3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 11-1-1992
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 9 agosto 1991, n. 37
Istituzione del fondo straordinario per l'occupazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 11-01-1992)

la seguente legge:

Art. 1.
Istituzione del fondo

1. Per il raggiungimento delle finalità di cui ai principi
enunciati negli articoli 34, 44 e 45 dello statuto regionale, e nelle
more dell'approvazione del programma regionale di sviluppo e del
relativo quadro di riferimento territoriale secondo il disposto della
legge regionale 11 aprile 1986, n. l7, tenuto conto dell'emergenza
occupazionale determinatasi nella regione Lazio, è istituito un
fondo straordinario per l'occupazione con la dotazione e le modalità
indicate all'articolo 9 della presente legge.

Art. 2.
F i n a l i t à

1. Il fondo di cui al precedente articolo ha come obiettivo il
sostegno occupazionale e la riduzione degli squilibri territoriali
esistenti nel mercato del lavoro, nell'ambito delle competenze
regionali con particolare riferimento ad alcune categorie di
lavoratori ed ambiti territoriali particolarmente depressi, e sarà
utilizzato per il finanziamento di progetti per la creazione di nuovi
posti di lavoro specificatamente rivolti all'inserimento di fasce
più deboli e svantaggiate del mercato del lavoro, anche con il
concorso di fondi comunitari, statali e regionali.

Art. 3.
I n t e r v e n t i

1. Gli interventi del fondo si attuano attraverso il parziale
finanziamento di progetti predisposti da enti locali, aziende
produttive (che operino anche con funzioni formative in settori
innovativi), cooperative ed enti privati senza fine di lucro, aventi
sede ed operanti nel territorio della regione Lazio. Hanno priorità
di accoglimento i progetti che prevedono interventi nei settori:
dell'energia rinnovabile, del patrimonio artistico e culturale, della
manutenzione urbana straordinaria. Hanno, inoltre, priorità nel
finanziamento i progetti finalizzati ad interventi nelle aree
maggiormente svantaggiate del territorio regionale, che non godano
dei benefici degli interventi previsti nelle aree del Mezzogiorno di
cui alle leggi 28 febbraio 1986, n. 44, 1 marzo 1986, n. 64, nonchè
dei benefici di cui alla legge regionale 26 agosto 1988, n. 54.
2. I benefici della presente legge non sono comunque cumulabili
con analoghi benefici previsti da parte dello Stato, della Comunità
economica europea e di altri enti pubblici.
3. Possono essere finanziati progetti di particolare rilevanza
regionale approvati dalla commissione regionale per l'impiego o da
altri settori dell'amministrazione regionale, che per l'incremento
occupazionale necessitano di un ulteriore finanziamento non
altrimenti disponibile.

Art. 4.
P r o g e t t i

1. I progetti, della durata da un minimo di dodici ad un massimo
di ventiquattro mesi, dovranno prevedere una consistente e
qualificata occupazione, (che risponderà a criteri di formazione
professionale dettati dalla normativa regionale), attraverso
l'inserimento di soggetti appartenenti alle seguenti categorie:
a) lavoratori disoccupati di età superiore ai 29 anni iscritti
da almeno 12 mesi nella prima classe delle liste per il collocamento
di cui alla legge 28 febbraio 1987, n. 56;
b) lavoratori disoccupati iscritti nelle liste per il
collocamento obbligatorio di cui alla legge 2 aprile 1968, n. 482,
assunti in eccedenza rispetto alle quote obbligatorie per legge;
c) donne alla ricerca della prima occupazione, iscritte da
almeno 24 mesi nelle liste per il collocamento;
d) lavoratori stranieri disoccupati iscritti nelle liste di
collocamento ai sensi della legge 30 dicembre 1986, n. 943.
2. La nuova occupazione prevista nei progetti deve essere di
almeno 10 unità. Nel caso si tratti di progetti presentati da
soggetti che allargano la loro attività preesistente l'incremento
deve essere pari ad almeno il l0 per cento della manodopera già
occupata, fermo restando il minimo, in valore assoluto, di almeno 10
unità.

Art. 5.
C o n t r i b u t i

1. Il finanziamento del progetto consiste in:
a) contributi in conto capitale sugli investimenti necessari per
la realizzazione del progetto nella misura massima del 50 per cento
delle spese ritenute ammissibili. Tale limite può, in base ad
indicatori predisposti dall'Osservatorio del mercato del lavoro, per
le aree particolarmente svantaggiate e per progetti particolarmente
innovativi, essere portato all'80 per cento del costo previsto. Sono
ritenute spese ammissibili quelle necessarie per l'acquisizione di
impianti, macchinari, attrezzature, necessari allo svolgimento
dell'attività prevista nel progetto;
b) contributi per la formazione e/o addestramento del personale
e/o dei soggetti di cui al precedente articolo 4, primo comma, fino
ad un massimo di L. 1.000.000 per ogni unità lavorativa interessata
e comunque per un importo totale non superiore al l0 per cento del
valore complessivo degli investimenti. I progetti di formazione
dovranno essere redatti in conformità della disposizione del Fondo
sociale europeo in merito alla formazione professionale.

