Serie Generale n. 225 del 20-9-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
DECRETO 6 agosto 2021
Ciclovie urbane poli universitari-Stazioni. (21A05475) (GU Serie Generale n.225 del 20-09-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
per il trasporto pubblico locale e regionale

Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 e, in particolare,
l'articolo 1, comma 640, che al primo periodo prevede che «... per la
progettazione e la realizzazione di un sistema nazionale di ciclovie
turistiche, con priorità per i percorsi Verona-Firenze (Ciclovia del
Sole), Venezia-Torino (Ciclovia Vento), da Caposele (AV) a Santa
Maria di Leuca (LE) attraverso la Campania, la Basilicata e la Puglia
(Ciclovia dell'acquedotto pugliese) e Grande raccordo anulare delle
biciclette (GRAB di Roma), ciclovia del Garda, ciclovia Trieste -
Lignano Sabbiadoro - Venezia, ciclovia Sardegna, ciclovia Magna
Grecia (Basilicata, Calabria, Sicilia), ciclovia Tirrenica e ciclovia
Adriatica, nonchè per la progettazione e la realizzazione di
ciclostazioni e di interventi concernenti la sicurezza della
circolazione ciclistica cittadina, è autorizzata la spesa di 17
milioni di euro per l'anno 2016 e di 37 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2017 e 2018», e, al terzo periodo, dispone che «I progetti
e gli interventi sono individuati con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti...»;
Visto il decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2016, n 225, recante
«Disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di
esigenze indifferibili» e, in particolare, l'articolo 15, comma 2,
lettera a), che ha disposto una riduzione di spesa per l'anno
finanziario 2016 di 2.000.000,00 di euro sulle disponibilità
complessive previste dal citato articolo 1, comma 640, della legge 28
dicembre 2015, n. 208;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante: «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017-2019» e, in particolare, l'articolo
1, comma 144, che, per gli interventi di cui all'articolo 1, comma
640, primo periodo, della citata legge n. 208 del 2015, ha
autorizzato l'ulteriore spesa di 13 milioni di euro per l'anno 2017,
di 30 milioni di euro per l'anno 2018 e di 40 milioni per ciascuno
degli anni dal 2019 al 2024;
Visto, altresì, l'articolo 1, comma 140, della medesima legge n.
232 del 2016 che ha istituito un fondo per assicurare il
finanziamento degli investimenti e lo sviluppo del Paese e, nel cui
riparto è stato previsto il rifinanziamento del Fondo per la
progettazione e la realizzazione di ciclovie turistiche e
ciclostazioni, nonchè per la progettazione e la realizzazione di
interventi concernenti la sicurezza della ciclabilità cittadina per
un importo di euro 5.000.000,00 per ciascuno degli anni dal 2018 al
2020, allocati nel Capitolo 7582/MIT, PG2 di pertinenza del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, e, in particolare,
l'articolo 1, comma 1072, che ha previsto il rifinanziamento del
fondo di cui al citato articolo 1, comma 140, il cui riparto prevede
il rifinanziamento del Fondo per la progettazione e la realizzazione
di ciclovie turistiche e ciclostazioni, nonchè per la progettazione
e la realizzazione di interventi concernenti la sicurezza della
ciclabilità cittadina, per un importo di euro 10.000.000,00 per
l'anno 2019, euro 10.000.000,00 per l'anno 2020, euro 25.000.000,00
per l'anno 2021, euro 15.000.000,00 per l'anno 2022, euro
15.000.000,00 per l'anno 2023, euro 30.000.000,00 per l'anno 2024,
euro 10.000.000,00 per l'anno 2025 ed euro 35.000.000,00 per l'anno
2026, allocati nel Capitolo 7582/MIT, PG3;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, e, in particolare,
l'articolo 1, comma 95, che ha istituito un fondo il cui riparto
prevede il rifinanziamento del Fondo per la progettazione e la
realizzazione di ciclovie turistiche e ciclostazioni, nonchè per la
progettazione e la realizzazione di interventi concernenti la
