Serie Generale n. 99 del 29-4-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 6 aprile 2016, n. 56
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo quadro globale di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica socialista del Vietnam, dall'altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno 2012. (16G00067) (GU Serie Generale n.99 del 29-04-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/04/2016

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1


Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo quadro globale di partenariato e cooperazione tra l'Unione
europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica
socialista del Vietnam, dall'altra, fatto a Bruxelles il 27 giugno
2012.

Art. 2


Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 63 dell'Accordo
stesso.

Art. 3


Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 41, paragrafo 2, lettera d),
dell'Accordo, valutato in euro 10.595 a decorrere dall'anno 2015, si
provvede mediante riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2015-2017,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2015, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
provvede al monitoraggio degli oneri di cui alla presente legge. Nel
caso si verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti
rispetto alle previsioni di cui al comma 1, il Ministro dell'economia
e delle finanze provvede, con proprio decreto, alla riduzione, nella
misura necessaria alla copertura finanziaria del maggior onere
risultante dall'attività di monitoraggio, delle dotazioni
finanziarie di parte corrente aventi la natura di spese rimodulabili
ai sensi dell'articolo 21, comma 5, lettera b), della legge 31
dicembre 2009, n. 196, nell'ambito del programma «Sviluppo e
sicurezza della navigazione e del trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne» e, comunque, della missione «Diritto alla mobilità
e sviluppo dei sistemi di trasporto» dello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4


Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 6 aprile 2016

MATTARELLA


Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Parte di provvedimento in formato grafico


ACCORDO QUADRO GLOBALE
DI PARTENARIATO E COOPERAZIONE
TRA L'UNIONE EUROPEA
E I SUOI STATI MEMBRI, DA UNA PARTE,
E LA REPUBBLICA SOCIALISTA
DEL VIETNAM, DALL'ALTRA

L'Unione europea, in appresso «l'Unione»,
e
il Regno del Belgio,
la Repubblica di Bulgaria,
la Repubblica ceca,
il Regno di Danimarca,
la Repubblica federale di Germania,
la Repubblica di Estonia,
l'Irlanda,
la Repubblica ellenica,
il Regno di Spagna,
la Repubblica francese,
la Repubblica italiana,
la Repubblica di Cipro,
la Repubblica di Lettonia,
la Repubblica di Lituania,
il Granducato di Lussemburgo,
la Repubblica di Ungheria,
Malta,
il Regno dei Paesi Bassi,
la Repubblica d'Austria,
la Repubblica di Polonia,
la Repubblica portoghese,
la Romania,
la Repubblica di Slovenia,
la Repubblica slovacca,
la Repubblica di Finlandia,
il Regno di Svezia,
il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord,
parti contraenti del trattato sull'Unione europea e del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, in appresso gli «Stati membri», da
una parte, e la Repubblica socialista del Vietnam, in appresso il
«Vietnam», dall'altra, in appresso denominati congiuntamente «le
parti»,
Considerando i vincoli tradizionali di amicizia tra le parti e gli
stretti legami storici, politici ed economici che le uniscono,
Considerando che le parti ascrivono particolare importanza alla
natura globale delle loro relazioni reciproche, come provato, tra
l'altro, dal «Piano direttivo per le relazioni tra il Vietnam e
l'Unione europea fino al 2010 e orientamenti fino al 2015» adottato
dal Vietnam nel 2005 e dalle discussioni tra le parti che ne sono
scaturite,
Tenuto conto che per le parti il presente accordo rientra in una
più ampia e coerente interazione reciproca governata da accordi ai
quali hanno entrambe aderito,
Ribadendo la loro adesione ai principi generali del diritto
internazionale e agli scopi e principi della Carta delle Nazioni
Unite e l'impegno a rispettare i principi democratici e i diritti
umani,
Ribadendo il loro rispetto per l'indipendenza, la sovranità,
l'integrità territoriale e l'unità nazionale della Repubblica
socialista del Vietnam,
Ribadendo l'importanza che esse attribuiscono al principio del buon
governo e alla lotta contro la corruzione,
Ribadendo la loro volontà di promuovere il progresso economico e
sociale delle rispettive popolazioni, tenendo conto del principio
dello sviluppo sostenibile e delle esigenze di tutela ambientale,
Considerando che la Corte penale internazionale rappresenta un
importante passo avanti ai fini della pace e della giustizia
internazionale, che ha il compito di perseguire i crimini più gravi
che riguardano la comunità internazionale,
Considerando che le parti concordano sul fatto che la
proliferazione delle Armi di distruzione di massa (ADM) minaccia
pesantemente la sicurezza internazionale, e intendono intensificare
il dialogo e la cooperazione in questo campo. L'adozione per consenso
della risoluzione 1540 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
sottolinea l'impegno dell'intera comunità internazionale nella lotta
contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa,
Riconoscendo la necessità di accelerare il disarmo e intensificare
l'impegno alla non proliferazione a norma degli obblighi
internazionali applicabili alle parti,
Impegnandosi fermamente a combattere il terrorismo in ogni sua
forma, nel rispetto del diritto internazionale, ivi incluse le norme
in materia di diritti umani e il diritto umanitario, e a istituire
una cooperazione e strumenti internazionali efficaci per garantire la
sua eliminazione, e ricordando le pertinenti risoluzioni del
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite,
Riconoscendo l'importanza dell'accordo di cooperazione del 7 marzo
1980 tra la Comunità economica europea e l'Indonesia, la Malaysia,
le Filippine, Singapore e la Tailandia, Paesi membri
dell'Associazione delle Nazioni del sud-est asiatico (ASEAN),
successivamente esteso al Vietnam nel 1999, e dell'accordo di
cooperazione tra la Comunità europea e la Repubblica socialista del
Vietnam del 17 luglio 1995,
Riconoscendo l'importanza di rafforzare le attuali relazioni tra le
parti, al fine di intensificare la cooperazione tra loro, e la comune
volontà di consolidare, approfondire e diversificare dette relazioni
nei settori di reciproco interesse sulla base dei principi di
sovranità, parità, non discriminazione, del rispetto dell'ambiente
naturale e nel reciproco vantaggio,
Riconoscendo che il Vietnam è un Paese in via di sviluppo e
tenendo conto del rispettivo livello di sviluppo di ciascuna parte,
Riconoscendo la significativa importanza della cooperazione allo
sviluppo per i Paesi in via di sviluppo, soprattutto quelli a reddito
basso e medio basso, nel perseguimento della crescita economica e
dello sviluppo sostenibili e nella realizzazione piena e tempestiva
degli obiettivi di sviluppo concordati a livello internazionale,
compresi gli obiettivi di sviluppo del millennio delle Nazioni Unite,
Riconoscendo i progressi compiuti dal Vietnam nella realizzazione
degli obiettivi di sviluppo del millennio e nell'attuazione della
strategia nazionale di sviluppo socioeconomico, nonchè il suo
livello di sviluppo attuale che lo posiziona tra i Paesi in via di
sviluppo a basso reddito,
Riconoscendo l'importanza che le parti ascrivono ai principi e alle
regole che disciplinano il commercio internazionale contenute
nell'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio
(OMC), e la necessità di applicarli in modo trasparente e non
discriminatorio,
Riconoscendo che il commercio svolge un ruolo significativo per lo
sviluppo e tenendo conto dell'importanza dei programmi di preferenze
commerciali,
Impegnandosi pienamente a promuovere lo sviluppo sostenibile in
tutte le sue dimensioni, compresa la tutela ambientale e una
cooperazione effettiva intesa a contrastare i cambiamenti climatici,
e a sostenere e applicare efficacemente le norme in materia di lavoro
riconosciute internazionalmente e ratificate dalle parti,
Ribadendo l'importanza della cooperazione in materia di migrazione,
Confermando il loro desiderio di intensificare, in piena
conformità delle attività avviate in un contesto regionale, la
cooperazione tra le parti in base a valori comuni e nel reciproco
vantaggio,
Constatando che le disposizioni del presente accordo, che rientrano
nell'ambito di applicazione della parte terza, titolo V, del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, vincolano il Regno Unito e
l'Irlanda in quanto parti contraenti distinte o, in alternativa, in
quanto parte dell'Unione europea, conformemente al protocollo (n. 21)
sulla posizione del Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio
di libertà, sicurezza e giustizia allegato al trattato sull'Unione
europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea. Le
medesime disposizioni si applicano alla Danimarca, in conformità del
protocollo (n. 22) sulla posizione della Danimarca allegato ai
suddetti trattati,

Hanno convenuto quanto segue:

Art. 1.
Principi generali

1. Le parti ribadiscono la loro adesione ai principi generali del
diritto internazionale, come definiti negli scopi e nei principi
della Carta delle Nazioni Unite, riaffermati dalla dichiarazione
dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite relativa ai principi di
diritto internazionale concernenti le relazioni amichevoli e la
cooperazione tra gli Stati conformemente alla Carta delle Nazioni
Unite, del 24 ottobre 1970, e in altri trattati internazionali
pertinenti, che evocano tra l'altro lo Stato di diritto e il
principio pacta sunt servanda; al rispetto dei principi democratici e
dei diritti umani, enunciati dalla Dichiarazione universale dei
diritti dell'uomo dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite e dagli
altri strumenti internazionali sui diritti umani pertinenti
sottoscritti dalle parti, che ispirano le politiche interne ed estere
di entrambe le parti e costituiscono un elemento essenziale del
presente accordo.
2. Le parti ribadiscono il proprio impegno a continuare a cooperare
ai fini della piena realizzazione degli obiettivi di sviluppo
concordati a livello internazionale, compresi gli obiettivi di
sviluppo del millennio, conformandosi ai reciproci obblighi
internazionali vigenti applicabili alle parti. Questa disposizione
costituisce un elemento essenziale del presente accordo. Le parti
ribadiscono altresì il rispettivo impegno al Consenso europeo in
materia di sviluppo del 2005, alla dichiarazione di Parigi
sull'efficacia degli aiuti adottata al forum ad alto livello
sull'efficacia degli aiuti del 2005, al programma d'azione di Accra
adottato al terzo forum ad alto livello sull'efficacia degli aiuti e
alla dichiarazione fondamentale di Hanoi sull'efficacia degli aiuti
del 2006, finalizzato a potenziare le prestazioni della cooperazione
allo sviluppo, anche per quanto riguarda un maggior svincolo degli
aiuti e dispositivi di assistenza più prevedibili.
3. Le parti ribadiscono il proprio impegno a promuovere lo sviluppo
sostenibile nelle sue molteplici dimensioni, a collaborare per
affrontare le sfide connesse ai cambiamenti climatici e alla
globalizzazione e a contribuire al conseguimento degli obiettivi di
sviluppo concordati a livello internazionale, tra cui gli obiettivi
di sviluppo del millennio.
4. Nel realizzare tutte le attività di cooperazione previste dal
presente accordo, le parti convengono di tener conto dei rispettivi
livelli di sviluppo, dei bisogni e delle capacità di ciascuna.
5. Le parti confermano che il commercio svolge un ruolo
significativo per lo sviluppo e che i programmi di preferenze
commerciali contribuiscono alla crescita dei Paesi in via di
sviluppo, tra cui il Vietnam.
6. Le parti convengono che la cooperazione ai sensi del presente
accordo si svolgerà nel rispetto dei rispettivi ordinamenti,
normative e regolamentazioni nazionali.

