Serie Generale n. 10 del 13-1-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 28 dicembre 2011
Approvazione delle modifiche apportate al regolamento sul funzionamento degli organi, sull'organizzazione dei servizi, sull'ordinamento del personale e sulla gestione amministrativo-contabile dell'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali. (12A00216) (GU Serie Generale n.10 del 13-01-2012)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

di concerto con

IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
E LA SEMPLIFICAZIONE

e

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE


Visto l'art. 5 del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 266 e
successive modificazioni riguardante l'istituzione dell'Agenzia per i
servizi sanitari regionali, ora denominata Agenzia nazionale per i
servizi sanitari regionali;
Visto l'art. 2-bis del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 115 e
successive modificazioni recante la previsione per l'adozione del
regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Agenzia nazionale
per i servizi sanitari regionali;
Visto il decreto 31 maggio 2001 con il quale è stato approvato il
regolamento dell' Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali,
adottato con deliberazione n. 108 dell'8 maggio 2001, e in
particolare l'art. 3, comma 1, lett. b), e comma 7, che attribuisce
al Consiglio di amministrazione la competenza a deliberare l'adozione
del regolamento e delle sue eventuali modifiche e prevede la
trasmissione delle predette delibere, per l'approvazione, «al
Ministro della sanità, di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica e con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica»;
Ravvisata l'esigenza di apportare alcune modifiche e integrazioni
al citato regolamento a seguito dell'ampliamento dei compiti
istituzionali affidati all'Agenzia nazionale per i servizi sanitari
regionali da disposizioni normative successivamente intervenute, che
rendono opportuno ridefinire il funzionamento degli organi e
l'organizzazione dei servizi;
Vista la deliberazione n. 12 del 12 maggio 2010, con la quale il
Consiglio di amministrazione dell'Agenzia nazionale per i servizi
sanitari regionali ha provveduto a modificare alcuni articoli del
citato regolamento in coerenza con le osservazioni formulate dal
Dipartimento della funzione pubblica e dal Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato;
Vista altresì la deliberazione n. 17 del 3 giugno 2010, con la
quale il Consiglio di amministrazione dell'Agenzia nazionale per i
servizi sanitari regionali ha ravvisato l'ulteriore necessità di
apportare alcune correzioni alla predetta deliberazione n. 12 del 12
maggio 2010, contenente errori materiali;
Viste le ulteriori osservazioni formulate dal Dipartimento della
funzione pubblica;
Vista la deliberazione n. 37 del 19 novembre 2010 con la quale il
Consiglio di amministrazione dell' Agenzia nazionale per i servizi
sanitari regionali ha proceduto a modificare alcuni articoli del
citato regolamento in coerenza con le osservazioni formulate dal
predetto Dipartimento della funzione pubblica;
Vista la deliberazione n. 20 del 17 ottobre 2011 con la quale il
Consiglio di amministrazione dell'Agenzia nazionale per i servizi
sanitari regionali ha ritenuto di apportare delle modificazioni alla
tabella relativa alla dotazione organica del personale di ruolo,
allegata al vigente regolamento dell'Agenzia medesima, in coerenza
con le osservazioni formulate dal Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato -
Ispettorato generale per gli ordinamenti del personale e l'analisi
dei costi del lavoro pubblico;
Ritenuto che detto regolamento, con le modifiche apportate, risulta
conforme, in ogni sua parte, alle vigenti norme legislative;

Decreta:

Art. 1

1. È approvato, con le modifiche apportate, il regolamento sul
funzionamento degli organi, sull'organizzazione dei servizi,
sull'ordinamento del personale e sulla gestione amministrativo -
contabile dell'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali,
nel testo allegato al presente decreto.
Roma, 28 dicembre 2011

Il Ministro della salute
Balduzzi


Il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione
Patroni Griffi


Il Ministro dell'economia e delle finanze
Monti

Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali


REGOLAMENTO CONCERNENTE IL FUNZIONAMENTO DEGLI ORGANI,
L'ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI, L'ORDINAMENTO DEL
PERSONALE E LA GESTIONE AMMINISTRATIVO-CONTABILE
DELL'AGENZIA NAZIONALE PER I SERVIZI SANITARI
REGIONALI


