Serie Generale n. 10 del 14-1-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 8 gennaio 2004, n. 1
Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, concernente «La Biennale di Venezia», ai sensi dell'articolo 1 della legge 6 luglio 2002, n. 137. (GU Serie Generale n.10 del 14-01-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 15/1/2004

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali per
la riforma della pubblica amministrazione e per la semplificazione
amministrativa e, in particolare, gli articoli 11, comma 1,
lettera b), e 14;
Visto il decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, recante
trasformazione dell'ente pubblico «La Biennale di Venezia» in persona
giuridica privata denominata «Società di cultura La Biennale di
Venezia»;
Visto il decreto legislativo 21 dicembre 1998, n. 492;
Vista la legge 6 luglio 2002, n. 137, recante delega al Governo per
la riforma dell'organizzazione del Governo e della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, nonchè di enti pubblici e, in particolare,
l'articolo 1;
Ravvisata l'esigenza di modificare il decreto legislativo
29 gennaio 1998, n. 19;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 13 novembre 2003;
Acquisito il parere della Commissione parlamentare di cui
all'articolo 5 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 dicembre 2003;
Sulla proposta del Ministro per i beni e le attività culturali, di
concerto con i Ministri per la funzione pubblica e dell'economia e
delle finanze;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. La denominazione «Società di cultura La Biennale di Venezia»,
contenuta in provvedimenti legislativi e regolamentari, è sostituita
con quella di «Fondazione La Biennale di Venezia».

Art. 2.
1. L'articolo 2 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, è
sostituito dal seguente:
«Art. 2 (Personalità giuridica). - 1. La "Fondazione La Biennale
di Venezia", di seguito denominata "Fondazione", alla quale si
riconosce preminente interesse nazionale, ha personalità giuridica
di diritto privato ed è disciplinata, per quanto non espressamente
previsto dal presente decreto, dal codice civile e dalle disposizioni
di attuazione del codice medesimo.
2. La Fondazione ha sede in Venezia.».

Art. 3.
1. All'articolo 3 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
dopo il comma 3, è aggiunto il seguente:
«3-bis. La Fondazione, previa autorizzazione del Ministero per i
beni e le attività culturali, può altresì partecipare, con
capitale non inferiore al 51%, a società di capitali, o promuoverne
la costituzione in conformità agli scopi istituzionali.».

Art. 4.
1. All'articolo 4 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. La Fondazione è dotata di uno statuto che ne specifica i
compiti e la struttura operativa interna e che disciplina le
modalità di organizzazione delle mostre o manifestazioni, delle
attività di studio, di ricerca e sperimentazione, valorizzando la
interdisciplinarietà tra le arti oggetto dei propri settori
culturali, nel rispetto dei fini di cui all'articolo 3.».
2. All'articolo 4 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
il comma 3 è abrogato.

Art. 5.
1. All'articolo 5 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
al comma 2, in fine, è aggiunto il seguente periodo:
«Nei loro confronti trovano applicazione, per quanto compatibili,
le disposizioni di cui all'articolo 24 del codice civile.».

Art. 6.
1. L'articolo 6 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, è
sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Patrimonio). - 1. Il patrimonio della Fondazione è
costituito da:
a) i beni mobili ed immobili di cui è proprietaria;
b) i beni mobili e immobili che possono essere conferiti,
eventualmente anche in proprietà, dallo Stato o da altri soci per la
costituzione del patrimonio;
c) i lasciti, le donazioni e le erogazioni di qualsiasi genere,
destinati dal disponente ad incremento del patrimonio stesso. Per
l'accettazione delle eredità trova applicazione l'articolo 473 del
codice civile.
2. Il valore complessivo dei conferimenti al patrimonio costituisce
il fondo di dotazione della Fondazione.
3. Per esigenze connesse all'espletamento dei propri compiti, la
Fondazione può disporre del patrimonio nel limite del 20 per cento
del valore iscritto nell'ultimo bilancio approvato, con l'obbligo di
provvedere alla sua ricostituzione entro i due esercizi successivi.
4. Le disposizioni del comma 3 non si applicano in regime di
commissariamento.».

