5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 1-6-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 1-6-2011)

Bando di gara


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese:
Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326, fax 06-44462009 -
06-4456224; Posta elettronica: p.angiari@stradeanas.it Indirizzo
internet: www.stradeanas.it All'attenzione di: Condirezione Generale
Legale e Patrimonio - Servizio Gare - Responsabile del procedimento:
Dott. Ing. Enrico Atzeni.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Servizio Gare".
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
CA 02/11
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: Province di Oristano e Nuoro.
Codice NUTS: ITG23
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: "S.S. 131
D.C.N.(Diramazione Centrale Nuorese) - Lavori di ripristino della
funzionalità portante della sovrastruttura stradale tra i Km 0+000 e
50+150".
Codice CUP: F21B91000010001 - Progetto Esecutivo n. 7670 del
24/02/2011.
II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: vocabolario principale 45233140-2
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo della prestazione pari ad Euro 9.508.200,00 IVA
esclusa, cosi composto: Euro 8.970.000,00 per lavori, Euro 538.200,00
per oneri relativi alla sicurezza, non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OG 3 importo: Euro 9.508.200,00 Classifica VI
(comprensivo degli oneri per la sicurezza)
Natura ed entità delle prestazioni:
Lavori a misura per un totale di: Euro 9.508.200,00
Per la classe di importo e la categoria di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento sul sistema
di qualificazione degli esecutori dei lavori pubblici, approvato con
DPR 25/01/2000 n. 34 (G.U.R.I. n. 49 del 29.02.2000) e s.m.i..
II.2.2) Opzioni: NO
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
450 giorni per l'esecuzione dei lavori (comprensivi di giorni 50
per andamento stagionale sfavorevole).
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D. Lgs.163/06 e s.m.i. e secondo le modalità di cui
alla lettera d'invito.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 113
e 129 del D. Lgs 163/06 e s.m.i. e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
PON Trasporti 2000-2006 - Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
(FESR).
Le modalità di pagamento saranno precisate nei documenti di gara.
Pagamenti in acconto: Euro 600.000,00 (euro seicentomila/00).
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i..
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi
del DPR 445/00, dal legale rappresentante del candidato o da soggetto
munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido documento
di identità e da idonea documentazione atta a provare carica poteri
di firma del sottoscrittore e dai soggetti specificati nei successivi
punti, corredate da fotocopia di valido documento di identità.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere il riferimento di cui al
punto IV 3.1.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
produrre:
a) dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, del
legale rappresentante dell'operatore economico che attesti/indichi:
a.1)l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
l'impresa iscritta, numero registro Ditte o rep. econ. amm.vo, numero
iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma
giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale,
Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e
luogo di nascita e residenza, nonchè numero di codice fiscale) del
titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di
rappresentanza e soci accomandatari o il socio unico, ovvero il socio
di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;
a.2)di non rientrare in alcuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m-ter) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.;
a.3)di non aver subito alcuna sentenza di condanna passata in
giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, o in alternativa
che i suddetti provvedimenti penali sono intervenuti, elencando a tal
fine tutte le sentenze passate in giudicato, i decreti penali
divenuti irrevocabili o le sentenze di applicazione della pena su
richiesta subite, indipendentemente da qualsiasi valutazione sulla
loro gravità, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato
della non menzione ex art. 38, comma 2, del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.;
a.4)che non ci sono soggetti cessati dalla carica nell'anno
antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; ovvero che i
soggetti cessati dalla carica non si trovano nella condizione
prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.
ovvero di avere assunto nei confronti dei soggetti cessati dalla
carica e che si trovino nelle condizioni di cui alla lett. c)
dell'art.38 D. Lgs 163/06 e s.m.i. adeguate misure di completa ed
effettiva dissociazione. La dissociazione dovrà essere dimostrata
con idonea documentazione;
a.5)di autorizzare l'amministrazione alle comunicazioni ai sensi
dell'articolo 79 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. tramite fax
indicandone a tal fine il numero. In alternativa indica l'indirizzo
presso il quale si domicilia per ricevere le raccomandate ai sensi
dell'articolo 79 D. Lgs 163/2006 e s.m.i., con l'impegno a
trasmettere immediata conferma scritta dell'avvenuto ricevimento
delle comunicazioni medesime, fermo restando che le conseguenze di
eventuali ritardi restano in tal caso interamente a carico del
candidato;
b)dichiarazione, sottoscritta con firma leggibile, resa a pena di
esclusione da parte dei seguenti soggetti: in caso di ditta
individuale: titolare e direttore tecnico; in caso di società in
nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico; in caso di
società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e
direttore tecnico; in caso di altre società o consorzi: tutti gli
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico
o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società
con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o
consorzio, ed attestante ai sensi del D.P.R.. 445/00:
b.1) di non trovarsi nelle condizioni previste nell'articolo 38,
comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b.2) di non aver subito alcuna sentenza di condanna passata in
giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell'articolo 444 del codice di procedura penale, o in alternativa
che i suddetti provvedimenti penali sono intervenuti, elencando a tal
fine tutte le sentenze passate in giudicato, i decreti penali
