Serie Generale n. 79 del 4-4-2014
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
COMMISSIONE PARLAMENTARE PER L'INDIRIZZO GENERALE E LA VIGILANZA DEI SERVIZI RADIOTELEVISIVI
PROVVEDIMENTO 2 aprile 2014
Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parita' di accesso ai mezzi di informazione relative alle campagne per le elezioni del Presidente della Giunta regionale e per il rinnovo del Consiglio regionale delle regioni Abruzzo e Piemonte, indette per il giorno 25 maggio 2014. (Documento n. 4). (14A02771) (GU Serie Generale n.79 del 04-04-2014)

La Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza
dei servizi radiotelevisivi,

Premesso che:

con decreto del Presidente della Giunta regionale dell'Abruzzo n.
6 del 14 gennaio 2014, pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Abruzzo n. 5 del 15 gennaio 2014, sono stati convocati per il
giorno 25 maggio 2014 i comizi per l'elezione del Presidente della
Giunta regionale e per il rinnovo del Consiglio regionale della
Regione Abruzzo;
con decreto del Presidente della Giunta regionale del Piemonte n.
19 del 12 marzo 2014, pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione Piemonte n. 11, S.O. n. 2, del 17 marzo 2014, con il quale, a
seguito dell'annullamento delle elezioni regionali del Piemonte
relative all'anno 2010, sono stati convocati per il giorno 25 maggio
2014 i comizi per l'elezione del Presidente della Giunta regionale e
per il rinnovo del Consiglio regionale del Piemonte,

Visto

a) quanto alla potestà di rivolgere indirizzi generali alla Rai e
di disciplinare direttamente le "Tribune", gli articoli l e 4 della
legge 14 aprile 1975, n. 103;
b) quanto alla tutela del pluralismo, dell'imparzialità,
dell'indipendenza, dell'obiettività e della apertura alle diverse
forze politiche nel sistema radiotelevisivo, nonchè alla tutela
delle pari opportunità tra uomini e donne nelle trasmissioni
televisive, l'articolo 3 del testo unico dei servizi di media
audiovisivi e radiofonici, approvato con il decreto legislativo 31
luglio 2005, n. 177; l'articolo 1 della legge 22 febbraio 2000, n. 28
e successive modifiche; l'articolo l, comma 3, della vigente
Convenzione tra il Ministero delle comunicazioni e la Rai, nonchè
gli Atti di indirizzo approvati dalla Commissione il 13 febbraio
1997, il 30 luglio 1997 e l'11 marzo 2003;
c) quanto stabilito nel suo complesso dalla legge 22 febbraio 2000,
n. 28, e successive modifiche;
d) la legge costituzionale 22 novembre 1999, n. 1, recante
"Disposizioni concernenti l'elezione diretta del Presidente della
Giunta regionale e l'autonomia statutaria delle regioni";
e) la legge 23 novembre 2012, n. 215, recante "Disposizioni per
promuovere il riequilibrio delle rappresentanze di genere nei
consigli e nelle giunte degli enti locali e nei consigli regionali.
Disposizioni in materia di pari opportunità nella composizione delle
commissioni di concorso nelle pubbliche amministrazioni";
f) la legge costituzionale 22 novembre 1999, n. l, recante
"Disposizioni concernenti l'elezione diretta del Presidente della
Giunta regionale e l'autonomia statutaria delle Regioni";
g) la legge 2 luglio 2004, n. 165, recante "Disposizioni di
attuazione dell'articolo 122, primo comma, della Costituzione";
h) la legge 17 febbraio 1968, n. 108, recante "Norme per l'elezione
dei Consigli regionali delle Regioni a statuto normale";
i) la legge 23 febbraio 1995, n. 43, recante "Nuove norme per
l'elezione dei Consigli delle Regioni a statuto ordinario";
l) lo statuto della Regione Abruzzo promulgato dal Presidente del
Consiglio regionale il 28 dicembre 2006;
m) la legge regionale dell'Abruzzo 2 aprile 2013, n. 9, recante
"Norme per l'elezione del Consiglio regionale e del Presidente della
Giunta regionale";
n) la legge regionale del Piemonte 4 marzo 2005, n. 1, recante lo
Statuto della Regione Piemonte;
o) la legge regionale statutaria del Piemonte 28 maggio 2013, n. 5,
recante "Modifiche agli articoli 21, 24 e 45 della legge regionale
statutaria 4 marzo 2005, n. 1";
p) la legge regionale del Piemonte 29 luglio 2009, n. 21, recante
"Disposizioni in materia di presentazione delle liste per le elezioni
regionali";
considerata la propria prassi pregressa e i precedenti di proprie
deliberazioni riferite alla disciplina di analoghi periodi
elettorali, nonchè l'esperienza applicativa di tali disposizioni;
consultata l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;

