3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 8-10-2011
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 11 agosto 2011, n. 28
Norme per la riduzione del rischio sismico e modalita' di vigilanza e controllo su opere e costruzioni in zone sismiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 08-10-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 51 del
26 agosto 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto e finalità

1. La presente legge ha per finalità la tutela della pubblica
incolumità ed il miglioramento delle azioni volte alla prevenzione
ed alla riduzione del rischio sismico nel rispetto dei principi
fondamentali contenuti nella legislazione statale e in particolare
nel Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia edilizia).

Art. 2

Funzioni regionali

1. La Giunta regionale svolge:
a) funzioni di indirizzo e coordinamento nei confronti degli
enti locali;
b) attività di supporto nei confronti degli enti locali.
2. La Giunta regionale promuove, altresi':
a) indagini per la valutazione del rischio sismico, finalizzate
alla definizione di azioni di prevenzione sismica;
b) la formazione e l'aggiornamento del personale della Regione
e degli Enti Locali, ove necessario per l'introduzione di nuove
disposizioni nazionali o regionali, assicurando forme di
collaborazione con gli ordini professionali per la diffusione di una
cultura comune in materia sismica;
c) lo sviluppo di un sistema informativo integrato che
costituisca il supporto tecnologico alle strutture comunali,
provinciali e regionali competenti in materia e che consenta la
gestione informatica delle pratiche sismiche e la predisposizione di
banche dati.
3. Per le finalità di cui al comma 2 la Giunta regionale può
stipulare apposite convenzioni con gli istituti ed i centri di
ricerca specializzati in materia.
4. Per indirizzare, uniformare e standardizzare su tutto il
territorio regionale le attività degli Uffici provinciali competenti
in materia sismica, è istituito, senza ulteriori oneri e nel
rispetto delle norme e regolamenti vigenti, un Tavolo Tecnico di
Coordinamento tra le quattro Province abruzzesi, composto dai
dirigenti o da loro delegati, degli stessi Uffici provinciali
competenti in materia sismica.
5. La Giunta regionale, senza ulteriori oneri e nel rispetto
delle norme e regolamenti vigenti, può istituire per lo svolgimento
dei propri compiti, nell'ambito degli accordi con le strutture di cui
al comma 3, appositi Tavoli Tecnico-Scientifici di supporto agli
Uffici regionali preposti, composti da dipendenti della Giunta
regionale, da esperti in materia sismica e da rappresentanti del
Tavolo Tecnico di Coordinamento delle Province di cui al comma 4.

Art. 3

Principi generali in materia di pianificazione

1. Gli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica o
comunque denominati concorrono alla riduzione del rischio sismico,
attraverso analisi di pericolosità, vulnerabilità ed esposizione
urbanistica, ed indirizzano le scelte localizzative, i processi di
trasformazione urbana e la realizzazione delle opere secondo criteri
di prevenzione e mitigazione del rischio sismico, nell'osservanza
della classificazione sismica attribuita ai Comuni, secondo la
normativa vigente.
2. I contenuti della presente legge sono prevalenti sugli
strumenti di pianificazione e regolamentari previsti ai vari livelli
di governo.

Art. 4

Pianificazione Provinciale

1. Il Piano territoriale di coordinamento provinciale (PTCP)
fornisce indicazioni per attuare la riduzione del rischio sismico,
sulla base delle conoscenze della pericolosità del territorio e con
riferimento alla distribuzione e vulnerabilità degli insediamenti
urbani, delle attività produttive e delle reti infrastrutturali.
2. A tale scopo, il PTCP individua le aree a maggiore rischio
sismico e definisce indirizzi generali sugli usi ammissibili delle
stesse.
3. Le Province, entro 36 mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, adeguano o integrano i propri strumenti di
pianificazione per le finalità di cui ai commi 1 e 2, armonizzando i
piani comunali di cui all'art. 5 lungo le aree confinanti per una
fascia non inferiore a cinquecento (500) metri.

