3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 14-9-1991
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 23 maggio 1991, n. 35
Modifiche ed integrazioni alla legislazione regionale in materia di artigianato. Norme in favore delle casalinghe. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 14-09-1991)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. È istituito presso l'Assessorato regionale della cooperazione,
del commercio, dell'artigianto e della pesca l'Osservatorio
permanente dell'artigianato per la conoscenza:
a) della situazione attuale dell'artigianato siciliano con
particolare riferimento alle tipologie di imprese esistenti;
b) delle tendenze evolutive delle imprese artigiane;
c) degli aspetti concernenti le principali esigenze di supporto
economico e organizzativo delle stesse;
d) degli aspetti relativi alle attività di marketing dei
prodotti, di conoscenza delle richieste di mercato e degli sbocchi
commerciali.
2. Per il perseguimento di tali obiettivi potranno essere disposte
apposite indagini conoscitive per le quali l'Assessorato regionale
della cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca
potrà avvalersi, mediante convenzioni, di enti, istituti
specializzati e delle organizzazioni artigiane maggiormente
rappresentative firmatarie dei contratti collettivi nazionali di
lavoro.
3. L'Osservatorio regionale dell'artigianato sarà disciplinato
dall'assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca con apposito regolamento di attuazione
da emanarsi entro novanta giorni dalla data di pubblicazione della
presente legge.

Art. 2.

1. Il secondo comma dell'art. 16 della legge regionale 18 febbraio
1986, n. 3, è così sostituito:
"Ai componenti residenti fuori sede è inoltre attribuito il
rimborso delle spese di trasporto sostenute per la pubblicazione alle
riunioni delle commissioni, nella misura stabilito per i dipendenti
dell'amministrazione regionale, nonchè una indennità di missione
pari a quella prevista per i funzionari regionali con la qualifica di
dirigente".
2. Ai presidenti delle commissioni provinciali dell'artigianato,
per l'esercizio dei compiti loro attribuiti dalla legge, viene
altresì corrisposta un'indennità nella misura stabilita con decreto
del Presidente della regione previa delibera della Giunta regionale.

Art. 3.

1. Il primo e il secondo comma dell'art. 17 della legge regionale
18 febbraio 1986, n. 3, sono sostituiti dai seguenti:
"La commissione regionale per l'artigianato, di cui all'art. 9, è
costituita con decreto dell'Assessore regionale per la cooperazione,
il commercio, l'artigianato e la pesca ed opera presso lo stesso
Assessorato.
La Commissione regionale per l'artigianato è composta:
a) dai presidenti delle commissioni provinciali per
l'artigianato;
b) dal direttore regionale dell'Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca;
c) da quattro dirigenti dell'Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca, tra i
quali preposti al coordinamento dei gruppi di lavoro "artigianato",
"ufficio studi per l'artigianato" e "segreteria commissione regionale
artigianato" istituiti presso l'Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca;
d) da quattro esperti in materia di artigianato, designati dalle
organizzazione artigiane maggiormente rappresentative, firmatarie di
contratti nazionali di lavoro;
e) dal Presidente della Cassa regionale per il credito alle
imprese artigiane (C.R.I.A.S.), o da un suo delegato;
f) da un rappresentante scelto dalle organizzazioni sindacali
dei lavoratori maggiormente rappresentative".

Art. 4.

1. L'articolo 22 della legge regionale 18 febbraio 1986, n. 3, è
sostituito dal seguente:
"Art. 22. - 1. Al presidenete, ai componenti ed al segretario
della Commissione regionale per l'artigianato è attribuito, oltre ad
un gettone di presenza nella misura, nei termini e con le modalità
fissati dalla delibera della Giunta regionale n. 180 del 3 giugno
1986 per gli organi collegiali sub lettera a), anche, se dovuta,
l'indennità di missione ed il rimborso spese nella misura fissa per
i dipendenti regionali con qualifica di dirigente superiore".

Art. 5.

1. L'art. 27 della legge regionale 18 febbraio 1986, n. 3, è
sostituito dal seguente:
"Art. 27. - 1. Per agevolare la formazione professionale e
l'occupazione giovanile nelle professioni artigiane, l'Assessorato
regionale della cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della
pesca eroga contributi, a titolo di concorso sugli oneri contrattuali
sostenuti dalle imprese artigiane singole o associate, per le
assunzioni di lavoratori apprendisti.
2. Detti contributi, per il primo anno di assunzione, sono
commisurati ad un importo pari al 90 per cento degli oneri
contrattuali per ogni giornata di lavoro effettivamente prestata da
ciascun lavoratore apprendista che abbia compiuto il quattordicesimo
anno di età. Per il secondo, il terzo, quarto ed eventualmente il
quinto anno, i contributi sono rispettivamente commisurati al 70 per
cento, al 60 per cento, al 40 per cento, ed al 30 per cento degli
oneri contrattuali per ogni giornata di lavoro.
3. Il contributo relativo a ciascun apprendista è erogato per non
più di venticinque giornate lavorative mensili, per un periodo non
inferiore a sei mesi e non superiore a quello previsto dal contratto
collettivo regionale di lavoro.
4. Per l'isruttoria delle pratiche e l'erogazione dei contributi
l'Assessore regionale per la cooperazione, il commercio,
l'artigianato e la pesca provvede mediante convenzione con le camere
di commercio dell'Isola.
5. La prima erogazione dei contributi sarà effettuata dopo sei
mesi dall'assunzione, mentre le successive erogazioni saranno
effettuate per bimestri posticipati in misura dell'80 per cento delle
percentuali sopra stabilite della spesa documentata dalle imprese
artigiane singole o associate.
6. L'erogazionee del contributo a saldo sarà effettuata a
chiusura del secondo bimestre dell'anno successivo".

