5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 3-6-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ISTITUTO NAZIONALE DI FISICA NUCLEARE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 3-6-2019)

Bando di gara


SEZIONE I.1) Amministrazione aggiudicatrice: Istituto Nazionale di
Fisica Nucleare - Via E. Fermi, 40 - 00044 Frascati (RM) - Contatti:
Divisione Affari Contrattuali - Ufficio Bandi, tel +39 0694032228 /
+39 0694032422, e-mail: bandi@lnf.infn.it .
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili presso:
https://servizi-dac.infn.it/ .
Le offerte vanno inviate all'indirizzo: I.N.F.N. - Laboratori
Nazionali del Gran Sasso, Via Giovanni Acitelli, n. 22, - 67100,
L'Aquila, Italia. Persona di contatto: Geom. Alessandra Lucente
(R.U.P.) tel. +39 0862437280; e-mail:
alessandra.lucente@lngs.infn.it.
SEZIONE II.1.1) Denominazione: Atto G.E. n. 12051 del 30.04.2019 -
Servizio antincendio - CIG: 7902280FBC CUI: S84001850589201900012.
II.1.2) CPV: 98390000-3.
II.1.4) Tipo di appalto e breve descrizione: Servizio antincendio
per i Laboratori Nazionali del Gran Sasso dell'I.N.F.N..
II.1.5) Importo complessivo a base di gara: € 2.270.062,50, di cui
oneri relativi a rischi da interferenze pari a zero, oltre I.V.A. al
22% per un totale di € 2.769.476,25..
II.1.6) Appalto non suddiviso in lotti: motivazione indicata nella
Deliberazione della Giunta Esecutiva dell'I.N.F.N. n. 12051 del
30.04.2019.
II.2.3) Luogo di esecuzione: I.N.F.N. - Laboratori Nazionali del
Gran Sasso - Via Giovanni Acitelli, n. 22, - 67100, L'Aquila, Italia
- Codice Nuts ITF11.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di controllo
continuativo degli impianti tecnologici, di primo intervento
antincendio e di gestione delle situazioni di emergenza dei
Laboratori Nazionali del Gran Sasso dell'I.N.F.N., per la durata di
36 (trentasei) mesi.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, commi 2 e 6 del d.lgs. n. 50/2016
e s.m.i., sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo,
individuabile utilizzando le formule di attribuzione dei punteggi
indicate nella documentazione di gara. Il punteggio massimo
attribuibile all'offerta presentata da ciascun operatore economico
partecipante alla gara è di 100 punti, di cui massimo 70 punti
all'offerta tecnica e massimo 30 punti all'offerta economica, come
indicato più specificamente nella documentazione di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 36 (trentasei) mesi,
decorrenti dalla data di inizio di esecuzione del servizio.
II.2.11) Opzioni e rinnovi: si. L'I.N.F.N. si riserva la facoltà
di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per una durata
pari a 24 (ventiquattro) mesi, per un importo di € 1.513.375,00,
oltre I.V.A. al 22%, secondo quanto indicato al Punto 4.2 "Opzioni e
rinnovi" del Disciplinare di Gara. Ai sensi dell'art. 106, comma 11
del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l'INFN si riserva altresì la
facoltà di esercitare l'opzione di proroga del contratto
limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle
procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente,
stimato nel periodo massimo di 6 (sei) mesi per un importo di €
378.343,75, oltre I.V.A. al 22%. In tal caso l'Impresa è tenuta
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per l'I.N.F.N., come
indicato più specificamente al Punto 4.2 "Opzioni e rinnovi" del
Disciplinare di Gara.
SEZIONE III.1) Condizioni di partecipazione: ciascun operatore
economico concorrente, unitamente all'offerta, dovrà presentare
domanda di partecipazione ed il Documento di Gara Unico Europeo (di
seguito D.G.U.E.) - qualora italiano, oppure l'European Single
Procurement Document (di seguito E.S.P.D.), qualora invece straniero,
conforme alla Circolare 18 luglio 2016, n. 3 del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti, recante le "Linee guida per la
compilazione del modello di formulario di Documento di Gara Unico
Europeo (D.G.U.E.)", mediante il quale, il rappresentante legale
dovrà dichiarare, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.
445/2000 s.m.i.: a) di non trovarsi nelle situazioni previste
dall'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; b) di
possedere i requisiti di idoneità professionale di cui all'art. 83,
comma 3, del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; c) che non sussistono le
condizioni ostative alla partecipazione alle gare di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del d.lgs. n. 165/2001 s.m.i. (qualora emerga tale
situazione sarà disposta l'esclusione dalla gara e l'obbligo di
restituire eventuali compensi illegittimamente percepiti ed accertati
in esecuzione dell'affidamento); d) di possedere i requisiti di
capacità economico - finanziaria e tecnico - professionale indicati
ai successivi Punti III.1.2) e III.1.3) della presente sezione del
bando di gara. Ciascun concorrente può utilizzare i modelli e lo
schema di D.G.U.E. o di E.S.P.D. messi a disposizione dalla Stazione
Appaltante, seguendo le istruzioni per la compilazione. In caso di
R.T.I., Consorzi Ordinari, Consorzi Stabili, G.E.I.E., Reti di
Imprese, il D.G.U.E. o l'E.S.P.D. dovrà essere presentato da ciascun
operatore economico, attenendosi anche a quanto meglio specificato al
successivo Punto III.1.3). Nel rispetto di quanto previsto dall'art.
