5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 91 del 11-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
A.DI.S.U. - SALERNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.91 del 11-8-2014)

Bando di gara per l'affidamento della concessione di servizi per la
gestione, conduzione e manutenzione delle residenze universitarie
dell'A.DI.S.U. - Salerno nel Campus di Fisciano - II Lotto - CIG
587960645C


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: A.DI.S.U. - Salerno, Via Giovanni
Paolo II n. 132 (Campus universitario), 84084 Fisciano (SA) - Punti
di contatto: P. O. Affari Generali, Tecnici ed Informatici; Tel: +39
0899501417- All'attenzione di: arch. Angelo Mancusi Posta
elettronica: affagene@unisa.it; Fax: +39 0899501476 Indirizzo
internet: htpp://www.adisu.sa.it - Ulteriori informazioni: sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. - Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare: sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate: ai punti di contatto
sopra indicati - I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Autorità regionale - Settore di
attivita': Diritto allo Studio Universitario - L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) DESCRIZIONE - II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento della concessione per la gestione,
conduzione e manutenzione delle residenze universitarie
dell'A.DI.S.U. - Salerno nel Campus di Fisciano (SA) - II Lotto;
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi: (c)
Servizi - Categoria di Servizi: n. 17 - Luogo principale di
esecuzione: Fisciano (SA) - Codice NUTS: ITF35 - II.1.3) L'avviso
riguarda: un appalto pubblico - II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto: I servizi si riferiscono alle Residenze universitarie
dell'A.DI.S.U. - Salerno nel Campus di Fisciano, II Lotto, via
Giovanni Paolo II n. 132, Fisciano (SA), per complessivi n. 240 posti
letto. I servizi che nel loro complesso compongono la gestione, e
manutenzione delle residenze universitarie sono i seguenti: a)
servizio di gestione degli alloggi; b) servizio di portineria; c)
servizio di pulizia; d) servizio di biancheria e) servizio di
lavanderia; f) servizio di manutenzione e conduzione. La concessione
ha la durata massima di 26 mesi a decorrere dalla data di consegna
delle strutture e fino al 31 luglio 2017, con sospensione del
servizio nei mesi di agosto e settembre. II.1.6) CPV: 55100000
II.1.8) Divisione in lotti: No - II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No - II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO - II.2.1) Quantitativo
o entità totale: La concessione di servizi riguarda la Residenza
universitaria nel Campus di Fisciano (SA) - II Lotto, per complessivi
n. 240 posti letto; Valore stimato, IVA esclusa: Euro 1.394.545,46;
II.2.2) Opzioni: No - II.3) DURATA DELL'APPALTO: Periodo in mesi: 26
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO - III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti
deve essere corredata da una cauzione provvisoria di Euro 13.945,45,
pari all'1% dell'importo complessivo della concessione, costituita
con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 75
del D.Lgs. 163/2006. L'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva di Euro 69.727,27, corrispondente al 5% del valore della
concessione, nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del
D.Lgs. 163/2006 s.m.i. Gli importi delle cauzioni sono già ridotte
del 50%, in quanto per la presente procedura di affidamento è
previsto il possesso obbligatorio, da parte di tutti i concorrenti,
della certificazione europea di qualità. L'aggiudicatario è
altresì obbligato a stipulare, a proprie cure e spese, le seguenti
polizze assicurative: 1) per la responsabilità civile verso terzi,
con massimale di Euro 15.000.000,00; 2) per danni agli immobili ed
agli arredi, nella forma all risks, con massimale di Euro
15.500.000,00. - III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Il finanziamento è a carico del Bilancio dell'ADISU. Il pagamento
del corrispettivo di gestione sarà effettuato con le modalità
previste dal Capitolato Speciale. - III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario: Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di
cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, nonchè i concorrenti con sede
in altri stati diversi dall'Italia, ex art. 47 del Codice dei
Contratti Pubblici. Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi
si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. - III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetto
l'affidamento: No - III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: III.2.1)
Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di
ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di
cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. In
particolare i requisiti generali sono i seguenti: A1) iscrizione al
Registro delle imprese delle CCIAA per attività ricettiva; le
imprese che risiedono in altro Stato della U.E. devono possedere
iscrizione in analogo registro professionale o commerciale
comprovante lo svolgimento di tale attività; A2) insussistenza delle
cause di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e
assenza di qualsiasi forma di esclusione da pubblici appalti e di
divieto a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi della
vigente disciplina normativa e regolamentare in materia; A3) rispetto
della normativa per il diritto al lavoro dei soggetti disabili ai
sensi dell'art. 17 della Legge 68/1999; A4) non essersi avvalsi di
piani individuali di emersione di cui alla Legge 383/2001 e s.m.i. o,
nel caso in cui il concorrente se ne sia avvalso, il periodo di
emersione deve essersi concluso. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Requisiti previsti dall'art. 41 del D.Lgs.
