Serie Generale n. 195 del 20-8-1988
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 6 maggio 1987, n. 605
Approvazione dello statuto dell'Istituto regionale di ricerca, sperimentazione ed aggiornamento educativi delle Marche. (GU Serie Generale n.195 del 20-08-1988 - Suppl. Ordinario n. 76)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4/09/1988

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Veduta la legge 30 luglio 1973, n. 477
Veduto il decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n.
419, e in particolare, l'art. 21;
Veduto lo statuto deliberato dal consiglio direttivo dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi delle
Marche;
Udito il parere n. 476/87 reso dal Consiglio di Stato - sezione II,
in data 4 marzo 1987;
Sulla proposta del Ministro della pubblica istruzione, di concerto
con il Ministro del tesoro e con il Ministro per la funzione
pubblica;
Decreta:
È approvato e reso esecutivo il testo dello statuto dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi delle
Marche annesso al presente decreto e firmato d'ordine nostro dal
Ministro della pubblica istruzione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 6 maggio 1987
COSSIGA
FALCUCCI, Ministro della pubblica istruzione
GORIA, Ministro del tesoro
PALADIN, Ministro per la funzione pubblica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 22 luglio 1988
Atti di Governo, registro n. 75, foglio n. 25

STATUTO DELL'ISTITUTO REGIONALE DI RICERCA, SPERIMENTAZIONE
ED AGGIORNAMENTO EDUCATIVI DELLE MARCHE

Art. 1 - ISTITUZIONE
L'istituto regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento
educativi, istituto per la regione Marche ai sensi dell'art. 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974, n. 419, ha
personalità giuridica di diritto pubblico ed autonomia
amministrativa ed è sottoposto alla vigilanza del Ministero della
pubblica istruzione.
L'istituto ha sede in Ancona.
Il funzionamento e la gestione amministrativo-contabile dell'istituto
sono regolati dal presente statuto.

Art. 2 - FINALITÀ E COMPITI
Finalità e compiti dell'istituto sono:
1) raccogliere, elaborare e diffondere la documentazione
pedagogico-didattica, anche al fine di promuovere una più ampia e
precisa conoscenza dei risultati delle più qualificate iniziative di
aggiornamento e di sperimentazione;
2) condurre studi e ricerche in campo educativo, al fine di
contribuire ad elevare il livello della pratica educativa e a
favorire l'innovazione delle strutture, dei metodi e dei contenuti
dell'attività formativa;
3) promuovere ed assistere l'attuazione di progetti di
sperimentazione;
4) organizzare ed attuare iniziative di aggiornamento per il
personale della scuola;
5) esprimere pareri al ministero della pubblica istruzione in vista
del riconoscimento di scuola sperimentale a plessi, circoli ed
istituti che per almeno un quinquennio abbiano attuato validi
programmi di sperimentazione;
6) fornire consulenza tecnica sui progetti di sperimentazione,sui
programmi, sui metodi e sui servizi di aggiornamento culturale e
professionale dei docenti e collaborare alla attuazione delle
relative iniziative promosse a livello locale.
Oltre a tali finalità di carattere generale, l'Istituto attende a
specifiche finalità connesse con le esigenze della regione e può
d'altronde collaborare, anche ad iniziativa della conferenza dei
presidenti, alla attività di ricerca a carattere nazionale ed
internazionale.
Per l'attuazione dei propri compiti l'istituto si avvale, in via
prioritaria, della collaborazione di cattedre e di istituti
universitari della stessa regione ed anche di altre regioni, con i
quali stabilire rapporti mediante apposite convenzioni.

Art. 3. - ATTIVITÀ DI DOCUMENTAZIONE E DI INFORMAZIONE
Per realizzare i compiti di cui all'art. 2, punto 1, l'istituto:
1) raccoglie, conserva, utilizza e rende accessibili, con criteri per
quanto possibile concordati con gli altri istituti regionali di
ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi, materiale
bibliografico, emerografico, risultati di studi e ricerche e di
attività di sperimentazione e aggiornamento, documenti ed ogni altro
materiale pedagogico-didattico, anche audiovisivo sia italiano che
straniero;
(l'acquisizione di dati potrà essere effettuata anche mediante
collegamenti con sistemi informativi compiuterizzati);
2) trasmettere agli altri istituti regionali di ricerca,
sperimentazione e aggiornamento educativi, alla biblioteca di
documentazione pedagogica o al Centro europeo dell'educazione il
materiale di rilievo risultato dalla propria attività;
3) facilita la consultazione e lo scambio della documentazione e del
materiale pedagogico-didattico;
4) pubblica periodicamente un bollettino ad ampia divulgazione che
dia notizie sull'attività dell'istituto e sul materiale acquisito
dai relativi servizi.

