3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 15-1-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 aprile 2004, n. 129
Regolamento per la concessione di finanziamenti per la realizzazione di corsi di alfabetizzazione e approfondimento della lingua italiana a favore degli immigrati extracomunitari. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 15-01-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 21 del 26 maggio 2004)

IL PRESIDENTE

Visto l'Art. 13, comma 23 della legge regionale 15 maggio 2002,
n. 13, «Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2002» che così
recita: «Sono disciplinati con regolamento gli interventi a favore
degli immigrati, di cui all'Art. 3 della legge regionale 10 settembre
1990, n. 46, relativi a:
a) promozione e finanziamento di progetti di sostegno
scolastico;
b) promozione e finanziamento di corsi di alfabetizzazione per
adulti e minori;
c) finanziamento di iniziative per una civile convivenza,
campagne di informazione dirette agli immigrati e ai cittadini locali
e corsi di educazione civica promossi da associazioni ed enti
locali»;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 e successive
modificazioni ed integrazioni recante «Testo unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero» ed in particolare l'Art. 38;
Attesa la necessità di realizzare azioni positive per sviluppare
il benessere e la qualità della vita degli stranieri e la loro
valorizzazione, nel rispetto delle diversità, delle caratteristiche
culturali ed etniche;
Preso atto che risulta essenziale assicurare agli stranieri
strumenti adeguati per lo sviluppo delle loro competenze
linguistiche, riducendo in tal modo i fattori di svantaggio che
potrebbero compromettere anche un loro eventuale successivo percorso
formativo;
Ritenuto pertanto necessario provvedere all'emanazione di un
apposito regolamento per la concessione di finanziamenti per la
realizzazione di corsi di alfabetizzazione, approfondimento della
lingua italiana a favore degli immigrati extracomunitari;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7;
Visto l'Art. 42 dello statuto regionale;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 865
dell'8 aprile 2004;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per la concessione di finanziamenti
per la realizzazione di corsi di alfabetizzazione e approfondimento
della lingua italiana a favore degli immigrati extracomunitari», nel
testo allegato al presente provvedimento, quale parte integrante e
sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

Trieste, 16 aprile 2004
ILLY
Regolamento per la concessione di finanziamenti per la realizzazione
di corsi di alfabetizzazione e approfondimento della lingua italiana
a favore degli immigrati extracomunitari.
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento, ai sensi dell'Art. 13, comma 23,
lettera b) della legge regionale 15 maggio 2002, n. 13, ha per
oggetto la disciplina della concessione di finanziamenti diretti a
promuovere corsi di alfabetizzazione e approfondimento della lingua
italiana definiti dal documento europeo intitolato «Quadro comune
europeo di riferimento per le lingue: apprendimento, insegnamento,
valutazione» (Consiglio d'Europa 1996-2001) che propone la
ripartizione dei profili dell'utente con competenza linguistica di
base in:
a) livello A1 corrispondente al profilo di apprendimento
finalizzato al soddisfacimento di bisogni di tipo concreto;
b) livello A2 corrispondente al profilo di apprendimento
finalizzato al soddisfacimento di bisogni di tipo concreto più
complessi;
c) livello B1 corrispondente al profilo di apprendimento
caratterizzato dall'autonomia comunicativa applicata alle situazioni
dell'interazione quotidiana.

Art. 2.
B e n e f i c i a r i
1. Il finanziamento può essere richiesto dai sottoelencati
soggetti:
a) istituzioni scolastiche sedi dei centri territoriali
permanenti per l'istruzione e la formazione in età adulta (in
seguito denominati C.T.P.);
b) istituti scolastici statali;
c) enti locali;
d) enti di formazione, operanti in Regione, riconosciuti idonei
ai sensi della legge regionale 16 novembre 1982, n. 76 «Ordinamento
della formazione professionale»;
e) associazioni iscritte alla prima sezione del registro
previsto dall'Art. 52 del decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1999, n. 394 con sede in Friuli-Venezia Giulia;
f) associazioni per gli immigrati iscritte all'albo regionale,
previsto dall'Art. 5 della legge regionale 10 settembre 1990, n. 46
«Istituzione dell'ente regionale per i problemi dei migranti».

Art. 3.
Destinatari degli interventi
1. Destinatari dei corsi, sono gli immigrati extracomunitari
presenti in Regione di età non inferiore a sedici anni, con i limiti
di cui all'Art. 3, comma 3, della legge regionale 10 settembre 1990,
n. 46.

Art. 4.
Modalità di presentazione delle domande e documentazione da allegare
1. Le domande per la concessione del finanziamento, sottoscritte
dal legale rappresentante dei soggetti di cui all'Art. 2, devono
pervenire al servizio per le politiche della pace, della solidarietà
e dell'associazionismo (in seguito denominato servizio) entro il
1° marzo e il 20 settembre di ogni anno.
2. Le domande devono essere corredate da:
a) sede, orario e durata del corso;
b) relazione illustrativa del corso da realizzare con
l'indicazione dei contenuti e degli obiettivi;
c) elenco dei partecipanti;
d) quadro analitico delle previsioni di spesa per l'attuazione
del programma.

Art. 5.
Criteri per il riparto delle risorse
1. I finanziamenti sono concessi ai soggetti di cui all'Art. 2
secondo il seguente ordine di priorita':
a) C.T.P.;
b) istituti scolastici statali;
c) i beneficiari di cui all'Art. 2, comma 1, lettere c), d), e)
ed f).
2. All'interno di ogni categoria di cui al comma 1, in caso di
insufficienza delle risorse disponibili il contributo viene concesso
in misura proporzionalmente ridotta.

