3a Serie Speciale - Regioni n. 28 del 9-7-1988
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 2 aprile 1988, n. 11
Disciplina dei parchi regionali e delle riserve naturali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.28 del 09-07-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione Emilia-Romagna n. 32 del 7 aprile 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. In attuazione dei principi costituzionali e statutari e
nell'ambito di una politica diretta alla razionale gestione delle
risorse ambientali e territoriali la regione Emilia-Romagna, ai sensi
dell'art. 83 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616 e successive leggi di attuazione, con la presente legge
detta norma per la istituzione e la gestione di parchi regionali,
riserve naturali e aree di riequilibrio ecologico al fine di
garantire e promuovere, in forma unitaria e coordinata, la
conservazione e la riqualificazione dell'ambiente, del territorio e
del paesaggio per scopi culturali, scientifici, didattici ed
economico-sociali.
2. L'istituzione dei parchi regionali avviene per le seguenti
finalita':
a) tutela, risanamento, restauro, valorizzazione di uno o piu,
ecosistemi, di siti e di paesaggi naturali;
b) tutela, risanamento, restauro, valorizzazione di specie e di
associazioni vegetali, di comunità biologiche, dei loro habitat,
particolarmente se rari o in via di estinzione;
c) tutela, risanamento, restauro, valorizzazione di biotopi, di
formazioni geologiche, geomorfologiche, speleologiche di rilevante
interesse storico, scientifico, culturale, didattico, paesaggistico;
d) tutela, risanamento, restauro, valorizzazione di habitat e di
luoghi di sosta per la fauna selvatica particolarmente sui grandi
percorsi migratori della stessa;
e) realizzazione di programmi di studio e di ricerca
scientifica, con particolare riguardo alla evoluzione della natura,
della vita e dell'attività dell'uomo nel loro sviluppo storico;
f) qualificazione e promozione delle attività economiche e
dell'occupazione locale anche al fine di un migliore rapporto
uomo-ambiente;
g) recupero di aree marginali nonchè ricostituzione e difesa
degli equilibri ecologici;
h) valorizzazione del rapporto uomo-natura, anche mediante
l'incentivazione di attività culturali, educative, del tempo libero
collegate alla fruizione ambientale.
3. Al fine di realizzare parchi interregionali, laddove lo
richiedano esigenze di assetto e di gestione unitari dei territori
interessati, la regione Emilia-Romagna promuoverà apposite intese
con le regioni contermini. Di ciò la giunta regionale Emilia-Romagna
è tenuta ad informare la commissione consiliare competente.

Art. 2.
Definizione di parchi regionali, di riserve naturali
e di aree di riequilibrio ecologico

1. I parchi regionali costituiti da sistemi territoriali che, per
valori naturali, scientifici, storico-culturali e paesaggistici di
particolare interesse nelle loro caratteristiche complessive, sono
organizzati in modo unitario avendo riguardo alle esigenze di
conservazione, ripristino e miglioramento dell'ambiente naturale e
delle sue risorse nonchè allo sviluppo delle attività umane ed
economiche compatibili.
2. Le riserve naturali sono territori di limitata estensione che,
per la salvaguardia dei valori naturalistici, culturali e storici,
sono organizzati in modo da conservare l'ambiente nella sua
integrità.
3. Sono aree di sviluppo ecologico le aree naturali od in corso di
naturalizzazione, di limitata estensione, inserite in ambiti
territoriali caratterizzati da intense attività antropiche che, per
la funzione di ambienti di vita e rifugio per specie vegetale ed
animali, sono organizzate in modo da garantirne la conservazione, il
restauro, la ricostituzione.

Art. 3.
Parchi regionali istituiti

1. In attuazione delle finalità di cui al titolo I sono istituiti
con la presente legge i parchi regionali indicati nell'allegato n. 1.
2. Nell'allegato n. 2, costituito da otto tavole in scala
1:25.000, sono individuate per ciascun parco la perimetrazione
provvisoria, comprensiva della zona di preparco, e le norme di
salvaguardia articolate per zone omogenee da applicare fra quelle
definite dall'art. 5. Tali norme hanno validità fino alla adozione
del piano territoriale dei parchi e comunque non oltre tre anni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 4.
Piano territoriale regionale

1. Il piano territoriale regionale, di cui agli artt. 23 e seguenti
della legge regionale 27 febbraio 1984, n. 6, o suo stralcio ed in
particolare il piano paesistico regionale adottato in adempimento a
quanto previsto dall'art. 1- bis della legge 8 agosto 1985, n. 431:
a) precisa ulteriormente le scelte e gli indirizzi programmatici
al fine di perseguire le finalità di cui al titolo I;
b) individua altre aree da destinarsi a parchi regionali ed a
riserve naturali, mediante adeguata reppresentazione cartografica.
2. In ordine alle aree di cui alla lettera b) del primo comma il
piano territoriale regionale, o suo stralcio, definisce in
particolare:
a) l'organizzazione delle aree individuate in sistemi
territoriali di cui delimita il perimetro specificandone gli
obiettivi di tutela e di valorizzazione;
b) gli indirizzi riguardanti la promozione delle attività
econimiche ritenute compatibili;
c) le norme di salvaguardia valide fino all'adozione del piano
territoriale del parco, specifiche ed articolate in zone omogenee per
ogni parco regionale e ogni riserva naturale.
3. L'individuazione delle aree da destinarsi a parchi regionali ed
a riserve naturali tiene conto, tra l'altro, delle indicazioni
contenute nei programmi regionali vigenti, delle proposte formulate
dagli Enti locali territoriali, dall'istituto regionale per i beni
artistici, culturali e naturali, dall'azienda regionale delle
foreste, dal Corpo forestale dello Stato, dalle università, dalle
istituzioni culturali e scientifiche, da associazioni, dal comitato
consultivo regionale per l'ambiente naturale di cui all'art. 33.

Art. 5.
Norme di salvaguardia

1. Ai parchi istituiti a norma dell'art. 3 sono applicate le
seguenti norme di salvaguardia articolate in zone omogenee per ogni
parco secondo le indicazioni delle tavole dell'allegato n. 2:
a) divieto di introdurre specie vegetali e specie animali allo
stato libero non caratteristiche dei luoghi, salvo i casi in cui
siano attuati, d'intesa fra azienda agricola ed ente competente ad
adottare il piano territoriale del parco, metodi di coltivazione
biologica e di lotta biologica;
b) divieto di nuove attività edilizie ed impiantistiche ad
esclusione:
1) degli interventi finalizzati alla difesa idrogeologica ed al
disinquinamento del territorio;
2) delle attività edilizie volte al recupero dell'esistente ed
alla manutenzione ordinaria e straordinaria ai sensi rispettivamente
degli articoli 36, 42 e 43 della legge regionale 7 dicembre 1978, n.
47 e successive modifiche ed integrazioni;
3) degli eventuali interventi di adeguamento igienico-sanitario
a norma della legislazione vigente;
4) degli interventi edilizi a fini abitativi e produttivi
esclusivamente in funzione del recupero dell'edilizia esistente: sono
pertanto ammessi solo gli interventi di manutenzione ordinaria, di
manutenzione straordinaria, di restauro scientifico, di restauro e
risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia con
ampliamenti limitati ad un massimo volumetrico del 20%; sono ammessi
interventi volti all'approntamento di ricoveri stagionali precari per
l'esercizio della pastorizia;
c) divieto di esercizio di nuove attività estrattive e di
raccolta ed asportazione di fossili, minerali e concrezioni, anche in
grotta;
d) divieto di impianto di nuove discariche di rifiuti urbani,
speciali, tossici e nocivi;
e) divieto di estensione delle aree in cui è consentito, a
qualsiasi titolo, l'esercizio della caccia;
f) mantenimento delle oasi di protezione della fauna e delle
zone di ripopolamento e cattura istituite ai sensi della legge
regionale 15 maggio 1987, n. 20.
2. Sono comunque escluse dalle norme di salvaguardia di cui al
primo comma le aree comprese nei territori urbanizzati individuati ai
sensi del punto 3) del secondo comma dell'art. 13 della legge
regionale 7 dicembre 1978, n. 47 e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Nelle zone A, B e C definite nell'allegato n. 2 è vietato
l'esercizio venatorio a norma dell'art. 20 della legge 27 dicembre
1977, n. 968.

