Serie Generale n. 32 del 8-2-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
LEGGE 25 gennaio 2006, n. 29
Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee. Legge comunitaria 2005. (GU Serie Generale n.32 del 08-02-2006 - Suppl. Ordinario n. 34)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 23/2/2006

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
(Delega al Governo per l'attuazione di direttive comunitarie)
1. Il Governo è delegato ad adottare, entro il termine di
diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, i
decreti legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione
alle direttive comprese negli elenchi di cui agli allegati A e B.
2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto dell'articolo
14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Presidente del
Consiglio dei ministri o del Ministro per le politiche comunitarie e
del Ministro con competenza istituzionale prevalente per la materia,
di concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia,
dell'economia e delle finanze e con gli altri Ministri interessati in
relazione all'oggetto della direttiva.
3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle
direttive comprese nell'elenco di cui all'allegato B, nonchè,
qualora sia previsto il ricorso a sanzioni penali, quelli relativi
all'attuazione delle direttive elencate nell'allegato A, sono
trasmessi, dopo l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla
legge, alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica perchè
su di essi sia espresso il parere dei competenti organi parlamentari.
Decorsi quaranta giorni dalla data di trasmissione, i decreti sono
emanati anche in mancanza del parere. Qualora il termine per
l'espressione del parere parlamentare di cui al presente comma,
ovvero i diversi termini previsti dai commi 4 e 9, scadano nei trenta
giorni che precedono la scadenza dei termini previsti ai commi 1 o 5
o successivamente, questi ultimi sono prorogati di novanta giorni.
4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle
direttive 2003/123/CE, 2004/9/CE, 2004/36/CE, 2004/49/CE, 2004/50/CE,
2004/54/CE, 2004/80/CE, 2004/81/CE, 2004/83/CE, 2004/113/CE,
2005/19/CE, 2005/28/CE, 2005/36/CE e 2005/60/CE sono corredati dalla
relazione tecnica di cui all'articolo 11-ter, comma 2, della legge 5
agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni. Su di essi è
richiesto anche il parere delle Commissioni parlamentari competenti
per i profili finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi
alle condizioni formulate con riferimento all'esigenza di garantire
il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della Costituzione,
ritrasmette alle Camere i testi, corredati dei necessari elementi
integrativi di informazione, per i pareri definitivi delle
Commissioni competenti per i profili finanziari, che devono essere
espressi entro venti giorni.
5. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore di ciascuno
dei decreti legislativi di cui al comma 1, nel rispetto dei principi
e criteri direttivi fissati dalla presente legge, il Governo può
emanare, con la procedura indicata nei commi 2, 3 e 4, disposizioni
integrative e correttive dei decreti legislativi emanati ai sensi del
comma 1, fatto salvo quanto previsto dal comma 6.
6. Entro tre anni dalla data di entrata in vigore del decreto
legislativo di cui al comma 1 adottato per l'attuazione della
direttiva 2004/109/CE, di cui all'allegato B, il Governo, nel
rispetto dei principi e criteri direttivi di cui all'articolo 3 e con
la procedura prevista dal presente articolo, può emanare
disposizioni integrative e correttive al fine di tenere conto delle
eventuali disposizioni di attuazione adottate dalla Commissione
europea secondo la procedura di cui all'articolo 27, paragrafo 2,
della medesima direttiva.
7. In relazione a quanto disposto dall'articolo 117, quinto comma,
della Costituzione e dall'articolo 16, comma 3, della legge 4
febbraio 2005, n. 11, si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 11, comma 8, della medesima legge n. 11 del 2005.
8. Il Ministro per le politiche comunitarie, nel caso in cui una o
più deleghe di cui al comma 1 non risulti ancora esercitata
trascorsi quattro mesi dal termine previsto dalla direttiva per la
sua attuazione, trasmette alla Camera dei deputati e al Senato della
Repubblica una relazione che dia conto dei motivi addotti dai
Ministri con competenza istituzionale prevalente per la materia a
giustificazione del ritardo. Il Ministro per le politiche comunitarie
ogni quattro mesi informa altresì la Camera dei deputati e il Senato
della Repubblica sullo stato di attuazione delle direttive da parte
delle regioni e delle province autonome nelle materie di loro
competenza.
9. Il Governo, quando non intende conformarsi ai pareri
parlamentari di cui al comma 3, relativi a sanzioni penali contenute
negli schemi di decreti legislativi recanti attuazione delle
direttive comprese negli allegati A e B, ritrasmette con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni i testi alla Camera dei
deputati e al Senato della Repubblica. Decorsi trenta giorni dalla
data di ritrasmissione, i decreti sono emanati anche in mancanza di
nuovo parere.

Art. 2.
(Modifica all'articolo 10 della legge 4 febbraio 2005, n. 11)
1. Il comma 4 dell'articolo 10 della legge 4 febbraio 2005, n. 11,
è sostituito dal seguente:
"4. I decreti legislativi di attuazione di normative comunitarie o
di modifica di disposizioni attuative delle medesime, la cui delega
è contenuta in leggi diverse dalla legge comunitaria annuale, fatti
salvi gli specifici principi e criteri direttivi stabiliti dalle
disposizioni della legge di conferimento della delega, ove non in
contrasto con il diritto comunitario, e in aggiunta a quelli
contenuti nelle normative comunitarie da attuare, sono adottati nel
rispetto degli altri principi e criteri direttivi generali previsti
dalla stessa legge comunitaria per l'anno di riferimento, su proposta
del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro per le
politiche comunitarie e del Ministro con competenza istituzionale
prevalente per la materia, di concerto con i Ministri degli affari
esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze e con gli
altri Ministri interessati in relazione all'oggetto della normativa".

