5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 25 del 3-3-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/E - 00198 Roma Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.25 del 3-3-2014)

Bando di gara per l'affidamento dei servizi di sviluppo, conduzione,
manutenzione e supporto del sistema informativo dell'AGCM (2 lotti) -
ID 1426.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Progetti per la PA All'attenzione di:
Dott. Erminio Discepolo
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi internet: www.consip.it;
www.agcm.it, (profilo di Committente) www.consip.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per l'affidamento dei servizi di sviluppo, conduzione,
manutenzione e supporto del sistema informativo dell'AGCM (2 lotti) -
ID 1426.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi: Categoria di servizi n.:7
Per le categorie di servizi cfr l'allegato C1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: presso l'AGCM, in Piazza G.
Verdi, 6/a 00198 Roma
Codice NUTS IT
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
 L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha ad oggetto la fornitura dei servizi di sviluppo,
conduzione, manutenzione e supporto del sistema informativo
dell'AGCM, e in particolare:
Lotto 1 - Servizi applicativi
a) Servizio di Sviluppo Nuove Applicazioni/Progetti,
b) Servizio di Manutenzione Evolutiva (MEV),
c) Servizio di Manutenzione Adeguativa e Correttiva (MAD e MAC),
d) Servizio di Conduzione Applicazioni,
e) Servizio di Supporto Specialistico,
Lotto 2 - Servizi sistemistici
f) Servizio di Conduzione Progetti Tecnologici,
g) Servizio di Manutenzione Hardware,
h) Servizio di Gestione dei dispositivi di informatica d'utente,
i) Servizio di Supporto Specialistico.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? SÌ
II.1.8) Lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti: SÌ
Le offerte vanno presentate per: uno più lotti
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara:
- Per il Lotto 1 - base d'asta soggetta a ribasso Euro 979.260,00,
al netto dell'IVA.
- Per il Lotto 2 - base d'asta soggetta a ribasso Euro 964.427,50,
al netto dell'IVA.
Gli oneri di sicurezza derivanti dai rischi da interferenza per il
presente appalto sono pari a Euro 0,00 (zero/00).
II.2.2) Opzioni
Opzioni: NO
III.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto relativo a ciascun lotto avrà una durata di 36 mesi
dalla data di sottoscrizione. Si precisa che, per il Lotto 1, sono
previsti ulteriori 12 mesi di manutenzione correttiva in garanzia per
il software sviluppato e/o modificato nel corso degli ultimi 12 mesi
di erogazione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006 :
Euro 19.585,20 per il Lotto 1; Euro 19.288,56 per il Lotto 2.
cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006.
polizza assicurativa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli art. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del d.P.R. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari:
SÌ
(In caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Ai sensi dell'art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per:
- per il Lotto 1, la prestazione di servizi di sviluppo,
manutenzione, gestione applicazioni, posta elettronica su piattaforma
Lotus Notes per un importo non inferiore a Euro 400.000,00
(quattrocentomila/00), IVA esclusa;
- per il Lotto 2, le prestazioni di servizi di manutenzione
hardware e servizi sistemistici per un importo non inferiore a Euro
600.000,00 = (seicentomila/00) IVA esclusa, di cui almeno Euro
150.000,00 (centocinquantamila/00) IVA esclusa per servizi di
manutenzione hardware e almeno Euro 450.000,00
(quattrocentocinquantamila,00) IVA esclusa per servizi sistemistici
su postazioni di lavoro (in ambiente Microsoft), sistemi server (in
ambiente Microsoft, Unix).
Si applica quanto previsto dall'art.41 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, la mandataria dovrà, a
pena di esclusione, possedere i requisiti in misura maggioritaria in
senso relativo.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Per il lotto 1, Certificazione ENI-ISO 9001:2008 nel settore
EA33 in corso di validità del proprio sistema di gestione della
qualità, avente ad oggetto i servizi di progettazione produzione,
installazione, manutenzione e assistenza di Sistemi informativi,
rilasciata da un ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da
altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo
riconoscimento nel settore specifico. Si applica quanto previsto
all'art.43 D.Lgs 163/2006.
b) Per il lotto 2, Certificazione ENI-ISO 9001:2008 in corso di
validità del proprio sistema di gestione della qualità, avente ad
oggetto i servizi di progettazione, installazione gestione,