Art. 2.
Obiettivi della cooperazione

Nell'intento di rafforzare le loro relazioni bilaterali, le parti
si impegnano a intrattenere un dialogo globale e ad estendere la
cooperazione tra di esse a tutti i settori di reciproco interesse.
Tale intento mirerà in particolare a:
a) istituire una cooperazione a livello bilaterale e in tutte le
sedie le organizzazioni regionali e internazionali competenti;
b) sviluppare gli scambi e gli investimenti le parti nel
reciproco vantaggio;
c) istituire una cooperazione in tutti i settori commerciali e di
investimento di reciproco interesse, nell'intento di favorire flussi
di scambi e investimenti sostenibili, evitando e eliminando gli
ostacoli agli scambi e agli investimenti, in modo coerente e
complementare rispetto alle iniziative regionali UE-ASEAN presenti e
future;
d) avvalersi della cooperazione allo sviluppo per eliminare la
povertà, promuovere lo sviluppo sostenibile, far fronte alle sfide
emergenti quali i cambiamenti climatici e le malattie trasmissibili,
approfondire le riforme economiche e prendere parte all'economia
mondiale;
e) istituire la cooperazione in materia di giustizia e sicurezza,
anche per quanto riguarda lo Stato di diritto e la cooperazione
giudiziaria, la protezione dei dati, la migrazione, la lotta alla
criminalità organizzata, il riciclaggio di denaro e il traffico di
stupefacenti;
f) favorire la cooperazione in tutti gli altri settori di
reciproco interesse, ivi inclusi i diritti umani; la politica
economica; i servizi finanziari; la fiscalità; la politica
industriale, le piccole e medie imprese; le tecnologie
dell'informazione e della comunicazione; la scienza e la tecnologia;
l'energia; i trasporti; la pianificazione e lo sviluppo urbani e
regionali; il turismo; l'istruzione e la formazione; la cultura; i
cambiamenti climatici; l'ambiente e le risorse naturali;
l'agricoltura, le foreste, l'allevamento, la pesca e lo sviluppo
rurale; la sanità; le statistiche; il lavoro, l'occupazione e gli
affari sociali; la riforma della pubblica amministrazione; le
associazioni e Organizzazioni non governative (ONG); la prevenzione e
attenuazione delle catastrofi naturali; la parità di genere;
g) intensificare e incentivare la partecipazione, presente e
futura, di entrambe le parti ai programmi di cooperazione
subregionali e regionali aperti alla partecipazione dell'altra parte;
h) istituire una cooperazione contro la proliferazione delle armi
di distruzione di massa e relativi vettori, il commercio illegale di
armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti e i
residuati bellici;
i) istituire una cooperazione in materia di lotta al terrorismo;
j) accentuare il ruolo e la visibilità di ciascuna parte nella
regione dell'altra parte ricorrendo a mezzi diversi, tra cui gli
scambi culturali, l'utilizzo delle tecnologie informatiche e
l'istruzione;
k) promuovere la comprensione fra le rispettive popolazioni,
anche tramite la cooperazione tra organizzazioni quali gruppi di
riflessione, università, imprese e media, attraverso seminari,
conferenze, interazione fra i giovani e altre attività.

Art. 3.
Cooperazione nell'ambito
delle organizzazioni regionali e internazionali

1. Le parti si impegnano a scambiare opinioni e a collaborare
nell'ambito di consessi e organizzazioni regionali e internazionali,
tra cui le Nazioni Unite e relative agenzie e organizzazioni, il
dialogo ASEAN-UE, il Forum regionale dell'ASEAN (ARF), il vertice
Asia-Europa (ASEM) e l'Organizzazione mondiale del commercio (OMC).
2. Le parti convengono inoltre di promuovere la cooperazione nei
suddetti ambiti tra gruppi di riflessione, università, ONG, imprese
e media tramite l'organizzazione di seminari, conferenze e altre
attività connesse, a condizione che tale cooperazione si basi su un
reciproco consenso.

Art. 4.
Cooperazione bilaterale e regionale

1. Per ciascun settore oggetto di dialogo e di cooperazione ai
sensi del presente accordo, e ponendo il debito accento sulle
questioni che rientrano nella cooperazione bilaterale, le parti
concordano di svolgere le attività pertinenti a livello bilaterale o
regionale o combinando i due livelli. Nella scelta del livello
adeguato, le parti cercheranno di ottimizzare l'impatto su tutte le
parti interessate e di favorirne la massima partecipazione,
sfruttando al meglio le risorse disponibili, tenendo conto della
realizzabilità politica e istituzionale e garantendo coerenza con
altre attività che vedono coinvolte l'Unione e I'ASEAN. La
cooperazione può eventualmente offrire sostegno all'integrazione e
allo sviluppo comunitario dell'ASEAN.
2. Le parti possono eventualmente decidere di estendere il sostegno
finanziario alle attività di cooperazione nei settori contemplati
dal presente accordo o ad esso connesse, conformemente alle
rispettive procedure e risorse finanziarie. Detta cooperazione può,
in particolare, sostenere la realizzazione delle riforme
socio-economiche del Vietnam e può contemplare interventi di
potenziamento della capacità quali l'organizzazione di programmi di
formazione, workshop e seminari, scambi di esperti, studi e altre
azioni concordate dalle parti conformemente alle strategie di aiuti
allo sviluppo del donatore.

Art. 5.
Principi generali

1. Gli obiettivi principali della cooperazione allo sviluppo sono
il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo del millennio, nonchè
l'eliminazione della povertà, lo sviluppo sostenibile e
l'integrazione nell'economia mondiale. Gli obiettivi della
cooperazione allo sviluppo tengono conto delle strategie e dei
programmi di sviluppo socioeconomico del Vietnam. Le parti
riconoscono che la loro cooperazione allo sviluppo svolge un ruolo
centrale per poter affrontare le sfide del Vietnam in materia di
sviluppo.
2. Le parti convengono di promuovere le attività di cooperazione
nel rispetto delle rispettive procedure e risorse.

Art. 6.
Finalità della cooperazione

Le strategie di cooperazione allo sviluppo delle parti mirano, tra
l'altro, a:
a) conseguire una crescita economica sostenuta;
b) promuovere lo sviluppo umano e sociale;
c) promuovere le riforme e lo sviluppo istituzionali;
d) promuovere la sostenibilità e la rigenerazione dell'ambiente,
nonchè le migliori pratiche ambientali e la conservazione delle
risorse naturali;
e) prevenire e affrontare le conseguenze dei cambiamenti
climatici;
f) sostenere politiche e strumenti che favoriscano
un'integrazione progressiva nell'economia e negli scambi mondiali.

Art. 7.
Forme di cooperazione

1. Per ciascun settore di cooperazione previsto dal presente
titolo, le parti concordano di svolgere attività a livello
bilaterale o regionale o combinando i due livelli, anche nell'ambito
di una cooperazione tripartita.
2. Le forme di cooperazione tra le parti possono comprendere:
a) l'elaborazione e assistenza tecnica ai programmi e progetti
convenuti dalle parti;
b) il potenziamento della capacità tramite corsi di formazione,
workshop e seminari, scambi di esperti, studi e progetti di ricerca
tra le parti;
c) il vaglio di altre forme di finanziamenti allo sviluppo, ove
opportuno;
d) lo scambio di informazioni circa le migliori pratiche in
materia di efficacia degli aiuti.

Art. 8.
Lotta alla proliferazione delle armi
di distruzione di massa e relativi vettori

1. Le parti considerano che la proliferazione delle armi di
distruzione di massa e dei relativi vettori, sia presso destinatari
statali che non statali, rappresenta una delle minacce più gravi per
la stabilità e la sicurezza internazionali, al contempo ribadendo il
diritto legittimo delle parti di svolgere ricerche, sviluppare,
utilizzare, commerciare e trasferire tecnologie biologiche, chimiche
e nucleari e relativi materiali ad usi pacifici, nel rispetto dei
trattati e delle convenzioni cui hanno aderito. Le parti convengono
pertanto di cooperare e di contribuire alla lotta contro la
proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei relativi
vettori, attraverso il pieno rispetto e l'attuazione a livello
nazionale dei rispettivi obblighi che loro incombono in forza dei
trattati e degli accordi internazionali sul disarmo e sulla non
proliferazione e dei pertinenti obblighi internazionali applicabili
alle parti. Le parti convengono che la presente disposizione
costituisce un elemento essenziale dell'accordo.
2. Le parti convengono inoltre di cooperare e di contribuire alla
lotta contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa e
dei relativi vettori:
a) disponendo quanto necessario alla firma o alla ratifica di
tutti gli altri trattati e accordi internazionali pertinenti, o
all'adesione ad essi, se del caso, e assolvendone in pieno i
rispettivi obblighi;
b) creando, nei limiti delle rispettive capacità, un efficace
sistema di controlli nazionali all'esportazione che verifichi
l'esportazione e il transito delle merci aventi attinenza con le armi
di distruzione di massa, anche per quanto riguarda il loro impiego
finale finalizzato alle tecnologie a duplice uso, che, in linea con
la risoluzione 1540 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite,
contempli sanzioni efficaci in caso di violazione dei controlli
all'esportazione e che non intralci le attività di importazione ed
esportazione e le transazioni finanziarie regolari e lecite. A tal
fine, è prevista la fornitura di assistenza, ivi incluso il
potenziamento della capacità.
3. Le parti convengono di intrattenere un regolare dialogo politico
che accompagnerà e consoliderà gli elementi suddetti.

Art. 9.
Cooperazione nella lotta contro il commercio illecito
di armi leggere e di piccolo calibro (SALW),
in tutti i loro aspetti

1. Le parti riconoscono che la produzione, il trasferimento e la
circolazione illeciti di armi leggere e di piccolo calibro, in tutti
i loro aspetti, compreso l'eccessivo accumulo, e la loro diffusione
incontrollata continuano a rappresentare una seria minaccia per la
pace e la sicurezza internazionale, al contempo ribadendo il diritto
legittimo delle parti di produrre, importare e detenere armi leggere
e di piccolo calibro per esigenze di autodifesa e di sicurezza. A
tale riguardo, le parti ricordano gli aspetti rilevanti delle
risoluzioni 64/50 e 64/51 dell'Assemblea generale delle Nazioni
Unite.
2. Le parti convengono di osservare e eseguire integralmente gli
obblighi rispettivi in materia di lotta al commercio illecito di armi
leggere e di piccolo calibro, in tutti i loro aspetti, incombenti
loro in forza dei vigenti accordi internazionali cui hanno aderito e
in forza delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni
Unite, nonchè degli impegni assunti nel quadro di altri strumenti
internazionali pertinenti applicabili in questo settore, quali il
programma d'azione delle Nazioni Unite per prevenire, combattere ed
eliminare il commercio illecito di SALW, in tutti i loro aspetti.
3. Le parti si impegnano ad avviare, se necessario, un dialogo
finalizzato allo scambio di opinioni e informazioni, a sviluppare una
comprensione comune delle questioni e dei problemi connessi al
commercio illecito di armi leggere e di piccolo calibro e a
rafforzare la capacità delle parti di prevenire, combattere ed
eliminare tale commercio.

