3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 20-3-2004
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 5 agosto 2003, n. 45
Disciplina delle strade del vino, dell'olio extravergine di oliva e dei prodotti agricoli e agroalimentari di qualita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 20-03-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 36 del
14 agosto 2003)
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Toscana con la presente legge si propone di
valorizzare i territori caratterizzati da produzioni vitivinicole
rionosciute ai sensi della legge 10 febbraio 1992, n. 164 (Nuova
disciplina delle denominazioni d'origine) e da produzioni
olivo-oleicole, agricole, e agroalimentari di qualità riconosciute
ai sensi del regolamento (CEE) 2081/1992 del consiglio, del 14 luglio
1992, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle
denominazioni di origine dei prodotti agricoli ed alimentari, del
regolamento (CEE) 2092/1991 del consiglio, del 24 giugno 1991,
relativo al metodo di produzione biologico di prodotti agricoli e
alla indicazione di tale metodo sui prodotti agricoli e sulle derrate
alimentari e del decreto del Ministro delle politiche agricole
8 settembre 1999, n. 350 (Regolamento recante norme per
l'individuazione dei prodotti tradizionali di cui all'Art. 8, comma
1, del decreto legislativo 30 aprile 198, n. 173) e della legge
regionale 15 aprile 1999, n. 25 (Norme per la valorizzazione dei
prodotti agricoli ed alimentari ottenuti con tecniche di produzione
integrata e tutela contro la pubblicità ingannevole).
2. Per il perseguimento della finalità di cui al comma 1, la
Regione promuove e disciplina la realizzazione delle strade del vino,
dell'olio extravergine di oliva e dei prodotti agricoli e
agroalimentari di qualità, di seguito indicate come «strade».
3. La promozione delle strade avviene nell'ambito delle politiche
di sviluppo rurale attraverso la qualificazione e l'incremento
dell'offerta turistica integrata e la collaborazione intersettoriale
tra le imprese.

Art. 2.
Definizione e caratteristiche delle strade
1. Le strade sono percorsi segnalati e pubblicizzati lungo i
quali insistono vigneti, oliveti, altre coltivazioni, allevamenti,
aziende agricole singole o associate e strutture di trasformazione
aperte al pubblico, nonchè beni di interesse ambientale e culturale.
2. La lunghezza e le caratteristiche di ciascuna strada
configurano un itinerario turistico all'interno di aree sub-regionali
al fine di valorizzare il territorio e le relative produzioni
agricole e agroalimentari.
3. Le strade possono caratterizzarsi per la presenza di:
a) un centro di informazione finalizzato alla diffusione di
notizie relative alle attività, alle produzioni ed al territorio
interessati dalla strada;
b) un centro espositivo e di documentazione dedicato, secondo
le specifiche realtà produttive e culturali presenti all'interno
della strada, alla vite e al vino, all'olivo e all'olio, agli altri
prodotti valorizzati dalla strada e in generale alla civiltà
contadina;
c) spazi espositivi e di degustazione dei prodotti e dei
relativi preparati gastronomici caratterizzanti la strada.

Art. 3.
Istituzione di nuove strade e integrazione delle strade del vino
esistenti

1. Le strade sono istituite nei territori in cui non sono
presenti le strade del vino riconosciute dalla Regione Toscana alla
data di entrata in vigore della presente legge, per le quali conserva
efficacia il riconoscimento già ottenuto.
2. Al fine di valorizzare l'olio extravergine di oliva e le
produzioni agricole e agroalimentari di qualità, come definite
all'Art. 1, le strade del vino, riconosciute alla data di entrata in
vigore della presente legge, possono essere integrate, sia per quanto
riguarda gli itinerari sia per quanto riguarda i prodotti, a
condizione del mantenimento dell'unitarietà del percorso della
strada esistente.
3. Le strade riconosciute dalla Regione Toscana possono
associarsi a livello regionale per la promozione e valorizzazione del
sistema complessivo delle strade stesse.

