3a Serie Speciale - Regioni n. 30 del 29-7-1989
REGIONE SARDEGNA
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LEGGE REGIONALE 29 dicembre 1988, n. 48
Composizione e funzionamento della Commissione di disciplina del personale delle Unita' sanitarie locali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.30 del 29-07-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Composizione e funzione della commissione di disciplina

1. In attuazione dell'art. 61 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761, è istituita presso ogni Unità
sanitaria locale una commissione di disciplina per l'esercizio delle
funzioni di cui all'art. 51 dello stesso decreto.
2. La commissione di disciplina è composta da sei membri
titolari, dei quali tre nominati dal comitato di gestione e tre
designati dalle organizzazioni sindacali firmatarie dell'accordo
nazionale unico di lavoro del personale delle Unità sanitarie locali
di cui all'art. 47 della legge 23 dicembre 1978, n. 833.
3. Nelle Unità sanitarie locali ove esistono presidi ospedalieri,
il numero dei membri titolari della commissione di disciplina è
elevato ad otto, di cui quattro nominati dal comitato di gestione e
quattro designati dalle organizzazioni sindacali individuate nel
precedente comma. Dei quattro membri nominati dal comitato di
gestione uno deve essere appartenente al ruolo sanitario, profilo
professionale medici, del servizio ospedaliero.
4. Per ciascun membro titolare e con le stesse modalità è
rispettivamente nominato o designato un membro supplente.
5. Tutti i membri, titolari e supplenti, devono essere dipendenti
dell'Unità sanitaria locale.
6. L'attività connessa all'incarico di membro della commissione
di disciplina rientra tra i compiti del personale delle Unità
sanitarie locali.
7. Nei procedimenti disciplinari a carico dei dipendenti per i
quali è richiesta l'iscrizione ad albi professionali, la commissione
è integrata da un membro, con voto consultivo, designato dal
competente ordine o collegio professionale tra i dipendenti
dell'Unità sanitaria locale.

Art. 2.
Designazione dei membri
da parte delle organizzazioni sindacali

1. La designazione dei membri titolari e supplenti di competenza
delle organizzazioni sindacali è richiesta dal presidente del
comitato di gestione mediante lettera raccomandata con avviso di
ricevimento.
2. Le organizzazioni sindacali vi provvedono congiuntamente
indicando, accanto al nominativo del membro titolare, il nominativo
del corrispondente membro supplente.
3. La designazione deve pervenire al presidente del comitato di
gestione entro trenta giorni dalla data di ricevimento della
richiesta di cui al primo comma.
4. Nel caso che le organizzazioni sindacali non procedano ad
alcuna designazione nel termine di cui al comma precedente, il
comitato di gestione assegna a pena di decadenza, un ulteriore
termine di dieci giorni.
A termine inutilmente decorso, il comitato di gestione procede al
sorteggio tra il personale dell'Unità sanitaria locale appartenente
alle organizzazioni sindacali individuate dall'art. 1 della presente
legge.
5. Nel caso che, per il mancato accordo, le organizzazioni
sindacali procedano disgiuntamente a più designazioni, il comitato
di gestione effettua il sorteggio tra i membri designati.
6. Il luogo, la data e l'ora dell'eventuale operazione di
sorteggio saranno comunicati dal comitato di gestione alle
organizzazioni sindacali interessate o firmatarie, al fine di
consentire alle stesse di potervi assistere.

Art. 3.
Designazione dei membri
da parte degli ordini o collegi professionali

1. La designazione di un membro titolare o di uno supplente
necessari ad integrare la commissione nei casi previsti dall'art. 61,
penultimo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 20
dicembre 1979, n. 761, è richiesta dal presidente del comitato di
gestione a ciascun ordine o collegio professionale con lettera
raccomandata con avviso di ricevimento.
2. In caso di mancata designazione entro quindici giorni dal
ricevimento della richiesta il presidente del comitato di gestione
assegna, a pena di decadenza, un ulteriore termine di dieci giorni,
trascorso inutilmente il quale il comitato di gestione provvede alla
nomina di un dipendente della Unità sanitaria locale iscritto al
medesimo ordine o collegio professionale.

Art. 4.
Nomina dei membri
da parte del Comitato di gestione

1. Il comitato di gestione nomina i tre od i quattro membri di sua
competenza in un'unica votazione a scrutinio segreto con voto
limitato rispettivamente a due ed a tre nominativi. A parità di voti
risulta eletto il più anziano di età.
2. Ad avvenuta nomina dei membri titolari, nella stessa seduta e
con distinte votazioni a scrutinio segreto, il comitato di gestione
procede altresì alla nomina, per ciascun membro titolare, del
rispettivo membro supplente.
3. Nella stessa seduta il comitato di gestione nomina i membri
designati dalle organizzazioni sindacali sulla base di quanto
previsto dal precedente art. 2.
4. Il comitato di gestione nomina altresì il membro designato di
volta in volta dagli ordini o collegi professionali nei casi previsti
dall'ultimo comma del precedente art. 1.

