5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 52 del 9-5-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI ANCONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.52 del 9-5-2016)

Italia-Ancona: Servizi di investigazione del terreno
2016/S 074-129724 - Bando di gara - Servizi


Sezione I) Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Autorità
Portuale di Ancona Molo S. Maria - Porto.
All'attenzione di: dott. ing. Gianluca Pellegrini 60121 - Ancona
Italia - telefono: +39 0712078920 - posta elettronica:
pellegrini@porto.ancona.it - fax +39 0712078940 - Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://www.porto.ancona.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attività.
Altro: porti commerciali.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II) Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizio di ricognizione e bonifica da eventuali
ordigni bellici (BOB) propedeutico alla realizzazione dei «Lavori di
completamento e funzionalizzazione della nuova banchina rettilinea e
dei piazzali retrostanti (1° stralcio funzionale) - nell'ambito delle
opere di ammodernamento e potenziamento in attuazione del Piano
Regolatore Portuale (2ª fase delle opere a mare - 1° stralcio).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi.
Categoria di servizi n. 27: Altri servizi.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Porto di Ancona.
Codice NUTS ITE32.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA).
L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Il servizio di BOB dovrà garantire l'assenza di eventuali ordigni
bellici inesplosi sui fondali interessati dall'escavo per la
realizzazione della futura banchina n. 27, nella darsena Marche del
porto di Ancona.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 71351500.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no.
II.1.8) Lotti.
Questo, appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il presente appalto è dato
nella forma a corpo.
L'importo del servizio in argomento ammonta a 286 680,74 EUR
(diconsi duecentottantaseimilaseicentottanta/74) di cui 11 467,23 EUR
(diconsi undicimilaquattrocentosessantasette/23 per oneri della
sicurezza a corpo non soggetti a ribasso.
Per quanto sopra, l'importo a base di gara (al netto degli oneri
per l'attuazione dei piani di sicurezza) risulta essere pari a 275
213,51 EUR (diconsi duecentosettantacinquemiladuecentotredici/51).
Valore stimato, IVA esclusa: 286 680,74 EUR.
II.2.2) Opzioni.
Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione in giorni: 70
(dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III) Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria di cui
all'art. 75 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163, costituita nei
modi e di ammontare previsti dal Disciplinare di gara.
Cauzione definitiva costituita nei modi e di ammontare previsti
dall'art. 113 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163 e dall'art.
123 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207.
Copertura assicurativa di cui all'art. 129 del decreto legislativo
12.4.2006, n. 163 e dall'art. 125 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207,
costituita nei modi e di ammontare previsti dal Capitolato Speciale
di Appalto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Le prestazioni in appalto sono finanziate con i fondi di Bilancio
dell'Autorità Portuale di Ancona. Corrispettivo corrisposto a corpo.
Le modalità di pagamento dei corrispettivi in favore dell'Impresa
appaltatrice sono previste dall'art. 18 del Capitolato Speciale di
appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Forme giuridiche
previste dall'art. 34 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163, come
specificate nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari.
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Le Imprese partecipanti devono:
essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti
dall'art. 38 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163;
essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale
previsti dall'art. 39 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163;
essere iscritte al Registro delle Imprese o Albo provinciale
delle Imprese artigiane da cui risulti che il concorrente esercita
un'attività inerente a quella oggetto della presente procedura di
gara. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione
dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare
l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
essere iscritte nell'apposito albo istituito presso il Ministero
della difesa, ai sensi dell'art. 104, comma 4-bis, del decreto
legislativo 9.4.2008, n. 81 nei modi previsti dal Decreto
Ministeriale 11.5.2015 n. 82 (categoria Bonifica subacquea (B. SUB)
classifica II).
Attesa la circostanza che l'art. 4, comma 6, del D. L. 30 dicembre
2015, n. 201 ha esteso da sei a dodici mesi il regime transitano
(esauritosi il primo semestre già il 27.12.2015) previsto dall'art.