Art. 6.

1. L'art. 33 della legge regionale 18 febbraio 1986, n. 3, è
sostituito dal seguente:
"Art. 33. - 1. La misura massima dei finanziamenti previsti
dall'art. 1 lettera a) della legge regionale 27 dicembre 1954, n. 50,
e successive modifiche ed integrazioni, è determinata in lire 40
milioni.
2. Le operazioni di credito di cui al primo comma possono avere
durata massima di trentasei mesi, con un periodo di preammortamento
della durata di quattro mesi.
3. Per l'erogazione dei finanziamenti di cui al presente articolo
la CRIAS, previa stipula di apposita convenzione, può avvalersi di
tutti gli istituti ed aziende di credito operanti in Sicilia
corrispondendo agli stessi la relativa commissione spese.
4. Per il raggiungimento delle finalità del presente articolo la
CRIAS è autorizzata ad istituire presso gli istituti e aziende di
credito convenzioni degli appositi conti operanti, sulle cui giacenze
gli istituti ed aziende di credito stessi applicheranno un tasso
d'interesse in misura non inferiore a quello corrisposto dagli
istituti cassieri sul relativo fondo di rotazione".

Art. 7.

1. La regione siciliana sostiene la nascita e lo sviluppo
dell'imprenditoria femminile, quale forma qualificante della
professionalità e del ruolo delle donne.
2. Sono destinatarie le imprese artigiane che siano formate da
persone di sesso femminile, con priorità per quelle di recente
formazione e composte da giovani che siano portatrici di progetti che
risultano innovativi nei rispettivi settori di attività e/o creino
occupazione giovanile.
3. Per ottemperare alle finalità del primo comma le imprese
artigiane di cui al secondo comma possono godere di finanziamenti
agevolati per l'impianto, l'ampliamento, l'ammodernamento e
l'acquisto di scorte nei modi e nelle misure previsti dalla presente
legge.
4. Per le finalità del presente articolo la dotazione degli
apposti fondi di rotazione istituiti presso la CRIAS è
complessivamente aumentata di lire 300 milioni per l'anno 1991.

Art. 8.

1. Al fine di migliorare la sicurezza del lavoro domestico e
diminuire il numero degli infortuni, la regione siciliana promuove
corsi di educazione sanitaria in favore delle casalinghe. Il
Presidente della regione per le medesime finalità stipula una
convenzione con l'Isituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro (I.N.A.I.L.) che preveda l'iscrizione a fini
assicurativi delle casalinghe allo stesso istituto. Il contributo
dovuto per tale iscrizione è interamente a carico della regione ed
è limitato all'anno 1991.
2. Le casalinghe non titolari di altri redditi per i quali sia
prevista l'iscrizione all'INAIL, possono presentare domanda presso
l'ufficio dello stesso ente competente territorialmente. Le modalità
di iscrizione sono stabilite con decreto del Presidente della regione
dopo la stipula della relativa convenzione.
3. È altresì autorizzata la stipula di convenzioni con istituti
assicurativi appositamente prescelti dal Governo regionale su
proposta dell'Assessore regionale per il lavoro, la previdenza
sociale, la formazione professionale e l'emigrazione, in cui sia
prevista l'erogazione di un contributo pari al cinquanta per cento
dell'ammontare del premio assicurativo in favore delle casalinghe per
la copertura del rischio derivante da lavoro domestico.
4. Il Presidente della regione invia una relazione semestrale alla
commissione per le pari opportunità tra uomo e donna, da costituirsi
con decreto del Presidente della regione entro tre mesi dall'entrata
in vigore della presente legge, nonchè alla Commissione legislativa
permanente per il lavoro dell'Assemblea regionale siciliana.

Art. 9.

1. Per le finalità dell'art. 6 il fondo di rotazione di cui
all'art. 5 della legge regionale 7 maggio 1977, n. 31, è
ulteriormente incrementato, per l'anno 1991, della somma prevista
nella tabella di cui all'art. 49 della presente legge.

Art. 10.

1. Il fondo di rotazione di cui all'art. 46 della legge regionale
18 febbraio 1986, n. 3, è incrementato, per l'anno 1991, della somma
prevista nella tabella di cui all'art. 49 della presente legge.

Art. 11.

1. Il primo e il secondo comma dell'art. 37 della legge regionale
18 febbraio 1986, n. 3, sono sostituiti dai seguenti:
"La misura massima dei finanziamenti previsti dall'art. 67 della
legge regionale 6 maggio 1981, n. 96, da accordarsi ai soggetti di
cui al secondo comma dell'art. 32 della stessa legge, è elevata a
lire 500 milioni. Tale misura è ulteriormente elevata di lire 100
milioni quando è previsto anche solo l'acquisto, la costruzione e/o
l'ampliamento e l'ammodernamento dei locali necessari all'azienda.
La durata massima dei mutui relativi ai finanziamenti di cui al
comma precedente è fissata in anni venti, di cui due di
preammortamento".

Art. 12.

1. Per le finalità di cui all'art. 11, il fondo di rotazione
della CRIAS di cui all'art. 39 della legge regionale 18 febbraio
1986, n. 3, è ulteriormente incrementato per l'anno 1991 della somma
prevista nella tabella di cui all'art. 49 della presente legge.

