Serie Generale n. 196 del 24-8-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 21 luglio 1998
Approvazione della Convenzione stipulata tra il Ministero delle finanze e la Poste italiane S.p.a., con la quale sono stabilite le modalita' di svolgimento del servizio di ricezione e trasmissione telematica delle dichiarazioni, la misura e le modalita' di erogazione del compenso spettante e le conseguenze derivanti dalle irregolarita' commesse nello svolgimento del servizio stesso. (GU Serie Generale n.196 del 24-08-1998)

IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento delle entrate
di concerto con
IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO
e con
IL SEGRETARIO GENERALE
del Ministero delle comunicazioni
Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440,
sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale
dello Stato, ed il relativo regolamento approvato con regio decreto
23 maggio 1924, n. 287, e successive modificazioni;
Visto il regio decreto 12 maggio 1938, n. 715, concernente la
delega all'assunzione di impegni sul bilancio del Ministero delle
finanze, da parte dei capi dell'Amministrazione centrale finanziaria;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, concernente la razionalizzazione delle amministrazioni
pubbliche;
Visto l'art. 16 del citato decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, nel testo sostituito dall'art. 11 del decreto legislativo n. 8,
del 31 marzo 1998, concernente nuove disposizioni in materia, tra
l'altro, di organizzazione e di rapporti di lavoro nelle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, istitutivo
dell'Autorità informatica nella pubblica amministrazione e recante
norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, recante le
norme attuative della direttiva 92/50/CEE, in materia di appalti
pubblici di servizi;
Visto l'art. 3, comma 134, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
recante delega al Governo per l'emanazione di uno o più decreti
legislativi contenenti disposizioni volte a semplificare gli
adempimenti dei contribuenti, a modernizzare il sistema di gestione
delle dichiarazioni, in modo da assicurare la gestione unitaria delle
posizioni dei singoli contribuenti;
Vista la legge 31 dicembre 1996, n. 675, recante disposizioni in
materia di tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al
trattamento dei dati personali;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, recante norme
di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede di
dichiarazioni dei redditi e sul valore aggiunto, nonchè di
modernizzazione del sistema di gestione delle dichiarazioni, emanato
ai sensi del predetto art. 3, comma 134, della legge 23 dicembre
1996, n. 662;
Visto il decreto legislativo 8 maggio 1998, n. 135, recante
disposizioni in materia di trattamento di dati particolari da parte
dei soggetti pubblici:
Visto l'art. 12, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, come sostituito dall'art. 7,
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, in base al quale le
dichiarazioni sono presentate all'Amministrazione finanziaria, per il
tramite di una banca o di un'agenzia della Poste italiane S.p.a.,
convenzionate;
Visto l'art. 12, comma 6, del citato decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, in base al quale le banche e le
Poste devono trasmettere in via telematica le dichiarazioni
all'Amministrazione finanziaria entro cinque mesi dalla data di
scadenza del termine di presentazione delle dichiarazioni stesse;
Visto l'art. 12, comma 12, del citato decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, il quale stabilisce che le
disposizioni del medesimo art. 12 si applicano anche alla
presentazione delle dichiarazioni riguardanti imposte sostitutive
delle imposte sui redditi;
Visto l'art. 37, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come modificato dall'art. 11, del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, il quale prevede che la
dichiarazione annuale dei contribuenti con esercizio coincidente con
l'anno solare agli effetti della imposizione sui redditi deve essere
presentata norma dell'art. 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;
Visto l'art. 12, comma 11, del citato decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, in base al quale le modalità
di svolgimento del servizio di ricezione delle dichiarazioni da parte
delle banche e della Poste italiane S.p.a., comprese la misura del
compenso spettante e le conseguenze derivanti dalle irregolarità
commesse nello svolgimento del servizio, sono stabilite mediante
distinte convenzioni, da approvare con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro del tesoro;
Rilevato che nell'adunanza del 7 aprile 1998, prot. n. 255/1998, la
terza sezione del Consiglio di Stato, ha espresso parere favorevole
in ordine allo schema della predetta convenzione, a condizione che:
venisse esteso ai soggetti esterni, eventualmente incaricati di
svolgere il servizio, l'obbligo di riservatezza sui dati trattati;
fosse inserita una nuova clausola arbitrale nella quale prevedere
la facoltà, per la parte convenuta nel giudizio arbitrale, di
declinatoria della competenza degli arbitri;
Considerato che in sede di stipula della convenzione, in linea con
le suddette osservazioni, in uno con la riformulazione dell'art. 9
della convenzione in parola, viene disciplinato l'obbligo di
riservatezza dei dati trattati anche da parte dei soggetti esterni e,
all'art. 18, viene prevista una clausola arbitrale con esplicita
facoltà per la parte convenuta nel giudizio arbitrale di
declinatoria della competenza degli arbitri:
Visto il parere favorevole espresso dall'AIPA nella adunanza del 7
maggio 1998, prot. n. 36/1998, con le osservazioni di cui in
motivazione;
Visto il parere favorevole, comunicato con nota n. 8639/1998 del 20
maggio 1998, espresso dall'U.T.E. sulla congruità tecnicoeconomica
delle operazioni previste dalla convenzione:
Viste le considerazioni formulate, con riguardo alle osservazioni
espresse dall'AIPA nell'adunanza del 7 maggio 1998, dal Dipartimento
delle entrate con nota n. 76568/1998 del 20 maggio 1998;
Visto il decreto del direttore generale del dipartimento delle
entrate del 21 maggio 1998, prot. n. 81200, con il quale è stata
conferita delega alla firma della convenzione di che trattasi al
direttore centrale per gli affari amministrativi;
Considerato che il Ministero della finanze ha interesse a definire
le modalità di svolgimento del servizio di ricezione delle
dichiarazioni da parte delle Poste secondo criteri uniformi a livello
nazionale;
Considerato che in data 28 maggio 1998 è stata stipulata tra
l'Amministrazione finanziaria e la Poste italiane S.p.a. una
Convenzione che regolamenta le modalità di svolgimento del servizio
di ricezione e conseguente trasmissione all'Amministrazione
finanziaria delle dichiarazioni e degli altri documenti da parte
delle Poste nonchè la misura e le modalità di erogazione del
compenso spettante e le conseguenze derivanti dalle irregolarità
commesse nello svolgimento del servizio stesso.
Decreta:
Art. 1.
È approvata la Convenzione stipulata tra il Ministero delle
finanze e la Poste italiane S.p.a., riportata in allegato, che fa
parte integrante e sostanziale del presente decreto, con la quale
sono state stabilite le modalità di svolgimento del servizio di
ricezione e trasmissione telematica delle dichiarazioni, la misura e
le modalità di erogazione del compenso spettante e le conseguenze
derivanti dalle irregolarità commesse nello svolgimento del servizio
stesso.

Art. 2.
L'onere derivante dall'applicazione del presente decreto è
stabilito in L. 97.066.600.000 per l'anno 1998, in L. 33.836.600.000
per l'anno 1999 e in lire 32.658.200.000 per l'anno 2000.
Al predetto onere si provvede mediante utilizzo dei fondi iscritti
nell'unità previsionale di base 4.1.1.0 - Funzionamento - cap. 3464
di pertinenza del centro di responsabilità - Entrate - dello stato
di previsione del Ministero delle finanze per l'anno 1998 e sulle
corrispondenti unità previsionali per gli esercizi successivi.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 21 luglio 1998
Il direttore generale
Romano
Il ragioniere generale dello Stato
Monorchio
Il segretario generale del Ministero
delle comunicazioni
Salerno

CONVENZIONE SULLE MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI
RICEZIONE E TRASMISSIONE TELEMATICA DELLE DICHIARAZIONI DA
PARTE DELLE POSTE ITALIANE - S.P.A.
tra
il Ministero delle finanze (di seguito indicato anche come
"Amministrazione finanziaria"), con sede in Roma, viale Europa n.
242, codice fiscale 80207790587, legalmente rappresentato dal dott.
Gianfranco Ferranti, nato a Roma il 19 febbraio 1954, nella sua
qualità di Direttore centrale per gli affari amministrativi,
delegato dal Direttore generale del dipartimento delle entrate, dott.