Art. 5.
Istituzione della commissione di disciplina

1. L'istituzione della commissione di disciplina ha luogo con
deliberazione del comitato di gestione.
2. Con lo stesso provvedimento il comitato di gestione incarica
delle funzioni di segretario della commissione di disciplina un
dipendente dell'Unità sanitaria locale appartenente al ruolo
amministrativo, profilo professionale dei direttori amministrativi o
dei collaboratori amministrativi.

Art. 6.
Durata in carica e rinnovo

1. La commissione di disciplina dura in carica tre anni dalla data
di insediamento.
2. L'iniziativa per il rinnovo della commissione spetta al
presidente del comitato di gestione, il quale è tenuto ad avviare le
procedure previste dai precedenti articoli 2, 3 e 4, entro il terzo
mese precedente a quello di scadenza.
3. Oltre che alla scadenza naturale, si procede al rinnovo totale
della commissione nel caso di dimissioni contemporaneamente dalla
carica di almeno metà dei membri titolari. A tal fine il comitato di
gestione, con proprio provvedimento, dichiara formalmente sciolta la
commissione e avvia le procedure di rinnovo.

Art. 7.
Insediamento della commissione

1. Il presidente del comitato di gestione, entro il decimo giorno
dalla data di intervenuta esecutività della deliberazione istitutiva
della commissione di disciplina, provvede all'insediamento della
commissione stessa a mezzo di convocazione scritta indicante il
luogo, la data e l'ora della prima seduta.
2. La presidenza della seduta di insediamento è assunta
provvisoriamente dal presidente del comitato di gestione.

Art. 8.
Nomina del Presidente della commissione

1. Nella seduta di insediamento il presidente del comitato di
gestione, coadiuvato dal segretario, verifica la regolare
composizione della commissione di disciplina ed invita i presenti a
procedere alla elezione del presidente con l'osservanza delle
modalità previste dai commi seguenti.
2. Il presidente della commissione di disciplina deve essere
prescelto tra i membri titolari con votazione a scrutinio segreto e
deve ottenere un numero di voti non inferiore, rispettivamente, a
quattro o a sei a seconda che la commissione sia composta da sei o da
otto membri titolari.
3. In caso di esito negativo il presidente del comitato di
gestione indice una seconda votazione.
4. In seconda votazione risulta eletto il membro titolare che
abbia riportato il maggior numero di voti. In caso di parità risulta
eletto il più anziano di età.
5. Della seduta di insediamento viene redatto apposito verbale
firmato dal segretario, dal presidente del comitato di gestione e dal
presidente della commissione di disciplina.

Art. 9.
Attribuzioni e compiti
del presidente della Commissione

1. Il presidente convoca e presiede la commissione, firma gli atti
e le deliberazioni e, coadiuvato dal segretario, provvede in generale
all'espletamento di tutti i compiti connessi al buon funzionamento
della commissione stessa o comunque richiesti dalla presente legge.
In particolare:
dirige la discussione e sovrintende all'ordinato svolgimento dei
lavori;
dà esecuzione alle decisioni;
riferisce sui casi sottoposti al giudizio, nominando
eventualmente un relatore, e fissa la data della trattazione orale;
decide sulla ricusazione dei membri titolari e supplenti;
stabilisce l'ordine e le modalità di votazione dei membri della
commissione;
sovrintende alla compilazione del processo verbale e lo
sottoscrive assieme al segretario.
2. All'inizio del triennio di carica il presidente, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 61 del decreto del Presidente della Repubblica
20 dicembre 1979, n. 761, designa il suo sostituto scegliendolo tra i
membri titolari e facendone constare il nominativo nel verbale della
prima seduta. La designazione s'intende valida per tutta la durata in
carica del designante, salvo sua diversa determinazione. Il membro
designato è sostituito dal corrispondente nelle sedute e nelle
deliberazioni in cui esercita le funzioni di presidente.

