3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 29-11-2008
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 26 giugno 2008, n. 4
Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alla legge finanziaria 2007 in materia di governo del territorio, parchi e protezione della natura, edilizia residenziale pubblica, mobilita' e infrastrutture. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 29-11-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto
n. 54 del 1 luglio 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1.
Modifica dell'art. 14 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Al comma 4 dell'art. 14 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, le parole «centoventi giorni» sono sostituite con le parole:
«duecentoquaranta giorni».

Art. 2.
Modifica dell'art. 15 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Al comma 7 dell'art. 15 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, le parole «dopo la sua pubblicazione nel Bur» sono sostituite
dalle parole: «dopo la pubblicazione nel Bur del provvedimento di
approvazione e del relativo atto di ratifica della giunta
provinciale».

Art. 3.
Modifica dell'art. 26 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Dopo il comma 2 dell'art. 26 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, è aggiunto il seguente comma:
«2-bis. La Giunta regionale può approvare con la procedura di cui
al comma 2, previo parere della competente commissione consiliare, i
progetti strategici previsti nel documento preliminare di PTRC di cui
all'art. 25, comma 1, purchè non in contrasto con il PTRC vigente.».

Art. 4.
Modifica dell'art. 27 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Al comma 1 dell'art. 27 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, dopo le parole «in caso di» sono aggiunte le seguenti parole:
«assenza o».

Art. 5.
Modifica dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Dopo il comma 2 dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, sono aggiunti i seguenti commi:
«2-bis. Gli interventi di cui al comma 1 sono consentiti agli
imprenditori agricoli, in deroga ai requisiti di cui al comma 2,
qualora si rendano necessari per 1'adeguamento ad obblighi derivanti
da normative regionali, statali o comunitarie riguardanti la tutela
dell'ambiente, il rispetto dei requisiti igienico-sanitari e
l'assicurazione del benessere degli animali.
2-ter. Al fine di garantire la tutela delle differenti realtà
socio-economiche e agro-ambientali presenti nel territorio, in deroga
ai requisiti di cui al comma 2, gli interventi edilizi destinati a
strutture agricolo-produttive di cui al comma 1 sono consentiti,
qualora siano realizzati dalle regole di cui alla legge regionale 19
agosto 1996, n. 26 "Riordino delle regole", da fondazioni ed istituti
nonchè dagli enti pubblici territoriali e da società o enti dagli
stessi costituiti o prevalentemente partecipati.».
2. Dopo il comma 3 dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, è aggiunto il seguente comma:
«3-bis. Al fine di garantire l'insediamento di giovani in
agricoltura sono consentiti gli interventi di cui al comma 1 in
deroga ai requisiti di cui al comma 2 e, limitatamente alle
iniziative del programma di sviluppo rurale 2007-2013 riferite al
pacchetto giovani relative agli interventi edilizi destinati a
strutture agricolo-produttive, l'approvazione del piano aziendale per
lo sviluppo dell'impresa, ai fini del finanziamento a valere sul
Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEARS), sostituisce
l'approvazione del piano aziendale prevista dal comma 3.».
3. La lettera a) del comma 4 dell'art. 44 della legge regionale 23
aprile 2004, n. 11, è così sostituita:
«a) per l'ampliamento di case di abitazione esistenti, fatto
salvo quanto previsto al comma 5, fino a 200 mc per ogni familiare
e/o addetto regolarmente occupato come unità lavoro, documentabile
con l'iscrizione agli specifici ruoli previdenziali presso l'INPS, e
comunque non oltre 1.200 mc; ».
4. Dopo la lettera a) del comma 4 dell'art. 44, della legge
regionale 23 aprile 2004, n. 11, è aggiunta la seguente lettera:
«a-bis) per usi agrituristici, ai richiedenti aventi titolo ai
sensi della normativa vigente, l'ampliamento delle case di abitazione
fino a 1.200 mc, comprensivi dell'esistente, anche in aderenza alla
parte rustica presente; ».
5. Il comma 5 dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, è così sostituito:
«5. Gli interventi di recupero dei fabbricati esistenti in zona
agricola sono disciplinati dal PAT e dal PI ai sensi dell'art. 43.
Sono sempre consentiti gli interventi di cui alle lettere a), b) e c)
dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380 "Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di edilizia" e successive modificazioni,
nonchè l'ampliamento di case di abitazione fino ad un limite massimo
di 800 mc comprensivi dell'esistente, purchè eseguiti nel rispetto
integrale della tipologia originaria.».
6. Dopo il comma 5 dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, sono aggiunti i seguenti commi:
«5-bis. Al fine di garantire completezza all'offerta turistica nel
territorio agricolo è sempre consentita la realizzazione di piscine
da parte delle aziende agrituristiche in deroga ai requisiti di cui
al comma 2 e, in deroga ai requisiti di cui ai commi 2 e 3, da parte
delle attività ricettive a conduzione familiare - bed &amp;
breakfast, delle unità abitative ammobiliate ad uso turistico,
nonchè delle attività ricettive in residenze rurali, di cui
rispettivamente alle lettere c), d) e f) del comma 1 dell'art. 25
della legge regionale 4 novembre 2002, n. 33 "Testo unico delle leggi
regionali in materia di turismo".
5-ter. I comuni, in deroga a quanto stabilito ai commi 2 e 3,
disciplinano nel PI la realizzazione di modesti manufatti realizzati
in legno privi di qualsiasi fondazione stabile e pertanto di palese
removibilità, necessari per il ricovero di piccoli animali, degli
animali da bassa corte, da affezione o di utilizzo esclusivamente
familiare, nonchè per il ricovero delle attrezzature necessarie alla
conduzione del fondo.».
7. Al comma 6 dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, dopo le parole: «protezione o forzatura delle colture» sono
aggiunte le parole: «e le serre mobili» e alla fine del medesimo
comma sono aggiunte le seguenti parole: «Le serre mobili destinate ad
uso temporaneo sono installate senza il permesso di costruire, sempre
che siano realizzate senza opere murarie fuori terra. La Giunta
regionale, avvalendosi di una apposita commissione di esperti,
individua le caratteristiche tecnologiche che distinguono le diverse
tipologie di serre, nonchè gli elementi accessori al loro
funzionamento; il PI nell'individuazione di cui all'art. 43, comma 2,
lettera e), si attiene alle indicazioni contenute nel provvedimento
della Giunta regionale.».
8. Dopo il comma 7 dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, è aggiunto il seguente comma:
«7-bis. Le società e le cooperative agricole, di trasformazione
e/o commercializzazione dei prodotti derivanti dalle aziende dei
soci, possono realizzare in zona agricola, impianti per la produzione
di energie da fonti rinnovabili e assimilate in deroga al comma 2.».

