3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 7-4-1990
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 9 agosto 1989, n. 63
Normativa in materia di contrattazione collettiva. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 07-04-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità e ambito di applicazione

1. Le disposizioni della presente legge disciplinano, in armonia
con la Costituzione, con lo Statuto e con i principi
economico-sociale contenuti nella legge 29 marzo 1983, n. 93 "Legge
quadro sul pubblico impiego", l'organizzazione del lavoro e il
rapporto d'impiego del personale dipendente dell'Amministrazione
regionale, compreso il personale appartenente al Corpo Forestale
Valdostano e il personale non docente appartenente alle istituzioni
scolastiche ed educative della Regione nonchè il personale
dipendente dagli enti pubblici regionali.
2. Sono fatte salve le disposizioni contenute nell'articolo 1
della legge regionale 29 maggio 1989, n. 29.

Art. 2.
Disciplina di legge

1. Sono regolate, in ogni caso, con legge regionale, sentite le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative del personale,
le seguenti materie:
a) gli organi, gli uffici, le modalità di preposizione ai
medesimi, i principi fondamentali di organizzazione degli uffici;
b) i procedimenti di costituzione, modificazione di stato
giuridico ed estinzione del rapporto di pubblico impiego;
c) i criteri per la determinazione delle qualifiche funzionali e
dei profili professionali in ciascuna di esse compresi;
d) i criteri per la formazione professionale, l'aggiornamento ed
il perfezionamento;
e) i ruoli organici, la loro consistenza e la dotazione per
qualifiche funzionali e per profili professionali;
f) le garanzie del personale in ordine all'esercizio delle
libertà e de i diritti fondamentali;
g) le responsabilità dei dipendenti, comprese quelle
disciplinari;
h) la durata massima dell'orario di lavoro giornaliero;
i) l'esercizio dei diritti dei cittadini nei confronti dei
dipendenti e le condizioni e le modalità atte a garantire la
chiarezza, la trasparenza e la pubblicità dell'azione
amministrativa.

Art. 3.
Disciplina in basse ad accordi

1. Nel rispetto dei principi di cui all'articolo 97 della
Costituzione e di quanto previsto dal precedente articolo 2, sono
disciplinati, in ogni caso, con i procedimenti e gli accordi
contemplati dalla presente legge i seguenti aspetti
dell'organizzazione del lavoro e del rapporto di impiego:
a) il regime retributivo ed i trattamenti accessori ed
integrativi, compresi quelli di missione e trasferimento nonchè
eventuali acconti;
b) i criteri per l'organizzazione del lavoro nell'ambito della
disciplina fissata ai sensi del precedente articolo 2, lettera a);
c) l'identificazione delle qualifiche funzionali in rapporto ai
profili professionali ed alle mansioni;
d) i criteri per la disciplina dei carichi di lavoro e le altre
misure volte ad assicurare l'efficienza degli uffici;
e) l'orario di lavoro, la sua durata ed articolazione nonchè i
relativi procedimenti di rispetto;
f) lavoro straordinario;
g) i criteri per l'attuazione degli istituti concernenti la
formazione professionale, l'aggiornamento e il perfezionamento;
h) le procedure relative all'attuazione delle garanzie del
personale anche in ordine a quanto previsto dagli articoli 23, primo
comma, e 24 della legge 29 marzo 1983, n. 93;
i) i criteri per l'attuazione della mobilità del personale;
j) la disciplina del diritto allo studio.

