5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 6-8-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della Viabilita' per la Calabria - Catanzaro
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 6-8-2008)

Bando di gara

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A.- Compartimento della
Viabilità per la Calabria - Via E. De Riso, 2 - 88100 Catanzaro.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 0961/531030 -
Fax:0961/725106 Responsabile del procedimento: Ing. Nicola Picariello.
Tel:0961/531011
posta elettronica: n.picariello@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A.- Compartimento della
Viabilità per la Calabria - Via E. De Riso, 2 - 88100 Catanzaro
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura Aperta - Tornata 200812 ; Gara n°.
2008023
CUP SLAVE: F56G08000030001; CIG.:0194230BA7; COD. SIL:CZF1A08CC001;
COMMESSA CZMO2004.
II.1. 2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione.
Servizi Categoria: 12 - (artt. 20 e 21 - D.lgs.163/06)
Luogo principale di esecuzione: Tutte le Strade Statali
compartimentali
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Servizi di manutenzione
ordinaria delle opere in verde, lungo le strade statali
compartimentali.
II.1.5) Divisione in lotti: No - II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ
DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale. Importo complessivo posto a
base di gara: Euro 594.000,00 di cui Euro 8.000,00, per oneri relativi
alla sicurezza non soggetti a ribasso. Contratto a corpo per l'intero
importo a base di gara.
II.2.2) Opzioni: No. - II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE
Il termine di esecuzione è di 180 giorni (centottanta), decorrere
dalla data del verbale di consegna.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta deve essere
corredata da garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/06, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art.
113 del D.Lgs. n. 163/06;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n.
163/06; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei
lavori è stabilita in Euro 500'000.00, il massimale per
l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
stabilito in Euro 500'000.00. Le garanzie e le polizze devono essere
costituite con le modalità di cui al Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento.
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Sono previsti pagamenti in acconto le cui modalità sono precisate nel
capitolato speciale di appalto, (art. 14).
III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici, aggiudicatario dell'appalto. Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art.34 e seguenti
del D.Lgs. n. 163/06, nel rispetto delle prescrizioni di cui alle
norme indicate ed al presente bando. I raggruppamenti temporanei di
imprese, i consorzi o i Geie già costituiti devono produrre il
relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di
raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi non ancora
costituiti, gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che si impegnano, in
caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di
offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non trovarsi in nessuna delle situazioni previste
dall'art.38 comma 1 del D.Lgs. n. 163/06;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di
cui all'art. 1 bis comma 14 della Legge n. 383/01 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non trovarsi in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civiIe;
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea,
e) di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art.39 comma 2 del D.Lgs. n. 163/06;
III.2.2) Capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti:
a) di ordine economico e finanziario (art. 41 D. Lgs.
n.163/2006):
- idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due istituti
bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.L.gs. n. 385 del
01/09/1993 ;
- fatturato globale, negli ultimi tre esercizi finanziari,
almeno pari a 3 volte l'importo dei servizi in appalto ( Euro
594.000,00 x 3 = Euro 1.782.000,00);
b) di ordine tecnico e professionale (art. 42 D. Lgs. n.
163/2006):
- avere svolto, negli ultimi tre anni, servizi, inerenti il
settore oggetto della gara, con l'indicazione degli importi, delle
date e dei destinatari (amministrazioni o enti pubblici o gestori di
pubblico servizio e privati) almeno per un importo pari a Euro
594.000;00;
- disponibilità, a qualsiasi titolo (proprietà, locazione
finanziaria, nolo a freddo) dei sotto elencati mezzi, attrezzature ed
equipaggiamento tecnico (allegato 1 del capitolato speciale
d'appalto):
- n.5 automezzi atti al trasporto delle squadre di sfalcio,
potatura, pulizia e bonifica;
- n.5 trattori dotati di braccio idoneo all'applicazione di
attrezzatura per sfalcio, potatura siepi e piante arboree;
- n. 3 mezzi con cestello elevatore per potatura piante di
alto fusto;
- n. 5 mezzi (di tipo bobcat);
- n. 2 terne gommate;
- n. 20 decespugliatori;
- n. 5 motoseghe;
- attrezzatura e utensileria minima di cantiere adatta
all'esecuzione del servizio;
- n. 2 serie complete di segnaletica di cantiere (mobile e/o
fisso) nei modi e nei termini previsti dal Nuovo Codice della Strada e
dalle successive circolari ministeriali;
- personale qualificato per formare n. 5 squadre di sfalcio,
potatura, pulizia e bonifica, costituite da almeno 4 persone, con
capacità professionale tale da garantire gli standar in materia di
sicurezza sul lavoro e la capacità di lavorare contemporaneamente su
