3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 15-7-2006
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 19 aprile 2006, n. 9
Interventi strutturali a favore delle cooperative agricole. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 15-07-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 5 del
26 aprile 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Liguria favorisce le cooperative agricole
attraverso aiuti per le seguenti attivita':
a) ammodernamento delle aziende agricole;
b) trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli;
c) acquisto collettivo di mezzi di produzione;
d) acquisto di macchine e attrezzature di uso collettivo per la
produzione agricola.

Art. 2.
Campo di applicazione

1. Gli aiuti per le attività di cui all'Art. 1, comma 1,
lettere a) e b), sono concessi ai sensi del «Regolamento (CE) n.
1/2004 della commissione, del 23 dicembre 2003, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di
Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nel settore della
produzione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti
agricoli».
2. Gli aiuti per le attività di cui all'Art. 1, comma 1,
lettere c) e d), sono concessi ai sensi del «Regolamento (CE) n.
69/2001 della commissione, del 12 gennaio 2001, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti
d'importanza minore ("de minimis")».
3. Gli aiuti di cui ai commi 1 e 2 sono concessi alle cooperative
agricole iscritte all'albo delle società cooperative, istituito
presso il Ministero delle attività produttive con decreto
ministeriale 23 giugno 2004, nelle categorie «cooperative di lavoro
agricolo» e «cooperative di conferimento prodotti agricoli e
allevamento» e loro consorzi, a condizione che rientrino nella
definizione di piccole e medie imprese ai sensi dell'allegato I del
«Regolamento (CE) n. 70/2001 della commissione, del 12 gennaio 2001,
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli
aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese».
4. Gli aiuti per le attività di trasformazione di prodotti
agricoli di cui all'Art. 1, comma 1, lettera b), sono limitati alle
attività il cui prodotto finale è un prodotto agricolo ai sensi
dell'allegato I del trattato che istituisce la Comunità europea,
esclusi i prodotti della pesca e dell'acquacoltura.

Art. 3.
B e n e f i c i a r i

1. Gli aiuti di cui agli articoli 4, 5 e 6 sono concessi a favore
delle cooperative agricole che:
a) siano economicamente redditizie, come disposto dall'Art. 4,
paragrafo 5 e dall'Art. 7 paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 1/2004;
b) rispettino i requisiti minimi in materia di ambiente, igiene
e benessere degli animali previsti dal piano regionale di sviluppo
rurale, approvato con decisione della Commissione europea n. C(2000)
2727 del 26 settembre 2000;
c) dimostrino sufficienti sbocchi di mercato per i prodotti
oggetto dell'investimento, secondo i criteri stabiliti dall'allegato
A del piano regionale di sviluppo rurale, approvato con decisione
della Commissione europea n. C(2000) 2727 del 26 settembre 2000;
d) limitatamente agli aiuti di cui all'Art. 4, dimostrino un
sufficiente livello di capacità professionale, come previsto dalla
misura A(1) del piano regionale di sviluppo rurale, approvato con
decisione della Commissione europea n. C(2000) 2727 del 26 settembre
2000.
2. La giunta regionale definisce i criteri per la verifica del
requisito di cui al comma 1, lettera a).

