5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 94 del 16-8-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CUSANO MILANINO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 16-8-2010)

BANDO


I.1) COMUNE DI CUSANO MILANINO SETTORE TUTELA AMBIENTALE,
PROGETTAZIONE MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO Piazza Martiri di
Tienanmen, 1 - 20095 Cusano Milanino ITALIA, Tel. 02-61903.1/258 /
251 / 288 / 287 - Fax 026197271. Punti Contatto: Settore Tutela
Ambientale, Progettazione e Manutenzione del Verde Pubblico o URP.
Indirizzo posta elettronica: urp@comune.cusano-milanino.mi.it ;
Indirizzo Internet: www.comune.cusano-milanino.mi.it ; I.2) Autorità
regionale o locale; Servizi generali delle amministrazioni pubbliche,
Ambiente; No, II.1.1) Servizi di Igiene Urbana ed Ambientale; II.1.2)
Categoria di servizi N. 16; Luogo principale di esecuzione: Tutto il
territorio del Comune di Cusano Milanino, con le modalità ed i
termini fissati nel Capitolato Speciale, nel Computo Metrico,
allegati compresi.; Codice NUTS ITC45; II.1.3) Appalto pubblico;
II.1.5) Affidamento complessivo dei Servizi di Igiene Urbana ed
Ambientale: la gestione dei rifiuti solidi urbani ed assimilati, la
gestione della Piattaforma per la Raccolta Differenziata comunale di
via Bellini, la pulizia meccanizzata e manuale del territorio,
servizi tutti analiticamente descritti nel Capitolato Speciale
dell'Appalto dei Servizi di Igiene Urbana e Ambientale e nel Computo
Metrico dell'appalto dei Servizi di Igiene Urbana ed Ambientale e
relativi allegati; II.1.6) CPV Oggetto principale 90000000; CPV
Oggetti complementari 90520000 90918000 90511100 90512000 90610000;
II.1.8) No; II.1.9) Si; II.2.1) Prezzo annuo: Euro 1.577.935,93 (di
cui Euro 926,69 per Oneri per la Sicurezza) al netto di IVA ai sensi
di legge. Prezzo totale quinquennio (periodo dal 01/01/2011 al
31/12/2015): Euro 7.889.679,65 (di cui Euro 4.633,45 per Oneri per la
Sicurezza) al netto di IVA nella misura di legge; II.3) data inizio:
01/01/2011; data conclusione: 31/12/2015; III.1.1) - A corredo
dell'offerta: cauzione provvisoria di Euro 157.793,59 pari al 2%
dell'importo complessivo a base d'asta. All'aggiudicatario sarà
richiesta una cauzione definitiva da rendersi nei confronti della
Stazione Appaltante nella misura e nelle forme previste dall'art. 113
del D.L.vo 163/06. All'aggiudicatario sarà altresì richiesta una
polizza di assicurazione di responsabilità civile verso terzi, con
massimale unico non inferiore a Euro 5.000.000,00, nonchè una
polizza di assicurazione contro i rischi di furto, incendio e danni
vandalici alle attrezzature dislocate sul territorio oggetto dei
servizi appaltati, in conformità a quanto previsto dal Capitolato.
III.1.2) I servizi oggetto dell'appalto saranno finanziati con mezzi
propri di bilancio ed i relativi pagamenti corrisposti secondo le
modalità riportate nel Capitolato Speciale dell'Appalto dei Servizi
di Igiene Urbana e Ambientale. A partire dal secondo anno del
servizio sarà ammesso un aggiornamento dei prezzi in base ai
disposti del Capitolato Speciale dell'Appalto dei Servizi di Igiene
Urbana e Ambientale. III.1.3) Sono ammessi a partecipare alla gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D.L.vo 163/06, compresi i
raggruppamenti temporanei di concorrenti ai sensi e con le modalità
di cui agli articoli 35, 36, 37 del D.L.vo 163/06.
