Serie Generale n. 222 del 21-9-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 20 settembre 1996, n. 487
Disposizioni urgenti per accelerare la realizzazione del programma di metanizzazione del Mezzogiorno, gli interventi nelle aree depresse, nonche' il completamento di progetti FIO. (GU Serie Generale n.222 del 21-09-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 22-9-1996.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di accelerare la
realizzazione dei progetti ammessi nell'ambito del programma generale
di metanizzazione del Mezzogiorno approvato con delibera CIPE dell'11
febbraio 1988, degli interventi urgenti nelle aree depresse, nonchè
il completamento di progetti FIO;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 20 settembre 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del tesoro e del bilancio e della programmazione economica,
di concerto con i Ministri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e per la funzione pubblica e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Al fine di accelerare la realizzazione delle opere da parte
degli enti di cui alla delibera CIPE dell'11 febbraio 1988, la Cassa
depositi e prestiti è autorizzata a prelevare dal conto corrente di
tesoreria n. 20111 denominato "Cassa depositi e prestiti - Contributi
FESR ai comuni", le somme disponibili necessarie per il pagamento del
contributo comunitario a fronte dell'intero importo degli stati di
avanzamento dell'intervento e dello stato finale purchè presentati
entro il 30 settembre 1996 dandone comunicazione al Ministero del
bilancio e della programmazione economica, al fine della
ratificazione della spesa mediante lettera di conferma.
2. Il limite del 90 per cento delle risorse impegnate di cui
all'articolo 2, comma 1, del decreto ministeriale 11 giugno 1991, n.
209, è soppresso.
3. Il Ministero del tesoro autorizza, in via preventiva e generale
per i decreti concessivi emessi, la Cassa depositi e prestiti a
disporre la liquidazione delle spese documentate sugli stati di
avanzamento dell'intervento, comprensive di quelle per varianti e per
le compensazioni di spese previste, sempre nel limite della spesa
totale ammessa ai benefici della legge 28 novembre 1980, n. 784.
4. I comuni e loro concessionari che hanno terminato, ma non ancora
collaudato le opere, al fine di utilizzare i contributi comunitari
nel termine prescritto, devono presentare alla Cassa depositi e
prestiti ed al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, entro il 30 settembre 1996, lo stato finale di
spesa compiutamente documentato e corredato da dichiarazione giurata
del direttore dei lavori che attesti la regolare esecuzione e la
veridicità delle voci esposte.
5. La Cassa depositi e prestiti, esperita la relativa istruttoria,
liquida, avvalendosi delle disponibilità esistenti sui conti
correnti di Tesoreria, le somme relative al saldo totale, somme che
saranno considerate erogazioni definitive a tutti gli effetti solo
dopo il completamento della documentazione finale di spesa e relativa
istruttoria per l'approvazione degli atti di collaudo da parte del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato e dopo il
decreto del Ministro del tesoro.
6. Le garanzie rilasciate dal concessionario del buon esito del
collaudo continuano ad avere efficacia fino all'approvazione del
collaudo finale.
7. La documentazione di collaudo dovrà, a pena di decadenza delle
agevolazioni, essere trasmessa al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato per l'istruttoria finale entro il 30
settembre 1997.
8. Per gli interventi non ultimati entro il 30 settembre 1996, i
lavori possono essere completati con presentazione dello stato finale
di spesa al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo n.
96 del 3 aprile 1993, entro il 31 ottobre 1998. Restano confermati i
contributi nazionali previsti ove la corrispondente quota parte
residua del contributo comunitario non più riconoscibile dall'Unione
europea sia surrogata da mezzi finanziari propri dei soggetti
responsabili degli interventi. Per i progetti per i quali non sia
stato presentato entro il 31 ottobre 1998 lo stato finale di spesa è
dichiarata la decadenza, con decreto del Ministro del tesoro di
concerto con i Ministri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del bilancio e della programmazione economica, dei
relativi finanziamenti nazionali e comunitari. Analogamente si
provvede qualora la documentazione di collaudo non sia trasmessa al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato entro il
30 aprile 1999.
9. Entro il 30 giugno 1997 il nucleo ispettivo per la verifica
degli investimenti pubblici del Ministero del bilancio e della
programmazione economica, integrato per lo specifico scopo da
rappresentanti del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, provvede alla verifica di tutti gli interventi per
i quali non sia stato presentato il primo stato di avanzamento dei
lavori entro il 31 dicembre 1996; viene dichiarata la decadenza dei
relativi finanziamenti, qualora da una valutazione complessiva dello
stato dei lavori risulti che l'intervento non potrà essere ultimato
entro il 31 ottobre 1998.
10. La dichiarazione di decadenza comporta l'obbligo di
restituzione dei contributi già concessi maggiorati dagli interessi
al tasso legale.
11. È soppressa la disposizione di cui all'ultimo comma, punto 1,
della delibera CIPE del 27 aprile 1984.
12. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche agli
interventi relativi alla realizzazione degli adduttori di competenza
ENI-SNAM.

Art. 2.
1. All'articolo 5, comma 2, del decreto-legge 12 maggio 1995, n.
163, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 luglio 1995, n.
273, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Nel caso in cui la
mancata attuazione degli interventi dipenda da grave inadeguatezza
strutturale, organizzativa e funzionale della pubblica
amministrazione e l'urgenza sia tale da non consentire di procedere
diversamente, il commissario ad acta può provvedere mediante
apposita convenzione con altri soggetti, tecnicamente idonei".

Art. 3.
1. In relazione alla delibera del CIPE dell'8 agosto 1995
concernente l'accelerazione del completamento dei progetti FIO, le
autorizzazioni di spesa iscritte annualmente con legge finanziaria
nell'apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del
bilancio e della programmazione economica ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 17, comma 35, della legge 11 marzo 1988, n. 67, sono
destinate, nei limiti delle predette iscrizioni in bilancio, a
rimborsare la Cassa depositi e prestiti delle anticipazioni che la
medesima è autorizzata a porre a disposizione per l'attuazione dei
progetti in conseguenza del mancato cofinanziamento da parte della
Banca europea per gli investimenti. Le suddette anticipazioni sono
versate dalla Cassa depositi e prestiti all'entrata del bilancio
statale per essere riassegnate, per la parte di rispettiva competenza
ai pertinenti capitoli degli stati di previsione delle
amministrazioni interessate ed al pertinente capitolo dello stato di
previsione del Ministero del bilancio e della programmazione
economica per le regioni. Il Ministero del tesoro è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 20 settembre 1996
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
CIAMPI, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
BERSANI, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
BASSANINI, Ministro per la funzione
pubblica e gli affari regionali
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