Massimo Romano, con proprio decreto del 21 maggio 1998. n. 81200, la
cui copia conforme all'originale viene allegata al presente atto
e
la Poste italiane S.p.a. (di seguito indicata anche come "Poste"),
con sede in Roma, viale Europa n. 190, codice fiscale 97103880585 e
partita IVA 01114601006, legalmente rappresentata dal direttore
generale ing. Cesare Vaciago, nato a Torino il 3 ottobre 1946.
Premesso
che, ai sensi dell'art. 12, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, recante la disciplina
delle modalità di presentazione delle dichiarazioni - come
sostituito dall'art. 7, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241
- "la dichiarazione è presentata all'Amministrazione finanziaria,
per il tramite di una banca o di un ufficio dell'Ente Poste italiane,
convenzionati";
che, ai sensi del citato art. 12, comma 11, "le modalità di
svolgimento del servizio di ricezione delle dichiarazioni da parte
delle banche e dell'Ente Poste italiane, comprese la misura del
compenso spettante e le conseguenze derivanti dalle irregolarità
commesse nello svolgimento del servizio, sono stabilite mediante
distinte convenzioni, approvate con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro del tesoro. La misura del
compenso è determinata tenendo conto dei costi del servizio e del
numero complessivo delle dichiarazioni ricevute";
che, ai sensi del citato art. 12, comma 6, "i soggetti di cui al
comma 11 devono trasmettere in via telematica le dichiarazioni
all'Amministrazione finanziaria entro cinque mesi dalla data di
scadenza del termine di presentazione delle dichiarazioni stesse";
che, ai sensi del citato art. 12, comma 12, le disposizioni del
medesimo art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, si applicano anche alla presentazione delle
dichiarazioni riguardanti imposte sostitutive delle imposte sui
redditi;
che, ai sensi dell'art. 37, secondo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, concernente
l'ufficio al quale va presentata la dichiarazione ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto - come modificato dall'art. 11 del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241 - "la dichiarazione annuale
dei contribuenti con esercizio coincidente con l'anno solare agli
effetti della imposizione sui redditi deve essere presentata a norma
dell'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973. n. 600";
che, ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 23 marzo 1998, "le dichiarazioni annuali
dell'imposta sul valore aggiunto relative all'anno 1997, comprese
quelle di cui all'art. 74-bis del decreto del Presidente della
Repubblica n. 633 del 1972, da presentare tra il 1 gennaio e il 31
maggio 1998, sono presentate nel mese di giugno";
che, ai sensi dell'art. 1, comma 1, del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 24 marzo 1998, "le dichiarazioni dei
redditi, comprese quelle riguardanti imposte sostitutive delle
imposte sui redditi, i cui termini di presentazione scadono tra il 1
gennaio e il 31 maggio 1998 sono presentate nel mese di giugno dello
stesso anno";
che, ai sensi dell'art. 1. comma 2, del citato decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 24 marzo 1998. "le
dichiarazioni dei redditi, compresa quella unificata, delle persone
fisiche e delle società o associazioni di cui all'art. 6 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, relative
all'anno 1997, devono essere presentate tra il 1 giugno e il 3l
luglio 1998";
che il Ministero delle finanze ha interesse a definire le modalità
di svolgimento del servizio di ricezione delle dichiarazioni da parte
delle Poste secondo criteri uniformi a livello nazionale;
che le Poste sono in grado, fornendo un servizio di trasmissione
telematica dei dati, di soddisfare le esigenze del Ministero delle
finanze;
Si conviene quanto segue:
Art. 1.
Oggetto della convenzione
La presente convenzione, stipulata ai sensi dell'art. 7, comma 11,
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, ha per oggetto le
modalità di svolgimento, da parte delle Poste, del servizio di
ricezione e trasmissione telematica delle dichiarazioni e degli altri
documenti (di seguito indicati come "dichiarazioni") approvati con il
decreto ministeriale previsto dall'art. 8, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e dall'art.
28, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, presentate dai contribuenti ai sensi dell'art. 12 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
come sostituito dall'art. 7, del decreto legislativo 9 luglio 1997,
n. 241, nonchè la misura e le modalità di erogazione del compenso
spettante e le conseguenze derivanti dalle irregolarità commesse
nello svolgimento del servizio stesso. Il servizio è svolto dalla
Poste italiane S.p.a., nell'interesse del Ministero delle finanze.
Nell'allegato 1 sono indicate le tipologie di dichiarazioni da
presentare tramite le Agenzie postali che si prevede di approvare nel
periodo di durata della presente convenzione.
In caso di approvazione di nuovi modelli, l'Amministrazione
finanziaria provvederà ad inviare tempestivamente alle Poste un
aggiornamento dell'allegato 1. Analogo aggiornamento verrà inviato
qualora si richiedesse la trasmissione telematica dei modelli per i
quali, attualmente, è prevista solo la consegna ai centri di
Servizio delle imposte dirette e indirette.
Le obbligazioni delle parti sono regolate dalla presente
convenzione e, per quanto in essa non previsto, dalle norme del
codice civile e dalle norme in materia di trattamento dei dati
personali.
Art. 2.
Obbligo di riservatezza
Le Poste possono trattare i dati connessi alle dichiarazioni per le
sole finalità di prestazione del servizio e per il tempo a ciò
necessario, secondo quanto previsto dall'art. 12-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
Il trattamento dei dati personali è consentito solo ai soggetti,
anche esterni, designati dalle Poste come responsabili, nel rispetto
di quanto previsto dagli articoli 1 e 8 della legge 31 dicembre 1996,
n. 675.
Successivamente alla trasmissione in via telematica i dati possono
essere conservati soltanto dalle Poste, senza possibilità di
avvalersi di soggetti esterni, con modalità che li rendono
accessibili per le sole finalità di cui all'art. 15. Entro due mesi
dalla effettuazione dei pagamenti di conguaglio previsti dal medesimo
art. 15, si dovrà provvedere alla cancellazione dei dati ad
eccezione di quelli necessari per il rilascio della ricevuta di cui
all'art. 4, ultimo paragrafo.
Le persone fisiche incaricate del trattamento sono individuate
dalle Poste o dal soggetto da queste designato quale responsabile ed
operano sotto la loro diretta autorità, attenendosi alle istruzioni
impartite e garantendo la riservatezza e sicurezza delle informazioni
trattate, secondo quanto previsto dagli articoli 8, comma 5 e 19,
della legge 31 dicembre 1996, n. 675.
La ricezione delle dichiarazioni è consentita solo alle persone
fisiche designate quali incaricati del trattamento.
È fatto divieto assoluto alle Poste e ai predetti soggetti di
comunicare e diffondere i dati personali fuori dei casi espressamente
previsti dalla presente convenzione.
Le Poste e il soggetto designato come responsabile adottano le
misure organizzative, fisiche e logiche di cui all'art. 15 della
legge 31 dicembre 1996, n. 675, al fine di assicurare la riservatezza
e la sicurezza dei dati, anche attraverso l'individuazione di
appositi spazi per la prestazione del servizio e per la conservazione
dei dati.
In sede di ricezione della dichiarazione, l'incaricato prende
visione delle sole informazioni rese visibili dalla busta e ne cura
la tempestiva collocazione nei predetti spazi.
Le dichiarazioni sono custodite separatamente dalla documentazione
concernente Iordinaria attività delle Poste, con modalità tali da
impedire l'accesso da parte di terzi o di dipendenti non autorizzati.
L'Amministrazione finanziaria verifica periodicamente, anche con
controlli a campione, l'idoneità delle misure di sicurezza adottate.
Art. 3.
Ricezione delle dichiarazioni
Il servizio di ricezione è svolto nel corso dell'intero anno e per
l'intero orario di apertura al pubblico delle Agenzie postali.
Le Agenzie postali, senza fare distinzioni in relazione al
domicilio fiscale dei contribuenti, ricevono le dichiarazioni
consegnate ai propri sportelli in busta chiusa, conforme al modello
approvato con decreto del Ministro delle finanze, verificando,
all'atto della ricezione, la presenza di tutti i dati necessari alla
compilazione della ricevuta (il tipo di dichiarazione presentata,
l'anno di presentazione, nome e cognome o denominazione del
contribuente, codice fiscale). In mancanza di tali elementi le
Agenzie rifiutano la dichiarazione.