Ai fini della identificazione dei servizi principali e secondari,
per l'applicazione di quanto previsto, in merito alla partecipazione
alla gara di raggruppamenti temporanei di concorrenti di tipo
verticale (art. 37 c. 2 del D.L.vo 163/06) si effettua la seguente
distinzione: servizi principali: 90511100-3 (Servizi di raccolta di
rifiuti solidi urbani); 90512000-9 (Servizi di trasporto di rifiuti);
90610000-3 (Servizi di pulizia e di spazzamento delle strade), salvo
quanto incluso tra i servizi/forniture secondari; servizi/forniture
secondari: 90520000-8 (Servizi per rifiuti radioattivi, tossici,
medicali e pericolosi); 90918000-5 (Servizi di pulizia dei
cassonetti); includendo inoltre tra i servizi secondari i servizi
antigraffiti, di diserbo e i servizi di fornitura e distribuzione del
mater - bi, servizi di comunicazione agli utenti;
I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo di concorrenti
devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla
quota di partecipazione al raggruppamento. Le disposizioni del
presente bando e quelle definite nel disciplinare di gara, che fissa
i requisiti soggettivi in capo a mandante e mandatari, valide per
raggruppamento temporaneo di concorrenti di cui all'art. 37 del
D.L.vo 163/06, si applicano anche agli offerenti che partecipino alla
gara nelle forme di consorzi ordinari di concorrenti in quanto
applicabili. Avvalimento: il concorrente, singolo o consorziato o
raggruppato ai sensi dell'articolo 34 del D.L.vo 163/06, può
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di
carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, tramite
avvalimento, in tal caso in fase di redazione della documentazione
necessaria per la partecipazione alla gara l'offerente dovrà
rispettare le disposizioni di cui all'art. 49 del D.L.vo 163/06. Non
è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa
ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia
l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. III.2.1)
condizioni propedeutiche alla partecipazione alla gara, in sintesi:
presa visione e obbligo di osservanza di Bando, Capitolato, Computo
Metrico, e allegati; perfetta conoscenza di leggi e regolamenti di
settore; indicazione rappresentanti legali e relativa qualifica;
indicazione Resp. Tecnico ex art. 12, D.M. 406/1998; possesso
requisiti legali e tecnici, il personale, i mezzi e le attrezzature
tecniche necessari per l'espletamento dei servizi o di impegno ad
averli in disponibilità nei termini previsti dallo stesso
Capitolato, dal Computo e allegati; presa visione dei luoghi e
documenti relativi ai luoghi dove si svolgeranno i servizi, e
valutazione circostanze per la formulazione di prezzi remunerativi
per l'espletamento dei servizi; corretto dimensionamento tecnico ed
economico del progetto; iscrizione alla Camera di Commercio,
Industria, Artigianato ed Agricoltura, o nel Registro delle
Commissioni Provinciali per l'Artigianato, oppure nel Registro
Professionale o Commerciale dello Stato di residenza, indicando i
rappresentanti legali; impegno, se aggiudicatario, a presentare la
documentazione ex art. articolo 4 del D.Lgs. 490/1994 (entro 10 gg);
rispetto nella redazione dell'offerta delle norme in materia di
sicurezza e protezione dei lavoratori; applicazione CCNL; assunzione
responsabilità delle scelte tecniche effettuate e impegno a non
richiedere rimborsi e compensi di sorta per spese sostenute per la
partecipazione alla gara; sollevare da controversie per l'impiego dei
metodi, dispositivi o materiali coperti da brevetto; trasferimento
obblighi a eventuali subappaltatori; non essere in condizioni di
inammissibilità alle gare ex art. 113 del D.Lgs. 267/00 o in
condizione d'incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione;
di conformarsi alle eventuali disposizioni attuative della parte
quarta del D.L.vo 152/06 in merito agli ATO rifiuti; impegno, se
aggiudicatario, a eleggere domicilio entro 10 km dalla Piattaforma
per la Raccolta Differenziata; consapevolezza delle conseguenze di
eventuali dichiarazioni mendaci, tra cui la revoca
dell'aggiudicazione; - possedere i requisiti di ordine generale di
cui all'art. 38 del D.L.vo 163/06; - dare evidenza della quietanza a
favore dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per la
partecipazione alla gara; - sottoscrivere per accettazione il
Capitolato Speciale dell'Appalto per i Servizi di Igiene Urbana ed
Ambientale all'atto della presentazione dell'offerta; - indicare il
domicilio eletto per le comunicazioni, indicare inoltre un indirizzo
di posta elettronica e un numero di fax scelti per le comunicazioni;
- iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali ex art. 212 del
D.L.vo 152/06 e ex D.M. 406/1998, con garanzie accettate dal
Ministero dell'Ambiente o se del caso dalla Regione, per le