Art. 6.
Disposizioni transitorie in materia di applicazione dell'art. 48
della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 «Norme per il governo del
territorio» e successive modificazioni

1. Le varianti allo strumento urbanistico generale, consentite in
deroga al divieto di cui all'art. 48, comma 1, della legge regionale
23 aprile 2004, n. 11, alla data di entrata in vigore della presente
legge e quelle previste dalla presente legge, possono essere adottate
anche fino all'approvazione del piano degli interventi (PI), laddove
non previsto, e comunque non oltre il 31 dicembre 2009.

Art. 7.
Modifica dell'art. 48 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Al comma 1 dell'art. 48 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, dopo le parole: «alla realizzazione di opere pubbliche e di
impianti di interesse pubblico» sono aggiunte le seguenti parole: «,
al recupero funzionale dei complessi immobiliari dismessi dal
Ministero della difesa di cui all'art. 1, comma 259, della legge 27
dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)",
all'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici
pubblici e privati, con le procedure di cui all'art. 50, comma 3,
della legge regionale 27 giugno 1985, n. 61 e successive
modificazioni».
2. Al comma 1 dell'art. 48 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, dopo le parole «dall'art. 50, commi da 4 a 8 e 16, della legge
regionale 27 giugno 1985, n. 61, e successive modificazioni» sono
aggiunte le seguenti parole: «; con le medesime procedure possono
essere altresì adottate le varianti allo strumento urbanistico
generale vigente finalizzate a dare attuazione all'art. 5 della legge
regionale 9 marzo 2007, n. 4 "Iniziative ed interventi regionali a
favore dell'edilizia sostenibile" nonchè quelle necessarie per
l'installazione di pannelli solari e fotovoltaici».
3. Al comma 1-ter dell'art. 48 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, dopo la parola: «(PTCP)» si aggiungono le parole: «, ai
piani di assetto del territorio intercomunale (PATI) aventi ad
oggetto i singoli tematismi di cui al comma 1, dell'art. 16, riferiti
agli ambiti e previsioni di cui al comma 2, lettere a) e b) del
medesimo art. 16 limitatamente a temi di interesse pubblico o di
pubblica utilità,».
4. Il comma 7-bis 2 dell'art. 48 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, e sostituito dal seguente:
«7-bis 2. In deroga al divieto previsto dal comma 1, fino
all'approvazione del primo PAT sono consentite varianti allo
strumento urbanistico generale conseguenti alla procedura dello
sportello unico per le attività produttive di cui all'art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 447, e
successive modificazioni, finalizzate alla ristrutturazione,
riconversione, cessazione, riattivazione, ampliamento e trasferimento
di attività produttive esistenti, ivi comprese le attività
commerciali ed artigiane, le attività turistiche ed alberghiere e i
servizi resi dalle banche, considerate non più, compatibili con il
contesto insediativo in cui ricadono, previo parere della provincia
da rendersi entro sessanta giorni dalla richiesta, trascorsi i quali
se ne prescinde. La parteciazione regionale alla conferenza di
servizi è preceduta dalla valutazione tecnica regionale di cui
all'art. 27. Nel caso di trasferimento di attività, con le medesime
modalità e procedure può essere riclassificata l'area su cui
insiste l'attività da trasferire ed essere previsto l'utilizzo dei
crediti edilizi di cui al comma 4 dell'art. 36 in aree appositamente
identificate. Qualora l'attività produttiva esistente sia ubicata in
zona impropria, l'ampliamento è consentito fino ad un massimo di
1.500 mq e comunque nel limite dell'80 per cento della superficie
coperta esistente. Sono di competenza esclusivamente comunale e non
necessitano del parere regionale in sede di conferenza di servizi, le
varianti al piano regolatore generale di cui all'art. 5 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 447 del 1998 e successive
modificazioni che interessano:
a) ampliamenti delle attività realizzati mediante mutamento di
destinazione d'uso di manufatti esistenti, purchè non comportino
modifiche della sagoma e/o del volume;
b) ampliamenti che si rendano indispensabili per adeguare le
attività ad obblighi derivanti da normative regionali, statali o
comunitarie, fino ad un massimo del 50 per cento e comunque non oltre
i 100 mq di superficie coperta;
c) modifiche ai dati stereometrici di progetti già approvati ai
sensi dell'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica n. 447
del 1998 e successive modificazioni, ferme restando le quantità
volumetriche e/o di superficie coperta approvate;
d) esecuzione di strutture di servizi e/o impianti tecnologici
e/o opere non quantificabili in termini di volume e superficie.».
5. Il limite massimo di ampliamento di 1.500 mq e dell'80 per
cento della superficie coperta, previsto dal comma 4 per le attività
produttive in zona impropria, può essere conseguito, dall'entrata in
vigore della presente legge, anche con più varianti, purchè con le