Art. 10.
Cooperazione in materia di lotta al terrorismo

Le parti ribadiscono l'importanza della lotta al terrorismo nel
pieno rispetto del diritto, compresi la Carta delle Nazioni Unite, la
legislazione in materia di diritti umani, il diritto dei rifugiati e
il diritto umanitario internazionale. In questo ambito e
conformemente alla strategia globale delle Nazioni Unite contro il
terrorismo, contenuta nella risoluzione 60/288 dell'Assemblea
generale delle Nazioni Unite e nella dichiarazione comune UE-ASEAN
del 28 gennaio 2003 sulla cooperazione nella lotta al terrorismo, le
parti convengono di potenziare la cooperazione in materia di
prevenzione e repressione del terrorismo.
In particolare, le parti si impegnano ad agire in tal senso:
a) nel quadro della piena attuazione della risoluzione 1373 del
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e delle altre pertinenti
risoluzioni delle Nazioni Unite, e disponendo quanto necessario ai
fini della ratifica e della piena attuazione delle convenzioni e
degli strumenti internazionali volti a combattere e prevenire il
terrorismo;
b) consultandosi regolarmente, in sede di comitato misto, su come
cooperare per contrastare e prevenire il terrorismo;
c) scambiandosi informazioni sui gruppi terroristici e sulle
relative reti di sostegno, nel rispetto del diritto internazionale e
nazionale e, compatibilmente con i programmi e strumenti delle parti,
fornendo sostegno per potenziare la capacità di contrastare e
prevenire il terrorismo;
d) scambiandosi pareri sui mezzi e i metodi utilizzati per
contrastare il terrorismo e l'istigazione a commettere atti
terroristici, anche dal punto di vista tecnico e della formazione, e
scambiandosi esperienze in merito alla prevenzione del terrorismo;
e) collaborando nell'intento di creare maggior consenso
internazionale sulla lotta al terrorismo, di rafforzarne il quadro
normativo e di pervenire quanto prima ad un accordo sulla Convenzione
globale sul terrorismo internazionale che completi gli attuali
strumenti antiterrorismo delle Nazioni Unite;
f) promuovendo la cooperazione tra gli Stati membri delle Nazioni
Unite onde attuare efficacemente la strategia globale delle Nazioni
Unite contro il terrorismo;
g) condividendo le migliori pratiche in materia di tutela dei
diritti umani nella lotta contro il terrorismo.

Art. 11.
Cooperazione giudiziaria

1. Le parti convengono di cooperare su questioni di natura
giuridica, sul potenziamento dello Stato di diritto e delle
istituzioni a tutti i livelli nei settori dell'amministrazione della
giustizia e dell'applicazione della legge.
2. Le parti convengono di cooperare sul potenziamento della
capacità del potere giudiziario e del sistema giuridico in settori
quali il diritto civile, il diritto processuale civile, il diritto
penale e il diritto processuale penale, impegnandosi inoltre a
scambiarsi informazioni sui sistemi giuridici e sulla legislazione.
3. Le parti convengono inoltre di collaborare in materia giustizia
penale internazionale. Esse ritengono che i crimini più gravi che
riguardano la comunità internazionale non debbano rimanere impuniti
e che la loro efficace repressione debba essere assicurata mediante
l'adozione degli opportuni provvedimenti al livello adeguato.
4. Le parti individuano nella Corte penale internazionale
un'istituzione progressiva e indipendente il cui operato è
finalizzato alla pace e alla giustizia internazionali. Le parti
concordano di cooperare al fine di potenziare il quadro giuridico
atto a prevenire e a punire i crimini più gravi che riguardano la
comunità internazionale, e di prendere in considerazione la
possibilità di aderire allo Statuto di Roma. Le parti convengono che
sarebbero proficui il dialogo e la cooperazione al riguardo.

Art. 12.
Principi generali

1. Le parti istituiscono un dialogo avente ad oggetto gli scambi
bilaterali e multilaterali e le questioni connesse al commercio
finalizzato ad intensificare le relazioni commerciali bilaterali e a
migliorare il sistema degli scambi multilaterali.
2. Le parti si impegnano a promuovere quanto più possibile lo
sviluppo e la diversificazione degli scambi commerciali tra di esse
nel reciproco vantaggio. Esse si impegnano a realizzare condizioni di
accesso al mercato migliori e prevedibili, predisponendo quanto
necessario per l'eliminazione degli ostacoli agli scambi, in
particolare eliminando tempestivamente gli ostacoli non tariffari e
le restrizioni commerciali, e adottando provvedimenti per migliorare
la trasparenza, tenendo conto di quanto realizzato in questo campo
dalle organizzazioni internazionali cui entrambe le parti
appartengono.
3. Riconoscendo che il commercio è un fattore indispensabile per
lo sviluppo e che i regimi di preferenze commerciali, compreso il
Sistema delle preferenze generalizzate (SPG), e il trattamento
speciale e differenziato previsto dall'OMC si sono rivelati
vantaggiosi per i Paesi in via di sviluppo, le parti si impegnano ad
intensificare le consultazioni relative all'effettiva attuazione di
questi strumenti.
4. Nel dare attuazione al presente titolo, le parti tengono conto
dei rispettivi livelli di sviluppo.
5. Le parti si tengono informate sull'evoluzione delle politiche
commerciali e connesse al commercio, quali la politica agricola, la
politica di sicurezza alimentare, la politica di tutela dei
consumatori e la politica ambientale.
6. Le parti promuovono il dialogo e la cooperazione al fine di
sviluppare gli scambi e gli investimenti tra di esse, anche per
quanto riguarda la soluzione di problemi commerciali e la messa a
disposizione di programmi di assistenza tecnica e di potenziamento
della capacità necessari a risolvere i problemi commerciali che
sorgono, tra l'altro, nei settori di cui al presente titolo.
7. Nell'intento di mettere a frutto le singole potenzialità e la
loro complementarietà economica, le parti si impegnano ad esplorare
e cercare ulteriori opportunità e soluzioni per potenziare le loro
relazioni in materia di scambi e investimenti anche, eventualmente,
negoziando accordi di libero scambio o di altra natura vantaggiosi
per entrambe.

Art. 13.
Sviluppo del commercio

1. Le parti si impegnano a sviluppare, diversificare e
intensificare gli scambi tra di esse e a rendere migliorare la
competitività dei rispettivi prodotti sui mercati nazionali,
regionali e internazionali. Nel perseguire questo obiettivo, la
cooperazione tra le parti mette l'accento, nello specifico, sul
potenziamento della capacità in una serie di ambiti, quali le
strategie di sviluppo commerciale, l'ottimizzazione delle
potenzialità commerciali, comprese le preferenze SPG, la
competitività, la promozione dei trasferimenti tecnologici tra
imprese, la trasparenza delle politiche, delle normative e delle
regolamentazioni le informazioni sui mercati, lo sviluppo
istituzionale e la costituzione di reti a livello regionale.
2. Per promuovere gli scambi e gli investimenti tra di esse, le
parti si avvalgono pienamente degli aiuti al commercio e di altri
programmi complementari di assistenza.

Art. 14.
Questioni sanitarie e fitosanitarie
e benessere degli animali

1. Le parti ribadiscono i diritti e gli obblighi derivanti loro
dall'accordo OMC sulle misure sanitarie e fitosanitarie (SPS).
2. Negli scambi fra di esse, le parti intensificano la cooperazione
e lo scambio di informazioni sulla legislazione e le procedure di
attuazione, certificazione, ispezione e controllo in materia
sanitaria e fitosanitaria, nell'ambito dell'accordo OMC sulle misure
sanitarie e fitosanitarie, della Convenzione internazionale per la
protezione dei vegetali (CIPV), dell'Ufficio internazionale delle
epizoozie e del CODEX Alimentarius.
3. Le parti convengono inoltre di cooperare sulle questioni
sanitarie e fitosanitarie e, tramite il potenziamento della capacità
e l'assistenza tecnica, di promuovere una cooperazione tra di esse
adeguata alle necessità specifiche di ciascuna parte e che consenta
loro di prestarsi assistenza per garantire conformità tra i
rispettivi quadri normativi, anche in materia di sicurezza
alimentare, aspetti fitosanitari e veterinari e impiego delle norme
internazionali.
4. Le parti convengono di cooperare, all'occorrenza, in materia di
benessere degli animali, anche tramite interventi di assistenza
tecnica e potenziamento della capacità intesi a elaborare norme in
questo settore.
5. Le parti designano punti di contatto per le comunicazioni sulle
questioni di cui al presente articolo.

Art. 15.
Ostacoli tecnici agli scambi

1. Le parti promuovono l'uso delle norme internazionali,
collaborano e si scambiano informazioni sulle norme, sulle
regolamentazioni tecniche e sulle procedure di valutazione della
conformità, segnatamente nel quadro dell'accordo OMC sugli ostacoli
tecnici agli scambi (TBT).
2. Le parti si impegnano a scambiarsi informazioni sin dalle prime
fasi di elaborazione delle nuove normative in materia di TBT. A tal
fine, le parti incoraggiano ogni misura atta a colmare il divario tra
di esse in materia di valutazione della conformità e
standardizzazione e a migliorare la convergenza e la compatibilità
tra i rispettivi sistemi delle parti in questo settore. Le parti
convengono di scambiarsi punti di vista e di esplorare la
possibilità di applicare la certificazione ad opera di terzi per
agevolare i flussi commerciali tra di esse.
3. La cooperazione in materia di ostacoli tecnici agli scambi si
svolge, tra l'altro, mediante il dialogo attraverso i canali
preposti, progetti comuni e programmi di assistenza tecnica e di
potenziamento della capacità. All'occorrenza, le parti designano
punti di contatto per le comunicazioni sulle questioni di cui al
presente articolo.

Art. 16.
Cooperazione in materia doganale
e di facilitazione degli scambi

1. Le parti:
a) condividono esperienze e migliori pratiche ed esplorano le
varie possibilità al fine di semplificare le importazioni, le
esportazioni e altre procedure doganali;
b) garantiscono la trasparenza delle regolamentazioni doganali e
di facilitazione degli scambi;
c) sviluppano la cooperazione sulle questioni doganali ed
elaborano dispositivi efficaci per l'assistenza amministrativa
reciproca;
d) ricercano una convergenza delle loro posizioni e un'azione
comune nell'ambito delle pertinenti iniziative internazionali, anche
per quanto riguarda la facilitazione degli scambi.
2. Le parti presteranno particolare attenzione, tra l'altro:
a) a potenziare gli scambi internazionali sotto l'aspetto della
sicurezza;
b) a garantire un'applicazione più efficace ed efficiente dei
diritti di proprietà intellettuale a livello doganale;
c) ad assicurare un approccio che equilibri la facilitazione
degli scambi e la lotta alle frodi e alle irregolarità.
3. Fatte salve le altre forme di cooperazione previste dal presente
accordo, le parti si dichiarano interessate a valutare la
possibilità futura di concludere protocolli di cooperazione doganale
e di mutua assistenza amministrativa, entro il quadro istituzionale
stabilito dal presente accordo.
4. Le parti si impegnano a mobilitare le risorse di assistenza
tecnica per sostenere l'attuazione della cooperazione in materia
doganale e della regolamentazione in materia di facilitazione degli
scambi di cui al presente accordo.

Art. 17.
Investimenti

Le parti incentivano maggiori flussi di investimento creando un
ambiente per gli investimenti più attraente e stabile grazie ad un
dialogo regolare inteso ad una maggiore comprensione e cooperazione
in materia, vagliando dispositivi amministrativi atti ad agevolare i
flussi di investimento, promuovendo norme stabili, trasparenti e
aperte e garantendo ai propri investitori di operare in condizioni di
parità.

Art. 18.
Politica della concorrenza

1. Le parti preservano le norme e i regolamenti in materia di
concorrenza e le relative autorità. Esse applicheranno dette norme
in modo efficace, non discriminatorio e trasparente onde garantire
maggiore certezza giuridica nei rispettivi territori.
2. A tal fine, in fase di elaborazione e applicazione delle norme e
dei regolamenti in materia di concorrenza, le parti possono varare
interventi di potenziamento della capacità e altre attività di
cooperazione, compatibilmente con gli stanziamenti disponibili a
titolo dei rispettivi strumenti e programmi di cooperazione.

Art. 19.
Servizi

Le parti istituiscono un dialogo regolare che consenta loro
segnatamente di: scambiarsi informazioni sui rispettivi contesti
regolamentari al fine di individuare le migliori pratiche; promuovere
l'accesso ai rispettivi mercati, anche del commercio elettronico;
rendere più accessibili le fonti di capitale e le tecnologie;
facilitare gli scambi di servizi tra entrambe le regioni e sui
mercati dei Paesi terzi.

