Serie Generale n. 280 del 30-11-2023
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E LO SVILUPPO SOSTENIBILE
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E LO SVILUPPO SOSTENIBILE
DELIBERA 18 ottobre 2023
Approvazione del documento pluriennale di pianificazione 2022-2024 del Ministero dell'interno, ai sensi dell'articolo 2, comma 5, del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 228. (Delibera n. 27/2023). (23A06514) (GU Serie Generale n.280 del 30-11-2023)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
E LO SVILUPPO SOSTENIBILE
nella seduta del 18 ottobre 2023

Vista la legge 27 febbraio 1967, n. 48, recante «Attribuzioni e
ordinamento del Ministero del bilancio e della programmazione
economica e istituzione del Comitato dei ministri per la
programmazione economica» e, in particolare, l'art. 16, concernente
la costituzione e le attribuzioni del Comitato interministeriale per
la programmazione economica, di seguito CIPE, nonchè le successive
disposizioni legislative relative al Comitato, ed in particolare il
decreto-legge 14 ottobre 2019, n. 111, recante «Misure urgenti per il
rispetto degli obblighi previsti dalla direttiva 2008/50/CE sulla
qualità dell'aria e proroga del termine di cui all'art. 48, commi 11
e 13, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229», il quale
all'art. 1-bis, inserito nella legge di conversione 12 dicembre 2019,
n. 141, ha previsto che dal 1° gennaio 2021, per «rafforzare il
coordinamento delle politiche pubbliche in vista del perseguimento
degli obiettivi in materia di sviluppo sostenibile indicati»
dall'Agenda ONU 2030, il CIPE assuma «la denominazione di Comitato
interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo
sostenibile», di seguito CIPESS, e che «a decorrere dalla medesima
data, nella legge 27 febbraio 1967, n. 48, e in ogni altra
disposizione vigente, qualunque richiamo» al CIPE «deve intendersi
riferito al» CIPESS;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, recante «Misure in materia
di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonchè
disposizioni per il riordino degli enti previdenziali», che all'art.
1, comma 5, ha istituito presso questo Comitato il «Sistema di
monitoraggio degli investimenti pubblici», di seguito MIP, con il
compito di fornire tempestivamente informazioni sull'attuazione delle
politiche di sviluppo la cui attività è funzionale
all'alimentazione di una banca dati tenuta nell'ambito di questo
stesso Comitato;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in particolare, gli articoli 14 e 15
che disciplinano attribuzioni e ordinamento del Ministero
dell'interno;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2001,
n. 398, come modificato dal decreto del Presidente della Repubblica
24 novembre 2009, n. 210 recante «Disposizioni relative
all'organizzazione degli uffici centrali di livello dirigenziale
generale del Ministero dell'interno ed al personale
dell'amministrazione civile dell'interno, per l'attuazione dell'art.
1, comma 404-416, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e dell'art. 74
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6
agosto 2008, n. 133»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 marzo 2002, n.
98, recante «Regolamento di organizzazione degli uffici di diretta
collaborazione del Ministro dell'interno»;
Vista la normativa vigente in materia di codice unico di progetto,
di seguito CUP, e in particolare:
1. la delibera CIPE 27 dicembre 2002, n. 143, come
successivamente integrata e modificata dalla successiva delibera 29
settembre 2004, n. 24, con la quale questo stesso Comitato ha
definito il sistema per l'attribuzione del CUP e ha stabilito che il
CUP stesso deve essere riportato su tutti i documenti amministrativi
e contabili, cartacei ed informatici, relativi a progetti di
investimento pubblico e deve essere utilizzato nelle banche dati dei
vari sistemi informativi, comunque interessati ai suddetti progetti;
2. la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione», come
