5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 110 del 22-9-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici, Politiche della Famiglia e dell'Infanzia - Direzione Servizi di Supporto al Sistema Educativo Scolastico
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 22-9-2017)

Bando di gara (pos. 10/17s)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione e indirizzi: Roma Capitale Dipartimento Servizi
Educativi e Scolastici, Politiche della Famiglia e dell'Infanzia -
Direzione Servizi di Supporto al Sistema Educativo Scolastico, Via
Capitan Bavastro, 94 - 00154 ROMA, Tel. 06/6710.70176 - 70125 - Fax
06/6710.70074. URL:
www.comune.roma.it/dipscuola.PEC:protocollo.famigliaeducazionescuola@
pec.comune.roma.it. Responsabile unico del procedimento: Funzionario
Esperto in merceologia delle derrate agroalimentari, Dott.ssa Sabrina
Scotto di Carlo
Codice NUTS: ITI43. I.3) Comunicazione: Tutti i documenti sono
disponibili, per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso
l'indirizzo internet www.comune.roma.it, seguendo il percorso di
seguito delineato: portale di Roma Capitale - Albo Pretorio on line -
tipologia atto - bandi di gara di servizi indetti da Roma Capitale -
seleziona - ricerca. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Roma
Capitale, Dipartimento per la razionalizzazione della spesa -
Centrale Unica Beni e Servizi - Direzione "Centrale Unica acquisti di
beni e forniture di servizi" - Ufficio Protocollo - Via della
Panetteria n. 18/18A - 00187 Roma. Le offerte dovranno essere redatte
e collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente
previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 9 e 10 del disciplinare
di gara.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Territoriale Roma
Capitale.
I.5) Principali settori di attivita': Servizi di ristorazione per
le pubbliche amministrazioni.
SEZIONE II) OGGETTO:
II.1.1) Oggetto dell'appalto: procedura aperta, ai sensi dell'art.
60 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, per l'affidamento del servizio di
ristorazione scolastica a ridotto impatto ambientale nei nidi
capitolini, nelle sezioni ponte, nelle scuole dell'infanzia comunali
e statali, primarie e secondarie di primo grado site nel territorio
di Roma Capitale, in conformità ai parametri di sostenibilità
ambientale di cui al D.M. 25 luglio 2011. Lotti prestazionali e
territoriali n. 15 - Periodo 1 settembre 2017 - 31 luglio 2020.
LOTTO N. 1: Municipio Roma VII ;
LOTTO N. 2: Municipio Roma VI;
LOTTO N. 3 Municipio Roma X;
LOTTO N. 4 Municipio Roma V;
LOTTO N. 5: Municipio Roma IX;
LOTTO N. 6: Municipio Roma III;
LOTTO N. 7: Municipio Roma XIV;
LOTTO N. 8: Municipio Roma XII;
LOTTO N. 9: Municipio Roma XIII;
LOTTO N. 10: Municipio Roma XI;
LOTTO N. 11: Municipio Roma IV;
LOTTO N.12: Municipio Roma VIII;
LOTTO N. 13: Municipio Roma XV;
LOTTO N. 14: Municipio Roma II;
LOTTO N. 15: Municipio Roma I.
II.1.2) Codici CPV validi per ciascun lotto: principale (servizi di
ristorazione scolastica) 55524000-9; secondario (disinfestazione e
derattizzazione): 90921000-9.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizio
II.1.5) Valore stimato: Il prezzo unitario del singolo pasto
giornaliero posto a base di gara è pari a € 5,53 di cui € 5,52
soggetto a ribasso e € 0,01 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso, al netto dell'I.V.A..