Le dichiarazioni sono contraddistinte dall'indicazione dell'anno in
corso al momento della presentazione. Le dichiarazioni
contraddistinte da un anno diverso da quello in corso e quelle
erroneamente accolte in quanto prive di uno o più dati necessari di
cui al paragrafo precedente, sono trasmesse dalle Poste
all'Amministrazione finanziaria entro due mesi dalla fine del mese di
ricezione, nelle forme previste dall'art. 7, in pacchi separati,
accompagnati da una apposita distinta. Per tali dichiarazioni non
vanno effettuati gli adempimenti previsti agli artt. 5 e 6.
Le scelte per la destinazione del quattro per mille dell'Irpef e
quelle per la destinazione dell'otto per mille dell'Irpef sono
presentate in busta chiusa. La busta reca l'indicazione "Scelta per
la destinazione del quattro per mille dell'Irpef" e "Scelta per la
destinazione dell'otto per mille dell'Irpef", l'anno in corso al
momento della presentazione nonchè il codice fiscale, il cognome e
il nome del contribuente.
Le dichiarazioni su supporto magnetico, confezionate in plichi a
cura del contribuente, sono accompagnate da una bolla di consegna
sulla quale l'Agenzia apporrà il numero di protocollo. Una copia
della bolla va restituita al contribuente, una va applicata sul plico
da consegnare all'Amministrazione finanziaria e la terza resta agli
atti dell'Agenzia postale che accetta la dichiarazione.
Le Poste non possono stipulare accordi che prevedano la ricezione
di dichiarazioni con modalità diverse da quelle previste nella
presente convenzione, con i soggetti incaricati ai sensi dell'art.
12, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600, come sostituito dall'art. 7, del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, o con altri soggetti che prestino assistenza ai
contribuenti.
Art. 4.
Ricevuta della dichiarazione consegnata
L'Agenzia postale rilascia, anche se non richiesta, una ricevuta
per ogni dichiarazione consegnata.
La ricevuta, in duplice copia, di cui una resta agli atti
dell'agenzia, è predisposta in forma libera e deve contenere gli
elementi indicati nell'allegato 2.
Il numero di protocollo e la data di presentazione della
dichiarazione sono riportati nell'apposito spazio presente sulla
dichiarazione, mediante applicazione di apposita etichetta adesiva
ovvero annotazione scritta, timbro o stampigliatura, in modo da
permetterne in ogni caso la lettura ottica. Sulle buste contenenti le
scelte per le destinazioni del quattro e/o dell'otto per mille
dell'Irpef il numero di protocollo e la data di presentazione devono
essere apposti sul fronte della busta stessa, possibilmente in basso
a destra.
Su richiesta del contribuente, l'Agenzia postale rilascia, nei
cinque anni successivi alla data di presentazione della
dichiarazione, un duplicato della ricevuta oppure un documento
sostitutivo contenente gli stessi elementi presenti nella ricevuta.
Art. 5.
Acquisizione dei dati
Le Poste, dopo aver provveduto all'apertura delle buste delle
dichiarazioni, comprese quelle relative al quattro ed all'otto per
mille dell'Irpef, procedono, secondo specifiche tecniche fornite
dall'Amministrazione finanziaria, all'acquisizione su supporto
informatico dei dati contenuti nelle dichiarazioni soggette a
trasmissione telematica. con divieto di alterare in alcun modo il
contenuto delle stesse e di fornire qualsiasi informazione o
indicazione ai contribuenti in relazione ad eventuali anomalie
riscontrate. Le procedure di acquisizione dei dati, anche attraverso
sistemi di lettura ottica automatica, scelte autonomamente dalle
Poste, devono assicurare livelli di qualità non inferiore a quanto
indicato nell'art. 16, terzo paragrafo.
Qualora le dichiarazioni risultino non sottoscritte o incomplete,
ovvero qualora le buste non contengano le dichiarazioni, le Poste
individuano le situazioni di anomalia e le segnalano
all'Amministrazione finanziaria mediante gli appositi codici che
saranno forniti con le specifiche tecniche di cui al successivo art.
6, primo paragrafo.
Prima della trasmissione, i dati relativi alle dichiarazioni sono
sottoposti a controllo utilizzando i programmi elettronici forniti
dall'Amministrazione finanziaria. Le Poste verificano se gli errori
evidenziati dai programmi elettronici sono da attribuire ai
contribuenti o ad una errata acquisizione e procedono alla correzione
dei soli errori imputabili alla errata acquisizione.
L'Amministrazione flnanziaria può richiedere alla Poste italiane
S.p.a. anche l'acquisizione dei dati contenuti nelle dichiarazioni
pervenute dal 1 gennaio 1998 direttamente agli Uffici finanziari con
modalità e termini di acquisizione e trasmissione telematica dei
dati che tengono conto delle peculiari modalità di ricezione delle
dichiarazioni stesse.
Le dichiarazioni spedite dall'estero ai sensi dell'art. 7, comma 4,
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, vengono suddivise in
due distinti flussi: il primo costituito da tutte le dichiarazioni
soggette a trasmissione telematica, il secondo da quelle che vanno
solo consegnate all'Amministrazione finanziaria.
Le Poste procedono all'apertura di tutte le buste che non recano
l'indicazione "contiene modello PC" e trasmettono all'Amministrazione
finanziaria i modelli in formato PC pervenuti con la busta che ne
consente l'individuazione e quelli reperiti nelle altre buste.
Le dichiarazioni spedite dall'estero soggette a trasmissione
telematica vengono protocollate adottando lo stesso sistema previsto
per le analoghe dichiarazioni presentate nel territorio nazionale. Il
numero di protocollo e la data di presentazione delle dichiarazioni
(risultante dal timbro postale) devono essere riportati negli
appositi spazi previsti sulla dichiarazione, mediante applicazione di
etichette adesive ovvero annotazione scritta, timbro o
stampigliatura, in modo da permetterne, in ogni caso, la lettura
ottica. Per tali dichiarazioni devono essere effettuati anche gli
adempimenti previsti agli articoli 6 e 7.
Per le dichiarazioni spedite dall'estero non soggette a
trasmissione telematica valgono le disposizioni di cui all'art. 8,
salvo quanto previsto per i Centri di Servizio delle imposte dirette
e indirette competenti cui effettuare la consegna, che saranno, in
questo caso, successivamente individuati dall'Amministrazione
finanziaria.
Art. 6.
Trasmissione telematica dei dati all'Amministrazione finanziaria
La trasmissione telematica dei dati contenuti nelle dichiarazioni
è effettuata con le modalità stabilite dal decreto ministeriale
previsto all'art. 12, comma 11, primo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e secondo le
specifiche tecniche che sono pubblicate annualmente in Gazzetta
Ufficiale con il decreto di approvazione dei modelli di
dichiarazione.
Ai sensi dell'art. 12, comma 1, ultimo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, il
collegamento alla rete individuata dall'Amministrazione finanziaria e
la trasmissione dei dati sono gratuiti. I costi per le
apparecchiature informatiche (PC, modem, ecc.) che consentono l'invio
telematico dei dati sono a carico delle Poste. La rete e le
caratteristiche delle predette apparecchiature informatiche sono
individuate con il decreto ministeriale previsto all'art. 12, comma
11, primo periodo, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600.
La trasmissione deve essere effettuata entro cinque mesi dalla fine
del mese di ricezione delle dichiarazioni secondo i criteri stabiliti
nell'allegato 3.
L'Amministrazione finanziaria restituisce in via telematica alle
Poste che effettuano direttamente la trasmissione o al service
esterno di cui le Poste si avvalgono, una ricevuta della corretta
ricezione del file entro il quinto giorno lavorativo successivo alla
ricezione stessa.
Nel caso in cui la fornitura venga respinta, in quanto non
elaborabile, l'Amministrazione finanziaria fornirà, ove possibile,
per via telematica ed entro il termine precedentemente indicato, una
comunicazione con l'indicazione delle anomalie riscontrate per
consentire la ritrasmissione corretta che deve, comunque, avvenire
nei termini ordinari.