stesse il suddetto limite non sia complessivamente superato.
6. Nelle procedure relative allo sportello unico per le attività
produttive di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20
ottobre 1998, n. 447, e successive modifiche, decorsi inutilmente i
termini fissati dall'art. 4, commi 1, 1-bis e 3 del medesimo decreto,
senza che il responsabile del procedimento presso la struttura dello
sportello unico comunale o intercomunale abbia comunicato al
richiedente il provvedimento conclusivo, ovvero abbia attivato la
conferenza di servizi di cui all'art. 4, commi 3 e seguenti, il
richiedente può presentare istanza alla struttura regionale
competente in materia di sportello unico per le imprese affinchè,
entro quindici giorni dalla richiesta, convochi una conferenza di
servizi finalizzata ad individuare le modalità per l'eventuale
prosecuzione del procedimento. Le medesime procedure si applicano
nell'ipotesi in cui, ai sensi dell'art. 5, comma 1, del decreto le
Presidente della Repubblica n. 447 del 1998 e successive modifiche,
non sia stato comunicato il rigetto dell'istanza.
7. Il comma 7-ter dell'art. 48 della legge regionale 23 aprile
2004, n. 11, è così sostituito:
«7-ter. Decorso il termine di cui al comma 7-bis 3, fermi restando
gli interventi consentiti ai sensi del comma 5 dell'art. 44, nelle
more dell'approvazione del primo PAT e PI:
a) nelle sottozone classificate E1, E2, E3 dal vigente piano
regolatore generale comunale sono consentiti, nel rispetto delle
previsioni e prescrizioni dello stesso:
1) gli interventi previsti dal vigente strumento urbanistico
comunale finalizzati alla tutela del patrimonio storico, ambientale e
rurale ai sensi degli articoli 10 e 12 della legge regionale 5 marzo
1985, n. 24;
2) per le costruzioni esistenti non più funzionali alle
esigenze del fondo individuate e disciplinate dallo strumento
urbanistico vigente, gli interventi in esso previsti;
3) gli interventi edilizi, compresa la nuova edificazione, in
funzione dell'attività agricola destinati a strutture
agricolo-produttive con le modalità di cui agli articoli 44 e 45;
b) nelle sottozone classificate E2 e E3 dal vigente piano
regolatore generale comunale sono, altresì, consentiti gli
interventi di cui alla lettera d), comma 1 dell'art. 3 del decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive
modificazioni nonchè, fermo restando quanto previsto ai commi 2 e 3
dell'art. 44, la realizzazione di nuovi edifici residenziali da
destinare ad abitazione principale nel limite di 600 mc;
c) nelle sottozone classificate E4 - centri rurali, dal vigente
piano regolatore generale comunale sono consentiti tutti gli
interventi previsti dallo strumento urbanistico generale vigente;
d) oltre agli interventi ammessi per ciascuna tipologia di
sottozona ai sensi delle lettere a), b) e c), nelle zone agricole dei
territori montani di cui all'art. 1 della legge regionale 18 gennaio
1994, n. 2 «Provvedimenti per il con solidamento e lo sviluppo
dell'agricoltura di montagna e per la tutela e la valorizzazione dei
territori montani» sono consentiti, altresì, gli interventi
finalizzati al mutamento di destinazione d'uso residenziale nei
limiti di 300 mc, a condizione che l'edificio sia dichiarato non più
funzionale alle esigenze del fondo, sulla base di un'analisi
agronomica redatta da un tecnico abilitato e certificata
dall'ispettorato regionale dell'agricoltura, e che le eventuali opere
necessarie per l'allacciamento alle reti tecnologiche e per
l'accessibilità viaria siano a carico del richiedente. Nelle zone
E1, il cambio di destinazione d'uso a fini residenziali è consentito
esclusivamente con gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) del
comma 1 dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica n.
380 del 2001 e successive modificazioni;
e) per le costruzioni non oggetto di tutela da parte del vigente
piano regolatore generale ubicate nelle zone di protezione delle
strade di cui al decreto ministeriale 1 aprile 1968, n. 1404 e in
quelle di rispetto al nastro stradale e alle zone umide vincolate
come inedificabili dagli strumenti urbanistici generali, sono
consentiti gli interventi di cui alla lettera d) del comma 1
dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica n. 380 del
2001, compresa la demolizione e la ricostruzione in loco oppure in
area agricola adiacente, sempre che non comportino l'avanzamento
dell'edificio esistente sul fronte stradale o sul bene da tutelare.».
8. Dopo il comma 7-quarter dell'art. 48 della legge regionale 23
aprile 2004, n. 11, è aggiunto il seguente comma:
«7-quinquies. In deroga al divieto di cui al comma 1 e fino
all'approvazione del primo PAT e del primo PI, i comuni possono
adottare varianti allo strumento urbanistico generale che abbiano ad
oggetto la realizzazione di interventi di edilizia residenziale
pubblica, su aree o immobili di proprietà di enti pubblici, con le
procedure di cui all'art. 50, comma 3, della legge regionale 27
giugno 1985, n. 61 e successive modificazioni e ferme restando le
attribuzioni e le competenze individuate dall'art. 50, comma 3.».