Art. 6.
Piano territoriale del parco

1. Il piano territoriale del parco costituisce il progetto
generale e definisce il quadro dell'assetto del territorio ricompreso
nel suo perimetro, indicando gli obiettivi generali e di settore, le
priorità e precisando, mediamente azzonamenti, norme, vincoli,
incentivazioni e indirizzi, le destinazioni da osservare sul
territorio in relazione ai diversi usi.
2. Il piano territoriale del parco costituisce stralcio, per la
parte di territorio cui inerisce, del piano territoriale di
coordinamento infraregionale di cui agli artt. 23 e seguenti della
legge regionale 27 febbraio 1984, n. 6.
3. Per i parchi regionali individuati ai sensi della lettera b)
del primo comma dell'art. 4, l'atto di approvazione del piano
territoriale del parco determina contestualmente la formale
istituzione del parco regionale medesimo.
4. Il piano territoriale del parco, per i territori cui inerisce,
ha l'efficacia di piano paesistico regionale previsto al primo comma
dell'art. 1- bis della legge 8 agosto 1985, n. 431.

Art. 7.
Contenuto del piano territoriale del parco

1. Il piano territoriale del parco precisa l'articolazione di zone
territoriali omogenee in relazione agli usi funzionali e produttivi,
individuando di norma, tra le altre, le seguenti zone:
a) zona "A": di protezione integrale, nella quale l'ambiente
naturale è protetto nella sua integrità. È consentita
l'ossevazione a scopi scientifici e didattici previa autorizzazione
dell'ente di gestione del parco;
b) zona "B": di protezione generale, nella quale suolo,
sottosuolo, acque, vegetazione e fauna sono rigorosamente protetti.
È vietato costruire nuove opere edilizie, ampie costruzioni
esistenti ed eseguire opere di trasformazione del territorio che non
siano specificate rivolte alla tutela dell'ambiente e del paesaggio.
Sono consentite le attività agricole, silvo-colturali, zootecniche
non intensive, agrituristiche ed escursionistiche nonchè le
infrastrutture necessarie al loro svolgimento;
c) zona "C": di protezione ambientale, nella quale sono
consentite attività agricole, forestali, zootecniche non intensive
ed altre attività compatibili nel rispetto delle finalità generali
e della normativa del parco. Sono consentite le costruzioni e le
trasformazioni edilizie compatibili con la valorizzazione dei fini
istitutivi del parco e delle attività consentite;
d) zona di "pre-parco": la quale non è ricompresa nel parco. In
tale zona il piano del parco territoriale disciplina le attività
economiche, sociali, ricreative, sportive e culturali in modo tale
che non siano in contrasto con i fini fondamentali del parco.
2. Nelle zone "A", "B" e "C", di cui al primo comma, è vietato
l'esercizio venatorio a norma dell'art. 20 della legge 27 dicembre
1977, n. 968. Nel territorio del parco sono possibili, previo parere
favorevole dell'Istituto nazionale di biologia della selvaggina di
cui all'art. 12 della legge 27 dicembre 1977, n. 968, interventi di
controllo sulle specie faunistiche, qualora siano resi necessari da
alterazioni dell'equilibrio naturale, autorizzati ed attuati
dall'ente di gestione in collaborazione con l'amministrazione
provinciale o il circondario di Rimini territorialmente competente.
Nelle zone di "pre-parco" l'esercizio venatorio è ammesso in regime
di caccia controllata secondo una speciale regolamentazione stabilita
dall'ente di gestione in collaborazione con la provincia o il
circondario di Rimini territorialmente competente, sentito il
comitato tecnico-scientifico del parco, fermo restando il divieto di
estensione delle aree in cui è consentito, a qualsiasi titolo,
l'esercizio venatorio.
3. In tutte le zone del parco e del pre-parco di cui al primo
comma è vietato l'impianto di nuove discariche di rifiuti urbani,
speciali, tossici e nocivi.
4. Nelle zone 'À, 'B' e 'C' di cui al primo comma è vietato
l'esercizio di nuove attività estrattive, anche se previste da piani
delle attività estrattive vigenti. Nella zona di 'pre parco" il
piano territorialmente del parco può prevedere attività estrattive,
da attuare tramite piani delle attività estrattive comunali,
esclusivamente se la gestione e la sistemazine finale delle aree
interessate è compatibile con le finalità del parco ed in
particolare contribuisce al ripristino ambientale di aree degradate.
5. All'interno dell'area del parco possono essere ricomprese anche
riserve naturali dello Stato e riserve naturali di cui al successivo
art. 21. Alle predette riserve si applica in ogni caso la disciplina
prevista dal relativo atto istitutivo, ferme restando la struttura
giuridica e l'autonomia gestionale delle riserve statali.
6. Il piano territoriale del parco inoltre:
a) determina il perimetro definitivo, sulla base del perimetro
indicato nelle tavole dell'allegato n. 2 o nel piano territoriale
regionale o suo stralcio, di cui all'art. 4;
b) individua le aree da destinare ad uso pubblico e le
infrastrutture, nel rispetto delle previsioni degli strumenti di
pianificazione territoriale di cui all'art. 23 della legge regionale
27 febbraio 1984, n. 6, definendone le modalità di realizzazione;
c) determina gli interventi conservativi, di restauro e di
riqualificazione da operarsi nel territorio del parco e detta
disposizione per la salvaguardia dei beni ambientali, paesistici e
culturali;
d) individua le eventuali aree da sottoporre a piani
particolareggiati da realizzarsi da parte delle amministrazioni
comunali interessate, ai sensi della legge regionale 7 dicembre 1978,
n. 47 e successive modifiche, specificandone obiettivi e prestazioni;
e) individua le eventuali aree da sottoporre a progetti
d'intervento particolareggiati ai sensi dell'art. 18, specificandone
gli obiettivi;
f) determina i modi di utilizzzazione sociale del parco per
scopi scientifici, culturali e ricreativi, ivi compresa la speciale
regolamentazione a fini di tutela dell'esercizio della pesca nelle
acque interne;
g) individua e regolamenta le attività produttive e di servizio
che, in armonia con i fini del parco, possono assicurare un
equilibrato sviluppo socio-economico del territorio interessato, ed
in particolare, per quanto attiene le attività agricole, tiene conto
degli obiettivi del piano zonale agricolo compatibile con le
finalità istitutive del parco;
h) stabilisce le direttive ed i criteri metodologici da
osservarsi nella redazione degli strumenti di pianificazione
urbanistica sottordinati concernenti le aree del parco;
i) individua gli immobili e i beni da acquisire in proprietà
pubblica.
7. Le previsioni e determinazioni assunte nel piano territoriale
del parco riconoscono le particolari utilizzazioni e destinazioni
d'uso derivanti dall'esercizio di usi civici in base alla
legislazione vigente in materia, nel rispetto dei fini fondamentali
del parco.

