Serie Generale n. 136 del 11-6-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLE POLITICHE COMUNITARIE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLE POLITICHE COMUNITARIE
DECRETO 14 maggio 1988, n. 197
Attuazione della direttiva n. 82/603/CEE relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti di merci combinati strada-ferrovia tra Stati membri. (GU Serie Generale n.136 del 11-06-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 26/06/1988

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLE POLITICHE COMUNITARIE
Visto l'art. 14 della legge 16 aprile 1987, n. 183;
Vista la delega conferitagli dal Presidente del Consiglio dei
Ministri con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28
aprile 1988;
Vista la direttiva n. 82/603/CEE, che modifica la direttiva n.
75/130/CEE, relativa alla fissazione di norme comuni per taluni
trasporti di merci combinati strada/ferrovia tra Stati membri,
inclusa nell'elenco A della legge 16 aprile 1987, n. 183;
Considerato che occorre provvedere all'emanazione del decreto di
attuazione della suddetta direttiva;
Sulla proposta dei Ministri delle finanze e dei trasporti;
E M A N A
il seguente decreto:
Art. 1.
1. Il presente decreto fissa le norme di attuazione della direttiva
n. 82/603/CEE relativa alla fissazione di norme comuni per taluni
trasporti di merci combinati strada-ferrovia tra Stati membri, che ha
forza di legge ai sensi dell'art. 14 della legge 16 aprile 1987, n.
183.
2. La predetta direttiva è pubblicata unitamente al presente
decreto.

Art. 2.
1. Agli autocarri, ai trattori stradali, ai rimorchi e ai
semirimorchi immatricolati in Italia e utilizzati nel trasporto
combinato strada-ferrovia compete il rimborso delle tasse
automobilistiche erariali e regionali nella misura del 10% o del 50%,
a seconda che nell'anno solare abbiano effettuato per ferrovia un
numero di viaggi rispettivamente fino a dieci o superiori a dieci.
2. Nessun rimborso compete per i rimorchi e semirimorchi
trasportati per ferrovia di proprietà di una stessa impresa per i
quali le tasse automobilistiche siano state corrisposte col beneficio
di cui all'art. 5, comma 41, del decreto-legge 30 dicembre 1982, n.
953, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1983, n.
53.
3. Le istanze di rimborso debbono essere presentate per la tassa
erariale all'intendenza di finanza competente in base al domicilio
fiscale dell'impresa richiedente, e per la tassa regionale alla
regione nelle cui province sono immatricolati i veicoli. Alle istanze
di rimborso devono essere allegate le ricevute di pagamento della
tassa stessa e l'idonea documentazione rilasciata dall'Ente ferrovie
dello Stato, dalla quale risulti il numero di viaggi effettuati per
ferrovia da ciascun veicolo.

Art. 3.
1. Le imprese che effettuano trasporti combinati strada-ferrovia
internazionali devono conservare e, ove richiesto, esibire idoneo
documento da cui risulti, in caso di attraversamento della frontiera
sulla strada che precede il percorso ferroviario, che sia riservato
un posto per il trasporto ferroviario del veicolo trattore,
autocarro, rimorchio, semirimorchio o delle relative sovrastrutture
amovibili.

Art. 4.
1. In caso di mancata esibizione del documento di cui all'art. 3,
si applicano le disposizioni di cui all'art. 46 della legge 6 giugno
1974, n. 298.