Art. 13.

1. Il fondo di rotazione della CRIAS di cui all'art. 45 della
legge regionale 18 febbraio 1986, n. 3, è utleriormente incrementato
per l'anno 1991 della somma prevista nella tabella di cui all'art. 49
della presente legge.

Art. 14.

1. All'art. 1 della legge regionale 27 dicembre 1954, n. 50, e
successive modifiche ed integrazioni, dopo la lettera c), sono
aggiunte le seguenti lettere:
" d) di concedere alle imprese artigiane aventi sede in Sicilia
finanziamenti per commesse su lavori e/o forniture affidate da enti
pubblici;
e) di concedere alle imprese artigiane aventi sede in Sicilia
finanziamenti per la formazione di scorte di materie prime e/o di
prodotti finiti che si rendano necessarie in relazione alle
caratteristiche del ciclo di lavorazione e alla durata della
produzione delle imprese artigiane".

Art. 15.

1. Ai finanziamenti di cui all'art. 1 della letterea d) della
legge regionale 17 dicembre 1954, n. 50, nel testo integrato con la
presente legge, la CRIAS procederà previo rilascio di procura
irrevocabile del credito accettata dall'ente affidante, mediante
erogazione di anticipazioni del 20 per cento all'inizio dei lavori o
all'assunzione della commessa di fornitura e del 70 per cento
sull'ammontare di ogni stato di avanzamento dei lavori eseguiti o
delle forniture effettuate.
2. Il finanziamento sarà gravato del tasso del 6 per cento annuo
e della commissione dello 0,50 per cento.

Art. 16.

1. Per le finalità di cui all'art. 1 lettera d) della legge
regionale 27 dicembre 1954, n. 50, nel testo integrato con la
presente legge, è costituito presso la CRIAS un fondo di rotazione
dotato della somma prevista nella tabella di cui all'art. 49 della
presente legge, da versare nell'anno finanziario 1991.
2. Al fondo di rotazione di cui al primo comma va addebitato
l'intero ammontare delle eventuali perdite subite nei finanziamenti
effettuati ai sensi dell'art. 15.

Art. 17.

1. Il finanziamento per le scorte di cui all'art. 1 lettera e)
della legge regionale 27 dicembre 1954, n. 50, nel testo integrato
con la legge, potrà essere concesso nel limite massimo del 30 per
cento del valore attuale degli impianti, comprese le macchine e gli
attrezzi, e/o del volume degli affari e per una durata non superiore
a trentasei mesi.
2. Le relative operazioni di credito saranno gravate del tasso del
6 per cento annuo e di una commissione dello 0,50 per cento.

Art. 18.

1. Per le finalità di cui all'art. 1 lettera e) della legge
regionale 27 dicembre 1954, n. 50, nel testo integrato con la
presente legge, è costituito presso la CRIAS un fondo di rotazione
dotato della somma prevista nella tabella di cui all'art. 49 della
presente legge da versare nell'anno finanziario 1991.
2. Al fondo di rotazione di cui al primo comma va addebitato
l'intero ammontare delle eventuali perdite subite per i finaziamenti
effettuati ai sensi dell'art. 17.

Art. 19.

1. Ai finanziamenti concessi dalla CRIAS ai sensi delle lettere d)
ed e) dell'art. 1 della legge regionale 27 dicembre 1954, n. 50, nel
testo integrato con la presente legge, si applicano le disposizioni
di cui agli articoli 35 e 40 della legge 25 luglio 1952, n. 949, e
successive modifiche ed integrazioni.

Art. 20.

1. Allo scopo di facilitare l'accesso al credito ed alle
agevolazioni finanziarie previste dalla legge regionale 18 febbriao
1986, n. 3, del testo modificato con la presente legge, a favore
delle imprese artigiane e loro consorzi è istituto presso la CRIAS
apposito fondo di garanzia per la copertura dei rischi derivanti dai
finanziamenti erogati dalla stessa CRIAS, da istituti di credito e da
società di factoring a favore delle imprese artigiane siciliane
iscritte all'albo delle imprese di cui all'art. 6 della legge
regionale 18 febbraio 1986, n. 3.
2. Il fondo opera:
a) a copertura dei rischi derivanti dai finanziamenti operati
direttamente dalla CRIAS, finalizzati all'acquisto di macchine ed
attrezzature, assistiti dal solo privilegio sui beni oggetto del
finanziamento;
b) come garanzia sussidiaria a favore degli istituti di credito
e società di factoring che erogano il credito alle imprese artigiane
e loro consorzi e per le operazioni finanziarie di factoring
limitatamente all'ammontare del finanziamento concesso.
3. Al fondo suddetto saranno addebitate le perdite definitivamente
accertate, derivanti da insolvenza delle imprese beneficiarie dei
finanziamenti, dopo l'esperimento di tutte le procedure di
riscossione coattive del credito.
4. Per rendere operante la copertura del fondo di garanzia di cui
al presente articolo gli enti interessati effettueranno una
trattenuta, in misura pari allo 0,50 per cento dell'importo del
finanziamento concesso, a carico delle imprese artigiane beneficiarie
della garanzia, da riversare al fondo stesso.
5. Nei casi in cui, adempiuta la garanzia a carico del fondo, la
situazione patrimoniale del debitore faccia ravvisare la possibilità
di procedere nei suoi confronti, la CRIAS promuoverà ogni ulteriore
azione per il recupero delle somme erogate a titolo di garanzia.
6. Le somme che dovessero essere in tal modo recuperate saranno
riversate per intero al fondo di garanzia.
7. Per le finalità della lettera b) del secondo comma la CRIAS è
autorizzata a stipulare apposita convenzione con gli istituti di
credito e le società di factoring operanti in Sicilia, previa
approvazione dell'Assessorato regionale della cooperazione, del
commercio, dell'artigianato e della pesca.

