5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 121 del 14-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.121 del 14-10-2013)

Pubblico incanto - Procedura aperta


Prot.n. CPA-0057939-I del 03/10/2013
1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE:
ANAS S.p.A. Via Monzambano 10, 00185 ROMA. Codice:03270001.
1.2INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE. Denominazione:ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia. Servizio Responsabile:U.O. Gare.
Indirizzo:Via A.De Gasperi 247, 90146. Localita'/Citta':Palermo.
Stato:Italia. Telefono:091379111. Telefax:091515019. Indirizzo
Internet:www.stradeanas.it. Indirizzo (PEC) U.O. Gare e
Contratti:pa-garecontr@postacert.stradeanas.it. 1.3Indirizzo presso
il quale è possibile ottenere copia del bando e ulteriori
informazioni:Come al punto 1.2
2.Procedura di gara: Procedura Aperta ai sensi del DLgs 163/2006,
del DPR 207/2010 e s.m.i., disposta con determina a contrarre
n°CPA-0052670-I del 09/09/2013.
3.BANDO DI GARA PALAV040-13, GARA 40-13; CODICE
APPALTO:PAUPMS101521B; CPV:45233141-9; CUP:F37H13001160001;
CIG:5352307F72; Provincie:PA e TP; Oggetto: Interventi di ripristino
della sovrastruttura stradale e del piano viabile in tratti omogenei
sulle strade a pedaggio di competenza della Direzione Regionale per
la Sicilia tra i km 0+000 e 114+000 dell'Autostrada A/29 "Palermo -
Mazara del Vallo". Importo totale lordo lavori a misura:Euro
3.979.500,00. Importo soggetto a ribasso:Euro 3.790.000,00. Oneri
sicurezza:Euro 189.500,00; Categoria Prevalente:OG3 Class.ca IV^-bis;
Cauzione provvisoria 2%:Euro 79.590,00; Perizia:n°43130 del
12/07/2013;Pagamenti in acconto:ogni Euro 500.000,00.
4. TERMINE DI ESECUZIONE:
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 150 (centocinquanta)
giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei
lavori comprensivi di giorni 10 (dieci) per andamento stagionale
sfavorevole.
5.DOCUMENTAZIONE:
Il disciplinare di gara, contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè il computo metrico, la stima dei
lavori, il capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma, il
piano di manutenzione, il piano di sicurezza e coordinamento (se
presente), ed il bando di gara integrale, sono posti in visione
presso l'U.O. Gare dell'ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la
Sicilia, Via A.De Gasperi 247, 90146 Palermo, dalle ore 9:30 alle ore
12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati
potranno essere acquistati fino a dieci giorni antecedenti il termine
di presentazione delle offerte, presso la copisteria
Pubblicarrello.Com S.r.l. Via Domenico Lo Faso 12, 90146
Palermo.Tel/Fax:0916709726;e-mail:info@pubblicarrello.com.
6.TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E
DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE.
Termine:entro e non oltre le ore dodici del giorno 19/11/2013.
Indirizzo:ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, U.O. Gare -
Via Alcide De Gasperi 247, 90146, Palermo. Modalita':secondo quanto
previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del presente
bando; Apertura Offerte:la prima seduta pubblica si terrà il giorno
21/11/2013 alle ore 9.00 nella sala gare di questa Direzione
Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per
volta. Copia dei verbali di gara potranno essere richieste dopo
l'aggiudicazione definitiva presso ANAS S.p.A. Direzione Regionale
per la Sicilia U.O. Gare, Via A.De Gasperi 247, 90146 Palermo;
Tel.091/379111; Telefax:091/515019 e per il rilascio degli stessi
sarà richiesto il pagamento dei diritti di copia.
7.SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o
persone da essi delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8.CAUZIONI E POLIZZE:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art.75 DLgs 163/2006, pari almeno al 2% (due
per cento) dell'importo complessivo dell'appalto. Al fine della
stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve prestare:
a)cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113 DLgs
163/2006 e dell'art.123 DPR 207/2010; b)polizza assicurativa di cui
all'art.129 DLgs 163/2006 e all'art.125 DPR 207/2010; la somma
assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei lavori e
responsabilità civile verso terzi è pari all'importo dei lavori in
appalto, il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità
civile verso terzi è pari al 5% della somma assicurata per le opere
con un minimo di Euro 500'000.00 ed un massimo di Euro 5'000'000.00.
