Serie Generale n. 232 del 28-9-2021
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 17 agosto 2021
Autorizzazione al Ministro dell'istruzione, per l'anno scolastico 2021/2022, ad assumere a tempo indeterminato, sui posti effettivamente vacanti e disponibili, un numero pari a n. 12.193 unita' di personale A.T.A., n. 450 unita' di dirigenti scolastici n. 108 unita' di personale educativo e n. 673 unita' di insegnanti di religione cattolica. (21A05654) (GU Serie Generale n.232 del 28-09-2021)

Il PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'art. 39, commi 3 e 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, recante «Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica»,
che disciplina le procedure di autorizzazione ad assumere per le
amministrazioni dello Stato;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165, recante
«Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, recante
«Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e
grado»;
Vista la legge 3 maggio 1999, n. 124, recante «Disposizioni urgenti
in materia di personale scolastico»;
Vista la legge 18 luglio 2003, n. 186, recante «Norme sullo stato
giuridico degli insegnanti di religione cattolica degli istituti e
delle scuole di ogni ordine e grado»;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
«Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione,
la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la
perequazione tributaria», e in particolare l'art. 64 che reca
disposizioni in materia di organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, concernente
«Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria» e in
particolare l'art. 19 che reca disposizioni in materia di
razionalizzazione della spesa relativa all'organizzazione scolastica;
Visto il decreto-legge 12 settembre 2013, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013, n. 128, recante «Misure
urgenti in materia di istruzione, università e ricerca»;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante «Riforma del sistema
nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle
disposizioni legislative vigenti»;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020»;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021»;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022»;
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023;
Visto il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26, recante
«Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di
pensioni» e, in particolare, l'art. 14, comma 7, il quale dispone,
tra l'altro, che, ai fini del conseguimento della pensione quota 100
per il personale del comparto scuola ed AFAM si applicano le
disposizioni di cui all'art. 59, comma 9, della legge 27 dicembre
1997, n. 449;
Visto il decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2019, n. 159, recante «Misure
di straordinaria necessità ed urgenza in materia di reclutamento del
personale scolastico e degli enti di ricerca e di abilitazione dei
docenti»;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, recante «Disposizioni
urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del
Ministero dell'università e della ricerca», e in particolare l'art.
1 che, nel sopprimere il Ministero dell'istruzione dell'università e
della ricerca, istituisce il Ministero dell'istruzione e il Ministero
dell'università e della ricerca;
Visto il decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, recante misure
urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il
lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, e in particolare il comma
81 dell'art. 4, che dispone che allo scopo di evitare duplicazioni di
competenza tra aree e profili professionali, negli istituti di scuola
secondaria di secondo grado, ove sono presenti insegnanti
tecnico-pratici in esubero, è accantonato un pari numero di posti di
assistente tecnico;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, e in particolare
l'art. 58, commi 5 e seguenti, relativamente all'internalizzazione
dei servizi di pulizia;
Visto l'art. 3, comma 6, del decreto legislativo 25 novembre 2016,
n. 219, che prevede il ricollocamento del personale delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura a valere sul dieci
per cento delle facoltà di assunzione previste dalla normativa
vigente per gli anni 2017 e 2018 per il personale amministrativo del
comparto scuola;
Ritenuto, in mancanza di un elenco, ai sensi del predetto art. 3,
comma 6, del decreto legislativo n. 219 del 2016, che il Ministero
dell'istruzione dovrà mantenere la suddetta percentuale del 10%,
prevista al fine di garantire l'eventuale mobilità del personale
dipendente a tempo indeterminato delle camere di commercio, sulle
future facoltà di assunzione del personale ATA ove sorgesse la
necessità di dover riallocare il suddetto personale;
Visti i commi 964 e 967 della citata legge n. 178 del 2020,
relativi rispettivamente alla possibilità per il Ministero
dell'istruzione ad assumere fino a un massimo di 45 unità, con
contratto di lavoro a tempo pieno, a decorrere dal 1° settembre 2021,
coloro che nella procedura selettiva di cui al citato art. 58, comma
5-ter, del decreto-legge n. 69 del 2013 siano risultati in
sovrannumero nella provincia in virtù della propria posizione in
graduatoria, e l'incremento di 1.000 posti a decorrere dall'anno
scolastico 2021/2022 della dotazione organica del personale
