3a Serie Speciale - Regioni n. 14 del 4-4-2015
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 1 aprile 2014, n. 7
Organizzazione ed intermediazione di viaggi e soggiorni turistici. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.14 del 04-04-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria n. 4 -
Parte I del 2 aprile 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Assemblea legislativa della Liguria


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Finalità

1. La presente legge disciplina, nelle more della riforma statale
delle province e degli enti di area vasta sulla base della quale
rivedere il riparto delle funzioni, ai sensi del decreto legislativo
23 maggio 2011, n. 79 (Codice della normativa statale in tema di
ordinamento e mercato del turismo, a norma dell'articolo 14 della
legge 28 novembre 2005, n. 246, nonchè attuazione della direttiva
2008/122/CE, relativa ai contratti di multiproprietà, contratti
relativi ai prodotti per le vacanze di lungo termine, contratti di
rivendita e di scambio) di seguito denominato Codice del Turismo e in
attuazione delle direttive UE emanate in materia, le attività, nel
territorio della Regione Liguria, delle agenzie di viaggio e turismo,
nonchè le attività di organizzazione e intermediazione di viaggi
esercitate dalle associazioni senza scopo di lucro.

Art. 2

Definizione delle agenzie di viaggio e turismo

1. Ai fini della presente legge, per agenzie di viaggio e turismo,
di seguito denominate agenzie, si intendono le imprese che esercitano
l'attività di produzione, organizzazione, prenotazione e vendita, a
forfait o a provvigione, di elementi isolati o coordinati di viaggi e
soggiorni, ovvero l'attività di intermediazione nei predetti servizi
o anche entrambe le attività, ivi comprese l'assistenza e
l'accoglienza ai turisti.
2. Sono, altresì, agenzie di viaggio e turismo le Online Travel
Agency (OLTA o OTA) ovvero le agenzie che esercitano la propria
attività di agenzia esclusivamente on line. L'attività delle Online
Travel Agency è soggetta alle leggi e ai regolamenti che
disciplinano il funzionamento delle agenzie di viaggio e turismo e
del commercio elettronico.

