3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 4-5-2002
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 29 novembre 2001, n. 32
Agenzia regionale socio sanitaria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 04-05-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 109 del
4 dicembre 2001)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:
Art. 1.
Oggetto, finalità, ordinamento
1. La presente legge disciplina l'istituzione, i compiti nonchè
le modalità organizzative e di finanziamento dell'agenzia regionale
socio sanitaria, di seguito denominata agenzia, in attuazione della
legge regionale 14 settembre 1994, n. 56 e successive modificazioni e
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni.
2. L'agenzia è ente strumentale della Regione con compiti di
supporto tecnico in materia di sanità e servizi sociali.
3. Dell'agenzia possono avvalersi le commissioni consiliari, in
relazione alla loro competenza, con le modalità previste dall'art.
23 dello statuto.
4. L'agenzia è dotata di autonomia organizzativa,
amministrativa, patrimoniale e contabile.

Art. 2.
C o m p i t i
1. L'agenzia esercita l'attività di supporto tecnico di cui
all'art. 1, in particolare, in relazione:
a) all'assistenza alle aziende ULSS ed ospedaliere
nell'applicazione delle metodologie per il controllo di gestione;
b) alla verifica e controllo dell'attività gestionale delle
strutture socio sanitarie anche attraverso l'analisi dei bilanci;
c) all'istituzione e funzionamento dell'osservatorio prezzi e
tecnologie delle aziende ULSS ed ospedaliere;
d) all'elaborazione di proposte tecniche per la definizione di
parametri di finanziamento delle aziende ULSS ed ospedaliere e delle
strutture pubbliche, private e accreditate;
e) all'accreditamento delle strutture socio sanitarie;
f) alla elaborazione, individuazione e definizione di strumenti
volti a verificare la qualità dei servizi e delle prestazioni socio
sanitarie;
g) al controllo della qualità dei servizi e delle prestazioni
erogate nell'ambito del servizio socio sanitario regionale;
h) allo sviluppo del processo di aziendalizzazione, improntato
all'autonomia della gestione e a criteri di efficacia, efficienza ed
economicità;
i) alla valutazione tecnica di proposte di modelli gestionali
innovativi da sperimentare su singole aziende ULSS mediante
sperimentazioni gestionali, organizzative e progetti di ricerca
sanitaria finalizzata;
l) alla elaborazione di proposte di programmi degli
investimenti strutturali.
2. L'agenzia presenta alla giunta regionale ed al consiglio
regionale periodici rapporti sull'andamento della gestione delle
aziende ULSS ed ospedaliere.
3. In allegato alla relazione annuale di cui all'art. 115 della
legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, la giunta regionale presenta
una relazione sull'attività svolta dall'agenzia.

Art. 3.
O r g a n i
1. Sono organi dell'agenzia:
a) il direttore;
b) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 4.
D i r e z i o n e
I. Il direttore è nominato con decreto del presidente della
giunta regionale, su conforme deliberazione della giunta regionale,
in deroga alle disposizioni della legge regionale 22 luglio 1997, n.
27, previa pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del
Veneto di apposito avviso, almeno trenta giorni prima della scadenza
del termine per la presentazione delle domande. Il direttore è
scelto tra esperti in materia di organizzazione e gestione, in
possesso di laurea e con esperienza dirigenziale, almeno
quinquennale, acquisita in enti o aziende pubbliche o private nonchè
tra esperti in possesso di laurea e di esperienza almeno quinquennale
di attività professionale relativa al settore di competenza
dell'agenzia in agenzie o studi professionali.
2. Al direttore sono riservati tutti i poteri di gestione nonchè
la rappresentanza dell'agenzia.
3. Il rapporto di lavoro è esclusivo ed è regolato da un
contratto di diritto privato, risolto di diritto non oltre i sei mesi
successivi alla fine della legislatura regionale.
4. I contenuti del contratto fanno riferimento a quelli stabiliti
per i direttori sanitari, sociali ed amministrativi delle aziende
ULSS ed ospedaliere e dei segretari regionali. Nell'ambito del
contratto sono disciplinate le cause che determinano la risoluzione
anticipata del rapporto di lavoro.
5. Al rapporto di lavoro del direttore si applicano le
disposizioni recate dall'art. 3, commi 9 e 11, dall'art. 3-bis, commi
11 e 12, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e
successive modificazioni.