Art. 4.
Aiuti per l'ammodernamento delle aziende agricole gestite da
cooperative

1. Gli aiuti per l'ammodernamento delle aziende agricole gestite
da cooperative sono concessi conformemente all'Art. 4 del regolamento
(CE) n. 1/2004. In particolare sono concessi aiuti entro i seguenti
limiti:
a) 50 per cento dei costi ammissibili, IVA esclusa, per gli
investimenti di cui al comma 2 realizzati nelle zone svantaggiate
come definite dal piano regionale di sviluppo rurale, approvato con
decisione della Commissione europea n. C(2000) 2727 del 26 settembre
2000;
b) 40 per cento dei costi ammissibili, IVA esclusa, nelle altre
zone.
2. Sono considerati ammissibili i seguenti investimenti:
a) miglioramento, costruzione o acquisto, qualora risulti meno
costoso della costruzione, di beni immobili funzionali alla
produzione agricola, alla trasformazione e vendita dei prodotti
aziendali, ad attività complementari realizzate all'interno delle
aziende agricole che riguardano prodotti compresi nell'allegato 1 del
trattato che istituisce la Comunità europea, esclusi i prodotti
della pesca e dell'acquacoltura, a operazioni di tutela e
miglioramento dell'ambiente naturale connesse alla produzione
agricola;
b) acquisto o leasing con patto di acquisto di macchine motrici
e operatrici e di attrezzature (compresi sistemi informatici e
telematici e relativi programmi) impiegate nella produzione agricola
o nelle attività complementari realizzate all'interno delle aziende
agricole, fino a un massimo del loro valore di mercato; gli altri
costi connessi al contratto di leasing (tasse, interessi, costi di
rifinanziamento interessi, spese generali, oneri assicurativi) non
costituiscono una spesa ammissibile; l'acquisto di attrezzature di
seconda mano è ammissibile alle condizioni previste dall'Art. 4,
paragrafo 4, secondo comma del regolamento (CE) n. 1/2004;
c) investimenti necessari per l'adeguamento a norme igieniche o
sanitarie comunitarie (e relativi recepimenti nazionali) entrate in
vigore dopo la promulgazione della presente legge o per le quali non
siano ancora decorsi i termini per l'adeguamento;
d) lavori straordinari di sistemazione del terreno per
assicurare la regimazione delle acque e garantire la percorribilità
da parte delle macchine, compresa la viabilità interna aziendale;
e) investimenti necessari per l'adesione a sistemi di qualità
certificata in base a norme comunitarie, nazionali e regionali
notificate;
f) spese generali, come onorari di architetti, ingegneri,
agronomi e consulenti, studi di fattibilità, acquisto di brevetti e
licenze, entro il limite definito dalla Giunta regionale ai sensi
dell'Art. 10 e nel rispetto di quanto previsto dall'Art. 4,
paragrafo 4, primo comma, lettera c) del regolamento (CE) n. 1/2004.
3. Ai sensi dell'art. 4, paragrafi 7, 8 e 10 del regolamento
(CE) n. 1/2004, non sono ammissibili all'aiuto i seguenti
investimenti:
a) investimenti che contravvengono ai divieti e alle
restrizioni stabiliti nei regolamenti del consiglio della Comunità
europea che istituiscono organizzazioni comuni di mercato, anche
laddove tali divieti o restrizioni interessino solo il sostegno
comunitario;
b) investimenti che hanno come effetto un aumento della
capacità di produzione per azienda superiore al 20 per cento in
termini di terreno coltivato e di bestiame allevato;
c) acquisto di diritti di produzione, animali, terreni diversi
da quelli destinati all'edilizia, piante o impianto delle stesse;
d) investimenti di mera sostituzione;
e) investimenti che riguardano i prodotti di imitazione o di
sostituzione del latte e dei prodotti lattiero-caseari e il settore
dello zucchero.
4. Ai sensi dell'art. 4, paragrafo 9, del regolamento (CE) n.
1/2004, il volume massimo di investimento ammissibile all'aiuto è
limitato a Euro 250.000,0 per unità di lavoro stabilmente impiegata
nell'attività di conduzione dell'azienda agricola, fino a un massimo
di 2 milioni di euro, come previsto dalla misura A(l) del piano
regionale di sviluppo rurale.
5. Gli aiuti erogati a una determinata cooperativa ai sensi del
presente articolo, sommati ad altri eventuali aiuti per investimenti
nella conduzione di aziende agricole, concessi ai sensi di altri
regimi di aiuto finanziati con fondi pubblici, non possono superare
le percentuali di cui al comma 1.