amministrativo, tecnico e ausiliario di cui all'art. 19, comma 7, del
citato decreto-legge n. 98 del 2011, e il corrispondente incremento
di 1.000 unità delle facoltà assunzionali del personale assistente
tecnico;
Visto l'art. 17, comma 1-bis, del citato decreto-legge n. 104 del
2013, che nel trasformare in graduatorie ad esaurimento le
graduatorie di merito regionali del concorso a dirigente scolastico,
indetto con decreto del Direttore generale del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca 13 luglio 2011, ha
previsto che la validità di tali graduatorie permane fino
all'assunzione di tutti i vincitori e degli idonei in esse inseriti,
fatta salva la disciplina autorizzatoria di cui all'art. 39, commi 3
e 3-bis, della citata n. 449 del 1997;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2016), e in particolare l'art. 1, comma 257, che
prevede, al fine di assicurare continuità alle attività previste
negli accordi sottoscritti con scuole o università dei Paesi
stranieri, che il personale della scuola impegnato in innovativi e
riconosciuti progetti didattici internazionali svolti in lingua
straniera, al raggiungimento dei requisiti per la quiescenza, può
chiedere di essere autorizzato al trattenimento in servizio
retribuito per non più di tre anni;
Visto il decreto-legge 12 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, recante
disposizioni urgenti in materia di sostegno e semplificazione per le
imprese e per la pubblica amministrazione, e in particolare l'art.
10, comma 1, che prevede, tra l'altro, che i candidati ammessi al
corso conclusivo del corso-concorso bandito nel 2017 per il
reclutamento dei dirigenti scolastici sono dichiarati vincitori e
assunti, secondo l'ordine della graduatoria di ammissione al corso,
nel limite dei posti annualmente vacanti e disponibili, fatto salvo
il regime autorizzatorio in materia di assunzioni di cui all' citata
legge n. 449 del 1997;
Visto l'art. 2, comma 2-bis, del citato decreto-legge n. 126 del
2019, relativamente all'assunzione nel limite dei posti annualmente
vacanti e disponibili degli idonei utilmente iscritti nella
graduatoria nazionale per merito e titoli del concorso a dirigente
scolastico indetto con D.D.G. n. 1259 del 23 novembre 2017, fatta
salva la disciplina autorizzatoria di cui all'art. 39, commi 3 e
3-bis, della citata legge n. 449 del 1997;
Visto l'art. 1-bis, comma 3, del sopra richiamato decreto-legge n.
126 del 2019, relativamente alle immissioni in ruolo degli insegnanti
di religione cattolica nelle more dell'indizione della procedura
concorsuale di cui al comma 1 del medesimo articolo;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 23 giugno 2021, n.
26864, relativa alla richiesta di autorizzazione, per l'anno
scolastico 2021/2022, all'assunzione a tempo pieno e indeterminato di
n. 12.206 unità di personale amministrativo, tecnico ed ausiliario
(A.T.A.);
Considerato che nella suddetta nota del 23 giugno 2021, n. 26864,
viene specificato che il predetto contingente è stato individuato,
al netto degli esuberi, tenendo conto delle cessazioni dal servizio,
comprensive di quelle avvenute a qualsiasi titolo nell'anno
scolastico 2020/2021 del personale immesso in ruolo a seguito delle
procedure di internalizzazione dei servizi di pulizia ex art. 58 del
citato decreto-legge n. 69 del 2013, con decorrenza 1° settembre 2021
pari a n. 10.690 unità di personale A.T.A., di cui n. 477 D.S.G.A.,
n. 2.280 assistenti amministrativi, n. 824 assistenti tecnici, n.
7.084 collaboratori scolastici, n. 1 addetto alle aziende agrarie, n.
13 guardarobieri, n. 9 cuochi e n. 2 infermieri;
Considerato che alle cessazioni dal servizio sopra richiamate si
aggiungono il contingente di n. 45 unità di collaboratore scolastico
previsto dall' art. 1, comma 964, della citata legge n. 178 del 2020,
risultato in sovrannumero nella provincia in virtù della propria
posizione in graduatoria della procedura selettiva di cui all'art.
58, comma 5-ter, del richiamato decreto-legge n. 69 del 2013,
l'incremento di dotazione organica di assistenti tecnici di n. 1.000
unità disposto ai sensi dell'art. 1, comma 967 della legge n. 178
del 2020, n. 471 unità di D.S.G.A. che residuano dal contingente
autorizzato nel precedente anno scolastico e che non è stato
possibile utilizzare per incapienza delle graduatorie di merito del
concorso di cui all'art. 1, comma 605 della citata legge n. 205 del
2017;
Preso atto che nella suddetta nota del 23 giugno 2021, n. 26864, è
comunicato che l'accantonamento dei posti di assistente tecnico negli
istituti di scuola secondaria di secondo grado ove sono presenti
insegnanti tecnico-pratici è stato previsto nello schema di decreto
interministeriale di definizione degli organici del personale A.T.A.
per l'anno scolastico 2021/2022, nel quale tali posti sono resi
indisponibili e che comunque l'eventuale situazione di esubero di
tali insegnanti trova compensazione nella richiesta di assunzione del
personale docente;
Considerato che nella suddetta nota del 23 giugno 2021, n. 26864,
è specificato che non sono emerse esigenze di ricollocamento del
personale delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, ex all'art. 3, comma 6, del decreto legislativo n. 219
del 2016, e che, pertanto, si richiede che il previsto accantonamento
del 10% delle facoltà assunzionali per il 2017 e 2018 possa essere
posticipato all'anno scolastico 2022/2023;
Considerato che nella suddetta nota del 23 giugno 2021, n. 26864,
