1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 20 del 23-5-2001
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 153 ORDINANZA 9 - 17 maggio 2001
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Regione Siciliana - Ordinamento degli enti locali - Istituzione delle aree metropolitane dalla data di pubblicazione dei decreti regionali di individuazione delle medesime - Ritenuta sanatoria di pregresse situazioni non conformi a leggi vigenti - Denuncia di illogicita' manifesta - Promulgazione della legge, con omissione della disposizione impugnata - Cessazione della materia del contendere. - Legge Regione Siciliana approvata il 7 dicembre 2000, art. 28. - Costituzione, artt. 3, 97 e 103. (001C0516) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.20 del 23-5-2001)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Cesare RUPERTO;
Giudici: Fernando SANTOSUOSSO, Massimo VARI, Riccardo CHIEPPA,
Gustavo ZAGREBELSKY,Valerio ONIDA, Carlo MEZZANOTTE, Guido NEPPI
MODONA, Piero Alberto CAPOTOSTI,Annibale MARINI, Franco BILE,
Giovanni Maria FLICK;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 28 della legge
della Regione Siciliana, approvata il 7 dicembre 2000, recante "Norme
sull'ordinamento degli enti locali", promosso con ricorso del
Commissario dello Stato per la Regione Siciliana, notificato il
15 dicembre 2000, depositato in cancelleria il 21 successivo ed
iscritto al n. 23 del registro ricorsi 2000.
Udito nella camera di consiglio del 4 aprile 2001 il giudice
relatore Valerio Onida.
Ritenuto che il Commissario dello Stato per la Regione Siciliana,
con ricorso notificato il 15 dicembre 2000 e depositato il successivo
21 dicembre, ha sollevato questione di legittimità costituzionale
dell'art. 28 della legge regionale approvata il 7 dicembre 2000
(d.d.l. nn. 1078-459-487-666-783-811-823-858-905-911-1091-1102.2.XII
I stralcio), recante "Norme sull'ordinamento degli enti locali";
che l'articolo impugnato prevede che "le aree metropolitane
di cui all'art. 19 della legge regionale 6 marzo 1986, n. 9 si
intendono istituite ad ogni effetto di legge sin dalla data di
pubblicazione dei decreti del Presidente della Regione di
individuazione delle medesime";
che, secondo il ricorrente, l'intento sotteso a tale
disposizione è quello di legittimare con una fictio legis la
corresponsione, fin dal momento dell'individuazione delle aree
metropolitane, dell'indennita maggiorata di carica e di presenza ai
titolari degli organi dei comuni e delle province nelle province
regionali che ricomprendono aree metropolitane, indennità prevista
dall'art. 52 della legge regionale 1o settembre 1993, n. 26,
modificata dall'art. 1 della legge regionale 12 novembre 1996, n. 41,
venendo con ciò anche ad interferire in procedimenti giurisdizionali
in corso, relativi a provvedimenti di recupero di somme corrisposte a
tale titolo;
che, sempre secondo il ricorrente, la disposizione, sia che
la si interpreti quale forma di sanatoria di pregresse situazioni non
conformi alle vigenti leggi, sia che la si consideri quale
affermazione pleonastica rispetto alla normativa regionale già
esistente, sarebbe comunque incostituzionale, essendo censurabile nel
primo caso per violazione degli artt. 3, 97 e 103 della Costituzione,
e nel secondo caso per illogicità manifesta ex artt. 3 e 97 della
Costituzione;
che la Regione Siciliana non si è costituita in giudizio;
che con successiva memoria il Commissario dello Stato,
rilevato che il Presidente della Regione Siciliana ha promulgato la
delibera legislativa in esame come legge regionale 23 dicembre 2000,
n. 30 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana
n. 61 del 23 dicembre 2000), con omissione della disposizione
impugnata, ha chiesto che sia dichiarata cessata la materia del
contendere.
Considerato che, dopo la proposizione del ricorso, la legge
regionale approvata il 7 dicembre 2000, recante "Norme
sull'ordinamento degli enti locali", è stata promulgata dal
Presidente della Regione con omissione dell'art. 28, oggetto di
censura, sicchè risulta definitivamente preclusa la possibilità che
sia conferita efficacia alla disposizione in esso contenuta;
che, in conformità della costante giurisprudenza di questa
Corte (da ultimo, ordinanze nn. 381 e 382 del 2000), deve pertanto
ritenersi cessata la materia del contendere nel presente giudizio.

Per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara cessata la materia del contendere in ordine al ricorso
di cui in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 9 maggio 2001.
Il Presidente: Ruperto
Il redattore: Onida
Il cancelliere: Di Paola
Depositata in cancelleria il 17 maggio 2001.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
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