Nel caso in cui la fornitura venga accettata, ma vengano scartate
una o più dichiarazioni non conformi alle specifiche tecniche, la
ricevuta riporta gli elementi che consentono alle Poste di
identificarle e quindi di ripetere la trasmissione per le sole
dichiarazioni respinte.
Nel caso in cui la fornitura dovesse essere respinta totalmente o
parzialmente, l'operazione va comunque completata entro la scadenza
prevista.
Qualora la ricevuta riportante le anomalie riscontrate nelle
forniture trasmesse venga inviata dall'Amministrazione finanziaria in
ritardo rispetto al termine precedentemente indicato, lo stesso
ritardo verrà tollerato anche per la ritrasmissione da parte delle
Poste delle forniture o delle dichiarazioni respinte.
Art. 7.
Consegna della documentazione
Entro il mese successivo alla ricezione della ricevuta attestante
la corretta trasmissione dei dati, le Poste consegnano l'originale
delle dichiarazioni ricevute, nelle relative buste, al Centro di
servizio delle imposte dirette e indirette competente in relazione
all'ubicazione dell'Agenzia postale che ha ricevuto la dichiarazione.
Le dichiarazioni sono raccolte per tipo di modello, in pacchi
contenenti un numero di dichiarazioni non superiore a 100.
Ciascun pacco, contrassegnato da un numero progressivo per tipo di
modello, è accompagnato da una distinta contenente i codici
identificativi delle Agenzie postali (c.d. frazionari), il tipo di
modello, il numero del pacco e l'elenco dei numeri di protocollo
delle dichiarazioni comprese nel pacco stesso. La struttura del
numero del pacco è indicato nell'allegato 8.
Il numero del pacco e la numerazione della dichiarazione
nell'ambito del pacco, assegnato nella fase di acquisizione dei dati,
sono inseriti nel flusso informativo di cui all'art. 6, in aggiunta
al numero di protocollo relativo alle dichiarazioni ricevute.
Le Poste dovranno predisporre, per ciascuna consegna, una distinta
in duplice copia contenente, per ciascuna tipologia di dichiarazione,
il numero dei pacchi, il numero delle dichiarazioni comprese nei
pacchi stessi e la data in cui viene effettuata la consegna.
La seconda copia della distinta, controfirmata per accettazione dal
Centro di servizio, è restituita contestualmente alla consegna.
Ove il centro di servizio competente non sia stato attivato,
l'invio è effettuato, con le stesse modalità previste dal presente
articolo, ai centri di servizio che saranno tempestivamente indicati
dall'Amministrazione finanziaria, tenendo conto dell'esigenza di
minimizzare le distanze.
Qualora le Poste si avvalgano per l'acquisizione dei dati di
sistemi di lettura ottica automatica, in aggiunta ai documenti
cartacei possono consegnare ai centri di servizio, e con le modalità
indicate nell'allegato 9, anche i supporti ottici o magnetici
contenenti le immagini registrate delle dichiarazioni. Sui relativi
pacchi di documenti cartacei deve essere aggiunta l'indicazione che
per le dichiarazioni appartenenti al pacco è stato fornito anche il
supporto ottico o magnetico.
Le Poste, qualora intendano consegnare le immagini delle
dichiarazioni, devono darne comunicazione almeno sessanta giorni
prima della consegna delle dichiarazioni ai centri di servizio.
Art. 8.
Dichiarazioni non soggette a trasmissione telematica
Le disposizioni di cui ai precedenti articoli 4, 5, 6 e 7 non
valgono per le dichiarazioni non soggette alla trasmissione
telematica e per le dichiarazioni su supporto magnetico (allegato 1).
Tali dichiarazioni sono consegnate dai contribuenti agli sportelli
delle Agenzie postali secondo le regole vigenti per le raccomandate.
Le Agenzie postali rilasciano al contribuente la ricevuta prevista
per le raccomandate.
Le Agenzie postali dovranno effettuare l'invio di tali
dichiarazioni raccolte in sacchi contenenti un numero di
dichiarazioni della stessa tipologia o un numero di plichi contenenti
i supporti magnetici tale che il peso complessivo del sacco non
risulti superiore ai 20 kg.
Ciascun sacco deve essere sigillato e deve avere allegato un
cartellino riportante la tipologia di dichiarazioni contenute ed il
relativo numero. La consegna dovrà essere effettuata ai centri di
servizio competenti in relazione all'ubicazione dell'Agenzia postale
che ha ricevuto le dichiarazioni, nel corso del mese di ricezione ed
in ogni caso nel mese successivo.
Ove il centro di servizio competente non sia stato attivato,
l'invio è effettuato, con le stesse modalità previste dal presente
articolo, ai centri di servizio che saranno tempestivamente indicati
dall'Amministrazione finanziaria, tenendo conto dell'esigenza di
minimizzare le distanze.
Le agenzie postali dovranno predisporre, per ciascuna consegna, un
elenco in triplice copia contenente, per ciascuna tipologia di
dichiarazioni, il numero delle dichiarazioni consegnate o di plichi
contenenti i supporti magnetici e la data della consegna stessa.
Delle tre copie, controfirmate per accettazione dal centro di
servizio, una resta agli atti delle Poste, una deve essere consegnata
al centro di servizio, una deve essere allegata alle fatture
presentate all'Amministrazione finanziaria per la determinazione del
compenso.
Art. 9.
Utilizzo dei soggetti esterni
Le Poste, per l'esecuzione degli adempimenti previsti dagli
articoli 5, 6 e 7, possono avvalersi, previo assenso del Ministero
delle finanze, di soggetti esterni che siano in possesso di adeguata
capacità tecnica, economica e finanziaria, nel rispetto delle
disposizioni dettate dal decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157.
Ai soggetti esterni si applicano le disposizioni di cui all'art. 2.
I soggetti esterni devono essere obbligati, assumendo a proprio
carico tutti gli oneri relativi, compresi quelli assicurativi e
previdenziali, ad ottemperare nei confronti del personale dipendente
a tutti gli obblighi, nessuno escluso, derivanti da disposizioni
legislative, regolamentari ed amministrative in materia di lavoro e
di assicurazioni sociali, nonchè da contratti collettivi di lavoro
del settore di appartenenza.
I soggetti esterni devono essere obbligati, altresì, ad applicare,
nei confronti del personale dipendente, condizioni normative e
retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti
collettivi di lavoro applicabili al settore di appartenenza
dell'impresa appaltatrice e nella località in cui si svolgono le
prestazioni oggetto del contratto di appalto e, in genere, da ogni
altro contratto collettivo, successivamente stipulato per il settore
medesimo.
Le Poste, in caso di violazione degli obblighi di cui sopra, previa
contestazione alla società delle inadempienze ad essa denunciate
dall'Ispettorato del lavoro, operano una ritenuta pari, nel massimo,
al 20% dell'importo delle fatture concernenti il periodo in cui
l'inadempienza è stata accertata.
La ritenuta sarà svincolata soltanto dopo che l'ispettorato
predetto abbia dichiarato che le inadempienze sono state sanate.
Art. 10.
Osservazione delle norme antinfortunistiche e previdenziali
Le Poste garantiscono che, nell'esecuzione delle prestazioni
contrattuali, saranno osservate tutte le norme e tutte le
prescrizioni tecniche in vigore, nonchè quelle che dovessero essere
emanate nel corso della durata del presente contratto. Le Poste
garantiscono, altresì, in particolare, che sarà osservata la
normativa vigente in materia previdenziale ed antinfortunistica sul
lavoro.
Resta espressamente convenuto che gli eventuali maggiori oneri,
derivanti dall'osservanza delle norme e prescrizioni tecniche di cui
sopra, resteranno ad esclusivo carico delle Poste che non potranno,
pertanto, avanzare pretese di compensi, ad alcun titolo, nei
confronti del Ministero delle finanze.
Le Poste si impegnano espressamente a manlevare e tenere indenne il
Ministero delle finanze da tutte le conseguenze derivanti dalla
eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche predette.
Art. 11.