Art. 4 - ATTIVITÀ DI RICERCA E DI STUDIO
Per realizzare le finalità di cui all'art. 2, punto 2, l'istituto:1)
elabora studi e ricerche in materia educativa sia di carattere
generale con riferimento alle situazioni e alle esigenze presenti sul
territorio, sia finalizzati a progetti specifici di sperimentazione e
di aggiornamento;
2) diffonde i risultati della propria attività agli altri istituti
regionali di ricerca, sperimentazione ed aggiornamento educativi, al
Centro europeo dell'educazione e alla biblioteca di documentazione
pedagogica e li mette a disposizione di scuole, enti e insegnati;
3) pubblica gli studi e le ricerche di maggiore rilievo;
4) tramite la conferenza dei presidenti, di cui all'art. 15 del
decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974, n. 419, propone
iniziative di ricerca a livello interregionale e nazionale.

Art. 5 - SPERIMENTAZIONE
Per realizzare le finalità di cui ai punti 3, 5 e 6 dell'art. 2,
l'istituto:
1) assicura la collaborazione alle sperimentazioni in atto su
richiesta delle singole scuole, gruppi di scuole o distretti che le
hanno promosse;
2) promuove propri progetti di sperimentazione didattica, previe
intese con le scuole interessate e con i distretti scolastici, in
linea preferenziale, e ne valuta i risultati;
3) propone al Ministero programmi regionali di sperimentazione;
4) assicura la propria assistenza tecnica e scientifica alle
attività di sperimentazione promosse dagli organismi scolastici
previsti dall'art. 3 del decreto del presidente della Repubblica
31/V/1974, n. 419 e, a richiesta degli stessi, ne coordina la
progettazione e l'attuazione;
5) esprime al Ministero della pubblica istruzione parere tecnico sui
progetti di sperimentazione;
6) diffonde il materiale riguardante la sperimentazione.

Art. 6 - ATTIVITÀ DI AGGIORNAMENTO
Con riferimento ai punti 4 e 5 dell'art. 2, l'istituto:
1) organizza ed attua, sia a livello regionale regionale che a
livello distrettuale e di scuole, previa accordo con gli organi
interessati, iniziative di aggiornamento per il personale direttivo e
docente della scuola;
2) promuove le iniziative di aggiornamento programmate a livello
distrettuale e collabora alla loro organizzazione;
3) assicura l'assistenza tecnico-scientifica alle attività di
aggiornamento sia in fase di progettazione che in fase di attuazione;
4) tramite la conferenza dei presidenti formula proposte di
aggiornamento a livello interregionale e nazionale.

Art. 7 - ATTREZZATURE E ARTICOLAZIONE PERIFERICA
L'istituto, per l'assolvimento dei propri compiti e nei limiti delle
disponibilità di bilancio, organizza propri laboratori di ricerche.
L'istituto può inoltre avvalersi dei locali e delle attrezzature e
dotazioni didattiche che le Università e gli istituti di istruzione
di ogni ordine e grado mettano a disposizione, su richiesta,
compatibilmente con le proprie esigenze didattiche e di servizio.

Art. 8 - LE SEZIONI
L'istituto, ai sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 31.5.1974, n. 419, si articola in cinque sezioni: per la
scuola materna, per la scuola elementare, per la scuola secondaria di
primo grado, per la scuola secondaria di secondo grado e per
l'istruzione artistica, e per le attività di educazione permanente.
È compito di ogni sezione mantenersi in stretto contatto con
gli istituti educativi di propria competenza allo scopo di
progettare, organizzare ed attuare le attività di cui all'art. 2.

Art. 9 - I SERVIZI
Con riferimento alle proprie attività i servizi si articolano in:
1) servizio di documentazione e informazione;
2) servizio di metodi e tecniche della ricerca sperimentale;
3) servizio di organizzazione di attività di aggiornamento.

Art. 10 - RESPONSABILI DELLE SEZONI E DEI SERVIZI
I responsabili delle sezioni e dei servizi sono nominati dal
presidente su designazione del consiglio direttivo secondo le norme
di cui al successivo art. 14, punto 2.
La designazione va effettuata a maggioranza assoluta del consiglio
direttivo, con il consenso degli interessati, sulla base della
valutazione dei loro titoli culturali e professionali, tenendo in
particolare conto la rispondenza di tali titoli ai livelli di
responsabilità e ai compiti propri delle sezioni e dei servizi ai
quali gli interessati devono essere preposti.
Salvo revoca dell'incarico, da disporre con provvedimento del
presidente su proposta motivata e vincolante del consiglio direttivo,
i responsabili suddetti cessano dall'incarico alla scadenza del
mandato del consiglio direttivo che li ha designati;
I responsabili delle sezioni e dei servizi, su richiesta del
presidente e con la partecipazione del segratario, si riuniscono
periodicamente per uno scambio sistematico di informazioni sulle
attività dei settori di competenza e per l'esame dei problemi
comuni.
I responsabili delle sezioni e dei servizi riferiscono al con
siglio direttivo sull'andamento delle attività di rispettiva
competenza. Per l'esame dei problemi che interessano singoli servizi
o sezioni o più servizi o sezioni possono essere costituiti
temporaneamente - con compiti di studio e di consulenza tecnica sui
progetti di ricerca o di sperimentazione, o sui programmi sui metodi
e sui servizi di aggiornamento del personale della scuola - comitati
o gruppi di lavoro composti da personale ispettivo, direttivo,
docente dalla scuola, anche universitario, comandato presso
l'istituto ai sensi dell'art. 16, 2o comma del decreto del Presidente
della Repubblica 31.V.1974, n. 419.
Può essere richiesta la collaborazione di istituti universitari o di
esperti ai sensi, rispettivamente, dell'art. 9, ultimo comma, e
dell'art. 16, punultimo e ultimo comma del decreto del Presidente
della Repubblica 31.V.1974, n. 419.

