5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 118 del 11-10-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE REGIONALE PER LA SICILIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.118 del 11-10-2010)

Prot. n. CPA-0058602-I del 28/09/2010


PUBBLICO INCANTO - PROCEDURA APERTA


1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA.
Codice: 03270001. 1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE.
DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.
SERVIZIO RESPONSABILE: Unità Gare. INDIRIZZO: Via A.De Gasperi, 247
C.A.P. 90146. LOCALITA'/CITTA': Palermo. Stato: ITALIA.
Telefono:091379111. Telefax: 091515019. Indirizzo Internet:
www.stradeanas.it. Posta elettronica: drpa.gare@stradeanas.it. 1.3
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE:
Come al punto 1.2. 1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE
OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto 1.2. 2. Procedura di
gara: Procedura Aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del DPR 554/99 e
del D.M. 34/2000 e s. m. i., disposta con Determina a Contrarre
n°CPA-0057963-I del 23/09/2010. 3. BANDO DI GARA PAUP10-17 GARA N°1;
CUP:F17H02000130001; CIG:0543424FA7; CODICE APPALTO:PAUPMS101510CV;
CPV:45262210-6; PROVINCIA: Trapani. A/29 "Palermo - Mazara del
Vallo". Lavori di consolidamento delle fondazioni del Viadotto
"CAVASENO" al km 49+400 della A/29 "Palermo - Mazara del Vallo".
Importo totale lordo dei lavori a misura: Euro 1.660.000,00. Importo
soggetto a ribasso: Euro 1.630.000,00. Oneri sicurezza: Euro
30.000,00. Categoria prevalente: OS21 Class.ca.IV°. Cauzione
provvisoria 2%:Euro 33.200,00. Perizia: n°41439 del 30/06/2010.
Pagamenti in acconto: I pagamenti in acconto ogni 300.000,00. 4.
TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione è di 150
(centocinquanta) giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale
di consegna degli stessi. 5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara
contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di manutenzione, la
lista delle lavorazioni e forniture previste per l'esecuzione
dell'opera o dei lavori (se presenti), il piano di sicurezza e
coordinamento (se presenti), le Tabelle "A" (schema di analisi dei
prezzi) e "B" (schema per la giustificazione dell'aliquota per spese
generali) ed il bando di gara integrale, sono posti in visione presso
l'Ufficio Gare ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A.
De Gasperi, 247. Cap. 90146 Palermo, dalle ore 9.30 alle ore 12.30
dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati, potranno
essere acquistati, presso la Copisteria PUBBLICARRELLO.COM S.R.L. -
Via Resuttana, 269 60100 Palermo Tel/Fax 0916709726 email:
info@pubblicarrello.com. Si specifica che i giustificativi (analisi
dei prezzi - Tabella A e B) che dovranno essere presentati
eventualmente, dalle imprese con l'offerta in soglia di anomalia,
dovranno essere compilati a pena di inammissibilità, esclusivamente
sui moduli forniti dall'ANAS. I predetti moduli, da presentare solo
in caso di richiesta della Stazione Appaltante nella fase del
sub-procedimento di anomalia, saranno comunque consegnati unitamente
alla documentazione di gara in allegato al bando. Copia del verbale
potrà essere richiesto presso ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la
Sicilia Via A. De Gasperi, 247 90146, Palermo. 6. TERMINE, INDIRIZZO
DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE
OFFERTE: termine entro e non oltre le ore 12.00 del 05/11/2010;
Indirizzo: ANAS S.p.A.- Direzione Regionale per la Sicilia Via A.De
Gasperi, 247, Cap. 90146, Palermo. Modalita': secondo quanto previsto
nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del presente bando;
Apertura offerte: la prima seduta pubblica il giorno 09/11/2010 alle
ore 9.00 nella sala gare di questa Direzione Regionale. Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. 7. SOGGETTI
AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i rappresentanti
legali delle imprese partecipanti, o persone da essi delegati
potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E POLIZZE:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art.75 del D.Lgs. 163/2006 ed all'art.100 del
DPR 554/1999, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art.101 del DPR
554/1999; b) polizza assicurativa di cui all'art.129 del D.Lgs.
163/2006 e all'art. 103 del DPR 554/1999; la somma assicurata a
copertura dei danni da esecuzione dei lavori e responsabilità civile
verso terzi è pari all'importo dei lavori in appalto, il massimale
per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
pari al 5% della somma assicurata per le opere con un minimo di Euro
500'000.00 ed un massimo di Euro 5'000'000.00. 9. FINANZIAMENTO:
L'appalto è finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i concorrenti
di cui all'art.34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006, costituiti da imprese
singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt.95, 96
e 97 del DPR 554/99 di cui alle lettere d) e) ed f), ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art.37
comma 8, del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri
stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art.3
comma 7, del D.P.R. 34/2000. 11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE
ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE: (Caso di
concorrente stabilito in Italia): I concorrenti, all'atto
dell'offerta, devono possedere attestazione in corso di validità,
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000
regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti
all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i requisiti
previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell'art.3 comma 7, del
suddetto DPR 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le
norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di
cui all'art.18 comma 2 lettera b) del DPR 34/2000, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art.49 del D.lgs.
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara. 12.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 13. CRITERIO
DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato secondo le
modalità previste ai sensi dall'art. 82 comma 1 e 2, lettera a) del
D.lgs. 163/2006 mediante ribasso sull'elenco prezzi. Si procederà
alla verifica delle offerte anomale secondo le modalità previste
dagli artt.86 e seguenti del D.lgs. 163/2006. Ai sensi dell'art. 88
comma 7 la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere
alla verifica contemporanea delle migliori offerte non oltre la
quinta. I giustificativi dovranno essere presentati nella fase del
sub-procedimento di anomalia su richiesta della Stazione Appaltante e
dovranno essere compilati a pena di inammissibilità, esclusivamente
sui moduli forniti dall'ANAS. L'ANAS si riserva la facoltà di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, ai sensi dell'art.88 comma 7 secondo periodo del D.lgs.
163/2006. Sono escluse offerte in aumento. 14. ALTRE INFORMAZIONI: a)
Non sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: 1. Le cause di esclusione di cui all'art.38 del
D.Lgs. 163/2006 2. la contemporanea partecipazione alla gara in
violazione dei divieti stabiliti dagli art.35 e 37 comma 7 del D.Lgs
163/2006 e s.m.i. b) Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte
condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte; c) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione
aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art.86 del D.Lgs 163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a
norma dell'art.77 commma 2, del R.D. 827/1924, all'aggiudicazione per
sorteggio, tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso;
in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e quella
indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere; e) Si applicano le disposizioni previste dall'art.75 comma 7
D.Lgs. 163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata; g) Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione
Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
nel capitolato speciale d'appalto; i) La contabilità dei lavori
sarà effettuata, ai sensi del titolo XI del D.P.R. 554/1999, secondo
le modalità previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato
stesso; l) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi
della vigente normativa a condizione che siano indicati e richiesti
in sede di gara; m) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate. L'Appaltatore, fatte salve le responsabilità penali
previste dalla vigente normativa, resta in ogni caso responsabile nei
confronti dell'Amministrazione Aggiudicatrice per l'esecuzione delle
opere oggetto di subappalto, cottimo e di sub-contratti e si obbliga
nei confronti della medesima Amministrazione a sollevare la stessa da
ogni pretesa dei subappaltatori/cottimisti/sub-contraenti o da
richieste di risarcimento danni avanzate da terzi in conseguenza
dell'esecuzione dei lavori subappaltati o concessi in cottimo o
affidati con sub-contratti. I contratti stipulati con i
subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la loro nullità assoluta,
dovranno prevedere apposite clausole che li impegnino espressamente
alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla Legge n°136/2010,
con particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta legge; l'inadempimento
di tali obblighi comporterà l'automatica risoluzione dei contratti
medesimi. Analogo impegno,con la relativa sanzione, dovrà essere
inserito nei contratti stipulati dai soggetti di cui sopra con la
filiera degli operatori economici interessati dal presente appalto;
n) La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 del D.Lgs 163/2006; o) È esclusa la
competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di Roma; tutte
le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario; p) Ai sensi dell'art.13 D.Lgs 196/2003
che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente
dovrà espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei
dati medesimi; q) i risultati della procedura di gara saranno
pubblicati secondo le norme vigenti - anche sul sito Internet
www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche di cui all'art.11 comma
8 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i. In riferimento a dette informazioni
pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r) Ai sensi
dell'art.79 del D.lgs. n.163/2006, la Stazione Appaltante
comunicherà alla imprese escluse, i motivi della mancata ammissione
alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un termine non superiore
a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara da parte del
competente organo ANAS S.p.A., ex art.11 D.lgs. n.163/2006 e s.m.i.
s) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova
applicazione il D.lgs. n.81/2008. t) Le imprese, per il solo fatto
che partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)
il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a
suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore l'importo di aggiudicazione e la
facoltà prevista dall'art.81 comma 3 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.,
di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. v) I
documenti presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria
cessa automaticamente qualora il concorrente non risulti
aggiudicatario, estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi
trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2
schema allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta, ai
non aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo
posta ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente
entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al
concorrente aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula
del contratto; z) il contratto verrà stipulato per atto pubblico dal
notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.112 del
DPR 554/1999 e dell'art.8 del DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. aa) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 c.c., che lasci presumere l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di
interessi così da poter inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb) Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art. 1 comma 65 della legge 23
dicembre 2005 n.266 (Legge Finanziaria) secondo l'entità e le
modalità stabilite dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori
pubblici (deliberazione 15 Febbraio 2010), quale condizione di
ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, e sono
tenuti a dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di
avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, pari ad euro
Euro.70,00. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale
somma è causa di esclusione dalla procedura di gara. cc) La Stazione
Appaltante procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel
caso in cui l'impresa aggiudicataria non aprirà un numero di conto
corrente unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire
tutte le somme relative all'appalto. I Corrispettivi spettanti
all'Appaltatore saranno accreditati - unicamente a mezzo bonifico,
esonerando l'ANAS S.p.A. da ogni responsabilità per i pagamenti
eseguiti in tal modo. L'Appaltatore è tenuto - PENA LA RISOLUZIONE
DEL CONTRATTO - alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla
Legge 136/2010, con particolare riferimento agli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta
legge; dd) La Stazione Appaltante procederà altresì di diritto alla
risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il Legale
Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano
rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata. ee) Responsabile del
Procedimento: Ing. Nicola RUSSO. 15. Pubblicazioni: G.U.R.I.,
Quotidiano Nazionale, Quotidiano Regionale, Albo Stazione Appaltante
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Palermo. Il bando
d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS S.p.A.
Direzione Regionale per la Sicilia, Via A.De Gasperi n°247, Cap
90146. Tel 091379111. Telefax 091515019. Il bando è altresì
pubblicato presso il Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it, sul
sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.infrastrutturetrasporti.it/appalti; questa Direzione non assume
nessuna responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri siti
internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.

Il Responsabile Del Procedimento
(Ing. Nicola Russo)
Il Direttore Regionale
(Dott. Ing. Ugo Dibennardo)


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