Serie Generale n. 124 del 30-5-2000
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 24 maggio 2000, n. 138
Disposizioni per l'organizzazione ed il finanziamento della prima Conferenza degli italiani nel mondo. (GU Serie Generale n.124 del 30-05-2000)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga
la seguente legge:

Art. 1
Convocazione e scopo della Conferenza

1. È indetta la prima Conferenza degli italiani nel mondo, con lo
scopo di condurre un'analisi dell'azione svolta dall'Italia in favore
delle proprie collettività all'estero, al fine di verificarne la
rispondenza alle esigenze tradizionali e alle nuove aspettative
intervenute successivamente alla seconda Conferenza nazionale
dell'emigrazione, organizzata congiuntamente dal Ministero degli
affari esteri e dal Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro
(CNEL), ed alla istituzione del Consiglio generale degli italiani
all'estero (CGIE). La Conferenza, che si avvarrà della
collaborazione del CNEL, ha altresì il compito di delineare una
politica che alla piena valorizzazione del patrimonio storico,
economico e culturale rappresentato dagli italiani nel mondo, unisca
una particolare attenzione alle problematiche di interesse delle
nuove generazioni.
2. La data della Conferenza, che si terrà entro il 31 dicembre
2000, è fissata con decreto del Ministro degli affari esteri.

Art. 2
Comitato organizzatore

1. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro degli affari esteri, è costituito un comitato
organizzatore della Conferenza, presieduto dal Sottosegretario di
Stato agli affari esteri delegato per le questioni attinenti
all'emigrazione, e composto da:
a) cinque membri per ciascuno dei rami del Parlamento, designati dai
Presidenti delle rispettive Camere tra i membri delle Commissioni
permanenti competenti nella materia;
b) due rappresentanti del CNEL, designati dal presidente di detto
Consiglio;
c) i membri del comitato di presidenza del CGIE e sei membri del
Consiglio designati dallo stesso comitato di presidenza;
d) i presidenti delle commissioni di lavoro di cui all'articolo
8-bis, comma 1, lettera d), della legge 6 novembre 1989, n. 368,
come modificata dalla legge 18 giugno 1998, n. 198;
e) due rappresentanti, o loro supplenti, della Presidenza del
Consiglio dei Ministri e per ciascuno dei Ministeri degli affari
esteri, dell'interno, del lavoro e della previdenza sociale, e un
rappresentante, o suo supplente, per ciascuno dei Ministeri del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, della
pubblica istruzione, per i beni e le attività culturali,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, del commercio
con l'estero, dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica e dei Dipartimenti per le pari opportunità e per gli
affari sociali;
f) cinque rappresentanti delle regioni designati dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano;
g) cinque rappresentanti designati dalla Consulta nazionale
dell'emigrazione tra le principali associazioni o federazioni
operanti nel campo dell'emigrazione;
h) sette esperti in materia di emigrazione designati dai partiti
politici che hanno rappresentanza nel CGIE;
i) quattro rappresentanti designati dalle organizzazioni sindacali
più rappresentative;
l) quattro esperti nelle materie attinenti agli scopi della
Conferenza, designati dal Ministro degli affari esteri di cui due
operanti nel campo dell'informazione;
m) un rappresentante della Commissione nazionale per la parità e le
pari opportunità tra uomo e donna, istituita, presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, con legge 22 giugno 1990,
n. 164.
2. I rappresentanti di cui alle lettere f), g), h) e i) del comma 1
sono designati su richiesta del Ministro degli affari esteri.
3. Con il decreto di cui al comma 1 sono nominati due vice
presidenti del comitato organizzatore, scelti rispettivamente tra i
rappresentanti di cui alle lettere e) ed f) del comma 1.
4. Il comitato organizzatore prende le iniziative occorrenti per la
realizzazione della Conferenza. In particolare, esso delibera in
ordine ai temi che devono formare oggetto di dibattito, alla
designazione dei relatori, ai criteri per la scelta dei delegati e
per gli inviti da diramare. Delibera altresì sul regolamento della
Conferenza, sull'organizzazione di riunioni preparatorie, inclusi le
preconferenze continentali da tenere in Europa, nell'America del
Nord, nell'America del Sud, in Australia e in Africa, la Conferenza
dei parlamentari di origine italiana e gli incontri preparatori di
donne di origine italiana, nonchè su ogni altra questione relativa
allo svolgimento dei lavori.
5. Le funzioni di segretario del comitato organizzatore sono svolte
dai segretario generale della Conferenza.

Art. 3
Comitato esecutivo

1. Il comitato organizzatore di cui all'articolo 2 nomina tra i
suoi membri un comitato esecutivo, presieduto dal presidente del
comitato organizzatore stesso o da altro membro da lui delegato e
composto da:
a) due senatori e due deputati;
b) un rappresentante del CNEL;
c) il segretario generale del CGIE, i quattro vice segretari generali
e quattro membri del comitato di presidenza, designati dallo
stesso comitato;
d) i presidenti delle commissioni di lavoro di cui all'articolo
8-bis, comma 1, lettera d), della legge 6 novembre 1989, n. 368,
come modificata dalla legge 18 giugno 1998, n. 198;
e) un rappresentante, o suo supplente, per ciascuno dei Ministeri
degli affari esteri, dell'interno, del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica, del lavoro e della previdenza
sociale, del commercio con l'estero, del Dipartimento per le pari
opportunità e della Commissione nazionale per la parità e le
pari opportunità fra uomo e donna;
f) tre membri tra quelli di cui all'articolo 2, comma 1, lettera g);
g) i membri di cui all'articolo 2, comma 1, lettera l).
2. Il comitato esecutivo ha il compito di preparare il lavoro del
comitato organizzatore e di vigilare sull'attuazione delle decisioni
adottate.
3. Il comitato esecutivo, in conformità alle direttive del
comitato organizzatore, provvede inoltre a quanto necessario per
assicurare l'ordinato e proficuo svolgimento dei lavori sul piano
amministrativo. In particolare, esso precisa i criteri di
utilizzazione del personale addetto al segretariato della Conferenza
e impartisce direttive per l'assunzione degli impegni di spesa.
4. Le funzioni di segretario del comitato esecutivo sono svolte dal
segretario generale della Conferenza. Alle riunioni del comitato
esecutivo assiste il segretario generale del CNEL.

