3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 10-1-2004
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 maggio 2003, n. 140
Regolamento per la concessione di contributi per l'inserimento lavorativo dei disabili ai sensi dell'Art. 12-bis, commi 1, 2 e 3 della legge regionale n. 1/1998. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 10-01-2004)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 25 del 18 giugno 2003)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Visto l'Art. 2-bis della legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1,
come introdotto dall'Art. 4, comma 1, della legge regionale
25 gennaio 2002, n. 3 (legge finanziaria 2002), disciplinante il
trasferimento di funzioni amministrative in materia di lavoro alle
province;
Visto l'Art. 3, comma 38, della legge regionale 29 gennaio 2003,
n. 1 (legge finanziaria 2003), che ha apportato modifiche all'Art.
12-bis della legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1, e in particolare
la lettera a), secondo periodo dove le parole «al programma e al
relativo regolamento di attuazione» sono sostituite dalle parole «al
relativo regolamento regionale»;
Ritenuto di provvedere al riguardo;
Visto l'Art. 42 dello statuto regionale;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1282
dell'8 maggio 2003;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per la concessione di contributi per
l'inserimento lavorativo dei disabili ai sensi dell'Art. 12-bis,
commi 1, 2 e 3 della legge regionale n. 1/1998», nel testo allegato
al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 21 maggio 2003
GUERRA

Regolamento per la concessione di contributi per l'inserimento
lavorativo dei disabili ai sensi dell'Art. 12-bis, commi 1, 2 e 3
della legge regionale n. 1/1998
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento, in attuazione di quanto previsto
dall'Art. 12-bis, commi 1, 2 e 3 della legge regionale 14 gennaio
1998, n. 1 (Norme in materia di politica attiva del lavoro,
collocamento e servizi all'impiego, nonchè norme in materia di
formazione professionale e personale regionale) e successive
modificazioni ed integrazioni, disciplina i criteri e le modalità di
concessione e di erogazione dei contributi finalizzati a facilitare
l'inserimento lavorativo dei disabili.
Art. 2.
Beneficiari, tipologia e misura dei contributi
1. Ai sensi dell'Art. 12-bis, comma 3, della legge regionale n.
1/1998 e successive modificazioni ed integrazioni, le imprese e i
loro consorzi, le associazioni, le fondazioni, aventi sede o sedi
secondarie od unità locali nel Friuli-Venezia Giulia, nonchè i
soggetti esercenti libere professioni in forma individuale od
associata, possono richiedere contributi per le categorie di spesa e
limiti contributivi seguenti:
a) spese d'investimento per la realizzazione e l'adeguamento di
ciascun posto di lavoro per soggetti disabili assunti a tempo
indeterminato in osservanza di quanto prescritto dalla legge 12 marzo
1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili); il limite
contributivo viene determinato nella misura del 50% delle spese
ammissibili, come individuate dall'Art. 4, comma 1, entro il limite
massimo di 10.329,14 euro per posto di lavoro;
b) spese per la rimozione delle barriere architettoniche e per
l'applicazione di segnaletiche tattili e acustiche; il limite
contributivo viene determinato nella misura del 50% delle spese
ammissibili, come individuate dall'Art. 4, comma 1 entro il limite
massimo complessivo di 25.822,84 euro per impresa;
c) spese per progetti pilota che, attraverso l'acquisizione di
beni o attrezzature, realizzino l'inserimento dei disabili nelle
varie fasi del processo di produzione di beni o di prestazione di
servizi ovvero realizzino l'inserimento in organico di disabili in
modo tale che questi ne costituiscano la prevalenza; ai fini del
presente intervento è considerata prevalente la presenza di disabili
in misura superiore al 50% con riferimento all'organico
complessivamente considerato al momento della conclusione del
progetto con esclusione dei lavoratori assunti con contratto di
formazione e lavoro e di apprendistato; il limite contributivo viene
determinato nella misura del 50% delle spese ritenute ammissibili,
come individuate dall'Art. 4, comma 1, entro il limite massimo di
51.645,69 euro per impresa.
2. Ai sensi dell'Art. 23 legge regionale n. 1/1998 i benefici
sono cumulabili con altri interventi contributivi previsti da altre
leggi statali e regionali a meno che queste ultime espressamente
escludano la cumulabilità con altre provvidenze.
Art. 3.
