Serie Generale n. 51 del 2-3-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 30 gennaio 1995
Rimozione di un amministratore dalla carica di consigliere del comune di Cimitile. (GU Serie Generale n.51 del 02-03-1995)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto che il sig. Luigi Velotti è stato eletto consigliere del
comune di Cimitile (Napoli) nelle consultazioni elettorali del 21
novembre 1993;
Visto che il predetto amministratore è stato sottoposto alla
misura della custodia cautelare in carcere, essendo stati ravvisati,
nei suoi confronti, gravi indizi di colpevolezza per i reati di cui
agli articoli 110, 323, 81 cpv., e 416 del c.p.;
Visto che, durante il periodo di carcerazione, ha operato nei
confronti del sig. Luigi Velotti la sospensione di diritto dalla
carica ricoperta, ai sensi dell'art. 1 della legge 12 gennaio 1994,
n. 30;
Visto che la predetta misura di prevenzione è stata
successivamente revocata dal giudice per le indagini preliminari
presso il tribunale di Napoli, per decorrenza dei termini;
Visto, altresì, che a carico del citato amministratore risultano
pendenti diversi procedimenti penali per reati contro la pubblica
amministrazione;
Considerato che la reintegra del sig. Luigi Velotti nella carica di
consigliere, conseguente alla revoca del provvedimento coercitivo, ha
causato allarme sociale, anche per la rilevanza delle fattispecie
penali in cui è coinvolto il predetto amministratore, con grave
pericolo di turbativa dell'ordine pubblico;
Constatato che detta posizione processuale penale si pone in
particolare contrasto con l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il
medesimo consigliere è preposto e con le esigenze di decoro, di
dignità e di prestigio della carica elettiva ricoperta;
Ritenuto, pertanto, che ricorrano gli estremi per far luogo alla
rimozione del sig. Luigi Velotti dalla carica di consigliere;
Visto l'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142;
Visto l'art. 2 della legge 12 gennaio 1991, n. 13;
Vista la relazione allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante;
Decreta:
Il sig. Luigi Velotti è rimosso dalla carica di consigliere del
comune di Cimitile (Napoli).
Roma, 30 gennaio 1995
Il Ministro: BRANCACCIO

ALLEGATO
Al Ministro dell'interno
Il sig. Luigi Velotti è stato eletto consigliere del comune di
Cimitile (Napoli) nelle consultazioni amministrative del 21 novembre
1993.
Il predetto amministratore è stato tratto in arresto in
esecuzione di un ordine di custodia cautelare in carcere, emesso dal
giudice per le indagini preliminari presso il tribunale di Napoli in
data 6 aprile 1994, essendo stati ravvisati nei suoi confronti gravi
elementi di responsabilità in ordine ai reati di abuso d'ufficio
continuato in concorso, abuso d'ufficio in concorso ed associazione
per delinquere.
In particolare il sig. Luigi Velotti, in concorso con altri, nella
qualità di componente del comitato di gestione della U.S.L. 28 di
Nola, abusando della funzione ricoperta, contribuiva a porre in
essere una serie di atti illegittimi al fine di raggiungere degli
scopi illeciti.
Durante il periodo di applicazione della misura limitativa della
libertà personale, ha operato nei confronti del citato
amministratore la sospensione di diritto dalla carica ricoperta, in
virtù dell'art. 1 della legge 12 gennaio 1994, n. 30.
Il predetto ordine di custodia cautelare è stato,
successivamente, revocato, per decorrenza dei termini, in data 12
luglio 1994, dal giudice per le indagini preliminari presso il
Tribunale di Napoli.
Inoltre a carico del predetto amministratore risultano pendenti
altri procedimenti penali per i reati di interesse privato in atti di
ufficio, abuso d'ufficio in concorso, violazione delle norme in
materia di controllo dell'attività urbanistico edilizia in concorso;
falsità ideologica commessa dal privato in atto pubblico in
concorso.
La reintegra del sig. Luigi Velotti nella carica di consigliere,
conseguente alla revoca del suddetto provvedimento cautelare, ha
determinato allarme sociale nella popolazione, con pericolo di grave
turbativa dell'ordine pubblico, per la rilevanza della vicenda
processuale che ha coinvolto il citato amministratore, tenuto conto,
altresì, del potenziale inquinamento della vita amministrativa
dell'ente, i cui organi sono stati rinnovati nelle citate
consultazioni amministrative del 21 novembre 1993, a seguito del
provvedimento di scioglimento adottato ai sensi dell'art. 39, comma
1, lettera a), della legge 8 giugno 1990, n. 142.
La tipologia dei reati ascritti denota, inoltre, l'assenza di
quelle qualità di serietà, affidabilità e prestigio che
caratterizzano la posizione di amministratore, con il conseguente
venir meno del rapporto fiduciario con la popolazione locale ed
evidenzia, altresì, una gestione personalistica, svincolata dal
rispetto delle fondamentali norme giuridiche.
Il comportamento del sopracitato amministratore e la sua attuale
posizione processuale penale appaiono comunque in contrasto con
l'esercizio delle funzioni pubbliche cui il medesimo è preposto e,
certo, sono incompatibili con le esigenze di decoro, di dignità e di
prestigio della carica di consigliere.
Il prefetto di Napoli, accertato il configurarsi dell'ipotesi
prevista dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142, ha formulato
proposta per l'adozione del provvedimento di rimozione del predetto
amministratore dalla carica di consigliere del comune di Cimitile e,
nelle more, con provvedimento n. 008851/Gab/EE.LL. del 21 luglio
1994, ritenuti sussistenti motivi di grave ed urgente necessità, ne
ha disposto la sospensione dalla carica suddetta.
Da ulteriori accertamenti istruttori è emersa la sussistenza del
pericolo di reiterazione di fatti analoghi a quelli ascritti al
medesimo, che non poco allarme hanno già suscitato nella realtà
politico-ambientale dell'ente.
Tutto ciò premesso, si ritiene che sussistano le condizioni per
addivenire alla rimozione del sig. Luigi Velotti dalla carica
sopracitata, ricorrendo la fattispecie dei gravi motivi di ordine
pubblico disciplinata dall'art. 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
Mi pregio, pertanto, di sottoporre alla firma della S.V. Ill.ma
l'unito schema di decreto con il quale si provvede alla rimozione del
suddetto amministratore dalla carica di consigliere del comune di
Cimitile (Napoli).
Roma, 28 gennaio 1995
Il direttore generale
dell'amministrazione civile
SORGE