Art. 21.

1. La dotazione iniziale del fondo di garanzia di cui all'art. 20
è fissata nella somma prevista nella tabella di cui all'art. 49 da
erogarsi nell'esercizio finanziario 1991.
2. Al fondo di garanzia affluiranno, oltre alle trattenute dello
0,50 per cento di cui al quarto comma dell'art. 20, gli interessi
maturati sulle giacenze di cassa.

Art. 22.

1. Dopo l'art. 9 della legge regionale 14 settembre 1979, n. 212,
è aggiunto il seguente articolo:
"Art. 9/ bis - Organi della CRIAS - 1. Sono organi della Cassa
regionale per il credito alle imprese artigiane (C.R.I.A.S.):
a) il consiglio di amministrazione;
b) il presidente;
c) il collegio dei revisori dei conti;
d) il direttore generale".

Art. 23.

1. La lettera c) del primo comma dell'art. 11 della legge
regionale 14 settembre 1979, n. 212, è sostituita dalla seguente:
"c) bilancio consuntivo annuale".

Art. 24.

1. Il terzo comma dell'art. 20 della legge regionale 13 dicembre
1983, n. 119, è sostituito dal seguente:
"Nel caso di incapienza di uno dei fondi di rotazione istituiti
presso la CRIAS, il consiglio di amministrazione della stessa CRIAS
potrà adottare deliberazioni, da sottoporre all'approvazione
dell'Assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca, previo parere della Giunta regionale,
nei modi e con le procedure di cui all'art. 20 della legge regionale
14 settembre 1979, n. 212, concernenti la temporanea utilizzazione
delle disponibilità di altri fondi di rotazione".

Art. 25.

1. L'art. 10 della legge regionale 7 maggio 1977, n. 31, è
sostituito con il seguente:
"Art. 10. - 1. GLi utili di gestione della CRIAS sono destinati
ad incremento dei fondi presso la stessa costituiti con apposite
leggi regionali, in proporzione all'entità dei fondi medesimi".

Art. 26.

1. L'art. 69 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 96, è
sostituito dal seguente:
"1. La Cassa regionale per il credito alle imprese artigiane
(C.R.I.A.S.) è autorizzata ad istituire a Palermo un ufficio
operativo abilitato a svolgere tutti i servizi di istituto.
2. Al fine di realizzare il decentramento delle attività di
istituto la CRIAS è altresì autorizzata ad aprire uffici nelle
altre città capoluogo di provincia".

Art. 27.

1. Il sistema di controlli fissato dal secondo e terzo comma
dell'art. 20 della legge regionale 14 settembre 1979, n. 212, è
modificato, per quanto attiene alle deliberazioni della CRIAS,
secondo le disposizioni del secondo e terzo comma.
2. Salvo il disposto dell'ultimo comma dell'art. 3 della legge
regionale 10 aprile 1978, n. 2, le deliberazioni della CRIAS,
inerenti alla costituzione di nuove società, alla partecipazione a
società esistenti, agli organici del personale ed ai relativi
regolamenti, nonchè quelle inerenti al trasferimento di beni
immobili sono sottoposte all'approvazione dell'Assessorato regionale
della cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca,
competente all'esercizio dell'azione di tutela e vigilanza sul
predetto ente, che decide, previa acquisizione del parere
dell'Assessorato regionale del bilancio e delle finanze, entro
sessanta giorni dalla loro ricezione, trascorsi i quali le
deliberazioni si intendono approvate.
3. Tutte le altre deliberazioni della CRIAS, tranne quelle
concernenti operazioni di credito ed atti comunque connessi e che
sono immediatamente esecutive, sono comunicate in copia, entro dieci
giorni dalla data di adozione, all'Assessorato regionale della
cooperazione del commercio, dell'artigianato e della pesca che, entro
venti giorni dalla ricezione, può sospendere l'esecuzione; ove entro
i successivi trenta giorni non se ne pronunci l'annullamento per vizi
di legittimità, le stesse divengono esecutive.

Art. 28.

1. Per consentire l'integrale soddisfacimento delle istanze di
contributo in conto capitale presentate entro la data del 31 dicembre
1986 dalle imprese artigiane, loro cooperative e consorzi, alle
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura dell'Isola
ai sensi degli artt. 2 e 4 della legge regionale 6 giugno 1975, n.
41, e degli artt. 43 e 47 della legge regionale 18 febbraio 1986, n.
3, è autorizzata per l'esercizio finanziario 1991 la spesa prevista
nella tabella di cui all'art. 49 della presente legge.

Art. 29.