divenuti irrevocabili o le sentenze di applicazione della pena su
richiesta subite, indipendentemente da qualsiasi valutazione sulla
loro gravità, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato
della non menzione ex art. 38, comma 2, del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.;
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui
ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto
prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.;
c)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede a pena di esclusione, con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
a)attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività
di costruzione o rilasciata ai sensi e per gli effetti di cui alla
Legge Regionale Sardegna n. 14/2002 (con relativa iscrizione all'Albo
Regionale degli Appaltatori di opere pubbliche).
Si rende noto che a pena di esclusione:
-le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1 lett.
a.1), a.2), a.3), a.4), lett. b) e lett. c) e III.2.3 lett. a) del
presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in
caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o
GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i
medesimi soggetti giuridici;
-in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo;
-i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs.
163/06 e s.m.i. devono presentare le dichiarazioni di cui ai punti
III.2.1 lett. a.1), a.2), a.3), a.4), lett. b) e lett. c) e III.2.3
lett. a) relative anche alle imprese consorziate designate ai sensi
degli artt. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. Le
imprese designate ai sensi della normativa citata devono disporre di
attestazione SOA che le abilita ad eseguire lavori pubblici, in corso
di validità;
-i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 37 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. ed all'art. 95 del
Regolamento D.P.R. 554/1999;
-i Raggruppamenti temporanei di imprese nonchè i Consorzi ordinari
devono indicare le quote di partecipazione relative a ciascun
operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti
posseduti di cui al precedente punto III.2.3 lett. a).
Si rende, inoltre, noto che:
-l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
ferma restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
-per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
III.2.4)Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1)Tipo di procedura: Ristretta a termini abbreviati ex art.
55, comma 6, e art. 70, comma 11, del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i..
Giustificazione della procedura a termini abbreviati:
Il corpo stradale della S.S. 131 D.C.N., che rappresenta una
fondamentale arteria di scorrimento del traffico veicolare e del
trasporto merci, ha subito, specie nella tratta tra i km 0+000 e
50+150, un repentino e consistente ammaloramento, con conseguente
aumento della incidentalità e della pericolosità per l'utenza del
tratto stradale in questione. È scaturita, quindi, la necessità di
intervenire sul suddetto corpo stradale per aumentarne il livello di
sicurezza e conseguire la riduzione del fenomeno dell'incidentalità.
Si richiamano, altresì, i contenuti e le tempistiche di cui alla
nota ministeriale (Autorità di Gestione del PON trasporti 00/06)
prot. 3321 del 11/04/2011.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara mediante
offerta a prezzi unitari ai sensi degli artt. 81 e 82, comma 2 a),
del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.. Le modalità di presentazione delle
giustificazioni saranno precisate nella lettera di invito.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i.. L'ANAS si riserva espressamente di
avvalersi della facoltà di cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso
del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., così come modificato dalla Legge
03/08/2009,n. 102.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
CA 02/11 - Codice CIG: 2566715837
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Saranno precisate nella lettera di invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 16 giugno 2011.
Il termine di cui all'art. 77, comma 7, lett. d) del D. Lgs. 163/06
e s.m.i. è fissato in 2 (due) giorni naturali e consecutivi.
IV.3.6)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
italiana
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2)APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare -
Qualificazione Gara CA 02/11".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a
destinazione in tempo utile.
b)La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D. Lgs 163/06 e s.m.i., qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c)Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le opere che si
intendono subappaltare ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs. 163 e
s.m.i. Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e
s.m.i., è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
d)In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i..
e) Si procederà alla stipula del contratto entro 90 giorni dal
verificarsi delle condizioni di legge.
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D. Lgs.
163/06 e s.m.i. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che
l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente.
g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti
i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A e non dà diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
L'aggiudicatario dovrà attenersi alle norme ed alle prescrizioni
che sono previste nel Protocollo di Legalità volto al contrasto
preventivo dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri sottoscritto tra
le Prefetture territoriali della Sardegna ed Anas S.p.A.
h) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi.
i)Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot. n. CDG-0075217-P del 24/05/2011.
j)Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
k)Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. (ivi comprese quelle apportate dal
decreto-legge n. 70 del 13/05/2011) e ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Il termine per la presentazione di eventuali ricorsi afferenti il
presente bando è di 30 giorni dalla pubblicazione dello stesso sulla
GURI. Il medesimo termine di 30 giorni vale anche per l'impugnativa
di eventuali provvedimenti di esclusione.
Il diritto di accesso agli atti è disciplinato ai sensi dell'art.
13 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 30 maggio 2011

Il dirigente responsabile gare e contratti
avv. Daniele Tornusciolo


T11BFM11288