TESTO COORDINATO CON LE MODIFICHE, RELATIVE ALLA PARIE I E PARTE II,
INTRODOTTE DALLA DELIBERAZIONE CONSILIARE N. 37,
APPROVATA NELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO DI
AMMINISTRAZIONE DEL 19 NOVEMBRE 2010, E DALLA
DELIBERAZIONE CONSILIARE N. 20, APPROVATA NELLA SEDUTA
DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DEL 17 OTTOBRE 2011


Legenda testo:
• le modifiche introdotte sono riportate in stile corsivo;
• le denominazioni dei Ministeri citati sono attualizzate;
• tutti i riferimenti al decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29
e s.m. sono sostituiti con quelli relativi al decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 e s.m.

Articolo 1
(Organi)

1. L'Agenzia Nazionale per i servizi sanitari regionali, d'ora in poi
Agenzia, è un ente con personalità giuridica di diritto pubblico,
sottoposto alla vigilanza del Ministero della salute.
2. Sono organi dell'Agenzia il presidente del consiglio di
amministrazione, il consiglio di amministrazione, il direttore e il
collegio dei revisori dei conti.

Articolo 2
(Presidente del consiglio di amministrazione)

1. Il presidente del consiglio di amministrazione rappresenta
l'Agenzia e svolge, in particolare, i seguenti compiti:
a) convoca e presiede il consiglio di amministrazione, stabilendo
l'ordine del giorno delle singole sedute;
b) nomina i revisori dei conti di cui all'articolo 5;
c) stipula il contratto di diritto privato con il direttore, ai
sensi dell'articolo 2 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 115;
d) rende, su proposta del direttore e previa deliberazione del
consiglio di amministrazione, i pareri obbligatori richiesti
all'Agenzia;
e) stipula, su proposta del direttore e fatto salvo quanto
previsto dall'articolo 3, comma 1, lettera )), i contratti aventi per
oggetto l'effettuazione delle prestazioni di promozione, consulenza e
supporto alle regioni e alle province autonome di Trento e Bolzano,
nonchè le convenzioni e i contratti, non aventi natura meramente
gestionale con enti e organismi pubblici e privati nazionali ed
internazionali.

Articolo 3
(Consiglio di amministrazione)

1. Il consiglio di amministrazione svolge i seguenti compiti:
a) definisce i programmi e gli obiettivi dell'Agenzia nel rispetto
degli indirizzi fissati dalla Conferenza unificata ai sensi
dell'articolo 9, comma 2, lettera g) del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281 e ne verifica l'attività;
b) delibera il regolamento dell'Agenzia e le sue eventuali
modificazioni;
c) adotta il bilancio preventivo con le relative variazioni e il
conto consuntivo, previa acquisizione del parere del collegio dei
revisori dei conti;
d) definisce lo schema contrattuale del rapporto di diritto
privato intercorrente tra il direttore e l'Agenzia, deliberando
altresì in ordine al compenso aggiuntivo spettante allo stesso
direttore, ai sensi dell'articolo 9, comma 1;
e) definisce i criteri generali per la stipula delle convenzioni e
dei contratti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera e), tenendo in
particolare considerazione gli interessi complessivi del Servizio
sanitario nazionale e la trasferibilità al suo interno delle
relative innovazioni e sperimentazioni;
f) stabilisce i criteri per la determinazione del corrispettivo
delle prestazioni di promozione, consulenza e supporto alle regioni e
alle province autonome di Trento e Bolzano;
2. Alle riunioni del consiglio di amministrazione partecipa il
direttore, con compiti di proposta, supporto tecnico e parere, senza
diritto di voto. Hanno facoltà di partecipare i componenti del
collegio dei revisori.
3. Alle riunioni del consiglio di amministrazione dedicate alla
trattazione e alla deliberazione degli argomenti di cui alla lettera
a) del comma 1 hanno facoltà di partecipare il Ministro della
salute, il presidente della Conferenza dei presidenti delle Giunte
delle Regioni e delle Province autonome nonchè il presidente
dell'Associazione nazionale comuni d'Italia.
4. L'ordine del giorno delle sedute del consiglio è comunicato ai
componenti e al collegio dei revisori dei conti a cura del direttore,
di norma e salvo motivi di urgenza, almeno sette giorni prima della
riunione, unitamente alla documentazione necessaria.
5. Le sedute del consiglio di amministrazione sono valide quando
siano presenti almeno tre componenti. Le deliberazioni sono adottate
con il voto favorevole della maggioranza dei presenti. In caso di
parità prevale il voto del presidente.
6. Di ogni riunione del consiglio di amministrazione è redatto
verbale a cura di un funzionario a ciò preposto, in qualità di
segretario. I verbali, sottoscritti dal presidente e dal segretario,
sono posti in approvazione nella seduta immediatamente successiva.
7. Le deliberazioni inerenti al regolamento, di cui al comma 1,
lettera b), e alle sue eventuali modificazioni sono trasmesse per
l'approvazione al Ministro della salute, di concerto con il Ministro
per la pubblica amministrazione e l'innovazione e con il Ministro
dell'economia e delle finanze. Le deliberazioni di cui al comma 1,
lettera c), sono trasmesse per l'approvazione del Ministro della
salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
8. In caso di assenza o impedimento del presidente, le sue funzioni
sono assunte temporaneamente, per questioni urgenti e indifferibili,
dal consigliere con maggiore anzianità di nomina o, in caso di pari
anzianità, dal più anziano di età.