Dispone

nei confronti della Rai Radiotelevisione italiana, società
concessionaria del servizio radiotelevisivo pubblico, come di
seguito:
Art. 1


Ambito di applicazione
e disposizioni comuni a tutte le trasmissioni

1. Le disposizioni della presente delibera, finalizzate a dare
concreta attuazione ai principi del pluralismo, dell'imparzialità,
dell'indipendenza, dell'obiettività e della completezza del sistema
radiotelevisivo, nonchè ai diritti riconosciuti ai soggetti politici
dagli articoli 4 e 5 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, si
riferiscono alle campagne per le elezioni del Presidente della Giunta
regionale e per il rinnovo del Consiglio regionale delle regioni
Abruzzo e Piemonte, indette per il giorno 25 maggio 2014.
2. Le disposizioni del presente provvedimento cessano di avere
efficacia il giorno successivo alle votazioni relative alle
consultazioni di cui al comma 1.
3. Le trasmissioni Rai relative alla presente tornata elettorale
hanno luogo esclusivamente in sede regionale, organizzate e
programmate a cura della Testata Giornalistica Regionale.

Art. 2


Tipologia della programmazione regionale Rai
in periodo elettorale

1. Nel periodo di vigenza della presente delibera, la
programmazione radiotelevisiva regionale della Rai, avente ad oggetto
le trasmissioni di cui alla presente delibera, è realizzata
esclusivamente nelle forme e con le modalità indicate di seguito:
a) la comunicazione politica, di cui all'articolo 4, comma 1,
della legge 22 febbraio 2000, n. 28, può effettuarsi mediante forme
di contraddittorio, interviste e ogni altra forma che consenta il
confronto in condizioni di parità tra i soggetti politici aventi
diritto a norma dell'articolo 3. Essa si realizza con le Tribune
elettorali e politiche disposte dalla Commissione, con i messaggi
autogestiti e con le eventuali ulteriori trasmissioni televisive e
radiofoniche autonomamente disposte dalla Rai, di cui all'articolo 3.
Le trasmissioni possono prevedere anche la partecipazione di
giornalisti o giornaliste che rivolgono domande ai partecipanti;
b) i messaggi politici autogestiti di cui all'articolo 4, comma
3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, sono realizzati con le
modalità di cui all'articolo 7 della presente delibera;
c) l'informazione è assicurata, secondo i principi di cui
all'articolo 5 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, e con le
modalità previste dal successivo articolo 4, mediante i
telegiornali, i giornali radio, i notiziari, i relativi
approfondimenti e ogni altro programma di contenuto informativo a
rilevante caratterizzazione giornalistica, correlati ai temi
dell'attualità e della cronaca, purchè la loro responsabilità sia
ricondotta a quella di specifiche testate giornalistiche registrate
ai sensi dell'articolo 32-quinquies, comma l, del decreto legislativo
31 luglio 2005, n. 177 (testo unico dei servizi di media audiovisivi
e radiofonici), come modificato dal decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 44;
d) in tutte le altre trasmissioni della programmazione nazionale
o regionale della Rai non è ammessa, ad alcun titolo, la presenza di
candidati o di esponenti politici, e non possono essere trattati temi
di evidente rilevanza politica ed elettorale, nè che riguardino
vicende o fatti personali di personaggi politici.
2. Al fine di contrastare la sottorappresentazione delle donne in
politica e di garantire, ai sensi dell'articolo 1, comma 2-bis della
legge 22 febbraio 2000, n. 28, il rispetto dei principi di cui
all'articolo 51, primo comma, della Costituzione, nelle trasmissioni
di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1 è sempre assicurata la
più ampia ed equilibrata presenza di entrambi i sessi. La
Commissione parlamentare vigila sulla corretta applicazione del
principio delle pari opportunità di genere in tutte le trasmissioni
indicate nella presente delibera, ivi comprese le schede radiofoniche
e televisive di cui all'articolo 5.