Art. 11 - ORGANI DELL'ISTITUTO
Sono organi istituzionali dell'istituto regionale di ricerca,
sperimentazione ed aggiornamento educativi per la regione Marche:
Il presidente.
Il consiglio direttivo.
Il collegio dei revisori dei conti.

Art. 12 - PRESIDENTE
Il presidente è eletto dal consiglio direttivo a maggioranza assota
tra i membri scelti dal Ministero della pubblica istruzione.
Il presidente ha la legale rappresentanza dell'istituto; sovrintende
alle sue attività, convoca e presiede le sedute del consiglio
direttivo e provvede, con la collaborazione del segretario,
all'attuazione delle relative delibere; propone gli argomenti da
trattare nelle sedute.
Adotta i provvedimenti di competenza del consiglio direttivo nei casi
di particolare urgenza e li sottopone all'approvazione del consiglio
medesimo nella prima seduta successiva al provvedimento, e, comunque,
in seduta straordinaria, non oltre trenta giorni dall'adozione del
provvedimento stesso.
Coordina, sulla base dei programmi deliberati dal consiglio direttivo
e con la collaborazione del segretario l'attività delle sezioni e
dei servizi comuni.
Stipula, in nome dell'istituto previa autorizzazione del consiglio
direttivo, contratti e convenzioni.
Dispone le spese per le attività previste al punto 15 del seguente
articolo 14 (compiti del consiglio direttivo).
Predispone le relazioni annuali da allegare al conto consuntivo e al
bilancio di previsione nonchè quelle relative alle variazioni di
bilancio.
Firma gli ordini di incasso e i titoli di spesa secondo le norme di
cui al successivo articolo 42.
In caso di assenza o di impedimento, il presidente è sostituito del
vice presidente qualora eletto dal consiglio direttivo.
Il presidente, per l'espletamento delle sue funzioni può avvalersi
della collaborazione di un ufficio di presidenza quale organo
ausiliario che sarà composto dal vice presidente e da due
consiglieri designati con le modalità che saranno previste dal
regolamento interno. A tale organo ausiliario potranno essere
conferite funzioni aventi rilevanza esterna e dai suoi componenti non
aspetta alcuna specifica indennità.

Art. 13 - CONSIGLIO DIRETTIVO
Il consiglio direttivo dell'istituto è composto da 15 membri dei
quali:
- cinque rappresentanti del personaledirettivo o docente eletti, al
di fuori del proprio ambito, dai rappresentanti delle cor
rispondenti categorie facenti parte dei consigli scolastici
provinciali che rientrano nella circoscrizione territoriale
dell'istituto regionale;
- tre rappresentanti designati dall'Ente regione, di cui uno eletto
dalla minoranza del consiglio regionale;
- tre scelti dal Ministero della pubblica istruzione su sei
nominativi proposti dal Consiglio nazionale della pubblica
istruzione, al di fuori dei propri membri;
- quattro scelti dal Ministero della pubblica istruzione su otto
nominativi della prima sezione del Consiglio universitario nazionale,
in modo da assicurare una adeguata presenza di competenti nel campo
delle scienze dell'educazione.
Alle sedute del consiglio direttivo partecipa, senza diritto di voto,
il segretario dell'istituto.

