5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 94 del 13-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 13-8-2012)

Gara per l'acquisizione dei managed security services per la Corte
dei conti ID 1257


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione DINIT. All'attenzione di: Ing.
Giuseppe Spoto
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it (profilo di Committente) www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: si
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per l'acquisizione dei managed security services per la Corte
dei conti ID 1257
CIG Lotto 1: 4471371413,
CIG Lotto 2: 44714136BB.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi: Categoria di servizi: Allegato II A n. 7
Lotto I
Luogo principale della prestazione dei servizi: le prestazioni
oggetto del presente capitolato dovranno essere erogate presso il SOC
remoto dell'Impresa. Inoltre, qualora eventuali problematiche lo
rendano necessario, l'Impresa si fa onere di intervenire "on-site"
presso le sedi della Corte dei conti. Di seguito viene riportato un
elenco non esaustivo delle sedi principali della Corte dei conti:
- Roma - via Antonio Baiamonti, n. 25;
- Roma - via Atanasio Soldati, n.80 (La Rustica).
Lotto II
Luogo principale della prestazione dei servizi: le prestazioni
oggetto del presente capitolato dovranno essere erogate sia presso la
sede dell'Impresa, sia presso le sedi di Roma della Cdc a seconda
delle esigenze di progetto. Di seguito viene riportato un elenco non
esaustivo delle sedi principali della Corte dei conti:
- Roma - via Antonio Baiamonti, n. 25;
- Roma - via Atanasio Soldati, n.80 (La Rustica).
Codice NUTS: ITE43
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha ad oggetto l'affidamento dei seguenti servizi:
Lotto I - Servizi di sicurezza e monitoraggio
- Gestione e monitoraggio per attività di management, monitoring,
troubleshooting e reporting;
- Servizi on demand richiesti a fronte di evoluzioni tecnologiche o
all'emergere di nuove esigenze della Corte dei conti.
Lotto II - Controllo e valutazione dei livelli di sicurezza
- Governance della Sicurezza delle Informazioni per il controllo e
la valutazione dei livelli di sicurezza presenti nella Corte dei
conti;
- Servizi on demand richiesti a fronte di evoluzioni tecnologiche o
all'emergere di nuove esigenze della Corte dei conti.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Lotto I Oggetto principale: 72510000-3
Lotto II Oggetto principale: 72810000-1
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? SÌ
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto è suddiviso in lotti: X SÌ
(in caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: un solo
lotto
Al fine di garantire una corretta ed efficace erogazione dei
servizi, ed inoltre, al fine di garantire l'autonomia delle attività
di controllo previste nel lotto II, si precisa che potrà essere
presentata offerta, sia come impresa singola, sia
raggruppanda/raggruppata, consorzianda/consorziata, ovvero
ausiliaria, per solo uno dei due lotti.
Si precisa, pertanto che, in caso di presentazione dell'offerta per
entrambi i lotti, si procedera':
- all'esclusione del concorrente dal lotto per il quale non
possiede i requisiti;
- qualora in possesso dei requisiti per entrambi i lotti,
all'esclusione del concorrente dal lotto II.
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: X NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Importo globale massimo dell'iniziativa Euro 2.500.000,00
(duemilionicinquecentomila/00) al netto dell'IVA.
In particolare verranno stipulati due diversi e distinti contratti
il cui Importo globale massimo contrattuale è pari a:
Lotto I
Euro 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) al netto dell'IVA
da utilizzare a consumo, secondo le esigenze dell'Amministrazione,
durante tutta la durata del contratto (36 mesi).
Vengono posti a base d'asta:
- la percentuale % per il calcolo del canone annuale dei servizi di
gestione e monitoraggio di ogni singolo sistema,
- 4 tariffe giornaliere feriali di un giorno/persona (Consulente
specialista, Sistemista senior, Sistemista, Sistemista junior), per
l'erogazione del servizio di Supporto specialistico, dettagliato nel
Capitolato tecnico (Allegato 4).
Lotto II
Euro 1.000.000,00 (unmilione/00) al netto dell'IVA da utilizzare a
consumo, secondo le esigenze dell'Amministrazione, durante tutta la
durata del contratto (36 mesi).
Vengono poste a base d'asta 4 tariffe giornaliere feriali di un
giorno/persona (Consulente specialista, Sistemista senior,
Sistemista, Sistemista junior), per l'erogazione del servizio di
Supporto specialistico, dettagliato nel Capitolato tecnico (Allegato
4).
Le attività oggetto del presente appalto non danno origine a
rischi interferenziali e, pertanto, non sussiste l'obbligo di
redazione del DUVRI. Inoltre dalle verifiche eseguite, risulta che
gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza (non soggetti a
ribasso d'asta) sono pari a zero.
II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni X NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Lotto I e Lotto II
Il Contratto avrà una durata di 36 mesi decorrenti dalla data
riportata nella "Dichiarazione di inizio dei servizi" che avverrà
entro 30 giorni dalla data di stipula del relativo contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Lotto I
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006: Euro
30.000,00 (trentamila/00).
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006.
Polizza assicurativa.
Lotto II
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006: Euro
20.000,00 (ventimila/00).
Cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006.
Polizza assicurativa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli art. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del d.P.R. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
X SÌ
(In caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
c) ai sensi dell'art. 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Lotto I
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2010 - 2011,
un fatturato specifico per la prestazione di servizi di gestione e
monitoraggio per attività di management, monitoring, troubleshooting
e reporting e servizi on demand richiesti a fronte di evoluzioni
tecnologiche su sistemi di sicurezza IT, non inferiore a Euro
1.000.000,00 = (unmilione/00), IVA esclusa.
Si precisa che la mandataria dovrà, a pena di esclusione,
possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo.
Si applica quanto previsto dall'art. 41 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
Lotto II
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2010 - 2011,
un fatturato specifico per la prestazione di servizi di Audit e
Compliance per il controllo e la valutazione dei livelli di sicurezza
delle infrastrutture e dei servizi IT, non inferiore a Euro
670.000,00 = (seicentosettantamila/00), IVA esclusa.
Si precisa che la mandataria dovrà, a pena di esclusione,
possedere il requisito in misura maggioritaria in senso relativo.
Si applica quanto previsto dall'art. 41 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Lotto I
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) certificazione EN ISO 9001:2008 per il sistema di gestione della
qualità del SOC remoto, rilasciata da un ente di certificazione
accreditato ACCREDIA, o da altro ente di accreditamento firmatario
degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. Si
applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs 163/2006.
b) certificazione EN ISO 27001 per il perimetro del SOC (Security
Operation Center) interessato all'erogazione dei Servizi Gestiti di
Sicurezza che tratterà, direttamente o indirettamente, informazioni
appartenenti all'Amministrazione (log, policy, configurazioni, etc),
rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da
altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto
all'art. 43 D.Lgs. n. 163/2006.
Lotto II
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) possedere nell'organico con contratto di lavoro subordinato le
seguenti 4 risorse certificate:
una risorsa professionale avente le seguenti certificazioni:
CISA (Certified Information Systems Auditor),
Lead Auditor ISO 27001,
ITIL Foundation v3.
una risorsa professionale avente le seguenti certificazioni:
CISM (Certified Information Security Manager),
CEH (Certified Etical Hacker).
una risorsa professionale avente la seguente certificazione:
CSSLP (Certified Secure Software Lifecycle Professional).
una risorsa professionale avente la seguente certificazione:
OPST (OSSTMM Professional Security Tester).
In caso di R.T.I./Consorzi, le certificazioni di qualità di cui
alle precedenti lettere a) e b), per il lotto I, dovranno essere
possedute dalle singole imprese che svolgeranno i relativi servizi.
In caso di R.T.I./Consorzi, le risorse professionali aventi le
certificazioni indicate alla lettera a), per il lotto II, dovranno
essere possedute dal R.T.I./Consorzio nel suo complesso.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione X NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? X NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1257
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto X NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 01/10/2012 Ora: 12.00 Documenti a pagamento NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 01/10/2012 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 01/10/2012 Ora: 15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto I.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte X SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: X NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea X NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio (le modalità
di presentazione delle offerte, la partecipazione a più lotti, le
cause di esclusione dalla gara e altre informazioni) sono contenute
nella documentazione di gara.
2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
3. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto contrattuale; b) procedere all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida, c) sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente, d) non stipulare motivatamente il
Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione; e) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo Lotto;
4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti a mezzo fax al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro
e non oltre il termine delle ore 12:00 del 12/09/2012.
5. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. 207/2010, è il
l'Ing. Giuseppe Spoto.
6. La Consip S.p.A. si riserva la facoltà di apportare un aumento
o una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
7. I seguenti CPV sono da intendersi principali Lotto I:
72510000-3, Lotto II: 72810000-1.
8. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax.
9. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip
S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
10. Il Contratto non conterrà clausola compromissoria.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e
contrattuali.
12. Le motivazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del D.L. 6
luglio 2012, n. 95, relative alla previsione del requisito di
fatturato specifico contenuto al precedente punto III.2.2, sono
meglio descritte nel Disciplinare di gara.
13. Al fine di garantire una corretta ed efficace erogazione dei
servizi, ed inoltre, al fine di garantire l'autonomia delle attività
di controllo previste nel lotto II, si precisa che non verrà
autorizzato il subappalto nel lotto I all'impresa aggiudicataria, sia
singola, sia raggruppata, consorziata, ovvero ausiliaria, ovvero
anche subappaltatrice del lotto II. Si precisa, altresì, che non
verrà autorizzato il subappalto nel lotto II all'impresa
aggiudicataria, sia singola, sia raggruppata, consorziata, ovvero
ausiliaria, ovvero anche subappaltatrice del lotto I.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 09/08/2012