Articolo 4
(Direttore)

1. Il direttore esercita tutti i poteri di gestione dell'Agenzia,
nonchè le attribuzioni conferitegli dalle disposizioni del presente
regolamento o da altre disposizioni vigenti, salvo quelle attribuite
ad altri organi della medesima.

Articolo 5
(Collegio dei revisori dei conti)

1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da tre componenti,
di cui uno designato dalla Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome, unificata con la
Conferenza Stato-città ed autonomie locali; uno dal Ministro
dell'economia e delle finanze, scelto tra i funzionari del
dipartimento della Ragioneria generale dello Stato con funzioni di
presidente e uno dal Ministro della salute.
2. Il collegio dei revisori dei conti vigila sull'osservanza delle
disposizioni di legge e di regolamento in materia di amministrazione
e contabilità; verifica la regolare tenuta della contabilità e la
corrispondenza del rendiconto generale alle risultanze delle
scritture contabili; esamina il bilancio di previsione e le relative
variazioni, nonchè il conto consuntivo; accerta, almeno ogni
trimestre, la consistenza di cassa e può richiedere notizie al
direttore sull'andamento dell'Agenzia.
3. Al collegio dei revisori dei conti si applicano i commi terzo e
quarto dell'articolo 2403 del codice civile.

Articolo 6
(Organizzazione dei servizi)