Art. 10.
Disposizioni relative ai membri della commissione

1. I membri titolari e supplenti, quando non svolgono compiti
inerenti la loro funzione di componenti della commissione devono
astenersi dal compiere atti, esperire indagini o manifestare pareri
in ordine a procedimenti disciplinari di competenza della commissione
stessa.
2. I membri titolari e supplenti decadono di diritto dalla carica
nei casi in cui vengano essi stessi sottoposti a procedimento
disciplinare o nei casi di sospensione o di cessazione del rapporto
di impiego. Decadono altresì qualora non partecipino senza
giustificato motivo a tre sedute consecutive della commissione: in
tale caso la decadenza è dichiarata dalla commissione stessa.
3. I membri titolari non possono essere confermati nella carica.
Tale divieto permane, oltre che nell'ipotesi prevista all'art. 6,
ultimo comma, in caso di loro decadenza o dimissioni volontarie.
4. Ogni membro titolare, nel caso di assenza o legittimo
impedimento ha il suo sostituto nel corrispondente membro supplente.
Il membro supplente sostituisce altresì il titolare decaduto o
cessato fino alla nomina o alla designazione del nuovo titolare.

Art. 11.
Segretario della commissione

1. Il segretario assiste alle sedute della commissione e ne redige
e firma i verbali; coadiuva il presidente nell'espletamento delle sue
funzioni; assolve tutte le incombenze di segreteria e compie tutti
gli atti che il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3, demanda al segretario della commissione di disciplina per
i dipendenti civili dello Stato.
2. In particolare il segretario:
a) provvede alla tenuta obbligatoria di un registro protocollo
per la corrispondenza in arrivo o in partenza e di un registro
originale dei verbali delle sedute;
b) è responsabile della conservazione degli atti, della
spedizione della corrispondenza, della trasmissione dei plichi, della
notifica di avvisi, convocazioni, ordinanze e decisioni della
commissione;
c) sottoscrive, unitamente al presidente, i verbali delle sedute
e ne autentica le copie.
3. In caso di dimissioni del segretario provvede il comitato di
gestione con propria deliberazione tenuto conto dei criteri di cui al
precedente art. 5, secondo comma.
4. La segreteria della commissione di discplina ha sede
nell'ufficio dove il segretario esplica le mansioni di servizio
connesse alla sua posizione funzionale.

Art. 12.
Validità delle sedute e delle deliberazioni

1. Per la validità delle sedute è necessaria la presenza di
almeno due terzi dei componenti. Dal computo è escluso l'eventuale
membro previsto dall'ultimo comma dell'art. 1.
2. La commissione, salvo quanto previsto all'art. 8, delibera a
maggioranza assoluta dei voti dei presenti.
3. I membri supplenti hanno diritto ad intervenire a tutte le
sedute ma non possono prendere parte alle votazioni e sono computati
agli effetti dei commi precedenti solo in caso di assenza del
rispettivo titolare.
4. La convocazione della commissione è disposta dal presidente
mediante raccomandata postale con avviso di ricevimento inviata a
tutti i membri almeno otto giorni prima di quello fissato per la
seduta.

Art. 13.
Dimissioni del presidente e dei membri della commissione

1. In caso di dimissioni del presidente, se questi conserva la
carica di membro della commissione si fa luogo soltanto ad una nuova
elezione con i criteri indicati nel precedente art. 8, sotto la
presidenza del presidente uscente.
2. Il presidente ed i membri dimissionari rimangono in carica sino
alla nomina o designazione del successore.
3. La comunicazione delle dimissioni deve essere fatta pervenire
sia al presidente della commissione, sia al presidente del comitato
di gestione.
4. Salvo il caso previsto dall'art. 6, ultimo comma, qualora nel
corso del triennio uno dei membri della commissione venga a cessare
dalla carica si provvede immediatamente alla nomina di un nuovo
membro con le procedure indicate agli articoli 2, 3 e 4.
5. Il nuovo membro rimane in carica per il tempo che resta al
compimento del triennio.

Art. 14.
Rinvio alla normativa statale

1. Per quanto non previsto dalla presente legge si fa rinvio alla
vigente normativa per gli impiegati civili dello Stato, nonchè alle
disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre
1979, n. 761.

Art. 15.
Disposizioni transitorie e finali

1. In sede di prima applicazione il presidente del comitato di
gestione deve avviare le procedure previste dagli articoli 2, 3 e 4
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
2. Gli atti dei procedimenti disciplinari a carico del personale
in servizio presso le Unità sanitarie locali, in corso alla data di
entrata in vigore della presente legge, sono rinnovati dal momento in
cui, a mente dell'art. 111, comma primo, del decreto del Presidente
della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, gli atti dei procedimenti
sono trasmessi alla commissione di discplina.

Art. 16.
Dichiarazione di urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi e per gli
effetti dell'art. 33 dello Statuto speciale per la Sardegna ed entra
in vigore nel giorno della sua pubblicazione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, addì 29 dicembre 1988

MELIS