Serie Generale n. 303 del 30-12-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 30 dicembre 2008, n. 205
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 3 novembre 2008, n. 171, recante misure urgenti per il rilancio competitivo del settore agroalimentare. (GU Serie Generale n.303 del 30-12-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 31/12/2008

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

1. Il decreto-legge 3 novembre 2008, n. 171, recante misure
urgenti per il rilancio competitivo del settore agroalimentare, è
convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla
presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 30 dicembre 2008
NAPOLITANO
Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: Alfano

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 3 NOVEMBRE 2008, N. 171

L'articolo 1 è sostituito dal seguente:
"Art. 1. - (Promozione del sistema agroalimentare italiana
all'estero). - 1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1088 è sostituito dai seguente:
"1088. Alle imprese che producono prodotti di cui all'Allegato I
del Trattato istitutivo della Comunità europea e alle piccole e
medie imprese, concie definite dal regolamento (CE) n. 800/2008 della
Commissione, del 6 agosto 2008, che producono prodotti agroalimentari
non ricompresi nel predetto Allegato 1, anche se costituite in forma
cooperativa o riunite in consorzi, nonchè ai consorzi di tutela
riconosciuti ai sensi dell'articolo 53 della legge 24 aprile 1998, n.
128, e successive modificazioni, e dell'articolo 19 della legge 10
febbraio 1992, n. 164, è riconosciuto, nei limiti delle risorse di
cui al comma 1090 per gli anni 2008 e 2009, un credito di imposta
nella misura del 50 per cento del valore degli investimenti in
attività dirette in altri Stati membri o Paesi terzi intese ad
indurre gli operatori economici o i consumatori all'acquisto di un
determinato prodotto agricolo o agroalimentare di qualità, ai sensi
dell'articolo 32 del regolamento (CE) n. 163812005 del Consiglio, del
20 settembre 2005, anche se non compreso nell'Allegato I, purchè non
rivolto al singolo marchio commerciale o riferito direttamente ad
un'impresa, in eccedenza rispetto alla media degli analoghi
investimenti realizzati nei tre periodi di imposta precedenti";
b) il comma 1089 è sostituito dal seguente:
"1089. Alle imprese diverse dalle piccole e medie imprese di cui
al comma 1.088 che producono prodotti agroalimentari non ricompresi
nell'Allegato I del Trattato istitutivo della Comunità europea, il
credito di imposta previsto dal medesimo comma 1088 è riconosciuto
nei limiti delle risorse di cui al comma 1090 e nei limiti del
regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre
2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
agli aiuti di importanza minore (de minimis), pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L379 del 28 dicembre 2006";
c) al comma 1090 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) le parole: "o di lavoro autonomo" sono soppresse;
2) il terzo periodo è soppresso;
3) all'ultimo periodo, le parole: "e 40 milioni di euro annui per
ciascuno degli anni 2008 e 2009" sono sostituite dalle seguenti: "40
milioni di euro per l'anno 2008 e 41 milioni di euro per l'anno
2009".
2. I commi 380 e 381 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, sono abrogati".

Dopo l'articolo 1 sono inseriti i seguenti:
"Art. 1-bis. - (Fondo di solidarieta'). - 1. La dotazione del
Fondo di solidarietà nazionale-incentivi assicurativi, di cui
all'articolo 15, comma 2, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n.
102, è incrementata, per l'anno 2008, della somma di euro 66
milioni. Al relativo onere si provvede, quanto a 65 milioni di euro,
mediante corrispondente utilizzo delle residue disponibilità del
fondo per lo sviluppo della meccanizzazione in agricoltura, di cui
all'articolo 12 della legge 27 ottobre 1966, n. 910, che a tale fine
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate al Fondo di cui ai precedente periodo, e, quanto a 1
milione di euro, con la parziale utilizzazione delle disponibilità
già destinate al Fondo per le crisi di mercato, di cui all'articolo
1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che a tale fine
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate al Fondo di cui al precedente periodo.
Art. 1-ter. - (Proroga di agevolazioni previdenziali). - 1. Le
agevolazioni contributive previste dall'articolo 9, commi 5, 5-bis e
5-ter, della legge 11 marzo 1988, n. 67, e successive modificazioni,
si applicano, fino al 31 marzo 2009, nei territori montani
particolarmente svantaggiati e nelle zone agricole svantaggiate,
nelle misure determinate dall'articolo 01, camma 2, del decreto-legge
10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
marzo 2006, n. 81. All'onere derivante dalla presente disposizione,
pari a 51,5 milioni di euro per l'anno 2009, si provvede mediante
corrispondente riduzione delle seguenti autorizzazioni di spesa
recate dalla legge 27 dicembre 2006, n. 296: articolo 1, comma 289,
quanto a 7,6 milioni di euro; articolo 1, comma 936, quanto a 23,9
milioni di euro; articolo 1, comma 1075, quanto a 20 milioni di
euro".

