5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 30 del 11-3-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' PORTUALE DI PALERMO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.30 del 11-3-2015)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione: Autorità Portuale di Palermo. Indirizzo: via
Piano dell'Ucciardone, 4, 90139, Palermo, Italia. Punti di contatto:
tel. +390916277111, fax +390916374291. All'attenzione di: ing. Sergio
La Barbera; avv. Caterina Montebello. Posta elettronica:
labarbera©portpalermo.it; c.montebello@portpalermo.it. Indirizzo
internet: www.portpalermo.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione, complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo di diritto
pubblico.
I.4) L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Porto di Palermo. Appalto del servizio di
progettazione definitiva dei lavori di realizzazione dell'impianto
fognario relativo alla rete di smaltimento delle acque biologiche e
meteoriche a servizio dell'area che si estende dalla diga industriale
al molo Trapezoidale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, Categoria
di servizi n. 12, porto di Palermo, Cod. NUTS: ITG12.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici: l'avviso riguarda un
appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: il servizio comprende le
seguenti prestazioni: 1) redazione progetto preliminare dell'impianto
fognario dalla diga industriale al molo foraneo; 2) redazione del
progetto definitivo dell'impianto fognario dalla diga industriale al
molo Trapezoidale (prestazione principale); 3) progetto delle
indagini necessarie al rilievo dei sottoservizi ai fini della
redazione del progetto definitivo principale, nonchè l'onere della
sorveglianza e della direzione dell'esecuzione delle indagini stesse;
4) progetto di caratterizzazione dei terreni oggetto di operazioni di
scavo ai fini della redazione del progetto definitivo principale,
nonchè l'onere della sorveglianza e della direzione dell'esecuzione
dell operazioni stesse.
II.1.6) CPV: 71322000-1.
II.1.8) Lotti: no.
II.1.9 Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: € 293.157,92, di cui €
238.491,01 per progettazione definitiva, € 22.476,47 per
progettazione preliminare, € 3.520,00 per altre prestazioni
complementari ed € 28.670,44 per spese ed oneri accessori. Le
categorie d'opera di cui al D.M. 143/2013 sono D.04 (VIII - ex L.
143/1949) e S.03 (lg - ex L. 143/1949). Per la modalità di calcolo
del corrispettivo si rimanda all'analogo elaborato pubblicato sul
sito di cui al punto I.1).
II.3) Termine di esecuzione: 120 giorni (dall'aggiudicazione
dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: garanzia di cui all'art.
111, co. 1, del D.lgs. 163/2006 per un massimale non inferiore al 20
per cento dell'importo dei lavori progettati con il limite di 2
milioni e 500 mila euro iva esclusa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondo
perequativo anno 2014, ex art. 1, comma 983, L. 296/2006. Il
pagamento del compenso professionale sarà effettuato per quota parte
del 30% alla consegna di una relazione preliminare sulle
problematiche e sulle attività che saranno espletate, per quota
parte del 40% alla consegna di tutti gli elaborati e la rimanente
parte del 30% dopo l'emanazione del parere dell'organo competente.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: ai sensi
dell'articolo 37 del D.lgs. 163/2006. I concorrenti che non
possiedono per intero i requisiti previsti al punto III.2.3) possono
partecipare alla gara in raggruppamenti temporanei con i soggetti di
cui all'art. 90, co. 1, lett. da d) ad h) del D.lgs. 163/2006.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: concorrenti di cui all'art. 90 del D.lgs. 163/2006
lettere da d) a h) in possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del
suddetto D.lgs. per i quali non sussistano le condizioni di cui
all'art. 253, co. 1 e 2, del D.P.R. 207/2010. Iscrizione all'albo
professionale.
III.2.3) Capacità tecnica. Livelli minimi di capacità richiesti:
ai sensi dell'art. 253, comma 15-bis, del D.lgs. 163/2006, della
circolare del Ministero Infrastrutture e Trasporti del 12.11.09, n.
4649 e dell'art. 263 del D.P.R. 207/2010 i soggetti incaricati della
progettazione dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti
minimi:
a) fatturato globale per servizi di cui all'art. 25 del suddetto
D.P.R. espletati nei cinque migliori anni del decennio precedente la
data di pubblicazione del bando su G. U. U.E. per un importo non
inferiore a 3 volte l'importo a base d'asta e quindi pari ad €
879.473,76;
b) avvenuto espletamento nel decennio antecedente la data di
pubblicazione del bando su G.U.U.E. di servizi di cui all'art. 252
del suddetto D.P.R., relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle
classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da
affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nella L.