Art. 8.
Modifica dell'art. 13 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 13 vanno aggiunte le
parole: «tale limite può essere derogato previa autorizzazione della
Giunta regionale, sentita la provincia interessata, per interventi di
rilievo sovracomunale; ».

Art. 9.
Modifica dell'art. 4 della legge regionale 5 novembre 2004, n. 21
«Disposizioni in materia di condono edilizio» e successive
modificazioni

1. Dopo il comma 1 dell'art. 4 della legge regionale 5 novembre
2004, n. 21 è aggiunto il seguente comma:
«1-bis. La Regione può, altresì, destinare l'incremento
dell'oblazione di cui al comma 1 ad interventi di valorizzazione e
restauro paesaggistico. La Giunta regionale, sentita la competente
commissione consiliare, individua i siti di interesse regionale sui
quali realizzare tali interventi.».

Art. 10.
Modifica dell'art. 3 della legge regionale 10 agosto 2006, n. 18
«Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato
alla legge finanziaria 2006 in materia di urbanistica, cartografia,
pianificazione territoriale e paesaggistica, aree naturali protette,
edilizia residenziale pubblica, viabilità, mobilità e trasporti a
fune»

1. Il comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 10 agosto 2006, n.
18, è così sostituito:
«1. L'adozione di varianti al piano regolatore generale già
approvate dalla Regione e annullate in sede giurisdizionale o a
seguito di ricorso straordinario al Capo dello Stato è sempre
consentita ai soli fini di adeguare le varianti originarie al
giudicato; per tale adeguamento, fino all'approvazione del primo
piano di assetto del territorio (PAT) di cui alla legge regionale 23
aprile 2004, n. 11 "Norme per il governo del territorio", si
applicano le procedure di cui all'art. 50 della legge regionale 27
giugno 1985, n. 61 "Norme per l'assetto e l'uso del territorio" e
successive modificazioni.».

Art. 11.
Modifica degli articoli 1 e 3 legge regionale 1° febbraio 2001, n. 2
«Intervento regionale a favore dei centri storici dei comuni minori»
e successive modificazioni

1. Il comma 1 dell'art. 1 della legge regionale 10 febbraio 2001,
n. 2, è così sostituito:
«1. La Regione del Veneto promuove la salvaguardia e la
valorizzazione dei centri storici dei comuni minori nel cui
territorio sia individuato un agglomerato insediativo urbano
considerato come centro storico ai sensi dell'art. 40 della legge
regionale 23 aprile 2004, n. 11 "Norme per il governo del
territorio", al fine di favorirne lo sviluppo culturale, turistico ed
economico.».
2. Dopo il comma 3 dell'art. 1 della legge regionale 1° febbraio
2001, n. 2, è aggiunto il seguente comma:
«3-bis. Ai soli fini della presente legge sono equiparati ai
comuni minori i nuclei abitati che risultino, sulla base delle
verifiche operate dai relativi comuni d'appartenenza, con popolazione
fino a mille abitanti purchè ricompresi nel territorio dei comuni
con popolazione fino a quindicimila abitanti.».
3. Il comma 2 dell'art. 3 della legge regionale 1° febbraio 2001,
n. 2, è così sostituito:
«2. Entro i successivi novanta giorni la Giunta regionale
individua gli interventi da ammettere a contributo e la misura dello
stesso.».
4. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
fa fronte con gli stanziamenti che verranno allocati all'upb U0211
«Interventi indistinti di edilizia speciale pubblica» del bilancio di
previsione per l'esercizio 2009.

Art. 12.
Inserimento dell'art. 79-bis nella legge regionale 27 giugno 1985, n.
61 «Norme per l'assetto e l'uso del territorio» e successive
modificazioni

1. Dopo l'art. 79 della legge regionale 27 giugno 1985, n. 61, è
aggiunto il seguente art. 79-bis:
«Art. 79-bis (Misure preventive e protettive da predisporre negli
edifici per l'accesso, il transito e l'esecuzione dei lavori di
manutenzione in quota in condizioni di sicurezza). - 1. Ai fini della
prevenzione dei rischi d'infortunio, i progetti relativi agli
interventi edilizi che riguardano nuove costruzioni o edifici
esistenti devono prevedere, nella documentazione allegata alla
richiesta relativa al titolo abilitativo o alla denuncia d'inizio
attività, idonee misure preventive e protettive che consentano,
anche nella successiva fase di manutenzione, l'accesso, il transito e
l'esecuzione dei lavori in quota in condizioni di sicurezza.
2. Per le finalità del comma 1, la Giunta regionale emana un
proprio provvedimento contenente istruzioni tecniche sulle misure
preventive e protettive.
3. La mancata previsione delle misure di cui al comma 1
costituisce causa ostativa al rilascio della concessione o
autorizzazione a costruire ed impedisce, altresì, l'utile decorso
del termine per l'efficacia della denuncia di inizio dell'attività.
4. I comuni adeguano i propri regolamenti edilizi alle istruzioni
tecniche del provvedimento di cui al comma 2 prevedendo altresì
adeguati controlli sulla effettiva realizzazione delle misure anche
ai fini del rilascio del certificato di abitabilità.».
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano a tutti gli
interventi edilizi da realizzare successivamente all'entrata in
vigore del provvedimento di cui al comma medesimo.