Dopo l'articolo 2 è inserito il seguente.-
"Art. 2-bis. - (Disposizioni in materia di biomasse combustibili
relative alla vinaccia ed al biogas nei processi di distillazione). -
1. Le vinacce vergini, nonchè le vinacce esauste ed i loro
componenti, bucce, vinaccioli e raspi, derivanti dai processi di
vinificazione e di distillazione, che subiscono esclusivamente
trattamenti di tipo meccanico fisico, compreso il lavaggio con acqua
o l'essiccazione, destinati alla combustione nel medesimo ciclo
produttivo sono da considerare sottoprodotti soggetti alla disciplina
di cui alla sezione 4 della parte II dell'allegato X alla parte
quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
2. È sottoprodotto della distillazione anche il biogas derivante
da processi anaerobici di depurazione delle borlande della
distillazione destinato alla combustione nel medesimo cielo
produttivo, ai sensi della sezione 6 della parte II dell'allegato X
alla parte quinta del citato decreto legislativo n. 152 del 2006".

All'articolo 3:
al comma 1, le parole: "attributo all'Ente per lo sviluppo
dell'irrigazione e la" sono sostituite dalle seguenti: "attribuito
all'Ente per lo sviluppo dell'irrigazione e della" e le parole:
"medesimo articolo" dalle seguenti: "medesimo comma 6";
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
"3-bis. Il termine del 31 marzo 2009, di cui al comma 1
dell'articolo 26 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, per
quel che riguarda 1'EIPLI, è prorogato al 31 marzo 2010. Al relativo
onere, pari a 100.000 euro per l'anno 2009 e a 50.000 euro per l'anno
2010, si provvede mediante corrispondente riduzione, per gli anni
2009 e 2010, dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227";
al comma 4, le parole da: "all'articolo 1, comma 1056" fino alla
fine del comma sono sostituite dalle seguenti: "all'articolo 5, comma
1, del decreto-legge 22 ottobre 2001, n. 381, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 dicembre 2001, n. 441, le parole: "è
prorogato di sette anni" sono sostituite dalle seguenti: "è
prorogato di otto anni"";
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
"4-bis. Dal 1° gennaio 2009 entrano in vigore, a favore
dell'EIPLI, le tariffe relative alla componente industriale per
l'acqua all'ingrosso, come determinate, in data 29 aprile 2008, dal
comitato di coordinamento ai sensi dell'articolo 26, comma 6, del
decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31. Per la tariffa
irrigua, il termine di cui al primo periodo del presente comma è
fissato al 30 giugno 2009";
dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
"5-bis. Gli enti pubblici irrigui nazionali e le società
partecipate, anche parzialmente, dagli stessi hanno la facoltà di
provvedere alla realizzazione e alla gestione di impianti per la
produzione di energia idroelettrica. A tale fine si applicano le
procedure di cui al comma 1 dell'articolo 166 del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152, e i termini decorrono dalle date di
presentazione delle domande.
5-ter. All'articolo 26, comma 7, del decreto-legge 31 dicembre
2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2008, n. 31, dopo il secondo periodo sono inseriti i seguenti: "Per
la medesima finalità, per l'anno 2009, è assegnata al Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali la somma di 860.000
euro. Al relativo onere si provvede, quanto a 660.000 giuro, mediante
corrispondente riduzione, per l'anno 2009, dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 5, comma 3-ter, del decreto-legge 1°
ottobre 2005, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
novembre 2005, n. 244, e, quanto a 200.000 euro, mediante
corrispondente riduzione, per l'anno 2009, dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 18 maggio 2001,
n. 227".
5-quater. Per favorire la migliore attuazione dei programmi di
realizzazione di infrastrutture irrigue di interesse nazionale nelle
aree sottoutilizzate, il commissario ad acta di cui all'articolo 19,
comma 5, del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla
legge 7 aprile 1995, n. 104, e successive modificazioni, provvede,
nell'ambito delle economie di spesa realizzate sui fondi assegnati,
al finanziamento delle relative progettazioni, secondo modalità
stabilite con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali".