Art. 5.
1. Le disposizioni del presente decreto entrano in vigore il
quindicesimo giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 14 maggio 1988
Il Ministro: LA PERGOLA
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 4 giugno 1988
Atti di Governo, registro n. 74, foglio n. 15

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
in particolare l'articolo 75;
Vista la proposta della commissione;
Visto il parere del Parlamento europeo;
Visto il parere del Comitato economico e sociale;
Considerando l'esito positivo dell'applicazione della direttiva
75/130/CEE del Consiglio, del 17 febbraio 1975, relativa alla
fissazione di norme comuni per taluni trasporti di merci combinati
strada/ferrovia tra Stati membri, modificata da ultimo dalla
direttiva 82/3/CEE;
Considerando che lo sviluppo del trasporto combinato è
d'interesse generale;
Considerando che le varie tecniche di trasporto combinato hanno
notevolmente progredito negli ultimi anni; che i tassi di crescita
attuali del traffico di contenitori e del traffico rotaia/strada in
genere sono già impressionanti; che la tendenza positiva non si
limita alla cooperazione rotaia/strada ma si estende anche alla
navigazione interna, in particolare a quella sul Reno;
Considerando che quest'evoluzione potrebbe essere ulteriormente
accentuata se il trasporto combinato fosse svincolato, da una parte,
da talune restrizioni amministrative e facilitato, dall'altra, da
provvedimenti incentivanti;
Considerando che la tecnica del trasporto combinato porta ad un
alleggerimento della circolazione stradale e che perciò appare
logico ridurre le tasse sulla circolazione o sulla detenzione dei
veicoli industriali in proporzione al loro trasporto per ferrovia;
Considerando che occorre rendere, in maniera adeguata, più
elastici i criteri concernenti i trasporti per conto proprio;
Considerando che devono pure essere fatti taluni sforzi ai fini
del miglioramento delle statistiche in cui si riscontra ancora
qualche lacuna, soprattutto in vista delle misure che dovranno essere
adottate in futuro nel settore dei trasporti combinati;
Considerando che alla luce dell'esperienza acquisita bisogna
sviluppare una rete di trasporti combinati d'interesse comunitario in
grado di soddisfare alle necessità del mercato;
Considerando che è pertanto opportuno estendere la direttiva
75/130/CEE ad altri trasporti combinati,
Ha adottato la presente direttiva:
Articolo 1.
La direttiva 75/130/CEE è modificata come segue:
1. Il titolo è così modificato: "Direttiva del Consiglio del 17
febbraio 1975 relativa alla fissazione di norme comuni per taluni
trasporti combinati di merci tra Stati membri.".
2. All'articolo 1, paragrafo 1, viene aggiunto il seguente
trattino: "- 'trasporti combinati per via navigabilè i trasporti di
contenitori di 20 piedi ed oltre effettuati per via navigabile tra
Stati membri che comportano percorsi iniziali o terminali per
ferrovia o strada che non superino un raggio di 50 chilometri in
linea d'aria dal porto fluviale d'imbarco o di sbarco.".
3. L'articolo 3 è sostituito dal seguente testo:
"Articolo 3. - In caso di trasporto combinato per conto terzi, il
documento di trasporto che risponda almeno ai requisiti di cui
all'articolo 6 del regolamento n. 11 del Consiglio, del 27 giugno
1960, riguardante l'abolizione di discriminazioni nel campo dei
prezzi e delle condizioni di trasporto emanato in applicazione
dell'articolo 79, paragrafo 3, del trattato che istituisce la
Comunità economica europea, deve essere completato con l'indicazione
delle stazioni ferroviarie di carico e scarico del veicolo o dei
porti fluviali di imbarco o di sbarco relativi ai percorsi effettuati
per via navigabile. Tali menzioni vengono apposte prima che il
trasporto abbia avuto luogo e confermate mediante apposizione di un
timbro delle amministrazioni ferroviarie o portuali nelle stazioni o
nei porti fluviali in questione, al termine della parte di trasporto
effettuata per ferrovia o per via navigabile.".
4. L'articolo 4 è sostituito dal seguente testo:
"Articolo 4. - 1. In caso di attraversamento della frontiera sulla