Art. 3

Attività delle agenzie di viaggio e turismo

1. Le agenzie, nell'esercizio delle loro attività, stipulano
contratti di viaggio, ai sensi della Convenzione internazionale
relativa ai contratti di viaggio (CCV), ratificata e resa esecutiva
con la legge 27 dicembre 1977, n. 1084 (Ratifica ed esecuzione della
convenzione internazionale relativa al contratto di viaggio (CCV),
firmata a Bruxelles il 23 aprile 1970).
2. È attività propria delle agenzie l'organizzazione e la vendita
di pacchetti turistici, così come definiti al comma 4.
3. Nell'attività delle agenzie di viaggio e turismo è, altresì,
compresa, in regime non esclusivo, l'organizzazione e la vendita di
escursioni individuali o collettive, di giri di città e di
trasferimenti da e per porti, aeroporti e stazioni con ogni mezzo di
trasporto, inclusi i mezzi di trasporto di proprietà delle agenzie e
quelli noleggiati presso terzi.
4. I pacchetti turistici hanno ad oggetto i viaggi, le vacanze ed i
circuiti "tutto compreso", risultanti dalla prefissata combinazione
di almeno due degli elementi di seguito indicati, venduti od offerti
in vendita ad un prezzo forfettario e di durata superiore alle
ventiquattro ore ovvero che si estendano per un periodo di tempo
comprendente almeno una notte: a) trasporto; b) alloggio; c) altri
servizi turistici non accessori al trasporto o all'alloggio che
costituiscano una parte significativa del pacchetto turistico.
5. Le agenzie possono svolgere anche le seguenti attivita':
a) prenotazione e vendita di biglietti, anche speciali, per conto
delle imprese italiane ed estere che esercitano trasporti ferroviari,
automobilistici, marittimi, aerei ed altri tipi di trasporto;
b) accoglienza di clienti, con proprio personale qualificato, nei
porti, aeroporti, stazioni di partenza e di arrivo dei mezzi
collettivi di trasporto e nelle strutture turisticoricettive;
c) prenotazione di servizi presso strutture ricettive e della
ristorazione ovvero vendita di buoni di credito per detti servizi
emessi anche da altri operatori nazionali ed esteri;
d) informazione e propaganda di iniziative turistiche, culturali
e/o concernenti eventi e spettacoli;
e) assistenza per il rilascio dei passaporti e visti consolari;
f) inoltro, ritiro e deposito di bagagli per conto e nell'interesse
dei propri clienti;
g) prenotazione del noleggio, nell'ambito delle attività
turistiche, di autovetture e di altri mezzi di trasporto, con e senza
conducente;
h) rilascio e pagamento di assegni turistici, di assegni circolari
(traveller's cheque) e di altri titoli di credito per i viaggiatori,
di lettere di credito, cambio di valuta, servizio di money transfert,
secondo le vigenti disposizione di legge;
i) operazioni di emissione, in nome e per conto di imprese di
assicurazioni autorizzate ad operare sull'intero territorio
nazionale, di polizze a garanzia di ogni rischio connesso al servizio
prestato;
j) organizzazione di servizi relativi alle attività congressuali
ed alle attività svolte in occasione di manifestazioni fieristiche
ed eventi;
k) distribuzione e vendita al turista di guide, piante, opere
illustrative ed altre pubblicazioni e di merchandising relativo alle
attività svolte;
l) organizzazione di viaggi con annesse vendite promozionali;
m) ogni altra attività concernente le prestazioni di servizi
turistici;
n) organizzazione di eventi, fiere, manifestazioni non commerciali.
6. Le agenzie possono convenzionarsi con i propri clienti per la
dislocazione di terminali remoti, posti all'interno di strutture
diverse da quelle autorizzate, per la prenotazione e la consegna di
biglietti di viaggio.
7. Le agenzie possono prestare la propria attività e prenotare e
vendere biglietti e prodotti turistici, fuori sede, in occasione di
spettacoli, mostre, borse, fiere o manifestazioni simili.

Art. 4

Uffici di biglietteria

1. Le imprese esercenti servizi pubblici di trasporto ferroviario,
automobilistico, di navigazione marittima, lacuale e fluviale, la cui
attività si limiti esclusivamente alla prenotazione e vendita di
propri biglietti di trasporto, mediante l'apertura di propri distinti
uffici, non sono soggette alle disposizioni della presente legge.

Art. 5

Delega alle province e disposizioni per l'esercizio delle deleghe

1. L'esercizio delle funzioni amministrative previste dalla
presente legge, ad eccezione di quelle riservate alla Regione, è
delegato alle province competenti per territorio.
2. Nell'esercizio delle funzioni delegate si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 3 della legge regionale 4 ottobre
2006, n. 28 (Organizzazione turistica regionale) e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 6

Funzioni di vigilanza e controllo

1. Le funzioni di vigilanza e controllo sulle agenzie sono
esercitate dalla Provincia territorialmente competente, secondo le
procedure previste dalla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al
sistema penale) e successive modificazioni ed integrazioni e dalla
legge regionale 2 dicembre 1982, n. 45 (Norme per l'applicazione
delle sanzioni amministrative pecuniarie di competenza della Regione
o di enti da essa individuati, delegati o subdelegati) e successive
modificazioni ed integrazioni.
2. Le province possono stipulare protocolli d'intesa con gli organi
di polizia locale allo scopo di subdelegare a questi ultimi funzioni
ispettive e di controllo finalizzate alla repressione
dell'abusivismo.

