5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 4-2-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per il Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 4-2-2009)

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

All. A Torino, lì 28/01/2009 Prot. n. CTO-0002988-P
1.1 Denominazione e indirizzo ufficiale dell'amministrazione
aggiudicatrice ANAS S.p.A. Via Monzambano n. 10 - 00185 - ROMA.
1.2 Indirizzo al quale inviare le domande/le offerte di
partecipazione: ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilità per il
Piemonte, Area Amministrativa - U.O. Gare e Contratti - Corso
Matteotti n. 8 - 10121 - TORINO; tel. 011/573911; fax 011/5660906;
e-mail m.amaru@stradeanas.it; sito internet www.stradeanas.it. 1.3
Indirizzo presso il quale è possibile visionare la documentazione e
ottenere informazioni: come al punto 1.2.
2. PROCEDURA DI GARA: procedura aperta ai sensi del D. Lgs. n.
163/2006, modificato dal D. Lgs. n. 152 del 11/09/2008, disposta con
determina a contrarre prot. n. CTO-0042942-I del 23/12/2008. 3. BANDO
DI GARA n. 2009PA006; province di Asti, Biella, Cuneo, Novara, Torino
e Verbania cod. CIG 02630958DA; Strade Statali compartimentali -
Lavori di Manutenzione Ordinaria delle pertinenze, pendici e opere
idrauliche - Esercizio 2009. Importo dei lavori a b.a. Euro.
500.000,00; per oneri sicurezza Euro. 20.000,00; importo soggetto a
ribasso Euro. 480.000,00; categoria prevalente OG3, classifica II, con
riferimento all'intero ammontare dell'appalto. 3.1 TERMINE DI
ESECUZIONE: i lavori dovranno essere eseguiti nel periodo compreso tra
il 01/02/2009 ed il 31/10/2009, ovvero per complessivi 273 giorni
naturali e consecutivi dalla data di consegna dei lavori. 4.
DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara, contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della
stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè gli
atti di progetto ed il bando di gara integrale, i quali sono posti in
visione alle imprese presso l'U.O. Gare e Contratti - Area
Amministrativa - del Compartimento ANAS S.p.A. Piemonte con sede in
corso Matteotti n. 8 - Torino, dalle ore 9.30 alle ore 13.00, dal
lunedì al venerdì; è possibile acquistare copia degli elaborati
tecnici, presso la Eliografia CAMANDONA S.n.c. in via Bligny n. 15 -
Torino; tel. 011/4369792, fax 011/4369529, mentre il Protocollo
d'Intesa/Legalità del 18/11/2008 stipulato da questa Stazione
Appaltante con gli UU. TT. GG. del Piemonte, Prefetture di
Alessandria, Asti, Biella, Cuneo, Novara, Torino, Verbania e Vercelli,
ai fini della prevenzione delle infiltrazioni mafiose nel settore dei
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, è visionabile sul
sito ANAS: www.stradeanas.it, all'interno della sezione "Home &gt; Sala
Stampa &gt; Documentazione". 5. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE,
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: Termine:
entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 09/03/2009. Indirizzo: ANAS
S.p.A. - Compartimento della Viabilità per il Piemonte - corso
Matteotti n. 8 - 10121 - Torino. Modalita': secondo quanto previsto
nel Disciplinare di gara di cui al punto 4. del presente bando.
Apertura offerte: la prima seduta pubblica si terrà alle ore 9,15 del
giorno 11/03/2009 nella sala gare del Compartimento. Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. 6. SOGGETTI
AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti
legali delle imprese partecipanti, o persone da essi delegati,
potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 7. CAUZIONI E POLIZZE:
l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da: a) cauzione
provvisoria di cui all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e
all'art. 100 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., pari almeno al 2% (due
per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, resa con le
modalità di cui al Disciplinare di gara e costituita
alternativamente: da versamento in contanti o in titoli del debito
pubblico presso la tesoreria provinciale dello Stato; da fidejussione
bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D. Lgs. n. 385/1993, a ciò debitamente autorizzato
dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, avente validità per
almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, da
rendersi in conformità al D.M. n. 123 del 12.03.2004 (G.U.R.I. n. 109
del 11.05.2004); b) dichiarazione, resa con le modalità di cui al
Disciplinare di gara, di un istituto bancario, oppure da una compagnia
di assicurazione, oppure da un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D. Lgs. n. 385/1993,
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fidejussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva, in favore dell'amministrazione
aggiudicatrice valida fino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio e comunque con validità non inferiore a 12 mesi
dalla data del rilascio del certificato di regolare esecuzione.
L'impresa può avvalersi delle disposizioni previste dall'art. 75, co.
