Serie Generale n. 167 del 19-7-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 19 luglio 1993, n. 237
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, recante interventi urgenti in favore dell'economia. (GU Serie Generale n.167 del 19-07-1993)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 20-07-1993

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, recante interventi
urgenti in favore dell'economia, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono
fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti
sulla base del decreto-legge 11 marzo 1993, n. 58.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 19 luglio 1993
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: CONSO
AVVERTENZA:
Il decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, è stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
116 del 20 maggio 1993.
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri),
le modifiche apportate dalla presente legge di conversione
hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il testo del decreto-legge coordinato con la legge di
conversione sarà pubblicato in supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale del giorno 30 agosto 1993.

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 20 MAGGIO 1993, N. 149
All'articolo 1, dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
"1-bis. Le garanzie concesse, prima della data di entrata in vigore
del presente decreto, da soci di cooperative agricole, a favore delle
cooperative stesse, di cui sia stata previamente accertata
l'insolvenza, sono assunte a carico del bilancio dello Stato. A tal
fine è stanziata la somma di lire 20 miliardi annui a decorrere
dall'anno 1993 per un periodo di dieci anni. Al relativo onere si
provvede, per gli anni 1993, 1994 e 1995, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1993-1995, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1993, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero del tesoro, con imputazione
sulla quota iscritta come limite d'impegno.
1-ter. Per il consolidamento delle passività onerose delle cooper-
ative e dei loro consorzi operanti nel settore agricolo, derivanti da
operazioni creditizie poste in essere al 31 dicembre 1992, può
essere concesso il concorso nel pagamento degli interessi entro il
limite di impegno di lire 20 miliardi, su mutui ad ammortamento
quindicennale. I mutui agevolati di cui al presente comma sono
considerati a tutti gli effetti operazioni di credito agrario di
miglioramento e sono assistiti dalla garanzia fideiussoria della
sezione speciale del fondo interbancario di garanzia di cui agli
articoli 20 e 21 della legge 9 maggio 1975, n. 153.
All'onere derivante dall'attuazione del presente comma, pari a lire
20 miliardi per l'anno 1994, si provvede mediante corrispondente
utilizzo della proiezione per il medesimo anno dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero del tesoro, con imputazione sulla quota iscritta come
limite d'impegno".
All'articolo 2:
al comma 2, al capoverso, primo periodo, le parole: "o ad operatori
aventi sede in Italia e autorizzati all'investimento nel capitale di
rischio di piccole e medie imprese," sono sostituite dalle seguenti:
"nonchè ad enti creditizi e società finanziarie di partecipazione
iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 7 del decreto-legge
3 maggio 1991, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
luglio 1991, n. 197,"; al secondo periodo, dopo le parole: "altresì
utilizzato" sono inserite le seguenti ": , nella misura massima del
20 per cento degli accantonamenti previsti,"; dopo le parole:
"imprese, attraverso" è inserita la seguente: "gli"; e le parole: ",
con particolare riguardo per le imprese con sede nelle aree di cui
all'articolo l, comma 1, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148"
sono soppresse;
al comma 3, le parole: "legge 29 luglio 1952, n. 949" sono sostituite
dalle seguenti "legge 25 luglio 1952, n. 949";
al comma 5, al capoverso, le lettere a), b) e c) sono sostituite
dalle seguenti:
"a) per le aree di cui all'obiettivo n. 1 del regolamento (CEE) n.
2052/88 del Consiglio, del 24 giugno 1988: 45 per cento del tasso di
riferimento preso a base per il calcolo del contributo in conto
interessi da concedersi da parte della Cassa artigiana e delle
regioni sui finanziamenti a favore delle imprese artigiane;
b) per le aree di cui all'obiettivo n. 2 del citato regolamento (CEE)
n. 2052/88: 55 per cento del tasso di riferimento come definito alla
lettera a);
c) per le rimanenti zone: 65 per cento del tasso di riferirnento come
definito alla lettera a)";
dopo il comma 6, sono inseriti i seguenti.
