3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 21-5-2016
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO
LEGGE PROVINCIALE 23 dicembre 2015, n. 18
Disposizioni collegate alla legge di stabilita' 2016. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 21-05-2016)

(Pubblicata nel Supplemento n. 4 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige n. 52/I-II del 29 dicembre 2015)


IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Modifica della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, «Norme in
materia di bilancio e di contabilità della Provincia Autonoma di
Bolzano»

1. L'art. 6 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, è così
sostituito:
«Art. 6 (Copertura finanziaria delle leggi provinciali). - 1. Le
leggi provinciali che comportano nuove o maggiori spese o minori
entrate ne indicano l'ammontare e la copertura finanziaria, sia agli
effetti del bilancio annuale che a quelli del bilancio pluriennale
vigenti alla data di approvazione.
2. Ai fini di cui al comma 1, i disegni di legge di iniziativa
della Giunta provinciale sono corredati, a cura del proponente, di
una relazione tecnica esplicativa delle nuove o maggiori spese o
delle minori entrate e sono sottoposti, prima dell'approvazione della
Giunta provinciale, all'esame degli aspetti finanziari da parte della
Ripartizione provinciale Finanze, che predispone le relative norme
finanziarie. Per i disegni di legge non di iniziativa della Giunta
provinciale la predetta Ripartizione esprime un parere sulla
adeguatezza della relativa copertura finanziaria, su richiesta della
competente commissione legislativa del Consiglio provinciale, al
Presidente della Provincia o all'Assessore provinciale alle Finanze,
entro 15 giorni dalla richiesta medesima.
3. La copertura finanziaria delle leggi provinciali che comportano
nuove o maggiori spese o minori entrate è determinata con le
seguenti modalita':
a) mediante modificazioni legislative che comportino nuove o
maggiori entrate;
b) mediante riduzione di stanziamenti previsti da precedenti
disposizioni legislative di spesa;
c) mediante utilizzo degli accantonamenti iscritti nei fondi
speciali previsti dall'art. 49 del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118.».
2. L'art. 8 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 8 (Leggi che disciplinano spese pluriennali). - 1. Le leggi
provinciali che dispongono spese in conto capitale a carattere
pluriennale ne indicano di norma solo l'ammontare complessivo,
rinviando alla legge di stabilità annuale la determinazione delle
quote destinate a gravare sugli esercizi considerati nel bilancio
pluriennale.
2. Possono essere assunte obbligazioni concernenti spese correnti
per esercizi non considerati nel bilancio di previsione, purchè
decorrenti da uno degli esercizi ricompresi nel bilancio di
previsione, relative ai canoni afferenti contratti di partenariato
pubblico privato e per interventi per i quali le disposizioni
normative ne prevedono la durata eccedente quella del bilancio di
previsione che non vada oltre la durata della legislatura.».
3. L'art. 9 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 9 (Termini per le procedure di spesa). - 1. I criteri per
l'attribuzione dei vantaggi economici determinano, per i
provvedimenti di erogazione che comportano spese a carico del
bilancio della Provincia, i termini entro i quali si deve provvedere
ai necessari adempimenti, i provvedimenti conseguenti al mancato
rispetto di tali termini e i casi in cui può essere disposta la
revoca del beneficio.
2. I criteri per l'attribuzione di vantaggi economici di natura
corrente o in conto capitale devono prevedere che le relative spese
vengano rendicontate dal beneficiario entro la fine dell'anno
successivo a provvedimento di concessione o di imputazione della
spesa, se diverso. Trascorso tale termine o il più breve termine
eventualmente stabilito senza che abbia avuto luogo la
rendicontazione della spesa per causa riconducibile al beneficiario,
l'unità organizzativa responsabile del procedimento ne dispone la
revoca. Per gravi e motivate ragioni, l'unità organizzativa
responsabile del procedimento può concedere una proroga fino a un
ulteriore anno, trascorso il quale il vantaggio economico è
automaticamente revocato.
3. I criteri per l'attribuzione dei vantaggi economici riguardanti
attività la cui realizzazione avviene in un arco temporale
pluriennale devono prevedere che il beneficiario trasmetta un
cronoprogramma delle attività. Il beneficiario deve rendicontare la
spesa sostenuta entro la fine dell'anno successivo riferito alle
singole attività previste nel cronoprogramma. Per la rendicontazione
si applica quanto previsto al comma 2.
4. I criteri per l'attribuzione dei vantaggi economici riguardanti
opere o spese per investimenti in conto capitale la cui realizzazione
avviene in un arco temporale pluriennale devono prevedere che il
beneficiario indichi una data di inizio dei lavori e trasmetta un
cronoprogramma delle attività. Il beneficiario deve rendicontare la
spesa sostenuta entro la fine dell'anno successivo riferito alle
singole attività previste nel cronoprogramma. Per la rendicontazione
si applica quanto previsto al comma 2, fatta salva la facoltà del
beneficiario di proporre, a seguito della revoca del vantaggio
economico, istanza di concessione di un nuovo vantaggio economico, al
fine di completare l'opera o l'investimento.
5. Qualora la Giunta provinciale proceda alla revoca di contributi
o altre agevolazioni già erogati, le somme da restituire, ove non
diversamente stabilito, sono maggiorate degli interessi legali
decorrenti dalla data dell'erogazione.
6. Fino all'adeguamento dei suddetti criteri alle disposizioni
della presente legge, ai provvedimenti di concessione dei vantaggi
economici si applicano tali disposizioni.».
4. L'art. 12 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 12 (Bilancio di previsione gestionale). - 1. Il bilancio di
previsione gestionale è articolato, per l'entrata e per la spesa, in
capitoli, in modo che a ciascun capitolo corrisponda un unico centro
di responsabilità amministrativa, cui è affidata la relativa
gestione. I centri di responsabilità amministrativa corrispondono
all'unità organizzativa competente secondo quanto previsto dalla
legge provinciale e dai regolamenti concernenti l'ordinamento della
struttura dirigenziale.».
5. Dopo l'art. 12 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 12-bis (Documento di economia e finanza provinciale (DEFP)).
- 1. Il Documento di economia e finanza provinciale (DEFP) elaborato
ai sensi del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, individua,
in particolare - con riferimento al periodo di validità del bilancio
di previsione - gli obiettivi programmatici necessari per il
conseguimento delle linee strategiche definite nel Programma di
legislatura e fornisce un'indicazione di massima delle azioni
attraverso le quali si prevede di raggiungere i predetti obiettivi.
2. La Giunta provinciale approva il DEFP, acquisito il parere del
Consiglio dei Comuni, entro il 30 giugno di ogni anno e ne cura la
trasmissione al Consiglio provinciale, che lo esamina secondo le
procedure previste dal proprio regolamento interno.
3. La Giunta provinciale, unitamente al disegno di legge
concernente il bilancio di previsione, presenta al Consiglio
provinciale una nota di aggiornamento del DEFP medesimo. La nota di
aggiornamento del DEFP aggiorna e sviluppa i contenuti del DEFP.».
6. L'art. 19 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, è
così sostituito:
«Art. 19 (Fondo speciale per la riassegnazione in bilancio di
residui perenti delle spese in conto capitale). - 1. Nel bilancio è
iscritto un fondo speciale per la riassegnazione di residui passivi
delle spese in conto capitale eliminati negli esercizi precedenti per
perenzione amministrativa.».
7. Dopo il comma 2 dell'art. 21-bis della legge provinciale 29
gennaio 2002, n. 1, e successive modifiche, sono aggiunti i seguenti
commi 3 e 4:
«3. NeL rispetto di quanto previsto dall'art. 79, comma 4, del
decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, e
successive modifiche, la Giunta provinciale, su proposta del
Direttore Generale/della Direttrice Generale, al fine di assicurare
il concorso della Provincia e degli enti del sistema territoriale
