Serie Generale n. 228 del 28-9-1999
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 17 agosto 1999, n. 334
Attuazione della direttiva 96/82/CE relativa al controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose. (GU Serie Generale n.228 del 28-09-1999 - Suppl. Ordinario n. 177)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 13-10-1999

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 24 aprile 1998, n. 128;
Vista la direttiva 96/82/CE del Consiglio, del 9 dicembre 1996, sul
controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con
determinate sostanze pericolose;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n.
175, e successive modifiche;
Vista la legge 19 maggio 1997, n. 137;
Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei Ministri
adottata nella riunione del 16 aprile 1999;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 23 luglio 1999;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro dell'ambiente, di concerto con i Ministri degli affari
esteri di grazia e giustizia del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, della sanità, dell'interno,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e per gli affari
regionali;

emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
(Finalita')

1. Il presente decreto detta disposizioni finalizzate a prevenire
incidenti rilevanti connessi a determinate sostanze pericolose e a
limitarne le conseguenze per l'uomo e per l'ambiente.
2. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e
di Bolzano provvedono ad adeguare i rispettivi ordinamenti alle norme
fondamentali contenute nel presente decreto secondo le previsioni dei
rispettivi statuti e delle relative norme di attuazione.
3. Le disposizioni del presente decreto recanti obblighi o
adempimenti a carico del gestore nei confronti delle regioni o degli
organi regionali si intendono riferite per le province autonome di
Trento e di Bolzano, alla provincia autonoma territorialmente
competente; quelle che rinviano a organi tecnici regionali o
interregionali si intendono riferite agli enti, agli organismi e alle
strutture provinciali competenti secondo il rispettivo ordinamento.

Art. 2
(Ambito di applicazione)

1. Il presente decreto si applica agli stabilimenti in cui sono
presenti sostanze pericolose in quantità uguali o superiori a quelle
indicate nell'allegato I.
2. Ai fini del presente decreto si intende per "presenza di
sostanze pericolose" la presenza di queste, reale o prevista, nello
stabilimento ovvero quelle che si reputa possano essere generate, in
caso di perdita di controllo di un processo industriale, in quantità
uguale o superiore a quelle indicate nell'allegato I.
3. Agli stabilimenti industriali non rientranti tra quelli indicati
al comma 1, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 5.
4. Salvo che non sia diversamente stabilito rimangano ferme le
disposizioni di cui ai seguenti decreti:
a) decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 marzo
1989 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 93 del 21 aprile 1989,
limitatamente agli articoli 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10;
b) decreto dei Ministri dell'ambiente del 20 maggio 1991,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 126 del 31, maggio 1991,
limitatamente agli articoli 1, 3 e 4;
c) decreto dei Ministri dell'ambiente e della sanità 23 dicembre
1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 15 del 20 gennaio 1994;
d) i criteri di cui all'allegato, del decreto del Ministro
dell'ambiente 13 maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
154 del 3 luglio 1996;
e) decreto del Ministro dell'ambiente 15 maggio 1996, pubblicato
nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 155 del 4
luglio 1996;
f) decreto del Ministro dell'ambiente 15 maggio 1996, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 159 del 9 luglio 1996;
g) decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre 1997, pubblicato
nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23
gennaio 1998;
h) decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre 1997, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 27 del 3 febbraio 1998;
i) decreto del Ministro dell'ambiente 16 marzo 1998, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 30 marzo 1998;
l) decreto del Ministro dell'ambiente 20 ottobre 1998,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 262
del 9 novembre 1998.
5. Le disposizioni di cui al presente decreto non pregiudicano
l'applicazione delle disposizioni in materia di sicurezza e salute
dei lavoratori sul luogo di lavoro.

Art. 3
(Definizioni)

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) "stabilimento", tutta l'area sottoposta al controllo di un
gestore, nella quale sono presenti sostanze pericolose all'interno di
uno o piu impianti, comprese le infrastrutture o le attività comuni
o connesse;
b) "impianto", un'unità tecnica all'interno di uno stabilimento,
in cui sono prodotte, utilizzate, manipolate o depositate sostanze
pericolose. Comprende tutte le apparecchiature, le strutture, le
condotte, i macchinari, gli utensili, le diramazioni ferroviarie
particolari, le banchine, i pontili che servono l'impianto, i moli, i
magazzini e le strutture analoghe, galleggianti o meno, necessari per
il funzionamento dell'impianto;
c) "deposito", la presenza di una certa quantità di sostanze
pericolose a scopo di immagazzinamento, deposito per custodia in
condizioni di sicurezza o stoccaggio;
d) "gestore", la persona fisica o giuridica che gestisce o
detiene lo stabilimento o l'impianto;
e) "sostanze pericolose", le sostanze, miscele o preparati
elencati nell'allegato I, parte 1, o rispondenti ai criteri fissati
nell'allegato I, parte 2, che sono presenti come materie prime,
prodotti, sottoprodotti, residui o prodotti intermedi, ivi compresi
quelli che possono ragionevolmente ritenersi generati in caso di
incidente;
f) "incidente rilevante", un evento quale un'emissione, un
incendio o un'esplosione di grande entità, dovuto a sviluppi
incontrollati che si verificano durante l'attività di uno
stabilimento di cui all'articolo 2, comma 1, e che dia luogo ad un
pericolo grave, immediato o differito, per la salute umana o per
l'ambiente, all'interno o all'esterno dello stabilimento, e in cui
intervengano una o più sostanze pericolose;
g) "pericolo", la proprietà intrinseca di una sostanza
pericolosa o della situazione fisica esistente in uno stabilimento di
provocare danni per la salute umana o per l'ambiente;
h) "rischio", la probabilità che un determinato evento si
verifichi in un dato periodo o in circostanze specifiche.

Art. 4
Esclusioni

1. Sono esclusi dall'applicazione del presente decreto:
a) gli stabilimenti, gli impianti o i depositi militari;
b) i pericoli connessi alle radiazioni ionizzanti;
c) il trasporto di sostanze pericolose e il deposito temporaneo
intermedio su strada, per idrovia interna e marittima o per via
aerea;
d) il trasporto di sostanze pericolose in condotta, comprese le
stazioni di pompaggio, al di fuori degli stabilimenti di cui
all'articolo 2, comma l;
e) l'attività delle industrie estrattive di cui al decreto
legislativo 25 novembre 1996, n. 624, consistente nella prospezione
ed estrazione di minerali in miniere e cave o mediante perforazione;
f) le discariche di rifiuti;
g) il trasporto di sostanze pericolose per ferrovia, nonchè le
soste tecniche temporanee intermedie, dall'accettazione alla
riconsegna delle merci e le operazioni di composizione e
scomposizione dei treni condotte negli scali di smistamento
ferroviario ad eccezione degli scali merci terminali di ferrovia di
cui al comma 2;
h) gli scali merci terminali di ferrovia individuati secondo le
tipologie di cui all'allegato I del decreto del Ministro
dell'ambiente 20 ottobre 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
261 del 7 novembre 1998 che svolgono in modo non occasionale le
attività ivi menzionate, per i quali restano validi gli obblighi,
gli adempimenti e i termini di adeguamento di cui agli articoli 2, 3,
4 del citato decreto 20 ottobre 1998.
2. Gli scali merci terminali di ferrovie rientrano nella disciplina
del presente decreto:
a) quando svolgono attività di carico, scarico o travaso di
sostanze pericolose presenti in quantità uguale o superiore a quelle
indicate nell'allegato I nei o dai carri ferroviari sotto forma sfusa
o in recipienti o in colli fino a un volume massimo di 450 litri e a
una massa massima di 400 chilogrammi;
b) quando effettuano, in aree appositamente attrezzate, una
specifica attività di deposito, diversa da quella propria delle fasi
di trasporto, dall'accettazione alla riconsegna delle sostanze
pericolose presenti in quantità uguale o superiore a quelle indicate
nell'allegato I.
3. Nei porti industriali e petroliferi si applica la normativa del
presente decreto con gli adattamenti richiesti dalla peculiarità
delle attività portuali, definiti in un regolamento
interministeriale da adottarsi di concerto tra il Ministro
dell'ambiente, quello dei trasporti e della navigazione e quello
della sanità, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto. Il regolamento dovrà garantire livelli di
sicurezza equivalenti a quelli stabiliti, in particolare specificando
le modalità del rapporto di sicurezza, del piano di emergenza e dei
sistemi di controllo. Fino alla data di entrata in vigore del
regolamento continuano ad applicarsi, per i porti industriali e
petroliferi, le normative vigenti in materia di rischi industriali e
di sicurezza.

