Serie Generale n. 188 del 11-8-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 24 luglio 1992, n. 358
Testo unico delle disposizioni in materia di appalti pubblici di forniture, in attuazione delle direttive 77/62/CEE, 80/767/CEE e 88/295/CEE. (GU Serie Generale n.188 del 11-08-1992 - Suppl. Ordinario n. 104)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 26-8-1992

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 13, comma 2, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
recante delega al Governo ad emanare un testo unico delle
disposizioni in materia di pubbliche forniture;
Visto il decreto legislativo 15 gennaio 1992, n. 48, con il quale
è stata data attuazione alla direttiva n. 88/295/CEE in tema di pro-
cedure di aggiudicazione delle pubbliche forniture;
Viste le disposizioni di cui alla legge 30 marzo 1981, n. 113, come
inizialmente modificata dal decreto-legge 7 novembre 1981, n. 631,
convertito dalla legge 26 dicembre 1981, n. 784, e successivamente
dalla legge 23 marzo 1983, n. 83;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 24 luglio 1992;
Sulla proposta del Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia, del tesoro, dell'interno e dei lavori pubblici;
EMANA
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Ambito di applicazione

1. Il presente testo unico disciplina l'affidamento, da parte di
una amministrazione aggiudicatrice e nelle forme indicate dall'art.
2, di pubbliche forniture di beni, compresi gli eventuali relativi
lavori di installazione, il cui valore di stima, con esclusione
dell'IVA, sia uguale o superiore a 200.000 unità di conto europee.
Nel settore della difesa tale limite opera per i prodotti non
menzionati nell'allegato 2.
2. Il limite di cui al comma 1 è ridotto a 130.000 unità di conto
europee per le forniture di beni da aggiudicarsi dalle
amministrazioni di cui all'allegato 1 e, nel settore della difesa,
per quelli concernenti i prodotti indicati nell'allegato 2.
3. Sono amministrazioni aggiudicatrici:
a) le amministrazioni dello Stato, comprese quelle con
ordinamento autonomo, con esclusione dell'Amministrazione delle poste
e delle telecomunicazioni, limitatamente ai servizi delle
telecomunicazioni, dell'Azienda di Stato per i servizi telefonici e
dell'Amministrazione dei monopoli di Stato, per le sole forniture di
sali e tabacchi;
b) le province, le città metropolitane, i comuni, le comunità
montane e i consorzi e le associazioni tra i soggetti anzidetti;
c) tutti gli altri enti pubblici e gli enti equivalenti enumerati
nell'allegato 3, ivi comprese le regioni e le province autonome di
cui al comma 4.
4. Le regioni a statuto ordinario ed a statuto speciale, nonchè le
province autonome di Trento e Bolzano, nella loro rispettiva
competenza, sono tenute ad adeguare alle disposizioni del presente
testo unico la normativa emanata nella materia, ai sensi del
combinato disposto dell'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e dell'art. 9 della legge 9 marzo
1989, n. 86. Costituiscono norme di principio quelle contenute negli
articoli dal 2 al 21 del presente testo unico.
5. Nel caso di concessione di un'attività di servizio pubblico,
nell'atto di concessione deve essere stabilito che il concessionario
è comunque tenuto ad osservare, per le forniture concluse con terzi
nell'ambito di tale attività, il principio della non discriminazione
in base alla nazionalità nei confronti dei fornitori appartenenti
agli Stati membri delle Comunità europee.
&gt;6. Il controvalore in moneta nazionale dell'unità di conto
europea, da assumere a base per la determinazione degli importi
indicati ai commi 1 e 2, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle
Comunità europee nei primi giorni di novembre, ha effetto per due
anni a decorrere dal 1 gennaio successivo. Esso è altresì
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana a cura
del Ministero del tesoro.
7. Alle eventuali variazioni del limite di cui al comma 2, disposte
dalla Commissione delle Comunità europee, si provvede con decreto
del Ministro del tesoro, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Art. 2
Pubbliche forniture

1. Le pubbliche forniture sono contratti a titolo oneroso aventi
per oggetto l'acquisto, la locazione finanziaria, la locazione,
l'acquisto a riscatto con o senza opzioni per l'acquisto, conclusi
per iscritto tra un fornitore e una delle amministrazioni o enti
aggiudicatori definiti dall'art. 1.

Art. 3
Contratti di durata

1. Ai fini del rispetto dei limiti d'importo indicati nell'art. 1:
a) nell'ipotesi di forniture aventi una durata determinata e
concernenti la locazione finanziaria, la locazione o l'acquisto a
riscatto di prodotti, se la durata è uguale o inferiore a dodici
mesi, si considera il valore totale di stima per la durata del
contratto; nel caso in cui tale durata è superiore a dodici mesi, si
considera il valore totale comprendente l'importo stimato del valore
residuo;
b) nell'ipotesi di contratti dei quali si appalesi indeterminata
la durata o nei casi in cui sussistano dubbi sulla durata medesima,
si considera il valore mensile moltiplicato per 48;
c) quando si tratta di contratti che presentano un carattere di
regolarità o che sono destinati ad essere rinnovati nel corso di un
periodo determinato, deve essere preso come base per l'applicazione
di tali limiti il valore reale dei contratti analoghi, conclusi nel
corso dei dodici mesi o dell'esercizio precedenti. Tale valore deve
essere corretto, se possibile, per tener conto delle modifiche, che,
prevedibili in quantità o valore, siano eventualmente intervenute
nel corso dei dodici mesi successivi al contratto iniziale. La
correzione dovrà altresì essere operata in modo da tener conto del
valore di stima dei contratti successivi conclusi nel corso
dell'esercizio se il contratto iniziale è superiore a dodici mesi.
Le modalità di valutazione dei contratti non possono essere
utilizzate al fine di sottrarle all'applicazione del presente
articolo;
d) per le forniture omogenee, che possono dar luogo a contratti
aggiudicati contemporaneamente per lotti distinti, deve essere preso
come base il valore di stima della totalità dei lotti;
e) quando un contratto di fornitura prevede espressamente delle
opzioni, deve essere preso, come base per determinare il valore di
stima del contratto, l'importo totale massimo autorizzato
dell'acquisto, della locazione finanziaria, della locazione o
dell'acquisto a riscatto, compreso il ricorso alle opzioni.
2. Nessun contratto d'acquisto può essere artificiosamente
frazionato allo scopo di sottrarlo all'applicazione del presente
testo unico.

