3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 5-1-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 26 novembre 2012, n. 42
Mediazione al lavoro pubblica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 05-01-2013)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 49/I-II del 4 dicembre 2012)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della giunta provinciale del 5 novembre
2012, n. 1640;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1

Definizione ed accertamento dello stato di disoccupazione

1. Si definisce stato di disoccupazione la condizione della
persona senza alcuna occupazione retribuita, che sia immediatamente
disponibile alla ricerca e allo svolgimento di un'attività
lavorativa. Per gli effetti del presente regolamento lo stato di
disoccupazione è riconosciuto alle persone residenti o con domicilio
stabile in Provincia di Bolzano.
2. Per comprovare il proprio stato di disoccupazione la persona
interessata deve presentarsi presso l'Ufficio provinciale servizio
lavoro e rendere una contestuale dichiarazione di disponibilità
immediata alla ricerca ed allo svolgimento di un'attività
lavorativa. La giunta provinciale può stabilire che, per determinati
gruppi di persone, il riconoscimento dello stato di disoccupazione
possa avvenire anche a prescindere dalla presentazione suddetta,
mediante registrazione della persona interessata sul sito Internet
della ripartizione provinciale lavoro. In tal caso la persona
interessata deve confermare il proprio stato di disoccupazione
presentandosi entro i successivi 30 giorni presso l'ufficio
provinciale servizio lavoro, pena il disconoscimento dello stato
medesimo a decorrere dal trentunesimo giorno. Tale conferma non è
necessaria in caso di disoccupati stagionali.
3. L'ufficio provinciale servizio lavoro sottoscrive con la
persona disoccupata un patto di servizio, che prevede:
a) l'indicazione delle prestazioni offerte e dei servizi
erogati dall'ufficio provinciale servizio lavoro, l'eventuale rinvio
ad altri servizi di mediazione lavoro riconosciuti in Alto Adige e
indicazioni in materia di orientamento professionale;
b) colloqui obbligatori presso l'ufficio provinciale servizio
lavoro e informazioni circa le condizioni che determinano la perdita
dello stato di disoccupazione;
c) l'impegno da parte della persona interessata a svolgere
tutte le misure concordate e ad effettuare una ricerca attiva del
lavoro.
4. Il patto di servizio è integrato da un piano d'azione
individuale, nel quale si stabiliscono misure per una ricerca attiva
del lavoro e per migliorare l'occupabilità della persona.

Art. 2

Verifica dello stato di disoccupazione

1. La persona disoccupata dimostra l'immediata disponibilità
alla ricerca attiva ovvero allo svolgimento di un lavoro mediante:
a) l'accettazione di una congrua offerta di lavoro;
b) l'accettazione di una misura concordata di inserimento
lavorativo;
c) la frequenza di corsi di formazione o di riqualificazione
professionale;
d) ulteriori iniziative personali finalizzate alla ricerca di
un lavoro.
2. L'ufficio provinciale servizio lavoro verifica lo stato di
disoccupazione - di regola con cadenza almeno trimestrale - al fine
di favorire l'incontro fra domanda ed offerta di lavoro e di
prevenire la disoccupazione di lunga durata.
3. L'ufficio provinciale servizio lavoro effettua una duplice
verifica:
a) attraverso il sistema obbligatorio di notifica d'inizio e di
cessazione del rapporto di lavoro di cui alla normativa vigente,
verifica se la persona sia effettivamente priva di lavoro, anche
ricorrendo ad idonee misure di controllo attivate dalla ripartizione
provinciale lavoro con l'ausilio delle banche dati disponibili e
servendosi dei servizi ispettivi competenti;
b) verifica inoltre se - conformemente alla dichiarazione resa
di immediata disponibilità allo svolgimento di un lavoro, al patto
di servizio ed al piano d'azione individuale - la persona è
immediatamente disponibile alla ricerca attiva o allo svolgimento di
un lavoro.
4. I risultati della verifica costituiscono i presupposti per la
conservazione o la perdita dello stato di disoccupazione. L'esito
della verifica deve essere documentato e possibilmente essere
condiviso dalla persona interessata, che sottoscrive il documento
insieme al o alla consulente dell'ufficio provinciale servizio
lavoro.