"6-bis. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 3 della legge 14
ottobre 1974, n. 652, e dall'articolo 10 della legge 12 agosto 1977,
n. 675, per l'anno 1993 è sospesa la riserva prevista dall'articolo
1, comma 2, del decreto-legge 15 dicembre 1986, n. 867, convertito,
COD modificazioni, dalla legge 13 febbraio 1987, n. 22, a valere
sulle disponibilità del Fondo speciale per la ricerca applicata di
cui all'articolo 4 della legge 25 ottobre 1968, n. 1089, e successive
modificazioni.
6-ter. Per il medesimo anno 1993 il Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica provvede ad assegnare le risorse in
base alle esigenze di finanziamento";
dopo il comma 8, sono inseriti i seguenti:
"8-bis. I consorzi di garanzia collettiva fidi, di primo e di secondo
grado, anche costituiti sotto forma di società cooperativa o
consortile, di cui agli articoli 29 e 30 della legge 5 ottobre 1991,
n. 317, sono iscritti, su domanda, in una apposita sezione
dell'elenco speciale previsto dall'articolo 6, comma 1, del decreto-
legge 3 maggio 1991, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla
legge 5 luglio 1991, n. 197, e non sono soggetti alle altre
disposizioni di cui al medesimo decreto-legge.
8-ter. L'iscrizione nella sezione di cui al comma 8-bis non abilita
ad effettuare operazioni riservate agli intermediari finanziari";
il comma 11 è sostituito dai seguenti:
"11. Per consentire l'attuazione delle opere di urbanizzazione e
delle infrastrutture necessarie per insediamenti produttivi compresi
nei programmi di reindustrializzazione, i consorzi di sviluppo
industriale di cui al comma 5 dell'articolo 36 della legge 5 ottobre
1991, n.317, formulano secondo le vigenti normative in materia le
necessarie proposte di adeguamento ed aggiornamento dei piani degli
agglomerati industriali attrezzati, sulla base di criteri che tengano
conto della sussistenza di processi di ristrutturazione e di
riconversione industriale già in stato di avanzamento e della
presenza di gravi fenomeni di degrado ambientale, economico e
sociale.
11-bis. Le proposte di cui al comma 11 devono essere inviate alla
regione territorialmente competente la quale, in applicazione dei
principi di cui alla legge 8 giugno 1990, n. 142, assicura alle
proposte stesse la massima pubblicità e fissa un termine non
superiore a trenta giorni, entro il quale le associazioni o i
comitati che abbiano un interesse riconosciuto possono formulare al
presidente della giunta regionale le proprie osservazioni.
11-ter. Entro i successivi sessanta giorni dalla scadenza del termine
di cui al comma 11-bis, e comunque entro il termine di novanta giorni
dal ricevimento delle proposte di cui al comma 11, la regione,
tenendo conto delle osservazioni pervenute, esprime il proprio parere
vincolante; trascorsi tali termini senza che la regione si sia
espressa, le proposte si intendono accolte";
il comma 14 è sostituito dal seguente:
"14. L'articolo 8 della legge 9 gennaio 1991, n. 19, è sostituito
dal seguente:
"Art. 8. - 1. Allo scopo di garantire alle imprese delle zone montane
parità di condizioni per concorrere alle finalità di cui
all'articolo 1 ed al fine di promuovere lo sviluppo dell'occupazione
e delle attività economico-produttive, sono assegnati alla regione
Veneto un contributo speciale di lire 8 miliardi per il periodo
1991-1994 in favore delle imprese delle zone montane della provincia
di Treviso collocate ad est del fiume Piave, in ragione di lire 2
miliardi per ciascun anno, ed un contributo speciale di lire 50
miliardi, di cui lire 10 miliardi per l'esercizio 1992, lire 10
miliardi per l'esercizio 1993 e lire 15 miliardi per ciascuno degli
esercizi 1994 e 1995, in favore delle imprese delle zone montane
della provincia di Belluno. Per tali ultime finalità è altresì
autorizzata l'ulteriore spesa di lire 5 miliardi per ciascuno degli
esercizi 1994 e 1995; al relativo onere si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle proiezioni, per i medesimi anni,
dell'accantonanento relativo al Ministero del tesoro iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1993-1995, al capitolo 9001 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993";
è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"17-bis. Alle aziende agricole colpite da calamità naturali, per
almeno tre annate agrarie, nel periodo 1980-1992, sono erogate le
provvidenze di cui al decreto-legge 6 dicembre 1990, n. 367,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 gennaio 1991, n. 31.
