Parte Seconda n. 111 del 18-9-2008
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Varie
Aeroporti di Puglia S.p.A.
(GU Parte Seconda n.111 del 18-9-2008)

Avviso dell'adozione del provvedimento finale conforme alla
determinazione conclusiva favorevole della conferenza di servizi

Aeroporto Karol Wojtyla - Aggregazione Bari 1 - Interventi di prima
fase di sviluppo 2003 - 2007. APQ Puglia - PON Trasporti 2000 - 2006
Finanziamenti CIPE "Aree Depresse"
- Prolungamento pista di volo e via di rullaggio "T" - Progetto
generale
- Prolungamento pista di volo e via di rullaggio "T" - Progetto
di 1° stralcio funzionale
- Ampliamento del piazzale sosta aeromobili.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 14 ter, comma 10, della legge
7 agosto 1990, n. 241 come integrata dalla legge 24 novembre 2000, n.
340 e dalla legge 11 febbraio 2005, n. 15 Aeroporti di Puglia S.p.A.
Avvisa
che con D.P. n. 0009475 del 30.10.2007 è stato dato atto della
Determinazione conclusiva favorevole adottata all'unanimità dalla
Conferenza di Servizi, indetta dal Ministero delle Infrastrutture -
Provveditorato Interegionale alle OO.PP. per la Puglia e la Basilicata
e tenutasi in data 12 giugno 2006 e 20 settembre 2007, con la quale
sono stati approvati i progetti definitivi relativi agli interventi da
realizzare nell'aeroporto di Bari
- Prolungamento pista di volo e via di rullaggio "T" - Progetto
esecutivo generale
- Prolungamento pista di volo e via di rullaggio "T" " -
Progetto esecutivo 1° stralcio funzionale
- Ampliamento del piazzale sosta aeromobili.
- che sui progetti in questione Aeroporti di Puglia S.p.A. ha
redatto lo Studio di Impatto Ambientale (S.I.A.) pubblicato, a norma
di legge, in data 21.10.2005 ed in data 16.02.2007;
- che la procedure di V.I.A. si è conclusa con un giudizio
positivo di compatibilità ambientale come da Provvedimento di VIA
prot. DSA DEC 2008 - 0000024 del 28.01.2008, rilasciato dal Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale n. 51 del 29.02.2008, il cui estratto è
pubblicato sub lettera "A" allegato a questo avviso;
- che, la documentazione relativa è disponibile per giorni 10
consecutivi dalla data di pubblicazione del presente avviso, presso
Aeroporti di Puglia S.p.A.
Si riporta, qui di seguito, il testo integrale del Provvedimento
finale, emesso dal Ministero delle Infrastrutture - Provveditorato
Interegionale alle OO.PP. per la Puglia e la Basilicata e tenutasi in
data 12 giugno 2006 e 20 settembre 2007 n. 0009475 del 30.10.2007.
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE
Provveditorato Interregionale alle OO.PP.
per la Puglia e la Basilicata - Bari
N° 0009457
IL PROVVEDITORE
OGGETTO: Art. 81 D.P.R. 616/77 e Art. 3 D.P.R. 383/94: A.P.Q.
Puglia 2000/2006 - Aggregazione Brindisi 2 - Interventi di prima fase
di sviluppo 2003/2007 dell'Aeroporto di Brindisi - Progetto definitivo
relativo al "Prolungamento della pista 14-32 e della via di rullaggio
in direzione Nord-Ovest lato testata 14".