1, comma 3, della legge 1.10.2012, n. 177, nelle more del
completamento degli accertamenti finalizzati al popolamento del
predetto Albo istituito presso il Ministero della difesa, ai sensi
dell'art. 104, comma 4-bis, del decreto legislativo 9.4.2008, n. 81
nei modi previsti dal Decreto Ministeriale 11.5.2015 n. 82 (categoria
Bonifica subacquea (B. SUB) classifica II), la partecipazione al
presente appalto, oltre che dai soggetti iscritti e che
progressivamente verranno iscritti nel citato albo, è consentita
anche agli operatori economici specializzati in possesso dei
requisiti indicati nei successivi punti III.2.2) e III.2.3) del
presente bando di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Attesa la circostanza che l'art. 4, comma 6, del D. L.
30.12.2015, n. 201 ha esteso da sei a dodici mesi il regime
transitorio (esauritosi il primo semestre già il 27.12.2015)
previsto dall'art. 1, comma 3, della legge 1.10.2012, n. 177, nelle
more del completamento degli accertamenti finalizzati al popolamento
dell'Albo istituito presso il Ministero della difesa, ai sensi
dell'art. 104, comma 4-bis, del decreto legislativo 9.4.2008, n. 81
nei modi previsti dal Decreto Ministeriale 11.5.2015 n. 82 (categoria
Bonifica subacquea (B. SUB) classifica II), la partecipazione al
presente appalto, oltre che dai soggetti che progressivamente
verranno iscritti nel citato albo, è consentita anche agli operatori
economici specializzati in possesso dei seguenti requisiti: adeguata
capacità economica e finanziaria:
almeno n. 2 referenze rilasciate da istituto bancario o
intermediario finanziario autorizzato ai sensi del decreto
legislativo 1.9.1993, n. 385;
fatturato, riferito al quinquennio fiscale antecedente la
pubblicazione del presente bando di gara, non inferiore a 1,5 volte
l'importo della classifica di iscrizione richiesta per il presente
appalto (classifica II).
III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Attesa la circostanza che l'art. 4, comma 6, del D. L.
30.12.2015, n. 201 ha esteso da sei a dodici mesi il regime
transitorio (esauritosi il primo semestre già il 27.12.2015)
previsto dall'art. 1, comma 3, della legge 1.10.2012, n. 177, nelle
more del completamento degli accertamenti finalizzati al popolamento
dell'Albo istituito presso il Ministero della difesa, ai sensi
dell'ari. 104, comma 4-bis, del decreto legislativo 9.4.2008, n. 81
nei modi previsti dal Decreto Ministeriale 11.5.2015 n. 82 (categoria
Bonifica subacquea (B. SUB) classifica II), la partecipazione al
presente appalto, oltre che dai soggetti che progressivamente
verranno iscritti nel citato albo, è consentita anche agli operatori
economici specializzati in possesso dei seguenti requisiti:
adeguata direzione tecnica;
presenza nell'organico di almeno un direttore tecnico in possesso
della qualifica di dirigente tecnico B.C.M., ovvero tale qualifica
deve essere posseduta dal titolare dell'impresa individuale o da uno
dei soci di società di persone;
adeguata dotazione di attrezzature tecniche;
disponibilità dei dispositivi e mezzi specificati nell'allegato
«B» al Decreto ministeriale 11.5.2015, n. 82 nella quantità ivi
indicata in relazione alla classifica II.
A tal proposito, per l'esecuzione delle attività di bonifica le
imprese devono utilizzare mezzi navali di dimensioni e condizioni
idonee e in numero adeguato a consentire il trasporto del personale
completamente attrezzato per l'immersione.
L'apparato di ricerca deve rispondere alle caratteristiche definite
nelle direttive tecniche emanate dal Ministero della difesa ai sensi
dell'art. 22, comma, 1, lettera c-bis), del decreto legislativo n. 66
del 2010, munito di sistema GPS in grado di fornire idoneo
report/tracciato dell'attività di ricerca. personale qualificato;
Presenza in organico delle professionalità indicate nell'allegato
«B» al Decreto ministeriale 11.5.2015, n. 82 nella quantità ivi
indicata in relazione alla classifica II.