1. L'Agenzia ha una struttura organizzativa graduata su più
posizioni di diversa complessità ed elevata specializzazione, come
previsto dall'Accordo tra lo Stato, le regioni e le province autonome
di Trento e Bolzano del 1° agosto 2007 per il Nuovo sistema di
formazione continua in medicina (ECM), recepito dall'articolo 2,
commi 357-360 della legge 24 dicembre n. 244. L'organizzazione è
strutturata in Aree funzionali con riferimento ai seguenti settori:
a) monitoraggio dei livelli di assistenza e della spesa sanitaria;
b) monitoraggio e valutazione delle performance;
c) organizzazione dei servizi sanitari;
d) qualità e accreditamento;
e) innovazione, sperimentazione e sviluppo;
f) formazione - sistema nazionale di educazione continua in
medicina (ECM);
g) affari generali e personale dell'Agenzia;
h) bilancio e ragioneria dell'Agenzia.
2. L'organizzazione dei settori relativi alle attività istituzionali
dell'Agenzia, di cui alle lettere da a) a J), è articolata in
dipartimenti, strutture complesse e semplici.
3. L'organizzazione dei settori relativi alle attività di
funzionamento dell'Agenzia, di cui alle lettere g) ed h), è
articolata in strutture complesse e semplici
4. Nell'organizzazione dell'Agenzia, sono individuate specifiche
funzioni a supporto delle attività di indirizzo e gestione della
presidenza e della direzione dell'Ente: I) segreteria degli organi;
II) sviluppo organizzativo; III) promozione e sviluppo delle
attività di supporto alle regioni; IV) ufficio stampa e
comunicazione.
5. Il consiglio di amministrazione, su proposta del direttore,
determina l'attivazione, la fusione, la modifica e l'integrazione,
nonchè la soppressione delle strutture organizzative, nel rispetto
dei limiti di cui ai commi 1, 2 e 3, e in ogni caso nel limite di cui
all'articolo 14, comma 1;
6. Il direttore assegna ai dirigenti gli obiettivi in coerenza con i
programmi dell'Agenzia per il perseguimento delle finalità
istituzionali dell'Ente, tenuto conto degli indirizzi per le
attività espressi dalla Conferenza Unificata, ai sensi dell'articolo
9, comma 2, lettera g) del decreto legislativo 27 agosto 1997, n. 281
e di quanto previsto all'articolo 3, comma 1, lettera a).

Articolo 7
(Commissioni comitati e gruppi di lavoro)

1. L'Agenzia si può avvalere, per lo svolgimento delle proprie
attività istituzionali, di commissioni, comitati o gruppi di lavoro.
2. Il consiglio di amministrazione stabilisce, nei limiti
dell'apposito stanziamento di bilancio, i criteri di determinazione
di un compenso per la partecipazione alle riunioni dei componenti
estranei all'Agenzia.
3. Presso l'Agenzia è costituita, ai sensi dell'articolo 2, comma
357 della legge 24 dicembre 2007, n. 244 ed in coerenza con quanto
previsto dall'Accordo della Conferenza Unificata del 1° agosto 2007,
la Commissione Nazionale per l'educazione continua in medicina (ECM),
la cui istituzione, ai sensi della normativa vigente, è disposta dal
Ministro della salute con apposito Decreto.

Articolo 8
(Verifiche e controlli)

1. Il nucleo di valutazione e controllo strategico previsto
dall'articolo 8, comma 1 del Regolamento dell'Ente è sostituito, ai
sensi dell'articolo 14, comma 2 del decreto legislativo 27 ottobre
2009, n. 150, da un organismo indipendente di valutazione della
performance. Il consiglio di amministrazione, su proposta del
direttore, adotta, con specifico provvedimento, il regolamento per il
funzionamento del predetto organismo indipendente. Detto regolamento
è predisposto secondo le disposizioni di cui all'articolo 14 del
citato decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150.
2. Per quanto attiene alla verifica dei risultati e alla
responsabilità dirigenziale si applicano le disposizioni di cui agli
articoli 18 e 19.
3. Il presidente invia semestralmente al Ministro della salute e alla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome, unificata con la Conferenza Stato - città ed
autonomie locali, una relazione sull'attività svolta, previa
deliberazione del consiglio di amministrazione.
4. La gestione finanziaria dell'Agenzia è sottoposta al controllo
consuntivo della Corte dei conti, ai sensi dell'articolo 4 della
legge 21 marzo 1958, n. 259 e dell'articolo 7 della legge 14 gennaio
1994, n. 20.

Articolo 9
(Norme di rinvio)

1. Al direttore compete un'indennità annua lorda, omnicomprensiva,
determinata con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, con riferimento all'ammontare
determinato per il direttore generale delle aziende sanitarie, ai
sensi dell'articolo 3-bis, comma 8, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502. Sulla base dei risultati di gestione ottenuti
dall'Agenzia, l'indennità è integrata di una quota aggiuntiva non
superiore al venti per cento del suo importo, determinata in sede di
approvazione, da parte del consiglio di amministrazione, del conto
consuntivo.
2. Al presidente del consiglio di amministrazione, ai componenti del
consiglio di amministrazione e del collegio dei revisori, nonchè ai
componenti del nucleo di valutazione, è corrisposta un'indennità
annua lorda commisurata a quella spettante al direttore, in quote
percentuali stabilite con decreto del Ministro della salute, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
3. Al direttore dell'Agenzia si applica l'articolo 3-bis, comma 11,
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni.
4 Tra le convenzioni di cui all'art. 2, comma 1, lett. e), sono
comprese quelle stipulate con Regioni o Province Autonome per la
gestione amministrativa degli accreditamenti attinenti ai programmi
di educazione continua in medicina (ECM). A tali convenzioni si
applica l'art. 43, comma 3, della legge 27 dicembre 1997, n. 449