Art. 6.
Presentazione ed istruttoria delle domande

1. I soggetti interessati presentano domanda, corredata da
progetto, all'assessorato regionale ai problemi del lavoro, settore
Osservatorio del mercato del lavoro, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge per quanto si riferisce ai
contributi relativi al 1991 ed entro il 30 giugno e ogni anno per
quanto concerne gli esercizi dal 1992 e seguenti.
2. Nel progetto devono essere indicate le finalità, i tempi, le
modalità, gli strumenti, le attività e la formazione che si intende
svolgere, gli investimenti previsti, le quote previste di occupazione
suddivise per profili professionali. Alla domanda deve essere
altresì allegata una dichiarazione del legale rappresentante
dell'ente o dell'azienda interessati che non siano stati concessi o
non siano in corso di concessione analoghi benefici da parte della
Regione, dello Stato, della Comunità economica europea e di altri
enti pubblici.
3. La domanda viene sottoposta al parere del comitato tecnico-
scientifico già operante presso l'Osservatorio del mercato del
lavoro, che, integrato con altri tre esperti, nominati con le
modalità di cui all'articolo 4 della legge 18 aprile 1985, n. 46,
assume il compito di valutazione tecnica per l'ammissibilità.
4. Il presidente del comitato tecnico-scientifico può chiamare a
partecipare senza diritto di voto ai lavori del comitato stesso
rappresentanti delle amministrazioni provinciali, del comune di Roma,
della FI.LA.S. (Finanziaria laziale di sviluppo), dell'I.R.S.P.E.L.
(Istituto regionale di studi e ricerche per la programmazione
economica del lavoro).

Art. 7.
Concessione dei contributi

1. La Giunta regionale, tenuto conto del parere del comitato
tecnico-scientifico di cui al precedente articolo 6, concede i
contributi previsti dall'articolo 5 della presente legge entro
novanta giorni dalla data della presentazione delle domande. La
deliberazione della Giunta regionale stabilisce, altresì, l'entità
massima dei contributi nonchè i tempi e gli obiettivi occupazionali
che dovranno essere prioritariamente realizzati.
2. La concessione del contributo è subordinata alla presentazione
di apposita garanzia fidejussoria a favore della Regione Lazio, pari
all'ammontare della somma erogabile a titolo di anticipazione (prima
rata).
3. Il provvedimento della Giunta regionale, qualora sia in
difficoltà col parere espresso dal comitato tecnico-scientifico deve
essere adeguatamente motivato.
4. L'erogazione dei contributi è effettuata, nei limiti di cui al
precedente primo comma, in due rate: la prima dopo l'approvazione del
progetto, nella misura del 50 per cento; la seconda all'accertamento
finale degli obiettivi indicati nel progetto, ivi compresi quelli
occupazionali, sulla base degli oneri effettivamente sostenuti per
gli investimenti e l'attività formativa. Nel caso di progetti
ricadenti in aree particolarmente svantaggiate o di progetti
particolarmente innovativi, secondo indicatori predisposti
dall'Osservatorio del mercato del lavoro, l'erogazione può essere
disposta nella misura dell'80 per cento nella prima rata e del 20 per
cento nella seconda rata.

Art. 8.
C o n t r o l l i

1. Per tutta la durata del progetto l'assessorato regionale ai
problemi del lavoro può effettuare controlli sull'attuazione dello
stesso, proponendo la revoca dei contributi già erogati nel caso di
gravi inadempienze.
2. Gli enti e/o le imprese destinatari dei contributi sono tenuti
ad utilizzare i beni con essi acquisiti secondo le finalità del
progetto. Nella deliberazione di concessione può essere previsto per
detti beni, in relazione alla loro natura, il divieto alla
alienazione per periodi superiori a quelli della durata del progetto.

Art. 9.
Disposizione finanziaria

1. Le spese per il funzionamento del comitato tecnico-scientifico
per la valutazione dei progetti di cui al precedente articolo 6
gravano sul capitolo n. 07010 del bilancio regionale istituito
dall'articolo 9 della legge 18 aprile 1985, n. 46.
2. Per gli altri oneri derivanti dall'attuazione della presente
legge, vengono istituiti i seguenti capitoli:
capitolo n. 07030 "Contributi ai sensi dell'articolo 5, lettera
a), per strutture di primo impianto e reimpianto, attrezzature di
attivazione e sviluppo, investimenti per ampliamento dell'attività e
ristrutturazione", lire 1.500 milioni;
capitolo n. 07018 "Contributi per la formazione e/o addestramento
articolo 5, lettera b)", per memoria.
3. Alla copertura dell'onere di lire 1.500 milioni di cui al
predetto capitolo n. 07030 si provvede mediante riduzione di pari
importo della posta iscritta al capitolo n. 29802, elenco n. 4,
lettera f), allegato al bilancio 1991.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, 9 agosto 1991

GIGLI

Il visto del Commissario di Governo è stato apposto il 6 agosto
1991.