modificata dal decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure
urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale», convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, il quale,
all'art. 11, ha disposto che ogni progetto di investimento pubblico
deve essere dotato di un CUP e, in particolare, ha previsto, tra
l'altro, l'istituto della nullità degli «atti amministrativi
adottati da parte delle amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che dispongono il
finanziamento pubblico o autorizzazione l'esecuzione di progetti di
investimento pubblico» in assenza dei corrispondenti codici, che
costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso;
3. la legge 13 agosto 2010, n. 136, recante «Piano straordinario
contro le mafie, nonchè delega al Governo in materia di normativa
antimafia» e successive modificazioni, che all'art. 6 definisce le
sanzioni applicabili in caso di mancata apposizione del CUP sugli
strumenti di pagamento;
4. il citato decreto-legge n. 76 del 2020 e, in particolare,
l'art. 41, comma 1, che ha modificato la suddetta legge n. 3 del
2003;
Visto il decreto legislativo 6 marzo 2006, n. 139, recante
«Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'art. 11 della
legge 29 luglio 2003, n. 229»;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante «Legge di
contabilità e finanza pubblica» e, in particolare, l'art. 30, comma
8 e comma 9, lettere a), b), c) e d), con cui il Governo è delegato
ad adottare uno o più decreti legislativi per la razionalizzazione,
la trasparenza, l'efficienza e l'efficacia delle procedure di spesa
relative ai finanziamenti in conto capitale destinati alla
realizzazione di opere pubbliche;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136», e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 228, recante
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere a), b), c) e d) della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di valutazione degli
investimenti relativi ad opere pubbliche» che stabilisce che ogni
Ministero predispone il Documento pluriennale di programmazione, di
seguito DPP, che include e rende coerenti tutti i piani e i programmi
d'investimento per opere pubbliche di propria competenza e, in
particolare:
1. l'art. 2, comma 2, ai sensi del quale il DPP è composto da
tre diverse sezioni:
1.1. una prima sezione contenente l'analisi ex ante dei
fabbisogni e delle esigenze infrastrutturali;
1.2. una seconda sezione contente la metodologia e le
risultanze della procedura di valutazione e di selezione delle opere
da realizzare, nonchè l'individuazione delle priorità di
intervento;
1.3. una terza sezione che definisce i criteri per le
valutazioni ex post degli interventi individuati, nonchè gli esiti
delle valutazioni ex post già effettuate;
2. l'art. 2, comma 5, ai sensi del quale il DPP è trasmesso a
questo Comitato, e viene iscritto all'ordine del giorno della prima
seduta utile del CIPESS dopo la positiva conclusione dell'istruttoria
da parte del Dipartimento per la programmazione e il coordinamento
della politica economica, di seguito DIPE, della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
3. l'art. 2, comma 6, si sensi del quale entro il 31 dicembre di
ogni anno, i Ministeri trasmettono a questo Comitato una relazione
sullo stato di attuazione del DPP, nel quale è dato conto di
eventuali aggiornamenti e modifiche in coerenza con le risorse
disponibili a legislazione vigente;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 agosto
2012, recante «Attuazione dell'art. 8, comma 3, del decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 228 in materia di linee guida per la
valutazione degli investimenti relativi ad opere pubbliche e del
Documento pluriennale di pianificazione degli investimenti in opere
pubbliche»;
Visto il decreto del Ministro dell'interno di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, del 6 febbraio 2020,
concernente la nuova organizzazione del Dipartimento della pubblica