Articolo 10
(Risorse umane)

1. Per l'adempimento dei suoi compiti istituzionali l'Agenzia si
avvale di dipendenti e collaboratori appartenenti alle seguenti
tipologie:
a) personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato;
b) personale con rapporto di lavoro a tempo determinato;
c) collaboratori ed esperti esterni.

Articolo 10-bis
(Personale in posizione di comando e di distacco)

1. Per l'espletamento delle funzioni dell'Agenzia e nel limite delle
disponibilità delle risorse finanziarie, il direttore, previa
informativa del consiglio di amministrazione, adotta i provvedimenti
che consentono all'Agenzia di avvalersi di personale in posizione di
comando o di distacco, nei limiti previsti dall'articolo 2, comma 358
della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

Articolo 11
(Principi generali)

1. È istituito il ruolo del personale non dirigente dell'Agenzia per
i servizi sanitari regionali, il cui organico è ripartito secondo
l'allegata Tabella 1.
2. Lo stato giuridico ed il trattamento economico del personale di
ruolo dell'Agenzia sono disciplinati dalla contrattazione collettiva
nazionale relativa al comparto del Servizio sanitario nazionale, nel
rispetto delle disposizioni disciplinate dal decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni.
3. Il regime giuridico, la classifica ione professionale ed il
trattamento economico del personale di ruolo sono stabiliti sulla
base del Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del
comparto del Servizio sanitario nazionale e dalle disposizioni
previste dal presente regolamento, in relazione alle specifiche
esigente funzionali ed organizzative dell'Agenzia. Il consiglio di
amministrazione, con propria delibera, su proposta del direttore,
determina, nell'ambito dei profili professionali definiti dalla
contrattazione collettiva, il contingente numerico nel quale si
articola ciascuna categoria.

Articolo 12
(Reclutamento)

1. Le assunzioni di personale di ruolo nell'Agenzia si conformano ai
principi generali di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
e successive modificazioni.
2. L'Agenzia, quando sia previsto dai contratti collettivi di lavoro
ed in conformità delle leggi di settore, può far ricorso a
prestazioni di lavoro temporaneo nonchè alle tipologie contrattuali
flessibili di assunzione e di impiego del personale disciplinate dal
codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato
nell'impresa.
3. L'assunzione di personale avviene con contratto individuale di
lavoro in forma scritta, a seguito delle seguenti procedure di
reclutamento:
a) concorso per esami o per titoli ed esami;
b) corso-concorso;
c) avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento ai sensi
della legislazione vigente per le mansioni per le quali è richiesto
il solo requisito della scuola dell'obbligo, salvi gli ulteriori
requisiti per specifiche professionalità;
d) chiamata numerica degli iscritti nelle liste di collocamento ai
sensi della normativa vigente, previa verifica della compatibilità
dell'invalidità con le mansioni da svolgere, relativamente alle
assunzioni obbligatorie di cui all'articolo 3 della legge 12 marzo
1999, n. 68.
4. I posti vacanti nell'organico dell'Agenzia possono essere
ricoperti anche mediante mobilità di dipendenti in servizio presso
altre Amministrazioni, ai sensi del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 e successive modificazioni.
5. Ai sensi dell'articolo 2-bis del decreto legge 19 febbraio 2001,
n. 17, convertito nella legge 28 marzo 2001, n. 129, in sede di prima
attuazione del presente regolamento, sono indetti, entro il 30
settembre 2001, concorsi riservati per titoli ed esami, per il
venticinque per cento dei posti istituiti di livello non dirigenziale
di cui alla Tabella 1, a favore del personale già in servizio presso
l'Agenzia.