Art. 8.
Elementi costitutivi
del piano territoriale del parco

1. Il piano territoriale del parco è costituito da:
a) una serie di analisi volte a individuare e descrivere le
caratteristiche, la consistenza e la dinamica pregressa e prevedibile
degli aspetti relativi alla sttruttura fisica del suolo, alle acque,
alla flora, alla fauna, alle preesistenze storiche, alle attività e
a quant'altro ritenuto necessario per la più completa conoscenza
dell'area;
b) una relazione illustrativa degli obiettivi da conseguirsi,
dei criteri adottati per la redazione del piano e da adottarsi per la
sua attuazione, delle caratteristiche dei territori compresi
nell'ambito del parco, del contenuto delle scelte compiute;
c) una o più rappresentazioni grafiche, atte a definire sul
territorio le scelte di cui all'art. 7;
d) le norme di attuazione concernenti la specificazione dei
vincoli e delle limitazioni nonchè la regolamentazione delle
attività consentite e di quelle incompatibili, di cui all'art. 7;
e) il programma finanziario di massima e l'individuazione degli
interventi ritenuti prioritari.
2. Ove sia prevista l'attuazione del piano mediante successivi
progetti, la scala delle rappresentazioni grafiche di cui alla
lettera c) del precedente comma sarà non inferiore al rapporto
1:5.000.

Art. 9.
Elaborazione, adozione ed approvazione
del piano territoriale del parco

1. La provincia, il comitato circondariale di Rimini o l'assemblea
dei comuni per la programmazione corrispondente all'ambito
territoriale n. 23 o n. 39 di cui alla legge regionale 29 agosto
1979, n. 28, nel seguito denominate rispettivamente assemblea dei
comuni di Imola o di Cesena, territorialmente competente, è delegata
a adottare il piano territoriale del parco, elaborato in
collaborazione con i comuni e le comunità montane territorialmente
interessate, nonchè con l'ente di gestione del parco ove costituito.
2. Tale adozione è effettuata entro i seguenti termini:
a) un anno dall'entrata in vigore della presente legge, per i
parchi istituiti a norma dell'art. 3;
b) due anni dall'adozione del piano territoriale regionale o di
suo stralcio, per i parchi individuati ai sensi della lettera b) del
primo comma dell'art. 4.
3. Qualora il parco superi l'ambito territoriale di uno degli enti
ed organismi competenti ad adottare il piano territoriale del parco,
la giunta regionale, sentiti i soggetti interessati, determina l'ente
competente ad elaborare il piano territoriale del parco. Tale
determinazione è assunta entro trenta giorni decorrenti dall'entrata
in vigore della presente legge per i parchi dalla stessa istituiti,
ovvero dall'adozione del piano territoriale regionale o di suo
stralcio per i parchi individuali dal medesimo.
4. Negli stessi casi previsti dal comma precedente, il piano
territoriale del parco è adottato d'intesa tra gli enti od organismi
territorialmente competenti entro gli stessi termini di cui alle
lettere a) e b) del secondo comma.
5. L'ente competente all'adozine dispone il deposito del piano
territoriale del parco presso la propria segreteria e presso la
segreteria dei comuni interessati per sessanta giorni consecutivi,
specificandone la data di inizio e di termine. Del deposito viene
data notizia sul Bollettino ufficiale della Regione nonchè mediante
idonee forme di pubblicità.
6. Entro il termine del deposito chiunque ha facoltà di prendere
visione del piano territoriale del parco e può presentare all'ente
competente osservazioni e proposte scritte.
7. Il piano territoriale del parco, unitamente alle osservazioni e
proposte presentate ed alle controdeduzioni dell'ente competente,
viene trasmesso alla giunta regionale entro sessanta giorni dalla
scadenza del deposito.
8. La giunta regionale, entro sessanta giorni dalla data di
ricevimento effettua la verifica di conformità del piano
territoriale del parco al piano territoriale regionale, o suoi
stralci, sentito il comitato consultivo reginale per l'ambiente
naturale di cui all'art. 33, integrato in questa sede da cinque
reppresentanti della prima sezione del comitato consultivo regionale
di cui all'art. 29 della legge regionale 24 marzo 1975, n. 18,
nominati con decreto del presidente della Regione.
9. La provincia o il circondario di Rimini o le assemblee di
comuni di Imola o di Cesena territorialmente competenti, acquista la
verifica di conformità della giunta regionale, sono delegati ad
approvare, sentiti gli enti locali territoriali interessati, il piano
territoriale del parco decidendo sulle osservazioni e proposte
presentate e recependo le prescrizioni, anche di merito, formulate
dalla giunta regionale.
10. Qualora il parco superi l'ambito territoriale di un solo ente
od organismo delegato, il piano territoriale del parco è approvato
di intesa tra gli enti od organismi territorialmente competenti.
11. Il piano territoriale del parco entra in vigore con la
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione del relativo
provvedimento di approvazione. Dell'avvenuta approvazione viene data
notizia mediante idonee forme di pubblicità.

Art. 10.
Poteri sostitutivi

1. In caso di inerzia da parte degli enti ed organismi competenti
o se non si realizzano le intese di cui all'art. 9, il presidente
della Regine assegna un termine per gli adempimenti previsti. Decorso
inutilmente tale termine, il piano territoriale del parco è
elaborato e adottato dalla giunta regionale ed è approvato dal
consiglio regionale nell'osservanza delle disposizioni dell'art. 9 o
dell'art. 38 in quanto applicabili

Art. 11.
Misure di salvaguardia

1. Dalla data di adozione del piano territoriale del parco e fino
alla sua approvazione, i sindaci di comuni interessati applicano le
misure di salvaguardia previste dall'art. 55 della legge regionale 7
dicembre 1978, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 12.
Efficacia del piano territoriale del parco

1. Le previsioni del piano territoriale del parco che comportano
vincoli di carattere generale e particolare, individuati con
rappresentazione grafica adeguata, sono immediatamente precettive e
prevalgono sulle eventuali diverse destinazini previste dagli
strumenti di pianificazione urbanistica comunale.
2. Sono comunque escluse dai vincoli di cui al primo comma le aree
comprese nei territori urbanizzati delimitati ai sensi dell'art. 13
della legge regionale 7 dicembre 1978, n. 47 e successive modifiche
ed integrazioni. Sono altresì fatte salve le concessioni edilizie e
le lottizzazioni già esistenti, nonchè quelle da rilasciarsi in
base a convenzioni già stipulate all'atto della adozione del piano.
Alle stesse non si applicano le norme di salvaguardia di cui all'art.
5.
3. I comuni territorialmente interessati al parco adeguano i
propri strumenti urbanistici alle previsioni del piano territoriale
del parco entro dodici mesi dalla data di pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione del relativo atto di approvazione.
4. L'approvazione del piano territoriale del parco equivale a
dichiarazine di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza degli
interventi pubblici ivi previsti.

