3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 30-5-2009
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 22 dicembre 2008, n. 34
Norme per la promozione dell'occupazione, della qualita', della sicurezza e regolarita' del lavoro. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 30-05-2009)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte - parte I
e II n. 52 del 24 dicembre 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto

1. La Regione Piemonte, nel rispetto della Costituzione, della
normativa comunitaria, statale e dello statuto regionale adotta nuove
norme in materia di promozione dell'occupazione, di qualità, della
sicurezza e regolarità del lavoro, nonchè di sostegno alla
stabilizzazione dei rapporti di lavoro.

Art. 2.
Principi

1. La Regione, nel rispetto dei principi di semplificazione,
delegificazione, sussidiarietà, concertazione, adeguatezza,
partecipazione, leale collaborazione, pari opportunità e centralità
della persona:
a) valorizza il ruolo degli enti locali attribuendo le funzioni
amministrative ai livelli istituzionali più adeguati al
soddisfacimento dei bisogni dei cittadini;
b) riconosce l'importanza del metodo della concertazione con le
parti sociali al fine di promuovere l'occupazione, migliorare la
qualità, la regolarità e la sicurezza del lavoro nelle sue diverse
forme e di attuare il principio delle pari opportunità nell'accesso
e nella permanenza al lavoro; nello sviluppo professionale e di
carriera. Riconosce, altresì, l'importanza del ruolo svolto dagli
enti bilaterali per la regolazione del mercato del lavoro;
c) assume la partecipazione dei soggetti rappresentativi delle
persone svantaggiate, in particolare delle persone disabili, quale
elemento portante per le politiche del lavoro a queste rivolte,
attraverso il confronto con le associazioni comparativamente più
rappresentative costituite a livello regionale.
2. La Regione esercita le proprie competenze in materia di
qualità, sicurezza e regolarità del lavoro nel rispetto delle
competenze dello Stato, in particolare di quelle relative
all'ordinamento civile ed alla garanzia dei livelli essenziali delle
prestazioni concernenti i diritti civili e sociali.
3. I provvedimenti attuativi della presente legge sono emanati
previa concertazione con le parti sociali comparativamente più
rappresentative a livello regionale.

Art. 3.
Finalità

1. Le politiche regionali in materia di promozione, qualità,
sicurezza e regolarità del lavoro, sono volte a:
a) promuovere la piena occupazione, anche sostenendo
l'autoimpiego in forma singola o associata tramite lo sviluppo della
imprenditorialità e la valorizzazione della professionalità delle
persone, una migliore qualità, regolarità e sicurezza del lavoro;
b) promuovere la stabilizzazione dell'occupazione, anche
attraverso misure di sostegno ai datori di lavoro privati,
contrastando le forme di precarizzazione del lavoro e rafforzando la
coesione sociale al fine di migliorare la qualità della vita delle
persone;
c) consentire a tutti l'accesso al mercato del lavoro e ad
un'occupazione stabile e qualificata e sostenere l'inserimento, il
reinserimento e la permanenza nel lavoro delle persone a rischio di
esclusione con particolare riferimento ai soggetti svantaggiati,
promuovendo l'occupabilità, l'adattabilità, 1'imprenditorialità e
le pari opportunità delle persone indipendentemente dal genere,
etnia, lingua, religione, opinioni politiche, orientamento sessuale e
da ogni altra condizione personale e sociale, anche agevolando le
imprese nei loro programmi di sviluppo;
d) migliorare l'incontro della domanda e dell'offerta di lavoro,
promuovendo la qualità dei servizi per l'impiego, mediante la
professionalizzazione degli operatori e la semplificazione delle
procedure amministrative e favorendo l'interazione tra operatori
pubblici e privati accreditati attraverso la creazione ed il governo
della rete dei servizi regionali e locali del lavoro;
e) favorire la conciliazione fra i tempi di lavoro e di cura,
promuovendo la realizzazione di strutture educative, accessibili e
sostenibili, per l'infanzia e di accoglienza delle altre persone a
carico;
f) favorire condizioni di lavoro propizie all'invecchiamento
attivo delle persone;
g) promuovere la qualificazione e la riqualificazione del lavoro
alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni regionali e locali,
alle dipendenze degli organismi di diritto pubblico da queste
posseduti o partecipati, nonchè del lavoro svolto in seguito a
contratti pubblici aggiudicati dalle pubbliche amministrazioni
regionali e locali;
h) integrare le politiche del lavoro, della formazione e
dell'orientamento professionale, nonchè dell'istruzione e delle
politiche sociali con le politiche dello sviluppo economico -
sociale;
i) favorire la crescita professionale e culturale delle persone
durante la vita lavorativa e realizzare un sistema di certificazione
delle competenze comunque acquisite;
j) intervenire nelle situazioni di crisi aziendali, settoriali e
territoriali, con misure di anticipazione e con programmi di
ricollocazione al fine di contenere le ricadute sociali negative e
contribuire alla salvaguardia del patrimonio produttivo;
k) promuovere la responsabilità sociale delle imprese quale
strumento per migliorare la qualità del lavoro, consolidare e
potenziare le competenze professionali, diffondere le conoscenze,
migliorare la competitività del sistema produttivo, lo sviluppo
economico sostenibile e la coesione sociale;
l) promuovere le iniziative volte a contrastare ogni attività
imprenditoriale direttamente o indirettamente collegata con lo
sfruttamento del lavoro minorile, favorendo l'inclusione dei minori
nel sistema formativo;
m) promuovere ogni iniziativa volta alla sicurezza e alla
prevenzione delle malattie professionali e degli infortuni sui luoghi
di lavoro;
n) promuovere iniziative volte a contrastare ogni attività
imprenditoriale direttamente o indirettamente collegata con
l'inquinamento ambientale, con la messa in pericolo delle condizioni
di salute dei lavoratori direttamente o indirettamente coinvolti e
delle popolazioni che vivono nelle aree interessate dagli effetti
dell'attività produttiva;
o) favorire l'emersione del lavoro irregolare attraverso apposite
misure di politica attiva del lavoro, formazione professionale e
campagne informative;
p) contribuire a realizzare un equilibrato ed armonico sviluppo
della società, favorendo la coesione e l'integrazione sociale con
specifiche misure rivolte soprattutto ai cittadini provenienti da
Paesi esterni all'Unione europea.

Art. 4.
Funzioni della Regione

1. La Regione esercita le funzioni di programmazione, indirizzo e
coordinamento delle politiche attive del lavoro, nonchè quelle
relative alla regolazione e organizzazione dei servizi per il
funzionamento del mercato del lavoro regionale ed in particolare:
a) approva il programma triennale per le politiche attive del
lavoro ed il programma pluriennale dei fondi strutturali europei,
raccordandoli tra loro e garantendo il necessario coordinamento con
le politiche relative alle diverse materie collegate. Approva,
altresì, i conseguenti atti di indirizzo;
b) definisce gli standard qualitativi, le linee guida di
valutazione e di certificazione dei risultati raggiunti dai servizi
al lavoro;
c) adotta il quadro regionale delle competenze degli operatori
pubblici competenti in materia di politiche del lavoro e dei soggetti
privati che svolgono attività nel mercato del lavoro piemontese;
d) realizza e sostiene la rete regionale dei servizi al lavoro
attraverso l'interazione tra i centri per l'impiego delle province e
gli operatori pubblici e privati accreditati;
e) definisce i bacini territoriali per l'istituzione dei centri
per l'impiego, con utenza non inferiore a centomila abitanti, fatte
salve motivate esigenze socio economico-territoriali;
f) disciplina le procedure ed individua i criteri di
autorizzazione degli operatori pubblici e privati all'esercizio delle
attività di cui all'art. 2, comma 1, lettere b), c) e d), del
decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 (attuazione delle
deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla
legge 14 febbraio 2003, n. 30), nell'ambito del territorio regionale,
nonchè l'accreditamento degli operatori pubblici e privati idonei ad
erogare i servizi al lavoro nel medesimo ambito territoriale, anche
mediante utilizzo di risorse pubbliche;
g) realizza, sviluppa, e potenzia il sistema informativo
regionale per il lavoro;
h) realizza e gestisce il nodo regionale della borsa nazionale
continua del lavoro;
i) definisce i criteri di organizzazione, le modalità, le
specificazioni e i tempi di attuazione delle procedure di avviamento
a selezione presso le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell'art.
16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56 (norme sull'organizzazione del
mercato del lavoro);
j) svolge l'esame congiunto, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del
decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469 (conferimento alle
regioni e agli enti locali di funzioni e compiti in materia di
mercato del lavoro, a norma dell'art. 1 della legge 15 marzo 1997, n.
59);
k) esprime motivato parere nell'ambito delle procedure relative
ai processi gestionali delle eccedenze di personale temporanee e
strutturali ai sensi del decreto legislativo n. 469/1997;
l) promuove iniziative per l'impiego temporaneo e straordinario
dei soggetti individuati dall'art. 29 per la realizzazione di opere e
servizi di pubblica utilità finalizzate all'incremento
dell'occupabilità per l'inserimento nel mercato del lavoro;
m) favorisce l'inserimento lavorativo ed il mantenimento del
posto di lavoro dei soggetti destinatari individuati dall'art. 29,
nonchè incentiva la creazione di nuovi posti di lavoro per i
medesimi soggetti mediante la promozione e il sostegno di nuove
iniziative imprenditoriali;
n) iniziative locali per l'occupazione finalizzate all'erogazione
di servizi di informazione sui programmi di intervento, predisposti
dagli organi competenti, volti a favorire l'ingresso nel mercato del
lavoro dei soggetti individuati dalla presente legge, nonchè a
favorire la progettazione di iniziative e di interventi integrati per
lo sviluppo locale;
o) sostiene azioni di politica attiva del lavoro anche mediante
l'utilizzo delle risorse messe a disposizione dai fondi strutturali
europei e dalle iniziative comunitarie;
p) promuove e sostiene azioni positive nelle pari opportunità;
q) sostiene azioni di supporto, sviluppo e consolidamento
dell'imprenditorialità.
2. La Regione esercita, anche avvalendosi dell'agenzia Piemonte
Lavoro, di cui all'art. 6, i compiti di gestione delle attività
connesse ad iniziative sperimentali o di rilevante interesse che, per
loro natura, impongono la gestione unitaria a livello regionale. Un
apposito atto di programmazione esplicita la motivazione sulla base
della quale la gestione è svolta dalla Regione.
3. La Regione effettua il monitoraggio, la verifica e la
valutazione sulla qualità complessiva dei servizi al lavoro e sui
risultati dai medesimi conseguiti, secondo i principi di
economicità, trasparenza, efficienza ed efficacia.

Art. 5.
Coordinamento delle politiche del lavoro e dello sviluppo

1. La giunta regionale stabilisce criteri e modalità per il
coordinamento delle attività regionali in materia di politiche del
lavoro raccordandole con le politiche dell'istruzione e
dell'istruzione e formazione professionale, con le politiche sociali,
giovanili, della salute, dell'innovazione e della ricerca, del
sostegno alle attività produttive, dell'ambiente e, in generale,
dello sviluppo socio economico-territoriale.

Art. 6.
Agenzia Piemonte Lavoro

1. È confermata l'istituzione dell'Agenzia Piemonte Lavoro, con
sede in Torino, quale ente strumentale della Regione, dotato di
personalità giuridica pubblica, avente autonomia patrimoniale e
contabile nell'ambito delle risorse ad essa attribuite dal bilancio
regionale.
2. Lo statuto dell'Agenzia è approvato con deliberazione del
consiglio regionale su proposta della giunta regionale.
3. L'Agenzia, in attuazione del piano annuale di attività
approvato dalla giunta regionale, con il parere della commissione
consiliare competente, collabora per il raggiungimento
dell'integrazione tra le politiche del lavoro, della formazione e
dell'orientamento professionale, nonchè dell'istruzione e delle
politiche sociali con le politiche dello sviluppo economico-sociale.
Nelle materie di cui all'art. 2 del decreto legislativo n. 469/1997
esercita funzioni di assistenza tecnica, istruttoria e monitoraggio.
In particolare, in linea con gli indirizzi della giunta regionale
svolge compiti di:
a) gestione delle attività connesse all'esercizio unitario, da
parte della Regione, delle funzioni indicate all'art. 4;
b) supporto alla programmazione e gestione delle politiche
regionali del lavoro, della formazione professionale ed alla
programmazione e gestione del fondo sociale europeo (FSE);
c) monitoraggio e valutazione degli interventi in materia di
politiche del lavoro e di formazione professionale;
d) monitoraggio e valutazione dei tirocini di cui all'art. 38;
e) monitoraggio e valutazione dei soggetti autorizzati e dei
soggetti accreditati;
f) realizzazione degli interventi di ricollocazione lavorativa
dei dirigenti previsti dall'art. 20 della legge 7 agosto 1997, n. 266
(interventi urgenti per l'economia).
4. L'Agenzia provvede, altresì, a:
a) redigere la relazione annuale dell'attività da presentare
alla giunta regionale, che ne informa la commissione consiliare
competente;
b) svolgere attività finalizzate alla definizione, da parte
della giunta regionale, degli standard del sistema dei servizi per il
lavoro e della formazione professionale.
5. L'Agenzia esercita a favore della Regione e delle province, su
loro richiesta, compiti di assistenza tecnica finalizzati al
coordinamento tra gli indirizzi stabiliti dalla giunta regionale in
materia di politiche del lavoro e relativi programmi provinciali,
nonchè a rendere omogenei sul territorio regionale i metodi e le
tipologie di intervento. A tal fine, la giunta regionale dota
l'Agenzia delle necessarie risorse finanziarie.
6. L'Agenzia esercita compiti di assistenza tecnica agli enti
locali e alle loro associazioni, su richiesta dei medesimi, per la
progettazione, valutazione di programmi e di interventi connessi alle
politiche ed ai servizi per il lavoro.
7. L'Agenzia fornisce al consigliere o alla consigliera di parità
il supporto tecnico necessario allo svolgimento delle attività
previste all'art. 15 del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198
(codice delle pari opportunità tra uomo e donna a norma dell'art. 6
della legge 28 novembre 2005, n. 246).