Art. 3.
(Principi e criteri direttivi generali della delega legislativa)
1. Salvi gli specifici principi e criteri direttivi stabiliti
dalle disposizioni di cui al capo II e in aggiunta a quelli contenuti
nelle direttive da attuare, i decreti legislativi di cui all'articolo
1 sono informati ai seguenti principi e criteri direttivi generali:
a) le amministrazioni direttamente interessate provvedono
all'attuazione dei decreti legislativi con le ordinarie strutture
amministrative;
b) ai fini di un migliore coordinamento con le discipline vigenti
per i singoli settori interessati dalla normativa da attuare, sono
introdotte le occorrenti modificazioni alle discipline stesse, fatte
salve le materie oggetto di delegificazione ovvero i procedimenti
oggetto di semplificazione amministrativa;
c) al di fuori dei casi previsti dalle norme penali vigenti, ove
necessario per assicurare l'osservanza delle disposizioni contenute
nei decreti legislativi, sono previste sanzioni amministrative e
penali per le infrazioni alle disposizioni dei decreti stessi. Le
sanzioni penali, nei limiti, rispettivamente, dell'ammenda fino a
150.000 euro e dell'arresto fino a tre anni, sono previste, in via
alternativa o congiunta, solo nei casi in cui le infrazioni ledano o
espongano a pericolo interessi costituzionalmente protetti. In tali
casi sono previste: la pena dell'ammenda alternativa all'arresto per
le infrazioni che espongano a pericolo o danneggino l'interesse
protetto; la pena dell'arresto congiunta a quella dell'ammenda per le
infrazioni che rechino un danno di particolare gravità. Nelle
predette ipotesi, in luogo dell'arresto e dell'ammenda, possono
essere previste anche le sanzioni alternative di cui agli articoli 53
e seguenti del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274, e la
relativa competenza del giudice di pace. La sanzione amministrativa
del pagamento di una somma non inferiore a 150 euro e non superiore a
150.000 euro è prevista per le infrazioni che ledano o espongano a
pericolo interessi diversi da quelli sopra indicati. Nell'ambito dei
limiti minimi e massimi previsti, le sanzioni sopra indicate sono
determinate nella loro entità, tenendo conto della diversa
potenzialità lesiva dell'interesse protetto che ciascuna infrazione
presenta in astratto, di specifiche qualità personali del colpevole,
comprese quelle che impongono particolari doveri di prevenzione,
controllo o vigilanza, nonchè del vantaggio patrimoniale che
l'infrazione può recare al colpevole o alla persona o all'ente nel
cui interesse egli agisce. Entro i limiti di pena sopra indicati sono
previste sanzioni identiche a quelle eventualmente già comminate
dalle leggi vigenti per le violazioni omogenee e di pari offensività
rispetto alle infrazioni alle disposizioni dei decreti legislativi;
d) eventuali spese non contemplate da leggi vigenti e che non
riguardano l'attività ordinaria delle amministrazioni statali o
regionali possono essere previste nei decreti legislativi recanti le
norme necessarie per dare attuazione alle direttive nei soli limiti
occorrenti per l'adempimento degli obblighi di attuazione delle
direttive stesse; alla relativa copertura, nonchè alla copertura
delle minori entrate eventualmente derivanti dall'attuazione delle
direttive, in quanto non sia possibile fare fronte con i fondi già
assegnati alle competenti amministrazioni, si provvede a carico del
fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183, per un ammontare complessivo non superiore a 50 milioni di
euro;
e) all'attuazione di direttive che modificano precedenti direttive
già attuate con legge o con decreto legislativo si procede, se la
modificazione non comporta ampliamento della materia regolata,
apportando le corrispondenti modificazioni alla legge o al decreto
legislativo di attuazione della direttiva modificata;
f) i decreti legislativi assicurano in ogni caso che, nelle
materie oggetto delle direttive da attuare, la disciplina sia
pienamente conforme alle prescrizioni delle direttive medesime,
tenuto anche conto delle eventuali modificazioni comunque intervenute
fino al momento dell'esercizio della delega;
g) quando si verifichino sovrapposizioni di competenze fra
amministrazioni diverse o comunque siano coinvolte le competenze di
più amministrazioni statali, i decreti legislativi individuano,
attraverso le più opportune forme di coordinamento, rispettando i
principi di sussidiarietà, differenziazione, adeguatezza e leale
collaborazione e le competenze delle regioni e degli altri enti
territoriali, le procedure per salvaguardare l'unitarietà dei
processi decisionali, la trasparenza, la celerità, l'efficacia e
l'economicità nell'azione amministrativa e la chiara individuazione
dei soggetti responsabili.

Art. 4.
(Delega al Governo per la disciplina sanzionatoria di violazioni a
disposizioni in materia di Politica agricola comune e di Politica
dello sviluppo rurale)
1. Al fine di garantire la parità di trattamento tra agricoltori
ed evitare distorsioni del mercato e della concorrenza, il Governo,
fatte salve le norme penali vigenti, è delegato ad adottare, entro
due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, uno o più decreti
legislativi recanti sanzioni penali o amministrative, ivi comprese
misure reintegratorie e interdittive, per le violazioni accertate a
disposizioni dei regolamenti e delle decisioni emanati dalla
Comunità europea in materia di Politica agricola comune e di
Politica dello sviluppo rurale.
2. La delega di cui al comma 1 è esercitata con decreti
legislativi adottati ai sensi dell'articolo 14 della legge 23 agosto
1988, n. 400, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri o
del Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro della
giustizia, di concerto con il Ministro delle politiche agricole e
forestali. I decreti legislativi si informano ai seguenti principi e
criteri direttivi:
a) le sanzioni amministrative sono dissuasive, nonchè
proporzionate alle somme indebitamente percepite, tenendo conto del
vantaggio patrimoniale che l'infrazione può recare al beneficiario
delle provvidenze;
b) le sanzioni reintegratorie o interdittive, determinate anche in
funzione della gravità, portata, durata e frequenza dell'infrazione
commessa, possono arrivare fino all'esclusione totale da uno o più
regimi di aiuto ed essere irrogate per uno o più anni civili.
3. Per le sanzioni penali i decreti legislativi si uniformano ai
principi e criteri direttivi indicati nell'articolo 3, comma 1,
lettera c).
4. Gli schemi di decreto legislativo di cui al presente articolo
sono trasmessi alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
per l'espressione del parere da parte delle competenti Commissioni
parlamentari con le modalità e nei termini previsti dai commi 3 e 9
dell'articolo 1.

Art. 5.
(Delega al Governo per la disciplina sanzionatoria
di violazioni di disposizioni comunitarie)
1. Al fine di assicurare la piena integrazione delle norme
comunitarie nell'ordinamento nazionale, il Governo, fatte salve le
norme penali vigenti, è delegato ad adottare, entro due anni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, disposizioni recanti
sanzioni penali o amministrative per le violazioni di direttive
comunitarie attuate in via regolamentare o amministrativa, ai sensi
delle leggi comunitarie vigenti, e di regolamenti comunitari vigenti
alla data di entrata in vigore della presente legge, per i quali non
siano già previste sanzioni penali o amministrative.
2. La delega di cui al comma 1 è esercitata con decreti
legislativi adottati ai sensi dell'articolo 14 della legge 23 agosto
1988, n. 400, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri o
del Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro della
giustizia, di concerto con i Ministri competenti per materia. I
decreti legislativi si informano ai principi e criteri direttivi di
cui all'articolo 3, comma 1, lettera c).
3. Gli schemi di decreto legislativo di cui al presente articolo
sono trasmessi alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
per l'espressione del parere da parte dei competenti organi
parlamentari con le modalità e nei termini previsti dai commi 3 e 9
dell'articolo 1.

Art. 6.
(Oneri relativi a prestazioni e controlli)
1. In relazione agli oneri per prestazioni e controlli si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 9, comma 2, della legge
4 febbraio 2005, n. 11.
2. Le entrate derivanti dalle tariffe determinate ai sensi del
comma 1, qualora riferite all'attuazione delle direttive di cui agli
allegati A e B, nonchè di quelle da recepire con lo strumento
regolamentare, sono attribuite alle amministrazioni che effettuano le
prestazioni e i controlli, mediante riassegnazione ai sensi del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
novembre 1999, n. 469.

Art. 7.
(Attuazione di direttive comunitarie con regolamento autorizzato)
1. Il Governo è autorizzato a dare attuazione alle direttive
comprese nell'elenco di cui all'allegato C con uno o più regolamenti
da adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto
1988, n. 400, secondo quanto disposto dagli articoli 9 e 11 della
legge 4 febbraio 2005, n. 11, e con le procedure ivi previste, previo
parere dei competenti organi parlamentari ai quali gli schemi di
regolamento sono trasmessi con apposite relazioni cui è allegato il
parere del Consiglio di Stato e che si esprimono entro quaranta
giorni dall'assegnazione. Decorso il predetto termine, i regolamenti
sono emanati anche in mancanza di detti pareri.
2. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Art. 8.
(Delega al Governo per il riordino normativo
nelle materie interessate dalle direttive comunitarie)
1. Il Governo è delegato ad adottare, senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica, con le modalità di cui ai
commi 2 e 3 dell'articolo 1, entro il termine di diciotto mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, testi unici delle
disposizioni dettate in attuazione delle deleghe conferite per il
recepimento di direttive comunitarie, al fine di coordinare le
medesime con le norme legislative vigenti nelle stesse materie,
apportando le sole modificazioni necessarie a garantire la
semplificazione e la coerenza logica, sistematica e lessicale della
normativa.
2. I testi unici di cui al comma 1 riguardano materie o settori
omogenei. Fermo restando quanto disposto al comma 3, le disposizioni
contenute nei testi unici non possono essere abrogate, derogate,
sospese o comunque modificate, se non in modo esplicito mediante
l'indicazione puntuale delle disposizioni da abrogare, derogare,
sospendere o modificare.
3. Per le disposizioni adottate ai sensi del presente articolo si
applica quanto previsto al comma 7 dell'articolo 1.

