Serie Generale n. 148 del 27-6-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO 3 marzo 1998
Modificazioni al decreto ministeriale 28 luglio 1994 recante: "Disciplina della garanzia fidejussoria per le attivita' di scarico in mare dei materiali derivanti da attivita' di prospezione, ricerca e coltivazione di giacimenti di idrocarburi liquidi e gassosi". (GU Serie Generale n.148 del 27-06-1998)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Vista la legge 10 maggio 1976, n. 319;
Vista la legge 25 gennaio 1979, n. 30, di ratifica ed esecuzione
della convenzione per la salvaguardia del Mar Mediterraneo
dall'inquinamento, con due protocolli e relativi, adottati a
Barcellona il 16 febbraio 1976;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1979, n.
886;
Vista la legge 24 dicembre 1979, n. 650;
Visto il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 38 del 15
febbraio 1997, e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349;
Vista la delibera del comitato interministeriale per la tutela
delle acque dall'inquinamento assunta in data 26 luglio 1978;
Visto il decreto ministeriale 28 luglio 1994 del Ministro
dell'ambiente, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 190 del 16
agosto 1994, recante le norme per le attività istruttorie per il
rilascio dell'autorizzazione allo scarico in mare dei materiali
derivanti da attività di prospezione, ricerca e coltivazione di
giacimenti idrocarburi liquidi e gassosi;
Visto il decreto ministeriale 24 gennaio 1996 del Ministro
dell'ambiente, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 31 del 7
febbraio 1996 con il quale viene data attuazione alla disciplina
degli scarichi nelle acque del mare effettuati mediante natanti di
cui all'art. 11 della legge 10 maggio 1976, n. 319;
Rilevato che, ai sensi della legge 10 giugno 1982, n. 348, le
garanzie finanziarie a favore dello Stato o altri enti pubblici
possono essere prestate con "reale e valida cauzione", con
fidejussione bancaria, ovvero con polizza fidejussoria assicurativa;
Considerata la necessità di garantire una copertura finanziaria ai
rischi connessi con le attività di scarico in mare dei rifiuti
provenienti da attività di prospezione, ricerca e coltivazione di
giacimenti di idrocarburi liquidi e gassosi, con il trasporto a terra
tramite natante o condutture dei detriti e fanghi e degli stessi
idrocarburi, delle acque di sentina e altri materiali prodotti e
raccolti in piattaforma e con tutte le operazioni connesse con la
suddetta attività;
Ravvisata la necessità di stabilire l'importo di un'unica garanzia
finanziaria a copertura di tutta l'attività svolta nel territorio
nazionale dall'operatore;
Decreta:
Art. 1.
Modifiche al decreto ministeriale 28 luglio 1994
1. Nel decreto ministeriale del 28 luglio 1994, all'art. 4
dell'allegato A sono soppresse le lettere b) e d).

Art. 2.
1. L'attività di scarico in mare, nonchè di trasporto via mare
dei rifiuti provenienti dalle piattaforme petrolifere è subordinata
alla presentazione di idonea garanzia finanziaria a copertura delle
obbligazioni connesse alle operazioni di bonifica, di eliminazione
della fonte inquinante, recupero e smaltimento dei rifiuti, nonchè
del risarcimento degli ulteriori danni derivanti all'ambiente, ai
sensi dell'art. 18 della legge 8 luglio 1986, n. 349, in dipendenza
dell'attività svolta e di tutte le operazioni ad essa connesse.

Art. 3.
Durata e modalità
1. La garanzia finanziaria deve essere prestata per tutta la durata
dell'autorizzazione.
2. Qualora sia prestata a mezzo di fidejussione bancaria o
assicurativa la stessa deve essere conforme allo schema di cui
all'allegato che costituisce parte integrante del presente decreto.

Art. 4.
1. Per le attività di cui al precedente art. 3 l'ammontare della
garanzia fidejussoria è fissato nel valore indicato nelle seguenti
tabelle:
Idrocarburi gassosi
N. pozzi Importo
______ ______
1 - 10 .................................. 5 miliardi
11 - 25 .................................. 15 miliardi
26 - 50 .................................. 30 miliardi
oltre 50 ................................. 50 miliardi
Idrocarburi liquidi
N. pozzi Importo
_____ _____
1 - 10 .................................. 7,5 miliardi
11 - 25 .................................. 22,5 miliardi
26 - 50 .................................. 45 miliardi
oltre 50 ................................. 75 miliardi

Art. 6.
Svincolo
1. Lo svincolo della garanzia sulla attività di perforazione e
sulle attività di coltivazione, viene richiesta dal titolare della
autorizzazione, dietro presentazione di certificato a firma di un
legale rappresentante della società che attesti la fine delle
suddette attività. Lo svincolo sarà disposto dall'ammistrazione a
seguito di sopralluogo, al fine di verificare l'effettiva conclusione
delle attività.
2. Le spese necessarie all'esecuzione del collaudo sono a carico
della società.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 3 marzo 1998
Il Ministro: Ronchi

