5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 11 del 29-1-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.11 del 29-1-2010)

Prot. n. CPA-0002188-I del 18/01/2010

BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA


1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA. 1.2
DATI RELATIVI AL COMPARTIMENTO: DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale per la Sicilia Palermo. SERVIZIO RESPONSABILE:
U.O. Gare. INDIRIZZO: Via A. De Gasperi n°247. C.A.P. 90146.
LOCALITA'/CITTA': Palermo. STATO: Italia. TELEFONO:091379111
TELEFAX:091515019. INDIRIZZO INTERNET: www.stradeanas.it. 1.3
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE:
Come al punto 5. 1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE
ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto 1.2. 2.1 Procedura di gara:
Procedura Aperta ai sensi del D.Lgs. n.163/2006, del DPR 554/99 e del
D.M. 34/2000 e successive modificazioni e integrazioni, disposta con
Determina a Contrarre n°CPA-0064621-I del 18/11/2009; . 3.1 BANDO DI
GARA PAPA10-02 - GARA N°1. CUP:F49J0900004001; CIG:04239026FD; CODICE
APPALTO:PAB30967CMB. COMMESSA:PAMO00001.MV; CPV:45233141-9; PROVINCE:
Palermo - Trapani - Agrigento - Messina - Enna. OGGETTO DEI SERVIZI:
"Servizio di O.M. delle opere in verde e pulizia pertinenze lungo le
Strade Statali nn° 113,186,120,643,117,286 e 624 di competenza del
Centro B - Esercizio 2010." Importo totale lordo dei servizi a corpo:
Euro 700'000.00. Importo soggetto a ribasso: Euro 680'000.00. Oneri
sicurezza: Euro 20'000.00. Categoria Servizi: Categoria 12. Perizia:
n°58644 del 22/10/2009. Pagamenti: I pagamenti in acconto saranno
erogati secondo le modalità di cui all'art.14 del Capitolato
Speciale d'Appalto (Norme Generali). 4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il
termine per l'esecuzione del servizio è di 210 (duecentodieci)
giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna
degli stessi. 4.1 DIVISIONE IN LOTTI: No. 5. DOCUMENTAZIONE: Il
disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente
bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè il computo metrico, la stima dei
servizi, il capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma (se
presente), il piano di manutenzione (se presente), la lista delle
lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione dell'opera o dei
servizi (se presenti), il piano di sicurezza e coordinamento (se
presenti), le Tabelle "A" (schema di analisi dei prezzi) e "B"
(schema per le giustificazioni dell'aliquota per le spese generali)
ed il bando di gara integrale, sono posti in visione presso l'U.O.
Gare - ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia, Via Alcide
De Gasperi n. 247, Cap.: 90146 Palermo, dalle ore 9.30 alle ore 12.30
dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati, potranno
essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso la Copisteria PUBBLICARRELLO.COM
S.R.L. - Via Resuttana, 269 - 60100 Palermo Tel/Fax 091-6709726 e
mail: info@pubblicarrello.com.. Si specifica che i giustificativi
(analisi dei prezzi - Tabella A e B) che dovranno essere presentati
eventualmente, dalle imprese con l'offerta in soglia di anomalia,
dovranno essere compilati a pena di inammissibilità, esclusivamente
sui moduli forniti dall'ANAS. I predetti moduli, da presentare solo
in caso di richiesta della Stazione Appaltante nella fase del
sub-procedimento di anomalia, saranno comunque consegnati unitamente
alla documentazione di gara in allegato al bando. Copia del verbale
(previo versamento per diritti di copia) potrà essere richiesto
presso ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia Via A. De
Gasperi, 247 90146, Palermo. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE,
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E DATA DI
APERTURA DELLE OFFERTE. Termine per il ricevimento delle offerte:
entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 12/03/2010; Indirizzo: ANAS
S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia, Via Alcide De Gasperi n.