Art. 9.
(Modifiche all'articolo 55 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, a
parziale recepimento della direttiva 2004/57/CE della Commissione,
del 23 aprile 2004)
1. All'articolo 55 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al terzo comma:
1) le parole: "di qualsiasi genere" sono sostituite dalle
seguenti: "di Iª, IIª, IIIª, IVª e Vª categoria, gruppo A e gruppo
B,";
2) dopo le parole: "dal Questore" sono inserite le seguenti: ",
nonchè materie esplodenti di Vª categoria, gruppo C, a privati che
non siano maggiorenni e che non esibiscano un documento di identità
in corso di validita'";
b) dopo il quinto comma è inserito il seguente:
"Gli obblighi di registrazione delle operazioni giornaliere e di
comunicazione mensile all'ufficio di polizia competente per
territorio non si applicano alle materie esplodenti di Vª categoria,
gruppo D e gruppo E".

Art. 10.
(Modifica all'articolo 5 della legge 18 aprile 1975, n. 110)
1. All'articolo 5, primo comma, della legge 18 aprile 1975, n.
110, le parole: "e dei giocattoli pirici" sono soppresse.

Art. 11.
(Adempimenti in materia di rifiuti pericolosi)
1. I produttori di rifiuti pericolosi che non sono inquadrati in
un'organizzazione di ente o di impresa adempiono all'obbligo della
tenuta del registro di carico e scarico di cui all'articolo 12 del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive
modificazioni, attraverso la conservazione, in ordine cronologico,
delle copie del formulario proprie del detentore, di cui all'articolo
15 del citato decreto legislativo n. 22 del 1997.
2. I soggetti di cui al comma 1 non sono tenuti alla comunicazione
annuale al Catasto, di cui all'articolo 11, comma 3, del citato
decreto legislativo n. 22 del 1997, e successive modificazioni. 3. Le
disposizioni di cui al presente articolo non si applicano ai rifiuti
urbani.

Art. 12.
(Valutazione di titoli e certificazioni comunitarie)
1. Fatta salva la normativa vigente in materia, in caso di
procedimento nel quale è richiesto quale requisito il possesso di un
titolo di studio, corso di perfezionamento, certificazione di
esperienze professionali e ogni altro attestato che certifichi
competenze acquisite dall'interessato, l'ente responsabile valuta la
corrispondenza agli indicati requisiti dei titoli e delle
certificazioni acquisiti in altri Stati membri dell'Unione europea o
in Stati aderenti all'Accordo sullo Spazio economico europeo o nella
Confederazione elvetica.
2. La valutazione dei titoli di studio è subordinata alla
preventiva acquisizione sugli stessi del parere favorevole espresso
dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
tenuto conto dell'oggetto del procedimento. Il parere deve essere
comunque reso entro centottanta giorni dal ricevimento della
documentazione completa.

Art. 13.
(Modifiche al testo unico di cui al decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297)
1. Al testo unico delle disposizioni legislative vigenti in
materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado,
di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 379, concernente la disciplina del riconoscimento
dei titoli di studio conseguiti all'estero dai lavoratori italiani e
loro congiunti emigrati:
1) le parole: "lavoratori italiani e loro congiunti emigrati",
"lavoratori italiani e i loro congiunti emigrati" e "lavoratori
italiani o loro congiunti emigrati", ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: "cittadini di Stati membri dell'Unione
europea, degli Stati aderenti all'Accordo sullo Spazio economico
europeo e della Confederazione elvetica";
2) le parole: "all'estero", ovunque ricorrono, sono sostituite
dalle seguenti: "in uno Stato diverso dall'Italia";
3) il comma 9 è abrogato;
b) l'articolo 380 è abrogato.
2. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Art. 14.
(Modifiche al decreto legislativo 9 maggio 2001, n. 269, recante
attuazione della direttiva 1999/5/CE riguardante le
apparecchiature radio, le apparecchiature terminali di
telecomunicazione ed il reciproco riconoscimento della loro
conformita)
1. All'articolo 1, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 9
maggio 2001, n. 269, le parole: "l'emissione e" sono sostituite dalle
seguenti: "l'emissione ovvero".
2. All'articolo 10 del decreto legislativo 9 maggio 2001, n. 269,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Chiunque immette sul mercato ovvero installa apparecchi non
conformi ai requisiti essenziali di cui all'articolo 3 è
assoggettato alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da euro 4.131 a euro 24.789 e del pagamento di una somma da euro 20 a
euro 123 per ciascun apparecchio. Alla stessa sanzione è
assoggettato chiunque apporta modifiche agli apparecchi dotati della
prescritta marcatura che comportano mancata conformità ai requisiti
essenziali. In ogni caso la sanzione amministrativa non può superare
la somma complessiva di euro 103.291";
b) al comma 2, primo periodo, le parole: "da lire 4 milioni a lire
24 milioni" sono sostituite dalle seguenti: "da euro 1.032 a euro
12.394" e le parole: "da lire 20 mila a lire 120 mila" sono
sostituite dalle seguenti: "da euro 10 a euro 61"; al secondo
periodo, le parole: "lire 200 milioni" sono sostituite dalle
seguenti: "euro 103.291";
c) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
"2-bis. Il fabbricante o chiunque immette sul mercato apparecchi
conformi ai requisiti essenziali di cui all'articolo 3, ma privi
delle informazioni sull'uso cui l'apparecchio è destinato, nonchè
delle indicazioni relative agli Stati membri dell'Unione europea o
alla zona geografica all'interno di uno Stato membro dove
l'apparecchiatura è destinata ad essere utilizzata, nonchè delle
informazioni relative ad eventuali restrizioni o richieste di
autorizzazioni necessarie per l'uso delle apparecchiature radio in
taluni Stati membri, è assoggettato alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 1.032 a euro 12.394 e del pagamento di
una somma da euro 10 a euro 61 per ciascun apparecchio. In ogni caso
la sanzione amministrativa non può superare la somma complessiva di
euro 103.291";
d) al comma 3, le parole: "da lire 2 milioni a lire 12 milioni"
sono sostituite dalle seguenti: "da euro 1.032 a euro 6.197";
e) al comma 4, le parole: "da lire 5 milioni a lire 30 milioni"
sono sostituite dalle seguenti: "da euro 2.582 a euro 15.493";
f) al comma 5, le parole: "da lire 500 mila a lire 3 milioni" sono
sostituite dalle seguenti: "da euro 258 a euro 1.549";
g) al comma 6, le parole: "da lire 10 milioni a lire 60 milioni"
sono sostituite dalle seguenti: "da euro 5.164 a euro 30.987".

