Serie Generale n. 56 del 6-3-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI
MINISTERO DEI TRASPORTI
DECRETO 19 dicembre 2007
Modifiche al disciplinare per le scorte tecniche nelle competizioni ciclistiche su strada, approvato con provvedimento del 27 novembre 2002. (GU Serie Generale n.56 del 06-03-2008)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per i trasporti terrestri, personale
affari generali e la pianificazione generale
dei trasporti del Ministero dei trasporti
di concerto con
IL CAPO DELLA POLIZIA
Direttore generale della pubblica sicurezza
del Ministero dell'interno
Visto il disciplinare per le scorte tecniche nelle competizioni
ciclistiche su strada approvato con provvedimento dirigenziale del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di concerto il
Ministero dell'interno del 27 novembre 2002 con il quale, ai sensi
dell'art. 9, comma 6-ter del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, sono stati fissati i requisiti e le modalità concernenti sia
l'abilitazione delle persone autorizzate ad eseguire la scorta
tecnica, le modalità di effettuazione della stessa, nonchè
l'equipaggiamento dei veicoli adibiti al servizio di scorta;
Visti gli articoli 15, 16 e 17 del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165;
Ritenuto che, per aumentare i livelli di sicurezza delle
competizioni ciclistiche che impegnano un numero elevato di
partecipanti e che, perciò, richiedono provvedimenti di sospensione
della circolazione di durata particolarmente lunga, è necessario
prevedere che la scorta tecnica effettuata con autoveicoli e
motoveicoli sia integrata e adeguatamente supportata dalla presenza
di personale a terra che segnali agli altri utenti della strada il
sopraggiungere dei concorrenti;
Ritenuto che il personale di supporto della scorta tecnica debba
essere adeguatamente formato per svolgere le funzioni che gli sono
affidate e che debba essere abilitato dal Ministero dell'interno come
già previsto per gli altri addetti alle scorte tecniche;
Considerato che tutti i soggetti che svolgono scorte tecniche, in
quanto chiamati a svolgere funzioni ausiliari a quelle di polizia
stradale, debbano possedere almeno i requisiti morali e di condotta
previsti dall'art. 11 del testo unico di Pubblica Sicurezza approvato
con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e relativo regolamento di
attuazione e che, di conseguenza, sia necessario prevedere, in capo
al Ministero dell'interno, la facoltà di revocare l'abilitazione
alle persone che non possiedono più tali requisiti;
Considerato che, per semplificare le procedure di rinnovo delle
abilitazioni a svolgere scorte tecniche, rilasciate ai sensi
dell'art. 2 del soprarichiamato disciplinare per le scorte tecniche
nelle competizioni ciclistiche, sia necessario sostituire la prova
orale già prevista con un esame a quiz a risposta sintetica;
Considerato che la nuova figura di personale di supporto della
scorta tecnica, come previsto per gli altri soggetti che della scorta
fanno parte, richiede una puntuale regolamentazione
dell'equipaggiamento, delle attrezzature e dei compiti dei soggetti
abilitati;
Determina:
1. Sono approvate le allegate modifiche al disciplinare per le
scorte tecniche alle competizioni ciclistiche su strada.
2. Per le persone abilitate ai sensi dell'art. 1, commi 1 e 2, le
disposizioni di cui all'art. 1, comma 3-bis, trovano applicazione in
occasione del primo rinnovo successivo alla data di entrata in vigore
del presente decreto.
3. Le norme ivi previste verranno pubblicate nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 19 dicembre 2007
Il Capo del Dipartimento
per i trasporti terrestri,
personale, affari generali
e la pianificazione generale dei trasporti
del Ministero dei trasporti
Fumero
Il Capo della Polizia
Direttore generale
della pubblica sicurezza
del Ministero dell'interno
Manganelli
Registrato alla Corte dei conti il 4 febbraio 2008
Ufficio controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto del
territorio, registro n. 1, foglio n. 83

Allegato
MODIFICHE AL DISCIPLINARE PER LE SCORTE TECNICHE NELLE COMPETIZIONI
CICLISTICHE SU STRADA APPROVATO CON PROVVEDIMENTO DEL 27 NOVEMBRE
2002.