Art. 20.
Tutela dei diritti di proprietà intellettuale

1. Le parti ribadiscono di ascrivere grande importanza alla tutela
dei diritti di proprietà intellettuale e alla piena attuazione degli
impegni internazionali in materia, al fine di garantire una tutela
adeguata e efficace di detti diritti, nel rispetto delle pertinenti
norme/accordi internazionali, quali l'Accordo sugli aspetti dei
diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIPS) e
la Convenzione internazionale per la protezione dei ritrovati
vegetali (UPOV), dotandosi di strumenti di attuazione efficienti.
2. Le parti convengono di intensificare la cooperazione in materia
di tutela e applicazione dei diritti di proprietà intellettuale,
anche per quanto riguarda i dispositivi atti a facilitare la tutela e
la registrazione delle indicazioni geografiche dell'altra parte nei
rispettivi territori, tenendo conto delle norme, delle pratiche e
degli sviluppi internazionali in questo settore e delle rispettive
capacità.
3. La cooperazione si realizza secondo le modalità convenute dalle
parti, anche attraverso lo scambio di informazioni e esperienze su
aspetti quali l'applicazione pratica, la promozione, la diffusione,
la semplificazione, la gestione, l'armonizzazione, la tutela,
attuazione e applicazione effettiva dei diritti di proprietà
intellettuale, la prevenzione delle violazioni di tali diritti e la
lotta alla pirateria e alla contraffazione, ivi inclusi la creazione
e il potenziamento delle organizzazioni preposte al controllo e alla
tutela di questi diritti.

Art. 21.
Maggiore partecipazione degli attori economici

1. Le parti incentivano e agevolano l'operato delle rispettive
camere di commercio e industria nonchè la cooperazione tra le
associazioni di categoria delle parti al fine di promuovere gli
scambi e gli investimenti nei settori di interesse di entrambe le
parti.
2. Le parti incoraggiano un dialogo tra i rispettivi enti di
regolamentazione e attori del settore privato al fine di discutere
sugli ultimi sviluppi del clima degli scambi e degli investimenti, di
esplorare le necessità di sviluppo del settore privato e di
scambiare opinioni circa i quadri strategici atti a potenziare la
competitività delle imprese.

Art. 22.
Consultazioni

Onde garantire sicurezza e prevedibilità alle loro relazioni
commerciali bilaterali, le parti convengono di consultarsi quanto
prima possibile e in tempi rapidi, su richiesta di una di esse, su
eventuali contrasti che potrebbero sorgere nell'ambito delle
questioni commerciali o connesse agli scambi di cui al presente
titolo.

Art. 23.
Lotta alla criminalità organizzata

Le parti convengono di cooperare per combattere la criminalità
organizzata, la criminalità economica e finanziaria e la corruzione.
Tale cooperazione intende, in particolare, attuare e promuovere le
norme e gli strumenti internazionali pertinenti, quali la convenzione
delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale
e relativi protocolli addizionali e la convenzione delle Nazioni
Unite contro la corruzione, ove applicabili.

Art. 24.
Cooperazione nella lotta contro il riciclaggio
di denaro e il finanziamento del terrorismo

1. Le parti convengono sulla necessità di adoperarsi e cooperare
onde evitare il cattivo impiego dei loro sistemi finanziari, e il
riciclaggio dei proventi di ogni attività illecita grave, come
raccomanda la task force «Azione finanziaria» (FATF).
2. Le due parti convengono di promuovere la formazione e
l'assistenza tecnica ai fini dell'elaborazione e dell'attuazione
delle normative e dell'efficiente funzionamento dei meccanismi di
lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del
terrorismo. In particolare, la cooperazione consente lo scambio delle
pertinenti informazioni tre le autorità competenti delle parti,
nell'ambito delle rispettive normative, sulla base di norme
appropriate per la lotta al riciclaggio di denaro e al finanziamento
del terrorismo equivalenti a quelle adottate dalle parti e dagli
organi internazionali che operano nel settore, come la task force
«Azione finanziaria» (FATF).

Art. 25.
Cooperazione nella lotta agli stupefacenti

1. Le parti collaborano per assicurare un'impostazione globale ed
equilibrata mediante un'azione e un coordinamento efficaci tra le
autorità competenti, anche in materia di applicazione della legge,
dogane, sanità, giustizia e affari interni e altri settori
pertinenti, nell'intento di ridurre l'offerta (compresa la coltura
illegale del papavero da oppio e la produzione di droghe sintetiche),
il traffico e la domanda di stupefacenti e le relative conseguenze
sui consumatori e sulla società in senso lato, e per rendere più
efficace il controllo dei precursori.
2. Le parti concordano i metodi di cooperazione per conseguire i
suddetti obiettivi. Le azioni si fondano su principi stabiliti di
comune accordo, in linea con le pertinenti convenzioni internazionali
cui le parti hanno aderito, con la dichiarazione politica; con la
Dichiarazione sulle linee direttrici per ridurre la domanda di droga,
e le misure per migliorare la cooperazione internazionale al fine di
combattere il problema mondiale della droga, adottate dalla 20ª
sessione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sulle
droghe del giugno 1998; e con la dichiarazione politica e il piano
d'azione adottati in occasione della 52ª sessione della commissione
degli stupefacenti delle Nazioni Unite nel marzo 2009.
3. La cooperazione tra le parti comprende l'assistenza tecnica e
amministrativa in particolare nei seguenti settori: elaborazione
della legislazione e delle politiche nazionali; creazione di
istituzioni e centri di informazione e di monitoraggio nazionali;
formazione del personale; ricerca sugli stupefacenti; sforzi intesi a
ridurre la domanda di stupefacenti e i danni da essi causati e
cooperazione giudiziaria e di polizia e controllo efficace sui
precursori per la produzione illecita di stupefacenti e sostanze
psicotrope. Le parti possono concordare l'inclusione di altri
settori.

Art. 26.
Protezione dei dati personali

1. Le parti convengono di cooperare per migliorare il livello di
protezione dei dati personali in conformità delle più rigorose
norme internazionali, ove necessario, come quelle contenute negli
strumenti internazionali, nella misura in cui si applicano alle
parti.
2. La cooperazione sulla protezione dei dati personali può
comprendere, tra l'altro, l'assistenza tecnica sotto forma di scambio
d'informazioni e conoscenze.

Art. 27.
Cooperazione in materia di migrazione

1. Le parti ribadiscono l'importanza di sforzi congiunti per
gestire i flussi migratori tra i rispettivi territori. Al fine di
intensificare la cooperazione, le parti instaurano un dialogo globale
su tutte le questioni attinenti alla migrazione. Le strategie
nazionali di sviluppo socioeconomico dei Paesi di origine, transito e
destinazione dei migranti tengono conto delle problematiche connesse
al fenomeno.
2. La cooperazione tra le parti si basa su una valutazione delle
esigenze specifiche condotta dalle parti in reciproca consultazione e
si realizza nel rispetto delle pertinenti normative dell'Unione e
nazionale in vigore. La cooperazione si concentrerà, tra l'altro:
a) sulle cause di fondo della migrazione;
b) su un dialogo globale sulla migrazione legale inteso, come
consensualmente convenuto, a istituire i dispositivi atti a favorire
le opportunità di migrazione legale;
c) sullo scambio di esperienze e pratiche per quanto riguarda il
rispetto e l'attuazione delle disposizioni della Convenzione relativa
allo status dei rifugiati, firmata il 28 luglio 1951, e del relativo
protocollo, firmato il 31 gennaio 1967, soprattutto dei principi di
«non respingimento» e di «ritorno volontario»;
d) sulle norme di ammissione, i diritti e lo status delle persone
ammesse, la parità di trattamento, l'integrazione per gli stranieri
che soggiornano legalmente, l'istruzione e la formazione, le misure
contro il razzismo e la xenofobia;
e) sull'elaborazione di un'efficace politica di prevenzione
dell'immigrazione clandestina, del traffico di migranti e della
tratta di esseri umani, compreso l'esame delle modalità di lotta
contro le reti di passatori e di trafficanti e di protezione delle
vittime di tale tratta;
f) sul rimpatrio, in condizioni di rispetto della dignità umana,
e la promozione del ritorno volontario di quanti soggiornano
illegalmente sul territorio di un Paese e la loro riammissione, ai
sensi del paragrafo 3;
g) sulle questioni ritenute di reciproco interesse in materia di
visti e sicurezza dei documenti di viaggio;
h) le questioni ritenute di reciproco interesse in materia di
controlli alle frontiere;
i) il potenziamento delle capacità tecniche e umane.
3. Nell'ambito della cooperazione volta a prevenire e a combattere
l'immigrazione clandestina, e fatta salva la necessità di proteggere
le vittime della tratta di esseri umani, le parti convengono inoltre
quanto segue:
a) una volta che le competenti autorità del Vietnam abbiano
determinato, conformemente alle normative nazionali o ai pertinenti
accordi in vigore, che la persona da riammettere è di nazionalità
vietnamita, il Vietnam riammette i propri cittadini che soggiornano
illegalmente sul territorio di uno Stato membro, su richiesta delle
autorità competenti di quello Stato e senza indebiti ritardi;
b) una volta che le competenti autorità dello Stato membro
interessato abbiano determinato, conformemente alle normative
nazionali o ai pertinenti accordi in vigore, la nazionalità della
persona da riammettere, ciascuno Stato membro riammette i propri
cittadini che soggiornano illegalmente sul territorio del Vietnam, su
richiesta delle autorità competenti del Vietnam e senza indebiti
ritardi.
Le parti forniscono ai propri cittadini documenti d'identità
adeguati a tal fine. Se la persona da riammettere non è in possesso
di alcun documento o di altre prove della cittadinanza, su richiesta
del Vietnam o dello Stato membro interessato, le competenti autorità
dello Stato membro interessato o del Vietnam dispongono quanto
necessario per interrogare la persona da riammettere al fine di
accertare la cittadinanza.
4. Nel rispetto delle normative e delle procedure rispettive, le
parti potenzieranno la cooperazione in materia di riammissione
nell'intento di negoziare, su richiesta di una parte e come
consensualmente convenuto, un accordo tra l'UE e il Vietnam di
riammissione dei rispettivi cittadini.

Art. 28.
Istruzione e formazione

1. Le parti convengono di promuovere la cooperazione in materia di
istruzione e formazione, nel debito rispetto della diversità, al
fine di migliorare la comprensione reciproca e convengono di fare
opera di sensibilizzazione sulle opportunità di formazione nell'UE e
in Vietnam.
2. Le parti pongono inoltre l'accento sulle misure volte ad
instaurare contatti tra i rispettivi istituti di istruzione superiore
e agenzie specializzate e a favorire lo scambio di informazioni,
know-how, studenti, esperti e risorse tecniche, avvalendosi delle
strutture nell'ambito dei programmi UE nel sud-est asiatico in
materia di istruzione e formazione e dell'esperienza acquisita da
entrambe le parti in questo settore.
3. Le due parti parimenti convengono di promuovere la realizzazione
dei pertinenti programmi rivolti all'istruzione superiore, quali
Erasmus Mundus e i programmi di formazione per interpreti di
conferenza, e di incoraggiare gli istituti di istruzione dell'UE e
del Vietnam a cooperare a corsi di laurea e a programmi di ricerca
congiunti nell'intento di incentivare la cooperazione e la mobilità
universitarie.
4. Le parti convengono inoltre di avviare un dialogo sulle
questioni di reciproco interesse riguardanti la modernizzazione dei
sistemi d'istruzione superiore e dei sistemi di formazione tecnica e
professionale, con eventuali misure di assistenza tecnica intese, tra
l'altro, a migliorare il quadro delle qualifiche e la garanzia di
qualità.