Art. 13.
Interpretazione autentica dell'art. 50, comma 3 e 48 della legge
regionale 23 aprile 2004, n. 11 «Norme per il governo del territorio»
e successive modificazioni

1. Il comma 3 dell'art. 50 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, deve essere interpretato nel senso che la decorrenza del
termine per l'applicazione degli articoli da 1 a 49 non comporta il
venir meno della competenza regionale, dettata in via transitoria
dall'art. 48 della medesima legge, all'approvazione degli strumenti
urbanistici generali e loro varianti fino all'approvazione dei PAT e
comunque fino all'applicazione del comma 4 dell'art. 48, di
trasferimento delle funzioni alle province.

Art. 14.
Disposizioni transitorie in materia di Valutazione ambientale
strategica (VAS)

1. Nelle more dell'entrata in vigore di una specifica normativa
regionale in materia di VAS di cui ai decreti legislativi 16 gennaio
2008, n. 4 «Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante norme in materia
ambientale» e 3 aprile 2006, n. 152 «Norme in materia ambientale»:
a) per i piani e programmi di cui all'art. 6 del decreto
legislativo n. 4 del 2008 la cui approvazione e adozione compete alla
Regione, o agli enti locali, o di iniziativa regionale approvati da
altri soggetti o oggetto di accordo, l'autorità a cui compete
l'adozione del provvedimento di verifica di assoggettabilità nonchè
l'elaborazione del parere motivato di cui agli articoli 12 e 15 del
decreto legislativo n. 4 del 2008, è, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 7 del medesimo decreto legislativo, la commissione
regionale VAS nominata dalla Giunta regionale con deliberazione n.
3262 del 24 ottobre 2006, pubblicata nel BUR n. 101 del 2006;
b) per i piani e programmi di cui all'art. 6 del decreto
legislativo n. 4 del 2008 afferenti la pianificazione territoriale ed
urbanistica si applica l'art. 4 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11 «Norme per il governo del territorio»;
c) i procedimenti già avviati alla data di entrata in vigore
della presente legge sono conclusi con le procedure di cui alle
deliberazioni di Giunta regionale n. 3262 del 24 ottobre 2006, n.
3752 del 5 dicembre 2006, pubblicata nel BUR n. 10 del 2007 e n. 2988
del 1° ottobre 2004, pubblicata nel BUR n. 107 del 2004, e sono fatti
salvi le fasi procedimentali e gli adempimenti già svolti.

Art. 15.
Modifica dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11
«Norme per il governo del territorio» e successive modificazioni

1. Al comma 10 dell'art. 44 della legge regionale 23 aprile 2004,
n. 11, le parole: «1.300 metri» sono sostituite con le parole: «1.600
metri».

Art. 16.
Inserimento dell'art. 28-ter nella legge regionale 16 agosto 1984, n.
40 «Nuove norme per la istituzione di parchi e riserve naturali
regionali» e successive modificazioni

1. Dopo l'art. 28-bis della legge regionale 16 agosto 1984, n. 40
è aggiunto il seguente articolo:
«Art. 28-ter (Promozione degli interventi che utilizzano tecniche
di bio-architettura e di ingegneria forestale). - 1. Al fine di
quantificare le aree dei parchi regionali, la Giunta regionale è
autorizzata a finanziare progetti per la realizzazione o il restauro
di edifici nonchè interventi sui relativi spazi aperti, che
utilizzino tecniche di bio-archittettura e di ingegneria forestale
sostenibile.
2. Sono finanziabili ai sensi del comma 1 gli interventi di
competenza dei soggetti gestori dei parchi che interessano fabbricati
ubicati nei parchi, nelle aree finitime e in quelle funzionalmente
collegate.».
2. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
fa fronte con gli stanziamenti che verranno allocati nell'upb U0101
«Interventi strutturali nelle aree naturali protette e negli ambiti
di interesse naturalistico» del bilancio di previsione per
l'esercizio 2009.

Art. 17.
Inserimento dell'art. 28-quater nella legge regionale 16 agosto 1984,
n. 40 «Nuove norme per la istituzione di parchi riserve naturali
regionali» e successive modificazioni

1. Dopo l'art. 28-ter della legge regionale 16 agosto 1984, n. 40,
come introdotto dall'art. 16 della presente legge, è aggiunto il
seguente articolo:
«Art. 28-quater (Interventi di ripristino e messa in sicurezza dei
manufatti). - 1. La Giunta regionale è autorizzata a finanziare
interventi di manutenzione straordinaria di opere e manufatti ad uso
pubblico, già previsti e finanziati dai piani ambientali e al
servizio dell'attività dei parchi e nelle riserve regionali di
interesse locale, qualora dette opere e manufatti siano stati
danneggiati da atti di vandalismo o eventi calamitosi e la
manutenzione degli stessi non possa essere rinviata nel tempo senza
pericolo per la pubblica incolumità.».
2. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
fa fronte con gli stanziamenti che verranno allocati nell'upb U0101
«Interventi strutturali nelle aree naturali protette e negli ambiti
di interesse naturalistico» del bilancio di previsione per
l'esercizio 2009.

