5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 25-2-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 25-2-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO - Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. -DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese: Italia Punti
di contatto: Telefono: 06-490326 - Fax: 06-44462009
06-4456224 - Posta elettronica: r.memoli@stradeanas.it;
Indirizzo internet: www.stradeanas.it. All'attenzione di:
Condirezione Generale Legale e Patrimonio- Servizio Gare -
Responsabile del procedimento: Ing. Giuseppe Salerno
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Generale -
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma,con specifica
indicazione "Servizio Gare"
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:DG 36/08
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna: Servizio di
progettazione
Luogo principale di prestazione Province di Milano - Varese Codice
NUTS:ITC45
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto: Gara di progettazione per
l'affidamento della redazione della progettazione definitiva per
appalto integrato relativo al collegamento stradale tra Samarate ed il
confine con la Provincia di Novara, tratto compreso tra l'Autostrada
A8(bretella di Gallarate)e la SS 527 in comune di Vanzaghello lungo la
SS 341. Codice CUP : F32C05000330001
II.1.6)CPV(VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI)
Oggetto principale :vocabolario principale 71322000-1
II.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):SI
II.1.8)Divisione in lotti: NO
II.1.9)Ammissibilità di varianti: NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)Quantitativo o entità totale: Importo complessivo del
servizio pari ad Euro 1.810.000,00 assoggettabili a ribasso, oltre
oneri e contributi previsti per legge.
Natura ed entità delle prestazione
Opere da progettare per un totale di Euro 103.011.125,00
Classi e categorie di opere da progettare:
Ig - Strutture in c.a. Euro. 42.633.842,70
IIIc - Impianti Euro 1.215.940,00
IXc - Gallerie artificiali Euro 33.679.838,00
VIa - Corpo Stradale Euro 25.481.504,30
Unità stimate per la progettazione:10
II. 2.2)Opzioni : [NO]
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 120 dalla consegna dell'incarico.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
Dovranno essere rese dall'aggiudicatario le polizze assicurative di
cui all'art. 111 del D.lgs. 163/06 ed in conformità ai documenti
posti a base di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il servizio è finanziato a valere sui fondi autorizzati dall'art.
1, comma 3, Legge 2.10.1997 n. 345 e dall'art. 21 quater, comma 4 del
D. Lgs. 31.12.2007 n. 248 convertito in Legge 28.02.2008 n. 31;
Le modalità di pagamento saranno precisate nei documenti di gara.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 90 del D.Lgs. 163/06 nel rispetto delle prescrizioni poste
dal suddetto articolo e dalle ulteriori condizioni previste nel
presente bando e nel Disciplinare di Gara, con particolare riguardo
agli specifici limiti e divieti di partecipazione prescritti
normativamente a pena di esclusione della gara.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Si richiedono, a pena d'esclusione, con le modalità specificate,
le dichiarazioni/documentazioni indicate nel disciplinare di gara al
punto C. "Documentazione Amministrativa".
III.2.2)Capacità economica e finanziaria - Si richiede pena
l'esclusione dalla gara dichiarazione, resa con le medesime modalità
di cui al punto III.2.1:
-dichiarazione del fatturato globale per servizi di cui all'art.50
DPR 554/99 espletati negli ultimi tre esercizi che dovrà risultare
pari ad almeno 3 voltre l'importo a base d'asta.
III.2.3) Capacità tecnica - Si richiede pena l'esclusione dalla
gara dichiarazione, resa con le medesime modalità di cui al punto
III.2.1:
a)dichiarazione sull'avvenuto espletamento, negli ultimi 10 anni,
di servizi di progettazione definitiva o esecutiva, relativa a lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori ,cui si
riferiscono i servizi da affidare, per un importo globale, per ogni
classe e categoria, almeno pari a 2 volte l'importo stimato dei lavori
da progettare di cui al precedente punto II.2.1) relativamente a
ciascuna classe e categoria di lavori da progettare
b)dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi 10 anni, di
2 servizi di progettazione definitiva o esecutiva, appartenenti ad
ognuna delle classi e categorie di lavori cui si riferiscono i servizi
da affidare di cui al precedente punto II.2.1) , per un importo
complessivo non inferiore a 0,5 volte l'importo stimato dei lavori da
progettare relativamente a ciascuna classe e categoria.