All'uopo le scadenze delle cambiali agrarie fino al 31 dicembre 1992
sono prorogate al 31 dicembre 1994 ed i prestiti agrari prorogati
sono assistiti dalle garanzie del fondo interbancario di garanzia.
Agli oneri relativi si fa fronte con la utilizzazione degli
stanziamenti del Fondo di solidarietà nazionale di cui alla legge 15
ottobre 1981, n. 590, e successive modificazioni. Tutte le procedure
esecutive relative ai prestiti suddetti sono sospese".
All'articolo 3, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"1-bis. Le disposizioni previste dai commi nono e decimo
dell'articolo 9 del decreto-legge 1 ottobre 1982, n. 697, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 novembre 1982, n. 887, si applicano
anche per gli anni 1993, 1994 e 1995 per un importo di lire 10
miliardi annui. All'onere derivante dall'attuazione del presente
comma si provvede a valere sulle disponibilità del fondo di cui
all'articolo 6 della legge 10 ottobre 1975, n. 517".
All'articolo 5:
al comma 1, dopo le parole: "della GEPI S.p.a," sono inserite le
seguenti: "cui il Governo deve provvedere entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto,";
al comma 5, dopo le parole: "Commissione CEE" sono inserite le
seguenti: "nonchè alla Camera dei deputati e al Senato della
Repubblica per l'espressione del parere da parte delle competenti
Commissioni parlamentari".
Dopo l'articolo 5, è inserito il seguente:
"Art. 5-bis. - (Rifinanziamento di interventi in campo economico). -
1. Per le finalità previste dal decreto-legge 30 dicembre 1985, n.
786, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n.
44 è autorizzata la spesa di lire 100 miliardi per ciascuno degli
anni 1994 e 1995. Gli interventi disposti a valere sugli stanziamenti
di cui al presente comma sono effettuati anche nelle aree di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a lire 100
miliardi per ciascuno degli anni 1994 e 1995, si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle proiezioni per gli anni medesimi dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1993, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero del tesoro.
3. Al Fondo speciale di reindustrializzazione di cui all'articolo 7
del decreto-legge lo aprile 1989, n. 120, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181, è conferita la
somma di lire 50 miliardi per ciascuno degli anni 1994 e 1995.
4. Le disponibilità di cui al comma 3 sono destinate al
finanziamento delle iniziative relative al programma di promozione
industriale predisposto dalla Società finanziaria di promozione e
sviluppo imprenditoriale controllata dall'IRI (SPI S.p.a.) di cui
all'articolo 5 del decreto-legge 1 aprile 1989, n. 120, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181. Il termine di
cui al comma 1 dell'articolo 4 della legge 28 dicembre 1991, n. 421,
è differito al 31 dicembre 1994. Nella determinazione
dell'intervento del Fondo speciale di reindustrializzazione di cui al
comma 3 a beneficio delle singole iniziative rientranti nel programma
di promozione industriale non si tiene conto delle spese sostenute
anteriormente al 30 giugno 1992.
5. All'onere derivante dall'attuazione del comma 3, pari a lire 50
miliardi per ciascuno degli anni 1994 e 1995, si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle proiezioni per gli anni medesimi dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1993, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
6. Per consentire il proseguimento del programma generale della
metanizzazione del Mezzogiorno di cui all'articolo 11 della legge 28
novembre 1980, n. 784, e successive modificazioni, è autorizzata la
spesa di lire 80 miliardi per ciascuno degli anni 1994 e 1995.