Art. 7.
Organi dell'Agenzia Piemonte Lavoro

1. Sono organi dell'Agenzia Piemonte Lavoro il direttore ed il
collegio dei revisori dei conti.
2. Il direttore è nominato dal Presidente della giunta regionale
su conforme deliberazione della giunta tra persone in possesso del
diploma di laurea, con esperienza almeno quinquennale nella direzione
di organizzazioni complesse, oppure del diploma di laurea, con
esperienza dirigenziale almeno decennale nell'organizzazione e
gestione di risorse umane e finanziarie, oppure del diploma di laurea
e di comprovata professionalità ed esperienza almeno decennale nella
programmazione, gestione e controllo di progetti pubblici di politica
del lavoro maturata presso pubbliche amministrazioni, titolari di
funzioni e compiti in materia di mercato del lavoro.
3. Il rapporto di lavoro è regolato da contratto di diritto
privato di durata non superiore a quattro anni rinnovabile,
revocabile ed a tempo pieno. I contenuti di tale contratto sono
stabiliti con deliberazione della giunta regionale. Il trattamento
economico complessivo non può superare quello dei direttori
regionali. L'incarico è incompatibile con ogni altra attività
professionale e con cariche elettive pubbliche.
4. Il direttore ha la rappresentanza legale dell'agenzia e svolge
le funzioni previste dallo statuto.
5. Il collegio dei revisori dei conti è costituito con
provvedimento del presidente della giunta regionale ed è composto
dai seguenti membri iscritti al registro dei revisori contabili:
a) tre membri effettivi, di cui uno su indicazione dell'Unione
delle province piemontesi (UPP), assicurando la rappresentanza della
minoranza;
b) due membri supplenti, di cui uno indicato dall'UPP.
6. Il collegio dei revisori dei conti dura in carica tre anni ed
è rinnovabile una sola volta. Nel caso di sostituzione di un singolo
componente, la durata dell'incarico del nuovo revisore è limitata al
tempo residuo fino alla scadenza del termine triennale, calcolata a
decorrere dalla nomina dell'intero collegio.
7. Il collegio controlla la gestione amministrativa e finanziaria
dell'agenzia e svolge le altre funzioni previste dallo statuto.

Art. 8.
Organizzazione dell'Agenzia Piemonte Lavoro

1. La dotazione organica dell'Agenzia è definita con
deliberazione della giunta regionale, sentita la commissione
consiliare competente. Il personale utilizzato in attività connesse
ai servizi per l'impiego possiede i requisiti previsti dal quadro
regionale delle competenze degli operatori competenti in materia di
politiche del lavoro.
2. Il trattamento giuridico, economico, di previdenza e quiescenza
del personale è regolato dalle disposizioni relative ai dipendenti
regionali ferme restando le situazioni giuridiche pregresse alla data
di entrata in vigore della presente legge.
3. Per lo svolgimento di attività progettuali, di studio e di
ricerca, monitoraggio e valutazione l'agenzia ha facoltà di
stipulare convenzioni con società, camere di commercio, università
ed altri enti qualificati. Per lo svolgimento di attività gestionali
di carattere straordinario e limitato nel tempo, non previste dal
piano annuale di attività, di cui al comma 4, lettera a), alle quali
non può provvedersi con il personale in organico, l'agenzia ha
facoltà di far ricorso a contratti a tempo determinato nella misura
strettamente necessaria, previa autorizzazione e relativa dotazione
di risorse della giunta regionale contestuale all'affidamento delle
attività.
4. La vigilanza sull'Agenzia è esercitata dalla giunta regionale.
Sono sottoposti all'approvazione della giunta i seguenti atti:
a) il piano annuale di attività;
b) la relazione annuale dell'attività svolta;
c) gli atti di straordinaria amministrazione.
5. Il bilancio di previsione, l'assestamento, le variazioni allo
stesso e il rendiconto sono trasmessi alla giunta regionale ai sensi
della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7 (ordinamento contabile
della Regione Piemonte).

Art. 9.
Funzioni delle province

1. Le province esercitano le seguenti funzioni:
a) concorrere alla elaborazione del programma triennale delle
politiche del lavoro previsto all'art. 15;
b) predisporre ed approvare i piani provinciali degli interventi
di cui all'art. 17;
c) organizzare e gestire il collocamento e le attività ad esso
connesse, nonchè l'avviamento a selezione presso le pubbliche
amministrazioni;
d) organizzare e gestire le attività concernenti le politiche
attive del lavoro di cui al capo VI, fatta eccezione per quelle che
richiedono l'unitario esercizio a livello regionale, individuati ai
sensi dell'art. 4, comma 2;
e) istituire, organizzare e gestirei centri per l'impiego di cui
all'art. 20, nell'ambito dei bacini individuati dalla Regione,
assicurando lo svolgimento integrato dei compiti di cui alle lettere
c) e d);
f) esercitare il governo della rete locale dei servizi per il
lavoro, da svolgere attraverso il coordinamento degli operatori
pubblici e privati accreditati e l'affidamento di servizi ai soggetti
pubblici e privati, anche mediante il conferimento di risorse
pubbliche, nel rispetto delle disposizioni concernenti le procedure
ad evidenza pubblica.
2. Le province assicurano la concertazione con le parti sociali
nell'esercizio delle funzioni loro attribuite.
3. Allo scopo di ampliare l'offerta di servizi agli utenti in
relazione a specifici bisogni locali specie in materia di
progettazione di iniziative e di interventi integrati per lo sviluppo
locale, le province possono stipulare convenzioni con gli enti locali
nell'ambito del bacino dell'impiego, o con apposite agenzie da essi
costituite.
4. Le province, in coerenza con gli atti di indirizzo della
Regione, individuano opportuni strumenti di raccordo con gli altri
enti locali presenti nel bacino territoriale dell'impiego, di cui
all'art. 4, comma 1, lettera e), o, laddove siano presenti più
bacini in uno stesso comune, a livello comunale, al fine di
rappresentare adeguatamente le esigenze delle comunità nell'ambito
del comitato istituzionale al lavoro di cui all'art. 10, nonchè per
favorire la partecipazione degli stessi enti locali e delle
organizzazioni non lucrative e di utilità sociale, presenti sul
territorio all'individuazione degli obiettivi e all'organizzazione
dei servizi connessi alle funzioni e ai compiti attribuiti alle
province medesime.

Art. 10.
Comitato istituzionale al lavoro

1. Al fine di integrare le politiche del lavoro con le politiche
dello sviluppo economico-sociale, è confermata l'istituzione del
comitato istituzionale al lavoro composto da rappresentanti
istituzionali della Regione, delle province, dei comuni e delle
comunità montane. I membri del comitato sono nominati con decreto
del presidente della giunta regionale.
2. Al comitato sono attribuite le seguenti funzioni:
a) formula proposte ed esprime parere obbligatorio sul programma
triennale per le politiche attive del lavoro, sul programma
pluriennale dei fondi strutturali europei, ricompreso nel programma
triennale, sugli atti di indirizzo di cui all'art. 16, nonchè sugli
atti indicati all'art. 4, comma 1, lettere b), c), d), e), f), g),
h), k), l), m), n), p), q);
b) propone interventi volti a favorire l'inserimento nel lavoro
di soggetti in condizioni di svantaggio personale, sociale e di
disabilità psico-fisica;
c) formula proposte alla giunta regionale, che ne informa la
commissione consiliare competente, finalizzate allo sviluppo
dell'integrazione fra le politiche del lavoro con le politiche dello
sviluppo economico-sociale.
3. Il comitato è presieduto dal presidente della giunta regionale
o dall'assessore delegato e rimane in carica per la durata della
legislatura.
4. Partecipano alle riunioni del comitato, in qualità di esperti
tecnici, il direttore della struttura regionale competente in materia
di lavoro e il direttore dell'agenzia Piemonte Lavoro.
5. La struttura regionale competente in materia di lavoro
garantisce le funzioni di segreteria.
6. La giunta regionale individua opportune modalità di raccordo
con il comitato regionale del sistema educativo previsto dalla legge
regionale di disciplina del sistema regionale di istruzione,
istruzione e formazione professionale, al fine di integrare sul
territorio le politiche scolastiche, formative e del lavoro.

Art. 11.
Commissione regionale di concertazione

1. È confermata l'istituzione, quale sede concertativa sulle
politiche regionali del lavoro, della Commissione regionale di
concertazione, che esercita le seguenti funzioni:
a) formula proposte ed esprime parere obbligatorio sul programma
triennale per le politiche attive del lavoro, sul programma
pluriennale dei fondi strutturali europei ricompreso nel programma
triennale, sugli atti di indirizzo di cui all'art. 16, nonchè sugli
atti indicati all'art. 4, comma 1, lettere b), c), d), e), f), g),
h), k), l), m), n), p), q), in ordine alle proposte degli atti
regionali in materia di politica del lavoro;
b) riceve ed esamina i diversi rapporti, studi e valutazioni
inerenti il mercato del lavoro e le politiche del lavoro predisposti
dalla Regione, dall'Agenzia Piemonte Lavoro o da altri soggetti
incaricati, ivi compresi gli enti bilaterali, ed esprime valutazioni
sugli interventi attuati;
c) propone interventi volti a favorire l'inserimento nel lavoro
di soggetti in condizioni di svantaggio personale, sociale e di
disabilità psico-fisica;
d) approva le liste di mobilità e determina le modalità di
cancellazione dalle stesse;
e) esamina ed approva i progetti di contratti di formazione
lavoro e di piani di inserimento professionale;
f) promuove il monitoraggio sulle condizioni del lavoro svolto
presso gli operatori aggiudicatari di contratti pubblici aventi per
oggetto l'acquisizione di servizi, prodotti, lavori, opere e segnala
eventuali situazioni di irregolarità.
2. La commissione è composta da:
a) il Presidente della Giunta regionale o dall'assessore delegato
con funzioni di presidente;
b) il consigliere o la consigliera di parità di cui al decreto
legislativo n. 198/2006;
c) fino a dieci componenti effettivi e fino a dieci supplenti
designati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori
comparativamente più rappresentative a livello regionale, purchè
sia garantita la pariteticità con i componenti di cui alla lettera
d);
d) fino a dieci componenti effettivi e fino a dieci componenti
supplenti designati dalle organizzazioni dei datori di lavoro
comparativamente più rappresentative a livello regionale, purchè
sia garantita la pariteticità con i componenti di cui alla lettera
c).
3. La giunta regionale, sentita la competente commissione
consiliare, definisce i criteri per la nomina dei rappresentanti
delle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro.
4. La commissione, costituita con decreto del Presidente della
Giunta regionale, rimane in carica per la durata della legislatura.
5. Per la validità delle sedute è richiesta la presenza del 50
per cento più uno dei componenti. I supplenti non si computano a
tale effetto se sono presenti i relativi componenti effettivi. La
commissione decide a maggioranza assoluta dei presenti aventi diritto
di voto. In caso di parità prevale il voto del Presidente.
6. Con regolamento interno, la commissione può articolarsi in
sottocommissioni per la trattazione di specifiche tematiche, purchè
sia garantita la pariteticità dei componenti di cui al comma 2,
lettere c) e d).
7. Partecipano alle riunioni della commissione e delle
sottocommissioni, senza diritto di voto:
a) il direttore della struttura regionale competente in materia
di lavoro;
b) il direttore dell'Agenzia Piemonte Lavoro;
c) gli assessori regionali competenti nelle materie poste
all'ordine del giorno.
8. La commissione può invitare a partecipare alle sedute altri
soggetti la cui presenza sia ritenuta utile ed opportuna ai fini
della trattazione di determinate questioni poste all'ordine del
giorno.
9. La struttura regionale competente in materia di lavoro
garantisce le funzioni di segreteria.

Art. 12.
Compiti congiunti

1. Il comitato istituzionale al lavoro e la commissione regionale
di concertazione di cui agli articoli 10 e 11 possono essere
convocati in seduta congiunta per la formulazione di proposte alla
giunta regionale, sulla base dei rapporti di monitoraggio presentati
dall'agenzia Piemonte Lavoro, al fine di migliorare il sistema dei
servizi per l'impiego e gli interventi in materia di politiche del
lavoro.
2. La struttura regionale competente in materia di lavoro
garantisce le funzioni di segreteria.

