1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 12 del 17-3-1993
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 115 ORDINANZA (Atto di promovimento) 18 novembre 1992
N. 115 Ordinanza emessa il 18 novembre 1992 dalla corte di appello di Milano nel procedimento penale a carico di Fumagalli Letizia ed altro Processo penale - Sentenza di non luogo a procedere perche' il fatto non costituisce reato - Mancata previsione di tale ipotesi nella direttiva 52 della legge n. 81/1987 - Lamentato eccesso di delega. (C.P.P. 1988, art. 425). (Cost., art. 76; legge 16 febbraio 1987, n. 81, art. 2, direttiva 52). (093C0224) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.12 del 17-3-1993)

LA CORTE DI APPELLO
Ha pronunciato la seguente ordinanza nel procedimento penale
contro Fumagalli Letizia, nata a Parma il 4 maggio 1946 e Turba
Luigi, nato a Busto Arsizio il 16 settembre 1945.
Il g.u.p. presso il tribunale di Busto Arsizio, all'esito
dell'udienza preliminare, emetteva in data 17 febbraio 1992, sentenza
di non luogo a procedere nei confronti dei predetti imputati in
ordine al reato di cui agli artt. 4, primo comma, della legge n.
516/1982 e 3, quarto comma, della legge n. 648/1983, loro
rispettivamente ascritto, perchè il fatto non costituisce reato.
Avverso tale sentenza proponeva appello il p.m. chiedendo a questa
corte di pronunciare decreto che dispone il giudizio sul presupposto
della sussistenza dell'elemento intenzionale.
All'odierna udienza camerale il p.g. ed il difensore hanno
concluso come da verbale ed in particolare il p.g. ha chiesto, in
subordine, la sospensione del procedimento in attesa dalla decisione
della Corte costituzionale in ordine alla già sollevata questione di
legittimità costituzionale dell'art. 425 del c.p.p. con riferimento
alla direttiva n. 52 dell'art. 2 della legge delega n. 81/1987 ed
all'art. 76 della Costituzione.
Tale questione, già ritenuta non manifestamente infondata da
questa corte (cfr. ordinanza 11 marzo 1992 nel proced. Ruzzante) è
senz'altro rilevante anche ai fini della decisione del presente
gravame.
Ed invero è dubbia, sotto il profilo dell'eccesso di delega, la
costituzionalità dell' art. 425 del c.p.p. nella parte in cui
prevede che la sentenza di non luogo a procedere debba essere
pronunziata anche quando, all'esito dell'udienza preliminare, risulti
evidente che il fatto non costituisce reato.
Tale previsione, infatti, contrasta con la direttiva n. 52 dalla
legge delega che limita la ipotesi di emissione di sentenza di non
luogo a procedere all'estinzione del reato, alla mancanza di una
condizione di procedibilità, al fatto non previsto dalla legge come
reato ovvero ai casi di evidenza dell'insussistenza del fatto e della
non commissione del fatto da parte dell'imputato.
Da qui il contrasto con l'art. 76 della Costituzione poichè il
legislatore delegato avrebbe esercitato il potere normativo
attribuitogli senza il rispetto dei relativi limiti.
Va sospeso, quindi, il presente giudizio fino alla pronunzia della
Corte costituzionale cui gli atti vanno immediatamente trasmessi.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale dell'art. 425 del c.p.p. con riferimento alla
direttiva n. 52 dell'art. 2 della legge delega n. 81/1987 ed all'art.
76 della Costituzione;
Ordina l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Sospende il giudizio di appello in corso;
Dispone che la presente ordinanza - a cura della cancelleria - sia
notificata alle parti, al p.g. ed al Presidente del Consiglio dei
Ministri e che sia, altresì, comunicata ai Presidenti delle due
Camere del Parlamento.
Milano, addì 18 novembre 1992
Il presidente: (firma illeggibile)
I consiglieri: (firme illeggibili)
93C0224