Art. 7

Autorizzazione all'apertura ed all'esercizio delle agenzie di viaggio
e turismo

1. L'esercizio dell'attività di agenzia di viaggio e turismo è
soggetto a preventiva autorizzazione, rilasciata dalla Provincia nel
cui ambito territoriale opera l'agenzia, in quanto sussistano le
condizioni di cui all'articolo 14 del decreto legislativo 26 marzo
2010, n. 59 (Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai
servizi nel mercato interno) e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. La Provincia verifica il possesso da parte del richiedente dei
requisiti di cui agli articoli 11 e 92 del testo unico approvato con
regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 (Approvazione del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza) e successive modificazioni ed
integrazioni di seguito denominato TULPS.
3. Il rilascio dell'autorizzazione è subordinato all'accertamento
di quanto previsto dalla presente legge.
4. La Provincia accerta che la denominazione prescelta non sia
uguale o simile alla denominazione adottata da altre agenzie operanti
sul territorio nazionale, tale da creare confusione.
5. Le agenzie non possono comunque adottare per la loro
denominazione quella di comuni o regioni italiane, ma possono
adottare denominazioni o ragioni sociali anche in lingua straniera
purchè non traggano in inganno il consumatore sulla legittimazione
allo svolgimento dell'attività di agenzia di viaggio e turismo.
6. Il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio di agenzia a
persone fisiche o giuridiche straniere non appartenenti a Stati
membri della Unione Europea è subordinato al nullaosta dello Stato,
ai sensi dell'articolo 58 del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616 (Attuazione della delega di cui all'art. 1
della legge 22 luglio 1975, n. 382).
7. L'apertura di sedi secondarie di agenzie di viaggio e turismo,
anche da parte di agenzie con sede principale in altra Regione
italiana o in altro Stato dell'Unione Europea, è soggetta a
preventiva comunicazione da presentare alla Provincia nel cui
territorio sono ubicati i locali che s'intendono adibire a sede
secondaria. La comunicazione, in particolare, dovrà indicare:
a) la denominazione e la ragione sociale dell'agenzia di viaggi
principale;
b) la sede e gli estremi del provvedimento di autorizzazione
dell'agenzia di viaggi principale e la copia dell'appendice
dell'assicurazione, di cui all'articolo 11, che attesti che
l'assicurazione sia stata estesa all'attività della sede secondaria;
c) l'ubicazione dei locali;
d) le generalità del titolare dell'agenzia principale, persona
fisica o giuridica; per le società si dovrà indicarne l'esatta
denominazione, la ragione sociale e il legale rappresentante.
8. La mancanza dei requisiti di cui al comma 7 comporta la chiusura
delle sedi secondarie sino alla regolarizzazione degli stessi.
9. La Provincia, entro trenta giorni dal rilascio di nuove
autorizzazioni o dall'apertura di sedi secondarie, inserisce sul
sistema Infotrav (Informazione in tempo reale sulle agenzie di
viaggio) i dati relativi alle nuove autorizzazioni o all'apertura di
sedi secondarie.
10. La chiusura definitiva dell'attività di sedi secondarie di
agenzie di viaggio e turismo, operanti nel territorio regionale, è
soggetta a comunicazione da presentare, a cura del titolare
dell'agenzia di viaggi principale, entro e non oltre quindici giorni
dall'avvenuta chiusura, alla Provincia territorialmente competente
che, a sua volta, provvederà, entro trenta giorni dal ricevimento
della comunicazione, all'aggiornamento del sistema Infotrav di cui al
comma 9.

Art. 8

Domande per il rilascio dell'autorizzazione e requisiti strutturali

1. La domanda diretta ad ottenere l'autorizzazione di cui
all'articolo 7, da inoltrarsi alla Provincia tramite lo sportello
unico per le attività produttive (SUAP) competente per territorio,
deve contenere:
a) le complete generalità dell'imprenditore o del legale
rappresentante in caso di società;
b) il codice fiscale o la partita IVA;
c) la denominazione prescelta;
d) l'ubicazione dei locali di esercizio;
e) l'autocertificazione del possesso dei requisiti soggettivi
previsti dagli articoli 11 e 92 del TULPS;
f) il nominativo del direttore tecnico secondo quanto previsto
dall'articolo 13.
2. Le agenzie che intendono esercitare la propria attività
esclusivamente on line (OLTA o OTA) devono, altresì, allegare alla
domanda di cui al comma 1, con l'esclusione dell'ubicazione dei
locali di esercizio:
a) certificazione o attestato, rilasciato dal Registro
(Registro.it), competente in materia di anagrafe dei domini Internet
italiani, a favore del titolare dell'autorizzazione richiesta;
b) nome a dominio del sito internet che si intende utilizzare;
c) ubicazione della residenza o della sede legale, che devono
essere comunque in Italia o in un altro Stato membro della UE;
d) elenco delle attrezzature utilizzate per la gestione on line dei
servizi.
3. La Provincia adotta l'atto finale entro e non oltre sessanta
giorni dalla data di ricezione della domanda.
4. Le agenzie aperte al pubblico devono esporre in modo visibile
l'autorizzazione all'esercizio dell'attività, mentre le OLTA o OTA
devono pubblicarla sui siti web utilizzati per l'esercizio on line
della propria attività.
5. Le agenzie aperte al pubblico devono avere:
a) locali indipendenti, anche se inseriti in impianti commerciali,
ed escludenti, al loro interno, altre attività commerciali ed
artigianali;
b) insegne visibili che specifichino la denominazione e l'attività
svolta;
c) attrezzature adeguate alle attività dell'impresa.