sicurezza della ciclabilità cittadina, per un importo di euro
3.604.458,00 per l'anno 2019, euro 3.000.000,00 per l'anno 2020, euro
800.000,00 per l'anno 2021, euro 5.000.000,00 per l'anno 2022, euro
5.226.598,00 per l'anno 2023, euro 5.291.640,00 per l'anno 2024, euro
5.365.975,00 per l'anno 2025, euro 5.156.910,00 per l'anno 2026, euro
5.616.852,00 per l'anno 2027, euro 5.760.873,00 per l'anno 2028, euro
6.318.377,00 per l'anno 2029, euro 6.504.212,00 per l'anno 2030, euro
6.508.858,00 per l'anno 2031, euro 6.508.858,00 per l'anno 2032, euro
6.109.313,00 per l'anno 2033, allocati nel Capitolo 7582/MIT, PG4;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante:
«Attuazione dell'articolo 30, comma 9, lettere e), f) e g), della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di
monitoraggio sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di
verifica dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e
costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti», e, in
particolare, l'articolo 1 che prevede l'obbligo, per i soggetti
individuati, di detenere ed alimentare un sistema gestionale
informatizzato contenente le informazioni anagrafiche, finanziarie,
fisiche e procedurali relative alla pianificazione e programmazione
delle opere e dei relativi interventi, nonchè all'affidamento ed
allo stato di attuazione di tali opere ed interventi, a partire dallo
stanziamento iscritto in bilancio fino ai dati dei costi complessivi
effettivamente sostenuti in relazione allo stato di avanzamento delle
opere;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229 di attuazione
dell'articolo 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31
dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo
stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo
dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e
del Fondo progetti;
Visto l'articolo 11, comma 2-bis, della legge 16 gennaio 2003,
così come modificato dall'articolo 41, comma 1, della legge n. 120
del 2020 in materia di codice unico di progetto degli investimenti
pubblici;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
27 dicembre 2017, n. 468, pubblicato sul sito istituzionale del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, con cui sono state
ripartite, tra regioni e province autonome, le risorse destinate alla
progettazione ed alla realizzazione di interventi per la sicurezza
della circolazione ciclistica cittadina, per l'importo complessivo di
euro 14.787.683,69, di cui euro 10.219.320,40 a valere sulle risorse
previste per l'anno 2016 dall'articolo 1, comma 640, della citata
legge n. 208 del 2015;
Vista la legge 11 gennaio 2018, n. 2, recante: «Disposizioni per lo
sviluppo della mobilità in bicicletta e la realizzazione della rete
nazionale di percorribilità ciclistica»;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
di concerto con il Ministro dei beni e delle attività culturali e il
Ministro delle politiche agricole alimentari forestali ed il turismo
29 novembre 2018, n. 517, con il quale sono state destinate le
risorse stanziate dall'articolo 1, comma 640, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, al finanziamento della progettazione e della
realizzazione del sistema nazionale di ciclovie turistiche, nonchè
di ciclostazioni e di interventi concernenti la sicurezza della
circolazione ciclistica cittadina, al netto di quanto ripartito con
il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 27
dicembre 2017, n. 468, ed articolate come segue:
a) annualità 2016: euro 4.780.679,60;
b) annualità 2017: euro 50.000.000,00;
c) annualità 2018: euro 67.000.000,00;
d) annualità 2019: euro 40.000.000,00;
e) per ciascuna delle annualità dal 2020 al 2024: euro
40.000.000,00;
Considerata la valenza strategica della promozione e dello sviluppo
della mobilità ciclistica, quale modalità di spostamento
ecosostenibile;
Considerata la necessità di promuovere ulteriormente, in area
urbana e metropolitana, la mobilità ciclistica come strumento di