Art. 5
Obblighi generali del gestore

1. Il gestore e tenuto a prendere tutte le misure idonee a
prevenire gli incidenti rilevanti e a limitarne le conseguenze per
l'uomo e per l'ambiente, nel rispetto dei principi del presente
decreto e delle normative vigenti in materia di sicurezza ed igiene
del lavoro e di tutela della popolazione e dell'ambiente.
2. Il gestore degli stabilimenti industriali di cui all'allegato A
in cui sono presenti sostanze pericolose in quantità inferiori a
quelle indicate nell'allegato 1, oltre a quanto previsto al comma 1,
è altresì tenuto a provvedere all'individuazione dei rischi di
incidenti rilevanti, integrando il documento di valutazione dei
rischi di cui al decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e
successive modifiche ed integrazioni; all'adozione delle appropriate
misure di sicurezza e all'informazione, alla formazione,
all'addestramento ed all'equipaggiamento di coloro che lavorano in
situ come previsto dal decreto del Ministro dell'ambiente 16 marzo
1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 30 marzo 1998.
3. Il gestore degli stabilimenti industriali di cui all'allegato A
in cui sono presenti sostanze in quantità superiori ai valori di
soglia di cui al punto 3 dell'allegato B e, per le sostanze e
categorie elencate nell'allegato I, in quantità inferiori ai valori
di soglia ivi riportati, deve:
a) presentare una relazione, redatta, fino all'adozione del
decreto previsto all'articolo 8, comma 4, secondo i principi
stabiliti dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31
marzo 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.93 del 21 aprile
1989, contenente le informazioni relative al processo produttivo,
alle sostanze pericolose presenti, alla valutazione dei rischi di
incidente rilevante, all'adozione di misure di sicurezza appropriate,
all'informazione, formazione, addestramento ed equipaggiamento di
coloro che lavorano in situ, così come previsto dal citato decreto
ministeriale 16 marzo 1998, nonchè la scheda di informazione di cui
all'allegato V. La relazione e la scheda sono presentate alla regione
territorialmente competente e al prefetto entro un anno dalla data di
entrata in vigore del presente decreto e aggiornate ogni cinque anni;
b) predisporre il piano di emergenza interno con le modalità e i
contenuti minimi previsti dall'articolo 11.

Art. 6
Notifica

1. Il gestore degli stabilimenti di cui all'articolo 2, comma 1,
oltre a quanto disposto agli articoli 7 e 8, è obbligato a
trasmettere al Ministero dell'ambiente, alla regione, alla provincia,
al comune, al prefetto e al Comitato tecnico regionale o
interregionale del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, di cui
all'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio
1982, n. 577, integrato ai sensi dell'articolo 19 e d'ora in avanti
denominato Comitato, una notifica entro i seguenti termini:
a) centottanta giorni prima dell'inizio della costruzione, per
gli stabilimenti nuovi;
b) entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, per gli stabilimenti preesistenti.
2. La notifica, sottoscritta nelle forme dell'autocertificazione
con le modalità e gli effetti della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e
successive modifiche, deve contenere le seguenti informazioni:
a) il nome o la ragione sociale del gestore e l'indirizzo
completo dello stabilimento;
b) la sede o il domicilio del gestore, con l'indirizzo completo;
c) il nome o la funzione della persona responsabile dello
stabilimento se diversa da quella di cui alla lettera a);
d) le notizie che consentano di individuare le sostanze
pericolose o la categoria di sostanze pericolose, la loro quantità e
la loro forma fisica;
e) l'attività, in corso o prevista, dell'impianto o del
deposito;
f) l'ambiente mediatamente circostante lo stabilimento e, in
particolare, gli elementi che potrebbero causare un incidente
rilevante o aggravarne le conseguenze.
3. Il gestore degli stabilimenti che, per effetto di modifiche
all'allegato I, parte 1, o per effetto di modifiche tecniche disposte
con il decreto di cui all'articolo 15, comma 2, o per effetto di
mutamento della classificazione di sostanze pericolose rientrano nel
campo di applicazione del presente decreto deve espletare i
prescritti adempimenti entro un anno dalla data di entrata in vigore
delle suddette modifiche ovvero dal recepimento delle relative
disposizioni comunitarie.
4. In caso di chiusura definitiva dell'impianto o del deposito
ovvero, in caso di aumento significativo della quantità e di
modifica significativa della natura o dello stato fisico delle
sostanze pericolose presenti, il gestore informa immediatamente il
Ministero dell'ambiente, la regione, la provincia, il Comitato, il
comune, il prefetto e il Comando provinciale dei Vigili del fuoco,
competenti per territorio.
5. Il gestore, contestualmente alla notifica di cui al comma 2
invia al Ministero dell'ambiente, alla regione, al sindaco e al
prefetto competenti per territorio le informazioni di cui
all'allegato V.
6. Il gestore degli stabilimenti di cui all'articolo 2, comma 1,
può allegare alla notifica di cui al comma 2 le certificazioni o
autorizzazioni previste dalla normativa vigente in materia ambientale
e di sicurezza e quanto altro eventualmente predisposto in base a
regolamenti comunitari volontari, come ad esempio il Regolamento
(CEE) 1836/93 del Consiglio, del 29 giugno 1993, sull'adesione
volontaria delle imprese del settore industriale a un sistema
comunitario di ecogestione e audit, e norme tecniche internazionali.

Art. 7
(Politica di prevenzione degli incidenti rilevanti)

1. Al fine di promuovere costanti miglioramenti della sicurezza e
garantire un elevato livello di protezione dell'uomo e dell'ambiente
con mezzi, strutture e sistemi di gestione appropriati, il gestore
degli stabilimenti di cui all'articolo 2, comma 1, deve redigere,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
un documento che definisce la propria politica di prevenzione degli
incidenti rilevanti, allegando allo stesso il programma adottato per
l'attuazione del sistema di gestione della sicurezza.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, i gestori degli stabilimenti esistenti alla data di entrata
in vigore del presente decreto devono attuare il sistema di gestione
della sicurezza, previa consultazione del rappresentante della
sicurezza di cui al decreto legislativo n. 626 del 1994, e successive
modifiche, secondo quanto previsto dall'allegato III .
3. Con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con i
Ministri dell'interno, della sanità e dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, d'intesa con la Conferenza unificata prevista
dall'articolo 8 della legge 28 agosto 1997, n. 281, sono stabilite,
entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
linee guida per l'attuazione del sistema di gestione della sicurezza
secondo le indicazioni dell'allegato III alle quali il gestore degli
stabilimenti di cui al comma 1 deve adeguarsi entro il termine
previsto per il primo riesame, successivo all'emanazione del predetto
decreto, del documento di cui al comma 1.
4. Il documento di cui al comma 1 deve essere depositato presso lo
stabilimento e riesaminato ogni due anni sulla base delle linee guida
definite con i decreti previsti al comma 3; esso resta a disposizione
delle autorità competenti di cui agli articoli 21 e 25.
5. Il gestore di nuovi stabilimenti adempie a quanto stabilito dal
comma 2 contestualmente all'inizio dell'attività.

