5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 36 del 26-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Centro Interforze Studi Applicazioni Militari
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 26-3-2012)

Bando di gara d'appalto - Servizi


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto - Denominazione Ufficiale:

Ministero della Difesa - Centro Interforze Studi Applicazioni
Militari - Indirizzo postale: Via della Bigattiera Lato Monte 10,
56122 S. Piero a Grado (PI) - Italia - Punti di contatto: Ufficio
Amministrazione tel. +39050964500 - +39050964520 fax +39050964508;
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati - Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare saranno disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati - Le domande di partecipazione vanno inviate a: l'indirizzo
postale sopra indicato. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e
principali settori di attivita': Ministero - Difesa.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO - II.1) DESCRIZIONE: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: a) codice esigenza M01 b) Codice identificativo gara
(C.I.G.) 4045658 - Servizio di eliminazione dell'acqua della piscina
del reattore nucleare RTS-1 "G. Galilei" e dei serbatoi di accumulo,
e di condizionamento del materiale radioattivo al suo interno.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di
prestazione dei servizi: Servizi - Categoria servizi n. 27 - Luogo
principale di esecuzione: CISAM S. Piero a Grado (PI) ITALY Codice
NUTS ITE 17. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.4)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: servizi di
eliminazione dell'acqua della piscina del reattore nucleare RTS-1 "G.
Galilei" e dei serbatoi di accumulo, e di condizionamento del
materiale radioattivo al suo interno. 1° lotto: definizione della
formula di scarico degli effluenti liquidi ed aeriformi del reattore
nucleare RTS-1 codice CIG 40675643FF; 2° lotto servizi di
decommissioning della piscina del reattore nucleare RTS-1 codice CIG
4067644603. II.1.5) CPV (Vocabolario comune degli appalti):
vocabolario principale: oggetto principale: 98113100-9. II.1.6)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): NO. II.1.7) Divisione in lotti: SI. Le
offerte vanno presentate per tutti i lotti. II.1.8) Ammissibilità di
varianti: NO. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II.2.1)
Quantitativo o entità totale: importo complessivo presunto
4.756.580,00= EUR IVA esclusa, comprensivo dei costi da interferenze
pari a 140.400,00= EUR, così suddiviso: 1° lotto 84.480,00= EUR IVA
esclusa; 2° lotto 4.672.100,00= EUR IVA esclusa (comprensivo di
140.400,00= EUR per costi da interferenze non soggetti a ribasso). I
due lotti non sono aggiudicabili separatamente. II.2.2) Opzioni: NO.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 485 gg.ss. (60
gg.ss. per la definizione della formula di scarico e 425 gg.ss. per
la fase esecutiva dalla comunicazione con la quale l'A.D.
notificherà l'avvenuta approvazione della citata formula).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO - III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III
1.1) Cauzioni e garanzie richieste: sono richieste con le modalità e
le riduzioni indicate nella lettera d'invito alla gara: da presentare
dal concorrente in sede di gara: a) cauzione provvisoria (art. 75 co.
1 D.Lgs 163/2006)(pari al 2% dell'importo a base di gara); b) il
contributo a favore dell'Autorità di vigilanza di Contratti Pubblici
ai sensi della legge n. 266/2005 commisurato all'importo posto a base
di gara e da versare con le modalità che saranno indicate nella
lettera d'invito: da presentare dal soggetto aggiudicatario: a)
cauzione definitiva (art. 113 D.Lgs. 163/2006); b) polizza per danni
e responsabilità civile (somma da assicurare è pari a 10 milioni
eur). III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
finanziamento pluriennale sul capitolo pertinente del bilancio del
Ministero Difesa. I pagamenti saranno effettuati con le modalità
stabilite nella lettera d'invito alla gara. III.1.3) Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o
di prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto: il
raggruppamento dovrà uniformarsi integralmente a quanto previsto
dall'art. 37 del D.Lgs. 163/206. Le imprese raggruppate e/o
consorziate dovranno indicare le parti della commessa che ciascuna
effettuerà; in ogni caso la mandataria deve possedere i requisiti ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell'art.
275 comma 2 del D.P.R. 207/2010. La domanda dovrà essere
sottoscritta congiuntamente dalle imprese raggruppate ovvero dalla
sola capogruppo qualora esista già un atto costitutivo del
raggruppamento. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: le ditte che intendono partecipare alla
gara devono presentare domanda di partecipazione unitamente ad una
dichiarazione del legale rappresentante resa ai sensi del D.P.R.