247, Cap. 90146, Palermo. Modalità di apertura della documentazione:
la prima seduta pubblica si terrà il giorno 16/03/2010 alle ore 9.00
nella sala gare di questa Direzione Regionale. Esaminata la
documentazione, nella medesima seduta si procederà a sorteggio di
cui all'art. 48 del Dlgs. n.163/2006, ed ai concorrenti sorteggiati
verrà richiesto di comprovare entro dieci giorni dalla richiesta, il
possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e
tecnico-organizzativa. Modalità di apertura delle offerte: si terrà
in seduta pubblica il giorno 30/03/2010 alle ore 9.00. Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. 6.1 LINQUA
UTILIZZABILE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DELLA
DOCUMENTAZIONE: Italiana. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE
OFFERTE: Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma
soltanto i titolari o i rappresentanti legali delle ditte
partecipanti, o persone da essi delegati potranno effettuare
dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei
concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n.163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo complessivo dell'appalto. Al fine della stipulazione del
contratto, l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva
nella misura e nei modi dell'art. 113 del D.Lgs. n.163/2006 e
dell'art. 101 del DPR 554/1999; b) polizza assicurativa di cui
all'art. 129 del D.Lgs. n.163/2006 e all'art. 103 del DPR 554/1999;
la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei lavori e
responsabilità civile verso terzi è pari all'importo dei lavori in
appalto, il massimale per l'assicurazione contro la responsabilità
civile verso terzi è pari al 5% della somma assicurata per le opere
con un minimo di Euro 500'000.00 ed un massimo di Euro 5'000'000.00.
9. FINANZIAMENTO. L'appalto è finanziato con mezzi correnti del
bilancio ANAS S.p.A. 10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA. Sono ammessi
alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.lgs. n.163/2006,
costituiti da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai
sensi degli artt. 95, 96 e 97 del DPR n.554/1999, ovvero da imprese
che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.37 comma 8
del D.lgs. n.163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati
membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art.3 comma 7
del DPR n.34/2000. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E
TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono possedere i seguenti requisiti: a) aver
eseguito, negli ultimi tre esercizi, servizi analoghi a quelli in
appalto per un importo almeno pari a quello a base di gara; b) avere
la disponibilità di adeguati mezzi, attrezzatura tecnica e risorse
umane secondo quanto previsto dall'all. 1 del capitolato speciale di
appalto per l'esecuzione del servizio. È altresì ammessa la
facoltà per i concorrenti, di avvalersi dei requisiti di
qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art. 49 del D.Lgs. n.163/2006 e secondo
le modalità di cui al disciplinare di gara. 12. TERMINE DI VALIDITÀ
DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza
fissata per la ricezione delle offerte. 13. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato secondo le
modalità previste dall'art. 82 comma 1 e 2 lettera b) del D.lgs.
n.163/2006 e dall'art. 90 del DPR 554/1999, mediante offerta a prezzi
unitari. Per la formulazione dell'offerta, si dovrà utilizzare, a
pena di esclusione, la lista delle approvazioni e forniture che può
essere ritirata presso questa Direzione Regionale, Via A. De Gasperi
n°247 Palermo, o reperita fra gli atti di gara allegati al progetto.
Tale offerta va accompagnata (a pena di esclusione), da una
dichiarazione di presa d'atto che l'indicazione delle voci e delle
quantità non ha effetto sull'importo complessivo dell'offerta che,
se pure determinato attraverso l'applicazione dei prezzi unitari
offerti alle quantità delle varie lavorazioni, resta fisso ed
invariabile. Ai sensi dell' art. 88 comma 7 la Stazione Appaltante si
riserva la facoltà di procedere alla verifica contemporanea delle
migliori offerte non oltre la quinta. I giustificativi dovranno
essere presentati nella fase del sub-procedimento di anomalia su
richiesta della Stazione Appaltante e dovranno essere compilati a
pena di inammissibilità, esclusivamente sui moduli forniti
dall'ANAS. L'ANAS si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
ai sensi dell'art.88 comma 7 secondo periodo del D.lgs. 163/2006.