Art. 4
Esclusioni

1. La disciplina del presente testo unico non si applica:
a) alle pubbliche forniture che devono essere aggiudicate da
parte di vettori i quali effettuano trasporti terrestri, aerei,
marittimi e fluviali, nonchè da parte di amministrazioni la cui
attività principale consiste nella produzione ed erogazione di
energia o che operano principalmente nel campo delle
telecomunicazioni;
b) alle pubbliche forniture riguardanti la produzione, il
trasporto e l'erogazione di acqua potabile;
c) alle forniture dichiarate segrete o la cui esecuzione richiede
misure speciali di sicurezza, conformemente alle disposizioni legis-
lative, regolamentari o amministrative vigenti o quando lo esiga la
protezione degli interessi essenziali della sicurezza dello Stato;
d) alle forniture regolate da norme procedurali diverse o da
aggiudicarsi in virtu':
1) di un accordo internazionale concluso con uno o più Stati
estranei alle Comunità europee e riguardante forniture destinate
alla realizzazione o all'utilizzazione in comune di una opera da
parte degli Stati firmatari;
2) di un accordo internazionale concluso in relazione alla
presenza di truppe di stanza e concernente imprese di uno Stato
membro o estraneo alle Comunità europee;
3) della procedura propria di una organizzazione internazionale;
e) alle forniture di prodotti riguardanti, nel settore della
difesa, la fabbricazione o il commercio di armi, munizioni e
materiale bellico di cui all'elenco deliberato dal Consiglio delle
Comunità europee ai sensi dell'art. 223, paragrafo 2, del Trattato
di Roma istitutivo della Comunità economica europea. Tale esclusione
non riguarda i prodotti che non siano destinati a fini specificamente
militari.

Art. 5
Forme di pubblicità alle gare

1. Le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'allegato 1
comunicano, non appena possibile dopo l'inizio dell'esercizio
finanziario, con un bando di gara indicativo, il totale delle
forniture, per settore di prodotti, il cui valore di stima, tenuto
conto delle disposizioni degli articoli 1 e 3, è pari o superiore a
750.000 unità di conto europee e che esse intendono aggiudicare nel
corso dei dodici mesi successivi.
2. Le amministrazioni che intendono aggiudicare una pubblica
fornitura mediante le procedure aperte o ristrette di cui all'art. 9,
comma 1, o negoziate di cui al medesimo art. 9, comma 1, alle
condizioni indicate all'art. 9, comma 5, manifestano tale intenzione
con un bando di gara.
3. Le amministrazioni aggiudicatrici che hanno aggiudicato una
fornitura ne comunicano il risultato con apposito avviso. Tuttavia le
informazioni possono non essere divulgate allorche': siano di
ostacolo all'applicazione della legge; siano contrarie al pubblico
interesse; siano lesive degli interessi commerciali legittimi delle
imprese; possano pregiudicare la concorrenza tra fornitori.
4. I bandi e gli avvisi sono inviati il più rapidamente possibile
all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.
Nel caso della procedura accelerata di cui all'art. 7, comma 4, i
bandi di gara sono inviati per telescritto, telegramma o telecopia.
5. L'avviso di cui al comma 3 è inviato non oltre quarantotto
giorni dalla stipulazione del contratto.
6. I bandi di gara e gli avvisi sono redatti in conformità degli
schemi di cui all'allegato 4.
7. La pubblicazione dei bandi nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana e, per estratto, su almeno due quotidiani a
carattere nazionale e sul quotidiano avente particolare diffusione
nella regione dove la gara sarà svolta non può aver luogo prima
della data di spedizione, che deve esservi menzionata, degli avvisi e
dei bandi all'Ufficio di cui al comma 4. La pubblicazione non deve
contenere informazioni diverse da quelle pubblicate nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunità europee.
8. La prova della data di spedizione incombe alle amministrazioni
aggiudicatrici.
9. Le spese di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara nella
Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee sono a carico delle
Comunità. La lunghezza del testo non può essere superiore ad una
pagina della Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee, ossia circa
650 parole. In ogni numero della Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee, nel quale sono pubblicati uno o più bandi di gara o avvisi,
è riprodotto il modello o i modelli ad essi relativi.
10. La pubblicità prevista dal presente articolo può essere
effettuata anche per le gare relative alle forniture non assoggettate
alle disposizioni del presente testo unico, a condizione che il loro
valore di stima non sia inferiore alle 100.000 unità di conto
europee.

Art. 6
Termini di ricezione delle offerte per i pubblici incanti

1. Per i pubblici incanti il termine di ricezione delle offerte
stabilito dalle amministrazioni aggiudicatrici non può essere
inferiore a cinquantadue giorni dalla data di spedizione del bando di
gara.
2. I capitolati d'oneri e i documenti complementari, qualora
richiesti in tempo utile, devono essere inviati agli offerenti entro
quattro giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta.
3. Le informazioni complementari sui capitolati di oneri, qualora
richieste in tempo utile, devono essere comunicate almeno sei giorni
prima del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
4. Qualora le offerte possano essere fatte soltanto dopo la visita
dei luoghi o dopo la consultazione sul posto di documenti allegati al
capitolato d'oneri, il termine di cui al comma 1 deve essere
adeguatamente prolungato.

Art. 7
Termini di ricezione delle domande di partecipazione e delle offerte
per la licitazione privata, l'appalto-concorso e la trattativa
privata

1. Nella licitazione privata, nell'appalto-concorso e nella
trattativa privata il termine di ricezione delle domande di
partecipazione, stabilito dalle amministrazioni aggiudicatrici, non
può essere inferiore a trentasette giorni dalla data di spedizione
del bando di gara.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici invitano simultaneamente e per
iscritto tutti i candidati prescelti a presentare le rispettive
offerte. La lettera di invito è accompagnata dal capitolato d'oneri
e dai documenti complementari.
3. Nella licitazione privata e nell'appalto-concorso il termine di
ricezione delle offerte, stabilito dalle amministrazioni
aggiudicatrici, non può essere inferiore a quaranta giorni dalla
data di spedizione della lettera di invito.
4. Nei casi in cui l'urgenza renda inidonei i termini previsti dai
commi 1 e 3, le amministrazioni aggiudicatrici possono stabilire i
termini seguenti:
a) un termine di ricezione delle domande di partecipazione non
inferiore a quindici giorni dalla data di spedizione del bando di
gara;
b) un termine di ricezione delle offerte non inferiore a dieci
giorni dalla data della lettera di invito a presentare offerte.
5. Nella licitazione privata, nell'appalto-concorso e nella
trattativa privata, le amministrazioni aggiudicatrici, sulla base
degli elementi desumibili dalle domande di partecipazione, nonchè
delle informazioni e formalità necessarie ai fini di una valutazione
delle condizioni minime di carattere economico e tecnico che i
concorrenti debbono assolvere, scelgono i candidati, invitandoli
simultaneamente a presentare le relative offerte o a negoziare, fra
quelli che posseggono i requisiti richiesti dagli articoli dall'11 al
14.
6. Le informazioni complementari sui capitolati d'oneri, qualora
richieste in tempo utile, devono essere comunicate almeno sei giorni
prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle
offerte.
7. Quando le offerte possono essere fatte soltanto dopo la visita
dei luoghi o dopo la consultazione sul posto di documenti allegati al
capitolato d'oneri, il termine di cui al comma 3 deve essere
adeguatamente prolungato.
8. Nei casi d'urgenza il termine indicato nel comma 6 può essere
ridotto a quattro giorni.
9. Le domande di partecipazione alle gare e gli inviti a presentare
offerte possono effettuarsi per lettera, telegramma, telescrivente,
per telefono o per telecopia. Le domande di partecipazione, quando
sono fatte per telegramma, per telescritto, per telefono o per
telecopia, sono confermate per lettera dà spedirsi rispettivamente
non oltre i termini di cui ai commi 1, 3 e 4. Dell'invito telefonico
deve essere effettuata trascrizione in apposito documento da allegare
agli atti, datato, sottoscritto e formato nello stesso giorno in cui
l'invito è avvenuto.