Art. 5

Pianificazione comunale

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge gli
strumenti di pianificazione urbanistica sono immediatamente integrati
con le prescrizioni della normativa sismica, anche al fine
dell'introduzione delle disposizioni vincolanti delle Norme Tecniche
per le Costruzioni di cui al D.M. 14 gennaio 2008.
2. I Comuni integrano i propri strumenti di pianificazione
urbanistica con gli studi di microzonazione sismica che individuano
il grado di pericolosità locale di ciascuna parte del territorio
attraverso la realizzazione della "carta delle microaree a
comportamento sismico omogeneo" del territorio urbanizzato e di
quello suscettibile di urbanizzazione, secondo le modalità stabilite
dal presente articolo.
3. Le disposizioni relative alla formazione degli studi di
microzonazione sismica sono progressivamente attuate sull'intero
territorio regionale secondo programmi annuali predisposti dalla
Giunta regionale in attuazione delle disposizioni dello Stato.
4. Per garantire la realizzazione, l'omogeneità e l'adeguatezza
degli studi di microzonazione sismica sul territorio regionale, la
Regione provvede all'erogazione di contributi ai Comuni ed alla
validazione degli studi stessi secondo criteri, tempi e modalità
definiti dalla Giunta regionale. Sarà a carico dei Comuni la spesa
per la realizzazione degli eventuali successivi aggiornamenti della
microzonazione sismica.
5. L'adozione, da parte dei Comuni, della carta delle microaree a
comportamento sismico omogeneo di cui al comma 2, avviene tramite le
seguenti procedure:
a) deliberazione consiliare di adozione, immediatamente
efficace, senza modifiche agli strumenti urbanistici vigenti, se la
carta è coerente agli stessi;
b) variante agli strumenti urbanistici vigenti, secondo le
procedure dettate dall'art. 10 e seguenti della legge regionale n. 18
del 12.4.1983 e s.m.i., se l'adozione comporta modifiche agli
strumenti urbanistici vigenti.
6. I Comuni avviano le procedure di cui al comma 5 entro:
a) tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, se ricompresi all'interno dell'area cratere di cui ai Decreti
del Commissario Delegato per l'Emergenza n. 3/2009 e n. 11/2009, per
i quali gli studi di cui al comma 2 risultano già realizzati e
validati;
b) tre mesi dalla comunicazione della validazione da parte
della Regione, degli studi di microzonazione sismica realizzati
successivamente alla data di entrata in vigore della presente legge.
7. L'adozione di nuovi strumenti urbanistici o di loro varianti
generali è preceduta dalla validazione regionale dello studio di
microzonazione sismica e dall'adozione della carta delle microaree a
comportamento sismico omogeneo, nonchè dal parere di cui all'art. 89
del D.P.R. n. 380/2001.
8. I Comuni approvano con deliberazione consiliare il "Piano di
Emergenza Comunale" previsto dalla normativa vigente in materia di
protezione civile, redatto secondo i criteri e le modalità riportati
nei modelli e manuali emanati dal Dipartimento della Protezione
Civile e dalla Giunta regionale e ne recepiscono, contestualmente, i
contenuti nei propri strumenti di pianificazione urbanistica.
9. I Comuni in attuazione dei criteri, nel rispetto dei tempi e
delle modalità definiti con apposito atto di Giunta regionale,
provvedono alla verifica ed all'aggiornamento periodico del proprio
Piano di Emergenza Comunale e ne curano l'invio alla Regione per le
attività di competenza.
10. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, gli
strumenti di pianificazione in itinere non possono essere approvati
in via definitiva se non in conformità con gli indirizzi di cui al
presente articolo.
11. Per i Comuni che non provvedono alle attività di adozione
della carta delle microaree a comportamento sismico omogeneo entro i
termini stabiliti al comma 6, la Giunta regionale dispone la nomina
di un Commissario ad acta, nel termine massimo di trenta giorni, con
oneri a carico dell'Amministrazione comunale inadempiente.
12. Per i Comuni che non provvedono alle attività di cui ai
commi 8 e 9, la Giunta regionale provvede a segnalare l'inadempienza
alla Prefettura competente per territorio.

Art. 6

Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente Titolo si applicano alle nuove
costruzioni, agli interventi sul patrimonio edilizio esistente, agli
ampliamenti e alle sopraelevazioni realizzati in zona sismica,
comprese le varianti sostanziali ai progetti.