ALLEGATO B
Informazioni sui lotti
LOTTO I Denominazione: Gara per l'acquisizione dei managed security
services per la Corte dei conti ID 1257 CIG: 4471371413
1) Breve descrizione:
Lotto I - Servizi di sicurezza e monitoraggio
- Gestione e monitoraggio per attività di management, monitoring,
troubleshooting e reporting;
- Servizi on demand richiesti a fronte di evoluzioni tecnologiche o
all'emergere di nuove esigenze della Corte dei conti.
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV) Oggetto principale:
72510000-3
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, Iva esclusa: 1.500.000,00 Valuta: Euro
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
Durata in mesi: 36 (Il Contratto avrà una durata di 36 mesi
decorrenti dalla data riportata nella "Dichiarazione di inizio dei
servizi".)

LOTTO II Denominazione: Gara per l'acquisizione dei managed
security services per la Corte dei conti ID 1257 CIG: 44714136BB
1) Breve descrizione:
Lotto II - Controllo e valutazione dei livelli di sicurezza
- Governance della Sicurezza delle Informazioni;
- Servizi On Demand richiesti a fronte di nuove esigenze della
Corte dei conti.
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV) Oggetto principale:
72810000-1
3) Quantitativo o entità
(se noto indicare solo in cifre) Valore stimato, Iva esclusa:
1.000.000,00 Valuta: Euro
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione
Durata in mesi: 36 (Il Contratto avrà una durata di 36 mesi
decorrenti dalla data riportata nella "Dichiarazione di inizio dei
servizi".)

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T12BFJ15019