7. All'onere derivante dall'attuazione del comma 6, pari a lire 80
miliardi per ciascuno degli anni 1994 e 1995, si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle proiezioni per gli anni medesimi dello
stanziarnento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1993-1995, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1993, all'uopo paIzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero del tesoro".
All'articolo 6:
il comma 7 è sostituito dal seguente:
"7. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
sentite le regioni maggiormente interessate e avvalendosi anche
dell'Ufficio di coordinamento della produzione di materiali di
armamento, istituito dall'articolo 8 della legge 9 luglio 1990, n.
185, definisce con proprio decreto, entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
le aree del territorio nazionale caratterizzate da elevata incidenza
delle attività di produzione e di manutenzione di materiali di
armamento. Per favorire la razionalizzazione, la ristrutturazione e
la riconversione produttiva nel campo civile e duale delle imprese
operanti nel settore della produzione di materiali di armamento nelle
aree individuate ai sensi del presente comma, è autorizzata la
complessiva spesa quinquennale di lire 500 miliardi";
dopo il comma 8, è inserito il seguente:
"8-bis. Per accedere ai contributi di cui al comma 8 possono essere
conclusi accordi di programma tra soggetti pubblici e privati
operanti nelle aree individuate ai sensi del comma 7 e il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, che dovranno tra
l'altro prevedere:
a) l'utilizzo coordinato delle risorse finanziarie pubbliche e pri-
vate nonchè di quelle eventualmente provenienti dalla Comunità
economica europea;
b) l'individuazione, ai sensi dell'articolo 6 della legge 7 agosto
1990, n. 241, di un responsabile dell'attuazione dell'accordo, che è
nominato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su
proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
c) i tempi di attuazione degli interventi previsti;
d) le modalità di controllo e di verifica dell'attuazione
dell'accordo".
All'articolo 7, al comma 1, le parole: "comma 4" sono sostituite
dalle seguenti "comma 5".
All'articolo 8, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"1-bis. È abrogata la lettera b) del comma 4 dell'articolo 5 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 539.
1-ter. Sono soppressi l'ultimo periodo del comma 6 dell'articolo 5 e
l'ultimo periodo del comma 3 dell'articolo 8 del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 539".
All'articolo 11:
al comma 5, la parola. "Versilia" è sostituita dalla seguente:
"Toscana"; e dopo le parole: "il Ministero della marina mercantile
concedera'" sono inserite le seguenti: ", sentite le regioni
interessate,";
al comma 7, dopo le parole: "gruppo Finmare" sono inserite le
seguenti. ", da presentare entro il 31 luglio 1993,"; dopo le parole:
"Ministri della marina mercantile e del tesoro. sono inserite le
seguenti:
", sentite le competenti Commissioni parlamentari,"; e sono aggiunte,
in fine, le parole: "oltre che dell'indispensabile funzione per
l'economia nazionale dei traffici internazionali di linea".
L'articolo 12 è sostituito dal seguente:
"Art. 12. - (Pacchetti turistici per stranieri). - 1. Al fine di
promuovere il turismo verso l'Italia nel triennio 1993-1995, sono
attivate le seguenti misure agevolative:
a) soccorso stradale prestato dall'Automobile Club d'Italia (ACI) a
favore dei turisti stranieri e degli italiani residenti all'estero
che giungono in Italia con motocicli o autovetture con targa di
registro estera, ad esclusione dei veicoli immatricolati nella
Repubblica di San Marino e nello Stato della Città del Vaticano. La
stessa agevolazione è concessa ai turisti stranieri e agli italiani
residenti all'estero che giungono in Italia negli aeroporti
intercontinentali e visitano il Paese con la formula "Fly and Drive";
b) tessera di ingresso ai musei dello Stato;
c) assistenza turistica per i turisti stranieri che si trovino, in
Italia, in situazioni di emergenza che richiedono un intervento
immediato.