143/49, per un importo globale per ogni classe e categoria non
inferiore a 1,5 volte l'importo stimato dei lavori da progettare,
calcolato con riguardo ad ogni classe e categoria e riferiti a
tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche
tecniche a quelli oggetto dell'affidamento e, quindi, per i seguenti
valori: VIII - € 37.416.187,50, lg - € 2.568.187,50;
c) avvenuto svolgimento nel decennio antecedente la data di
pubblicazione del bando su G.U.U.E. di due servizi di cui
all'articolo 252 del suddetto D.P.R., relativi ai lavori,
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori (2 servizi
distinti per ciascuna classe e categoria) cui si riferiscono i
servizi da affidare, per un importo totale non inferiore al 60%
dell'importo stimato dei lavori da progettare, calcolato con riguardo
ad ogni classe e categoria e riferiti a tipologie di lavori analoghi
per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto
dell'affidamento e, quindi, per i seguenti valori: VIII - €
14.966.475, lg - € 1.027.275;
d) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei
migliori tre anni del quinquennio 2010-2011-2012-2013-2011
(comprendente i soci attivi, i dipendenti e i consulenti su base
annua, muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero
firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte
dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei
confronti della società una quota superiore al cinquanta per cento
del proprio fatturato annuo risultante dall'ultima dichiarazione IVA
ed i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti
e professioni), in una misura pari ad almeno 4 unità;
e) (in caso di società di ingegneria) presenza di un direttore
tecnico dotato di laurea in ingegneria o architettura o in una
disciplina tecnica, abilitato all'esercizio della professione nonchè
iscritto al relativo albo professionale ovvero abilitato
all'esercizio della professione secondo le norme dei Paesi
dell'Unione Europea cui appartiene il soggetto;
f) (in caso di società di ingegneria, di società professionali)
organigramma aggiornato della società;
g) (in caso di raggruppamenti di progettisti di cui all'art. 90,
co. 1, lett. g), del D.lgs. 163/2006) ai sensi dell'art. 253, co. 5,
del D.P.R. 207/2010, presenza di un professionista laureato abilitato
da meno di 5 anni all'esercizio della professione. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: ai
fini dei controllo sul possesso dei requisiti di capacità di cui
all'art. 48 del D.lgs. 163/2006 ì concorrenti, entro 10 giorni dalla
richiesta dell'amministrazione aggiudicatrice, dovranno produrre
tramite il sistema AVCpass: con riferimento a quanto richiesto alla
lettera a) copia conforme dei bilanci relativi al periodo dichiarato
nell'istanza, corredati della nota integrativa ovvero copia conforme
delle dichiarazioni IVA relative al periodo considerato; con
riferimento alle lettere b) e c) attestazione delle prestazioni con
l'indicazione degli importi dei lavori con la suddivisione in classi
e categorie, la descrizione del servizio (livello della
progettazione, direzione lavori, etc.), delle date e dei destinatari,
pubblici o privati, dei servizi: i. se trattasi di servizi prestati a
favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da
certificati rilasciati in originale o in copia conforme e vistati
dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; ii. se trattasi di
servizi prestati a privati, la prestazione effettivamente svolta è
attestata dal committente mediante certificazione da presentarsi in
originale o mediante copia autentica dei contratti e delle relative
fatture emesse; con riferimento alla lett. d) idoneo documento di
riconoscimento e titolo di studio del personale tecnico utilizzato
nel periodo indicato nell'istanza; con riferimento alla lett. e)
idoneo documento di riconoscimento, titolo di studio, certificato di
abilitazione all'esercizio della professione, estremi d'iscrizione al
relativo albo professionale, copia del contratto di lavoro del
direttore tecnico indicato nell'istanza; con riferimento alla lett.
f) organigramma aggiornato della società ed estremi di presentazione
all'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici; con riferimento
alla lett. g) idoneo documento di riconoscimento, titolo di studio,
certificato di abilitazione alla professione di architetto o
ingegnere del soggetto indicato nell'istanza.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito:
1. esperienza tecnica, p. 35;
2. caratteristiche qualitative, metodologiche e funzionali del
progetto, p. 30;
3. offerta economica, p. 30;
4. riduzione del tempo utile per l'espletamento dell'incarico, p.
5.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice CIG 613640626D.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ore 13,00 del 20
aprile 2015.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: la data della prima
seduta pubblica sarà comunicata mediante avviso sul sito di cui al
punto I.1) almeno 3 giorni prima della data fissata. Persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte: si. Informazioni
complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: la
procedura di apertura avverrà in seduta pubblica cui sono ammessi i
legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
a) il responsabile del procedimento è l'ing. Sergio la Barbera;
b) la procedura è stata autorizzata con decreto n. 89 del 22
gennaio 2015 del Presidente dell'Autorità portuale di Palermo;
c) la documentazione di gara è disponibile sul sito di cui al
punto I.1), presso la sezione "gare e appalti", "bandi di gara",
nella pagina relativa alla gara in titolo ed è composta dai seguenti
elaborati: disciplinare di gara, all. 1 - domanda di ammissione alla
gara e dichiarazioni a corredo dell'offerta, computo dei
corrispettivi per attività di progettazione, documento preliminare
alla progettazione, elaborati del progetto preliminare;
d) ai sensi della lett. c), 1° comma, dell'art. 266 del D.P.R.
207/2010, la percentuale massima di ribasso sull'importo a base di
gara è stabilita nella misura del 35%, mentre la percentuale massima
di riduzione al tempo per l'espletamento dell'incarico è pari al
20%;
e) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai sensi
dell'art. 6-bis del D.lgs.163/2006, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass;
f) la sanzione pecuniaria di cui all'art. 38, co. 2-bis, del
D.lgs. 163/2006, pari all'uno per mille del valore della gara, è di
€ 293,16;
g) l'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
5 offerte;
h) rispetto al punto II.3) del presente bando si specifica che il
termine di esecuzione complessivo per la progettazione è di 120
giorni naturali e consecutivi, al netto dei tempi per la
realizzazione delle indagini, a decorrere dalla data dell'ordine di
servizio del responsabile del procedimento.
Ulteriori informazioni complementari sono contenute nel
disciplinare di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tar
Sicilia (Palermo).
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla pubblicazione del
bando.
VI.5) Data di trasmissione del bando alla GUUE: 26 febbraio 2015.

Il presidente
ing. Vincenzo Cannatella


TC15BFG3535