Importo complessivo posto a base di gara € 347.350.901,94 di cui: €
346.722.780,96 soggetti a ribasso e € 628.120,98 per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'I.V.A., così
ripartito:
LOTTO N. 1: Importo a base di gara € 47.042.952,39 di cui: €
85.068,63 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 46.957.883,76, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 46.779.239,64; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 34.027,45; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 144.616,67;
LOTTO N. 2: Importo a base di gara € 41.107.879,89 di cui: €
74.336,13 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 41.033.543,76, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 40.877.437,89; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 29.734,45; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 126.371,42;
LOTTO N. 3: Importo a base di gara € 34.753.096,98, di cui: €
62.844,66 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 34.690.252,32, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 34.558.278,53; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 25.137,87; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 106.835,92;
LOTTO N. 4: Importo a base di gara € 31.892.168,07 di cui:€
57.671,19 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 31.834.496,88, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 31.713.387,38; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 23.068,48; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 98.041,02;
LOTTO N. 5: Importo a base di gara € 24.727.527,72 di cui: €
44.715,24 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 24.682.812,48, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 24.588.910,48; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 17.886,09; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 76.015,91;
LOTTO N. 6: Importo a base di gara € 24.616.441,08 di cui: €
44.514,36 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 24.571.926,72, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 24.478.446,56; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 17.805,75; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 75.674,41;
LOTTO N. 7: Importo a base di gara € 21.238.153,02 di cui: €
38.405,34 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 21.199.747,68, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 21.119.096,47; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 15.362,13; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 65.289,08;
LOTTO N. 8: Importo a base di gara € 20.052.034,38 di cui: €
36.260,46 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 20.015.773,92, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 19.939.626,95; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 14.504,19; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 61.642,78;
LOTTO N. 9: Importo a base di gara € 19.913.176,08 di cui: €
36.009,36 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 19.877.166,72, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 19.801.547,06; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 14.403,75; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 61.215,91;
LOTTO N. 10: Importo a base di gara € 19.378.795,59 di cui: €
35.043,03 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 19.343.752,56, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 19.270.162,20; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 14.017,21; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 59.573,15;
LOTTO N. 11: Importo a base di gara € 19.031.201,91 di cui: €
34.414,47 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 18.996.787,44, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 18.924.517,05; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 13.765,79; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 58.504,60;
LOTTO N. 12: Importo a base di gara € 13.295.906,19 di cui: €
24.043,23 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 13.271.862,96, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 13.221.372,18; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 9.617,29; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 40.873,49;
LOTTO N. 13: Importo a base di gara € 11.960.626,86 di cui: €
21.628,62 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 11.938.998,24, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 11.893.578,14; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 8.651,45; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 36.768,65;
LOTTO N. 14: Importo a base di gara € 9.962.859,06 di cui: €
18.016,02 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 9.944.843,04, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 9.907.009,40; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 7.206,41; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 30.627,23;
LOTTO N. 15: Importo a base di gara € 8.378.082,72 di cui: €
15.150,24 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; soggetti
a ribasso € 8.362.932,48, al netto dell'I.V.A. di cui: importo
refezione scolastica: € 8.331.116,98; importo derattizzazione e
disinfestazione: € 6.060,09; eventuali prestazioni di pronto
intervento e piccola manutenzione: € 25.755,41.
Il costo della manodopera complessivamente stimato
dall'Amministrazione, come si evince dalla progettazione a base di
gara, è pari ai seguenti importi:
Lotto n. 1: € 19.769.949,61;
Lotto n. 2: € 17.275.716,61;
Lotto n. 3: € 14.605.098,98;
Lotto n. 4: € 13.402.784,56;
Lotto n. 5: € 10.391.821,78;
Lotto n. 6: € 10.345.137,26;
Lotto n. 7: € 8.925.401,02;
Lotto n. 8: € 8.426.930,90;
Lotto n. 9: € 8.368.575,26;
Lotto n. 10: € 8.144.000,17;
Lotto n. 11: € 7.997.922,83;
Lotto n. 12: € 5.587.646,65;
Lotto n. 13: € 5.026.491,29;
Lotto n. 14: € 4.186.923,05;
Lotto n. 15: € 3.520.915,78.
Il concorrente nell'offerta economica, ai sensi dell'art. 95, c.
10, del D. Lgs. n. 50/2016, come modificato dall'art. 60, c. 1, lett.