Variazioni delle procedure
L'Amministrazione finanziaria e le Poste definiscono, con appositi
accordi, le eventuali variazioni alle modalità ed ai tempi di
svolgimento del servizio previsti nella presente convenzione, ivi
comprese le modifiche alle specifiche tecniche ed agli standard di
colloquio apportate in corso d'anno, che si rendano opportune o
necessarie anche a seguito di nuove disposizioni di legge nonchè la
decorrenza della relativa operatività, in modo da tenere conto delle
esigenze organizzative e dei tempi tecnici necessari per
l'adeguamento delle procedure.
In caso di modifiche derivanti da eventuali provvedimenti
legislativi, saranno definiti di comune accordo i tempi e le
modalità di applicazione delle sanzioni, tenuto conto delle
variazioni da apportare alle procedure in essere.
Art. 12.
Eventi eccezionali
Qualora le Poste siano impossibilitate a causa di eventi
eccezionali, ad adempiere alle obbligazioni previste nella presente
convenzione, si applicano le disposizioni di cui al decreto
legislativo 15 gennaio 1948, n. 1, e i termini per l'esecuzione degli
adempimenti scadenti durante il periodo di mancato funzionamento o
nei cinque giorni successivi sono prorogati di quindici giorni, a
decorrere dal giorno in cui siano venute meno le cause ostative.
Qualora ai soggetti esterni utilizzati dalle Poste nello
svolgimento del servizio ai sensi dell'art. 9, non abbiano potuto
funzionare a causa di eventi eccezionali di cui al primo paragrafo, i
termini per l'esecuzione degli adempimenti previsti nella presente
convenzione scadenti durate il periodo di mancato funzionamento o nei
cinque giorni successivi sono prorogati di quindici giorni a
decorrere dal giorno in cui i soggetti sopraindicati abbiano ripreso
a funzionare. In tali casi la situazione di mancato funzionamento è
certificata con dichiarazione di tali soggetti, rilasciata ai sensi
dell'art. 20 della legge 4 gennaio 1968, n. 15.
Art. 13.
C o m p e n s i
L'Amministrazione finanziaria riconosce a Poste italiane S.p.a. per
lo svolgimento del servizio relativo alle dichiarazioni soggette a
trasmissione in via telematica, regolato nella presente convenzione,
un compenso pari a L. 7.395 a dichiarazione, oltre l'I.V.A., per le
tipologie di dichiarazioni con un numero medio di caratteri inferiore
o uguale a 50. Per le tipologie di dichiarazioni con un numero medio
di caratteri superiore a 50, al predetto compenso di L. 7.395 va
aggiunto un importo di L. 195 a dichiarazione, oltre l'I.V.A., per
ogni incremento fino a 50 caratteri (fascia) della media dei
caratteri della tipologia di dichiarazione.
Le modalità per il calcolo del numero di caratteri sono riportate
nell'allegato 4.
Per le dichiarazioni da presentare alle Poste nel periodo di
vigenza della presente convenzione, nell'allegato 5 sono riportati i
valori stimati dei caratteri medi e i compensi relativi alle
tipologie di dichiarazioni ascrivibili alle prime 28 fasce.
Per le dichiarazioni non soggette a trasmissione telematica
l'Amministrazione finanziaria riconosce un compenso di
postalizzazione pari a L. 4.700 a dichiarazione.
Per le dichiarazioni su supporto magnetico l'Amministrazione
finanziaria riconosce un compenso di postalizzazione pari a L. 8.500
a plico.
Per le dichiarazioni erroneamente accolte dalle Poste, di cui
all'art. 3, non è dovuto alcun compenso.
Qualora le Poste si avvalgano di sistemi di lettura ottica
automatica e consegnino all'Amministrazione finanziaria i supporti
ottici e magnetici contenenti le immagini delle dichiarazioni, entro
il termine indicato nell'art. 7 verrà riconosciuto un ulteriore
compenso pari a L. 50 per ogni pagina fronteretro acquisita.
Art. 14.
Revisione dei compensi
I compensi di cui alla presente convenzione verranno sottoposti a
revisione annuale ai sensi dell'art. 6, comma 4, e seguenti, della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, come modificato dall'art. 44 della
legge 23 dicembre 1994, n. 724.
Art. 15.
Modalità di pagamento
Entro il mese successivo al termine delle operazioni di ricezione
di ciascuna tipologia di dichiarazione la Poste italiane S.p.a. -
Area amministrazione e finanza - Viale Europa n. 175, Roma, presenta
all'Amministrazione finanziaria le relative fatture contenenti
l'informazione del numero di dichiarazioni ricevute e l'importo pari
al 40 per cento del compenso complessivamente spettante per lo
svolgimento del servizio inerente a tali dichiarazioni. Entro 90
giorni dal ricevimento della fattura da parte dell'Amministrazione
finanziaria, si provvede al pagamento dell'importo risultante da
detta fattura.
Entro il mese successivo al termine ultimo di trasmissione
telematica di ciascuna tipologia di dichiarazione la Poste italiane
S.p.a. presenta all'Amministrazione finanziaria una seconda fattura
con l'indicazione del numero delle dichiarazioni trasmesse e
l'importo pari al 50 per cento del compenso complessivamente
spettante per lo svolgimento del servizio inerente a tali
dichiarazioni. Entro 90 giorni dal ricevimento della fattura da parte
dell'Amministrazione finanziaria, si provvede al pagamento
dell'importo risultante da detta fattura.
Per la fatturazione delle prime due rate si fa riferimento ai
compensi individuati nell'allegato 5 in relazione a ciascuna
tipologia di dichiarazione ricevuta.
Entro quattro mesi dal termine ultimo di trasmissione telematica
delle dichiarazioni, l'Amministrazione finanziaria determina i
caratteri medi effettivi delle diverse tipologie di dichiarazioni
trasmesse dalle Poste e individua in via definitiva le relative fasce
di appartenenza.
Sulla base di tale individuazione l'Amministrazione finanziaria
provvede alla rielaborazione dell'allegato 5, che viene trasmesso
alle Poste per essere utilizzato ai fini della fatturazione degli
acconti richiesti successivamente alla sua comunicazione.
Entro dieci mesi dal termine ultimo di trasmissione telematica
delle dichiarazioni, l'Amministrazione finanziaria effettua i
controlli previsti dall'art. 16 per tutte le dichiarazioni inviate
dalle Poste nell'anno precedente, comunica alle Poste l'esito del
controllo e l'ammontare delle eventuali penali da applicare. In base
a tale comunicazione le Poste predispongono la terza fattura relativa
al conguaglio del compenso spettante calcolato in base all'effettiva
collocazione delle diverse tipologie di dichiarazioni all'interno
delle fasce e alle eventuali penali da applicare.
L'Amministrazione finanziaria provvede al pagamento del conguaglio
spettante 90 giorni dal ricevimento della fattura.
Per le dichiarazione con termine di presentazione variabile nel
corso dell'anno, elencate nell'allegato 6, e per quelle presentate
oltre i termini ordinari, l'Amministrazione finanziaria effettuerà i
pagamenti entro i termini indicati nel medesimo allegato 6.
Per le dichiarazioni non soggette a trasmissione telematica, si
provvede al pagamento del 90 per cento del compenso spettante entro
90 giorni dalla presentazione della fattura da parte delle Poste che
deve essere emessa entro il mese successivo al termine di ricezione
di ciascuna tipologia di dichiarazione.
Entro 10 mesi dal termine ultimo di ricezione delle dichiarazioni,
si procede al pagamento del conguaglio effettivamente spettante alle
Poste, sulla base delle dichiarazioni effettivamente pervenute.
Per le fatture ricevute nel periodo 15 ottobre-31 dicembre i
termini di pagamento precedentemente indicati sono prorogati di
sessanta giorni.
Per le dichiarazioni ricevute nell'anno 1998 la prima emissione di
fatture potrà essere effettuata a partire dal mese di agosto 1998.
Nel caso di ritardati pagamenti è dovuto per i giorni di ritardo
un interesse annuo pari al tasso legale vigente al momento in cui si
è verificato il ritardo.
Gli importi di ciascuna rata, incrementati dell'IVA (sono esenti
gli importi relativi alla postalizzazione), dovranno essere versati
sul conto corrente postale n. 90206004 intestato a Poste italiane
S.p.a. - Area AF/TIP - Proventi residuali - Viale Europa, 75 - Roma.