1. Allo scopo di sostenere le economie dei comuni siciliani
colpiti dall'avento sismico del 13 e del 16 dicembre 1990,
determinati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su
proposta del Ministero per il coordinamento della protezione civile,
sentita la Regione siciliana, l'Assesore regionale per la
cooperazione, il commercio, l'artigianato e la pesca è autorizzato a
concedere contributi a fondo perduto pari al 75 per cento dei costi
sostenuti dalle imprese artigiane, loro cooperative e consorzi, per i
lavori di riparazione e/o ricostruzione dell'immobile destinato
all'esercizio dell'attività artigianale. Tale contributo non potrà
comunque superare l'importo massimo di lire 50 milioni.
2. Per le stesse finalità il tasso di interesse per le operazioni
di credito a medio e lungo termine previste dall'attuale legislazione
regionale in materia di artigianato è ridotto dal 4 per cento al 2
per cento. Rimnane a carico della regione siciliana il maggior onere
derivante dalla provvidenza di cui al presente comma.
3. Per l'erogazione delle provvidenze previste dal presente
articolo i soggeti interessati dovranno comprovare, attraverso
adeguata documentazione rilasciata dagli uffici del Centro civile
territorialmente competenti, l'entità dei danni subiti.
4. Per le concessioni dei contributi a fondo perduto di cui al
primo comma è autorizzata per l'anno 1991 la spesa prevista nella
tabella di cui all'art. 49.
5. Per la concessione dei contributi in conto interessi sulle
operazioni di credito a medio e lungo termine di cui al secondo comma
è autorizzato per l'anno 1991 il limite di impegno quinquennale
della somma prevista nella tabella di cui all'art. 49.

Art. 30.

1. L'Assessore regionale per la cooperazione, il commercio,
l'artigianato e la pesca è autorizzato a concedere contributi per il
finanziamento di programmi e progetti di sostegno all'artigianato,
per la valorizzazione e lo sviluppo delle produzioni artigiane nelle
loro diverse espresioni territoriali, artistiche e tradizionali.

Art. 31.

1. Il punto 1 del primo comma dell'art. 57 della legge regionale
18 febbraio 1986, n. 3, è così sostituito:
"1) agli enti pubblici che svolgono compiti istituzionali in
favore dei settori economico-produttivi siciliani, ai soggetti di cui
alle lettere a) , b) , e c) dell'articolo 51, e alle associazioni
artigiane maggiormente rappresentative, firmatarie dei contratti
collettivi nazionali di lavoro, per l'organizzazione, nel territorio
regionale, di manifestazioni a carattere sovracomunale, specializzate
esclusivamente nel settore delle produzioni artigiane. Dette
manifestazioni dovranno essere preventivamente iscritte in apposito
calendario regionale predisposto dall'assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca, sentito
il parere della Commissione regionale per l'artigianato, entro il 30
settembre dell'anno precedente. Il calendario regionale terrà conto
dei calendari provinciali redatti dalle commissioni provinciali
dell'artigianato competenti per territorio, in collaborazione con gli
enti locali e le associazioni di categoria interessate, da
trasmettere all'Assessorato regionale della cooperazione, del
commercio, dell'artigianato e della pesca entro il 30 giugno
dell'anno precedente allo svolgimento delle manifestazioni".

Art. 32.

1. Il primo comma dell'art. 59 della legge regionale 18 febbraio
1986, n. 3, è sostituito dai seguenti:
"I contributi di cui al punto 1 del primo comma dell'art. 57
erogati agli enti pubblici, alle asociazioni di imprese artigiane
maggiormente rappresentative firmatarie di contratti collettivi
nazionali di lavoro, ed ai soggeti di cui alle lettere a) , b) e c)
dell'art. 51 sono concessi, sino alla misura massima del 90 per cento
delle spese preventivate e documentate, e comunque per un importo
massimo di lire 150 milioni, sulla base dei seguenti parametri:
a) numero di aziende partecipanti;
b) livello manifestazione (sovracomunale, provinciale,
regionale) e iscrizione della stessa nell'apposito calendario
regionale.
I contributi sono concessi relativamente alle spese per
l'acquisizione dell'area espositiva, all'utilizzazione temporanea sul
posto di attrezzature espositive e alle spese promo-pubblicitarie".

Art. 33.

1. Alle società costituite dalle o tra le associazioni regionali
artigiane maggiormente rappresentative, firmatarie di contratti
nazionali di lavoro, o alle quali comunque le stesse partecipino con
quota di maggioranza del capitale sociale, e i cui statuti siano
conformi allo schema predisposto dall'Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca, che
abbiano per fine la prestazione di servizi reali alle imprese
artigiane e ai loro consorzi e aventi sede legale nella Regione,
l'Assessore regionale per la cooperazione, il commercio,
l'artigianato e la pesca è autorizzato a concedere un contributo per
le spese di gestione nella misura del 70 per cento per il primo anno,
del 50 per cento per il secondo anno e del 30 per cento per il terzo,
per una spesa massima ammissibile di lire 300 milioni annui.

Art. 34.

1. L'Assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca è autorizzato a concedere alle
imprese artigiane e loro consorzi aventi sede ed operanti in Sicilia
contributi nella misura massima del 75 per cento della spesa
riconosciuta per servizi reali forniti da imprese aventi sede legale
e operanti nel territorio regionale entro il limite massimo di lire
200 milioni annui e per un massimo di tre anni.
2. Ai fini della presente legge vengono definiti servizi reali
alle imprese quelli previsti dall'art. 12 della legge 1 marzo 1986,
n. 64, e relativi decreti attuativi.
2. Non sono ammesse a contributo le richieste anche parzialmente
finanziate con leggi nazionali e/o comunitarie.

Art. 35.