Art. 8
Rapporto di sicurezza

1. Per gli stabilimenti in cui sono presenti sostanze pericolose in
quantità uguali o superiori a quelle indicate nell'allegato 1, parti
1 e 2, colonna 3, il gestore è tenuto a redigere un rapporto di
sicurezza.
2. Il rapporto di sicurezza di cui il documento previsto
all'articolo 7, comma 1, è parte integrante, deve evidenziare che:
a) è stato adottato il sistema di gestione della sicurezza;
b) i pericoli di incidente rilevante sono stati individuati e
sono state adottate le misure necessarie per prevenirli e per
limitarne le conseguenze per l'uomo e per l'ambiente;
c) la progettazione, la costruzione, l'esercizio e la
manutenzione di qualsiasi impianto, deposito, attrezzatura e
infrastruttura, connessi con il funzionamento dello stabilimento, che
hanno un rapporto con i pericoli di incidente rilevante nello stesso,
sono sufficientemente sicuri e affidabili; per gli stabilimenti di
cui all'articolo 14, comma 6, anche le misure complementari ivi
previste;
d) sono stati predisposti i piani d'emergenza interni e sono
stati forniti all'autorità competente di cui all'articolo 20 gli
elementi utili per l'elaborazione del piano d'emergenza esterno al
fine di prendere le misure necessarie in caso di incidente rilevante.
3. Il rapporto di sicurezza contiene anche le informazioni che
possono consentire di prendere decisioni in merito all'insediamento
di nuovi stabilimenti o alla costruzione di insediamenti attorno agli
stabilimenti già esistenti.
4. Con uno o più decreti del Ministro dell'ambiente, di concerto
con i Ministri dell'interno, della sanità e dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, sentita la Conferenza Stato-regioni,
sono definiti, secondo le indicazioni dell'allegato II e tenuto conto
di quanto già previsto nel decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 31 marzo 1989, i criteri, i dati e le informazioni per la
redazione del rapporto di sicurezza nonchè della, relazione prevista
all'articolo 5, comma 3, i criteri per l'adozione di iniziative
specifiche in relazione ai diversi tipi di incidenti, nonchè i
criteri di valutazione del rapporto medesimo; fino all'emanazione di
tali decreti valgono, in quanto applicabili, le disposizioni di cui
ai decreti ministeriali emanati ai sensi dell'articolo 12 del decreto
del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, e successive
modifiche.
5. Al fine di semplificare le procedure e purchè ricorrano tutti i
requisiti prescritti dal presente articolo, rapporti di sicurezza
analoghi o parti di essi, predisposti in attuazione di altre norme di
legge o di regolamenti comunitari, possono essere utilizzati per
costituire il rapporto di sicurezza.
6. Il rapporto di sicurezza è inviato all'autorità competente
preposta alla valutazione dello stesso così come previsto
all'articolo 21, entro i seguenti termini:
a) per gli stabilimenti nuovi, prima dell'inizio dell'attività;
b) per gli stabilimenti esistenti, entro un anno dalla data di
entrata in vigore del presente decreto;
c) per gli stabilimenti preesistenti, non soggetti alle
disposizioni del citato decreto del Presidente della Repubblica n.
175 del 1988, entro due anni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto;
d) in occasione del riesame periodico di cui al comma 7, lettere
a) e b).
7. Il gestore fermo restando l'obbligo di riesame biennale di cui
all'articolo 7, comma 4, deve riesaminare il rapporto di sicurezza:
a) almeno ogni cinque anni;
b) nei casi previsti dall'articolo 10;
c) in qualsiasi altro momento, a richiesta del Ministero
dell'ambiente, eventualmente su segnalazione della regione
interessata, qualora fatti nuovi lo giustifichino, o in
considerazione delle nuove conoscenze tecniche in materia di
sicurezza derivanti dall'analisi degli incidenti, o, in misura del
possibile, dei semincidenti o dei nuovi sviluppi delle conoscenze nel
campo della valutazione dei pericoli o a seguito di modifiche
legislative o delle modifiche degli allegati previste all'articolo
15, comma 2.
8. Il gestore deve comunicare immediatamente alle autorità di cui
al comma 6 se il riesame del rapporto di sicurezza di cui al comma 7
comporti o meno una modifica dello stesso.
9. Ai fini dell'esercizio della facoltà di cui all'articolo 22,
comma 2, il gestore predispone una versione del rapporto di
sicurezza, priva delle informazioni riservate da trasmettere alla
regione territorialmente competente ai fini dell'accessibilità al
pubblico.
10. Il Ministero dell'ambiente, quando il gestore comprova che
determinate sostanze presenti nello stabilimento o che una qualsiasi
parte dello stabilimento stesso si trovano in condizioni tali da non
poter creare alcun pericolo di incidente rilevante, dispone, in
conformità ai criteri di cui all'allegato VII, la limitazione delle
informazioni che devono figurare nel rapporto di sicurezza alla
prevenzione dei rimanenti pericoli di incidenti rilevanti e alla
limitazione delle loro conseguenze per l'uomo e per l'ambiente,
dandone comunicazione alle autorità destinatarie del rapporto di
sicurezza.
11. Il Ministero dell'ambiente trasmette alla Commissione europea
l'elenco degli stabilimenti di cui al comma 10 e le motivazioni della
motivazione delle informazioni.

Art. 9
Nuovi stabilimenti: rapporti di sicurezza

1. Chiunque intende realizzare uno degli stabilimenti di cui
all'articolo 8, comma 1, prima di dare inizio alla costruzione degli
impianti, oltre a tutte le autorizzazioni previste dalla legislazione
vigente, deve ottenere il nulla osta di fattibilità di cui
all'articolo 21, comma 3; a tal fine, fa pervenire all'autorità di
cui all'articolo 21, comma 1, un rapporto preliminare dì sicurezza.
La concessione edilizia non può essere rilasciata in mancanza del
nulla osta di fattibilità.
2. Prima di dare inizio all'attività, il gestore, al fine di
ottenere il parere tecnico conclusivo, presenta all'autorità di cui
all'articolo 21, comma 1, il rapporto di sicurezza, integrando
eventualmente quello preliminare.
3. Decorso inutilmente il termine previsto dall'articolo 21, comma
3, il gestore può presentare all'autorità di cui all'articolo 21,
comma 1, una perizia giurata che attesti:
a) la veridicità e la completezza delle informazioni;
b) la conformità delle misure di sicurezza previste alle
prescrizioni generali stabilite dal decreto di cui all'articolo 8,
comma 4.
4. Trascorsi due mesi dalla presentazione della perizia giurata di
cui al comma 3, senza che l'autorità di cui all'articolo 21, comma
1, si sia pronunciata o abbia richiesto chiarimenti o documentazione
integrativa, il gestore può dare inizio all'attività.

Art. 10
(Modifiche di uno stabilimento)

1. Con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con i
Ministri della sanità dell'interno e dell'industria del commercio e
dell'artigianato, da emanarsi entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto sono individuate le modifiche di impianti
e di depositi, di processi industriali, della natura o dei
quantitativi di sostanze pericolose che potrebbero costituire
aggravio del preesistente livello di rischio.
2. Il gestore deve, secondo le procedure e i termini fissati nel
decreto di cui al comma 1:
a) riesaminare e, se necessario, modificare la politica di
prevenzione degli incidenti rilevanti, i sistemi di gestione nonchè
le procedure di cui agli articoli 6 e 8 e trasmettere alle autorità
competenti tutte le informazioni utili;
b) riesaminare e, se necessario, modificare il rapporto di
sicurezza e trasmettere alle autorità competenti tutte le
informazioni utili prima di procedere alle modifiche, secondo le
procedure previste dall'articolo 9, per i nuovi stabilimenti;
c) comunicare la modifica all'autorità competente in materia di
valutazione di impatto ambientale, che si deve pronunciare entro un
mese, ai fini della verifica di assoggettabilità alla procedura
prevista per tale valutazione.

Art. 11
Piano di emergenza interno

1. Per tutti gli stabilimenti soggetti alle disposizioni
dell'articolo 8 il gestore è tenuto a predisporre, previa
consultazione del personale che lavora nello stabilimento, il piano
di emergenza interno da adottare nello stabilimento nei seguenti
termini:
a) per gli stabilimenti nuovi, prima di iniziare l'attività;
b) per gli stabilimenti esistenti, non ancora soggetti al decreto
del Presidente della Repubblica n. 175 del 1988, entro due anni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto;
c) per gli altri stabilimenti preesistenti già assoggettati alla
disciplina prevista dal decreto del Presidente della Repubblica n.
175 del 1988 entro tre mesi a decorrere dalla data di entrata in
vigore del presente decreto;
2. Il piano di emergenza interno deve contenere almeno le
informazioni di cui all'allegato IV, punto 1, ed è predisposto allo
scopo di:
a) controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da
minimizzarne gli effetti e limitarne i danni per l'uomo, per
l'ambiente e per le cose;
b) mettere in atto le misure necessarie per proteggere l'uomo e
l'ambiente dalle conseguenze di incidenti rilevanti;
c) informare adeguatamente i lavoratori e le autorità locali
competenti;
d) provvedere al ripristino e al disinquinamento dell'ambiente
dopo un incidente rilevante.
3. Il piano di emergenza interno deve essere riesaminato,
sperimentato e, se necessario, riveduto ed aggiornato dal gestore,
previa consultazione del personale che lavora nello stabilimento, ad
intervalli appropriati, e, comunque, non superiori a tre anni. La
revisione deve tenere conto dei cambiamenti avvenuti nello
stabilimento e nei servizi di emergenza, dei progressi tecnici e
delle nuove conoscenze in merito alle misure da adottare in caso di
incidente rilevante.
4. Il gestore deve trasmettere al Prefetto e alla provincia, entro
gli stessi termini di cui al comma 1, tutte le informazioni utili per
l'elaborazione del piano di emergenza di cui all'articolo 20 secondo
la rispettiva competenza.
5. Il Ministro dell'ambiente provvede, con regolamento da adottarsi
ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge del 23 agosto 1988,
n. 400, a disciplinare le forme di consultazione, di cui ai commi 1 e
3, del personale che lavora nello stabilimento.