manutenzione e assistenza di Sistemi informativi, rilasciata da un
ente di certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs
163/2006.
La/e certificazione/i di cui alla/e precedente/i lettera/e a) e b)
dovra'/anno essere posseduta/e dalle singole Imprese che svolgeranno
i relativi servizi.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione : NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? SÌ
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai:
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento
Lotto 1:
1 Offerta Tecnica: 65 punti
2 Offerta Economica: 35 punti
Lotto 2:
1 Offerta Tecnica: 60 punti
2 Offerta Economica: 40 punti
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ID 1426
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti
Data 16/04/2014 Ora: 12.00
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 16/04/2014 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
 Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
data 16/04/2014 Ora: 15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio, gli elementi
di valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, la
partecipazione a più lotti, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara.
2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
3. Consip S.p.A. si riserva, anche con riferimento al singolo
lotto, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto contrattuale; b) sospendere, reindire o non aggiudicare
la gara motivatamente, c) di procedere all'aggiudicazione anche di un
singolo Lotto. L'AGCM si riserva, anche con riferimento al singolo
Lotto, il diritto di non stipulare motivatamente il Contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti a mezzo fax al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro
e non oltre il termine delle ore 12:00 del 31/03/2014.
5. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. 207/2010,
limitatamente alla sola fase ad evidenza pubblica, è il Dott.
Erminio Discepolo.
6. La Committente (AGCM) si riserva la facoltà di apportare un
aumento o una diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto
fino alla concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
7. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
sia il numero di fax.
8. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale e Societario
della Consip S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di
tale fase del procedimento.
9. Il Contratto non conterrà clausola compromissoria.
10. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e
contrattuali.
11. Le motivazioni di cui all'articolo 41 comma 2 del D.Lgs. 163
del 2006 e smi come modificato dall'art.1 comma 2 bis lett. b) della
legge del 7 agosto 2012 n.135, relative alla previsione del requisito
di fatturato specifico contenuto al precedente punto III.2.2, sono
meglio descritte nel Disciplinare di gara.
12. Ai fini della formulazione dell'Offerta Economica relativa al
Lotto 2 è prevista una seduta pubblica secondo le modalità
specificate nel par. 2 del Disciplinare di gara nonchè nel par.
4.2.3 del Capitolato Tecnico, a cui i concorrenti hanno facoltà di
partecipare.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 27/02/2014
ALLEGATO B
Informazioni sui lotti
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
LOTTO n.: 1 Gara per l'affidamento dei servizi di sviluppo,
conduzione, manutenzione e supporto del Sistema Informativo
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
- CIG: 5621318A5A
1) Breve descrizione:
a) Servizio di Sviluppo Nuove Applicazioni/Progetti,
b) Servizio di Manutenzione Evolutiva (MEV),
c) Servizio di Manutenzione Adeguativa e Correttiva (MAD e MAC),
d) Servizio di Conduzione Applicativa,
e) Servizio di Supporto Specialistico,
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
72262000-9; 72267000-4; 72253000-3; 72220000-3; 72263000-6;
72212000-4.
I cpv sono da intendersi tutti principali.
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, Iva esclusa: Euro 979.260,00
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
LOTTO n.: 2 Gara per l'affidamento dei servizi di sviluppo,
conduzione, manutenzione e supporto del Sistema Informativo
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
- CIG: 5621322DA6
1) Breve descrizione:
f) Servizio di Conduzione Progetti Tecnologici,
g) Servizio di Manutenzione Hardware,
h) Servizio di Gestione dei dispositivi di informatica d'utente,
i) Servizio di Supporto Specialistico.
2) Vocabolario Comune per gli appalti (CPV)
72611000-6; 72253000-3; 72250000-2; 72253200-5.
I cpv sono da intendersi tutti principali.
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, Iva esclusa: Euro 964.427,50

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


TX14BFJ136