5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 17 del 10-2-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.17 del 10-2-2012)

Avviso di gara - Settori speciali


Servizi


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Trenord SRL
P.le Cadorna n. 16
All'attenzione di: dott.ssa Sarah Laquagni - dir. generale -
servizio approvvigionamenti - unità gare e appalti
20123 Milano
ITALIA
Telefono: +39 0285114250
Fax: +39 0285114621
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.fnmgroup.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
TRENORD S.r.l. - ufficio protocollo
P:le Cadorna 14/16
20123 MILANO
Telefono + 39 0285114468
Fax + 39 0285114708
I.2)Principali settori di attività
Servizi ferroviari
I.3)Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)Descrizione
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Prestazioni professionali e di consulenza e/o servizi di
comunicazione, attività di corporate, below the line, pubblicità
grafica.
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 13: Servizi pubblicitari
Codice NUTS
II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Prestazioni professionali e di consulenza e/o servizi di
comunicazione, attività di corporate, below the line, pubblicità e
grafica.
II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
79342000
II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no
II.1.8)Informazioni sui lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9)Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2)Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)Quantitativo o entità totale:
L'importo dell'appalto è stimato in 2 000 000,00 EUR (euro
duemilioni,00) + IVA comprensivo dei costi della sicurezza di 0,00
EUR (euro zero) non soggetti a ribasso d'asta.
II.2.2)Opzioni
Opzioni: no
II.2.3)Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1)Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:
Le modalità di costituzione delle garanzie verrà illustrata nella
lettera di invito che la stazione appaltante invierà alle imprese
qualificate.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Fondi propri d'esercizio.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006.
Al momento della presentazione della domanda di partecipazione, i
soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs.
163/2006 potranno non essere ancora formalmente costituiti, ma a
condizione che la domanda di partecipazione contenga l'impegno che,
in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno l'ATI, il
consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata
come mandataria o capogruppo, la quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e delle mandanti. In caso di consorzi di cui
all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. 163/2006, la domanda
di partecipazione dovrà contenere l'indicazione dei consorziati
esecutori.
Relativamente ai requisiti di fatturato di cui ai punti III.2.1),
III.2.2) lo stesso dovrà essere posseduto in misura non inferiore al
60 % dalla capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle
altre imprese che costituiscono il concorrente. In caso di consorzio
stabile o consorzio di cooperative il requisito dovrà essere
posseduto dal consorzio stesso ai sensi dell'art. 277 del regolamento
(D.P.R. 207/2010)
III.1.4)Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
no
III.2)Condizioni di partecipazione
III.2.1)Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal
legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente
costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora
costituito la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti
che costituiranno la predetta associazione o consorzio; la domanda
può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale
rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
La domanda dovrà contenere le seguenti dichiarazioni espresse: "si
autorizza la stazione appaltante ad effettuare tutte le comunicazioni
di cui all'art. 79 D.Lgs. 163/06, inerenti la presente procedura di
gara, a mezzo fax:
a) domicilio ..............................;
b) numero di fax ........................dove consento che vengano
inviatele comunicazioni.
B) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 mediante la
quale il concorrente attesta il possesso dei requisiti di ordine
generale, cioe':
1) di essere iscritto nel Registro delle imprese presso la CCIAA o
in analogo registro dello Stato di residenza (se imprenditore
straniero) da cui risulti che l'impresa opera nel settore oggetto del
bando di gara;
2) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/2006, secondo cui sono esclusi dalla partecipazione alla gara e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente un procedimento per l'applicazione
di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge
n. 1423 del 1956, o di una delle cause ostative previste
dall'articolo 10 della legge n. 575 del 1965; le dichiarazioni
relative all'assenza delle misure di prevenzione o delle cause
ostative di cui alla presente lettera b), devono riguardare il
titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome
collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta
di società in accomandita semplice, tutte le persone fisiche
componenti il concorrente che ne siano amministratori con poteri di
rappresentanza o che siano titolari di procura generale, o che ne
siano direttori tecnici, o il socio unico, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di 4 soci, se si tratta di
altro tipo di società;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna
passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
per reati gravi in danno dello Stato o della comunità che incidono
sull'amoralità professionale; è comunque causa di esclusione la
condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo
45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; resta salva l'applicazione
dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del
codice di procedura penale; le dichiarazioni relative all'assenza
delle cause di esclusione di cui alla presente lettera c) (sentenze
di condanna passata ingiudicato, decreti penali irrevocabili e
sentenze di applicazione della pena su richiesta), operano se la
sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o
del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o
del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo;
dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di
società in accomandita semplice; tutte le persone fisiche componenti
il concorrente chene siano amministratori con poteri di
rappresentanza o che siano titolari di procura generale, o che ne
siano direttori tecnici, o il socio unico, ovvero il socio di
maggioranza in caso di società con meno di 4 soci, se si tratta di
altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il
divieto operano anche nei confronti dei soggett icessati dalla carica
nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva
dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il
divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato
depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero
quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero
in caso di revoca della condanna medesima: pertanto il concorrente
deve dichiarare:
c.1) se vi siano o non vi siano amministratori con poteri di
rappresentanza o titolari di procura generale o direttori tecnici,
cessati dalla carica nell'ultimo anno antecedente la data di
indizione del bando di gara;
c.2) qualora vi siano tali soggetti, dovranno essere prodotti i
certificati o le autodichiarazioni dei soggetti di cui si tratta
attestanti l'assenza delle cause di esclusione oppure l'indicazione
delle sentenze passate in giudicato, i decreti penali irrevocabili e
le sentenze di applicazione della pena su richiesta emesse in capo ad
essi;
c.3) qualora vi siano soggetti nelle condizioni di cui al
precedente punto c.2), per i quali sussistano cause di esclusione,
deve essere data dimostrazione che vi sia stata completa ed effettiva
dissociazione della condotta penalmente sanzionata.
d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto
all'articolo 17 della legge n. 55 del 1990;
e) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate,
alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante
dai rapporti di lavoro;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante,
hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle
prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara;
o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro
attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di provada
parte della stazione appaltante;
g) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate,
rispetto agli obblighi relativi al collocamento delle imposte e
tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui
sono stabiliti;
h) nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, risulta
l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma
10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in
merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a
procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i) che hanno ommesso violazioni gravi, definitivamente accertate,
alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali,
secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che non sono in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili di cui alla legge 12.3.1999, n. 68 (nel caso
di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35
dipendenti che nonabbia effettuato nuove assunzioni dopo il
18.1.2000) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità
agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99;
ovvero (nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti
oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una IT modello
di formulario 05 - avviso di gara - settori speciali 7 / 16 nuova
assunzione dopo il 18.1.2000) dichiara di essere assoggettato agli
obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99 e di aver
ottemperato alle norme della suddetta legge 68/99;
m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di
cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo n.
231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre
con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti
interdettivi di cui all'art. 36-bis, comma 1, del D.L. 4.7.2006, n.
223, convertito con modificazioni dalla legge 4.8.2006, n. 248 e
successive modifiche introdotte con il DL n. 78 del 1.7.2009
convertito il L. 102/09;
m-bis) Omissis;
m-ter) dichiara che, anche, pur essendo stati vittime dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13.5.1991, n.
152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203,
non risultino non aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria,
salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma,
della legge 24.11.1981, n. 689.
La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a
base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti
dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e
deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che
ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica
procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la
pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio;
m quater) dichiara di non trovarsi, rispetto ad un altro
partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una
situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o
in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale.
La dichiarazione di tutti i suesposti punti dovrà esser redatta,
pena l'irricevibilità, in lingua italiana, ovvero nella lingua dello
Stato membro in cui abbia sede il soggetto partecipante, in tal caso
con annessa traduzione in lingua italiana certificata "conforme al
testo straniero" dalla competente rappresentanza diplomatica o
consolare ovvero da un traduttore ufficiale. Ogni dichiarazione deve
essere sottoscritta in originale dal legale rappresentante del
concorrente, siglata a margine di ogni pagina e sottoscritta per
esteso sull'ultima, con allegata copia del documento di identità del
sottoscrittore. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite
o da riunirsi o da associarsi nelle forme di cui all'art. 34, comma
1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, la medesima
dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che
costituisce o che costituirà l'associazione, il consorzio o il GEIE.
Nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c), la
dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei
consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara. Le
dichiarazioni possono essere scritte anche da procuratori dei legali
rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