Art. 7

Autorizzazione sismica

1. Nelle zone definite ad alta e media sismicità (zona 1 e zona
2), individuate dagli atti di cui all'art. 83, commi 2 e 3 del D.P.R.
n. 380/2001, i lavori di cui all'art. 6, non possono iniziare senza
la preventiva autorizzazione sismica rilasciata dagli uffici
Provinciali competenti per territorio.
2. Sono altresì soggetti alla preventiva autorizzazione sismica
nelle zone a bassa sismicità (zona 3 e zona 4):
a) gli interventi edilizi ricadenti in aree classificate
instabili nella carta di microzonazione sismica o, in mancanza, nelle
zone a pericolosità o a rischio idrogeologico individuate nei
vigenti Piani stralcio di bacino per l'assetto idrogeologico (PAI);
b) i progetti presentati a seguito di accertamento di
violazione delle norme antisismiche;
c) gli interventi relativi ad edifici di interesse strategico e
alle opere infrastrutturali la cui funzionalità, durante gli eventi
sismici, assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione
civile, nonchè gli interventi relativi agli edifici e alle opere
infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle
conseguenze di un loro eventuale collasso di cui all'allegato 1 alla
deliberazione della Giunta regionale 29 ottobre 2008, n. 1009 avente
ad oggetto "Disposizioni regionali in ordine all'applicazione delle
nuove Norme tecniche per le costruzioni (D.M. 14.01.2008) ed alla
Classificazione sismica del territorio regionale";
d) le sopraelevazioni degli edifici di cui all'art. 90, comma
1, del D.P.R. 380/2001.
3. In tutti i territori comunali o loro parti, nei quali siano
intervenuti od intervengano lo Stato o la Regione per opere di
consolidamento di abitato, si applica la disciplina di cui all'art.
61 del D.P.R. 380/2001.
4. L'autorizzazione rilasciata per gli interventi di
sopraelevazione degli edifici comprende anche la certificazione di
cui all'art. 90, comma 2 del D.P.R. 380/2001.
5. L'inizio dei lavori, sottoscritto dal Committente, dal
Direttore dei Lavori e dal Costruttore, va comunicato contestualmente
allo Sportello Unico per l'edilizia, all'Ufficio provinciale
competente per territorio e al Collaudatore, dove previsto, per gli
adempimenti di competenza.
6. L'inizio dei lavori deve avvenire entro un anno decorrente dal
rilascio dell'autorizzazione, pena la sua decadenza. L'omessa
comunicazione di inizio lavori comporta una sanzione pecuniaria
amministrativa le cui entità e modalità sono stabilite con apposito
atto della Giunta regionale.

Art. 8

Procedimento per il rilascio dell'autorizzazione sismica

1. Il soggetto interessato all'esecuzione dei lavori di cui al
presente Titolo presenta la richiesta per il rilascio
dell'autorizzazione sismica allo Sportello Unico per l'edilizia
competente per territorio. Alla richiesta di autorizzazione è
allegata l'asseverazione di cui all'art. 11 ed il progetto esecutivo
riguardante le strutture redatto dal progettista abilitato in
conformità alle disposizioni di cui all'art. 93, commi 3, 4 e 5 del
D.P.R. 380/2001 e alle vigenti norme tecniche sulle costruzioni. Lo
Sportello Unico trasmette, entro cinque giorni dal ricevimento, la
richiesta con l'allegata documentazione agli uffici provinciali
competenti per territorio.
2. La Provincia competente per territorio:
a) rilascia l'autorizzazione entro il termine di sessanta
giorni dalla ricezione della richiesta e comunica il relativo
provvedimento, unitamente a copia degli elaborati tecnici
opportunamente vistati, allo Sportello Unico competente per
territorio. La comunicazione è contestualmente inviata, per
conoscenza, anche al richiedente;
b) in caso di diniego dell'autorizzazione, comunica il
provvedimento al richiedente e allo Sportello Unico competente per
territorio entro lo stesso termine di cui alla lettera a).
3. Il termine di cui al comma 2, lettera a), può essere
interrotto una sola volta, per un massimo di sessanta giorni, per la
richiesta di chiarimenti o integrazioni tecniche; qualora i suddetti
chiarimenti o integrazioni non vengano forniti entro il termine di 60
giorni dalla richiesta, la richiesta di autorizzazione si intende
negata per mancanza dei requisiti tecnico-amministrativi e
definitivamente archiviata con provvedimento espresso dandone
comunicazione allo Sportello Unico e al richiedente.
4. Nel corso dell'istruttoria gli Uffici provinciali competenti
per territorio possono, per una sola volta, richiedere agli
interessati, anche convocandoli per un'audizione, i chiarimenti
necessari, l'integrazione della documentazione presentata e la
rimozione delle irregolarità e dei vizi formali nella stessa
riscontrati.
5. Gli Uffici provinciali competenti, qualora sia riscontrata la
non completezza della documentazione trasmessa, possono far
richiesta, direttamente agli interessati, di integrazione documentale
dichiarando contestualmente il differimento dell'avvio del
procedimento di cui al comma 2, lettera a), lo stesso riprenderà a
decorrere per intero dalla data di ricevimento degli atti
integrativi; il termine massimo per fornire gli atti documentali
richiesti è fissato in 15 giorni; decorso inutilmente tale termine,
la richiesta di autorizzazione si intende negata.
6. Per le opere di conglomerato cementizio armato normale e
precompresso e per le strutture metalliche e di legno, la richiesta
di autorizzazione con il contestuale deposito del progetto e
dell'asseverazione, nei modi e nei termini prescritti dal presente
articolo, è valida anche agli effetti della denuncia dei lavori di
cui all'art. 65 del D.P.R. n. 380/2001 purchè il progetto, la
denuncia di deposito e la relazione illustrativa abbiano i contenuti
previsti dallo stesso articolo.
7. In caso di mancato rilascio dell'autorizzazione entro i
termini stabiliti nel presente articolo, è ammesso ricorso
gerarchico al Presidente della Giunta regionale che decide con
provvedimento definitivo. A tal fine è nominato, entro sessanta
giorni dalla richiesta di autorizzazione e previa diffida
all'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione medesima, un
Commissario ad acta per l'adozione del provvedimento finale, con
oneri a carico dell'Amministrazione provinciale competente ai sensi
della presente legge.