Art. 18.
Piani di gestione delle zone di protezione speciale della Regione del
Veneto facenti parte della Rete Ecologica Europea «Natura 2000»

1. In attesa di un'organica disciplina regionale dei compiti e
delle funzioni amministrative in materia di tutela della
biodiversità, al fine di dare attuazione agli obblighi derivanti
dalle direttive comunitarie 92/43/CEE «Direttiva Habitat» e
79/409/CEE «Direttiva Uccelli» e dal decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 «Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche» e successive modificazioni, le province, le comunità
montane e gli enti gestori delle aree naturali protette predispongono
e adottano i piani di gestione previsti dalle misure di
conservazione, individuate nella deliberazione di Giunta regionale n.
2371 del 27 luglio 2006, pubblicata nel BUR n. 76 del 2006, e
contenute nell'allegato E della legge regionale 5 gennaio 2007, n. 1
«Piano faunistico venatorio-regionale» per le zone di protezione
speciale.
2. La Giunta regionale, entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, definisce le modalità e le procedure
per la predisposizione ed adozione dei piani di gestione da parte dei
soggetti di cui al comma 1 e quelle per l'approvazione dei suddetti
piani da parte della Regione, l'individuazione degli elaborati di cui
il piano di gestione si compone, le misure di salvaguardia e gli
interventi sostitutivi, ferma restando la disciplina contenuta nel
decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio 3
settembre 2002 «Linee guida per la gestione dei siti Natura 2000»,
con riguardo ai criteri per la redazione dei piani di gestione.

Art. 19.
Modifica dell'allegato C) della legge regionale 9 settembre 1999, n.
42 «Determinazione del costo teorico base di costruzione e
approvazione delle tabelle parametriche nonchè della convenzione
tipo per l'edilizia convenzionata» e successive modificazioni

1. Il punto 6 della tabella 3 dell'allegato C) della legge
regionale 9 settembre 1999, n. 42, è così sostituito:
«6. Oneri finanziari, nella misura del tasso variabile euribor con
scadenza dodici mesi, rilevato dalla federazione bancaria europea e
riferito alla data di inizio dei lavori, aumentato di un punto e
calcolato sulla somma dei valori di cui ai punti 1), 2), 3), 4), 5),
per un periodo pari alla durata dei lavori e comunque non superiore a
quello della durata della concessione edilizia.».

Art. 20.
Modifica dell'art. 11 della legge regionale 2 aprile 1996, n. 10
«Disciplina per l'assegnazione e la fissazione dei canoni degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica» e successive modificazioni

1. Il comma 5 dell'art. 11 della legge regionale 2 aprile 1996, n.
10, è così sostituito:
«5. Le assegnazioni di alloggi a favore delle forze dell'ordine
sono effettuate dall'ente gestore, sulla base di una graduatoria
formata entro il 31 marzo di ogni anno dalla prefettura
territorialmente competente.».
2. Dopo il comma 5 dell'art. 11 della legge regionale 2 aprile
1996, n. 10, è aggiunto il seguente comma:
«5-bis. Fermi restando il possesso dei requisiti di cui all'art. 2
e l'applicazione del canone di locazione di cui all'art. 18, le
assegnazioni di cui al comma 5 non decadono con la cessazione
dell'assegnatario dal servizio per pensionamento o per infermità e,
nel caso la cessazione del servizio sia dovuta al decesso
dell'assegnatario, si applicano le disposizioni di cui al comma 1
dell'art. 12.».
3. Le disposizioni di cui al comma 2 si applicano anche agli
assegnatari appartenenti alle forze dell'ordine cessati dal servizio
e occupanti alloggi riservati.

Art. 21.
Modifiche all'art. 2, comma 1 della legge regionale 30 luglio 1996,
n. 21 «Nuove modalità di calcolo delle volumetrie edilizie, dei
rapporti di copertura, delle altezze e delle distanze limitatamente
ai casi di aumento degli spessori dei tamponamenti perimetrali e
orizzontali, per il perseguimento di maggiori livelli di
coibentazione termo acustica o di inerzia termica»

1. All'art. 2, comma 1 della legge regionale 30 luglio 1996, n. 21
le parole: «e di centimetri quindici per quelli orizzontali
intermedi», sono sostituite con le parole: «e di centimetri
venticinque per quelli orizzontali intermedi».

Art. 22.
Interpretazione autentica degli articoli 4 e 5 della legge regionale
9 settembre 1999, n. 42 «Determinazione del costo teorico base di
costruzione e approvazione delle tabelle parametriche nonchè della
convenzione tipo per l'edilizia convenzionata»

1. Gli articoli 4 e 5 delle convenzioni tipo di cui agli allegati
A e B della legge regionale 9 settembre 1999, n. 42, devono
intendersi nel senso che il prezzo suscettibile di variazione e/o di
aggiornamento, è unicamente il prezzo medio di prima cessione
stabilito in convezione.

Art. 23.
Modifica dell'art. 65 della legge regionale 13 aprile 2001, n. 11
«Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie
locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112»

1. Al comma 1-bis dell'art. 65 della legge regionale 13 aprile
2001, n. 11, dopo le parole: «diminuito del venti per cento.» sono
aggiunte le seguenti parole: «Il prezzo di vendita degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica acquisiti gratuitamente dai comuni o
dalle ATER, ai sensi dell'art. 2 della legge 27 dicembre 1997, n. 449
"Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica" e dell'art. 46
della legge 23 dicembre 2000, n. 388 "Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria
2001)", è determinato ai sensi della legge 24 dicembre 1993, n. 560
"Norme in materia di alienazione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica" ove, da apposita verifica tecnica dell'ente
proprietario risulta la non conformità degli impianti dell'alloggio
alla vigente normativa in materia di sicurezza e l'assegnatario
acquirente, preso atto della non conformità, dichiari espressamente
nell'atto di trasferimento dell'immobile l'esclusione della garanzia
del venditore, ai sensi dell'art. 13 del decreto ministeriale 22
gennaio 2008, n. 37 "Regolamento concernente l'attuazione dell'art.
11-quaterdecies, comma 13, lettera a) della legge n. 248 del 2
dicembre 2005, recante riordino delle disposizioni in materia di
attività di installazione degli impianti all'interno degli
edifici".».

