5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 23-12-2016
ASTE IMMOBILIARI ED ALTRE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA
ASTE IMMOBILIARI ED ALTRE PROCEDURE AD EVIDENZA PUBBLICA
IRE - ISTITUZIONI DI RICOVERO E DI EDUCAZIONE - VENEZIA
Sede legale: San Marco n. 4301 - 30124 Venezia Punti di contatto: Servizio gestione area patrimoniale - tel.(039) 041-5217454 Codice Fiscale: 00434410270 Partita IVA: 00434410270
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 23-12-2016)

Asta pubblica per la locazione complesso edilizio Cà di Dio


Si rende noto che L'I.R.E. - Istituzioni di Ricovero e di
Educazione, con sede in Venezia S. Marco n. 4301 Palazzo Contarini
del Bovolo, per quanto disposto dalla deliberazione IRE n° 14 V. del
29/11/2016, il giorno 14/02/2017 dalle ore 9,00 (ore nove e minuti
zero) presso gli uffici di Venezia San Marco 4301 Palazzo Contarini
del Bovolo, alla presenza di notaio, terrà l'asta pubblica
(procedura aperta) per la locazione del complesso immobiliare "Cà di
Dio" sito in Venezia Castello 2182, 2189 (riva della Cà di Dio) e
2220 calle dei Forni, con a carico dell'assegnatario la progettazione
e la realizzazione dei lavori di ristrutturazione con cambio della
destinazione d'uso da struttura adibita a Residenza per Anziani
autosufficienti (categ. B/1) a struttura ricettiva alberghiera-Hotel
con i requisiti per una classificazione di almeno quattro stelle
(cat. D/2 - artt. 24-31-32 L.R.V. 11/2013).
Di seguito si riportano le caratteristiche dell'intero complesso
immobiliare.
Identificazione catastale:
unità sita in Castello:
- civico 2182,89, 2220 destinata a residenza per anziani (Ospizio)
piani T-1-2-3-4- fg. 16 mappale 2728 sub. 5 categoria B/1 cl. 5
consistenza mc 18.580 mq 5.185 rendita € 34.544,68;
(a migliore precisazione si veda denuncia DOCFA allegata alla
scheda 4);
Descrizione architettonica:
Il complesso edilizio, di 5 piani fuori terra
(T-primo-secondo-terzo-sottotetto), sviluppa una superficie lorda
complessiva interna di mq 5.260 ed una superficie scoperta esclusiva
di mq 780; insiste su di un'area di circa 2405 mq di cui 1625 mq di
superficie coperta e 780 mq di superficie scoperta.
L'intero complesso immobiliare è di interesse culturale ai sensi
del Dlgs. 42/04 "Codice per i Beni Culturali ed il Paesaggio".
Per ulteriori approfondimenti si rimanda alle schede tecniche
descrittive n.1 (inquadramento storico architettonico) e n. 2
(dotazione impiantistica);
Descrizione urbanistica/edilizia:
Il complesso edilizio, nel suo stato attuale, è autorizzato sia
sotto il profilo urbanistico che edilizio.
Lo strumento Urbanistico vigente (Piano di assetto del Territorio
come derivato dalla V.P.R.G. per la città antica) destina la parte
prevalente del complesso in "Unità edilizia speciale preottocentesca
a struttura modulare (tipo SM)" e una modesta porzione sul lato a
nord in "Unità edilizia di base residenziale preottocentesca oggetto
di fusioni od addizioni (tipo fa)". Le norme tecniche di attuazione
previste per la classificazione di tipo "SM" (scheda 22), tra le
varie previste, consentono la destinazione d'uso "attrezzature
ricettive", mentre per la classificazione di tipo "fa" ( scheda 9)
vengono consentite anche le "strutture ricettive alberghiere o
extralberghiere". Per più precisi approfondimenti si rimanda alle
schede tecniche descrittive n.3 (inquadramento urbanistico) e n. 4
(stato autorizzativo);
Trasformabilità del complesso:
La delibera di Consiglio Comunale n. 42 del 29 luglio 2016 ha
rimosso il precedente vincolo ad "attrezzature di interesse comune
Standard n. 96" dall'intero complesso affinchè lo stesso possa
essere trasformato e destinato agli usi consentiti sopra esposti.
Al solo scopo di rendere conto della potenzialità circa la
possibile trasformazione del complesso in struttura ricettiva
alberghiera, gli uffici dell'IRE hanno ipotizzato uno dei possibili
interventi di ristrutturazione ad Hotel con standard elevati. Per
approfondimenti si veda scheda tecnica n. 5 (Trasformabilita').
Procedura di gara
L'asta si terrà mediante asta pubblica in due fasi: la prima fase,
aperta, ad offerte segrete in aumento rispetto al canone di locazione
annuo a base d'asta (art. 73 comma 1 lettera c del R.D. n. 827/1924)
di € 945.000,00 (novecentoquarantacinquemila); la seconda fase, tra i
soli offerenti ammessi, con asta competitiva ai sensi dell'art. 73
comma 1 lettera a) del R.D. n. 827/1924. Per le modalità di gara e
presentazione delle offerte si rimanda al disciplinare.
