Serie Generale n. 266 del 14-11-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 21 settembre 1995, n. 472
Regolamento di attuazione dell'art. 10 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, concernente i criteri generali per la ripartizione dei consiglieri delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura in rappresentanza dei vari settori economici. (GU Serie Generale n.266 del 14-11-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 29/11/1995

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, quinto comma, della Costituzione;
Vista la legge 29 dicembre 1993, n. 580, recante riordinamento
delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, ed
in particolare l'art. 10, ai sensi del quale deve provvedersi, con
regolamento da emanarsi ai sensi dell'art. 17, comma 1, della legge
23 agosto 1988, n. 400, alla definizione dei criteri generali per la
ripartizione dei consiglieri camerali secondo le caratteristiche
economiche della circoscrizione territoriale di competenza tra i vari
settori economici individuati a norma del comma 2 del medesimo art.
10;
Visto l'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
concernente disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 6 aprile 1995;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 1 settembre 1995;
Sulla proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del commercio con l'estero;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento:
a) "Ministero dell'industria" indica il Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato;
b) "camera di commercio" indica la camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura;
c) "legge" indica la legge 29 dicembre 1993, n. 580;
d) "parametri" indica il numero delle imprese, l'indice di
occupazione ed il valore aggiunto;
e) "numero delle imprese" indica il numero complessivo dei
soggetti operanti nelle singole circoscrizioni territoriali delle
camere di commercio iscritti o annotati nel registro delle imprese
ovvero, fino alla sua completa attuazione, nel registro delle ditte,
nonchè dei soggetti le cui attività siano state denunciate alla
camera di commercio in base alla normativa vigente, ivi comprese le
unità locali e le sedi secondarie;
f) "indice di occupazione" indica il rapporto tra il numero degli
addetti nella circoscrizione provinciale delle imprese di un settore
e il numero degli addetti, nella stessa circoscrizione, delle imprese
di tutti i settori;
g) "il valore aggiunto" indica l'incremento di valore che le
imprese dei diversi settori apportano con l'impiego dei propri
fattori produttivi al valore dei beni e servizi ricevuti da altri
settori valutato al costo dei fattori;
h) "ISIC" - International Standard Industries Classification -
indica la classificazione delle attività economiche stabilita a
livello delle Nazioni unite;
i) "NACE" - Nomenclatura attività Comunità europee - indica la
classificazione delle attività economiche stabilita a livello di
Unione europea;
l) "ATECO 91" - Attività economiche 91 - indica la
classificazione delle attività economiche stabilita dall'ISTAT per
l'Italia.

Art. 2.
Individuazione dei settori
1. I settori economici dell'agricoltura, industria, commercio,
turismo, trasporti e spedizioni, credito, assicurazioni, servizi alle
imprese sono individuati sulla base della classificazione ufficiale
delle attività economiche definite a livello internazionale da ISIC
Rev. 3 e da NACE Rev. 1 e a livello italiano da ATECO 91, secondo il
prospetto di cui all'allegato A.
2. Il settore dell'artigianato è individuato sulla base delle
imprese come definite dall'art. 3 della legge 8 agosto 1985, n. 443,
iscritte all'albo di cui all'art. 5 della stessa legge ed annotate
nella sezione speciale del registro delle imprese di cui all'art. 8,
comma 4, della legge, e fino alla data della sua completa attuazione,
nel registro delle ditte, tenuto conto di quanto previsto nel comma 1
dell'art. 4.
3. Gli altri settori di rilevante interesse per l'economia della
circoscrizione provinciale sono individuati considerando i settori
economici previsti dalla classificazione ATECO 91 non esplicitamente
richiamati dal precedente comma 1 (B: Pesca; M: Istruzione; N:
Sanità ed altri servizi sociali; O: Altri servizi pubblici, sociali
e personali; P: Servizi domestici presso famiglie e convivenze)
limitatamente alle attività svolte da imprese, nonchè gli altri
settori, comparti e aggregati di imprese quando ricoprano un
rilevante interesse nell'economia della circoscrizione provinciale,
tenuto conto anche dei criteri di cui al comma 3 dell'art. 5.

Art. 3.
F o n t i
1. I dati relativi al numero delle imprese, all'indice di
occupazione e al valore aggiunto di ciascuna provincia per i settori
individuati ai commi 1 e 2 dell'art. 2 sono elaborati, con
l'assistenza dell'Unioncamere, dalle camere di commercio utilizzando
il registro delle imprese, i repertori ed archivi camerali di cui
all'art. 8 della legge, nonchè le altre fonti disponibili più
aggiornate e sono comunicati al Ministero dell'industria entro il 31
marzo di ogni anno.
2. Il Ministero dell'industria provvede, previa verifica, entro il
30 giugno di ogni anno alla loro pubblicazione.
3. In sede di prima applicazione l'indice di occupazione è
determinato sulla base dei dati ufficiali dell'ISTAT; il valore
aggiunto sulla base delle stime calcolate dalla fondazione Istituto
Guglielmo Tagliacarne.