Art. 14 - COMPITI DEL CONSIGLIO DIRETTIVO
Il consiglio direttivo attua i seguenti compiti:
1) elegge il presidente tra i consiglieri di nomina ministeriale,
può eleggere un vice presidente ed i componenti dell'ufficio di
presidenza tra tutti i suoi membri;
2) designa tra i propri membri i responsabili dei servizi e, anche al
di fuori membri, ma comunque tra il personale comandato presso
l'ente, i responsabili delle sezioni;
3) delibera il proprio statuto e le eventuali modifiche, nonchè il
regolamento interno in cui sono previsti gli eventuali organi
ausiliari e di supporto e ne disciplina le specifiche competenze. A
tali organi ausiliari e di supporto non potranno essere conferite
funzioni aventi rilevanza esterna ed ai loro membri non spetta alcuna
indennità specifica.
) delibera annualmente, nei termini delle disposizioni in vigore, il
bilancio preventivo, le variazioni relative al bilancio preventivo ed
il conto consuntivo;
5) delibera annualmente il programma delle attività con
l'indicazione delle relative spese;
6) delibera sui singoli progetti di ricerca, sperimentazione e
aggiornamento e ne esamina i risultati valutandone la rispondenza
agli obiettivi prefissi;
7) autorizza il presidente a stare in giudizio, a stipulare contratti
e convenzioni per l'attuazione dei fini istituzionali;
8) delibera in ordine al fabbisogno di personale docente,
amministrativo e contabile da richiedere in assegnazione al Ministero
della pubblica istruzione, al rinnovo dei relativi provvedimenti di
comando nonchè alle proposte da formulare al Ministero sulle
procedure concorsuali per l'assegnazione di detto personale;
9) esprime al Ministero della pubblica istruzione i pareri tecnici di
cui all'art. 5, punto 5;
10) richiede al Ministero della pubblica istruzione gli ispettori
tecnici della cui collaborazione intende avvalersi;
11) autorizza il presidente a conseguire legati, ad accettare
eredità e donazioni e ad acquistare immobili;
12) designa di volta in volta il consigliere che partecipa alle
riunioni della conferenza dei presidenti;
13) delibera la radiazione dei crediti riconosciuti assolutamente
inesigibili;
14) delibera l'eliminazione dagli inventari e la eventuale vendita
degli oggetti mobili divenuti inservibili e che non occorre
ulteriormente conservare;
15) stabilisce la somma che annualmente il presidente è autorizzato
a spendere direttamente per l'acquisto di materiale di consumo, per
modesti rinnovi e completamenti del materiale didattico e
tecnico-scientifico, comprese le dotazioni librarie e periodici;
16) determina la misura del fondo di anticipazione al responsabile
dell'ufficio di ragioneria per le minute spese;
17) designa l'istituto di credito che dovrà disimpegnare il servizio
di cassa sulla base di apposita convenzione;
18) delibera circa l'alienazione dei beni immobili e l'assunzione di
mutui e obbligazioni;
19) adotta ogni altra deliberazione occorrente per il funzionamento
dell'istituto.
Le delibere del consiglio direttivo sono immediatamente esecutive
eccetto quelle previste ai punti 4, 11, 13, 14, 18 le quali sono
soggette all'approvazione del Ministero della pubblica istruzione; le
modifiche al presente statuto, sono approvate con decreto del
Presidente della Repubblica su proposta del Ministero del tesoro e
con il Ministero per la funzione pubblica, udito il Consiglio di
Stato.

Art. 15 - ADUNANZE E DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO DIRETTIVO
Il consiglio direttivo si riunisce, in via ordinaria, almeno una
volta al mese su convocazione del presidente mediante preavviso di
sette giorni ed in via straordinaria quando la richieda un terzo dei
suoi componenti ovvero sia chiamato, su iniziativa del presidente, a
ratificare i provvedimenti adottati d'urgenza dal presidente stesso a
norma dell'art. 12 del presente statuto.
Ogni componente del consiglio direttivo può proporre l'inserimento
di punti all'ordine del giorno per la successiva seduta del consiglio
stesso.
La riunione del consiglio direttivo è valida quando è presente la
maggioranza dei membri in carica.
Le deliberazioni si considerano valide se adottate a maggioranza
assoluta dei presenti, salvo quando specifiche norme non prevedano
maggioranze diverse.
Per modificare il presente statuto occorrono la presenza di almeno
tre quarti dei consiglieri in carica e il voto favorevole della
maggioranza dei presenti.

Art. 16 - DECADENZA - SOSTITUZIONI
I consiglieri che non partecipano, senza giustificazione, alle
riunioni del consiglio direttivo per tre sedute ordinarie o
straordinarie consecutive possono essere proposti con deliberazione
del consiglio per la dichiarazione di decadenza da rimettere al
Ministro della pubblica istruzione.
La stessa procedura è osservata per la sostituzione dei consiglieri
dimissionari.

Art. 17 - COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI
Il collegio dei revisori dei conti è composto da un rappresentante
del Ministero del tesoro, che lo presiede, da uno del Ministero della
pubblica istruzione e da uno dell'Ente regione.
I membri del collegio sono nominati con decreto del Ministro della
pubblica istruzione per la durata di cinque anni ed il loro mandato
può essere rinnovato.
I revisori dei conti possono partecipare senza diritto di voto alle
sedute del consiglio direttivo, alle quali devono essere invitati.
Il collegio dei revisori esercita il controllo sulla gestione
amministrativo-contabile dell'istituto; vigila sull'osservanza delle
leggi, dei regolamenti e dello statuto; accerta la regolare tenuta
dei libri e delle scritture contabili effettuando periodiche
verifiche amministrativo-contabili di cui redige regolare verbale;
esamina il bilancio di previsione, le relative variazioni ed il conto
consuntivo compilando apposita relazione da allegarsi ai predetti
documenti contabili.

Art. 18 - SEGRETARIO
Il Segretario, di nomina ministeriale, cura il funzionamento della
struttura tecnico-operativa dell'istituto ed in particolare:
1) partecipa alle sedute del consiglio direttivo senza diritto di
voto e cura la stesura dei relativi verbali;
2) d'intesa con il presidente, predispone gli atti per le
deliberazioni del consiglio direttivo;
3) nell'ambito dei programmi deliberati dal consiglio direttivo e
sulla base delle indicazioni del presidente, assicura il
coordinamento funzionale delle attività dell'istituto;
4) sovrintende all'attività amministrativo-contabile dell'istituto,
per quanto riguarda l'attuazione dei compiti istituzionali, secondo
le direttive deliberate dal consiglio direttivo e le disposizioni
impartite dal presidente e al funzionamento degli uffici;
5) firma, insieme al presidente e ad un componente del consiglio
direttivo designato dal consiglio stesso, gli ordini di incasso ed i
titoli di spesa;
6) il segretario, in caso di assenza o impedimento, è sostituito per
gli atti contabili dal responsabile del servizio di ragioneria.