Art. 13.
Ente di gestione del parco territoriale

1. Gli enti di gestione dei parchi regionali sono di norma
consorzi costituiti fra le province, il circondario di Rimini, le
assemblee di comuni di Imola e di Cesena, le comunità montane ed i
comuni territorialmente interessati dal parco, ai sensi degli artt.
156 e seguenti del T.U. legge comunale e provinciale 3 marzo 1934, n.
383.
2. Le province, il comitato circondariale di Rimini, le assemblee
di comuni di Imola e di Cesena promuovono la formazione del consorzio
e l'elaborazione del relativo statuto.
3. Il presidente della Regione dispone con proprio decreto la
costituzione dell'ente di gestione del parco e l'approvazione del
relativo statuto, sulla base delle proposte formulate degli enti ed
organismi di cui al secondo comma. Per i parchi istituiti ai sensi
dell'art. 3 tali proposte sono presentate alla Regione entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge. Per i parchi individuati
ai sensi dell'art. 4, tali proposte sono presentate alla Regione
entro dodici mesi dall'adozione del piano territoriale regionale o
suo stralcio di cui all'art. 4.
4. In caso di mancata intesa tra gli enti od organismi interessati
od in caso di loro inerzia, la Regione, trascorsi inutilmente i
termini assegnati per gli adempimenti previsti, provvede ad istituire
l'ente di gestione del parco in via sostitutiva. La Regione esercita
altresì i poteri sostitutivi in caso di mancato funzionamento
dell'ente di gestione ai sensi degli artt. 156 e seguenti del
T.U.L.C.P. 3 marzo 1934, n. 383.
5. L'ente di gestione svolge le proprie attività garantendo la
più ampia informazione e promuovendo la partecipazione dei cittadini
alle scelte del parco. A tale scopo provvede ad istituire una
consulta composta da rappresentanti di associazioni, categorie
economiche, sindacati ed altri enti interessati alle attività del
parco, maggiormente rapresentativi della zona. La consulta esprime
parere obbligatorio in relazione alla elaborazione degli strumenti di
attuazione del parco di cui al capo IV.

Art. 14.
Compiti dell'ente di gestione

1. L'ente di gestione provvede alla struttura organizzativa e
tecnica idonea al buon funzionamento del parco.
2. L'ente di gestione svolge i compiti ad esso assegnati dalla
presente legge, in particolare:
a) definisce la composizione, nomina e disciplina il
funzionamento del comitato tecnico-scientifico del parco di cui
all'art. 15;
b) nomina la consulta di cui all'art. 13 definendone la
composizione e garantendo la rappresentanza delle realtà locali;
c) adotta il programma di sviluppo del parco in cui all'art. 16;
d) è delegato ad adottare ed approvare i progetti d'intervento
particolareggiati di cui all'art. 18;
e) è delegato ad adottare ed approvare i programmi pluriennali
di attuazione di cui al'art. 19;
f) elabora il regolamento del parco di cui all'art. 20;
g) autorizza gli interventi di controllo delle specie faunistiche
ai sensi del secondo comma dell'art. 7;
h) vigila sull'osservanza dei divieti e delle prescrizioni
vigenti all'interno dei parchi ai sensi dell'art. 31 e provvede
all'irrogazione delle relative sanzioni secondo le modalità di cui
all'art. 32;
i) promuove, avvalendosi del comitato tecnico-scientifico, lo
studio e la conoscenza dell'ambiente finalizzati alla tutela ed alla
valorizzazione delle risorse presenti nel territorio.
3. L'ente di gestione vigila altresì sull'osservanza della
disciplina posta alle zone di pre-parco.
4. Per la gesione dei territori di proprietà del demanio
forestale regionale, l'ente di gestione attiva le proprie iniziative
in accordo con l'azienda regionale delle foreste.

Art. 15.
Comitato tecnico-scientifico del parco

1. Il comitato tecnico-scientifico del parco è un organismo con
funzioni propositive e consultive ed è formato da esperti in scienze
naturali, forestali, biologiche, ecologiche, geologiche, idrauliche,
agrarie, economiche, in pianificazione territoriale ed urbanistica ed
in altre discipline attinenti le specifiche esigenze dei singoli
parchi.
2. Il comitato tecnico-scientifico è nominato, in una
composizione variabile da cinque a undici membri, dall'ente di
gestione del parco.
3. I membri del comitato tecnico-scientifico non possono far parte
dell'ente di gestione del parco nè di altri organi di sua
emanazione.
4. I pareri del comitato tecnico-scientifico sono obbligatori nei
casi indicati alle lettere c), d), e), f), g) dell'art. 14.

Art. 16.
Programma di sviluppo del parco

1. Nel rispetto delle finalità della presente legge e delle
scelte del piano territoriale del parco, l'ente di gestione promuove
iniziative coordinate con quelle della Regione e degli enti locali
territoriali interessati atte a favorire la crescita economica,
sociale e culturale delle comunità residenti. A tal fine l'ente di
gestione predispone un programma pluriennale di sviluppo delle
arrività compatibili.
2. Il programma di sviluppo del parco determina per le aree
interessate da attività agricole, in quanto zone riconosciute
sensibili dal punto di vista dell'ambiente e del paesaggio, un premio
annuo per ettaro ai sensi dei regolamenti CEE n. 797/85 e n. 1760/87
e successive modifiche ed integrazioni, quanto siano attuati assetti
colturali o seguite pratiche di produzione agricola compatibile con
le finalità del piano territoriale del parco. I piani di
miglioramento aziendale che hanno per obiettivo principale la tutela
ed il miglioramento ambientale usufruiscono in via prioritaria degli
aiuti stabiliti dai citati regolamenti CEE.
3. Il programma pluriennale di sviluppo è adottato dall'ente di
gestione ed approvato dalla giunta regionale, tenuto conto del parere
espresso dagli enti locali territoriali interessati.
4. L'ente di gestione può esercitare, direttamente o mediante
convenzione, ovvero dare in concessione attività
economico-produttive, servizi e attività socio-culturali che siano
connessi al funzionamento del parco, con priorità alle imprese
locali, qualora il parco sia compreso in zona di montagna, per i fini
previsti dalla lettera f) del secondo comma dell'art. 1.
5. L'ente di gestione inoltre agevola e promuove attività ed
iniziative in particolare locali, anche in forma cooperativa, atte a
favorire lo sviluppo delle attività compatibili con le finalità del
parco, tramite propri contributi ad enti, associazioni e privati.
6. L'ente di gestione, per i fini previsti dalla lettera f) del
secondo comma dell'art. 1, promuove inoltre corsi di formazione e
qualificazione professionale, rivolti in particolare ai cittadini
residenti in comuni interessati dal parco, inerenti l'educazione
ambientale, lo sviluppo delle attività compatibili, la manutenzione,
la vigilanza e l'amministrazione del parco, anche al fine di
qualificare la struttura organizzativa e tecnica del parco.
7. Concorso al finanziamento del programma pluriennale di sviluppo
la Regione, ai sensi dell'art. 36, gli enti locali territoriali e gli
altri organismi interessati. Possono essere adottati a tale scopo
appositi accordi di programma.