163/2006, come sotto specificati: B1) Dichiarazione concernente il
fatturato globale nel triennio 2011-2012-2013; B2) Dichiarazione
concernente il fatturato specifico relativo a servizi ricettivi ed
alberghieri nel triennio 2011-2012-2013. B3) Possedere n. 2 idonee
referenze bancarie rilasciate, per lo specifico appalto, da istituti
bancari o intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs.
385/1993. Livelli minimi di capacità richiesti: B1) - Livello minimo
del fatturato globale richiesto nel triennio 2011-2012-2013: Euro
697.273,00; B2) - Livello minimo del fatturato specifico relativo a
servizi nel campo ricettivo ed alberghiero richiesto nel triennio
2011-2012-2013: Euro 557.819,00 - III.2.3) Capacità Tecnica:
Requisiti previsti dall'art. 42 del D.Lgs. 163/2006, come sotto
specificati: C1) Esecuzione, nel triennio 2011-2012-2013, di
attività ricettiva-alberghiera mediante strutture comunque
denominate di cui almeno una con un minimo di 120 posti letto e per
la durata continuativa di non meno di dodici mesi. C2) Possesso di
certificazione del sistema di qualità UNI EN ISO 9001:2000, in corso
di validità con riferimento allo specifico oggetto dell'appalto. C3)
Possesso di certificazione del sistema di gestione ambientale UNI EN
ISO 14001:2004, in corso di validità. C4) Possesso di certificazione
del sistema di sicurezza e salute sul lavoro OHSAS 18001:2007, in
corso di validità. C5) Possesso di certificazione del sistema di
Responsabilità Sociale SA8000:2008, in corso di validità - III.2.4)
Appalti riservati: No - III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI
SERVIZI: III.3.1) La prestazione è riservata ad una particolare
professione: No - III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: No
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Ristretta. IV.2)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di
seguito: 1. Offerta Tecnico Organizzativa dei Servizi: 80 punti; 2.
Offerta Economica (corrispettivo di gestione): 20 punti; - IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: No - IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE
AMMINISTRATIVO: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No - IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 15/09/2014 Ora: 13:00; Documenti a pagamento:
no - IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande
di partecipazione: 15/09/2014 Ora: 13:00;
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: No - VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No - VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: 1) I soggetti interessati a partecipare dovranno far
pervenire un plico con la propria denominazione o ragione sociale,
sigillato, o con ceralacca o con apposizione di timbro, e firmato sui
lembi di chiusura dal legale rappresentante, recante la dicitura
"Richiesta di partecipazione alla procedura per l'affidamento in
concessione dei servizi di gestione, conduzione e manutenzione delle
residenze universitarie dell'A.DI.S.U. - Salerno nel Campus di
Fisciano - II Lotto", contenente, a pena di esclusione, l'istanza
dichiarazione resa nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000, secondo la
modulistica resa disponibile sul sito http://www.adisu.sa.it. 2) In
caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituiti,
l'istanza di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante del concorrente mandatario; in caso di raggruppamenti
o consorzi ordinari non ancora costituiti, la domanda di
partecipazione, a pena di esclusione, dovrà essere sottoscritta dai
rappresentanti legali di tutti i concorrenti che costituiranno il
raggruppamento temporaneo o il consorzio. Ai raggruppamenti
temporanei sono assimilati i consorzi ordinari di concorrenti di cui
all'art. 2062 del codice civile. 3) Con riferimento alle "condizioni
di partecipazione" di cui al punto III.2) del presente Bando, in caso
di RTI, di Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., si
precisa quanto segue: - tutte le imprese devono possedere
integralmente i requisiti di cui alle lettere A1, A2, A3, A4, B3, C2,
C3, C4; C5; - la capogruppo/mandataria deve possedere il 60% dei
requisiti di cui alle lettere B1, B2, C1; - i restanti requisiti
devono essere posseduti cumulativamente dalle mandanti o da altre
imprese consorziate o dagli altri soggetti facente parte del GEIE,
ciascuno nella misura minima del 20%. 4) Nel caso in cui le imprese
in possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/2006, risultino carenti dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal presente bando,
vogliano partecipare alla gara utilizzando l'istituto
dell'avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando,
nel rispetto delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione
prevista dall'art. 49, comma 2, lettere da a) a g), del D.Lgs.