Art. 3


Trasmissioni di comunicazione politica
a diffusione regionale autonomamente disposte dalla Rai

1. Nel periodo di vigenza della presente delibera la Rai programma
nelle regioni interessate dalla presente delibera trasmissioni di
comunicazione politica a diffusione regionale.
2. Nel periodo compreso tra la data di convocazione dei comizi
elettorali e quella del termine di presentazione delle candidature,
nelle trasmissioni di cui al comma l del presente articolo è
garantito l'accesso:
a) alle forze politiche che costituiscono un autonomo gruppo nei
consigli regionali da rinnovare;
b) alle forze politiche, diverse da quelle di cui alla lettera
a), presenti come gruppi o componenti politiche del gruppo misto in
una delle Camere del Parlamento nazionale o che hanno eletto con un
proprio simbolo almeno due rappresentanti italiani al Parlamento
europeo.
3. Nelle trasmissioni di cui al comma 2 i tempi sono ripartiti per
il 70 per cento in modo paritario e per il 30 per cento in
proporzione alla consistenza dei rispettivi gruppi nel consiglio
regionale, nel Parlamento nazionale o europeo tra i soggetti di cui
al comma 2, lettere a) e b).
4. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni, nelle trasmissioni di
comunicazione politica di cui al presente articolo è garantito
l'accesso, tenuto conto del sistema regionale di collegamento delle
liste al territorio:
a) alle liste regionali o gruppi di liste ovvero coalizioni di
liste e gruppi di liste collegate alla carica di Presidente della
Regione;
b) alle liste regionali o circoscrizionali di candidati o gruppi
di liste contraddistinte dal medesimo contrassegno per l'elezione del
Consiglio regionale.
5. Nelle trasmissioni di cui al comma 3 il tempo disponibile è
ripartito con criterio paritario fra tutti i soggetti concorrenti.
6. In relazione al numero dei partecipanti e agli spazi
disponibili, il principio delle pari opportunità tra gli aventi
diritto, anche con riferimento all'equilibrata presenza di genere ai
sensi dell'articolo 1, comma 2-bis, della legge 22 febbraio 2000, n.
28, può essere realizzato, oltre che nell'ambito della medesima
trasmissione, anche nell'ambito di un ciclo di più trasmissioni,
purchè ciascuna di queste abbia analoghe opportunità di ascolto. In
ogni caso, la ripartizione degli spazi nelle trasmissioni di
comunicazione politica nei confronti degli aventi diritto deve essere
effettuata su base settimanale, garantendo l'applicazione dei
principi di equità e di parità di trattamento, e procedendo
comunque entro la settimana successiva alle compensazioni che
dovessero eccezionalmente rendersi necessarie.
7. Le trasmissioni di cui al presente articolo sono sospese dalla
mezzanotte dell'ultimo giorno precedente le votazioni.
8. La responsabilità delle trasmissioni di cui al presente
articolo deve essere ricondotta a quella di specifiche testate
giornalistiche registrate ai sensi dell'articolo 10, comma 1, della
legge 6 agosto 1990, n. 223.

