5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 101 del 31-8-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
COMANDO LOGISTICO A.M. Servizio di commissariato e amministrazione Reparto commissariato Direzione di commissariato
Sede Legale: Piazza E. Novelli, 1 Milano
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.101 del 31-8-2012)

Bando di gara - Forniture - Servizi


DENOMINAZIONE UFFICIALE: Ministero della Difesa - Aeronautica
Militare - Comando Logistico - Servizio di Commissariato e
Amministrazione - Reparto Commissariato - Direzione di Commissariato;
INDIRIZZO POSTALE: Piazza E. Novelli n. 1; CITTA': Milano; CODICE
POSTALE: 20129; PAESE: Italia; PUNTI DI CONTATTO: Capo Ufficio
Attività Negoziale; TELEFONO: 0039273902830; POSTA ELETTRONICA:
contratti.dtcmilano@tiscali.it; FAX: 0039273903284; INDIRIZZO
INTERNET: www.aeronautica.difesa.it; ULTERIORI INFORMAZIONI SONO
DISPONIBILI PRESSO: i punti di contatto sopra indicati; IL CAPITOLATO
D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE SONO DISPONIBILI PRESSO: i
punti di contatto sopra indicati; LE OFFERTE O LE DOMANDE DI
PARTECIPAZIONE VANNO INVIATE A: i punti di contatto sopra indicati;
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Ministero - Difesa;
II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO DALL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: procedura ristretta accelerata a rilevanza
comunitaria, suddivisa in n. 9 lotti, per la stipula di un Accordo
Quadro con un solo operatore economico, per ogni lotto aggiudicato,
della durata di due anni, sul quale basare gli appalti specifici per
l'approvvigionamento di gas di petrolio liquefatto (GPL) sfuso per
riscaldamento, cucine e produzione di acqua calda sanitaria per
esigenze di vari Enti/Reparti dell'A.M. per gli anni 2013 e 2014;
II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUGO DI ESECUZIONE, LUOGO DI CONSEGNA O DI
PRESTAZIONE DI SERVIZI: fornitura - acquisto; LUOGO PRINCIPALE DI
CONSEGNA: presso vari Enti/Reparti dell'A.M.; II.1.3) L'AVVISO
RIGUARDA: Indizione di un Accordo Quadro ex art. 59 del D.Lgs 163/06;
II.1.4 INFORMAZIONI RELATIVE ALL'ACCORDO QUADRO: l'accordo quadro,
della durata di 24 mesi, verrà stipulato con un solo operatore
economico per ogni lotto aggiudicato. Valore stimato euro
4.176.060,00 (euro quattromilionicentosettantaseimilasessanta/00),
accisa ed I.V.A. esclusa; II.1.5) BREVE DESCRIZIONE DELL'APPALTO O
DEGLI ACQUISTI: Stipula di un Accordo Quadro con un solo operatore
economico, per ogni lotto aggiudicato, ai sensi dell'art. 59, co. 4,
del D. Lgs 163/06, sul quale basare l'aggiudicazione di appalti
specifici per l'approvvigionamento di gas di petrolio liquefatto
(GPL) sfuso per riscaldamento, cucine e produzione di acqua calda
sanitaria per esigenze di vari Enti/Reparti dell'A.M. per gli anni
2013 e 2014; II.1.6) CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI):
09133000-0; II.1.8) DIVISIONE IN LOTTI: si; II.1.9) AMMISSIBILITÀ DI
VARIANTI: no; II.2.1) QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE: euro
4.176.060,00 IVA ed accisa esclusi; II.2.2) OPZIONI: no; II.3) DURATA
DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: la Direzione di Commissariato
potrà stipulare appalti specifici basati sull'Accordo Quadro per
tutto il tempo di durata dello stesso;
III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: come specificate nella
lettera di invito che sarà inviata alle ditte selezionate; III.1.2)
PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O RIFERIMENTI
ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA: secondo quanto previsto
nella lettera di invito; III.1.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE
IL RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL'APPALTO:
Come previsto dal D. Lgs. n. 163/2006 è ammessa la partecipazione di
imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l'osservanza
della disciplina di cui all'art. 37, D. Lgs. n. 163/06, e di Consorzi
di imprese, con l'osservanza di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del
richiamato decreto. È inoltre ammessa la partecipazione delle
imprese stabilite in altri Paesi membri dell'U.E., nelle forme
previste nei paesi di stabilimento. È fatto divieto ai concorrenti
di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in
forma associata (R.T.I., Consorzi) ovvero di partecipare in più
R.T.I. o Consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'impresa
medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'impresa partecipa. Non è
ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più imprese che, anche
avvalendosi di società terze, siano in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti economici e tecnici richiesti per
partecipare alla gara per cui l'R.T.I. presenta offerta, pena
l'esclusione dalla gara dell'R.T.I. così composto. L'intenzione di
partecipare come Raggruppamento Temporaneo di Imprese o Consorzio
deve essere manifestata già all'atto di presentazione della domanda
di partecipazione e confermato in sede di presentazione dell'offerta.