Sono escluse offerte in aumento. 14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non sono
ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: 1. Le cause di esclusione di cui all'articolo 38
del D.Lgs. 163/2006 2. la contemporanea partecipazione alla gara in
violazione dei divieti stabiliti dagli art. 36, comma 5 e 37, comma 7
del D.Lgs n.163/2006. b) Non sono ammesse, a pena esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione dalla gara,
le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente
confermate o sottoscritte; c) Si procederà all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente ad insindacabile giudizio della stazione
appaltante; d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art. 86 del D.Lgs n.163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a
norma dell'art.77 comma 2, del R.D. n. 827/1924, all'aggiudicazione,
per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo
ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere; e) Si applicano le disposizioni previste dall'articolo 75,
comma 7 D.Lgs n.163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le
modalità previste nel capitolato speciale d'appalto; i) La
contabilità dei servizi sarà effettuata, secondo le modalità
previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di acconto
saranno pagate con le modalità previste dal capitolato stesso; l)
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente
normativa a condizione che siano indicati e richiesti in sede di
gara. m) I pagamenti relativi ai servizi svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; n) La
Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 140 del D.Lgs n.163/2006; o) È
esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di
Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno devolute al Giudice Ordinario; p) ai sensi dell'art. 13 D.Lgs
n.196/2003 i dati raccolti saranno trattati esclusivamente
nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e
l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q) i risultati
della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme vigenti -
anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche
di cui all'art.11 comma 8 del D.lgs. 163/206. In riferimento a dette
informazioni, pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r)
Ai sensi dell'art. 79 del D.lgs. n.163/2006, la Stazione appaltante
comunicherà alle imprese escluse, entro un termine non superiore a 5
giorni dall'esclusione, i motivi della mancata ammissione alla gara o
del rigetto dell'offerta. s) Per quanto attiene all'esecuzione dei
servizi in sicurezza, trova applicazione il D.lgs. n.81/2008. t) Le
imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale di Appalto e dal
Contratto, nessuna esclusa; u) il presente bando non vincola l'ANAS
S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo insindacabile
giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di
rimodulare a suo favore l'importo di aggiudicazione e la facoltà
prevista dall'art.81 comma 3 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. v) I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art. 2 schema
allegato al DM n.123 del 12/03/2004) Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto;
z) il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico dal
notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art. 112 del
DPR 554/99 e dell'art. 8 del DM n.145/2000, sono a carico
dell'impresa aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
aa) La commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno
ritenuti in situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte
salve le ipotesi previste dall'art. 2359 comma 3 c.c., che lasci
presumere l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un
medesimo centro di interessi, così da poter inficiare i principi di
pubblico interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le
procedure di gara; bb) Gli operatori economici che intendono
partecipare sono tenuti al pagamento del contributo di cui all'art. 1
comma 65 della legge 23 dicembre 2005 n.266 (Legge Finanziaria)
secondo l'entità e le modalità stabilite dall'Autorità per la
Vigilanza sui Contratti Pubblici (deliberazione dell'1 Febbraio
2008), quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione
del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento della
presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo
di contribuzione pari ad Euro.40.00. La mancata dimostrazione
dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla
procedura di gara. cc) Responsabile Unico del Procedimento: Ing.
Umberto RIERA. 15. Pubblicazioni: G.U.C.E., G.U.R.I., 2 Quotidiani
Nazionali, 2 Quotidiani Regionali, Albo Stazione Appaltante ANAS
S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia - Palermo. Il bando
d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale per la Sicilia - U.O. Gare, Via A. De Gasperi,
247 Cap.: 90146 - Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il
bando è altresì pubblicato presso il Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.infrastrutturetrasporti.it/appalti;
questa Direzione non assume nessuna responsabilità, in ordine a
bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il Responsabile del Procedimento (Ing. Umberto Riera)
Il Reggente Amministrativo (Avv. Salvatore Musumeci)


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