Art. 9

Deposito dei progetti in Zona a bassa sismicità

1. Nelle Zone a bassa sismicità 3 e 4 , individuate dagli atti
di cui all'art. 83, commi 2 e 3 del D.P.R. n. 380/2001, l'inizio dei
lavori di cui all'art. 6, comma 1, è subordinato al preavviso
scritto alla Provincia competente per territorio e al contestuale
deposito del progetto esecutivo riguardante le strutture. Restano
ferme le disposizioni di cui all'art. 14, comma 2.
2. Il progetto esecutivo è redatto dal progettista abilitato, in
conformità alle disposizioni di cui all'art. 93 del D.P.R. n.
380/2001 e alle vigenti norme tecniche sulle costruzioni.
3. Per le opere di conglomerato cementizio armato normale e
precompresso e per le strutture metalliche e legno, il preavviso
scritto e il deposito del progetto è valido anche agli effetti della
denuncia dei lavori di cui all'art. 65 del D.P.R. n. 380/2001,
purchè il progetto, la denuncia di deposito e la relazione
illustrativa abbiano i contenuti previsti dallo stesso articolo.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 non si applicano agli
interventi di cui all'art. 7 comma 2, soggetti alla preventiva
autorizzazione sismica con procedimento di cui all'art. 8. L'inizio
dei lavori deve avvenire entro un anno decorrente dal rilascio
dell'autorizzazione.

Art. 10

Procedimento per il deposito del progetto esecutivo nelle zone a
bassa sismicità

1. Il soggetto interessato all'esecuzione dei lavori di cui
all'art. 9, comma 1 presenta il preavviso scritto e deposita il
progetto esecutivo allo Sportello Unico per l'edilizia competente per
territorio, unitamente all'asseverazione di cui all'art. 11.
2. L'ufficio di cui al comma 1 rilascia all'interessato la
ricevuta di avvenuto deposito e trasmette alla Provincia competente,
entro il termine di cinque giorni dal deposito, il preavviso e il
progetto con allegata la relativa documentazione.
3. La Provincia competente acquisisce il preavviso ed il progetto
con la relativa documentazione e rilascia entro 20 giorni dal
ricevimento allo Sportello Unico competente l'attestazione di
avvenuto deposito unitamente a copia degli elaborati tecnici
opportunamente vistati. In caso di incompletezza della
documentazione, entro 20 giorni dal ricevimento, la Provincia
dichiara la non depositabilità e ne dà comunicazione allo Sportello
Unico competente e al richiedente.
4. Lo Sportello Unico competente, trasmette all'interessato
l'attestazione di cui al comma 3 unitamente alla copia dei relativi
elaborati tecnici vistati dalla Provincia, che costituiscono
presupposto all'inizio dei lavori.

