5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 118 del 7-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Provveditorato interregionale per le opere pubbliche Puglia - Basilicata - Sede coordinata - Potenza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.118 del 7-10-2013)

Bando di gara - Procedura aperta


1. Stazione appaltante: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche
Puglia-Basilicata - Sede Coordinata Potenza, Corso Garibaldi, 149 -
85100 Potenza - Telefono 0971-260111/203/220/229 - C.F. 93310920728
P.E.C.: oopp.puglia-uff5@pec.mit.gov.it, giusta disciplinare n. 8032
in data 29/07/2011 stipulato tra il Provveditorato Interregionale per
le Opere Pubbliche Puglia-Basilicata - Sede Coordinata di Potenza e
il Ministero dell'Interno - Prefettura U.T.G. Potenza.
2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi degli artt. 54 e 55
del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii. Forma del contratto:
pubblico-amministrativa
3. Luogo, descrizione, importo complessivo dei lavori, oneri per la
sicurezza e modalità di pagamento delle prestazioni:
3.1. luogo di esecuzione: Palazzo San Gervasio (PZ)
3.2. descrizione: Lavori di adeguamento e ristrutturazione delle
strutture del Centro di Identificazione ed Espulsione di Palazzo San
Gervasio (PZ) - Progetto validato in data 04/04/2013 - Determina a
contrarre: D.P. n. 178 del 02.07.2013 CIG: 5256255ED4 CUP:
D63B11000370001
3.3. importo complessivo dell'appalto (compresi oneri per la
sicurezza): € 2.705.407,99 di cui per lavori a corpo e a misura a
base d'appalto (IVA esclusa) € 2.697.885,30 così distinti:
a corpo € 2.211.484,95 (euro
duemilioniduecentoundicimilaquattrocentottantaquattro/95) e a misura
€ 486.400,35 (euro quattrocentottantaseimilaquattrocento/35);
3.4. oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza non
soggetti a ribasso ai sensi dell'art. 131, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006 e ss.mm. e ii.: € 7.522,69 (euro
settemilacinquecentoventidue/69);
3.5. costo del personale (art. 82, co. 3-bis D.Lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii.): 35,51% dell'importo complessivo dell'appalto pari ad
€ 960.658,90;
3.6. Categorie di cui si compone l'intervento:
Categoria OG1 importo pari a € 2.268.842,67 classifica IV
prevalente
Categoria OS3 importo pari a € 224.185,85 classifica I
scorporabile/subappaltabile
Categoria OS26 importo pari a € 212.379,46 classifica I
scorporabile/subappaltabile
3.7. modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo e a
misura ai sensi di quanto previsto dagli artt. 53, comma 4 e 82,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii.;
4. Termine di esecuzione: 300 giorni naturali e consecutivi
decorrenti dalla data di consegna dei lavori. Penale: Per ogni giorno
di ritardo nell'esecuzione dei lavori sarà applicata una penale pari
allo 0,3 per mille dell'importo contrattuale netto.
5. Documentazione: il progetto e il disciplinare di gara possono
essere visionati all'indirizzo indicato al punto 1, dal lunedì al
venerdì dalle ore 9,30 alle ore 11,30.
Il progetto è disponibile anche in formato digitale. La copia è a
cura degli interessati che dovranno essere muniti di idoneo supporto
informatico (pen-drive).
6. Termine, indirizzo di ricezione, modalità di presentazione e
data di apertura delle offerte:
6.1. termine: ore 13,00 del giorno precedente a quello fissato
per l'espletamento della gara (termine perentorio);
6.2. indirizzo: Provveditorato Interregionale per le OO.PP.
Puglia-Basilicata - Sede Coordinata Potenza - Ufficio Contratti -
C.so Garibaldi, 149 - Potenza - 85100;
6.3. modalita': secondo quanto previsto nel disciplinare di gara
di cui al punto 5. del presente bando;
6.4. apertura offerte: seduta pubblica presso la sede dell'Ente
Appaltante alle ore 9,30 del giorno 12 novembre 2013.
6.5. contributo Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture: in ottemperanza all'art. 1 della L.
266/05 dovrà essere effettuato un versamento di € 140,00 (euro
centoquaranta/00) con le modalità riportate nel disciplinare di
gara.
7. Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: i legali
rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10. ovvero
soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro
conferita dai legali rappresentanti.
8. Cauzione: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata:
a) da una cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.L.gs.
n. 163/2006 e ss.mm. e ii., pari al 2% (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto di cui al punto 3.3. costituita
alternativamente:
da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico
garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato;
da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza
rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui
all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385,
avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta;
b) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia
di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del D.Lgs. 1.09.1993 n. 385,
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione
dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza
relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione
appaltante valida fino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio.
Le imprese in possesso della certificazione del sistema di qualità
usufruiscono del beneficio della riduzione del 50% dell'importo della
garanzia ai sensi dell'art. 40, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e
ss.mm. e ii.. Per fruire di tale beneficio i concorrenti in sede di
offerta devono dimostrare il possesso del requisito e documentarlo
nei modi prescritti dalle norme vigenti. Nel caso di R.T.I. e
Consorzi la riduzione del suddetto importo è ammissibile con le
modalità stabilite dall'Autorità di Vigilanza sui LL.PP. con
determinazione n. 44/2000.
9. Finanziamento e pagamenti: L'opera è finanziata con fondi del
Ministero dell'Interno per gli esercizi 2012-2013. I pagamenti
saranno effettuati dal Ministero dell'Interno con rate d'acconto pari
ad € 300.000,00 secondo le prescrizioni dello schema di contratto e
del capitolato speciale d'appalto.
10. Soggetti ammessi alla gara: i soggetti di cui all'art. 34,
comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii., in possesso dei
requisiti di cui agli artt. 35, 36, 37, 38 e 40 del predetto D.Lgs.;
detti soggetti possono essere costituiti da imprese singole, riunite
o consorziate ai sensi degli articoli 92 e seguenti del D.P.R. n.
207/2010 e ss.mm. e ii. ovvero da imprese che intendano riunirsi o
consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8 del predetto D.Lgs n.
163/2006 e ss.mm. e ii, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del
D.P.R. n. 207/2010.
11. Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie
per la partecipazione: i concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere attestazione di qualificazione rilasciata da società di
attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010 regolarmente
autorizzata, in i corso di validità, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori in
appalto. È ammessa la partecipazione con la categoria OG 11
classifica I, anzichè OS3 classifica I.
12. Avvalimento: il concorrente singolo, consorziato o raggruppato
ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii. può
avvalersi dell'attestazione SOA di altro soggetto ai sensi dell'art.
49 del predetto D.Lgs. In caso di avvalimento il concorrente dovrà
allegare, a pena di esclusione, la ulteriore documentazione come
prescritta nel disciplinare di gara. Non è ammesso l'avvalimento di
più imprese ausiliarie per ciascuna categoria di qualificazione.
13. Termine di validità dell'offerta: 180 giorni dalla data
dell'esperimento della gara.
14. Criterio di aggiudicazione: l'aggiudicazione dell'appalto è
determinata con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello
posto a base di gara, determinato mediante offerta a prezzi unitari
ai sensi degli artt. 81, 82, comma 3, 86 e 122 del D.Lgs. n. 163/2006
e ss.mm. e ii., trova applicazione l'art. 119 del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 122, comma 9 e dell'art. 253, comma 20-bis del
D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii. si procederà all'esclusione
automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso
pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi
dell'art. 86, comma 1, del predetto D.Lgs.; nel caso di offerte in
numero inferiore a dieci non si procederà ad esclusione automatica,
in tal caso la Stazione Appaltante potrà valutare, ai sensi del
citato art. 86 comma 3, la congruità di ogni altra offerta che, in
base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa; trovano
applicazione l'art. 87 del D.Lgs. n. 163/2006 e l'art. 121 del DPR n.
207/2010.
15. Varianti: non sono ammesse offerte in variante.
16. Altre informazioni:
a) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si
trovino nelle condizioni di cui all'art. 36 comma 5, all'art. 37
comma 7, all'art. 38 comma 1 e all'art. 49, comma 8, del D.Lgs. n.
163/2006 e ss.mm. e ii., all'art. 1 della legge n. 266/2002 e che non
abbiano adempiuto agli obblighi di cui alla legge n. 68/99;
b) si farà luogo all'esclusione dalla gara nel caso manchi o
risulti incompleto o irregolare qualcuno dei documenti richiesti;
c) la Stazione Appaltante procederà all'esclusione dalla gara
dei concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci
elementi; la verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo
l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica;
d) l'aggiudicatario deve costituire una garanzia fidejussoria
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs.