Il personale tecnico deve essere un operatore tecnico subacqueo
(O.T.S.) qualificato ai sensi del decreto ministeriale 13.1.1979,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 16 febbraio, n. 47, nonchè in
possesso di brevetto B.C.M. rilasciato previo superamento di apposito
corso tenuto a cura del Ministero della difesa secondo quanto
previsto dal decreto del Ministro della difesa del 21.10.2003.
Dovrà sempre essere garantita la presenza in cantiere della
squadra B.C.M. minima (n. 1 Assistente Tecnico B.C.M. e n. 1
Rastrellatore B.C.M.). Il Dirigente Tecnico dovrà essere sempre
reperibile durante lo svolgimento delle attività.
Idoneità tecnica pregressa:
esecuzione di servizi di bonifica da ordigni bellici, realizzati
nel quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del presente
bando e ascrivibili alla Bonifica subacquea (B. SUB) per un valore
complessivo non inferiore all'importo della classifica II, comprovati
mediante certificati di buona esecuzione delle prestazioni da parte
dei committenti o analoghe attestazioni;
esecuzione di un unico servizio di bonifica da ordigni bellici,
ovvero di due o tre servizi, realizzati nel quinquennio antecedente
alla data di pubblicazione del presente bando e ascrivibili alla
Bonifica subacquea (B. SUB), comprovati mediante certificati di buona
esecuzione delle prestazioni da parte dei committenti o analoghe
attestazioni, di importo rispettivamente non inferiore al venticinque
per cento, al quaranta per cento e al cinquanta per cento
dell'importo della classifica richiesta.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV) Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG: 6656828C3C.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 10.6.2016 Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 20.6.2016 - 13:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data: 21.6.2016.
Luogo: Presso la sede dell'Autorità Portuale di Ancona in Molo S.
Maria - Porto, 60121 Ancona.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Rappresentanti legali delle imprese concorrenti e/o
relativi soggetti delegati.
Sezione VI) Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicità Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
a) la presente procedura di gara aperta è stata autorizzata con
Deliberazione del Presidente dell'Autorità Portuale di Ancona n. 52
del 12.4.2016 - CUP: J31H15000010005;
b) ai fini della partecipazione alla gara costituisce condizione
tassativamente obbligatoria, da parte dei concorrenti (Rappresentante
Legale o suo dipendente appositamente delegato) l'avvenuta presa
visione dei luoghi dove devono essere espletati i servizi e della
relativa documentazione di gara. Detto adempimento dovrà essere
effettuato nei modi previsti dal disciplinare di gara ed attestato
dall'Autorità Portuale e non potrà comunque essere esperito in caso
di richiesta pervenuta oltre la data indicata nel presente bando di
gara al punto IV.3.3);
c) il disciplinare di gara contenente le norme integrative al
presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè tutta la documentazione
amministrativa (capitolato speciale di appalto; schema di contratto)
sono visibili presso la direzione AA.GG. - gare, appalti, contratti -
personale dell'Autorità Portuale di Ancona nei giorni feriali dal
lunedì al venerdì,dalle ore 9:00 alle ore 13:00. Detta
documentazione è altresì visionabile e scaricabile dal sito
internet dell'Autorità portuale di Ancona nella apposita sezione
«gare, aggiudicazioni e consulenze»;
d) l'offerta economica dovrà contenere, a pena di esclusione, la
seguente documentazione: Dichiarazione sottoscritta dal concorrente,
o da suo procuratore, contenente, l'indicazione dei seguenti
elementi:
il prezzo complessivo offerto per l'appalto, IVA ed oneri di
sicurezza per rischi di natura interferenziale esclusi;
il ribasso globale percentuale, da applicare all'importo posto
a base di gara, IVA ed oneri di sicurezza per rischi di natura
interferenziale esclusi;
la stima dei costi relativi alla sicurezza di cui all'art. 87,
comma 4, del Codice;
e) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta, purchè valida e ritenuta congrua e conveniente. In caso di
offerte uguali si procederà a sorteggio, fatte salve le risultanze
della verifica dell'anomalia delle offerte predette qualora ricorrano
le condizioni per detta verifica;
f) gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.;
g) fatta salva la previsione di cui all'art. 37, comma 11, del
decreto legislativo n. 163/2006, è escluso il pagamento diretto dei