All'articolo 4, comma 1, le parole: "valutati in 50 milioni di
euro" sono sostituite dalle seguenti "pari a 50,6 milioni di euro per
l'anno 2008".

Dopo l'articolo 4 sono inseriti i seguenti:
"Art. 4-bis. - (Differimento di termine). - 1. Ai fini del
coordinamento con la normativa comunitaria e le raccomandazioni del
Consiglio d'Europa del 22 giugno 1999, il termine del 31 luglio 2008,
di cui al punto 22 dell'allegato al decreto legislativo 26 marzo
2001, n. 146, è differito al 31 dicembre 2010.
Art. 4-ter, - (Semplificazione delle procedure relative alle
concessioni di acqua ad uso di acquacoltura). - 1. Con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabilite
disposizioni volte alla semplificazione delle procedure per il
rilascio ed il rinnovo delle concessioni di acqua pubblica ad uso di
acquacoltura.
Art. 4-quater. - (Disposizioni in materia di canoni concessori per
le attività di pesca e acquacoltura) - 1. Il canone a titolo
ricognitorio previsto dall'articolo 48, secondo comma, lettera e),
del testo unico delle leggi sulla pesca, di cui al regio decreto 8
ottobre 1931, n. 1604, e successive modificazioni, si applica anche
alle concessioni di aree del demanio marittimo e del mare
territoriale rilasciate a imprese, ancorchè singole, per l'esercizio
di attività di piscicoltura, molluschicoltura, crostaceicoltura,
alghicoltura, nonchè per la realizzazione di manufatti per il
conferimento, il mantenimento, la depurazione, l'eventuale
trasformazione e la prima commercializzazione del prodotto allevato
dalle stesse imprese.
2. Le disposizioni di cui al camma 1 si applicano con efficacia
retroattiva a decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto
legislativo 26 maggio 2004, n. 154.
Art. 4-quinquies. - (Semplificazione degli adempimenti a carico
delle imprese agricole). - 1. Al decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 193, dopo il comma 4 è inserito il seguente:
"4-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano
altresì nel caso di trasporto di rifiuti speciali di cui
all'articolo 184, comma 3, lettera a), effettuato dal produttore dei
rifiuti stessi in modo occasionale e saltuario e finalizzato al
conferimento al gestore del servizio pubblico di raccolta dei rifiuti
urbani con il quale sia stata stipulata una convenzione, purchè tali
rifiuti non eccedano la quantità di trenta chilogrammi o di trenta
litri";
b) all'articolo 212, comma 8, è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Non è comunque richiesta l'iscrizione all'Albo per il
trasporto dei propri rifiuti, come definiti dal presente comma,
purchè lo stesso trasporto sia esclusivamente finalizzato al
conferimento al gestore del servizio pubblico di raccolta dei rifiuti
urbani con il quale sia stata stipulata una convenzione".
Art. 4-sexies. - (Semplificazione del settore pesca). - 1.
All'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 26 maggio 2004, n.
153, dopo le parole: "decreto del Presidente della Repubblica 2
ottobre 1968, n. 1639" sono aggiunte le seguenti: ", ad eccezione del
requisito di cui all'articolo 35, primo comma, numero 5), del
medesimo decreto, al fine di agevolare l'accesso alla professione".
2. Per il personale di bordo dei pescherecci la visita del medico
competente di cui all'articolo 23 del decreto legislativo 27 luglio
1999, n. 271, sostituisce la visita medica biennale.
Art. 4-septies. - (Esenzione da obbligo di certificazione). - 1.
Ai sensi del regolamento sanitario internazionale, di cui alla legge
9 febbraio 1982, n. 106, le navi ed i galleggianti adibiti alla pesca
marittima che non toccano parti o territori di altri Stati sono
esenti dall'obbligo di munirsi di certificazione relativa
all'avvenuta derattizzazione o di esenzione dalla stessa comprese
quelle di cui all'articolo 33 del decreto del Capo del Governo del 12
gennaio 1930.
Art. 4-octies. - (Accordi di filiera). - 1. Al fine di favorire