mobilità congruente con le misure di contenimento e di prevenzione
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 ed idoneo a limitare il
sovraffollamento dei mezzi pubblici e l'impiego dei mezzi motorizzati
privati;
Tenuto conto, pertanto, della necessità di assicurare alla
mobilità ciclistica adeguati livelli di sicurezza mediante
l'ampliamento della rete ciclabile e delle corsie ciclistiche
presenti in aree urbane e metropolitane, fornendo, così, una
risposta alle esigenze di mobilità che possa garantire, nel
contempo, sia una limitazione all'utilizzo diffuso dei mezzi privati
motorizzati sia, in un'ottica di mitigazione dei rischi che
discendono da un sovraffollamento dei mezzi pubblici;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali e per
il turismo 20 luglio 2020, n. 283 che ha modificato il decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il
Ministro dei beni e delle attività culturali e il Ministro delle
politiche agricole alimentari forestali ed il turismo 29 novembre
2018, n. 517, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana 22 gennaio 2019, n. 18, rimodulando le risorse in relazione
allo stato effettivo di avanzamento degli interventi previsti,
assicurando comunque la disponibilità complessiva delle risorse già
programmate con il medesimo decreto n. 517 del 2018, e garantendo nel
contempo, per le ciclovie turistiche, un adeguato profilo di risorse
disponibili per l'anno finanziario 2020, anche in considerazione
dello sviluppo delle attività di progettazione attualmente in corso;
Considerato che sul Capitolo 7582/MIT, PG1, PG2, PG3 e PG4
risultano disponibili per gli esercizi 2020-2021 complessivamente
144.538.004,57 euro, oltre le risorse, pari a 2.706.453,43 euro, già
assegnate alla Ciclovia GRAB di Roma con l'articolo 3, comma 3, del
citato decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di
concerto con il Ministro dei beni e delle attività culturali e il
Ministro delle politiche agricole alimentari forestali ed il turismo
29 novembre 2018, n. 517;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
12 agosto 2020, n. 344, recante «Risorse destinate a ciclovie urbane»
e riguardante la progettazione e realizzazione di ciclostazioni e di
interventi concernenti la sicurezza della circolazione ciclistica
cittadina;
Considerato l'articolo 3, comma 1, del predetto decreto che prevede
l'utilizzo di un finanziamento pari ad euro 4.244.458,00, di cui euro
1.590.984,77 per l'anno 2020 ed euro 2.653.473,23 per l'anno 2021,
destinato alla progettazione e realizzazione di ciclostazioni e di
interventi concernenti la sicurezza della circolazione ciclistica
cittadina, diretti a collegare le stazioni ferroviarie con i poli
universitari;
Considerato, altresì, l'articolo 3, comma 2, del decreto n. 344
del 12 agosto 2020 che prevede che con decreto del Direttore generale
per i sistemi di trasporto ad impianti fissi ed il trasporto pubblico
locale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, adottato
su proposta del Ministero dell'università e della ricerca, si
procede, nei limiti di cui al comma 1, all'assegnazione di risorse in
favore dei comuni, nei cui territori sono ubicate le sedi di
università statali o di università non statali legalmente
riconosciute;
Visto, pertanto, il decreto del Direttore generale per i sistemi di
trasporto ad impianti fissi ed il trasporto pubblico locale n. 73 del
16 marzo 2021 che ha destinato il finanziamento di cui all'art. 3,
comma 2 del decreto n. 344 del 12 agosto 2020 alla progettazione e
realizzazione da parte dei Comuni: Roma, Padova, Napoli, Pisa, Bari,
Palermo e Milano di ciclostazioni e di interventi concernenti la
sicurezza della circolazione ciclistica cittadina, diretti a
collegare le stazioni ferroviarie con i poli universitari, tenendo
conto di eventuali altri poli di attrazione, in coerenza con i
relativi aspetti urbani degli strumenti di programmazione regionale,