Articolo 13
(Procedure di reclutamento)

1. Il consiglio di amministrazione indice le procedure concorsuali di
assunzione di cui ai commi 3 e 5 dell'articolo 12. I bandi di
concorso relativi alle procedure concorsuali indette dal consiglio di
amministrazione sono predisposti dagli uffici competenti ed adottati
con determinazione del direttore. I bandi, di cui all'articolo 12,
comma 3, sono pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.
2. Le procedure di reclutamento di cui all'articolo 12, comma 3,
devono garantire l'adeguata pubblicità della selezione,
l'imparzialità nello svolgimento della stessa, l'adeguato accesso
dall'esterno, l'economicità e la celerità di espletamento,
ricorrendo, ove opportuno, all'ausilio dei sistemi automatizzati
diretti anche a realizzare forme di preselezione.
3. Il direttore può disporre lo svolgimento di prove di
preselezione, finalizzate ad individuare un numero di concorrenti
tale che il rapporto tra questi e i posti messi a concorso sia di
almeno dieci a uno, quando il numero dei concorrenti non consente la
conclusione delle procedure concorsuali entro un anno dalla
pubblicazione del bando, nel quale detta possibilità deve essere
esplicitamente prevista.
4. Per le ammissioni ai concorsi è richiesto il possesso dei
requisiti generali previsti dalle norme vigenti in materia. I titoli
di studio, rilasciati da scuole o istituti statali, parificati o
legalmente riconosciuti, i titoli di abilitazione professionale con
iscrizione ai relativi albi, gli eventuali titoli di
specializzazione, gli attestati di qualifica, necessari per l'accesso
alle varie qualifiche funzionali, sono stabiliti dal bando di
concorso in relazione alle disposizioni vigenti ed alle esigenze
dell'Agenzia.
5. L'esclusione dal concorso per difetto dei requisiti prescritti è
disposta dal dirigente responsabile della sezione preposta alla
gestione delle risorse umane.
6. Le commissioni esaminatrici, nominate dal consiglio di
amministrazione su proposta del direttore, sono composte da esperti
di provata competenza nelle materie oggetto del concorso, nel
rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo 30 marzo
2001, n.165 e successive modificazioni. Almeno un terzo dei posti di
componente delle commissioni, salvo motivata impossibilità, è
riservato alle donne in conformità a quanto previsto dal predetto
decreto legislativo.
7. La commissione esaminatrice forma la graduatoria di merito con
l'indicazione del punteggio conseguito da ciascun candidato.
8. Il direttore, riconosciuta la regolarità del procedimento,
approva la graduatoria degli idonei e dichiara i vincitori del
concorso, nel rispetto delle norme che regolano riserve, precedenze e
preferenze.
9. Nel caso di rinuncia o di decadenza o di annullamento della nomina
ovvero di dimissioni durante il periodo di prova di candidati
vincitori, il direttore procede ad altrettante nomine, secondo
l'ordine di graduatoria degli idonei.
10. Nel termine di tre anni dalla data di approvazione della
graduatoria o nel diverso termine disposto dalla legge, il direttore
può procedere all'assunzione di candidati idonei, per la copertura
di posti che si siano resi vacanti successivamente a detta
approvazione, secondo l'ordine di graduatoria.
11. Il contratto individuale di lavoro è stipulato in forma scritta
dal dirigente responsabile della sezione preposta alla gestione delle
risorse umane.

Articolo 14
(Principi generali)

1. È istituito il ruolo dei dirigenti dell'Agenzia, il cui organico
è costituito da complessive 9 unità di personale dirigente,
distribuite fra la due aree dirigenziali del SSN in ordine
alfabetico, come segue:

- AREA III - dirigenza Sanitaria, Tecnica Professionale e
Amministrativa
5 unita': dirigenza Amministrativa e Tecnica
professionale
2 unita': dirigenza Sanitaria
totale: 7 unità

- AREA IV - dirigenza Medica
totale: 2 unità.

