Serie Generale n. 113 del 17-5-2014
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
DELIBERA 5 marzo 2014
Attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2014. (14A03745) (GU Serie Generale n.113 del 17-05-2014)

IL CONSIGLIO

Visto l'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, il
quale dispone che l'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici,
ai fini della copertura dei costi relativi al proprio funzionamento,
determina annualmente l'ammontare delle contribuzioni ad essa dovute
dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua vigilanza,
nonchè le relative modalità di riscossione;
Visto l'art. 1, comma 65, della predetta legge, che pone le spese
di funzionamento dell'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici
a carico del mercato di competenza, per la parte non coperta dal
finanziamento a carico del bilancio dello Stato;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163 con il quale l'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici,
con sede in Roma, istituita dall'art. 4 della legge 11 febbraio 1994,
n. 109, assume la denominazione di Autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, in seguito
denominata «Autorita'»;
Visto l'art. 8, comma 12, dello stesso decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, che prevede che all'attuazione dei nuovi compiti
l'Autorità fa fronte senza nuovi e maggiori oneri a carico del
bilancio dello Stato, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23
dicembre 2005, n. 266;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
di stabilità 2014) ed, in particolare, l'allegata tabella «C» da cui
risulta che per il triennio 2014 - 2016 non è previsto alcun
trasferimento dal bilancio dello Stato a favore dell'Autorità;
Visto l'art. 1, comma 416, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
con il quale viene disposto che:
per gli anni 2014, 2015 e 2016 dovrà essere attribuita
all'Autorità garante per la protezione dei dati personali una quota
pari ad 2 milioni di euro delle entrate di cui all'art. 1, comma 67,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
per gli anni 2014 e 2015 dovrà essere attribuita alla
Commissione di garanzia dell'attuazione della legge sullo sciopero
nei servizi pubblici essenziali una quota pari a 0,17 milioni di euro
delle entrate di cui all'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre
2005, n. 266;
Visto l'art. 1, comma 414, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
che prevede la restituzione delle somme trasferite all'Autorità
Garante della Concorrenza e del Mercato nel triennio 2010 - 2012 ai
sensi dell'art. 2, comma 241, della legge 23 dicembre 2009, n. 191
ed, in particolare, la restituzione di € 7,7 milioni di euro per
l'anno 2014 e le restanti somme, pari a 14,7 milioni di euro, in 10
annualità costanti a partire dal 2015;
Ritenuta la necessità di coprire, per l'anno 2014, i costi di
funzionamento dell'Autorità, per la parte non finanziata dal
bilancio dello Stato, mediante ricorso al mercato di competenza nel
rispetto comunque del limite massimo dello 0,4 per cento del valore
complessivo del mercato stesso così come previsto, dall'art. 1,
comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Considerato che l'art. 1, comma 65 della legge 23 dicembre 2005, n.
266 dispone che le deliberazioni con le quali sono fissati i termini
e le modalità di versamento sono sottoposte al Presidente del
Consiglio dei ministri, sentito il Ministro dell'economia e delle
finanze, per l'approvazione con proprio decreto entro venti giorni
dal ricevimento e che, decorso tale termine senza che siano state
formulate osservazioni, dette deliberazioni divengono esecutive;

Delibera:

Art. 1


Soggetti tenuti alla contribuzione

1. Sono obbligati alla contribuzione a favore dell'Autorità,
nell'entità e con le modalità previste dal presente provvedimento,
i seguenti soggetti pubblici e privati:
a) le stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori di cui agli
articoli 32 e 207 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
anche nel caso in cui la procedura di affidamento sia espletata
all'estero;
b) gli operatori economici, nazionali e esteri, che intendano
partecipare a procedure di scelta del contraente attivate dai
soggetti di cui alla lettera a);
c) gli organismi di attestazione di cui all'art. 40, comma 3, del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.

Art. 2


Entità della contribuzione

1. I soggetti di cui all'art. 1, lettere a) e b), sono tenuti a
versare a favore dell'Autorità, con le modalità e i termini di cui
all'art. 3 del presente provvedimento, i seguenti contributi in
relazione all'importo posto a base di gara:


Parte di provvedimento in formato grafico


2. I soggetti di cui all'art. 1, lettera c) sono tenuti a versare
a favore dell'Autorità un contributo pari al 2% dei ricavi
risultanti dal bilancio approvato relativo all'ultimo esercizio
finanziario.

Art. 3


Modalità e termini di versamento della contribuzione

1. I soggetti di cui all'art. 1, lettera a) sono tenuti al
pagamento della contribuzione entro il termine di scadenza dei
«Pagamenti mediante avviso» (MAV), emessi dall'Autorità con cadenza
quadrimestrale, per un importo complessivo pari alla somma delle
contribuzioni dovute per tutte le procedure attivate nel periodo.
2. I soggetti di cui all'art. 1, lettera b) sono tenuti al
pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla
procedura di selezione del contraente. Essi sono tenuti a dimostrare,
al momento della presentazione dell'offerta, di avere versato la
somma dovuta a titolo di contribuzione. La mancata dimostrazione
dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla
procedura di scelta del contraente ai sensi dell'art. 1, comma 67
della legge 23 dicembre 2005, n. 266.
3. I soggetti di cui all'art. 1, lettera c) sono tenuti al
pagamento della contribuzione dovuta entro novanta giorni
dall'approvazione del proprio bilancio. Decorso tale termine detti
soggetti possono chiedere la rateizzazione dei contributi dovuti,
previa corresponsione degli interessi legali, a condizione che
l'ultima rata abbia scadenza non oltre il 31 dicembre 2014.
4. Per ciascuna procedura di scelta del contraente per contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture, suddivisa in più lotti,
l'importo dovuto dalle stazioni appaltanti verrà calcolato
applicando la contribuzione corrispondente al valore complessivo
posto a base di gara.
5. Gli operatori economici che partecipano a procedure di scelta
del contraente per contratti pubblici di lavori, servizi e forniture,
suddivise in più lotti, devono versare il contributo, nella misura
di cui all'art. 2, comma 1, corrispondente al valore di ogni singolo
lotto per il quale presentano offerta.
6. Ai fini del versamento delle contribuzioni, i soggetti vigilati
debbono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito
dell'Autorità disponibili al seguente indirizzo:
http://www.avcp.it/riscossioni.html

Art. 4


Riscossione coattiva e interessi di mora

1. Il mancato pagamento della contribuzione da parte dei soggetti
di cui all'art. 1, lettere a) e c), secondo le modalità previste dal
presente provvedimento, comporta l'avvio della procedura di
riscossione coattiva, mediante ruolo, delle somme non versate sulle
quali saranno dovute, oltre agli interessi legali, le maggiori somme
ai sensi della normativa vigente.

Art. 5


Indebiti versamenti

1. In caso di versamento di contribuzioni non dovute ovvero in
misura superiore a quella dovuta, è possibile presentare
all'Autorità un'istanza motivata di rimborso corredata da idonea
documentazione giustificativa.

Art. 6


Disposizione finale

1. Il presente provvedimento viene pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e sul Bollettino Ufficiale
dell'Autorità.
2. Il presente provvedimento entra in vigore il 1° gennaio 2014.
Roma, 5 marzo 2014

Il presidente: Santoro

Depositata presso la segreteria del Consiglio in data 5 marzo 2014.

Il segretario: Esposito