3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 20-2-2021
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 2 luglio 2020, n. 50
Regolamento di attuazione dell'articolo 53 della legge regionale 25 febbraio 2010, n. 21 (Testo unico delle disposizioni in materia di beni, istituti e attivita' culturali). Modifiche del D.P.G.R. 6 giugno 2011, n. 22/R. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 20-02-2021)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 64
del 7 luglio 2020)

LA GIUNTA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Emana
il seguente regolamento:

(Omissis).

Visto l'art. 117 comma 6 della Costituzione;
Visto l'art. 42, comma 2, dello Statuto;
Vista la legge regionale 25 febbraio 2010, n. 21 (Testo unico delle
disposizioni in materia di beni, istituti e attività culturali);
Vista la legge regionale 11 dicembre 2019, n. 78 (Disposizioni in
materia di sistemi museali. Modifiche alla l.r. 21/2010);
Visto il decreto ministeriale 21 febbraio 2018, n. 113 «Adozione
dei livelli minimi uniformi di qualità per i musei e i luoghi della
cultura di appartenenza pubblica e attivazione del Sistema museale
nazionale»;
Visto il parere favorevole del Comitato di direzione, espresso
nella seduta del 5 marzo 2020;
Visto l'ulteriore parere della struttura regionale competente di
cui all'art. 17 del regolamento interno della Giunta regionale 19
luglio 2016, n. 5;
Vista la DGR n. 290 del 9 marzo 2020 «Regolamento di attuazione
dell'art. 53 della legge regionale 25 febbraio 2010, n. 21 - Testo
unico delle disposizioni in materia di beni, istituti e attività
culturali. Modifiche del d.p.g.r. 6 giugno 2011, n. 22/R.
Trasmissione al Consiglio Regionale ai sensi dell'art. 42, comma 2,
dello Statuto» ed i suoi allegati;
Visto il parere favorevole espresso dalla II Commissione consiliare
in data 15 giugno 2020;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 22 giugno 2020, n.
748;
Considerato quanto segue:
1. In data 21 febbraio 2018 sono stati adottati con il decreto
ministeriale n. 113 i livelli minimi uniformi di qualità per musei e
luoghi della cultura di appartenenza pubblica, validi per musei,
monumenti e aree archeologiche, che individuano gli standard minimi e
gli obiettivi per il miglioramento della qualità dell'offerta
museale, ciò che costituisce la base su cui si fonda la contestuale
attivazione del Sistema museale nazionale.
2. La normativa regionale, costituita dal Testo unico delle
disposizioni in materia di beni, istituti e attività culturali, è
stata modificata con l.r. 78/2019 al fine di recepire a livello
legislativo le novità introdotte dal decreto ministeriale di cui al
punto 1 in materia di requisiti per il riconoscimento della qualifica
di museo o ecomuseo di rilevanza regionale.
3. La l.r. 78/2019 rinvia al regolamento attuativo del Testo
unico la definizione dei requisiti di cui al punto 2, in
considerazione del carattere estremamente tecnico di tale disciplina
di dettaglio, nonchè la definizione dei requisiti specifici per la
costituzione dei sistemi museali.
4. Si rende necessaria una disciplina transitoria al fine di
prevedere un congruo termine di adeguamento delle strutture museali
già riconosciute di rilevanza regionale ai nuovi requisiti
introdotti con le presenti modifiche, nonchè al fine di consentire
entro tale termine lo svolgimento delle verifiche sulle strutture
museali sulla base dei requisiti anteriori al recepimento del decreto
ministeriale 113/2018.
5. È previsto nella disposizione transitoria, in sede di prima
applicazione, anche un congruo termine per la presentazione delle
istanze di accreditamento delle strutture che ne sono prive, termine
che consenta agli uffici competenti di svolgere adeguatamente le
relative istruttorie.

