5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 31-7-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 31-7-2013)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A. - Acquisti - Acquisti beni e servizi immobiliari. Viale Asia
90 Roma - 00144 - Italia. Telefono: +39 2266002636. Responsabile
della fase di affidamento: Ing. Claudio Paoletti. Posta elettronica:
info@posteprocurement.it Fax: +39 2266002228
Indirizzi internet. Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore:
http://www.poste.it. Indirizzo del profilo di committente:
http://www.posteprocurement.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali
settori di attivita': Servizi postali. I.3) Concessione di un appalto
a nome di altri enti aggiudicatori. L'ente aggiudicatore acquista per
conto di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi D.Lgs n 163/2006 e s.m.i. -
Procedura aperta in modalità telematica per l'istituzione di un
Accordo Quadro per la fornitura del Servizio di manutenzione per i
sistemi di gestione e deposito banconote (cash in - cash out)
installati negli Uffici Postali di Poste Italiane S.p.A. - società
con socio unico - nell'ambito dell'intero territorio nazionale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi. Categoria di
servizi n.: 1.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Uffici Postali di Poste
Italiane dislocati nell'ambito dell'intero territorio nazionale.
Codice NUTS: IT.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione: L'avviso riguarda la conclusione di
un accordo quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
Accordo quadro con unico operatore. Durata dell'accordo quadro.
Durata in mesi: 36. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera
durata dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA esclusa :
6.319.440,00 Valuta : EUR
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Procedura
aperta in modalità telematica per l'istituzione di un Accordo Quadro
per la fornitura del Servizio di manutenzione per i sistemi di
gestione e deposito banconote (cash in - cash out) installati negli
Uffici Postali di Poste Italiane S.p.A. -società con socio unico-
nell'ambito dell'intero territorio nazionale. Ambito, caratteristiche
tecniche, specifiche dei servizi e livelli di servizio richiesti sono
indicati nel Capitolato tecnico e relativi allegati. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti. Vocabolario principale. Oggetto
principale: 50610000. II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici. L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: sì.
II.1.8) Lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: L'importo complessivo dell'appalto è di 8.425.920,00 (IVA
esclusa) oltre opzioni, di cui Euro 6.319.440,00 per l'Accordo Quadro
triennale principale e Euro 2.106.480,00 per eventuale opzione di
ripetizione servizi analoghi per un massimo di 12 mesi. Oneri
sicurezza pari a zero. II.2.2) Opzioni. Opzioni: sì. Descrizione
delle opzioni:
Valore massimo per eventuale opzione pari ad euro 3.159.720,00 per
ulteriore fornitura del servizio di
manutenzione e delle prestazioni di servizi complementari oggetto
di gara, da poter fruire entro il periodo di vigenza dell'Accordo
Quadro e fino a 12 mesi successivi in caso di proroga alla scadenza
dello stesso, come dettagliato nel CSO Parte II. Detto valore massimo
si deve intendere a titolo indicativo in quanto l'opzione verrà
effettivamente valorizzata fino ad un massimo pari al 50%
dell'effettivo importo contrattuale. II.2.3) Informazioni sui
rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: sì. Numero di rinnovi
possibile: 1. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione.
Durata in mesi: 36.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Le cauzioni (provvisoria e definitiva) sono
indicate nel Capitolato Speciale d'Oneri (CSO) - Parte I - Modalità
di partecipazione.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia: Fondi Poste Italiane. Modalità pagamenti come da CSO -
Parte I - Modalità di partecipazione.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) e
Consorzi ex artt. 34 e 37 D. Lgs. N. 163/2006. Non ammessa/o:
1) impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio, ovvero partecipante a più RTI/
consorzi, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e
del RTI/consorzio al quale l'Impresa
partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c) devono indicare
in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre, a
questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma,
pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e del
consorziato.