Art. 13.
Conferenza di servizi e atti negoziali

1. La Giunta regionale, al fine di semplificare i procedimenti
amministrativi attuativi della presente legge, ha facoltà di indire
una conferenza di servizi o promuovere la stipulazione di atti
negoziali con gli enti locali, nei termini e con le modalità
previste dalla legge regionale 4 luglio 2005, n. 7 (nuove
disposizioni in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi).

Art. 14.
Analisi del mercato del lavoro

1. La Regione promuove e realizza l'attività permanente di
analisi del mercato del lavoro. A tal fine, la giunta regionale
acquisisce gli elementi informativi necessari all'attuazione degli
interventi e delle attività relative alla programmazione
socio-economica territoriale, all'orientamento ed alla formazione
professionale attraverso il confronto con le parti sociali e la
collaborazione con le province.
2. La giunta regionale promuove intese con le province e gli altri
enti locali per il coordinamento tra le attività di analisi del
mercato del lavoro, esercitate nell'ambito dei rispettivi territori.
3. Per lo svolgimento dei compiti di cui al comma 1, la giunta
regionale ha facoltà di stipulare convenzioni con enti, istituzioni,
società, istituti di ricerca, organizzazioni sindacali dei
lavoratori e dei datori di lavoro, nonchè esperti in materia di
mercato del lavoro.

Art. 15.
Programma triennale delle politiche del lavoro

1. Entro il 30 novembre dell'anno precedente il triennio di
riferimento, la giunta regionale presenta al consiglio regionale per
l'approvazione il programma triennale delle politiche attive del
lavoro predisposto con il concorso delle province.
2. Il programma triennale, nei limiti delle risorse messe a
disposizione dal bilancio pluriennale della Regione, prevede:
a) gli obiettivi, le priorità, le modalità e i termini per
l'attuazione dei compiti previsti dall'art. 4 in coerenza con le
politiche regionali relative alle diverse materie collegate, nonchè
i tempi di realizzazione ed i criteri di verifica;
b) le tipologie, le finalità e i destinatari degli interventi;
c) gli indirizzi per la predisposizione del piano annuale di
attività dell'Agenzia Piemonte Lavoro di cui all'art. 6;
d) gli indirizzi generali alle province per l'attuazione dei
programmi provinciali di politica attiva del lavoro che prevedono
l'utilizzo delle risorse comunitarie e regionali;
e) la definizione degli indicatori per il monitoraggio degli
interventi, con particolare attenzione alla ricaduta occupazionale;
f) le linee per l'individuazione delle attività e degli
strumenti finalizzati all'erogazione dei servizi per l'impiego;
g) gli standard delle competenze degli operatori dei servizi per
l'impiego previsti dal capo V, nonchè i progetti finalizzati alla
formazione ed aggiornamento professionale del personale dei medesimi
servizi.
3. La giunta regionale, nei limiti delle risorse messe a
disposizione, fornisce alle province le attività di assistenza
giuridico amministrativa, al fine di garantire un'interpretazione
uniforme della normativa in materia di servizi per l'impiego nel
territorio regionale.
4. Per la realizzazione degli interventi di politica del lavoro
previsti dai programmi operativi dei fondi strutturali europei, il
programma triennale di cui al comma 1 prevede, in conformità alla
normativa comunitaria, idonei provvedimenti di indirizzo e utilizzo
delle risorse.

Art. 16.
Atti di indirizzo e accordi di programma

1. La giunta regionale, con il concorso delle province, emana,
sulla base del programma triennale di cui all'art. 15 e con
riferimento ai diversi campi di intervento, gli atti di indirizzo per
la realizzazione delle attività. Gli atti di indirizzo, con valenza
anche pluriennale, sono emanati previo parere degli organismi di cui
agli articoli 10 e 11.
2. Gli atti di indirizzo contengono:
a) la descrizione e la definizione quantitativa degli obiettivi
da raggiungere e le attività da realizzare;
b) i criteri generali per la selezione dei progetti e per la
determinazione della congruità dei costi.
3. La Regione, per assicurare il coordinamento delle azioni e per
determinarne i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro
connesso adempimento, promuove la conclusione di accordi di programma
con le province, secondo quanto previsto all'art. 34 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali).

Art. 17.
Piani provinciali degli interventi

1. Le province approvano il piano degli interventi concernenti le
funzioni ad esse attribuite, nel rispetto degli obiettivi e delle
priorità stabiliti dal programma triennale regionale di cui all'art.
15 e dai conseguenti atti di indirizzo regionali.
2. Per la predisposizione e la realizzazione dei piani provinciali
possono essere attivati, se richiesti dalle province, servizi di
assistenza tecnica previsti dai programmi operativi dei fondi
strutturali europei.

Art. 18.
Monitoraggio del sistema regionale delle politiche del lavoro

1. È istituito presso la giunta regionale un nucleo di
monitoraggio del sistema regionale delle politiche del lavoro e dei
servizi per l'impiego.
2. Il nucleo di cui al comma 1 è composto da tre esperti esterni
all'amministrazione così nominati:
a) due dalla giunta regionale sulla base della presentazione di
curriculum attestanti le specifiche competenze professionali in
materia di politiche del lavoro e servizi per l'impiego;
b) uno dall'UPP.
3. Per lo svolgimento dei compiti affidati il Nucleo di
monitoraggio si avvale dei rapporti di monitoraggio dell'agenzia
Piemonte Lavoro, oltre che della collaborazione degli uffici della
Regione e delle province.

Art. 19.
Servizi per l'impiego

1. Il sistema regionale dei servizi per l'impiego è costituito
dai seguenti soggetti:
a) centri per l'impiego, quali strutture organizzative delle
province;
b) operatori pubblici e privati autorizzati dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale allo svolgimento delle attività di
somministrazione di lavoro, di intermediazione, ricerca e selezione
del personale, supporto alla ricollocazione professionale;
c) operatori pubblici e privati autorizzati dalla Regione allo
svolgimento delle attività di intermediazione, ricerca e selezione
del personale, supporto alla ricollocazione professionale;
d) operatori pubblici e privati accreditati dalla Regione di cui
all'art. 7 del decreto legislativo n. 276/2003 e successive modifiche
e integrazioni.

Art. 20.
Centri per l'impiego delle province

1. I centri per l'impiego, quali strutture organizzative delle
province:
a) erogano i servizi individuali e collettivi connessi al
collocamento ordinario, agricolo, dello spettacolo, al collocamento
dei lavoratori non appartenenti all'Unione europea, dei lavoratori a
domicilio, dei lavoratori domestici e mirato, quali l'informazione, i
colloqui di orientamento, la preselezione e l'incontro tra domanda e
offerta di lavoro;
b) svolgono le attività di certificazione della conservazione,
perdita e sospensione dello stato di disoccupazione;
c) forniscono servizi di orientamento finalizzati all'inserimento
o reinserimento dei soggetti nel mercato del lavoro mediante misure
di miglioramento dell'occupabilità e di accompagnamento alla ricerca
di lavoro;
d) formulano proposte di riqualificazione e formazione
professionale e forniscono servizi di prevenzione della
disoccupazione di lunga durata, sostegno alla mobilità geografica
dei lavoratori e monitoraggio dei flussi del mercato del lavoro;
e) gestiscono l'avviamento a selezione presso le pubbliche
amministrazioni ai sensi dell'art. 16 della legge n. 56/1987;
f) svolgono attività di sostegno alla stabilizzazione dei
contratti di lavoro ed ai processi di regolarizzazione del lavoro;
g) gestiscono le attività inerenti gli interventi di politica
attiva del lavoro previsti al capo VI, fatto salvo quanto previsto
all'art. 4, comma 2.
2. I centri per l'impiego adeguano la propria offerta ad una
domanda di servizi specialistici ed innovativi, quali la rilevazione
del fabbisogno professionale dei datori di lavoro, la consulenza
orientativa e l'accompagnamento al lavoro dei soggetti in cerca di
occupazione.

Art. 21.
Operatori pubblici e privati accreditati

1. Ai fini dell'applicazione della presente legge si definisce
«accreditamento» il provvedimento mediante il quale la Regione, in
coerenza con le politiche regionali per l'occupazione, riconosce ad
un operatore, pubblico o privato, l'idoneità a:
a) erogare, nell'ambito del territorio regionale, i servizi al
lavoro, anche mediante l'utilizzo di risorse pubbliche, fatta
eccezione per le funzioni amministrative attribuite in via esclusiva
alle province;
b) partecipare attivamente alla rete dei servizi per il mercato
del lavoro con particolare riferimento ai servizi di incontro fra
domanda e offerta.
2. Gli operatori pubblici e privati accreditati svolgono, anche
mediante l'utilizzo delle risorse pubbliche, di cui all'art. 9, comma
1, lettera f), le seguenti attivita':
a) fornitura servizi di orientamento finalizzati all'inserimento
o reinserimento nel mercato del lavoro dei soggetti mediante misure
di miglioramento dell'occupabilità e di accompagnamento alla ricerca
di lavoro;
b) fornitura servizi di inserimento lavorativo, formazione,
riqualificazione o relativi ad altre misure o iniziative di politica
attiva del lavoro che favoriscano l'integrazione professionale,
l'inserimento o il reinserimento lavorativo;
c) completamento, in via non sostitutiva, della gamma dei servizi
erogati dai centri per l'impiego delle province;
d) realizzazione di interventi specializzati a favore di
determinate categorie di utenti in un'ottica di integrazione dei
servizi erogati dai centri per l'impiego delle province.
3. La giunta regionale, con il parere della commissione consiliare
competente e sentite le associazioni dei datori e dei prestatori. di
lavoro comparativamente più rappresentative a livello regionale,
componenti la commissione regionale di concertazione, istituisce, con
proprio provvedimento, l'elenco per l'accreditamento degli operatori
pubblici e privati idonei ad erogare, nell'ambito del territorio
regionale, i servizi al lavoro anche mediante l'utilizzo di risorse
pubbliche, nel rispetto degli indirizzi regionali definiti ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181
(disposizioni per agevolare l'incontro fra domanda ed offerta di
lavoro, in attuazione dell'art. 45, comma 1, lettera a), della legge
17 maggio 1999, n. 144), dei principi e criteri generali riportati
all'art. 7, comma 1, lettere a), b), c), d) ed e), del decreto
legislativo n. 276/2003, nonchè dei seguenti ulteriori criteri:
a) rispetto di standard omogenei di servizio nel territorio
regionale;
b) garanzia di gratuità dell'accesso ai servizi da parte dei
lavoratori.
4. Con il provvedimento di cui al comma 3, la giunta regionale
formula indirizzi e criteri generali per l'attuazione di forme di
collaborazione fra gli operatori pubblici e privati accreditati e i
centri per l'impiego delle province, di cui all'art. 20, non soggetti
ad accreditamento, nonchè le modalità di raccordo fra il sistema di
accreditamento dell'istruzione e formazione professionale e quello
degli operatori pubblici e privati accreditati ai sensi dell'art. 7
del decreto legislativo n. 276/2003, riservando in capo alle province
la specificazione e l'attuazione dei predetti indirizzi e criteri
generali.
5. Le province utilizzano le risorse assegnate dalla Regione,
attraverso procedure ad evidenza pubblica finalizzate a garantire
l'economicità della scelta del soggetto affidatario, nonchè ad
assicurare un servizio di qualità ed un corretto rapporto tra costi
e benefici.
6. La giunta regionale, nell'ambito delle procedure di
collaborazione istituzionale con le province, disciplina altresi':
a) i requisiti minimi degli operatori, in termini di capacità
logistiche, competenze professionali, esperienze maturate nel
contesto territoriale di riferimento;
b) le procedure per l'accreditamento degli operatori pubblici e
privati autorizzati;
c) le modalità di misurazione dell'efficienza e dell'efficacia
dei servizi erogati dagli operatori pubblici e privati accreditati;
d) le modalità di tenuta dell'elenco e di verifica del
mantenimento dei requisiti;
e) le idonee forme di controllo;
f) le modalità di conferimento obbligatorio delle informazioni e
dei dati, nel rispetto delle disposizioni in materia di protezione
dei dati personali, nonchè l'obbligo di interconnessione con la
borsa continua del lavoro.
7. I requisiti minimi di cui al comma 6, lettera a), sono definiti
conformemente ai seguenti criteri generali:
a) sussistenza di competenze professionali specifiche e
comprovate da idonea documentazione relativa ai titoli di studio e
professionali posseduti dai dipendenti, soci, amministratori,
consulenti direttamente impegnati nell'erogazione dei servizi alle
persone ed alle imprese;
b) prevalenza, nell'ambito dei rapporti di lavoro del personale
direttamente adibito all'erogazione dei servizi, di rapporti di
lavoro subordinato con gli operatori pubblici e privati accreditati,
nel rispetto dei contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni
sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale.

Art. 22.
Pubblicizzazione della tipologia e della strumentazione operativa dei
servizi per il lavoro

1. Al fine di assicurare la trasparenza e la comparazione
nell'erogazione dei servizi previsti agli articoli 19 e 20, le
province, nonchè i soggetti attuatori degli interventi che
richiedono l'unitario esercizio a livello regionale, comunicano
periodicamente alla Regione, tramite il sistema informativo regionale
per il lavoro, informazioni riguardanti le tipologie, le modalità di
prestazione dei servizi stessi e dei relativi strumenti operativi
nell'ambito della rete locale.
2. La giunta regionale, a seguito delle comunicazioni di cui al
comma 1, predispone un apposito catalogo recante il repertorio dei
servizi per il lavoro.

