Serie Generale n. 146 del 26-6-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 31 maggio 2006
Dichiarazione di notevole interesse pubblico dell'ambito territoriale «Centro storico di Aliano e aree calanchive limitrofe», ricadente nel comune di Aliano in provincia di Matera. (GU Serie Generale n.146 del 26-06-2006)

IL DIRETTORE GENERALE
per i beni architettonici e paesaggistici

Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, recante
«Istituzione del Ministero per i beni e le attività culturali a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 250 del
26 ottobre 1998;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante
«Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10
della legge 6 luglio 2002, n. 137» pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 45 del 24 febbraio 2004 ed in
particolare gli articoli 141, 157 comma 2 e 183, comma 1;
Visto l'art. 8, comma 2, lettera o), del decreto del Presidente
della Repubblica 10 giugno 2004, n. 173 «Regolamento di
organizzazione del Ministero per i beni e le attività culturali»;
Visto il decreto del Ministro per i beni e le attività culturali
24 settembre 2004 recante «Articolazione della struttura centrale e
periferica dei dipartimenti e delle direzioni generali del Ministero
per i beni e le attività culturali» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 271 del 18 novembre 2004 ed in
particolare l'allegato 3;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
29 luglio 2005 di nomina del direttore generale per i beni
architettonici e paesaggistici;
Considerato che la Soprintendenza per i beni architettonici e per
il paesaggio della Basilicata, con nota n. 2736 del 19 febbraio 2004,
indirizzata all'allora Ufficio centrale per i beni ambientali e
paesaggistici, al comune di Aliano (Matera), all'amministrazione
provinciale di Matera, per conoscenza alla Soprintendenza
archeologica della Basilicata, alla Soprintendenza regionale per i
beni e le attività culturali della Basilicata e alla propria sede
distaccata di Matera, ha inoltrato la richiesta di «riconoscimento di
notevole interesse pubblico» del centro storico e delle aree
calanchive limitrofe del comune di Aliano in provincia di Matera.
Tale zona ricadente nel foglio 19 del N.C.E.U. (Nuovo catasto
edilizio urbano) del comune di Aliano è così delimitata:
«Nord - Tratto A-B».
Confine tra il foglio 19 e i fogli catastali 17 e 20 seguendo il
limite esterno dell'acqua la Cersa, deviando a destra lungo la
rientranza della strada esternamente e non interessando le particelle
876 e 886, sino ad incontrare e proseguire lungo il perimetro esterno
delle particelle 886 (solo la parte posta a confine con il foglio
20), 875, 874, breve tratto del prolungamento interno andando verso
la particella 872 (esclusa dalla perimetrazione) di piazza San Luigi
Gonzaga, collegandosi poi con le particelle 61, 60, 56, 994, 961, 13,
973, continuando esternamente alle particelle 10 e 9 seguendo il
margine esterno dell'andamento del fosso indicato nella planimetria
catastale, proseguendo ancora lungo il margine esterno delle
particelle 8, 4 e 1;
«Ovest - Tratto B-C»
Confine con il foglio 18 attraversando un breve tratto di via
Mercato congiungendosi con il confine esterno delle particelle 976 e
11, si prosegue lungo la via Mercato prima e S. Luigi dopo, sino ad
incontrare le particelle n. 687, 362 e 363 proseguendo lungo
l'andamento della strada comunale «le serre» sino al limite del
foglio n. 28, costeggiando il confine esterno della particella 365
prima ed il «fosso del lago» poi, sino ad incrociare il limite con il
foglio 29 e la strada comunale del lago;
«Sud - Tratto C-D»
Dal punto C, incrocio tra i fogli 28 e 29, segue la strada comunale
del lago sino ad incrociare la strada provinciale «Aliano-Alianello»,
risalendo lungo la stessa strada e svoltando verso destra in
corrispondenza del prolungamento di via «cisterna», sino ad
incontrare la particella 641;
«Est - Tratto D-A»
Proseguendo lungo il perimetro esterno delle particelle catastali
n. 641, breve tratto di via Cisterna, 633, 631, 630, 549, 526, 525,