Art. 7.
1. Il comma 1 dell'articolo 7 del decreto legislativo 29 gennaio
1998, n. 19, è sostituito dal seguente:
«1. Sono organi della Fondazione La Biennale di Venezia il
presidente, il consiglio di amministrazione ed il collegio dei
revisori dei conti.».
2. Al comma 2 dell'articolo 7 del decreto legislativo 29 gennaio
1998, n. 19, le parole: «comitato scientifico» sono sostituite dalle
seguenti: «comitato tecnico-scientifico».
3. All'articolo 7 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. La durata degli organi della Fondazione è di quattro anni. Il
presidente e ciascun componente possono essere riconfermati per una
sola volta e, se nominati prima della scadenza quadriennale, restano
in carica fino a tale scadenza. La presente disposizione non si
applica nei confronti dei componenti di diritto del consiglio di
amministrazione di cui all'articolo 9, comma 1, lettere a), b) e
c).».

Art. 8.
1. All'articolo 8 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Il presidente convoca e presiede il consiglio
d'amministrazione, vigila sull'applicazione dello statuto,
sull'osservanza dei principi istitutivi nonchè dei regolamenti e sul
rispetto delle competenze degli organi statutari; decide con proprio
provvedimento nei casi di comprovata urgenza, salvo ratifica del
consiglio di amministrazione nei trenta giorni successivi; sottopone
al consiglio di amministrazione una terna di nominativi per il
conferimento dell'incarico di direttore generale; esercita tutte le
altre attribuzioni che gli sono demandate dalla legge, dallo statuto
e dai regolamenti della Fondazione.».

Art. 9.
1. All'articolo 9 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, i
commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Il consiglio di amministrazione è nominato con decreto del
Ministro per i beni e le attività culturali ed è composto, oltre
che dal presidente della Fondazione, da:
a) il sindaco di Venezia, che assume la vicepresidenza della
Fondazione;
b) il Presidente della regione Veneto o un suo delegato;
c) il Presidente della provincia di Venezia o un suo delegato;
d) componenti designati, in numero da uno a tre, dai soggetti di
cui all'articolo 5, comma 2, che conferiscono inizialmente, come
singoli o cumulativamente, almeno il 20 per cento del patrimonio
della Fondazione e che assicurano un apporto annuo ordinario per la
gestione dell'attività della Fondazione non inferiore al 7 per cento
del totale dei finanziamenti statali. Fino alla determinazione del
valore complessivo dei conferimenti al patrimonio, il conferimento
iniziale dei soggetti di cui all'articolo 5, comma 2, viene stabilito
dal consiglio di amministrazione, su proposta del presidente.
2. Il presidente della Fondazione, i delegati di cui alle lettere
b) e c) del comma 1, e i designati di cui alla lettera d) del
medesimo comma 1, sono individuati tra personalità di profilo
culturale particolarmente elevato e con comprovate capacità
organizzative.».
2. All'articolo 9 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
il comma 3 è abrogato.
3. All'articolo 9 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Nel caso in cui non vi sia partecipazione dei soggetti di cui
all'articolo 5, comma 2, al patrimonio della Fondazione o essa sia
inferiore al 5 per cento e, in prima applicazione del presente
decreto legislativo, fino a quando non si raggiunga la predetta
percentuale, in sostituzione dei componenti di cui al comma 1,
lettera d), un componente è designato dal Ministro per i beni e le
attività culturali.».
4. All'articolo 9 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
il comma 6 è abrogato.