7, del D. Lgs. n. 163/2006. All'atto del contratto l'aggiudicatario
deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti
dall'art. 113, co. 1, del D. Lgs. n. 163/2006; b) polizza
assicurativa di cui all'art. 129 del D. Lgs. n. 163/2006, relativa
alla copertura dei seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) con il
massimale pari a quello indicato nel relativo capitolato d'appalto e
con copertura dei danni ad opere ed impianti limitrofi;
responsabilità civile (RCT) con un massimale pari a quello indicato
nel relativo capitolato d'appalto. 8. FINANZIAMENTO: l'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A. 9.
CONTRIBUZIONE A FAVORE DELLA AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI
PUBBLICI: è fatto obbligo ai concorrenti, a pena di esclusione, di
provvedere al versamento della contribuzione prevista dall'art. 1, co.
65 e 67, della L. n. 266/2005 da effettuarsi nella misura e con le
modalità determinate dall'Autorità nella deliberazione del
24/01/2008. 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: sono ammessi alla gara i
concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006, costituiti da
imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite
o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ai sensi degli art.
93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che
intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs. n.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 3, co. 7, del
D.P.R. n. 34/2000. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E
TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (caso di concorrente
stabilito in Italia) I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono
possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al D. Lgs. n. 163/2006 regolarmente autorizzata e in corso di
validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie
e classifiche adeguate ai lavori da assumere; i concorrenti nei casi
previsti dall'art. 4 del D.P.R. n. 34/2000 sono tenuti a possedere
obbligatoriamente la certificazione di qualità; (caso di concorrente
stabilito in altri stati aderenti all'Unione Europea) I concorrenti
devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati,
ai sensi dell'art. 3, co. 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base
alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi; la cifra d'affari in lavori di cui all'art. 18, co. 2, lettera
b), del suddetto D.P.R. n. 34/2000, conseguita nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non
inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a base di gara.
È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di avvalersi dei
requisiti di qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006. 12.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: l'offerta è valida per 180 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 13. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso
percentuale, ai sensi dell'art. 82, co. 2, lett. a) del D. Lgs. n.
163/2006; ai sensi dell'art. 86, co. 1, del D. Lgs. n. 163/2006 si
procederà all'esclusione automatica delle offerte anormalmente basse
secondo le modalità previste; ai sensi dell'art. 86, comma 4, e
dell'art. 122, co. 9, del D. Lgs. n. 163/2006 in presenza di un numero
di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla esclusione
automatica, fermo restando il potere della Stazione Appaltante di
valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse. 14.
ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare il/i
concorrente/i per i quale/i sussiste/sussistono: le cause di
esclusione di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; l'inosservanza
delle norme di cui alla L. n. 68/1999; sentenze, ancorchè non
definitive, relative a reati che precludono la partecipazione alle
gare d'appalto; le misure cautelari interdittive, oppure le sanzioni
interdittive, oppure il divieto di stipulare contratti con la P.A. di
cui al D. Lgs. n. 231/2001; l'inosservanza, all'interno della propria
azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
l'esistenza dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis,
co. 14, della L. n. 383/2001 e s.m.i.; la contemporanea
partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato
indicato, ai sensi dell'art. 36, co. 5, del D. Lgs. n. 163/2006, da
uno dei consorzi di cui all'art. 34, co. 1, lett. b) (consorzi tra
società cooperative e consorzi tra imprese artigiane) e lett. c)
(consorzi stabili) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i del/dei
partecipante/i alla gara. b) Non sono ammesse, a pena di esclusione,
le offerte condizionate a quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte. c) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio della Stazione Appaltante. d)
Nel caso in cui, per effetto della applicazione dell'art. 86 del D.
Lgs. n. 163/2006, l'aggiudicatario non possa essere individuato a
causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a norma dell'art.
77, co. 2, del R.D. n. 827/1924, all'aggiudicazione, per sorteggio tra
i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di
discordanza tra l'offerta indicata in cifra e quella indicata in
lettere, sarà ritenuta valida quella più conveniente per la Stazione
Appaltante, fatta salva l'ipotesi di cui all'art. 90, co. 3, del
D.P.R. n. 554/1999. e) Si applicano le disposizioni previste dall'art.
75, co. 7, del D. Lgs. n. 163/2006 (Sistema di Qualita'). f) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. g) Gli
importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere
convertiti in euro. h) I corrispettivi saranno pagati con le
modalità previste nel Capitolato Speciale di Appalto. i) La
contabilità dei lavori sarà effettuata secondo le modalità previste
dal Capitolato Speciale di Appalto e le rate di acconto saranno
pagate con le modalità previste dallo stesso Capitolato. j) Gli
eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi
e a condizione che siano indicati e richiesti in sede di gara.