Si approva
il presente regolamento:

Art. 1

Modifiche del preambolo del d.p.g.r. 22/R/2011

1. Dopo il terzo «Visto» del preambolo del decreto del presidente
della Giunta regionale 6 giugno 2011, n. 22/R/2011 (Regolamento di
attuazione della legge regionale 25 febbraio 2010, n. 21 «Testo unico
delle disposizioni in materia di beni, istituti e attività
culturali»), è inserito il seguente:
«Vista la legge regionale 11 dicembre 2019, n. 78 "Disposizioni
in materia di sistemi museali. Modifiche alla l.r. 21/2010;".»
2. Dopo il «Visto» di cui al comma 1, è inserito il seguente:
«Visto il decreto ministeriale 21 febbraio 2018, n. 113 "Adozione
dei livelli minimi uniformi di qualità per i musei e i luoghi della
cultura di appartenenza pubblica e attivazione del Sistema museale
nazionale;».
3. Dopo il punto 9, d), dei «Considerato» è inserito il seguente
punto:
«9-bis. La legge regionale 11 dicembre 2019, n. 78 (Disposizioni
in materia di sistemi museali. Modifiche alla l.r. 21/2010) ha
modificato gli articoli 17 e 20 della l.r. 21/2010, per l'adeguamento
alla normativa nazionale, e per rendere possibile la ricezione dei
livelli minimi uniformi di qualità per le strutture museali come
requisiti necessari al riconoscimento regionale, permettendo così
alla Regione Toscana di aderire al Sistema museale nazionale.».
4. Dopo il punto 9-bis dei «Considerato» è inserito il seguente
punto:
«9-ter. Occorre introdurre una norma transitoria che preveda un
congruo termine di adeguamento alla nuova disciplina per le strutture
museali già riconosciute di rilevanza regionale, considerata la
complessità di tale adeguamento, e che preveda le modalità di
svolgimento delle verifiche previste entro tale termine sulle
strutture museali già accreditate. Occorre inoltre inserire nella
norma transitoria una disposizione che, in sede di prima
applicazione, preveda un termine per la presentazione delle istanze
di accreditamento delle strutture che attualmente ne sono prive,
termine che sia adeguato alla funzionalità degli uffici competenti
per le relative istruttorie.».

Art. 2

Modifica dell'art. 1 del d.p.g.r. 22/R/2011

1. Nel comma 1 dell'art. 1 del d.p.g.r. 22/R/2011 la parola
«maggiorazioni» è sostituita dalla seguente: «differenziazioni».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 2 del d.p.g.r. 22/R/2011

1. L'art. 2 del d.p.g.r. 22/R/2011 è sostituito dal seguente:
«Art. 2.
Requisiti per il riconoscimento della qualifica di museo ed
ecomuseo di rilevanza regionale
1. I titolari dei musei richiedono al competente settore
regionale, con le modalità di cui all'art. 3, il riconoscimento
della qualifica di rilevanza regionale ai sensi dell'art. 20 della
l.r. 21/2010.
2. I requisiti per il riconoscimento della qualifica di rilevanza
regionale sono coerenti con gli standard minimi di qualità per i
musei adottati con decreto del Ministero dei beni e delle attività
culturali e turismo 21 febbraio 2018, n. 113 (Adozione dei livelli
minimi uniformi di qualità per i musei e i luoghi della cultura di
appartenenza pubblica e attivazione del Sistema museale nazionale).
3. I requisiti di cui al comma 2 sono suddivisi nei seguenti
macro-ambiti:
a) requisiti attinenti all'organizzazione;
b) requisiti attinenti alle collezioni;
c) requisiti attinenti alla comunicazione e ai rapporti con il
territorio.
4. I requisiti di cui al comma 3 lettera a) sono definiti
nell'Allegato A).
5. I requisiti di cui al comma 3 lettera b) sono definiti
nell'Allegato B).
6. I requisiti di cui al comma 3 lettera c) sono definiti
nell'Allegato C).».

Art. 4

Modifica dell'art. 3 del d.p.g.r. 22/R/2011

1. Il comma 1 dell'art. 3 del d.p.g.r. 22/R/2011 è sostituito dal
seguente: «1. L'istanza di riconoscimento della qualifica di
rilevanza regionale è presentata entro il 31 marzo di ciascun anno,
unitamente alla relativa documentazione attestante il possesso dei
requisiti di cui all'art. 2 comma 2. Il modello di istanza è
approvato con decreto del dirigente del settore regionale competente
in materia di musei.».