Art. 19 - UFFICIO DI SEGRETERIA
È costituito dall'ufficio di segreteria che provvede a tutti gli
adempimenti relativi alla gestione amministrativo-contabile e al
funzionamento degli organi dell'istituto.
Dell'ufficio fanno parte due funzionari appartenenti ai ruoli
amministrativi e di ragioneria del Ministero della pubblica istru
ione con i compiti di coordinamento dell'attività amministrativa e
contabile e del servizio di economato. A tale organo non potranno
essere conferite funzioni aventi rilevanza esterna ed ai suoi
componenti non spetta alcuna indennità specifica.

Art. 20 - CATEGORIE DEL PERSONALE
Il personale dell'istituto è costituito dal segretario dell'istituto
e dal personale comandato ai sensi del comma secondo dell'art. 16 del
decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974, n. 419.
Il conferimento degli incarichi a tempo determinato a persone
estranee all'Amministrazione della Pubblica istruzione per lo
svolgimento di paticolari mansioni tecniche e scientifiche sarà
disciplinato sulla base di quanto stabilito dall'art. 16, penultimo
ed ultimo comma del decreto del Presidente della Repubblica
31.V.1974, n. 419.

Art. 21 - PERSONALE COMANDATO
I comandi del personale presso l'istituto, nell'ambito del
contingente di posti stabilito con decreto del Ministero della
pubblica istruzione, di concerto con il Ministero del tesoro, sono
disposti dal Ministero stesso sulla base delle risultanze di concorsi
indetti a norma del comma 3o dell'art. 16 del decreto del Presidente
della Repubblica 31/V/1974, n. 419.
Verranno indetti concorsi distinti per il personale amministrativo e
per il personale ispettivo, direttivo e decente di ruolo, anche
universitario.
Il concorso per i posti relativi al personale amministrativo è
riservato al personale appartenente ai corrispondenti ruoli
dell'amministrazione scolastica e deve essere indetto per categorie
di personale dei ruoli direttivo, di concetto e qualifiche equiparate
della carriera di ragioneria, esecutivo ed ausiliario.
Il comando del personale presso l'istituto ha la durata di un
direttivo quinquennio ed è rinnovabile per un altro quinquennio su
decisione del consiglio direttivo.
Il consiglio stabilisce i criteri per l'espletamento del servizio da
parte del personale comandato alle diverse sezioni e servizi.

Art. 22 - VALUTAZIONE DEL SERVIZIO
La valutazione del servizio del personale comandato, nell'ipotesi in
cui a tale adempimento si debba provvedere in virtù delle norme di
stato giuridico relative al ruolo di appartenenza degli interessati,
è effettuato dal presidente dell'istituto sulla base delle relazioni
fornite a tale riguardo rispettivamente dai responsabili dei servizi
e delle sezioni per il personale docente, direttivo ed ispettivo e
dal segretario per il personale amministrativo.
La valutazione del servizio svolto dal segretario è effettuata dal
presidente.

Art. 23 - PERSONALE CON INCARICO A TEMPO DETERMINATO
A norma dell'art. 16, penultimo comma del decreto del Presidente
della Repubblica 31/V/1974, n. 419, per lo svolgimento di particolari
mansioni tecniche e scientifiche, l'istituto può affidare incarichi
a tempo determinato a persone estranee all'Amministrazione della
pubblica istruzione.
Il conferimento dell'incarico è disposto dal presidente su proposta
dei responsabili dei servizi e/o sezioni e/o dal segretario previa
delibera motivata del consiglio direttivo, sia per
uanto riguarda l'esigenza del ricorso a persone estranee
all'Amministrazione e sia per quanto concerne la scelta degli
interessati, avendo particolare riguardo alla accertata preparazione
scientifica e tecnica necessaria per l'assolvimento dello specifico
compito da affidare.
Il conferimento degli incarichi avviene secondo le modalità e alle
condizioni previste all'art. 20, secondo comma, del precedente
statuto.

Art. 24 - DISPOSIZIONI GENERALI
La gestione amministrativo-contabile dell'istituto è disciplinata
sulla base delle disposizioni amministrative adottate dal Ministero
della pubblica istruzione ed è controllata dai revisori dei conti,
di cui all'art. 17 del presente statuto.

Art. 25 - BILANCIO DI PREVISIONE
Il bilancio di previsione è di competenza. Esso comprende le somme
che si prevede di riscuotere e quelle che si prevede di dover pagare
entro l'esercizio cui si riferisce il bilancio stesso.
L'esercizio finanziario va dal primo gennaio al 31 dicembre del
medesimo anno solare.
L'unità elementare del bilancio è rappresentata dal capitolo.
È vietata qualsiasi gestione fuori bilancio.