Per ciascun incarico di cui al precedenti punti a) e b) dovrà
essere fornito, oltre all'importo, la descrizione della prestazione,
specificandone le classi e le categorie, nonchè il soggetto che ha
svolto il servizio ed il relativo committente;
c)dichiarazione relativa al numero medio annuo, nell'ultimo
triennio, del personale tecnico componente l'unità richiedente
(comprendente i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con
contratto di collaborazione su base annua, ai sensi della normativa
vigente di riferimento); tale requisito dovrà risultare almeno pari a
2 volte le unità stimate per lo svolgimento dell'incarico, indicate
al punto II.2.1) del bando.
d)dichiarazione riportante l'elenco dei professionisti che
svolgeranno i servizi con la specificazione delle rispettive
qualifiche professionali nonchè con l'indicazione del professionista
incaricato dell'integrazione delle prestazioni specialistiche
Si rende noto che a pena di esclusione:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2
e III.2.3 devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso
di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici;
- In caso di associazioni di imprese e consorzi ordinari il
concorrente capogruppo mandatario deve possedere i requisiti economici
e tecnici di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 per un percentuale pari
almeno al 40%; a condizione che i soggetti raggruppati o raggruppandi
possiedano complessivamente il 100% del requisito richiesto;
I Consorzi di cui all'art. 34, lett. b) e c) del D.lgs. 163/06 e
s.m.i. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto III.2.1
relative anche ai soggetti consorziati indicati quali esecutori del
servizio di progettazione;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti economici e tecnici di cui ai punti
III.2.2 e III.2.3 in conformità all' articolo 37 D.lgs. 163/06 e
s.m.i..
- devono essere indicate le quote di partecipazione al
Raggruppamento temporaneo di imprese ed al Consorzio ordinario,
relative a ciascun operatore economico in coerenza con le prestazioni
che verranno eseguite;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.lgs. 163/2006.
III.3)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 90 del D.Lgs. 163/06 nel rispetto delle prescrizioni poste
dal suddetto articolo e dalle ulteriori condizioni previste nei
documenti di gara a pena di esclusione.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:SI
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA: Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5 del
D. Lgs. 163/06;
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e
83 del D.lgs 163/2006, in termini di criteri sottoenunciati e secondo
le corrispondenti seguenti ponderazioni:
- Merito
tecnico................................................max. punti 40
di cui:
a. Completezza degli elaborati progettuali riportanti le soluzioni
migliorative (max 15 punti)
b. Le metodologie, le tecniche e gli approcci operativi che intende
utilizzare per l'espletamento di tutte le attività previste nel
capitolato d'oneri allegato alla presente lettera, che rappresenta lo
standard minimo di riferimento (max 8 punti).
c. Modalità di espletamento dell'assistenza tecnica durante la
fase di approvazione dei vari Enti e di svolgimento della procedura di
impatto ambientale (max 5 punti).
d. Indicazione delle quantità e tipologie di indagini che si
intendono eseguire per la stesura del progetto (max 5 punti).
e. Censimento ed individuazione delle interferenze principali (max
7 punti)
- Caratteristiche qualitative e metodologiche dell'offerta desunte
dalla illustrazione delle modalità di svolgimento delle prestazioni
oggetto dell'incarico..max.punti 30
di cui:
a. per la struttura specificamente predisposta per la prestazione
del servizio (organigramma modalità di coordinamento con ANAS,
possesso certificazione di qualità, controllo qualità, curriculum,
etc...) (max 20 punti)
b. per metodiche di svolgimento delle attività (attrezzature e
software, cronoprogramma delle attività e quantificazione
dell'impegno in ore/uomo) (max 10 punti);
- Prezzo.................................max. punti 30
- L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i..
Le modalità di presentazione delle giustificazioni sono precisate
nel disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: NO
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
DG 36/08 - CODICE CIG 0276089BD6
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Disciplinare di Gara, il
Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare
Tutta la documentazione relativa al presente affidamento può
essere acquistata presso la tipografia Tecnocopie - Via Salaria,203 -
Roma, tel. 06/8416317 - fax 06/85300055
Gli elaborati progettuali e i documenti di cui sopra saranno
altresì visibili tutti i giorni dalle ore 10.00 alle ore 13.00,
tranne il sabato, presso l'ANAS S.p.A. - Direzione Generale - Unità
Gare e Contratti, Via Monzambano, 10 - 00185 - Roma.