Art. 17.
Strumenti di attuazione del piano territoriale del parco

1. Sono strumenti di attuazione del piano territoriale del parco:
a) i progetti d'intervento particolareggiati di cui all'art. 18;
b) il programma pluriennale di cui all'art. 19;
c) il regolamento di cui all'art. 20.

Art. 18.
Progetti d'intervento particolareggiati

1. I progetti d'intervento particolareggiati nelle aree di
particolare complessità, individuate ai sensi della lettera e) del
sesto comma dell'art. 7, attuano le previsioni del piano territoriale
del parco e progettano gli interventi necessari.
2. L'ente di gestione è delegato ad adottare il progetto
d'intervento particolareggiato, sentiti i comuni, le comunità
montane, le province, il circondario di Rimini e le assemblee di
comuni di Imola e Cesena territorialmente interessati, che possono
presentare pareri e proposte entro sessanta giorni dalla richiesta.
3. L'ente di gestione dispone il deposito del progetto
d'intervento particolareggiato per sessanta giorni consecutivi,
specificandone data di inizio e di termine, presso la sede dell'ente
stesso e presso la segreteria dei comuni territorialmente
interessati. Del deposito viene data notizia mediante avvisi affissi
presso la sede dell'ente di gestione e nall'albo pretorio dei comuni
interessati nonchè mediante idonee forme di pubblicità.
4. Entro il termine del deposito chiunque ha facoltà di prendere
visione del progetto d'intervento particolareggiato e può presentare
all'ente di gestione osservazioni e proposte scritte. I proprietari
di beni immobili interessati dal piano possono presentare
opposizioni.
5. L'ente di gestione decide su osservazioni, proposte ed
opposizioni presentate ed approva il progetto d'intervento
particolareggiato entro e non oltre centoventi giorni dalla scadenza
del termine di cui al comma precedente.
6. L'atto di approvazione del progetto d'intervento
particolareggiato è pubblicato presso la sede dell'ente di gestione,
presso gli albi pretori dei comuni interessati, nonchè sul
Bollettino ufficiale della Regione.
7. In caso di inerzia il presidente della giunta regionale assegna
un termine. Decorso inutilmente tale termine il progetto d'intervento
particolareggiato è elaborato e adottato dalla giunta regionale ed
è approvato dal consiglio regionale nell'osservanza delle
disposizioni del presente articolo in quanto applicabili.

Art. 19.
Programma pluriennale

1. Le previsioni del piano territoriale del parco sono realizzate
sulla base di programmi pluriennali predisposti ed approvati
dall'ente di gestione, costituiti da progetti di intervento ed aventi
validità da tre a cinque anni.
2. I programmi pluriennali specificano gli obiettivi da
conseguire, definiscono le priorità, i tempi, le risorse necessarie
e le fonti di finanziamento.

Art. 20.
Regolammento del parco

1. Il regolamento del parco è elaborato dall'ente di gestione ed
è approvato dagli enti competenti ad approvare il piano territoriale
del parco ai sensi degli artt. 9 e 38.
2. Il regolamento del parco disciplina le attività consentite in
conformità alle previsioni e prescrizioni del piano territoriale del
parco e determina i criteri ed i parametri per gli indennizzi
previsti dall'art. 30.
3. Esso può altresì definire, nel quadro delle prescrizioni del
piano territoriale del parco, i criteri di favore per l'accesso e la
fruizione delle risorse naturali, con particolare riferimento ai
prodotti del sottobosco, dei cittadini residenti in comuni ricompresi
nel parco o proprietari di terreni situati all'interno del suo
perimetro.
4. In sede di prima attuazione gli enti competenti ad elaborare ed
approvare il piano territoriale del parco elaborano ed approvano
contemporaneamente il regolamento del parco.

Art. 21.
Riserve naturali

1. Le riserve naturali si distinguono in:
a) riserve naturali integrali, per la conservazione dell'ambiente
naturale nella sua integrità con la sola ammissione di interventi e
ricerche per ragini scientifiche;
b) riserve naturali orientate, con lo scopo di sorvegliare ed
indirizzare scientificamente l'evoluzione della natura: vi sono
consentiti interventi umani soltanto agli scopi predetti;
c) riserve naturali parziali, per la conservazione di un insieme
di elementi ben definiti relativi al suolo, alla flora, alla fauna;
in particolare possono essere individuate:
1) riserve geologiche, riguardanti la conservazione di ambienti
con manifestazioni di rilevante interesse geologico, paleontologico,
mineralogico, petrografico, geomorfologico e speleologico;
2) riserve botaniche, riguardanti la conservazione di ambienti
con manifestazioni vegetali di rilevante interesse floristico e
vegetazionale, con particolare riferimento a stazioni di specie o di
tipi di vegetazione rara o con rischio di estinzione;
3) riserve zoologiche, riguardanti la conservazione di ambienti
caratterizzati da specie animali di rilevante interesse, con
particolare riferimento a specie rare o con rischio di estinzione;
d) riserve naturali speciali, per la conservazione di un insieme
di fatti di valore estetico o storico-educativo, ovvero per la
comprensione di certe finalità biologiche ed umane.
2. Nelle riserve naturali integrali è vietato l'accesso al
pubblico. Nelle riserve naturali di altro tipo l'accesso può essere
consentito dall'ente di gestione compatibilmente con le finalità
istitutive delle riserve medesime.

Art. 22.
Istituzione di riserve naturali

1. Le riserve naturali sono istituite dalla Regione con
deliberazione del consiglio regionale.
2. A tal fine la giunta regionale, sentiti gli enti locali
interessati, propone l'atto istitutivo corredato da adeguati elementi
cartografici.
3. La proposta istitutiva della riserva è pubblicata sul
Bollettino ufficiale della Regione ed è depositata per sessanta
giorni consecutivi presso la segreteria dei comuni interessati.
4. Entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione, chiunque può presentare
osservazioni alla Regione.
5. Trascorso il termine di cui al quarto comma, su proposta della
giunta previo parere del comitato consultivo regionale per l'ambiente
naturale, il consiglio regionale delibera l'istituzione della
riserva, pronunciandosi sulle osservazioni.
6. L'atto di istituzione è pubblicato sul Bollettino ufficiale
della regione.

Art. 23.
Contenuto dell'atto istitutivo

1. L'atto istitutivo della riserva naturale indica:
a) la perimetrazione e la zonizzazione della riserva naturale;
b) le finalità, le norme di attuazione e di tutela;
c) le modalità di gestione a norma dell'art. 26;
d) i termini per l'approvazione del programma di gestione di cui
all'art. 29.

Art. 24.
Misure di salvaguardia

1. Dalla data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione della proposta istitutiva della riserva e fino alla sua
approvazione, i sindaci dei comuni interessati applicano le misure di
salvaguardia previste dall'art. 55 della legge regionale 7 dicembre
1978, n. 47 e successive modificazioni.

