3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 25-1-1997
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 6 agosto 1996, n. 61
Contributi ai comuni per concorrere al funzionamento delle scuole materne autonome (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 25-01-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 33
del 14 agosto 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La regione Piemonte garantisce il diritto alla libertà di
educazione nel quadro dei principi sanciti dagli articoli 3, 33 e 34
della Costituzione e dell'art. 4 dello statuto e, riconoscendo la
funzione sociale delle scuole materne di cui all'art. 2, ne promuove
lo sviluppo e ne sostiene l'attività mediante un proprio intervento
finanziario.
2. L'intervento finanziario deve tendere a conseguire il
trattamento paritario degli utenti delle diverse scuole statali e non
statali, funzionanti nel territorio.
3. Gli interventi finanziari di cui alla legge sono distinti ed
aggiuntivi rispetto agli interventi di assistenza scolastica
destinati agli alunni a norma delle vigenti disposizioni, nonchè
rispetto a qualsiasi altra contribuzione prevista dalla normativa
statale e regionale in favore delle scuole non statali e a quanto
previsto e stanziato dai comuni nei rispettivi bilanci a favore delle
scuole materne di cui all'art. 2.

Art. 2.
Ambito di applicazione

1. Le norme di cui alla legge riguardano le scuole materne non
statali e non dipendenti da enti locali territoriali, istituite e
gestite nell'ambito della normativa vigente, purchè non abbiano fine
di lucro e siano aperte alla generalità dei cittadini.

Art. 3.
Contributi

1. La regione interviene annualmente con propri contributi
finalizzati al sostegno delle scuole materne di cui all'art. 2
tramite i comuni che, attraverso convenzioni, concorrono alle spese
di gestione delle stesse.
I contributi vengono assegnati:
a) nella misura del 75 per cento dello stanziamento globale per
ogni sezione funzionante, ed avente i requisiti di cui all'art. 2,
nelle scuole dei comuni con popolazione fino a 6.000 abitanti e alle
scuole materne delle frazioni con unica sezione dei comuni capoluogo;
b) nella misura del 25 per cento da destinare alle scuole materne
dei comuni non capoluoghi di provincia con popolazione superiore a
6.000 abitanti.
2. Nel caso in cui il comune, entro il 31 luglio di ogni anno, non
stipuli la convenzione di cui all'art. 4, le scuole possono
richiedere entro il 10 settembre alla giunta regionale il contributo
in modo diretto sulla base di un programma.
La giunta regionale verifica le motivazioni del mancato
convenzionamento da parte del comune, l'esistenza dell'autorizzazione
al funzionamento rilasciata dall'autorità competente e, sentito il
comune interessato, delibera l'erogazione del contributo in misura
equivalente a quella prevista dalla presente legge.

Art. 4.
Contenuto della convenzione

1. La convenzione di cui all'art. 3 deve, tra l'altro, stabilire:
a) la durata, almeno triennale, rinnovabile in mancanza di
disdetta;
b) la misura e le modalità di erogazione del contributo comunale;
c) i seguenti adempimenti per la scuola:
1) di operare, nell'autonomia dei propri indirizzi educativi, nel
rispetto della legge 18 marzo 1968, n. 444, e degli orientamenti
didattici vigenti;
2) di conformare il calendario e l'orario scolastico a quelli
stabiliti dalle norme vigenti, salva la facoltà per le scuole di
offrire maggiori prestazioni;
3) di accogliere indistintamente i bambini di ambo i sessi in
età di ammissione alla scuola materna secondo le norme vigenti;
4) di non costituire sezioni inferiori a quindici alunni.
Il numero minimo può essere ridotto nel caso di sezione unica;
5) di concordare con il comune, sentita la commissione di cui
alla lettera d), le quote a carico delle famiglie, in relazione alla
misura del contributo comunale, il quale ha carattere integrativo
delle quote suddette e tende alla parità di trattamento degli alunni
di scuole materne statali e non statali;
6) di costituire, sulla base di un regolamento interno, organi di
partecipazione con la rappresentanza dei genitori e del personale, in
analogia a quanto previsto per le scuole statali;
7) di applicare il contratto nazionale di lavoro per il personale
dipendente; nel caso di personale volontario, anche questo deve
essere in possesso del titolo idoneo (se svolge funzione integrativa,
e non sostitutiva del personale docente, deve comunque possedere un
diploma di scuola media superiore);
8) di produrre, al fine di evidenziare l'assenza di finalità di
lucro un rendiconto annuale che dovrà fare riferimento, per le
spese:
8.1) al contratto collettivo di lavoro, alle convenzioni con le
eventuali congregazioni religiose o ad altre forme di cooperazione;
8.2) al canone annuo di locazione degli immobili locati nel
rispetto e nelle forme previste dalla legislazione vigente;
8.3) alle spese di manutenzione ordinaria e straordinaria;
d) la costituzione di una commissione paritetica tra
rappresentanti della scuola e del comune, per l'esame del rendiconto
di cui alla lettera c), n. 8), per il controllo sull'applicazione
della convenzione e per lo sviluppo di rapporti tra la scuola
autonoma e altri tipi di scuole eventualmente esistenti nel comune.

Art. 5.
Richiesta di contributo

1. I comuni che abbiano stipulato o intendano stipulare convenzioni
con le scuole materne autonome senza fini di lucro, sulla base di
quanto disposto dall'art. 4, per essere ammessi al contributo di cui
all'art. 3 devono inoltrare domanda al presidente della giunta
regionale, allegando copia della convenzione o bozza della stessa,
entro il 31 luglio di ogni anno.
2. La giunta regionale assegna i contributi entro il 30 settembre e
provvede alla liquidazione, in un'unica soluzione, avuta la prova
dell'avvenuta stipula della convenzione, entro il 31 marzo
successivo.

Art. 6.
Disposizioni finanziarie

1. Per l'attuazione della legge è autorizzata, per l'anno
finanziario 1996, la spesa di L. 5.000.000.000.
2. Nello stato di previsione della spesa del bilancio preventivo
per l'anno 1996 e per gli anni successivi è istituito il seguente
capitolo: "Contributi ai comuni per concorrere al funzionamento delle
scuole materne autonome" con lo stanziamento, in termini di cassa e
di competenza, di L. 5.000.000.000.
3. Agli oneri derivanti dall'applicazione del comma 1 si provvede
mediante riduzione di pari importo del capitolo n. 15910 del bilancio
di previsione per l'esercizio corrente.
4. Per gli anni successivi la dotazione del capitolo di cui al
comma 2 è definita con le leggi di approvazione dei relativi
bilanci.

Art. 7.
Norma transitoria

1. Il termine per la presentazione della domanda relativa ai
contributi in conto 1996 è stabilito al 31 dicembre.
2. La Giunta regionale assegnerà i contributi di cui al comma 1
entro il 31 marzo 1997.
3. Nel caso di comuni che, all'entrata in vigore della legge,
abbiano in atto convenzioni con scuole materne autonome, il
contributo regionale, di cui alla legge, deve andare a favore delle
scuole convenzionate in aggiunta al finanziamento già stabilito
nelle convenzioni a carico del comune; le convenzioni dovranno,
pertanto, essere modificate con l'introduzione della nuova misura
complessiva del contributo.
4. Il personale dipendente in servizio alla data di entrata in
vigore della presente legge non rientra nella previsione di cui
all'art. 4, comma 1, lettera c), n. 7.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Piemonte.
Data a Torino, addì 6 agosto 1996
GHIGO