Allegato
POLIZZA FIDEJUSSORIA PER LE SOCIETÀ OPERANTI NEL CAMPO DELLA
RICERCA, PROSPEZIONE E COLTIVAZIONE DI GIACIMENTI DI IDROCARBURI
LIQUIDI E GASSOSI IN MARE.
Premesso:
1) che la società con sede in codice fiscale n. (in seguito
denominata "contraente"), intende effettuare, ai sensi delle vigenti
disposizioni, attività di prospezione ricerca e coltivazione di
giacimenti di idrocarburi di cui all'art. 11 della legge 10 maggio
1976, n. 319, e di cui al decreto del Ministero dell'ambiente 28
luglio 1994, e successive integrazioni e modifiche, e che tale
attività comporta il trasporto a terra, ovvero lo scarico in mare
dei rifiuti solidi, fangosi e liquidi provenienti dalla piattaforma
di perforazione;
2) che detta attività è subordinata alla prestazione di garanzia
fidejussoria idonea a coprire, ai sensi della normativa vigente, le
spese di bonifica, nonchè l'eventuale risarcimento del danno
ambientale ai sensi dell'art. 18 della legge 8 luglio 1986, n. 349,
in coseguenza di:
a) tutte le operazioni del fidejussore nelle quali esso ha un
interesse in connessione all'esplorazione e sviluppo e produzione di
idrocarburi e geotermia;
b) tutte le attività di supporto, sia a terra che a mare, connesse
con attività di produzione e sviluppo di qualsiasi tipo, quali, basi
operative, eliporti, banchine, impianti di produzione, piattaforme,
condutture, sistemi di raccolta, stoccaggio, caricazioni,
movimentazione di idrocarburi, acque risultanti da estrazione di
idrocarburi, fanghi di perforazione, altri materiali comunque
associabili alle operazioni di perforazione e produzione e
manutenzione pozzi (workover) liquami oleosi ed acque di sentina
prodotti e raccolti sulla piattaforma, scarico di acque risultanti
dalla estrazione di idrocarburi in unità geologiche profonde,
nonchè tutte le infrastrutture ausiliarie;
c) tutti gli eventi che possono interessare le strutture e le
attività di competenza o di interesse del contraente, da qualunque
causa determinati, o da eventi meteorici ed atti di pirateria.
Ciò premesso:
la società (in seguito denominata societa') autorizzata
all'esercizio del ramo cauzione con decreto/provvedimento del
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. ........ del e quindi in
regola con il disposto della legge 10 giugno 1982, n. 348, con sede
in .................... codice fiscale n. ...........................
con la presente polizza, alle condizioni che seguono, ai sensi e per
gli effetti dell'art. 1936 e seguenti del codice civile. Si
costituisce fldejussore del contraente e dei suoi obbligati solidali
ai sensi di legge il quale accetta per sè e per i propri successori
ed aventi causa, dichiarandosi con questi solidamente tenuto per le
obbligazioni derivanti dal presente contratto, a favore del Ministero
dell'ambiente, Roma, codice fiscale n. (in seguito denominato
"beneficiario"), fino a concorrenza dell'importo massimo complessivo
di lire italiane), secondo quanto previsto per l'attività di
prospezione, ricerca e coltivazione di giacimenti di idrocarburi, a
garanzia delle somme dovute per:
a) operazioni per l'eliminazione della fonte inquinante;
b) operazioni di recupero e smaltimento di detriti e fanghi di
perforazione e relative acque di trattamento e/o di lavaggio e di
altri rifiuti;
c) ripristino di aree contaminate;
d) risarcimento del danno ambientale, così come stabilito dalla
legge 8 luglio 1986, n. 349,
qualora gli interventi di cui alle lettere precedenti siano
conseguenti alle attività svolte nel periodo di efficacia
dell'autorizzazione concessa dal Ministero dell'ambiente.
Condizioni generali
A) Condizioni che regolano il rapporto tra la società e il
beneficiario.
Art. 1 (Delimitazione della garanzia). - La società garantisce al
beneficiario, fino a cancorrenza dell'importo massimo complessivo
indicato in premessa, le somme che il contraente e suoi obbligati
solidali ai sensi di legge siano tenuti a corrispondere al
beneficiario stesso per la copertura delle spese necessarie, per
operazioni per l'eliminazione della fonte inquinante, operazioni di
recupero e smaltimento di detriti e fanghi di perforazione e relative
acque di trattamento e/o di lavaggio, ripristino di aree contaminate,
risarcimento del danno ambientale ai sensi dell'art. 18 della legge 8
luglio 1986, n. 349, in conseguenza di eventi verificatisi nel
periodo di efficacia del decreto di autorizzazione del Ministero
dell'ambiente, a cui si riferisce la presente garanzia e determinate