Art. 29.
Sanità

1. Le parti convengono di cooperare nel settore della sanità al
fine di migliorare le condizioni di salute e il benessere sociale,
segnatamente potenziando il sistema sanitario, anche sotto il profilo
delle cure mediche e dell'assicurazione sanitaria.
2. La cooperazione si realizza essenzialmente tramite:
a) programmi di potenziamento del settore della sanità, intesi
anche a migliorare i sistemi e i servizi sanitari, le condizioni di
salute e il benessere sociale;
b) attività epidemiologiche congiunte, che comprendano anche la
collaborazione intesa a prevenire e controllare tempestivamente forme
epidemiche, quali l'influenza aviaria e pandemica, e altre principali
malattie trasmissibili;
c) accordi internazionali in materia sanitaria, segnatamente la
convenzione quadro per il controllo del tabacco e il regolamento
sanitario internazionale;
d) le norme di sicurezza alimentare, compresa una rete di
controlli automatici sulle importazioni alimentari, come previsto
all'articolo 14;
e) lo scambio di informazioni e di esperienze sulle strategie e
sulle regolamentazioni riguardanti i prodotti farmaceutici e le
attrezzature mediche, come consensualmente convenuto;
f) la prevenzione e il controllo delle malattie non
trasmissibili, tramite lo scambio di informazioni e buone pratiche,
promuovendo uno stile di vita sano e agendo sui principali fattori
che incidono sulla salute, unitamente alla vigilanza e alla gestione
di dette malattie.
3. Le parti riconoscono l'importanza dell'ulteriore modernizzazione
del settore sanitario e convengono di potenziare la capacità e
l'assistenza tecnica in questo ambito.

Art. 30.
Ambiente e risorse naturali

1. Le parti convengono circa la necessità di salvaguardare e
gestire in modo sostenibile le risorse naturali e la diversità
biologica quale presupposto dello sviluppo delle generazioni attuali
e future.
2. Le parti convengono che la cooperazione in questo settore è
intesa a promuovere la salvaguardia e il miglioramento dell'ambiente
ai fini dello sviluppo sostenibile. Tutte le attività intraprese
dalle parti nel quadro del presente accordo tengono conto delle
conclusioni del vertice mondiale sullo sviluppo sostenibile.
3. Le parti convengono di collaborare per favorire il reciproco
sostegno delle politiche ambientali e per far sì che le
problematiche ambientali siano inserite in tutti i settori di
cooperazione.
4. Le parti si impegnano a proseguire e approfondire la loro
cooperazione soprattutto sotto i seguenti aspetti:
a) promuovere la propria partecipazione attiva all'attuazione
degli accordi ambientali multilaterali cui hanno aderito, tra cui la
convenzione di Basilea, la convenzione di Stoccolma e la convenzione
di Rotterdam;
b) promuovere la sensibilizzazione ai temi ambientali e
incentivare la partecipazione a livello locale, anche con il
coinvolgimento delle comunità indigene e locali nella tutela
dell'ambiente e negli sforzi miranti allo sviluppo sostenibile;
c) promuovere e utilizzare tecnologie, prodotti e servizi
rispettosi dell'ambiente, anche mediante l'uso di strumenti normativi
o di mercato;
d) prevenire i movimenti transfrontalieri illeciti di rifiuti,
compresi i rifiuti pericolosi e le sostanze che riducono lo strato di
ozono;
e) migliorare la qualità dell'aria ambiente, la gestione dei
rifiuti ecologicamente corretta, la sicurezza delle sostanze
chimiche, la gestione integrata e sostenibile delle risorse idriche e
promuovere una produzione e un consumo sostenibili;
f) assicurare lo sviluppo sostenibile e la protezione delle aree
forestali, promuovendo tra l'altro la gestione sostenibile delle
foreste, la certificazione forestale, le misure di contrasto del
disboscamento illegale e relativo commercio, e l'integrazione dello
sviluppo forestale nella crescita delle comunità locali;
g) garantire una gestione efficace dei parchi nazionali e la
designazione e tutela delle zone di biodiversità e degli ecosistemi
fragili, tenendo in debita considerazione le comunità locali e
indigene che vivono all'interno o nei pressi di queste zone;
h) proteggere e preservare l'ambiente costiero e marino e
promuovere una gestione efficiente delle risorse del mare onde
garantirne uno sviluppo sostenibile;
i) tutelare i suoli e preservarne le funzioni e garantire una
gestione fondiaria sostenibile;
j) potenziare la capacità di gestione fondiaria, garantire
un'economia fondiaria trasparente e il corretto funzionamento del
mercato immobiliare sulla base dei principi di una gestione fondiaria
sostenibile e dei pari diritti degli interessati, onde garantire un
impiego efficace e la tutela delle risorse ambientali ai fini dello
sviluppo sostenibile.
5. A tal fine, le parti si impegnano a potenziare la cooperazione
in ambito bilaterale e multilaterale, anche tramite programmi di
assistenza tecnica volti a promuovere lo sviluppo, il trasferimento e
l'utilizzo di tecnologie rispettose dell'ambiente, e tramite
iniziative e accordi di partenariato basati sul principio del
reciproco vantaggio per la rapida realizzazione degli obiettivi di
sviluppo del millennio.

Art. 31.
Cooperazione in materia
di cambiamenti climatici

1. Le parti convengono di cooperare al fine di accelerare la lotta
ai cambiamenti climatici e alle relative conseguenze sul degrado
ambientale e la povertà, di promuovere strategie che contribuiscano
ad attenuare i cambiamenti climatici e ad adattare i relativi effetti
negativi, soprattutto per quanto riguarda l'innalzamento del livello
del mare, e di indirizzare le proprie economie verso una crescita
sostenibile a basse emissioni di carbonio.
2. La cooperazione persegue i seguenti obiettivi:
a) contrastare i cambiamenti climatici nell'intento generale di
operare la transizione verso economie a basse emissioni di carbonio
sicure e sostenibili, tramite azioni concrete di attenuazione, in
linea con i principi della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui
cambiamenti climatici (UNFCCC);
b) migliorare le prestazioni energetiche delle rispettive
economie, promuovendo l'efficienza e il risparmio energetici e
l'utilizzo di energia sicura e sostenibile da fonti rinnovabili, e
operare il passaggio verso una produzione ecologica che contribuisca
a spianare la strada alla rivoluzione dell'energia verde;
c) promuovere modelli di produzione e di consumo sostenibili per
le proprie economie, che contribuiscano a ridurre al minimo la
pressione sugli ecosistemi, suoli e clima compresi;
d) adeguarsi alle inevitabili conseguenze negative dei
cambiamenti climatici, anche contemplando misure di adattamento nelle
strategie e nella pianificazione delle parti per la crescita e lo
sviluppo in tutti i settori e a tutti i livelli.
3. Per conseguire gli obiettivi di cui al paragrafo 2, le parti:
a) intensificano il dialogo politico e la cooperazione a livello
tecnico;
b) promuovono la cooperazione sulle attività di ricerca e
sviluppo e sulle tecnologie a basso tassi di emissioni;
c) intensificano la cooperazione relativa ad interventi di
attenuazione adeguati a livello nazionale, a piani di crescita a
basse emissioni di carbonio, a programmi nazionali di adattamento ai
cambiamenti climatici e alla riduzione del rischio di catastrofi;
d) intensificano il potenziamento della capacità e delle
istituzioni al fine di affrontare le sfide poste dai cambiamenti
climatici;
e) promuovono le azioni di sensibilizzazione, rivolte soprattutto
alle popolazioni più esposte o che vivono in aree vulnerabili, e
agevolano la partecipazione delle comunità locali agli interventi in
risposta ai cambiamenti climatici.

Art. 32.
Agricoltura, foreste, allevamento,
pesca e sviluppo rurale

1. Le parti convengono di intensificare la cooperazione in materia
di agricoltura, foreste, allevamento, pesca e sviluppo rurale, anche
tramite un dialogo e scambi di esperienze più assidui, in
particolare nei seguenti ambiti:
a) politica agricola e situazione dell'agricoltura internazionale
in generale;
b) facilitazione degli scambi tra le parti di piante, animali e
relativi prodotti e sviluppo e promozione dei mercati;
c) politica di sviluppo nelle zone rurali;
d) politica di qualità per quanto riguarda piante, animali e
prodotti acquatici, in particolare le indicazioni geografiche
protette e la produzione biologica; commercializzazione di prodotti
di qualità, soprattutto quelli biologici e protetti da
un'indicazione geografica (etichettatura, certificazione e
controllo);
e) benessere degli animali;
f) sviluppo di un'agricoltura sostenibile e rispettosa
dell'ambiente e trasferimento di biotecnologie;
g) sostegno a una politica di lungo termine sostenibile e
responsabile in materia di pesca e ambiente marino, che contempli la
conservazione e la gestione delle risorse costiere e marine;
h) promozione degli sforzi intesi a prevenire e combattere le
pratiche di pesca illegali, non dichiarate e non regolamentate, il
disboscamento illegale e il commercio dei prodotti silvicoli,
mediante l'applicazione delle normative, governance e commercio nel
settore forestale (FLEGT) e l'accodo di partenariato volontario
(VPA);
i) ricerca sull'ereditarietà, selezione di razze animali e
varietà vegetali, compreso l'allevamento di elevata qualità,
ricerche sui mangimi e sulla nutrizione degli animali terresti e
acquatici;
j) attenuazione delle conseguenze negative dei cambiamenti
climatici sulla produzione agricola e sulla riduzione della povertà
nelle aree periferiche e rurali;
k) sostegno e promozione della gestione sostenibile delle
foreste, compreso l'adattamento ai cambiamenti climatici e
l'attenuazione degli effetti negativi.
2. Le parti convengono di vagliare le possibilità di assistenza
tecnica in materia di produzione vegetale e allevamento, che
comprenda, ma non esclusivamente, il miglioramento della
produttività animale e vegetale e la qualità dei prodotti e
convengono inoltre di prendere in considerazione l'istituzione di
programmi di potenziamento della capacità intesi a sviluppare la
capacità gestionale in questo settore.

Art. 33.
Cooperazione in materia di parità di genere

1. Le parti cooperano al fine di intensificare le strategie e i
programmi che affrontano le questioni di genere, di potenziare la
capacità istituzionale e amministrativa e di sostenere l'attuazione
di strategie nazionali sulla parità di genere, riguardanti tra
l'altro i diritti delle donne e l'emancipazione femminile, al fine di
garantire che entrambi i sessi partecipino in condizioni di parità a
tutti gli aspetti della vita economica, culturale, politica e
sociale. La cooperazione mira, in particolare, a garantire a
migliorare l'accesso delle donne alle risorse necessarie al pieno
godimento dei loro diritti fondamentali.
2. Le parti promuovono l'elaborazione di un quadro atto a:
a) garantire che le strategie, le politiche e i programmi di
sviluppo tengano debitamente conto delle questioni di genere;
b) consentire lo scambio di esperienze e modelli per la
promozione della parità di genere e promuovere l'adozione di misure
positive in favore delle donne.

Art. 34.
Cooperazione in materia di residuati bellici

Le parti riconoscono l'importanza della cooperazione finalizzata
allo sminamento, all'eliminazione di bombe e altri ordigni inesplosi
e al rispetto dei trattati internazionali cui hanno aderito, tenendo
presente gli altri strumenti internazionali pertinenti. Le parti
convengono pertanto di cooperare tramite:
a) la condivisione di esperienze, il dialogo, il potenziamento
della capacità gestionale e la formazione di esperti, ricercatori e
specialisti, ivi compresa l'assistenza mirata a sviluppare la
capacità, su riserva delle procedure nazionali intese ad affrontare
le suddette questioni;
b) la comunicazione e l'informazione sulla prevenzione degli
incidenti causati da ordigni e mine e la riabilitazione e il
reinserimento sociale delle vittime di ordigni e mine.