subappaltatori da parte dell'Autorità Portuale e, pertanto, è fatto
obbligo all'impresa appaltatrice di trasmettere alla medesima, entro
20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti
del subappaltatore o cottimista, copia della relativa fattura
quietanzata, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate;
h) si applicano le disposizioni recate dall'art. 140 del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i.;
i) ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del Decreto legge 179/2012,
(Legge 221/2012) le spese per la pubblicazione sui quotidiani dei
bandi e degli avvisi di gara, così come previste dalla citata
normativa, dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante
dall'affidatario del contratto entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione;
l) a termini dell'art. 38, comma 2-bis, del decreto legislativo
n. 163/2006, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del
medesimo art. 38, nonchè la mancanza, incompletezza o irregolarità
degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, come
specificato all'art. 46, comma 1-ter del medesimo decreto legislativo
n. 163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento
in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria, nella
misura dell'uno per mille dell'importo complessivo posto a base di
gara, il cui versamento è garantito dalla cauzione provvisoria ex
art. 75 del decreto legislativo n. 163/2006. In tal caso, la stazione
appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a 10
giorni, perchè siano rese, integrate o regolarizzate le
dichiarazioni e le documentazioni necessarie, indicandone il
contenuto e i soggetti che le devono rendere;
m) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi
dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCPass, reso disponibile dall'A.N. A.C. (già Autorità di vigilanza
suì contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la
delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 e ss.mm.ii., fatto salvo
quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Pertanto, tutti i
soggetti interessati a partecipare alla procedura devono,
obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass;
n) è esclusa la competenza arbitrale per le controversie che
dovessero insorgere tra l'ente appaltante e l'impresa appaltatrice le
quali, pertanto, saranno deferite all'Autorità Giudiziaria Ordinaria
del Foro di Ancona;
o) le Imprese partecipanti sono tenute al versamento dell'importo
di 20 EUR (venti) all'ANAC, da effettuarsi con le modalità indicate
nel Disciplinare di gara (il CIG che identifica la procedura è il
seguente: 6656828C3C). Il concorrente deve fornire in sede di gara
l'attestazione in originale o copia conforme del predetto versamento;
p) l'aggiudicazione definitiva della gara sarà condizionata al
previo accertamento da parte dell'Autorità Portuale di Ancona della
necessaria copertura finanziaria dell'appalto oggetto del presente
bando. L'ente appaltantesi riserva quindi la facoltà di non
procedere alla aggiudicazione definitiva della gara in caso di
accertata indisponibilità dei mezzi finanziari e di procedere, di
conseguenza, all'eventuale annullamento della stessa, non
configurandosi con ciò a carico dell'ente appaltante medesimo la
responsabilità di cui all'art. 1337 del Codice Civile;
q) ai fini della verifica dell'anomalia dell'offerta vengono
applicate le disposizioni di cui all'art. 86, comma 1, del decreto
legislativo n. 163/2006. La stazione appaltante si riserva la
facoltà di effettuare la verifica delle offerte contemporaneamente
di tutte le prime 5 migliori offerte che appaiano anormalmente basse;
r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del decreto
legislativo n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente
gara;
s) l'Autorità, in data 27.11.2015, ha sottoscritto con la
Prefettura di Ancona il Protocollo di Legalità le cui clausole,
indicate in forma integrale nel disciplinare di gara, devono essere
accettate e sottoscritte dai concorrenti;
t) responsabile del Procedimento: dott. ing. Gianluca Pellegrini,
Dirigente Tecnico dell'Autorità Portuale di Ancona.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche Via della Loggia n.
24 - 60121 Ancona Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Cfr.
decreto legislativo 2.7.2010, n. 104.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 12.4.2016.

Il responsabile unico del procedimento
dott. ing. Gianluca Pellegrini


TU16BFG5201