Art. 23.
Operatori pubblici e privati autorizzati

1. Ai fini dell'applicazione della legge si definisce
«autorizzazione» il provvedimento mediante il quale la Regione
abilita operatori, pubblici e privati, di seguito denominati agenzie
per il lavoro, allo svolgimento dell'attività di intermediazione,
ricerca e selezione del personale, supporto alla ricollocazione
professionale dei lavoratori e delle lavoratrici nel mercato del
lavoro regionale.
2. Gli operatori pubblici e privati autorizzati dalla Regione
svolgono le attività di cui al comma 1 secondo le definizioni
attribuite alle medesime dall'art. 2, comma 1, lettere b), c) e d),
del decreto legislativo n. 276/2003.
3. La Giunta regionale disciplina, nel rispetto dei livelli
essenziali delle prestazioni e dei principi fondamentali desumibili
in materia dal decreto legislativo n. 276/2003, la procedura per
l'iscrizione nelle sezioni regionali dell'albo degli operatori
pubblici è privati che richiedono l'autorizzazione a svolgere le
attività definite all'art. 2, comma 1, lettere b), c), e d), del
decreto legislativo n. 276/2003.
4. La Giunta regionale provvede, previa verifica dei requisiti
richiesti dall'art. 5 del decreto legislativo n. 276/2003 e
successive modifiche ed integrazioni, ad eccezione del comma 4,
lettera b), della medesima disposizione, a rilasciare
l'autorizzazione secondo le modalità prescritte dall'art. 6, comma
7, del decreto legislativo n. 276/2003 e successive modifiche ed
integrazioni, e provvede, altresì, alla contestuale comunicazione al
Ministero del lavoro e della previdenza sociale per l'iscrizione
delle agenzie nelle apposite sezioni regionali dell'albo nazionale
delle agenzie per il lavoro.
5. Per i comuni singoli o associati nelle forme delle unioni di
comuni e delle comunità montane, le camere di commercio, gli
istituti di scuola secondaria di secondo grado, statali e paritari,
l'autorizzazione si riferisce allo svolgimento, relativamente ai
rispettivi ambiti di competenza, dell'attività di intermediazione a
condizione che tali soggetti svolgano la predetta attività senza
finalità di lucro, siano in possesso dei requisiti di cui all'art.
5, comma 1, lettere c), f) e g), del decreto legislativo n. 276/2003
e provvedano a fornire le informazioni richieste dalla Regione
relative al funzionamento del mercato del lavoro ai sensi dell'art.
17 del decreto legislativo n. 276/2003.
6. Per i soggetti previsti dall'art. 6, comma 3, del decreto
legislativo n. 276/2003 l'autorizzazione si riferisce allo
svolgimento dell'attività di intermediazione a condizione che
rispettino i requisiti di cui all'art. 5, comma 1, lettere c), d),
e), f) e g), del decreto legislativo n. 276/2003.
7. I soggetti autorizzati, ai sensi del presente articolo, non
possono in ogni caso svolgere l'attività di intermediazione nella
forma di consorzio e non possono operare a favore di imprese aventi
sede legale in altre regioni.

Art. 24.
Organizzazioni non lucrative e di utilità sociale

1. La Regione riconosce e valorizza il ruolo delle organizzazioni
non lucrative e di utilità sociale, in particolare delle cooperative
iscritte alla sezione B dell'albo regionale delle cooperative sociali
di cui all'art. 2 della legge regionale 9 giugno 1994, n. 18 (norme
di attuazione della legge 8 novembre 1991, n. 381 «Disciplina delle
cooperative sociali»), che operano per favorire l'occupazione delle
persone svantaggiate.
2. La Regione favorisce il raccordo delle organizzazioni di cui al
comma 1 con i soggetti facenti parte del sistema regionale dei
servizi per l'impiego.

Art. 25.
Sistema informativo regionale per il lavoro

1. Il sistema informativo regionale per il lavoro (SIRL), parte
integrante del sistema informativo regionale (SIRe), tratta, nel
rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (codice in
materia di protezione dei dati personali), i dati sui flussi di
domanda e offerta di lavoro e sulle opportunità lavorative. Il
sistema persegue l'obiettivo della semplificazione degli adempimenti
amministrativi in capo ai cittadini e ai datori di lavoro, attraverso
l'utilizzo di strumenti telematici per aumentare l'efficacia e
l'efficienza dei servizi per l'impiego.
2. I dati anagrafici necessari per l'attuazione del SIRL sono resi
disponibili dai comuni e vengono integrati dalle istituzioni
scolastiche e formative con i dati sui percorsi scolastici e
formativi, nel rispetto dei vincoli di scambio dei dati previsti
dalla vigente normativa.
3. Nell'ambito del SIRL si realizza l'esposizione dei dati
relativi al libretto formativo del cittadino previsto dal decreto
legislativo n. 276/2003.
4. Il SIRL consente ai soggetti interessati e ai datori di lavoro
di ottenere le informazioni disponibili in ordine alle offerte e
richieste di lavoro e alle dinamiche della popolazione che studia o
che si forma professionalmente nel territorio della Regione.
5. Il SIRL realizza l'unificazione delle informazioni di carattere
amministrativo legate alle funzioni dei centri per l'impiego delle
province e degli operatori pubblici e privati accreditati.
6. Gli operatori pubblici e privati autorizzati hanno la facoltà
di accedere alle banche dati del SIRL previa stipula di apposite
convenzioni anche a titolo oneroso.
7. La realizzazione, la conduzione e lo sviluppo del SIRL è di
competenza della Regione.
8. La giunta regionale assicura opportune forme di coinvolgimento
delle province nella progettazione, realizzazione, conduzione e
sviluppo del SIRL.

Art. 26.
Nodo regionale della borsa continua nazionale del lavoro

1. Il SIRL conferisce i dati riguardanti la domanda e offerta di
lavoro verso il nodo regionale della borsa continua nazionale del
lavoro e garantisce l'interconnessione e lo scambio informativo con i
soggetti che operano nei settori della formazione, dell'istruzione,
dell'orientamento scolastico e professionale.
2. Il nodo regionale della borsa continua nazionale del lavoro è
accessibile da parte dei lavoratori e delle imprese per l'inserimento
rispettivamente di curriculum ed annunci di lavoro.
3. Gli operatori pubblici e privati accreditati o autorizzati
hanno l'obbligo di conferire alla borsa continua nazionale del
lavoro, tramite il nodo regionale costituito ai sensi dell'art. 15
del decreto legislativo n. 276/2003, i dati acquisiti, in base alle
indicazioni rese dai lavoratori ed a quelle rese dalle imprese
riguardo l'ambito temporale e territoriale prescelto.

Art. 27.
Integrazione di sistemi statistici nel SIRL

1. Il SIRL garantisce il supporto, su scala provinciale e locale,
alla programmazione, gestione, monitoraggio e valutazione degli
interventi di politica del lavoro attraverso gli strumenti di
interrogazione statistica in esso contemplati.
2. La Regione, allo scopo di favorire lo scambio di dati e
soluzioni operative integrabili nel SIRL, collabora con lo Stato, le
altre regioni, le province, i comuni e le comunità montane, e
promuove intese con soggetti pubblici e privati accreditati che
operano nel mercato del lavoro e nei sistemi educativi e formativi,
con enti ed istituti previdenziali e statistici.
3. La giunta regionale ha la facoltà di stipulare convenzioni con
il Ministero del lavoro e della previdenza sociale per la gestione e
l'implementazione di parti del proprio SIRL.

Art. 28.
Internazionalizzazione del mercato del lavoro

1. La Regione, allo scopo di garantire ai lavoratori ed alle
lavoratrici l'esercizio del diritto a muoversi e lavorare in tutto il
territorio europeo, promuove, anche avvalendosi dei soggetti facenti
parte del sistema dei servizi per l'impiego e dei servizi di
internazionalizzazione del sistema economico regionale, iniziative di
collaborazione con altre regioni e Stati europei attraverso
l'adesione a reti internazionali di servizi per l'impiego e la
partecipazione a partenariati istituiti per favorire la mobilità
transfrontaliera e lo scambio di esperienze in materia di lavoro e
formazione professionale. La Giunta regionale adotta i provvedimenti
amministrativi conseguenti.

Art. 29.
Destinatari degli interventi

1. Gli interventi di politica attiva del lavoro sono finalizzati
all'incremento dell'occupazione, mediante inserimento o reinserimento
nel mercato del lavoro, dei seguenti soggetti, residenti o
domiciliati in Piemonte:
a) soggetti inoccupati e disoccupati in cerca di occupazione;
b) soggetti sottoposti a misure restrittive della libertà
personale;
c) soggetti occupati con contratti di lavoro che prevedono
prestazioni discontinue, con orario e reddito ridotto;
d) soggetti occupati a rischio di disoccupazione;
e) soggetti che intendono intraprendere un'attività di auto
impiego.
2. Gli interventi di politica attiva del lavoro che prevedono un
sostegno al reddito sono connessi alla partecipazione del soggetto
destinatario di azioni che prevedono attività di riqualificazione ed
orientamento professionale volte al suo inserimento o reinserimento
lavorativo o al potenziamento delle competenze al fine di una
migliore collocazione nel mercato del lavoro.

Art. 30.
Ruolo delle imprese

1. La Regione riconosce il fondamentale ruolo delle imprese, quali
soggetti complementari a garantire il regolare funzionamento del
mercato del lavoro, lo sviluppo economico del territorio,
l'innovazione produttiva ed altresì la crescita dell'occupazione e
del reddito.
2. Le politiche regionali del lavoro, rivolte alle imprese, sono
finalizzate a sostenere adeguatamente ed a facilitare l'incontro tra
domanda e offerta di lavoro, la ricerca di professionalità, la
prevenzione e la soluzione delle crisi aziendali per la salvaguardia
dell'occupazione e dei livelli di competitività.

Art. 31.
Inserimento lavorativo dei cittadini extracomunitari

1. La Regione riconosce pari opportunità, rispetto ai cittadini
italiani o appartenenti all'Unione europea, e qualità della
condizione lavorativa ai cittadini provenienti da paesi non
appartenenti all' Unione europea, che siano in possesso di regolare
permesso di soggiorno e residenti o domiciliati in Piemonte,
nell'accesso alla formazione professionale, nell'inserimento
lavorativo e nel sostegno ad attività autonome, anche in forma
imprenditoriale. A tal fine, promuove e favorisce le attività
formative mirate alla conoscenza della lingua italiana,
dell'ordinamento civile dello Stato e della legislazione sulla
sicurezza e regolarità del lavoro.
2. Il programma triennale di cui all'art. 15 comprende interventi
mirati al raggiungimento delle finalità di cui al comma 1.

Art. 32.
Cantieri di lavoro

1. Per facilitare l'inserimento lavorativo e per favorire
l'inclusione sociale dei soggetti di cui all'art. 29, comma 1,
lettere a) e b), è possibile, nell'ambito delle misure di politica
attiva del lavoro, prevederne anche l'utilizzo temporaneo e
straordinario da parte di comuni, comunità montane, loro forme
associative, organismi di diritto pubblico di cui all'art. 3, comma
26, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE) da ultimo
modificato dal decreto legislativo 31 luglio 2007, n. 113 (ulteriori
disposizioni correttive e integrative del decreto legislativo12
aprile 2006, n. 163, recante il codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture, a norma dell'art. 25, comma
3, della legge 18 aprile 2005, n. 62), in cantieri di lavoro per la
realizzazione di opere e servizi di pubblica utilità. Tale utilizzo
non costituisce rapporto di lavoro ed è integrato da azioni di
orientamento e di formazione finalizzate a favorire l'occupabilità
dei soggetti.
2. I cantieri hanno durata di norma non inferiore a sei mesi,
fatte salve motivate esigenze e non superiore a dodici mesi. La
durata minima non può comunque essere inferiore a due mesi.
3. Per la durata del cantiere i soggetti utilizzati conservano lo
stato di disoccupazione.
4. La Giunta regionale stabilisce:
a) le tipologie di cantiere, le modalità ed i criteri di
utilizzo dei soggetti, tenendo conto della loro età, di precedenti
esperienze lavorative, del livello di occupabilità, delle condizioni
di disabilità e di ogni altra situazione in cui possono trovarsi i
soggetti interessati;
b) l'entità dell'indennità giornaliera da corrispondere ai
soggetti utilizzati, rivalutata annualmente in base all'andamento
dell'inflazione rilevata dall'Istituto centrale di statistica
(ISTAT).
5. I soggetti sono utilizzati nel cantiere a distanza di almeno
dodici mesi tra la fine di un cantiere e l'inizio dell'altro, fatta
eccezione per coloro che raggiungono i requisiti pensionistici di
anzianità, vecchiaia o assegno sociale nell'arco di ventiquattro
mesi successivi alla fine del cantiere.
6. Al progetto di cantiere deve essere allegato il piano di
sicurezza che ne costituisce parte integrante e sostanziale.
7. La Giunta regionale, in attuazione del programma triennale di
cui all'art. 15, attribuisce alle province risorse finanziarie da
destinare alla realizzazione di cantieri di lavoro.
8. Le province approvano i progetti di cantiere presentati dagli
enti promotori e utilizzatori e, nei limiti delle risorse attribuite
dalla Regione, eventualmente integrate con risorse messe a
disposizione dalle stesse province, provvedono al loro finanziamento,
individuano i soggetti avviabili in raccordo con gli enti promotori e
utilizzatori, emanano le ulteriori disposizioni per la realizzazione
dei cantieri e per il controllo sull'attuazione dei progetti.
9. Le province possono autorizzare cantieri di lavoro, promossi
dagli enti indicati al comma 1, anche senza contributo regionale. In
tal caso gli oneri sono a totale carico degli enti stessi, fatti
salvi eventuali contributi da parte delle stesse province.
10. Ai soggetti utilizzati nei cantieri è corrisposta una
indennità giornaliera nella misura stabilita dalla giunta regionale.
L'indennità spetta anche per i giorni di infortunio, nonchè in caso
di ricovero ospedaliero e relativa degenza, ma non oltre la durata
del cantiere.
11. Il trattamento previdenziale, assistenziale ed assicurativo è
a carico degli enti promotori e utilizzatori secondo le norme
vigenti.