Art. 35.
Cooperazione in materia di diritti umani

1. Le parti convengono di cooperare al fine di promuovere e
tutelare i diritti umani, anche tramite l'attuazione degli strumenti
internazionali sui diritti umani cui hanno aderito.
Sarà fornita un'assistenza tecnica a tal fine.
2. La cooperazione può comprendere:
a) la promozione dei diritti umani e la sensibilizzazione a tale
tema;
b) il potenziamento delle istituzioni che si occupano di diritti
umani;
c) il potenziamento dell'attuale dialogo in materia di diritti
umani;
d) il potenziamento della collaborazione in seno alle istituzioni
delle Nazioni Unite che si occupano di diritti umani.

Art. 36.
Riforma della pubblica amministrazione

Sulla base di una valutazione delle esigenze specifiche realizzata
in consultazione reciproca, le parti convengono di cooperare al fine
di ristrutturare e migliorare l'efficacia delle rispettive pubbliche
amministrazioni, tra l'altro:
a) migliorando l'efficienza organizzativa, anche tramite il
decentramento;
b) rendendo più efficienti le istituzioni sotto il profilo della
prestazione dei servizi;
c) migliorando la gestione delle finanze pubbliche e i meccanismi
di responsabilità, conformemente alle normative e ai regolamenti
rispettivi delle parti;
d) migliorando il quadro legislativo e istituzionale;
e) potenziando la capacità di elaborare e attuare politiche
(prestazione di servizi pubblici, composizione ed esecuzione del
bilancio, misure anticorruzione);
f) potenziando la capacità dei dispositivi e degli enti di
applicazione della legge;
g) riformando il servizio pubblico, gli enti e le procedure
amministrative;
h) potenziando la capacità di ammodernamento
dell'amministrazione pubblica.

Art. 37.
Associazioni e organizzazioni non governative

1. Le parti riconoscono il ruolo e il contributo potenziale delle
associazioni e delle ONG, tra cui le parti sociali, nel processo di
cooperazione a norma del presente accordo.
2. Conformemente ai principi democratici e alle disposizioni di
legge e amministrative di ciascuna parte, le associazioni organizzate
e le ONG possono:
a) partecipare al processo decisionale;
b) essere informate e partecipare alle consultazioni sulle
strategie di sviluppo e di cooperazione e sulle politiche settoriali,
segnatamente nei settori che le riguardano, e in tutte le fasi del
processo di sviluppo;
c) ricevere risorse finanziarie, compatibilmente con le norme
interne di ciascuna parte, e un sostegno per potenziare la propria
capacità nei settori chiave;
d) partecipare all'attuazione dei programmi di cooperazione nei
settori che le riguardano.

Art. 38.
Cultura

1. Le parti convengono di promuovere una cooperazione culturale
articolata, nel debito rispetto della diversità, finalizzata ad
approfondire la comprensione e la conoscenza delle rispettive
culture.
2. Le parti si impegnano ad adottare misure adeguate per promuovere
gli scambi culturali e a realizzare iniziative comuni in diversi
campi della cultura, compresa la cooperazione mirata a preservare il
patrimonio culturale nel rispetto della diversità culturale. In tal
senso, le parti convengono di continuare a cooperare nell'ambito del
vertice Asia-Europa (ASEM) a sostegno delle attività della
Fondazione Asia-Europa (ASEF). A tal fine, le parti sostengono e
promuovono le attività di partenariato e cooperazione di lungo
respiro tra i rispettivi istituti culturali.
3. Le parti convengono di consultarsi e di collaborare nei
pertinenti consessi internazionali, quali l'UNESCO, al fine di
perseguire obiettivi comuni e promuovere la diversità culturale
nonchè tutelare il patrimonio culturale. In tal senso, esse
convengono di promuovere la ratifica della Convenzione dell'UNESCO
sulla protezione e la promozione della diversità delle espressioni
culturali, adottata il 20 ottobre 2005, e di intensificare la
cooperazione finalizzata alla sua attuazione, ponendo l'accento sul
dialogo politico e integrando le tematiche culturali nelle strategie
di sviluppo sostenibile e di riduzione della povertà, affinchè,
agevolando lo sviluppo delle industrie culturali, possa fiorire un
settore culturale dinamico. Le parti ribadiscono l'impegno volto ad
incoraggiare la ratifica di tale convenzione da parte di altri Stati.

Art. 39.
Cooperazione scientifica e tecnologica

1. Le parti convengono di intensificare la cooperazione scientifica
e tecnologica in settori di reciproco interesse, tra cui industria,
energia, trasporti, ambiente, in particolare i cambiamenti climatici
e la gestione delle risorse naturali (ad es. pesca, foreste e
sviluppo rurale), agricoltura e sicurezza alimentare, biotecnologie e
sanità e salute animale, tenendo conto delle politiche e dei
programmi di cooperazione rispettivi.
2. Tale cooperazione si propone, tra l'altro, di:
a) favorire gli scambi di informazioni e know-how in ambito
scientifico-tecnologico, specie in merito all'attuazione di politiche
e programmi;
b) promuovere relazioni durature e partenariati di ricerca tra
comunità scientifiche, centri di ricerca, università e industrie;
c) incentivare la formazione scientifica e tecnologica delle
risorse umane;
d) rafforzare l'applicazione della ricerca scientifica e
tecnologica ai fini della promozione dello sviluppo sostenibile e del
miglioramento del livello di vita.
3. La cooperazione assume le seguenti forme:
a) progetti e programmi comuni di ricerca e sviluppo;
b) scambio di informazioni, conoscenze e esperienze tramite
l'organizzazione comune di seminari, workshop, riunioni, simposi e
conferenze in ambito scientifico;
c) formazione e scambio di scienziati e giovani ricercatori nel
quadro di programmi di mobilità e di scambio internazionali,
assicurando la massima diffusione dei risultati della ricerca,
dell'apprendimento e delle migliori pratiche;
d) altre forme consensualmente convenute dalle parti.
4. Nell'ambito della cooperazione, le parti favoriscono la
partecipazione dei rispettivi istituti di istruzione superiore,
centri di ricerca e settori produttivi, in particolare le piccole e
medie imprese. Le attività della cooperazione si basano sui principi
di reciprocità, parità di trattamento e sul reciproco vantaggio e
garantiscono una tutela adeguata della proprietà intellettuale.
5. La cooperazione dà specifica priorità, tra l'altro, ai
seguenti ambiti:
a) promuovere e facilitare l'accesso alle strutture di ricerca
individuate ai fini dello scambio e della formazione dei ricercatori;
b) incoraggiare l'integrazione della ricerca e dello sviluppo nei
programmi/progetti di investimento e di assistenza pubblica allo
sviluppo.
6. Le parti si impegnano a mobilitare le risorse finanziarie al
fine di sostenere la cooperazione scientifica e tecnologica a norma
del presente accordo, compatibilmente con le rispettive capacità.
7. Le parti convengono di profondere il massimo impegno per
sensibilizzare maggiormente il pubblico alle possibilità offerte dai
rispettivi programmi di cooperazione scientifica e tecnologica.

Art. 40.
Cooperazione in materia di tecnologie
dell'informazione e della comunicazione

1. Riconoscendo che le Tecnologie dell'informazione e della
comunicazione (TIC) sono elementi chiave della società moderna e
rivestono una vitale importanza per lo sviluppo economico e sociale,
le parti convengono di scambiarsi opinioni sulle rispettive politiche
in materia onde promuovere lo sviluppo socioeconomico.
2. La cooperazione in questo settore si concentrerà, tra l'altro:
a) sulla semplificazione del dialogo sui diversi aspetti dello
sviluppo delle TIC;
b) sul potenziamento della capacità in materia di TIC, anche per
quanto riguarda lo sviluppo delle risorse umane;
c) sull'interconnessione e l'interoperabilità delle reti e dei
servizi delle parti e del sud-est asiatico;
d) sulla standardizzazione e diffusione di nuove TIC;
e) sulla promozione tra le parti della cooperazione in materia di
ricerca e sviluppo sulle TIC;
f) sulle questioni/aspetti delle TIC connessi alla sicurezza e
alla lotta contro la cibercriminalità;
g) sulla valutazione della conformità delle telecomunicazioni,
ivi incluse le attrezzature radio;
h) sulla cooperazione e lo scambio di esperienze e migliori
pratiche sull'introduzione delle tecnologie dell'informazione nella
società e nella pubblica amministrazione;
i) agevolare la cooperazione tra le loro istituzioni competenti e
gli attori dei settori audiovisivo e dei media;
j) incoraggiare ulteriormente la cooperazione tra le imprese
delle parti che si occupano di TIC, compreso il trasferimento di
tecnologia.

Art. 41.
Trasporti

1. Le parti convengono di intensificare ulteriormente la
cooperazione nei rilevanti settori della politica dei trasporti
nell'intento di potenziare e ampliare le possibilità d'investimento,
migliorare la circolazione di merci e passeggeri, promuovere la
sicurezza dei trasporti marittimi e aerei, in particolare le
operazioni di ricerca e salvataggio, la lotta alla pirateria, e una
più ampia convergenza regolamentare, ridurre l'impatto ambientale
dei trasporti e rendere più efficienti i rispettivi sistemi di
trasporto.
2. La cooperazione fra le parti in questo settore è volta a
promuovere:
a) lo scambio di informazioni sulle politiche e le pratiche
rispettive in materia di trasporti, soprattutto per quanto riguarda i
trasporti urbani, rurali, marittimi e aerei, la pianificazione del
trasporto urbano, la logistica dei trasporti, lo sviluppo dei
trasporti pubblici e l'interconnessione e l'interoperabilità delle
reti di trasporto multimodali;
b) lo scambio di informazioni sul sistema di navigazione
satellitare europeo (Galileo), avvalendosi dei pertinenti strumenti
bilaterali, prestando particolare attenzione alle questioni di comune
interesse riguardanti la normativa, il settore industriale e lo
sviluppo del mercato;
c) azioni comuni nel settore dei servizi di trasporto aereo,
anche tramite l'attuazione degli accordi vigenti, l'analisi del
possibile sviluppo di relazioni e della cooperazione in materia
tecnica e regolamentare in ambiti quale quello della sicurezza aerea
e della gestione del traffico aereo al fine di favorire la
convergenza regolamentare e rimuovere gli ostacoli per l'attività
economica. Su questa base, le parti valuteranno la possibilità di
intensificare la cooperazione nel settore dell'aviazione civile;
d) un dialogo sui servizi di trasporto marittimo finalizzato ad
un accesso illimitato, a condizioni commerciali, ai mercati e agli
scambi marittimi internazionali, degli impegni tesi alla graduale
eliminazione dei sistemi esistenti di riserva dei carichi, la non
introduzione di clausole di ripartizione del carico, la concessione
del diritto di stabilimento alle imprese che forniscono servizi di
trasporto marittimo, compresi i servizi ausiliari, il trattamento
nazionale e le clausole della nazione più favorita (NPF) per
l'accesso delle navi gestite da cittadini o società dell'altra Parte
ai servizi ausiliari e portuali e questioni connesse ai servizi di
trasporto «porta a porta»;
e) l'applicazione delle norme di sicurezza e anti-inquinamento,
specie per quanto riguarda i trasporti marittimi e aerei, in linea
con le pertinenti convenzioni internazionali, e la cooperazione nei
consessi internazionali appropriati intesa ad una migliore
applicazione delle normative internazionali. A tal fine, le parti
promuoveranno la cooperazione e l'assistenza tecniche sulle questioni
connesse alla sicurezza dei trasporti, anche per quanto riguarda le
operazioni di ricerca e salvataggio e le indagini su vittime e
sinistri.