l'integrazione di filiera del sistema ittico e il rafforzamento dei
distretti di pesca nelle aree sottoutilizzate, il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, nel rispetto della
programmazione regionale, promuove, nel limite finanziario
complessivo fissato con deliberazione del Comitato inter-
ministeriale per la programmazione economica in attuazione della
legge 27 dicembre 2002, n. 289, contratti di filiera e di distretto a
rilevanza nazionale con gli operatori delle filiere, ivi comprese le
forme associate, finalizzati alla realizzazione di programmi di
investimenti aventi carattere interprofessionale, in coerenza con gli
orientamenti comunitari in materia di aiuti di Stato nel settore
della pesca.
2. I criteri, le modalità e le procedure per l'attuazione delle
iniziative di cui al comma 1 sono definiti con decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
Art. 4-novies. - (Convenzioni con le pubbliche amministrazioni e
affidamento di lavori). - 1. All'articolo 7, comma 1, primo periodo,
del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227, sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: "e di difesa del territorio".
2. All'articolo 15, comma 1, dei decreto legislativo 18 maggio
2001, n, 228, dopo le parole "le pubbliche amministrazioni" sono
inserite le seguenti: ", ivi compresi i consorzi di bonifica,".
Art. 4-decies. - (Contrasto agli incendi boschivi). - 1. Al fine
di salvaguardare le aree naturali protette e contrastare il fenomeno
degli incendi boschivi, entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto il Corpo
forestale dello Stato provvede alla riorganizzazione dell'attività
svolta dal personale a tempo determinato e indeterminato assunto ai
sensi della legge 5 aprile 1985, n. 124. Dalla presente disposizione
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
dello Stato.
Art. 4-undecies. - (Esclusione dei piani di gestione forestale di
livello locale dalla valutazione ambientale strategica - VAS). - 1.
All'articolo 6, comma 4, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, e successive modificazioni, è aggiunta la seguente lettera:
"c-bis) i piani di gestione forestale o strumenti equivalenti,
riferiti ad un ambito aziendale o sovraziendale di livello locale,
redatti secondo i criteri della gestione forestale sostenibile e
approvati dalle regioni o dagli organismi dalle stesse individuati".
Art. 4-duodecies. - (Oli minerali impiegati nei lavori agricoli).
- 1. Le variazioni dei dati dichiarati ai sensi dell'articolo 2 del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 14 dicembre 2001, n. 454, possono essere comunicate, anche
unitariamente, entro il 30 giugno di ciascun anno.
Art. 4-terdecies. - (Interventi nel settore della produzione
agricola). - 1. Con riferimento al regolamento (CE) n. 1535/2007
della Commissione, del 20 dicembre 2007, relativo all'applicazione
degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti de minimis nel
settore della produzione dei prodotti agricoli, al fine di fare
fronte ai danni e al mancato reddito derivanti dalla malattia fungina
Peronospora della vite (Plasmopara viticola), si provvede, per l'anno
2008, per 10 milioni di euro, dei quali 5 milioni mediante utilizzo
delle residue disponibilità del fondo per lo sviluppo della
meccanizzazione in agricoltura, di cui all'articolo 12 della legge 27
ottobre 1966, n. 910, che a tale fine sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato, e 5 milioni mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 15, comma 2, secondo
periodo, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102.
Art. 4-quaterdecies. - (Misure a sostegno del settore
olivicolo-oleario). - 1. Al fine di fronteggiare la crisi e di
sostenere il settore olivicolo-oleario nazionale, il Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con le regioni