R e q u i s i t i
1. Le imprese possono richiedere i benefici qualora:
a) risultino iscritte al registro delle imprese di una delle
province della Regione. Nell'ipotesi in cui l'intervento riguardi una
sede secondaria o un'unità locale, queste devono essere ubicate in
una delle province della Regione ed essere iscritte nel competente
registro delle imprese. Le cooperative, ed i loro consorzi devono
altresì risultare iscritte al registro regionale delle cooperative;
b) non abbiano in atto procedure di sospensione di rapporti di
lavoro ovvero di riduzione di personale motivate da situazioni di
crisi aziendale o di settore produttivo con conseguente
ristrutturazione e riorganizzazione dell'apparato produttivo;
c) osservino nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti,
ivi compresi per le cooperative i soci per i quali sussista un
rapporto di lavoro subordinato, la disciplina normativa e le
condizioni retributive previste dalla legge, dai contratti collettivi
di lavoro e dagli eventuali accordi integrativi. Nel caso di
cooperative e dei loro consorzi, queste, inoltre, per i rapporti di
lavoro diversi da quello subordinato, devono corrispondere ai soci
lavoratori un trattamento economico complessivo non inferiore ai
minimi previsti, per prestazioni analoghe, dai contratti collettivi
di lavoro del settore o della categoria affine; in assenza di
contratti o di accordi collettivi specifici, un trattamento economico
complessivo non inferiore ai compensi medi in uso per prestazioni
analoghe rese in forma di lavoro autonomo. In ogni caso tali obblighi
devono risultare espressamente dai regolamenti interni delle
cooperative come previsto dall'Art. 6 della legge 3 aprile 2001, n.
142 (Revisione della legislazione in materia cooperativistica, con
particolare riferimento alla posizione del socio lavoratore).
2. Le associazioni, le fondazioni e gli esercenti le libere
professioni, iscritti negli appositi albi, devono avere
rispettivamente la propria sede o studio nel territorio regionale
nonchè osservare quanto previsto dal comma 1, lettera c).
Art. 4.
Ammissibilità delle spese
1. Sono considerate ammissibili a beneficio esclusivamente le
seguenti categorie e voci di spesa, considerate al netto dell'I.V.A.,
effettuate nei dodici mesi decorrenti dal giorno successivo a quello
di presentazione della domanda:
a) realizzazione e adeguamento del posto di lavoro:
1. Acquisto di macchinari e attrezzature, mobili e elementi
di arredo, macchine per ufficio e programmi informatici;
2. Lavori finalizzati all'adeguamento del posto di lavoro;
b) rimozione delle barriere architettoniche ed applicazione di
segnaletiche tattili e acustiche:
1. Lavori di ristrutturazione e trasformazione dei locali e
in genere delle strutture degli ambienti di lavoro;
2. Acquisto di segnaletiche tattili ed acustiche;
c) progetti per l'inserimento dei disabili:
1. Acquisto, costruzione, ristrutturazione e ampliamento di
immobili;
2. Acquisto di terreni;
3. Acquisto di:
3.1. Macchinari e attrezzature;
3.2. Mobili e elementi di arredo;
3.3. Macchine per ufficio e programmi informatici;
3.4. Mezzi, esclusi i fuori strada, per il trasporto di
persone solo se costituiscono il mezzo attraverso il quale si
realizza l'inserimento dei disabili.
2. Le spese sono ammissibili qualora sia certificato, da un
professionista incaricato dai competenti uffici, che i beni acquisiti
rispondano alle finalità previste dall'Art. 12-bis, commi 2 e 3,
della legge regionale n. 1/1998 e successive modificazioni ed
integrazioni, tenuto conto in particolare delle finalità specifiche
previste dai singoli interventi indicati alle lettere a), b) e c) del
medesimo comma 3. Tale certificazione viene acquisita dagli uffici
competenti in fase di istruttoria delle spese documentate. Alle spese
relative all'acquisto di beni immobili si applica quanto previsto
dall'Art. 32 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso), relativo al vincolo di destinazione dei beni medesimi.
3. Con esclusione delle spese relative a beni immobili, le spese
di investimento non possono riguardare beni usati. A tale scopo sulla
documentazione di spesa deve essere apposta la dicitura «nuovo di
fabbrica»; diversamente, la spesa effettuata non è considerata
ammissibile ai benefici.
4. Le spese di cui al comma 1 sono ammissibili qualora riguardino
immobili di proprietà esclusiva del richiedente; in particolare, se
l'impresa è costituita in forma di società, anche di fatto, essi
devono essere di proprietà della società; se invece l'impresa è
individuale e il titolare della stessa è coniugato, i beni non
devono ricadere in comunione, ad esclusione dell'ipotesi di cui
all'Art. 178 del codice civile.