2. Le modalità di attuazione delle agevolazioni di cui al comma 1
sono definite nelle convenzioni che la Presidenza del Consiglio dei
ministri, anche di intesa con altre amministrazioni interessate, è
autorizzata a stipulare con l'ACI e con altri enti pubblici o
privati.
3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a lire 10
miliardi per ciascuno degli anni 1993, 1994 e 1995, e comprensivo
dell'onere relativo alla utilizzazione di pacchetti turistici da
parte di cittadini stranieri sino al 31 dicembre 1992, da ripartire
nel triennio 1993-1995, si provvede mediante corrispondente riduzione
dello stanziarnento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1993-1995, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1993, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero del turismo e dello
spettacolo.
4. Per le finalità di cui al decreto legislativo 12 febbraio 1493,
n. 39, il progetto relativo al Centro nazionale di informazioni per
il turismo (CNIT), di cui alla deliberazione del CIPE del 19 dicembre
1989, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17 gennaio 1990,
è realizzato dall'aggiudicatario nei limiti delle disponibilità di
bilancio, pari a lire 35.705 milioni corrispondenti alla prima
assegnazione disposta dal CIPE con la suddetta deliberazione. Il
nuovo contratto dovrà essere stipulato seguendo le procedure
previste dal decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39".
Dopo l'articolo 12, è inserito il seguente:
"Art. 12-bis. - (Provvedimenti urgenti per la promozione degli
investimenti nel settore del turismo). - 1. Il Fondo centrale di
garanzia istituito ai sensi dell'articolo 7 della legge 12 marzo
1968, n. 326, è soppresso e le relative disponibilità sono
destinate alle finalità di cui al comma 3 del presente articolo,
secondo modalità stabilite con decreto del Ministro del tesoro.
2. I finanziamenti di progetti a carattere nazionale disposti con
decreto del Ministro del turismo e dello spettacolo 4 agosto 1989,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 285 del 6 dicembre 1989, ai
sensi degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 4 novembre 1988, n. 465,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1988, n. 556,
per i quali non è stata stipulata la prevista convenzione entro due
anni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
predetto decreto ministeriale, sono revocati. Le relative
disponibilità, nonchè quelle relative ai progetti a carattere
nazionale comunque già revocati, sono destinate alle finalità di
cui al comma 3 del presente articolo.
3. Le disponibilità di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
allo stato di previsione del Ministero del turismo e dello spettacolo
e sono destinate alla concessione del contributo in conto capitale,
di cui all'articolo 1, comma 5, lettera a), del decreto-legge 4
novembre 1988, n.465, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
dicembre 1988, n. 556, ai progetti presentati e ritenuti ammissibili
ai sensi del medesimo decreto-legge.
4. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, gli interessati, ai sensi del comma
3, ripresentano domanda di ammissione al finanziamento. La domanda è
accompagnata da una relazione illustrativa degli aggiornamenti e
delle modifiche eventualmente apportati rispetto al progetto
originale, che non debbono comportare sostanziali modificazioni della
progettazione delle caratteristiche degli interventi stessi, e dalla
struttura dei costi.
5. Non sono ammessi al finanziamento i progetti che alla data di
ripresentazione della domanda siano già stati realizzati per una
quota superiore al 30 per cento dei costi.
6. L'ammissione al finanziamento è disposta, con proprio decreto,
dal Presidente del Consiglio dei ministri in base alle priorità ed
ai criteri previsti dalla normativa di cui al comma 7 del presente
articolo, tenuto conto dell'interesse sociale alla realizzazione
dell'opera anche in relazione alle aree di cui all'articolo 1, comma
1, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148.
7. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui agli
articoli 1 e 2 del decreto-legge 4 novembre 1988, n. 465, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1988, n. 556, e quelle di
cui al decreto del Ministro del turismo e dello spettacolo 31
dicembre 1988, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 10 del 13
gennaio 1989".