Art. 12
Effetto domino

1. In attesa di quanto previsto dall'articolo 72 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, il Ministero dell'ambiente,
sentiti la regione interessata e il Comitato, in base alle
informazioni ricevute dai gestori a norma dell'articolo 6 e
dell'articolo 8:
a) individua gli stabilimenti tra quelli di cui all'articolo 2,
comma 1, per i quali la probabilità o la possibilità o le
conseguenze di un incidente rilevante possono essere maggiori a causa
del luogo, della vicinanza degli stabilimenti stessi e
dell'inventario delle sostanze pericolose presenti in essi;
b) accerta che avvenga lo scambio, fra i gestori, delle
informazioni necessarie per consentire di riesaminare, ed
eventualmente modificare, in considerazione della natura e
dell'entità del pericolo globale di incidente rilevante, i
rispettivi sistemi di gestione della sicurezza, i rapporti di
sicurezza ed i piani di emergenza interni e la diffusione delle
informazioni alla popolazione.
2. I gestori degli stabilimenti di cui al comma 1 devono
trasmettere al prefetto e alla provincia entro, quattro mesi
dall'individuazione del possibile effetto domino, le informazioni
necessarie per gli adempimenti di competenza di cui all'articolo 20.

Art. 13
(Aree ad elevata concentrazione di stabilimenti)

1. In attesa di quanto previsto dall'articolo 72 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, il Ministero dell'ambiente,
sentita la regione interessata e il Comitato:
a) individua le aree ad elevata concentrazione di stabilimenti
sulla base dei criteri stabiliti dal decreto di cui al comma 2 e
sulla base delle informazioni di cui all'articolo 12, comma 2;
b) coordina fra tutti i gestori degli stabilimenti soggetti agli
obblighi di cui agli articoli 6 e 8, presenti nell'area, avvalendosi
del Comitato:
1 ) lo scambio delle informazioni necessarie per accertare la
natura e l'entità del pericolo globale di incidenti rilevanti ed
acquisisce e fornisce ai gestori stessi ogni altra informazione utile
ai fini della valutazione dei rischi dell'area, compresi studi di
sicurezza relativi agli altri stabilimenti esistenti nell'area in cui
sono presenti sostanze pericolose;
2) la predisposizione, da parte dei gestori degli stabilimenti
soggetti agli obblighi di cui agli articoli 6 e 8, anche mediante
consorzio, di uno studio di sicurezza integrato dell'area, aggiornato
nei tempi e con le modalità di cui all'articolo 8, comma 6;
c) predispone nelle aree di cui alla lettera a), anche sulla base
delle indicazioni contenute nello studio di sicurezza integrato di
cui al comma 1, lettera b), numero 2) un piano di intervento nel
quale sono individuate le misure urgenti atte a ridurre o eliminare i
fattori di rischio.
2. Con uno o più decreti del Ministro dell'ambiente, di concerto
con i Ministri dell'interno, della sanità e dell'industria, del
commercio, e dell'artigianato, d'intesa con la Conferenza Stato-
regioni, sono stabiliti:
a) i criteri per l'individuazione e la perimetrazione delle aree
ad elevata concentrazione di stabilimenti pericolosi nelle quali il
possibile effetto domino coinvolga gruppi di stabilimenti;
b) le procedure per lo scambio delle informazioni fra i gestori e
per la predisposizione e la valutazione dello studio di sicurezza
integrato;
c) le procedure per la diffusione delle informazioni alla
popolazione;
d) le linee guida per la predisposizione dei piani d'intervento
di cui al comma 1, lettera c).

Art. 14
Controllo dell'urbanizzazione

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il Ministro dei lavori pubblici, d'intesa con i Ministri
dell'interno, dell'ambiente, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e con la Conferenza Stato-regioni, stabilisce, per
le zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente rilevante
che rientrano nel campo di applicazione del presente decreto,
requisiti minimi di sicurezza in materia di pianificazione
territoriale, con riferimento alla destinazione e utilizzazione dei
suoli che tengano conto della necessità di mantenere le opportune
distanze tra stabilimenti e zone residenziali nonchè degli obiettivi
di prevenire gli incidenti rilevanti o di limitarne le conseguenze,
per:
a) insediamenti di stabilimenti nuovi;
b) modifiche degli stabilimenti di cui all'articolo 10, comma 1;
c) nuovi insediamenti o infrastrutture attorno agli stabilimenti
esistenti, quali ad esempio, vie di comunicazione, luoghi frequentati
dal pubblico, zone residenziali, qualora l'ubicazione o
l'insediamento o l'infrastruttura possono aggravare il rischio o le
conseguenze di un incidente rilevante.
2. Trascorso inutilmente il termine di cui al comma 1,
all'emanazione del decreto provvede, entro i successivi tre mesi, il
Presidente del Consiglio dei Ministri.
3. Entro tre mesi dall'adozione del decreto di cui al comma 1 o di
quello di cui al comma 2, gli enti territoriali apportano, ove
necessario, le varianti ai piani territoriali di coordinamento,
provinciale e agli strumenti urbanistici. La variante è approvata in
base alle procedure individuate dall'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n. 447. Trascorso il
termine di cui sopra senza che sia stata adottata la variante, la
concessione o l'autorizzazione per gli interventi di cui al comma 1,
lettere a), b) e c), sono rilasciate qualora il progetto sia conforme
ai requisiti di sicurezza previsti dai decreti di cui al comma 1 o al
comma 2, previo parere tecnico dell'autorità competente di cui
all'articolo 21, comma 1, sui rischi connessi alla presenza dello
stabilimento, basato sullo studio del caso specifico o su criteri
generali.
4. Decorsi i termini di cui ai commi, 1 e 2 senza che siano stati
adottati i provvedimenti ivi previsti, la concessione o
l'autorizzazione per gli interventi di cui al comma 1, lettere a), b)
e c), sono rilasciate, previa valutazione favorevole dell'autorità
competente di cui all'articolo 21, comma 1, in ordine alla
compatibilità della localizzazione degli interventi con le esigenze
di sicurezza.
5. Sono fatte salve le concessioni edilizie già rilasciate alla
data di entrata in vigore del presente decreto.
6. In caso di stabilimenti esistenti ubicati vicino a zone
frequentate dal pubblico, zone residenziali e zone di particolare
interesse naturale il gestore deve, altresì, adottare misure
tecniche complementari per contenere i rischi per le persone e per
l'ambiente, utilizzando le migliori tecniche disponibili. A tal fine
il Comune invita il gestore di tali stabilimenti a trasmettere, entro
tre mesi, all'autorità competente di cui all'articolo 21, comma 1,
le misure che intende adottare; tali misure vengono esaminate dalla
stessa autorità nell'ambito dell'istruttoria di cui all'articolo 21.