provinciale integrato alla realizzazione degli obiettivi di
contenimento della spesa pubblica, adotta misure di razionalizzazione
e contenimento della spesa, impartendo alle unità organizzative
della Provincia e agli enti individuati al comma 3 del suddetto art.
79 istruzioni atte a produrre riduzioni, anche strutturali, delle
spese, con particolare riguardo alle spese correnti di funzionamento.
4. Gli organi di controllo contabile devono annotare, nei processi
verbali delle sedute dei rispettivi organi collegiali, il rispetto
delle istruzioni di cui al comma 3 da parte delle unità
organizzative della Provincia e degli enti del sistema territoriale
provinciale integrato.».
8. Dopo il comma 4 dell'art. 21-bis della legge provinciale 29
gennaio 2002, n. 1, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
comma:
«5. Le somme iscritte nel bilancio provinciale per la
realizzazione degli interventi attuativi dell'art. 2, commi 107 e
117, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nonchè degli accordi di
programma quadro con lo Stato possono essere conservate a residuo per
i medesimi fini.».
9. Dopo l'art. 22 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 22-bis (Legge di stabilità provinciale e legge collegata). -
1. Contemporaneamente al disegno di legge di approvazione del
bilancio, la Giunta provinciale presenta al Consiglio provinciale un
disegno di legge di stabilità provinciale ai sensi dell'art. 36,
comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e
l'eventuale disegno di legge collegato.
2. In relazione alle competenze spettanti alla Provincia secondo lo
Statuto, oltre ai contenuti richiesti per l'applicazione del
principio riguardante la programmazione previsto dal decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, la legge di stabilità
provinciale può contenere:
a) disposizioni inerenti la finanza locale e degli enti collegati
alla finanza provinciale, incluse quelle relative all'istituzione o
alla modifica della disciplina dei tributi locali;
b) disposizioni in materia di personale provinciale e di
personale insegnante della scuola, sulla determinazione della
relativa spesa e sulla copertura degli oneri per il rinnovo dei
contratti del pubblico impiego;
c) disposizioni concernenti imposte, tasse, tariffe, contributi e
altre entrate della Provincia, inclusa l'istituzione di nuovi tributi
di competenza provinciale.
3. La legge collegata può contenere disposizioni aventi riflessi
sul bilancio per attuare il DEFP, nonchè per il raggiungimento degli
obiettivi di razionalizzazione della spesa, equità e sviluppo che
compongono la complessiva manovra economica e di bilancio della
Provincia e per l'adeguamento della normativa provinciale agli
obblighi derivanti dalla normativa statale, nonchè l'abrogazione di
disposizioni desuete.».
10. L'art. 23 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 23 (Variazioni del bilancio). - 1. Le leggi che comportano
nuove o maggiori spese o entrate possono autorizzare la Giunta
provinciale ad apportare, con propria deliberazione, le conseguenti
variazioni al bilancio.
2. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118, la Giunta provinciale puo':
a) apportare al documento tecnico di accompagnamento e al
bilancio gestionale variazioni compensative tra le dotazioni dei
macroaggregati appartenenti al medesimo programma/missione e titolo,
in relazione all'art. 39, comma 10, del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118;
b) apportare le altre variazioni previste dall'art. 46, comma 3,
e dall'art. 48, comma 1, lettere a) e b), del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118;
c) effettuare modifiche agli elenchi di cui all'art. 39, comma
11, lettere a) e b), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;
d) apportare variazioni al bilancio di previsione, al documento
tecnico di accompagnamento e al bilancio gestionale per incrementare
le entrate e le spese afferenti i conferimenti di beni e crediti a
titolo di aumento di capitale sociale, nonchè quelle afferenti le
permute di beni, crediti o altre attività, nel rispetto
dell'ordinamento statutario e delle eventuali indicazioni contenute
nel DEFP.
3. L'Assessore provinciale alle Finanze è autorizzato ad apportare
variazioni al bilancio per l'iscrizione di maggiori entrate e di
maggiori spese per un importo corrispondente nonchè variazioni ai
capitoli delle contabilità speciali del bilancio stesso.
4. Il direttore della Ripartizione Finanze puo':
a) effettuare le variazioni di cui all'art. 51 comma 4, del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;
b) effettuare i prelievi dai fondi di cui all'art. 48, comma 1,
lettera c), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118;
c) effettuare storni di cassa fra i capitoli appartenenti allo
stesso macroaggregato.
5. La Giunta provinciale può delegare il Presidente della
Provincia ad apportare le variazioni di bilancio di cui all'art. 51,
comma 2, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118.
6. Le variazioni al documento tecnico di accompagnamento e al
bilancio finanziario gestionale possono essere adottate con il
medesimo provvedimento riportando in distinti allegati le variazioni
relative all'uno e all'altro documento.
7. A seguito dell'entrata in vigore di norme di attuazione dello
Statuto speciale che dispongono il trasferimento o la delega di
funzioni dello Stato alla Provincia, la Giunta provinciale è
autorizzata a disporre, le variazioni di bilancio anche occorrenti
per l'iscrizione delle entrate e delle spese riferite all'attuazione
delle nuove competenze.».
11. Dopo l'art. 28 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 28-bis (Garanzie). - 1. La Giunta provinciale è autorizzata
a prestare fideiussioni, ai sensi dell'art. 1944 del codice civile, a
garanzia di obbligazioni e di finanziamenti assunti da enti
strumentali e da società controllate direttamente o indirettamente
dalla Provincia e dai comuni, congiuntamente o disgiuntamente, per
l'attuazione e lo sviluppo di progetti d'investimento di rilevante
interesse ai fini del raggiungimento degli obiettivi della
programmazione di sviluppo della Provincia.
2. Gli stanziamenti necessari alla copertura finanziaria degli
eventuali oneri conseguenti alla prestazione delle garanzie
fideiussorie sono iscritti in apposito capitolo del bilancio
provinciale.».
12. L'art. 29 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 29 (Anticipazioni di cassa). - 1. L'Assessore provinciale
alle Finanze dispone l'assunzione di anticipazioni di cassa
avvalendosi del tesoriere, ai sensi delle norme sul servizio di
tesoreria.».
13. L'art. 36 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, è
così sostituito:
«Art. 36 (Accertamento delle entrate). - 1. I responsabili delle
unità organizzative competenti provvedono, ai sensi dell'art. 12
della legge provinciale 23 aprile 1992, n. 10, e successive
modifiche, all'accertamento delle entrate. Per le materie non
attribuite a una specifica unità organizzativa, l'accertamento delle
entrate è effettuato a cura del competente ufficio della
Ripartizione provinciale Finanze.
2. Tutte le deliberazioni e gli atti dai quali conseguono
accertamenti di entrata a favore del bilancio provinciale devono
essere trasmessi, unitamente alla relativa documentazione, al
competente ufficio della Ripartizione provinciale Finanze che, dopo
avere effettuato le verifiche previste dalle regole contabili
vigenti, appone il visto di regolarità contabile.
3. Ogni atto successivo a quelli di cui al comma 2 e avente
attinenza con gli accertamenti effettuati deve essere comunicato al
competente ufficio della Ripartizione provinciale Finanze per le
occorrenti annotazioni contabili.».
14. L'art. 37 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 37 (Riscossione delle entrate). - 1. Qualora ricorrano gravi
e motivate ragioni, l'amministrazione provinciale può concedere, su
richiesta del debitore, la rateazione del debito fino a un massimo di
72 rate mensili, secondo criteri da stabilirsi con regolamento.
L'importo delle singole rate è maggiorato degli interessi, calcolati
sulla base del tasso legale.
2. Alla restituzione delle somme indebitamente versate alla
Provincia, provvede la Ripartizione provinciale Finanze entro 90
giorni dall'accertamento della somma indebitamente versata.»
15. Nel comma 4 dell'art. 41 della legge provinciale 29 gennaio