5. Non sono ammissibili le spese relative a:
a) operazioni di locazione finanziaria con possibilità di
acquisto a fine locazione a prezzi prefissati (leasing);
b) acquisto di beni qualora il venditore o fornitore sia:
1) coniuge, parente o affine entro il secondo grado del
titolare o di uno qualsiasi dei soci del richiedente;
2) un socio del richiedente;
3) una società costituita, in tutto o in parte, dai medesimi
soci del richiedente;
4) una società costituita, in tutto o in parte, da soci che
siano, a loro volta, coniuge, parente o affine entro il secondo grado
del titolare o di uno qualsiasi dei soci del richiedente.
Art. 5.
D o m a n d e
1. I richiedenti presentano alla provincia sul cui territorio
hanno la sede, la sede secondaria, l'unità locale, dove intendono
effettuare l'intervento, o, se liberi professionisti, il proprio
studio, domanda, corredata dalla seguente documentazione:
a) una dichiarazione, resa ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), dal titolare o dal legale rappresentante, attestante
il possesso dei requisiti previsti dall'Art. 3;
b) un prospetto dettagliato relativo alle spese da sostenersi
con l'indicazione dell'ammontare dei contributi richiesti redatto
utilizzando la modulistica predisposta.
2. La domanda deve essere compilata utilizzando esclusivamente la
modulistica ed i fac-simile di dichiarazione predisposti.
Art. 6.
I s t r u t t o r i a
1. Le domande sono prese in considerazione secondo l'ordine
cronologico di presentazione o di arrivo ai competenti uffici, se
inviate con raccomandata a.r.
2. Gli uffici competenti provvedono per una sola volta a
richiedere agli interessati l'invio della documentazione mancante
ovvero l'integrazione della documentazione e delle informazioni
incomplete, nonchè ogni elemento necessario a verificare dati tra
loro contrastanti. Gli interessati sono tenuti a fornire quanto
richiesto entro il termine perentorio di quindici giorni decorrente
dalla data di ricevimento della comunicazione.
3. Gli uffici competenti comunicano ai richiedenti, sempre che vi
sia disponibilità di fondi, la concessione del contributo nonchè
l'entità dello stesso ovvero il non accoglimento delle domande,
nonchè la relativa motivazione.
4. Fermo restando quanto previsto dall'Art. 71, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, qualora emerga
la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni richieste ai
fini della concessione dei contributi, la domanda non viene accolta.
5. Qualora, pur essendo la domanda ammissibile, non si possano
concedere i contributi per carenza di risorse finanziarie, i
provvedimenti di concessione vengono adottati, mantenendo l'ordine
cronologico di presentazione delle istanze, utilizzando le risorse
finanziarie che si rendessero eventualmente disponibili
successivamente.
Art. 7.
Documentazione
1. Entro il termine perentorio di trenta giorni dalla conclusione
dei dodici mesi decorrenti dal giorno successivo a quello di
presentazione della domanda, a pena di revoca del provvedimento di
concessione dei benefici, gli interessati sono tenuti a produrre agli
uffici competenti, indicando il numero attribuito alla domanda dagli
uffici medesimi, la seguente documentazione:
a) una dichiarazione, resa ai sensi dell'Art. 46 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445/2000 dal richiedente,
attestante la sussistenza, a tale data, dei requisiti previsti
dall'Art. 3 per l'accesso ai contributi;
b) un rendiconto redatto utilizzando la modulistica predisposta
per il periodo cui si riferiscono le spese sostenute con allegata la
documentazione giustificativa relativa a queste ultime in originale
ed una copia.
2. Gli uffici competenti provvedono per una sola volta a
richiedere agli interessati l'invio delle documentazioni mancanti
ovvero l'integrazione della documentazione o delle informazioni
incomplete, nonchè ogni elemento necessario a verificare dati tra
loro contrastanti. Gli interessati sono tenuti a fornire quanto
richiesto entro il termine perentorio di quindici giorni decorrente
dalla data di ricevimento della comunicazione. Nel caso di
integrazione relativa al perfezionamento di documentazione di singoli
investimenti o spese, il mancato invio ovvero l'invio fuori termine
della documentazione richiesta comporta l'esclusione di detti
investimenti o spese dal computo del contributo spettante.