Art. 5.
Aiuti per attività di trasformazione e commercializzazione di
prodotti agricoli

1. Gli aiuti per le attività di trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli di cui all'art. 1, comma 1,
lettera b), sono concessi conformemente all'Art. 7 del regolamento
(CE) n. 1/2004. In particolare, sono concessi aiuti in conto capitale
fino a un massimo del 40 per cento della spesa ammissibile, IVA
esclusa.
2. Sono considerati ammissibili i seguenti investimenti:
a) miglioramento, costruzione o acquisto, qualora risulti meno
costoso della costruzione, di fabbricati e relative pertinenze
adibiti alla trasformazione e alla commercializzazione di prodotti
agricoli, compreso l'acquisto del terreno;
b) acquisto o leasing con patto di acquisto di macchine e
attrezzature per la trasformazione e la commercializzazione di
prodotti agricoli, compresi sistemi informatici e telematici e
relativi programmi, fino a un massimo del loro valore di mercato; gli
altri costi connessi al contratto di leasing (tasse, interessi, costi
di rifinanziamento interessi, spese generali, oneri assicurativi) non
costituiscono una spesa ammissibile; l'acquisto di attrezzature di
seconda mano è ammissibile alle condizioni previste dall'Art. 7,
paragrafo 3, secondo comma del regolamento (CE) n. 1/2004;
c) acquisto o leasing con patto di acquisto dei mezzi di
trasporto necessari per il conferimento dei prodotti agricoli dal
luogo di produzione al centro di raccolta o di trasformazione o per i
trasferimenti dei prodotti agricoli tra diversi stabilimenti della
medesima cooperativa, a condizione che si tratti di mezzi specifici e
che siano immatricolati direttamente dalla cooperativa di
trasformazione e commercializzazione, fino a un massimo del loro
valore di mercato; gli altri costi connessi al contratto di leasing
(tasse, interessi, costi di rifinanziamento interessi, spese
generali, oneri assicurativi) non costituiscono una spesa
ammissibile; l'acquisto di attrezzature di seconda mano è
ammissibile alle condizioni previste dall'Art. 7, paragrafo 3,
secondo comma del regolamento (CE) n. 1/2004;
d) investimenti necessari per l'adesione a sistemi di qualità
certificata in base a norme comunitarie, nazionali e regionali
notificate;
e) investimenti necessari per l'adeguamento a norme igieniche o
sanitarie comunitarie (e relativi recepimenti nazionali) entrate in
vigore dopo la promulgazione della presente legge o per le quali non
siano ancora decorsi i termini per l'adeguamento;
f) spese generali, come onorari di architetti, ingegneri,
agronomi e consulenti, studi di fattibilità, acquisto di brevetti e
licenze, entro il limite definito dalla Giunta regionale ai sensi
dell'Art. 10 e nel rispetto di quanto previsto dall'Art. 7,
paragrafo 3, primo comma, lettera c) del regolamento (CE) n. 1/2004.
3. Sono ammissibili investimenti, di cui al comma 2, che
riguardano il commercio al dettaglio purchè siano rispettate tutte
le condizioni seguenti:
a) riguardino prodotti provenienti prevalentemente dalle
imprese dei soci;
b) siano di importo inferiore a Euro 60.000,00.
4. Gli aiuti concessi ai sensi del comma 1, sommati ad altri
aiuti pubblici concessi a qualunque titolo al medesimo beneficiario
per il medesimo investimento, non possono superare la percentuale di
cui al comma 1 e non si possono riferire a un volume di investimento
superiore a quanto stabilito dall'articolo 1, paragrafo 3, del
regolamento (CE) n. 1/2004.
5. Ai sensi dell'Art. 7, paragrafo 6, del regolamento (CE) n.
1/2004, non sono ammissibili investimenti che contravvengono ai
divieti e alle restrizioni stabiliti nei regolamenti del Consiglio
della Comunità europea che istituiscono organizzazioni comuni di
mercato, anche laddove tali divieti o restrizioni interessino solo il
sostegno comunitario.
6. Ai sensi dell'Art. 7, paragrafo 7, del regolamento (CE) n.
1/2004, non sono ammissibili investimenti che riguardano i prodotti
di imitazione o di sostituzione del latte e dei prodotti
lattiero-caseari e il settore dello zucchero.