Art. 15.
(Attuazione della decisione C (2004) 4746 della Commissione, del 14
dicembre 2004)
1. In attuazione della decisione C (2004) 4746 della Commissione,
del 14 dicembre 2004, il regime di aiuti a favore delle imprese che
hanno sostenuto, nel periodo d'imposta successivo a quello in corso
alla data del 2 ottobre 2003, spese per la partecipazione espositiva
di prodotti in fiere all'estero, ai sensi dell'articolo 1, comma 1,
lettera b), del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, è
interrotto a decorrere dal periodo d'imposta per il quale, alla data
di entrata in vigore della presente legge, non è ancora scaduto il
termine per la presentazione della relativa dichiarazione dei
redditi.
2. Entro novanta giorni dalla data di emanazione del provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle entrate che determina le modalità
applicative della presente disposizione, i soggetti che hanno
beneficiato degli aiuti di cui al comma 1 presentano in via
telematica all'Agenzia delle entrate una attestazione, ai sensi del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, con gli elementi necessari per
l'individuazione dell'aiuto illegittimamente fruito sulla base delle
disposizioni contenute nel citato provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate da cui risulti comunque:
a) l'ammontare delle spese sostenute sulla base delle quali è
stata calcolata l'agevolazione di cui al comma 1;
b) l'importo corrispondente all'eventuale imposta sul reddito non
dovuta per effetto dell'agevolazione illegittimamente fruita.
3. Entro i sessanta giorni successivi al termine di cui al comma
2, i beneficiari del regime agevolativo di cui al comma 1 effettuano,
a seguito di autoliquidazione, il versamento degli importi
corrispondenti alle imposte non corrisposte per effetto del regime
agevolativo medesimo relativamente ai periodi di imposta nei quali
tale regime è stato fruito, nonchè degli interessi calcolati sulla
base delle disposizioni di cui al capo V del regolamento (CE) n.
794/2004 della Commissione, del 21 aprile 2004, maturati a decorrere
dalla data in cui le imposte non versate sono state messe a
disposizione dei beneficiari fino alla data del loro recupero
effettivo.
4. L'Agenzia delle entrate provvede alle attività di liquidazione
e controllo del corretto adempimento degli obblighi derivanti dal
presente articolo e, in caso di mancato o insufficiente versamento,
ai sensi del comma 3, si rendono applicabili le norme in materia di
liquidazione, accertamento, riscossione e contenzioso nonchè le
sanzioni previste ai fini delle imposte sui redditi.
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alle
spese sostenute dalle piccole e medie imprese per la partecipazione
espositiva di prodotti in fiere all'estero nel rispetto delle
condizioni di cui all'articolo 5, lettera b), del regolamento (CE) n.
70/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001.

Art. 16.
(Modifiche all'articolo 1 della legge 18 aprile 2005, n. 62)
1. All'articolo 1 della legge 18 aprile 2005, n. 62, dopo il comma
5 è inserito il seguente:
"5-bis. Entro tre anni dalla data di entrata in vigore dei decreti
legislativi di cui al comma 1, adottati per l'attuazione delle
direttive 2004/39/CE, relativa ai mercati degli strumenti finanziari,
e 2004/25/CE, concernente le offerte pubbliche di acquisto, il
Governo, nel rispetto dei principi e criteri direttivi di cui
all'articolo 2 e con la procedura prevista dal presente articolo,
può emanare disposizioni integrative e correttive al fine di tenere
conto delle eventuali disposizioni di attuazione adottate dalla
Commissione europea secondo la procedura di cui, rispettivamente,
all'articolo 64, paragrafo 2, della direttiva 2004/39/CE, e
all'articolo 18, paragrafo 2, della direttiva 2004/25/CE".
2. All'articolo 1, comma 5, della legge 18 aprile 2005, n. 62,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", fatto salvo quanto
previsto dal comma 5-bis".

Art. 17.
(Modifiche all'articolo 38 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n. 290)

1. I commi 1 e 2 dell'articolo 38 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, sono
abrogati.

Art. 18.
(Introduzione dell'articolo 29-bis della
legge 18 aprile 2005, n. 62)
1. Alla legge 18 aprile 2005, n. 62, dopo l'articolo 29 è
inserito il seguente:
"Art. 29-bis. (Attuazione della direttiva 2003/41/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 giugno 2003, relativa alle
attività e alla supervisione degli enti pensionistici aziendali o
professionali). - 1. Il Governo, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali, acquisito il parere della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, è delegato ad adottare, entro
diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, un decreto legislativo recante le norme per il
recepimento della direttiva 2003/41/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 3 giugno 2003, relativa alle attività e alla
supervisione degli enti pensionistici aziendali o professionali.
2. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del decreto
legislativo di cui al comma 1, il Governo, nel rispetto dei principi
e criteri direttivi previsti dal comma 3, e con la procedura
stabilita per il decreto legislativo di cui al comma 1, può emanare
disposizioni integrative e correttive del medesimo decreto
legislativo.
3. L'attuazione della direttiva 2003/41/CE è informata ai
principi in essa contenuti in merito all'ambito di applicazione della
disciplina, alle condizioni per l'esercizio dell'attività e ai
compiti di vigilanza, nonchè ai seguenti principi e criteri
direttivi specifici:
a) disciplinare, anche mediante l'attribuzione dei relativi poteri
e competenze regolamentari e organizzative alla Commissione di
vigilanza sui fondi pensione, di cui all'articolo 16, comma 2, del
decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, i seguenti aspetti:
1) l'integrazione delle attribuzioni di vigilanza, in particolare
quelle che prevedono l'adozione delle misure dirette a conseguire la
corretta gestione delle forme pensionistiche complementari e ad
evitare o sanare eventuali irregolarità che possano ledere gli
interessi degli aderenti e dei beneficiari, incluso il potere di
inibire o limitare l'attività;
2) l'irrogazione di sanzioni amministrative di carattere
pecuniario, da parte della Commissione di vigilanza sui fondi
pensione, nel rispetto dei principi della legge 24 novembre 1981, n.
689, e successive modificazioni, nonchè dei seguenti criteri
direttivi: nell'ambito del limite minimo di 500 euro e massimo di
25.000 euro, le suindicate sanzioni sono determinate nella loro
entità, tenendo conto della diversa potenzialità lesiva
dell'interesse protetto che ciascuna infrazione presenta in astratto,
di specifiche qualità personali del colpevole, comprese quelle che
impongono particolari doveri di prevenzione, controllo o vigilanza,
nonchè del vantaggio patrimoniale che l'infrazione può recare al
colpevole o alla persona o ente nel cui interesse egli agisce; deve
essere sancita la responsabilità degli enti ai quali appartengono i
responsabili delle violazioni, per il pagamento delle sanzioni, e
regolato il diritto di regresso verso i predetti responsabili;
3) la costituzione e la connessa certificazione di riserve
tecniche e di attività supplementari rispetto alle riserve tecniche
da parte dei fondi pensione che direttamente coprono rischi
biometrici o garantiscono un rendimento degli investimenti o un
determinato livello di prestazioni;
4) la separazione giuridica tra il soggetto promotore e le forme
pensionistiche complementari con riguardo alle forme interne a enti
diversi dalle imprese bancarie e assicurative;
5) l'esclusione dell'applicazione della direttiva 2003/41/CE alle
forme pensionistiche complementari che contano congiuntamente meno di
cento aderenti in totale, fatta salva l'applicazione dell'articolo 19
della direttiva e delle misure di vigilanza che la Commissione di
vigilanza sui fondi pensione ritenga necessarie e opportune
nell'esercizio dei suoi poteri. In ogni caso deve prevedersi il
diritto di applicare le disposizioni della direttiva su base
volontaria, ferme le esclusioni poste dall'articolo 2, paragrafo 2,
della stessa direttiva;
b) disciplinare, anche mediante l'attribuzione dei relativi poteri
e competenze regolamentari alla Commissione di vigilanza sui fondi
pensione, l'esercizio dell'attività transfrontaliera, da parte delle
forme pensionistiche complementari aventi sede nel territorio
italiano ovvero da parte delle forme pensionistiche complementari ivi
operanti, in particolare individuando i poteri di autorizzazione,
comunicazione, vigilanza, anche con riguardo alla vigente normativa
in materia di diritto del lavoro e della sicurezza sociale, nonchè
in materia di informazione agli aderenti;
c) disciplinare le forme di collaborazione e lo scambio di
informazioni tra la Commissione di vigilanza sui fondi pensione, le
altre autorità di vigilanza, il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e il Ministero dell'economia e delle finanze, sia
nella fase di costituzione che nella fase di esercizio delle forme
pensionistiche complementari, regolando, in particolare, il divieto
di opposizione reciproca del segreto d'ufficio fra le suddette
istituzioni;
d) disciplinare le forme di collaborazione e lo scambio di
informazioni fra le istituzioni nazionali, le istituzioni comunitarie
e quelle degli altri Paesi membri, al fine di agevolare l'esercizio
delle rispettive funzioni.
4. Il Governo, al fine di garantire un corretto ed integrale
recepimento della direttiva 2003/41/CE, provvede al coordinamento
delle disposizioni di attuazione della delega di cui al comma 1 con
le norme previste dall'ordinamento interno, in particolare con le
disposizioni del decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124, recante
i principi fondamentali in materia di forme pensionistiche
complementari, eventualmente adattando le norme vigenti in vista del
perseguimento delle finalità della direttiva medesima.
5. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
6. Si applica la procedura di cui all'articolo 1, comma 3".