445/2000, con la quale si attesta la situazione dell'operatore
economico circa la non sussistenza delle cause di esclusione previste
dall'art. 38, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Tale
dichiarazione, per le lettere b), c) ed m ter) dell'art. 38, deve
essere resa da tutti i soggetti ivi indicati. La dichiarazione è
necessaria anche se tali soggetti siano cessati dalla carica
nell'anno precedente. È altresì necessario allegare la
dichiarazione di cui all'art. 38 comma 2 per la lettera m quater).
Sono esclusi dalla partecipazione alla gara nè possono stipulare i
relativi contratti i soggetti concorrenti che si trovano in una della
condizioni di cui al comma 1 dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006. In
caso di raggruppamento dovrà essere presentata dalla capogruppo e
dalle imprese mandanti. Per i concorrenti degli Stati Membri si fa
riferimento quanto previsto dall'art. 38 (commi 4 e 5), 39 (comma 2),
43 e 45 del D.Lgs. 163/2006. È ammesso l'avvalimento, ai sensi
dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, da parte dell'impresa concorrente.
A pena di esclusione dei partecipanti non è consentito che della
medesima impresa ausiliaria si avvalga più di un partecipante
nonchè che partecipino alla presente gara sia l'impresa ausiliaria
sia l'impresa partecipante che si avvale dei requisiti. Ai sensi del
citato art. 49, il concorrente e l'impresa ausiliaria sono
responsabili in solido nei confronti dell'Amministrazione Difesa in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto di avvalimento. Le
imprese interessate all'avvalimento dovranno uniformarsi a quanto
stabilito dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 lettere a), c), d), e), f)
o g) nonchè all'art. 88 comma 1 del D.P.R. 207/2010. Le ditte devono
essere in grado di comunicare in lingua italiana per tutti gli
aspetti procedurali, sia tecnici che amministrativi. III.2.2)
Capacità economica e finanziaria: informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti, pena esclusione
dalla gara: dimostrazione delle condizioni di cui all'art. 41 comma 1
lettera c) del D.Lgs. 163/2006. I concorrenti dovranno presentare una
dichiarazione da cui risulti il fatturato globale d'impresa e
l'importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara,
realizzati negli ultimi tre esercizi. Ogni concorrente dovrà
possedere i livelli minimi di capacità richiesti ed inoltre, nel
caso in cui il concorrente sia un raggruppamento temporaneo di
imprese, fermo restando che la rispondenza ai predetti livelli minimi
sarà valutata sulla somma dei fatturati (globali e specifici) di
tutte le ditte partecipanti al raggruppamento, dovrà anche risultare
(pena esclusione del raggruppamento dalla gara) che la ditta indicata
come mandataria sia in grado da sola (esclusivamente con i propri
fatturati) di soddisfare almeno il 40% dei limiti di valutazione
indicati e la altre ditte del raggruppamento almeno il 10%. Le ditte
dovranno presentare le dichiarazioni di almeno due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993 attestanti in
maniera chiara che l'operatore economico è in possesso di capacità
finanziaria adeguata all'esecuzione del presente appalto. Livelli
minimi di capacità richiesti, pena l'esclusione dalla gara: 1.
Fatturato globale nel periodo 2009-2011 per un importo non inferiore
a 10 milioni di euro; 2. Fatturato specifico nel settore del
decommissioning di impianti nucleari nel periodo 2009-2011 per un
importo non inferiore a 5 milioni di euro. III.2.3) Capacità
tecnica: informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti pena l'esclusione dalla gara: dimostrazione
delle capacità tecniche secondo quanto previsto dall'art. 42, comma
1 lettera a) del D.Lgs. 163/2006. I concorrenti dovranno dimostrare
di aver già svolto , nei tre anni precedenti alla data di
pubblicazione del bando di gara, servizi appartenenti allo stesso
"campo di attivita'/categoria" oggetto della gara, ed in particolare
di aver effettuato servizi di decommissioning di reattori nucleari.
La documentazione da fornire dovrà contenere i seguenti dati: -
titolo del servizio fornito ed importo contrattuale; - ruolo del
concorrente nel servizio di decommissioning e la percentuale di
partecipazione; - data di inizio e fine lavori; - cliente; -
sintetica descrizione delle attività svolte; - referenze firmate dal
cliente (se servizi di decommissioning prestati a favore di
amministrazioni o enti pubblici, essi sono provati da certificati
rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se
trattasi di servizi di decommissioning prestati a privati,
l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi
o, in mancanza, dallo stesso concorrente). Dovrà essere dichiarata
la capacità di sviluppare la formula di scarico dell'impianto
indicando le professionalità utilizzate, che non dovranno essere
inferiori a n. 1 Esperto Qualificato di 3° grado (ex D.Lgs. 230/95)
con almeno 5 anni di esperienza nel settore degli impianti nucleari,
e n. 2 Ingegneri nucleari Senior; oppure indicata la ditta cui si
intenda subappaltare detta attività, dimostrandone le capacità
sulla base dei suddetti requisiti. Dovrà essere dimostrato dalla
ditta il possesso di un "Sistema di qualità aziendale" secondo la
norma ISO 9001 ed. 2000 o 2008, allegando copia del certificato.