524, 552, 164, 163, 162, 161, 160, sino ad incrociare «l'Acqua La
Cersa» e, proseguendo lungo il confine esterno della stessa, si
giunge a chiudere con il punto «A» di partenza;
Considerato che la sopraccitata nota è stata inviata anche alla
regione Basilicata - Assessorato all'urbanistica;
Considerato che la Soprintendenza per i beni architettonici e per
il paesaggio della Basilicata, con nota n. 6661 del 5 maggio 2004, ha
comunicato all'allora Direzione generale per i beni architettonici ed
il paesaggio, l'avvenuta affissione della proposta di vincolo
all'albo pretorio del comune di Aliano in data 24 febbraio 2004 e
l'avvenuta pubblicazione dell'avviso al pubblico della proposta di
vincolo, sui quotidiani a tiratura nazionale e locale «La Stampa»,
«Il Tempo» e «La Gazzetta del Mezzogiorno-Basilicata» in data
27 aprile 2004;
Considerato che con nota n. ST/701/18548 del 26 maggio 2004
l'allora Direzione generale per i beni architettonici ed il paesaggio
ha richiesto alla suddetta Soprintendenza una integrazione della
documentazione grafica e fotografica già trasmessa, nonchè
l'inoltro delle eventuali osservazioni pervenute;
Considerato che la medesima Soprintendenza, con nota n. 532 del
15 luglio 2004, ha inoltrato alla citata Direzione generale tutta la
documentazione necessaria ai fini del riconoscimento di notevole
interesse pubblico del territorio di cui trattasi comunicando inoltre
che avverso la proposta di vincolo non erano pervenute osservazioni;
Considerato che l'area come sopra delimitata, fa parte di un ambito
territoriale di notevole importanza paesaggistica, interessato anche
da rilevanti testimonianze storiche e culturali. L'area risulta
caratterizzata dal naturale e straordinario paesaggio dei calanchi in
cui è inserito il borgo di Aliano. Si hanno notizie di un primo
nucleo del paese di Aliano subito dopo l'anno Mille, precisamente in
due bolle rispettivamente del 1060 e del 1123. In un'altra bolla del
1183 si legge che il paese dipendeva dal vescovo di Tricarico;
Il centro abitato di Aliano, adagiato al di sopra di un rilievo
calanchifero che precipita in profondi burroni, ad un'altezza media
di 536 m (s.l.m.) presenta un impianto urbanistico allungata da
Nord-Ovest a Sud-Est con la parte meridionale avente forma di isola
poligonale. Quest'ultima, che accoglie la parte più antica
dell'abitato, dove sorgono la casa di Carlo Levi e i resti della
parrocchiale cinquecentesca di S. Maria degli Angeli, crollata per
frana attorno al 1925, è collegata al tessuto edilizio più tardo,
che accoglie i resti del castello, dall'attuale stretto crinale. che
separa le testate di due profonde incisioni vallive, i fossi «Lago» e
«del Bersagliere» ad occidente, il fosso «Guardatore» ad oriente;
Così lo scrittore Carlo Levi, confinato in Aliano nel periodo
1935-36, descriveva tale località, allora denominata Gagliano, nel
suo libro «Cristo si è fermato ad Eboli»: «(...) non si vedeva tutto
Gagliano, che sta nascosto come un lungo serpente acquattato fra le
pietre, ma i tetti rossi-gialli della parte alta apparivano fra le
fronde grigie degli ulivi mosse dal vento fuori dalla consueta
immobilità come cose vive e dietro a questo primo piano colorato, le
grandi distese desolate delle argille sembravano ondulare nell'aria
calda, come sospese nel cielo e sopra il loro monotono biancore
passava l'ombra mutevole delle nubi estive.»;
Di particolare pregio è il quadro paesaggistico, determinato dalle
unità architettoniche di antica origine, composte essenzialmente da
un connettivo di edifici a due piani nel quale emergono i rari
palazzi padronali di epoca sette-ottocentesca, incastonato sugli alti
crinali dell'altopiano calanchifero, delimitato da profondi burroni
entro i quali, sul versante orientale, si aprono grotte artificiali,
determinando una singolarità paesaggistica di notevole rilievo,
offrendo nel contempo numerosi punti di vista e di belvedere
accessibili al pubblico dalla strada provinciale Aliano-Alianello;
Considerato che, con relazione tecnico-scientifica prot. n. Int.