2002, n. 1, sono soppresse le parole: «, con totali progressivi di
mese in mese».
16. Nel comma 1, dell'art. 45, della legge provinciale 29 gennaio
2002, n. 1, e successive modifiche le parole: «La legge di
approvazione del bilancio può autorizzare il Direttore della
Ripartizione Finanze a disporre» sono sostituite dalle parole «La
legge di approvazione del bilancio di previsione determina il limite
massimo di importo entro il quale l'Assessore provinciale alle
Finanze dispone».
17. Il comma 2 dell'art. 47 della legge provinciale 29 gennaio
2002, n. 1, è così sostituito:
«2. La prenotazione della spesa può essere effettuata anche
attraverso fatti gestionali.».
18. L'art. 48 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 48 (Procedure per gli impegni di spesa e visto di regolarità
contabile). - 1. Gli atti comportanti impegni di spesa sono adottati
nel rispetto dell'ordine di competenze stabilito dalla normativa
provinciale in materia di organizzazione degli uffici e di procedure
amministrative e nell'ambito delle risorse assegnate.
2. Gli atti che comportano impegno di spesa a carico del bilancio
provinciale sono vistati per regolarità contabile e registrati dal
competente ufficio della Ripartizione provinciale Finanze prima della
loro formalizzazione. A tale fine l'ufficio accerta che la spesa
impegnata non ecceda lo stanziamento del relativo capitolo o che non
sia da imputare a un capitolo diverso da quello indicato e che la
quantificazione della spesa avvenga nel rispetto degli obblighi di
natura contabile.
3. I settori responsabili della manutenzione degli immobili
provinciali, delle strade e l'economato costituiscono centri di
responsabilità della spesa e effettuano spese in economia attraverso
appositi programmi di spesa. Con l'approvazione di tali provvedimenti
deve essere acquisita l'attestazione di copertura finanziaria e deve
essere prenotata la relativa spesa nelle scritture contabili. L'atto
che contiene il programma deve essere inviato, prima del suo avvio,
al competente ufficio della Ripartizione provinciale Finanze, che ne
verifica la copertura finanziaria. L'unità organizzativa competente,
successivamente al perfezionamento dell'atto gestionale, provvede
alla registrazione nelle scritture contabili dell'impegno della spesa
secondo le regole contabili vigenti, senza ulteriori adempimenti. Con
regolamento sono introdotte forme di controllo a campione volte a
verificare che gli impegni di spesa siano stati assunti in
conformità alle regole contabili vigenti.».
19. L'art. 49 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 49 (Liquidazione, ordinazione e pagamento delle spese). - 1.
Alla liquidazione delle spese provvedono i responsabili delle unità
organizzative competenti.
2. L'atto di liquidazione, unitamente alla documentazione
giustificativa, è trasmesso alla Ripartizione provinciale Finanze
per la verifica contabile, avente ad oggetto il rispetto di limiti,
condizioni e modalità fissati nell'atto di impegno, nonchè per
l'emissione del titolo di pagamento.
3. Qualora la liquidazione della spesa sia eseguita con procedura
informatica, l'atto di liquidazione munito di firma digitale, è
immediatamente e automaticamente trasmesso per la verifica di cui al
comma 2 alla Ripartizione provinciale Finanze. L'atto di liquidazione
informatico è corredato di documentazione giustificativa
digitalizzata e di una dichiarazione, firmata digitalmente dal
responsabile dell'unità organizzativa competente, attestante la
sussistenza e la validità di eventuali ulteriori presupposti della
liquidazione. Nel regolamento di esecuzione di cui all'art. 65-bis
sono disciplinate le necessarie modalità operative, ivi compresi i
casi in cui la trasmissione della documentazione giustificativa può
essere sostituita da forme di controllo a campione presso le unità
organizzative liquidatrici.».
20. L'art. 50 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 50 (Modalità di effettuazione di particolari pagamenti). -
1. Il pagamento mediante ruoli di spesa fissa può essere disposto
per gli stipendi, le pensioni, i fitti, le erogazioni assistenziali e
negli altri casi di pagamenti periodici a scadenze determinate.
2. Per il pagamento di utenze, di spese obbligatorie ricorrenti di
funzionamento dell'amministrazione e di ogni altra spesa, ove
particolari esigenze di servizio lo richiedano, il tesoriere
provinciale assume, su specifica richiesta del Direttore della
Ripartizione provinciale Finanze, l'obbligo di provvedere al
pagamento entro la rispettiva scadenza degli importi risultanti dalle
bollette di utenza o da altra corrispondente documentazione
inoltrata, anche mediante evidenze informatiche, dai fornitori. Una
volta verificata la correttezza dei pagamenti da parte del competente
ufficio liquidatore, la Ripartizione provinciale Finanze provvede
periodicamente all'emissione del mandato di pagamento a copertura
delle spese che il tesoriere ha addebitato alla Provincia.
3. Il pagamento di cui al comma 2 è effettuato dal tesoriere
provinciale alle scadenze e per le rate fissate nel ruolo. Il
tesoriere provvede alle relative comunicazioni alla Ripartizione
provinciale Finanze.».
21. Al comma 1 dell'art. 54-bis della legge provinciale 29 gennaio
2002, n. 1, e successive modifiche, le parole: «in alternativa alle
procedure contabili di cui agli articoli 53 e 54» sono sostituite
dalle parole: «a complemento della procedura contabile di cui
all'art. 54».
22. L'art. 55 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1, è
così sostituito:
«Art. 55 (Regolarizzazione d'ufficio degli atti sottoposti a
verifica). - 1. Qualora riscontri irregolarità ed errori negli atti
di accertamento delle entrate, di impegno della spesa e loro
liquidazione, sottoposti a verifica ai sensi degli articoli 36, 48 e
49, la Ripartizione provinciale Finanze provvede d'ufficio, ove
possibile, alla rimozione delle irregolarità e alla correzione degli
errori, dandone comunicazione all'unità organizzativa proponente.
2. In ogni altro caso la Ripartizione provinciale Finanze indica
all'unità organizzativa proponente le misure necessarie per la
regolarizzazione dell'atto. Qualora l'unità organizzativa proponente
insista, la Ripartizione provinciale Finanze dà ulteriore corso
all'atto.».
23. Dopo il comma 2 dell'art. 66 della legge provinciale 29 gennaio
2002, n. 1, sono aggiunti i seguenti commi 3 e 4:
«3. Per i vantaggi economici già concessi si applicano le
disposizioni riguardanti i termini per le procedure di spesa in
essere prima dell'entrata in vigore della presente legge.
4. A seguito della soppressione del funzionario delegato per la
Ripartizione provinciale Foreste e per i Bacini montani, e del
conseguente passaggio di competenze ai rispettivi entri strumentali,
i residui accertati saranno attribuiti alle strutture provinciali
competenti per la successiva liquidazione a favore degli enti
strumentali individuati.».
24. Dopo l'art. 66 della legge provinciale 29 gennaio 2002, n. 1,
sono inseriti i seguenti articoli 66-bis, 66-ter, 66-quater e
66-quinquies:
«Art. 66-bis (Rimborso per le funzioni delegate). - 1. Le entrate
concernenti il rimborso dell'onere previsto dall'art. 2, commi 112 e
113, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, sono conservate tra i
residui attivi per gli anni fino al 2015. A decorrere dal 2016 la
quota annuale prevista dal citato articolo viene accertata e imputata
nel medesimo anno.
Art. 66-ter (Armonizzazione dei sistemi contabili). - 1. La
presente legge reca disposizioni applicative del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118, e successive modifiche, nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 23 della legge provinciale 23 dicembre
2014, n. 11, e successive modifiche.
Art. 66-quater (Regolamento di esecuzione). - 1. Per l'esecuzione
della presente legge la Giunta provinciale può emanare apposito
regolamento.
Art. 66-quinquies (Armonizzazione dei sistemi contabili delle
istituzioni scolastiche). - 1. Le istituzioni scolastiche di cui alla
legge provinciale 12 novembre 1992, n. 40, e successive modifiche, e
alla legge provinciale 29 giugno 2000, n. 12, e successive modifiche,
applicano le disposizioni previste dal decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118, e successive modifiche, a decorrere dal 1° gennaio
2017.».

