Serie Generale n. 91 del 19-4-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 8 febbraio 1997, n. 101
Regolamento di attuazione della legge 10 aprile 1991, n. 126, recante norme per l'informazione del consumatore. (GU Serie Generale n.91 del 19-04-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4-5-1997

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA
Vista la legge 10 aprile 1991, n. 126, recante norme per
l'informazione del consumatore, così come modificata dall'articolo
22 della legge 22 febbraio 1994, n. 146, recante disposizioni per
l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alla Comunità europea - legge comunitaria 1993;
Visto, in particolare, l'articolo 1, comma 2, della citata legge,
che prevede che con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro per il
coordinamento delle politiche comunitarie e con il Ministro di grazia
e giustizia, siano emanate le norme di attuazione del comma 1 della
legge stessa, anche al fine di assicurarne, per i prodotti
provenienti da Paesi della CEE, una applicazione compatibile con i
principi di diritto comunitario, precisando le categorie di prodotti
o le modalità di presentazione per le quali non è obbligatorio
riportare le indicazioni di cui alle lettere a) e b) dello stesso
comma 1 della legge citata e che prevede altresì che con lo stesso
decreto siano disciplinati i casi in cui è consentito riportare in
lingua originaria alcune indicazioni;
Ritenuta la necessità di dare attuazione alla citata legge anche
prevedendo che con successivi provvedimenti possano essere
individuate, in relazione a particolari categorie di prodotti,
ulteriori modalità tecniche di adempimento degli obblighi previsti
dalla legge stessa;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 4 luglio 1996;
Ritenuto di non accogliere il predetto parere del Consiglio di Stato
limitatamente all'osservazione concernente l'opportunità di inser-
ire, all'articolo 12, un nuovo comma 3 concernente l'indicazione
delle limitazioni temporali del prodotto, in considerazione del fatto
che per la generalità dei prodotti per i quali il decorso del tempo
assume rilievo determinante, tale aspetto è già disciplinato da
disposizioni nazionali armonizzate, non applicandosi conseguentemente
il presente regolamento ai sensi dell'articolo 1-bis della citata
legge n. 126 del 1991, mentre per gli altri prodotti, ai sensi dei
commi 1 e 2 del medesimo articolo 12 e del comma 1 dell'articolo 13,
devono essere fornite tutte le indicazioni necessarie per la corretta
fruizione del prodotto e per evitare i pericoli derivanti dal suo
uso.
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
effettuata con nota n. 16812-I.20.5 in data 7 agosto 1996;
Viste le note della Presidenza del Consiglio dei Ministri protocollo
DAGL n. 1/1.1.4/31890/4.13.91, rispettivamente del 7 ottobre 1996 e
del 9 gennaio 1997, con le quali si precisa che la presa d'atto della
predetta comunicazione vale come concerto della Presidenza del
Consiglio dei Ministri in assenza del Ministro delle politiche
dell'Unione europea, e che il provvedimento non va comunque
sottoposto all'esame del Consiglio dei Ministri;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Obblighi di informazione
1. Ai sensi dell'articolo 1, comma 1 della legge 10 aprile 1991, n.
126, di seguito denominata legge, il presente regolamento disciplina
l'apposizione, sui prodotti o sulle confezioni dei prodotti destinati
al consumatore commercializzati sul territorio nazionale, di
indicazioni chiaramente visibili e leggibili, relative:
a) alla denominazione legale o merceologica del prodotto;
b) al nome o ragione sociale o marchio e alla sede del produttore o
di un importatore stabilito nell'Unione europea;
c) all'eventuale presenza di materiali o sostanze che possono
arrecare danno all'uomo, alle cose o all'ambiente;
d) ai materiali impiegati e ai metodi di lavorazione, ove questi
siano determinanti per la qualità o le caratteristiche merceologiche
del prodotto;
e) alle istruzioni, alle eventuali precauzioni e alla destinazione
d'uso ove utili a fini di fruizione o sicurezza del prodotto.

