5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 14 del 1-2-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.14 del 1-2-2019)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Servizi - Direttiva
2014/25/UE


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: Trenord S.r.l. - Piazzale Cadorna
14 Milano - 20123 - Italia. Persona di contatto: Dott.ssa Sarah
Laquagni - Tel.: +39 0285114250 E-mail: gare.trenord@legalmail.it -
Fax: +39 0285114621 -Codice NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.trenord.it
I.2) Appalto congiunto: no
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://acquistionline.trenord.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: http://acquistionline.trenord.it.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Accordo Quadro per la manutenzione RP, RD,
R4 e TEMP su convogli TSR. CIG 77783365EC
Numero di riferimento: PROC. 1/2019 - CIG 77783365EC
II.1.2) Codice CPV principale: 50222000
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto è finalizzato alla stipula di
un Accordo Quadro per i servizi di manutenzione programmata previsti
nell'ambito delle revisioni di tipo RD, RP e R4 sui convogli TSR in
uso a Trenord e, a carattere eventuale, servizi di manutenzione a
scadenza temporale e servizi di manutenzione correttiva.
Maggiori informazioni relative alla descrizione dell'appalto sono
indicate nell'Allegato A scaricabile dal sito internet
http://acquistionline.trenord.it.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 4 000 210.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione: Presso la sede della Committente
e/o presso un sito messo a disposizione dall'appaltatore.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto non sarà suddiviso in più lotti, in quanto la presenza
in contemporanea di più appaltatori comporterebbe significative
problematiche sotto il profilo gestionale e non sarebbero inoltre
garantite, presso l'impianto di Milano Fiorenza, postazioni di lavoro
sufficienti a più appaltatori.
È d'obbligo effettuare apposito sopralluogo.
Al termine del sopralluogo sarà rilasciato un "Certificato di
avvenuto sopralluogo". Tale certificato, rilasciato dalla Stazione
Appaltante, dovrà essere firmato digitalmente ed inserito sul
Sistema come indicato nell'Allegato A.
La Committente si riserva di pianificare audit di processo/sistema
in qualunque fase di gara, precedentemente e successivamente
all'aggiudicazione, e in fase di esecuzione del servizio, allo scopo
di verificare i requisiti richiesti.
Qualora le risultanze degli audit risultassero negative sarà
facoltà di Trenord determinare l'esclusione del fornitore dalla fase
di gara, nonchè la revoca dell'aggiudicazione, nonchè la possibile
rescissione del contratto.
Il D.Lgs. 50/16 parte II Titolo VI - Sezioni dalla I alla III -
disciplina la presente procedura.
L'aggiudicazione avverrà mediante procedura ristretta ai sensi
dell'art. 61 del D.Lgs. 50/2016.
La durata dell'Accordo quadro è pari a 48 mesi (24 mesi di durata
base + due opzioni di 12 mesi ciascuna, esercitabili anche
parzialmente).
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.lgs. 50/16) in base ai
criteri: 30 % offerta economica, 70 % offerta tecnica.
La documentazione amministrativa e tecnica verrà inviata dalla
Committente al momento della Richiesta di Offerta; la stessa verrà
trasmessa alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara.
La domanda di partecipazione e i relativi allegati (come indicati
nella successiva Sezione III) deve essere presentata tramite Portale
- all'interno dell'area dedicata alla gara di cui trattasi, a pena di
esclusione dalla gara, entro la data prevista al punto IV.2.2).
I Concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti
alla presente Gara entro il termine delle ore 12.00 del giorno
22/02/2019 utilizzando esclusivamente il servizio di messaggistica
della gara online (area "messaggi").
Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti
pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima
sopra indicata.
I chiarimenti sul Bando e/o eventuali informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura di gara, verranno pubblicati - entro
le ore 16.00 del giorno 26/02/2019 - sul Portale nell'apposita area
"messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
presente Gara e saranno visibili ai Concorrenti abilitati alla Gara
medesima.
La Stazione appaltante invierà tutte le comunicazioni agli
indirizzi pec che ciascun operatore economico avrà indicato sul
Modello DGUE.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione inviata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione
inviata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.
Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/16. Non è obbligatoria in sede di prequalifica
l'indicazione della terna di subappaltatori di cui all'art. 105,
comma 6 D.Lgs. 50/16. La quota parte subappaltabile non deve essere
in ogni caso superiore al 30 % dell'importo complessivo del
contratto.
Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 4 000 210.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.9)
Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che saranno
invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: si
Descrizione delle opzioni:
La durata massima dell'Accordo Quadro è di 48 mesi, comprensiva di
due opzioni temporali di 12 mesi ciascuna, esercitabili anche
parzialmente.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Il primo contratto applicativo avrà validità di 12 mesi e
riguarderà le revisioni di tipo R4 su circa 45 casse di TSR in
composizione da 3, 4, 5 e 6 casse, da svolgersi esclusivamente presso
l'impianto di manutenzione messo adisposizione dall'appaltatore.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o
suo procuratore:
1.1. Ai sensi dell'art.85 comma 1 del D.lgs.50/2016, i concorrenti
rendono formale dichiarazione di non trovarsi nelle situazioni di
esclusione di cui all'art.80 del codice dei contratti pubblici e di
soddisfare i pertinenti criteri di selezione stabiliti dalla stazione
appaltante ai sensi dell'art. 83 del medesimo codice dei contratti,
nonchè gli eventuali criteri oggettivi fissati ai sensi dell'art.91,
compilando apposito documento predisposto dalla stazione
appaltante in conformità alle linee guida di cui al Decreto del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n.
174 del 27/7/2016 denominato Mod. DGUE.
1.2. Inoltre:
b) Dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di
Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza (se
imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in settore
analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante la
compilazione del modello CCIAA, allegato.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione con la quale attestano di aver realizzato
nel triennio 2015-2017 un fatturato globale complessivo non inferiore
ad € 4.500.000,00 (euro quattromilionicinquencentomila/00).
b) Allega idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 Istituti
Bancari operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto
concorrente abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e
puntualità, nonchè la complessiva solidità finanziaria del
soggetto.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
In caso di ATI, relativamente al requisito di cui al punto III.1.2)
a, lo stesso dovrà essere posseduto in misura non inferiore al 60 %
dalla capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre
imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il requisito
nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento nel suo
complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti, ove non è prevista la ripartizione tra
mandante e mandatarie, devono essere posseduti interamente da tutti i
soggetti componenti l'ATI.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Requisiti di capacità professionale e tecnica come indicati nel
documento "Allegato B" al presente bando di gara scaricabile dal sito
internet http://acquistionline.trenord.it.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Come da "Allegato B" al presente bando di gara scaricabile dal sito
internet http://acquistionline.trenord.it.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
La costituzione del deposito cauzionale a garanzia dell'offerta
sarà richiesta alle società che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara. Le modalità di costituzione saranno disciplinate nella
richiesta d'offerta che verrà inviata a tali società. Si precisa
che, trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica
appartenente ai c.d. settori speciali, non trova applicazione il
disposto di cui all'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016; non sarà
dunque ammesso, per gli operatori economici in possesso di
certificazione del sistema di qualità aziendale e/o delle altre
certificazioni citate dalla richiamata disposizione normativa, il
beneficio della riduzione del 50 % dell'importo della garanzia
provvisoria e definitiva.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri di
esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016. Al momento della presentazione
dell'offerta, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1,lettere d), e)
ed f) del D.Lgs. 50/2016potrannononessere ancora formalmente
costituiti, ma a condizione che l'offerta contenga l'impegno che, in
caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno l'ATI, il
consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata
come mandataria o capogruppo, la quale stipulerà il contratto in
nomee per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs.50/2016, l'offerta dovrà contenere l'indicazione dei
consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta
IV.1.3)
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 06/03/2019
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Si precisa che l'importo complessivo dell'Accordo Quadro è pari
ad € 4.000.210,00 (quattromilioniduecentodieci/00) + IVA, di cui €
210,00 (duecentodieci/00) quali oneri per la sicurezza.
Il valore del primo contratto applicativo, unico impegnativo, è
stimato in € 700.000,00.
I costi della manodopera sono stimati in € 2.000.000,00 di cui €
350.000,00 circa per il primo contratto applicativo.
2) Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici
interessati dovranno preventivamente registrarsi sul Portale.
A tal fine, dovranno seguire le istruzioni disponibili sulla home
page del Portale medesimo o quanto indicato nel documento
"Disciplinare di gara" allegato alla presente procedura.
La registrazione e la successiva abilitazione consentono
all'operatore economico di accedere alla sezione dedicata alla
presente Gara.
Con l'accesso a tale sezione ciascun operatore economico potra':
- prendere visione della documentazione di Gara;
- inviare richieste di chiarimento;
- presentare la propria offerta.
3) La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in
caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle
disposizioni di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle
circostanze previste dall'art. 80 del Codice (in capo all'offerente
e/o riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'art. 105,
comma 6, del Codice).
Costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del
termine di regolarizzazione concesso dalla Stazione Appaltante ai
sensi dell'art. 83, comma 9, del Codice; la sussistenza di
irregolarità essenziali non sanabili quali carenze della
documentazione tali da non consentire l'individuazione del contenuto
e del soggetto responsabile della stessa.
Parimenti, saranno escluse le offerte non conformi alle
prescrizioni di cui agli atti di Gara la cui osservanza sia prevista
"a pena di esclusione".
Trenord Srl si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali.
4) Ai sensi del Regolamento Europeo n. 679/2016/UE (GDPR), si
informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati
solo per le finalità connesse all'espletamento della procedura di
gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantirne la
riservatezza e la sicura conservazione.
5) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 dellaL.190/2012, provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
6) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvederà alla fatturazione
nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
7) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
8) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. Trenordsi riserva la facoltà di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
9) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
10) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: ing. Paolo Petreschi.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. Lombardia - Milano - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
TAR Milano - Milano - Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.:
28/01/2019

L'amministratore delegato
dott. Marco Piuri


TX19BFM2076