Serie Generale n. 82 del 7-4-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 31 marzo 1992
Attribuzione di nuovi compiti agli spedizionieri doganali. (GU Serie Generale n.82 del 07-04-1992)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'art. 7 della legge 6 febbraio 1992, n. 66;
Visto il comma 1-sexies del suddetto articolo, che prevede che gli
spedizionieri doganali iscritti all'albo professionale, istituito con
legge 22 dicembre 1960, n. 1612, da almeno tre anni, possano svolgere
i compiti ivi indicati in conformità alle disposizioni dettate con
decreto del Ministro delle finanze;
Ritenuta la necessità di stabilire le modalità per l'esecuzione
dei predetti compiti;
Decreta:
Art. 1.
1. Gli spedizionieri doganali, iscritti all'albo professionale,
istituito con legge 22 dicembre 1960, n. 1612, da almeno tre anni e
che esercitano l'attività professionale non vincolati a rapporto di
lavoro subordinato, possono svolgere i compiti previsti dal comma
1-sexies dell'art. 7 del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito in legge dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66, con
l'osservanza delle prescrizioni dettate dal presente decreto.

Art. 2.
1. La delega con la quale i titolari degli stabilimenti di
produzione, di fabbricazione e di deposito di prodotti sottoposti ad
accisa possono conferire agli spedizionieri doganali di cui al comma
1 dell'art. 1 il potere di effettuare, per loro conto, gli
adempimenti amministrativi connessi con il regime comunitario di
detenzione, circolazione e controllo dei beni sottoposti ad accisa,
deve essere depositata presso la direzione compartimentale delle
dogane e delle imposte indirette, competente per territorio, che ne
attesta l'avvenuto deposito e ne rilascia ricevuta; il soggetto
delegato deve fare espresso riferimento, nello svolgimento degli
adempimenti che è autorizzato a compiere, all'avvenuto deposito
della delega ed esibire, a richiesta degli uffici, copia della
ricevuta.
2. La notifica degli atti relativi agli adempimenti per i quali è
stata rilasciata delega può essere effettuata dall'amministrazione,
nei modi di rito, anche al soggetto delegato fino a quando il
delegante non ne abbia notificato la revoca.

Art. 3.
1. Gli operatori interessati possono incaricare i soggetti di cui
al comma 1 dell'art. 1 del presente decreto di tenere e conservare
atti e scritture contabili connessi all'applicazione di normative
nazionali e comunitarie in materia di controlli qualitativi e
quantitativi e di eventuali vincoli relativi alla destinazione delle
merci.
2. I titolari delle fabbriche che impiegano alcool etilico per la
preparazione di bevande alcooliche sottoposte a vigilanza finanziaria
permanente della Guardia di finanza possono conferire, altresì,
incarico ai soggetti indicati nel comma 1 dell'art. 1 di tenere e
conservare con i criteri, le modalità e nei luoghi di cui all'art. 5
del decreto-legge 15 giugno 1984, n. 232, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 28 luglio 1984, n. 408 e di cui all'art. 1
del decreto del Ministro delle finanze 21 settembre 1988, n. 437, gli
atti, le scritture ed i supporti meccanografici posti in essere ai
fini dei controlli contabili previsti dall'art. 5 del predetto
decreto-legge n. 232. I titolari delle fabbriche che intendono
avvalersi della disposizione del presente comma debbono
preventivamente comunicare all'ufficio tecnico di finanza competente
per territorio il nominativo del soggetto incaricato, con gli estremi
della autorizzazione di cui al successivo art. 6. Il soggetto
incaricato può assistere ai controlli ed alle operazioni di
inventario eseguiti dal personale dell'ufficio tecnico di finanza.
3. I soggetti che hanno ricevuto gli incarichi previsti dai commi 1
e 2 del presente articolo sono tenuti, a qualsiasi richiesta
dell'amministrazione, ad esibire gli atti e le scritture contabili
tenute e conservate nell'interesse dei privati e ad osservare le
prescrizioni specifiche impartite dalla stessa amministrazione.
4. Con riferimento agli atti ed alle scritture tenute e conservate
i soggetti di cui al comma 1 dell'art. 1 possono rilasciare copie,
certificati o estratti, attestando la conformità all'originale
tenuto e conservato. Le copie, i certificati o gli estratti sono
rilasciati soltanto a richiesta del soggetto che ha delegato il
compimento degli adempimenti previsti dalla lettera a) del comma
1-sexies dall'art. 7 del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito in legge dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66, o che ha
affidato la tenuta e conservazione dei propri atti e scritture
contabili nonchè a richiesta di pubbliche amministrazioni.