Art. 6.
Spese ammesse e limiti massimi di contribuzione
1. Nell'ambito delle attività comprese nelle tipologie di cui
all'Art. 1, le spese ammissibili a finanziamento sono:
a) spese per docenti, entro il limite di Euro 35,00 orari;
b) spese per mediatori linguistici da affiancare ai docenti nei
corsi base, entro il limite di Euro 20,66 orari;
c) spese per acquisto di materiale didattico, entro il limite
massimo di Euro 600,00 per corso;
d) spese generali, entro il limite massimo di Euro 300,00 per
corso.

Art. 7.
Misura del contributo
1. Ai soggetti beneficiari è assegnato un finanziamento così
calcolato:
a) una prima parte determinata, in proporzione al numero di ore
per corso, nella misura massima complessiva di Euro 80,00 orari, per
quanto concerne l'Art. 6, comma 1, lettere a) e b);
b) una seconda parte determinata dalle spese di cui all'Art. 6,
comma 1, lettere c) e d).
2. I corsi non possono prevedere una durata inferiore a quaranta
ore e superiore a ottanta ore.

Art. 8.
Modalità di attuazione dei corsi
1. Il numero degli iscritti ad ogni corso non può essere
inferiore a otto e superiore a sedici. Il corso si deve concludere
con un numero di partecipanti non inferiore al 75% degli iscritti.
2. L'avvio e la conclusione dell'attività devono essere
comunicate per iscritto al servizio. Con la comunicazione di avvio,
il beneficiario del contributo dovrà inoltre presentare il
calendario del corso nonchè i nominativi dei docenti. Eventuali
modifiche al calendario delle lezioni o delle sedi, devono essere
comunicate tempestivamente per iscritto anche via fax.
3. La frequenza degli allievi al corso è comprovata dalla firma
che gli stessi appongono sui registri che tutti i soggetti attuatori
hanno l'obbligo di predisporre.
4. Per ogni allievo è richiesta una frequenza minima pari a due
terzi delle ore complessive del corso.
5. Alla conclusione dei corsi sarà rilasciato un attestato di
frequenza comprovante le competenze linguistiche acquisite.
6. I corsi, per facilitare particolari fasce di utenti, possono
essere attivati anche durante il periodo estivo.

Art. 9.
Modalità di concessione, erogazione e rendicontazione
1. Il finanziamento viene concesso ed erogato in due soluzioni.
Si provvede all'erogazione in via anticipata dell'80% del
finanziamento concesso, a documentato avvio del corso, previa
dichiarazione del legale rappresentante dei soggetti di cui all'Art.
2. La residua quota del 20%, è erogata entro tre mesi dalla
conclusione dei corsi su presentazione della documentazione prevista
ai sensi dell'Art. 42 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, e
successive modificazioni ed integrazioni per i soggetti di cui
all'Art. 2, lettere a), b) e c) del presente regolamento e ai sensi
dell'Art. 43 della predetta legge per i soggetti di cui all'Art. 2,
lettere d), e) e f) dello stesso.
2. Il decreto di concessione del finanziamento fissa il termine
per lo svolgimento dei corsi, nonchè il termine per la presentazione
della documentazione relativa alla rendicontazione.
3. Possono essere accolte richieste di proroga del termine per la
presentazione della documentazione relativa alla rendicontazione su
istanza debitamente motivata, a firma del legale rappresentante dei
soggetti di cui all'Art. 2.
4. Nel caso di parziale realizzazione dell'iniziativa ammessa a
finanziamento, si procede alla proporzionale riduzione del
finanziamento concesso.
5. In caso di incompletezza, irregolarità o assenza della
documentazione a rendicontazione, il servizio provvede alla revoca
del finanziamento concesso e al recupero della somma maggiorata degli
interessi ai sensi dell'Art. 49 della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 10.
Integrazione di documentazioni
1. Nel caso di carenza di documentazione il servizio provvede per
una sola volta a richiedere agli interessati l'invio della
documentazione mancante, ovvero l'integrazione della documentazione o
delle informazioni incomplete. Gli interessati sono tenuti a fornire
quanto richiesto entro il termine perentorio ed inderogabile di
trenta giorni dalla data di ricevimento della richiesta a pena di
archiviazione del progetto o di revoca dei contributi.

Art. 11.
Ispezioni e controlli
1. Durante il periodo di realizzazione dell'intervento il
servizio può disporre ispezioni a campione per:
a) verificare la coerenza fra l'attività proposta e quella in
corso di realizzazione;
b) verificare la presenza del numero degli allievi;
c) verificare la tenuta dei registri.
2. Entro dodici mesi dalla data di rendicontazione, il servizio
può disporre controlli presso i soggetti di cui all'Art. 2 per
verificare il rispetto degli obblighi previsti dal provvedimento di
concessione nonchè la veridicità e la regolarità delle
dichiarazioni prodotte.
3. I soggetti preposti ai controlli hanno libero accesso alla
documentazione relativa alle attività realizzate con il
finanziamento di cui trattasi, necessaria anche per la stesura del
verbale di regolare utilizzo delle somme erogate.

Art. 12.
Norma transitoria
1. In sede di prima applicazione le richieste di finanziamento
sono presentate entro sessanta giorni dall'entrata in vigore del
presente regolamento.

Art. 13.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Visto, il Presidente: Illy