Art. 9

Variazioni delle condizioni

1. I titolari delle agenzie hanno l'obbligo di presentare domanda
alla Provincia per ogni variazione che intendono apportare alle
condizioni originarie in base alle quali è stata rilasciata
l'autorizzazione.
2. La cessione o l'affitto, per atto tra vivi o a causa di morte,
di impresa o di suo ramo esercente attività di agenzia di viaggio e
turismo comportano il cambio di titolarità, a favore degli aventi
causa, che devono ottenere una nuova autorizzazione, ai sensi
dell'articolo 7, per la quale sono da presentare unicamente i
documenti relativi ai requisiti del nuovo titolare. L'autorizzazione
può essere rilasciata purchè tale attività, alla data di
presentazione dell'istanza di cambio, sia legittimamente in essere e
non siano in corso provvedimenti di revoca o di decadenza
dell'autorizzazione stessa.
3. Il cambio di titolarità a seguito di modificazione societaria,
la sostituzione del legale rappresentante, la modificazione della
denominazione dell'agenzia, della ragione sociale, il trasferimento
dei locali di esercizio in ambito regionale, la sostituzione del
direttore tecnico comportano il solo aggiornamento
dell'autorizzazione mediante annotazione in calce alla stessa che
viene comunicata alla Provincia competente secondo quanto disposto al
comma 4.
4. Nelle fattispecie di cui al comma 3, deve essere presentata
immediata domanda di aggiornamento dell'autorizzazione alla Provincia
competente. La presentazione della domanda consente la prosecuzione
dell'attività sino all'accoglimento o al rigetto della stessa da
parte della Provincia che avviene entro quarantacinque giorni a
decorrere dalla data di presentazione della domanda. La mancata
presentazione comporta la sospensione dell'autorizzazione e la sua
decadenza decorsi inutilmente sei mesi.

Art. 10

Chiusura temporanea dell'agenzia

1. I periodi di chiusura dell'agenzia superiori a tre mesi devono
essere preventivamente comunicati alla Provincia.
2. Un periodo di chiusura superiore all'anno comporta la decadenza
dall'autorizzazione.

Art. 11

Garanzia assicurativa

1. L'agenzia deve stipulare, ai fini del rilascio
dell'autorizzazione, una polizza assicurativa a garanzia dell'esatto
adempimento degli obblighi assunti verso i clienti con il contratto
di viaggio ed in relazione al costo complessivo dei servizi offerti,
nell'osservanza delle disposizioni previste in materia dalla
Convenzione internazionale relativa ai contratti di viaggio (CCV),
nonchè dall'articolo 50 dell'Allegato 1 al Codice del Turismo. La
Provincia acquisisce l'originale della polizza assicurativa prima del
rilascio dell'autorizzazione.
2. L'agenzia ha l'obbligo di produrre alla Provincia copia della
quietanza di pagamento del premio assicurativo annuale di cui al
comma 1 entro quindici giorni dall'avvenuto pagamento.
3. La mancanza della copertura assicurativa di cui al comma 1
comporta la decadenza dall'autorizzazione.
4. La Regione, insieme alle associazioni di categoria delle
agenzie, delle assicurazioni e dei consumatori, predispone i principi
basilari ed i criteri minimi finalizzati alla stipula di polizze
assicurative standard, ove siano indicati i massimali di
risarcimento, le relative soglie minime e le specifiche clausole
volte ad assicurare la liquidazione a breve termine del risarcimento
dovuto all'utente, in conseguenza dell'inadempimento totale o
parziale degli obblighi contrattuali e comunque tutti gli elementi a
garanzia dell'utente, previsti dalla vigente normativa.