Art. 16.
Conseguenze delle irregolarità commesse
Sui dati trasmessi dalle Poste, ai sensi dell'art. 6,
l'Amministrazione finanziaria effettua un controllo per verificare la
qualità delle informazioni ricevute.
Il controllo viene effettuato su base campionaria, mediante la
verifica dei dati trasmessi con quelli indicati nelle dichiarazioni
consegnate ai sensi dell'art. 7. Il campione, individuato sulla base
dei criteri stabiliti dall'Amministrazione finanziaria, è costituito
per ciascuna tipologia di dichiarazione da almeno il 3 per mille
delle dichiarazioni che costituiscono l'intera fornitura.
È tollerato un tasso di errore, variabile in relazione al numero
medio di caratteri non controllabili automaticamente, indicato
nell'allegato 7. Il tasso di errore riscontrato sul campione è
esteso all'intera fornitura ed è costituito dal rapporto
percentuale, arrotondato alla prima cifra decimale, tra il numero
delle dichiarazioni risultate errate ed il numero delle dichiarazioni
costituenti il campione.
Qualora il tasso di errore riscontrato sia superiore a quello
ammesso, viene applicata una penale sull'importo complessivo del
compenso spettante per le dichiarazioni appartenenti alla tipologia
per la quale è stato superato tale limite.
La penale, sia per i campi non sottoposti che per quelli sottoposti
a controllo sulla base dei programmi elettronici, è determinata
nella seguente misura:
il 2 per cento del compenso spettante, qualora il tasso di errore
sia superiore a quello ammesso e inferiore o uguale a due volte
quello ammesso;
il 4 per cento del compenso spettante, qualora il tasso di errore
sia superiore a due volte quello ammesso e inferiore od uguale a tre
volte quello ammesso;
l'8 per cento del compenso spettante, qualora il tasso di errore
sia superiore a tre volte quello ammesso e inferiore od uguale a
quattro volte quello ammesso;
un addebito addizionale pari al 4 per cento del compenso spettante,
per ogni successivo incremento del 50 per cento (o di frazione di 50
per cento) del tasso di errore ammesso.
Qualora le Poste, anche avvalendosi di soggetti esterni, non
effettuino la trasmissione telematica delle dichiarazioni o la
consegna della documentazione entro i termini stabiliti, salvo per i
casi di forza maggiore o per fatti non imputabili alle Poste o ai
soggetti esterni, si applica una penale per ogni giorno di ritardo
pari all'1% del compenso relativo alle dichiarazioni trasmesse in
ritardo. Limitatamente alle dichiarazioni presentate nell'anno 1998
viene tollerato un ritardo non superiore a tre mesi con conseguente
differimento dei relativi adempimenti economici da parte
dell'Amministrazione finanziaria.
Le penali indicate ai commi precedenti non possono superare
l'importo dei compensi spettanti.
In caso di smarrimento o distruzione delle dichiarazioni, non
dipendenti da causa di forza maggiore e da fatti non imputabili alle
Poste o ai soggetti esterni, è dovuta una penale pari a 10 volte il
compenso spettante per la dichiarazione smarrita o distrutta. Nel
caso in cui lo smarrimento o la distruzione avvengano prima della
trasmissione in via telematica, il numero di protocollo e i dati
anagrafici presenti sulla ricevuta rilasciata al contribuente nonchè
l'informazione dell'avvenuto smarrimento o distruzione devono essere
trasmessi telematicamente all'Amministrazione finanziaria secondo le
modalità che saranno stabilite nelle specifiche tecniche di cui
all'art. 6.
Qualora nello svolgimento del servizio vengano commesse gravi e
ripetute irregolarità, l'Amministrazione finanziaria si avvale della
facoltà di disporre la sospensione temporanea dal servizio ovvero la
risoluzione del contratto previa acquisizione di un parere espresso
dal comitato consultivo di cui al successivo art. 17.
Il Ministero delle finanze e la Poste italiane S.p.a., sulla base
delle irregolarità riscontrate nel primo anno di attivazione del
servizio, possono rideterminare di comune accordo le irregolarità da
sanzionare e la misura delle penaIità da applicare.
Art. 17.
Disfunzioni operative
È costituito un comitato consultivo, composto da rappresentanti
del Ministero delle finanze e delle Poste italiane S.p.a. con il
compito di esaminare eventuali questioni di carattere applicativo
connesse allo svolgimento del servizio e concordare le soluzioni da
adottare.
Nel caso di disfunzioni operative di qualsiasi natura, il comitato
si riunisce nel più breve tempo possibile, e comunque entro dieci
giorni dal ricevimento della richiesta formulata per iscritto da una
delle due parti.
Art. 18.
Clausola arbitrale
Ogni controversia nascente dalla presente convenzione è deferita
ad un collegio di tre arbitri che decide ai sensi degli articoli 808
e seguenti del codice di procedura civile.
La parte che intende promuovere il giudizio arbitrale lo comunica
all'altra parte, con atto notificato a mezzo di ufficiale
giudiziario, specificando l'oggetto della domanda e nominando il
proprio arbitro. Qualora l'altra parte, entro venti giorni dalla
predetta notificazione, non proceda con le stesse formalità alla
nomina del proprio arbitro, la parte interessata può chiedere che la
nomina sia fatta dal presidente del tribunale di Roma. Il terzo
arbitro è nominato dal presidente del tribunale di Roma.
È facoltà della parte nei cui confronti è proposta la domanda di
arbitrato declinare la competenza del collegio arbitrale, nei modi e
nei termini di cui al paragrafo precedente.
Art. 19.
Durata della convenzione
La convenzione ha effetto dal 1 giugno 1998, per le dichiarazioni
consegnate alle Poste a partire dalla stessa data e fino al 31
dicembre 2000.
Le Poste hanno facoltà di recesso dalla presente convenzione
qualora le modalità di svolgimento del servizio siano state
significativamente variate in conseguenza di provvedimenti di legge
secondo quanto previsto all'art. 12. In tal caso, il recesso è
comunicato al Ministero delle finanze entro tre mesi dal ricevimento
della notizia della variazione apportata, mediante lettera
raccomandata con avviso di ricevimento ed ha effetto dal sesto mese
successivo alla data del ricevimento della comunicazione.
Art. 20.
Vincolo del contratto
A norma dell'art. 19 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440,
sulla contabilità generale dello Stato, il presente contratto
vincola, dalla data di sottoscrizione la Poste italiane S.p.a., ma
sarà vincolante per l'Amministrazione dopo l'approvazione e la
registrazione del decreto di approvazione da parte degli organi di
controllo.
Art. 21.
R e g i s t r a z i o n e
La presente convenzione è soggetta a registrazione a tassa fissa
ai sensi degli articoli 5 e 40 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1986, n. 131.
Art. 22.
Valore degli allegati
Il presente atto si compone di 22 articoli e di n. 10 allegati che,
sottoscritti dalle parti, ne costituiscono parte integrante e
sostanziale.
Roma, 28 maggio 1998
Poste italiane S.p.a.
Il direttore generale
Vaciago
Ministero delle finanze
Il direttore centrale degli affari amministrativi
Ferranti

Allegato 1
DICHIARAZIONI PRESENTATE AGLI UFFICI POSTALI DA TRASMETTERE IN VIA
TELEMATICA ALL'AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA.