Art. 11

Asseverazione

1. I progetti di cui all'art. 8, comma 1 e all'art. 10, comma 1
sono accompagnati da una dichiarazione del progettista che assevera
il rispetto delle eventuali prescrizioni sismiche contenute negli
strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica.
2. Il progettista assevera inoltre che lo stato dei luoghi è
quello rappresentato nei grafici allegati e che le opere non hanno
avuto ancora inizio.

Art. 12

Verifica tecnica e valutazione di sicurezza

1. La verifica tecnica sugli edifici e sulle opere
infrastrutturali strategiche o rilevanti di cui all'art. 2 della OPCM
n. 3274 del 20.3.2003 (Primi elementi in materia di criteri generali
per la classificazione sismica del territorio nazionale e di
normative tecniche per le costruzioni in zona sismica) e la
valutazione di sicurezza prescritta dalle norme tecniche per le
costruzioni sono depositate, a cura del soggetto interessato, presso
il competente Sportello Unico che ne trasmette copia alla Provincia
competente per territorio.
2. Se, a seguito della verifica tecnica e della valutazione di
sicurezza, è necessario eseguire interventi, il soggetto interessato
deposita direttamente il progetto esecutivo riguardante le strutture
o la richiesta di autorizzazione sismica secondo quanto previsto
dagli articoli 8, 9, 10 e 11. In tali casi la verifica o la
valutazione sono parte integrante del progetto esecutivo riguardante
le strutture.

Art. 13

Procedimenti relativi agli insediamenti produttivi

1. Ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 7
settembre 2010, n. 160 (Regolamento per la semplificazione ed il
riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività
produttive, ai sensi dell'art. 38, comma 3, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133) i progetti aventi ad oggetto azioni di
localizzazione, realizzazione, trasformazione, ristrutturazione o
riconversione, ampliamento o trasferimento, nonchè cessazione o
riattivazione, sono presentati esclusivamente dal soggetto
interessato allo Sportello Unico per le Attività Produttive
competente per territorio.
2. Nei casi previsti dal Decreto del Presidente della Repubblica
9 luglio 2010, n. 159 (Regolamento recante i requisiti e le modalità
di accreditamento delle agenzie per le imprese, a norma dell'art. 38,
comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133) il soggetto
interessato può avvalersi delle Agenzie per le Imprese appositamente
accreditate.

Art. 14

Attività di vigilanza e controllo

1. L'attività di vigilanza e controllo, in tutte le zone
sismiche, si effettua ai sensi dell'art. 103 del D.P.R. 380/2001.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 103 del D.P.R.
380/2001, nelle Zone 3 e 4 a bassa sismicità, la Provincia effettua
l'attività di vigilanza e il controllo ispettivo con metodo a
campione nella misura minima del 10% delle pratiche la cui
attestazione è avvenuta nel mese precedente. Restano esclusi
dall'impiego del metodo a campione i casi previsti all'art. 7, comma
2.
3. La Regione, entro novanta giorni dalla pubblicazione della
presente legge, sentito il Tavolo Tecnico Scientifico di cui all'art.
2 comma 5, definisce, con deliberazione della Giunta regionale, i
criteri di indirizzo aventi ad oggetto le modalità di effettuazione
e di svolgimento dei compiti di vigilanza e dei controlli sulla
realizzazione delle opere e delle costruzioni in zone soggette a
rischio sismico previsti ai sensi del presente capo.
4. I criteri di cui al comma 3 individuano in generale:
a) le modalità di redazione degli elaborati progettuali da
allegare al progetto;
b) le modalità di presentazione dei progetti concernenti le
opere assoggettate al procedimento di deposito per le zone a bassa
sismicità ai sensi dell'art. 10;
c) la tipologia delle indagini geologiche, geofisiche e
geotecniche da allegare al permesso di costruire o alla denuncia di
inizio attività;
d) le varianti, che comportano mutamenti sostanziali alle
strutture portanti, ai sensi dell'art. 6;
e) le opere di trascurabile importanza ai fini della pubblica
incolumità che non sono soggette al procedimento di autorizzazione
ovvero al procedimento di preavviso con contestuale deposito;
f) le differenziazioni, tra comuni, della dimensione del
campione e della tipologia degli interventi da assoggettare a
verifica sulla base delle valutazioni del maggiore o minore rischio
sismico stimato al livello del territorio regionale;
g) per le zone a bassa sismicità 3 e 4, la dimensione del
campione da assoggettare a controllo e la tipologia degli interventi
ai fini della verifica dei progetti depositati, nonchè i criteri in
base ai quali il sorteggio è effettuato.
5. Fino all'emanazione dei criteri di indirizzo di cui al comma 3
è necessario il preventivo rilascio dell'autorizzazione per tutte le
varianti che il richiedente intende apportare, nel corso dei lavori,
al progetto originario presentato all'Ufficio provinciale competente
per territorio.