Art. 2

Modifica della legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, «Disciplina
del procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai
documenti amministrativi»

1. Dopo il comma 2 dell'art. 13 della legge provinciale 22 ottobre
1993, n. 17, è inserito il seguente comma:
«2-bis. Ai centri di responsabilità della spesa individuati
nella legge provinciale di contabilità si applicano le particolari
procedure ivi previste.».

Art. 3

Modifica della legge provinciale 23 dicembre 2014, n. 11,
«Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per
l'anno finanziario 2015 e per il triennio 2015-2017 (Legge
finanziaria 2015)»

1. Il comma 4 dell'art. 23 della legge provinciale 23 dicembre
2014, n. 11, e successive modifiche, è così sostituito:
«4. Le disposizioni previste da titolo II del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118, e successive modifiche, si applicano alla
sola Azienda Sanitaria e trovano applicazione a decorrere dal 1°
gennaio 2017».

Art. 4

Passaggio di competenze alla Provincia
e adeguamento della dotazione organica

1. Nei casi di acquisizione di competenze amministrative da parte
della Provincia autonoma di Bolzano o di delega alla stessa, la
dotazione organica è adeguata, anche con atto amministrativo, al
personale da assorbire, secondo quanto risultante dai relativi
provvedimenti di trasferimento di competenze. Nella rideterminazione
della dotazione si tiene conto dei posti riservati alle categorie
protette e di quelli necessari per la gestione del personale
trasferito.
2. La dotazione complessiva di posti attualmente in essere è
aumentata di 99 posti per le seguenti nuove esigenze:
a) acquisizione delle competenze relative alla già disciolta
Fondazione Vital;
b) acquisizione di competenze svolte dalla BLS s.p.a. nel settore
delle zone produttive;
c) potenziamento dei servizi connessi con programmi europei, già
effettuato in via provvisoria, a causa dell'urgenza con l'utilizzo di
posti temporaneamente vacanti;
d) giornalisti già assunti in via provvisoria, a causa
dell'urgenza con l'utilizzo di posti temporaneamente vacanti;
e) predisposizione e gestione del passaggio di nuove competenze e
di nuovo personale;
f) acquisizione delle competenze relative al settore altoatesino
del Parco Nazionale dello Stelvio;
g) acquisizione delle competenze relative al personale
amministrativo del Tribunale Regionale di Giustizia amministrativa,
Sezione autonoma di Bolzano;
h) posti per le categorie protette in conseguenza dell'assunzione
dei servizi di cui alle lettere precedenti.
3. Dalle lettere f) e g) di cui al comma 2 del presente articolo
non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
provinciale. Alla copertura delle spese derivanti dalla lettera f) si
provvede mediante scomputo dal contributo alla finanza pubblica di
cui all'art. 1, comma 410, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Alla
copertura delle spese di cui alla lettera g) si provvede attraverso
il concorso finanziario ulteriore al riequilibrio della finanza
pubblica, di cui all'art. 79, comma 1, lettera c), dello Statuto di
autonomia.
4. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 5.650.000,00 euro a decorrere dal 2016, si provvede
con la legge di stabilità.

Art. 5

Misure di riduzione del personale

1. Le misure di riduzione del personale previste dalla legge
provinciale 23 dicembre 2010, n. 15, e successive modifiche, per la
quota pianificata restante sono attuate nel corso dell'anno 2016.
Restano ferme le diverse scadenze fissate per la riduzione dei posti
per specifici settori.

Art. 6
Modifica della legge provinciale 20 dicembre 2012, n. 22,
«Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione per
l'anno finanziario 2013 e per il triennio 2013-2015 (Legge
finanziaria 2013)»
1. Il comma 1 dell'art. 13 della legge provinciale 20 dicembre
2012, n. 22, è così sostituito:
«1. Il riordino della struttura dirigenziale previsto al comma 1
dell'art. 12 deve essere completato entro e non oltre l'anno 2018.».

Art. 7

Modifica della legge provinciale 8 febbraio 2010, n. 4, «Istituzione
e disciplina del consiglio dei comuni»

1. Il comma 1 dell'art. 2 della legge provinciale 8 febbraio 2010,
n. 4, è così sostituito:
«1. La composizione del Consiglio si adegua alla consistenza dei
gruppi linguistici in Alto Adige e rispetta i principi della
rappresentanza dei comuni di minori dimensioni e delle comunità
comprensoriali e, in rapporto al numero delle assessore comunali e
delle sindache, la rappresentanza delle donne.».
2. Nel comma 3 dell'art. 6 della legge provinciale 8 febbraio 2010,
n. 4, le parole: «la segreteria della Giunta provinciale» sono
sostituite dalle parole: «l'assessore/l'assessora provinciale
proponente».

Art. 8

Modifica della legge provinciale 20 marzo 1991, n. 7, «Ordinamento
delle comunità comprensoriali»

1. La lettera c) del comma 2 dell'art. 3 della legge provinciale 20
marzo 1991, n. 7, e successive modifiche, è così sostituita:
«c) le norme sulla composizione ed elezione indiretta degli
organi nel rispetto della legge provinciale 8 marzo 2010, n. 5, e
successive modifiche;».

Art. 9

Servizio per il trasporto dei bambini e delle bambine delle scuole
dell'infanzia

1. I comuni possono istituire, ove necessario, servizi per il
trasporto dei bambini e delle bambine delle scuole dell'infanzia, per
i quali deve essere garantito il servizio di accompagnamento.
2. La Giunta provinciale fissa, d'intesa con il Consiglio dei
Comuni, sulla base delle disposizioni sul trasporto degli
alunni/delle alunne ai sensi della legge provinciale 31 agosto 1974,
n. 7, e successive modifiche, i requisiti di ammissione e i criteri
per l'istituzione dei servizi per il trasporto dei bambini e delle
bambine delle scuole dell'infanzia.

Art. 10

Modifica della legge provinciale 16 novembre 2007, n. 12, «Servizi
pubblici locali»

1. Dopo il comma 5 dell'art. 1 della legge provinciale 16 novembre
2007, n. 12, e successive modifiche, sono inseriti i seguenti commi
5-bis, 5-ter e 5-quater:
«5-bis. Fermo restando quanto previsto al comma 5, i soggetti di
cui alla lettera b) del comma 2, al fine di garantire il contenimento
della spesa pubblica, avviano, a decorrere dal 1° gennaio 2016, un
processo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni
societarie direttamente e indirettamente possedute, in modo da
consentire la riduzione delle stesse entro il 31 dicembre 2016. A tal
fine i predetti soggetti possono effettuare operazioni di
dismissione, assegnazione, conferimento, aggregazione,
trasformazione, scissione e fusione.
5-ter. I sindaci e gli altri organi di vertice degli enti di cui al
comma 5-bis definiscono e approvano, entro il 31 marzo 2016, un piano
operativo di razionalizzazione che tenga conto di quanto previsto al
comma 4, nonchè dei seguenti criteri di massima:
a) soppressione delle società che risultino composte da soli
amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello
dei dipendenti;
b) eliminazione delle partecipazioni detenute in società che
svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre
società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante
operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni;
c) aggregazione di società di servizi pubblici locali di
rilevanza economica;
d) contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante
riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle
strutture aziendali, nonchè attraverso la riduzione delle relative
remunerazioni.
5-quater. Gli organi di cui al comma 5-ter motivano adeguatamente
il discostamento dai criteri di massima ivi indicati.».
2. Alla fine della lettera e) del comma 6 dell'art. 1 della legge
provinciale 16 novembre 2007, n. 12, e successive modifiche, è
aggiunto il seguente periodo: «i predetti limiti non s applicano alle
cariche conferite a titolo gratuito oppure con reversibilità del
compenso al management nell'ambito del gruppo societario.».