Art. 8
Specifiche tecniche

1. Fermo restando quanto previsto nell'allegato 5, le specifiche
tecniche sono contenute nei capitolati d'oneri o nei contratti
relativi a ciascuna fornitura.
2. Fatte salve le norme tecniche nazionali obbligatorie, in quanto
compatibili con il diritto comunitario, le specifiche tecniche sono
definite dalle amministrazioni aggiudicatrici con riferimento a norme
nazionali che traspongono norme europee o con riferimento a
specifiche tecniche comuni.
3. Le amministrazioni aggiudicatrici possono derogare al principio
stabilito dal comma 2 qualora:
a) le norme non contengano alcuna disposizione in materia di
accertamento della conformità di un prodotto alle stesse norme o
qualora non esistano mezzi tecnici che permettano di stabilire in
modo soddisfacente la conformità.;
b) l'applicazione del comma 2 pregiudichi l'attuazione della
direttiva n. 86/361/CEE del Consiglio del 24 luglio 1986, concernente
la prima fase del reciproco riconoscimento dell'omologazione delle
apparecchiature terminali di telecomunicazioni, oppure la decisione
n. 87/95/CEE del Consiglio del 22 novembre 1986, sulla
standardizzazione del settore della tecnologia dell'informazione e
delle telecomunicazioni, o di altri strumenti comunitari in specifici
settori di servizi o di prodotti;
c) le norme obblighino le amministrazioni aggiudicatrici ad
affidare forniture incompatibili con le apparecchiature già in uso o
comportino costi o difficoltà tecniche sproporzionati, purchè, in
tal caso, la deroga si inserisca in un programma definito e formulato
per iscritto per il successivo passaggio, entro un determinato
periodo, a norme europee o a specificazioni tecniche comuni;
d) il progetto interessato abbia natura rilevantemente innovatrice
e l'applicazione di norme esistenti risulti inadeguata.
4. Qualora ricorrano le condizioni di cui al comma 3, le
amministrazioni aggiudicatrici se ne avvalgono indicandone i motivi
nel bando di gara pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee e nella propria documentazione, salvi i casi di effettiva
impossibilità. Le relative informazioni sono fornite, a richiesta,
agli Stati membri e alla Commissione.
5. In mancanza di norme tecniche europee o di specifiche tecniche
comuni, le specifiche tecniche possono essere definite, fermi
restando i principi di equivalenza e di reciproco riconoscimento
delle specifiche tecniche nazionali, con riferimento ad altri
documenti. In tal caso è opportuno farvi riferimento in base al
seguente ordine di preferenza:
a) alle norme nazionali che traspongono norme internazionali
accettate dallo Stato italiano;
b) alle altre norme nazionali;
c) a qualsiasi altra norma.
6. Salvo che sia giustificata dall'oggetto del contratto, è
vietata l'introduzione, nelle relative clausole, di prescrizioni
tecniche che menzionino prodotti di una determinata fabbricazione o
provenienza o di procedimenti particolari aventi l'effetto di
favorire o eliminare talune imprese o taluni prodotti. È, in
particolare, vietata l'indicazione di marche, brevetti o tipi,
nonchè la specificazione di un'origine o di di una produzione
determinata; tuttavia tale indicazione accompagnata dalla menzione "o
equivalente" è autorizzata quando l'oggetto del contratto non può
essere descritto diversamente mediante specificazioni
sufficientemente precise e perfettamente intelligibili per tutti gli
interessati.

Art 9
Pubblico incanto, licitazione privata, appalto-concorso e trattativa
privata

1. Per procedura aperta, si intende la forma del pubblico incanto;
per procedura ristretta, le forme della licitazione privata e
dell'appalto-concorso; per procedura negoziata, la trattativa
privata.
2. Nell'aggiudicare le pubbliche forniture le amministrazioni
provvedono mediante gare aventi la forma del pubblico incanto, della
licitazione privata, dell'appalto-concorso e della trattativa
privata.
3. Le amministrazioni aggiudicatrici possono ricorrere alla
licitazione privata ed all'appalto-concorso in casi debitamente
motivati.
4. Il ricorso alla licitazione privata e all'appalto-concorso è,
in particolare, giustificato:
a) dalla necessità di rispettare un equilibrio tra il valore
della fornitura ed i costi della procedura;
b) dalla natura specifica dei prodotti da fornire.
5. Le amministrazioni aggiudicatrici possono affidare le forniture
a trattativa privata in caso di offerte irregolari, dopo che siano
stati esperiti un pubblico incanto, una licitazione privata o un
appalto-concorso, ovvero in caso di offerte inaccettabili ai sensi
degli articoli da 11 a 14, purchè le condizioni iniziali della
fornitura non vengano fondamentalmente modificate. Le amministrazioni
aggiudicatrici pubblicano in questi casi un bando di gara, a meno che
includano nella trattativa privata tutte le imprese fornitrici che
soddisfano i criteri di cui agli articoli dall'11 al 14 e che, nel
corso delle suddette procedure, abbiano presentato offerte
rispondenti ai requisiti formali del procedimento contrattuale.
6. Le amministrazioni aggiudicatrici possono affidare le forniture
mediante trattativa privata senza la preliminare pubblicazione di un
bando di gara nei casi seguenti:
a) in mancanza di offerte dopo che siano stati esperiti un
pubblico incanto, una licitazione privata o un appalto-concorso,
purchè non vengano alterate nella sostanza le condizioni originarie
della fornitura e sia trasmessa alla Commissione delle Comunità
europee un'apposita relazione;
b) per gli oggetti fabbricati esclusivamente a scopo di ricerca,
di prova, di studio o di messa a punto, a meno che non si tratti di
produzione in quantità sufficiente ad accertare la redditività del
prodotto o a coprire i costi di ricerca e di messa a punto;
c) per le forniture la cui fabbricazione o consegna, a causa di
particolarità tecniche, artistiche o per ragioni attinenti alla
protezione dei diritti di esclusiva, non possono essere affidate che
ad un fornitore determinato;
d) nella misura strettamente necessaria, quando l'eccezionale
urgenza risultante da avvenimenti imprevedibili per l'amministrazione
aggiudicatrice non sia compatibile con i termini imposti dalle proce-
dure di cui ai commi 2 e 3. Le circostanze invocate per giustificare
tale eccezionale urgenza non debbono tuttavia mai essere imputabili
all'amministrazione aggiudicatrice;
e) per forniture complementari effettuate dal fornitore
originario e destinate al rinnovo parziale di forniture o di impianti
di uso corrente o all'ampliamento di forniture o di impianti
esistenti, qualora il cambiamento di fornitore obblighi
l'amministrazione aggiudicatrice ad acquistare del materiale di
tecnica differente, l'impiego o la manutenzione del quale comporti
incompatibilità o difficoltà tecniche sproporzionate. La durata di
tali contratti e dei contratti rinnovabili non può, di regola,
superare i tre anni.
7. In tutti gli altri casi le amministrazioni affidano le forniture
mediante pubblico incanto.
8. Nel caso di licitazione privata, di appalto-concorso o di
trattativa privata, le amministrazioni aggiudicatrici redigono un
verbale recante la motivazione del ricorso a dette procedure e
contenente almeno il nome e l'indirizzo dell'amministrazione
aggiudicatrice, il valore, la quantità e la natura delle merci
acquistate, il numero delle domande di partecipazione, il numero dei
candidati invitati a presentare un'offerta, il numero dei candidati
eventualmente respinti e le ragioni per cui la loro candidatura è
stata respinta. Nel caso di procedura a trattativa privata il verbale
deve indicare altresì le circostanze previste nei commi 5 e 6,
debitamente motivate, che giustificano il ricorso a tale procedura.
Lo stesso verbale, o i suoi elementi principali, è comunicato, su
richiesta, alla Commissione delle Comunità europee.

