Serie Generale n. 165 del 18-7-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI
DECRETO 14 marzo 2001, n. 292
Regolamento per la disciplina delle categorie di documenti sottratti al diritto di accesso, in attuazione dell'articolo 24, comma 4, della legge n. 241/1990. (GU Serie Generale n.165 del 18-07-2001)

IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI

Visto l'articolo 24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 8, del decreto del Presidente della Repubblica
27 giugno 1992, n. 352;
Udito il parere della commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri di cui
all'articolo 27 della legge 7 agosto 1990, n. 241, trasmesso con nota
25 gennaio 2000, n. 763;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza della
sezione consultiva per gli atti normativi del 26 giugno 2000;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma del citato articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;

Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento individua, in conformità con l'articolo
24, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241, le categorie di
documenti formati dal Ministero dei lavori pubblici e dai dipendenti
organi di amministrazione decentrata o comunque rientranti nella
relativa disponibilità, sottratti all'accesso di cui
all'articolo 24, comma 2, della medesima legge n. 241 del 1990 ed
all'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno
1992, n. 352.

Art. 2.
Categorie di documenti inaccessibili per la salvaguardia della
sicurezza, difesa nazionale e relazioni internazionali

1. Ai sensi dell'articolo 24, comma 2, lettera a), della legge
7 agosto 1990, n. 241, e dell'articolo 8, comma 5, lettera a), del
decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in
relazione all'esigenza di salvaguardare la sicurezza, la difesa
nazionale e le relazioni internazionali, sono sottratti all'accesso i
seguenti documenti, compresi quelli ad essi direttamente connessi,
relativi alla progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva,
nonchè alla costruzione e collaudazione di:
a) opere la cui realizzazione derivi da accordi internazionali;
b) opere la cui realizzazione deve essere accompagnata da
particolari misure di sicurezza;
c) opere classificate.

Art. 3.
Categorie di documenti inaccessibili per motivi di riservatezza di
terzi, persone, gruppi e imprese

1. Ai sensi della lettera d) del comma 5 dell'articolo 8 del
decreto del Presidente della Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, ed in
relazione all'esigenza di salvaguardare la vita privata e la
riservatezza di persone fisiche e giuridiche, gruppi, imprese e
associazioni, garantendo, peraltro, la visione degli atti dei
procedimenti amministrativi la cui conoscenza sia necessaria per la
cura o la difesa degli interessi giuridicamente rilevanti propri di
coloro che ne fanno motivata richiesta, sono sottratte all'accesso,
fatte salve le richieste del titolare dell'interesse, le seguenti
categorie di documenti, compresi quelli ad essi direttamente
connessi:
a) rapporti informativi sul personale dipendente, nonchè note
caratteristiche a qualsiasi titolo compilate sul predetto personale;
b) accertamenti medico-legali e relativa documentazione;
c) documenti ed atti relativi alla salute delle persone ovvero
concernenti le condizioni psico-fisiche delle medesime;
d) documentazione caratteristica, matricolare e concernente
situazioni private del personale;
e) documentazione relativa alla situazione familiare,
finanziaria, economica e patrimoniale di persone ivi compresi i
dipendenti, gruppi ed imprese comunque utilizzata ai fini
dell'attività amministrativa;
f) documenti relativi all'anagrafe delle prestazioni rese dal
personale dipendente, limitatamente a quelli contenenti dati
personali protetti dalla legge n. 675/1996;
g) atti e documenti relativi alla concessione dei benefici
assistenziali (sussidi, indennizzi, prestiti e mutui) limitatamente
agli aspetti che concernono la situazione economica, sanitaria e
familiare dei beneficiari;
h) nominativi del personale delegante e versamenti effettuati
alle organizzazioni sindacali, ferma restando la piena accessibilità
sia riguardo al numero anonimo dei deleganti, sia riguardo
all'ammontare dei versamenti;
i) pareri espressi dall'Avvocatura generale dello Stato o da
consulenti giuridici o tecnici, interni a procedimenti di
contenzioso, fino alla conclusione del procedimento medesimo.

Art. 4.
Categorie di documenti soggette a differimento

1. Ai sensi dell'articolo 24, comma 6, della legge 7 agosto 1990,
n. 241 e dell'articolo 8, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 27 giugno 1992, n. 352, è differito l'accesso ai
sottoelencati documenti sino a quando la conoscenza degli stessi
possa impedire o gravemente ostacolare lo svolgimento dell'azione
amministrativa:
a) documentazione attinente ai lavori delle commissioni
giudicatrici di concorso e a procedimenti di selezione e reclutamento
del personale fino alla conclusione delle procedure concorsuali;
b) documentazione concernente i ricorsi amministrativi fino al
completamento della fase istruttoria;
c) documentazione attinente ai provvedimenti di dispensa dal
servizio, destituzione o decadenza dall'impiego fino al
perfezionamento degli stessi;
d) atti e documenti attinenti a procedimenti disciplinari ed
azioni di responsabilità dirigenziale, amministrativa, contabile e
penale, nonchè rapporti e denunce agli organi giudiziari ed agli
uffici di procura presso la Corte dei conti fino alla conclusione dei
procedimenti pendenti;
e) documentazione riguardante inchieste ispettive ovvero indagini
sull'attività degli uffici, dei singoli dipendenti o sull'attività
di enti pubblici e privati su cui questa amministrazione esercita la
vigilanza fino alla conclusione delle stesse;
f) segnalazioni, atti o esposti informali di privati, di
organizzazioni sindacali e di categorie o altre associazioni fino a
quando, in ordine ad essi, non sia stata conclusa l'istruttoria del
relativo procedimento;
g) documenti relativi a procedure concorsuali per
l'aggiudicazione di lavori e forniture di beni e servizi, nonchè
atti che possano pregiudicare la sfera di riservatezza dell'impresa o
ente in ordine ai propri interessi professionali, finanziari,
industriali e commerciali. Per una adeguata tutela degli interessi
richiamati, l'accesso è consentito mediante estratto esclusivamente
per le notizie riguardanti la stessa impresa o ente richiedente, fino
alla conclusione delle procedure di scelta del contraente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.

Roma, 14 marzo 2001
Il Ministro: Nesi
Visto, il Guardasigilli: Fassino
Registrato alla Corte dei conti il 26 giugno 2001
Ufficio di controllo sui Ministeri delle infrastrutture ed assetto
del territorio, registro n. 4, foglio n. 219