sicurezza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza e, in particolare,
le Missioni 1 «Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura
e turismo», 2 «Rivoluzione verde e transizione ecologica» e 5
«Inclusione e coesione», nell'ambito delle quali sono finanziati
interventi di competenza del Ministero dell'interno;
Vista la direttiva generale per l'attività amministrativa e per la
gestione relativa all'anno 2022 del Ministro dell'interno, del 17
febbraio 2022, registrata alla Corte dei conti il 28 febbraio 2022,
n. 401;
Vista la nota 26 luglio 2022, n. 49407, con cui il Ministero
dell'interno - Ufficio di Gabinetto ha trasmesso al DIPE lo schema di
Documento pluriennale di pianificazione 2022 - 2024;
Vista la nota 21 settembre 2022, n. 5366, con cui il DIPE ha
comunicato al Ministero dell'interno di aver avviato l'istruttoria ai
sensi dell'art. 2, comma 5 del decreto legislativo n. 228 del 2011;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», convertito con modificazioni dalla legge 16 dicembre
2022, n. 204;
Vista la nota 2 dicembre 2022, n. 6693, con cui il DIPE ha chiesto
al Ministero dell'interno di voler fornire chiarimenti istruttori in
merito alla classificazione degli interventi, alla relativa dotazione
di CUP e alla disponibilità di risorse finanziarie;
Vista la nota 13 dicembre 2022, n. 6939, con cui il DIPE, a seguito
dell'avvio della nuova legislatura, ha chiesto al Ministero
dell'interno o di voler confermare la proposta di esame del DPP, da
parte del CIPESS;
Vista le note 20 dicembre 2022, n. 85963, e 13 gennaio 2023, n.
3083, con cui il Gabinetto del Ministro dell'interno, ha comunicato
al DIPE di aver richiesto al Nucleo per il supporto tecnico alla
valutazione ed al monitoraggio degli investimenti pubblici del
Ministero dell'interno, di fornire gli elementi utili a riscontrare
le suddette note DIPE del 2 e del 13 dicembre 2022;
Vista la nota del 28 aprile 2023, n. 34740, con cui il Gabinetto
del Ministro dell'interno ha trasmesso il DPP 2022 - 2024 rielaborato
dal Nucleo per il supporto tecnico alla valutazione ed al
monitoraggio degli investimenti pubblici del Ministero dell'interno;
Vista l'e-mail del 18 maggio 2023, con cui il DIPE ha trasmesso al
Ministero dell'interno richieste di chiarimenti e integrazioni
formulate sia dal DIPE che dal Ministero dell'economia e delle
finanze, di seguito MEF, Dipartimento Ragioneria generale dello
Stato, di seguito RGS;
Vista la nota del 4 agosto 2023, n. 64489, con cui il Gabinetto del
Ministro dell'interno, per aderire alle richieste di integrazione del
DIPE e del MEF, ha trasmesso una versione aggiornata del DPP 2022 -
2024, rielaborato dal Nucleo per il supporto tecnico alla valutazione
ed al monitoraggio degli investimenti pubblici del Ministero
dell'interno;
Considerato che il DPP è organizzato in due parti:
1. nella prima parte, di carattere generale, sono presentati la
struttura, le funzioni e i settori/sottosettori di competenza del
Ministero dell'interno con riferimento alla programmazione delle
opere, l'elenco degli interventi finanziati e lo stanziamento delle
risorse destinate alla realizzazione degli investimenti per il
triennio 2022-2024 e per gli anni successivi;
2. nella seconda parte sono riportate le tre sezioni previste
dall'art. 2, comma 2, del citato decreto legislativo n. 228 del 2011;
Considerato che il DPP individua cinque priorità politiche del
Ministero dell'interno per il triennio 2022 - 2024 e, per ciascuna
priorità politica, sono stati identificati i relativi centri di
responsabilità e determinati obiettivi strategici;
Considerato che il totale complessivo degli stanziamenti per le
opere di competenza del Ministero è pari a 4.683.718.156,55 euro, di
cui 2.374.746.547 euro disponibili per gli anni successivi al 2024 e
che il totale complessivo degli stanziamenti per le opere di
competenza di altri soggetti a cui il Ministero trasferisce risorse
è pari a 26.527.040.000 euro, di cui 17.969.280.000 euro previsti
per gli anni successivi al 2024, come riportato nella seguente
tabella n. 1:

Tabella n. 1
(valori in euro)

=====================================================================
| DPP 2022-2026 Ministero | | |
| interno | Totale complessivo | di cui oltre 2024 |
+=========================+====================+====================+
|Dettaglio opere di | | |
|competenza del Ministero | | |
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|Dipartimento della | | |
|pubblica sicurezza (DPS) | 3.338.628.449,82| 1.950.285.569,00|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|Dipartimento dei vigili | | |
|del fuoco, soccorso | | |
|pubblico e della difesa | | |
|civile (DVVF) | 855.632.937,83| 408.320.701,00|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|Dipartimento per | | |
|l'amministrazione | | |
|generale, politiche del | | |
|personale | | |
|dell'amministrazione | | |
|civile e per le risorse | | |
|strumentali e finanziarie| | |
|(DPPACRSF) | 2.295.908,90| 0|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|Dipartimento per | | |
|l'amministrazione | | |
|generale, politiche del | | |
|personale | | |
|dell'amministrazione | | |
|civile e per le risorse | | |
|strumentali e finanziarie| | |
|(DPPACRSF) e del | | |
|Dipartimento per gli | | |
|affari interni e | | |
|territoriali (DAIT) | 29.767.860,00| 16.140.277,00|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|Dipartimento per le | | |
|libertà civili e | | |
|l'immigrazione (DLCI) | | |
|(comprende gli | | |
|investimenti per i | | |
|servizi civili e gli | | |
|investimenti per n. 21 | | |
|edifici del FEC | | |
|programmati su art. 1, | | |
|comma 14 legge 160/2019, | | |
|confluiti su risorse | | |
|PNRR) | 33.143.000,00| 0|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|PNRR M1-C3 Investimento | | |
|2.4 «Sicurezza sismica | | |
|nei luoghi di culto, | | |
|restauro del patrimonio | | |
|culturale del fondo | | |
|edifici di culto» (286 | | |
|edifici) (attuatore DLCI)| 250.000.000,00| -|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|Progetto | | |
|interdipartimentale PNRR | | |
|M1-C1 Investimento 1.6 | | |
|«Digitalizzazione del | | |
|Ministero» | 107.000.000,00| -|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|Progetto PNRR M1-C1 | | |
|Investimento 1.6 | | |
|«Cybersecurity» | | |
|(attuatore DPS) | 67.250.000,00| -|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|(A) Totale opere di | | |
|competenza del Ministero | 4.683.718.156,55| 2.374.746.547,00|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|(B) Totale opere di | | |
|competenza di altri | | |
|soggetti | 26.527.040.000,00| 17.969.280.000,00|
+-------------------------+--------------------+--------------------+
|(A+B) Totale complessivo | 31.210.758.156,55| 20.344.026.547,00|
+-------------------------+--------------------+--------------------+

Considerata l'analisi ex ante dei fabbisogni infrastrutturali,
suddivisa per settori, con cui, in particolare:
1. sono stati individuati, per ciascun Dipartimento, i deficit
infrastrutturali e di prestazioni che pregiudicano il raggiungimento
degli obiettivi strategici del Ministero;
2. è stato effettuato il confronto tra la domanda e l'offerta di
infrastrutture e di servizi, con l'obiettivo di individuare gli
interventi finalizzati a colmare i deficit di offerta, coerentemente
con la missione strategica e gli obiettivi di sviluppo del Ministero;
3. per ciascun obiettivo strategico del Ministero sono stati
individuati degli indicatori di risultato e, inoltre, gli interventi
da sottoporre alle successive analisi di fattibilità tecnica,
ambientale, finanziaria ed economico-sociale sono stati definiti
valutando la distanza dei livelli attuali degli indicatori prescelti
rispetto al loro livello target, coerentemente con il perseguimento
del pieno soddisfacimento degli obiettivi strategici e di
performance;
Considerato che sulla base dell'analisi dei fabbisogni è stata
identificata la necessità di nuove opere da parte del Dipartimento
della pubblica sicurezza, di seguito DPS, e del Dipartimento dei
vigili del fuoco, soccorso pubblico e della difesa civile, di seguito
DVVF;
Considerato che la valutazione ex ante dei nuovi progetti di
investimento è stata strutturata nelle seguenti sette fasi:
1) identificazione dell'intervento;
2) analisi propedeutiche e alternative progettuali;
3) sostenibilità tecnico-amministrativa;
4) sostenibilità ambientale;
5) sostenibilità finanziaria, economica e sociale;
6) analisi di rischio e di sensitività;
7) analisi dei risultati e degli impatti;
Considerato che la lista degli interventi nuovi è stata sottoposta
all'analisi costi - benefici, al fine di verificare l'efficacia degli
stessi dal punto di vista economico, affinchè contribuiscano al
conseguimento degli obiettivi strategici dell'amministrazione
ministeriale dell'interno e che tale analisi costi - benefici è
stata effettuata mediante analisi finanziaria, analisi economico -
sociale, analisi della sensitività e dei rischi;
Considerato che la selezione delle nuove opere da inserire nel DPP
è stata effettuata mediante la metodologia elaborata dal Nucleo per
il supporto tecnico alla valutazione e al monitoraggio degli
investimenti pubblici del Ministero dell'interno ed ogni progetto di
investimento esaminato è stato sottoposto all'analisi costi -
benefici e nelle relative schede di sintesi viene data evidenza della
sostenibilità economico - sociale delle opere, nonchè della
relativa sostenibilità ambientale;
Considerato che, sulla base della suddetta metodologia, gli
interventi sono stati confrontati sulla base dei valori assunti
dall'insieme dei seguenti otto gruppi di indicatori:
[G1] Rilevanza economico-sociale;
[G2] Rilevanza dell'intervento per il contesto territoriale di
riferimento;
[G3] Livello di sostenibilità finanziaria;
[G4] Livello di sostenibilità amministrativo-gestionale;
[G5] Contributo al miglioramento degli indicatori di
sostenibilità ambientale;
[G6] Contributo al soddisfacimento degli obiettivi del piano
strategico pluriennale del Ministero e/o del Dipartimento di
competenza;
[G7] Contributo al soddisfacimento del fabbisogno
infrastrutturale del settore di interesse;
[G8] Contributo fornito ad altri obiettivi della politica
economica nazionale;
Considerato che ai fini di sviluppo sostenibile, tra gli otto
gruppi di indicatori usati nella valutazione degli interventi,
rilevano soprattutto:
[G1] - Rilevanza economico - sociale;
[G2] - Rilevanza dell'intervento per il contesto territoriale di
riferimento;
[G5] - Contributo al miglioramento degli indicatori di
sostenibilità ambientale;
Considerato che in seguito alle valutazioni effettuate, sono state
selezionate le opere aggiuntive, di competenza del DPS e del DVVF,
come riportate nella seguente tabella n. 2, con i relativi costi:

Tabella n. 2

=================================================================
| Titolo dell'intervento | Costo totale (euro) |
+=======================================+=======================+
|Dipartimento della pubblica sicurezza | |
+---------------------------------------+-----------------------+
|Potenziamento infrastrutture | |
|rete-Cabling tecnologia Software | |
|Defined Network (SDN) | 118.910.600|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Implementazione di accessi a banda | |
|ultra-larga per tutte le sedi del | |
|Dipartimento | 189.602.200|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Realizzazione di 1.644 colonnine di | |
|ricarica per alimentazione di automezzi| |
|ad energia elettrica, con servizio di | |
|system management presso i presidi | |
|della Polizia di Stato | 59.999.424|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Introduzione di tecnologie «Cloud | |
|Enabler» ed evoluzione verso Software | |
|Defined Data Center (S.D.D.C.) per i | |
|CED della PS | 50.000.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Identity e Access Management &amp; Security| |
|Governance | 22.000.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Implementazione di meccanismi di API | |
|Management per l'interoperabilità | |
|delle banche dati e dei sistemi secondo| |
|il principio once only | 42.900.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Meccanismi di virtualizzazione IT per | |
|il cloud e l'accesso in mobilità ai | |
|servizi | 31.300.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Sistema di videoanalisi fonti | |
|multimediali | 30.500.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Innovazione processi lavoro con | |
|introduzione nuove tec.: VoIP e sistemi| |
|di collaboration | 56.716.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|(A) Totale DPS | 601.928.224|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Dipartimento vigili del fuoco, soccorso| |
|pubblico e difesa civile | |
+---------------------------------------+-----------------------+
|Dematerializzazione degli archivi | |
|cartacei e conservazione sostitutiva | 36.600.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Laboratorio di sperimentazione delle | |
|misure di sicurezza per l'impiego | |
|dell'idrogeno e di altri vettori | |
|energetici alternativi | 5.100.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Programma di riqualificazione | |
|energetica delle sedi territoriali dei | |
|Vigili del fuoco | 20.000.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|(B) Totale DVVF | 61.700.000|
+---------------------------------------+-----------------------+
|Totale (A+B) | 663.628.224|
+---------------------------------------+-----------------------+