e) del D. Lgs. n. 56/2017, dovrà indicare, a pena di esclusione, per
ciascun lotto per cui concorre, i propri costi della manodopera e gli
oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in
materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità
alle indicazioni fornite nella SEZIONE 9 del disciplinare di gara.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Il presente appalto è
suddiviso in 15 lotti prestazionali e territoriali. I concorrenti
possono presentare offerta per uno, più lotti o per tutti i lotti e
non potranno essere aggiudicatari di più di un lotto secondo quanto
indicato nella Sezione 9 del disciplinare di gara.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà
effettuata lotto per lotto con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 3 del D. Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii. anche in presenza di una sola offerta valida
per ciascun lotto attesa la necessità di assicurare la continuità
delle attività educative - didattiche delle strutture e per le cui
modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 9 del disciplinare
di gara. L'Amministrazione potrà decidere di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta per ciascun lotto risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
I criteri di assegnazione dei singoli lotti sono i seguenti:
ciascun concorrente in caso di aggiudicazione di più di un lotto,
risulterà aggiudicatario del lotto per il quale avrà conseguito il
maggior punteggio tecnico e, in subordine, il maggior punteggio
complessivo (tecnico+ economico); in caso di parità anche per il
punteggio complessivo, il criterio di assegnazione è il valore
economico di maggior importo del lotto. L'offerta economicamente più
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, sarà determinata per ciascun lotto con riferimento
agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi
e sub-punteggi massimi a loro attribuibili:
A) PREZZO, espresso con il prezzo pro-pasto (al netto degli oneri
della sicurezza e al netto dell'I.V.A.) proposto dal concorrente più
conveniente rispetto al prezzo pro - pasto a base di gara pari a €
5,52: Punt. max: 30;
TOTALE PUNTEGGIO ATTRIBUITO AL PREZZO 30
B) OFFERTA TECNICA CRITERI PUNT. MAX 70
L'offerta sarà valutata in base ai criteri e sub-criteri, punteggi
e sub-punteggi di seguito indicati e come meglio descritti
nell'allegato tecnico n. 10 del C.S.D.P. e alla sezione 11 del
disciplinare di gara;
A) ORGANIZZAZIONE E OTTIMIZZAZIONE DEL SERVIZIO, DELLE RISORSE E
DELLA QUALITA': PUNTI 20;
a.1) Efficienza del servizio e benessere del personale dipendente
dell'esecutore (max 20 punti);
B) IMPLEMENTAZIONE DELLE ATTREZZATURE NEI NIDI DI ROMA CAPITALE:
PUNTI 15;
C) POLITICHE DI APPROVVIGIONAMENTO DELLE DERRATE ALIMENTARI: PUNTI
28;
c.1) Prodotti DOP o IGP ulteriori rispetto a quelli previsti come
obbligatori dal capitolato speciale d'appalto (max 15 punti);
c.2) Progetto per l'introduzione di menu a base di filetti di pesce
fresco (max 8 punti);
c.3) Progetto per la somministrazione della spremuta di arance
fresche biologiche da erogare a fine pasto (max 5 punti);
D) ATTIVITÀ DI INFORMAZIONE: PUNTI 7.
TOTALE PUNTEGGIO ATTRIBUITO ALL'OFFERTA TECNICA 70
TOTALE punti 100.
I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le
indicazioni riportate nella Sezione 11 del disciplinare di gara e
devono essere utilizzati per ciascun lotto.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: l'appalto decorrerà per
ciascun lotto dal 1° settembre 2017, o comunque dalla data di
affidamento del servizio e terminerà il 31 luglio 2020.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: sono autorizzate per ciascuno
lotto varianti intese quali varianti migliorative ai sensi dell'art.
23, comma 15 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. secondo le
indicazioni riportate nell'allegato 10 al capitolato speciale
descrittivo e prestazionale unico per tutti i lotti.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico: sono ammesse a presentare offerta anche i
soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la
normativa vigente e secondo le modalità di cui alla Sezione 1 del
disciplinare di gara.
III.1) Condizioni di partecipazione: I concorrenti dovranno
produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni
indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo le
modalità tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione
5 del medesimo disciplinare.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale:
A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e
s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione
Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il
concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1,
punto 1.1. del disciplinare di gara;
B) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.
Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. come modificato dall'art. 49 del D. Lgs.
n. 56/2017;
B1) impegno sottoscritto del concorrente, subordinatamente alla
compatibilità ed all'armonizzazione con l'organizzazione d'impresa
del medesimo, di assorbire ed utilizzare prioritariamente, per il
periodo di durata del servizio il personale dell'impresa uscente: (il
numero e la qualifica del personale attualmente impiegato nel
servizio è riportato nell'allegato 11 del C.S.D.P.);
B2) dichiarazione di essere a conoscenza che "Roma Capitale si
impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui
all'art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti dell'imprenditore o
dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell'impresa con
funzioni specifiche relative all'affidamento alla stipula e
all'esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o
sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli
artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p. 319 bis, c.p. 319 ter c.p., 319
quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322 bis c.p., 346 bis c.p., 353
c.p., 353 bis c.p.";
B3) attestazione/i rilasciata/e dal Municipio/i territorialmente
competente/i, di avvenuto sopralluogo presso almeno una struttura
Nido e un Istituto comprensivo in cui sia inclusa una scuola
dell'infanzia, per ogni lotto cui il concorrente partecipa. Le
modalità e le tempistiche per l'effettuazione dei sopralluoghi sono
dettagliate nel Disciplinare di gara, Sezione 14 "Informazioni
complementari";
C) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 45, comma 2,
lettera d), consorzio ordinario di concorrenti di cui all'art. 45,
comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all'art. 45, comma 2, lettera
g) del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii.: dichiarazione di impegno, ai
sensi dell'art. 48, commi 12 e 13 del citato decreto, di ciascun
soggetto a costituire il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.;
le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4. e 1.5.