9.FINANZIAMENTO:
L'appalto è finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A.
10.SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art.34, c 1 DLgs
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt.92, 93 e 94 DPR 207/2010, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.37 c
8 DLgs 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art.47 c. 1 e 2 del
DLgs 163/2006 e dell'art. 62 del DPR 207/2010.
11.CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE:
(Caso di concorrente stabilito in Italia): I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono possedere attestazione in corso di validità,
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al DPR 207/2010
regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i requisiti
previsti dal DPR 207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del
suddetto DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo
le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di
cui all'art.79 c 2 lettera b) DPR 207/2010, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art.49 DLgs
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara.
12.TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA:
L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte.
13.CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, determinato secondo le modalità
previste ai sensi dall'art.82 c 1 e 2, lettera a) DLgs 163/2006
mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi posto a base. L'ANAS
S.p.A. procederà, nell'esercizio della facoltà di cui agli artt.122
c. 9 del DLgs 163/2006 e 253 c. 20-bis del D.L. 13/05/2011 n.70 e
s.m.i., all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che
presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia individuata ai sensi dell'art.86 DLgs 163/2006. Il criterio
dell'esclusione automatica non troverà applicazione nel caso in cui
il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci. In ogni caso
l'ANAS si riserva la facoltà di valutare la congruità delle offerte
anormalmente basse ai sensi dell'art.86 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i.
14.ALTRE INFORMAZIONI:
a)Non sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono: 1.Le cause di esclusione di cui all'art.38
DLgs 163/2006. 2.La contemporanea partecipazione alla gara in
violazione dei divieti stabiliti dagli art.36 c 5 e 37 c 7 DLgs
163/2006 e s.m.i. b)Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte
condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte; c)Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione
aggiudicatrice; d)Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a
norma dell'art.77 c.2 R.D.827/1924, all'aggiudicazione per sorteggio,
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di
discordanza tra l'offerta indicata in cifra e quella indicata in
lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in lettere; e)Si
applicano le disposizioni previste dall'art.75, c 7 DLgs 163/2006
(Sistema di Qualita'); f)Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o
corredati di traduzione giurata; g)Gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; h)I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel capitolato
speciale d'appalto; i)La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai
sensi del titolo IX DPR 207/2010, secondo le modalità previste dal
capitolato speciale di appalto e le rate di acconto saranno pagate
con le modalità previste dal capitolato stesso; l)Gli eventuali
subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente normativa a
condizione che siano indicati e richiesti in sede di gara; m)I
pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista
verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;
l'Appaltatore, fatte salve le responsabilità penali previste dalla
vigente normativa, resta in ogni caso responsabile nei confronti
dell'Amministrazione Aggiudicatrice per l'esecuzione delle opere
oggetto di subappalto, cottimo e di sub-contratti e si obbliga nei
confronti della medesima Amministrazione a sollevare la stessa da
ogni pretesa dei subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste
di risarcimento danni avanzate da terzi in conseguenza
dell'esecuzione dei lavori subappaltati o concessi in cottimo o
affidati con sub-contratti. I contratti stipulati con i
subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la loro nullità assoluta,
dovranno prevedere apposite clausole che li impegnino espressamente
alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla Legge n°136/2010,
con particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta legge; l'inadempimento
di tali obblighi comporterà l'automatica risoluzione dei contratti
medesimi. Analogo impegno, con la relativa sanzione, dovrà essere
inserito nei contratti stipulati dai soggetti di cui sopra con la
filiera degli operatori economici interessati dal presente appalto.
n)La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 DLgs 163/2006; o)Eventuali ricorsi
dovranno essere proposti presso il TAR SICILIA; p)Ai sensi
dell'art.13 DLgs 163/2006 che i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas
S.p.A. e l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q)i risultati
della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme vigenti -
anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche
di cui all'art.11 c 8 DLgs 163/2006 e s.m.i. In riferimento a dette
informazioni, pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r)Ai
sensi dell'art.79 DLgs 163/2006, la Stazione Appaltante comunicherà
ai candidati e agli offerenti esclusi, i motivi della mancata
ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un termine non
superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara da parte
del competente organo ANAS S.p.A. ex art. 11 DLgs 163/2006 e s.m.i.