Art. 5

Modifica dell'art. 4 del d.p.g.r. 22/R/2011

1. Nel comma 2 dell'art. 4 del d.p.g.r. 22/R/2011, dopo le parole
«dirigente del settore regionale competente» sono inserite le
seguenti: «o un suo delegato».
2. Il comma 3 dell'art. 4 del d.p.g.r. 22/R/2011 è sostituito dal
seguente: «3. La Commissione è convocata dal dirigente del settore
regionale competente d'intesa con il presidente per l'emanazione del
parere di competenza entro dieci giorni dalla richiesta di cui
all'art. 3 comma 3. La convocazione è inoltrata almeno dieci giorni
prima della seduta.».

Art. 6

Sostituzione dell'art. 5 del d.p.g.r. 22/R/2011

1. L'art. 5 del d.p.g.r. 22/R/2011 è sostituito dal seguente:
«Art. 5.
Requisiti specifici per la costituzione dei sistemi museali
1. I sistemi museali di cui all'art. 17 della l.r. 21/2010 sono
costituiti sulla base del possesso dei seguenti requisiti specifici:
a) convenzione di sistema stipulata tra i soggetti titolari dei
musei;
b) regolamento di sistema;
c) individuazione di un ente capofila;
d) programmazione annuale di attività condivise;
e) bilancio previsionale annuale;
f) possesso da parte dei musei ed ecomusei aderenti di uno
statuto o regolamento ai sensi del punto A1) dell'Allegato A.
2. La convenzione di cui al comma 1 lettera a) prevede:
a) denominazione del sistema;
b) natura del sistema (territoriale o tematica);
c) disponibilità di una sede;
d) nomi degli enti titolari o gestori dei musei aderenti al
sistema;
e) nomi e indirizzi dei musei ed ecomusei aderenti con
riferimento agli statuti e ai regolamenti degli stessi;
f) descrizione del contesto territoriale, sociale, tematico;
g) missione, funzioni e obiettivi;
h) svolgimento in forma coordinata delle seguenti attivita':
h 1) attività di comunicazione e di promozione relative ai
servizi del sistema museale;
h 2) attività di valorizzazione culturale, quali mostre
temporanee, convegni, concerti, spettacoli;
h 3) formazione e aggiornamento professionale del personale;
h 4) costituzione di banche dati informative sulle attività
svolte dai musei del sistema e realizzazione di un sito web
contenente informazioni aggiornate;
i) ente capofila e suoi compiti;
j) modalità di organizzazione e funzionamento;
k) comitato scientifico, composto dai direttori dei musei
aderenti al sistema e da altri componenti individuati per la loro
competenza;
l) direttore, coordinatore, organismo coordinatore del sistema;
m) dotazione di personale proprio o in condivisione;
n) modalità di partecipazione al sistema;
o) distribuzione degli oneri a carico dei partecipanti;
p) validità minima triennale;
q) modalità di rinnovo, modifica e recesso.
3. Il regolamento di cui al comma 1, lettera b), deve essere
redatto in coerenza con la convenzione di cui al comma 1, lettera a),
e deve regolare le modalità di adesione al sistema, gli impegni e
gli obblighi che i musei ed ecomusei aderenti devono rispettare per
farne parte.
4. L'ente capofila di cui al comma 1, lettera c), può essere
soggetto giuridico distinto e autonomo dagli enti titolari o gestori
dei musei ed ecomusei aderenti al sistema oppure soggetto titolare o
gestore di uno o più musei ed ecomusei aderenti al sistema museale.
5. La programmazione delle attività del sistema di cui al comma
1, lettera d), disciplinate nella convenzione di cui al comma 1,
lettera a), è annuale.
6. I musei di cui al comma 2, lettera e), possono aderire a un
solo sistema museale territoriale e ad uno o più sistemi museali
tematici.».

Art. 7

Norma transitoria

1. I musei ed ecomusei in possesso della qualifica di rilevanza
regionale alla data del 31 dicembre 2019 si adeguano ai requisiti
previsti dall'art. 2 del d.p.g.r. 22/R/2011 entro il termine del 31
dicembre 2022.
2. Nelle more del termine di cui al comma 1, le verifiche triennali
previste dall'art. 21, comma 5, della l.r. 21/2010 vengono effettuate
sulla base dei requisiti anteriori alla sostituzione dell'art. 2 del
d.p.g.r. 22/R/2011.
3. In sede di prima applicazione del presente regolamento, il
termine di presentazione dell'istanza di cui all'art. 3, comma 1, del
d.p.g.r. 22/R/2011 è fissato al 30 settembre 2020.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 2 luglio 2020

ROSSI