1. All'art. 1, sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 2 è inserito il seguente: «2-bis. Fermo
restando il possesso dei requisiti di cui ai commi 1 e 2, per i
servizi di scorta tecnica consistenti nell'attività di segnalazione
aggiuntiva di cui all'art. 7-bis, in luogo dell'abilitazione di cui
all'art. 2, è sufficiente il possesso dell'attestato di cui all'art.
3-bis.»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente: «3-bis. Le persone
di cui ai commi 1, 2 e 2-bis devono possedere un'età non inferiore a
18 anni ed i requisiti richiesti dall'art. 11 del testo unico di
Pubblica Sicurezza approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, e relativo regolamento di attuazione.».
2. All'art. 2, nel titolo, dopo la parola «abilitazione» sono
aggiunte le seguenti: «per il servizio di scorta».
3. All'art. 3:
a) nel titolo, dopo la parola «attestato» sono aggiunte le
seguenti: «per il servizio di scorta»;
b) il comma 6 è sostituito dal seguente: «6. Il rinnovo
dell'abilitazione, in ogni caso, è subordinato, previa verifica
della validità del titolo di guida, all'esito favorevole di una
prova selettiva a quiz a risposta multipla davanti ad una commissione
costituita secondo le modalità di cui all'art. 2, comma 2, sulle
materie riportate nell'allegato 1, con particolare riferimento alle
modifiche normative e tecniche intervenute e alle modalità di
svolgimento dei servizi di scorta. Alla prova dell'esame di rinnovo
si applicano le disposizioni dei commi 1, 3 e 4. La prova si
considera superata quando il candidato risponde esattamente ad almeno
7/10 dei quiz della prova selettiva. Al termine di ogni sessione di
esame, il dirigente del compartimento di Polizia stradale appone la
certificazione di rinnovo sull'attestato di abilitazione.».
4. Dopo l'art. 3, sono aggiunti i seguenti:
Art. 3-bis
Rilascio e rinnovo dell'attestato
per il personale addetto ai servizi di segnalazione aggiuntiva
1. L'attestato di abilitazione all'esercizio del servizio di
segnalazione aggiuntiva di cui al comma 2-bis, dell'art. 1, è
rilasciato dal dirigente del Compartimento di Polizia stradale della
Polizia di Stato al titolare di patente di guida rilasciata in uno
dei Paesi membri dell'Unione europea, in corso di validità, che
abbia frequentato con profitto un corso di formazione di almeno 8 ore
ed il relativo esame, con le modalità e secondo il programma di cui
all'allegato 1-bis, organizzati dalla Federazione ciclistica italiana
ovvero da un Ente di promozione sportiva riconosciuto.
2. L'attestato di abilitazione di cui al comma 1 ha validità per
cinque anni e può essere rinnovato previa verifica del possesso
della patente di guida e frequenza di un corso di aggiornamento di
almeno 6 ore, secondo il programma di cui all'allegato 1-bis,
organizzato dalla Federazione ciclistica italiana ovvero da un ente
di promozione sportiva riconosciuto.
3. Presso ciascun Compartimento di Polizia stradale è istituito
un archivio degli abilitati al servizio di segnalazione aggiuntiva.
Con provvedimento del Ministero dell'interno sono disciplinate le
modalità di tenuta dell'archivio degli abilitati.
Art. 3-ter.
Revoca dell'attestato di abilitazione per i servizi di scorta
1. L'attestato di abilitazione di cui agli articoli 2 e 3-bis è
revocato dal dirigente del Compartimento di Polizia stradale della
Polizia di Stato che lo ha rilasciato quando il titolare non ha più
i requisiti richiesti per il suo rilascio.».
5. All'art. 6, la lettera d), del comma 1 è sostituita dalla
seguente: «d) un giubbetto del tipo di quello indicato nella figura
II/476 del decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992,
n. 495, di colore di fondo giallo, bianco ovvero grigio argento a
luce riflessa bianca avente le caratteristiche di cui al decreto del
Ministro dei lavori pubblici 9 giugno 1995 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 174 del 27 luglio 1995, sul quale, sia nella parte
anteriore che in quella posteriore, sia apposta la scritta «SCORTA
TECNICA» con caratteri maiuscoli di altezza non inferiore a cm 8».