Saranno accettate solo certificazioni di sistemi di qualità
rilasciati da Enti di certificazione accreditati da Organismi
appartenenti al circuito EAC (che riunisce a livello europeo gli Enti
di accreditamento degli organismi di certificazione: per l'Italia
l'Ente di accreditamento è il SINCERT). Dovrà essere altresì
fornita copia del proprio Manuale di Qualità aziendale dal quale si
evinca il campo di applicazione e le eventuali esclusioni ammesse per
l'applicazione del Sistema di Qualità. In caso di consorzio la
suddetta certificazione di qualità dovrà essere prodotta dal
Consorzio medesimo, o, in alternativa, riferita a ciascuna delle
ditte facenti parte del consorzio che sono state indicate quali
esecutrici delle attività oggetto della gara medesima. Per quanto
attiene le associazioni temporanee di impresa, i requisiti di
qualità dovranno essere posseduti dalle singole aziende raggruppate
ciascuna secondo l'attività di competenza. Dovranno essere indicate,
nel caso di consorzio/ATI, le ditte esecutrici:- dell'attività
relativa al decommissioning; - delle altre attività. Le ditte
coinvolte nelle attività suddette dovranno pertanto possedere la
certificazione ISO specifica per attività di competenza.
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA - IV.1.1) Tipo di
procedura: ristretta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE - IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso. Si procederà alla
individuazione ed alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai
sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006. L'aggiudicazione avverrà
anche in presenza di una sola offerta valida. IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: NO. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE
AMMINISTRATIVO - IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: M01. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
oppure il documento descrittivo. Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: data: 20/04/2012
ora: 10.00 AM. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: Data: 09/05/2012 - Ora: 10.00 AM.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano; IV.3.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 240
giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) -
IV.3.7) Modalità di aperture delle offerte - Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: SI - legali rappresentanti
concorrenti o se persone diverse munite di atto di procura speciale
notarile -
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI -VI.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Per la presente gara, ai sensi della legge 241/1990 e dell'art. 10
del D.Lgs. 163/2006, il responsabile del procedimento è l'Ammiraglio
Ispettore Domenico DE BERNARDO. La domanda di partecipazione, nonchè
tutti i documenti ad essa allegati, dovranno essere inseriti in una
busta chiusa indirizzata al Ministero della Difesa - Centro
Interforze Studi Applicazioni Militari - Via della Bigattiera Lato
Monte, 10 - 56122 S. Piero a Grado (PI) ITALIA, con il timbro della
ditta concorrente e la dicitura in lingua italiana: "Non aprire -
Domanda di partecipazione alla procedura ristretta n. M01 per servizi
di eliminazione dell'acqua della piscina del reattore nucleare RTS-1
"G. Galilei" e dei serbatoi di accumulo, e di condizionamento del
materiale radioattivo al suo interno". Nella domanda di
partecipazione dovranno essere chiaramente indicati i documenti che
vengono presentati a corredo della stessa. La ditta dovrà dichiarare
di essere informata che, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, i
dati personali riguardanti i rappresentanti della società saranno
trattati esclusivamente nell'ambito del presente procedimento, per la
stipula e la gestione del contratto. Le domande di partecipazione non
sono vincolanti per l'Amministrazione Difesa. Ai fini della verifica
delle offerte anormalmente basse, a corredo dell'offerta economica,
dovranno essere fornite giustificazioni sull'importo offerto secondo
quanto previsto dalla lettera d'invito. È previsto il subappalto nei
limiti previsti dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006. Il contratto non
conterrà la clausola compromissoria. L'amministrazione Difesa
effettuerà i controlli previsti dal D.Lgs. 163/2006 sulle
dichiarazioni rese dai soggetti partecipanti ai sensi del D.P.R.
445/2000, secondo le specificazioni indicate nella lettera d'invito.
Le ditte che saranno invitate a presentare offerta dovranno versare
il contributo di euro 140,00 (2° lotto) (1° lotto esente)
all'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori
servizi e forniture, con le modalità che saranno indicate nella
lettera d'invito. La consultazione della specifica tecnica, in
versione originale, sarà possibile presso l'Ufficio Amministrazione
del CISAM entro il termine specificato al precedente punto IV.3.3).