Art. 42.
Energia

1. Le parti concordano di intensificare la cooperazione nel settore
dell'energia al fine di:
a) diversificare l'approvvigionamento energetico, onde garantire
maggiore sicurezza e sviluppare nuove forme di energia innovative e
rinnovabili, tra cui i biocarburanti sostenibili e la biomassa,
conformemente alle specifiche condizioni nazionali, l'energia eolica
e solare nonchè la produzione di energia idroelettrica, e sostenere
l'elaborazione di quadri strategici atti a creare le condizioni
favorevoli agli investimenti e pari condizioni concorrenziali in
materia di energie rinnovabili e la loro integrazione nei pertinenti
settori strategici;
b) pervenire ad un impiego razionale di energia dal punto di
vista tanto della domanda che dell'offerta, promuovendo una
produzione, un trasporto, una distribuzione e un consumo finale
energeticamente efficienti;
c) incentivare il trasferimento di tecnologia finalizzato alla
produzione e all'uso sostenibili di energia;
d) potenziare la capacità e incentivare gli investimenti in
questo settore tramite regole commerciali trasparenti e non
discriminatorie;
e) tener conto dei nessi tra l'accesso abbordabile a servizi
energetici e sviluppo sostenibile.
2. A tal fine, le parti convengono di promuovere, nel reciproco
vantaggio, i contatti e le attività di ricerca comuni e di
potenziare l'assistenza tecnica e i progetti di potenziamento della
capacità nell'ambito delle pertinenti sedi regionali sulle modalità
di produzione pulite e sulla tutela ambientale. Le due parti
esamineranno ulteriori possibilità di intensificare la cooperazione
in materia di sicurezza nucleare, nell'ambito dell'attuale quadro
normativo e strategico.

Art. 43.
Turismo

1. Ispirandosi al Codice etico mondiale per il turismo
dell'Organizzazione mondiale del turismo e ai principi di
sostenibilità alla base del «processo dell'Agenda 21 locale», le
parti intendono intensificare lo scambio di informazioni e stabilire
le migliori prassi onde garantire uno sviluppo equilibrato e
sostenibile del turismo.
2. Le parti convengono di sviluppare la cooperazione, tra l'altro,
seguenti aspetti:
a) la salvaguardia e lo sfruttamento al meglio delle
potenzialità del patrimonio naturale e culturale;
b) l'attenuazione delle conseguenze negative del turismo;
c) l'incremento del contributo positivo dell'industria turistica
per lo sviluppo sostenibile delle comunità locali, anche sviluppando
il turismo ecologico e culturale, nel rispetto dell'integrità e
degli interessi delle comunità locali e indigene;
d) l'assistenza tecnica e il potenziamento della capacità, anche
tramite programmi di formazione rivolti a responsabili politici e
gestori del turismo;
e) promozione dell'industria turistica, in particolare degli
operatori turistici e delle agenzie di viaggio delle due parti
affinchè approfondiscano la cooperazione bilaterale, inclusa la
formazione.

Art. 44.
Cooperazione in materia di politica industriale e PMI

Tenendo conto delle rispettive strategie e finalità economiche, le
parti convengono di promuovere la cooperazione in materia di politica
industriale, in tutti i settori ritenuti adeguati, al fine di
migliorare la competitività delle piccole e medie imprese anche:
a) scambiandosi informazioni ed esperienze su come creare il
quadro normativo e altre condizioni atti a migliorare la
competitività delle piccole e medie imprese;
b) promuovendo contatti e scambi tra gli operatori economici,
incentivando gli investimenti comuni e creando joint venture e reti
di informazione, in particolare nell'ambito dei programmi orizzontali
dell'Unione esistenti, incoraggiando in particolare il trasferimento
di tecnologie soft e hard tra i partner, ivi comprese le tecnologie
nuove e avanzate;
c) fornendo informazioni e incentivando l'innovazione e lo
scambio di buone pratiche sull'accesso ai finanziamenti e ai mercati,
in particolare per quanto riguarda i servizi di contabilità e audit
rivolti nello specifico alle micro imprese e alle piccole imprese;
d) agevolando e sostenendo le pertinenti attività dei settori
privati e delle associazioni imprenditoriali delle parti;
e) promuovendo la responsabilità sociale delle imprese e
pratiche commerciali responsabili, anche in termini di consumo e
produzione sostenibili. Tale cooperazione ambito si pone inoltre
nell'ottica del consumatore, ad esempio per quanto riguarda le
informazioni sui prodotti o il ruolo dei consumatori sul mercato;
f) conducendo, in determinati comparti industriali, progetti di
ricerca comuni, assistenza tecnica e mediante la cooperazione sulle
norme, i regolamenti tecnici e le procedure di valutazione della
conformità, come consensualmente convenuto.

Art. 45.
Dialogo sulla politica economica

Le parti convengono di collaborare alla promozione dello scambio di
informazioni sulle rispettive tendenze e strategie economiche nonchè
alla condivisione di esperienze in materia di coordinamento delle
politiche economiche nell'ambito della cooperazione e
dell'integrazione economica regionali tramite dispositivi bilaterali
e multilaterali esistenti nei settori di reciproco interesse,
compreso lo scambio di informazioni sul processo di riforma e
privatizzazione delle imprese statali, nel rispetto delle normative e
dei regolamenti delle parti.

Art. 46.
Cooperazione in materia tributaria

1. Nell'intento di potenziare e sviluppare le attività economiche
e tenendo conto della necessità di elaborare un adeguato quadro
regolamentare e amministrativo, le parti si impegnano ad applicare i
principi del buon governo in materia tributaria e a garantire i
principi della trasparenza e dello scambio di informazioni
nell'ambito di accordi fiscali bilaterali tra gli Stati membri e il
Vietnam. Esse convengono inoltre di intensificare lo scambio di
esperienze, il dialogo e la cooperazione in materia di lotta
all'evasione fiscale e ad altre pratiche fiscali dannose.
2. Le parti convengono di intensificare la cooperazione in materia
fiscale al fine di potenziare la propria capacità regolamentare e
amministrativa, anche tramite lo scambio di esperienze e l'assistenza
tecnica.
3. Le parti incentiveranno l'attuazione effettiva di accordi
fiscali bilaterali tra gli Stati membri e il Vietnam e si
impegneranno a prendere in considerazione la conclusione di accordi
di questo tipo in futuro.

Art. 47.
Cooperazione in materia di servizi finanziari

Le parti convengono di avviare un dialogo, finalizzato in
particolare allo scambio di informazioni ed esperienze sui rispettivi
contesti regolamentari, e di intensificare la cooperazione al fine di
migliorare i sistemi contabili, di audit, di sorveglianza e
regolamentari del settore bancario, assicurativo e di altri comparti
del settore finanziario, anche tramite programmi di potenziamento
della capacità in settori di reciproco interesse.

Art. 48.
Cooperazione in materia di prevenzione
e attenuazione delle catastrofi naturali

1. Le parti convengono di cooperare al fine di prevenire le
catastrofi naturali e di reagirvi in modo efficace per ridurre al
minimo le perdite in termini di vite umane, i danni materiali e i
danni causati alle risorse naturali, all'ambiente e al patrimonio
culturale, facendo sì che la riduzione del rischio diventi una
problematica comune a tutti i settori e in tutti gli ambiti di
intervento a livello nazionale e locale.
2. Su queste basi, le parti convengono di:
a) condividere informazioni in merito al monitoraggio, alla
valutazione, alla previsione e all'allarme rapido delle catastrofi
naturali;
b) potenziare la capacità attraverso lo scambio di esperienze e
migliori pratiche in materia di prevenzione e attenuazione delle
catastrofi naturali;
c) fornirsi reciproco sostegno in termini di tecnologie,
attrezzature specializzate e materiali necessari alla gestione delle
catastrofi e agli interventi d'urgenza;
d) intensificare il dialogo tra le autorità delle parti
responsabili della gestione delle catastrofi naturali e degli
interventi d'urgenza, al fine di sostenere e potenziare la
cooperazione in questo settore.

Art. 49.
Pianificazione e sviluppo urbani e regionali

1. Le parti convengono di promuovere la cooperazione e il
partenariato in questo settore, riconoscendo che la pianificazione e
lo sviluppo urbani e regionali svolgono un ruolo centrale ai fini
della crescita economica, della riduzione della povertà e dello
sviluppo sostenibile.
2. La cooperazione in materia di pianificazione e sviluppo urbani e
regionali può assumere le seguenti forme:
a) scambio di esperienze sulle questioni attinenti ad una
pianificazione e a uno sviluppo urbano e regionale sostenibili, anche
in tema di:
politiche in materia di pianificazione urbana e relative
infrastrutture, pianificazione regionale ed espansione urbana,
preservazione e sviluppo delle città storiche;
creazione di reti urbane con la partecipazione degli organismi
gestionali centrali e locali, tra cui municipalità, associazioni e
ONG, agenzie, appaltatori e associazioni professionali;
gestione dell'architettura, della pianificazione e
dell'espansione degli spazi urbani avvalendosi degli strumenti del
Sistema di informazione geografica (SIG);
pianificazione e sviluppo dei centri urbani, riassetto dei
centri metropolitani e pianificazione ambientale dei centri urbani;
relazioni fra zone urbane e zone rurali;
sviluppo delle infrastrutture tecniche urbane, compresi il
riassetto e il potenziamento dei sistemi urbani di approvvigionamento
idrico, la costruzione della rete fognaria e dei sistemi di
smaltimento dei rifiuti solidi, la tutela ambientale e la
salvaguardia del panorama urbano;
b) sostegno alla formazione e al potenziamento delle capacità
degli amministratori a livello centrale, regionale e locale in
materia di pianificazione urbana e di gestione dell'architettura e
del patrimonio architettonico;
c) cooperazione nell'ambito delle pertinenti organizzazioni
internazionali, quali il programma delle Nazioni Unite per gli
insediamenti umani (UN-HABITAT) e il Forum urbano mondiale, tramite
programmi di ricerca comuni e l'organizzazione di workshop e seminari
per lo scambio di informazioni ed esperienze in materia di
pianificazione e sviluppo urbani, tra cui l'espansione urbana, la
progettazione urbanistica e lo sviluppo territoriale e delle
infrastrutture tecniche.
3. Le parti convengono di intensificare la cooperazione e
consentire lo scambio di esperienze e informazioni tra le loro
autorità regionali e urbane al fine di trovare soluzioni a
problematiche complesse promuovendo lo sviluppo sostenibile.

Art. 50.
Lavoro, occupazione e affari sociali

1. Al fine di dare maggior peso alla dimensione sociale della
globalizzazione, le parti convengono di intensificare la cooperazione
in materia di lavoro, occupazione e affari sociali, ivi inclusa la
cooperazione in materia di lavoro, coesione regionale e sociale,
salute e sicurezza sul posto di lavoro, uguaglianza di genere,
sviluppo continuo delle competenze, sviluppo delle risorse umane,
migrazione internazionale, lavoro dignitoso, sicurezza sociale.
2. Le parti ribadiscono la necessità di sostenere il processo di
globalizzazione, che comporta vantaggi per tutti, e di promuovere
l'occupazione piena e produttiva e il lavoro dignitoso quali elementi
chiave dello sviluppo sostenibile e della riduzione della povertà,
secondo quanto stabilito dalla risoluzione 60/1 dell'Assemblea
generale delle Nazioni Unite e dalla dichiarazione ministeriale della
sessione ad alto livello del Consiglio economico e sociale delle
Nazioni Unite del luglio 2006. La cooperazione tra le due parti è
compatibile e tiene conto delle rispettive caratteristiche e della
diversa natura delle rispettive situazioni socioeconomiche.
3. Le parti ribadiscono l'impegno a rispettare, promuovere e
applicare le norme in materia di lavoro internazionalmente
riconosciute, definite dalle convenzioni dell'Organizzazione
internazionale del lavoro (OIL) alle quali hanno aderito, di cui alla
Dichiarazione sui principi e i diritti fondamentali nel lavoro
dell'OIL. Le parti convengono di cooperare e prestarsi assistenza
tecnica al fine di promuovere, all'occorrenza, la ratifica delle
norme del lavoro internazionalmente riconosciute e di applicare in
modo efficace le norme in materia di lavoro da essere ratificate.
4. Nel rispetto delle normative, delle condizioni e delle procedure
applicabili nel Paese ospitante e dei rilevanti trattati e
convenzioni internazionali cui hanno aderito, le parti si impegnano a
garantire che i cittadini dell'altra parte, che svolgono regolarmente
un'attività lavorativa nel territorio del Paese ospitante, non siano
discriminati in base alla cittadinanza per quanto riguarda, tra
l'altro, le condizioni di lavoro, la remunerazione e il
licenziamento, rispetto ai cittadini di altri Paesi terzi.
5. Le forme di cooperazione possono comprendere programmi e
progetti specifici consensualmente convenuti, nonchè il
potenziamento della capacità, lo scambio di strategie ed iniziative
su temi d'interesse comune a livello bilaterale o multilaterale,
quali ASEM, UE-ASEAN e OIL.

