1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 12 del 20-3-2013
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 45 ORDINANZA 11 - 15 marzo 2013
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Valutazioni ambientali - Norme della Regione Toscana - Opere diverse da quelle pubbliche - Previsione che il progetto definitivo debba presentare un livello di informazione e di dettaglio almeno equivalente a quello degli elaborati tecnici predisposti per i progetti preliminari di opere pubbliche - Ricorso del Governo - Jus superveniens satisfattivo delle pretese della parte ricorrente - Rinuncia al ricorso accettata dalla controparte - Estinzione del processo. - Legge della Regione Toscana 17 febbraio 2012, n. 6, art. 34, comma 1, lettera b). - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, art. 23, comma 1; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 23. (T-130045) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.12 del 20-3-2013)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente:Franco GALLO;
Giudici :Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Giuseppe
TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro
CRISCUOLO, Paolo GROSSI, Giorgio LATTANZI, Aldo CAROSI, Marta
CARTABIA, Sergio MATTARELLA, Mario Rosario MORELLI, Giancarlo
CORAGGIO,

ha pronunciato la seguente

ORDINANZA

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'articolo 34,
comma 1, lettera b), della legge della Regione Toscana 17 febbraio
2012, n. 6 (Disposizioni in materia di valutazioni ambientali.
Modifiche alla l.r. 10/2010, alla l.r. 49/1999, alla l.r. 56/2000,
alla l.r. 61/2003 e alla l.r. 1/2005), promosso dal Presidente del
Consiglio dei ministri con ricorso notificato il 20-26 aprile 2012,
depositato in cancelleria il 27 aprile 2012 ed iscritto al n. 71 del
registro ricorsi 2012.
Visto l'atto di costituzione della Regione Toscana;
udito nell'udienza pubblica del 27 febbraio 2013 il Presidente
Franco Gallo, in luogo e con l'assenso del Giudice relatore Giuseppe
Tesauro;
uditi l'avvocato dello Stato Ettore Figliolia per il Presidente
del Consiglio dei ministri e l'avvocato Marcello Cecchetti per la
Regione Toscana.
Ritenuto che, con ricorso notificato il 20-26 aprile 2012,
depositato il successivo 27 aprile, il Presidente del Consiglio dei
ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, ha sollevato, in riferimento all'articolo 117, secondo comma,
lettera s), della Costituzione, questione di legittimità
costituzionale dell'articolo 34, comma 1, lettera b), della legge
della Regione Toscana 17 febbraio 2012, n. 6, recante «Disposizioni
in materia di valutazioni ambientali. Modifiche alla l.r. 10/2010,
alla l.r. 49/1999, alla l.r. 56/2000, alla l.r. 61/2003 e alla l.r.
1/2005» (recte: dell'art. 41, comma 1, lettera b, della legge della
Regione Toscana 12 febbraio 2010, n. 10, recante «Norme in materia di
valutazione ambientale strategica -VAS-, di valutazione di impatto
ambientale -VIA- e di valutazione di incidenza», nel testo sostituito
dal citato art. 34, comma 1);
che il citato art. 34, comma 1, ha sostituito l'art. 41 della
legge della Regione Toscana n. 10 del 2010, stabilendo, al comma 1,
lettera b), che, con riferimento alle opere diverse da quelle
pubbliche, si intende per «progetto definitivo» il progetto che, «ai
fini delle procedure previste dalla presente legge, presenta un
livello di informazione e di dettaglio almeno equivalente a quello
degli elaborati tecnici di cui al primo periodo della lettera a)», e
cioè al livello di dettaglio e di informazioni proprio degli
elaborati caratterizzanti i progetti preliminari di opere pubbliche;
che, secondo il ricorrente, siffatta definizione sarebbe difforme
da quella posta dall'art. 5, comma 1, lettera h), del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), in
virtù del quale, ai fini della valutazione ambientale, è definitivo
quel progetto che «presenta almeno un livello informativo e di
dettaglio equivalente» al progetto definitivo di opere pubbliche e,
quindi, la norma regionale permetterebbe di sottoporre alla
valutazione d'impatto ambientale il «progetto preliminare» e non
quello «definitivo», in violazione dell'art. 23, comma 1, del d.lgs.
n. 152 del 2006, recando in tal modo vulnus all'art. 117, secondo
comma, lettera s), Cost.;
che nel giudizio si è costituita la Regione Toscana, in persona
del Presidente della Giunta Regionale pro-tempore, deducendo che la
norma censurata «è frutto di un refuso» e chiedendo che sia
dichiarata cessata la materia del contendere, in quanto la
disposizione è stata «corretta nella proposta di legge della Giunta
regionale ora all'esame del Consiglio» e «l'ufficio V.I.A.
competente» ha attestato che non è stata applicata;
che il Presidente del Consiglio dei ministri, in data 4 febbraio
2013, ha depositato atto di rinuncia al ricorso, esponendo che il
sopravvenuto art. 135 della legge della Regione Toscana 18 giugno
2012, n. 29 (Legge di manutenzione dell'ordinamento regionale 2012)
ha modificato la norma impugnata, rendendola conforme alla sopra
richiamata disposizione della legge statale, sicchè sono «venute
meno le ragioni» della proposta impugnazione;
che la Regione Toscana, con atto depositato il 15 febbraio 2013,
ha formalmente accettato la rinuncia.
Considerato che la rinuncia al ricorso accettata dalla
controparte determina, ai sensi dell'art. 23 delle norme integrative
per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, l'estinzione del
processo.

per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, l'11 marzo 2013.

F.to:
Franco GALLO, Presidente
Giuseppe TESAURO, Redattore
Gabriella MELATTI, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 15 marzo 2013.

Il Direttore della Cancelleria
F.to: Gabriella MELATTI