Art. 33.
Sostegno all'inserimento lavorativo

1. La Regione e gli enti locali favoriscono l'inserimento
lavorativo dei soggetti di cui all'art. 29, comma 1, lettere a) e b),
appartenenti alle categorie previste all'art. 2, lettera k), del
decreto legislativo n. 276/2003 nonchè i soggetti di età compresa
tra quarantacinque e quarantanove anni ad esclusione dei soggetti
disabili per i quali si applicano gli articoli 34, 35 e 36, mediante
la concessione di contributi a titolo di incentivo ai datori di
lavoro privati operanti sul territorio della Regione che assumono a
tempo indeterminato.
2. I contributi di cui al comma 1 sono finalizzati alla
realizzazione di attività di orientamento, di riqualificazione
professionale, nonchè al riconoscimento dei compensi per l'attività
di accompagnamento e tutoraggio nell'avvenuto inserimento lavorativo.
3. L'incentivazione di cui al comma 1 si attua mediante
l'erogazione del contributo, per i primi dodici mesi di attività del
soggetto assunto, commisurato al monte ore di lavoro mensile
effettivamente svolto, e del compenso al tutor. L'entità del
contributo e del compenso è determinata secondo i criteri indicati
dal comma 7.
4. I datori di lavoro interessati non devono, inoltre, avere in
corso interventi di cassa integrazione guadagni straordinaria o aver
fatto ricorso a procedure di riduzione di personale, nei dodici mesi
antecedenti la data di presentazione della domanda di contributo.
5. Non sono ammesse a contributo le assunzioni del coniuge, di
parenti e affini entro il quarto grado del titolare dell'impresa e
degli amministratori in caso di società.
6. La risoluzione del rapporto di lavoro da parte del datore di
lavoro, effettuata nel termine di cinque anni dalla data di
assunzione a tempo indeterminato, comporta la restituzione integrale
del contributo erogato, salvi i casi di licenziamento per giusta
causa o giustificato motivo oggettivo.
7. La Giunta regionale dispone l'ammissione a contributo fino
all'esaurimento dei fondi a tale scopo stanziati sul bilancio
regionale, previa individuazione dei criteri e delle priorità per la
ripartizione dei fondi in relazione ai diversi interventi previsti a
favore dei destinatari indicati dall'art. 29.
8. La Giunta regionale, ai sensi dell'art. 8 della legge 29 marzo
1985, n. 113 (aggiornamento della disciplina del collocamento al
lavoro e del rapporto di lavoro dei centralinisti non vedenti),
eroga, avvalendosi dell'Agenzia Piemonte Lavoro, contributi a favore
dei datori di lavoro pubblici e privati, a titolo di rimborso delle
spese necessarie per le trasformazioni tecniche dei centralini
telefonici, finalizzate alla possibilità di impiego dei soggetti non
vedenti e per l'installazione di strumenti adeguati all'espletamento
delle mansioni di centralinista telefonico.

Art. 34.
Inserimento lavorativo delle persone disabili

1. La Regione e gli enti locali, nell'ambito dei servizi e delle
modalità di collocamento mirato di cui alla legge 12 marzo 1999, n.
68 (norme per il diritto al lavoro dei disabili) e successive
modifiche ed integrazioni, promuovono l'inserimento lavorativo delle
persone disabili.
2. La Regione e gli enti locali, nell'ambito dei servizi e delle
modalità di collocamento mirato di cui all'art. 12-bis della legge
n. 68/1999 e successive modificazioni e integrazioni, promuovono
l'inserimento lavorativo delle persone disabili che presentano
particolari caratteristiche e difficoltà di inserimento nel ciclo
lavorativo ordinario, prioritariamente nelle cooperative sociali di
cui all'art. 1, comma 1, lettera b) della legge n. 381/1991.
3. Le persone disabili di cui al comma 2 sono individuate dalle
province attraverso i centri per l'impiego sulla base di indirizzi
stabiliti dalla Giunta regionale.

Art. 35.
Fondo regionale per l'occupazione dei disabili

1. È istituito, ai sensi dell'art. 14 della legge n. 68/1999, il
fondo regionale per l'occupazione dei disabili, di seguito chiamato
fondo, destinato al finanziamento degli interventi di inserimento
lavorativo delle persone disabili e dei relativi servizi di
assistenza tecnica, nonchè dei relativi servizi di sostegno e di
collocamento mirato.
2. La Giunta regionale adotta atti di indirizzo e coordinamento
per quanto attiene alla gestione del fondo, stabilendo, fra l'altro:
a) le modalità per la presentazione dei progetti di inserimento
lavorativo e delle relative domande di contributo;
b) i criteri di priorità da adottarsi per la valutazione
dell'ammissibilità a contributo dei progetti, le modalità di
concessione, ed eventuale revoca dei contributi, nonchè i criteri da
adottarsi per la valutazione dei progetti, con riferimento in
particolare alla priorità da attribuire ai progetti mirati
all'inserimento lavorativo delle persone con grave disabilità
psichica e intellettiva;
c) le attività e le procedure di controllo sugli interventi per
i quali il contributo è stato concesso, nonchè la valutazione dei
risultati occupazionali conseguiti;
d) i criteri per il riparto del fondo su scala provinciale.
3. Le province provvedono alla gestione del fondo nel rispetto
degli atti di indirizzo emanati dalla giunta regionale.

Art. 36.
Agevolazioni finalizzate all'inserimento lavorativo dei disabili

1. Le agevolazioni sono destinate ai datori di lavoro, ancorchè
non soggetti all'obbligo di assunzione di cui all'art. 3 della legge
n. 68/1999.
2. Le agevolazioni sono, altresì, destinate alle persone disabili
coinvolte nelle attività oggetto della presente legge, a titolo di
rimborso di spese e di sostegno alla partecipazione ad attività
direttamente finalizzate all'inserimento lavorativo.
3. Le agevolazioni possono essere integrative agli interventi
agevolati previsti dal fondo nazionale per il diritto al lavoro dei
disabili, ad eccezione di quanto previsto all'art. 14, comma 4,
lettera b) della legge n. 68/1999.
4. Le province, sulla base dei criteri stabiliti dagli atti
regionali di indirizzo e coordinamento, comprensivi delle indicazioni
relative ai contenuti dei progetti di inserimento lavorativo di cui
al comma 5, erogano le risorse finanziarie previste dal fondo per la
realizzazione dei progetti di inserimento lavorativo. I progetti sono
finanziati, fino ad un massimo del 95 per cento dell'importo
richiesto, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili. Le
risorse sono destinate prioritariamente ad agevolare l'inserimento
lavorativo delle persone con disabilità intellettiva e psichica. Le
province provvedono, altresì, ad attivare idonei servizi finalizzati
al mantenimento del postò di lavoro delle persone inserite.
5. Al fine di favorire l'inserimento lavorativo dei disabili, le
province, anche avvalendosi degli operatori pubblici e privati
accreditati, possono stipulare con i datori di lavoro convenzioni per
definire progetti di inserimento lavorativo.
6. Non sono ammissibili agevolazioni per gli oneri contrattuali
dei datori di lavoro, nè per le spese per il personale dipendente o
in collaborazione, nonchè per le spese generali di struttura, che
non siano direttamente riferibili a servizi prestati o a beni
utilizzati per la realizzazione dei progetti di cui al comma 5.
7. Le province, anche tramite i centri per l'impiego, realizzano i
progetti di cui al comma 5 avvalendosi dei servizi di assistenza
tecnica ritenuti necessari.
8. Le province hanno la facoltà di avvalersi, mediante apposite
convenzioni, della collaborazione di soggetti che abbiano svolto
attività di tutore riconosciuta per l'inserimento lavorativo dei
disabili, ai sensi delle vigenti disposizioni di legge e con gli
obiettivi previsti dalla legge n. 68/1999.

Art. 37.
Sussidio a favore di lavoratori in gravi difficoltà economiche

1. La Regione ha la facoltà di destinare risorse per sussidi
corrisposti ai sensi e per gli effetti previsti all'art. 34 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601
(disciplina delle agevolazioni tributarie) a favore di lavoratori e
lavoratrici che, a causa dell'involontaria interruzione, definitiva o
temporanea, del con-tratto di lavoro con imprese localizzate in
Piemonte, si trovano in una situazione economica pari o inferiore
alla soglia minima stabilita dalla giunta regionale.
2. 1 lavoratori di cui al comma 1 hanno la facoltà di ottenere il
sussidio anche per più annualità.
3. I soggetti di cui al comma 1 partecipano alle attività,
promosse dai centri per l'impiego delle province, di orientamento
professionale, inserimento lavorativo, formazione, riqualificazione o
relative ad altre misure o iniziative di politica attiva del lavoro
che favoriscono l'integrazione professionale, l'inserimento o il
reinserimento lavorativo.
4. Possono, altresì, ottenere il sussidio i lavoratori che, per
cause di crisi aziendale, rientrano in accordi che prevedono la
riduzione dell'orario di lavoro e della retribuzione.
5. Il sussidio può essere richiesto, fino ad un massimo del 20
per cento della retribuzione, anche dalle lavoratrici in maternità,
cui spetta, secondo l'ordinamento vigente, l'indennità sostitutiva
di retribuzione, nei soli casi in cui i contratti collettivi
nazionali applicabili prevedano la decurtazione della stessa
retribuzione.
6. La Giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, individua i criteri di priorità, le modalità e i
termini per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1.

Art. 38.
Tirocini formativi e di orientamento

1. La Giunta regionale disciplina, con propria deliberazione, i
tirocini formativi e di orientamento, anche estivi, quali strumenti,
non costituenti rapporti di lavoro, finalizzati in via esclusiva a
favorire l'acquisizione di competenze mediante la conoscenza diretta
del mondo del lavoro e a sostenere le scelte professionali dei
tirocinanti.
2. 1 tirocini sono promossi da parte di un soggetto terzo,
rispetto al datore di lavoro ospitante ed al tirocinante, garante
della regolarità e qualità dell'iniziativa. I tirocini sono
regolati da apposita convenzione fra il soggetto promotore ed il
datore di lavoro, pubblico o privato, che ospita il tirocinante.
Ferme restando le condizioni di cui all'art. 40, il datore di lavoro
privato può essere costituito da imprenditore o da persona esercente
una professione, ancorchè senza lavoratori dipendenti. I tirocini
sono attuati secondo un progetto formativo individuale sottoscritto
anche dal tirocinante. Non è ammesso l'utilizzo di tirocini in
aziende che abbiano in corso sospensioni di lavoratori in cassa
integrazione o che nei sei mesi precedenti abbiano ridotto il
personale con licenziamenti, mobilità.
3. È obbligatoria l'assicurazione del tirocinante contro gli
infortuni e per responsabilità civile verso terzi da parte del
soggetto promotore, in proprio o in convenzione con il soggetto
ospitante o eventualmente con altri soggetti.
4. Per ogni tirocinio sono individuati un tutore responsabile
didattico ed organizzativo dell'attività, posto a disposizione dal
soggetto promotore del tirocinio, nonchè un responsabile del
tirocinio scelto dal soggetto ospitante.
5. I soggetti ospitanti ed i soggetti promotori hanno la facoltà
di assegnare borse lavoro per la durata del tirocinio.
6. La Regione incentiva l'inserimento lavorativo con contratto a
tempo indeterminato, presso il medesimo datore di lavoro ospitante,
delle persone che hanno concluso il periodo di tirocinio. La
risoluzione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato entro cinque
anni dal momento dell'assunzione, esclusi i casi di dimissione del
lavoratore, di licenziamento dello stesso per giusta causa o
giustificato motivo, comporta la revoca dell'incentivo e l'obbligo di
restituzione alla Regione. I termini e le modalità di concessione
degli incentivi sono stabiliti dalla giunta regionale.
7. L'Agenzia Piemonte Lavoro comunica a cadenza quindicinale i
dati relativi ai tirocini, trattandoli nel rispetto del decreto
legislativo n. 196/2003, alle rappresentanze delle organizzazioni
sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro presenti nella
commissione regionale di concertazione.
8. Le disposizioni contenute nella presente legge non si applicano
ai moduli formativi, denominati stage, di durata limitata, inseriti
in un percorso di istruzione e formazione professionale.