Art. 11

Modifica della legge provinciale 19 maggio 2015, n. 6, «Ordinamento
del personale della Provincia»

1. Dopo il comma 5 dell'art. 8 della legge provinciale 19 maggio
2015, n. 6, è aggiunto il seguente comma:
«6. Il personale risultato inidoneo alle mansioni in seguito ad
accertamento medico-legale o della medicina del lavoro è trasferito
in un apposito contingente separato, previo reinquadramento in
diverso profilo professionale, conformemente al bisogno organizzativo
dell'Amministrazione e alle indicazioni di residua idoneità
lavorativa. Il consenso del personale costituisce presupposto per la
permanenza in servizio nell'Amministrazione. L'Ammnistrazione valuta
anche la necessità di appositi percorsi di formazione per agevolare
il reinserimento lavorativo di tale personale.».
2. Dopo il comma 5 dell'art. 9 della legge provinciale 19 maggio
2015, n. 6, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
«5-bis. La disciplina di cui al comma 5 si applica uniformemente a
tutti i rapporti di lavoro del personale di cui all'art. 1 precedenti
all'entrata in vigore della presente legge, fermi restando i
provvedimenti già adottati.».
3. Dopo la lettera j) del comma 1 dell'art. 13 della legge
provinciale 19 maggio 2015, n. 6, e successive modifiche, è aggiunta
la seguente lettera:
«k) è consentito conferire a personale già in pensione del
settore pubblico e privato incarichi per attività di
relatore/relatrice.».
4. Dopo il comma 2 dell'art. 26 della legge provinciale 19 maggio
2015, n. 6, è aggiunto il seguente comma:
«3. Alla rideterminazione del trattamento di fine rapporto o di
fine servizio, comunque denominato, non si provvede per importi lordi
fino a 30,00 euro, salvo le compensazioni contabili con l'Istituto
Nazionale di Previdenza Sociale. Questa disposizione si applica a
tutti i casi di rideterminazione ancora in essere.».
5. Dopo l'art. 50 della legge provinciale 19 maggio 2015, n. 6, è
inserito il seguente articolo:
«Art. 50-bis (Misure straordinarie per la stabilizzazione del
personale delle scuole dell'infanzia e del personale per
l'integrazione). - 1. In caso di un elevato e costante numero di
supplenze annuali nell'ambito della scuola dell'infanzia e
del'integrazione e in considerazione del ricambio generazionale
prevedibile, la Giunta provinciale può aumentare la percentuale del
personale provinciale a tempo indeterminato fino al 120 per cento
della relativa dotazione specifica di posti.».

Art. 12

Modifica della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13,
«Ordinamento dell'edilizia abitativa agevolata»

1. Il comma 1 dell'art. 30 della legge provinciale 17 dicembre
1998, n. 13, e successive modifiche, è così sostituito:
«1. È costituito il fondo per interventi di emergenza nel settore
dell'edilizia abitativa agevolata. Una situazione d'emergenza è
determinata dai seguenti eventi calamitosi: terremoti, inondazioni,
colate detritiche, movimenti franosi e valanghe; sono esclusi gli
incendi.».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 30 della legge provinciale 17 dicembre
1998, n. 13, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
«1-bis. L'accertamento di una situazione d'emergenza di cui al
comma 1 è effettuato, in caso di necessità cogente di ricostruire
in altro luogo i fabbricati urbani, dalla Conferenza dei servizi
coordinata dall'Ufficio provinciale Protezione civile. Alla
Conferenza dei servizi partecipano il sindaco del comune interessato
e un rappresentante per ciascuna delle seguenti Ripartizioni
provinciali e dei seguenti Uffici provinciali: Ripartizione Natura,
paesaggio e sviluppo del territorio, Ripartizione Opere idrauliche,
Ripartizione Foreste, Ripartizione Edilizia abitativa, Ufficio
Geologia e prove materiali e Ufficio Protezione civile.».
3. Alla fine del comma 1-bis dell'art. 37 della legge provinciale
17 dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche, è aggiunto il
seguente periodo: «Un particolare stato di necessità è costituito
anche dalla mancata percezione delle retribuzioni per il personale di
aziende in crisi per un periodo di almeno 3 mensilità. La Giunta
provinciale stabilisce con deliberazione i criteri per la concessione
del sussidio d'emergenza.
4. Dopo il comma 2 dell'art. 46 della legge provinciale 17 dicembre
1998, n. 13, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
«2-bis. Qualora nel patrimonio immobiliare dei genitori, suoceri
o figli rientri un maso chiuso, il valore convenzionale delle
abitazioni che sono parte del maso chiuso non è considerato. Il
valore convenzionale degli altri alloggi è suddiviso per il numero
dei figli ridotto di un'unità.».
5. La disciplina di cui al comma 2-bis dell'art. 46 della legge
provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche, si
applica anche alle domande di agevolazione presentate prima
dell'entrata in vigore della presente legge.
6. Nel comma 1 dell'art. 78-ter della legge provinciale 17 dicembre
1998, n. 13, e successive modifiche, dopo le parole: «è stimata per
l'anno 2015 in 13.000.000,00 di euro» sono inserite le seguenti
parole: «e per l'anno 2016 in 15.000.000,00 di euro».
7. Il comma 2 dell'art. 78-ter della legge provinciale 17 dicembre
1998, n. 13, è così sostituito:
«2. Le agevolazion di cui a comma 1 sono concesse per interventi
eseguiti o da eseguirsi negli anni 2014, 2015 e 2016.».
8. Dopo la lettera e) del comma 1 dell'art. 85 della legge
provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, è aggiunta la seguente lettera:
«f) qualora l'assegnatario non occupi in modo stabile ed
effettivo l'abitazione per la durata del vincolo di cui all'art.
86.».
9. L'art. 96 della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, è
così sostituito:
«Art. 96 (Commissione di assegnazione). - 1. L'approvazione delle
graduatorie per l'assegnazione delle abitazioni dell'IPES e di quelle
affidate in amministrazione all'IPES spetta ad una commissione
nominata dal Consiglio di amministrazione dell'IPES.
2. La Commissione si compone di tre membri nominati dal Consiglio
di amministrazione dell'IPES.
3. La Commissione di assegnazione rimane in carica fino alla durata
in carica del Consiglio di amministrazione dell'IPES.
4. I membri della Commissione per l'assegnazione sono esclusi
dall'assegnazione di alloggi.».
10. Fatto salvo quanto previsto ai commi 6 e 7, alla copertura
degli oneri derivanti dal presente articolo, quantificati in
1.600.000,00 euro a decorrere dal 2016, si provvede con la legge di
stabilità.

Art. 13

Modifica della legge provinciale 19 agosto 1991, n. 24, recante
«Classificazione delle strade di interesse provinciale»

1. Dopo l'art. 15-bis della legge provinciale 19 agosto 1991, n.
24, è inserito il seguente articolo:
«Art. 15-ter (Deviazioni lungo l'A22 Brennero Modena per chiusura
stradale). - 1. La Provincia, nel caso in cui si renda necessaria la
chiusura di una strada statale o provinciale a causa di eventi
calamitosi, può farsi carico del pedaggio autostradale, quando
l'unica deviazione disponibile nel territorio provinciale si trovi
sull'A22 Brennero-Modena e previa stipulazione di apposita
convenzione con il concessionario della stessa.».
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 65.000,00 euro a decorrere dal 2016, si provvede con
la legge di stabilità.

Art. 14

Modifica della legge provinciale 16 maggio 2012, n. 9, «Finanziamento
in materia di turismo»

1. Il comma 4 dell'articolo 1 della legge provinciale 16 maggio
2012, n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«4. Il gettito dell'imposta è assegnato alle organizzazioni
turistiche locali o multizonali iscritte nell'elenco delle
associazioni turistiche ai sensi della legge provinciale 18 agosto
1992, n. 33, nonchè alle aziende di cura, soggiorno e turismo o di
soggiorno e turismo esistenti, a condizione che vengano rispettati i
criteri sulla qualità stabiliti dalla Giunta provinciale e che venga
dimostrata la quota di autofinanziamento da stabilirsi con
regolamento di esecuzione. Con regolamento di esecuzione può essere
definito che i comuni versino una parte del gettito da riservare al
marketing di destinazione all'organizzazione provinciale competente
per la promozione turistica nonchè ai consorzi turistici iscritti
nell'elenco dei consorzi turistici ai sensi della legge provinciale
18 agosto 1992, n. 33, a condizione che anche questi rispettino i
criteri sulla qualità stabiliti dalla Giunta provinciale.».