Art. 15
Funzioni del Ministero dell'ambiente

1. Con uno o più decreti del Ministro dell'ambiente, di concerto
con i Ministri dell'interno, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e della sanità, d'intesa con la Conferenza
unificata, sono stabiliti le norme tecniche di sicurezza per la
prevenzione di rischi di incidenti rilevanti, le modalità con le
quali il gestore deve procedere all'individuazione di tali rischi,
all'adozione delle appropriate misure di sicurezza, all'informazione,
all'addestramento e all'equipaggiamento di coloro che lavorano in
situ, i criteri di valutazione dei rapporti di sicurezza, i criteri
di riferimento per l'adozione di iniziative specifiche in relazione
ai diversi tipi di incidente, nonchè i criteri per l'individuazione
delle modifiche alle attività industriati che possono avere
implicazioni per i rischi di incidenti rilevanti; fino all'emanazione
di tali decreti valgono, in quanto applicabili, le disposizioni di
cui ai decreti ministeriali emanati ai sensi dell'articolo 12 del
decreto del Presidente della Repubblica 17 mangio 1988, n. 175, e
successive modifiche.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente, previa comunicazione al
Ministero della sanità, al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e al Ministero dell'interno, si provvede al
recepimento di ulteriori direttive tecniche di modifica degli
allegati, ai sensi dell'articolo 20 della legge 16 aprile 1987, n.
183; il decreto è emanato di concerto con i Ministri dell'interno,
della sanità e dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
ogni qualvolta la nuova direttiva preveda poteri discrezionali per il
proprio recepimento.
3. Il Ministero dell'ambiente:
a) comunica agli Stati membri relativamente agli stabilimenti di
cui all'articolo 8 vicini al loro territorio nei quali possa
verificarsi un incidente rilevante con effetti transfrontalieri tutte
le informazioni utili perchè lo Stato membro possa applicare tutte
le misure connesse ai piani di emergenza interni ed esterni e
all'urbanizzazione;
b) informa tempestivamente la Commissione europea sugli incidenti
rilevanti verificatisi sul territorio nazionale e che rispondano ai
criteri riportati nell'allegato VI, parte 1, e comunica, non appena
disponibili, le informazioni che figurano nell'allegato VI, parte II;
c) presenta alla Commissione europea una relazione triennale secondo
la procedura prevista dalla direttiva 91/692/CEE, del Consiglio, del
23 dicembre 1991, per la standardizzazione e la razionalizzazione
delle relazioni relative all'attuazione di talune direttive
concernenti l'ambiente, per gli stabilimenti soggetti agli obblighi
di cui agli articoli 6 e 8.
4. Il Ministero dell'ambiente predispone e aggiorna, nei limiti
delle risorse Finanziarie previste dalla legislazione vigente
avvalendosi dell'Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente
(ANPA), l'inventario degli stabilimenti suscettibili di causare
incidenti rilevanti e la banca dati suoli esiti di valutazione dei
rapporti di sicurezza e dei sistemi di gestione della sicurezza.
5. Il Ministero dell'ambiente, per lo svolgimento dei compiti
previsti dal presente decreto, può avvalersi anche della segreteria
tecnica già ivi istituita presso il Servizio inquinamento
atmosferico e acustico e per le industrie a rischio.
6. Il Ministero dell'ambiente, per la predisposizione delle norme
tecniche di attuazione previste dal presente decreto, può convocare,
ai sensi dell'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n.241, una
conferenza di servizi con la partecipazione, a fini esclusivamente
consultivi di un rappresentante per ciascuno degli organi tecnici
previsti all'articolo 17, di due rappresentanti delle associazioni
degli industriali nominati dal Ministro, dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di un rappresentante delle
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative e di un
rappresentante delle associazioni ambientali di interesse nazionale
riconosciute tali ai sensi e per gli effetti dell'articolo 13 della
legge 8 luglio 1986, n. 349.

Art. 16
(Funzioni d'indirizzo)

1. Su proposta del Ministro dell'ambiente, di concerto con i
Ministri dell'interno, della sanità e dell'industria, del commercio
e dell'artigianato sono adottati atti di indirizzo e coordinamento ai
sensi dell'articolo 8 della legge 15 marzo 1997, n. 59, al fine di
stabilire criteri uniformi:
a) per l'individuazione dell'effetto domino di cui all'articolo
12;
b) per l'individuazione delle aree ad elevata concentrazione di
cui all'articolo 13;
c) relativi alle misure di controllo di cui all'articolo 25;
d) diretti alla semplificazione e allo snellimento dei
procedimenti per l'elaborazione dei provvedimenti discendenti
dall'istruttoria tecnica di cui all'articolo 21.

Art. 17
(Organi tecnici)

1. Ai fini dell'applicazione del presente decreto i ministeri
competenti si avvalgono, in relazione alle specifiche competenze,
dell'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro
(ISPESL), dell'Istituto superiore di sanità (ISS) e del Corpo
nazionale dei Vigili del fuoco (CNVVF) i quali, nell'ambito delle
ordinarie disponibilità dei propri bilanci, possono elaborare e
promuovere anche programmi di formazione in materia di rischi di
incidenti rilevanti.
2. L'ISPESL armonizza il procedimento di omologazione degli
impianti, ai sensi della legge 12 agosto 1982, n. 597, in cui sono
presenti le sostanze dell'allegato 1, parte I e II, con le norme
tecniche del presente decreto in materia di sicurezza.

Art. 18
Competenze della Regione

1. La regione disciplina, ai sensi dell'articolo 72 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, l'esercizio delle competenze
amministrative in materia di incidenti rilevanti. A tal fine la
regione:
a)individua le autorità competenti titolari delle funzioni
amministrative e dei provvedimenti discendenti dall'istruttoria
tecnica e stabilisce le modalità per l'adozione degli stessi,
prevedendo la semplificazione dei procedimenti ed il raccordo con il
procedimento di valutazione di impatto ambientale;
b) definisce le modalità per il coordinamento dei soggetti che
procedono all'istruttoria tecnica, raccordando le funzioni dell'ARPA
con quelle del comitato tecnico regionale di cui all'articolo 20 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 577, e
degli altri organismi tecnici coinvolti nell'istruttoria, nonchè,
nel rispetto di quanto previsto all'articolo 25, le modalità per
l'esercizio della vigilanza e del controllo;
c) definisce le procedure per l'adozione degli interventi di
salvaguardia dell'ambiente e del territorio in relazione alla
presenza di stabilimenti a rischio di incidente rilevante.

Art. 19
(Composizione e funzionamento del Comitato tecnico regionale o
interregionale)

1. Fino all'emanazione da parte delle regioni della disciplina di
cui all'articolo 18, il comitato tecnico regionale, di cui
all'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio
1982, n.577, provvede a svolgere le istruttorie per gli stabilimenti
soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza ai sensi
dell'articolo 8 e a formulare le relative conclusioni con le
modalità previste all'articolo 21.
2. Ai Fini dell'espletamento dei compiti previsti dal comma 1 il
Comitato è integrato, nei limiti delle risorse Finanziarie previste
dalla legislazione vigente, dal comandante provinciale dei Vigili del
fuoco competente per territorio, ove non sia già componente, nonchè
da soggetti dotati di specifica competenza nel settore e,
precisamente:
a) due rappresentanti dell'Agenzia regionale per la protezione
dell'Ambiente territorialmente competente, ove costituita;
b) due rappresentanti del dipartimento periferico dell'ISPESL
territorialmente competente;
c) un rappresentante della regione territorialmente competente;
d) un rappresentante della provincia territorialmente competente;
e) un rappresentante del comune territorialmente competente.
3. Per ogni componente titolare è nominato un supplente.
4. Il Comitato è costituito validamente con la presenza dei due
terzi dei componenti e delibera a maggioranza dei presenti.
5. Il Comitato può avvalersi del supporto tecnico-scientifico di
enti e istituzioni pubbliche competenti.

Art. 20
Piano di emergenza esterno

1. Per gli stabilimenti di cui all'articolo 8, al fine di limitare
gli effetti dannosi derivanti da incidenti rilevanti, sulla scorta
delle informazioni fornite dal gestore ai sensi degli articoli 11 e
12, delle conclusioni del l'istruttoria, ove disponibili, delle linee
guida previste dal comma 4, nonchè delle eventuali valutazioni
formulate dal Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri - il prefetto, d'intesa con le regioni e
gli enti locali interessati, previa consultazione della popolazione e
nell'ambito della disponibilità finanziarie previste dalla
legislazione vigente, predispone il piano di emergenza esterno allo
stabilimento e ne coordina l'attuazione. Il piano è comunicato al
Ministero dell'ambiente, ai sindaci, alla regione e alla provincia
competenti per territorio, al Ministero dell'interno ed al
Dipartimento della protezione civile. Nella comunicazione al
Ministero dell'ambiente devono essere segnalati anche gli
stabilimenti di cui all'articolo 15, comma 3, lettera a).
2. Il piano di cui al comma 1 deve essere elaborato tenendo conto
almeno delle indicazioni di cui all'alegato IV, punto 2, ed essere
elaborati allo scopo di:
a) controllare e circoscrivere gli incidenti in modo da
minimizzarne gli effetti e limitarne i danni per l'uomo, per
l'ambiente e per i beni;
b) mettere in atto le misure necessarie per proteggere l'uomo e
l'ambiente dalle conseguenze di incidenti rilevanti;
c) informare adeguadamente la popolazione e le autorità locali
competenti;
d) provvedere sulla base delle disposizioni vigenti al ripristino
e al disinquinamento dell'ambiente dopo un incidente rilevante.
3. Il piano di cui al comma 1 deve essere riesaminato, sperimentato
e, se necessario, riveduto ed aggiornato nei limiti delle risorse
previste dalla legislazione vigente, dal prefetto ad intervalli
appropriati e, comunque, non superiori a tre anni. La revisione deve
tenere conto dei cambiamenti avvenuti negli stabilimenti e nei
servizi di emergenza, dei progressi tecnici e delle nuove conoscenze
in merito alle misure da adottare in caso di incidenti rilevanti;
della revisione del piano viene data comunicazione al Ministero
dell'ambiente.
4. Il Dipartimento della protezione civile stabilisce, d'intesa con
la Conferenza unificata, per le finalita di cui alla legge 24
febbraio 1992, n. 225, le linee guida per la predisposizione del
piano di emergenza esterna, provvisorio o definitivo, e per la
relativa informazione alla popolazione. Inoltre, ferme restando le
attribuzioni delle amministrazioni dello Stato e degli enti
territoriali e locali definite dalla vigente legislazione, il
Dipartimento della protezione civile verifica che l'attivazione del
piano, avvenga in maniera tempestiva da parte dei soggetti competenti
qualora accada un incidente rilevante o un evento incontrollato di
natura tale che si possa ragionevolmente prevedere che provochi un
incidente rilevante.
5. Per le aree ad elevata concentrazione di cui all'articolo 13, il
prefetto, d'intesa con la regione e gli enti locali interessati,
redige anche il piano di emergenza esterno dell'area interessata;
fino all'emanazione del nuovo piano di emergenza esterno vale quello
già emanato in precedenza.
6. Il Ministro dell'ambiente provvede a disciplinare, con
regolamento da adottarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge del 23 agosto 1988, n. 400, le forme di consultazione della
popolazione sui piani di cui al comma 1.
7. Le disposizioni del presente articolo restano in vigore fino
all'attuazione dell'articolo 72 del citato decreto leggislativo n.
112 del 1998.