Art. 39.
Tirocini estivi

1. Si definiscono tirocini estivi di orientamento, i tirocini
promossi durante le vacanze estive a favore di un adolescente o di un
giovane, regolarmente iscritto ad un ciclo di studi presso
l'Università o un istituto scolastico di ogni ordine e grado, con
fini orientativi e di addestramento pratico.
2. Il tirocinio estivo di orientamento ha una durata non superiore
a tre mesi, anche in caso di pluralità di tirocini, e si svolge nel
periodo compreso tra la fine dell'anno accademico o scolastico e
l'inizio di quello successivo.

Art. 40.
Soggetti promotori, durata e limiti dei tirocini

1. La Giunta regionale individua:
a) l'eventuale rapporto fra il numero di tirocinanti ospitati ed
il personale operante presso i soggetti ospitanti, con rapporto di
lavoro subordinato;
b) le professionalità e le tipologie d'impresa che consentono di
ospitare tirocinanti da parte di imprenditori e persone esercenti
professioni, anche senza lavoratori dipendenti;
c) la durata massima dei tirocini, che non può superare i dodici
mesi, estensibili a ventiquattro esclusivamente nel caso di
iniziative rivolte a persone con disabilità, prevedendo altresì le
condizioni per le eventuali sospensioni temporanee, controlli e
verifiche e, per i tirocini finanziariamente sostenuti dalla Regione,
le sanzioni in caso di inadempienze;
d) l'entità massima di eventuali borse lavoro erogate a favore
del tirocinante.
2. La Giunta regionale può altresì individuare condizioni di
maggior favore per i tirocini rivolti a soggetti in condizioni di
svantaggio, allorchè realizzati presso le cooperative sociali ed i
loro consorzi di cui all'art. 1, comma 1, lettera b), della legge n.
381/1991.
3. Possono, in particolare, promuovere tirocini:
a) le province;
b) le università e gli istituti di istruzione universitaria
statali e non statali abilitati al rilascio di titoli accademici,
nonchè le altre istituzioni di alta formazione che rilasciano titoli
riconosciuti a livello nazionale ed europeo, con riferimento ai
propri studenti anche nei ventiquattro mesi successivi al
conseguimento dei titoli accademici;
c) le istituzioni scolastiche, con riferimento ai propri studenti
anche nei ventiquattro mesi successivi al conseguimento del relativo
titolo di studio;
d) i soggetti accreditati dalla Regione per l'erogazione di
servizi di formazione professionale e di orientamento;
e) le comunità terapeutico - riabilitative e le cooperative
sociali, purchè iscritte nei relativi elenchi regionali, nonchè gli
enti gestori istituzionali delle attività socio-assistenziali di cui
all'art. 9 della legge regionale 8 gennaio 2004, n. 1 (norme per la
realizzazione del sistema regionale integrato di interventi e servizi
sociali e riordino della legislazione di riferimento), come
modificato dalla legge regionale 2 maggio 2006, n. 16, con
riferimento ai soggetti che hanno seguito percorsi terapeutici,
riabilitativi e di inserimento sociale, anche nei ventiquattro mesi
successivi alla conclusione del percorso;
f) le aziende sanitarie locali, relativamente a quanti hanno
seguito percorsi terapeutici, riabilitativi e di inserimento sociale,
anche per un congruo periodo a questi successivo;
g) i soggetti pubblici e privati, accreditati dalla Regione alla
gestione dei servizi per il lavoro;
h) i comuni, le camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, nonchè le associazioni e gli enti autorizzati
all'esercizio di funzioni di intermediazione e delle connesse
funzioni orientative, con riferimento a modalità, criteri e
particolari categorie di utenti;
i) gli enti bilaterali di cui all'art. 18, comma 1, lettera a)
della legge 24 giugno 1997, n. 196 (norme in materia di promozione
dell'occupazione).

Art. 41.
Qualificazione dei tirocini

1. La Giunta regionale definisce i criteri per l'attestazione
delle esperienze svolte e la certificazione delle competenze
acquisite dai tirocinanti.
2. Le province, nell'ambito delle previsioni contenute nel
programma triennale della Regione, promuovono e sostengono la
qualificazione dei tirocini attraverso:
a) il miglioramento della capacità di promozione e realizzazione
dei tirocini da parte dei soggetti pubblici e privati;
b) le azioni di supporto all'esercizio di funzioni orientative e
formative da parte dei soggetti ospitanti i tirocini;
c) le attività di servizio per agevolare l'incontro fra soggetti
ospitanti e tirocinanti;
d) le attività di accompagnamento e controllo.
3. Al fine di migliorare la diffusione e la qualificazione dei
tirocini possono essere stipulate convenzioni quadro fra i soggetti
promotori di cui all'art. 38 e le parti sociali.

Art. 42.
Misure a favore dell'auto impiego e della creazione d'impresa

1. La Regione e gli enti locali, nell'ambito degli indirizzi
stabiliti dalla giunta regionale, favoriscono, mediante la
concessione di contributi, .di finanziamenti agevolati e di garanzie
di accesso al credito, servizi di accompagnamento ed assistenza
tecnica finalizzati anche al trasferimento di impresa extra famiglia,
la nascita e lo sviluppo di iniziative di auto impiego nella forma di
attività di lavoro autonomo e di creazione di impresa, impresa
individuale, società di persone, società di capitali, ivi comprese
società cooperative, purchè abbiano sede legale, amministrativa e
operativa in Piemonte, anche mediante il recupero e la valorizzazione
delle competenze e capacità tecniche e professionali dei soggetti di
cui all'art. 29.
2. La Regione e gli enti locali, nel favorire le iniziative di
auto impiego e di creazione d'impresa di cui al comma 1, assicurano
l'integrazione con i servizi per il lavoro di cui agli articoli 19 e
20.
3. Per le società cooperative, ai fini della concessione di
contributi, finanziamenti agevolati e di garanzie di accesso al
credito, si applicano le specifiche norme previste nella legislazione
regionale di settore.
4. La Giunta regionale stabilisce:
a) l'importo massimo degli incentivi di cui al comma 1;
b) le eventuali priorità tipologiche, territoriali e settoriali
delle attività di cui al comma 1;
c) le cause di inammissibilità, di revoca o decadenza dei
benefici concessi;
d) le modalità di gestione degli strumenti di intervento.
5. La giunta regionale stabilisce, altresì, i criteri, le
modalità ed i termini di concessione dei contributi, dei
finanziamenti agevolati e delle garanzie per l'accesso al credito di
cui al comma 1 finalizzati alla:
a) copertura delle spese generali di avviamento e delle spese di
assistenza tecnico-gestionale connesse all'avvio dell'attività;
b) formazione professionale e manageriale;
c) realizzazione di investimenti materiali e immateriali,
iscrivibili a cespite e distinti dalle spese per attivazione e
adeguamento dei locali e degli impianti, necessari per l'esercizio
dell'attività;
d) altre forme di intervento individuate e definite dalla giunta
regionale.
6. Al fine di favorire l'accesso al credito e la concessione di
finanziamenti agevolati di cui al comma 1, sono utilizzati i fondi
regionali di garanzia e di rotazione appositamente istituiti.
7. La gestione dei fondi è affidata, con apposita convenzione, al
soggetto gestore dei fondi nel rispetto degli indirizzi formulati
dalla giunta regionale.

Art. 43.
Misure di anticipazione delle crisi occupazionali e progetti di
ricollocazione professionale

1. La Regione, in concorso con gli enti locali e le parti sociali,
previene situazioni di crisi territoriali, settoriali ed aziendali e
salvaguarda i livelli occupazionali.
2. Per le finalità di cui al comma 1, la giunta regionale:
a) promuove l'azione delle parti sociali volta all'individuazione
di soluzioni per la salvaguardia dei livelli occupazionali e del
patrimonio produttivo;
b) promuove e sostiene progetti specifici diretti alla
formazione, orientamento, riqualificazione e reinserimento dei
lavoratori, da attuare con modalità improntate a criteri di
flessibilità ed immediatezza.
3. La Regione e gli enti locali, nell'ambito degli indirizzi
stabiliti dalla giunta regionale, promuovono progetti di
ricollocazione professionale nel mercato del lavoro a favore di
lavoratori che si trovano in trattamento di cassa integrazione
guadagni straordinaria (CIGS), assegnando a tale scopo risorse
finanziarie alle province.
4. I progetti di cui al comma 3 sono realizzati a seguito di
accordi, finalizzati a fronteggiare crisi occupazionali, stipulati a
livello regionale tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e
dei datori di lavoro rappresentate nella commissione regionale di
concertazione.
5. Le crisi occupazionali di cui al comma 4 sono determinate da
cessazione di attività o ramo di azienda, assoggettamento
dell'azienda a procedura concorsuale, concordato preventivo,
amministrazione controllata, liquidazione coatta amministrativa,
amministrazione straordinaria.
6. I progetti di cui al comma 3 consistono nell'attuazione di
interventi specifici di formazione, riqualificazione e orientamento
professionale, accompagnamento e affiancamento della persona
nell'inserimento in nuove attività lavorative, anche di auto impiego
e relativo sostegno al reddito, nonchè incentivi all'assunzione a
tempo indeterminato a favore dei datori di lavoro.
7. Le province predispongono ed attuano i progetti di cui al comma
3 secondo gli indirizzi stabiliti dal programma triennale previsto
dall'art. 15.

Art. 44.
Esame congiunto delle crisi occupazionali e pareri sui trattamenti
integrativi

1. Presso la Regione si svolge l'esame congiunto previsto dalle
procedure relative agli interventi di integrazione salariale
straordinaria e per la dichiarazione di mobilità del personale, nel
rispetto di quanto disposto dall'art. 3, comma 2, decreto legislativo
n. 469/1997. La Regione promuove gli accordi finalizzati all'utilizzo
di strumenti a minore impatto sociale, quali i contratti di
solidarietà.
2. Per le procedure che richiedono un successivo atto del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, ossia pei le istanze
di riconoscimento dell'integrazione salariale straordinaria e per le
istanze di riconoscimento del contratto di solidarietà, il
presidente della giunta regionale o l'assessore delegato esprime il
parere di cui all'art. 3, comma 3, del decreto legislativo n.
469/1997 nei termini richiesti dalle norme vigenti.
3. Decorsi i termini stabiliti dalle norme per effettuare l'esame
congiunto di cui al comma 1 o per formulare il parere di cui al comma
2, le procedure si intendono validamente esperite.
4. Presso la Regione si svolge, altresì, il confronto previsto
dall'art. 33, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
(norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche).
5. La Regione e le province, negli ambiti di rispettiva
competenza, ai fini della riqualificazione professionale e del
ricollocamento presso altre amministrazioni, provvedono alla
formazione e gestione degli elenchi del personale in disponibilità
di cui all'art. 34, comma 3, del decreto legislativo n. 165/2001.

Art. 45.
Avviamento a selezione presso le pubbliche amministrazioni

1. L'avviamento per il reclutamento di personale delle categorie o
qualifiche per le quali è richiesto il solo requisito della scuola
dell'obbligo, salvo gli ulteriori requisiti per specifiche
professionalità avviene mediante selezione pubblica di verifica
della idoneità dei soggetti che hanno formulato domanda a seguito di
avviso pubblico, ovvero che si presentano a selezione presso le sedi
e nelle giornate indicate nell'avviso pubblico.
2. Ai fini della scelta è privilegiato il criterio del minor
reddito in relazione alla situazione familiare, calcolato ai sensi
dell'art. 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109
(definizioni di criteri unificati di valutazione della situazione
economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate,
a norma dell'art. 59, comma 51, della legge 27 dicembre 1997, n.
449), quello della condizione di disoccupato di lunga durata, di
disoccupato o di occupato e, a parità di condizioni, privilegiando
il soggetto più anziano di età.
3. La Giunta regionale disciplina le ulteriori modalità
attuative, ivi compresa l'eventuale graduazione del punteggio
collegato alla durata dello stato di disoccupazione fino ad un
massimo di ventiquattro mesi.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si applicano alle
amministrazioni dello Stato, anche a ordinamento autonomo, altresì
agli enti pubblici non economici a carattere nazionale o pluri
regionale presenti sul territorio regionale.