VISTO
- gli articoli 80, 81, 82 e 83 del D.P.R. 24 luglio 1977, n°
616 e successive modifiche ed integrazioni;
- il D.P.R. 18 aprile 1994, n° 383, regolamento recante
disciplina dei procedimenti di localizzazione delle opere di interesse
statale che, in attuazione dell'art. 81 del D.P.R. 616/1977, ha
previsto, nell'ipotesi in cui l'accertamento di conformità
urbanistico-edilizio dei progetti riguardanti tali opere dia esito
negativo oppure l'intesa Stato-Regione non si perfezioni entro il
termine stabilito, il ricorso all'istituto della "Conferenza di
Servizi";
- il Capo II della legge 24 novembre 2000, n° 340 recante
disposizioni per la delegificazione di norme e per la semplificazione
di procedimenti amministrativi;
- la circolare n° 26 in data 14 gennaio 2005 del Dipartimento
per il Coordinamento dello Sviluppo del Territorio, sostitutiva della
circolare n° 4295/25 in data 4 giugno 1996 del soppresso
Ministero dei Lavori Pubblici, con cui - a seguito del D.P.R. 2 luglio
2004, n° 184 relativo alla "Riorganizzazione del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti" - sono state ripartite le competenze
per l'espletamento delle procedure di cui all'art. 81 del D.P.R. 24
luglio 1977, n° 616 e all'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994,
n° 383, tra il Dipartimento per il Coordinamento dello Sviluppo
del Territorio il Personale e i Servizi Generali - Direzione Generale
per le Politiche di Sviluppo del Territorio e i Servizi Integrati
Infrastrutture e Trasporti (S.I.I.T. - ora Provveditorati
Interregionali alle OO.PP.) e precisato che "restano confermate alla
competenza dei Settori Infrastrutture dei S.I.I.T. le funzioni
connesse ai procedimenti di localizzazione delle opere puntuali di
interesse statale o comunque mantenute alla competenza statale (...)";
- la legge 11 febbraio 2005, n° 15 recante modifiche ed
integrazioni alle legge 7 agosto 1990, n° 241, concernenti norme
generali sull'azione amministrativa;
- il verbale della conferenza di servizi del 4 maggio 2006 relativa
agli interventi di prima fase di sviluppo 2003-2007 presso
l'aeroporto di Brindisi, di cui si richiamano, di seguito, le
conclusioni:
".....tenuto conto di quanto comunicato dal Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio - Direzione della
Salvaguardia Ambientale - con la nota n° DSA - 2006 - 0012231 in
data 2 maggio 2006, di cui alle premesse del presente verbale;
all'unanimità delle Amministrazioni ed Enti presenti, la
Conferenza di Servizi, indetta ai sensi dell'art. 81 del D.P.R. 616/77
e dell'art. 3 del D.P.R. 383/94, sul progetto definitivo relativo
agli interventi di prima fase di sviluppo 2003-2007 presso l'Aeroporto
di Brindisi, viene aggiornata, per le determinazioni conclusive, a
nuova data da destinarsi, previa acquisizione dell'esito della
procedura di V.I.A. in corso presso il Ministero dell'Ambiente e della
Tutela del Territorio";
- la nota n° 5248 in data 20 novembre 2006 con cui la Società
Aeroporti di Puglia - non essendo ancora intervenuta la pronuncia di
compatibilità ambientale da parte del Ministero dell'Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare sul progetto di cui trattasi - ha
chiesto a questo Istituto di indire apposita conferenza di servizi per
le opere urgenti, non soggette a V.I.A., riguardanti adeguamenti
normativi e funzionali per la messa in sicurezza della struttura
aeroportuale, riservandosi di richiedere per le rimanenti opere
relative al "prolungamento della pista 14-32 e della via di rullaggio
in direzione N-O lato testata 14" una ulteriore conferenza di servizi
a sopravvenuto conseguimento del V.I.A.;
- la conclusione favorevole della conferenza di servizi relativa
alle opere di adeguamento normativo e funzionale finalizzate alla
messa in sicurezza della struttura aeroportuale, svoltasi presso
questo Istituto in data 15 dicembre 2006;
- il Decreto Provveditoriale n° 3223 in data 6 aprile 2007 con
cui si è perfezionata l'intesa Stato-Regione sul progetto relativo
alle citate opere;
- la nota del Ministero dell'Ambiente della Tutela del Territorio e
del Mare - Direzione Generale per la Salvaguardia Ambientale -
n° 21442 in data 30 luglio 2007 con cui si comunica, in
riferimento alle rimanenti opere soggette a procedura di VIA, che "
per quanto riguarda la procedura relativa all'aeroporto di Brindisi si
precisa che sono stati acquisiti i pareri di legge previsti ai sensi
dell'art. 6 della legge 349/86 ed è in corso di predisposizione lo
schema di decreto di compatibilità ambientale da sottoporre alla
firma dei competenti Ministri;
- la nota n° 4011 in data 9 agosto 2007 con cui la Società
Aeroporti di Puglia - a seguito della predetta comunicazione circa la
conclusione della fase istruttoria della procedura di V.I.A. ed in
considerazione dell'urgenza connessa alla natura del finanziamento e
alle esigenze operative e di sicurezza aeroportuale - ha chiesto a
questo Provveditorato la riattivazione delle procedure relative
all'accertamento della conformità urbanistica per le rimanenti opere
consistenti, principalmente, nel "Prolungamento della pista 14-32 e
della via di rullaggio in direzione Nord-Ovest lato testata 14",
mediante convocazione di apposita conferenza di servizi per
l'assunzione delle determinazioni conclusive;
- la nota n° DG BAP S02/34.19.04/16850 in data 18 settembre
2007 con cui il Ministero per i Beni e le Attività Culturali -
Direzione Generale per i Beni Architettonici e Paesaggistici - ha
trasmesso a questo Provveditorato copia dei pareri favorevoli con
prescrizioni prot. n° DG BAP S02/34.19.04/11604 del 19/06/2006, e
la successiva integrazione, prot. n° DG BAP S02/34.19.04/18430
del 10/10/2006, "...già formalizzati al Ministero dell'Ambiente e
della Tutela del Territorio e del Mare, ricordando che tali pareri
dovranno essere ricompresi nel decreto di compatibilità ambientale,
da sottoporre alla firma del Ministro dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare di concerto con il Ministro di questo Dicastero
e che solo attraverso l'ottemperanza delle prescrizioni che verranno
impartite con tale provvedimento viene garantita la compatibilità
ambientale dell'opera sancita con il decreto";
- la nota n° 0024878 del 19 settembre 2007 con cui la
Direzione Generale per la Salvaguardia Ambientale del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, ha
rappresentato quanto segue:
" La Commissione VIA in data 11/07/2007 ha espresso il parere
n° 947 positivo con prescrizioni relativamente alla
compatibilità ambientale dell'opera in questione. Risultano,
altresì, acquisiti i pareri di legge previsti dall'art. 6 della L.