IV.3.4)Termine e data di apertura delle offerte: termine per la
presentazione delle offerte: entro e non oltre le ore 12:00 del giorno
20.04.2009
apertura offerte: prima seduta pubblica: alle ore 10:30 del giorno
22.04.2009
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:Chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o
i rappresentanti legali dei concorrenti,o persone munite di procura
dei medesimi potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
IV.3.6)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
italiana
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1)TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
V.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a)a pena di esclusione, le offerte con la documentazione richiesta
dal presente bando e dal disciplinare di gara dovranno pervenire
tramite servizio postale, corriere,agenzia di recapito autorizzata, o
direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il
termine di cui al punto IV.3.4 e dovranno essere inserite in plico
sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e
recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A., oggetto della
gara nonchè la dicitura: "Unità Gare e Contratti - Servizio Gare -
Gara DG 36/08"
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
Dette offerte, le dichiarazioni e la documentazione dovranno essere
sottoscritte, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, dal legale
rappresentante o procuratore del candidato e corredate da fotocopia
del documento di identità. Per i soggetti non residenti in Italia,
dovranno essere rese dichiarazioni idonee equivalenti secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza. Pena l'esclusione, in caso
di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da costituirsi,
tutta la documentazione di gara e l'offerta devono essere sottoscritte
dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti
componenti dei medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già
costituito o di GEIE, ove alla offerta sia allegato in copia autentica
il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, o l'atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE,
la medesima offerta potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto
capogruppo.
b) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c)Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni che
si intendono subappaltare. Il subappalto sarà autorizzato nei limiti
e alle condizioni di cui all'art.91 comma 3 D.Lgs 163/2006. Ai sensi
del comma 3 dell'art. 118 de D.lgs. 163/06, è fatto obbligo agli
affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
d)Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi delll'art. 49 del D.Lgs. 163/06. Ai fini del
presente punto il concorrente dovrà a pena di esclusione allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49 comma 2 lett. a,b,c,d,e nonchè
originale o copia autentica del contratto di cui alla lett. f ovvero
dichiarazione di cui alla lett. g in caso di avvalimento nei confronti
di impresa infragruppo, nonchè attestazione del certificato SOA
afferente l'impresa ausiliaria.
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge.
f)L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06.
g)Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva, ai sensi dell'art. 55, comma 4 del
D.Lgs.163/06, di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che
l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e
conveniente.
l) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
m) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
n) Eventuali richieste di chiarimento, in ordine alla presente
procedura, dovranno essere inoltrate ai punti di contatto, di cui al
precedente punto I.1), non oltre il termine del 25 agosto 2008.
o) L'aggiudicatario dovrà sottoporre il progetto a verifica da
parte di un organismo di tipo B/A, accreditato ai sensi dell'art. 112
del D.Lgs. 163/06. La successiva validazione sarà effettuata, da
parte di ANAS S.p.A, sulla base di tale verifica. L'esito negativo
della validazione sarà motivo di risoluzione in danno del contratto.
p) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG-0127929-P del 30.09.2008.
q) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
r) È obbligatorio il versamento del contributo di cui alla
delibera dell'Autorità per la Vigilanza per la Vigilanza sui
contratti pubblici di lavori servizi e forniture del 24.01.2008.
s) L'esito di gara (con l'elenco delle imprese partecipanti alla
gara, i ribassi, il vincitore e l'importo di aggiudicazione) sarà
soggetto alla pubblicazione secondo le norme vigenti, anche sul sito
internet http://www.stradeanas.it. In ordine al semplice esito di
gara, pertanto, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni.
t) Le imprese, per il solo fatto di partecipare alla procedura,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare e dal Capitolato Speciale di Appalto, nessuna
esclusa.
u) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO - VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Entro 60 gg. dalla pubblicazione
o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di spedizione alla
GUUE: 23.02.2009

Il Dirigente Responsabile Gare e Contratti
(Avv. Daniele Tornusciolo)

T-09BFM2133 (A pagamento).