Art. 25.
Efficacia dell'atto istitutivo

1. Le previsioni dell'atto istitutivo della riserva che comportano
vincoli di carattere generale e particolare, individuate con
rappresentazione grafica adeguata, sono immediatamente precettive e
prevalgono sulle eventuali diverse destinazioni previste dagli
strumenti di pianificazione urbanistica comunale.
2. I comuni territorialmente interessati alla riserva naturale
adeguano i propri strumenti urbanistici alle previsioni del
provvedimento istitutivo entro dodici mesi dalla sua pubblicazione
sul Bollettino ufficiale della Regione.
3. L'approvazione dell'atto istitutivo della risorsa naturale
equivale a dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed
urgenza degli interventi pubblici ivi previsti.

Art. 26.
Ente di gestione

1. Il provvedimento istitutivo della riserva naturale determina
l'affidamento della riserva a enti locali territoriali, loro
consorzi, istituti universitari, associazioni naturalistiche
giuridicamente riconosciute, enti culturali o di ricerca, azienda
regionale delle foreste, Istituto regionale per i beni artistici,
culturali e naturali, ovvero ad altri enti giuridicamente
riconosciuti ritenuti idonei.
2. Qualora la riserva venga istituita in aree di proprietà
privata e su proposta del proprietario, la gestione della riserva
può essere affidata al medesimo proprietario tramite apposita
convenzione.
3. Ove la riserva ricada all'interno del perimetro di un parco
regionale, gli strumenti di pianificazione del parco ricomprendono
anche l'area della riserva e la gestione di questa è affidata
all'ente di gestione del parco regionale di cui all'art. 13.

Art. 27.
Poteri sostitutivi

1. In caso di inadempienza o si inerzia dell'ente di gestione
della riserva, la giunta regionale, decorsi inutilmente i termini
assegnati e sentito il comitato consultivo regionale per l'ambiente
naturale di cui all'art. 33, adotta in via sostitutiva i
provvedimenti necessari in conformità alle previsioni contenute nel
provvedimento istitutivo della riserva.
2. Nei casi di ripetuta e persistente inerzia, il consiglio
regionale con lo stesso procedimento provvede a revocare
l'affidamento della gestione, disponendo contestualmente
l'affidamento ad altro ente.

Art. 28.
Aree di riequilibrio ecologico

1. Gli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica e
relativi stralci e varianti, di cui all'art. 23 della legge regionale
27 febbraio 1984, n. 6, individuano le aree di riequilibrio
ecologico, anche su proposta di organismi pubblici, di privati e di
associazioni. Essi individuano altresì le norme e le modalià di
gestione e possono determinare l'affidamento della loro gestione ai
soggetti individuati dall'art. 26 della presente legge.

Art. 29
Promozione e coordinamento regionale

1. La giunta regionale, oltre alle attività espressamente
previste dalla presente legge, esercita la necessaria azione di
promozione, indirizzo e coordinamento nei confronti degli enti ed
organismi preposti alla pianificazione ed alla gestione dei parchi
regionali, delle riserve naturali e delle aree di riequilibrio
ecologico, anche mediante l'emanazione di direttive da adottarsi
secondo quanto previsto dall'art. 35 della legge regionale 27
febbraio 1984, n. 6.
2. Tali direttive riguardano in particolare:
a) la gestione dei parchi regionali, delle riserve naturali e
delle aree di riequilibrio ecologico;
b) la predisposizione e l'attuazione dei relativi strumenti di
pianificazione e di attuazione nonchè dei programmi di gestione;
c) gli specifici criteri di pianificazione e gestione del
demanio regionale ricompreso nei parchi regionali e nelle riserve
naturali;
d) la definizione dei criteri relativi agli indirizzi di cui
all'art. 30.
3. Relativamente alle riserve naturali, il programma di gestione
di cui al punto b) del precedente comma:
a) contiene un'analisi dello stato della riserva, delle azioni
attivate, dei risultati ottenuti e delle prospettive a breve, medio e
lungo termine;
b) stabilisce i tempi per la cessazione delle attività
incompatibili con le finalità della riserva, fissando altresì i
criteri ed i parametri per i relativi indennizzi;
c) indica le aree ed i beni da acquisire in proprietà pubblica;
d) individua le opere necessarie alla conservazione ed
all'eventuale ripristino ambientale;
e) fissa ulteriori normative specifiche.
4. Il programma di gestione della riserva naturale, avente
validità da tre a cinque anni, è elaborato dal soggetto cui è
affidata la riserva ed è approvato dalla giunta regionale, previo
parere del comitato consultivo regionale per l'ambiente naturale di
cui all'art. 33.
5. Entro il 31 gennaio di ogni anno gli enti preposti alla
pianificazione e alla gestione delle aree protette a norma della
presente legge, sono tenuti a trasmettere alla Regione una
dettagliata relazione sullo stato di attuazione dei parchi, delle
riserve naturali e delle aree di riequilibrio ecologico nonchè sulla
attività svolta nell'anno precedente.
6. La giunta regionale riferisce annualmente al consiglio sullo
stato di attuazione delle aree protette istituite a norma della
presente legge.
7. La giunta regionale promuove e coordina le iniziative volte al
riconoscimento dei valori ambientali ed alla conoscenza dell'ambiente
naturale ai fini della sua tutela, gestione, fruizione, e in
particolare promuove studi per:
a) il censimento del patrimonio naturale e ambientale;
b) la raccolta e la valutazione dei dati di base sugli elementi
naturalistici, finalizzate alla elaborazione di una cartografia
ecologica, da coordinare con il programma di formazione della
cartografia regionale;
c) la conoscenza della dinamica delle popolazioni animali e
vegetali, con particolare riferimento alle specie rare o minacciate e
alla realizzazione di esperimenti di reintroduzione;
d) l'individuazione di nuove aree di protezione o di nuove misure
di tutela.
8. Gli enti, le associazioni e i gruppi operanti nelle aree
protette possono ottenere contributi regionali per le seguenti
iniziative:
a) elaborazione di studi naturalistici e pubblicazione di guide,
materiali di propaganda e mostre di rilevante interesse scientifico e
culturale;
b) allestimento di musei naturalistici e giardini botanici;
c) allestimento di itinerari didattici per visite guidate;
d) realizzazione e trasformazione dei sentieri per escursioni e
passeggio, punti di sosta, capanni di ricovero.
9. La giunta regionale attua inoltre forme di propaganda e di
educazione civica per il rispetto della natura, con particolare
riguardo alle scuole, anche in collaborazione con le competenti
autorità scolastiche e con gli enti e le associazioni senza scopo di
lucro aventi tra i propri fini istituzionali la protezione
dell'ambiente.
10. Al fine di predisporre le azioni di promozione, indirizzo,
coordinamento e verifica di cui al presente articolo, nonchè di
coordinare gli interventi previsti dal titolo V, la giunta regionale
istituisce un apposito gruppo di lavoro ai sensi dell'art. 13 della
legge regionale 18 agosto 1984, n. 44.

Art. 30.
Indennizzi

1. Qualora il piano territoriale del parco ovvero il programma di
gestione della riserva preveda modificazioni delle destinazioni di
uso o degli assetti colturali in atto, che comportino riduzione di
reddito, l'ente di gestione provvederà al conseguente indennizzo
secondo criteri e parametri definiti rispettivamente nel regolamento
del parco e nel programma di gestione della riserva.
2. Tale disposizione si applica anche alle aree di preparco.
3. La provincia o il circondario di Rimini, territorialmente
competente, sentito l'ente di gestione del parco regionale o della
riserva naturale, provvede all'endennizzo dei danni provocati dalla
fauna selvatica, nei territori compresi nei parchi e nelle riserve
naturali, ai sensi della normativa regionale vigente.