Art. 15

Contributi e spese di istruttoria

1. Per la richiesta dell'autorizzazione di cui agli articoli 7 e
13 e per il deposito dei progetti ai sensi dell'art. 9 è dovuta, da
parte dei soggetti privati richiedenti, la corresponsione di un
contributo per l'esercizio delle funzioni regionali di cui all'art.
2, e di diritti e spese per lo svolgimento delle attività
istruttorie e dell'attività di conservazione e consultazione dei
progetti da parte delle strutture tecniche provinciali competenti per
territorio.
2. L'importo e le modalità di versamento dei contributi, diritti
e spese di cui al comma 1, sono stabiliti con apposito atto della
Giunta regionale, e fissati con riferimento alla zonizzazione
sismica, all'entità e alla tipologia dell'intervento.
3. Il mancato versamento degli oneri di cui al comma 1
costituisce motivazione dell'improcedibilità della domanda.
4. Le risorse derivanti dal versamento del contributo di cui al
comma 1 per l'esercizio delle funzioni regionali, sono riscosse dalla
Regione.
5. Le risorse derivanti dal versamento dei diritti e del rimborso
per le spese istruttorie di cui al comma 1 e delle sanzioni di cui
all'art. 16, sono riscosse dalla Provincia competente per territorio
e sono vincolate alla copertura delle spese, incentivi, formazione e
aggiornamento per il personale preposto alle attività di
istruttoria, vigilanza e controllo di cui al comma 6, e per il
funzionamento delle strutture tecniche competenti.
6. Le Province che esercitano attività di vigilanza e controllo
in zona sismica trasmettono alla Regione i dati informatizzati
relativi alle pratiche edilizie depositate, ed una relazione
illustrativa sintetica sull'attività svolta, secondo le modalità e
le indicazioni stabilite con apposito atto di Giunta regionale.
7. Sono escluse dalla corresponsione del contributo, dei diritti
e delle spese istruttorie di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 gli interventi
effettuati a qualsiasi titolo dalla Pubblica Amministrazione e dalle
ONLUS.

Art. 16

Sanzioni amministrative

1. Alle violazioni delle norme che disciplinano gli interventi di
cui all'art. 10, comma 1, si applicano le sanzioni amministrative
previste dalla Parte II, Capo IV, Sezione III del D.P.R. 380/2001.
2. Alle violazioni concernenti le disposizioni relative alle
opere in muratura, in cemento armato normale e precompresso ed a
struttura metallica e in legno, si applicano le sanzioni
amministrative previste dalla Parte II, Capo II, Sezione II e III del
D.P.R. 380/2001.

Art. 17

Edifici di speciale importanza artistica

1. Restano ferme le disposizioni di cui al D. Lgs. 22 gennaio
2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio) ed alla
relativa normativa tecnica per l'esecuzione di qualsiasi lavoro di
natura antisismica in edifici o manufatti di carattere monumentale o
comunque di interesse archeologico, storico o artistico, siano essi
pubblici che privati.

Art. 18

Eliminazione delle barriere architettoniche

1. Ferma restando l'applicazione delle norme tecniche per le
costruzioni, l'esecuzione delle opere per l'eliminazione delle
barriere architettoniche mediante opere strutturali, è sottoposta,
in tutti i Comuni classificati sismici, all'autorizzazione di cui
all'art. 8 o al deposito del progetto di cui all'art. 10.