2. Il regime giuridico ed il trattamento economico dei dirigenti in
servizio presso l'Agenzia sono stabiliti dai
rispettivi Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro della Dirigenza
del Servizio Sanitario Nazionale.

Articolo 15
(Accesso alla dirigenza)

1. Le assunzioni di dirigenti avvengono a seguito di concorso
pubblico aì sensi del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni e successive modificazioni.
2. Le modalità per l'espletamento dei concorsi di cui al comma 1,
sono determinate con delibera del consiglio di amministrazione, su
proposta del direttore, sulla base dei principi stabiliti al riguardo
dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni.

Articolo 16
(Conferimento degli incarichi di funzione dirigenziale)

1. Gli incarichi di direzione di strutture organizzative di livello
dirigenziale, di consulenza, studio e ricerca o altri incarichi
previsti dall'ordinamento, sono conferiti dal direttore a dirigenti
dell'Agenzia ovvero, con contratto a tempo determinato, a persone in
possesso di particolare e documentata qualificazione professionale,
ai sensi dell'art. 19, comma 5-bis e seguenti, del decreto
legislativo 165/2001 2001 e successive modificazioni.
2. I contratti individuali dei dirigenti sono stipulati in forma
scritta dal direttore.
3. Nel contratto individuale sono indicati l'oggetto dell'incarico
dei dirigenti, la durata, gli obiettivi da conseguire e gli istituti
del trattamento economico accessorio, collegato al livello di
responsabilità connesso all'incarico medesimo ed ai risultati
conseguiti nell'attività amministrativa e di gestione, i cui importi
sono determinati con riferimento a quelli previsti dal Contratto
Collettivo Nazionale di Lavoro dell'Area III della dirigenza
amministrativa, sanitaria, tecnica e professionale e dell'Area IV
della dirigenza medica del Servizio sanitario nazionale.

Articolo 17
(Dirigenti preposti alla direzione di strutture)

1. I dirigenti preposti alla direzione di strutture, nell'esercizio
delle proprie funzioni: a) gestiscono il budget assegnato dal
direttore ed esercitano i poteri di spesa connessi alle funzioni; b)
provvedono alla gestione del personale assegnato; c) dirigono,
coordinano e controllano l'attuazione dei programmi di lavoro che da
essi dipendono, nonchè l'attività dei responsabili dei procedimenti
amministrativi, anche con potere sostitutivo in caso di inerzia; d)
assicurano il perseguimento degli obiettivi di massima efficienza ed
economicità dell'azione amministrativa; e) sono responsabili del
risultato di gestione, in termini di conseguimento degli obiettivi
programmatici e di rendimento, ottenuto nell'utilizzo delle risorse)
concorrono all'individuazione delle risorse e dei profili
professionali necessari allo svolgimento dei compiti dell'ufficio cui
sono proposti anche al fine dell'elaborazione del documento di
programmazione biennale del fabbisogno di personale; g) effettuano la
valutazione del personale assegnato ai propri uffici nel rispetto del
principio del merito, ai fini della progressione economica e tra le
aree, nonchè della corresponsione di indennità e premi
incentivanti.

Articolo 18
(Valutazione dei dirigenti)

1. Il consiglio di amministrazione, nel rispetto dei principi fissati
dal decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286 e dal presente
regolamento, nonchè della contrattazione collettiva, definisce, con
propria deliberazione, meccanismi e strumenti di monitoraggio e
valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attività
svolta dai dirigenti, in relazione ai programmi e obiettivi da
perseguire correlati alle risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili, stabilendo le modalità con le quali i processi di
valutazione si articolano.
2. La valutazione ha per oggetto, sulla base anche dei risultati del
controllo di gestione e in coerenza con quanto stabilito dai
contratti collettivi nazionali, le prestazioni dei dirigenti, anche
in relazione all'organizzazione degli uffici e del lavoro e allo
sviluppo delle risorse professionali e umane ad essi assegnate.
3. La valutazione delle prestazioni e delle competenze organizzative
dei dirigenti tiene particolarmente conto dei risultati
dell'attività amministrativa e di gestione. Il procedimento per la
valutazione è ispirato ai principi della diretta conoscenza
dell'attività del valutato da parte dell'organo proponente o
valutatore di prima istanza, dell'approvazione o verifica della
valutazione da parte dell'organo competente o valutatore di seconda
istanza, della partecipazione del valutato.
4. La valutazione dei dirigenti spetta al direttore.