del Piano urbano della mobilità sostenibile e dei Biciplan laddove
adottati;
Considerato che l'art. 3, comma 2 del decreto direttoriale n. 73
del 16 marzo 2021 ha previsto che entro tre mesi dalla data di
registrazione del medesimo decreto i sette comuni ammessi a
contributo dovevano trasmettere al MIMS, ANCI e MUR una relazione
tecnica descrittiva degli interventi oggetto di finanziamento con
indicazione delle modalità con cui intendono utilizzare gli stessi,
avvalendosi eventualmente anche di sistemi di sharing mobility;
Considerato, altresì, che i comuni anzidetti, con esclusione del
Comune di Napoli hanno fatto pervenire quanto previsto nei termini
anzidetti;
Visto che i Comuni: Roma, Padova, Pisa, Palermo e Milano hanno
confermato di voler fruire di quanto assegnato con dd n. 73/2021,
mentre il Comune di Bari ha chiesto l'assegnazione di una somma
superiore a quella assegnata con il predetto dd n. 73/2021 e cioè da
euro 157.500.00 a euro 489.996,42;
Visto l'art. 3, comma 3 del dd n. 73/2021 che prevede la
possibilità di integrazione delle assegnazioni finanziarie
utilizzando il residuo di risorse ancora da ripartire pari a euro
341.958,00, unitamente alle eventuali economie rispetto allo
stanziamento inizialmente assentito con il predetto decreto;
Considerato che, al citato art. 3, comma 3, si dà applicazione con
decreto direttoriale del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili;
Vista la nota MUR n. 5764 del 5 agosto 2020 acquisita al Registro
Ufficiale/I n. 6414 del 5 agosto 2021 con la quale il Ministero
dell'istruzione, ai fini dell'intesa tra le amministrazioni prevista
dall'art. 3 del decreto ministeriale 12 agosto 2020, n. 344, concorda
con la rimodulazione delle assegnazioni originarie in base alle
relazioni tecniche degli interventi realizzate dai comuni ammessi a
contributo;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. È approvato in via definitiva il riparto delle risorse di cui
all'art. 2 del decreto direttoriale n. 73/2021 come di seguito
riportato, in esito alle istanze pervenute al MIMS da parte dei
comuni interessati ai sensi di quanto previsto ai commi 2, 3 e 4
dell'articolo 3 del medesimo decreto direttoriale:

=====================================================
| Collegamento | Importo |
+=============================+=====================+
|Sede Università degli studi | |
|di Roma La Sapienza - | |
|Stazione di Roma Termini | € 595.000,00 |
+-----------------------------+---------------------+
|Sede Università degli studi | |
|di Padova - Stazione di | |
|Padova Centrale | € 682.500,00 |
+-----------------------------+---------------------+
|Sede Università degli studi | |
|di Pisa - Stazione di Pisa | |
|Centrale | € 524.997,71 |
+-----------------------------+---------------------+
|Sede Università degli studi | |
|di Bari - Aldo Moro - | |
|Stazione di Bari Centrale | € 489.996,42 |
+-----------------------------+---------------------+
|Sede Università degli studi | |
|di Palermo - Stazione di | |
|Palermo Centrale | € 525.000,00 |
+-----------------------------+---------------------+
|Sede Università degli studi | |
|di Milano-Bicocca - Stazione | |
|di Milano Greco Pirelli | € 315.000,00 |
+-----------------------------+---------------------+

2. Le risorse assegnate al Comune di Napoli con DD n. 73/2021, pari
ad euro 1.102.500,00, non richieste dallo stesso comune, unitamente
ad euro 9.461,58, quale residuo di risorse non assegnate a seguito
dell'integrazione disposta a favore del Comune di Bari, restano a
disposizione per ulteriori interventi per le medesime finalità del
richiamato decreto 73/2021 a valere su successivi provvedimenti.
3. Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per
gli adempimenti di competenza e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 6 agosto 2021

Il direttore generale: Mautone

Registrato alla Corte dei conti il 4 settembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente, della tutela del
territorio e del mare, n. 2648