6. Dopo l'art. 6, è aggiunto il seguente:
Art. 6-bis.
Attrezzature ed equipaggiamenti in uso al personale
adibito ai servizi di segnalazione aggiuntiva
1. Ciascun abilitato impegnato in un servizio di segnalazione
aggiuntiva di cui all'art. 7-bis, durante l'effettuazione del
servizio stesso, deve essere equipaggiato con le seguenti
attrezzature:
a) una bandierina di colore arancio fluorescente per
segnalazione avente le caratteristiche e dimensioni previste
dall'art. 42, comma 2, lettera b), del decreto del Presidente della
Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495;
b) una paletta di segnalazione, conforme al modello stabilito
nell'allegato 4;
c) un giubbetto del tipo di quello indicato nella figura II/476
del decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495,
di colore di fondo giallo, bianco ovvero grigio argento a luce
riflessa bianca avente le caratteristiche di cui al decreto del
Ministro dei lavori pubblici 9 giugno 1995 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 174 del 27 luglio 1995, sul quale, sia nella parte
anteriore che in quella posteriore, sia apposta la scritta «SCORTA
TECNICA» con caratteri maiuscoli di altezza non inferiore a cm 8;
d) un telefono cellulare o un apparato radiomobile per
comunicare con i responsabili dell'organizzazione della corsa.
2. Il personale di cui al comma 1 quando non è impegnato in
servizi di segnalazione deve rimuovere, oscurare ovvero rendere
comunque non visibili i dispositivi, le scritte ed i segnali di cui
al comma 1. La paletta di segnalazione di cui al comma 1, lettera b),
deve essere utilizzata esclusivamente durante lo svolgimento di
manifestazioni sportive autorizzate, per le quali il personale
abilitato è impegnato a svolgere un servizio di segnalazione.
7. All'art. 7, sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente: «1-bis. I veicoli
di cui al comma 1, lettere a) e b), possono essere condotti da
persone non munite di abilitazione.»;
b) al comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Qualora le intersezioni stradali interessate dal transito della
manifestazione siano presidiate da persone abilitate di cui all'art.
1, comma 2-bis, il numero massimo dei veicoli di scorta è ridotto a
otto».
8. Dopo l'art. 7, è aggiunto il seguente:
Art. 7-bis.
Impiego del personale addetto
ai servizi di segnalazione aggiuntiva
1. Per le competizioni ciclistiche che impegnano un elevato
numero di partecipanti ovvero quelle denominate, a titolo
esemplificativo, di «fondo o gran fondo» e per le quali l'ordinanza
di sospensione o di limitazione della circolazione prevede un tempo
di sospensione della circolazione superiore a 15 minuti, la scorta
effettuata con i veicoli di cui all'art. 7 deve essere supportata ed
integrata da personale di cui all'art. 1, comma 2-bis, abilitato ai
sensi dell'art. 3-bis che deve presidiare le intersezioni o i punti
sensibili del percorso.
2. Per le competizioni di cui al comma 1 in cui la sospensione o
limitazione della circolazione deve avere durata inferiore a 30
minuti, il presidio con il personale addetto ai servizi di
segnalazione aggiuntiva può essere limitato alle intersezioni o ai
punti sensibili ritenuti pericolosi a giudizio del responsabile della
scorta.
3. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui ai commi 1
e 2, sono considerati punti sensibili i tratti di strada non
rettilinei in discesa con forte pendenza che presentano limitata
visibilità e numerosa presenza di pubblico, nonchè i tratti
precedenti al traguardo o ai traguardi volanti in cui è presente
numeroso pubblico. Il presidio dei punti sensibili non è necessario
se, per la presenza di protezioni o per la natura dei luoghi, il
pubblico non può invadere la sede stradale al momento del transito
dei concorrenti.
4. La durata della sospensione o di limitazione della
circolazione non può comunque essere superiore a quella indicata nel
provvedimento di autorizzazione, secondo quanto previsto dall'art. 8,
comma 3, ultimo periodo».