Art. 5.
Organizzazione e personale
1. Il direttore è responsabile della gestione complessiva ed
organizza entro novanta giorni dalla sua nomina la struttura interna
articolandola per aree omogenee di attività; tale organizzazione è
sottoposta all'approvazione della giunta regionale.
2. Ad una o più aree omogenee è preposto un dirigente
responsabile, nominato dalla giunta regionale su proposta del
direttore, fra persone di comprovata competenza e professionalità
specifica delle funzioni attribuite, in possesso di laurea e con
esperienza dirigenziale, almeno quinquennale, acquisita in strutture
pubbliche o private. Il rapporto di lavoro è esclusivo ed è
regolato da un contratto di diritto privato. Nell'ambito del
contratto sono disciplinate le cause che determinano la risoluzione
anticipata del rapporto di lavoro. Il trattamento economico è
definito tenuto conto di quanto riconosciuto alla dirigenza di primo
livello delle aziende ULSS ed ospedaliere e alla dirigenza regionale.
Il rapporto di lavoro si risolve in ogni caso entro novanta giorni
dalla scadenza del mandato del direttore.
3. L'articolazione dell'organizzazione interna è determinata dal
direttore, sentiti i dirigenti interessati e nei limiti del
finanziamento assegnato dalla giunta regionale.
4. L'agenzia si avvale prevalentemente di personale proprio
assunto in conformità alle norme in materia di assunzione per il
settore sanitario.
5. L'agenzia, per lo svolgimento delle proprie attività, può
erogare borse di studio nonchè avvalersi, qualora necessario, di
professionisti singoli o associati esperti nella materia.

Art. 6.
Risorse finanziarie
1. L'agenzia dispone delle seguenti risorse finanziarie:
a) assegnazione annuale determinata della giunta regionale, in
sede di approvazione del bilancio di previsione dell'agenzia;
b) finanziamenti regionali per la realizzazione di specifiche
attività affidate dalla giunta regionale;
c) risorse derivanti da progetti finanziati dall'Unione
europea;
d) entrate derivanti da cespiti patrimoniali.
2. L'agenzia redige il proprio bilancio secondo le modalità ed i
criteri fissati dalla normativa nazionale e regionale per i bilanci
delle aziende ULSS ed ospedaliere.
3. Le risorse finanziarie di cui al comma 1 sono commisurate al
programma annuale.

Art. 7.
Collegio dei revisori dei conti
1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri
effettivi e da due supplenti, in possesso dei requisiti previsti,
nominati dal consiglio regionale, previo specifico avviso da
pubblicare, almeno trenta giorni prima della scadenza del termine per
la presentazione delle domande, nel Bollettino ufficiale della
Regione del Veneto.
2. Il collegio dei revisori dei conti resta in carica non oltre
sei mesi dalla scadenza della legislatura regionale.
3. Ai membri del collegio dei revisori dei conti spetta
un'indennità annua lorda pari a quella spettante ai componenti del
collegio dei revisori delle aziende ULSS ed ospedaliere, di cui alla
legge regionale 14 settembre 1994, n. 56 e successive modificazioni.
4. I revisori esercitano collegialmente le funzioni di controllo
e di verifica contabile, con i poteri e secondo le modalità previste
per il collegio dei revisori dal Titolo X della legge regionale 14
settembre 1994, n. 55 e successive modificazioni.

Art. 8.
C o n t r o l l i
1. La giunta regionale esercita la vigilanza sull'attività
dell'agenzia sottoponendo a controllo, con le stesse modalità
previste per gli atti delle aziende ULSS ed ospedaliere, i
provvedimenti concernenti:
a) il bilancio preventivo;
b) il rendiconto generale annuale.

Art. 9.
T e s o r e r i a
1. Il servizio di tesoreria dell'agenzia è svolto dall'istituto
di credito che assicura il servizio all'amministrazione regionale.

Art. 10.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
regionale, quantificati per l'esercizio 2001 in L. 4.200.000.000 si
provvede mediante l'istituzione del capitolo n. 60002, denominato
"spese per l'istituzione e il funzionamento dell'agenzia regionale
socio sanitaria", con lo stanziamento di L. 4.200.000.000 in termini
di competenza e di cassa, e contestuale riduzione in termini di
competenze e di cassa dei seguenti capitoli del bilancio di
previsione per l'esercizio finanziario 2001:
a) quanto a L. 500.000.000 sul capitolo n. 60009 denominato
"quote del FSR - di parte corrente - in gestione accentrata presso la
Regione (legge 27 dicembre 1983. n. 730 e legge regionale n. 21/1989
art. 17) realizzazione progetti obiettivo, programmi e azioni
programmatiche";
b) quanto a L. 500.000.000 sul capitolo n. 60059 denominato
"quote del FSR - di parte corrente - in gestione accentrata presso la
Regione (legge n. 833/1978 e legge regionale n. 21/1989 art. 17)
"spese varie gestione FSR per conto ULSS";
c) quanto a L. 3.200.000.000 sul capitolo n. 60105 denominato
"sviluppo sistema accreditamento del SSR".
2. Per gli anni successivi, si provvede ai sensi dell'art. 32,
comma 1, della legge regionale 9 dicembre 1977, n. 72 e successive
modificazioni, nell'ambito della quota del fondo sanitario regionale
- parte corrente - in gestione accentrata regionale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 29 novembre 2001
(Omissis).
GALAN