Art. 21
Procedura per la valutazione del rapporto di sicurezza

1. Il Comitato provvede, fino all'emanazione da parte delle regioni
della specifica disciplina prevista dall'articolo 18, a svolgere le
istruttorie per gli stabilimenti soggetti alla presentazione del
rapporto di sicurezza ai sensi dell'articolo 8 e adotta altresì il
provvedimento conclusivo.
2. Per gli stabilimenti esistenti il Comitato, ricevuto il rapporto
di sicurezza, avvia l'istruttoria e, esaminato il rapporto di
sicurezza, esprime le valutazioni di propria competenza entro il
termine di quattro mesi dall'avvio dell'istruttoria, termine
comprensivo dei necessari sopralluoghi ed ispezioni, fatte salve le
sospensioni necessarie all'acquisizione di informazioni
supplementari, che non possono essere comunque superiori a due mesi.
Nell'atto che conclude l'istruttoria vengono indicate le valutazioni
tecniche finali, le eventuali prescrizioni integrative e, qualora le
misure adottate dal gestore per la prevenzione e la riduzione di
incidenti rilevanti siano nettamente insufficienti, viene prevista la
limitazione o il divieto di esercizio.
3. Per i nuovi stabilimenti o per le modifiche individuate con il
decreto di cui all'articolo 10, il Comitato avvia l'istruttoria
all'atto del ricevimento del rapporto preliminare di sicurezza. Il
Comitato, esaminato il rapporto preliminare di sicurezza, effettuati
i sopralluoghi eventualmente ritenuti necessari, rilascia il
nulla-osta di fattibilità, eventualmente condizionato ovvero,
qualora l'esame del rapporto preliminare abbia rilevato, gravi
carenze per quanto riguarda la sicurezza, formula la proposta di
divieto di costruzione, entro quattro mesi dal ricevimento del
rapporto preliminare di sicurezza, fatte salve le sospensioni
necessarie all'acquisizione di informazioni supplementari, non
superiori comunque a due mesi. A seguito del rilascio del nulla-osta
di fattibilità il gestore trasmette al Comitato il rapporto
definitivo di sicurezza relativo al progetto particolareggiato. Il
Comitato, esaminato il rapporto definitivo di sicurezza, esprime il
parere tecnico conclusivo entro quattro mesi dal ricevimento del
rapporto di sicurezza, comprensivo dei necessari sopralluoghi ed
ispezioni. Nell'atto che conclude l'istruttoria vengono indicate le
valutazioni tecniche finali, le proposte di eventuali prescrizioni
integrative e, qualora le misure che il gestore intende adottare per
la prevenzione e la riduzione di incidenti rilevanti risultino
nettamente inadeguate ovvero non siano state fornite le informazioni
richieste, viene eventualmente previsto il divieto di inizio di
attività.
4. Gli atti adottati dal Comitato ai sensi dei commi 2 e 3 vengono
trasmessi al Ministero dell'ambiente, al Ministero dell'interno, alla
regione, al prefetto, al sindaco, nonchè, per l'applicazione della
normativa antincendi, al Comando provinciale dei Vigili del fuoco
competente per territorio.
5. Il gestore dello stabilimento partecipa, anche a mezzo di un
tecnico di sua fiducia, all'istruttoria tecnica prevista dal presente
decreto. La partecipazione può avvenire attraverso l'accesso agli
atti del procedimento, la presentazione di eventuali osservazioni
scritte e documentazioni integrative, la presenza in caso di
ispezioni o sopralluoghi nello stabilimento. Qualora ritenuto
necessario dal comitato, il gestore può essere chiamato a
partecipare alle riunioni del comitato stesso.

Art. 22
Informazioni sulle misure di sicurezza

1. Le informazioni e i dati relativi agli stabilimenti raccolti
dalle autorità pubbliche in applicazione del presente decreto
possono essere utilizzati solo per gli scopi per i quali sono stati
richiesti.
2. La regione provvede affinchè il rapporto di sicurezza di cui
all'articolo 8 e lo studio di sicurezza integrato di cui all'articolo
13, comma 1, lettera b), numero 2), siano accessibili alla
popolazione interessata. Il gestore può chiedere alla regione di non
diffondere le parti del rapporto che contengono informazioni
riservate di carattere industriale, commerciale o personale o che si
riferiscono alla pubblica sicurezza o alla difesa nazionale. In tali
casi la regione mette a disposizione della popolazione la versione
del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8, comma 10.
3. È vietata la diffusione dei dati e delle informazioni riservate
di cui al comma 2, da parte di chiunque ne venga a conoscenza per
motivi attinenti al suo ufficio.
4. Il comune, ove è localizzato lo stabilimento soggetto a
notifica porta tempestivamente a conoscenza della popolazione le
informazioni fornite dal gestore ai sensi dell'articolo 6, comma 5,
eventualmente rese maggiormente comprensibili, fermo restando che
tali informazioni dovranno includere almeno i contenuti minimi
riportati nelle sezioni 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7 della scheda informativa
di cui all'allegato V.
5. Le notizie di cui al comma 4 sono pubblicate ad intervalli
regolari e, per gli stabilimenti di cui all'articolo 8, devono essere
aggiornate dal sindaco sulla base dei provvedimenti di cui
all'articolo 21.
6. Le informazioni sulle misure di sicurezza da adottare e sulle
norme di comportamento da osservare in caso di incidente sono
comunque fornite dal comune alle persone che possono essere coinvolte
in caso di incidente rilevante verificatosi in uno degli stabilimenti
soggetti al presente decreto. Tali informazioni sono riesaminate ogni
tre anni e, se del caso, ridiffuse e aggiornate almeno ogni volta che
intervenga una modifica in conformità all'articolo 10. Esse devono
essere permanentemente a disposizione del pubblico. L'intervallo
massimo di ridiffusione delle informazioni alla popolazione non può,
in nessun caso, essere superiore a cinque anni.

Art. 23
(Consultazione della popolazione)

1. La popolazione interessata deve essere messa in grado di
esprimere il proprio parere nei casi di:
a) elaborazione dei progetti relativi a nuovi stabilimenti di cui
all'articolo 9;
b) modifiche di cui all'articolo 10, quando tali modifiche sono
soggette alle disposizioni in materia di pianificazione del
territorio prevista dal presente decreto;
c) creazione di nuovi insediamenti e infrastrutture attorno agli
stabilimenti esistenti.
2. Il parere di cui al comma 1 è espresso nell'ambito del
procedimento di formazione dello strumento urbanistico o del
procedimento di valutazione di impatto ambientale con le modalità
stabilite dalle regioni o dal Ministro dell'ambiente, secondo le
rispettive competenze, che possono prevedere ha possibilità di
utilizzare la conferenza di servizi con la partecipazione dei
rappresentanti istituzionali, delle imprese, dei lavoratori e della
società civile, qualora si ravvisi la necessità di comporre
conflitti in ordine alla costruzione di nuovi stabilimenti, alla
delocalizzazione di impianti nonchè alla urbanizzazione del
territorio.