più nuclei e per diverse prestazioni ( i capi squadra e i
responsabili debbono essere dotati di cellulari gsm); Il possesso dei
suddetti requisiti deve essere dichiarato in sede di presentazione
dell'offerta. Ai sensi dell'art. 48 del D. lgs. 163/2006, entro il
termine perentorio di 10 giorni - pena l'esclusione - i predetti
requisiti dovranno essere dimostrati, con tutta la documentazione
probatoria utile e necessaria, sia dai sorteggiati sia
dall'aggiudicatario provvisorio e dal concorrente secondo
classificato. Il mancato riscontro nei termini, ovvero la mancanza
anche di uno solo dei requisiti dichiarati, comporterà l'esclusione
dalla gara, l'escussione della cauzione provvisoria e la segnalazione
alle competenti autorità per le sanzioni previste.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D. Lgs. n. 163/06;
IV.2) Criterio di aggiudicazione: Prezzo più basso ai sensi degli
artt. 81 e 82 co. 2 lett. b) del D. Lgs. n°163/06, mediante
offerta a prezzi unitari. Per la formulazione dell'offerta, i
concorrenti dovranno utilizzare la lista delle lavorazioni e forniture
allegata agli atti di gara. L'offerta va accompagnata (a pena di
esclusione), da una dichiarazione di presa d'atto che l'indicazione
delle voci e delle quantità non ha effetto sull'importo complessivo
dell'offerta che, se pure determinato attraverso l'applicazione dei
prezzi uni tari offerti alle quantità delle varie prestazioni, resta
fisso ed invariabile. L'ANAS valuterà la congruità delle offerte
anormalmente basse secondo le modalità previste dagli artt. 86 e
seguenti del D.Lgs. n. 163/06. Le offerte, pertanto, devono essere
corredate dalle giustificazioni di cui all'art. 87 del D.Lgs. n.
163/06, da presentarsi secondo le modalità indicate nel Disciplinare
di gara.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare. Il Disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè la stima dei
servizi, il capitolato speciale di appalto, il piano di sicurezza e
coordinamento (se presenti) ed il bando di gara integrale sono posti
in visione presso l' U.O.Gare e Contratti del Compartimento della
Viabilità per la Calabria di ANAS S.p.A.con sede in Via E. De Riso,
2, 88100 Catanzaro, dalle ore 10.00 alle ore 12.00 dei giorni lunedì
- mercoledì - venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno
essere acquistati sino al termine di presentazione delle offerte,
presso la copisteria ELIOCOPIA CANTAFIO - Via Indipendenza 88100
Catanzaro TEL. 0961/531011
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 10,00 del giorno
23/09/2008.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana.
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.11 comma 6 del D.Lgs. n.
163/06.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 23/09/2008
alle 12.00. Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si
procederà al sorteggio di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/06 ed ai
concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci
giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa. Apertura delle
offerte: in seduta pubblica il giorno 23/09/2008 alle ore 12,00.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura dei
medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V.2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del 19/06/2008.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di Euro 40.00 di cui alla Delibera dell'Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici del 24.1.2008.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente
confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Ai sensi dell'art.34 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno
esclusi dalla gara i concorrenti che si trovano fra loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c., o in situazioni di
collegamento anche sostanziale, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
avverranno a mezzo fax.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto.
l) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/06.
m) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i servizi o le parti di essi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
n) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. I
concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di appalto e dallo
schema di contratto, nessuna esclusa.
o) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, il vincitore e l'importo di
aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo le norme
vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it. In ordine al
semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase richieste
telefoniche di informazioni.
p) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile presso il Notaio scelto dall'Amministrazione aggiudicatrice.
Sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del contratto e tutti
gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari.
q) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma. Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle
procedure di gara dovranno essere proposti al TAR, mentre tutte le
controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute
al Giudice Ordinario.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.)PROCEDURE DI RICORSO - VI.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI.1.2) Termini di presentazione di ricorso: entro 60 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO
Data di spedizione alla GUCE 29/07/2008
Data di pubblicazione alla GURI del 06/08/2008

Il Responsabile del Procedimento
Ing. Nicola Picariello
Il Capo Compartimento
Ing. Giovanni Laganà

T-08BFM6426 (A pagamento).