Art. 10.
1. L'articolo 10 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, è
sostituito dal seguente:
«Art. 10 (Compiti del consiglio di amministrazione). - 1. Il
consiglio di amministrazione:
a) elabora e adotta lo statuto e le sue successive modificazioni;
b) definisce, anche sulla base dei pareri resi, per ogni settore
di intervento, dal Comitato tecnico-scientifico di cui
all'articolo 11, gli indirizzi generali cui deve ispirarsi
l'attività gestionale della Fondazione, e adotta il documento
programmatico pluriennale che determina le strategie, le priorità e
gli obiettivi da perseguire, i relativi programmi di intervento della
Fondazione stessa, l'organizzazione delle mostre o manifestazioni,
nonchè le attività stabili di studio, ricerca e sperimentazione;
c) delibera il bilancio di esercizio insieme ad una adeguata
relazione tecnica;
d) definisce l'organizzazione degli uffici;
e) nomina e revoca i direttori dei settori di attività culturali
e il direttore generale;
f) assegna gli stanziamenti ai vari settori di attività
culturali sulla base dei relativi progetti;
g) determina con propria deliberazione, soggetta all'approvazione
del Ministero per i beni e le attività culturali, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, i compensi spettanti al
presidente ed ai componenti del consiglio di amministrazione e del
collegio dei revisori dei conti;
h) delibera in ordine alla destinazione dei beni e delle
attività patrimoniali, agli acquisti, alle alienazioni, alle
transazioni, nel rispetto delle competenze, in materia di gestione,
riservate al direttore generale;
i) delibera in ordine all'ammissione di nuovi soci alla
Fondazione. La delibera di ammissione è sottoposta all'approvazione
del Ministero per i beni e le attività culturali e si intende
approvata trascorsi, senza osservazioni, trenta giorni dalla sua
ricezione da parte del Ministero stesso;
l) tiene i rapporti con gli Stati che partecipano alle
manifestazioni della Fondazione;
m) esercita ogni altro potere concernente l'amministrazione
ordinaria o straordinaria, che non sia attribuito dalla legge o dallo
statuto ad altro organo.
2. In caso di parità di voti prevale quello espresso dal
presidente. Le deliberazioni di cui alle lettere a) e b), del comma
1, sono adottate con il voto favorevole del presidente.
3. Il consiglio di amministrazione è convocato almeno quattro
volte l'anno. Può inoltre essere convocato ogni qualvolta il
presidente lo ritenga opportuno o quando almeno un terzo dei suoi
componenti lo richieda per iscritto.
4. Lo statuto fissa le modalità di convocazione e di funzionamento
del consiglio di amministrazione. In ogni caso, le sedute sono valide
con la presenza della maggioranza dei componenti.».

Art. 11.
1. L'articolo 11 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, è
sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Comitato tecnico-scientifico). - 1. Presso la Fondazione
è istituito un comitato tecnico-scientifico con funzioni consultive.
2. Il comitato tecnico-scientifico esprime pareri su tutti i
settori di competenza della Fondazione.
3. Lo statuto disciplina i compiti e la composizione del comitato
tecnico-scientifico.».

Art. 12.
1. All'articolo 12 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
al comma 2, le parole: «al 5 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «al 20 per cento».