_____________________________________________________________________
| Nel 1998 | Nel 1999 | Nel 2000
|______________|______________|______________
Tipo dichiarazione |Numero medio |Numero medio |Numero medio
| caratteri | caratteri | caratteri
________________________|______________|______________|______________
Dichiarazione unica | 650 | 650 | 650
740+IVA+770 | | |
________________________|______________|______________|______________
Dichiarazione unica | -- | 1.100 | 1.100
760+IVA+770 | | |
________________________|______________|______________|______________
Dichiarazione unica | -- | -- | 1.400
760+IVA+770 | | |
________________________|______________|______________|______________
750 | 500 | -- | --
________________________|______________|______________|______________
760/760-bis | 700 | 700 | 700
________________________|______________|______________|______________
770 (compresi elenchi | 850 | 850 | 850
percipienti) | | |
________________________|______________|______________|______________
IVA | 500 | 500 | 500
________________________|______________|______________|______________
730 (sostituti fino a | 300 | 300 | 300
20 dipendenti) | | |
________________________|______________|______________|______________
Certificato lav. dipen- | 50 | 50 | 50
dente (scelta 8 e 4 | | |
per mille dell'Irpef) | | |
________________________|______________|______________|______________
Modulo scelta 4 e 8 | 50 | 50 | 50
per mille dell'Irpef | | |
________________________|______________|______________|______________
DICHIARAZIONI PRESENTATE AGLI UFFICI POSTALI
DA CONSEGNARE ALL'AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA
_____________________________________________________________________
Tipo dichiarazione | Nel 1998 | Nel 1999 | Nel 2000
___________________________________|__________|__________|___________
Dichiarazione unica PC | Si | -- | --
(740+IVA+770) | | |
___________________________________|__________|__________|___________
750 PC | Si | -- | --
___________________________________|__________|__________|___________
760 PC/760-bis PC | Si | -- | --
___________________________________|__________|__________|___________
770 PC | Si | -- | --
___________________________________|__________|__________|___________
IVA PC | Si | -- | --
___________________________________|__________|__________|___________
Supporti magnetici | Si | Si | Si
mod. 770 | | |
___________________________________|__________|__________|___________
Supporti magnetici | Si | Si | Si
mod. 730 | | |
___________________________________|__________|__________|___________
770-ter | Si | Si | Si
___________________________________|__________|__________|___________
780 | Si | Si | Si
___________________________________|__________|__________|___________
780-bis | Si | Si | Si
___________________________________|__________|__________|___________
780-ter | Si | Si | Si
___________________________________|__________|__________|___________
780-quater | Si | Si | Si
___________________________________|__________|__________|___________
? | Si | Si | Si
? | | |
___________________________________|__________|__________|___________

Allegato 2
ELEMENTI DA INDICARE NELLA RICEVUTA
DELLA DICHIARAZIONE CONSEGNATA
La ricevuta deve contenere i seguenti elementi:
cognome e nome o denominazione del contribuente;
codice fiscale del contribuente;
tipo di modello di dichiarazione;
anno di presentazione;
data di consegna della dichiarazione;
numero di protocollo assegnato alla dichiarazione.
Il numero di protocollo è costituito dalle seguenti informazioni:
numero del codice identificativo dell'Agenzia (5 caratteri);
numero progressivo univoco per l'ufficio postale.
I dati del protocollo devono essere indicati senza segni di
separazione o spazi.

Allegato 3
TRASMISSIONE TELEMATICA
DEI DATI DELLE DICHIARAZIONI
La trasmissione dei dati deve essere effettuata secondo la seguente
tempistica:
Anno 1998
Le dichiarazioni devono essere trasmesse nel quinto mese dalla fine
del mese di ricezione delle dichiarazioni secondo la seguente
tempistica:
nella 1 settimana almeno il 35 per cento delle dichiarazioni
ricevute;
nella 2 settimana un ulteriore 35 per cento delle dichiarazioni
ricevute;
nella 3 settimana un ulteriore 20 per cento delle dichiarazioni
ricevute;
nell'ultima settimana il restante 10 per cento delle dichiarazioni
ricevute.
Anni 1999 e 2000
La tempistica di trasmissione dei dati delle dichiarazioni sarà
stabilita dall'Amministrazione finanzaria in accordo con le Poste
italiane, anche tenendo conto dei risultati ottenuti nel 1998.

Allegato 4
CRITERI PER IL CONTEGGIO DEI CARATTERI
I caratteri delle dichiarazioni trasmesse in via telematica dalle
Poste italiane all'Amministrazione finanziaria vengono conteggiati
con apposite procedure automatiche e secondo i criteri di seguito
elencati:
per ciascun campo sono conteggiatii caratteri del codice
identificativo;
nell'ambito di ciascun campo sono conteggiati soltanto i caratteri
effettivamente registrati, qualora tali caratteri non completino
l'intera lunghezza del campo viene calcolato un ulteriore solo
carattere per la battuta di riempimento e di rilascio del campo;
qualora le dichiarazioni vengano registrate su più record, i campi
in duplica sono conteggiati come un solo carattere.

Allegato 5
DICHIARAZIONI PRESENTATE AGLI UFFICI POSTALI DA TRASMETTERE IN VIA
TELEMATICA ALL'AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA.
_____________________________________________________________________
| | NEL | NEL | NEL |
FASCIA | TIPO DICHIARAZIONE | 1998 | 1999 | 2000 |
CARATTERI | |_______|_______|______|COMPENSO
| |NUMERO |NUMERO |NUMERO|
| |MEDIO | MEDIO | MEDIO|
| |CARAT- | CARAT-| CARAT-
| |TERI | TERI | TERI |
____________|________________________|_______|_______|______|________
|Modulo scelta quattro e | | | |
|otto per mille del | | | |
|l'Irpef/certificato lav.| | | |
|dipendente (Scelta 8 e | | | |
0 - 50 |4 per mille dell'Irpef) | 50 | 50 | 50| 7.395
____________|________________________|_______|_______|______|________
51 - 100 | | | | | 7.590
____________|________________________|_______|_______|______|________
101 - 150 | | | | | 7.785
____________|________________________|_______|_______|______|________
151 - 200 | | | | | 7.980
____________|________________________|_______|_______|______|________
201 - 250 | | | | | 8.175
____________|________________________|_______|_______|______|________
251 - 300 | 730 | 300 | 300 | 300| 8.370
____________|________________________|_______|_______|______|________
301 - 350 | | | | | 8.565
____________|________________________|_______|_______|______|________
351 - 400 | | | | | 8.760
____________|________________________|_______|_______|______|________
401 - 450 | | | | | 8.955
____________|________________________|_______|_______|______|________
451 - 500 | IVA e 750 | 500 | 500 | 500| 9.150
____________|________________________|_______|_______|______|________
501 - 550 | | | | | 9.345
____________|________________________|_______|_______|______|________
551 - 600 | | | | | 9.540
____________|________________________|_______|_______|______|________
601 - 650 |Dichiarazione unica | 650 | 650 | 650| 9.735
| (IVA+740+770) | | | |
____________|________________________|_______|_______|______|________
651 - 700 | 760/760 Bis | 700 | 700 | 700| 9.930
____________|________________________|_______|_______|______|________
701 - 750 | | | | | 10.125
____________|________________________|_______|_______|______|________
751 - 800 | | | | | 10.320
____________|________________________|_______|_______|______|________
801 - 850 |770 (Compresi elenchi | 850 | 850 | 850| 10.515
| percipienti) | | | |
____________|________________________|_______|_______|______|________
851 - 900 | | | | | 10.710
____________|________________________|_______|_______|______|________
901 - 950 | | | | | 10.905
____________|________________________|_______|_______|______|________
951 - 1000 | | | | | 11.100
____________|________________________|_______|_______|______|________
1001 - 1050 | | | | | 11.295
____________|________________________|_______|_______|______|________
1051 - 1100 |Dichiarazione unica | -- | 1.100 | 1.100| 11.490
| (IVA+750+770) | | | |
____________|________________________|_______|_______|______|________
1101 - 1150 | | | | | 11.685
____________|________________________|_______|_______|______|________
1151 - 1200 | | | | | 11.880
____________|________________________|_______|_______|______|________
1201 - 1250 | | | | | 12.075
____________|________________________|_______|_______|______|________
1251 - 1300 | | | | | 12.270
____________|________________________|_______|_______|______|________
1301 - 1350 | | | | | 12.465
____________|________________________|_______|_______|______|________
1351 - 1400 |Dichiarazione unica | -- | -- | 1.400| 12.660
| (IVA+760+770) | | | |
____________|________________________|_______|_______|______|________
Per le dichiarazioni con una media di caratteri superiore a 1.400
al compenso di 12.660 lire verrà aggiunto un ulteriore compenso di
195 lire per ogni ulteriori 50 caratteri.