349/86, da parte del Ministero per i Beni e le Attività Culturali e
della Regione Puglia.
La scrivente pertanto ha già provveduto a predisporre il
relativo schema di decreto VIA che attualmente risulta in corso di
formalizzazione per l'acquisizione delle firme dei competenti
Ministri.
Sarà cura della scrivente inviare con sollecitudine alle
Amministrazioni in indirizzo il Decreto VIA, al termine dell'iter
amministrativo sopra detto;
Nelle more di ricevere il verbale della conferenza di servizi in
oggetto che si terrà il 20/09/2007, si evidenzia che i lavori non
potranno essere avviati prima del perfezionamento del Decreto VIA in
considerazione del fatto che alcune prescrizioni impartite dovranno
essere ottemperate "prima dell'avvio dei cantieri".
A tal riguardo si ritiene utile sottolineare che le prescrizioni
che verranno impartite condizioneranno, ai sensi dell'art. 6 - comma
2 - del D.P.C.M. 27/12/1988, l'efficacia del giudizio di
compatibilità ambientale dell'opera stessa e, pertanto, solo
attraverso l'accertamento dell'ottemperanza di dette prescrizioni
sarà garantita la compatibilità ambientale dell'intervento sancita
con il relativo Decreto VIA.
Quanto sopra si comunica a codesto Ministero delle
Infrastrutture per l'espletamento della procedura autorizzativa
specificata in oggetto".
- il verbale della conferenza di servizi conclusiva relativa alle
suddette opere svoltasi in data 20 settembre 2007 del quale si
richiamano le conclusioni:
"Pertanto,
preso atto di quanto comunicato dal Ministero dell'Ambiente della
Tutela del Territorio e del Mare con la nota n° 21442 del 30
luglio 2007;
preso atto dei pareri favorevoli pervenuti alla data odierna sul
progetto in argomento, in particolare il parere favorevole con
prescrizioni trasmesso dal Ministero dei Beni e le Attività Culturali
- Direzione per i Beni Architettonici e Paesaggistici - Servizio II -
Paesaggio, in allegato alla nota 16850 del 18 settembre 2007;
preso, altresì, atto di quanto comunicato dal Ministero
dell'Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare con la nota
n° 0024878 in data 19/09/2007, di cui alle premesse del presente
verbale, in merito al Decreto VIA;
visti i pareri favorevoli e favorevoli con prescrizioni, allegati
al presente verbale e costituenti parte integrante dello stesso,
espressi dalle Amministrazioni ed Enti presenti, tenuti ad adottare
atti di intesa, o a rilasciare pareri, autorizzazioni, approvazioni,
nulla-osta, previsti dalle leggi statali e regionali;
visto l'impegno della Società Aeroporti di Puglia ad ottemperare
alle prescrizioni impartite dalle Amministrazioni interessate alla
conferenza di servizi;
visto che l'intervento, ricadendo interamente nell'attuale sedime
aeroportuale, risulta conforme al PRG vigente;
all'unanimità delle Amministrazioni ed Enti presenti, si
procederà, ai sensi e per gli effetti dell'art. 81 del D.P.R. 616/77
e dell'art. 3 del D.P.R. 383/94, al perfezionamento dell'intesa
Stato-Regione sul seguente progetto definitivo: "A.P.Q. Puglia
2000/2006 - Aggregazione Brindisi 2 - Interventi di prima fase di
sviluppo 2003/2007 dell'Aeroporto di Brindisi - Prolungamento della
pista 14-32 e della via di rullaggio in direzione Nord-Ovest lato
testata 14", con l'emanazione del provvedimento autorizzativo che
recepirà le determinazioni assunte nel corso della presente
conferenza di servizi, salvo l'acquisizione del Decreto del Ministero
dell'Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare di concerto con
il Ministero dei Beni e le Attività Culturali relativo alla formale
conclusione della procedura di V.I.A.".