Articolo 19
Responsabilità dei dirigenti.

1. Gli istituti relativi alla responsabilità dei dirigenti
dell'Agenzia sono regolati, sulla base delle previsioni di cui al
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni,
dal Contratto collettivo nazionale di lavoro dell'Area dirigenziale
di riferimento.

Articolo 20
(Personale con contratto a tempo determinato)

1. In relazione alle specifiche esigenze derivanti dai propri
programmi di attività, l'Agenzia può avvalersi di personale a
termine entro i limiti previsti dalle disposizioni vigenti e ai sensi
del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, e successive
modificazioni, dalle norme del contratto collettivo nazionale di
lavoro del comparto del Servizio sanitario nazionale.

Articolo 21
(Esperti e collaboratori esterni)

1. In presenza di specifiche esigenze relative alle attività
ricomprese nell'oggetto di contratti o convenzioni ovvero alle
attività di studio, ricerca, docwmentazione e formazione, con
particolare riferimento ai profili metodologici, che richiedano
l'apporto di competenze professionali particolarmente qualificate,
l'Agenzia può stabilire, nei limiti numerici previsti dalle norme
vigenti, rapporti di lavoro autonomo ai sensi dell'articolo 2222 del
codice civile, anche in forma di collaborazione coordinata e
continuativa, con esperti e collaboratori esterni in possesso delle
suddette capacità, nel rispetto delle disposizioni di legge vigenti
in materia di incompatibilità.
2. I contratti di cui al comma 1 sono stipulati dal direttore. Le
condizioni generali e la retribuzione massima sono determinate con
apposita deliberazione-quadro del consiglio di amministrazione, su
proposta del direttore.

Articolo 21-bis
(Collaboratori di ricerca)

1. In relazione alle specifiche esigenze derivanti dall'attuazione
delle attività di ricerca derivanti da programmi e progetti
speciali, nonchè di accordi di collaborazione, /Agenzia, nell'ambito
dei finanziamenti alla stessa assegnati quale destinatario
istituzionale dei fondi di cui all'articolo 12- bis del decreto
legislativo 502/1992 e successive modificazioni, può conferire
incarichi temporanei di ricerca entro le risorse economiche a ciò
appositamente destinate. In nessun caso tali incarichi comportano
oneri aggiuntivi.
2. Gli incarichi di cui al comma 1 possono essere conferiti a
soggetti in possesso di adeguati e coerenti requisiti professionali e
di esperienza, convalidati da titoli idonei, individuati attraverso
procedure comparative adottate in coerenza con l'articolo 7 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni.
3. I contratti di incarico di ricerca, crei al comma 1, sono
stipulati dal direttore. Le condizioni generali e la retribuzione
massima attribuibile sono determinate con apposita deliberazione
adottata dal consiglio di amministrazione, su proposta del direttore,
con riferimento al decreto riguardante gli incarichi di ricerca del
Ministro della sanità di concerto con il Ministero del tesoro del 20
gennaio 1996, recante le disposizioni relative agli incarichi di
ricerca conferiti dall'Istituto Superiore di Sanità.

TABELLA 1


|=====================|====================|
| | PERSONALE DI RUOLO |
|=====================|====================|
| Dirigenti |9 di cui: 7 Area III|
| | 2 Area IV |
|---------------------|--------------------|
| Personale non | |
| dirigente | |
|---------------------|--------------------|
| Categoria D | 18 |
|---------------------|--------------------|
| Categoria C | 17 |
|---------------------|--------------------|
| Categoria B | 5 |
|---------------------|--------------------|
| Categoria A | 0 |
|---------------------|--------------------|
| TOTALE | 49 |
|=====================|====================|