Serie Generale n. 100 del 2-5-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 1 maggio 1997, n. 115
Disposizioni urgenti per il recepimento della direttiva 96/2/CE sulle comunicazioni mobili e personali. (GU Serie Generale n.100 del 02-05-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 3-5-1997. Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 1 luglio 1997, n. 189 (in G.U. 01/07/1997, n.151).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni per il recepimento della direttiva 96/2/CE in materia di
comunicazioni mobili personali, in modo da poter procedere
all'emanazione di un unico testo regolamentare con le norme da
adottare ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 23
ottobre 1996, n. 545, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1996, n. 650, coordinato con le ulteriori disposizioni
necessarie ad assicurare la immediata applicazione delle disposizioni
in materia di liberalizzazione del settore delle telecomunicazioni;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 30 aprile 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto con il
Ministro della difesa;
E m a n a
il seguente decreto-legge:

Art. 1
Attuazione della direttiva 96/2/CE

1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto-legge, su proposta del Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, secondo le procedure di cui all'articolo 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400, è adottato il regolamento per
l'attuazione della direttiva 96/2/CE, che modifica la direttiva
90/388/CEE in materia di comunicazioni mobili e personali, prevedendo
la soppressione dei diritti esclusivi e speciali per la fornitura di
detti servizi, l'abolizione di ogni restrizione per i gestori di
comunicazioni mobili e personali ad installare proprie infrastrutture
o ad impiegare infrastrutture fornite da terzi, la sottoposizione
delle imprese ad autorizzazione, l'adeguamento delle concessioni già
assentite, secondo criteri di obiettività, trasparenza, non
discriminazione e proporzionalità. Lo schema di regolamento è
trasmesso alla Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica
perchè su di esso sia espresso, entro venti giorni dalla data di
assegnazione, il parere delle commissioni competenti per materia.
Decorso tale termine, il regolamento è emanato anche in mancanza di
parere.
2. Il regolamento di cui al comma 1 può formare oggetto di un
unico testo coordinato con le disposizioni da emanarsi ai sensi
dell'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 545,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 650,
ed integrato con le norme occorrenti in materia di autorizzazioni
generali e licenze individuali e di interconnessione, sulla base
degli orientamenti già definiti in sede di Unione europea.
3. Con la medesima procedura di cui al comma 1 possono essere
apportate le correzioni, le modificazioni e le integrazioni
eventualmente occorrenti, anche sulla base delle direttive europee
nel frattempo emanate, per il completamento e l'aggiornamento della
regolamentazione riguardante la completa liberalizzazione del settore
delle telecomunicazioni.

Art. 2
Ulteriori provvedimenti in materia di servizi
di comunicazioni mobili e personali

1. Con provvedimenti del Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni, e seguendo i criteri indicati dall'articolo 1,
comma 1, si provvede a:
a) riallocare, coerentemente con gli indirizzi comunitari, le
bande di frequenza per i servizi di comunicazioni mobili e personali,
secondo le verifiche del mercato e tenendo presenti le esigenze degli
utenti;
b) riservare le bande di frequenza nelle gamme 1755-1785 MHz e
1850-1880 MHz al Ministero delle poste e delle telecomunicazioni che
le attribuisce al servizio di comunicazione numerico DCS 1800 per il
suo espletamento da parte sia delle imprese scelte mediante gara, sia
delle imprese che esercitano il servizio pubblico radiomobile di
comunicazione GSM fin dal 1 gennaio 1998, nel rispetto delle
condizioni di servizio che saranno determinate dal Ministro delle
poste e delle telecomunicazioni sulla base di quanto disposto dal
comma 2, lettera a);
c) attribuire al Ministero della difesa, entro il 31 dicembre
2004, le bande di frequenze 2025-2040 MHz e 2200-2215 MHz e
attribuire al Ministero delle poste e delle telecomunicazioni, a
partire dal 1 gennaio 2005, le bande di frequenze 1740-1755 MHz e
1835-1850 MHz e le ulteriori bande di frequenze che si rendano
necessarie per l'espletamento dei servizi di comunicazioni mobili e
personali. A seguito dell'abbandono da parte della concessionaria del
servizio pubblico radiotelevisivo delle frequenze indicate nella
presente lettera il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni
attribuirà alla suddetta concessionaria bande di frequenze tali da
consentire un adeguato livello di qualità del servizio;
d) razionalizzare l'impiego della banda 2468-2690 MHz, riservando
al Ministero della difesa le bande 2537-2593 MHz e 2611-2667 MHz ed
al Ministero delle poste e delle telecomunicazioni le restanti gamme;
e) disciplinare i servizi di radiocomunicazioni nell'ambito di un
fondo e, in relazione alla evoluzione tecnologica, i sistemi di
comunicazioni personali via satellite.
2. La procedura di gara di cui al comma 1, lettera b), è avviata
dal Ministero delle poste e delle telecomunicazioni. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri è costituito un apposito
Comitato di Ministri, presieduto dal medesimo Presidente del
Consiglio, di cui fanno parte i Ministri per la funzione pubblica,
delle poste e delle telecomunicazioni, della difesa, del tesoro e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con il compito di:
a) prevedere misure tali da garantire condizioni di effettiva
concorrenza nel mercato del servizio DCS 1800;
b) coordinare la procedura di gara, in particolare per quanto
attiene al bando e al disciplinare di gara;
c) selezionare i valutatori che devono procedere alla verifica
delle offerte di gara ed alla formazione della relativa graduatoria,
che viene approvata dallo stesso Comitato dei Ministri.
3. Con regolamento del Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, di concerto con quelli della difesa e del tesoro,
si disciplina secondo i criteri indicati all'articolo 1, comma 1, la
ripartizione tra le imprese autorizzate a gestire i servizi di
comunicazione mobili e personali gli oneri derivanti al Ministero
della difesa a seguito delle modifiche al piano nazionale di
ripartizione delle radiofrequenze effettuate per le esigenze dei
predetti servizi, con particolare riguardo alle spese comunque
connesse alla liberazione delle frequenze, comprese quelle in banda
900 MHz, nonchè alle ulteriori spese conseguenti alla diminuita
disponibilità di spettro. Il Ministero della difesa può
individuare, in alternativa anche parziale, materiali e servizi
sostitutivi che i gestori dei servizi possano fornire per il
raggiungimento nel settore delle telecomunicazioni delle finalità
istituzionali della Difesa. I gestori dei servizi versano, al netto
delle risorse sostitutive eventualmente concordate con la Difesa, le
somme necessarie alla integrale copertura finanziaria dei predetti
oneri al capitolo 3458 dello stato di previsione dell'entrata per la
riassegnazione ai pertinenti capitoli dello stato di previsione della
spesa del Ministero della difesa con destinazione vincolata.

Art. 3
Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 1 maggio 1997
SCALFARO

Prodi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Maccanico, Ministro delle poste e delle telecomunicazioni
Andreatta, Ministro della difesa

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