Art. 10
Raggruppamenti di imprese

1. Alle gare per l'aggiudicazione delle forniture di cui al
presente testo unico sono ammesse a presentare offerte anche imprese
appositamente e temporaneamente raggruppate.
2. L'offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese
raggruppate e deve specificare le parti della fornitura che saranno
eseguite dalle singole imprese e contenere l'impegno che, in caso di
aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla
disciplina prevista nel presente articolo.
3. L'offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei
confronti dell'amministrazione di tutte le imprese raggruppate.
4. Le singole imprese, facenti parte del gruppo risultato
aggiudicatario della gara, devono conferire, con unico atto, mandato
speciale con rappresentanza di una di esse, designata quale
capogruppo. Tale mandato deve contenere espressamente le prescrizioni
di cui al presente articolo e risultare da scrittura privata
autenticata, secondo la forma prevista dal Paese in cui il relativo
atto è redatto. La procura è conferita al rappresentante legale
dell'impresa capogruppo.
5. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta
causa non ha effetto nei riguardi dell'amministrazione.
6. Al mandatario spetta la rappresentanza, anche processuale, delle
imprese mandanti nei riguardi dell'amministrazione per tutte le
operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal contratto,
anche dopo il collaudo della fornitura, fino all'estinzione del
rapporto. Tuttavia l'amministrazione può far valere direttamente le
responsabilità a carico delle imprese mandanti.
7. Il rapporto di mandato non determina di per sè organizzazione o
associazione fra le imprese riunite, ognuna delle quali conserva la
propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e
degli oneri sociali.
8. In caso di fallimento dell'impresa mandataria o, se trattasi di
impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione
del titolare, l'amministrazione ha facoltà di proseguire il
contratto con altra impresa del gruppo o altra, in possesso dei
prescritti requisiti di idoneità, entrata nel gruppo in dipedenza di
una delle cause predette, che sia designata mandataria nel modo
indicato al comma 4, ovvero di recedere dal contratto.
9. In caso di fallimento di una impresa mandante o, se trattasi di
impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione
del titolare, l'impresa mandataria, qualora non indichi altra impresa
subentrante in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è
tenuta alla esecuzione direttamente o a mezzo delle altre imprese
mandanti.

Art. 11
Esclusione dalla partecipazione alle gare

1. Indipendentemente da quanto previsto dall'articolo 3, ultimo
comma, del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e dall'articolo
68 del relativo regolamento di esecuzione, approvato con regio
decreto 23 maggio 1924, n. 827, sono esclusi dalla partecipazione
alle gare i fornitori:
a) che si trovino in stato di fallimento, di liquidazione, di
cessazione di attività o di concordato preventivo e in qualsiasi
altra situazione equivalente secondo la legislazione straniera,
ovvero a carico dei quali sia in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti sia stata pronunciata una condanna, con
sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla
loro moralità professionale, o per delitti finanziari;
c) che nell'esercizio della propria attività professionale
abbiano commesso un errore grave, accertato con qualsiasi mezzo di
prova addotto dall'amministrazione aggiudicatrice;
d) che non siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento
dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori,
secondo la legislazione italiana o quella del Paese di residenza;
e) che non siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento
delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o
quella del Paese di residenza;
f) che si siano resi gravemente colpevoli di false dichiarazioni
nel fornire informazioni che possono essere richieste ai sensi del
presente articolo.
2. A dimostrazione che il fornitore non si trova in una delle
situazioni di cui alle lettere a), b), d) ed e) del comma 1 è
sufficiente la produzione di un certificato rilasciato dall'ufficio,
nazionale o straniero, competente od anche di una dichiarazione
rilasciata, con le forme di cui alla legge 4 gennaio 1968, n. 15, dal
fornitore interessato, che attesti sotto la propria responsabilità
di non trovarsi in una delle predette situazioni.
3. Qualora la legislazione del Paese straniero non contempli il
rilascio di uno o più documenti previsti dal comma 2, ovvero se tali
certificati non contegono tutti i dati richiesti, essi possono essere
sostituiti da una dichiarazione giurata. Se neanche questa è
prevista nello Stato straniero, è sufficiente una dichiarazione
solenne, la quale, al pari di quella giurata, deve essere resa
innanzi ad un'autorità giudiziaria o amministrativa, ad un notaio od
a qualsiasi pubblico ufficiale, autorizzati a riceverla in base alla
legislazione del Paese stesso, che ne attesti l'autenticità.

Art. 12
Iscrizione dei concorrenti nei registri professionali

1. Le imprese concorrenti alle gare possono essere invitate a
provare la loro iscrizione nel registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato, se chi esercita la impresa è italiano
o straniero residente in Italia, ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza, se straniero non residente in Italia.
2. Per le imprese residenti in Gran Bretagna ed in Irlanda può
essere richiesto un certificato del "Registrar of Companies" o del
"Registrar of Friendly Societies", attestante che l'impresa è "in-
corporated" o "registered", ovvero, in caso contrario ed in tutti gli
altri casi in cui non esista un registro professionale, un
certificato dal quale risulti che l'interessato ha dichiarato, sotto
giuramento, di esercitare l'impresa nel Paese in cui è stabilito,
indicandone la ragione commerciale e la sede.