del disciplinare di gara;
D) mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge con
l'indicazione ai sensi dell'art. 48, commi 4 e 13 del D. Lgs. n.
50/2016 ss.mm.ii.:;
le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5.
del disciplinare di gara;
E) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 45, comma 2, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 45, comma 2, lett. g), consorzi di cui all'art. 45, comma 2
lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii.: produzione
dell'atto costitutivo;
F) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di cui alla
deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P. così come
aggiornata dalla deliberazione n. 157 del 17/02/2016 per ciascun
lotto cui partecipano; il "PASSOE" rappresenta lo strumento
necessario per procedere alla verifica dei requisiti soggettivi ed
oggettivi da parte della Stazione Appaltante, consente la corretta
identificazione del concorrente e, qualora lo stesso si presenti in
forma aggregata, di tutti i soggetti che lo compongono. Il suo
mancato inserimento nella busta contenente la documentazione
amministrativa non costituisce causa di esclusione;
G) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i
o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di
impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del "Protocollo di
integrita'" di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta
Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015, come modificato con il Piano
Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza
per il triennio 2017- 2018 - 2019 approvato con D.G.C. n. 10 del 31
gennaio 2017;
H) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale approvato
con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015,
come modificato con il Piano Triennale per la Prevenzione della
Corruzione e per la Trasparenza per il triennio 2017-2018-2019
approvato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017, debitamente
sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i titolare/i o del/i legale/i
rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri
di firma.
Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 7 del disciplinare di gara.
III.1.2.) Capacità economica e finanziaria:
Al fine di garantire la massima partecipazione delle piccole e
medie imprese, ai sensi dell'art. 83, comma 5 del D. Lgs. n. 50/2016
e ss.mm.ii., in ottemperanza alle direttive UE ed in conformità alle
indicazioni ricorrenti nel Codice medesimo, in considerazione
tuttavia della particolare fascia di età cui lo stesso è rivolto,
nonchè quale indice dell'effettiva capacità produttiva dell'O.E. e
affidabilità economica dello stesso, ai fini dell'esecuzione
dell'appalto, limitatamente al servizio di refezione scolastica, è
richiesto il seguente fatturato pari all'importo a base di gara
riparametrato all'effettiva durata pari a circa 32 mesi:
I) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2014/2015/2016) un fatturato per servizi analoghi di
ristorazione collettiva non commerciale non inferiore ad una volta il
valore dell'importo posto a base di gara (riparametrato su 32 mesi)
per il lotto per cui l'impresa concorre e precisamente:
LOTTO 1: € 52.626.644,60;
LOTTO 2: € 45.987.117,63;
LOTTO 3: € 38.878.063,35;
LOTTO 4: € 35.677.560,80;
LOTTO 5: € 27.662.524,29;
LOTTO 6: € 27.538.252,38;
LOTTO 7: € 23.758.983,53;
LOTTO 8: € 22.432.080,32;
LOTTO 9: € 22.276.740,44;
LOTTO 10: € 21.678.932,48;
LOTTO 11: € 21.290.081,68;
LOTTO 12: € 14.874.043,70;
LOTTO 13: € 13.380.275,41;
LOTTO 14: € 11.145.385,58;
LOTTO 15: € 9.372.506,60;
per servizi analoghi si intende la ristorazione collettiva non
commerciale (a titolo esemplificativo e non esaustivo: ristorazione
svolta presso scuole, ospedali caserme, Università, mense aziendali,
case di riposo etc.) e che non necessitano delle licenze
amministrative previste per la ristorazione commerciale erogata
presso bar, ristoranti etc.
Se il concorrente concorre per più lotti, il fatturato non dovrà
essere inferiore al valore previsto per il lotto di maggiore importo
tra quelli per cui concorre.