Art. 24.
Modifica dell'art. 17 della legge regionale 11 settembre 2000, n. 19
«Provvedimento generale di rifinanziamento e di modifica di leggi
regionali in corrispondenza dell'assestamento del bilancio di
previsione per l'esercizio finanziario 2000» e successive
modificazioni

1. Alla rubrica dell'art. 17 della legge regionale 11 settembre
2000, n. 29 le parole «straordinario» sono soppresse e dopo le parole
«a favore della Comunità del Garda» sono aggiunte le seguenti parole
«e della Guardia Costiera Ausiliaria-Centro regionale del Veneto.».
2. Al comma 1 dell'art. 17 della legge regionale 11 settembre
2000, n. 19 le parole «per l'anno 2000 un contributo straordinario di
lire 60 milioni» sono sostituite con le seguenti «un contributo».
3. Dopo il comma 1 dell'art. 17 della legge regionale 11 settembre
2000, n. 19 è inserito il seguente comma:
«1-bis. Per le medesime finalità di cui al comma 1 il contributo
è concesso anche a favore della Guardia Costiera Ausiliaria-Centro
Regionale del Veneto con sede a Venezia.».
4. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
fa fronte con gli stanziamenti che verranno allocati nell'upb U0126
«Interventi generali nel settore dei trasporti» del bilancio di
previsione per l'esercizio 2009.

Art. 25.
Modifica dell'art. 18 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale» e
successive modificazioni

1. Alla lettera a) del comma 3 dell'art. 18 della legge regionale
30 ottobre 1998, n. 25, dopo le parole «da realizzare» sono inserite
le seguenti parole «, le tecnologie».
2. Al comma 4 dell'art. 18 della legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25, sono aggiunte, in fine, le parole «nonchè il divieto di
alienazione o di destinazione ad uso diverso delle tecnologie oggetto
di contributo regionale, prima che siano trascorsi otto anni dalla
concessione del medesimo.».
3. Dopo il comma 4 dell'art. 18 della legge regionale 30 ottobre
1998, n. 25, è inserito il seguente comma:
«4-bis. Sono consentiti i trasferimenti dei beni di cui al comma
3, lettera a) ad enti locali o a società che abbiano per oggetto la
gestione della proprietà delle reti, degli impianti e delle altre
dotazioni patrimoniali, esclusivamente previa autorizzazione
rilasciata dalla struttura regionale competente in materia di
mobilità, fermo restando il vincolo di destinazione di cui al comma
4.».
4. Alla fine del comma 5 dell'art. 18 della legge regionale 30
ottobre 1998, n. 25, è aggiunta la seguente frase «Il beneficiario
deve comunicare alla struttura regionale competente in materia di
mobilità l'avvenuto trasferimento o la messa in disponibilità dei
beni finanziati.».

Art. 26.
Modifica dell'art. 22 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale» e
successive modificazioni

1. Alla fine del comma 1-ter dell'art. 22 della legge regionale 30
ottobre 1998, n. 25, sono aggiunte le seguenti parole «In tal caso la
Regione, previo accordo con l'ente competente, provvede allo
svolgimento delle procedure concorsuali anche per gli eventuali
servizi aggiuntivi.».

Art. 27.
Inserimento dell'art. 22-bis nella legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25 «Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale» e
successive modificazioni

1. Dopo l'art. 22 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25, è
aggiunto il seguente articolo:
«Art. 22-bis (Beni essenziali). - 1. I bandi di gara relativi alle
procedure concorsuali di cui all'art. 22 individuano i beni
essenziali di cui alla lettera a) del comma 2 dell'art. 18 del
decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, che devono essere messi
a disposizione del gestore subentrante. I bandi di gara stabiliscono
le modalità e le condizioni di trasferimento dei beni essenziali,
ivi compresi il prezzo di cessione o di locazione.
2. I beni essenziali oggetto di contribuzione regionale sono
ceduti in proprietà o in locazione al netto delle quote di
contributo in conto capitale determinate in misura proporzionale alla
durata residua del cespite ai sensi dell'art. 18, comma 4.
3. In deroga alle disposizioni di cui al comma 1, in relazione
alla specificità di alcune categorie di beni, i bandi di gara
possono stabilire che il prezzo di cessione o locazione dei beni
essenziali da trasferire sia definito mediante accordo tra
proprietario e aggiudicatario della gara. In caso di mancato accordo
tra le parti, si applica la procedura di cui al comma 7 dell'art.
18.».

Art. 28.
Modifica dell'art. 25 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale» e
successive modificazioni

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 25 della legge regionale
30 ottobre 1998, n. 25, le parole «dall'art. 26, allegato A), del
regio decreto 8 gennaio 1931, n. 148.» sono sostituite con le parole
«secondo i principi dell'art. 2112 del codice civile per quanto
attiene all'applicazione dei trattamenti economici e normativi
previsti dai contratti nazionali e aziendali vigenti alla data del
subentro.».

Art. 29.
Modifica dell'art. 30 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale» e
successive modificazioni

1. Al comma 1 dell'art. 30 della legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25, le parole «I contratti di servizio vengono stipulati a
decorrere dal 1 gennaio 1999 e, a decorrere dal 1 gennaio 2004, hanno
durata di sei anni.» sono sostituite con le parole «I contratti di
servizio stipulati a seguito delle procedure concorsuali hanno durata
non superiore a nove anni.».