BAP/S02/34.07.13/5685 del 22 novembre 2005, la Direzione generale per
i beni architettonici e paesaggistici, esaminati gli atti e la
documentazione grafica e fotografica, «(...) tenuto conto che la
Soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio della
Basilicata ha perimetrato l'area specificando che l'altopiano
calanchifero, delimitato da strapiombi naturali sulla cui dorsale si
sviluppa, seguendo il livello morfologico del suolo, il centro
abitato di Aliano, adagiato essenzialmente su due nuclei collegati da
stretto crinale delimitato da profonde gole o incisioni vallive,
dominato dalla mole del castello e della chiesa parrocchiale attorno
a cui si articola la fitta trama del tessuto edilizio di antica
origine, costituisce un quadro naturale di suggestiva bellezza, con
spiccato valore estetico e tradizionale avente interesse pubblico;
(...) che l'area in argomento è perfettamente visibile e godibile da
numerosi tratti di strade pubbliche che attraversano l'abitato di
Aliano, dalle quali si gode altresì un ampio ed esteso panorama dei
rilievi calanchiferi, sino ad abbracciare con lo sguardo la
sottostante piana entro la quale scorrono i fiumi Agri e Sauro ed a
valle si sviluppa la dorsale appenninica verso i soprastanti rilievi
montuosi, ricoperti da manto boschivo (...)» ha ritenuto di «(...)
poter condividere l'esigenza di apposizione di vincolo, così come
richiesto e perimetrato dalla suddetta Soprintendenza, in quanto è
soprattutto attraverso tale strumento di tutela, posto a salvaguardia
delle caratteristiche ambientali da esso dichiarate, che è possibile
conservare l'ambito territoriale "Centro storico di Aliano e aree
calanchive limitrofe", fusione tra natura, architettura e storia,
costituente un bene paesistico del quale vanno preservate e tutelate
le caratteristiche, le prospettive e le vedute d'insieme. A tal fine
dovrà essere opportunamente valutata la compatibilità con gli
obiettivi posti dal vincolo di ogni modifica successiva allo stato
dei luoghi che lo stesso vincolo intende tutelare»;
Considerato che il vincolo comporta in particolare l'obbligo da
parte del proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo
dell'immobile ricadente nella località vincolata di presentare alla
regione o all'ente dalla stessa subdelegato la richiesta di
autorizzazione ai sensi degli articoli 146, 147 e 159 del predetto
decreto legislativo n. 42/2004 per qualsiasi intervento che modifichi
lo stato dei luoghi, secondo la procedura prevista rispettivamente
dalle citate disposizioni;
Decreta:
L'ambito territoriale «Centro storico di Aliano ed aree calanchive
limitrofe» sito nel comune di Aliano in provincia di Matera, nei
limiti sopradescritti e indicati nell'allegata planimetria in scala
1/1.000, depositata presso i competenti uffici comunali, che
costituisce parte integrante del presente decreto, è dichiarato di
notevole interesse pubblico ai sensi dell'art. 136 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, ed è quindi sottoposto ai
vincoli e alle prescrizioni contenute nella parte terza del medesimo
decreto legislativo.
La Soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio
della Basilicata provvederà a che copia della Gazzetta Ufficiale
contenente il presente decreto venga affissa ai sensi e per gli
effetti dell'art. 140, comma 4 del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42 e dell'art. 12 del regolamento 3 giugno 1940, n. 1357,
all'albo del comune di Aliano e che copia della Gazzetta Ufficiale
stessa, con relativa planimetria da allegare, venga depositata presso
i competenti uffici del suddetto comune.
Avverso il presente atto è ammessa proposizione di ricorso
giurisdizionale avanti al tribunale amministrativo regionale
competente per territorio o, a scelta dell'interessato, avanti al
tribunale amministrativo regionale del Lazio secondo le modalità di
cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1034, così come modificata dalla
legge 21 luglio 2000, n. 205, ovvero è ammesso ricorso straordinario
al Capo dello Stato, ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199, rispettivamente entro sessanta
e centoventi giorni dalla data di avvenuta notificazione del presente
atto.

Roma, 31 maggio 2006

Il direttore generale: Cecchi