Art. 12

Redazione dei programmi di viaggio

1. I programmi di viaggio commercializzati dalle agenzie, ai fini
della loro pubblicazione o diffusione in qualsiasi forma, devono
contenere tutti gli elementi previsti dalla direttiva 90/314/CEE del
Consiglio del 13 giugno 1990 concernente i viaggi, le vacanze ed i
circuiti "tutto compreso", dal Codice del Turismo e dal decreto
legislativo 6 settembre 2005, n. 206 (Codice del consumo a norma
dell'articolo 7 della legge 29 luglio 2003, n. 229).
2. Gli inserti pubblicitari, gli annunci, i manifesti e simili,
rivolti al consumatore, devono far richiamo per il dettaglio ai
programmi formulati in conformità al comma 1.
3. Il riferimento ai predetti programmi deve essere citato nei
documenti di viaggio quando previsti.
4. Qualora il documento di viaggio non sia previsto, il programma
costituisce l'elemento di riferimento della promessa di servizi, a
qualsiasi fine di accertamento dell'esatto adempimento.
5. È fatto divieto di fornire informazioni ingannevoli sul
servizio offerto, sul prezzo e sulle altre condizioni applicate al
contratto, sia che dette informazioni siano rese per iscritto o
attraverso immagini sia tramite qualsiasi altro mezzo divulgativo.
Tale divieto è applicabile anche alle informazioni contenute in
eventuali opuscoli informativi sul viaggio.
6. Le amministrazioni competenti possono, in ogni momento,
verificare la rispondenza dei programmi di viaggio alle disposizioni
della presente legge.

Art. 13

Responsabile e direttore tecnico

1. L'agenzia è organizzata autonomamente secondo i criteri tipici
della produttività aziendale e la responsabilità tecnica
dell'agenzia è affidata al direttore tecnico. Le figure di titolare
dell'agenzia e di direttore tecnico possono coincidere.
2. L'esercizio della professione di direttore tecnico è
subordinato al conseguimento dell'abilitazione professionale
rilasciata sulla base delle modalità e dei criteri specificatamente
collegati alla realtà regionale, stabiliti dalla Giunta regionale,
tenuto conto di quanto disposto dall'articolo 29 del decreto
legislativo 6 novembre 2007, n. 206 (Attuazione della direttiva
2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali,
nonchè della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive
sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di
Bulgaria e Romania) e dall'articolo 20 dell'Allegato 1 al Codice del
Turismo.
3. Il direttore tecnico deve prestare la propria opera in una sola
agenzia a tempo pieno e con carattere di esclusività. La Provincia,
accertata l'inosservanza delle disposizioni di cui al presente comma,
procede alla sospensione dell'autorizzazione.
4. Qualora il direttore tecnico cessi dal prestare la propria opera
nell'agenzia, il titolare deve darne immediatamente comunicazione
alla Provincia. Il titolare, entro il termine improrogabile di trenta
giorni dalla data di cessazione, deve comunicare il nominativo del
nuovo direttore tecnico. Decorso infruttuosamente tale termine, la
Provincia sospende l'autorizzazione. Fino alla nomina del nuovo
direttore tecnico il titolare è responsabile anche della direzione
tecnica.
5. È comunque fatto obbligo al titolare dell'agenzia di informare
tempestivamente la Provincia in caso di assenza prolungata del
direttore tecnico che, comunque, non può superare i novanta giorni.
Nei casi di maternità, malattia e infortunio, debitamente
documentati, di durata superiore a tale periodo, il titolare deve
provvedere alla sostituzione temporanea con un direttore tecnico
supplente.
6. Il titolare dell'agenzia deve trasmettere alla Provincia copia
di un contratto o di un documento, che attesti il rapporto di lavoro
o di collaborazione in essere con il direttore tecnico, quando chiede
il rilascio di una nuova autorizzazione e ogni volta che procede alla
sostituzione, anche temporanea, del direttore tecnico.