163/2006 e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai
commi successivi del medesimo articolo. 5) Il valore massimo presunto
della concessione ammonta ad Euro 1.394.545,46 IVA esclusa. Il
corrispettivo annuo a base di gara, spettante al concedente per la
concessione, da corrispondersi all'ADISU, è fissato in Euro
12.000,00, IVA esclusa. Sono ammesse solo offerte in aumento. Il
corrispettivo sarà automaticamente aggiornato, secondo l'indice
ISTAT, con cadenza annuale, da riferire alla data di consegna degli
immobili. 6) I criteri per la valutazione dell'offerta economicamente
più vantaggiosa sono i seguenti: A) OFFERTA TECNICO ORGANIZZATIVA
DEI SERVIZI: punti 80 così ripartiti: A1) Modalità di Gestione:
punteggio massimo 57 punti; A2) Livelli e Criteri delle tariffe da
praticare agli utenti: punteggio massimo 8 punti; A3) Studio di
fattibilita': punteggio massimo 15 punti; come meglio dettagliato sul
portale http://www.adisu.sa.it; B) OFFERTA ECONOMICA (corrispettivo
di gestione): punti 20. I predetti punteggi saranno ripartiti con le
modalità previste dalla lettera di invito; 7) Motivi di esclusione:
assenza totale o parziale dei requisiti minimi previsti dal presente
bando; saranno altresì esclusi dalla procedura i soggetti che hanno
commesso grave inadempienza contrattuale nell'esecuzione di lavori,
forniture o servizi appaltati dall'Amministrazione. La clausola si
applica anche alle ATI, Consorzi o GEIE nella cui composizione vi sia
un soggetto che versi in tale condizione. 8) Il recapito del plico
contenente la richiesta di partecipazione rimane ad esclusivo rischio
del mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in
tempo utile. 9) Eventuali controversie saranno devolute alla
cognizione del Foro competente per territorio. 10) II presente bando
viene pubblicato integralmente sulla GUUE, sulla GURI, sul BURC, sul
sito internet dell'A.DI.S.U. http://www.adisu.sa.it/ e sul sito
internet https://www.serviziocontrattipubblici.it/ presso il
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. 11) Ai sensi
dell'art. 1, comma 13, della L. 135/2012 l'Amministrazione ha diritto
di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale
comunicazione al concessionario con preavviso non inferiore a
quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite
oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in
cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non
ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip
S.p.A. ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre
1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contratto
siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e il
concessionario non acconsenta ad una modifica, delle condizioni
economiche tale da rispettare il limite di cui all'articolo 26, comma
3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488. 12) L'aggiudicazione
avverrà anche in presenza di una sola offerta, purchè valida. 13)
In ordine al procedimento instaurato si informa che il trattamento
dei dati personali, compresi quelli sensibili e giudiziari, da parte
dell'A.DI.S.U. - Salerno è effettuato esclusivamente per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali, nel rispetto del Codice in
materia di protezione dei dati personali (D.Lgs. 196/2003 e s.m.i.).
14) Responsabile unico del Procedimento, ai sensi dell'art. 10 del
D.Lgs. 163/2006, è la sig.ra Rosa Giannini, tel. 089 9501419, fax
089 9501472, rgiannin@unisa.it. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE
AVVISO ALLA GUUE: 06/08/2014.

Il direttore amministrativo
dott. Ciro Romaniello


T14BFL13980