Art. 15

Modifica della legge provinciale 12 ottobre 2015, n. 14,
«Disposizioni sulla partecipazione della Provincia autonoma di
Bolzano alla formazione e all'attuazione della normativa
dell'Unione europea»

1. Dopo il comma 3 dell'art. 4 della legge provinciale 12 ottobre
2015, n. 14, è inserito il seguente comma:
«3-bis. Gli atti di recepimento di direttive dell'Unione europea
non possono prevedere l'introduzione o il mantenimento di livelli di
regolamentazione superiori a quelli richiesti dalle direttive stesse.
Sono fatte salve le misure in materia di tutela delle minoranze
linguistiche e per la salvaguardia di specifici interessi
provinciali.».

Art. 16

Modifica della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, «Legge
urbanistica provinciale»

1. Dopo l'art. 127 della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 127-bis (Interpretazione autentica dell'articolo 127). - 1.
Considerato che l'art. 127 della presente legge, per espressa
previsione di cui al suo primo comma, è stato emanato in attuazione
delle direttive 2010/31/UE e 2009/28/CE sulla prestazione energetica
nell'edilizia e sulla promozione del'uso dell'energia da fonti
rinnovabili, la frase: «la Giunta provinciale promuove il
miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici, l'impiego
di energie rinnovabili e la riqualificazione energetica anche oltre i
livelli minimi» contenuta nella prima proposizione del comma 3
dell'art. 127 nonchè la frase «la Giunta provinciale disciplina
possibilità edificatorie aggiuntive» contenuta nella terza
proposizione del comma 3 dell'art. 127, si intendono riferite anche
agli edifici di nuova costruzione.».

Art. 17

Anticipazione della cassa integrazione guadagni

1. La Giunta provinciale è autorizzata a concedere anticipazioni a
favore delle imprese industriali che abbiano inoltrato domanda di
intervento straordinario della cassa integrazione guadagni o
l'autorizzazione per l'applicazione dei contratti di solidarietà al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e che abbiano i
requisiti per l'accoglimento delle domande.
2. L'Agenzia per lo sviluppo sociale ed economico provvede
all'erogazione delle anticipazioni su autorizzazione della
Ripartizione provinciale Lavoro nei limiti delle risorse finanziarie
messe a disposizione dalla Provincia e in base alla convenzione da
stipularsi con la Ripartizione provinciale Lavoro.

Art. 18

Modifica della legge provinciale 30 aprile 1991, n. 13, «Riordino dei
servizi sociali in Provincia di Bolzano»

1. Dopo l'art. 8 della legge provinciale 30 aprile 1991, n. 13, e
successive modifiche, sono inseriti i seguenti articoli 8-bis e
8-ter:
«Art. 8-bis (Procedura per la determinazione della retta dei
servizi residenziali per anziani). - 1. Gli enti gestori di servizi
residenziali per anziani determinano annualmente per ogni struttura,
nel rispetto delle direttive stabilite con deliberazione della Giunta
provinciale, la retta e la tariffa base a cui compartecipano l'ospite
e relativi nuclei familiari ai sensi del regolamento di esecuzione di
cui agli articoli 7 e 7-bis. Le rette e le tariffe base così
determinate non possono superare gli importi massimi stabiliti con
deliberazione della Giunta provinciale.
2. Gli importi massimi delle rette e delle tariffe base dei servizi
residenziali per anziani sono rideterminati dalla Giunta provinciale
ogni due anni. In situazioni particolari sufficientemente motivate, e
con il consenso del comune o dei comuni competenti, la Ripartizione
provinciale Politiche sociali autorizza una retta o tariffa base
superiore all'importo massimo. A livello organizzativo gli enti
gestori si orientano in ogni caso a garantire un rapporto adeguato e
quanto più ridotto possibile tra i costi amministrativi generali e i
costi destinati all'assistenza e cura.
3. Nel rispetto degli importi massimi la tariffa base dei servizi
residenziali per anziani è concordata tra l'ente gestore del
servizio e i comuni competenti entro il termine stabilito dalla
Ripartizione provinciale Politiche sociali.
4. Se l'accordo non è raggiunto entro termine stabilito, l'ente
gestore del servizio sottopone la questione alla Sezione ricorsi di
cui all'art. 4, la quale si pronuncia in via definitiva entro 30
giorni dalla data di ricevimento dell'istanza. A tale scopo la
Sezione ricorsi è composta da:
a) il direttore della Ripartizione provinciale Politiche sociali,
che la presiede;
b) il direttore dell'ufficio provinciale competente per
l'assistenza agli anziani;
c) un rappresentante dell'Associazione delle residenze per
anziani dell'Alto Adige, designato dalla stessa associazione;
d) un rappresentante del Consorzio dei comuni dell'Alto Adige,
designato dallo stesso Consorzio.
Art. 8-ter (Controllo sugli atti delle Aziende pubbliche di
servizi alla persona). - 1. I seguenti atti delle aziende pubbliche
di servizi alla persona sono sottoposti al controllo preventivo di
legittimità da parte della Giunta provinciale:
a) il bilancio di esercizio;
b) le deliberazioni concernenti i compensi spettanti agli
amministratori;
c) le deliberazioni concernenti la determinazione della retta e
della tariffa base.
2. Gli atti di cui al comma 1 sono trasmessi entro dieci giorni
dalla data di adozione all'ufficio provinciale competente per il
controllo e sono pubblicati mediante affissione all'albo informatico.
3. Entro il termine perentorio di 30 giorni dalla ricezione degli
atti, la Giunta provinciale può annullare i provvedimenti.
4. Il termine per l'annullamento dei provvedimenti di cui al comma
1 è sospeso per una sola volta qualora, prima della scadenza di
esso, l'ufficio provinciale competente richieda elementi integrativi
di giudizio. Il termine riprende a decorrere dal momento della
ricezione degli atti richiesti. I provvedimenti decadono qualora
l'azienda non fornisca gli elementi integrativi di giudizio entro 30
giorni dalla richiesta.
5. Le deliberazioni concernenti il trasferimento a terzi di diritti
reali su immobili delle aziende pubbliche di servizi alla persona
sono sottoposti al controllo preventivo di merito da parte della
Giunta provinciale e non acquistano efficacia ove la Giunta
provinciale vi si opponga in quanto l'atto di trasferimento a terzi
di diritti reali su immobili risulti gravemente pregiudizievole per
le attività istituzionali dell'azienda.
6. Alle deliberazioni concernenti il trasferimento a terzi di
diritti reali su immobili si applicano i commi 2 e 4.
7. Per il controllo preventivo di merito vale il termine perentorio
di 45 giorni. Entro tale termine la Provincia comunica all'azienda
l'esito positivo del controllo oppure l'avvenuto annullamento.
8. Il bilancio di esercizio è redatto a norma degli articoli 2423
e seguenti del Codice civile ed è approvato entro il 30 aprile di
ogni anno.
9. Nei casi di cui all'art. 20, comma 5, della legge regionale 21
settembre 2005, n. 7, e successive modifiche, i termini per il
controllo sono ridotti alla metà. Gli atti soggetti al controllo di
merito non possono essere dichiarati immediatamente eseguibili.».

Art. 19

Modifica della legge provinciale 30 ottobre 1973, n. 77,
«Provvedimenti in favore dell'assistenza agli anziani»

1. L'art. 10 della legge provinciale 30 otobre 1973, n. 77, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 10 (Requisiti). - 1. Gli obiettivi e i requisiti
strutturali dei servizi di cui all'art. 9 sono disciplinati con
deliberazione della Giunta provinciale.».

Art. 20

Liquidazione della Fondazione Vital

1. Ai fini di cui alla lettera b) del comma 1 dell'art. 13 della
legge provinciale 16 ottobre 2014, n. 9, la Giunta provinciale è
autorizzata a conferire alla gestione liquidatoria i mezzi finanziari
necessari all'estinzione della fondazione «Vital».
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 430.000,00 euro per il 2016, si provvede con la legge
di stabilità.

Art. 21

Modifica della legge provinciale 26 gennaio 2015, n. 2, «Disciplina
delle piccole e medie derivazioni d'acqua per la produzione di
energia elettrica»

1. Dopo il comma 4 dell'art. 34 della legge provinciale 26 gennaio
2015, n. 2, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«5. Le disposizioni della presente legge concernenti la
disponibilità dei fondi si applicano anche alle concessioni per
medie derivazioni già rilasciate.».