Art. 26 - ADEMPIMENTI
Entro il 15 novembre di ogni anno, sulla base del programma di
attività elaborato dal consiglio direttivo, l'ufficio di ragioneria
predispone il bilancio di previsione relativo all'anno
successivo e lo presenta, entro la stessa data, corredato da una
relazione illustrativa sui singoli stanziamenti, al consiglio
direttivo.
Entro il trenta novembre successivo il consiglio direttivo delibera
il bilancio di previsione che deve essere inviato, unitamente alla
relazione del presidente, a quella del collegio dei revisori dei
conti e ad una copia della deliberazione del consiglio stesso, al
Ministero della pubblica istruzione, per l'approvazione, non oltre il
15 dicembre.

Art. 27 - ESERCIZIO PROVVISORIO
Qualora il bilancio non sia approvato dal Ministero prima dell'inizio
dell'anno finanziario, l'istituto è autorizzato ad eseguire le spese
improrogabili entro i limiti di un dodicesimo, per ciascun mese,
degli stanziamenti definitivi del bilancio dell'esercizio precedente.
Tali limiti non si applicano per il pagamento di spese obbligatorie.

Art. 28 - STRUTTUTA DEL BILANCIO
Le entrate e le spese inserite in bilancio vengono classificate nei
seguenti titoli:
a) entrate e spese correnti (o di funzionamento);
b) entrate e spese in conto capitale (o di investimento);
c) entrate e spese per partite giro.
Le entrate e le spese debbono essere iscritte in bilancio per il loro
importo integrale.

Art. 29 - ENTRATE E SPESE CORRENTI
Le entrate correnti comprendono:
a) le rendite patrimoniali;
b) i finanziamenti dello stato;
c) i contributi di altri enti o privati;
d) i proventi di prestazioni rese ad amministrazioni anche statali,
ad enti ed istituzioni;
e) i proventi delle vendite di pubblicazioni da esso curate;
f) altre entrate eventuali.
Le spese correnti comprendono:
a) gli oneri e le spese patrimoniali;
b) le spese di funzionamento amministrativo e didattico.

Art. 30 - ENTRATE E SPESE IN CONTO CAPITALE
Le entrate in conto capitale comprendono i contributi che lo stato,
gli enti o i privati assegnano per spese di investimento.
Le spese in conto capitale comprendono le spese per l'acquisto e il
rinnovo delle attrezzature didattiche, scientifiche e tecniche,
nonchè per il rinnovo e l'impianto di biblioteche.

Art. 31 - PARTITE DI GIRO
Le partite di giro comprendono le entrate e le spese che si
effettuano per conto di terzi e che però costituiscono, nello stesso
tempo, un debito ed un credito per l'istituto.

Art. 32 - AVANZO E DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE
Nel bilancio di previsione è iscritto come prima posta dell'entrata
e della spesa, rispettivamente, l'avanzo e il disavanzo di
amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente a
quello cui il preventivo si riferisce.
Al bilancio è allegata una tabella d imostrativa del predetto avanzo
o disavanzo di amministrazione, nella quale sono indicati i singoli
stanziamenti di spesa correlativi alla utilizzazione del presunto
avanzo di amministrazione. Di detti stanziamenti l'ente non potrà
disporre se non quando sia dimostrata l'effet
tiva disponibilità dell'avanzo di amministrazione ed a misura che
l'avanzo stesso venga realizzato.
Del presunto disavanzo di amministrazione risultante dalla suddetta
tabella deve tenersi obbligatoriamente conto all'atto della
formulazione della previsione di esercizio al fine del relativo
assorbimento ed il consiglio direttivo, deve, nella deliberazione del
bilancio preventivo, illustrare i criteri adottati per pervenire a
tale assorbimento.
Nel caso di maggiore accertamento, in sede consuntiva, del disavanzo
di amministrazione, in confronto di quello presunto, il consiglio
direttivo deve deliberare i necessari provvedimenti atti ad eliminare
gli effetti di detto scostamento.

Art. 33 - FONDO DI RISERVA
Nel bilancio di previsione deve essere iscritto, tra le spese, un
fondo di riserva, il cui ammontare non potrà superare il tre per
cento del totale delle spese correnti previste, per provvedere alle
maggiori necessità che possono manifestarsi durante il corso
dell'esercizio. Su detto fondo non possono essere emessi mandati di
pagamento, ma esso deve servire ad integrare, mediante storni, gli
stanziamenti degli altri capitoli di bilancio.

Art. 34 - VARIAZIONI DI BILANCIO
Alle variazioni di bilancio si provvede, oltre che con il
prelevamento dal fondo di riserva o dall'avanzo di amministrazione,
anche con storni di fondi dai capitoli di spesa che presentino
disponibilità nonchè in conseguenza di nuove maggiori entrate
accertate.
Le delibere riguardanti le variazioni di bilancio possono essere
adottate soltanto dopo che sia stato approvato il bilancio, ma non
oltre il 31 ottobre e vanno trasmesse al Ministero della
pubblica istruzione entro 15 giorni dalla data delle delibere stesse,
per l'approvazione.