Art. 13
Capacità finanziaria ed economica dei concorrenti

1. La dimostrazione della capacità finanziaria ed economica delle
imprese concorrenti può essere fornita mediante uno o più dei
seguenti documenti:
a) idonee dichiarazioni bancarie;
b) bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa;
c) dichiarazione concernente l'importo globale delle forniture e
l'importo relativo alle forniture identiche a quella oggetto della
gara, realizzate negli ultimi tre esercizi.
2. Le amministrazioni precisano nel bando di gara quali dei
documenti indicati al comma 1 devono essere presentati, nonchè gli
altri eventuali che ritengono di richiedere.
3. Qualora, per una ragione giustificata, l'impresa concorrente non
sia in grado di presentare i documenti richiesti, essa è ammessa a
provare la propria capacità finanziaria ed economica mediante
qualsiasi altro documento considerato idoneo dall'amministrazione.

Art. 14
Capacità tecniche ricorrenti

1) La dimostrazione delle capacità tecniche delle imprese
concorrenti può essere fornita mediante:
a) l'elenco delle principali forniture effettuate durante gli
ultimi tre anni, con il rispettivo importo, data e destinatario. Se
trattasi di forniture effettuate ad amministrazioni od enti pubblici,
esse sono provate da certificati rilasciati o vistati dalle
amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di forniture a
privati, i certificati sono rilasciati dall'acquirente; quanto ciò
non sia possibile, è sufficente una semplice dichiarazione del
concorrente;
b) la descrizione dell'attrezzatura tecnica, delle misure
adottate per garantire la qualità, nonchè degli strumenti di studio
e di ricerca dell'impresa;
c) l'indicazione dei tecnici e degli organi tecnici che facciano
o meno parte integrante dell'impresa ed in particolare di quelli
incaricati dei controlli di qualità;
d) campioni, descrizioni o fotografie dei beni da fornire, la cui
autenticità sia certificabile a richiesta dell'amministrazione;
e) certificati stabiliti dagli istituti o servizi ufficali
incaricati del controllo di qualità, riconosciuti competenti, i
quali attestino la conformità dei beni con riferimento a determinati
requisiti o norme;
f) controllo effettuato dall'amministrazione o, per suo incarico,
da un organismo ufficiale competente del Paese di residenza del
concorrente, quando i prodotti da fornire sono complessi o, in via
eccezionale, devono rispondere ad uno scopo determinato. Tale
controllo verte sulla capacità di produzione e, se necessario, di
studio e di ricerca dell'impresa concorrente e sulle misure usate da
quest'ultima per controllare la qualità.
2. Nei bandi di gara le amministrazioni devono precisare quali dei
suindicati documenti e requisiti devono essere presentati o
dimostrati.
3. Le informazioni di cui al comma 1 non possono andare oltre
l'oggetto della fornitura e l'amministrazione deve tener conto dei
legittimi interessi dell'impresa concorrente relativi alla protezione
dei segreti tecnici.

Art. 15
Completamento e chiarimenti dei documenti presentati

1. Nei limiti previsti dagli articoli 11, 12, 13 e 14, le
amministrazioni possono invitare le imprese concorrenti a completare
od a fornire i chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,
documenti e dichiarazioni presentati.
2. Le amministrazioni sono tenute a rispettare il carattere
riservato di tutte le informazioni fornite dalle imprese concorrenti.

Art. 16
Criteri di aggiudicazione delle forniture

1. Le forniture previste dal presente testo unico sono aggiudicate
in base ad uno dei seguenti criteri:
a) al prezzo più basso, qualora la fornitura dei beni oggetto
del contratto debba essere conforme ad appositi capitolati o
disciplinari tecnici;
b) a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa,
valutabile in base ad elementi diversi, variabili a seconda della
natura della prestazione, quali il prezzo, il termine di esecuzione o
di consegna, il costo di utilizzazione, il rendimento, la qualità,
il carattere estetico e funzionale, il valore tecnico, il servizio
successivo alla vendita e l'assistenza tecnica. In questo caso, i
criteri che saranno applicati per l'aggiudicazione della gara devono
essere menzionati nel capitolato di oneri e nel bando di gara,
possibilmente nell'ordine decrescente di importanza che è loro
attribuita.
2. Il comma 1 non si applica quando lo Stato, nell'ambito delle
disposizioni vigenti intese a preferire talune imprese, fondi
l'aggiudicazione delle forniture su altri criteri, a condizione che
le disposizioni invocate siano compatibili con il Trattato.
3. Qualora talune offerte presentino un prezzo manifestamente e
anormalmente basso rispetto alla prestazione, l'amministrazione,
prima di procedere all'aggiudicazione, può chiedere all'offerente le
necessarie giustificazioni e, qualora queste non siano ritenute
valide, ha facoltà di rigettare l'offerta con provvedimento
motivato, escludendolo dalla gara.
4. Tale provvedimento deve essere comunicato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per il coordinamento delle
politiche comunitarie, per il successivo inoltro al Comitato
consultivo per gli appalti pubblici delle Comunità europee.
5. Nel caso di appalto-concorso, di cui all'articolo 4 del regio
decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e all'articolo 40 del relativo
regolamento di esecuzione, l'amministrazione non può escludere
un'offerta per il solo motivo che essa sia stata elaborata con un
metodo di calcolo diverso da quello in uso in Italia, a condizione
che tale offerta sia compatibile con le prescrizioni del capitolato
d'oneri. In tal caso, gli offerenti devono unire all'offerta tutti
gli elementi necessari per il raffronto tra i due sistemi di calcolo
e fornire qualsiasi chiarimento supplementare che l'amministrazione
ritenga indispensabile.
6. L'amministrazione comunica, entro dieci giorni dall'espletamento
della gara, l'esito di essa all'aggiudicatario ed al concorrente che
segue nella graduatoria.

Art. 17
Prospetti statistici

1. Le amministrazioni di cui all'art. 1, comma 3, lettera a), e gli
enti e organismi indicati alle lettere b) e c) del medesimo comma 3,
inviano, alle date stabilite dal comma 2 del presente articolo, alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per il
coordinamento delle politiche comunitarie un prospetto statistico
relativo ai contratti stipulati nell'anno precedente.
2. Le amministrazioni di cui all'art. 1, comma 3, lettera a),
trasmettono il prospetto entro il 31 luglio di ogni anno. Gli enti e
gli organismi di cui alle lettere b) e c), del medesimo comma 3
trasmettono il prospetto ogni due anni entro il 31 luglio.
3. Tale prospetto indica almeno:
a) il numero e il valore dei contratti stipulati da ciascuna
amministrazione aggiudicatrice per importi superiori ai limiti di cui
all'art. 1, commi 1 e 2, e, per le amministrazioni aggiudicatrici di
cui all'art. 1, comma 3, lettera a), il numero e il valore dei
contratti stipulati per importi al di sotto del limite di cui
all'art. 1, comma 2;
b) il numero e il valore dei contratti stipulati da ogni
amministrazione aggiudicatrice per importi superiori ai limiti di cui
all'art. 1, commi 1 e 2, secondo la procedura, il prodotto e la
nazionalità del fornitore cui è stata aggiudicata la gara e, nel
caso di trattativa privata, suddiviso secondo l'art. 9, comma 6,
lettere a), b), c), d) ed e), precisando il numero e il valore delle
forniture affidate a ciascuno Stato membro ed ai Paesi terzi e, per
le forniture di cui all'art. 1, comma 2, il numero e il valore di
quelle attribuite a ciascun firmatario dell'accordo sulle pubbliche
forniture concluso nell'ambito dei negoziati multilaterali del Gen-
eral Agreement on Tariffs and Trade (G.A.T.T.).
4. Il riepilogo dei prospetti dai commi 1 e 2 è trasmesso alla
Commissione delle Comunità europee entro il mese di ottobre
successivo alle date di invio stabilite dal comma 2.