Art. 4.
Denominazione delle strade
1. Le strade adottano una denominazione in cui sono indicati il
nome del prodotto o dei prodotti che si intende valorizzare ed il
nome geografico della zona nel cui ambito territoriale ricade il
percorso.
2. Le strade del vino, riconosciute alla data di entrata in
vigore della presente legge, qualora siano integrate ai sensi
dell'Art. 3, comma 2, possono modificare la loro denominazione,
nonchè indicare itinerari aggiuntivi, collegati al percorso
preesistente, relativi all'olio extravergine di oliva e alle
produzioni agricole e agroalimentari di qualità, come definite
all'Art. 1.

Art. 5.
Comitato promotore e riconoscimento delle strade
1. Per il riconoscimento delle strade è costituito un comitato
promotore.
2. Il comitato promotore è composto da un numero di aziende
agricole singole o associate ricadenti nella zona geografica della
strada, che siano rappresentative dei prodotti valorizzati dalla
strada, sulla base dei criteri definiti nel regolamento di
attuazione.
3. Gli enti locali interessati dal percorso della strada possono
partecipare al comitato promotore e a tale scopo sono invitati a
farne parte dai soggetti promotori dell'iniziativa.
4. Al comitato promotore possono partecipare anche i seguenti
soggetti:
a) aziende non agricole, presenti nel territorio interessato
dalla strada, che gestiscono impianti di lavorazione e di
trasformazione dei prodotti agricoli valorizzati dalla strada;
b) le organizzazioni professionali agricole;
c) le associazioni di produttori agricoli riconosciute ai sensi
della legge regionale 29 maggio 1980, n. 77 (Norme concernenti le
associazioni dei produttori agricoli nella Regione e le relative
unioni in attuazione della legge 20 ottobre 1978, n. 674
sull'associazionismo dei produttori agricoli);
d) i consorzi di tutela dei prodotti valorizzati dalla strada;
e) le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
interessati dalla strada;
f) gli operatori economici, le istituzioni e le associazioni
operanti nel campo agricolo, culturale e ambientale interessati al
raggiungimento degli obiettivi della presente legge.
5. Il comitato promotore ha il compito di presentare alla giunta
regionale la domanda per il riconoscimento della strada e il
disciplinare per la realizzazione e la gestione della strada secondo
le modalità e i requisiti previsti nel regolamento di attuazione.
6. La giunta regionale riconosce la strada entro centoventi
giorni dal ricevimento della domanda, previa verifica del possesso
dei requisiti previsti dalla presente legge e dal regolamento di
attuazione.
7. La giunta regionale revoca il riconoscimento della strada
qualora si verifichino gravi inadempienze nella gestione della
strada.

Art. 6.
Comitato di gestione
1. Entro sessanta giorni dal riconoscimento di una strada, il
comitato promotore si trasforma in comitato di gestione. Il comitato
di gestione è un organismo associativo senza scopo di lucro operante
sulla base di regole di autofinanziamento e finalizzato alla
realizzazione e gestione della strada.
2. Il comitato di gestione svolge le seguenti funzioni:
a) procede alla realizzazione della strada ed alla sua
gestione, in conformità con quanto disposto dalla presente legge e
dal regolamento di attuazione;
b) diffonde, in collaborazione con i produttori agricoli e con
gli altri soggetti interessati, la conoscenza della strada;
c) promuove l'inserimento della strada nei vari strumenti di
promozione economica;
d) vigila sul buon funzionamento della strada;
e) cura i rapporti con le pubbliche istituzioni, potendo anche
predisporre azioni a carattere didattico-formativo in rapporto con le
scuole del territorio;
f) può gestire direttamente, o affidare in gestione ai comuni,
alle comunità montane o alle province, il centro di informazione, il
centro espositivo e di documentazione, gli spazi espositivi di cui
all'Art. 2, comma 3;
g) presenta le domande di contributo di cui all'Art. 7,
comma 1, lettere a), b), e), f);
h) riceve le adesioni da parte dei soggetti interessati.
3. Qualora il centro espositivo e di documentazione di cui alla
lettera f) non sia gestito direttamente dal comitato di gestione, il
responsabile del centro espositivo e di documentazione fa parte del
comitato stesso.
4. Nel caso in cui si proceda all'integrazione delle strade del
vino di cui all'Art. 3, comma 2 il comitato di gestione della strada:
a) presenta alla giunta regionale una nuova proposta del
disciplinare della strada che regoli in particolare l'inserimento dei
nuovi prodotti prescelti secondo le specifiche previste dal
regolamento di attuazione;
b) è integrato dai soggetti rappresentativi dei nuovi prodotti
prescelti, secondo i requisiti definiti dal regolamento di
attuazione.

