mire espansionistiche delle consorterie criminali
gravitanti sul territorio.
Gli accertamenti effettuati hanno fatto emergere, infatti, un
quadro di parentele e frequentazioni con soggetti gravitanti nel
contesto criminale locale, dettagliatamente descritto nella relazione
della Commissione.

...omissis...

- L'attività amministrativa -
Il quadro compiutamente delineato dall'Organo ispettivo, sulla base
degli accertamenti effettuati, è caratterizzato, da un lato,
dall'accertata e notoria presenza nel contesto territoriale di cosche
criminali e da un tessuto politico-amministrativo alquanto
compromesso e, dall'altro, da una precarietà delle condizioni
funzionali dell'Ente Territoriale che favoriscono la permeabilità
degli organi amministrativi ai condizionamenti criminali.
Alla luce di ciò, non possono non trovare peso quelle situazioni
che, sebbene non traducibili in addebiti personali, sono comunque
tali da rendere plausibili, nella concreta realtà contingente ed in
base a dati dell'esperienza, l'ipotesi di una soggezione degli
amministratori alla criminalità organizzata .
Assumono importanza decisiva, accanto ai collegamenti esistenti fra
singoli amministratori ed esponenti della criminalità, documentati
nel lavoro della Commissione d'accesso, anche i tratti di una
sistematica operatività caratterizzata da diffuse irregolarità e
anomalie dell'andamento dell'attività amministrativa dell'Ente
locale.
In questo contesto, vanno letti i dettagliati elementi sulla
condizione di irregolarità dell'azione amministrativa, evidenziati
dall'Organo ispettivo che, per la loro chiara valenza sintomatica,
fanno ancor più ritenere sussistente un condizionamento degli organi
amministrativi da parte delle consorterie criminali.
Aspetti significativi dell'intreccio di interessi tra apparato
amministrativo ed ambienti criminali sono stati riscontrati
dall'Organo ispettivo in molti settori dell'attività amministrativa,
di seguito riportati.
- Lavori pubblici
Sulla base delle risultanze dell'indagine, il settore in cui, in
particolare, viene rilevata una gestione amministrativa
caratterizzata "da diffuse irregolarità e gravi inadempienze" è
quello degli appalti pubblici.

...omissis...

Il puntuale esame della documentazione amministrativa, cosi come
riportato nella relazione, ha permesso di evidenziare rapporti
economici del Comune di San Calogero con alcune imprese i cui
titolari, in ragione delle vicende penali che li hanno visti
coinvolti, dei rapporti di parentela e/o di frequentazione,
documentati nel corpo della relazione stessa, vengono dalla
Commissione ritenuti verosimilmente contigui al contesto criminale
vibonese e/o di altre zone della Calabria.
In particolare, l'Organo ispettivo evidenzia i rapporti del Comune
con le imprese di seguito indicate che, per le ragioni documentate e
dagli accertamenti effettuati dallo stesso Organo, appaiono
chiaramente sintomatici di un possibile condizionamento della
criminalità organizzata

...omissis...

L'ipotizzata devianza dell'azione amministrativa dell'Ente emerge,
in particolare, secondo quanto riferito dalla Commissione, e sulla
base degli accertamenti effettuati, dal fatto che si è proceduto
"all'affidamento dei lavori pubblici a ditte, imprese individuali,
società, che presentano compagini societarie con persone gravate da
pregiudizi penali e di polizia e che, in alcuni casi hanno legami con
famiglie malavitose o risultano, addirittura, destinatarie di
certificazioni antimafia interdittive".
La gestione dei lavori pubblici - riferisce, inoltre, l'Organo
ispettivo - risulta essere stata condotta attraverso affidamenti
diretti, senza l'esperimento di qualsivoglia indagine di mercato o di
procedure negoziate.

...omissis...

Conclude, dunque, la Commissione: "si può affermare senza alcun
dubbio che in nessun caso la procedura applicata per i lavori in
economia abbia tenuto conto dei principi di trasparenza,
economicità, efficienza ed efficacia e che la stessa, viceversa, ...
omissis ... , sia stata condotta in modo da eludere la normativa
vigente nella materia e, più precisamente, le disposizioni di cui
alle leggi n. 163/2006, n. 554/99, n.207/2010, n. 136/2010".

...omissis...

- Altre vicende amministrative -

...omissis...

- Gestione finanziaria dell'Ente -
A chiudere il quadro di una precaria condizione di funzionalità
dell'Ente e di una diffusa illegalità, vi è, infine, l'aspetto
finanziario del Comune.
Dall'analisi degli atti inerenti l'attività finanziaria svolta
dall'Organo ispettivo, è emersa una serie di irregolarità
contabili, ampiamente documentate nel corpo della relazione, che
evidenziano sostanzialmente la crisi finanziaria dell'Ente.
Nella relazione, in particolare, viene riportato quanto segue.

...omissis...

La Commissione d'accesso, pertanto, nella relazione cosi conclude:
"Tutti gli elementi fattuali desunti dall'attività d'indagine
evidenziano la permeabilità dell'Amministrazione alla criminalità
organizzata e l'esistenza di condizionamenti tali da incidere sulla
libera determinazione degli organi comunali e da compromettere il
regolare svolgimento delle funzioni amministrative"

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Alla luce degli elementi sopra riferiti ed acquisito il parere
favorevole del Comitato Provinciale per l'Ordine e la Sicurezza
Pubblica, integrato con la partecipazione del Procuratore
Distrettuale Antimafia di Catanzaro e del Procuratore della
Repubblica di Vibo Valentia, nella seduta del 23 gennaio 2013, di cui
si allega stralcio del verbale, si ritiene di dover proporre lo
scioglimento del Consiglio Comunale di San Calogero ex art. 143 del
D. Lgs. n. 267/2000, così come modificato dalla legge n. 94 del 15
luglio 2009.

...omissis...

Il Prefetto
(di Bari)