Art. 18
Accesso alle gare di fornitori non appartenenti ai Paesi della
Comunità e fornitura di prodotti originari dai Paesi terzi

1. Per l'accesso alle pubbliche gare dei soggetti non comunitari,
appartenenti agli Stati, la cui lista viene pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunità europee, che hanno diritto ai benefici
previsti dall'accordo sulle pubbliche forniture, concluso nell'ambito
dei negoziati multilaterali del General Agreement on Tariffs and
Trade (G.A.T.T.) e approvato dal Consiglio delle Comunità con
decisione in data 10 dicembre 1979, n. 80/271/CEE, come modificato
con protocollo del 2 febbraio 1987, approvato dal Consiglio delle
Comunità con decisione in data 16 novembre 1987, n. 87/565/CEE, si
applicano le disposizioni previste dall'accordo stesso.
2. L'accesso alle pubbliche gare dei soggetti appartenenti a Stati
diversi da quelli indicati nel comma 1, nonchè le forniture dei
prodotti originari di detti Stati, potranno essere consentiti caso
per caso per esigenze tecniche o economiche dalle amministrazioni o
dagli enti che indicono le gare stesse.

Art. 19
Disposizioni transitorie

1. Le disposizioni in materia di forniture in vigore alla data del
1o gennaio 1989 ed aventi la finalità di ridurre le disparità
regionali e di promuovere la creazione di posti di lavoro nelle
regioni meno favorite o colpite dal declino industriale sono
applicabili fino al 31 dicembre 1992, purchè le stesse siano
compatibili con il Trattato o con gli obblighi internazionali delle
Comunità europee.

Art. 20
Disposizioni finali

1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per il
coordinamento delle politiche comunitarie notifica alla Commissione
delle Comunità europee le disposizioni di cui all'art. 16, comma 2,
e all'art. 19, nonchè le modalità della loro applicazione.
2. Le amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 1, comma 3,
lettera a), e gli enti e organismi indicati alle lettere b) e c) del
medesimo comma 3 inviano, entro il 31 ottobre di ogni anno, alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per il
coordinamento delle politiche comunitarie una relazione
sull'applicazione delle disposizioni di cui al comma 1.
3. Il riepilogo delle relazioni previste dal comma 2 è notificato
alla Commissione delle Comunità europee entro il 31 dicembre
successivo alla data di invio stabilita dal medesimo comma 2.
4. La legge 30 marzo 1981, n. 113, come modificata dal
decreto-legge 7 novembre 1981, n. 631, convertito dalla legge 26
dicembre 1981, n. 784, e dalla legge 23 marzo 1983, n. 83, e il
decreto legislativo 15 gennaio 1992, n. 48, sono abrogati.

Art. 21
Allegati

1. Gli allegati 1, 2, 3, 4 e 5 fanno parte integrante del presente
testo unico.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Data a Roma, addì 24 luglio 1992

SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
COSTA, Ministro per il Coordinamento delle
politiche comunitarie
SCOTTI, Ministro degli affari esteri
MARTELLI, Ministro di grazia e giustizia
BARUCCI, Ministro del tesoro
MANCINO, Ministro dell'interno
MERLONI, Ministro dei lavori pubblici
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

ALLEGATO 1
ENTI ACQUIRENTI
(Art. 1 comma 2)
1 Ministero del tesoro (1)
2 Ministero delle finanze (2)
3 Ministero di grazia e giustizia
4 Ministero degli affari esteri
5 Ministero della pubblica istruzione
6 Ministero dell'interno
7 Ministero dei lavori pubblici
8 Ministero dell'agricoltura e delle foreste
9 Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
10 Ministero del lavoro e della previdenza sociale
11 Ministero della sanità
12 Ministero per i beni culturali e ambientali
13 Ministero della difesa
14 Ministero del bilancio e della programmazione economica
15 Ministero delle partecipazioni statali
16 Ministero del turismo e dello spettacolo
17 Ministero del commercio con l'estero
18 Ministero delle poste e delle telecomunicazioni (3)
19 Presidenza del Consiglio dei Ministri
20 Ministero dell'ambiente
21 Ministero dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica
22 Ministero dei trasporti
23 Ministero della marina mercantile

(1) Facente funzione di ente acquirente centrale per la maggior parte
degli altri Ministeri o enti
(2) Non compresi gli appalti conclusi dalla Amministrazione dei
monopoli di Stato limitamente alle forniture di sali e tabacchi
(3) Unicamente poste