Art. 4.
1. I soggetti di cui al comma 1 dell'art. 1 del presente decreto
possono acquisire, elaborare e trasmettere i dati relativi agli
scambi internazionali nell'interesse dei soggetti dai quali hanno
ricevuto espresso incarico e sono responsabili con questi delle
informazioni tramesse. La elaborazione e la trasmissione dei dati, da
utilizzarsi anche ai fini delle rilevazioni statistiche previste
dalla normativa nazionale e comunitaria, sono effettuate
conformemente alle disposizioni impartite dal CED centrale del
dipartimento delle dogane e delle imposte indirette al fine di
rendere uniformi i criteri e le modalità di acquisizione, di
elaborazione e di trasmissione.

Art. 5.
1. Agli spedizionieri doganali di cui agli articoli precedenti può
essere affidata la custodia e la vendita delle merci cadute in
abbandono ai sensi del testo unico delle disposizioni legislative in
materia doganale, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 23 gennaio 1973, n. 43, e successive modificazioni.
2. Gli spedizionieri doganali interessati dovranno presentare
apposita istanza al direttore della circoscrizione doganale
competente per ottenere l'autorizzazione a custodire e vendere merci
abbandonate. Il direttore della circoscrizione doganale
contestualmente al rilascio dell'autorizzazione fisserà le
condizioni e le modalità che dovranno essere osservate nella
custodia e nella vendita di merci abbandonate. Agli effetti del
compenso per la vendita gli spedizionieri autorizzati sono assimilati
agli istituti di vendita autorizzati di cui all'ultimo comma
dell'art. 278 del predetto testo unico.

Art. 6.
1. I consigli compartimentali degli spedizionieri doganali di cui
all'art. 8 della legge 22 dicembre 1960, n. 1612, competenti per
territorio, autorizzano gli spedizionieri doganali all'esercizio dei
compiti previsti dal comma 1-sexies dell'art. 7 del decreto-legge 30
dicembre 1991, n. 417, convertito in legge dalla legge 6 febbraio
1992, n. 66, dando notizia della concessa autorizzazione al Consiglio
nazionale degli spedizionieri doganali di cui all'art. 13 della legge
22 dicembre 1960, n. 1612, ed al direttore della direzione
compartimentale delle dogane e delle imposte indirette competente per
territorio.
2. All'atto del rilascio dell'autorizzazione il consiglio
compartimentale degli spedizionieri doganali provvede a dotare il
richiedente:
di un libro repertorio, vidimato dal presidente del consiglio
compartimentale stesso o da un suo delegato, nel quale devono essere
annotati gli adempimenti posti in essere ai sensi della lettera a)
del comma 1-sexies dell'art. 7 del decreto-legge 30 dicembre 1991, n.
417, convertito in legge dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66, nonchè
le indicazioni delle copie, dei certificati ed estratti rilasciati ai
sensi della lettera b) del comma 1-sexies della medesima legge;
di un timbro a secco in cui sia indicato il consiglio
compartimentale che rilascia l'autorizzazione, il cognome ed il nome
dello spedizioniere doganale ed il relativo codice fiscale, il numero
di iscrizione all'albo professionale e quello dell'autorizzazione.
3. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione i consigli
compartimentali degli spedizionieri doganali verificano che
sussistono tutti i requisiti richiesti per l'iscrizione all'albo
professionale; l'autorizzazione non può essere rilasciata:
a coloro che non risultano in possesso dei requisiti di cui al
comma 1 dell'art. 1 del presente decreto alla data della richiesta
dell'autorizzazione;
a coloro che, nel corso degli ultimi tre anni, siano incorsi nelle
sospensioni previste dall'art. 12 della legge 22 dicembre 1960, n.
1612;
a coloro che, negli ultimi tre anni, siano incorsi nelle
sospensioni previste dall'art. 53 del testo unico delle disposizioni
legislative, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23
gennaio 1973, n. 43;
a coloro che risultano assoggettati a misure di prevenzione ai
sensi della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni.

