1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 50 del 29-12-2004
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 400 ORDINANZA 13 - 21 dicembre 2004
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Straniero - Reato di inottemperanza all'ordine del questore di lasciare il territorio nazionale - Arresto in flagranza obbligatorio - Sopravvenuta dichiarazione di incostituzionalita' della norma censurata - Restituzione degli atti al giudice rimettente. - D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286, art. 14, comma 5-quinquies, inserito dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189. - Costituzione, art. 3. (004C1394) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.50 del 29-12-2004)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Valerio ONIDA;
Giudici: Carlo MEZZANOTTE, Guido NEPPI MODONA, Piero Alberto
CAPOTOSTI, Annibale MARINI, Franco BILE, Giovanni Maria FLICK,
Francesco AMIRANTE, Romano VACCARELLA, Paolo MADDALENA, Alfio
FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 14,
comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286
(Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla
normativa in materia di immigrazione e di asilo), promossi,
nell'ambito di diversi procedimenti penali, dal Tribunale di Bologna
con tre ordinanze del 16 aprile 2003 (iscritte ai numeri da 489 a 491
del registro ordinanze 2003 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica n. 32, 1ª serie speciale, dell'anno 2003), con
ordinanza del 9 giugno 2003 (iscritta al n. 634 del registro
ordinanze 2003 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 36, 1ª serie speciale, dell'anno 2003), con tre ordinanze del
31 maggio 2003 (iscritte ai numeri da 638 a 640 del registro
ordinanze 2003 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 36, 1ª serie speciale, dell'anno 2003), con ordinanz a del
1° luglio 2003 (iscritta al n. 711 del registro ordinanze 2003 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 37, 1ª serie
speciale, dell'anno 2003), con due ordinanze del 31 dicembre 2002
(iscritte ai numeri 1027 e 1028 del registro ordinanze 2003 e
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 48, 1ª serie
speciale, dell'anno 2003), con due ordinanze del 4 novembre 2003
(iscritte ai numeri 140 e 141 del registro ordinanze 2004 e
pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 11, 1ª serie
speciale, dell'anno 2004), con ordinanza del 1° dicembre 2003
(iscritta al n. 144 del registro ordinanze 2004 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 11, 1ª serie speciale,
dell'anno 2004), con ordinanza del 3 febbraio 2004 (iscritta al
n. 419 del registro ordinanze 2004 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 21, 1ª serie speciale, dell'anno 2004),
con ordinanza del 6 febbraio 2004 (iscritta al n. 420 del registro
ordinanze 2004 e pubblicata nella Gazz etta Ufficiale della
Repubblica n. 21, 1ª serie speciale, dell'anno 2004), con tre
ordinanze del 3 marzo 2004 (iscritte ai numeri da 543 a 545 del
registro ordinanze 2004 e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica n. 24, 1ª serie speciale, dell'anno 2004), con ordinanza
del 4 marzo 2004 (iscritta al n. 546 del registro ordinanze 2004 e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 24, 1ª serie
speciale, dell'anno 2004).
Visti gli atti di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 1° dicembre 2004 il Giudice
relatore Guido Neppi Modona.
Ritenuto che con diciannove ordinanze identiche nella parte
motiva il Tribunale di Bologna ha sollevato, in riferimento agli
artt. 3 e 13, terzo comma, della Costituzione, questione di
legittimità costituzionale dell'art. 14, comma 5-quinquies, del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero), inserito dall'art. 13 della legge
30 luglio 2002, n. 189 (Modifica alla normativa in materia di
immigrazione e di asilo), nella parte in cui prevede per il reato di
cui al comma 5-ter della medesima disposizione l'arresto obbligatorio
dell'autore del fatto;
che il rimettente procede all'udienza di convalida nei
confronti di cittadini stranieri tratti in arresto nella flagranza
del reato di cui all'art. 14, comma 5-ter, del decreto legislativo
n. 286 del 1998, perchè sorpresi nel territorio dello Stato dopo la
scadenza del termine entro il quale avrebbero dovuto lasciare il
territorio nazionale, come da provvedimento emesso dal questore a
norma dell'art. 14, comma 5-bis, dello stesso decreto;
che nei giudizi iscritti ai numeri da 489 a 491, 711 del
registro ordinanze del 2003 e ai numeri 419, 420, da 543 a 546 del
registro ordinanze del 2004 è intervenuto il Presidente del
Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura
generale dello Stato, chiedendo che le questioni siano dichiarate
inammissibili o infondate.
Considerato che, essendo censurato in tutte le ordinanze
l'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), inserito
dall'art. 13 della legge 30 luglio 2002, n. 189, deve essere disposta
la riunione dei relativi giudizi;
che le questioni in esame hanno ad oggetto la previsione
dell'arresto obbligatorio in relazione al reato contravvenzionale di
cui all'art. 14, comma 5-ter, del decreto legislativo n. 286 del
1998, nel testo precedente alle modifiche apportate dal decreto-legge
14 settembre 2004, n. 241 (Disposizioni urgenti in materia di
immigrazione), convertito, con modificazioni, nella legge 12 novembre
2004, n. 271;
che, successivamente alle ordinanze di rimessione, questa
Corte con sentenza n. 223 del 2004 ha dichiarato costituzionalmente
illegittimo l'art. 14, comma 5-quinquies, del decreto legislativo
n. 286 del 1998, nella parte in cui stabilisce che per il reato
previsto dal comma 5-ter del medesimo articolo è obbligatorio
l'arresto dell'autore del fatto;
che gli atti devono pertanto essere restituiti al giudice
rimettente.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Riuniti i giudizi,
Ordina la restituzione degli atti al Tribunale di Bologna.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 13 dicembre 2004.
Il Presidente: Onida
Il redattore: Neppi Modona
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 21 dicembre 2004.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
04C1394