ALLEGATO 2
PRODOTTI
(Art. 1 comma 2)
Capitolo 25: Sale; zolfo, terre e pietre; gessi, calci e cementi
Capitolo 26: Minerali metallurgici, scorie e ceneri
Capitolo 27: Combustibili minerali, oli minerali e prodotti della
loro distillazione; sostanze bituminose; cere minerali
eccettuati:
ex 27.10: Carburanti speciali
Capitolo 28: Prodotti chimici inorganici; composti inorganici
o organici dei metalli preziosi, degli elementi
radioattivi, dei metalli delle terre rare e degli isotopi
eccettuati
ex 28.09: Esplosivi
ex 28.13: Esplosivi
ex 28.14: Gas lacrimogeni
ex 28.28: Esplosivi
ex 28.32: Esplosivi
ex 28.39: Esplosivi
ex 28.50: Prodotti tossicologici
ex 28.51: Prodotti tossicologici
ex 28.54: Esplosivi
Capitolo 29: Prodotti chimici organici
eccettuati:
ex 29.03: Esplosivi
ex 29.04: Esplosivi
ex 29.07: Esplosivi
ex 29.08: Esplosivi
ex 29.11: Esplosivi
ex 29.12: Esplosivi
ex 29.13: Prodotti tossicologici
ex 29.14: Prodotti tossicologici
ex 29.15: Prodotti tossicologici
ex 29.21: Prodotti tossicologici
ex 29.22: Prodotti tossicologici
ex 29.23: Prodotti tossicologici
ex 29.26: Esplosivi
ex 29.27: Prodotti tossicologici
ex 29.29: Esplosivi
Capitolo 30: Prodotti farmaceutici
Capitolo 31: Concimi
Capitolo 32: Estratti per concia e per tinta; tannini e loro
derivati; sostanze coloranti; colori, pitture, vernici
e tinture; mastici; inchiostri
Capitolo 33: Oli essenziali e resinoidi; prodotti per profumeria
o per toletta preparati e cosmetici preparati
Capitolo 34: Saponi, prodotti organici tensioattivi, preparazione
per liscivie, preparazioni lubrificanti, cere
artificiali, cere preparate, prodotti per pulire e
lucidare, candele e prodotti simili, paste per modelli
e "cere per l'odontoiatria"
Capitolo 35: Sostanze albuminoidi; colle; enzimi
Capitolo 37: Prodotti per la fotografia e per la cinematografia
Capitolo 38: Prodotti vari delle industrie chimiche eccettuati
ex 38.19: Prodotti tossicologici
Capitolo 39: Materie plastiche artificiali, eteri ed esteri della
cellulosa, resine e lavori di tali sostanze
eccettuati
ex 39.03: Esplosivi
Capitolo 40: Gomma naturale e sintetica, fatturato (factis) e loro
lavori
eccettuati
ex 40.11: Pneumatici a prova di proiettili
Capitolo 41: Pelli e cuoio
Capitolo 42: Lavori di cuoio o di pelli; oggetti da correggiaio o
da sellaio; oggetti da viaggio, borse da donna e simili;
contenitori; lavori di budella
Capitolo 43: Pelli da pellicceria e loro lavori; pellicce
artificiali
Capitolo 44: Legno, carbone di legna e lavori di legno
Capitolo 45: Sughero e suoi lavori
Capitolo 46: Lavori di intreccio, da panieraio e da stuoiaio
Capitolo 47: Materie occorrenti per la fabbricazione della carta
Capitolo 48: Carta e cartoni; lavori di pasta di cellulosa, di
carta o di cartone
Capitolo 49: Prodotti dell'arte libraia e delle arti grafiche
Capitolo 65: Cappelli, copricapi ed altre acconciature; loro parti
Capitolo 66: Ombrelli (da pioggia e da sole), bastoni, fruste,
frustini e loro parti
Capitolo 67: Piume e calugine preparate e oggetti di piume o di
calugine; fiori artificiali; lavori di capelli
Capitolo 68: Lavori di pietre, gesso, cemento, amianto, mica e
materie simili
Capitolo 69: Prodotti ceramici
Capitolo 70: Vetro e lavori di vetro
Capitolo 71: Perle fini, pietre preziose (gemme), pietre
semipreziose (fini) e simili, metalli preziosi, metalli
placcati o ricoperti di metalli preziosi e lavori di
queste materie; minuterie di fantasia
Capitolo 73: Ghisa, ferro e acciaio
Capitolo 74: Rame
Capitolo 75: Nichel
Capitolo 76: Alluminio
Capitolo 77: Magnesio, berillio (glucinio)
Capitolo 78: Piombo
Capitolo 79: Zinco
Capitolo 80: Stagno
Capitolo 81: Altri metalli comuni
Capitolo 82: Utensileria; oggetti di coltelleria e posateria da
tavola, di metalli comuni
eccettuati
ex 82.05: Utensili
ex 82.07: Pezzi per utensili
Capitolo 83: Lavori diversi e metalli comuni
Capitolo 84: Caldaie, macchine, apparecchi e congegni meccanici
eccettati
ex 84.06: Motori
ex 84.08: Altri propulsori
ex 84.45: Macchine
ex 84.53: Macchine automatiche per l'elaborazione dell'informazione
ex 84.55: Pezzi della voce 84.53
ex 84.59: Reattori nucleari
Capitolo 85: Macchine ed apparecchi elettrici; materiali destinati
ad usi elettrotecnici
eccettuati
ex 85.13: Telecomunicazioni
ex 85.15: Apparecchi di trasmissione
Capitolo 86: Veicoli e materiali per strade ferrate; apparecchi di
segnalazione non elettrici per vie di comunicazione
eccettuati
ex 86.02: Locomotive blindate
ex 86.03: Altre locomotive blindate
ex 86.05: Vetture blindate
ex 86.06: Carri-officine
ex 86.07: Carri
Capitolo 87: Vetture automobili, trattori, velocipedi ed altri
veicoli terrestri
eccettuati
ex 87.08: Carri da combattimento e autoblinde
ex 87.01: Trattori
ex 87.02: Veicoli militari
ex 87.03: Veicoli di soccorso ad automezzi rimasti in panne
ex 87.09: Motocicli
ex 87.14: Rimorchi
Capitolo 89: Navigazione marittima e fluviale
eccettuate
ex 89.01A: Navi da guerra
Capitolo 90: Strumenti e apparecchi d'ottica, per fotografia e per
cinematografia, di misura, di verifica, di precisione;
strumenti e apparecchi medico-chirurgici
eccettuati
ex 90.05: Binocoli
ex 90.13: Strumenti vari, laser
ex 90.14: Telemetri
ex 90.28: Strumenti di misura elettrici o elettronici
ex 90.11: Microscopi
ex 90.17: Strumenti per la medicina
ex 90.18: Apparecchi di meccanoterapia
ex 90.19: Apparecchi di ortopedia
ex 90.20: Apparecchi a raggi X
Capitolo 91: Orologeria
Capitolo 92: Strumenti musicali apparecchi di registrazione e di
riproduzione del suono, apparecchi di registrazione
o di riproduzione delle immagini e del suono in
televisione; parti accessori di questi strumenti e
apparecchi
Capitolo 94: Mobilia; mobili medico-chirurgici; oggetti letterecci e
simili
eccettuati
ex 94.01 A: Sedili per aerodine
Capitolo 95: Oggetti da intagliare e da modellare allo stato
lavorato (compresi i lavori)
Capitolo 96: Spazzole, spazzolini, pennelli e simili, scope, piumini
da cipria e stacci
Capitolo 98: Lavori diversi

ALLEGATO 3
ELENCO DELLE PERSONE GIURIDICHE DI DIRITTO PUBBLICO ED ENTI
EQUIVALENTI
(Art. 1, comma 3, lettera c))
Università statali, istituti universitari di Stato, consorzi per i
lavori di sistemazione delle università
Istituti superiori scintifici e culturali, osservatori astronomici,
astrofisici, geofisici o vulcanologici
Enti di sviluppo agricolo
Istituzioni di assistenza e di beneficenza di qualsiasi tipo