Art. 46.
Qualificazione del lavoro presso la pubblica amministrazione

1. La Regione promuove, nel rispetto di quanto previsto in materia
dai contratti collettivi, la qualificazione e la riqualificazione del
lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni regionali e
locali, operanti nell'ambito della Regione, e degli organismi di
diritto pubblico da queste dipendenti o partecipati, mediante
protocolli d'intesa finalizzati all'utilizzo, presso le medesime, di
forme contrattuali stabili, nonchè alla formazione permanente del
personale, al benessere organizzativo ed all'erogazione di servizi
orientati alla centralità dell'utente.
2. La Regione promuove, inoltre, nell'ambito delle procedure ad
evidenza pubblica indette dalla Regione stessa e dalle pubbliche
amministrazioni operanti nel territorio regionale, nei casi in cui la
maggioranza dei lavoratori e delle lavoratrici interessati sia
composta da persone disabili, l'inserimento della riserva di
partecipazione ai laboratori protetti e di esecuzione degli appalti
pubblici nel contesto di programmi di lavoro protetti, ai sensi e per
gli effetti previsti dall'art. 52 del decreto legislativo n. 163/2006
e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 47.
Invecchiamento attivo delle persone

1. La giunta regionale, al fine di favorire condizioni di lavoro
propizie all'invecchiamento attivo delle persone, promuove, sentita
la commissione regionale di concertazione, la realizzazione di
seminari informativi ed iniziative finalizzate alla possibile
ricollocazione dei lavoratori e delle lavoratrici all'interno del
sistema produttivo.
2. Ai medesimi fini di cui al comma 1 e previ accordi sindacali
aziendali, la giunta regionale prevede interventi di rimotivazione
dei lavoratori e delle lavoratrici ultra cinquantacinquenni,
coinvolgendoli nella loro qualità di «maestri di mestiere», in
attività di addestramento dei lavoratori e delle lavoratrici più
giovani all'interno dei processi di sviluppo aziendale.

Art. 48.
Incentivi alla stabilizzazione del posto di lavoro

1. La Regione, in coerenza con i principi e gli obiettivi
contenuti nella direttiva 1999/70/CEE del Consiglio europeo del 28
luglio 1999, applicata col decreto legislativo 6 settembre 2001, n.
368 (attuazione della direttiva 1999/70/Ce relativa all'accordo
quadro sul lavoro a tempo determinato concluso dall'UNICE, dal CEEP e
dal CES) e successive modificazioni e integrazioni, interviene per
favorire la trasformazione dei contratti di lavoro di durata
temporanea in contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato.
2. La giunta regionale stabilisce criteri e modalità per
l'attribuzione dell'incentivo, nonchè l'ammontare di esso e
l'eventuale divieto di cumulo con altri incentivi previsti dalla
legislazione vigente.
3. La giunta regionale, nell'ambito delle risorse finanziarie
disponibili, concede un incentivo economico alle imprese che, senza
soluzione di continuità, trasformano i contratti di lavoro di durata
temporanea in contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato a
condizione che l'impresa applichi ai propri dipendenti il contratto
collettivo nazionale di lavoro, stipulato dalle organizzazioni dei
datori e dei prestatori di lavoro.
4. La risoluzione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato
entro cinque anni dalla trasformazione dei contratti di lavoro di
durata temporanea, esclusi i casi di dimissione del lavoratore, di
licenziamento dello stesso per giusta causa o giustificato motivo,
comporta la revoca dell'incentivo e l'obbligo di restituzione alla
Regione.

Art. 49.
Assegni individuali per l'accesso ad attività formative

1. La Regione, per favorire la stabilizzazione del lavoro, prevede
la concessione di assegni formativi individuali e predispone percorsi
formativi a favore di lavoratori occupati con rapporti di lavoro non
a tempo indeterminato.
2. La Regione predispone servizi e strumenti per valorizzare e
rendere riconoscibili le competenze acquisite con le esperienze
lavorative e con i percorsi di istruzione e formazione professionale.
3 La giunta regionale, in accordo con le parti sociali presenti
nella commissione regionale di concertazione, stabilisce criteri e
modalità di attuazione degli interventi di cui ai commi 1 e 2.

Art. 50.
Promozione e divulgazione di azioni positive

1. La Regione e gli enti locali promuovono azioni positive per la
realizzazione di pari opportunità tra uomo e donna ai sensi
dell'art. 42 del decreto legislativo n. 198/2006 anche avvalendosi
della commissione per le pari opportunità tra donne e uomini, di cui
all'art. 93 dello statuto, e delle consigliere di parità regionale e
provinciali.
2. La Regione e gli enti locali promuovono l'acquisizione e la
divulgazione delle informazioni relativamente alla normativa
regionale, nazionale e comunitaria in materia di parità, avvalendosi
in particolare delle consigliere di parità regionale e provinciali.

Art. 51.
Inserimento e reinserimento lavorativo delle donne

1. La Regione e gli enti locali attuano interventi specifici di
politica attiva del lavoro a favore delle donne che:
a) intendono inserirsi per la prima volta nel mondo del lavoro;
b) intendono ritornare sul mercato del lavoro dopo un periodo di
fuoriuscita dallo stesso per qualsiasi motivo;
c) intendono intraprendere attività lavorativa autonoma;
d) intendono intraprendere percorsi di formazione professionale,
finalizzati al raggiungimento delle competenze utili in relazione
alle lettere a), b) e c).
2. La giunta regionale individua criteri, priorità e modalità
degli interventi nei confronti delle donne, tenendo conto della loro
età, delle precedenti esperienze lavorative, della necessità di
reinserimento nel mercato del lavoro, delle condizioni di disabilità
e di ogni altra situazione di difficoltà socio-economica in cui
possono trovarsi.

Art. 52.
Azioni positive e priorità negli incentivi

1. La Regione e gli enti locali, nell'erogazione delle risorse
finanziarie, danno priorità alle aziende ed agli enti che attuano al
proprio interno azioni positive a favore delle donne.
2. Al fine di ottenere le risorse di cui al comma 1, le aziende e
gli enti presentano alla Regione progetti o documentazione di azioni
positive, secondo le modalità stabilite dalla giunta regionale.
3. La giunta regionale, nell'esame delle domande prodotte ai sensi
dell'art. 42, dà precedenza a quelle presentate dalle donne. A tal
fine, nell'ipotesi di società di persone o di società cooperativa
le donne devono costituire almeno 1'80 per cento dei soci e
nell'ipotesi di società di capitali devono avere almeno 1'80 per
cento del capitale ed essere in misura maggioritaria nell'organo di
amministrazione delle stesse.

Art. 53.
Conciliazione tra tempi di vita e di lavoro

1. Al fine di promuovere e incentivare forme di articolazione
della prestazione lavorativa e dell'organizzazione del lavoro volte a
favorire la conciliazione tra tempi di vita e di lavoro, la Regione e
gli enti locali, ai sensi della legge 8 marzo 2000, n. 53
(disposizioni per il sostegno della maternità e della paternità,
per il diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei
tempi delle citta'), sostengono, anche finanziariamente progetti
proposti da aziende e da enti, secondo gli indirizzi stabiliti dalla
Giunta regionale nel programma triennale di cui all'art. 15.
2. 1 progetti di cui al comma 1 possono prevedere anche
l'inserimento nell'organizzazione del lavoro di nuove figure
competenti in materia di conciliazione.
3. Al fine di incentivare la permanenza nel posto di lavoro, la
giunta regionale sostiene le iniziative dei datori di lavoro, nonchè
altre innovazioni che possono anche introdurre modifiche agli orari e
all'organizzazione del lavoro, finalizzate a rendere concretamente
fattibile la conciliazione.
4. Al fine di favorire l'accesso e la permanenza delle donne nel
mercato del lavoro, la giunta regionale prevede forme di sostegno
alla fruizione di servizi di conciliazione, anche stabilendo
modalità e termini per il riconoscimento del diritto ad ottenere
voucher per l'acquisizione dei servizi alla persona, finalizzati alle
attività di cura in ambito familiare.

Art. 54.
Promozione della responsabilità sociale delle imprese

1. La Regione, in conformità agli obiettivi e agli orientamenti
dell'Unione europea, favorisce l'assunzione della responsabilità
sociale delle imprese, intesa quale integrazione volontaria delle
problematiche sociali ed ambientali nelle attività produttive e
commerciali e nei rapporti con le comunità locali e con i soggetti
che possono interagire con le imprese medesime.
2. La Regione promuove la responsabilità sociale delle imprese
quale strumento per migliorare la qualità del lavoro, la
partecipazione dei lavoratori alla gestione delle imprese,
consolidare e potenziare le competenze professionali, diffondere le
conoscenze, migliorare la competitività del sistema produttivo, lo
sviluppo economico sostenibile, la coesione sociale ed il
raggiungimento delle pari opportunità tra uomo e donna.
3. La Regione promuove la responsabilità sociale delle imprese
anche in relazione alle scelte di localizzazione delle unità
produttive al fine di evitare o contenere la ricaduta di eventuali
effetti negativi sull'occupazione e sul mercato del lavoro locale.

Art. 55.
Interventi a sostegno della responsabilità sociale delle imprese

1. La Regione integra i principi della responsabilità delle
imprese nei programmi e negli atti di indirizzo per l'occupazione e a
tale scopo, anche in raccordo con le parti sociali rappresentate
nella commissione regionale di concertazione:
a) sostiene interventi di informazione, sensibilizzazione e
formazione sui temi della responsabilità sociale delle imprese;
b) sostiene iniziative imprenditoriali, concordate con le
organizzazioni sindacali aziendali, finalizzate al miglioramento dei
livelli di salute, di sicurezza, di qualità del lavoro, di garanzia
delle pari opportunità, nonchè quelle volte a tutelare le
condizioni ambientali e le comunità di persone che potrebbero
risentire degli effetti dell'attività produttiva;
c) promuove le iniziative volte a contrastare ogni attività
imprenditoriale direttamente o indirettamente collegata con lo
sfruttamento del lavoro minorile, favorendo l'inclusione dei minori
nel sistema formativo;
d) promuove le iniziative volte a contrastare ogni attività
imprenditoriale direttamente o indirettamente collegata con
l'inquinamento ambientale, con la messa in pericolo delle condizioni
di salute dei lavoratori direttamente o indirettamente coinvolti e
delle popolazioni che vivono nelle aree interessate dagli effetti
dell'attività produttiva;
e) favorisce l'adozione da parte delle imprese di codici di
condotta e di documenti, quali i bilanci sociali, di genere ed
ambientali;
f) sostiene l'acquisizione da parte delle imprese di marchi di
qualità sociale, anche in relazione all'inserimento lavorativo delle
persone disabili, di genere ed ambientale.

Art. 56.
Sistema di sicurezza e qualità del lavoro

1. La Regione promuove la realizzazione di un sistema integrato di
sicurezza e qualità del lavoro e il miglioramento della qualità
della vita lavorativa.
2. Nella programmazione regionale diretta al perseguimento degli
obiettivi di cui al comma 1, la giunta regionale prevede o favorisce
iniziative volte alla riduzione dei rischi per la sicurezza e la
salute dei lavoratori, alla promozione del benessere psicofisico dei
lavoratori ed all'inserimento nelle misure di prevenzione degli
aspetti relativi al genere, età, condizioni di svantaggio dei
lavoratori in relazione ai rischi dell'attività lavorativa.
3. La Giunta regionale, in conformità ai principi previsti dalla
normativa statale in materia di tutela della salute e della sicurezza
dei lavoratori, persegue, anche mediante specifici accordi con altre
amministrazioni pubbliche, l'introduzione e la diffusione nelle
procedure di affidamento e nell'esecuzione di appalti pubblici di
disposizioni dirette ad individuare misure ulteriori di tutela delle
condizioni di sicurezza ed igiene del lavoro, rispetto a quelle
minime stabilite dalla normativa statale.
4. La Giunta regionale esercita funzioni di indirizzo e
coordinamento delle attività di controllo e vigilanza svolte dalle
aziende sanitarie locali, ne verifica la qualità e l'efficacia e
informa la commissione regionale di concertazione degli esiti.

Art. 57.
Interventi di prevenzione

1. La Regione promuove e sostiene iniziative orientate al
miglioramento delle condizioni di lavoro, alla prevenzione ed
anticipazione dei rischi.
2. Ai fini di cui al comma 1 la giunta regionale, in accordo con
le parti sociali rappresentate nella commissione regionale di
concertazione:
a) finanzia programmi formativi in tema di sicurezza sui luoghi
di lavoro nonchè di rafforzamento delle competenze dei
rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;
b) favorisce e sostiene campagne informative ed azioni di
sensibilizzazione, specie se rivolte ai lavoratori immigrati, da
realizzarsi anche con il coinvolgimento dei centri provinciali per
l'educazione degli adulti;
c) sostiene la realizzazione di moduli formativi dedicati al tema
della sicurezza e qualità del lavoro nel sistema dell'istruzione e
della formazione professionale, realizzate mediante impiego di
risorse pubbliche.

Art. 58.
Promozione delle condizioni di regolarità del lavoro

1. La Regione considera la regolarità delle condizioni di lavoro
quale obiettivo centrale delle politiche in materia di qualità e
sicurezza del lavoro e promuove ogni iniziativa finalizzata alla
lotta al lavoro sommerso.
2. Nel programma triennale per le politiche attive del lavoro di
cui all'art. 15 e negli atti di indirizzo di cui all'art. 16 la
giunta regionale stabilisce le linee di intervento da realizzare sul
territorio nel rispetto dei seguenti principi:
a) riconoscimento dei benefici previsti dall'ordinamento
regionale solo ai soggetti che dimostrano di essere in regola con gli
obblighi di legge in materia previdenziale e che applicano ai
lavoratori dipendenti e non dipendenti, compresi i soci lavoratori
delle cooperative, trattamenti economici e normativi non inferiori a
quelli previsti dai contratti collettivi sottoscritti dalle
organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative a
livello nazionale;
b) possibilità di revoca dei benefici qualora il soggetto
beneficiario risulti inadempiente rispetto agli obblighi e alle
condizioni di cui alla lettera a);
c) promozione di ogni iniziativa finalizzata all'accesso al
lavoro dei cittadini, nonchè degli immigrati in possesso di regolare
permesso di soggiorno.