Art. 4


Informazione

1. Sono programmi di informazione i telegiornali, i giornali radio,
i notiziari e ogni altro programma di contenuto informativo, a
rilevante presentazione giornalistica, caratterizzato dalla
correlazione ai temi dell'attualità e della cronaca.
2. Nel periodo di vigenza della presente delibera, i notiziari
diffusi dalla Rai e tutti gli altri programmi a contenuto informativo
debbono garantire la presenza paritaria, coerentemente con quanto
previsto dall'articolo 5 della legge n. 28 del 2000, dei soggetti
politici di cui all'articolo 3 della presente delibera, uniformandosi
con particolare rigore ai criteri di tutela del pluralismo, della
completezza, della imparzialità, della obiettività,
dell'equilibrata rappresentanza di genere e di parità di trattamento
tra le diverse forze politiche, evitando di determinare, anche
indirettamente, situazioni di vantaggio o svantaggio per determinate
forze politiche. I direttori responsabili dei notiziari sono tenuti
ad acquisire settimanalmente i dati del monitoraggio del pluralismo
relativi alla testata diretta dall'istituto cui fa riferimento
l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.
3. In particolare, i direttori responsabili dei programmi di cui al
presente articolo, nonchè i loro conduttori e registi, osservano in
maniera rigorosa ogni cautela volta a dare attuazione al precedente
comma 2, considerando non solo le presenze e le posizioni di
candidati, di esponenti politici o comunque di persone chiaramente
riconducibili ai partiti e alle liste concorrenti per il ruolo che
ricoprono o hanno ricoperto nelle istituzioni nell'ultimo anno, ma
anche le posizioni di contenuto politico espresse da soggetti e
persone non direttamente partecipanti alla competizione elettorale.
Essi curano che l'organizzazione e lo svolgimento del programma,
anche con riferimento ai contributi filmati, alla ricostruzione delle
vicende narrate, alla composizione e al comportamento del pubblico in
studio, risultino inequivocabilmente finalizzati ad assicurare il
rispetto dei criteri di cui al comma 2. Essi curano inoltre che gli
utenti non siano oggettivamente nella condizione di poter attribuire,
in base alla conduzione del programma, specifici orientamenti
politici ai conduttori o alla testata, e che, nei notiziari
propriamente detti, non si determini un uso ingiustificato di riprese
con presenza diretta di membri del Governo, di esponenti politici o
comunque di persone chiaramente riconducibili ai partiti e alle liste
concorrenti per il ruolo che ricoprono o hanno ricoperto nelle
istituzioni nell'ultimo anno. Infine, essi osservano comunque in
maniera particolarmente rigorosa ogni cautela atta ad evitare che si
determinino situazioni di vantaggio per determinate forze politiche o
determinati competitori elettorali, prestando anche la massima
attenzione alla scelta degli esponenti politici invitati e alle
posizioni di contenuto politico espresse dagli altri ospiti; a tal
fine, deve essere garantito il contraddittorio in condizioni di
effettiva parità, in assenza del quale non possono essere trattati
temi di chiara rilevanza politica ovvero che riguardino vicende o
fatti personali di personaggi politici.
4. Per quanto riguarda i programmi di informazione di cui al
presente articolo, i rappresentanti delle istituzioni partecipano
secondo le regole stabilite dalla legge n. 28 del 2000 per tutti i
candidati e gli esponenti politici, salvo nei casi in cui
intervengano su materie inerenti all'esclusivo esercizio delle
funzioni istituzionali svolte.
5. La Rai pubblica settimanalmente sul proprio sito i dati del
monitoraggio del pluralismo relativi a ogni testata e gli indici di
ascolto.
6. Nel periodo disciplinato dalla presente delibera i programmi di
approfondimento informativo, qualora in essi assuma carattere
rilevante l'esposizione di opinioni e valutazioni
politico-elettorali, sono tenuti a garantire la più ampia ed
equilibrata presenza e possibilità di espressione ai diversi
soggetti politici.
7. In tutte le trasmissioni radiotelevisive diverse da quelle di
comunicazione politica, dai messaggi politici autogestiti e dai
programmi di informazione ricondotti sotto la responsabilità di
specifiche testate giornalistiche, non è ammessa, ad alcun titolo,
la presenza di candidati o di esponenti politici o di persone
chiaramente riconducibili a soggetti politici, a partiti e alle liste
concorrenti e non possono essere trattati temi di evidente rilevanza
politica ed elettorale, nè che riguardino vicende o fatti personali
di personaggi politici.
8. Il rispetto delle condizioni di cui ai commi precedenti e il
ripristino di eventuali squilibri accertati è assicurato d'ufficio
dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, anche su
segnalazione della parte interessata e/o della Commissione
parlamentare secondo quanto previsto dalle norme vigenti.
9. La Rai pubblica quotidianamente sul proprio sito i dati del
monitoraggio del pluralismo relativi a ogni testata informando
altresì sui tempi garantiti a ciascuna forza politica nei notiziari
della settimana precedente, il calendario settimanale delle
trasmissioni effettuate, i temi trattati, i soggetti politici
invitati, la programmazione della settimana successiva e gli indici
di ascolto.
10. La Rai comunica all'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni e alla Commissione parlamentare il calendario
settimanale delle trasmissioni effettuate indicando i temi trattati e
i soggetti politici invitati, nonchè la suddivisione per genere
delle presenze, e informa altresì sui tempi garantiti a ciascuna
forza politica nei notiziari della settimana precedente.