2) partecipazione in RTI/Consorzio ordinario d'imprese costituito
ex art. 2602 c.c. di due o più imprese in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena
l'esclusione RTI/Consorzio così composto, fatta eccezione per
società soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del D.Lgs. 127/1991 e Dir. 83/349/CEE. III.1.4) Altre
condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: no. III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Pena Esclusione dalla gara:
Domanda di partecipazione e dichiarazione unica sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante o procuratore (art.46/47
D.P.R. 445/2000), attestante possesso requisiti punti
III.2.1,III.2.2, III.2.3 compilata utilizzando il modello allegato al
CSO. Ammessi a presentare domanda di partecipazione i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 che, pena esclusione dalla gara,
devono soddisfare le seguenti condizioni (sia impresa singola/ RTI/
Consorzio):
a) propria qualità di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b) iscrizione CCIAA o organismo equipollente caso Imprese
appartenenti UE (art 39 D.Lgs 163/06, come
richiamato dall'art. 233 co.1 D.Lgs 163/06);
c) insussistenza di tutti i motivi esclusione di cui all'art.38
D.Lgs163/06 e s.m.i., come richiamato dall'art.233
co.1 D.Lgs 163/06, dovranno altresì essere indicate eventuali
condanne per le quali il concorrente abbia
beneficiato della non menzione, detta dichiarazione deve essere
resa anche se negativa; inoltre dovranno
essere indicate le proprie posizioni assicurative e contributive
(INPS e INAIL) ed il numero dei dipendenti;
d) che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad
alcun soggetto partecipante alla medesima procedura, ed ha
formulato autonomamente l'offerta; in alternativa: non è a
conoscenza della partecipazione, alla medesima procedura, di soggetti
che si trovano, rispetto all'Impresa, in una delle situazioni di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, ed ha formulato
autonomamente l'offerta; in alternativa: che è a conoscenza della
partecipazione, alla medesima procedura, dei seguenti soggetti che si
trovano, rispetto all'Impresa, in situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile, (indicare Denominazione nonchè
Codice fiscale/Partita IVA), ed ha formulato autonomamente l'offerta.
e) ottemperanza L 68/99, ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;
f) Ottemperanza obblighi previsti in materia di igiene, prevenzione
e sicurezza del lavoro ai sensi del D.Lgs.
81/2008;
g) Possesso delle certificazioni di conformità in corso di
validità EN ISO 9001-2008 allegando copia
certificazione;
h) ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dei dati personali ex D.Lgs. 196/2003;
i) non assoggettabilità alla disciplina dell'emersione progressiva
di cui all'art. 1 della L. 266/02;
j) impegno a produrre unitamente all'offerta il Codice di
comportamento Fornitori e Partner debitamente
sottoscritto per accettazione. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
k) pena esclusione, fatturato specifico relativo agli ultimi tre
esercizi di bilancio approvati alla data di scadenza della
presentazione dell'offerta riguardante servizi di manutenzione e
servizi IMAC di Sistemi automatici di gestione e deposito banconote
(cash in- cash out), che dovrà essere di importo non inferiore a
EURO 2.106.480,00;
l) elenco delle forniture cui si riferisce il fatturato specifico
(servizi di manutenzione e servizi IMAC di Sistemi di gestione e
deposito banconote) che concorrono a formare almeno l'80% del
fatturato
specifico stesso di cui al punto k), in ordine decrescente di
valore, relative ai bilanci di cui allo stesso punto k), con il
rispettivo oggetto, importo, data e destinatario;
m) Possesso di idonee referenze bancarie. Allegare dichiarazione
rilasciata da almeno 2 Istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. 1/9/1993, n. 385.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
n) Con riferimento al fatturato di cui al punto III.2.2
k), possesso di un contratto negli ultimi 36 mesi dalla data di
scadenza della presentazione dell'offerta, che
abbia per oggetto svolgimento di attività nel settore dei servizi
di manutenzione e assistenza tecnica di Sistemi automatici di
gestione e deposito banconote (cash in - cash out) atti ad operare in
ambienti bancari o "mission critical" per un periodo continuativo non
inferiore a 12 mesi, il cui valore minimo sia almeno pari ad un
importo di EURO 500.000;
o) il numero complessivo di Sistemi di gestione e deposito
banconote (cash in - cash out) manutenuti
dall'Impresa negli ultimi 24 mesi non dovrà essere inferiore a
1.500 p) il numero complessivo di interventi IMAC effettuati dall'
Impresa negli ultimi 24 mesi non dovrà essere inferiore a 500;
q) requisiti minimi descritti al punto 5 del capitolato tecnico.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare
oppure nel documento descrittivo. IV.2.2) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: CIG: 4956166590
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 12/09/2013 Ora: 13:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta.