Art. 59.
Interventi in materia di regolarità del lavoro

1. Per perseguire gli obiettivi di cui all'art. 56, la Giunta
regionale:
a) promuove e finanzia progetti sperimentali di emersione del
lavoro irregolare;
b) promuove specifici accordi fra le parti sociali rappresentate
nella commissione di concertazione volti a favorire la piena
regolarità delle condizioni di lavoro;
c) promuove azioni di sistema attraverso la realizzazione di
sportelli di informazione, attività di tutoraggio e consulenza sul
territorio;
d) promuove interventi formativi e informativi a favore di
soggetti pubblici e privati con particolare riguardo alla diffusione
della cultura della legalità e agli effetti negativi del lavoro e
dell'economia sommersi.

Art. 60.
Trasferimenti e controlli

1. I trasferimenti delle risorse regionali a favore degli enti
locali sono subordinati alla presentazione di preventivi di spesa da
parte degli enti medesimi.
2. La Regione e le province, nell'ambito delle rispettive
competenze, esercitano, avvalendosi del proprio personale o con il
supporto di soggetti esterni individuati con procedura ad evidenza
pubblica, il controllo delle attività, inteso quale verifica di
conformità alle normative di riferimento, della regolarità di
svolgimento delle azioni e della corretta gestione finanziaria e
contabile.
3. Il controllo si realizza con modalità e strumenti idonei e
coerenti con le scelte delle amministrazioni competenti e prevede la
verifica dei requisiti dei soggetti attuatori, la conformità
dell'attuazione delle attività con le disposizioni contenute negli
atti amministrativi, la regolare gestione finanziaria, la
certificazione periodica e la rendicontazione finale delle spese.
4. La Giunta regionale e le province, nell'ambito delle rispettive
competenze, hanno la facoltà di stipulare protocolli d'intesa con i
comandi regionali e provinciali della Guardia di finanza, nonchè con
le altre amministrazioni pubbliche al fine di realizzare una fattiva
collaborazione per migliorare l'efficacia complessiva dei controlli
delle attività.

Art. 61.
Rendicontazione delle spese

1. La Giunta regionale disciplina le modalità di presentazione
dei rendiconti delle spese sostenute dai soggetti attuatori allo
scopo di garantire la corretta gestione finanziaria degli interventi,
la giustificazione e la certificazione delle spese sostenute e
l'osservanza delle responsabilità in materia di sorveglianza e
controllo.
2. La Regione, attraverso la competente struttura, provvede, entro
novanta giorni dal ricevimento, all'esame del rendiconto verificando
la corretta imputazione del finanziamento pubblico alle voci di spesa
indicate nei preventivi finanziari, in conformità alla disciplina
regionale in materia e alle disposizioni nazionali e comunitarie
vigenti per i titoli ordinari di costo.
3. Le somme inutilizzate dalle province non sono restituite alla
Regione e sono computate in compensazione delle somme spettanti alle
province medesime per i successivi esercizi finanziari.
4. La documentazione contabile, costituita dai titoli originari di
costo, è conservata agli atti dei soggetti attuatori per dieci anni
ed è messa a disposizione dei soggetti competenti in materia di
controlli di cui ai commi l, 2 e 3.
5. Le province adeguano i procedimenti di controllo di loro
competenza alle disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4.

Art. 62.
Clausola valutativa

1. La Giunta regionale, decorsi tre anni dall'entrata in vigore
della legge e con successiva periodicità triennale, avvalendosi del
supporto dell'Agenzia Piemonte Lavoro di cui all'art. 6 e dei
rapporti di monitoraggio e valutazione predisposti dalla stessa
agenzia, presenta al consiglio regionale uria relazione che contiene
risposte ai seguenti quesiti:
a) la modalità di utilizzo delle risorse finanziarie assegnate
dal bilancio regionale, dai fondi statali e dai fondi comunitari;
b) la quantità e la tipologia dei destinatari raggiunti dagli
interventi previsti dalla legge, con particolare riferimento alle
assunzioni delle persone disabili, suddivise per tipologia di utenza
e modalità contrattuale;
c) le forme di concertazione e di leale collaborazione raggiunte
con le parti sociali e le autonomie locali per l'attuazione degli
interventi;
d) le attività di promozione e di informazione dei destinatari
degli interventi;
e) le modalità di utilizzo dei tirocini formativi, anche estivi,
nonchè le caratteristiche dei percorsi formativi attivati;
f) il grado di funzionalità dei servizi al lavoro nell'ambito
del sistema regionale, nonchè lo stato di operatività del sistema
informativo regionale del lavoro e di connessione con la borsa
continua nazionale del lavoro;
g) l'apporto dato dai singoli interventi al perseguimento delle
finalità di cui all'art. 3;
h) l'evoluzione del mercato del lavoro regionale attribuibile
all'attuazione degli interventi e singolarmente per gli interventi di
maggiore rilevanza;
i) le criticità emerse nell'attuazione della legge.
2. La relazione di cui al comma 1 è integrata dal parere espresso
dal comitato istituzionale al lavoro, di cui all'art. 10, e dalla
commissione regionale di concertazione, di cui all'art. 11, in
relazione all'efficacia dei singoli interventi nel favorire la
promozione e la stabilizzazione dell'occupazione, nonchè la
qualità, la regolarità e la sicurezza del lavoro nel territorio
regionale.
3. La relazione di cui al comma 1 è resa pubblica unitamente agli
eventuali atti del consiglio regionale che ne concludono l'esame.
4. I soggetti pubblici e privati coinvolti nell'attuazione della
legge forniscono le informazioni ed i dati necessari alla
predisposizione della relazione di cui al comma 1.

Art. 63.
Notifica dei provvedimenti attuativi

1. Gli atti emanati in applicazione della presente legge, che
prevedono l'attivazione di azioni configurabili come aiuti di Stato,
ad eccezione di casi in cui detti aiuti sono erogati in conformità a
quanto previsto dai regolamenti comunitari di esenzione, sono oggetto
di notifica ai sensi degli articoli 87 e 88 del trattato.

Art. 64.
Potere sostitutivo

1. In caso di inadempienza degli enti locali nell'esercizio delle
funzioni e compiti amministrativi previsti dalla presente legge, la
giunta regionale esercita il potere sostitutivo nei loro confronti,
ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 20 novembre 1998, n. 34
(riordino delle funzioni e dei compiti amministrativi della Regione e
degli enti locali).

Art. 65.
Disposizioni transitorie

1. I procedimenti amministrativi in corso alla data di entrata in
vigore della presente legge sono comunque disciplinati sulla base
delle disposizioni di legge di cui all'art. 66.
2. Le domande dirette ad ottenere i benefici previsti dalle norme
di cui all'art. 66, comma 1, sono regolate dai provvedimenti
amministrativi previsti dalle stesse norme fino al perfezionamento
dei provvedimenti amministrativi attuativi della presente legge.
3. Fino all'insediamento degli organismi di cui agli articoli 6,
10 e 11, la Regione continua ad avvalersi, rispettivamente, di quelli
previsti dagli articoli 9, 8 e 7 della legge regionale 14 dicembre
1998, n. 41 (organizzazione delle funzioni regionali e locali in
materia di mercato del lavoro).

Art. 66.
Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) la legge regionale 6 gennaio 1983, n. 1 (istituzione
dell'osservatorio regionale sul mercato del lavoro);
b) la legge regionale 18 ottobre 1984, n. 55 (impiego temporaneo
e straordinario di lavoratori disoccupati in cantieri di lavoro di
enti locali);
c) la legge regionale 29 gennaio 1987, n. 9 (partecipazione della
Regione Piemonte alla realizzazione da parte degli enti locali di
progetti per favorire l'impiego di lavoratori che fruiscono del
trattamento straordinario della cassa integrazione guadagni in opere
e servizi di pubblica utilita');
d) la legge regionale 27 febbraio 1986, n. 10 (modificazioni alla
legge regionale n. 55 del 18 ottobre 1984);
e) la legge regionale 30 ottobre 1989, n. 62 (modifica alla legge
regionale n. 55/1984 «Impiego temporaneo e straordinario di
lavoratori disoccupati in cantieri di lavoro di Enti locali»);
f) la legge regionale 29 ottobre 1992, n. 43 (informazione,
promozione, divulgazione di azioni positive per la realizzazione di
pari opportunità tra uomo e donna);
g) la legge regionale 14 giugno 1993, n. 28 (misure straordinarie
per incentivare l'occupazione mediante la promozione e il sostegno di
nuove iniziative imprenditoriali e per l'inserimento in nuovi posti
di lavoro rivolti a soggetti svantaggiati);
h) la legge regionale 22 dicembre 1995, n. 92 (modificazione alla
legge regionale 14 giugno 1993, n. 28 «Misure straordinarie per
incentivare l'occupazione mediante la promozione e il sostegno di
nuove iniziative imprenditoriali e per l'inserimento in nuovi posti
di lavoro rivolti a soggetti svantaggiati»);
i) la legge regionale 23 marzo 1995, n. 45 (impiego di detenuti
in semilibertà o ammessi al lavoro all'esterno per lavori
socialmente utili a protezione dell'ambiente);
j) la legge regionale 9 maggio 1997, n. 22 (modifiche alla legge
regionale 14 giugno 1993, n. 28 «Misure straordinarie per incentivare
l'occupazione mediante la promozione e il sostegno di nuove
iniziative imprenditoriali e per l'inserimento in nuovi posti di
lavoro rivolti a soggetti svantaggiati» e successive modifiche e
integrazioni);
k) la legge regionale 14 dicembre 1998, n. 41 (organizzazione
delle funzioni regionali e locali in materia di mercato del lavoro);
l) la legge regionale 1° marzo 1999, n. 3 (modifiche alla legge
regionale 14 dicembre 1998, n. 41 «organizzazione delle funzioni
regionali e locali in materia di mercato del lavoro);
m) la legge regionale 29 agosto 2000, n. 51 (fondo regionale per
l'occupazione dei disabili);
n) la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 (misure urgenti per
l'avviamento al lavoro di soggetti tossicodipendenti o alcol
dipendenti);
o) l'art. 19 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (legge
finanziaria per l'anno 2003);
p) l'art. 63 della legge regionale 8 gennaio 2004, n. 1 (norme
per la realizzazione del sistema regionale integrato di interventi e
servizi sociali e riordino della legislazione di riferimento);
q) gli articoli 3, 5 e 7 della legge regionale 18 maggio 2004, n.
12 (disposizioni collegate alla legge finanziaria per l'anno 2004);
r) gli articoli 6 e 8 della legge regionale 28 febbraio 2005, n.
4 (disposizioni collegate alla legge finanziaria per l'anno 2005);
s) la legge regionale 27 novembre 2006, n. 36 (autorizzazione e
accreditamento dei soggetti operanti nel mercato del lavoro
regionale);
t) l'art. 29 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (legge
finanziaria per l'anno 2007);
u) l'art. 40 della legge regionale 23 maggio 2008, n. 12 (legge
finanziaria per l'anno 2008);
v) l'art. 16 della legge regionale 30 settembre 2008, n. 28
(assestamento al bilancio di previsione per l'anno finanziario 2008 e
disposizioni finanziarie).
2. Sono fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici
sorti sulla base delle leggi abrogate.

Art. 67.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge,
ammontanti ad euro 52.606.049,98, si fa fronte:
a) per l'esercizio finanziario 2009, per le spese correnti, con i
fondi stanziati nelle seguenti unità previsionali di base (UPB):
DA15041 per un importo pari a euro 22.437.930,98; UPB DA15051 per un
importo pari a euro 1.310.863,00; UPB DA15981 per un importo pari a
euro 369.200,00; UPB DA15061 per un importo pari a euro 2.868.056,00;
UPB DA15001 per un importo pari a euro 20.000.000,00 e per le spese
in conto capitale nella UPB DA 15052 per un importo pari a euro
1.476.000,00;
b) per il biennio 2010-2011 con le risorse finanziarie
individuate secondo le modalità previste dall'art. 8 della legge
regionale 11 aprile 2001, n. 7 (ordinamento contabile della Regione
Piemonte) e dall'art. 30 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2
(legge finanziaria per l'anno 2003).
2. Le risorse finanziarie disponibili derivanti dal fondo
rotativo, istituito ai sensi dell'art. 4, comma 2, e dal fondo di
garanzia istituito dall'art. 5 della legge regionale 14 giugno 1993,
n. 28 (misure straordinarie per incentivare l'occupazione mediante la
promozione e il sostegno di nuove iniziative imprenditoriali e per
l'inserimento in nuovi posti di lavoro rivolti a soggetti
svantaggiati), i cui stanziamenti sono iscritti nelle unità
previsionali di base di cui al comma 1, affluiscono, a partire
dall'entrata in vigore della presente legge, al bilancio regionale e
sono destinati al finanziamento dei fondi di cui all'art. 42.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 22 dicembre 2008
BRESSO
(Omissis)