strada che precede il percorso ferroviario o il percorso effettuato
per via navigabile, gli Stati membri possono esigere che il
trasportatore certifichi con un documento idoneo che sia stato
riservato un posto per il trasporto ferroviario del veicolo trattore,
dell'autocarro, del rimorchio, del semirimorchio o delle relative
sovrastrutture amovibili, nonchè per il trasporto per via navigabile
del contenitore di 20 piedi ed oltre.
2. Gli Stati membri possono abilitare le autorità di controllo ad
esigere la presentazione del documento di trasporto ferroviario o per
via navigabile dopo che sia stato effettuato il percorso per ferrovia
o per via navigabile, mediante il trasporto combinato.".
5. L'articolo 7 è sostituito dal seguente testo:
"Articolo 7. - 1. La commissione redige ogni due anni, e per la
prima volta entro il 31 dicembre 1984, una relazione al Consiglio
riguardante:
- lo sviluppo economico dei trasporti combinati;
- l'applicazione del diritto comunitario in questo settore;
- l'eventuale definizione di nuove azioni destinate a promuovere i
trasporti combinati.
2. Per la raccolta delle informazioni necessarie ad elaborare la
relazione di cui al paragrafo 1, la commissione è assistita dai
rappresentanti degli Stati membri.
La relazione analizza le informazioni e i dati statistici
riguardanti in particolare:
- le relazioni di traffico, effettuate in trasporto combinato;
- il numero di spedizioni, veicoli, casse amovibili e contenitori
trasportati nelle varie relazioni di traffico;
- il tonnellaggio trasportato;
- le prestazioni in tonnellate/km effettuate.
Detta relazione proporrà se del caso le soluzioni idonee a
migliorare in seguito queste informazioni statistiche.".
6. Sono aggiunti i seguenti articoli: "Articolo 8. - 1. Gli Stati
membri adottano le misure necessarie affinchè a decorrere dal 1
gennaio 1985 le tasse elencate al paragrafo 3 applicabili ai veicoli
stradali (autocarri, trattori, rimorchi o semirimorchi), semprechè
utilizzati in trasporto combinato, siano ridotte o rimborsate
forfettariamente o in proporzione ai percorsi che i veicoli
effettuano per ferrovia, entro i limiti, alle condizioni e secondo le
modalità da essi fissate, previa consultazione della commissione.
Lo Stato di immatricolazione dei veicoli concede le riduzioni o i
rimborsi di cui al primo comma sulla base dei percorsi per ferrovia
effettuati all'interno del medesimo.
Tuttavia gli Stati membri possono accordare tali riduzioni o
rimborsi tenendo conto dei percorsi per ferrovia effettuati
parzialmente o interamente al di fuori dello Stato membro di
immatricolazione dei veicoli.
2. Fatte salve le disposizioni risultanti da eventuali modifiche a
livello comunitario dei sistemi nazionali di tasse sui veicoli
utilitari, i veicoli utilizzati esclusivamente per la trazione
stradale e nei percorsi iniziali o terminali di un trasporto
combinato possono essere esentati, quando sono tassati isolatamente,
dalle tasse indicate al paragrafo 3.
3. Le tasse di cui ai paragrafi 1 e 2 sono le seguenti:


Parte di provvedimento in formato grafico



Articolo 9. - Quando un rimorchio o un semirimorchio, appartenente
ad una impresa che effettua trasporti combinati per conto proprio, è
trainato nel percorso terminale da un veicolo trattore appartenente
ad un'impresa che effettua trasporti per conto terzi, il trasporto
così effettuato è esentato dalla presentazione del documento di cui
all'articolo 3, ma deve essere fornito un altro documento comprovante
il percorso effettuato per ferrovia.
Articolo 10. - Entro il 31 dicembre 1984 il Consiglio, su proposta
della commissione, adotterà le misure necessarie per definire una
rete di interesse comunitario delle linee ferroviarie e dei centri di
trasbordo ai fini dell'evoluzione dei trasporti combinati.".
7. L'articolo 9 diventa articolo 11.

Articolo 2.
Gli Stati membri adottano le misure per conformarsi alla presente
direttiva anteriormente al 1 aprile 1983. Essi ne informano la
commissione.

Articolo 3.
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
FATTO a Bruxelles, addi 28 luglio 1982
p. Il Consiglio
Il Presidente: O. MOLLER