Art. 5


Illustrazione delle modalità di voto
e presentazione delle liste

l. Nelle Regioni Abruzzo e Piemonte, nel periodo compreso tra la
data di entrata in vigore della presente delibera e quella del
termine di presentazione delle candidature, la Rai predispone e
trasmette, una scheda televisiva e radiofonica, da pubblicare anche
nei propri siti web, nonchè una o più pagine televideo, che
illustrano gli adempimenti per la presentazione delle candidature e
le modalità e gli spazi adibiti per la sottoscrizione delle liste.
2. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni, la Rai predispone e trasmette
schede televisive e radiofoniche che illustrano le principali
caratteristiche delle consultazioni in oggetto, con particolare
riferimento ai sistemi elettorali e alle modalità di espressione del
voto.
3. Nell'ambito delle schede informative di cui al comma 2 sono
altresì illustrate le speciali modalità di voto previste per gli
elettori affetti da disabilità, con particolare riferimento a quelle
previste per i malati intrasportabili.
4. Le schede o i programmi di cui al presente articolo sono
trasmessi anche immediatamente prima o dopo i principali notiziari e
Tribune, prevedendo la traduzione simultanea nella lingua dei segni
che le renda fruibili alle persone non udenti.
5. Le schede o i programmi di cui al comma 1 devono inoltre
specificamente informare sulle modalità di voto all'estero dei
cittadini italiani residenti in altri Paesi dell'Unione europea, e su
quelle di espressione del voto in Italia dei cittadini comunitari non
italiani che vi risiedano.
6. Le schede di cui al presente articolo sono messe a disposizione
on line per la trasmissione gratuita da parte delle emittenti
televisive e radiofoniche nazionali e locali disponibili, oltre a
essere caricate on line sui principali siti di video sharing
gratuiti.