J) per i servizi di disinfestazione e derattizzazione, in relazione
a ciascun lotto: iscrizione nel registro delle imprese o nell'albo
delle imprese artigiane, secondo la seguente fascia di
classificazione di volume di affari al netto dell'I.V.A. di cui
all'art. 3 del D.M. 7 luglio 1997, n. 274: fascia a) (fino a €
51.645,69).
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
1, punto 1.1 e alla Sezione 7 del disciplinare di gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica:
K) elenco dei principali servizi di ristorazione collettiva non
commerciale prestati negli ultimi tre anni (2014/2015/2016),
antecedenti la data di pubblicazione del bando, oggetto della gara,
con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari
pubblici o privati, dei servizi stessi.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
1, punto 1.1 e alla Sezione 7 del disciplinare di gara.
L) svolgimento negli ultimi tre anni (2014/2015/2016), di servizi
di ristorazione collettiva non commerciale nei confronti di un unico
committente con un numero complessivo di pasti erogati non inferiore
al 50% del numero dei pasti stimati del lotto per cui si concorre e
precisamente non inferiore a:
LOTTO 1: 4.253.432;
LOTTO 2: 3.716.807;
LOTTO 3: 3.142.233;
LOTTO 4: 2.883.560;
LOTTO 5: 2.235.762;
LOTTO 6: 2.225.718;
LOTTO 7: 1.920.267;
LOTTO 8: 1.813.023;
LOTTO 9: 1.800.468;
LOTTO 10: 1.752.152;
LOTTO 11: 1.720.724;
LOTTO 12: 1.202.162;
LOTTO 13: 1.081.431;
LOTTO 14: 900.801;
LOTTO 15: 757.512.
Se il concorrente concorre per più lotti, il numero complessivo
dei pasti erogati non dovrà essere inferiore al 50% del numero dei
pasti stimati relativi al lotto di maggiore importo tra quelli per
cui si concorre.
Si chiarisce che verrà considerato come reso nei confronti di un
unico committente anche il servizio di ristorazione collettiva non
commerciale svolto in favore di più persone giuridiche contraenti
che, seppur formalmente distinte, per collegamento istituzionale o
normativo, abbiano stabilito identiche o comuni condizioni e
modalità di svolgimento del servizio stesso. A solo titolo di
esempio, verranno in tal senso considerati i contratti stipulati
dalle scuole in regime di autogestione, quelli delle società facenti
parte del medesimo gruppo industriale o delle articolazioni di ente o
istituzione purchè con le predette identiche o comuni condizioni e
modalità di svolgimento del servizio.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
1, punto 1.1 e alla Sezione 7 del disciplinare di gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio per ciascuno lotto non è riservata ad una
particolare professione.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: Le persone giuridiche per
ciascuno lotto non devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio.
Sezione IV: Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi dell'art. 60
del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore
10,30 del giorno 16 novembre 2017.
IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta tecnica, nonchè la documentazione
richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in
lingua italiana.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte. L'Amministrazione si riserva comunque la
facoltà di richiedere che l'offerta sia corredata dall'impegno del
garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 180 giorni nel
caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte.
Data ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà luogo presso il
Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica
Beni e Servizi - Direzione "Centrale Unica acquisti di beni e
forniture di servizi" - Via della Panetteria 18/18A - Roma, il giorno
29/11/2017, alle ore 9.30.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': non si tratta di
un appalto rinnovabile.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica secondo le modalità stabilite
dalla legge e i codici di fatturazione indicati sull'Indice delle
Pubbliche Amministrazione.