Nel caso di partecipazione di Consorzi o Raggruppamenti i documenti
di gara devono essere presentati da tutte le imprese facenti parte
del Raggruppamento e/o Consorzio. Limitazioni alla partecipazione dei
consorzi, all'avvalimento ed al subappalto sono previste nel
Capitolato d'Oneri; III.1.4) ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI CUI È
SOGGETTA LA REALIZZAZIONE DELL'APPALTO: la subfornitura e/o
subappalto è ammessa nei limiti di quanto previsto dall'art. 118 del
D. Lgs n. 163/06; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI,
INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O
NEL REGISTRO COMMERCIALE: Possesso dei requisiti previsti dall'art.39
del D.Lgs. 163/2006. Presentazione di domanda di partecipazione in
carta legale, qualora formata in Italia. Necessaria traduzione dei
documenti con dicitura "conforme testo straniero" da rappresentanze
diplomatiche o traduttore ufficiale, a pena di esclusione. Le firme
delle documentazioni estere dovranno essere legalizzate da
rappresentanze diplomatiche italiane all'estero, salvo esenzioni
previste dalle vigenti disposizioni in materia. La domanda di
partecipazione potrà essere recapitata, entro e non oltre il termine
indicato al successivo punto IV.3.4, a mezzo plico postale, a mano o
a mezzo corriere. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura
i soggetti i quali provino la inesistenza di cause di esclusione di
cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, anche mediante dichiarazione
sostitutiva di certificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000. I
concorrenti mediante apposita dichiarazione sostitutiva di
certificazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 sono tenuti a
provare: a) la loro iscrizione nei registri professionali
(C.C.I.A.A.); b) il rispetto della disciplina prevista dall'art. 17
della legge n. 68/1999 (norme sul lavoro dei disabili); in caso di
esonero dalla predetta disciplina, il concorrente deve specificare e
comprovare le ragioni. È consentito il ricorso all'avvalimento con
la condizione che questo avvenga solo tra imprese operanti in ambito
U.E. o in ragione di accordi internazionali. In tale evenienza
l'impresa ausiliaria, oltre a dimostrare il possesso dei requisiti
generali di partecipazione alla gara, dovrà dimostrare anche il
possesso dei requisiti di cui ai successivi punti III.2.2) e
III.2.3). A pena di esclusione dei partecipanti, non è consentito
che della medesima impresa ausiliaria si avvalga più di un
partecipante e che un'impresa partecipante come ausiliaria partecipi
alla gara individualmente o in RTI. Al concorrente aggiudicatario
sarà richiesto di presentare apposita documentazione probatoria a
conferma di quanto dichiarato in sede di gara. III.2.2) CAPACITÀ
ECONOMICA E FINANZIARIA: assieme alla domanda di partecipazione alla
procedura, i candidati dovranno presentare la documentazione di cui
all'art. 41 comma 1 lettere a) e c) del D.Lgs. 163/2006; il requisito
di cui alla lettera a) è comprovato mediante apposita dichiarazione
rilasciata da almeno due istituti bancari, mentre il possesso dei
requisiti di cui alla citata lettera c) può essere attestato anche
mediante dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000; III.2.3)
CAPACITÀ TECNICA: In sede di domanda di partecipazione i candidati
dovranno presentare la documentazione ex art. 42, co. 1 lett. a) e c)
D.lgs. 163/06. I requisiti richiesti possono essere provati mediante
dichiarazione sottoscritta ai sensi del D.P.R. 445/00. Pena
l'esclusione dalla procedura ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve essere in possesso della
certificazione EN ISO 9001:2000 attinente il settore oggetto
dell'approvvigionamento; III.2.4) APPALTI RISERVATI: no;
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: ristretta accelerata; GIUSTIFICAZIONE
DELLA PROCEDURA ACCELERATA: soddisfacimento indifferibili e urgenti
esigenze dell'A.M. al fine di evitare soluzioni di continuità nello
svolgimento dei servizi logistici; IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
DELL'ACCORDO QUADRO: "sconto unico percentuale più elevato" rispetto
al listino quindicinale dei prezzi all'ingrosso, pubblicato dalla
Camera di Commercio Industria e Artigianato di Roma, capitolo
"Prodotti petroliferi" G.P.L. sfuso, ai sensi dell'art. 82 comma 2
lett. a) del D.Lgs. 163/2006; IV.2.2) RICORSO AD UN'ASTA ELETTRONICA:
no; IV.3.2) PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO:
no; IV.3.3) CONDIZIONI PER OTTENERE IL CAPITOLATO D'ONERI E LA
DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE OPPURE IL DOCUMENTO DESCRITTIVO -
TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE RICHIESTE DI DOCUMENTI O PER
L'ACCESSO AI DOCUMENTI: 17/09/2012; DOCUMENTI A PAGAMENTO: no;
IV.3.4) TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
17/09/2012; IV.3.6) LINGUE UTILIZZABILI PER LA PRESENTAZIONE DELLE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: italiano; IV.3.7) PERIODO MINIMO
DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA:
19/03/2013;
VI.1) TRATTASI DI UNA APPALTO PERIODICO: no; VI.2) APPALTO CONNESSO
AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no;
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il codice identificativo della gara
e': n. 4497845B1A per il lotto n. 1; n. 44978531B7 per il lotto n. 2;
n. 4497862922 per il lotto n. 3; n. 449787430B per il lotto n. 4; n.