Termini di presentazione delle offerte per la prima fase di gara
Le offerte dovranno pervenire all'ufficio protocollo dell'Ente
(aperto da lunedì a venerdi'), dalle ore 9.00 alle ore 12.30 del
giorno 13/02/2017, secondo modalità previste nel disciplinare.
Obblighi dell'assegnatario
Il complesso edilizio in oggetto verrà consegnato
all'aggiudicatario, nello stato di conservazione e di manutenzione in
cui si trova. Tutti gli arredi le attrezzature e gli impianti di
qualsiasi genere presenti nella struttura verranno consegnati
all'assegnatario il quale provvederà, a sua cura e spese,
all'eventuale uso/recupero/smaltimento, previa autorizzazione
dell'IRE.
L'aggiudicatario, a propria cura e spese, dovrà farsi carico e
provvedere:
- alla presa in consegna dell'immobile entro 15 giorni dalla
comunicazione di aggiudicazione definitiva;
- alla progettazione per la ristrutturazione con cambio di
destinazione d'uso da struttura adibita a Residenza per Anziani
autosufficienti (cat. B/1) a struttura ricettiva alberghiera-Hotel
con i requisiti per una classificazione di almeno quattro stelle
(cat. D/2 - artt. 24-31-32 L.R.V. 11/2013) compresa l'approvazione
del progetto da parte dell'IRE e di tutti gli Enti preposti al
rilascio delle autorizzazioni, incluso il pagamento delle relative
spese;
- alla esecuzione di tutti i lavori di ristrutturazione per il
cambio d'uso con oneri e spese a proprio totale carico compreso il
pagamento di tutti gli oneri amministrativi, tecnici ed urbanistici;
- alla rinuncia di ogni diritto sui lavori eseguiti per
miglioramento o addizioni, in deroga a quanto previsto agli articoli
1592 co. 1 e 1592 co, 1 del codice civile;
- all'ottenimento dell'agibilità per la struttura ad uso
Alberghiero;
- alla stipula del contratto di locazione entro 15 giorni
dall'ottenimento dell'agibilità.
La fase prodromica la stipula del contratto di locazione (dalla
consegna dell'immobile al rilascio dell'agibilità per la nuova
struttura ad uso Alberghiero) verrà disciplinata da apposita
convenzione le cui caratteristiche sono puntualmente individuate
nello schema tipo di cui ai documenti di gara. Dalla consegna
dell'immobile l'aggiudicatario dovrà corrispondere una indennità di
occupazione mensile così articolata:
- per i primi dodici mesi, una indennità di occupazione mensile
pari a un dodicesimo dell'importo del canone annuo di locazione
offerto;
- per i ventiquattro mesi successivi, una indennità di occupazione
mensile pari a un ventiquattresimo dell'importo del canone annuo di
locazione offerto;
- per gli ulteriori mesi successivi ai trentasei dalla consegna e
fino alla stipula del contratto di locazione, una indennità di
occupazione mensile pari a un dodicesimo dell'importo del canone
annuo di locazione offerto.
I termini sopra indicati saranno interrotti con la stipula del
contratto.
Cauzioni e assicurazioni
Per la partecipazione alla gara l'offerente dovrà costituire un
deposito cauzionale di € 100.000,00 (centomila) a mezzo assegno
circolare non trasferibile intestato a "Tesoriere IRE Venezia".
L'assegnatario contestualmente alla sottoscrizione della
convenzione per la consegna dell'immobile e l'esecuzione dei lavori
dovra':
- stipulare una polizza assicurativa di € 20.000.000,00
(ventimilioni), tramite primario istituto assicurativo, che tenga
indenne IRE da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa
determinati compresi quelli derivanti da errori di progettazione che
preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a
terzi nell'esecuzione dei lavori;
- costituire una garanzia fideiussoria di € 2.000.000,00
(duemilioni) a copertura degli oneri per il mancato od inesatto
adempimento degli obblighi della convenzione che cesserà di avere
effetto alla data di emissione del certificato di agibilità e
conseguente stipula del contratto di locazione.
La garanzia, nella forma di fideiussione bancaria deve prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art.
1957, comma 2, del codice civile e l'operatività entro 15 giorni a
semplice richiesta scritta della proprietà.
Contratto di locazione
Il contratto di locazione verrà stipulato alla fine dei lavori di
trasformazione e comunque entro 15 giorni dall'ottenimento
dell'agibilità. Il contratto avrà durata di anni 18+9 ai sensi
della legge 392/78. L'importo del canone di locazione sarà
aggiornato in misura del 75% della variazione positiva ISTAT, dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati,
verificatesi nell'anno precedente ai sensi dell'articolo 32 della
legge 392/78. Per i contenuti del contratto si richiama il contratto
tipo di cui ai documenti di gara.
Il conduttore si impegna stipulare, qualora non ne fosse già in
possesso, una polizza assicurativa "All Risks" di importo massimale
di € 25.000.000,00 (venticinquemilioni) che copra:
a) tutti i danni dell'immobile e delle insegne eventualmente
affisse, connessi e propedeutici all'uso dello stesse da parte del
conduttore;
b) la responsabilità civile verso terzi, incluso il locatore, i
suoi dipendenti e/o consulenti ed i clienti ed il personale del
conduttore.