Art. 7.
Contributi finanziari
1. Per la realizzazione delle finalità della presente legge, la
Regione eroga contributi per i seguenti interventi:
a) realizzazione della segnaletica relativa alle strade;
b) allestimento o adeguamento del centro di informazione, del
centro espositivo e di documentazione e degli spazi di cui all'Art.
2, comma 3 in conformità agli standards minimi di qualità definiti
dal regolamento di attuazione;
c) adeguamento agli standards di qualità in conformità con
quanto disposto dal regolamento di attuazione;
d) realizzazione e adeguamento di percorsi e camminamenti
sicuri all'interno degli stabilimenti di lavorazione e di
trasformazione dei prodotti agricoli e alimentari, al fine di
consentire le visite durante la lavorazione;
e) realizzazione di attività di comunicazione per la
valorizzazione delle strade singole o associate, secondo quanto
precisato nel regolamento di attuazione;
f) interventi di animazione per la realizzazione di una sagra
annuale della strada secondo le modalità previste dal regolamento di
attuazione, finalizzata a far conoscere le risorse agricole e
agroalimentari della strada.
2. I contributi di cui al comma 1, lettere a) e b) sono concessi
a favore dei comitati di gestione, fino al 50 per cento
dell'investimento totale e fino ad un massimo di Euro 70.000,00 per
tipologia di investimento.
3. I contributi di cui al comma 1, lettere c) e d), sono concessi
a favore di aziende produttrici e/o di trasfotmazione dei prodotti
agricoli e alimentari dì qualità come definiti all'Art. 1, che
aderiscono ad una strada, fino al 40 per cento dell'investimento e
fino ad un massimo di Euro 35.000,00 per tipologia d'investimento.
4. I contributi di cui al comma 1, lettere e) e f) sono concessi
a favore dei comitati di gestione delle singole strade nonchè a
favore di organismi legalmente rappresentanti di associazioni di
strade, fino al 40 per cento dell'investimento e fino ad un massimo
di Euro 30.000,00 per gli interventi di cui alla lettera e), e
massimo Euro 10.000,00 per gli interventi di cui alla lettera f).
5. Nel caso di contributi a valere sulla presente legge, non
possono essere cumulate agevolazioni o contributi per lo stesso
progetto o intervento a valere su altre norme comunitarie, statali o
regionali.
6. La giunta regionale verifica annualmente, tramite apposita
relazione prodotta dai soggetti beneficiari, la corrispondenza dei
contributi erogati alle finalità proposte, il mantenimento degli
impegni assunti nonchè le azioni svolte, e in caso di totale o
parziale mancanza di rispondenza, revoca il finanziamento e dispone
il recupero del contributo.
7. Il consiglio regionale, entro il 31 marzo di ogni anno, su
proposta della giunta regionale, da presentarsi entro il 28 febbraio,
stabilisce le linee di indirizzo e le priorità per la ripartizione
delle risorse finanziarie di cui all'Art. 11 tra le varie tipologie
di intervento e per l'assegnazione dei contributi ai soggetti
richiedenti.

Art. 8.
Monitoraggio e valutazione
1. Entro il 30 aprile di ogni anno, la giunta regionale trasmette
alla commissione consiliare competente una relazione a consuntivo
degli interventi realizzati e finanziati nel corso dell'anno
precedente, comprendente tra l'altro:
a) l'elenco delle strade del vino, dell'olio extravergine di
oliva e dei prodotti agricoli e agroalimentari di qualità istituite
a seguito della presente legge, nonchè la composizione dei relativi
comitati;
b) l'elenco delle strade del vino già istituite ai sensi della
legge regionale 13 agosto 1996, n. 69 (Disciplina delle strade del
vino in Toscana) che abbiano provveduto alla integrazione con i
prodotti agricoli e agroalimentari di qualità;
c) l'elenco delle strade del vino che abbiano provveduto, a
seguitò dell'integrazione con gli altri prodotti, alla modifica
della propria denominazione e all'individuazione di itinerari
aggiuntivi, con l'indicazione delle nuova denominazione e degli
itinerari aggiunti.