85, comma, 1 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il D.G.U.E. o l'E.S.P.D.
deve essere reso disponibile in formato elettronico. Gli operatori
economici italiani devono trasmettere il D.G.U.E. firmato
digitalmente su supporto informatico (pennetta USB) da inserire nel
plico contenente la domanda di partecipazione, alla luce di quanto
previsto nella successiva SEZIONE VI.3). Gli operatori economici
stranieri, invece, devono trasmettere l'E.S.P.D., una volta apposta
una firma digitale conforme ad uno standard europeo riconosciuto e
quindi utilizzabile su tutto il territorio europeo, su supporto
informatico (pennetta USB) da inserire nel plico contenente la
domanda di partecipazione.
III.1.2) Requisito speciale di Capacità economica e finanziaria:
il candidato dovrà dichiarare di aver realizzato, un fatturato
globale medio annuo non inferiore ad € 800.000,00 (oltre I.V.A. al
22%), come indicato più specificamente nei documenti di gara
allegati al presente bando, negli ultimi (3) tre esercizi finanziari
antecedenti la data di pubblicazione del presente bando. Tale
fatturato dovrà risultare da bilanci depositati presso la
C.C.I.A.A., in mancanza si applicano le previsioni dell'art. 86 comma
4 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i..
III.1.3) Requisito speciale di Capacità tecniche e professionali:
il candidato dovrà dichiarare: a) di aver eseguito, nell'ultimo
triennio, almeno un servizio analogo a quello oggetto di gara, di
importo minimo pari ad € 1.000.000,00 (oltre I.V.A. al 22%), il cui
possesso andrà comprovato secondo le indicazioni riportate al punto
7.3 del Disciplinare di Gara; b) di essere in possesso di una
valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della
qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 nel settore iAF35 "Altri
Servizi", idonea, pertinente, e proporzionata al seguente oggetto:
erogazione di servizi antincendio, come riportato nella
documentazione di gara. Nello specifico, il requisito di capacità
economica e finanziaria, deve essere posseduto da ciascun operatore
economico proporzionalmente alla misura in cui partecipa al R.T.I. o
al Consorzio Ordinario, costituiti o costituendi. Per quanto attiene
invece ai requisiti di capacità tecnica e professionale su indicati,
il loro possesso deve essere riscontrato in capo ad ogni operatore
economico partecipante al R.T.I. o al Consorzio Ordinario, costituiti
o costituendi. Sempre in caso di R.T.I. e Consorzi Ordinari
Costituiti o Costituendi, la dichiarazione sul possesso dei requisiti
speciali, dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici
partecipanti. Nell'offerta dovrà essere specificato: a) le parti del
servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti
o consorziati, come previsto dall'art. 48, comma 4 del d. lgs. n.
50/2016 e s.m.i.; b) l'impresa mandataria che dovrà eseguire la
prestazione in misura maggioritaria; c) se il R.T.I. Costituiti o
Costituendi sia di tipo verticale o orizzontale, ai sensi dall'art.
48, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Per i Consorzi Stabili i
requisiti speciali, devono essere posseduti nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 47, comma 2-bis del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e
pertanto la relativa dichiarazione sul possesso dei predetti
requisiti, dovrà essere sottoscritta dai singoli consorziati. In
caso di avvalimento per i requisiti speciali, dovranno essere
presentate le dichiarazioni e la documentazione previste dall'art. 89
del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. con la specificazione dei requisiti e
delle risorse che sono messe a disposizione per l'appalto in oggetto.
III.2.2) Condizioni relative al contratto d'appalto: L'impresa
aggiudicataria dovrà stipulare una polizza assicurativa di
responsabilità civile (R.C.) che preveda espressamente
l'assicurazione per danni diretti e indiretti derivanti
dall'esecuzione del contratto con massimale unico non inferiore ad €
5.000.000,00. La polizza dovrà avere durata fino al completo
adempimento delle prestazioni contrattuali.
SEZIONE IV.1.1) Procedura: aperta.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: 15.07.2019, ore
12:00.
IV.2.4) Lingua ufficiale: italiano.
SEZIONE VI.3) Informazioni complementari: Cauzioni e garanzie
richieste: l'offerta deve essere corredata da una garanzia
provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
come dettagliato nel Disciplinare di Gara. Modalità di presentazione
dell'offerta: L'Operatore Economico dovrà inviare un plico
sigillato, all'indirizzo indicato al punto I.3), (I.N.F.N. -
Laboratori Nazionali del Gran Sasso, Via Giovanni Acitelli, n. 22, -
67100, L'Aquila, Italia.) che dovrà recare all'esterno, a pena di
esclusione, l'indicazione del mittente e la seguente dicitura: "- CIG
7902280FBC - Procedura Aperta per il Servizio di controllo
continuativo degli impianti tecnologici, di primo intervento
antincendio e di gestione delle situazioni di emergenza L.N.G.S.