Art. 31.
V i g i l a n z a

1. La vigilanza sull'osservanza degli obblighi e dei divieti posti
dalle disposizioni della presente legge, dai piani territoriali dei
parchi regionali e dai relativi strumenti di attuazione nonchè dai
provvedimenti istitutivi delle riserve naturali è esercitata dai
rispettivi enti di gestione che la svolgono anche avvalendosi,
mediante apposita convenzione, dei soggetti indicati dall'art. 14
della legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2, nonchè del personale
del Corpo forestale dello Stato.

Art. 32.
S a n z i o n i

1. Ferme restando le disposizioni relative al danno ambientale di
cui all'art. 18 della legge 8 luglio 1986, n. 349 e le sanzioni
previste dalle leggi vigenti, a chiunque violi le prescrizioni degli
strumenti di pianificazione e dei relativi strumenti di attuazione
dei parchi regionali, dei provvedimenti istitutivi delle riserve
naturali, nonchè delle norme di salvaguardia di cui all'art. 5 e
delle misure di salvaguardia di cui agli artt. 11 e 24, è applicata
una sanzione pecuniaria da L. 250.000 a L. 2.500.000, oltre alla
riduzione in pristino a spese del trasgressore.
2. Nelle fattispecie seguenti, fermo restando l'obbligo della
riduzione in pristino a spese del trasgressore, le sanzioni
pecuniarie sono così determinate:
a) da L. 500.000 a L. 5.000.000 per l'uccisione di ogni capo di
fauna selvatica soggetta a regime di protezione in base a leggi
statali o regionali;
b) da L. 100.000 a L. 1.000.000 per l'estirpazione o
l'abbattimento di ogni specie vegetale soggetta a regime di
protezione in base a leggi statali o regionali;
c) da L. 2.000.000 a L. 20.000.000 per la realizzazione di ogni
opera od intervento di trasformazione geomorfologica, ivi compresi
gli sbancamenti ed i movimenti di terra ovvero l'apertura di cave o
discariche di rifiuti, nonchè per la realizzazione di attività
edilizie ed impiantistiche, ivi comprese l'apertura di nuove strade,
in difformità alle misure di salvaguardia ed agli strumenti di
pianificazione di cui al precedente comma.
3. I trasgressori sono comunque tenuti alla restituzione di quanto
eventualmente asportato dal parco o dalla riserva, compresi gli
animali abbattuti.
4. L'entità della sanzione verrà stabilita in conformità della
gravità dell'infrazione desunta:
a) dalla natura, dalla specie, dai mezzi, dal tempo, dal luogo e
dalle modalità dell'azione;
b) dall'entita del danno effettivamente cagionato;
c) dal pregio del bene danneggiato.
5. Competente all'irrogazione della sanzione è l'ente di gestione
del parco regionale o della riserva naturale. Nella more della
entrata in funzione di tali enti la competenza spetta al presidente
della amministrazione provinciale territorialmente interessata.
6. I proventi delle sanzioni sono devoluti comunque all'ente di
gestione del parco regionale o della riserva naturale.
7. Per le procedure di irrogazione della sanzione si applicano le
norme della legge regionale 28 aprile 1984, n. 21, nonchè per quanto
in essa non previsto, le norme della legge 24 novembre 1981, n. 689.

Art. 33.
Comitato consultivo regionale per l'ambiente naturale

1. Per il conseguimento delle finalità previste dalla presente
legge nonchè dalla legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2 è
istituito il Comitato consultivo regionale per l'ambiente naturale.
2. Il Comitato è così composto:
a) assessore regionale competente per materia o suo delegato con
funzioni di presidente;
b) quattordici esperti nelle discipline naturalistiche
biologiche, agrarie, forestali, ecologiche, geologiche, economiche,
nonchè in pianificazione territoriale ed urbanistica, prescelti su
indicazione di università, istituzioni culturali e scientifiche,
associazioni ambientalistiche e del tempo libero, organizzazioni
imprenditoriali agricole e degli altri settori produttivi;
c) quattro collaboratori regionali inseriti nei ruoli organici
della Regione o di istituti ed aziende da essa dipendenti.
3. Fungerà da segretario un collaboratore regionale
dell'assessorato competente per materia.
4. Al comitato, oltre alle competenze attribuite dalla presente
legge, dalla legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2 e da altre leggi
regionali, è demandata la formulazione, su richiesta della Regione,
di proposte di iniziative e provvedimenti per la conoscenza, la
tutela e la valorizzazione dell'ambiente naturale.
5. Il comitato è nominato con delibera del consiglio su proposta
della giunta regionale.
6. I membri del comitato restano in carica per cinque anni e
possono essere riconfermati.
7. Le riunioni del comitato soni valide con la presenza della
maggioranza assoluta dei componenti. Nel caso in cui il comitato si
riunisca in composizione integrata per l'esame degli strumenti di
pianificazione territoriale, per la validità della seduta è
comunque necessaria la presenza di almeno tre membri della prima
sezione del comitato di cui all'art. 29 della legge regionale 24
marzo 1975, n. 18.
8. Le determinazioni del comitato sono adottate col voto
favorevole della maggioranza assoluta dei presenti.
9. I componenti del comitato, che senza giustificato motivo
rimangono assenti per tre riunioni consecutive, decadono dalla
nomina.

Art. 34.
Contributi per spese di gestione

1. Gli enti di gestione dei parchi regionali e delle riserve
naturali provvedono alle spese necessarie alla gestione mediante:
a) i contributi della Regione e quelli derivanti da leggi
statali;
b) i contributi dei soggetti associati nei consorzi di gestione
in base ai relativi statuti;
c) i contributi versati ad altro titolo dagli enti locali
associati o da altri enti pubblici o da privati;
d) gli introiti derivanti da rendite patrimoniali, dalla
attività di gestione nonchè dalle sanzioni comminate ai sensi
dell'art. 32.
2. I contributi regionali sono determinati ed erogati annualmente
dalla giunta regionale in relazione alle previsioni della legge di
bilancio ai sensi del primo comma dell'art. 11 della legge regionale
6 luglio 1977, n. 31.

Art. 35.
Contributi per spese di investimento e sviluppo

1. La Regione concede contributi in conto capitale per le spese di
redazione di piani territoriali dei parchi e dei programmi di
gestione delle riserve agli enti incaricati ai sensi della presente
legge.
2. La Regione concede altresì contributi agli enti di gestione
dei parchi regionali, delle riserve naturali e delle aree di
riequilibrio ecologico per la realizzazione di progetti, anche
privati, finalizzati al recupero e alla valorizzazione delle risorse
ambientali ed allo sviluppo socio-economico del territorio, ivi
comprese la ricerca scientifica, l'educazione ambientale, la
conoscenza del parco e le acquisizioni immobiliari effettuate per le
stesse finalità.
3. Gli interventi di cui al secondo comma possono essere attuati
direttamente dalla Regione, mediante la predisposizione di appositi
progetti regionali, sentiti gli enti di gestione territorialmente
interessati.
4. Prima della costituzione degli enti di gestione dei parchi
regionali e delle riserve naturali possono essere assegnati
contributi finalizzati alla realizzazione degli interventi indicati
al secondo comma. In questi casi i contributi vengono assegnati di
norma alle provincie, al circondario di Rimini, alle assemblee di
comuni di Imola e Cesena ovvero ad altri enti locali territorialmente
interessati, con l'onere di trasferire la gestione dei beni agli enti
di gestione al momento della loro avvenuta costituzione.
5. La concessione dei finanziamenti di cui al secondo e quarto
comma è disciplinato dalla legge regionale 12 dicembre 1985, n. 29.