ALLEGATO 4
MODELLI DI BANDO DI GARA E AVVISI PER GLI APPALTI DI FORNITURE
(Art. 5 comma 6)
A - PROCEDURE APERTE
1 - Nome, indirizzo, numero telefonico, telegrafico, di telescrivente
e di telecopiatrice dell'amministrazione aggiudicatrice
2 a) Procedura di aggiudicazione prescelta
b) Eventualmente forma dell'appalto che è oggetto della gara
3 a) Luogo della consegna
b) Natura e quantità dei prodotti da fornire
c) Indicazioni relative alla possibilità per i fornitori di
presentare offerte per tutte le forniture richieste e/o parte di
esse d) Deroga all'utilizzazione di norme conformemente all'art. 8
4 - Termine di consegna eventualmente imposto
5 a) Nome e indirizzo del servizio presso il quale si possono
richiedere i documenti pertinenti
b) Termine per la presentazione di tale domanda
c) Eventualmente, importo e modalità di pagamento della somma che
si deve versare per ottenere detti documenti
6 a) Termini per la ricezione delle offerte
b) Indirizzo al quale esse devono essere inoltrate
c) La o le lingue nelle quali debbono essere redatte le offerte
7 a) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte
b) Date, ora e luogo di tale apertura
8 - Eventualmente, cauzioni e altre forme di garanzie richieste
9 - Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia
10 - Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di fornitori al quale sarà stato aggiudicato
l'appalto
11 - Informazioni e formalità necessarie per la valutazione delle
condizioni minime di carattere economico e tecnico che il fornitore
deve assolvere
12 - Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta
13 - Criteri utilizzati per l'aggiudicazione dell'appalto. Vanno
menzionati i criteri diversi dal prezzo più basso quando non
figurano nei capitolati d'oneri
14 - Altre indicazioni
15 - Data di spedizione del bando
16 - Data di ricezione del bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità Europee
B - PROCEDURE RISTRETTE
1 - Nome, indirizzo, numero telefonico, telegrafico, di telescrivente
e telecopiatrice dell'amministrazione aggiudicatrice.
2 - a) Procedura di aggiudicazione prescelta.
b) Eventualmente, giustificazione del ricorso alla procedura
accelerata.
c) Eventualmnte, forma dell'appalto che è oggetto della gara.
3 - a) Luogo della consegna.
b) Natura e quantità dei prodotti da fornire.
c) Indicazioni relative alla possibilità per i fornitori di
presentare offerte per tutte le forniture richieste e/o parte di
esse.
d) Deroga all'utilizzazione di norme conformemente all'art. 8.
4 - Termine di consegna eventualmente imposto.
5 - Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di fornitori al quale sarà stato aggiudicato
l'appalto.
6 - a) Termini per la ricezione delle domande di partecipazione.
b) Indirizzo al quale tali domande debbono essere inviate.
c) La o le lingue nelle quali devono essere redatte.
7 - Termine entro cui l'amministrazione aggiudicatrice rivolgerà
l'invito a presentare le offerte.
8 - Indicazioni riguardanti la situazione propria del fornitore,
nonchè informazioni e formalità necessarie per la valutazione delle
condizioni minime di carattere economico e tecnico cui questi deve
soddisfare.
9 - Criteri di aggiudicazione dell'appalto se non figurano
nell'invito a presentare le offerte.
10 - Altre indicazioni.
11 - Data di spedizione del bando.
12 - Data di ricezione del bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.
C - PROCEDURE NEGOZIATE
1 - Nome, indirizzo, numero telefonico, telegrafico, di telescrivente
e di telecopiatrice dell'amministrazione aggiudicatrice.
2 - a) Procedura di stipulazione prescelta.
b) Eventualmente, giustificazione del ricorso alla procedura
accelerata.
c) Eventualmente, forma dell'appalto che è oggetto della gara.
3 - a) Luogo della consegna.
b) Natura e quantità dei prodotti da fornire.
c) Indicazioni relative alla possibilità per i fornitori di
presentare offerte per tutte le forniture richieste e/o parte di
esse.
d) Deroga all'utilizzazione di norme conformenmente all'art. 8.
4 - Termine di consegna eventualmente imposto.
5 - Eventualmente, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di fornitori col quale sarà stipulato il contratto.
6 - a) Termine per la ricezione delle domande di partecipazione.
b) Indirizzo al quale tali domande devono essere inviate.
c) La o le lingue nelle quali esse devono essere redatte.
7 - Indicazioni riguardanti la situazione propria del fornitore,
nonchè informazioni e formalità necessarie per la valutazione delle
condizioni minime di carattere economico e tecnico cui questi deve
soddisfare.
8 - Eventualmente, nomi e indirizzi dei fornitori già prescelti
dall'amministrazione aggiudicatrice.
9 - La data delle precedenti pubblicazioni nella Gazzetta Ufficiale
delle Comunità europee.
10 - Altre indicazioni.
12 - Data di ricezione del bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
D - PROCEDURE DI INFORMAZIONE PRELIMINARE
1 - Nome, indirizzo, numero telefonico, telegrafico, di telescrivente
e di telecopiatrice dell'amministrazione aggiudicatrice nonchè del
servizio presso il quale si possono richiedere informazioni
complementari.
2 - La natura e la quantità o il valore dei prodotti da fornire.
3 - La data provvisoria di avvio delle procedure di stipulazione del
o dei contratti (se nota).
4 - Altre indicazioni.
5 - Data di spedizione del bando.
6 - Data di ricezione del bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.
E - CONTRATTI STIPULATI
1 - Nome e indirizzo dell'amministrazione aggiudicatrice.
2 - a) Procedura di stipulazione prescelta.
b) Per quanto riguarda le amministrazioni aggiudicatrici indicate
nell'allegato 1 l'eventuale ricorso all'applicazione dell'art. 9,
commi 5 e 6, del testo unico deve essere giustificato.
3 - Data di stipulazione del contratto.
4 - Criteri di assegnazione del contratto.
5 - Numero di offerte ricevute.
6 - Numero e indirizzo del o dei fornitore/i.
7 - Natura e quantità dei prodotti forniti, eventualmente per
fornitore.
8 - Prezzo o gamma di prezzi (minimo/massimo) pagato/i.
9 - Altre informazioni.
10 - Data di pubblicazione dell'avviso nella Gazzetta Ufficiale delle
Comunità europee.
11 - Data di spedizione del presente avviso.
12 - Data di ricezione dell'avviso da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee.

ALLEGATO 5
DEFINIZIONE DI ALCUNE SPECIFICHE TECNICHE
(Art. 8, comma 1)
Ai sensi del presente decreto si intende per:
1 - "specificazione tecnica", l'insieme delle prescrizioni tecniche
figuranti tra l'altro nei capitolati d'oneri che definiscono le
caratteristiche richieste di un prodotto, quali i livelli di qualità
o di proprietà di utilizzazione, la sicurezza, le dimensioni;
comprese le prescrizioni applicabili ad un prodotto per quanto
riguarda la terminologia, i simboli, le prove ed i metodi di prova,
l'imballaggio, la marchiatura e l'etichettatura, tali da consentire
l'obiettiva individuazione di un materiale, di un prodotto o di una
fornitura in modo da rispondere all'uso cui sono destinati
dall'amministrazione aggiudicatrice;
2 - "norma", la specificazione tecnica approvata da un organismo
riconosciuto ad espletare attività normativa per applicazione
ripetuta o continua, la cui osservanza non è, in linea di massima,
obbligatoria;
3 - "norma europea": le norme approvate dal Comitato europeo di
normalizzazione (CEN) o dal Comitato europeo di normalizzazione
elettronica (CENELEC) come Norme europee (EN) o Documenti di
armonizzazione (HD) conformemente alle regole comuni di tali
organismi;
4 - "prescrizione tecnica comune": la prescrizione tecnica elaborata
al fine di assicurare l'applicazione uniforme in tutti gli Stati
membri della Comunità.