Art. 19.
(Modifica al decreto legislativo 13 gennaio 1999, n. 18)
1. L'articolo 20 del decreto legislativo 13 gennaio 1999, n. 18,
recante attuazione della direttiva 96/67/CE relativa al libero
accesso al mercato dei servizi di assistenza a terra negli aeroporti
della Comunità, è abrogato.

Art. 20.
(Modifiche al testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di circolazione e soggiorno dei cittadini
degli Stati membri dell'Unione europea, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 18 gennaio 2002, n. 54)
1. Al fine di interrompere le procedure di infrazione 2003/2134 e
2003/2166 avviate dalla Commissione europea nei confronti del Governo
italiano, e in attesa del completo riordino della materia, da attuare
mediante il recepimento della direttiva 2004/38/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, al testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 18 gennaio 2002, n. 54, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3 (L):
1) al comma 3, le parole: "ai figli di età minore" sono
sostituite dalle seguenti: "ai figli di età inferiore ai ventuno
anni";
2) al comma 4, le parole: "Il diritto di soggiorno è inoltre
riconosciuto ai familiari a carico del titolare del diritto di
soggiorno, come individuati dall'articolo 29, comma 1, del decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, a condizione che:" sono
sostituite dalle seguenti: "Il diritto di soggiorno è inoltre
riconosciuto al coniuge non legalmente separato, ai figli di età
inferiore agli anni ventuno e ai figli di età superiore agli anni
ventuno, se a carico, nonchè ai genitori del titolare del diritto di
soggiorno e del coniuge, a condizione che:";
b) all'articolo 5 (R):
1) al comma 3, la lettera b) è sostituita dalla seguente:
"b) per i lavoratori subordinati e per i lavoratori stagionali, un
attestato di lavoro o una dichiarazione di assunzione del datore di
lavoro; per i lavoratori stagionali l'attestato di lavoro o la
dichiarazione di assunzione deve specificare la durata del rapporto
di lavoro";
2) al comma 3, lettera d), secondo periodo, dopo le parole: "Detta
prova è fornita" sono inserite le seguenti: ", nel caso dei
cittadini di cui all'articolo 3, comma 1, lettera e),"; dopo le
parole: "con l'indicazione del relativo importo, ovvero" sono
inserite le seguenti: ", nel caso dei cittadini di cui all'articolo
3, comma 1, lettera d)," e le parole: "comprovante la disponibilità
del reddito medesimo" sono sostituite dalle seguenti: "attestante la
disponibilità di risorse economiche tali da non costituire un onere
per l'assistenza sociale";
3) il comma 4 è sostituito dal seguente:
"4. Con la domanda, l'interessato può richiedere il rilascio
della relativa carta di soggiorno anche per i familiari di cui
all'articolo 3, commi 3 e 4, quale che sia la loro cittadinanza.
Qualora questi ultimi abbiano la cittadinanza di un Paese non
appartenente all'Unione europea, ad essi è rilasciato il titolo di
soggiorno ai sensi dell'articolo 9 del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive modificazioni";
4) al comma 5, le parole: ", nonchè, se si tratta di cittadini di
uno Stato non appartenente all'Unione europea, della documentazione
richiesta dall'articolo 16, commi 5 e 6, del decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394" sono soppresse;
c) all'articolo 6 (R):
1) al comma 1, dopo le parole: "L'interessato può dimorare
provvisoriamente sul territorio," sono inserite le seguenti: "nonchè
svolgere le attività di cui all'articolo 3, comma 1,";
2) al comma 5, le parole: "ai cittadini di cui all'articolo 3,
comma 1, lettera a)" sono sostituite dalle seguenti: "ai cittadini di
cui all'articolo 3, comma 1, lettere a) e b)".

Art. 21.
(Modifiche al decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 56)
1. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 20 febbraio
2004, n. 56, recante attuazione della direttiva 2001/97/CE in materia
di prevenzione dell'uso del sistema finanziario a scopo di
riciclaggio dei proventi da attività illecite, dopo la lettera s) è
inserita la seguente:
"s-bis) a ogni altro soggetto che rende i servizi forniti da
revisori contabili, periti, consulenti ed altri soggetti che svolgono
attività in materia di amministrazione, contabilità e tributi;".
2. All'articolo 8, comma 4, del decreto legislativo 20 febbraio
2004, n. 56, le parole: "lettere s) e t)" sono sostituite dalle
seguenti: "lettere p), s), s-bis) e t)".