Art. 51.
Statistiche

1. Le parti convengono di promuovere la cooperazione al fine di
armonizzare e sviluppare metodologie statistiche, anche per quanto
riguarda la raccolta, l'elaborazione, l'analisi e la diffusione di
statistiche.
2. A tal fine, le parti convengono di intensificare la
cooperazione, anche in sede regionale e internazionale, con progetti
di potenziamento della capacità o altri progetti di assistenza
tecnica, estesa anche alla fornitura di software statistici moderni,
al fine di migliorare la qualità delle statistiche.

Art. 52.
Comitato misto

1. Le parti convengono di istituire un comitato misto, composto da
rappresentanti delle due parti al massimo livello possibile,
responsabile dei seguenti compiti:
a) garantire il buon funzionamento e la corretta attuazione del
presente accordo;
b) stabilire priorità in relazione agli obiettivi del presente
accordo;
c) monitorare lo sviluppo di relazioni globali tra le parti e
formulare raccomandazioni su come conseguire gli obiettivi del
presente accordo;
d) chiedere, se del caso, informazioni ai comitati o ad altri
organismi istituiti nell'ambito di altri accordi tra le parti ed
esaminare le relazioni da questi presentate;
e) scambiare opinioni e formulare suggerimenti sulle questioni
d'interesse comune, comprese le azioni future e le risorse
disponibili per realizzarle;
f) risolvere le controversie connesse all'applicazione o
all'interpretazione del presente accordo;
g) esaminare tutte le informazioni presentate da una parte in
merito all'adempimento degli obblighi e intrattenere consultazioni
con l'altra parte per trovare una soluzione accettabile alle due
parti conformemente all'articolo 57.
2. Il comitato misto si riunisce di norma una volta l'anno,
alternativamente ad Hanoi e a Bruxelles, in una data fissata di
comune accordo. Le parti possono indire di concerto riunioni
straordinarie. Il comitato misto è presieduto a turno da una delle
parti. Le parti stabiliscono di concerto l'ordine del giorno delle
riunioni del comitato misto.
3. Il comitato misto istituisce sotto comitati e gruppi di lavoro
specializzati che lo assistano nello svolgimento dei suoi compiti. Ad
ogni riunione del comitato misto, i sotto comitati e i gruppi di
lavoro rendono conto dettagliatamente delle proprie attività.
4. Le parti convengono che il comitato misto ha anche il compito di
garantire il corretto funzionamento di tutti gli accordi o protocolli
settoriali già conclusi o che saranno conclusi tra le parti.
5. Il comitato misto adotta il proprio regolamento interno.

Art. 53.
Risorse disponibili per la cooperazione

1. Le parti convengono di mettere a disposizione i mezzi necessari,
comprese le risorse finanziarie, compatibilmente con le rispettive
risorse e normative, per il conseguimento degli obiettivi di
cooperazione specificati nel presente accordo.
2. Le parti incoraggiano la Banca europea per gli investimenti a
proseguire i suoi interventi in Vietnam, conformemente alle sue
procedure e ai suoi criteri di finanziamento.

Art. 54.
Clausola evolutiva

1. Le parti possono ampliare, di concerto, l'ambito di applicazione
del presente accordo al fine di intensificare la cooperazione, anche
mediante accordi o protocolli su settori o attività specifici. Tali
accordi specifici formano parte integrante delle relazioni bilaterali
generali disciplinate dal presente accordo e timo parte di un quadro
istituzionale comune.
2. Ai fini dell'applicazione del presente accordo, ciascuna parte
può formulare suggerimenti per ampliare l'ambito di applicazione
della cooperazione, tenendo conto dell'esperienza acquisita in fase
di attuazione.

Art. 55.
Altri accordi

1. Fatte salve le pertinenti disposizioni del trattato sull'Unione
europea e del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, il
presente accordo o qualsiasi azione intrapresa ai sensi dello stesso
non pregiudica in alcun modo la facoltà degli Stati membri di
avviare con il Vietnam attività di cooperazione bilaterali o di
concludere, all'occorrenza, nuovi accordi di partenariato e
cooperazione con il Vietnam.
2. Il presente accordo lascia impregiudicata l'applicazione o
l'esecuzione degli impegni assunti rispettivamente dalle parti nei
confronti di terzi.
3. Gli accordi in vigore in settori di cooperazione specifici che
rientrano nell'ambito di applicazione del presente accordo sono
considerati parte delle relazioni bilaterali complessive disciplinate
dal presente accordo e del quadro istituzionale comune.

Art. 56.
Applicazione e interpretazione dell'accordo

1. Ciascuna parte può deferire al comitato misto qualsiasi
controversia relativa all'applicazione o all'interpretazione del
presente accordo.
2. Il comitato misto può comporre la vertenza formulando una
raccomandazione.

Art. 57.
Adempimento degli obblighi

1. Le parti adottano qualsiasi misura generale o specifica
necessaria per adempiere agli obblighi ad essi incombenti a norma del
presente accordo e assicurano il rispetto degli obiettivi e degli
scopi in esso stabiliti.
2. Se una Parte ritiene che l'altra parte sia venuta meno agli
obblighi ad essa incombenti a norma del presente accordo può
prendere le misure del caso.
3. Salvo in caso di violazione sostanziale dell'accordo, prima di
procedere la parte interessata fornisce al comitato misto tutte le
informazioni necessarie per un esame approfondito della situazione
affinchè esso possa pervenire ad una soluzione accettabile per le
parti.
4. Ai fini della corretta interpretazione e dell'applicazione
pratica del presente accordo, le parti convengono che per «misure del
caso» di cui all'articolo 57, paragrafo 2, si intendono misure
adottate conformemente al diritto internazionale che sono
proporzionate all'inadempimento degli obblighi derivanti dal presente
accordo. Nella scelta di tali misure, la priorità va accordata a
quelle che meno perturbano il funzionamento del presente accordo.
Tali misure sono comunicate senza indugio all'altra parte e, se
quest'ultima lo richiede, sono oggetto di consultazioni in sede di
comitato misto.

Art. 58.
Agevolazioni

Per facilitare la cooperazione nell'ambito del presente accordo, le
due parti convengono di accordare a esperti e funzionari che
partecipano all'attuazione della cooperazione le agevolazioni
necessarie a svolgere le rispettive mansioni, in conformità delle
norme interne e dei regolamenti delle parti.

Art. 59.
Dichiarazioni

Le dichiarazioni allegate al presente accordo costituiscono parte
integrante del medesimo.

Art. 60.
Applicazione territoriale

Il presente accordo si applica, da una parte, al territorio in cui
si applica il trattato sull'Unione europea, alle condizioni ivi
stabilite, e, dall'altra, al territorio della Repubblica socialista
del Vietnam.

Art. 61.
Definizione delle parti

Ai fini del presente accordo, per «parti» si intendono l'Unione o i
suoi Stati membri oppure l'Unione e i suoi Stati membri, in base alle
rispettive competenze, da una parte, e la Repubblica socialista del
Vietnam, dall'altra.

Art. 62.
Sicurezza nazionale e diffusione delle informazioni

Nessuna disposizione del presente accordo può essere interpretata
nel senso di chiedere a una delle parti di fornire un'informazione la
cui diffusione sia considerata contraria ai suoi interessi essenziali
di sicurezza.

Art. 63.
Entrata in vigore e durata

1. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del mese
successivo alla data in cui l'ultima parte ha notificato all'altra
l'avvenuto espletamento delle procedure giuridiche necessarie a tal
fine.
2. Il presente accordo è valido per un periodo di cinque anni.
Esso è automaticamente prorogato per periodi successivi di un anno,
a meno che, entro sei mesi dallo scadere di uno dei suddetti termini,
una parte non comunichi all'altra, per iscritto, l'intenzione di non
prorogarlo.
3. Eventuali modifiche al presente accordo sono apportate di
concerto fra le parti. Tali modifiche diventano effettive solo dopo
che l'ultima parte ha notificato all'altra l'avvenuto espletamento di
tutte le formalità necessarie.
4. Il presente accordo può essere denunciato da ciascuna parte con
notifica di denuncia per iscritto data all'altra parte. La denuncia
ha effetto sei mesi dopo che l'altra parte ne ha ricevuto notifica.

Art. 64.
Notifiche

Le notifiche effettuate a norma dell'articolo 63 sono inviate
rispettivamente al segretariato generale del Consiglio dell'Unione
europea e al Ministro degli affari esteri del Vietnam.

Art. 65.
Testo autentico

Il presente accordo è redatto, in duplice esemplare, in lingua
bulgara, ceca, danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese,
italiana, lettone, lituana, maltese, olandese, polacca, portoghese,
rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca, ungherese e
vietnamita, tutti i testi facenti ugualmente fede.

Allegato

DICHIARAZIONE COMUNE SULLO STATUS
DI ECONOMIA DI MERCATO

Le parti intensificano la cooperazione al fine di pervenire quanto
prima ad un riconoscimento rapido dello status di economia di mercato
del Vietnam, nel rispetto delle pertinenti procedure.

DICHIARAZIONE UNILATERALE
DELL'UNIONE EUROPEA SUL SISTEMA
DELLE PREFERENZE GENERALIZZATE (SPG)

L'Unione europea riconosce la notevole importanza del SPG per lo
sviluppo del commercio e si impegna a cooperare ulteriormente anche
tramite il dialogo, gli scambi e le attività mirate a potenziamento
della capacità, nell'intento di garantire che il Vietnam si avvalga
del suddetto sistema nel modo migliore, nel rispetto delle pertinenti
procedure delle parti e tenuto conto dell'evoluzione della politica
commerciale dell'UE.

DICHIARAZIONE COMUNE SULL'ARTICOLO 24
(COOPERAZIONE NELLA LOTTA CONTRO
IL RICICLAGGIO DI DENARO
E IL FINANZIAMENTO DEL TERRORISMO)

Le parti convengono che il comitato misto stilerà un elenco delle
autorità competenti responsabili dello scambio delle informazioni
pertinenti a norma di tale articolo.

DICHIARAZIONE COMUNE SULL'ARTICOLO 57
(ADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI)

Ai fini della corretta interpretazione e dell'applicazione pratica
del presente accordo, le parti convengono che per «violazione
sostanziale dell'accordo» di cui all'articolo 57, paragrafo 3,
conformemente all'articolo 60, paragrafo 3, della Convenzione di
Vienna sul diritto dei trattati del 1969 («Convenzione di Vienna»),
si intende:
a) una denuncia dell'accordo non sancita dalla Convenzione di
Vienna, o
b) una violazione di un elemento essenziale dell'accordo, come
descritto all'articolo 1, paragrafi 1 e 2, e all'articolo 8.
In caso di violazione sostanziale dell'accordo, la misura è
immediatamente notificata all'altra parte. Su richiesta dell'altra
parte, il comitato misto tiene consultazioni urgenti entro un termine
massimo di trenta giorni per procedere ad un esame approfondito di
tutti gli aspetti della misura, oppure del suo fondamento, al fine di
cercare una soluzione accettabile per le parti.

Parte di provvedimento in formato grafico