44978807FD per il lotto n. 5; n. 4497884B49 per il lotto n. 6; n.
4497889F68 per il lotto n. 7; n. 449789545F per il lotto n.8; n.
449790087E per il lotto n. 9.
Bando inviato per la pubblicazione sulla GUCE in data 27/08/2012.
La documentazione tecnica e complementare, nonchè i moduli che
potranno essere utilizzati per la presentazione della domanda di
partecipazione e delle dichiarazioni sostitutive di certificazione,
può essere richiesta al seguente indirizzo di posta elettronica:
"contratti.dtcmilano@tiscali.it". La domanda di partecipazione ed i
relativi atti/documenti allegati dovranno essere sottoscritti dal
legale rappresentante e corredati da una copia fotostatica di un
documento di riconoscimento in corso di validità. Eventuali
ulteriori chiarimenti potranno essere richiesti anche a mezzo posta
elettronica al sopra citato indirizzo. L'Amministrazione si riserva
il diritto di disporre sopralluoghi e/o verifiche volti ad accertare
la capacità tecnica, economica e finanziaria dei concorrenti. Non è
ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti che si trovino tra
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c.,
saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si
accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte. Non sono ammesse offerte
parziali e/o condizionate. L'esperimento della procedura non è
vincolante per l'Amministrazione Difesa che si riserva il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'art. 81, co. 3, del D.Lgs. 163/06,
b) sospendere, reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente,
c) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà
per ciascun lotto, anche in presenza di una sola offerta valida, a
favore del concorrente che avrà presentato lo "sconto unico
percentuale più elevato" rispetto al listino quindicinale dei prezzi
all'ingrosso, al netto dell'imposta di fabbricazione e dell'I.V.A.,
pubblicato dalla Camera di Commercio Industria e Artigianato di Roma,
capitolo "Prodotti petroliferi" G.P.L. sfuso. Premesso che la
presente procedura prevede la conclusione di un Accordo Quadro
finalizzato alla aggiudicazione di appalti specifici, considerato che
all'esito degli appalti specifici vengono stipulati appositi
contratti per la fornitura di G.P.L. sfuso, fermo restando quanto
previsto dall'art. 87, co. 4, del D. Lgs 163/06 ed in aderenza a
quanto previsto dall'art. 26 del D. Lgs n. 81/2008, si rinvia al
momento dell'avvio della procedura per l'aggiudicazione degli appalti
specifici, la valutazione dell'esistenza o meno di " interferenze", e
se del caso, alla determinazione dei costi della sicurezza dandone
contestuale evidenza all' interno di un "Documento unico di
valutazione dei rischi" (DUVRI). Pertanto la stima dei costi relativi
alla sicurezza è da considerarsi di importo nullo. I concorrenti
partecipanti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del D. Lgs. 196/03 e s.m.i., per le esigenze
concorsuali e contrattuali. Tutta la documentazione inerente la
partecipazione alla gara presentata dai candidati è acquisita agli
atti e, di conseguenza, sarà accessibile da chiunque abbia interesse
ai sensi della legge 241/1990, ad eccezione di quella contenente
segreti tecnici e/o commerciali. Saranno effettuati i controlli volti
ad accertare la veridicità delle dichiarazioni rese. Gli esiti della
gara saranno pubblicati sul sito ufficiale dell'Aeronautica Militare
all'indirizzo "www.aeronautica.difesa.it" alla sezione "Gare
Appalto". Il contratto potrà essere stipulato dopo il decorso dei
termini previsti dall'art. 1 del D. Lgs 53/2010. Questa stazione
appaltante non intende avvalersi dell'arbitrato per la risoluzione
delle controversie attinenti alla presente gara, ai sensi dell'art.
241, del D. Lgs. 163/06 e si riserva la facoltà di applicare l'art.
140 del D. Lgs. 163/06. In aderenza a quanto previsto dall'art. 3 del
Reg. (CE) n. 593/2008 del 17/06/2008, i contratti conclusi in
relazione alla presente procedura saranno soggetti alla legislatura
italiana. Secondo quanto previsto dall'art. 77 del D.Lgs. n.
163/2006, le comunicazioni formali saranno eseguite a mezzo posta o
fax, mentre le comunicazioni informali saranno eseguite a mezzo posta
elettronica o telefono. Ai sensi dell'art. 79, co. 5, qiunques,
l'operatore economico deve indicare il domicilio eletto per la
ricezione delle comunicazioni, nonchè l'indirizzo di posta
elettronica e il numero di fax. Il responsabile del procedimento si
identifica con il Direttore di Commissariato pro-tempore. Ulteriori
norme e condizioni saranno indicate nella lettera di invito;VI.5)
DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 27/08/2012.

Il direttore - Col. C.C.r.n.
Luigi Boellis


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