Art. 22.
(Attuazione della direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso
del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di
attività criminose e di finanziamento del terrorismo, e
previsione di modalità operative per eseguire le misure di
congelamento di fondi e risorse economiche stabilite dalle
risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dai
regolamenti (CE) n. 2580/2001 e n. 881/2002 nonchè dai
regolamenti comunitari emanati ai sensi degli articoli 60 e 301
del Trattato istitutivo della Comunità europea per il contrasto
del finanziamento del terrorismo e dell'attività di Paesi che
minacciano la pace e la sicurezza internazionale)
1. Il Governo è delegato ad adottare, entro il termine e con le
modalità di cui all'articolo 1, uno o più decreti legislativi al
fine di dare organica attuazione alla direttiva 2005/60/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, al fine di
prevedere modalità operative per eseguire le misure di congelamento
di fondi e risorse economiche stabilite dalle risoluzioni del
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dai regolamenti (CE) n.
2580/2001 del Consiglio, del 27 dicembre 2001, e n. 881/2002 del
Consiglio, del 27 maggio 2002, nonchè dai regolamenti comunitari
emanati ai sensi degli articoli 60 e 301 del Trattato istitutivo
della Comunità europea per il contrasto del finanziamento del
terrorismo e dell'attività di Paesi che minacciano la pace e la
sicurezza internazionale e al fine di coordinare le disposizioni
vigenti in materia di prevenzione e contrasto del riciclaggio di
denaro e del finanziamento del terrorismo, nel rispetto dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) recepire la direttiva tenendo conto della giurisprudenza
comunitaria in materia nonchè dei criteri tecnici che possono essere
stabiliti dalla Commissione europea ai sensi dell'articolo 40 della
direttiva;
b) assicurare la possibilità di adeguare le misure nazionali di
attuazione della direttiva ai criteri tecnici che possono essere
stabiliti e successivamente aggiornati dalla Commissione europea ai
sensi dell'articolo 40 della direttiva;
c) estendere le misure di prevenzione contro il riciclaggio di
denaro al contrasto del finanziamento del terrorismo e prevedere
idonee misure per attuare il congelamento dei fondi e delle risorse
economiche, inclusa la possibilità di affidare l'amministrazione e
la gestione delle risorse economiche congelate ad un'autorità
pubblica;
d) prevedere procedure e criteri per individuare quali persone
giuridiche e fisiche che esercitano un'attività finanziaria in modo
occasionale o su scala limitata, e quando i rischi di riciclaggio o
di finanziamento del terrorismo sono scarsi, non sono incluse nelle
categorie di "ente creditizio" o di "ente finanziario" come definite
nell'articolo 3, punti 1) e 2), della direttiva;
e) estendere, in tutto o in parte, le disposizioni della direttiva
ai soggetti ricompresi nella vigente normativa italiana
antiriciclaggio nonchè alle attività professionali e categorie di
imprese diverse dagli enti e dalle persone di cui all'articolo 2,
paragrafo 1, della direttiva stessa, le quali svolgono attività
particolarmente suscettibili di essere utilizzate a fini di
riciclaggio o di finanziamento del terrorismo, tra le quali internet
casinò e società fiduciarie;
f) mantenere le disposizioni italiane più rigorose vigenti per
impedire il riciclaggio e il finanziamento del terrorismo, tra cui la
limitazione dell'uso del contante e dei titoli al portatore prevista
dall'articolo 1 del decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143, convertito,
con modificazioni, dalla legge 5 luglio 1991, n. 197, e successive
modificazioni; riordinare ed integrare la disciplina relativa ai
titoli al portatore ed ai nuovi mezzi di pagamento, al fine di
adottare le misure eventualmente necessarie per impedirne l'utilizzo
per scopi di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo;
g) graduare gli obblighi di adeguata verifica della clientela in
funzione del rischio associato al tipo di cliente, rapporto di
affari, prodotto o transazione;
h) adeguare l'applicazione dettagliata delle disposizioni alle
peculiarità delle varie professioni e alle differenze in scala e
dimensione degli enti e delle persone soggetti alla direttiva;
i) prevedere procedure e criteri per stabilire quali Paesi terzi
impongono obblighi equivalenti a quelli previsti dalla direttiva e
prevedono il controllo del rispetto di tali obblighi, al fine di
poter applicare all'ente creditizio o finanziario situato in un Paese
terzo gli obblighi semplificati di adeguata verifica della
clientela; l) prevedere procedure e criteri per individuare:
1) i casi nei quali gli enti e le persone soggetti alla direttiva
devono identificare il titolare effettivo ed adottare misure adeguate
e commisurate al rischio per verificarne l'identità;
2) i casi nei quali gli enti e le persone soggetti alla direttiva
possono calibrare gli obblighi di adeguata verifica della clientela
in funzione del rischio associato al tipo di cliente, rapporto di
affari, prodotto o transazione di cui trattasi;
3) i casi nei quali gli enti e le persone soggetti alla direttiva
sono autorizzati, in deroga agli articoli 7, lettere a), b) e d), 8 e
9, paragrafo 1, della direttiva, a non applicare gli obblighi di
adeguata verifica della clientela in relazione a clienti, rapporti di
affari, prodotti o transazioni che presentino per loro natura uno
scarso rischio di riciclaggio di denaro o di finanziamento del
terrorismo, tenuto conto dei criteri tecnici per la valutazione del
rischio che la Commissione europea può adottare ai sensi
dell'articolo 40, paragrafo 1, lettera b), della direttiva;
4) le situazioni, oltre a quelle stabilite dall'articolo 13,
paragrafi 2, 3, 4, 5 e 6, della direttiva, nelle quali gli enti e le
persone soggetti alla direttiva sono tenuti ad applicare, oltre agli
obblighi di cui agli articoli 7, 8 e 9, paragrafo 6, della direttiva
medesima, obblighi rafforzati di adeguata verifica della clientela,
sulla base della valutazione del rischio esistente, in relazione a
clienti, rapporti di affari, prodotti o transazioni che presentino
per loro natura un elevato rischio di riciclaggio di denaro o di
finanziamento del terrorismo, tenuto conto dei criteri tecnici per la
valutazione del rischio che la Commissione europea può adottare ai
sensi dell'articolo 40, paragrafo 1, lettera c), della direttiva;
m) evitare, per quanto possibile, il ripetersi delle procedure di
identificazione del cliente, prevedendo in quali casi gli enti e le
persone soggetti alla direttiva possono ricorrere a terzi per
l'assolvimento degli obblighi di adeguata verifica della clientela;
n) assicurare che, ogni qualvolta ciò sia praticabile, sia
fornito agli enti e alle persone che effettuano segnalazioni di
operazioni sospette un riscontro sull'utilità delle segnalazioni
fatte e sul seguito loro dato, anche tramite la tenuta e
l'aggiornamento di statistiche;
o) garantire la riservatezza e la protezione degli enti e delle
persone che effettuano le segnalazioni di operazioni sospette;
p) ferme restando le competenze esistenti delle diverse autorità,
riordinare la disciplina della vigilanza e dei controlli nei
confronti dei soggetti obbligati in materia di prevenzione contro il
riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo, assicurando
che gli stessi siano svolti in base al principio dell'adeguata
valutazione del rischio di riciclaggio o di finanziamento del
terrorismo ed affidandoli, ove possibile, alle autorità di vigilanza
di settore prevedendo opportune forme di coordinamento nelle materie
coperte dalla direttiva;
q) estendere i doveri del collegio sindacale, previsti dalla
normativa vigente in materia, alle figure dei revisori contabili,
delle società di revisione, del consiglio di sorveglianza, del
comitato di controllo di gestione ed a tutti i soggetti incaricati
del controllo contabile o di gestione, comunque denominati;
r) uniformare la disciplina dell'articolo 10 del decreto-legge 3
maggio 1991, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
luglio 1991, n. 197, e successive modificazioni, e dell'articolo 7
del decreto legislativo 25 settembre 1999, n. 374, modificando i
doveri del collegio sindacale e dei soggetti indicati alla lettera
q), rendendoli più coerenti con il sistema di prevenzione, ed
evidenziando sia gli obblighi di segnalazione delle operazioni
sospette sia gli obblighi di comunicazione o di informazione delle
altre violazioni normative;
s) riformulare la sanzione penale di cui all'articolo 10 del
citato decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143, al fine di estendere la
sanzione penale ai soggetti indicati alla lettera q);
t) depenalizzare il reato di cui all'articolo 5, comma 4, del
citato decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143, prevedendo sanzioni
amministrative pecuniarie ed accessorie effettive, dissuasive e
proporzionate;
u) garantire l'economicità, l'efficienza e l'efficacia del
procedimento sanzionatorio e riordinare il regime sanzionatorio
secondo i principi della semplificazione e della coerenza logica e
sistematica, prevedendo sanzioni amministrative pecuniarie ed
accessorie effettive, dissuasive e proporzionate;
v) prevedere sanzioni amministrative a carico dei soggetti
giuridici per violazione delle norme della direttiva e delle norme
nazionali vigenti in materia, qualora la persona fisica, autrice
della violazione, non sia stata identificata o non sia imputabile;
z) prevedere sanzioni amministrative a carico dei soggetti
giuridici per l'omessa od insufficiente istituzione di misure di
controllo interno, per la mancata previsione di adeguata formazione
di dipendenti o collaboratori, nonchè per tutte le carenze
organizzative rilevanti ai fini della corretta applicazione della
normativa in materia di prevenzione dell'uso del sistema finanziario
a scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di
finanziamento del terrorismo, attribuendo i relativi poteri di
vigilanza, controllo, ispezione, verifica, richiesta di informazioni,
dati e documenti e i poteri sanzionatori alle autorità di vigilanza
di settore ed alle amministrazioni interessate, laddove esigenze
logiche e sistematiche lo suggeriscano;
aa) introdurre nel decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, i
reati di cui agli articoli 648, 648-bis e 648-ter del codice penale
tra i reati per i quali è prevista la responsabilità amministrativa
degli enti;
bb) prevedere una disciplina organica di sanzioni amministrative
per le violazioni delle misure di congelamento di fondi e risorse
economiche disposte dalle risoluzioni del Consiglio di sicurezza
delle Nazioni Unite, dai citati regolamenti (CE) n. 2580/2001 e n.
881/2002 nonchè dai regolamenti comunitari emanati ai sensi degli
articoli 60 e 301 del Trattato istitutivo della Comunità europea per
il contrasto del finanziamento del terrorismo e dell'attività di
Paesi che minacciano la pace e la sicurezza internazionale.
2. Ai fini dell'attuazione del comma 1, lettera c), è autorizzata
la spesa di 250.000 euro per ciascuno degli anni 2006 e 2007 e di 1
milione di euro a decorrere dall'anno 2008. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2006-2008, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2006, allo scopo utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero degli affari esteri.
3. Dall'attuazione delle restanti lettere del comma 1 non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Art. 23.
(Modifica al decreto legislativo 29 luglio 2003, n. 267, recante
attuazione della direttiva 1999/74/CE e della direttiva 2002/4/CE,
per la protezione delle galline ovaiole e la registrazione dei
relativi stabilimenti di allevamento)
1. Il comma 5 dell'articolo 8 del decreto legislativo 29 luglio
2003, n. 267, è abrogato.