CONSIDERATO
CHE con note n° 7665 e n° 8226, rispettivamente in data 4
e 21 settembre 2007, sono state richieste al Comune di Brindisi le
pubblicazioni all'Albo Pretorio dell'avviso di convocazione e del
verbale della Conferenza di Servizi, così come prescritto dall'art. 9
del D.P.R. 554/1999;
CHE, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n° 241, con nota
n° 8206 in data 21 settembre 2007, questo Istituto ha provveduto
a trasmettere alle Amministrazioni ed Enti interessati copia conforme
del verbale della conferenza di servizi;
CHE alla data del presente provvedimento non è stata notificata
alcuna formale opposizione ed osservazione alle determinazioni assunte
in Conferenza di Servizi;
CHE, pertanto, sussistono i presupposti per l'emissione del Decreto
Provveditoriale di perfezionamento dell'Intesa Stato-Regione sul
progetto di cui trattasi.
DECRETA
Art. 1
Ai sensi dell'art. 3 del D.P.R. 18/04/1994, n° 383, si procede
al perfezionamento dell'Intesa Stato-Regione sulla base del seguente
progetto definitivo: A.P.Q. Puglia 2000/2006 - Aggregazione Brindisi 2
- Interventi di prima fase di sviluppo 2003/2007 dell'Aeroporto di
Brindisi - Progetto relativo al "Prolungamento della pista 14-32 e
della via di rullaggio in direzione Nord-Ovest lato testata 14".
Art. 2
La Società Aeroporti di Puglia è tenuta ad ottemperare a tutte le
prescrizioni e raccomandazioni contenute nei pareri allegati al
verbale della conferenza di servizi del 20 settembre 2007, costituenti
parte integrante del presente Decreto, nonchè alle prescrizioni del
Decreto di V.I.A. in corso di formalizzazione da parte del Ministero
dell'Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare di concerto con
il Ministero dei Beni e le Attività Culturali.
Art. 3
Copia conforme del presente Decreto Provveditoriale dovrà essere
trasmessa a tutte le Amministrazioni ed Enti interessati alla
Conferenza di Servizi.
Bari, lì 30.10.2007
IL PROVVEDITORE
(Dott. Ing. Valentino CHIUMARULO)
Sub lettera "A"
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
di concerto con il Ministero per i Beni e le Attività Culturali
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
Direzione Salvaguardia Ambientale - prot. DSA - DEC - 2008 - 0000024
del 28.01.2008.
Visto l'art. 52 comma 2, del Decreto Legislativo 03.04.2006, n.
152, che recita: " I procedimenti amministrativi in corso alla data di
entrata in vigore della presente decreto, nonchè i procedimenti per
i quali alla data sia già stata formalmente presentata istanza
introduttiva da parte dell'interessato, si concludono in conformità
alle disposizioni ed alle attribuzioni di competenza in vigore
all'epoca della presentazione di detta istanza.
Visto l'art. 6, comma 2 e seguenti della legge 08.07.1986 n. 349;
Visto il D.P.C.M. del 10.08.1988 n. 377;
Visto il D.P.C.M. del 27.12.1988, concernente, " norme tecniche per
la redazione degli studi di impatto ambientale e la formulazione del
giudizio di compatibilità di cui all'art. 6 della legge 08.07.1986 n.