Allegato 6
DICHIARAZIONI CON TERMINE DI PRESENTAZIONE
VARIABILE NEL CORSO DELL'ANNO
Dichiarazioni integrative per ravvedimento operoso presentate ai
sensi dell'art. 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472;
Modello 760;
Modello 760 Bis;
Dichiarazioni IVA presentate ai sensi dell'art. 74-bis del decreto
del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972;
Dichiarazioni presentate ai sensi dell'art. 10 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 600, del 1973, nei casi di
liquidazione e fallimento;
Dichiarazioni presentate ai sensi dell'art. 11 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 600, del 1973, nei casi di
trasformazione e fusione;
Dichiarazioni presentate dagli eredi;
Dichiarazioni previste dall'art. 19 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 42 del 4 febbraio 1988;
Dichiarazioni presentate oltre i termini.
TERMINI DI PAGAMENTO PER DICHIARAZIONI CON TERMINE DI PRESENTAZIONE
VARIABILE NEL CORSO DELL'ANNO.
_____________________________________________________________________
| DICHIARAZIONI | DICHIARAZIONI
| PRESENTATE NEL | PRESENTATE NEL
|PERIODO 1/1 - 30/6 |PERIODO 1/7 - 31/12
_________________________|____________________|______________________
Emissione 1 fattura | Luglio | Gennaio dell'anno
| | successivo
_________________________|____________________|______________________
Pagamento prima rata | Ottobre | Aprile dell'anno
| | successivo
_________________________|____________________|______________________
Emissione 2 fattura | Dicembre | Giugno dell'anno
(per le sole dichiara- | | successivo
zioni soggette a | |
trasmissione telematica)| |
_________________________|____________________|______________________
Pagamento seconda rata | Marzo dell'anno | Settembre dell'anno
(per le sole dichiara- | successivo | successivo
zioni soggette a | |
trasmissione telematica)| |
_________________________|____________________|______________________
Emissione 3 fattura | Settembre dell'anno| Marzo del secondo
(conguaglio) | successivo | anno successivo
_________________________|____________________|______________________
Pagamento conguaglio | Dicembre dell'anno | Giugno del secondo
| successivo | anno successivo
_________________________|____________________|______________________

Allegato 7
TASSO DI ERRORE AMMESSO
_____________________________________________________________________
NUMERO MEDIO DI CARATTERI | TASSO DI ERRORE AMMESSO
NON CONTROLLABILI | (Dichiarazioni errate/
AUTOMATICAMENTE | dichiarazioni totali)
__________________________________|__________________________________
Fino a 100 | 2%
__________________________________|__________________________________
da 101 a 150 | 3%
__________________________________|__________________________________
da 151 a 200 | 4%
__________________________________|__________________________________
oltre 200 | 6%
__________________________________|__________________________________

Allegato 8
STRUTTURA DEL NUMERO DI PACCO
CENTRO DI SERVIZIO
Centro di servizio al quale viene consegnato il pacco (vedi
codifica seguente
Numerico di 2 caratteri
PROGRESSIVO PACCO
Progressivo del pacco univoco nell'ambito del centro di servizio e
del tipo di dichiarazione
Numerico di 5 caratteri, allineato a destra, riempiendo di zeri le
cifre non significative
CODIFICA DEI CENTRI DI SERVIZIO AI QUALI
DEVONO ESSERE CONSEGNATE LE DICHIARAZIONI
___________________________________________
CENTRO DI SERVIZIO | CODIFICA
______________________|____________________
Bari | 01
______________________|____________________
Bologna | 02
______________________|____________________
Cagliari | 03
______________________|____________________
Genova | 04
______________________|____________________
Milano | 05
______________________|____________________
Palermo | 06
______________________|____________________
Pescara | 07
______________________|____________________
Salerno | 08
______________________|____________________
Roma | 09
______________________|____________________
Torino | 10
______________________|____________________
Trento | 11
______________________|____________________
Venezia | 12
______________________|____________________

Allegato 9
CARATTERISTICHE TECNICHE E MODALITÀ DI CONSEGNA DEI SUPPORTI
OTTICI E MAGNETICI CONTENENTI LE IMMAGINI DELLE DICHIARAZIONI.
1. CARATTERISTICHE TECNICHE
I supporti ottici o magnetici che possono essere utilizzati per la
registrazione delle immagini delle dichiarazioni sono esclusivamente:
1.1 Dischi ottici WORM con le seguenti caratteristiche:
formato fisico da 5 (elevato a)1j / 4j '' (130 mm);
standard CCW;
capacità 2600 MB;
standard ISO 14517;
standard file system ISO 13346 (Volume and File Structure for
Write-Once and Rewritable media as ISO/IEC 13346).
1.2 CD-ROM:
capacità 650 MB;
standard ISO 9660.
1.3 Supporti DAT con le seguenti caratteristiche:
dimensioni 73 mm x 54 mm x 10,5 mm;
lunghezza del nastro 60,90 o 120 m;
formato di registrazione DDS-DC, DDS-1, DDS-2;
capacità 5.2 Gbyte max, 8.0 Gbyte max, 16.0 Gbyte max;
standard IEC 950 (EN 60950).
Le immagini devono essere una per ogni facciata della
dichiarazione, in formato TIFF con compressione CCITT G4,
monocromatiche, di qualità tale da essere perfettamente leggibile in
ogni loro parte. Ogni immagine deve essere registrata su un singolo
file ed il nome (a parte l'estensione .TIF) deve essere composta da
un numero strettamente progressivo di 7 caratteri che identifica il
singolo foglio, sia esso composto da una o due facciate, e da una
lettera che precisa se fronte o retro del foglio stesso.
Esempi validi sono quindi:
F0000001. R0000001. F0000002. F0000003. R0000003. F0000004. ....
Esempi non validi sono:
R0000001. R0000002. F0000002. F0000004. R0000005. ....
Ogni supporto deve contenere un record iniziale in formato ASCII
che riporti le seguenti informazioni:
denominazione: "Poste Italiane SPA" (50 caratteri);
tipo modello (valori da rilevare dalle specifiche tecniche per la
trasmissione in via telematica dei dati delle dichiarazioni
pubblicate annualmente in Gazzetta Ufficiale) (3 caratteri);
anno d'imposta (4 caratteri in formato AAAA);
numero delle dichiarazioni (7 caratteri);
numero delle immagini (7 caratteri);
data di produzione del supporto (8 caratteri in formato: GGMMAAAA).
2. MODALITÀ DI CONSEGNA
I supporti devono essere consegnati completi delle relative
custodie sulle quali deve essere apposta un'etichetta recante le
seguenti informazioni:
denominazione: "Poste Italiane SPA";
numero delle dichiarazioni contenute nel supporto;
numero delle immagini contenute nel supporto;
data di produzione del supporto;
tipologia delle dichiarazioni contenute nel supporto;
anno d'imposta.

Allegato 10
IL DIRETTORE GENERALE
del Dipartimento delle entrate
Visto l'art. 12, comma 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, come sostituito dall'art. 7,
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, in base al quale le
dichiarazioni sono presentate all'Amministrazione finanziaria, per il
tramite di un ufficio della Poste Italiane S.p.a. o di una banca
convenzionati;
Visto il citato art. 12, comma 11, in base al quale le modalità di
svolgimento del servizio di ricezione delle dichiarazioni da parte
delle banche e della Poste Italiane S.p.a., comprese la misura del
compenso spettante e le conseguenze derivanti dalle irregolarità
commesse nello svolgimento del servizio, sono stabilite mediante
distinte convenzioni, da approvare con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro del tesoro;
Vista la legge 29 ottobre 1991, n. 358, recante norme per la
ristrutturazione del Ministero delle finanze, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n.
287, con il quale è stato emanato il regolamento degli uffici e del
personale del Ministero delle finanze;
Visti gli articoli 3, 14, 16 e 17, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, come sostituiti dal decreto legislativo 31
marrzo 1998, n. 80;
Decreta:
Art. 1.
Il Direttore centrale per gli affari amministrativi è delegato
alla firma della convenzione con la Poste Italiane S.p.a. sulle
modalità di svolgimento del servizio di ricezione e trasmissione
telematica delle dichiarazioni.
Roma, 21 maggio 1998