Art. 3

Perdita e conservazione dello stato di disoccupazione in caso di
assunzione

1. Lo stato di disoccupazione viene meno con l'inizio di
un'attività di lavoro dipendente o autonomo. Si conserva tuttavia lo
stato di disoccupazione nel caso in cui il rapporto di lavoro non
superi i cinque giorni di calendario consecutivi. La richiesta di
conservazione dello stato di disoccupazione va inoltrata all'ufficio
provinciale servizio lavoro entro 30 giorni dalla fine del rapporto
di lavoro.

Art. 4

Ulteriori condizioni di perdita dello stato di disoccupazione

1. Accanto all'ipotesi di assunzione al lavoro, sono cause di
perdita dello stato di disoccupazione:
a) la mancata presentazione, senza giustificato motivo, alla
convocazione ad un colloquio di orientamento presso l'ufficio
provinciale servizio lavoro;
b) il rifiuto, senza giustificato motivo, di una misura
prevista dal piano d'azione individuale, in particolare il rifiuto
ingiustificato o la frequenza irregolare di una misura atta
all'apprendimento oppure al miglioramento della conoscenza delle due
lingue principali utilizzate nel territorio provinciale;
c) la mancata conferma dello stato di disoccupazione di cui
all'art. 1, comma 3;
d) il rifiuto, senza giustificato motivo, di una congrua
offerta di lavoro.
2. L'accertamento delle cause che determinano la perdita dello
stato di disoccupazione è disposto sulla base delle procedure di cui
all'art. 2, del patto di servizio e del piano d'azione individuale.
Il verificarsi delle cause di cui al comma 1 del presente articolo
comporta la perdita dello stato di disoccupazione per un periodo di
tre mesi. Decorso questo termine la persona interessata può
richiedere nuovamente il riconoscimento dello stato di
disoccupazione.
3. Cause di forza maggiore ed altri impedimenti oggettivi
rappresentano un giustificato motivo per la mancata presentazione ad
un colloquio d'orientamento. Essi vanno valutati caso per caso tenuto
conto del patto di servizio e degli accordi siglati nel piano
d'azione individuale.
4. Per determinate categorie di persone, da individuare con
deliberazione della giunta provinciale, che non necessitano di
un'assistenza continuativa, lo stato di disoccupazione può essere
disconosciuto d'ufficio qualora la persona interessata non si
presenti entro un termine predeterminato presso l'ufficio provinciale
servizio lavoro per confermare il perdurare del suo stato di
disoccupazione. La persona deve essere informata di questo
adempimento al momento del riconoscimento dello stato di
disoccupazione. Nel caso previsto dal presente comma non si applica
il periodo di esclusione di cui al comma 2.

Art. 5

Sospensione dello stato di disoccupazione

1. La sospensione dello stato di disoccupazione decorre
dall'inizio di un rapporto di lavoro a tempo determinato o
temporaneo, la cui durata non sia superiore ai limiti massimi di cui
all'art. 4, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 21 aprile
2000, n. 181, e successive modifiche. La sospensione dello stato di
disoccupazione non è applicabile ai disoccupati stagionali.
2. Durante la sospensione dello stato di disoccupazione, la
persona interessata non è considerata disoccupata. Al termine del
rapporto di lavoro di cui al comma 1 ricomincia a decorrere
l'anzianità di disoccupazione.
3. La persona interessata alla determinazione dell'anzianità di
disoccupazione può presentare all'ufficio provinciale servizio
lavoro un'apposita richiesta entro 30 giorni dalla cessazione del
rapporto di lavoro e contestualmente al nuovo riconoscimento dello
stato di disoccupazione.

