Serie Generale n. 280 del 30-11-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 17 novembre 1989
Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nelle regioni Emilia-Romagna, Veneto e Umbria. (Ordinanza n. 1824/FPC). (GU Serie Generale n.280 del 30-11-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Visto il decreto-legge 10 luglio 1982, n. 428, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 1982, n. 547;
Visto il verbale del 6 maggio 1989 del gruppo di lavoro con
funzione di osservatorio per l'emergenza siccità, istituito
nell'ambito della conferenza Stato-regioni, con il quale vengono
ritenuti meritevoli di approvazione e di finanziamenti progetti della
regione Emilia-Romagna per lire 8.958 milioni, della regione Umbria
per lire 6.076 milioni e della regione Veneto per lire 4.050 milioni
per un totale complessivo di lire 19.084 milioni;
Vista la nota n. 1348 del 19 giugno 1989 del Ministro pro-tempore
dei lavori pubblici, con la quale viene indicata nel cap. 9004 del
bilancio della spesa del Ministero dei lavori pubblici la
disponibilità per finanziare tali interventi per la cifra massima di
10 miliardi;
Vista la nota n. 5925/50/396 del 17 ottobre 1989, con la quale il
Ministro pro-tempore dei lavori pubblici conferma la cennata
disponibilità sul cap. 9004;
Vista la nota n. 1758/4-4-7 del 18 settembre 1989 del Ministro per
gli affari regionali ed i problemi istituzionali che, facendo
riferimento alla disponibilità dichiarata, segnala i seguenti
progetti della regione Emilia-Romagna: per l'organizzazione regionale
per emergenza idrica per lire 900 milioni; per l'acquedotto di
Romagna (Ridracoli) per lire 2.805 milioni; per il circondario di
Rimini per lire 1.473 milioni; per la provincia di Forlì per lire
1.090 milioni; della regione Veneto: per la centrale di Boara
Polesine per lire 1.000 milioni; per il consorzio Acquedotto Delta
Po, centrale di Cavarzere per lire 800 milioni e della regione Umbria
per il piano di emergenza di approvvigionamento idrico della città
di Nocera Umbra per lire 1.932 milioni, per un totale complessivo di
10 miliardi;
Ritenuto che l'intervento richiesto e quale innanzi specificato, è
idoneo a fronteggiare alcuni aspetti dell'emergenza idrica in atto
nelle regioni Emilia-Romagna, Veneto e Umbria;
Considerata l'opportunità di prevedere modalità per una rapida
definizione delle procedure di acquisizione delle aree occorrenti
alla esecuzione delle opere mediante criteri analoghi a quelli già
previsti e adottati per interventi di emergenza già autorizzati,
nonchè per l'acquisizione di permessi o autorizzazioni di tutti gli
enti statali, regionali, provinciali e comunali interessati dalle
opere;
Avvalendosi dei propri poteri e in deroga a ogni contraria norma;
Dispone:
Art. 1.
Al fine di fronteggiare l'emergenza idrica nelle regioni
Emilia-Romagna, Veneto e Umbria è disposta l'attuazione delle opere
indicate nelle premesse.
I progetti delle opere dovranno essere corredati di tutte le
approvazioni di rito da parte dei competenti organi comunali e
regionali.
Le opere di cui al comma 1 dell'importo globale di lire 10 miliardi
sono dichiarate di pubblica utilità, urgenti e indifferibili.

Art. 2.
Per l'affidamento delle opere in programma di cui all'articolo 1
gli assessorati ai lavori pubblici regionali competenti sono
autorizzati ad esperire gara ufficiosa con i criteri di cui all'art.
24 della legge 8 agosto 1977, n. 584, modificato dalla legge 26
aprile 1989, n. 155, fra non meno di venti imprese o associazioni
temporanee d'imprese iscritte all'albo nazionale dei costruttori per
le categorie e gli importi richiesti.
L'ente appaltante nel caso adotti il criterio di cui alla lettera
a) del citato art. 24 della legge 8 agosto 1977, n. 584, si avvarrà
della facoltà di escludere dalla gara le offerte di ribasso
superiori alla media delle offerte ammesse, incrementata del 7%. Nel
calcolo della media non si terrà conto delle offerte in aumento.
La facoltà di cui al comma che precede, nonchè l'incremento della
media del 7%, debbono essere indicati nel bando o nell'avviso di
gara.
L'affidamento delle opere deve avvenire entro sessanta giorni dalla
pubblicazione della presente ordinanza.

Art. 3.
Le autorizzazioni, le concessioni e i pareri delle amministrazioni
statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti gli enti
pubblici interessati a qualsiasi titolo per l'esecuzione delle opere
di cui all'art. 1, devono essere rilasciate entro quarantacinque
giorni dalla richiesta presentata dall'ente appaltante di cui
all'art. 2 della presente ordinanza giusta le disposizioni
dell'ordinanza n. 1348/FPC, citata.

Art. 4.
Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'esecuzione delle opere di cui all'art. 1 della presente ordinanza,
come individuate nei relativi atti progettuali debitamente approvati,
sono disposte dal prefetto territorialmente competente.
L'ente appaltante di cui all'art. 2 della presente ordinanza, una
volta che il prefetto abbia emesso il decreto di occupazione,
prescindendo da ogni adempimento propedeutico, provvede alla
redazione dello stato di consistenza e del verbale di immissione in
possesso dei suoli alla presenza di due testimoni estranei al
personale dell'ente appaltante e delle ditte interessate, a qualsiasi
titolo, all'esecuzione dell'opera.

Art. 5.
Gli automezzi che trasportano le tubazioni, i materiali, le
attrezzature ed i macchinari destinati ai cantieri aperti per la
realizzazione delle opere di cui alla presente ordinanza posssono
circolare sulle strade ed autostrade della Repubblica italiana anche
nelle ore e nei giorni in cui detto trasporto è normalmente
interrotto dalle vigenti disposizioni.
Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle bolle
di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 6.
Il Ministro per il coordinamento della protezione civile
provvederà alla nomina dei collaudatori.
Le commissioni di collaudo nominate in corso d'opera dovranno
inviare agli assessorati ai lavori pubblici regionali competenti
copia dei verbali di ogni visita effettuata.
Le regioni provvederanno all'approvazione degli atti di collaudo.

Art. 7.
L'alta vigilanza su tutte le opere di cui all'art. 1 della presente
ordinanza sarà esercitata dagli assessorati ai lavori pubblici delle
regioni competenti.
Gli assessorati ai lavori pubblici delle regioni competenti
riferiscono con propria relazione trimestrale, od ogni qualvolta
richiesto, al Ministro per il coordinamento della protezione civile
sullo stato di attuazione delle opere in rapporto allo stato
dell'emergenza oggetto della presente ordinanza.

Art. 8.
Per l'attuazione della presente ordinanza la somma complessiva di
lire 10 miliardi per la realizzazione delle opere di cui all'art. 1
è imputata sulle disponibilità di bilancio del Ministero dei lavori
pubblici, cap. 9004, attingendo con apposito provvedimento sui
residui non impegnati (lettera F dei tabulati della Ragioneria
generale).
Tale somma è versata sul Fondo della protezione civile e con
successivi provvedimenti ne sarà disposta l'assegnazione alle
regioni Emilia-Romagna, Veneto e Umbria.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 17 novembre 1989
Il Ministro: LATTANZIO