categorie: cat. 1 classe e (sia per attività di raccolta e trasporto
rifiuti urbani, che di spazzamento meccanizzato), cat. 1 - "gestione
centri di raccolta", cat. 6 A classe d, cat. 5 classe f. Nel caso di
società comunitarie dovrà essere fornita documentazione
equipollente; III.2.2) Almeno due (2) idonee referenze bancarie
redatte in carta semplice ex art. 41 c. 1 l. a) del D.L.vo 163/06, di
data non anteriore a due (2) mesi rispetto a quella fissata per la
ricezione dell'offerta, di istituti di credito differenti, dai quali
risulti che l'impresa abbia sempre fatto fronte ai suoi impegni con
regolarità e puntualità; III.2.3) Requisito di adeguata capacità
tecnica e professionale ex art. 42 del D.L.vo 163/06: realizzazione
di servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani ed assimilati e
servizi di pulizia meccanizzata e manuale, realizzato dall'impresa
offerente nel triennio 2007-2008-2009/10, per un fatturato non
inferiore a Euro. 8.000.000,00 (euro ottomilioni/00) complessivi, di
cui almeno 5.000.000,00 (euro cinquemilioni/00) per servizi di
raccolta/raccolta differenziata di rifiuti urbani e almeno
3.000.000,00 (euro tremilioni/00) per servizi di pulizia strade, i
servizi devono essere stati resi ad almeno 2 enti, delle quali almeno
1 Comune ovvero ATO, ovvero Consorzio ovvero altra forma associativa
tra Comuni, aventi un bacino di utenti non inferiore a 15.000
residenti. III.3.1) Si; Iscrizione all'Albo Nazionale Gestori
Ambientali ex art. 212 del D.L.vo 152/06 e ex D.M. 406/1998; III.3.2)
No; IV.1.1) Procedura aperta; IV.2.1) Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri di seguito: proposta economica
(prezzo) = 86; proposta tecnica = 14; IV.2.2) No; IV.3.1)
Determinazione a contrattare N. 370 del 06/08/2010; IV.3.2) No;
IV.3.3) Data 22/09/2010; Ora 12:30; No; IV.3.4) Data 04/10/2010; Ora
12.00; IV.3.6) Italiano; IV.3.7) 180 giorni (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte); IV.3.8) Data 07/10/2010; Ora 09:30;
Luogo Comune di Cusano Milanino, Sede Municipale; Si; I legali
rappresentanti delle imprese concorrenti; VI.1) No; VI.2) No; VI.3)
In riferimento agli artt. 55, c. 4 e 81, c. 3 del D. L.vo 163/06, la
Stazione Appaltante, fatta salva la facoltà di segnalazione
all'Autorità di Vigilanza Contratti Pubblici e all'Autorità Garante
della Concorrenza e del Mercato, si riserva in ogni caso la
possibilità di procedere all'aggiudicazione del presente appalto
anche in presenza di una sola offerta valida. Il subappalto è
ammesso ai sensi dell'articolo 118 del D.Lgs. 163/06, nonchè secondo
le modalità riportate nel Capitolato Speciale dell'Appalto dei
Servizi di Igiene Urbana e Ambientale e allegati. In merito alla
distinzione tra servizi principali e secondari si applica quella
effettuata al punto II.1.3 del presente bando di gara. In caso di
subappalto l'Amministrazione Comunale procederà ai pagamenti nei
confronti dell'appaltatore anche per le parti di servizio
eventualmente affidate in subappalto autorizzato; è fatto obbligo da
parte dell'appaltatore di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanziate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore, con indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. La stazione appaltante intende avvalersi della facoltà,
in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento dell'originario appaltatore, di interpellare
progressivamente dal secondo classificato fino al quinto
classificato, al fine di stipulare il nuovo contratto per il
completamento del servizio alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta, ai sensi dell'art. 140 del D.L.vo
163/06, fatti salvi i diritti di risarcimento di tutti i danni e
delle spese derivanti dall'inadempimento. L'Amministrazione si
riserva in ogni momento di revocare, sospendere e non aggiudicare
l'appalto. Il Capitolato Speciale dell'Appalto dei Servizi di Igiene
Urbana e Ambientale dovrà essere siglato in ogni sua pagina e
sottoscritto, con specifica sottoscrizione delle clausole ex art.
1341 e 1342 c.c. precisate al Capitolato Speciale dell'Appalto dei
Servizi di Igiene Urbana e Ambientale e suoi allegati, per piena ed
incondizionata accettazione delle prescrizioni e clausole riguardanti
i servizi. A livello contrattuale non si applicherà la clausola di
cui all'art. 241 del D.Lvo 163/06, inerente l'arbitrato. Ogni
informazione complementare a quelle esplicitate nel presente bando,
volte a governare le procedure di affidamento sono contenute nel
Disciplinare di gara, disponibile anche in formato elettronico sul
profilo del committente; VI.4.1) Tribunale Amministrativo Regionale;
VI.5) Data di spedizione del presente bando alla G.U.C.E. 09/08/2010.

Il Responsabile Unico del Procedimento:
Dott. Marco Iachelini


T10BFF17519