Art. 14

Elenco regionale dei direttori tecnici

1. La Regione tiene l'elenco dei direttori tecnici abilitati.
2. Nell'elenco sono iscritti d'ufficio:
a) coloro che, a seguito dell'entrata in vigore della presente
legge, conseguano l'abilitazione professionale ai sensi dell'articolo
13;
b) coloro che risultino iscritti nell'elenco regionale vigente alla
data di entrata in vigore della presente legge.
3. Coloro che sono in possesso della qualifica di direttore tecnico
e che intendono essere iscritti nell'elenco devono presentare domanda
alla Regione. La domanda deve essere corredata dalla documentazione
attestante il conseguito riconoscimento. La Regione assume il
relativo atto entro sessanta giorni dalla data di ricevimento della
domanda.

Art. 15

Impiego di guide, accompagnatori turistici e altri

1. Le agenzie, qualora nell'esercizio delle attività organizzate,
abbiano necessità di utilizzare le figure professionali turistiche
indicate nell'articolo 6 dell'Allegato 1 al Codice del Turismo,
devono avvalersi di persone a tal fine abilitate.
2. Le agenzie, nell'espletamento dell'attività di cui all'articolo
3, comma 5, lettera b), sono esonerate dall'obbligo di impiegare le
professionalità di cui al comma 1, quando si avvalgono di proprio
personale dipendente.

Art. 16

Registro delle agenzie di viaggio e turismo

1. Presso la Regione è istituito il registro delle agenzie di
viaggio e turismo. Esso costituisce, ad ogni effetto della presente
legge, il registro dei soggetti autorizzati, ai sensi dell'articolo
7, ad esercitare l'attività di cui all'articolo 3.
2. Per ogni agenzia registrata sono indicati: la denominazione, la
sede, le generalità del soggetto titolare e del direttore tecnico se
diverso dal titolare, la ragione sociale, gli estremi
dell'autorizzazione.
3. Nel registro sono, altresì, annotate le sedi secondarie delle
agenzie operanti sul territorio ligure.
4. Il registro è aggiornato dalla Regione ed è pubblicato sul
sito istituzionale della Regione.