Durata in giorni : 180. IV.3.7) Modalità di apertura delle
offerte. Data : 12/09/2013 Ora: 15:00. Luogo: Roma Viale Asia, 90.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante per ciascun concorrente munito di
apposita delega.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari: la
gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici ai
sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/06. Per poter partecipare al
presente appalto le imprese interessate dovranno pertanto richiedere
l'abilitazione al portale www.posteprocurement.it secondo le
modalità indicate nel CSO - Parte I-Modalità di partecipazione. In
caso di necessità nello svolgimento delle suddette operazioni le
imprese interessate potranno contattare il Servizio di supporto allo
02-266.002.636 dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 18.00
ovvero inviare una mail a info@posteprocurement.it (segnalando
oggetto della procedura, problematica emersa nonchè propri recapiti
telefonici). Per partecipare alla presente gara i Concorrenti
dovranno altresì essere in possesso della dotazione tecnica minima
indicata nel CSO-Parte I-Modalità di partecipazione. La
documentazione dovrà essere sottoscritta (laddove richiesto)
utilizzando un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei
certificatori tenuto dall'Agenzia per l'Italia digitale - ex CNIPA
(previsto dall'art. 29, comma 1 D.Lgs. 82/05) generato mediante un
dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto
previsto dall'art.38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art.65 del
D.lgs. 82/05.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di
firma digitale dovrà essere valido, pena
esclusione, alla data di inserimento della documentazione a
portale. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente
gara potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole
imprese abilitate al portale www.posteprocurement.it, utilizzando la
messaggistica on-line disponibile, all'interno del portale sopra
menzionato, nella sezione dedicata alla gara entro e non oltre le ore
13.00 del giorno 05/08/2013.
I riferimenti comunicati in fase di registrazione al portale dalla
Società (o successivamente modificati dalla
stessa) verranno utilizzati per l'invio di tutte le comunicazioni
inerenti la gara. Le risposte ai chiarimenti saranno visibili per le
sole Imprese abilitate. Per quanto non espressamente previsto si
rinvia al CSO e relativi allegati. Caso partecipazione RTI/Consorzio,
tutte le imprese raggruppande devono sottoscrivere congiuntamente la
domanda di partecipazione/offerta tecnica e offerta economica, come
meglio specificato nel CSO - Parte I - Modalità di partecipazione,
salva possibilità conferire specifica procura all'impresa
capogruppo. In tal caso dovrà essere presentata copia autentica
mandato. Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità
economico-finanziario e tecniche di altri soggetti, detto avvalimento
è regolato dall'art. 49 DLgs 163/2006, come richiamato dall' art.
233 comma 5 DLgs 163/2006, l'Impresa partecipante, singolarmente o
riunita in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della domanda di
partecipazione / offerta quanto previsto al comma 2 del citato art.
49. In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria deve produrre,
oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49, una
dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del
D.P.R. 445/2000 di disponibilità a sottoscrivere il contratto a
titolo di responsabilità solidale con la società avvalente
risultata aggiudicataria. Caso partecipazione RTI ogni componente
dovrà attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti di cui
ai punti III.2.1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), j),
III.2.2 lett m). Requisiti di cui ai punti III.2.2 lett. k), l) e
III.2.3 lett. p) e q) possono essere dimostrati dalla complessiva
documentazione prodotta dalle singole imprese raggruppande e ogni
partecipante dovrà dichiarare il contributo specifico dello stesso
ai fini del raggiungimento dei requisiti medesimi. Il requisito di
cui al punto III.2.3 lett. o) dovrà essere posseduto dall'impresa
mandataria / capogruppo. Il requisito di cui al punto III.2.3 lett.