Art. 35 - SPESE ECCEDENTI GLI STANZIAMENTI DI BILANCIO
Nessuna spesa può essere effettata se non sia contemplata in
bilancio e non deve oltrepassare il limite del relativo stanziamento.
I componenti del consiglio direttivo rispondono personalmente per le
delibere di impegno di spesa eccedenti gli stanziamenti.

Art. 36 - RESIDUI
Le entrate accertate ma non riscosse durante l'esercizio e le spese
legalmente impegnate e non pagate costituiscono, rispettivamente, i
residui attivi e passivi.
La gestione dei residui deve essere tenuta distinta da quella della
competenza.
Non è consentito iscrivere tra i residui degli anni precedenti
somme che non siano state comprese nella competenza dei relativi
esercizi finanziari.

Art. 37 - ACQUISTI
Gli acquisti debbono formare oggetto di specifica deliberazione del
consiglio direttivo, dalla quale debbono risultare i mezzi di
finanziamento, le attrezzature da acquistare con la loro
destinazione, i prezzi unitari, il prezzo complessivo (compresa
l'imposta sul valore aggiunto) ed i capitoli di imputazione della
spesa.
Alla deliberazione debbono essere allegati i seguenti documenti:
a) il prospetto comparativo e le offerte di almeno tre ditte
interpellate;
b) la relazione del presidente dell'ente con l'indicazione dei motivi
degli acquisti e delle scelte, del numero, del tipo. delle qualità e
delle destinazioni, della attrezzature già esistenti.
Nella stessa relazione, per le attrezzature richiedenti la
disponibilità di appositi locali e di tecnici particolarmente
qualificati, debbono essere fornite, analiticamente, le indicazioni
relative;
È escluso l'obbligo dell'acquisizione dei preventivi di almento tre
ditte per le forniture di oggetti o impianti prodotti esclusivamente
da una ditta.
Non sono soggette alle predette procedure le spese che il presidente
effettua nell'ambito del limite di somma di cui il punto 15 dell'art.
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Art. 38 - ISTITUTO CASSIERE
Il servizio di cassa è espletato da un solo istituto di credito, che
assume anche la custodia dei valori, in base ad una apposita
convenzione.
Essa deve prevedere il riconoscimento, nei confronti dell'ente, delle
condizioni più favorevoli.
Per l'espletamento di particolari servizi, l'ente si può avvalere
dei conti correnti postali nonchè di istituzioni all'uopo
convenzionale.
Le somme versate su detti conti, sui quali non possono essere
ordinati pagamenti, sono trasferibili, alla fine di ogni trimestre,
sul conto corrente presso l'azienda o istituto cassiere.

Art. 39 - ORDINI D'INCASSO
Tutte le entrate sono versate direttamente all'istituto di credito
mediante ordini d'incasso (reversali) numerati progressivamente.
L'istituto cassiere,per ogni somma riscossa, rilascerà quietanza
staccandola da apposito bollettario a madre e figlia, che gli sarà
consegnato dall'ente.

Art. 40 - ORDINI DI PAGAMENTO
Tutti i pagamenti sono effettuati mediante ordini di pagamento
(mandati) numerati progressivamente.

Art. 41 - INDICAZIONI SULLE REVERSALI E SUI MANDATI
Le reversali ed i mandati debbono indicare:
a) l'esercizio al quale si riferiscono;
b) il numero d'ordine progressivo;
c) il titolo, il capitolo del bilancio sul quale sono emessi e se si
riferiscono alla competenza od ai residui;
d) il nome e cognome del debitore o del creditore;
e) la casuale dell'incasso o del pagameto;
f) la somma da incassare o da pagare;
g) la data di emissione;
h) gli estremi degli atti di autorizzazione e delle documentazioni
della spesa.

Art. 42 - EMISSIONE DELLE REVERSALI E DEI MANDATI
Le reversali ed i mandati sono compilati in originale e copie.
L'emissione delle reversali e dei mandati deve essere fatta in ordine
strettamente cronologico e su di essi devono essere apposte tre firme
e precisamente quelle del presidente, del segretario e di un
componente del consiglio direttivo designato dal consiglio stesso.
Nelle reversali e nei mandati sono vietate le cancellature, le
raschiature e le correzioni. In caso di errore i predetti titoli
debbono essere annullati, annotando su di essi il motivo
dell'annullamento.
Le firme apposte nell'originale e nella copia della reversale o del
mandato debbono corrispondere a quelle apposte sui modelli depositati
presso l'istituto cassiere.
Le reversli e i mandati vanno trasmessi all'azienda o istituto
cassiere con distinte numerate progressivamente.

Art. 43 - MANDATI ESTINTI ED ESTRATTO CONTO
L'istituto cassiere rimetterà mensilmente all'ente i mandati estinti
e, almeno trimestralmente, un estratto del conto corrente. Tale
obbligo sarà inserito nella convenzione del servizio di cassa.