interessate, realizza, nell'anno 2008, una campagna istituzionale di
promozione diretta a favorire il consumo dell'Olio extravergine di
oliva. Nell'ambito di tale campagna sono previste, in particolare,
misure volte ad accrescere la conoscenza delle proprietà
nutrizionali e salutistiche dell'olio extravergine di oliva.
2. Per l'attuazione della disposizione di cui al comma 1 è
autorizzata la spesa di 2,6 milioni di euro per l'anno 2008. Al
relativo onere si provvede:
a) quanto a 1 milione di euro, mediante utilizzo delle
disponibilità del Fondo per le crisi di mercato, di cui all'articolo
1, comma 1072, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che a tale fine
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate allo stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali;
b) quanto a 1,6 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2008-2010, nell'ambita del programma
"Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2008, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dell'interno.
Art. 4-quinquiesdecies. - (Disposizioni per la produzione della
"mozzarella di bufala campana" DOP) - 1. A decorrere dal 1° gennaio
2013 la produzione della "mozzarella di bufala campana", registrata
come denominazione di origine protetta (DOP) ai sensi del regolamento
(CE) n. 11071 96 della Commissione, del 12 giugno 1996, deve essere
effettuata in stabilimenti separati da quelli in cui ha luogo la
produzione di altri tipi di formaggi o preparati alimentari. Al fine
di consentire alle aziende interessate un'adeguata programmazione
delle rispettive attività, il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali provvede, con proprio decreto, entro il 30
giugno 2009, a definire le modalità per l'attuazione del presente
articolo.
Art. 4-sexiesdecies. - (Consigli di amministrazione di enti e
società controllati o vigilati dal Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali). - 1. In vista del relativo
necessario riordino, gli enti sottoposti alla vigilanza del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali
nonchè le società sulle quali lo stesso Ministero esercita,
direttamente o indirettamente, il controllo e la vigilanza adeguano
entro il 30 aprile 2009 i propri statuti, prevedendo un numero
massimo di componenti dei rispettivi consigli di amministrazione non
superiore a cinque, di cui uno designato dalla Conferenza dei
Presidenti delle regioni e delle province autonome. Nei trenta giorni
successivi all'approvazione dello statuto si procede al rinnovo dei
consigli di amministrazione degli enti e delle società, nonchè
degli altri organi previsti dai rispettivi ordinamenti.
Art. 4-septiesdecies. - (Interpretazione autentica dell'articolo
2, comma 506, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, in materia di
contenziosi con l'INPS). - 1. L'articolo 2, comma 506, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, si interpreta nel senso che il termine
"contenzioso" è da intendersi riferito non solo ai contenziosi per i
quali i giudizi di merito siano ancora pendenti, ma anche a quelli
per i quali le procedure di recupero siano state avviate o siano
ancora da avviare da parte dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale a seguito di procedimenti iniziati entro il 31 dicembre 2007
e conclusi con sentenza passata in giudicato.
2. All'onere derivante dall'applicazione dei comma 1, pari a 2
milioni di euro per l'anno 2009, si provvede mediante riduzione da
250.000 tonnellate a 243.000 tonnellate del contingente annuo, per
l'anno 2009, di cui all'articolo 22-bis, comma 1, del testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,
di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive
modificazioni, e conseguente riduzione, nella misura di 2 milioni di
euro, per l'anno 2009, del limite complessivo di spesa di cui al
comma 5-bis del citato articolo 22-bis del decreta legislativo n. 504
del 1.995".