1. Alle società di ricerca ed informatica costituite dalle o tra
le associazioni regionali artigiane maggiormente rappresentative,
firmatarie di contratti collettivi nazionali di lavoro, o alle quali
comunque le stesse partecipino con quota di maggioranza del capitale
sociale, che abbiano per fine la ricerca e la sperimentazione per
l'informatizzazione, l'innovazione teconologica e il relativo
trasferimento alle imprese artigiane e loro consorzi, anche per il
settore della tutela ambientale e del risparmio energetico, nonchè
studi e ricerche di mercato per l'esame dei problemi delle imprese e
del loro ruolo nell'economia, l'Assessore regionale per la
cooperazione, il commercio, l'artigianato e la pesca è autorizzato a
concedere un contributo a fondo perduto nella misura dell'80 per
cento delle spese di gestione per un periodo di tre anni entro il
limite di lire 250 milioni annui.

Art. 36.

1. L'Assessore regionale per la cooperazione, il commercio,
l'artigianato e la pesca provvede alla revoca dei finanziamenti
concessi ai comuni, negli esercizi finanziari precedenti, in
applicazione dell'art. 78 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 96,
dell'art. 61 della legge regionale 28 febbraio 1986, n. 3, degli
artt. 22 e 23 della legge regionale 28 febbraio 1986, n. 3, e degli
artt. 22 e 23 della legge regionale 28 gennaio 1986, n. 1.
2. I provvedimenti di revoca di cui al primo comma sono adottati
nei confronti dei comuni che non presenteranno i relativi progetti
esecutivi entro il termine improrogabile di giorni quarantacinque
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
3. Per le finalità di cui all'art. 78 della legge regionale 6
maggio 1981, n. 96, così come integrato con l'art. 61 della legge
regionale 18 febbraio 1986, n. 3, è autorizzata, per l'esercizio
finanziario 1991, l'ulteriore spesa prevista nella tabella di cui
all'art. 49 della presente legge.

Art. 37.

1. Nel secondo comma dell'art. 61 della legge regionale 18
febbraio 1986, n. 3, dopo la lettera b) è aggiunta la seguente
lettera:
" c) la costituzione di centri servizi integrati".
2. Dopo l'ultimo comma dell'art. 61 della legge regionale 18
febbraio 1986, n. 3, è aggiunto il seguente:
"Le opere comunque realizzate all'interno delle aree artigianali
attrezzate, indipendentemente dal tipo di finanziamento pubblico
utilizzato, restano di proprietà del comune dove insistono le aree".
3. Per la gestione delle aree artigianali attrezzate e dei servizi
reali e formativi da erogare a favore delle imprese insediate,
l'Assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca è autorizzato a promuovere la
costituzione di apposite società consortili tra gli enti locali
interessati, i consorzi di sviluppo industriale, dove presenti e
interessati all'iniziativa, la SIRAP S.p.a., nonchè le
organizzazioni di categoria degli artigiani maggiormente
rappresentative a livello nazionale, firmatarie dei contratti
collettivi di lavoro.
4. Gli statuti delle società consortili di cui al terzo comma
sono sottoposti all'approvazione dell'Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca il quale
è autorizzato a concedere contributi alle predette società
consortili:
a) per le spese relative alla costituzione;
b) per le spese relative alla gestione consortile, compreso
l'acquisto di attrezzature.
5. I contributi di cui al quarto comma sono concessi:
a) nella misura dell'80 per cento della spesa documentata di cui
alla lettera a);
b) per un triennio, in misura decrescente, non superiore
rispettivamente al 90 per cento, al 70 per cento ed al 50 per cento
delle spese documentate di cui alla lettera b).

Art. 38.

1. L'esercizio dell'attività di estetista è subordinato al
rilascio dell'autorizzazione comunale di cui agli artt. 1 e 2 della
legge 14 febbario 1963, n. 161, modificata dalla legge 23 dicembre
1970, n. 1142, nonchè al possesso dei requisiti previsti dagli artt.
2, 3, 4 e 8 della legge 4 gennaio 1990, n. 1, e del regolamento di
cui all'art. 40.
2. L'attività di estetista è esercitata secondo le modalità
stabilite dagli artt. 1 e 10 della citata legge n. 1 del 1990 e dal
regolamento di cui all'art. 40.

Art. 39.

1. Al fine di consentire una equilibrata distribuzione nel singolo
territorio comunale degli esercizi di estetista, in relazione alle
effettive esigenze dell'utenza, la dislocazione degli stessi è
programmata dai comuni nel rispetto della vigente legislazione
statale.
2. Nell'espletamento dei compiti di cui al primo comma i comuni
tengono conto:
a) del numero degli esercizi già esistenti nel territorio di
competenza;
b) del numero degli addetti occupati negli esercizi esistenti e
di quelli ritenuti necessari;
c) della distanza minima tra un esercizio e l'atro, rapportata
alla densità della popolazione residente e fluttuante nelle singole
zone;
d) delle ulteriori indicazioni contenute nel regolamento di cui
all'art. 40.

Art. 40.