Trenord si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi
momento,alla verifica di quanto dichiarato dal concorrente. La
mancata produzione della documentazione di comprova dei requisiti,
ovvero l'esito negativo delle verifiche eseguite dalla stazione
appaltante sulla documentazione prodotta, sarà causa di esclusione
dalla gara. L'impresa aggiudicataria sarà inoltre tenuta a
presentare la documentazione di cui alla vigente normativa antimafia.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Trenord nel rispetto del principio di proporzionalità e
nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3, del
D.Lgs. 163/2006, stabilisce come segue i requisiti di partecipazione
alla procedura di gara di cui al presente bando.
I concorrenti devono dimostrare/dichiarare, a pena di esclusione,
di essere in possesso dei seguenti requisiti:
1) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale
attestano di avere conseguito nel triennio 2009-2010-2011 un
fatturato globale complessivamente non inferiore ad 3 000 000,00 EUR
(euro tremilioni) al netto dell'IVA, risultente dalle dichiarazioni
IVA o imposta equivlente in ambito UE;
2) idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 istituti bancari
operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto concorrente
abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità,
nonchè la complessiva solidità finanziaria del soggetto.
III.2.3)Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Trenord nel rispetto del principio di proporzionalità e
nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3,del D.Lgs.
163/2006, stabilisce come segue i requisiti di partecipazione alla
presente procedura di gara.
I concorrenti devono dimostrare/dichiarare, a pena di esclusione,
di essere in possesso dei seguenti requisiti:
1) Realizzazione nel triennio 2009-2010-2011 di servizi analoghi a
quelli oggetto della gara per un importo non inferiore
complessivamente ad 1.000.000,00 EUR (euro un milione al netto
dell'IVA, fra cui la realizzazione di almeno un progetto articolato
di comunicazione e relativa campagna pubblicitaria per soggetto
pubblico o partecipato operante nel settore del trasporto pubblico
locale.
III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: no
III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1)Tipo di procedura
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura ristretta
IV.2)Criteri di aggiudicazione
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito
1. offerta tecnica. Ponderazione 60
2. economica. Ponderazione 40
IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore:
CIG 3740265451
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
No
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 28.2.2012 - 12:00
Documenti a pagamento: no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
12.3.2012 - 12:00
IV.3.5)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.3.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
IV.3.7)Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2)Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
VI.3)Informazioni complementari:
a) La domanda di partecipazione dovrà pervenire all'indirizzo di
cui al punto 1 del presente bando, ufficio protocollo, a pena di
esclusione dalla gara, entro il giorno 12.3.2012 (12:00);
sull'esterno della busta dovrà essere riportata l'indicazione del
mittente nonchè la dicitura "domanda di partecipazione per la gara
per il servizio di consulenza e/o servizi di comunicazione e
relazioni pubbliche in nome e nell'interesse di Trenord. Eventuali
quesiti dovranno pervenire solo per iscritto e a mezzo fax n. +39
0285114621 entro il giorno 28.2.2012;
b) L'appalto è regolato dalla parte terza del D.Lgs. 163/06 salvo
espresso richiamo ad altre norme per casi specifici;
c) Elementi di valutazione dell'offerta: 40 % offerta di prezzo, 60
% offerta tecnica; i criteri di valutazione saranno indicati nella
lettera di invito;
d) Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse
secondo le modalità previste degli artt. 86 e 87 del D.Lgs. 163/06;
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congruae conveniente;
f) In caso di 2 o più concorrenti presentino offerte con
assegnazione di identico punteggio Trenord individuerà la miglior
offerta mediante negoziazione con i concorrenti medesimi;
g) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
h) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione europea devono essere espressi in euro;
i) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno;
l) Non sono ammesse offerte in aumento; Trenord si riserva di non
aggiudicare;
m) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
contratto d'appalto;
n) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/03,
esclusivamente nell'ambito della presente gara;
o) Responsabile del rocedimento in fase di affidamento della
fornitura dott. Roberto Boreggio;
p) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: dott. Paolo Garavaglia;
q) Responsabile del diritto d'accesso: dott. Roberto Boreggio;
r) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati;
s) Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 339 secondo comma
D.P.R. 207/2010, in quanto applicabile, la stazione appaltante
informa che si avvarrà di alcune delle norme di tale decreto e del
D.Lgs. 163/06 i cui specifici riferimenti sono indicati nei documenti
di gara;
t) Cause di esclusione: visto l'art. 46 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.,
e nei limiti dello stesso, sono escluse le offerte in caso di mancato
adempimento alle escrizioni previste dal codice degli appalti e dal
regolamento di attuazione, in quanto applicabili a Trenord ex art.
206 D.Lgs. 163/06 ed ex art. 339 D.P.R. 207/10, e da altre
disposizioni di legge vigenti, nonchè nei casi di incertezza
assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto
di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di
non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di
partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei
plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che
sia stato violato il principio di segretezza delle offerte, ed in
caso di insussistenza dei requisiti tecnici richiesti.
VI.4)Data di spedizione del presente avviso: 07.02.2012

L'amministratore delegato
dott. Giuseppe Biezuz


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