I.N.F.N. - Scadenza offerte: 15.07.2019, ore 12:00 - NON APRIRE". Il
plico dovrà inoltre recare all'esterno l'indirizzo di posta
elettronica certificata (p.e.c.) o l'indirizzo di posta elettronica
ordinaria per gli operatori economici stranieri ed il domicilio
eletto per le comunicazioni del mittente, il plico dovrà essere
inviato a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento (A/R) del
servizio postale o con agenzia di recapito o mediante corriere
autorizzato, o mediante consegna a mano, tutti i giorni feriali,
escluso il sabato, dalle ore 08:30 alle ore 17:10 presso i Laboratori
Nazionali del Gran Sasso dell' I.N.F.N., con sede in Via Giovanni
Acitelli, n. 22, - 67100, L'Aquila (Italia); farà fede l'indicazione
della data e l'ora apposti sul plico dal personale addetto
dell'I.N.F.N.. La Stazione Appaltante non sarà responsabile per
eventuali disguidi. Le modalità di compilazione dell'offerta, di
svolgimento della gara e di richiesta di chiarimenti sono dettagliate
nel Disciplinare di Gara. Sopralluogo: obbligatorio, secondo le
modalità riportate al Punto 11 "Sopralluogo" del Disciplinare di
Gara. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione
dalla procedura di gara. È accettato il D.G.U.E. o l'E.S.P.D.,
debitamente compilato e adeguato a quanto richiesto dalla lex
specialis di gara. Subappalto: su autorizzazione dell'I.N.F.N. e in
conformità all'art. 105 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e solo se
dichiarato in sede di offerta, come indicato più specificamente al
Punto 9 "Subappalto" del Disciplinare di Gara. La Stazione
Appaltante, ai sensi dell'art. 216, comma 13, del d.lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. e della deliberazione del Consiglio dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione (A.N.A.C.) n. 111 del 20 dicembre 2012, utilizzerà il
sistema AVCPass per la comprova del possesso dei requisiti di
carattere generale e speciale. Pertanto, tutti gli operatori
economici interessati a partecipare alla procedura devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema sul Portale A.N.A.C. e
acquisire il PassOE relativo alla presente procedura. Clausola
sociale: al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel
rispetto dei principi dell'Unione Europea, l'aggiudicatario del
contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel
proprio organico il personale già operante alle dipendenze
dell'aggiudicatario uscente, come previsto dall'articolo 50 del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., garantendo l'applicazione dei C.C.N.L. di
settore, come indicato più specificamente al Punto 24 "Clausola
sociale e altre condizioni particolari di esecuzione" del
Disciplinare di Gara. A tal fine, l'elenco del personale attualmente
impiegato è riportato all'articolo 6.4 del Capitolato Descrittivo e
Prestazionale, facente parte integrante della documentazione di gara.
Le domande di partecipazione non vincolano l'I.N.F.N.
all'espletamento della gara. L'I.N.F.N. si riserva il diritto di non
procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea. Ad ogni modo, l'INFN si riserva la facoltà di aggiudicare la
gara anche in presenza di una sola offerta valida purchè ritenuta
congrua. Si procederà alla verifica della congruità delle offerte
nel rispetto dell'art. 97, commi 3, 5, 6 e 7 del d.lgs. n. 50/2016 e
s.m.i.. Le spese relative alla pubblicazione obbligatoria del bando,
sono a carico dell'aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla
Stazione Appaltante entro il termine di 60 (sessanta) giorni
dall'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 5, comma 2 del Decreto del
Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 2 dicembre 2016. Il
contratto stipulato a seguito dell'aggiudicazione non prevedrà
alcuna clausola compromissoria. L'I.N.F.N. si conforma al Regolamento
UE n. 2016/679 ed al d.lgs. n. 196/2003 e s.m.i. nel trattamento,
anche con strumenti informatici, dei dati personali conferiti per la
partecipazione alla presente procedura. Responsabili del trattamento
dei dati: Direttore della Divisione Affari Contrattuali e il
Direttore della Struttura dell'I.N.F.N. interessata dall'appalto. Si
precisa che il termine indicato al Punto IV.2.2) è perentorio ed a
pena di esclusione. Ad ogni modo, per quanto non previsto nel
presente bando, si rinvia ai restanti documenti di gara.
VI.4) Procedure di ricorso: T.A.R. - Tribunale Amministrativo
Regionale territorialmente competente, ai sensi del d.lgs. n.
104/2010 e s.m.i..
VI.5) Bando trasmesso all'UE in data: 27.05.2019.

Il direttore generale
Bruno Quarta


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