Considerato che la pianificazione delle suddette opere aggiuntive,
rispetto a quelle già finanziate per il triennio 2022 - 2024,
prevede un fabbisogno finanziario ulteriore totale pari a 663.628.224
euro, di cui 601.928.224 euro per il DPS e 61.700.000 euro per il
DVVF;
Considerata la valutazione ex post a cui sono state sottoposte le
seguenti tre opere già inserite nel DPP 2016 - 2018:
1) realizzazione del Polo della Polizia di Stato Caserma
«Boscariello» (98.000.000 euro);
2) centro Polifunzionale di Palermo realizzazione II lotto
(102.005.000 euro);
3) completamento e ristrutturazione della Caserma «Federico di
Savoia» (6.035.472 euro);
Considerata la nota del 26 settembre 2023, n. 8372, con la quale il
DIPE ha comunicato al Ministero dell'interno la positiva conclusione
dell'istruttoria, ai sensi dell'art. 2, comma 5, del sopra citato
decreto legislativo n. 228 del 2011;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolta ai sensi della
delibera CIPE 28 novembre 2018, n. 82, recante «Regolamento interno
del Comitato interministeriale per la programmazione economica», come
modificata dalla delibera CIPE 15 dicembre 2020, n. 79, recante
«Regolamento interno del Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS)»;
Vista la nota predisposta congiuntamente dalla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento per la programmazione e il
coordinamento della politica economica e dal Ministero dell'economia
e delle finanze e posta a base dell'esame della presente proposta
nell'odierna seduta del Comitato, contenente le valutazioni e le
prescrizioni da riportare nella presente delibera;
Considerato che ai sensi dell'art. 16, terzo comma, della legge 27
febbraio 1967, n. 48, e successive modificazioni e integrazioni, «In
caso di assenza o impedimento temporaneo del Presidente del Consiglio
dei ministri, il Comitato è presieduto dal Ministro dell'economia e
delle finanze in qualità di vice presidente del Comitato stesso. In
caso di assenza o di impedimento temporaneo anche di quest'ultimo, le
relative funzioni sono svolte dal Ministro presente più anziano per
età;
Considerato che il Ministro dell'economia e delle finanze ha
rilasciato nel corso della seduta odierna di questo Comitato il nulla
osta sull'ulteriore corso della presente delibera e che pertanto la
stessa viene sottoposta direttamente in seduta alla firma del
segretario e del presidente per il successivo, tempestivo inoltro
alla Corte dei conti per il prescritto controllo preventivo di
legittimità;
Su proposta del Ministro dell'interno;
Considerato il dibattito svoltosi durante la seduta odierna del
Comitato;

Delibera:

1. Approvazione:
1.1. Il Comitato approva, ai sensi del decreto legislativo n. 228
del 2011, art. 2, comma 5, il Documento pluriennale di pianificazione
2022 - 2024 del Ministero dell'interno, sottoposto alla deliberazione
del CIPESS;
1.2. I fabbisogni non finanziati indicati dal Documento
pluriennale di pianificazione hanno natura programmatica e, pertanto,
saranno oggetto di valutazione in sede di definizione dei
provvedimenti di finanza pubblica per gli anni di vigenza del
documento stesso;
1.3. Il Ministero dell'interno deve trasmettere ogni anno la
relazione sullo stato di attuazione del Documento pluriennale di
pianificazione approvato al precedente punto 1.1.
2. Prescrizioni al Documento pluriennale di pianificazione 2022 -
2024:
2.1. In merito alla valutazione ex-post di alcune opere presenti
nel precedente Documento pluriennale di pianificazione, si raccomanda
per il prossimo Documento pluriennale di pianificazione di proseguire
nell'azione già avviata, ampliandola e fornendo anche eventuali
azioni correttive o proposte di policy al fine di migliorare
l'efficacia della programmazione futura;
2.2. Successivamente all'approvazione da parte del CIPESS, in
fase di definizione dei singoli provvedimenti attuativi con impatto
finanziario e prima della loro emanazione, i CUP degli interventi
riportati nel Documento pluriennale di pianificazione 2022 - 2024
dovranno essere oggetto, da parte del Ministero dell'interno, delle
verifiche previste dalla normativa in materia di CUP;
2.3. Nel corso dell'attuazione del Documento pluriennale di
pianificazione 2022 - 2024, il Ministero dell'interno potrà
avvalersi del DIPE per la necessaria assistenza ai fini di una
corretta gestione dei CUP.

Il vice Presidente: Giorgetti
Il Segretario: Morelli

Registrato alla Corte dei conti il 20 novembre 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, n. 1512