Art. 19

Disposizioni transitorie

1. Nelle more dell'istituzione dello Sportello Unico per
l'edilizia, le domande per il rilascio dell'autorizzazione sismica di
cui all'art. 8 e del deposito di cui all'art. 10, possono essere
presentate all'Ufficio comunale competente il quale opera con le
medesime funzioni e tempistiche attribuite dalla presente legge allo
Sportello Unico.
2. Per tutte le costruzioni in corso in zone sismiche di nuova
classificazione, si applicano le disposizioni di cui all'art. 104 del
DPR n. 380/2001.
3. I procedimenti in corso alla data di entrata in vigore della
presente legge, sono completati e producono i loro effetti secondo le
disposizioni delle leggi regionali previgenti.
4. I procedimenti di cui al comma 3, si intendono in corso
quando:
a) è stato depositato il progetto esecutivo riguardante le
strutture presso il competente Sportello Unico per l'edilizia;
b) è stata rilasciata l'autorizzazione sismica o
l'attestazione di avvenuto deposito presso gli Uffici provinciali
competenti per territorio, nei casi in cui la stessa era prescritta
dalla normativa previgente.
5. Le varianti parziali ai vigenti strumenti urbanistici comunali
sono ammesse solo previo studio di microzonazione sismica dell'area
interessata, redatto in attuazione agli indirizzi statali e regionali
in materia, da allegare alla richiesta di parere di cui all'art. 89
del D.P.R. n. 380/2001.

Art. 20

Norma di rinvio

1. Per quanto non diversamente disposto dalla presente legge
trova applicazione la normativa statale vigente in materia.

Art. 21

Disposizioni finanziarie

1. Le entrate regionali di cui al comma 2 dell'art. 15,
quantificate presuntivamente per l'anno 2011 in € 100.000,00, sono
iscritte nello stato di previsione delle entrate del bilancio
regionale nell'ambito della UPB 03.05.001 sul capitolo 35107 di nuova
istituzione ed iscrizione denominato: "Entrate derivanti dal
contributo per l'espletamento delle funzioni regionali in materia di
riduzione del rischio sismico".
2. Per le finalità di cui all'art. 2 è istituito nello stato di
previsione della spesa del bilancio regionale, nell'ambito della UPB
05.01.003, il capitolo 151304 di nuova iscrizione ed istituzione
denominato: "Interventi di spesa per l'espletamento delle funzioni
regionali in materia di riduzione del rischio sismico" con uno
stanziamento previsto per l'anno 2011 pari ad € 100.000,00.
3. Gli stanziamenti di cui al capitolo di entrata UPB 03.05.001 -
35107 e al capitolo di spesa 05.01.003 - 151304 sono determinati ed
iscritti dalle annuali leggi di bilancio, ai sensi della L.R. 25
marzo 2002, n. 3 (Ordinamento contabile della Regione Abruzzo).
4. Le risorse derivanti dal contributo di cui all'art. 15, che
risultano superiori alle spese necessarie per l'espletamento delle
funzioni regionali in materia di riduzione del rischio sismico,
costituiscono economie di spesa.
5. Alla spesa necessaria per la realizzazione delle attività di
microzonazione sismica di cui all'art. 5, comma 4, si farà fronte
secondo le seguenti modalita':
a) quanto alla quota di competenza statale attraverso le
risorse del Fondo per la prevenzione del rischio sismico istituito
con l'art. 11 del D.L. 28 aprile 2009, n. 39 (decreto Abruzzo) e
successiva legge di conversione 24 giugno 2009, n. 77;
b) quanto alla quota di cofinanziamento regionale attraverso le
risorse recate dal capitolo di nuova istituzione 151304 di cui al
comma 2 e dai capitoli 12601 e 12602 di cofinanziamento del Programma
Operativo Regionale POR-FESR Abruzzo (2007-2013).

Art. 22

Abrogazioni

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge sono
abrogate:
a) la legge regionale 26 ottobre 1992, n. 93 (Norme per lo
snellimento di procedure per gli interventi di costruzione,
riparazione, sopraelevazione e ampliamento nelle zone dichiarate
sismiche ai sensi della legge 2 febbraio 1974, n. 64);
b) la legge regionale 17 dicembre 1996, n. 138 (Nuove norme per
lo snellimento di procedure per gli interventi di costruzione,
riparazione, soprelevazione ed ampliamento nelle zone dichiarate
sismiche ai sensi della legge 2.2.1974, n. 64).

Art. 23

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il novantesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Abruzzo.
Data a L'Aquila, addì 11 agosto 2011

CHIODI