da qualsiasi atto o fatto colposo o doloso, o da eventi meteorici e
di pirateria, rispetto agli obblighi verso lo Stato derivanti dalle
leggi, dai regolamenti, da eventuali convenzioni e da ulteriori
provvedimenti adottati da altri enti od organi pubblici anche di
controllo in riferimento allo svolgimento delle attività di cui in
premessa.
Art. 2 (Efficacia della garanzia). - La garanzia presentata con la
presente polizza ha efficacia a decorrere dalla data di notifica del
decreto autorizzativo del Ministro del'ambiente e per tutta la durata
di efficacia dello stesso, più 24 mesi successivi alla data di
scadenza dell'autorizzazione.
Il beneficiario comunicherà tempestivamente alla società ogni
provvedimento di sospensione o cancellazione dell'efficacia del
decreto di autorizzazione.
Art. 3 (Durata della garanzia). - La garanzia ha durata
corrispondente al periodo di efficacia del decreto di autorizzazione,
pari a quattro anni o inferiore in caso di cessazione anticipata,
maggiorato di un ulteriore periodo di 24 mesi, nel corso del quale il
beneficiario può avvalersi della garanzia limitatamente alle sole
inadempienze verificatesi nel periodo di efficacia di cui all'art 2.
Decorso il termine di cui al primo comma la garanzia si estingue
automaticamente con contemporanea definitiva liberazione della
società, anche qualora la presente polizza non venga restituita alla
società stessa.
Art. 4 (Pagamento del premio). - Il mancato pagamento del premio e
degli eventuali supplementi di premio da parte del contraente,
nonchè eventuali eccezioni relative al rapporto tra la società ed
il contraente, non potranno essere opposti al beneficiario.
Art. 5 (Oneri fiscali). - Gli eventuali oneri fiscali derivanti
dalla presente garanzia sono a carico della società, fatto salvo
quanto disposto in merito alla rivalsa e agli oneri fiscali dalle
condizioni che regolano il rapporto tra la società e il contraente.
Art. 6 (Avviso di sinistro). - Qualora ricorrano i presupposti di
cui in premessa per escussione della garanzia e il contraente non
abbia già adempiuto a quanto da lui dovuto, il beneficiano - con
richiesta motivata inviata anche al contraente - inviterà la
società a versargli la somma dovuta ai sensi dell'art. 1, fermo
restando il limite massimo complessivo dell'importo garantito di lire
italiane ............................................ per la
copertura delle spese necessarie per le operazioni di bonifica di cui
all'art. 1, ossia per i costi:
a) delle operazioni per l'eliminazione della fonte inquinante;
b) delle operazioni di smaltimento di fanghi e detriti di
perforazione delle acque di trattamento e/o di lavaggio e delle acque
di formazione e/o di processo (acque di strato) delle installazioni
off shore e delle aree limitrofe;
c) di ripristino aree contaminate;
d) di risarcimento del danno ambientale ai sensi dell'art. 18 della
legge 8 luglio 1986, n. 349.
A i fini degli adempimenti di cui al comma precedente si applica
quanto previsto all'art. 10.
Restano salve le azioni di legge nel caso che le somme pagate dalla
società risultassero parzialmente o totalmente non dovute.
Dopo ogni pagamento effettuato dalla società l'importo garantito
si riduce automaticamente dell'importo corrispondente a quanto pagato
dalla società stessa.
In questo caso la società si impegna ad emettere immediatamente un
nuovo atto assicurativo ad integrazione dell'importo fino al limite
massimo previsto dalla presente garanzia.
Art. 7 (Rinuncia alla preventiva escussione). - La società non
godrà del beneficio della preventiva escussione del contraente, ai
sensi dell'art. 1944 del codice civile.
Art. 8 (Surrogazione). - La società è surrogata, nei limiti delle
somme pagate, al beneficiario in tutti i diritti, ragioni ed azioni
verso il contraente, i suoi successori ed aventi causa a qualsiasi
titolo.
Il beneficiario faciliterà le azioni di recupero fornendo alla
società tutti gli elementi utili in suo possesso.
Art. 9 (Forma delle comunicazioni alla societa'). - Tutte le
comunicazioni e notifiche alla società dipendenti dalla presente
polizza, per essere valide, dovranno essere fatte esclusivamente con
lettera raccomandata alla sede della sua direzione generale,
risultante dalla premessa.
Art. 10 (Foro competente). - In caso di controversia fra la
società ed il beneficiario, il foro competente è quello determinato
ai sensi dell'art. 25 del codice di procedura civile.