Art. 13.
1. L'articolo 14 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, è
sostituito dal seguente:
«Art. 14 (Direttori dei settori di attività culturali). - 1. I
direttori dei settori di attività culturali sono scelti tra
personalità, anche straniere, particolarmente esperte nelle
discipline relative alla progettazione e realizzazione dei programmi
di attività dei settori di rispettiva competenza. Restano in carica
per un periodo massimo di quattro anni e comunque per un periodo non
superiore alla durata in carica del consiglio di amministrazione che
li ha nominati. Essi cessano dall'incarico per dimissioni o per
revoca, disposta dal consiglio di amministrazione per gravi motivi.
2. I direttori dei settori hanno un rapporto di lavoro regolato da
contratto d'opera di diritto privato e sono tenuti ad assicurare
un'adeguata presenza in Venezia.
3. Lo statuto può prevedere che, in presenza di eccezionale
complessità dei programmi, le funzioni di direzione dei settori di
attività culturali possano essere attribuite, anche per specifici
interventi, ad un collegio di non più di tre membri. Le disposizioni
del presente decreto legislativo relative ai direttori dei settori di
attività culturali si applicano ai componenti dei collegi di
direzione, qualora costituiti.
4. Le funzioni di direzione dei settori di attività culturali non
sono compatibili con l'esercizio attivo delle funzioni di dipendente
dello Stato o di qualsiasi ente pubblico o privato, nonchè con
qualsiasi altra attività di natura pubblica o privata incompatibile
con il settore di attività cui il direttore è preposto.
5. I dipendenti dello Stato o di enti pubblici vengono collocati in
aspettativa senza assegni per tutta la durata dell'incarico. Si
applica il regime previdenziale dell'assicurazione generale
obbligatoria.
6. I direttori dei settori di attività culturali curano la
preparazione e lo svolgimento delle attività del settore di propria
competenza nell'ambito dei programmi approvati dal consiglio di
amministrazione e delle risorse loro attribuite dal consiglio
medesimo.
7. Ferme le altre competenze dei direttori dei settori, lo statuto
può definire le modalità di nomina di curatori delle manifestazioni
temporanee, che sono individuati tra personalità, anche straniere,
particolarmente competenti nelle rispettive discipline.
8. I direttori dei settori di attività culturali ricevono, per il
rapporto di lavoro di cui al comma 2, un compenso stabilito dal
consiglio di amministrazione con deliberazione soggetta ad
approvazione da parte del Ministero per i beni e le attività
culturali.».

Art. 14.
1. L'articolo 17 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, è
sostituito dal seguente:
«Art. 17 (Direttore generale). - 1. Il direttore generale è scelto
tra persone in possesso di comprovati e adeguati requisiti
tecnico-professionali in relazione ai compiti della Fondazione,
nell'ambito di una terna di nominativi formulata dal presidente, ed
è nominato con deliberazione del consiglio di amministrazione.
2. Il rapporto di lavoro e il trattamento economico del direttore
generale sono stabiliti dal consiglio di amministrazione, con
deliberazione soggetta ad approvazione del Ministero per i beni e le
attività culturali. Il contratto individuale è a tempo determinato
per una durata massima di quattro anni, rinnovabile per una sola
volta, e può essere revocato per gravi motivi.
3. Il direttore generale è responsabile della struttura
organizzativa e amministrativa della Fondazione e ne dirige il
personale; sottoscrive i contratti e gli atti fonte di obbligazioni
per la Fondazione; partecipa alle sedute del consiglio di
amministrazione con funzioni di segretario e cura l'esecuzione delle
relative deliberazioni.
4. Le funzioni di direttore generale non sono compatibili con
l'esercizio attivo delle funzioni di dipendente dello Stato o di
qualsiasi ente pubblico o privato o con altra attività professionale
privata.
5. Al rapporto di lavoro del direttore generale si applica
l'articolo 14, comma 5.».

Art. 15.
1. All'articolo 19 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
al comma 1, dopo la lettera c) è inserita la seguente:
«c-bis) i contributi in conto esercizio degli altri soci della
Fondazione;».

Art. 16.
1. All'articolo 20 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
al comma 1, dopo le parole: «o eredita» sono inserite le seguenti: «,
secondo le modalità previste dall'articolo 473 del codice civile,».

Art. 17.
1. All'articolo 24 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19,
al comma 2, la parola: «vigilante» è sostituita dalle seguenti: «per
i beni e le attività culturali».

Art. 18.
1. Gli articoli 25 e 26 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n.
19, sono abrogati.

Art. 19.
1. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto legislativo, il Ministro per i beni e le attività
culturali provvede alle nomine degli organi di cui agli articoli 8, 9
e 12 del decreto legislativo 29 gennaio 1998, n. 19, come modificato
dal presente decreto legislativo. Nei successivi novanta giorni, la
Fondazione adegua il proprio statuto alle disposizioni del presente
decreto legislativo. Trascorso inutilmente tale termine, il Ministro
per i beni e le attività culturali nomina, a tal fine, un
commissario.
2. Il presente decreto legislativo entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 8 gennaio 2004
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Urbani, Ministro per i beni e le
attività culturali
Mazzella, Ministro per la funzione
pubblica
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Castelli