n. 163/2006 e ss.mm. e ii. nonchè la polizza assicurativa per danni
di esecuzione di cui all'art. 129, comma 1 del medesimo D.Lgs. e
all'art. 125 del D.P.R. n. 207/2010 per una somma da assicurare pari
all'importo del contratto; il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi ammonta ad euro 500.000,00;
e) si applica l'articolo 40, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e
ss.mm. e ii.;
f) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
g) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34,
comma 1, lett. d), e) ed 1), del D.Lgs.n. 163/2006 e ss.mm. e ii. i
requisiti di cui al punto 11. del presente bando devono essere
posseduti nella misura di cui all'articolo 92, comma 2, del D.P.R. n.
207/2010, qualora raggruppamenti di tipo orizzontale e all'articolo
92, comma 3, qualora raggruppamenti di tipo verticale. Le imprese
partecipanti ai sensi dell'art. 92, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010
(Imprese cooptate) dovranno presentare, a pena di esclusione,
attestazione SOA per un ammontare complessivo delle qualificazioni
possedute almeno pari all'importo dei lavori che saranno ad esse
affidati. Resta inteso che l'impresa cooptata, a norma di legge, non
potrà eseguire una percentuale di lavori superiore al 20%
dell'importo complessivo dei lavori;
h) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
i) gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118
del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii.; i pagamenti relativi ai lavori
svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che, ai sensi del comma 3 del predetto art. 118,
è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore, con
l'indicazione delle ritenute di garanzie effettuate. Qualora gli
affidatari non trasmettano le fatture quietanzate del subappaltatore
o del cottimista entro il predetto termine, la Stazione Appaltante
sospende il successivo pagamento a favore degli affidatari;
j) non è consentito affidare subappalti a soggetti che in
qualunque forma abbiano partecipato al presente appalto;
k) per la disciplina economica dell'appalto si fa riferimento a
quanto previsto dall'art. 133 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii.;
l) trova applicazione la normativa in materia di tracciabilità
dei flussi finanziari di cui alla L. n. 136/2010 e ss.mm. e ii;
m) la stazione appaltante si avvarrà delle facoltà di cui agli
artt. 140 e 37, commi 18 e 19, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii.;
n) l'Amministrazione si riserva la facoltà di annullare la gara
senza che i partecipanti possano avanzare richieste per eventuali
rimborsi, compensi o indennizzi a qualsiasi titolo;
o) per la definizione di eventuali controversie è esclusa la
competenza arbitrale. Competente per le procedure di ricorso: T.A.R.
di Basilicata - Potenza;
p) ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm. e ii. è
facoltà della stazione appaltante comunicare e richiedere documenti
ed informazioni a mezzo posta o tramite posta elettronica
certificata;
q) trova applicazione l'art. 26-ter del D.L. n. 69/2013
convertito in legge n. 98/2013 in materia di anticipazione del
prezzo;
r) ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm. e ii. si informa che:
il trattamento dei dati personali dei soggetti partecipanti è
finalizzato unicamente alla scelta del contraente ed il loro
conferimento ha natura obbligatoria, fermo restando che il
concorrente che intende partecipare alla gara o aggiudicarsi
l'appalto deve fornire alla Committente la documentazione richiesta
dalla vigente normativa;
il trattamento dei dati sarà effettuato da questa
Amministrazione nei limiti necessari a perseguire le sopracitate
finalità, con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza
e la riservatezza dei partecipanti;
i dati raccolti possono essere comunicati:
a) al personale della Committente che cura il procedimento di
gara;
b) a coloro che presenziano alla seduta pubblica di gara;
c) ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse ai sensi della
L. n. 241/90;
all'interessato sono riconosciuti i diritti di cui all'art. 7 del
D.L.gs. n. 196/2003 «Codice in materia di dati personali»;
il responsabile per il trattamento dei dati è il Provveditorato
Interregionale per le OO.PP. di Potenza;
il trattamento dei dati sarà improntato a liceità e correttezza
nel rispetto della citata legge e dei relativi obblighi di
riservatezza;
s) responsabile del procedimento: Ing. Ruggiero Genovese tel.
0971/260208.
Il presente bando è pubblicato sulla G.U.R.I. 5ª Serie Speciale -
Contratti Pubblici, all'Albo di questo Istituto e viene, altresì,
pubblicato unitamente al relativo disciplinare di gara sul sito
Internet ai seguenti indirizzi: www.serviziocontrattipubblici.it e
www.provveditoratooopppuglia.it

Potenza, 27 settembre 2013

Dirigente delegato
ing. Tommaso Colabufo


TC13BFC16608