9. All'art. 8, comma 3, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Per le competizioni a tappe, per quelle di interesse
nazionale ed internazionale, nonchè per le competizioni che
impegnano un elevato numero di partecipanti, quali le fondo o le gran
fondo, il tempo massimo di distacco dal primo concorrente è
stabilito nel documento che autorizza la competizione stessa, sulla
base delle richieste avanzate dagli organizzatori.».
10. Dopo l'art. 8, è aggiunto il seguente:
Art. 8-bis
Posizione del personale
addetto ai servizi di segnalazione aggiuntiva
1. Nei casi di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 7-bis, la presenza
del personale abilitato deve essere garantita per tutto il tempo in
cui è sospesa o limitata la circolazione nonchè per almeno i 15
minuti precedenti al transito del veicolo recante il cartello «INIZIO
GARA CICLISTICA» e per i 10 minuti successivi al transito del veicolo
recante il cartello «FINE GARA CICLISTICA».
2. Il personale addetto ai servizi di segnalazione aggiuntiva,
secondo le indicazioni del responsabile della scorta di cui all'art.
10, deve posizionarsi in corrispondenza del punto che deve
presidiare, sulla carreggiata o sulle banchine adiacenti in posizione
ben visibile per gli utenti della strada e non può trovarsi a bordo
di veicoli, anche se in sosta. Se l'intersezione o il punto sensibile
da presidiare presenta limitata visibilità per gli utenti che vi si
approssimano, il personale addetto ai servizi di segnalazione
aggiuntiva deve collocarsi in prossimità dei predetti luoghi in modo
che sia possibile avvistarlo da almeno 50 m di distanza.
11. All'art. 10, comma 3, le parole «all'art. 3» sono sostituite
dalle seguenti: «agli articoli 2 o 3-bis.».
12. All'art. 11, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, al primo rigo, dopo le parole «che effettuano la
scorta» sono aggiunte le seguenti: «con veicoli»;
b) al comma 2, la lettera a), è sostituita dalla seguente: «a)
i dispositivi supplementari di equipaggiamento e di segnalazione dei
veicoli di cui all'art. 5 siano presenti su ciascun veicolo
correttamente installati e perfettamente funzionanti e che le
attrezzature e gli equipaggiamenti in uso al personale di cui agli
articoli 6 e 6-bis siano presenti e perfettamente funzionanti;»;
c) al comma 3, dopo le parole «di cui all'art. 7, comma 1» sono
aggiunte le seguenti parole: «e all'art. 7-bis, commi 1 e 2,».
13. All'art. 12, nel titolo, dopo la parola «tecnica» sono
aggiunte le seguenti parole: «con veicoli».
14. Dopo l'art. 12, è aggiunto il seguente:
Art. 12-bis.
Obblighi del personale addetto
ai servizi di segnalazione aggiuntiva
1. Tutte le persone che effettuano attività di segnalazione
aggiuntiva di cui all'art. 7-bis devono essere costantemente in grado
di comunicare con il direttore di organizzazione o di corsa, ovvero,
in mancanza, con altro responsabile designato dall'organizzatore
autorizzato ai sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285. A tale scopo, prima di iniziare il servizio, devono
comunicare al direttore dell'organizzazione o di corsa il loro numero
di telefono cellulare o l'identificativo dell'apparato radiomobile
nonchè le generalità complete ed il numero dell'attestato di
abilitazione di cui all'art. 3-bis.
2. Le persone che effettuano l'attività di segnalazione di cui
al comma 1 devono:
a) comunicare al direttore di organizzazione o di corsa ovvero,
in mancanza, ad altro responsabile designato dall'organizzatore, il
momento in cui iniziano il presidio di un'intersezione o di un punto
sensibile ed il momento in cui terminano il servizio;
b) concordare con il direttore di organizzazione o di corsa
ovvero, in mancanza, con altro responsabile designato
dall'organizzatore, le modalità di segnalazione della sospensione
temporanea della circolazione agli utenti in transito sulle strade
che si immettono sul tratto interdetto;
c) essere costantemente in grado di esibire la documentazione
relativa alla competizione ed alla sospensione temporanea della
circolazione.