Art. 6.
Aiuti per le attività relative all'acquisto collettivo di mezzi di
produzione e all'acquisto di macchine e attrezzature di uso
collettivo per la produzione agricola.

1. Gli aiuti per le attività di cui all'Art. 1, comma 1,
lettere c) e d), sono concessi conformemente all'Art. 2 del
regolamento (CE) n. 69/2001. In particolare, sono concessi aiuti in
conto capitale fino a un massimo del 40 per cento della spesa
ammissibile, IVA esclusa.
2. Sono considerati ammissibili i seguenti investimenti:
a) miglioramento, costruzione o acquisto, qualora risulti meno
costoso della costruzione, di fabbricati e relative pertinenze
adibiti alle attività di cui all'Art. 1, comma 1, lettere c) e d),
compreso l'acquisto del terreno;
b) acquisto o leasing con patto di acquisto di macchine e
attrezzature per le attività di cui all'art. 1, comma 1, lettere c)
e d), compresi sistemi informatici e telematici e relativi programmi;
c) investimenti necessari per l'adeguamento a norme igieniche o
sanitarie comunitarie (e relativi recepimenti nazionali) entrate in
vigore dopo la promulgazione della presente legge o per le quali non
siano ancora decorsi i termini per l'adeguamento;
d) investimenti necessari per l'adesione a sistemi di qualità
certificata in base a norme comunitarie, nazionali e regionali
notificate;
e) spese generali, come onorari di architetti, ingegneri,
agronomi e consulenti, studi di fattibilità, acquisto di brevetti e
licenze, entro il limite definito dalla giunta regionale ai sensi
dell'Art. 10.
3. Gli aiuti concessi ai sensi del comma 1, sommati ad altri
eventuali aiuti «de minimis» concessi al medesimo beneficiario ai
sensi del regolamento (CE) n. 69/2001, non possono superare la somma
stabilita dall'Art. 2, paragrafo 2, del medesimo regolamento.

Art. 7.
Delega di funzioni

1. Le funzioni amministrative di cui alla presente legge
rientrano nella delega alle Comunità montane e ai consorzi dei
comuni per i rispettivi territori, ai sensi della legge regionale
12 gennaio 1978, n. 6, (delega delle funzioni amministrative in
materia di agricoltura, foreste, economia montana) e successive
modifiche e integrazioni.

Art. 8.
Domanda di aiuto

1. Per ottenere gli aiuti di cui alla presente legge, gli
interessati presentano domanda agli enti di cui all'Art. 7.
2. Gli enti di cui all'Art. 7, entro novanta giorni dal
ricevimento della domanda, decidono in merito alla concessione degli
aiuti sulla base dei criteri approvati dalla giunta regionale ai
sensi dell'art. 10. Gli aiuti sono concessi nei limiti degli
stanziamenti di bilancio.
3. Le modalità di presentazione e la documentazione da allegare
alla domanda di aiuto sono individuate con atto del dirigente della
struttura regionale competente.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede mediante le seguenti variazioni nello stato di previsione
della spesa del bilancio per l'anno finanziario 2006:
a) prelevamento di Euro 400.000,00 in termini di competenza e
di cassa dall'U.P.B. 18.207 «Fondo speciale di conto capitale»;
b) aumento di Euro 400.000,00 in termini di competenza e di
cassa dell'U.P.B. 13.208 «Interventi per la cooperazione in
agricoltura».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge
di bilancio.

Art. 10.
Norma transitoria

1. Entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la giunta regionale:
a) stabilisce le priorità e definisce i criteri di attuazione
della presente legge, ivi compreso i parametri per definire la
redditività di cui all'Art. 3, comma 1, lettera a);
b) stabilisce i limiti di ammissibilità delle spese di cui
agli articoli 4, comma 2, lettera f) 5, comma 2, lettera f) e 6,
comma 2, lettera e).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 19 aprile 2006
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