Art. 9.
Competenze dei comuni e delle province
1. Su richiesta dei comitati di gestione, le autorità competenti
rilasciano, ai sensi della normativa vigente, le autorizzazioni per
l'installazione della segnaletica lungo le strade.
2. I comuni e le province sono tenuti a segnalare alla giunta
regionale eventuali violazioni o inadempienze nella attività di
gestione della strada.

Art. 10.
Regolamento di attuazione
1. La giunta regionale, entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, approva il regolamento di
attuazione, comunicandolo almeno quindici giorni prima
dell'approvazione stessa alla commissione consiliare competente.
2. Il regolamento di attuazione disciplina, in particolare:
a) i requisiti di partecipazione e di rappesentatività per la
composizione dei comitati promotori di cui all'Art. 5;
b) i requisiti di partecipazione e di rappresentatività per
l'eventuale integrazione dei comitati di gestione esistenti;
c) le modalità per giungere a un'immagine coordinata della
strada, anche tramite una specifica ed omogenea segnaletica definita
con particolare riferimento all'Art. 39, comma 1, lettera c),
capoverso h) del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo
codice della strada);
d) gli standards minimi di qualità della strada, dei soggetti
aderenti, del centro informazione, del centro espositivo e di
documentazione, degli spazi espositivi e di degustazione;
e) le caratteristiche e ubicazione degli spazi espositivi e di
degustazione;
f) la tipologia e le caratteristiche generali delle iniziative
relative alle attività di cui all'Art. 7, comma 1, lettera e);
g) le caratteristiche generali relative all'intervento di
animazione di cui all'Art. 7, comma 1, lettera f);
h) le linee guida del disciplinare per la realizzazione e la
gestione della strada;
i) le modalità di presentazione della domanda di
riconoscimento;
j) le modalità di presentazione della domanda di
finanziamento;
k) i casi di revoca del riconoscimento della strada nonchè i
casi di revoca dei contributi;
l) i tempi e le modalità per l'invio, da parte di ciascun
comitato, della relazione sulle attività da svolgere e di quella
amministrativa e finanziaria delle attività svolte.

Art. 11.
Norma finanziaria
1. Agli oneri relativi all'applicazione della presente legge si
fa fronte, a partire dall'esercizio 2004, con le risorse previste nel
bilancio pluriennale a legislazione vigente 2004-2005, nella unità
previsionale di base (UPB) 512 (Interventi intersettoriali
finalizzati allo sviluppo economico - spese di investimento) per un
importo di Euro 60.000,00 e nella UPB 511 (Interventi intersettoriali
finalizzati allo sviluppo economico - spese correnti) per un importo
di Euro 40.000,00 dando atto che eventuali variazioni compensative
nell'ambito degli stanziainenti delle citate UPB potranno essere
disposte in sede di formazione del bilancio di previsione 2004 e
pluriennale 2004-2006.
2. Agli oneri relativi agli esercizi successivi si fa fronte con
legge di bilancio.

Art. 12.
Norma finale e abrogazione
1. L'efficacia delle disposizioni della presente legge decorre
dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui all'Art. 10.
2. Dalla data di cui al comma 1 sono abrogate le seguenti leggi:
a) legge regionale 13 agosto 1996, n. 69 (disciplina delle
strade del vino in Toscana);
b) legge regionale 3 febbraio 1999, n. 6 (legge regionale
13 agosto 1996, n. 69 «Disciplina delle strade del vino in Toscana.
Modifiche ed integrazioni»).
Sono fatti salvi i procedimenti in corso alla data di cui al
comma 1, i quali si concludono a norma della disciplina previgente.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 5 agosto 2003
PASSALEVA
(designato con D.P.G.R. n. 132 del 22 maggio 2000)

La presente legge, approvata dal consiglio regionale nella seduta del
2 aprile 2003, è promulgata a seguito di decisione positiva della
Commissione europea pervenuta in data 30 luglio 2003, desiganto con
il decreto del Presidente della Regione n. 132 del 22 maggio 2000.