L'Impresa aggiudicataria non potrà subappaltare i lavori ad Impresa
che abbiano partecipato alla medesima gara in forma singola o
associata. k) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o cottimista, fatto salvo quanto previsto dall'art. 37, co. 11, del
D. Lgs. n. 163/2006, verranno effettuati dall'aggiudicatario, che è
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate. l) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006.
m) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è quello
di Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno devolute al Giudice Ordinario. n) Ai sensi dell'art. 13 del
D. Lgs n. 196/2003 e s.m.i., i dati raccolti saranno trattati
esclusivamente nell'ambito delle attività istituzionali dell'ANAS
S.p.A. e che l'impresa dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. o) I risultati
della procedura di gara (l'elenco delle imprese partecipanti alla
gara, i ribassi, il vincitore e l'importo di aggiudicazione) saranno
pubblicati secondo le norme vigenti, anche sul sito internet
www.stradeanas.it., all'esito delle verifiche di cui all'art. 11, co.
8, del D. Lgs. n. 163/2006; l'accesso agli atti è disciplinato ai
sensi dell'art. 22 della Legge n. 241/1990, pertanto anche in ordine
al semplice esito di gara, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni. p) Ai sensi dell'art. 79 del D. Lgs. n. 163/2006, la
Stazione Appaltante comunicherà alle imprese escluse, entro un
termine non superiore a 5 giorni dall'esclusione, i motivi della
mancata ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta. q) Per quanto
attiene l'esecuzione dei lavori in sicurezza, essi sono in
applicazione del D. Lgs. n. 81/2008. r) Le imprese, per il solo fatto
che partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal relativo
Disciplinare, dal Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto,
nessuna esclusa. s) L' ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare
la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. t) I documenti
presentati non saranno restituiti; la lettera di svincolo della
garanzia cauzionale provvisoria sarà inviata ai non aggiudicatari
entro il termine indicato dal D. Lgs n. 163/2006, mentre al
concorrente aggiudicatario e al 2° classificato verranno
restituite all'atto della stipula del contratto da parte del primo. u)
Il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile presso la
sede compartimentale ANAS S.p.A. di Torino e da un Notaio scelto
dall'Amministrazione aggiudicatrice; ai sensi dell'art. 112 del D.P.R.
n. 554/1999 e dell'art. 8 del D.M. LL.PP. n. 145/2000, sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari. v) Ai sensi
dell'art. 34, co. 2, del D. Lgs. n. 163/2006, la commissione di gara
escluderà i concorrenti che si trovano fra di loro in una delle
situazione di controllo di cui all'art. 2359 C.C., o in situazione di
collegamento anche sostanziali, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono
riconducibili ad un medesimo centro decisionale, sulla base di
univoci elementi, tali da inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; tale
esclusione verrà disposta conformemente alle recenti pronunce della
suprema corte amministrativa. w) Trovano applicazione le norme di cui
al D.M. n. 145/2000. x) Questa Stazione appaltante ha stipulato con
gli UU. TT. GG. del Piemonte, Prefetture di Alessandria, Asti, Biella,
Cuneo, Novara, Torino, Verbania e Vercelli, apposito Protocollo di
Intesa/Legalità in data 18/11/2008, dal quale derivano a carico dei
concorrenti oneri ed obblighi a cui devono scrupolosamente attenersi
sia in fase di partecipazione alla gara che in fase di esecuzione dei
lavori, pena l'esclusione dalla gara/rescissione del contratto (vedi
Disciplinare di gara). y) Il Responsabile Unico del Procedimento è
l'ing. Nicola MONTESANO. 16. PUBBLICAZIONI: Gazzetta Ufficiale
Repubblica Italiana; n. 1 quotidiano nazionale; n. 1 quotidiano
regionale; Albo Pretorio dei comuni di Torino, Asti, Biella, Cuneo,
Novara e Verbania; Albo Stazione Appaltante - Compartimento ANAS
S.p.A. di Torino e Sezione Staccata ANAS S.p.A. di Novara; sito
internet aziendale www.stradeanas.it; sito Ministero delle
Infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it; sito Osservatorio
Regionale dei Lavori Pubblici www.regione.piemonte.it/soop . Il
compartimento non assume nessuna responsabilità, in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi; il bando
ufficiale è depositato presso l'U.O. Gare e Contratti - Area
Amministrativa - del Compartimento ANAS S.p.A. della viabilità per il
Piemonte con sede in corso Matteotti n. 8 - Torino.

Il Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Nicola Montesano
Il Dirigente Amministrativo: Dott. Giovanni Camaiori

T-09BFM1140 (A pagamento).