è altresì specificato che non si è a conoscenza di ulteriori
sviluppi che interessino il Ministero dell'istruzione con riferimento
al personale destinatario delle procedure di mobilità
intercompartimentale di cui all'art. 1, commi da 420 a 428, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, riguardanti le procedure per la
ricollocazione del personale delle province e delle città
metropolitane, procedure estese anche al personale della Croce rossa
italiana;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 5 agosto 2021, n. 15440, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 4
agosto 2021, n. 226153, con la quale si comunica, con le precisazioni
ivi indicate, l'assenso alle autorizzazioni ad assumere per l'anno
scolastico 2021/2022 nel limite di n. 12.193 unità di personale ATA;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 6 luglio 2021, n.
28981, con cui si richiede, per l'anno scolastico 2021/2022, a fronte
di un numero di posti di dirigente scolastico vacanti e disponibili
al 1° settembre 2021 pari a n. 398 unità e di un numero di
cessazioni con decorrenza 1° settembre 2021 pari a n. 534 unità,
l'autorizzazione a complessive nomine in ruolo di n. 450 dirigenti
scolastici, di cui n. 17 unità per immissione in ruolo dei soggetti
inclusi nelle graduatorie del concorso di cui al D.D.G. 13 luglio
2011 della Regione Campania, n. 379 unità di vincitori del concorso
di cui al D.D.G. 1259 del 23 novembre 2017 e n. 54 unità per
trattenimento in servizio ai sensi dell'art. 1, comma 257, della
legge n. 208 del 2015;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 23 luglio 2021, n. 14414, che trasmette la nota del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP del 22
luglio 2021, n. 214562, con la quale si comunica di non avere
osservazioni in merito alla richiesta di assumere n. 450 dirigenti
scolastici per l'anno scolastico 2021/2022;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 6 luglio 2021, n.
28978, relativa alla richiesta di autorizzazione, per l'anno
scolastico 2021/2022, all'assunzione a tempo indeterminato di n. 108
unità di personale educativo, a fronte di un numero complessivo di
posti vacanti e disponibili per tale anno scolastico pari a n. 350
unità, di n. 113 cessazioni con decorrenza 1° settembre 2021 e
tenuto conto di n. 5 esuberi detratti dal contingente richiesto;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 27 luglio 2021, n. 14576, con la quale, acquisito il
parere del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP,
si comunica di non avere osservazioni in merito alla autorizzazione
all'immissione in ruolo di n. 108 unità di personale educativo;
Vista la nota del Ministro dell'istruzione del 14 luglio 2021, n.
30084, con la quale, relativamente al personale insegnante di
religione cattolica, si richiede, per l'anno scolastico 2021/2022,
l'autorizzazione all'immissione in ruolo di n. 673 unità di
personale insegnante di religione cattolica, pari al numero delle
cessazioni con decorrenza 1° settembre 2021, a fronte di un numero
complessivo di posti disponibili rispetto alla dotazione organica
pari a n. 6.935 unità;
Vista la nota del Gabinetto del Ministero dell'economia e delle
finanze del 22 luglio 2021, n. 14275, con la quale, acquisito il
parere del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGOP,
viene espresso l'assenso alla richiesta di autorizzazione
all'immissione in ruolo di n. 673 unità di personale insegnante di
religione cattolica;
Ritenuto di accordare al Ministero dell'istruzione, ferma restando
la disponibilità in organico dei posti interessati alle immissioni
in ruolo, l'autorizzazione ad assumere a tempo indeterminato un
numero pari a:
n. 12.193 unità di personale A.T.A.;
n. 450 unità di dirigenti scolastici;
n. 108 unità di personale educativo;
n. 673 unità di insegnanti di religione cattolica;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, recante determinazione degli
atti amministrativi da adottarsi nella forma del decreto del
Presidente della Repubblica, e in particolare l'art. 1, comma 1,
lettera ii), che contempla tutti gli atti per i quali è intervenuta
la deliberazione del Consiglio dei ministri;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 agosto 2021;
Sulla proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e del
Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Il Ministero dell'istruzione è autorizzato, per l'anno scolastico
2021/2022, ad assumere a tempo indeterminato, sui posti
effettivamente vacanti e disponibili, un numero pari a:
n. 12.193 unità di personale A.T.A.;
n. 450 unità di dirigenti scolastici;
n. 108 unità di personale educativo;
n. 673 unità di insegnanti di religione cattolica.

Art. 2

Il Ministero dell'istruzione trasmette, entro il 31 dicembre 2021,
per le necessarie verifiche, alla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento per la funzione pubblica e al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, i dati concernenti il personale assunto ai
sensi dell'art. 1 del presente decreto.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Dato a Roma, addì 17 agosto 2021

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Brunetta, Ministro per la pubblica
amministrazione

Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze

Registrato alla Corte dei conti il 16 settembre 2021
Ufficio di controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, n. 2285