Art. 24
Accadimento di incidente rilevante

1. Al verificarsi di un incidente rilevante, il gestore è tenuto
a:
a) adottare le misure previste dal piano di emergenza di cui
all'articolo 11;
b) informare il prefetto, il sindaco, il comando provinciale dei
Vigili del fuoco il presidente della giunta regionale e il presidente
dell'amministrazione provinciale comunicando, non appena ne venga a
conoscenza:
1) le circostanze dell'incidente;
2) le sostanze pericolose presenti;
3) i dati disponibili per valutare le conseguenze
dell'incidente per l'uomo e per l'ambiente;
4) le misure di emergenza adottate;
5) le informazioni sulle misure previste per limitare gli
effetti dell'incidente a medio e lungo termine ed evitare che esso si
riproduca;
c) aggiornare le informazioni fornite, qualora da indagini più
approfondite emergessero nuovi elementi che modificano le precedenti
informazioni o le conclusioni tratte.
2. Il prefetto informa immediatamente i Ministri dell'ambiente,
dell'interno e il Dipartimento della protezione civile nonchè i
prefetti delle province limitrofe che potrebbero essere interessate
dagli effetti dell'evento e dispone per l'attuazione del piano di
emergenza esterna; le spese relative agli interventi effettuati sono
poste a carico del gestore, anche in via di rivalsa, e sono fatte
salve le misure assicurative stipulate.
3. Il Ministro dell'ambiente, non appena possibile, predispone un
sopralluogo ai fini della comunicazione alla Commissione europea
delle informazioni di cui all'articolo 15, comma 3, lettera b).

Art. 25
Misure di controllo

1. Le misure di controllo, effettuate ai fini dell'applicazione del
presente decreto, sulla base delle disponibilità finanziarie
previste dalla legislazione vigente, oltre a quelle espletate
nell'ambito delle procedure di cui all'articolo 21, consistono in
verifiche ispettive al fine di accertare adeguatezza della politica
di prevenzione degli incidenti rilevanti posta in atto dal gestore e
dei relativi sistemi di gestione della sicurezza.
2. Le verifiche ispettive di cui al comma 1 sono effettuate, sulla
base delle disponibilità finanziarie previste dalla legislazione
vigente, dalla regione; in attesa dell'attuazione del procedimento
previsto dall'articolo 72 del decreto legislativo n. 112 del 1998,
quelle relative agli stabilimenti di cui all'articolo 8 sono disposte
ai sensi del decreto del Ministro dell'ambiente 5 novembre 1997,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.27 del 3 febbraio 1998.
3. Le verifiche ispettive di cui al comma 1 sono svolte sulla base
dei criteri stabiliti con decreto del Ministro dell'ambiente, di
concerto con i Ministri dell'interno, della sanità e dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, d'intesa con la Conferenza Stato-
regioni, da emanarsi entro un anno dalla data di entrata in vigore
del presente decreto e sono effettuate indipendentemente dal
ricevimento del rapporto di sicurezza o di altri rapporti e devono
essere concepite in modo da consentire un esame pianificato e
sistematico dei sistemi tecnici, organizzativi e di gestione
applicati nello stabilimento.
4. Il sistema delle misure di controllo di cui al presente articolo
comporta che:
a) tutti gli stabilimenti sono sottoposti a un programma di
controllo con una periodicità stabilita in base a una valutazione
sistematica dei pericoli associati agli incidenti rilevanti in uno
specifico stabilimento e almeno annualmente per gli stabilimenti
soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui
all'articolo 8;
b) dopo ogni controllo deve essere redatta una relazione e data
notizia al Ministero dell'ambiente;
c) i risultati dei controlli possono essere valutati in
collaborazione con la direzione dello stabilimento entro un termine
stabilito dall'autorità di controllo.
5. Il personale che effettua il controllo può chiedere al gestore
tutte le informazioni supplementari che servono per effettuare
un'adeguata valutazione della possibilità di incidenti rilevanti,
per stabilire le probabilità o l'entità dell'aggravarsi delle
conseguenze di un incidente rilevante, anche al fine della
predisposizione del piano di emergenza esterno.
6. Ferme restando le misure di controllo di cui al comma 1, il
Ministero dell'ambiente può disporre ispezioni negli stabilimenti di
cui all'articolo 2, comma, 1, ai sensi del citato decreto 5 novembre
1997, usufruendo delle disponibilità finanziarie previste dalla
legislazione vigente.

Art. 26
(Procedure semplificate)

1. Fino all'attuazione dell'articolo 72 del citato decreto
legislativo n. 112 del 1998, per gli stabilimenti soggetti alla
presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 e per
quelli interessati alle modifiche con aggravio del rischio di
incidente rilevante di cui all'articolo 10, la documentazione tecnica
presentata per l'espletamento della procedura di cui all'articolo 21
viene esaminata dal Comitato, le cui conclusioni vengono acquisite
dal Comando provinciale dei Vigili del fuoco competente per
territorio ai fini del rilascio del certificato di prevenzione
incendi di cui all'articolo 17 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 luglio 1982, n. 577.
2. Con decreto del Ministro dell'interno, da emanarsi entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
stabilite le procedure semplificate di prevenzione incendi per gli
stabilimenti di cui al comma 1; fino all'emanazione di tale decreto
si applicano, in quanto compatibili, le procedure di cui al decreto
del Ministro dell'interno 30 aprile 1998, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 114 del 19 maggio 1998.
3. Gli atti conclusivi dei procedimenti di valutazione del rapporto
di sicurezza sono trasmessi dall'autorità di cui all'articolo 21,
comma 1, agli organi competenti perchè ne tengano conto, in
particolare, nell'ambito delle procedure relative alle istruttorie
tecniche previste:
a) dalla legge 8 luglio 1986, n. 349, dalla legge 28 febbraio
1992, n. 220, e dalle leggi regionali in materia di valutazione di
impatto ambientale;
b) dal regio decreto-legge 2 novembre 1933, n. 1741, convertito
dalla legge 8 febbraio 1934, n. 367, e dal decreto del Presidente
della Repubblica 18 aprile 1994, n. 420;
c) dall'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica
15 febbraio 1952, n. 328;
d) dal regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, e dal regio decreto
18 giugno 1931, n. 773;
e) dall'articolo 48 del decreto del Presidente della Repubblica
19 marzo 1956, n. 303;
f) dall'articolo 216 del regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265;
g) dal decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive
modificazioni e integrazioni;
h) dalla legge 28 gennaio 1977, n. 10.

Art. 27
Sanzioni

1. Il gestore che omette di presentare la notifica di cui
all'articolo 6, comma 1, o il rapporto di sicurezza di cui
all'articolo 8 o di redigere il documento di cui all'articolo 7 entro
i termini previsti, è punito con l'arresto fino a un anno.
2. Il gestore che omette di presentare la scheda informativa di cui
all'articolo 6, comma 5, è punito con l'arresto fino a tre mesi.
3. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, il gestore che
non pone in essere le prescrizioni indicate nel rapporto di sicurezza
o nelle eventuali misure integrative prescritte dall'autorità
competente o che non adempie agli obblighi previsti dall'articolo 24,
comma 1, per il caso di accadimento di incidente rilavante, è punito
con l'arresto da sei mesi a tre anni.
4. Fatti salvi i casi di responsabilità penale, qualora si accerti
che non sia stato presentato il rapporto di sicurezza o che non siano
rispettate le misure di sicurezza previste nel rapporto o nelle
eventuali misure integrative prescritte dall'autorità competente,
l'autorità preposta al controllo diffida il gestore ad adottare le
necessarie misure, dandogli un termine non superiore a sessanta
giorni, prorogabile in caso di giustificati, comprovati motivi. In
caso di mancata ottemperanza è ordinata la sospensione
dell'attività per il tempo necessario all'adeguamento degli impianti
alle prescrizioni indicate e, comunque, per un periodo non superiore
a sei mesi. Ove il gestore, anche dopo il periodo di sospensione,
continui a non adeguarsi alle prescrizioni indicate l'autorità
preposta al controllo ordina la chiusura dello stabilimento o, ove
possibile, di un singolo impianto di una parte di esso.
5. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, il gestore che
non attua il sistema di gestione di cui all'articolo 7, comma 2, è
punito con l'arresto da tre mesi ad un anno.
6. Il gestore che non aggiorna, in conformità all'articolo 10, il
rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 o il documento di cui
all'articolo 7, comma 1, è punito con l'arresto fino a tre mesi.
7. Il gestore che non effettua gli adempimenti di cui all'articolo
5, comma 3, all'articolo 11, all'articolo 12, comma 2, e all'articolo
14, comma 5, è tenuto al pagamento della sanzione amministrativa
pecuniaria da lire trenta milioni a lire centottanta milioni.
8. Alla violazione di cui all'articolo 22, comma 3, si applica la
pena prevista all'articolo 623 del Codice penale.