1. Al fine di disciplinare l'attività di estetista in maniera
organica e unitaria su tutto il territorio regionale, i comuni previo
parere della commissione comunale di cui all'art. 3 della legge 23
dicembre 1970, n. 1142, adottano appositi regolamenti sulla base
dello schema approvato con decreto dell'Assessore regionale per la
cooperazione, il commercio, l'artigianato e la pesca, sentita la
Commissione regionale per l'artigianato.
2. Il regolamento deve prevedere, in particolare:
a) le modalità di programmazione dello sviluppo dell'attività
di estetista a livello territoriale, nell'ambito dei piani di
intervento per l'artigianato di servizio;
b) la distribuzione degli esercizi a livello territoriale e le
superfici minime dei locali destinati all'esercizio dell'attività di
estetista;
c) i criteri atti a stabilire la distanza tra esercizi, in
rapporto alla densità della popolazione residente e fluttuante, al
numero degli esercizi medesimi ed ai relativi addetti nei limiti ed
alle condizioni previsti dalla vigente normativa in materia;
d) le caratteristiche e la destinazione d'uso dei locali
impiegati nell'esercizio dell'attività di estetista;
e) le modalità per il rilascio dell'autorizzazione
all'esercizio dell'attività di estetista da parte del comune, da
concedersi previa esibizione di idonea documentazione, relativamente
ai requisiti di qualificazione professionale ed agli altri requisiti
previsti dalla vigente normativa;
f) i criteri per il rilascio dell'autorizzazione al
trasferimento dell'esercizio dell'attività di estetista in altra
sede;
g) i requisiti di sicurezza ed igenico-sanitari dei locali nei
quali viene svolta l'attività di estetista nonchè le norme
sanitarie e di sicurezza per gli addetti;
h) la disciplina degli orari ed il calendario dei giorni di
apertura e chiusura degli esercizi;
i) l'obbligo e le modalità di esposizione delle tariffe
professionali;
l) i criteri di controllo sull'accertamento dei requisiti
previsti per l'esercizio dell'attività di estetista.
3. I comuni, entro un anno dell'entrata in vigore della presente
legge, adeguano il regolamento previsto dalla legge 14 febbraio 1963,
n. 161, e successive modificazioni, alla normativa contenuta nella
presente legge e nella citata legge n. 1 del 1990.
4. Le disposizioni del regolamento comunale si applicano a tutte
le imprese che esercitano l'attività di estetista, siano individuali
o in forma societaria.
5. Le aziende già esistenti, che non rispondono ai requisiti
stabiliti dal regolamento comunale, debbono provvedere agli opportuni
adeguamenti entro il termine massimo, comunque non superiore a
diciotto mesi, fissato dal comune ai sensi dell'art. 11, secondo
comma della citata legge n. 1 del 1990. Decorso tale termine,
l'autorizzazione viene revocata.

Art. 41.

1. La richiesta di autorizzazione all'esercizio della attività di
estetista è presentata al comune competente per territorio
unitamente alla documentazione relativa ai requisiti di
professionalità previsti dalla citata legge n. 1 del 1990 ed alle
attestazioni di idoneità dei locali alle norme vigenti in materia di
sicurezza, igiene e sanità di cui all'articolo 40, comma 2, lettera
g).
2. L'autorizzazione è rilasciata dal sindaco sulla base degli
accertamenti previsti dall'articolo 42, comma 1, sentita la
commissione di cui all'articolo 43 con provvedimento comunicato al
richiedente entro sessanta giorni dalla data di presentazione della
domanda. La mancata comunicazione vale come accoglimento della
domanda.
3. Il diniego dell'autorizzazione deve essere comunicato e
motivato.
4. L'autorizzazione di cui al comma 2 reca menzione dei locali e
delle apparecchiature utilizzate nell'esercizio dell'attività di
estetista.
5. Il provvedimento autorizzatorio del sindaco ha carattere
definitivo.

Art. 42.

1. I comuni accertano l'effettivo esercizio della attività di
estetista da essi autorizzata, disponendo la revcoca del
provvedimento in caso di mancato espletamento della medesima
attività.
2. L'autorizzazione è, altresì, revocata qualora l'attività di
estetista sia svolta in contrasto con le disposizioni della presente
legge e della citata legge n. 1 del 1990.

Art. 43.

1. La Commissione per il rilascio dell'autorizzazione di cui
all'articolo 41, comma 2, è quella prevista dall'articolo 41, comma
2, è quella prevista dall'articolo 3 della legge 23 dicembre 1970,
n. 1142.
2. La Commissione di cui al presente articolo è chiamata ad
esprimere il proprio parere sul regolamento di cui all'articolo 40.

Art. 44.

1. Le unità sanitarie locali, al fine di tutelare la salute e la
sicurezza degli utenti del servizio, accertano che le apparecchiature
destinate allo svolgimento dell'attività di estetista siano conformi
alle norme sulla prevenzione degli infortuni, nonchè i requisiti
sanitari relativi ai procedimenti tecnici impiegati in tale
attività, nel territorio di rispettiva competenza.
2. Allo stesso fine le unità sanitarie locali effettuano
controlli sui procedimenti tecnici impiegati nello svolgimento
dell'attività di estetista, sul rispetto delle norme sanitarie e
delle disposizioni emanate dal Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, di concerto con il Ministro della sanità, ai
sensi dell'articolo 10, comma 1, della citata legge, n. 1 del 1990.
3. I verbali ed il relativo rapporto sono inviati al comune ed
all'assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca per l'adozione dei provvedimenti o
l'irrogazione delle sanzioni di cui all'articolo 45.

Art. 45.

1. Il sindaco, accertata la mancanza di uno o più requisiti o
l'inosservanza delle prescrizioni previste nella autorizzazione, pre-
via diffida, può sospendere l'autorizzazione stessa.
2. Il sindaco dispone la revoca dell'autorizzazione, qualora
l'interessato non ottemperi alle prescrizioni stabilite nel termine
di centoottanta giorni dalla notifica della sospensione.
3. Le sanzioni amministrative previste dall'art. 12 della citata
legge n. 1 del 1990 sono irrogate dall'Assessorato regionale della
cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca con le
procedure di cui alla legge 24 novembre 1981, n. 689, sulla base dei
verbali di infrazione e dei rapporti ad essa inviati dal sindaco, dal
presidente dell'unità sanitaria locale, dal presidente della
Commissione provinciale per l'artigianato, nell'espletamento dei
compiti previsti dall'art. 7, comma 3, della legge 8 agosto 1985, n.
443, o dagli altri soggetti cui sono attribuiti per legge i poteri di
accertamento.