n) dovrà essere posseduto per l'intero da almeno una delle imprese
costituenti il raggruppamento. L'Impresa mandataria/capogruppo dovrà
possedere almeno il 60% dell'importo di cui al punto III.2.2 lett. k)
, quello di ciascuna Impresa mandante non potrà essere inferiore al
20%. In ogni caso il RTI, nel suo complesso, dovrà possedere almeno
il 100% dei requisiti richiesti. In caso di Consorzi ordinari almeno
una delle imprese consorziate deve possedere i requisiti previsti per
la mandataria, mentre le altre devono possedere i requisiti previsti
per la/le mandante/mandanti. Unico lotto di aggiudicazione. Non
saranno accettate offerte parziali.
La durata dell'appalto è pari a 36 mesi dalla stipula del
contratto. Documentazione non in lingua italiana dovrà essere
accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. Le condizioni
del servizio sono indicate nel Capitolato tecnico e relativi
allegati; detti documenti sono disponibili presso l'indirizzo web di
cui al punto I.1, sul quale saranno pubblicate anche le informazioni
inerenti la procedura di gara e le risposte agli eventuali
chiarimenti richiesti. Il subappalto è ammesso nella misura e alle
condizioni previste dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., dal
CSO Parte I e Parte II ed a condizione che la facoltà di ricorrere
al subappalto venga indicata in sede di offerta. Poste Italiane
S.p.A. si riserva al termine del periodo di esecuzione di rinnovare
il servizio per il periodo massimo di un anno. Poste Italiane S.p.A.
si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140 D.Lgs
163/2006. Fermo restando quanto previsto dall'artt. 11 e 48
Dlgs163/06 e smi, Poste Italiane S.p.A.si riserva facoltà
richiedere, in qualsiasi momento, prova ( es: attestazioni cliente
finale, referall, white paper, contratti, fatture, bilanci,
certificazioni ecc..) del possesso dei requisiti dichiarati e
l'impresa/RTI/Consorzio dovrà fornire quanto richiesto entro il
termine che sarà di volta in volta indicato da Poste Italiane
S.p.A.. L'esito negativo verifica comporterà esclusione gara
dell'impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione comporterà
annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste si
riserva facoltà aggiudicare gara al concorrente che segue in
graduatoria.
Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione,
in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare
in parte. L'espletamento procedura di gara non costituisce per Poste
Italiane S.p.A. obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme
o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta. Poste si
riserva facoltà procedere aggiudicazione in presenza di una sola
offerta valida, ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma
restando in entrambi i casi l'applicazione dell'art. 81, comma 3 del
D. Lgs. 163/06. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al punto
III.2.1. lett d), saranno escluse tutte le imprese/RTI interessate
dalle situazioni di controllo. Poste Italiane S.p.A. procederà alla
valutazione dell'anomalia dell'offerta secondo quanto previsto dagli
artt. 87 e 88 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. e nel CSO-Parte
I-Modalità di partecipazione par.12 e, giusto quanto previsto dal
comma 7 del citato art. 88, la valutazione potrà avvenire
contestualmente per tutte le offerte che appaiono anomale.
Poste Italiane S.p.A. si riserva in qualsiasi momento di non dare
prosecuzione in tutto o in parte
all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte. L'art. 34,
comma 35 del DL 179/2012, convertito nella legge n. 121/2012, prevede
il rimborso alla stazione appaltante delle spese di pubblicazione sui
quotidiani, di cui al comma 7 dell'articolo 66 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, da parte dell'aggiudicatario
entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Pertanto ,
Poste Italiane provvederà a richiedere il suddetto rimborso mediante
emissione della fattura per l'importo di Euro 6.000,00,
corrispondente alle spese di pubblicazione sui quotidiani, oltre IVA,
e a compensare finanziariamente tale importo sul primo pagamento che
Poste Italiane effettuerà nei confronti dell'aggiudicatario in base
al contratto. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
24/07/2013 - ID:2013-100632

Il responsabile funzione acquisti
dott. Manlio Caporali


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