3. Gli uffici competenti, ai fini dell'ammissibilità dei
documenti di spesa presentati, provvedono ad acquisire la
certificazione di un esperto secondo quanto previsto dall'Art. 4,
comma 2.
4. Ai fini della concessione e dell'erogazione del contributo
viene ritenuta valida la seguente documentazione di spesa da
presentarsi in originale ed in una copia:
a) fatture in originale quietanzate per l'intero importo ovvero
ricevute od altro documento considerato valido ai fini fiscali;
b) copia autentica dell'atto di compravendita di immobili dalla
quale risulti il versamento a favore del creditore dell'intero
importo a questi spettante.
Art. 8.
T e r m i n i
1. Ai fini dell'osservanza dei termini previsti dal presente
regolamento, in caso di consegna a mano fa fede la data di arrivo
agli uffici competenti; qualora la documentazione sia inviata a mezzo
raccomandata, fa fede la data del timbro postale, purchè la
documentazione pervenga entro quindici giorni dalla scadenza prevista
per la sua presentazione. In entrambi i casi il termine che scade in
un giorno non lavorativo è prorogato al primo giorno lavorativo
successivo.
Art. 9.
Cause di sospensione e di eventuale revoca
dell'erogazione dei contributi
1. Nei casi previsti dall'Art. 21 della legge regionale n. 1/1998
e successive modificazioni ed integrazioni, e dagli articoli 47 e 48
della legge regionale n. 7/2000 e successive modificazioni ed
integrazioni, si procede alla sospensione dell'erogazione degli
incentivi ed alla loro eventuale revoca secondo le modalità indicate
dagli stessi articoli.
2. La circostanza accertata che il richiedente abbia rilasciato
autocertificazioni contenenti dichiarazioni non veritiere, fermo
restando quanto previsto dall'Art. 71, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, comporta la revoca del
provvedimento di concessione.
Art. 10.
Ulteriori cause di revoca o di decadenza dai contributi
1. La cancellazione dell'impresa, della sede secondaria o
dell'unità locale dal registro delle imprese di una provincia della
Regione, lo scioglimento e la messa in liquidazione della società,
l'instaurarsi di procedure concorsuali, e, per le cooperative, la
cancellazione dal registro delle cooperative, comportano
rispettivamente il non accoglimento della domanda di contributi o la
revoca dei provvedimenti di concessione e di erogazione, qualora
intervengano prima dell'erogazione dei contributi. Analogamente si
procede nel caso di cancellazione dall'albo degli esercenti la libera
professione.
Art. 11.
Cause di rideterminazione del contributo
1. Nel caso di concorrenza di più benefici, il contributo viene
concesso mediante l'applicazione della percentuale prevista
all'importo della spesa ritenuta ammissibile, con eventuale riduzione
del contributo concedibile, in modo tale che la somma tra i
contributi in conto capitale oppure tra il contributo in conto
capitale ed il finanziamento agevolato non sia superiore all'importo
della spesa ritenuta ammissibile.
Art. 12.
Restituzione delle somme erogate
1. In caso di revoca dei contributi, le somme erogate devono
essere restituite secondo quanto disposto dall'Art. 49 della legge n.
7/2000 e successive modificazioni ed integrazioni.
Art. 13.
Variazioni intervenute nel soggetto richiedente
1. In caso di trasformazione della società, di fusione, di
conferimento d'azienda e di trasferimento d' azienda mortis causa, i
contributi sono concessi od erogati al soggetto subentrante a
condizione che lo stesso sia in possesso dei requisiti che danno
titolo ad ottenere i contributi. A tale fine, unitamente alla
documentazione necessaria per la concessione o l'erogazione del
contributo, deve essere trasmessa copia dell'atto di trasformazione o
di fusione, o dell'atto costitutivo della società con conferimento
d'azienda; in caso di trasferimento d'azienda mortis causa deve
essere invece trasmessa copia della denuncia di successione o, se gli
eredi non sono tenuti a presentarla, dichiarazione sostitutiva di
atto notorio in tal senso.
Art. 14.
C o n t r o l l i
1. Ai sensi dell'Art. 44 della legge regionale n. 7/2000, gli
uffici competenti si riservano la facoltà di effettuare, anche
attraverso sopralluoghi, controlli in ordine agli interventi previsti
dal presente regolamento.
Art. 15.
Computo dei termini
1. Ai fini del computo di ogni termine previsto dal presente
regolamento trovano applicazione le disposizioni dell'Art. 2963 del
codice civile e dell'Art. 155 del codice di procedura civile.
Art. 16.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
GUERRA