Art. 24.
(Attuazione della decisione n. 2005/315/CE della Commissione, del 20
ottobre 2004, notificata con il numero C (2004) 3893)
1. In attuazione della decisione n. 2005/315/CE della Commissione,
del 20 ottobre 2004, il regime di aiuti a favore delle imprese che
hanno realizzato investimenti nei comuni colpiti da eventi calamitosi
nel 2002, di cui all'articolo 5-sexies del decreto-legge 24 dicembre
2002, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio
2003, n. 27, è interrotto a decorrere dal periodo d'imposta per il
quale, alla data di entrata in vigore della presente legge, non è
ancora scaduto il termine per la presentazione della relativa
dichiarazione dei redditi, nella misura in cui gli aiuti fruiti
eccedano quelli spettanti calcolati con esclusivo riferimento al
volume degli investimenti eseguiti per effettivi danni subiti di cui
al comma 2, lettera b), del presente articolo.
2. Entro novanta giorni dalla data di emanazione del provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle entrate che determina le modalità
applicative della disposizione di cui al presente comma, i soggetti
che hanno beneficiato degli aiuti di cui al comma 1 presentano in via
telematica all'Agenzia delle entrate una attestazione, ai sensi
dell'articolo 47 del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, con gli elementi necessari
per l'individuazione dell'aiuto illegittimamente fruito sulla base
delle disposizioni contenute nel citato provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle entrate da cui risulti, comunque:
a) il totale degli investimenti sulla base dei quali è stata
calcolata l'agevolazione di cui al comma 1;
b) l'ammontare degli investimenti agevolabili effettuati a fronte
degli effettivi danni subiti in conseguenza degli eventi di cui al
comma 1, calcolati al netto di eventuali importi ricevuti a titolo di
risarcimento assicurativo o in forza di altri provvedimenti;
c) l'importo corrispondente all'eventuale imposta sul reddito non
dovuta per effetto dell'agevolazione illegittimamente fruita.
3. Entro i sessanta giorni successivi al termine di cui al comma
2, i beneficiari del regime agevolativo di cui al comma 1 effettuano,
a seguito di autoliquidazione, il versamento degli importi
corrispondenti alle imposte non corrisposte per effetto del regime
agevolativo medesimo relativamente ai periodi di imposta nei quali
tale regime è stato fruito, nonchè degli interessi calcolati sulla
base delle disposizioni di cui al capo V del regolamento (CE) n.
794/2004 della Commissione, del 21 aprile 2004, maturati a partire
dalla data in cui le imposte non versate sono state messe a
disposizione dei beneficiari fino alla data del loro recupero
effettivo. L'attestazione prevista al comma 2 è presentata anche nel
caso di autoliquidazione negativa.
4. L'Agenzia delle entrate provvede alle attività di liquidazione
e controllo del corretto adempimento degli obblighi derivanti dal
presente articolo; in caso di mancato o insufficiente versamento, ai
sensi del comma 3, si rendono applicabili le norme in materia di
liquidazione, accertamento, riscossione e contenzioso, le sanzioni
previste ai fini delle imposte sui redditi, nonchè l'articolo 41-bis
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, e successive modificazioni.
5. Nel caso in cui l'attestazione di cui al comma 2 non risulti
presentata, l'Agenzia delle entrate provvede al recupero dell'importo
dell'agevolazione dichiarata e dei relativi interessi.
6. Sono fatti salvi gli effetti derivanti dalle agevolazioni
fruite in relazione agli investimenti il cui importo non superi il
valore netto dei danni effettivamente subiti da ciascuno dei
beneficiari a causa degli eventi calamitosi di cui all'articolo
5-sexies del decreto-legge 24 dicembre 2002, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003, n. 27, tenuto conto
degli importi ricevuti a titolo di assicurazione o in forza di altri
provvedimenti.

Art. 25.
(Modifica al decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285, recante il nuovo codice della strada)
1. Al fine di definire la procedura di infrazione 2001/5165 e
superare i rilievi mossi dalla Commissione europea nei confronti del
Governo italiano, al comma 1-bis dell'articolo 134 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo le parole: "cittadini
comunitari" sono inserite le seguenti: "o persone giuridiche
costituite in uno dei Paesi dell'Unione europea".

