Serie Generale n. 33 del 10-2-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE COMUNICAZIONI
DECRETO 31 gennaio 2003
Bando di concorso per l'attribuzione di contributi, per l'anno 2003, alle emittenti televisive locali, ai sensi dell'art. 1 del decreto ministeriale 21 settembre 1999, n. 378. (GU Serie Generale n.33 del 10-02-2003)

IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, ed in particolare l'art. 12,
che prevede la determinazione dei criteri e delle modalità per la
concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa emanato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448, concernente misure di
finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo, ed in
particolare l'art. 45, comma 3;
Vista la legge 23 dicembre 1999, n. 488, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, ed in
particolare l'art. 27, comma 10;
Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, ed in
particolare l'art. 145, commi 18 e 19;
Vista la legge 28 dicembre 2001, n. 448, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, ed in
particolare l'art. 52, comma 18;
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, ed in
particolare l'art. 80, comma 35;
Visto il decreto ministeriale 21 settembre 1999, n. 378, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 28 ottobre 1999, concernente:
"Regolamento per la concessione alle emittenti televisive locali dei
benefici previsti dall'art. 45, della legge 23 dicembre 1998, n.
448";
Visto il decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, recante
"Disposizioni urgenti per il differimento di termini in materia di
trasmissioni radiotelevisive analogiche e digitali, nonchè per il
risanamento di impianti radiotelevisivi";
Considerato che ai sensi del predetto decreto-legge 23 gennaio
2001, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001,
n. 66, ai soggetti che non ottengono la concessione, autorizzati alla
prosecuzione dell'esercizio dell'attività di radiodiffusione
televisiva in ambito locale, si applicano i diritti e gli obblighi
dei concessionari;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, recante
"Modificazioni al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, nonchè
alla legge 23 agosto 1988, n. 400, in materia di organizzazione del
Governo", convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2001,
n. 317;
Visto il "Codice di autoregolamentazione in materia di televendite
e spot di televendita di beni e servizi di astrologia, di cartomanzia
ed assimilabili, di servizi relativi ai pronostici concernenti il
gioco del lotto, enalotto, superenalotto, totocalcio, totogol, totip,
lotterie e giochi similari" approvato dalla Commissione per l'assetto
del sistema radiotelevisivo il 14 maggio 2002 e sottoscritto dalle
emittenti e dalla associazioni firmatarie il 4 giugno 2002;
Visto il "Codice di autoregolamentazione Tv e minori" approvato
dalla Commissione per l'assetto del sistema radiotelevisivo il 5
novembre 2002 e sottoscritto dalle emittenti e dalle associazioni
firmatarie il 29 novembre 2002;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante disposizioni in
materia di pubblica amministrazione e, in particolare, l'art. 41,
comma 9;
Decreta:
Art. 1.
1. La domanda per ottenere i benefici previsti dall'art. 1 del
decreto ministeriale 21 settembre 1999, n. 378, concernente:
"Regolamento per la concessione alle emittenti televisive locali dei
benefici previsti dall'art. 45, della legge 23 dicembre 1998, n.
448", di seguito indicato come "regolamento", a favore delle
emittenti televisive locali titolari di concessione ovvero di
autorizzazione rilasciata ai sensi dell'art. 1, comma 1, del
decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, per l'anno 2003, deve essere
inviata, in duplice copia, di cui l'originale debitamente
documentato, a mezzo raccomandata o via fax, entro trenta giorni
dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del presente bando, al
comitato regionale per le comunicazioni ovvero, se non ancora
costituito, al comitato regionale per i servizi radiotelevisivi,
competente per territorio. La data apposta sulla raccomandata
dall'ufficio postale accettante fa fede della tempestività
dell'invio. Ciascuna emittente può presentare la domanda per il
bacino televisivo nel quale è ubicata la sede operativa principale e
per gli ulteriori bacini televisivi nei quali la medesima emittente,
ai sensi dell'art. 1, comma 3, del regolamento, raggiunga una
popolazione non inferiore al settanta per cento di quella residente
nel territorio della regione irradiata. A tale ultimo fine
l'emittente deve dichiarare i capoluoghi di provincia, le province, i
comuni serviti all'interno della regione oggetto della concessione,
specificando, altresì, se la copertura è totale o parziale e, in
quest'ultimo caso, indicando le aree, del capoluogo di provincia,
della provincia o del comune, servite.