In aggiunta, un testo della specifica tecnica a titolo meramente
esemplificativo sarà scaricabile sul sito internet all'indirizzo
http://www. marina.difesa.it - link bandi di gara. VI.2) PROCEDURE DI
RICORSO. VI.2.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione Ufficiale: TAR Toscana - Indirizzo postale: Via
Ricasoli, 40 - Firenze - Codice postale: 50122 - Paese: ITALIA .
VI.2.2) Presentazione del ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: avverso il presente atto e
all'aggiudicazione entro i termini previsti dall'art. 21 della legge
1034/1971 con le modalità di cui all'art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i... VI.2.3) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla presentazione del ricorso: Denominazione
ufficiale: Ministero della Difesa - Centro Interforze Studi
Applicazioni Militari. Indirizzo postale: Via della Bigattiera Lato
Monte, 10 - S. Piero a Grado (PI) - 56122 - ITALIA Telefono
+39050964500 - +39050964520 fax +39050964508. VI.3) Data di
spedizione del presente avviso alla Commissione: 21/03/2012.
ALLEGATO B - INFORMAZIONE SUI LOTTI - Lotto n. 001 Titolo:
definizione della formula di scarico. 1) Breve descrizione.
L'attività consiste nella definizione della proposta della formula
di scarico dell'impianto nucleare RTS-1, necessaria per procedere al
successivo trattamento e smaltimento dell'acqua della piscina e dei
serbatoi di accumulo in un sito autorizzato esterno al CISAM. La
ditta, pertanto, definito il punto di rilascio (impianto autorizzato
alla ricezione del refluo), dovrà elaborare con il codice di calcolo
FRAMES GENII 2 la formula di scarico, dimostrandone la non rilevanza
radiologica, e presentarla al CISAM per il successivo iter
autorizzativi da parte dell'Amministrazione Difesa. 2) CPV
(Vocabolario comune degli appalti): vocabolario principale: oggetto
principale: 98113100-9. 3) Quantitativo o entita': importo presunto
84.480,00= EUR IVA esclusa. Lotto n. 002: Titolo: decommissioning
della piscina del reattore. 1) Breve Descrizione: l'impresa si
compone delle seguenti attivita':- Stesura del piano operativo:
consiste nella elaborazione di un documento tecnico-gestionale che
indichi l'organizzazione delle attività, i flussi di materiali
previsti in ogni fase ed area di lavorazione (aree di smontaggio,
depositi temporanei, Stazione Gestione Materiali, monitoraggio
radiologico ed aree di stoccaggio esterne) ed un cronoprogramma
dettagliato delle attività oggetto dell'appalto. È compresa la
redazione della documentazione di Garanzia Qualità. - Trattamento e
smaltimento dell'acqua della piscina e dei serbatoi di accumulo: la
ditta, stabilito il punto di scarico autorizzato alla ricezione del
refluo (impianto autorizzato alla ricezione del refluo), dovrà
provvedere al trattamento dell'acqua, ed al successivo smaltimento
nei modi di legge, secondo le prescrizioni stabilite nella formula di
scarico approvata. - Taglio e condizionamento di tutto il materiale
attivato e contaminato, mobile e fisso, che si trova in sala vasche:
le attività di decommissioning che la ditta dovrà eseguire saranno
relative ai seguenti impianti: traliccio di sostegno del nocciolo e
piastra matrice; ponti scorrevoli (ponte collegato al traliccio e
ponte scorrevole ausiliario);collettori di aspirazioni ("headers");
parte in piscina dell'impianto "Rabbit"; collettori di mandata;
paratoie di separazione delle tre vasche; tubi di irraggiamento
(collimatori); rastrelliere ed altro materiale mobile presente nella
sala vasche/nei locali connessi; box esperienza carburo di boro;
attrezzature in cella gamma; attrezzature in canale di irraggiamento;
scambiatore di calore fuori uso e altro materiale vario necessario
per il buon esito dell'impresa. - Certificazione Ente Terzo: la ditta
dovrà produrre una Certificazione dello stato ambientale del sito,
emessa da Ente/Istituto scientifico competente in materia (da
scegliere tra ENEA, ARPA o Istituti Universitari, se in ambito
italiano, oppure fra Enti Nazionali europei equivalenti), relativa
alle misurazioni eseguite su matrici ambientali prelevate nelle arre
interessate dalle operazioni di decommissioning, e comprovanti che i
valori di attività specifica residui rimangono inferiori ai limiti
previsti dalla normativa di legge. 2) CPV (Vocabolario comune degli
appalti): vocabolario principale: oggetto principale: 98113100-9. 3)
Quantitativo o entita': importo presunto 4.672.100,00= EUR IVA
esclusa (comprensivo di 140.400,00= EUR per costi da interferenze non
soggetti a ribasso).

Il responsabile del procedimento - Il direttore
ammiraglio ispettore Domenico De Bernardo


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