Art. 6


Tribune elettorali regionali

l. La Rai organizza e trasmette, nelle regioni interessate dalla
presente delibera, su rete locale nelle fasce orarie di buon ascolto,
preferibilmente prima o dopo i principali telegiornali e notiziari
radiofonici, comunque evitando la coincidenza con altri programmi a
contenuto informativo, Tribune politico-elettorali regionali,
televisive e radiofoniche, ciascuna di durata non superiore ai
quarantacinque minuti, organizzate con la formula del confronto tra
un numero di partecipanti compreso fra tre e sei, e di norma, se
possibile, fra quattro partecipanti, curando comunque di assicurare
un rapporto equilibrato fra i rappresentanti di coalizioni diverse e
tra i vari candidati alla carica di Presidente della regione, e
raccomandando l'attenzione all'equilibrio di genere tra le presenze.
2. Alle Tribune trasmesse anteriormente alla scadenza del termine
per la presentazione delle candidature, prende parte un
rappresentante per ciascuno dei soggetti politici individuati
all'articolo 3, comma 2, secondo quanto stabilito dall'articolo 3,
comma 3.
3. Alle Tribune trasmesse nel periodo compreso tra la scadenza del
termine per la presentazione delle candidature e la mezzanotte del
secondo giorno precedente la data delle elezioni, prende parte un
rappresentante per ciascuno dei soggetti politici individuati
all'articolo 3, comma 4, secondo quanto stabilito dall'articolo 3,
comma 5.
4. Alle trasmissioni di cui al presente articolo si applicano
inoltre le disposizioni di cui all'articolo 4, commi 7 e 8.
5. Le Tribune di cui al comma 1 sono registrate e trasmesse dalla
corrispondente sede regionale della Rai.
6. La ripartizione degli aventi diritto nelle trasmissioni di cui
al presente articolo ha luogo mediante sorteggio a cui possono
assistere i rappresentanti designati dei soggetti aventi diritto, e
per il quale la Rai può proporre criteri di ponderazione.
7. L'organizzazione e la conduzione delle trasmissioni
radiofoniche, nonchè la loro collocazione in palinsesto, devono
conformarsi quanto più possibile alle trasmissioni televisive,
tenendo conto delle relative specificità dei due mezzi.
8. Tutte le Tribune sono trasmesse di regola in diretta, salvo
diverso accordo tra tutti i partecipanti; se sono registrate, la
registrazione è effettuata nelle 24 ore precedenti la messa in onda,
e avviene contestualmente per tutti i soggetti che prendono parte
alla trasmissione. Qualora le Tribune non siano riprese in diretta,
il conduttore ha l'obbligo, all'inizio della trasmissione, di
dichiarare che si tratta di una registrazione.
9. L'eventuale rinuncia o assenza di un soggetto avente diritto a
partecipare alle Tribune non pregiudica la facoltà degli altri di
intervenirvi, anche nella medesima trasmissione, e ciò determina un
accrescimento del tempo spettante ai partecipanti. Nelle trasmissioni
interessate è fatta menzione della rinuncia o assenza.
10. La ripresa o la registrazione delle Tribune da sedi diverse da
quelle indicate nel presente provvedimento è possibile con il
consenso di tutti gli aventi diritto e della Rai.
11. Le ulteriori modalità di svolgimento delle Tribune sono
delegate alla direzione dei telegiornali regionali, che riferisce
alla Commissione parlamentare tutte le volte che lo ritiene
necessario o che ne viene fatta richiesta. Si applicano in proposito
le disposizioni degli articoli 13 e 14.