La polizza assicurativa dovrà essere stipulata tra il conduttore
ed una primaria compagnia assicurativa. Copia di detta polizza dovrà
essere consegnata al locatore entro 60 giorni dalla data di
sottoscrizione del contratto di locazione.
Requisiti di partecipazione
Per l'offerente non è prevista alcuna forma giuridica
obbligatoria, tuttavia deve essere in grado di contrattare con la
pubblica amministrazione ai sensi dell'art. 120 L.689/1981 e art.32
quater del codice penale e successive modificazioni ed integrazioni;
nel caso di società, al momento della presentazione della offerta,
le stesse non dovranno aver in corso procedimenti di fallimento,
liquidazione, amministrazione controllata, concordato preventivo od
altri di tali stati.
L'offerente dovrà dimostrare di disporre di adeguati mezzi
finanziari per assumere ed adempiere agli impegni derivanti dalla
assegnazione, dimostrata dalla presentazione di apposite
dichiarazioni rilasciate da Istituti bancari o intermediari
autorizzati, attestanti la correttezza e la puntualità
nell'adempimento degli impegni assunti con l'istituto o
intermediario, l'assenza di situazioni passive con lo stesso o con
altri soggetti, la disponibilità di mezzi finanziari congrui per gli
adempimenti previsti dalla gara.
Informazioni complementari
Il Disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del
presente bando, contiene le norme relative alle modalità di
partecipazione all'asta, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa e alle procedure di aggiudicazione.
Il presente Bando, il relativo Disciplinare di gara, gli allegati
tecnici, lo schema di convenzione ed il contratto sono disponibili
sul sito internet:
http://www.irevenezia.it/Albo_Pubblicazioni/Affitti/5-Commerciale_Gar
e.php
I dati personali raccolti saranno trattati, con o senza l'ausilio
di strumenti elettronici, per l'espletamento delle attività
istituzionali relative al presente procedimento e agli eventuali
procedimenti amministrativi e giurisdizionali (compresi quelli
previsti dalla Legge 241/90) sul diritto di accesso alla
documentazione amministrativa ) in modo da garantire la sicurezza e
la riservatezza e comunque nel rispetto della normativa vigente. I
dati giudiziari, raccolti ai sensi del D.P.R 445/2000 e D.P.R
412/2000 saranno trattati in conformità con il D.Lgs 196/2003. In
relazione ai suddetti dati l'interessato può esercitare i diritti
previsti dall'art. 7 del citato D.Lgs 196/2003.
Titolare del trattamento dei dati: Amministrazione I.R.E. di
Venezia.
Responsabile dei dati personali: Ing. Giovanni Stigher Dirigente
Area Patrimoniale IRE
È possibile formulare all'Amministrazione IRE, solo per iscritto,
tramite PEC all'indirizzo mail@pec.irevenezia.it quesiti in merito
all'asta fino a 10 (dieci) giorni prima della data stabilita nel
presente bando per la ricezione delle offerte. I quesiti e le
risposte aventi carattere generale saranno resi pubblici sul sito
internet: www.irevenezia.it entro 5 (cinque) giorni, antecedenti lo
stesso termine.
Si rende noto che sul sito internet www.irevenezia.it è
disponibile il codice di comportamento dei dipendenti. Partecipando
all'asta l'offerente si impegna, in caso di aggiudicazione, ad
osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il
suddetto codice, pena la risoluzione del contratto.
Il Responsabile del procedimento è ing. Giovanni Stigher, Area
Patrimoniale IRE VENEZIA, Venezia S.Marco 4301, telefono: +39
0415217452, e-mail: gstigher@irevenezia.it, pec:
mail@pec.irevenezia.it
Procedure di ricorso:
L'Organo competente per le procedure di ricorso è il T.A.R.
Veneto, Cannaregio 2277/2278, 30121 Venezia, Italia, telefono:
0412403911, fax: 0412403940/41 posta elettronica:
seggen.ve@giustizia-amministrativa.it,
www.giustizia-amministrativa.it. Ai sensi dell'art. 3, comma 4, della
L.241/1990 e s.m.ei., il ricorso va proposto innanzi il Tribunale
Amministrativo Regionale per il Veneto entro il termine previsto
dagli articoli 21 e 23 bis della L.1034/1971.
Disposizioni Finali
L'Amministrazione IRE, a suo insindacabile giudizio si riserva la
facoltà di sospendere/annullare/revocare la presente asta senza
obbligo alcuno di procedere alla aggiudicazione e provvedendo alla
semplice restituzione degli assegni costituiti a titolo di deposito
cauzionale. L'IRE si riserva altresì il diritto di procedere
all'aggiudicazione o meno anche in presenza di una sola offerta
valida nella prima fase di gara, senza dar luogo alla seconda fase.
Venezia 7 dicembre 2016

Il dirigente area patrimoniale
ing. Giovanni Stigher


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