s)Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova
applicazione il Dlgs 81/2008. t)Le imprese, per il solo fatto che
partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)il
presente bando viene pubblicato con riserva di aggiudicazione e
d'importo a favore di ANAS S.p.A. e pertanto, non vincola l'ANAS
S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo insindacabile
giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di
rimodulare a suo favore, l'importo di aggiudicazione, e la facoltà
prevista dall'art.81 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i., di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. v)I documenti presentati non
verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa automaticamente
qualora il concorrente non risulti aggiudicatario, estinguendosi
comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione
della gara ad altra impresa (art.2 schema allegato al DM 123 del
12/03/2004). Su espressa richiesta, ai non aggiudicatari, la cauzione
provvisoria sarà restituita a mezzo posta ordinaria con esonero di
responsabilità in capo al mittente entro trenta giorni
dall'aggiudicazione definitiva; z)il contratto verrà stipulato per
atto pubblico dal notaio indicato dalla Stazione Appaltante, secondo
le disposizioni vigenti, entro il termine di 90 (novanta) giorni
dall'intervenuta efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Ai sensi
dell'art.139 DPR 207/2010 e dell'art.8 DM 145/2000, sono a carico
dell'impresa aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
aa)La commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno
ritenuti in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte
salve le ipotesi previste dall'art.2359 c.c. che lasci presumere
l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo
centro di interessi così da poter inficiare i principi di pubblico
interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di
gara; bb)Gli operatori economici che intendono partecipare sono
tenuti al pagamento del contributo di cui all'art. 1 c 65 l. 266/2005
(Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'AVCP (deliberazione 21 Dicembre 2011), quale condizione di
ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, e sono
tenuti a dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di
avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro
Euro 140,00. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di
tale somma è causa di esclusione dalla procedura di gara; cc)La
Stazione Appaltante procederà di diritto alla risoluzione del
contratto nel caso in cui l'impresa aggiudicataria non indicherà un
numero di conto corrente unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A.
farà confluire tutte le somme relative all'appalto. Inoltre
l'impresa si impegna a comunicare le generalità ed il codice fiscale
delle persone delegate ad operare su tale conto. I Corrispettivi
spettanti all'Appaltatore saranno accreditati unicamente a mezzo
bonifico, esonerando l'ANAS. S.p.A. da ogni responsabilità per i
pagamenti eseguiti in tal modo. L'Appaltatore è tenuto, PENA LA
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO, alla scrupolosa osservanza di quanto
previsto dalla legge 136/2010, con particolare riferimento agli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3
di detta legge.dd)La Stazione Appaltante procederà altresì di
diritto alla risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il Legale
Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano
rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata.ee)Che l'ANAS. S.p.A. ha
aderito al Protocollo di Legalità "Carlo Alberto dalla Chiesa" del
12 luglio 2005. In ragione di tale adesione, ai sensi dell'art. 1,
comma 17, Legge 190/2012, costituisce causa di esclusione dalla
presente procedura di gara il mancato rispetto delle prescrizioni
contenute nel citato protocollo di legalità. ff)Fermo restando
quanto previsto dal punto ee), l'ANAS, si riserva la facoltà di
stipulare con la competente Prefettura - U.T.G. appositi/specifici
protocolli d'intesa ai fini della prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata che l'impresa
aggiudicataria sarà obbligata a sottoscrivere.
15.Pubblicazioni:GURI, 1 Quotidiano Nazionale, 1 Quotidiano
Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale
per la Sicilia, Palermo. Il bando ufficiale è depositato presso gli
Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A.De
Gasperi n°247, Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il bando
è altresì pubblicato sul Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it; questa
Direzione non assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi;
16.Spese Pubblicazione:Come previsto dall'art.34 c.35 della legge
17 dicembre 2012 n.221 (D.L.Sviluppo/bis) l'aggiudicatario, PENA
REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE, dovrà rimborsare alla Stazione
Appaltante entro 60 (sessanta) giorni dall'efficacia
dell'aggiudicazione, le spese sostenute per la pubblicazione del
bando di gara e del relativo esito.
IL responsabile del procedimento
ing. Nicola Russo
Il dirigente amministrativo
avv. Salvatore Musumeci

Visto il direttore regionale
dott. ing. Salvatore Giuseppe Tonti


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