Art. 17

Associazioni senza scopo di lucro

1. Le associazioni senza scopo di lucro, ad eccezione delle
organizzazioni di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n.
266 (Legge-quadro sul volontariato), operanti a livello nazionale,
con riconoscimento formale di organi centrali dello Stato, anche se
di natura federativa, purchè con dipendenza diretta e organica con
le proprie sedi operative ubicate nel territorio ligure, aventi
finalità ricreative, culturali, sportive, ambientali, religiose o
sociali possono organizzare viaggi e soggiorni, secondo quanto
disposto dalle normative in materia di soggetti operanti senza
finalità di profitto. Ai viaggi e soggiorni organizzati possono
aderire esclusivamente gli associati, che risultino iscritti
all'associazione da non meno di sei mesi dall'inizio del viaggio,
anche se aderenti ad associazioni straniere similari legate tra di
loro a livello comunitario da accordi Internazionali di
collaborazione. A tal fine le predette associazioni devono
uniformarsi a quanto previsto dall'articolo 5, comma 1, dell'Allegato
1 al Codice del Turismo. Rimane esclusa ogni attività
d'intermediazione e di vendita al pubblico.
2. Per l'esercizio dell'attività di cui al comma 1, le
associazioni devono inviare alla Regione una dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà, sottoscritta dal legale
rappresentante, in cui siano indicati:
a) il possesso dei requisiti previsti dal comma 1;
b) la sede legale e le sedi operative che svolgono la propria
attività nella Regione Liguria;
c) le generalità del legale rappresentante;
d) le generalità del responsabile delegato o i delegati delle
singole sedi operative sul territorio regionale per le attività
turistiche svolte dall'associazione;
e) l'iscrizione al registro regionale del Terzo Settore.
3. Il legale rappresentante deve dare immediata comunicazione di
ogni variazione intervenuta in merito ai requisiti richiesti.
4. Alle associazioni di cui al comma 1 si applicano le disposizioni
sulle responsabilità e sugli obblighi assicurativi previsti dalla
Convenzione internazionale relativa ai contratti di viaggio (CCV),
nonchè dall'Allegato 1 al Codice del Turismo e dal d.lgs. 206/2005.
5. La Regione, su segnalazione degli organi di sorveglianza e fatta
salva l'applicazione delle sanzioni pecuniarie previste, ingiunge la
cessazione dell'attività qualora:
a) siano venuti meno i requisiti previsti dal comma 1;
b) non sia stata stipulata la polizza assicurativa di cui al comma
4;
c) si siano verificati casi di reiterata grave irregolarità nello
svolgimento dell'attività.
6. Nel caso di cessazione dell'attività, ai sensi del comma 5,
lettere b) o c), non può essere inviata una nuova dichiarazione, ai
sensi del comma 2, prima che siano trascorsi cinque anni.
7. Gli opuscoli informativi devono essere redatti in conformità a
quanto previsto dall'articolo 12, commi 1 e 2.
8. Le associazioni che operano a livello regionale o locale con gli
stessi fini di cui al comma 1, che intendono svolgere le attività
previste dall'articolo 3, comma 2, devono servirsi di agenzie.
Possono, peraltro, promuovere direttamente e pubblicizzare,
all'interno delle associazioni stesse, vacanze riservate ai propri
soci, raccogliendo le adesioni e le quote di partecipazione.
9. Le associazioni di cui al comma 8 possono organizzare,
esclusivamente per i propri associati, che risultino iscritti
all'associazione da non meno di tre mesi dall'inizio della vacanza,
vacanze sociali, presso strutture e complessi ricettivi propri o in
uso e, altresì, organizzare ed effettuare gite occasionali, in
coincidenza di manifestazioni o ricorrenze, riservate esclusivamente
ai propri associati, che risultino iscritti all'associazione da non
meno di sei mesi dall'inizio della gita, purchè, in entrambi i casi,
sia stipulata una assicurazione a copertura dei rischi dei
partecipanti in analogia a quelle stipulate dalle associazioni ai
sensi del comma 4.
10. Delle iniziative di cui al comma 9 deve essere data preventiva
comunicazione alla Provincia competente. Nella comunicazione devono
essere indicati la data di svolgimento e la descrizione delle
iniziative e deve essere allegata una copia dell'atto costitutivo o
dello statuto dell'associazione.
11. Le associazioni senza scopo di lucro, di cui al presente
articolo, qualora nell'esercizio delle attività organizzate abbiano
bisogno di utilizzare figure professionali turistiche indicate
nell'articolo 6 dell'Allegato 1 al Codice del Turismo, devono
avvalersi di persone a tal fine abilitate.
12. Le associazioni senza scopo di lucro, di cui al presente
articolo, nell'espletamento delle attività di cui all'articolo 3,
comma 5, lettera b), sono esonerate dall'obbligo di impiegare le
professionalità di cui al comma 11 se si avvalgono di proprio
personale comunque dipendente.
13. Le scuole, gli istituti, gli enti di formazione e le parrocchie
che intendono svolgere, nel contesto dei propri ordinamenti, viaggi
ricompresi nell'ambito del concetto di pacchetto turistico come
definito dall'articolo 3, comma 4, devono attenersi alle disposizioni
della presente legge e, quindi, avvalersi di agenzie semprechè la
stessa organizzazione del viaggio non rientri nei programmi
scolastici o formativi.
14. Non sono soggette alla presente legge le attività svolte dagli
enti locali e dalle associazioni assistenziali, politiche, sindacali,
nell'ambito delle rispettive finalità statutarie e quando le stesse
non presentino carattere turistico.