Art. 30.
Modifica all'art. 37 della legge regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale»

1. Al comma 1 dell'art. 37 della legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25 dopo la parola «viaggio,» sono aggiunte le seguenti parole: «ad
obliterarlo e convalidarlo anche all'inizio di ogni singola tratta
del viaggio, in conformità alle apposite prescrizioni previste dal
gestore,».
2. Al comma 2 dell'art. 37 della legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25 dopo le parole: «al comma 1» sono aggiunte le seguenti: «,
fatto salvo quanto previsto dal comma 4,», alla lettera b), dopo le
parole: «sanzione amministrativa» le parole «da 30 a 100 volte» sono
sostituite con le parole: «da 40 a 150 volte» e dopo la parola:
«arrotondata» le parole: «alle lire mille superiori» sono sostituite
con le parole: «all'euro superiore».
3. Al comma 3 dell'art. 37 della legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25, dopo le parole: «al comma 1,» sono aggiunte le seguenti
parole: «, fatto salvo quanto previsto dal comma 4,», alla lettera
b), dopo le parole: «sanzione amministrativa» le parole «da 30 a 100
volte» sono sostituite con le parole: «da 40 a 150 volte» e dopo la
parola: «arrotondato» le parole: «alle lire mille superiori» sono
sostituite con le parole: «all'euro superiore».
4. Al comma 4 dell'art. 37 della legge regionale 30 ottobre 1998,
n. 25 dopo le parole: «pecuniaria,» le parole «di lire 2000» sono
sostituite con le parole: «di 6 euro» e dopo il punto è aggiunto il
seguente capoverso: «La stessa sanzione pecuniaria di 6 euro si
applica nel caso in cui l'utente non abbia provveduto, in conformità
alle apposite prescrizioni previste dal gestore, a convalidare il
titolo di viaggio anche all'inizio di ogni singola tratta del
viaggio».

Art. 31.
Modifica all'art. 41 della regionale 30 ottobre 1998, n. 25
«Disciplina e organizzazione del trasporto pubblico locale»

1. Alla fine del comma 1 dell'art. 41 della regionale 30 ottobre
1998, n. 25 è aggiunta la seguente frase: «Gli stessi gestori del
servizio possono affidare il controllo, l'accertamento e la
contestazione delle stesse violazioni anche a guardie particolari
giurate allo scopo autorizzate, secondo le modalità di cui al regio
decreto 18 giugno 1931, n. 773 «Approvazione del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza» e del regio decreto 6 maggio 1940, n.
635 «Approvazione del regolamento per l'esecuzione del testo unico 18
giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza.».

Art. 32.
Modifica dell'art. 11 della legge regionale 9 agosto 2002, n. 15
«Norme per la realizzazione di infrastrutture di trasporto, per la
progettazione, realizzazione e gestione di autostrade e strade a
pedaggio regionali e relative disposizioni in materia di finanza di
progetto e conferenza di servizi» e successive modificazioni

1. Il comma 3 dell'art. 11 della legge regionale 9 agosto 2002, n.
15 è così sostituito:
«3. Nel caso di un progetto proposto a cura di soggetto privato o
pubblico non coincidente con l'amministrazione competente alla sua
approvazione, il proponente presenta il progetto di intervento alla
suddetta amministrazione che, entro i successivi novanta giorni,
esprime la propria valutazione sulla proposta. Nel caso di
riconoscimento del pubblico interesse della proposta presentata la
stessa, integrata con gli esiti della concertazione condotta a cura
dell'amministrazione competente secondo le procedure di cui all'art.
13, viene posta a base della gara di aggiudicazione.».
2. Al comma 4 dell'art. 11 della legge regionale 9 agosto 2002, n.
15 sono abrogate le lettere a) e c).
3. Dopo il comma 4 dell'art. 11 della legge regionale 9 agosto
2002, n. 15 è inserito il seguente comma:
«4-bis. Le proposte di finanza di progetto di cui al presente
articolo devono essere corredate dagli elaborati previsti
dall'allegato tecnico XXI di cui all'art. 164 del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163 "Codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, in attuazione delle direttive 2004/17/CE
e 2004/18/CE".».
4. Per le procedure in corso alla data di entrata in vigore della
presente legge per le quali sia già stata pubblicizzata la proposta
ai sensi del previgente art. 11, comma 3, della legge regionale 9
agosto 2002, n. 15, continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti
alla data della pubblicizzazione stessa.

Art. 33.
Modifica dell'art. 30 della legge regionale 30 dicembre 1993, n. 63
«Norme per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di
trasporto non di linea nelle acque di navigazione interna e per il
servizio pubblico di gondola nella città di Venezia» e successive
modificazioni

1. Dopo il comma 4 dell'art. 30 della legge regionale 30 dicembre
1993, n. 63 è aggiunto il seguente comma:
«4-bis. Per motivate esigenze connesse all'espletamento del
servizio da parte dei concessionari di servizi pubblici essenziali,
così come definiti dalla legge 12 giugno 1990, n. 146, nella città
di Venezia il Comune può rilasciare, nell'ambito di una corretta
gestione del traffico acqueo e tenendo conto degli effetti del moto
ondoso derivanti dalla circolazione dei natanti a motore,
autorizzazioni al trasporto di cose per conto terzi effettuato con
natanti a motore o a remi, in deroga al numero delle autorizzazioni
fissato ai sensi dell'art. 12, comma 2, lettera a), e nella misura
non superiore al 3 per cento dello stesso, salvo il rispetto di ogni
altra disposizione di cui alla presente legge; le autorizzazioni non
possono eccedere la durata del rapporto concessorio.».

Art. 34.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 44
dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 26 giugno 2008
GALAN