Art. 22

Iniziative di sostegno a favore dei migranti in transito

1. Considerato il recente aumento dei flussi migratori, la Giunta
provinciale è autorizzata a disporre ulteriori interventi per
l'assistenza di migranti in transito e iniziative a favore degli
stessi. Ciò può avvenire, in caso di relativa necessità, anche
tramite la partecipazione della Protezione civile provinciale.
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 200.000,00 euro per il 2016, si provvede con la legge
di stabilità.

Art. 23

Versamenti a fondi integrativi sanitari tramite F24

1. La Provincia autonoma di Bolzano può affidare in convenzione
all'Agenzia delle Entrate la riscossione, mediante il sistema dei
versamenti unitari di cui al decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, dei contribuiti destinati ai fondi integrativi del Servizio
sanitario nazionale, istituiti o adeguati ai sensi dell'art. 9 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modifiche,
nonchè agli enti, casse e società di mutuo soccorso aventi
esclusivamente fini assistenziali, di cui all'art. 51, comma 2,
lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, e successive modifiche, prevalentemente operativi nel
territorio della provincia di Bolzano.
2. Ai fini dell'applicazione del comma 1, si intendono come
prevalentemente operativi nel territorio della provincia di Bolzano i
soggetti che hanno la sede legale ed effettiva nella provincia di
Bolzano. I criteri per l'individuazione della sede effettiva possono
essere definiti con successivo regolamento di attuazione.
3. Le modalità applicative del presente articolo, in particolare
per l'attribuzione delle entrate a ciascun ente, per la
corresponsione dei rimborsi e delle somme spettanti ai soggetti
incaricati dell'attività di riscossione e per la verifica
dell'osservanza dei requisiti, vengono stabiliti con il regolamento
di attuazione di cui al comma 2.
4. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 150.000,00 euro per il 2016 e in 50.000,00 euro
rispettivamente per il 2017 e il 2018, si provvede con la legge di
stabilità.

Art. 24

Modifica della legge provinciale 15 aprile 1991, n. 10,
«Espropriazioni per causa di pubblica utilità per tutte le materie
di competenza provinciale»

1. Al comma 5 dell'art. 1 della legge provinciale 15 aprile 1991,
n. 10, e successive modifiche, la cifra: «15» è sostituita dalla
cifra: «20».

Art. 25

Tetto retributivo del personale sanitario

1. Il limite al trattamento economico del personale pubblico e
delle società partecipate, come previsto dall'art. 13 del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge, 23 giugno 2014, n. 89, si riferisce al reddito
imponibile al lordo degli oneri previdenziali nel caso di lavoro
autonomo convenzionato del personale sanitario.
2. Il trattamento economico massimo, come risultante dall'art. 13
del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge, 23 giugno 2014, n. 89, e dagli articoli
23-bis e 23-ter del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
dei contratti in essere nella sanità è aumentato fino al 20 per
cento con riferimento ai compensi erogati dall'azienda sanitaria.

Art. 26

Modifica della legge provinciale 13 febbraio 1997, n. 4, «Interventi
della Provincia autonoma di Bolzano - Alto Adige per il sostegno
dell'economia»

1. La lettera d) del comma 1 dell'art. 19 della legge provinciale
13 febbraio 1997, n. 4, e successive modifiche, è così sostituita:
«d) riassicurazione per le assicurazioni di crediti per le
esportazioni fino a un valore di 10 milioni di euro;».
2. Il comma 3 dell'art. 19 della legge provinciale 13 febbraio
1997, n. 4, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. A copertura del rischio connesso con la riassicurazione di
cui alla lettera d) del comma 1, viene accantonato su un apposito
capitolo del bilancio provinciale l'intero importo della
riassicurazione prevista. L'importo accantonato può anche essere
alimentato con una quota parte dei rientri del fondo di rotazione di
cui alla legge provinciale 15 aprile 1991, n. 9, e successive
modifiche.».

Art. 27

Modifica della legge provinciale 28 novembre 2001, n. 17, «Legge sui
masi chiusi»

1. Il comma 3 dell'art. 40 della legge provinciale 28 novembre
2001, n. 17, è così sostituito:
«3. Al/Alla presidente della commissione e al commissario
straordinario o alla commissaria straordinaria può essere concesso
un assegno mensile compensativo del lavoro preparatorio compiuto al
di fuori delle riunioni e inoltre il rimborso delle spese sostenute
per adempiere alle loro funzioni istituzionali. La misura di tale
assegno nonchè la tipologia e l'ammontare delle spese rimborsabili
sono stabiliti con delibera dalla Giunta provinciale.».
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 15.000,00 euro annui a decorrere dal 2016, si
provvede con la legge di stabilità.

Art. 28

Modifica della legge provinciale 19 settembre 2008, n. 7, «Disciplina
dell'agriturismo»

1. Il comma 1 dell'art. 14 della legge provinciale 19 settembre
2008, n. 7, è così sostituito:
«1. Per favorire la multifunzionalità in agricoltura e la
differenziazione dei redditi agricoli, la Provincia autonoma di
Bolzano può concedere aiuti agli imprenditori agricoli che
esercitano le attività di cui all'art. 2.».

Art. 29

Modifica della legge provinciale 15 maggio 2000, n. 9, «Interventi
per la protezione degli animali e prevenzione del randagismo»

1. L'art. 5 della legge provinciale 15 maggio 2000, n. 9, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 5 (Contributi per la protezione degli animali). - 1. Per le
finalità di cui all'art. 1 la Giunta provinciale può concedere a
organizzazioni di volontariato contributi fino al 90 per cento della
spesa riconosciuta ammissibile per:
a) la gestione degli asili per animali;
b) la sterilizzazione, l'identificazione la vaccinazione o altri
trattamenti sanitari degli animali tenuti in asili per animali;
c) la sterilizzazione e l'identificazione di gatti viventi in
libertà, nonchè altri trattamenti veterinari necessari agli stessi;
d) il soccorso di animali feriti ove non sia possibile risalire
al proprietario;
e) gli interventi ordinati alle guardie zoofile dall'organismo
preposto al loro coordinamento, i premi assicurativi a favore delle
stesse, nonchè dei volontari che prestano attività presso l'asilo
sanitario per animali gestito dall'Azienda Sanitaria dell'Alto Adige;
f) iniziative di carattere divulgativo, informativo e formativo
volte alla sensibilizzazione della collettività in materia di
protezione degli animali.».

Art. 30

Modifica della legge provinciale 21 ottobre 1996, n. 21, «Ordinamento
forestale»

1. Il comma 2 dell'art. 33 della legge provinciale 21 ottobre 1996,
n. 21, e successive modifiche, è così sostituito:
«2. Dopo l'esecuzione dei lavori di cui al comma 1 gli stessi
vengono fatturati a carico del committente.».
2. Dopo l'art. 33 della legge provinciale 21 ottobre 1996, n. 21, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 33-bis (Lavori in economia per comuni e altri enti
pubblici). - 1. Per i comuni, l'esecuzione dei lavori e delle opere
ai sensi degli articoli 19, 31, 32 e 33 è richiesta, previa
deliberazione della Giunta comunale, dal sindaco territorialmente
competente, che ne affida l'incarico alla Ripartizione provinciale
Foreste.
2. Per gli altri enti pubblici, la richiesta e l'affidamento
dell'incarico di cui a comma 1 sono effettuati dal rispettivo
rappresentante legale.».