Art. 7


Messaggi autogestiti

1. Dalla data di presentazione delle candidature, la Rai trasmette,
nelle regioni interessate dalla presente delibera, messaggi politici
autogestiti di cui all'articolo 4, comma 3, della legge 22 febbraio
2000, n. 28 e all'articolo 2, comma 1, lettera b), della presente
delibera.
2. Nelle regioni di cui al comma l, gli spazi per i messaggi sono
ripartiti tra i soggetti di cui all'articolo 3, comma 4.
3. Entro il terzo giorno dalla data di approvazione della presente
delibera, la Rai comunica all'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni e alla Commissione il numero giornaliero dei
contenitori destinati ai messaggi autogestiti di cui all'articolo 4,
comma 3, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, nonchè la loro
collocazione nel palinsesto, che deve tener conto della necessità di
coprire in orari di buon ascolto più di una fascia oraria. Le
indicazioni di cui all'articolo 4 della legge 22 febbraio 2000, n.
28, si intendono riferite all'insieme delle programmazioni regionale
e provinciali. La comunicazione della Rai è valutata dalla
Commissione con le modalità di cui all'articolo 13 del presente
provvedimento.
4. I soggetti politici di cui al comma 2 beneficiano degli spazi a
seguito di loro specifica richiesta, che:
a) è presentata alla sede regionale della Rai delle regioni
interessate dalla presente delibera entro i due giorni successivi
allo scadere dell'ultimo termine per la presentazione delle
candidature;
b) è sottoscritta, se il messaggio cui è riferita è richiesto
da una coalizione, dal capo della coalizione e dal candidato
all'elezione a Presidente della Regione;
c) indica la durata di ciascuno dei messaggi richiesti;
d) specifica se e in quale misura il richiedente intende
avvalersi delle strutture tecniche della Rai, ovvero fare ricorso a
filmati e registrazioni realizzati in proprio, purchè con tecniche e
standard equivalenti a quelli abituali della Rai. I messaggi prodotti
con il contributo tecnico della Rai potranno essere realizzati
unicamente negli appositi studi televisivi e radiofonici predisposti
dalla Rai nella sede regionale o provinciale.
5. Entro il giorno successivo al termine di cui al comma 4, lettera
a), la Rai provvede a ripartire le richieste pervenute nei
contenitori mediante sorteggio, a cui possono assistere i
rappresentanti designati dei soggetti aventi diritto.
6. Il calendario dei contenitori e dei relativi messaggi è
pubblicato sul sito internet della Rai.
7. I messaggi di cui al presente articolo possono essere
organizzati, su richiesta della forza politica interessata, con
modalità che ne consentano la comprensione anche da parte dei non
udenti.
8. Per quanto non è espressamente previsto dal presente articolo
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 4 della legge 22
febbraio 2000, n. 28.

Art. 8


Conferenze stampa dei candidati
a Presidente della Regione

1. Nel periodo compreso tra la scadenza del termine per la
presentazione delle candidature e la mezzanotte del secondo giorno
precedente la data delle elezioni, in aggiunta alle trasmissioni di
cui agli articoli precedenti, la Rai trasmette nelle regioni
interessate dalla presente delibera, nelle ultime due settimane
precedenti il voto, una serie di conferenze-stampa riservate ai
candidati a Presidente della Regione.
2. Ciascuna conferenza-stampa ha la durata non inferiore a quaranta
minuti ed è trasmessa su rete locale a partire dalle ore 21,
possibilmente in date diverse da quelle delle interviste di cui
all'articolo 8, in orari non coincidenti. A ciascuna di esse prende
parte un numero uguale di giornalisti di testate regionali, entro il
massimo di tre, individuati dalla società concessionaria del
servizio radiotelevisivo pubblico, eventualmente anche tra quelli non
dipendenti dalle testate della Rai, sulla base del principio
dell'equilibrata rappresentanza di genere.
3. La conferenza-stampa, moderata da un giornalista della Rai, è
organizzata e si svolge in modo tale da garantire il rispetto di
principi di equilibrio, correttezza e parità di condizioni nei
confronti dei soggetti intervistati. I giornalisti pongono domande
della durata non superiore a 30 secondi.
4. Le conferenze-stampa sono trasmesse in diretta. Si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 3, commi 5 e 6, e di cui
all'articolo 6, commi da 7 a 11.

Art. 9


Confronti tra candidati Presidente della Regione

1. Negli ultimi dieci giorni precedenti il voto la Rai trasmette
nelle regioni interessate dalla presente delibera confronti tra i
candidati in condizioni di parità di tempo, di parola e di
trattamento, avendo cura di evitare la sovrapposizione oraria con
altri programmi delle reti generaliste della Rai a contenuto
specificamente informativo. Il confronto è moderato da un
giornalista Rai e possono fare domande anche giornalisti non
appartenenti alla Rai, scelti tra differenti testate e in
rappresentanza di diverse sensibilità politiche e sociali, a titolo
non oneroso.

