1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 9 del 23-2-2011
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 58 ORDINANZA 9 - 18 febbraio 2011
Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Ferrovie - Servizi ferroviari di interesse locale - Attribuzione alla competenza delle Regioni a statuto speciale e delle Province autonome di Trento e Bolzano, anche in attesa dell'adozione delle norme di attuazione degli statuti, con relativo trasferimento di risorse - Ricorso della Regione Valle d'Aosta - Sopravvenuta adozione, in ossequio alle procedure statutarie, delle norme di attuazione in materia di trasporto ferroviario - Rinuncia al ricorso formalmente accettata dalla controparte costituita - Estinzione del processo. - Legge 23 luglio 2009, n. 99, art. 63. - Costituzione, art. 117, quarto comma; Statuto speciale della Regione Valle d'Aosta, art. 48-bis; d.lgs. 19 novembre 1997, n. 422, artt. 1, comma 3, e 9; norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 23. (011C0113) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.9 del 23-2-2011)

LA CORTE COSTITUZIONALE

composta dai signori:
Presidente: Ugo DE SIERVO;
Giudici: Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso QUARANTA, Franco
GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino CASSESE, Giuseppe
TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro
CRISCUOLO, Paolo GROSSI, Giorgio LATTANZI;
ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'articolo 63 della
legge 23 luglio 2009, n. 99 (Disposizioni per lo sviluppo e
l'internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di
energia), promosso dalla Regione autonoma della Valle d'Aosta -
Vallee d'Aoste con ricorso notificato il 17-21 settembre 2009,
depositato in cancelleria il 22 settembre 2009 ed iscritto al n. 59
del registro ricorsi 2009.
Visto l'atto di costituzione del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 26 gennaio 2011 il Giudice
relatore Alessandro Criscuolo.
Ritenuto che, con ricorso notificato il 17-19-21 settembre 2009,
depositato presso la cancelleria della Corte costituzionale il
successivo 22 settembre, la Regione Valle d'Aosta - Vallee d'Aoste,
ha promosso questione di legittimità costituzionale, in via
principale, dell'art. 63 della legge 23 luglio 2009, n. 99
(Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle
imprese, nonchè in materia di energia), in riferimento agli articoli
48-bis dello Statuto speciale della Valle d'Aosta (Legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4), 117, quarto comma, della
Costituzione, nonchè al principio di leale collaborazione;
che, in particolare, la ricorrente sostiene che il citato
art. 63, nel disporre l'attribuzione alla competenza delle Regioni a
statuto speciale e delle Province autonome di Trento e Bolzano dei
servizi ferroviari di interesse locale di cui all'art. 9 del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422 (Conferimento alle Regioni ed
agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto
pubblico locale, a norma dell'art. 4, comma 4, della legge 15 marzo
1997, n. 59), nonchè delle correlate risorse «anche in attesa
dell'adozione delle norme di attuazione degli statuti», violerebbe
l'art. 48-bis dello statuto speciale della Valle d'Aosta, in quanto
il trasferimento delle suddette funzioni alla Regione ricorrente
sarebbe avvenuto unilateralmente, senza procedere alla adozione, in
conformità a quanto disposto dall'art. 1, comma 3, del d.lgs. n. 422
del 1997, di decreti legislativi di attuazione, con il necessario
intervento della Commissione paritetica mista;
che, inoltre, la Regione Valle d'Aosta lamenta la violazione
dell'art. 117, quarto comma, Cost., in quanto, rientrando la materia
dei servizi ferroviari di interesse regionale e locale in concessione
a Ferrovie dello Stato s.p.a., nella competenza legislativa residuale
della Regione ricorrente, in virtù della clausola di maggior favore
di cui all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3
(Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione), il
trasferimento delle relative funzioni amministrative dallo Stato alla
Regione doveva avvenire con la procedura di cui all'art. 11 della
legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale 18
ottobre 2001, n. 3), ovvero secondo le modalità previste dalle norme
di attuazione con l'indefettibile partecipazione della Commissione
paritetica;
che, infine, ad avviso della ricorrente, sarebbe stato leso
il principio di leale collaborazione, in quanto la norma impugnata
non prevede, nella definizione delle risorse finanziarie occorrenti
al trasferimento delle funzioni di competenza statale, un
coinvolgimento paritario della Regione, essendo stata prevista una
mera consultazione, peraltro non vincolante, delle autonomie
speciali;
che nel giudizio si è costituito il Presidente del Consiglio
dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, chiedendo che il ricorso sia dichiarato non fondato;
che, con atto depositato in data 9 marzo 2010, la ricorrente
ha chiesto il rinvio dell'udienza fissata per il giorno 10 marzo
2010, al fine di attendere la conclusione del procedimento normativo
di adozione delle norme di attuazione in materia di trasporto
ferroviario;
che, con atto pervenuto a mezzo fax in data 9 marzo 2010,
l'Avvocatura generale dello Stato, per conto del Presidente del
Consiglio dei ministri, ha accettato la suddetta istanza di rinvio;
che, avendo le parti, nel corso dell'udienza pubblica del 10
marzo 2010, concordemente confermato la richiesta di rinvio
depositata in data 9 marzo, questa Corte ha rinviato la causa a nuovo
ruolo;
che, con atto depositato il 17 dicembre 2010, la Regione
Valle d'Aosta ha dichiarato di rinunciare al ricorso, in quanto, come
indicato nella delibera della Giunta regionale del 10 dicembre 2010,
nella pendenza del giudizio è stato approvato il decreto legislativo
26 ottobre 2010, n. 194 recante «Norme di attuazione dello statuto
speciale della regione Valle d'Aosta - Vallee d'Aoste in materia di
trasporto ferroviario», la cui adozione è avvenuta in ossequio alle
procedure di cui all'art. 48-bis dello statuto della Valle d'Aosta;
che tale rinuncia è stata formalmente accettata dal
Presidente del Consiglio dei ministri con atto depositato presso la
cancelleria di questa Corte in data 4 gennaio 2011;
che, con decreto del 5 gennaio 2011, questa Corte ha disposto
la discussione della causa nella camera di consiglio del 26 gennaio
2011.
Considerato che, ai sensi dell'art. 23 delle norme integrative
per i giudizi dinanzi alla Corte costituzionale, la rinuncia al
ricorso, seguita dall'accettazione della controparte costituita,
comporta l'estinzione del processo (si vedano, da ultimo, le
ordinanze n. 372 e n. 330 del 2010).

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara estinto il processo.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 9 febbraio 2011.

Il Presidente: De Siervo


Il redattore: Criscuolo


Il cancelliere: Fruscella

Depositato in cancelleria il 18 febbraio 2011

Il cancelliere: Fruscella