Art. 36.
Priorità sul riparto dei finanziamenti regionali

1. Alle province, al circondario di Rimini, alle assemblee dei
comuni di Imola e Cesena, ai comuni ed alle comunità montane
territorialmente interessati da parchi regionali e riserve naturali
istituiti, è riservata priorità sul riparto dei finanziamenti
regionali derivanti in particolare da leggi di settore per
l'attuazione, entro l'ambito territoriale degli stessi parchi e
riserve, di progetti riguardanti in particolare:
a) opere di conservazione, restauro ambiente e/o forestale e
difesa del suolo:
b) recupro e restauro di centri abitati e/o edifici di
particolare pregio storico, monumentale, artistico e ambientale;
c) recupero dei nuclei abitati rurali;
d) attività culturali di interesse del parco;
e) attività agrituristiche;
2. La medesima priorità è riservata ai soggetti pubblici e
privati che realizzano, entro l'ambito territoriale dei parchi,
progetti di qualificazione e sviluppo di attività culturali,
produttive o di servizio in campo agricolo, zootecnoco, forestale,
turistico ed artigianale, compatibile con le finalità dei parchi
stessi.

Art. 37.
Regime transitorio
di parchi regionali e riserve naturali già istituiti

1. I parchi regionali e le riserve naturali, nonchè i rispettivi
enti di gestione, istituiti con provvedimenti regionali adottati
antecedentemente all'entrata in vigore della presente legge sono
validamente istituiti anche agli effetti della presente legge.
2. Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge la
Regione adegua alle norme di questa il regime giuridico dei parchi
regionali e delle riserve naturali di cui al primo comma adottando i
necessari provvedimenti.

Art. 38.
Approvazione del piano territoriale del parco
in pendenza dell'approvazione del piano territoriale regionale

1. Fino all'entrata in vigore del piano territoriale regionale o
suo stralcio di cui all'art. 4, il piano territoriale del parco:
a) è elaborato, adottato, depositato e trasmesso alla Regione
secondo quanto disposto dall'art. 9.
b) è approvato il consiglio regionale su proposta della giunta,
sentito il parere del comitato consultivo regionale per l'ambiente
naturale nella composizione integrata prevista all'ottavo comma
dell'art. 9.
2. Il piano territoriale del parco entra in vigore con la
pubblicazione sul Bollettino ufficiale del relativo provvedimento di
approvazione. Dell'avvenuta approvazione viene data notizia mediante
idonee forme di pubblicità.

Art. 39.
Modifiche di leggi regionali

1. Sono abrogati:
a) l'art. 26 della legge regionale 20 ottobre 1979, n. 31.
b) gli artt. 2 e 5 della legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2
2. L'articolo 6 della legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2, è
sostituito dal seguente:
"Art. 6 - Con decreto del presidente della giunta regionale, anche
su proposta dei comuni delle comunità montane, delle amministrazioni
provinciali, del comitato circondariale di Rimini, delle assemblee di
comuni di Imola e Cesena, degli Istituti universitari interessati,
delle associazioni naturalistiche, ricreative e del tempo libero,
dell'Istituto per i beni artistici culturali e naturali e
dell'azienda regionale delle foreste, sono assoggettati a particolare
tutela esemplari arborei singoli o in gruppi, in bosco o in filari,
di notevole pregio scientifico o monumentale vegetanti nel territorio
regionale, sentito il parere del comitato consultivo regionale per
l'ambiente naturale e della competente commissione consiliare.
Il decreto dovrà indicare:
a) la esatta ubicazione degli esemplari arborei tutelati con
riferimento anche all'individuazione catastale dell'area ove
insistono;
b) le caratteristiche di tali esemplari e le modalità di
segnalazione degli stessi in loco;
c) i criteri e la durata di applicazione del regime di tutela
nonchè i soggetti pubblici o privati cui la tutela viene affidata;
d) il tipo e le modalità degli interventi necessari ad
assicurare la buona conservazine dello stato vegetativo degli
esemplari tutelati.
Il decreto regionale è atto definitivo e deve essere notificato
ai soggetti proprietari degli esemplari arborei assoggettati a tutela
entro sessanta giorni dalla data di esecutività.
Con successivi provvedimenti della giunta regionale verranno
assegnati ai soggetti di cui alla lettera c) del secondo comma i
fondi eventualmente necessari per gli interventi conservativi e di
salvaguardia degli esemplari arborei tutelati".
3. All'art. 7 della legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2 le
parole finali "delimitate ai sensi dell'art. 5" sono sostituite dalle
parole "a parco regionale e riserva naturale".
4. Al primo comma dell'art. 8 della legge regionale 24 gennaio
1977, n. 2 le parole "di cui agli artt. 4 e 5" sono sostituite dalle
parole "di cui all'art. 4".
5. L'art. 9 della legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2 è così
modificato:
a) al primo comma le parole "di cui agli articoli 4, 5 e 6" sono
sostituite dalle parole "di cui agli artt. 4 e 6";
b) al secondo comma vengono soppresse le parole "le delimitazioni
di cui all'art. 5 e".
2. L'art. 15 della legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2 è così
modificato:
a) al primo comma sono soppresse le seguenti parole "ad eccezione
di quelle previste nel quarto comma dell'art. 5";
b) il secondo comma viene soppresso;
c) al terzo comma le parole "aree protette a norma dell'art. 5
della presente legge" vengono sostituite dalle parole "aree a parco
regionale e riserva naturale.
7. I pareri demandati dalla legge regionale 24 gennaio 1977, n. 2
al comitato consultivo regionale per la conservazione della natura
sono sostituiti dai pareri del comitato consultivo regionale per
l'ambiente naturale.
8. Le funzioni attribuite dalla legge regionale 24 gennaio 1977,
n. 2 ai soppressi comitati comprensoriali sono demandate alle
provincie ed al comitato circondariale di Rimini.

Art. 40.
Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
l'amministrazione regionale fa fronte con l'istituzione di appositi
capitoli di spesa nel bilancio regionale che verranno dotati della
necessaria disponobilità con specifiche autorizzazioni di spesa
disposte dalla legge finanziaria regionale a norma dell'art. 13- bis
della legge regionale 6 luglio 1977, n. 31.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, addì 2 aprile 1988

GUERZONI

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ALLEGATO 1

PARCHI REGIONALI
ISTITUITI AI SENSI DELL'ART. 3

A) Parco fluviale regionale dello Stirone
B) Parco fluviale regionale del Taro
C) Parco regionale dell'alto Appennino reggiano
D) Parco regionale dei Sassi di Roccamalatina
E) Parco regionale del Corno alle Scale
F) Parco regionale dei Gessi bolognesi e Calanchi della Abbadessa
G) Parco regionale del crinale romagnolo
H) Parco regionale dell'alto Appennino modenese.