Art. 6

Mercato del lavoro e immediata disponibilità al lavoro

1. L'immediata disponibilità allo svolgimento ed alla ricerca
attiva di un'occupazione è condizione irrinunciabile per il
riconoscimento dello stato di disoccupazione da parte dell'ufficio
provinciale servizio lavoro. Il piano d'azione individuale fa
riferimento all'immediata disponibilità allo svolgimento ed alla
ricerca attiva di un'occupazione da parte della persona interessata,
tenuto conto delle seguenti condizioni di base:
a) la situazione del mercato del lavoro, con particolare
attenzione alle specificità strutturali locali e al fabbisogno di
forza lavoro stagionale;
b) i requisiti professionali e personali, le competenze
specifiche e le capacità di sviluppo individuale, gli interessi e le
attitudini nonchè le condizioni di vita della persona interessata;
c) le offerte formative disponibili e le iniziative di
formazione, aggiornamento e riqualificazione professionale sia
individuali, sia rivolte a gruppi omogenei di persone in cerca di
occupazione.
2. Le misure concordate nel piano d'azione individuale hanno lo
scopo di trovare quanto prima possibile una nuova occupazione e di
favorire lo sviluppo delle potenzialità professionali della persona
interessata.
3. Nei seguenti casi lo stato di disoccupazione può riconosciuto
anche in assenza di immediata disponibilità al lavoro:
a) in caso di madri che hanno risolto il rapporto di lavoro
nell'ambito dell'apposita tutela contro il licenziamento, per il
periodo in cui hanno diritto all'erogazione dell'indennità di
disoccupazione;
b) nel caso di persone che sono temporaneamente inabili al
lavoro per malattia o infortunio, qualora l'inabilità non supera la
durata di sei mesi.

Art. 7

Congruità dell'offerta di lavoro

1. Un'offerta di lavoro è congrua se, coerentemente con il patto
di servizio e il piano individuale d'azione, presenta i seguenti
requisiti:
a) è compatibile con la qualifica professionale della persona
disoccupata oppure la retribuzione offerta non è inferiore di oltre
il 25 per cento alla retribuzione precedente;
b) il trattamento economico e giuridico proposto corrisponde a
quello previsto dal contratto collettivo di riferimento;
c) la sede dì lavoro non dista più di 50 chilometri dal
domicilio della persona interessata o è raggiungibile in meno di 80
minuti utilizzando i mezzi pubblici. In caso di disoccupazione di
durata superiore ai tre mesi è ammissibile un'offerta di lavoro
estesa a tutto il territorio provinciale qualora l'azienda offra un
alloggio. Nel caso in cui la persona sia disponibile ad un rapporto
di lavoro part-time ai sensi dell'art. 8 o versi nelle condizioni di
vita previste dal comma 2 del presente articolo, la distanza e i
tempi di trasporto suindicati possono essere ridotti in base alle
circostanze.
2. In casi appositamente motivati vanno considerate le condizioni
di vita della singola persona per valutare la congruità dell'offerta
di lavoro, ad esempio nel caso di persone in possesso dei requisiti
previsti per il collocamento mirato ai sensi della legge 12 marzo
1999, n. 68.

Art. 8

Part-time

1. La disponibilità allo svolgimento o alla ricerca di
un'attività lavorativa esclusivamente part-time pari ad almeno il
50% rispetto all'orario full-time, dichiarata nel patto di servizio,
può essere riconosciuta ai fini del riconoscimento dello stato di
disoccupazione.

Art. 9

Assistenze familiari

1. Le necessità derivanti dall'assistenza ai figli propri o
adottati e dall'assistenza a familiari-bisognosi di cure devono
essere indicate nel piano d'azione individuale e sono da tenere in
considerazione nella verifica della disponibilità al lavoro e nella
scelta delle offerte lavorative o formative.

Art. 10

Persone disabili

1. Le persone iscritte alla lista di collocamento obbligatorio
presso l'ufficio provinciale servizio lavoro sono in stato di
disoccupazione. Esse hanno inoltre diritto al collocamento mirato e
all'assistenza ai sensi delle disposizioni vigenti.

Art. 11

Borsa lavoro

1. Le richieste di lavoro delle persone disoccupate sono
pubblicate in Internet nella Borsa lavoro elettronica della Rete
Civica dell'Alto Adige.

Art. 12

Scheda anagrafica e professionale

1. È approvata la scheda anagrafica e professionale di cui
all'allegato A).

Art. 13

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il 1° gennaio 2013.

Art. 14

Abrogazione

1. Il decreto del Presidente della Provincia 17 gennaio 2005, n.
1, è abrogato con effetto dal 1° gennaio 2013.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Bolzano, 26 novembre 2012

DUMWALDER

(Omissis)