Art. 4.
Procedure di calcolo per la ripartizione
1. Al fine di evitare duplicazioni nella determinazione del valore
dei parametri dei settori, il numero delle imprese, l'indice di
occupazione ed il valore aggiunto delle imprese artigiane e delle
società cooperative dei settori delle assicurazioni, credito,
servizi alle imprese, trasporti e spedizioni, turismo, non sono
considerati nella determinazione del valore dei parametri del settore
artigiano e della cooperazione. Allo stesso fine, nella
determinazione del valore dei parametri dei settori dell'agricoltura,
industria e commercio non sono considerati quelli relativi alle
imprese artigiane e alle società cooperative.
2. Il numero delle imprese ed il valore aggiunto sono calcolati in
percentuale assumendo come base rispettivamente il numero complessivo
delle imprese nella circoscrizione ed il valore aggiunto complessivo
prodotto dalle imprese nella circoscrizione provinciale.
3. Ai fini della ripartizione dei seggi tra i settori è calcolata
per ciascuno dei settori individuati la media aritmetica semplice
delle quote percentuali dei tre parametri.
4. Il quorum percentuale necessario per l'attribuzione di ciascun
consigliere è calcolato in base al numero dei consiglieri
determinato ai sensi del comma 1 dell'art. 10 della legge.

Art. 5.
Ripartizione dei consiglieri
1. Ai fini della determinazione del numero dei consiglieri spettanti
a ciascun settore, le camere di commercio rapportano per ciascuno di
essi la media aritmetica semplice delle quote percentuali dei tre
parametri al quorum percentuale necessario per l'attribuzione di
ciascun consigliere. Esse possono discostarsi per un valore pari a
più o meno un consigliere, rispetto al numero dei consiglieri
risultanti da tale calcolo, in relazione alle specifiche
caratteristiche economiche della circoscrizione provinciale, tenendo
conto anche dei criteri di cui al comma 3.
2. Al fine di consentire la rappresentanza dei settori delle
assicurazioni, del credito, dei servizi alle imprese, dei trasporti e
spedizioni, del turismo e degli altri settori di rilevante interesse
per l'economia della circoscrizione provinciale, le camere di
commercio possono fissare per i medesimi settori, quale soglia minima
di accesso alla ripartizione dei consiglieri, un valore inferiore
all'unità nel rapporto calcolato ai sensi del comma precedente;
possono inoltre stabilire per i medesimi settori l'accorpamento della
rappresentanza tra più di uno di essi.
3. Le camere di commercio possono prevedere una autonoma
rappresentanza dei settori di rilevante interesse per l'economia
della circoscrizione provinciale, tenendo conto in particolare del
grado di apertura ai mercati internazionali, delle integrazioni
intersettoriali, delle dinamiche di crescita dei singoli settori,
nonchè delle specificità economiche e delle tradizioni locali.
4. Qualora, sulla base del calcolo effettuato, il numero
complessivo dei consiglieri dei settori dell'industria, del
commercio, dell'artigianato e dell'agricoltura, sia inferiore alla
metà dei componenti il consiglio, il numero di consiglieri
necessario per raggiungere detta percentuale, da arrotondare
all'unità superiore, è portato in detrazione al numero complessivo
dei consiglieri da ripartire tra gli altri settori di cui all'art.
10, comma 2, della legge.

Art. 6.
Piccole imprese
1. La rappresentanza spettante alle piccole imprese, ai sensi
dell'art. 10, comma 5, della legge, è computata all'interno del
numero dei rappresentanti spettanti a ciascuno dei settori
dell'industria, del commercio e dell'agricoltura.

Art. 7.
Norme transitorie e finali
1. In fase di prima applicazione, le giunte delle camere di
commercio deliberano le norme statutarie ai sensi dell'art. 24, comma
1, della legge entro il termine perentorio di centoventi giorni
decorrenti dalla prima pubblicazione dei dati di cui all'art. 2,
comma 1, e continuano ad esercitare l'attività di amministrazione
fino all'insediamento dei consigli camerali.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 21 settembre 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
CLÒ, Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e del
commercio con l'estero
Visto, il Guardasigilli: MANCUSO
Registrato alla Corte dei conti il 30 ottobre 1995
Atti di Governo, registro n. 97, foglio n. 9

ALLEGATO A

INDIVIDUAZIONE DEI SETTORI ECONOMICI
IN BASE ALLA CLASSIFICAZIONE ISTAT ATECO 91

Agricoltura A = Agricoltura, caccia e silvicoltura.
Industria C = Estrazioni di minerali.
D = Attività manifatturiere.
E = Produzione e distribuzione di energia
elettrica, gas e acqua.
F = Costruzioni.
Commercio G = Commercio all'ingrosso e al dettaglio,
riparazione di autoveicoli, motocicli e
di beni personali e per la casa.
Turismo H = Alberghi e ristoranti.
Trasporti e spedizioni I = Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni.
Credito J 65 = Intermediazione monetaria e finanziaria escluse le
assicurazioni e i fondi
pensione.
J 67.1 = Attività ausiliarie della
intermediazione finanziaria, escluse
le assicurazioni e i fondi pensione.
Assicurazioni J 66 = Assicurazioni e fondi pensione, escluse le
assicurazioni sociali obbligatorie.
J 67.2 = Attività ausiliarie delle
assicurazioni e dei fondi pensione.
Servizi alle imprese K = Attività immobiliari, noleggio,
informatica, ricerca, altre attività
professionali ed imprenditoriali.