3. Le persone di cui al comma 1 devono intervenire con efficacia
e tempestività di fronte ad ogni situazione che necessiti di
attività di segnalazione. Le segnalazioni devono essere effettuate
in modo che siano chiaramente e non equivocamente percepite dagli
utenti della strada a cui sono dirette ed in modo che gli utenti
stessi abbiano lo spazio sufficiente per arrestarsi in condizioni di
sicurezza senza impegnare la carreggiata sulla quale vige la
sospensione temporanea della circolazione.
4. Durante l'effettuazione dei servizi di segnalazione, il
personale abilitato deve sempre indossare i giubbetti rifrangenti di
cui all'art. 6-bis, comma 1, lettera c).
5. Qualora sia necessario fornire agli utenti che si immettono
sulla strada interessata dalla manifestazione da strade laterali o da
luoghi non soggetti a pubblico passaggio, il preventivo avviso
dell'imminente sopraggiungere della carovana ciclistica, il personale
abilitato deve segnalarlo agli utenti stessi con adeguato anticipo e
nei modi più opportuni, imponendo loro di rallentare utilizzando la
bandierina di colore arancio fluorescente di segnalazione prevista
dall'art. 6-bis, comma 1, lettera a).
6. La paletta di segnalazione, di cui all'art. 6-bis, comma 1,
lettera b), deve essere usata esclusivamente per le segnalazioni
manuali dirette a disciplinare il traffico e per segnalare agli
utenti la chiusura temporanea della strada in cui intendono
immettersi. L'uso della paletta di segnalazione fuori dai casi
indicati è vietato.
15. Dopo l'allegato 1, è aggiunto il seguente:
Allegato 1-bis
MODALITÀ E MATERIE DEL CORSO E DELLA PROVA D'ESAME PER OTTENERE
L'ATTESTATO DI ABILITAZIONE DI CUI ALL'ART. 3-BIS
a) Autorizzazioni per lo svolgimento delle competizioni
sportive - Prescrizioni - Criteri per l'imposizione della scorta di
polizia o della scorta tecnica - Dispositivi di segnalazione visiva -
Violazioni e sanzioni;
b) segnalazione dei pericoli e tecniche di regolazione del
traffico;
c) servizi di Polizia stradale ed espletamento degli stessi;
d) regole per lo svolgimento della manifestazione sportiva;
e) obblighi del caposcorta e del personale abilitato ad
effettuare le scorte tecniche a gare ciclistiche;
f) impiego delle attrezzature in dotazione per il servizio di
segnalazione;
g) modalità di svolgimento dei servizi di segnalazione;
h) impiego degli apparati radio per i collegamenti.
Il corso di formazione deve avere durata minima di 8 ore.
Dell'inizio del corso, dei luoghi e delle giornate in cui esso si
svolge deve essere data comunicazione al Compartimento della Polizia
Stradale competente per territorio almeno quindici giorni prima.
L'esame deve svolgersi davanti ad una Commissione esaminatrice
composta da almeno tre membri, di provata esperienza nel settore,
nominata dal responsabile della Federazione ciclistica italiana o
dell'Ente di promozione sportiva che ha organizzato il corso di
formazione.
L'esame deve essere svolto in forma scritta. Gli elaborati delle
prove d'esame devono essere sottoscritti dai membri della commissione
esaminatrice e conservati dalla società ovvero dall'Associazione o
ente di promozione che ha organizzato il corso per almeno cinque
anni.
16. Dopo l'allegato 2, è aggiunto il seguente:
Allegato 2-bis
ATTESTATO DI ABILITAZIONE
Intestazione dell'ufficio
Si attesta che, in data odierna, il sig. .... nato a.... il....
dopo aver superato la prova d'esame predisposta da questo ufficio, ha
ottenuto l'abilitazione a svolgere i servizi di segnalazione in
occasione dello svolgimento di gare ciclistiche di cui all'art. 9 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni ed integrazioni.
Tale abilitazione, che non consente di effettuare servizi di
scorta tecnica con veicoli in occasione dello svolgimento delle gare
ciclistiche, ha validità per cinque anni e può essere rinnovata. La
presente attestazione viene rilasciata all'interessato in originale.
Data....
(Timbro della Repubblica)
Firma....
(Il dirigente del compartimento
di Polizia stradale)