Art. 4.
Accordi sindacali e composizione delle delegazioni

1. Per gli accordi da stipulare ai sensi della presente legge la
delegazione dell'Amministrazione regionale è composta dal Presidente
della Giunta regionale o da un Assessore da lui delegato, che la
presiede, e da altri due assessori designati dalla Giunta regionale.
2. La delegazione di parte pubblica può avvalersi, su richiesta
del Presidente della Giunta, della collaborazione dei competenti
dirigenti regionali.
3. La delegazione sindacale è composta da un rappresentante per
ogni organizzazione di categoria maggiormente rappresentativa sul
piano nazionale e/o regionale e da un rappresentante per ogni
Confederazione maggiormente rappresentativa sul piano nazionale e/o
regionale.
4. Le delegazioni, che iniziano le trattative almeno otto mesi
prima della scadenza dei precedenti accordi, debbono formulare una
ipotesi di accordo entro quattro mesi dall'inizio delle trattative.
5. Le organizzazioni sindacali dissenzienti dalla ipotesi di
accordo o che dichiarino di non partecipare alle trattative possono
trasmettere al Presidente della Giunta regionale le loro
osservazioni.
6. Raggiunta l'intesa di accordo, la Giunta regionale, entro il
termine di trenta giorni, verificate le compatibilità finanziarie
come determinate dal successivo articolo 8, esaminate anche le
osservazioni di cui al precedente quinto comma, ne autorizza la
sottoscrizione ed entro i successivi sessanta giorni presenta il
relativo disegno di legge recettivo dell'accordo medesimo al
Consiglio regionale.
7. In caso di determinazione negativa, le parti devono formulare
entro il termine di sessanta giorni una nuova ipotesi di accordo
sulla quale delibera nuovamente la Giunta regionale.
8. Gli enti pubblici dipendenti dalla regione provvedono, in
conformità ai rispettivi ordinamenti, all'applicazione della legge
recettiva dell'accordo entro trenta giorni dalla sua entrata in
vigore.

Art. 5.
Contenuto degli accordi

1. Negli accordi di cui al precedente articolo 4, deve essere
individuato il personale cui si riferisce il trattamento e
quantificate le relative spese compresi gli oneri riflessi.
2. Possono essere previste, con i procedimenti e gli accordi di
cui al precedentente articolo 4, norme dirette a disciplinare le
procedure per la prevenzione e il componimento dei conflitti di
lavoro.
3. È fatto divieto agli enti dipendenti dalla Regione di cui
all'articolo 1, di concedere trattamenti integrativi non previsti
dalla legge regionale recettiva dall'accordo e comunque comportanti
oneri aggiuntivi.
4. Le organizzazioni sindacali di cui al precedente articolo, 4
devono aver adottato, come condizione per la partecipazione alle
procedure ivi previste, codici di autoregolamentazione del diritto di
sciopero che, in ogni caso, prevedano l'obbligo di preavviso non
inferiore a quindici giorni e modalità di svolgimento tali da
garantire la continuità delle prestazioni indispensabili, in
relazione alla essenzialità dei servizi, per assicurare il rispetto
dei valori e dei diritti costituzionalmente tutelati.
5. I codici di autoregolamentazione devono essere allegati agli
accordi.

Art. 6.
Efficacia temporale degli accordi

1. Gli accordi stipulati ai sensi della presente legge hanno
durata triennale.
2. La disciplina emanata sulla base degli accordi conserva
provvisoriamente efficacia fino all'entrata in vigore di nuove
normative, ferme restando che le stesse si applicano dalla data di
scadenza dei precedenti accordi.

Art. 7.
Accordi sindacali articolati

Nell'ambito e nei limiti fissati dalla disciplina emanata a
seguito degli accordi sindacali di cui ai precedenti articoli, e
segnatamente per quanto concerne i criteri per l'organizzazione del
lavoro, la disciplina dei carichi di lavoro, la formulazione di
proposte per l'attuazione degli istituti concernenti la formazione
professionale, l'aggiornamento e il perfezionamento, di cui
all'articolo 3, sono consentiti accordi articolati. Tali accordi non
possono comportare oneri aggiuntivi se non nei limiti previsti dagli
accordi sindacali di cui al precedente articolo 5.

Art. 8.
Copertura finanziaria

1. La spesa destinata alla contrattazione collettiva per il
triennio deve essere indicata nel bilancio pluriennale, determinando
la quota relativa a ciascuna degli anni considerati.
2. L'onere derivante dalla contrattazione collettiva è
determinato con apposita norma da inserire nella legge finanziaria,
nel quadro delle indicazioni del precedente primo comma.
3. In sede di contrattazione non possono essere assunti impegni di
spesa superiori allo stanziamento determinato a norma del precedente
secondo comma, se non previa modifica della legge finanziaria.

Art. 9.

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi del terzo
comma dell'articolo 31 dello Statuto Speciale ed entrerà in vigore
il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione autonoma
Valle d'Aosta.
Aosta, addì 7 agosto 1989

ROLLANDIN