Art. 44 - REVERSALI E MANDATI INESTINTI
Le reversali rimaste da esigere e i mandati da pagare alla fine
dell'esercizio vanno restituiti all'istituto che li ha emessi.
L'istituto li annulla ed emette nuovi titoli con l'imputazione alla
gestione dei residui dell'esercizio finanziario successivo.
Con lo stesso mandato e con la stessa reversale non possono essere
disposti, rispettivamente, pagamenti o riscossioni interessanti più
capitoli di bilancio oppure la competenza ed i residui.

Art. 45 - MINUTE SPESE
Alle minute spese si provvede col fondo che a tal fine viene concesso
in anticipazione al responsabile dell'ufficio ragioneria dal
consiglio direttivo.
L'anticipazione del suddetto fondo è disposta con mandato emesso
sull'apposito capitolo iscritto nel bilancio tra le spese per partite
di giro;
Quando la somma anticipata sia prossima ad esaurirsi il pre
detto responsabile presenterà le note documentate delle spese fatte,
le quali, raggruppate con riferimento ai corrispondenti capitoli di
bilancio, saranno a lui rimborsate con mandati emessi a suo favore.
Analogamente sarà fatto per le spese sostenute fino all'ultimo
giorno dell'eservizio, nel qual giorno il predetto responsabile
dovrà versare all'istituto cassiere l'intero ammontare
dell'anticipazione ricevuta imputando il versamento nell'apposito
capitolo iscritto nel bilancio fra le entrate per partite di giro.

Art. 46 - RESPONSABILITA'
Gli originali delle reversali e dei mandati, corredati dai documenti
giustificativi, saranno conservati e ordinati per capitolo di
bilancio presso l'ufficio di ragioneria.
La responsabilità della gestione dei fondi amministrativi è
imputabile in solido alle persone che sono autorizzate a firmare gli
atti contabili inerenti all'amministrazione.

Art. 47 - REGISTRI CONTABILI
I registri contabili obbligatori sono:
a) il giornale di cassa;
b) il registro partitario delle entrate;
c) il registro partitario delle spese;
d) il libro degli inventari.
Nel giornale cassa si trascrivono tutti i mandati e le reversali
distintamente per competenza e residui nel giorno in cui sono emessi.
Nei registri partitari delle entrate e delle spese si apriranno tanti
conti quanti sono i capitoli del bilanio e vi si annoterranno le
operazioni di accertamento o di impegno e quelle di incasso o di

Art. 48 - CORREZIONE DEI REGISTRI CONTABILI
Nei registri contabili sono vietate le cancellature e le raschiature.
Le correzioni debbono rimanere visibili sotto la sbarratura in rosso
e convalidate con la firma del responsabile dell'ufficio di
ragioneria.

Art. 49 - CONTO CONSUNTIVO
Il conto consuntivo si compone del rendiconto finanziario, della
situazione patrimoniale e del conto economico.
Entro il mese di febbraio di ogni anno l'ufficio di ragioneria
predispone il conto consuntivo dell'esercizio precedente e lo
presenta, corredato da una relazione illustrativa, al consiglio
direttivo.
Entro il 15 marzo successivo il consiglio delibera il conto
consuntivo, che deve essere inviato non oltre il 31 marzo unitamente
alla relazione del presidente, a quella del collegio dei revisori dei
conti ed a copia della deliberazione del consiglio stesso, al
Ministero della pubblica istruzione, per l'approvazione.

Art. 50 - RENDICONTO FINANZIARIO
Il rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione del
bilancio per l'entrata e per la spesa, ripartitamente per titoli, per
categorie e per capitoli, distinguendo la gestione in conto
competenza della gestione in conto residui.

Art. 51 - SITUAZIONE PATRIMONIALE
La situazione patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio ed al termine
dell'esercizio.
Essa pone altresì in evidenza le variazioni intervenute nelle
singole poste attive e passive e l'incremento o la diminuzione del
patrimonio netto iniziale per effetto delle gestione del bilancio o
per altre cause.
Sono vietate compensazioni fra partite dell'attivo e del passivo.

Art. 52 - CONTO ECONOMICO
Il conto economico deve dare la dimostrazione dei risultati economici
conseguiti durante l'esercizio finanziario.
Sono vietate compensazioni tra componenti positivi e negativi del
conto economico.

Art. 53 - SITUAZIONE AMMINISTRATIVA
Al conto consuntivo è annessa la situazione amministrativa, la quale
deve evidenziare:
1) la consistenza del conto di cassa all'inizio dell'esercizio, gli
incassi ed i pagamenti complessivamente fatti nell'anno in conto
competenze ed in conto residui ed il saldo alla chiusura
dell'esercizio;
2) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere (residui
attivi) e da pagare (residui passivi) alla fine dell'esercizio;
3) l'avanzo o il disavanzo di amministrazione.

Art. 54 - NORME DI RINVIO
Per tutto quanto non contemplato nel presente statuto si rinvia alle
disposizioni previste dalla legge e dal regolamento sulla
contabilità generale dello stato e ad ogni altra norma legislativa
in materia amministrativo-contabile.
Visto, d'ordine del Presidente della Repubblica
Il Ministro della pubblica istruzione
FALCUCCI