Art. 2.
Ambito di applicazione
1. Le prescrizioni di cui al presente regolamento si applicano ai
prodotti oggettivamente destinati ad esse utilizzati da persone
fisiche che agiscono per fini estranei alla loro attività
professionale.
2. Sono esclusi dall'applicazione del presente regolamento, ai sensi
dell'articolo 1-bis della legge, i prodotti oggetto di specifiche
direttive o altre disposizioni comunitarie e delle relative norme
nazionali di recepimento.
3. Ai sensi dell'articolo 1, commi 3 e 4, della legge, per i
prodotti oggetto di disposizioni nazionali in materia di informazione
del consumatore, le norme del presente regolamento si applicano per
gli aspetti non disciplinati.

Art. 3.
Indicazioni per i prodotti preconfezionati
1. Le indicazioni di cui all'articolo 1 devono figurare
sull'imballaggio preconfezionato oppure sulla etichetta fissata o
legata al medesimo oppure su anelli, fascette o dispositivi di
chiusura, al momento in cui i prodotti sono posti in vendita al
consumatore; le indicazioni devono essere indelebili e contenute in
un unico campo visivo e devono essere apposte in un punto evidente in
modo da essere facilmente visibili, chiaramente leggibili e non
devono in alcun modo essere dissimulate o deformate.
2. Le istruzioni, le precauzioni e le indicazioni relative alla
destinazione d'uso di cui all'articolo 1, comma 1, lettera e), della
legge, possono essere altresì riportate in altra documentazione
illustrativa fornita unitamente al prodotto.
3. Per i prodotti preconfezionati destinati al consumatore ma
commercializzati in una fase precedente alla vendita al consumatore
stesso, le indicazioni di cui al presente articolo possono figurare
su un documento commerciale relativo a detti prodotti, a condizione
che siano rispettate le prescrizioni di cui ai commi 1 e 2 nel
momento in cui sono offerti al consumatore.

Art. 4.
Indicazioni per prodotti sfusi
1. Nel caso di prodotti non preconfezionati venduti sfusi e di
prodotti preconfezionati venduti previo frazionamento, le indicazioni
di cui all'articolo 1 possono essere anche apposte su apposito
cartello applicato ai recipienti che li contengono, ovvero affisso
nei comparti dei locali di vendita in cui sono esposti, in modo che
siano adeguatamente ed integralmente visibili dai potenziali
acquirenti.

Art. 5.
Indicazioni in lingua non italiana
1. Ai sensi dell'articolo 1, commi 1 e 4, della legge, le
indicazioni previste dal presente regolamento devono essere apposte
in lingua italiana.
2. Sono consentite indicazioni che utilizzino espressioni non in
lingua italiana divenute di uso comune.
3. Qualora le indicazioni di cui al presente regolamento siano
apposte in più lingue, quelle in lingua italiana devono essere
riportate con caratteri di visibilità e leggibilità non inferiori a
quelli usati per le altre lingue.

Art. 6.
Indicazione della denominazione legale o merceologica
1. La denominazione legale o merceologica di un prodotto consiste
nella denominazione prevista dalle disposizioni che lo disciplinano
ovvero, in mancanza, nella denominazione risultante da usi e
consuetudini ovvero, in mancanza, nella descrizione del prodotto
accompagnata dalle ulteriori informazioni sulla sua natura e
destinazione d'uso che consentano al possibile acquirente di
distinguerlo dai prodotti con i quali potrebbe essere ragionevolmente
confuso.

Art. 7.
Esclusioni dell'obbligo di indicazione
1. L'indicazione della denominazione merceologica di un prodotto
può essere omessa allorchè questa appaia manifesta dall'aspetto del
prodotto stesso.
2. Fatto salvo il divieto previsto dall'articolo 1, comma 1, del
decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 73, i prodotti che hanno un
aspetto diverso da quello che sono in realtà devono comunque
riportare l'indicazione della denominazione merceologica.

Art. 8
Individuazione delle sostanze e dei preparati pericolosi
1. Ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera c), della legge, per
"materiali o sostanze che possono arrecare danno all'uomo, alle cose
o all'ambiente" si intendono le sostanze ed i preparati regolamentati
dalla legge 29 maggio 1974, n. 256, e successive norme di
modificazione ed attuazione.