Art. 26.
(Modifica alla legge 20 ottobre 1999, n. 380)
1. All'articolo 1 della legge 20 ottobre 1999, n. 380, il comma 6
è sostituito dal seguente:
"6. Ferme restando le consistenze organiche complessive, il
Ministro della difesa può prevedere limitazioni all'arruolamento del
personale militare femminile soltanto in presenza di motivate
esigenze connesse alla funzionalità di specifici ruoli, corpi,
categorie, specialità e specializzazioni di ciascuna Forza armata,
qualora in ragione della natura o delle condizioni per l'esercizio di
specifiche attività il sesso rappresenti un requisito essenziale. Il
relativo decreto è adottato su proposta del Capo di stato maggiore
della difesa, acquisito il parere della Commissione per le pari
opportunità tra uomo e donna, d'intesa con i Ministri delle
infrastrutture e dei trasporti e per le pari opportunita'".
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 25 gennaio 2006
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
La Malfa, Ministro per le politiche
comunitarie
Visto, il Guardasigilli: Castelli

Allegato A
(Articolo 1, commi 1 e 3)
2004/10/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11
febbraio 2004, concernente il ravvicinamento delle disposizioni
legislative, regolamentari ed amministrative relative
all'applicazione dei principi di buona pratica di laboratorio e al
controllo della loro applicazione per le prove sulle sostanze
chimiche.
2004/23/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 marzo
2004, sulla definizione di norme di qualità e di sicurezza per la
donazione, l'approvvigionamento, il controllo, la lavorazione, la
conservazione, lo stoccaggio e la distribuzione di tessuti e cellule
umani.
2004/41/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile
2004, che abroga alcune direttive recanti norme sull'igiene dei
prodotti alimentari e le disposizioni sanitarie per la produzione e
la commercializzazione di determinati prodotti di origine animale
destinati al consumo umano e che modifica le direttive 89/662/CEE e
92/118/CEE del Consiglio e la decisione 95/408/CE del Consiglio.
2004/68/CE del Consiglio, del 26 aprile 2004, che stabilisce norme
di polizia sanitaria per le importazioni e il transito nella
Comunità di determinati ungulati vivi, che modifica le direttive
90/426/CEE e 92/65/CEE e che abroga la direttiva 72/462/CEE.
2004/107/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15
dicembre 2004, concernente l'arsenico, il cadmio, il mercurio, il
nickel e gli idrocarburi policiclici aromatici nell'aria ambiente.
2004/114/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, relativa alle
condizioni di ammissione dei cittadini di paesi terzi per motivi di
studio, scambio di alunni, tirocinio non retribuito o volontariato.
2004/117/CE del Consiglio, del 22 dicembre 2004, che modifica le
direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE e 2002/57/CE
per quanto riguarda gli esami eseguiti sotto sorveglianza ufficiale e
l'equivalenza delle sementi prodotte in paesi terzi.
2005/1/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo
2005, che modifica le direttive 73/239/CEE, 85/611/CEE, 91/675/CEE,
92/49/CEE e 93/6/CEE del Consiglio e le direttive 94/19/CE, 98/78/CE,
2000/12/CE, 2001/34/CE, 2002/83/CE e 2002/87/CE al fine di istituire
una nuova struttura organizzativa per i comitati del settore dei
servizi finanziari.
2005/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio
2005, relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e
consumatori nel mercato interno e che modifica la direttiva
84/450/CEE del Consiglio e le direttive 97/7/CE, 98/27/CE e
2002/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento
(CE) n. 2006/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio ("direttiva
sulle pratiche commerciali sleali").
2005/50/CE della Commissione, dell'11 agosto 2005, relativa alla
riclassificazione delle protesi articolari dell'anca, del ginocchio e
della spalla nel quadro della direttiva 93/42/CEE concernente i
dispositivi medici.

Allegato B
(Articolo 1, commi 1 e 3)
98/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 luglio
1998, sulla protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche.
2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre
2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di
acque.
2003/123/CE del Consiglio, del 22 dicembre 2003, che modifica la
direttiva 90/435/CEE concernente il regime fiscale comune applicabile
alle società madri e figlie di Stati membri diversi.
2004/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 febbraio
2004, concernente l'ispezione e la verifica della buona pratica di
laboratorio (BPL).
2004/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile
2004, sulla sicurezza degli aeromobili di paesi terzi che utilizzano
aeroporti comunitari.
2004/40/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile
2004, sulle prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative
all'esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti
fisici (campi elettromagnetici) (diciottesima direttiva particolare
ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE).
2004/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile
2004, relativa alla sicurezza delle ferrovie comunitarie e recante
modifica della direttiva 95/18/CE del Consiglio relativa alle licenze
delle imprese ferroviarie e della direttiva 2001/14/CE relativa alla
ripartizione della capacità di infrastruttura ferroviaria,
all'imposizione dei diritti per l'utilizzo dell'infrastruttura
ferroviaria e alla certificazione di sicurezza (direttiva sulla
sicurezza delle ferrovie).
2004/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile
2004, che modifica la direttiva 96/48/CE del Consiglio relativa
all'interoperabilità del sistema ferroviario transeuropeo ad alta
velocità e la direttiva 2001/16/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio relativa all'interoperabilità del sistema ferroviario
transeuropeo convenzionale.
2004/51/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile
2004, che modifica la direttiva 91/440/CEE relativa allo sviluppo
delle ferrovie comunitarie.
2004/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile
2004, relativa ai requisiti minimi di sicurezza per le gallerie della
rete stradale transeuropea.
2004/80/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativa
all'indennizzo delle vittime di reato.
2004/81/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, riguardante il
titolo di soggiorno da rilasciare ai cittadini di paesi terzi vittime
della tratta di esseri umani o coinvolti in un'azione di
favoreggiamento dell'immigrazione illegale che cooperino con le
autorità competenti.
2004/82/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, concernente
l'obbligo dei vettori di comunicare i dati relativi alle persone
trasportate.
2004/83/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, recante norme minime
sull'attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della
qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di
protezione internazionale, nonchè norme minime sul contenuto della
protezione riconosciuta.
2004/108/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15
dicembre 2004, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli
Stati membri relative alla compatibilità elettromagnetica e che
abroga la direttiva 89/336/CEE.
2004/109/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15
dicembre 2004, sull'armonizzazione degli obblighi di trasparenza
riguardanti le informazioni sugli emittenti i cui valori mobiliari
sono ammessi alla negoziazione in un mercato regolamentato e che
modifica la direttiva 2001/34/CE.
2004/113/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che attua il
principio della parità di trattamento tra uomini e donne per quanto
riguarda l'accesso a beni e servizi e la loro fornitura.
2005/14/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio
2005, che modifica le direttive del Consiglio 72/166/CEE, 84/5/CEE,
88/357/CEE e 90/232/CEE e la direttiva 2000/26/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio sull'assicurazione della responsabilità
civile risultante dalla circolazione di autoveicoli.
2005/19/CE del Consiglio, del 17 febbraio 2005, che modifica la
direttiva 90/434/CEE relativa al regime fiscale comune da applicare
alle fusioni, alle scissioni, ai conferimenti d'attivo ed agli scambi
d'azioni concernenti società di Stati membri diversi.
2005/28/CE della Commissione, dell'8 aprile 2005, che stabilisce i
principi e le linee guida dettagliate per la buona pratica clinica
relativa ai medicinali in fase di sperimentazione a uso umano nonchè
i requisiti per l'autorizzazione alla fabbricazione o importazione di
tali medicinali.
2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 settembre
2005, relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali.
2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre
2005, relativa alla prevenzione dell'uso del sistema finanziario a
scopo di riciclaggio dei proventi di attività criminose e di
finanziamento del terrorismo.

ALLEGATO C
(Articolo 7, comma 1)
2003/103/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17
novembre 2003, che modifica la direttiva 2001/25/CE concernente i
requisiti minimi di formazione per la gente di mare.
2005/23/CE della Commissione, dell'8 marzo 2005, che modifica la
direttiva 2001/25/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
concernente i requisiti minimi di formazione per la gente di mare.