349 adottate ai sensi dell'art. 3 del D.P.C.M. del 10.08.1988 n. 377
e successive modificazioni e integrazioni;
Visto l'art. 18 comma 5, della legge 11.03.1988 n. 67; il D.P.C.M.
del 02.02.1989 costitutivo della Commissione per le valutazioni
dell'impatto ambientale e successive modificazioni ed integrazioni; il
Decreto del Ministero dell'ambiente della tutela del territorio e del
mare del 13.04.1989 concernente l'organizzazione ed il funzionamento
della predetta Commissione; il D.P.C.M. del 20.09.2005 per il rinnovo
della composizione della Commissione per le valutazioni dell'impatto
ambientale;
Vista la domanda di pronuncia di compatibilità ambientale
concernente gli " Interventi di prima fase di sviluppo 2003 - 2007
dell'aeroporto di Bari Palese: interventi di ampliamento del piazzale
sosta aeromobili e interventi di prolungamento pista di volo RWY 07/25
e via di rullaggio "T" , da realizzarsi nei comuni di Bari e Bitonto
(BA), presentata dalla Società Aeroporti di Puglia S.p.A. (ex SEAP)
con sede in Viale Enzo Ferrari 70057 Bari Palese, acquisita in data
31.10.2005 con protocollo n. 27593, pubblicata sui quotidiani "La
Repubblica" e "La Gazzetta del Mezzogiorno" in data 21.10.2005;
Vista la documentazione trasmessa dalla stessa Società Aeroporti
di Puglia S.p.A. acquisita in data 20.04.2006 con protocollo n. 11357
a seguito della richiesta di chiarimenti effettuata con nota prot. N.
460 del 10.01.2006;
Visto l'aggiornamento dello Studio di Impatto Ambientale (SIA)
conseguente alle nuove previsioni di traffico al 2017, acquisito in
data 03.10.2006 con protocollo n. 25273, e la relativa nuova
pubblicazione avvenuta sui quotidiani La Repubblica" e "La Gazzetta
del Mezzogiorno" in data 16.02.2007;
Vista l'ulteriore documentazione integrativa trasmessa dalla
società Aeroporti di Puglia S.p.A. acquisita in data 17.05.2007 con
prot. N. 14161;
Vista la delibera di Giunta della Regione Puglia n. 1073 del
18.07.2006, pervenuta il 02.07.2007, con cui si esprimeva il parere
favorevole;
Vista la nota n. DG/BAP/802/34.19.04/16754/2007 del Ministero per i
Beni e le Attività Culturali del 17.09.2007, pervenuta in data
19.09.2007 con cui si esprime parere favorevole;
Visto il parere n. 946 positivo con prescrizioni formulato in data
11.07.2007 dalla Commissione per le valutazioni dell'impatto
ambientale, a seguito dell'istruttoria sul progetto presentato dalla
Società Aeroporti di Puglia S.p.A.
...Omissis...
Questo Ministero
Esaminati gli atti, viste le varie disposizioni di legge indicate
in oggetto, in conformità con il parere istruttorio formulato dalla
Direzione Generale per i Beni Architettonici e Paesaggistici sulla
scorta delle valutazioni delle succitate Soprintendenze e del parere
istruttorio della Direzione Generale per i beni Archeologici, esprime
parere favorevole alla richiesta di pronuncia di compatibilità
ambientale presentata dalla società SEAP S.p.A. per la realizzazione
del progetto nei comuni di Bari e Bitonto relativo " Interventi di
prima fase di sviluppo 2003 - 2007 dell'aeroporto di Bari Palese:
interventi di ampliamento del piazzale sosta aeromobili e interventi
di prolungamento pista di volo RWY 07/25 e via di rullaggio "T" e al
"Piano degli interventi di adeguamento e potenziamento
infrastrutturale all'anno 2017 per l'aeroporto civile di Bari" nel
rispetto di tutte le prescrizioni dettate dalla Direzione Generale per
i Beni Architettonici e Paesaggistici, dalla Direzione Generale per i
Beni Archeologici e dalle Soprintendenze di settore";
Preso atto che non sono pervenute istanze, osservazioni o pareri da
parte di cittadini, ai sensi dell'art. 6 della legge 349/86, per la
richiesta di pronuncia sulla compatibilità ambientale dell'opera
indicata;
Ritenuto di dover provvedere ai sensi e per gli effetti del comma
quarto dell'art. 6 della legge 349/86, alla pronuncia di
compatibilità ambientale dell'opera soprindicata
ESPRIME
Giudizio positivo circa la compatibilità ambientale del progetto
relativo agli " Interventi di prima fase di sviluppo 2003 - 2007
dell'aeroporto di Bari Palese: interventi di ampliamento del piazzale
sosta aeromobili e interventi di prolungamento pista di volo RWY 07/25
e via di rullaggio "T" da realizzarsi nei comuni di Bari e Bitonto
(BA), presentata dalla società Aeroporti di Puglia S.p.A.
...Omissis...
Firmato
Il Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
Pecoraio Scanio
Il Ministro per i Beni e le Attività Culturali
Francesco Rutelli

L'Amministratore Unico
Ing. Domenico Di Paola

T-08ADA2641 (A pagamento).