Art. 46.

1. Le iniziative di qualificazione professionale riguardanti
l'attività di estetista previste dagli artt. 3 e 8 della citata
legge n. 1 del 1990 e dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25, sono
approvate e regolamentate con decreto dell'Assessore regionale per la
cooperazione, il commercio, l'artigianato e la pesca sulla base di
appositi programmi.
2. I programmi di cui al comma 1 sono approvati, sentite le
organizzazioni regionali dell'artigianato maggiormente
rappresentative a livello nazionale.

Art. 47.

1. Ai sensi dell'art. 8, commi 4 e 7 della citata legge n. 1 del
1990 l'Assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca emanerà direttive per il rilascio
dell'attestato di qualificazione professionale a soggetti di cui
all'art. 8 della citata legge n. 1 del 1990 che, alla data di entrata
in vigore della presente legge, esercitano l'attività di estetista
sprovvisti dei requisiti di professionalità previsti dall'art. 3
della citata legge n. 1 del 1990.

Art. 48.

1. Le funzioni di indirizzo e coordinamento nella materia
disciplinata dal presente capo sono esercitate dall'Assessorato
regionale della cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della
pesca, che emanerà specifiche direttive.

Art. 49.

1. Per la finalità della presente legge è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1991, la spesa complessiva di L. 25.500
milioni così ripartita:
Art. 1 - lire 100 milioni (per funzionamento dell'Osservatorio
permanente dell'artigianato).
Art. 7 - lire 300 milioni (incremento fondi rotazione CRIAS per
imprese artigiane femminili).
Art. 8 - lire 1.000 milioni (provvidenze per le casalinghe,
ripartiti paritariamente per le finalità dei commi 1 e 3).
Art. 9 - lire 500 milioni (per incremento fondo rotazione CRIAS
per erogazione crediti di esercizio).
Art. 10 - lire 500 milioni (per incremento fondo rotazione CRIAS
per credito d'avviamento).
Art. 12 - lire 500 milioni (per incremento fondo rotazione CRIAS
per erogazione finanziamento a medio termine).
Art. 13 - lire 500 milioni (per incremento fondo rotazione CRIAS
per finanziamento primo impianto).
Art. 16 - lire 500 milioni (per costituzione fondo rotazione CRIAS
per coperture perdite su finanziamenti per commesse da enti
pubblici).
Art. 18 - lire 500 milioni (per costituzione fondo rotazione CRIAS
per coperture perdite su finanziamenti per formazione scorte materie
prime e prodotti finiti).
Art. 21 - lire 500 milioni (per costituzione presso CRIAS di un
fondo di garanzia per copertura rischi).
Art. 28 - 5.000 milioni (per liquidazione istanze contributo in
conto capitale presentate alle CCIAA entro il 31 dicembre 1986).
Art. 29 - lire 1.700 milioni così ripartiti:
comma 1: lire 1.200 milioni (per concessione contributi a fondo
perduto per riparazione o ristrutturazione immobili destinati
all'esercizio dell'attività artigianale nei comuni colpiti
dall'evento sismico del dicembre 1990);
comma 2: lire 500 milioni (per riduzione tasso interesse per le
operazioni di credito a medio e lungo termine).
Art. 30 - lire 300 milioni (a sostegno iniziative artigianato
artistico e tradizionale).
Art. 33 - 300 milioni (contributi spese gestione a società per
prestazione di servizi reali alle imprese artigiane).
Art. 34 - lire 200 milioni (contributi alle imprese artigiane per
spese sostenute per acquisizione servizi reali).
Art. 35 - lire 300 milioni (contributi per spese gestione a
società di ricerca di informatica).
Art. 36 - lire 12.500 milioni (incremento dotazione finanziaria
cap. 75611).
Art. 37 - lire 300 milioni (contributi alle società consortili di
cui ai commi 3, 4 e 5).
2. Per gli esercizi successivi al 1991 la spesa sarà determinata
ai sensi dell'art. 4, comma secondo, della legge regionale 8 luglio
1977, n. 47, limitatamente a quella prevista dagli articoli 1, 7, 8,
comma 3, 30, 33, 34, 35 e 37.
3. La spesa di lire 25.500 milioni, autorizzata dalla presente
legge per l'anno finanziario 1991, e quella di lire 2.800 milioni
valutata per ciascuno degli anni 1992 e 1993, trova riscontro nel
bilancio pluriennale della Regione codice 07.09 "Attività ed
interventi vari conformi agli indirizzi di piano o collegati
all'emergenza".
4. All'onere di lire 25.500 milioni ricadente nell'anno
finanziario 1991, si provvede quanto a lire 1.900 milioni con parte
delle disponibilità del capitolo 21257 e quanto a lire 23.600
milioni con parte delle disponibilità del capitolo 60751 del
bilancio della Regione per l'anno finanziario medesimo.

Art. 50.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della regione Sicilia.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 23 maggio 1991

NICOLOSI
Assessore regionale per la cooperazione,
il commercio, l'artigianato e la pesca:
LEANZA