Art. 10


Programmi dell'Accesso

1. La programmazione dell'Accesso nelle regioni Piemonte e Abruzzo
è sospesa durante il periodo di efficacia della presente delibera.

Art. 11


Trasmissioni televideo per i non udenti

1. Nel periodo successivo alla presentazione delle liste la Rai, in
aggiunta alle ulteriori modalità di fruizione delle trasmissioni da
parte delle persone diversamente abili, previste dalla presente
delibera, cura la pubblicazione di pagine di televideo recanti
l'illustrazione dei programmi delle liste e delle loro principali
iniziative nel corso della campagna elettorale e le trasmette a
partire dal quinto giorno successivo al termine per la presentazione
delle candidature.

Art. 12


Trasmissioni per i non vedenti

1. Nel periodo successivo alla presentazione delle liste la Rai, in
aggiunta alle ulteriori modalità di fruizione delle trasmissioni da
parte delle persone diversamente abili previste dal contratto di
servizio, cura la realizzazione dei programmi previsti dalla presente
delibera per la fruizione da parte dei non vedenti.

Art. 13


Comunicazioni e consultazione della Commissione

l. I calendari delle Tribune e delle conferenze stampa in diretta,
e le loro modalità di svolgimento, incluso l'esito dei sorteggi,
sono preventivamente trasmessi alla Commissione parlamentare per
l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi.
2. Entro cinque giorni dalla pubblicazione della presente delibera
sulla Gazzetta Ufficiale la Rai comunica all'Autorità per le
garanzie nelle comunicazioni e alla Commissione il calendario di
massima delle trasmissioni di cui all'articolo 2, comma l, lettere a)
e b), pianificate fino alla data del voto oltre che, il venerdì
precedente alla messa in onda, il calendario settimanale delle
trasmissioni programmate.
3. Entro le ore 12 di ogni venerdì, sino al termine della
competizione elettorale, la Rai comunica alla Commissione e
all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, per via
telematica, il calendario settimanale delle trasmissioni di cui
all'articolo 2, comma l, lettere a), b) ec) effettuate, indicando i
temi trattati, i soggetti politici invitati, la ripartizione dei
tempi garantiti a ciascuna forza politica, nonchè la suddivisione
per genere delle presenze e i dati Auditel degli ascolti medi di
ciascuna trasmissione.
4. La documentazione di cui al precedente comma è contestualmente
pubblicata e scaricabile dal sito internet della Rai.5. Il Presidente
della Commissione parlamentare, sentito l'Ufficio di Presidenza,
tiene i contatti con la Rai che si rendono necessari per l'attuazione
della presente delibera, in particolare valutando gli atti di cui ai
commi precedenti e definendo le questioni specificamente menzionate
dal presente provvedimento, nonchè le ulteriori questioni
controverse che non ritenga di rimettere alla Commissione.

Art. 14


Responsabilità del consiglio d'amministrazione
e del direttore generale

1. Il consiglio d'amministrazione e il direttore generale della Rai
sono impegnati, nell'ambito delle rispettive competenze, ad
assicurare l'osservanza delle indicazioni e dei criteri contenuti
nella presente delibera, riferendone tempestivamente alla Commissione
parlamentare. Per le Tribune essi potranno essere sostituiti dal
direttore competente.
2. Qualora dal monitoraggio dei dati quantitativi e qualitativi,
considerati su base settimanale a partire dalla data di convocazione
dei comizi elettorali, emergessero disequilibri nei programmi a
contenuto informativo non giustificati da oggettive esigenze
informative, la direzione generale della Rai è chiamata a richiedere
alla testata interessata misure di riequilibrio a favore delle
coalizioni o dei soggetti politici danneggiati.
3. La violazione della presente disciplina costituisce inosservanza
agli indirizzi della Commissione di vigilanza ai sensi dell'articolo
l, comma 6, lettera c), n. 10, della legge 31 luglio 1997, n. 249.

Art. 15


Entrata in vigore

1. La presente delibera entra in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 2 aprile 2014

Il Presidente: Fico