Art. 4
Presidenza della Conferenza Comitato di presidenza

1. La Conferenza è presieduta dal Ministro degli affari esteri, o
dal Sottosegretario di Stato agli affari esteri delegato per le
questioni attinenti all'emigrazione, coadiuvato da un comitato di
presidenza composto dal segretario generale del CGIE, dal presidente
del CNEL, o suo delegato, dai Ministri di cui alla lettera e) del
comma 1 dell'articolo 2, o da Sottosegretari di Stato da loro
delegati, e da un rappresentante delle regioni designato dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano.
2. I lavori della Conferenza possono essere presieduti, nelle
diverse tornate o nelle commissioni in cui la Conferenza riterrà di
articolarsi, anche da uno dei componenti del comitato di presidenza.

Art. 5
Delegati e invitati alla Conferenza

1. Il numero dei delegati e degli invitati è fissato con delibera
del comitato organizzatore di cui all'articolo 2, cui spetta di
decidere i criteri di ripartizione tra estero e Italia e tra i vari
Paesi, nonchè il numero delle designazioni da effettuarsi
rispettivamente dai comitati degli italiani all'estero e dalle
associazioni, o loro federazioni, operanti nel campo
dell'emigrazione.
2. Sono inoltre invitate dal comitato organizzatore le personalità
italiane e di origine italiana che nei settori della politica,
dell'economia, della scienza e della cultura ricoprono posizioni di
eccellenza nei rispettivi Paesi di residenza. In questo ambito, il
comitato organizzatore assicura anche una presenza, secondo criteri
innovativi, di donne, di giovani studenti, professionisti e
imprenditori italiani o di origine italiana che rappresentano le
esigenze delle nuove generazioni.

Art. 6
Segretariato e segretario generale della Conferenza

1. È istituito il segretariato della prima Conferenza degli
italiani nel mondo.
2. Il segretariato è diretto dal segretario generale, collocato
nella posizione di fuori ruolo per la durata dell'incarico anche in
eccedenza alle quote stabilite dal decreto del Presidente della
Repubblica 30 aprile 1958, n. 571, e successive modificazioni, o da
altre disposizioni legislative o regolamentari, ed assistito da un
vice segretario generale. Gli incarichi di segretario generale e di
vice segretario generale della Conferenza sono conferiti con decreto
del Ministro degli affari esteri, sentito il presidente del comitato
organizzatore, a funzionari della carriera diplomatica di grado non
inferiore, rispettivamente, a ministro plenipotenziario e a
consigliere. Il Ministero degli affari esteri non può procedere alla
copertura dei posti in ruolo lasciati vacanti dai funzionari di cui
al presente comma.
3. Il segretariato, che si avvale delle strutture logistiche e
amministrativo-contabili del CNEL, è costituito da dipendenti delle
amministrazioni dello Stato, delle regioni e del CNEL comandati, nei
limiti di un contingente globale non superiore a tredici unità. Il
trattamento economico del personale comandato è a carico
dell'amministrazione di destinazione. A seconda delle necessità e
per il tempo strettamente necessario, il segretario generale è
inoltre autorizzato a stipulare non più di sei contratti di
collaborazione di diritto privato a tempo determinato, non
rinnovabili. La misura della remunerazione è stabilita con decreto
del Ministro degli affari esteri, di concerto con i Ministri del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica e per la
funzione pubblica, sulla base dei criteri correnti nella pubblica
amministrazione.
4. Il segretario generale, che è sostituito in caso di assenza o
di impedimento dal vice segretario generale, attua le deliberazioni
del comitato organizzatore e del comitato esecutivo e determina
quanto necessario per l'organizzazione e lo svolgimento dei lavori
della Conferenza, assiste il presidente della Conferenza o chi lo
sostituisce nella presidenza dei lavori, cura la pubblicazione della
documentazione preparatoria e degli atti della Conferenza. I relativi
impegni di spesa e pagamenti a carico del bilancio del CNEL sono
assunti dal segretario generale dello stesso CNEL.

Art. 7
Copertura finanziaria

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa
nel limite massimo e onnicomprensivo di lire 9.400 milioni per l'anno
2000, da iscrivere nell'ambito dell'unità previsionale di base
3.1.3.1. "Organi costituzionali" dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
per l'esercizio finanziario 2000, sul capitolo concernente le spese
per il funzionamento del CNEL.
2. La gestione delle somme di cui al comma 1 è disciplinata dalle
norme che regolano l'amministrazione e la contabilità del CNEL,
fatte salve, per quanto attiene agli organi di decisione, di
consulenza o di controllo sulle spese, le disposizioni di cui agli
articoli 2 e 3 della presente legge.
3. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, pari a
lire 9.400 milioni per l'anno 2000, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2000-2002, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
per l'anno 2000, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
4. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 24 maggio 2000
CIAMPI
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Dini, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: Fassino