2. La domanda, corredata da idonea documentazione atta a comprovare
il possesso dei requisiti previsti per l'attribuzione dei benefici o,
nei casi consentiti, da apposite dichiarazioni ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, deve contenere:
a) l'indicazione degli elementi atti ad individuare l'emittente
richiedente con gli estremi dell'atto concessorio o autorizzatorio
rilasciato ai sensi del decreto-legge 20 gennaio 2001, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, del
numero di codice fiscale e di partita I.V.A.;
b) gli elementi previsti dall'art. 4 del regolamento, che
s'intendono sottoporre a valutazione, i quali possono essere
comprovati mediante dichiarazione sostitutiva. A tal fine devono
essere indicati:
1) la media dei fatturati realizzati nel triennio 2000-2002;
nel caso in cui l'emittente presenti la domanda per più bacini di
utenza deve essere indicata la quota parte della media dei fatturati
riferibile all'esercizio di ogni singola emittente televisiva in
ciascun bacino di utenza, da calcolarsi secondo quanto previsto dal
successivo comma 3;
2) il personale applicato allo svolgimento dell'attività
televisiva, per ogni singola emittente; nel caso in cui l'emittente
presenti la domanda per più bacini di utenza deve essere indicata la
quota parte del personale impiegato per lo svolgimento dell'attività
televisiva effettivamente impiegato in ciascun bacino di utenza;
c) la dichiarazione che l'emittente ha assolto tutti gli obblighi
d'informazione contabile previsti dalla normativa vigente in materia
di attività radiodiffusiva;
d) la dichiarazione di aver presentato domanda di ammissione per
l'anno 2002 alle provvidenze di cui all'art. 7 del decreto-legge 27
agosto 1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
ottobre 1993, n. 422; l'adozione del provvedimento formale di
ammissione, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 16
settembre 1996, n. 680, alle provvidenze costituisce in ogni caso
condizione per la successiva erogazione del contributo, salvo quanto
previsto dal successivo comma 7;
e) la dichiarazione di essere in regola, ai sensi dell'art. 2 del
regolamento, con il versamento dei contributi previdenziali e di non
essere assoggettata a procedura concorsuale fallimentare;
f) la dichiarazione di essere in regola con il pagamento del
canone di concessione fino all'anno 2002: si intendono in regola con
il pagamento del canone di concessione anche le emittenti che
usufruiscano delle dilazioni di pagamento previste dalla legge o nei
confronti delle quali siano intervenute pronunce giurisdizionali
favorevoli nel caso di controversie relative al pagamento dei canoni
di concessione;
g) l'indicazione dell'ammontare delle sovvenzioni, previste da
normative regionali o delle province autonome di Trento e Bolzano, di
cui l'emittente abbia già beneficiato;
h) l'impegno a rispettare il Codice di autoregolamentazione in
materia di televendite e spot di televendita di beni e servizi di
astrologia, di cartomanzia ed assimilabili, di servizi relativi ai
pronostici concernenti il gioco del lotto, enalotto, superenalotto,
totocalcio, totogol, totip, lotterie e giochi similari e il Codice di
autoregolamentazione Tv e minori, citati nelle premesse.
3. Ai fini del presente decreto per fatturato si intende il volume
d'affari conseguito dall'emittente richiedente ai sensi dell'art. 20
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
riferibile all'esercizio dell'attività televisiva.
4. La domanda presentata dai soggetti che gestiscono più di una
attività, anche non televisiva, deve recare l'impegno ad instaurare
un regime di separazione contabile e deve contenere lo schema di
bilancio predisposto ai sensi dell'art. 3 del regolamento.
5. Ai fini della ripartizione tra i vari bacini di utenza dello
stanziamento annuo di cui all'art. 45, comma 3, della legge 23
dicembre 1998, n. 448, come modificato dall'art. 27, comma 10, della
legge 23 dicembre 1999, n. 488, dall'art. 145, comma 18, della legge
23 dicembre 2000, n. 388, dall'art. 52, comma 18, della legge
28 dicembre 2001, n. 448 e dall'art. 80, comma 35 della legge 27
dicembre 2002, n. 289, il comitato regionale per le comunicazioni
ovvero, se non ancora costituito, il comitato regionale per i servizi
radiotelevisivi, deve trasmettere al Ministero delle comunicazioni,
direzione generale per le concessioni e le autorizzazioni, non oltre
quindici giorni dalla scadenza del termine ultimo per la
presentazione delle domande di concessione del contributo, la seconda
copia della domanda presentata da ciascuna emittente.
6. Entro centottanta giorni dalla pubblicazione del presente bando
i comitati regionali per le comunicazioni ovvero, se non ancora
costituiti, i comitati regionali per i servizi radiotelevisivi,
provvedono, dopo aver accertato l'effettiva sussistenza dei requisiti
per beneficiare del contributo, a predisporre le relative graduatorie
e a comunicarle, entro trenta giorni, al Ministero delle
comunicazioni che provvede all'erogazione del contributo, nei limiti
dello stanziamento relativo a ciascun ambito regionale, fatto salvo
quanto previsto dall'art. 2, comma 1, lettere b), c) e d) del
regolamento.
7. In caso di ritardi procedurali, alle singole emittenti
risultanti dalla graduatoria formata ai sensi del precedente comma è
erogato un acconto, salvo conguaglio, pari al novanta per cento del
totale al quale avrebbero diritto, calcolato sul totale di competenza
dell'anno 2003.
Il presente atto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 31 gennaio 2003
Il Ministro: Gasparri