Serie Generale n. 103 del 4-5-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 21 marzo 2016
Cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 dell'azione HOME/2015/ISFB/AG/EMAS/0001 - «Linguistic and Intercultural Mediation for Emergency Action», nell'ambito dell'assistenza emergenziale di cui all'art. 14 del regolamento (UE) n. 515/2014 che istituisce lo strumento finanziario per le frontiere esterne e i visti 2014-2020. (Decreto n. 16/2016). (16A03342) (GU Serie Generale n.103 del 04-05-2016)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le Amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilità del predetto Fondo di
rotazione;
Visto l'art. 1, comma 671, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, in
base al quale "Al fine di accelerare e semplificare l'iter dei
pagamenti riguardanti gli interventi cofinanziati dall'Unione europea
a titolarità delle amministrazioni centrali dello Stato, nonchè gli
interventi complementari alla programmazione dell'Unione europea, a
titolarità delle medesime amministrazioni centrali dello Stato, il
Fondo di rotazione di cui all'art. 5, della legge 16 aprile 1987, n.
183, provvede alle erogazioni a proprio carico, riguardanti i
predetti interventi, anche mediante versamenti nelle apposite
contabilità speciali istituite presso ciascuna amministrazione
titolare degli interventi stessi";
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 515/2014 che istituisce, nell'ambito
del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per
le frontiere esterne e i visti per il periodo 2014-2020 e abroga la
decisione n. 574/207/CE, istituiva del Fondo per le frontiere esterne
per il periodo 2007-2013;
Visto, in particolare, l'art. 14 che prevede un sostegno
finanziario da parte del suddetto strumento per far fronte a
necessità urgenti e specifiche nell'eventualità di una situazione
di emergenza, come definita all'art. 2, lettera f) del medesimo
regolamento UE n. 515/2014;
Visto il Grant Agreement HOME/2015/ISFB/AG/EMAS/0001 sottoscritto
in data 10 agosto 2015 tra la Commissione europea e il Ministero
dell'interno - Dipartimento della pubblica sicurezza, Direzione
centrale dell'immigrazione e della polizia delle frontiere,
relativamente all'azione "Linguistic and Intercultural Mediation for
Emergency Action";
Considerato che detta azione, concernente l'impiego di equipe di
mediatori linguistico-culturali e psicologi/assistenti sociali a
supporto della Polizia di Stato nelle operazione di identificazione
degli immigrati, ha un costo complessivo di euro 4.903.597,18 alla
cui copertura finanziaria concorrono l'Unione europea per il 90 per
cento e l'Italia per la restante quota;
Vista la nota n. 0041746 del 28 dicembre 2015, con la quale il
suddetto Ministero richiede l'intervento del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per assicurare il finanziamento dell'onere
a carico dell'Italia, pari ad euro 490.359,72, a fronte di contributi
comunitari ammontanti ad euro 4.413.237,46;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 4
marzo 2016;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale a carico del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per l'azione comunitaria
HOME/2015/ISFB/AG/EMAS/0001 - "Linguistic and Intercultural Mediation
for Emergency Action" è pari ad euro 490.359,72.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 490.359,72 in favore della apposita contabilità
speciale - se già attivata - ovvero ad effettuare i pagamenti sulla
base delle indicazioni fornite dalla amministrazione titolare
dell'intervento secondo le seguenti modalità previste per i
contributi europei dal Grant Agreement HOME/2015/ISFB/AG/EMAS/0001 di
cui in premessa:
a) un prefinanziamento di euro 392.287,78, pari all'80 per cento
dell'importo a proprio carico, a seguito dell'erogazione del
corrispondente prefinanziamento europeo;
b) un pagamento a saldo di euro 98.071,94, a seguito
dell'erogazione del corrispondente saldo europeo.
3. Il Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza, Direzione centrale dell'immigrazione e della polizia delle
frontiere effettua i controlli di competenza e verifica che i
finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le
scadenze previste ed in conformità alla normativa comunitaria e
nazionale vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il Ministero medesimo si attiva
per la restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale già erogata.
5. Al termine degli interventi il Ministero trasmette al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e
nazionali, con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione
europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere
sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui
al punto 1 del presente decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 21 marzo 2016

L'Ispettore generale capo: di Nuzzo


Registrato alla Corte dei conti il 15 aprile 2016
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
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