VI.3) Informazioni complementari: Tutta la documentazione di gara
è visionabile all'indirizzo URL www.comune.roma.it. ed è altresì
visionabile sul sito www.comune.roma.it in "Sezioni del portale" -
Struttura Organizzativa &gt; Dipartimento Servizi Educativi e Scolasti &gt;
Bandi e avvisi: https://www.comune.roma.it/.. dove saranno altresì
pubblicati i quesiti e le relative risposte secondo le modalità
indicate alla Sezione 10 del disciplinare di gara. Codice
Identificativo Gara (CIG):
Lotto 1: 7120816B3F
Lotto 2: 7120820E8B
Lotto 3: 71208241DC
Lotto 4: 71208306CE
Lotto 5: 7120836BC0
Lotto 6: 7120840F0C
Lotto 7: 7120846403
Lotto 8: 7120857D14
Lotto 9: 7120861065
Lotto 10: 7120866484
Lotto 11: 712086862A
Lotto 12: 7120873A49
Lotto 13: 7120875BEF
Lotto 14: 7120879F3B
Lotto 15: 712088435F
Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre - a pena di
esclusione - una garanzia provvisoria pari al 2% del valore stimato
del lotto cui partecipano, secondo la seguente elencazione e da
costituirsi secondo le modalità e condizioni tassativamente
previste, a pena di esclusione, alla Sezione 6 del Disciplinare di
gara:
Lotto n. 1: € 940.859,05;
Lotto n. 2: € 822.157,60;
Lotto n. 3: € 695.061,94;
Lotto n. 4: € 637.843,36;
Lotto n. 5: € 494.550,55;
Lotto n. 6: € 492.328,82;
Lotto n. 7: € 424.763,06;
Lotto n. 8: € 401.040,69;
Lotto n. 9: € 398.263,52;
Lotto n. 10: € 387.575,91;
Lotto n. 11: € 380.624,04;
Lotto n. 12: € 265.918,12;
Lotto n. 13: € 239.212,54;
Lotto n. 14: € 199.257,18;
Lotto n. 15: € 167.561,65.
Qualora il concorrente intenda partecipare a più lotti, potrà
presentare un'unica garanzia provvisoria che dovrà, a pena di
esclusione, contenere l'oggetto dei lotti per i quali partecipa.
Qualora si concorra per più lotti, l'importo della garanzia
provvisoria dovrà essere pari al 2% dell'importo del lotto maggiore
per cui concorre. Si applicherà il soccorso istruttorio ai sensi
dell'art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016, come modificato
dall'art. 52 c, 1, lett. d), del D. Lgs. n. 56/2017, secondo le
modalità indicate alla sezione 5 del disciplinare di gara. La
verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici
e finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai sensi
dell'art. 216, comma 13, del citato Decreto, esclusivamente
attraverso il sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda
partecipare ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto
dall'art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., dovrà, a pena di
esclusione, presentare per ciascun lotto le dichiarazioni nonchè il
contratto ivi previsti secondo le modalità indicate nella Sezione 4
del disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione della Giunta
Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 recante "Approvazione del Piano
Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza
(P.T.P.C.T.) per il triennio 2017-2018-2019" il mancato rispetto del
protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui alla
deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015
danno luogo all'esclusione dalla procedura e alla risoluzione del
contratto.
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
L'Amministrazione si riserva di non procedere per ciascun lotto
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. L'appalto è finanziato con
fondi ordinari del Bilancio di Roma Capitale, annualità 2017 - 2018
- 2019 - 2020. Il contratto non può essere ceduto a terzi a pena di
nullità. Il subappalto è ammesso per ciascun lotto limitatamente ai
servizi di disinfestazione e derattizzazione nei confronti di
soggetti in possesso delle idonee qualificazioni ed in relazione alle
eventuali prestazioni di pronto intervento e piccola manutenzione ed
è regolato dall'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. secondo
le modalità di cui alla sezione 14 del disciplinare di gara. Per
tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara,
si rimanda al disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 106, comma 11
del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. è ammessa la proroga
limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle
procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. In
conformità al Vademecum "Individuazione di criticità concorrenziali
nel settore degli appalti pubblici" adottato dall'AGCM con delibera
del 18 settembre 2013, si rammentano le sanzioni previste
dall'ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa d'asta
(ad es. art. 353c.p. e 353 bis c.p.) e la possibilità per Roma
Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonchè l'applicazione di
eventuali sanzioni nell'ambito delle norme in materia di concorrenza.
Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti connesso
a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sarà oggetto di
indagine approfondita.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: TAR Lazio. Via Flaminia 189 - 00196 Roma,
telefono 06/328721 - fax 06/32872315.
VI.4.3) Procedure di ricorso: Il provvedimento che, per ciascun
lotto, determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le
ammissioni ad essa ai sensi dell'art. 29, comma 1 del D. Lgs. n.
50/2016 e ss.mm.ii. va impugnato, ai sensi dell'art. 120, comma 2-bis
del D. Lgs. n. 104/2010, nel termine di trenta giorni, decorrente
dalla sua pubblicazione sul profilo del committente della stazione
appaltante.
VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 19/09/2017

Il dirigente
dott.ssa Ivana Bigari


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