Art. 9.
Indicazione delle sostanze e dei preparati pericolosi
1. L'eventuale presenza nei prodotti dei materiali e delle sostanze
di cui all'articolo 8 deve essere sempre dichiarata, qualora tali
materiali e sostanze, in occasione dell'uso, anche non appropriato
purchè ragionevolmente prevedibile, dell'immagazzinamento o dello
smaltimento del prodotto possano essere ceduti in quantità tale da
rappresentare un rischio per l'uomo, le cose o l'ambiente.
2. Le indicazioni di cui al presente articolo, in mancanza di
specifiche disposizioni, devono essere apposte con caratteri di
visibilità e leggibilità adeguate alla dimensione del prodotto o
della confezione; detti caratteri di visibilità devono, comunque,
essere superiori a quelli con cui vengono riportate le altre
indicazioni di cui al presente regolamento.

Art. 10.
Indicazioni dei materiali impiegati
e dei metodi di lavorazione
1. Devono essere dichiarati i materiali impiegati ed i metodi di
lavorazione che assumono rilevanza in relazione al prodotto che:
a) per il suo aspetto esteriore ovvero per le modalità di
presentazione o di pubblicizzazione, può essere ragionevolmente
confuso con altri prodotti in commercio per i quali sono impiegati
materiali o metodi di lavorazione che attribuiscono caratteristiche
d'impiego o di durata ovvero valore economico superiori o comunque
diversi rispetto al prodotto stesso;
b) in ragione dei materiali impiegati e dei metodi di lavorazione,
impone limitazioni o cautele particolari nell'uso cui sarà
ragionevolmente destinato dal consumatore, diverse da quelle relative
ad uno o più prodotti in commercio con i quali può essere confuso
per il suo aspetto esteriore ovvero per le modalità di presentazione
o di pubblicizzazione.
2. È fatta salva la facoltà di dichiarare comunque i materiali
impiegati ed i metodi di lavorazione.

Art. 11.
Esclusione dall'obbligo di indicazione
1. Sono esclusi dall'obbligo di indicazione dei materiali impiegati
e dei metodi di lavorazione i prodotti per i quali questi sono già
resi manifesti dalla denominazione legale o merceologica, ovvero che
sono già assoggettati a discipline speciali che prescrivono
l'indicazione dei materiali aventi rilievo per il consumatore.

Art. 12.
Istruzioni
1. Ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera e), della legge,
devono essere fornite al consumatore chiare ed esaurienti istruzioni
per l'uso del prodotto qualora, tenuto conto della sua natura e delle
altre indicazioni fornite in base al presente regolamento, esse siano
necessarie per la sua corretta fruizione. Dette istruzioni, ove
possibile, devono essere accompagnate da disegni ed esemplificazioni
pratiche.
2. Devono essere indicate al consumatore le limitazioni o cautele
particolari da seguire nell'uso cui il prodotto può esse
ragionevolmente destinato, derivanti dai materiali o dai metodi di
lavorazione impiegati, qualora esse non siano, tenuto conto delle
normali conoscenze del consumatore, chiaramente desumibili dalla
indicazione effettuata ai sensi dell'articolo 10, comma 1.

Art. 13.
Precauzioni d'uso
1. Ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera e), della legge e
conformemente al disposto dell'articolo 3, commi 2 e 3, del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 115, devono essere fornite al
consumatore informazioni utili alla valutazione e alla prevenzione
dei pericoli derivanti dall'uso, anche non appropriato purchè
ragionevolmente prevedibile, del prodotto, qualora tali informazioni
non siano immediatamente percettibili senza adeguate avvertenze;
devono essere altresì marcati i prodotti o la partita di prodotti in
modo da poterne consentire l'identificazione, singolarmene o per
lotti.
2. Devono comunque essere indicate le precauzioni necessarie alla
prevenzione dei rischi determinati dalla presenza delle sostanze e
dei materiali pericolosi individuati ai sensi dell'articolo 8 ovvero
dalla combinazione con le sostanze ed i materiali con i quali il
prodotto può prevedibilmente venire in contatto nell'uso cui è
destinato, qualora tali adempimenti non siano già disciplinati da
specifiche disposizioni.

Art. 14.
Categorie particolari di prodotti
1. Con ulteriori provvedimenti possono essere approvate modalità
tecniche di adempimento in relazione a particolari categorie di
prodotti.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Roma, 8 febbraio 1997
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
BERSANI
Il Ministro di grazia e giustizia
FLICK
Visto, il Guardasigilli: FLICK
Registrato alla Corte dei conti il 25 marzo 1997
Registro n. 1 Industria, foglio n. 16