Art. 7.
1. Il modello del libro repertorio di cui al precedente art. 6 è
approvato dal Consiglio nazionale degli spedizionieri doganali di cui
alla legge 22 dicembre 1960, n. 1612, art. 13, che approva altresì i
modelli dei certificati che gli spedizionieri doganali sono abilitati
a rilasciare.

Art. 8.
1. Salvo che i fatti non costituiscano reato, i soggetti che
commettono irregolarità nella tenuta del libro repertorio,
nell'espletamentodei compiti di cui al comma 1-sexies dell'art. 7 del
decreto-legge 31 dicembre 1991, n. 417, convertito in legge con legge
6 febbraio 1992, n. 66, e coloro che, per fini diversi da quelli
istituzionali, utilizzano o comunicano a terzi notizie avute
nell'esercizio delle funzioni o nell'esercizio dell'attività svolta
ai sensi del comma 1-sexies dell'art. 7 della predetta legge, ferma
restando la responsabilità per i danni provocati a terzi o alla
pubblica amministrazione, incorrono nella sospensione o, nei casi
più gravi, nella revoca dell'autorizzazione che viene disposta con
provvedimento motivato del direttore generale del dipartimento delle
dogane e delle imposte indirette, salvo l'applicazione delle
disposizioni di cui alla legge 22 dicembre 1960, n. 1612, art. 12,
comma 1, lettere d) , e) ed f).
2. In caso di revoca non può essere rilasciata una nuova
autorizzazione se non sono decorsi dieci anni dalla data del
provvedimento di revoca.

Art. 9.
1. Per le prestazioni professionali di cui agli articoli precedenti
si applicano i corrispettivi stabiliti dal Consiglio nazionale degli
spedizionieri doganali.

Art. 10.
1. Lo spedizioniere doganale al quale sia stata rilasciata
l'autorizzazione prevista dall'art. 6 del presente decreto è tenuto
a comunicare al competente consiglio compartimentale degli
spedizionieri doganali l'inizio di un rapporto di lavoro subordinato
entro dieci giorni dalla data di tale inizio. Alla omessa
comunicazione consegue oltre alla revoca dell'autorizzazione prevista
dal successivo art. 11 anche l'adozione della sanzione prevista
dall'art. 12, lettera d), della legge 22 dicembre 1960, n. 1612.

Art. 11.
1. L'autorizzazione prevista dall'art. 6 del presente decreto è
revocata quando:
lo spedizioniere doganale autorizzato incorre nella sospensione
dal compimento delle operazioni doganali prevista dall'art. 53 del
testo unico delle disposizioni legislative in materia doganale,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio
1973, n. 43, e successive modificazioni o nella sospensione dall'albo
professionale degli spedizionieri doganali prevista dall'art. 12
della legge 22 dicembre 1960, n. 1612;
viene accertata la perdita di uno dei requisiti richiesti per il
rilascio dell'autorizzazione medesima;
non viene effettuata la comunicazione al consiglio compartimentale
degli spedizionieri doganali prevista dal precedente art. 10.

Art. 12.
1. Il presente decreto verrà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ed entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione.
Roma, 31 marzo 1992
Il Ministro: FORMICA