Art. 18

Sanzioni amministrative. Decadenza

1. Per le infrazioni alle norme della presente legge, fatte salve
le disposizioni degli articoli 8 e 9 della l. 689/1981, si applicano
le norme del presente articolo.
2. L'organizzazione o l'intermediazione o la vendita di pacchetti
turistici senza l'autorizzazione prevista dalla presente legge è
soggetta alla sanzione pecuniaria amministrativa da euro 5.000,00 a
euro 15.000,00.
3. Nei casi di violazione delle prescrizioni di cui all'articolo 8,
comma 5, e agli articoli 13 e 17, commi 1 e 9, si applica una
sanzione pecuniaria amministrativa da euro 2.000,00 a euro 6.000,00.
4. L'inosservanza delle disposizioni di cui all'articolo 10
comporta la sanzione pecuniaria amministrativa da euro 1.000,00 ad
euro 3.000,00 oltre all'obbligo della riapertura immediata
dell'agenzia, a pena della decadenza dall'autorizzazione.
5. La pubblicazione o diffusione di programmi, inserti, annunci,
manifesti e simili in contrasto con le norme della presente legge o
non contenenti le indicazioni di cui all'articolo 12, comportano la
sanzione pecuniaria amministrativa da euro 750,00 ad euro 2.250,00.
In caso di recidiva nelle violazioni, l'autorizzazione è sospesa da
uno a sei mesi e, in caso di reiterata recidiva, ne viene pronunciata
la decadenza.
6. Le infrazioni delle norme di cui all'articolo 15, comma 1, e
all'articolo 17, comma 11, comportano l'irrogazione di una sanzione
pecuniaria amministrativa da euro 1.000,00 ad euro 3.000,00. In caso
di recidiva le sanzioni irrogate sono raddoppiate.
7. Le infrazioni delle norme di cui agli articoli 7, commi 7 e 10,
9 comma 1, 11 e 17, comma 10, danno luogo alla irrogazione della
sanzione pecuniaria amministrativa da euro 500,00 ad euro 1.500,00.
In caso di recidiva le sanzioni irrogate sono raddoppiate.
8. L'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie è
disciplinata dalla l.r. 45/1982 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 19

Norme transitorie e finali

1. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la Regione approva, lo schema tipo di domanda per
l'ottenimento dell'autorizzazione all'apertura e all'esercizio di
agenzia di viaggio e turismo cui all'articolo 8.
2. Le agenzie che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, sono in possesso di autorizzazione sono iscritte d'ufficio al
registro regionale di cui all'articolo 16.
3. Le associazioni di cui all'articolo 17, comma 1, che alla data
di entrata in vigore della presente legge non siano in regola con gli
adempimenti previsti dal comma 2 del medesimo articolo, devono
inviare la dichiarazione prevista dal l'articolo 17, comma 2, entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 20

Rapporti finanziari. Delega

1. Per l'esercizio delle deleghe di cui alla presente legge è
riconosciuto a ciascuna Provincia, oltre ai finanziamenti di cui alla
l.r. 28/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, l'intero
ammontare delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui alla
presente legge.

Art. 21

Abrogazione di norme

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) la legge regionale 24 luglio 1997, n. 28 (Organizzazione ed
intermediazione di viaggi e soggiorni turistici);
b) la legge regionale 5 novembre 1999, n. 33 (Modifiche alla legge
regionale 24 luglio 1997, n. 28 (Organizzazione ed intermediazione di
viaggi e soggiorni turistici));
c) l'articolo 2 della legge regionale 7 dicembre 2001, n. 44
(Misure a sostegno delle agenzie di viaggio e turismo. Modifiche alla
legge regionale 27 dicembre 1994, n. 66 (Tasse sulle concessioni
regionali) e alla legge regionale 24 luglio 1997, n. 28
(Organizzazione ed intermediazione di viaggi e soggiorni turistici));
d) l'articolo 60 della legge regionale 13 giugno 2011 n. 14
(Disposizioni di attuazione della direttiva 2006/123/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio del 12 dicembre 2006 relativa ai
servizi nel mercato interno).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.

Data a Genova addì 1 aprile 2014

BURLANDO