Art. 31

Modifica della legge provinciale 14 febbraio 1992, n. 6,
«Disposizioni in materia di finanza locale»

1. Il comma 3 dell'articolo della legge provinciale 14 febbraio
1992, n. 6, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. I finanziamenti a carico del fondo ordinario sono erogati,
secondo il fabbisogno di cassa degli enti locali documentato dal
rispettivo tesoriere, in quattro rate uguali, la prima delle quali di
regola entro il mese di gennaio. I finanziamenti a carico del fondo
ammortamento mutui sono erogati in rate semestrali scadenti di norma
nel mese precedente quello di scadenza dei ratei di ammortamento.».
2. L'art. 5 della legge provinciale 14 febbraio 1992, n. 6, e
successive modifiche è così sostituito:
«Art. 5 (Fondo per gli investimenti). - 1. Per la copertura delle
spese di investimento i comuni ricevono annualmente, sulla base di
criteri di fabbisogno, contributi agli investimenti. Con questi
contributi agli investimenti sono da finanziare le opere di cui
all'art. 2 della legge provinciale 11 giugno 1975, n. 27, e
successive modifiche; si applicano le disposizioni di cui agli
articoli 7 e 7-bis della stessa legge provinciale.
2. In deroga alle disposizioni di cui alla legge provinciale 11
giugno 1975, n. 27, l'assegnazione di cui all'art. 5 della stessa
legge ammonta fino a 25 per cento. Le regole sulla resa dei conti
sono stabilite con regolamento di attuazione.
3. I criteri di fabbisogno e la loro ponderazione, le norme di
transazione per la nuova disciplina sugli investimenti, nonchè i
dettagli e le procedure per il finanziamento delle spese di
investimento sono stabiliti con l'accordo di cui all'art. 2.».
3. Il comma 1 dell'art. 7 della legge provinciale 14 febbraio 1992,
n. 6, e successive modifiche è così sostituito:
«1. I finanziamenti del fondo perequativo sono assegnati ai
comuni per sostenere la salvaguardia degli equilibri di bilancio».
4. Dopo l'art. 12 della legge provinciale 14 febbraio 1992, n. 6, e
successive modifiche, è inserito il seguente articolo:
«Art. 12-bis (Disposizioni per il personale dei comuni). - 1. Tutti
i posti occupati, sia quelli relativi al personale a tempo
indeterminato, sia quelli relativi al personale a tempo determinato,
devono essere previsti nella pianta organica del comune. È escluso
il personale stagionale assunto ai sensi dell'art. 18 della legge 31
gennaio 1994, n. 97, e successive modifiche.
2. La pianta organica non può superare i parametri previsti
tramite regolamento della Giunta Provinciale.».

Art. 32

Modifica della legge provinciale 13 maggio 1992, n. 13, «Norme in
materia di pubblico spettacolo»

1. Il comma 2-bis dell'art. 2 della legge provinciale 13 maggio
1992, n. 13, e successive modifiche, è così sostituito:
«2-bis. Per eventi con un massimo di 500 ospiti che terminano
entro le ore 03.00, che si svolgono all'interno di strutture per le
quali è stata accertata l'idoneità e che osservano il limite della
capacità ricettiva, l'autorizzazione ai sensi del comma 1 del
presente articolo, l'autorizzazione acustica di cui all'art. 12 della
legge provinciale 5 dicembre 2012, n. 20, e l'autorizzazione alla
somministrazione di cibi e bevande di cui alla legge provinciale 14
dicembre 1988, n. 58, e successive modifiche, sono sostituite dalla
segnalazione certificata di inizio attività, a condizione che dopo
le ore 22.00 non venga turbata la quiete del vicinato. La
segnalazione certificata di inizio attività deve essere effettuata
almeno 5 giorni prima dell'inizio dell'evento.».

Art. 33

Modifica della legge provinciale 20 luglio 2006, n. 7, «Disposizioni
in connessione con l'assestamento del bilancio di previsione della
Provincia autonoma di Bolzano per l'anno finanziario 2006 e per il
triennio 2006-2008»

1. Dopo il comma 1-bis dell'art. 19-bis della legge provinciale 20
luglio 2006, n. 7, e successive modifiche, sono inseriti i seguenti
commi 1-ter e 1- quater:
«1-ter. Se per finanziare progetti di compensazione ambientale i
comuni hanno assunto un mutuo oppure un finanziamento tramite il
fondo di rotazione ai sensi della legge provinciale 14 febbraio 1992,
n. 6, e successive modifiche, essi possono utilizzare i canoni annui
aggiuntivi per progetti di compensazione ambientale per rimborsare le
rate di mutuo o finanziamento.
1-quater. I canoni annui aggiuntivi per progetti di compensazione
ambientale possono essere usati dai comuni anche per il finanziamento
di misure riguardanti beni di proprietà di terzi.».

Art. 34

Modifica della legge provinciale 26 gennaio 2015, n. 2, «Disciplina
delle piccole e medie derivazioni d'acqua per la produzione di
energia elettrica»

1. Dopo il comma 3 dell'art. 2 della legge provinciale 26 gennaio
2015, n. 2, e successive modifiche, sono inseriti i seguenti commi
3-bis e 3-ter:
«3-bis. Se per finanziare progetti di compensazione ambientale i
comuni hanno assunto un mutuo oppure un finanziamento tramite il
fondo di rotazione ai sensi della legge provinciale 14 febbraio 1992,
n. 6, e successive modifiche, essi possono utilizzare i fondi di
compensazione per rimborsare le rate di mutuo o finanziamento.
3-ter. I fondi di compensazione possono essere usati dai comuni
anche per il finanziamento di misure riguardanti beni di proprietà
di terzi.».

Art. 35

Modifica della legge provinciale 20 marzo 1991, n. 7, «Ordinamento
delle comunità comprensoriali»

1. Il comma 6 dell'art. 4 della legge provinciale 20 marzo 1991, n.
7, e successive modifiche, è così sostituito:
«6. La Giunta provinciale di concerto con i Consiglio dei comuni
determina le indennità spettanti agli amministratori e al revisore
dei conti delle comunità comprensoriali.».

Art. 36

Modifica della legge provinciale 17 luglio 1987, n. 14, «Norme per la
protezione della fauna selvatica e per l'esercizio della caccia»

1. Il comma 2 dell'art. 4 della legge provinciale 17 luglio 1987,
n. 14, e successive modifiche, è così sostituito:
«2. Con decreto dell'assessore competente per materia, e, previo
parere dell'Osservatorio faunistico provinciale e previo parere
dell'Istituto superiore per la ricerca e la protezione ambientale
(ISPRA), nel rispetto dei livelli di protezione risultanti dalle
convenzioni internazionali o dalle norme comunitarie introdotte
nell'ordinamento statale sulla conservazione della fauna selvatica,
allo scopo di evitare che l'aumento eccessivo di determinate specie
pregiudichi in modo notevole l'equilibrio ecologico o l'agricoltura,
la selvicoltura, la pescicoltura, la consistenza della fauna
selvatica o la sicurezza pubblica, o per motivi di sanità possono
essere autorizzati piani di abbattimento di specie non contenute nel
comma 1.».

Art. 37

Planetarium

1. La Giunta provinciale è autorizzata a concedere annualmente un
contributo entro il limite massimo di 300.000,00 euro al comune di
Cornedo all'Isarco per la gestione del Planetarium sito in lo calità
San Valentino in Campo. Con appositi criteri sono determinate le
modalità del finanziamento e della sua rendicontazione.
2. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo,
quantificati in 300.000,00 euro annui a decorrere dal 2016, si
provvede con la legge di stabilità.

Art. 38

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18,
20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 32, 33, 35, 38, 42, 46, 51, 52, 53, 56,
57, 58, 59, 60, 61, 62, 62-bis e 63 della legge provinciale 29
gennaio 2002, n. 1, e successive modifiche;
b) l'art. 1-bis e il comma 13 dell'art. 6 della legge provinciale
22 ottobre 1993, n. 17, e successive modifiche;
c) il comma 3 dell'art. 16-bis della legge provinciale 31 agosto
1974, n. 7, e successive modifiche;
d) la legge provinciale 19 dicembre 1986, n. 33, e successive
modifiche;
e) gli articoli 11 e 13 della legge provinciale 30 ottobre 1973,
n. 77, e successive modifiche;
f) il comma 2 dell'art. 22 della legge provinciale 18 agosto
1988, n. 33, e successive modifiche;
g) la legge provinciale 11 agosto 1994, n. 6, e successive
modifiche.

Art. 39

Disposizione finanziaria

1. Fatto salvo quanto previsto agli articoli 4, 12, 13, 20, 21, 22,
27 e 37, la presente legge non comporta nuovi o maggiori oneri a
carico dell'esercizio finanziario 2016.

Art. 40

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.

Il Vicepresidente della Provincia: Tommasini