Art. 28
(Norme transitorie)

1. Per gli stabilimenti già autorizzati in base alla previgente
normativa e per i quali, alla data di entrata in vigore del presente
decreto, non sia stata ultimata la costruzione, la notifica di cui
all'articolo 6, comma 1, deve essere trasmessa centoventi giorni
prima dell'inizio dell'attività.
2. Fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 25, comma 3,
le misure di controllo di cui all'articolo 25 sono effettuate
conformemente a quanto previsto dalle norme tecniche in materia
riconosciute a livello nazionale ed internazionale.
3. Fino all'emanazione dei decreti di cui all'articolo 8, comma 4,
il rapporto di sicurezza deve essere redatto in conformità alle
indicazioni di cui al citato decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 31 marzo 1989, integrato con gli ulteriori elementi
di cui all'allegato II. Per i nuovi stabilimenti o per le modifiche
di stabilimenti esistenti di cui all'articolo 10, fino all'emanazione
dei decreti di cui all'articolo 8, comma 4, il rapporto di sicurezza
deve essere formulato secondo le specificazioni contenute al punto 5
dell'allegato A al decreto del Ministro dell'interno 2 agosto 1984,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 246 del 6 settembre 1984, e
secondo la struttura di cui all'allegato I al decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 31 marzo 1989, utilizzando la
corrispondenza riportata nell'appendice allo stesso allegato, e
integrato con gli ulteriori elementi di cui all'allegato II.
4. Fino all'emanazione del decreto di cui all'articolo 10, si
applicano i criteri stabiliti nell'allegato al decreto del Ministro
dell'ambiente del 13 maggio 1996.

Art. 29
(Norme di salvaguardia)

1. Dall'attuazione del presente decreto non debbono derivare
maggiori oneri o minori entrate a carico del bilancio dello Stato e,
in relazione alle previste istruttorie e controlli, i relativi oneri
sono posti a carico dei soggetti gestori.
2. Con decreto del Ministro dell'ambiente di concerto con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
sono disciplinate le modalità, anche contabili, e le tariffe da
applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal
presente decreto.
3. Per le istruttorie ed i controlli di competenza delle regioni e
degli enti locali, le somme derivanti dalle tariffe di cui al comma 2
sono versate all'entrata dei rispettivi bilanci per essere
riassegnate ai pertinenti capitoli di spesa.
4. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio, ai fini della riassegnazione delle
somme di cui alle tariffe del comma 2 alle apposite unità
previsionali di base relative ai controlli e alle istruttorie dei
Ministeri interessati.

Art. 30
(Abrogazione di norme)

1. A partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
sono abrogate le disposizioni incompatibili con il presente decreto
ed, in particolare:
a) il decreto del Presidente della Repubblica 18 maggio 1988, n.
175; ad eccezione dell'articolo 20;
b) l'articolo 1, comma 1, lettera b), e commi 7 e 8, della legge
19 maggio 1997, n. 137.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Dato a Roma, addì 17 agosto 1999
CIAMPI
D'ALEMA, Presidente del Consiglio
dei Ministri
LETTA, Ministro per le politiche
comunitarie
RONCHI, Ministro dell'ambiente
DINI, Ministro degli affari esteri
DILIBERTO, Ministro della giustizia
AMATO, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
BINDI, Ministro della sanità
RUSSO JERVOLINO, Ministro
dell'interno
BERSANI, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
BELLILLO, Ministro per gli affari
regionali
Visto, il Guardasigilli: DILIBERTO

ALLEGATO A
(articolo 5, comma 2)


1- Stabilimenti per la produzione, la trasformazione o il trattamento
di sostanze chimiche organiche o inorganiche in cui vengono a tal
fine utilizzati, tra l'altro, i seguenti procedimenti:
alchilazione
amminazione con ammoniaca
carbonilazione
condensazione
deidrogenazione
esterificazione
alogenazione e produzione di alogeni
idrogenazione
idrolisi
ossidazione
polimerizzazione
solfonazione
desolfonazione, fabbricazione e trasformazione di derivati solforati
nitrazione e fabbricazione di derivati azotati
fabbricazione di derivati fosforati
formulazione di antiparassitari e di prodotti farmaceutici
distillazione
estrazione
solubilizzazione
miscelazione
2- Stabilimenti per la distillazione o raffinazione, ovvero altre
successive trasformazioni del petrolio o dei prodotti petroliferi.
3- Stabilimenti destinati all'eliminazione totale o parziale di
sostanze solide o liquide mediante combustione o decomposizione
chimica.
4- Stabilimenti per la produzione, la trasformazione o il trattamento
di gas energetici, per esempio gas di petrolio liquefatto, gas
naturale liquefatto e gas naturale di sintesi.
5- Stabilimenti per la distillazione a secco di carbon fossile e
lignite.
6- Stabilimenti per la produzione di metalli o metalloidi per via
umida o mediante energia elettrica.

ALLEGATO B
(articolo 5, comma 3)

1- Stabilimenti in cui sono presenti sostanze pericolose del tipo:
molto tossiche
tossiche
infiammabili
facilmente infiammabili
capaci di esplodere
comburenti
cancerogene, limitatamente a quelle classificate contemporaneamente
come cancerogene e molto tossiche o cancerogene e tossiche.
2- Le categorie di sostanze di cui al punto 1 sono quelle
individuate, in relazione alle corrispondenti frasi di rischio, dal
decreto del Ministro della sanità 28 gennaio 1992, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 50 del 29 febbraio
1992 e dal decreto del Ministro della sanità 16 febbraio 1993,
pubblicato nel supplemento ordinario nella Gazzetta Ufficiale n. 116
del 20 maggio 1993.
3- I valori di soglia per le sostanze di cui al punto 1 sono quelli
già individuati ai sensi dell'articolo 6 del decreto del Presidente
della Repubblica 17 maggio 1988, n. 175, e successive modifiche e del
decreto del Ministro dell'Ambiente 1 febbraio 1996, pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale n. 52 del 2 marzo 1996.

ALLEGATO I

ELENCO DELLE SOSTANZE, MISCELE E PREPARATI PERICOLOSI PER
L'APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 2

INTRODUZIONE

1. Il presente allegato riguarda le sostanze pericolose che si
trovano in tutti gli stabilimenti ai sensi dell'articolo 3 del
presente decreto e dà attuazione ai suoi articoli.
2. Le miscele e i preparati sono assimilati alle sostanze pure,
purchè rientrino nei limiti di concentrazione stabiliti in base alle
loro proprietà nel recepimento delle pertinenti direttive o degli
ultimi adeguamenti al progresso tecnico di cui alla parte 2, nota 1 a
meno che non siano specificati la composizione in percentuale o non
sia fornita un'altra descrizione.
3. Le quantità limite indicate in appresso si intendono per
ciascuno stabilimento.
4. Le quantità da prendere in considerazione ai fini
dell'applicazione degli articoli sono le quantità massime che sono o
possono essere presenti in qualsiasi momento. Ai fini del calcolo
della quantità totale presente non vengono prese in considerazione
le sostanze pericolose presenti in uno stabilimento unicamente in
quantità uguale o inferiore al 2% della quantità limite
corrispondente se il luogo in cui si trovano all'interno dello
stabilimento non può innescare un incidente rilevante in nessuna
altra parte del sito.
5. Se del caso, si applicano le regole indicate nella parte 2, nota
4, che disciplinano la somma di sostanze pericolose o di categorie di
sostanze pericolose.


PARTE I

Sostanze specificate

Se una sostanza o una categoria di sostanze, elencata nel la parte 1
rientra anche in una categoria della parte 2, le quantità limite da
prendere in considerazione sono quelle indicate nella parte 1.


=====================================================================
| Colonna 1 | Colonna 2| Colonna 3 |
|----------------------------------------+--------------------------|
| | Quantità limite |
| | (tonnellate) ai fini |
| | dell'applicazione |
| |--------------------------|
| | degli | |
| |articoli 6| |
| Sostanze pericolose | e 7 |dell'articolo 8|
|========================================+==========+===============|
|Nitrato di ammonio | 350 | 2500 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Nitrato di ammonio | 1250 | 5000 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Anidride arsenica acido (V) arsenico e/o| | |
|suoi sali | 1 | 2 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Anidride arseniosa acido (III) arsenico | | |
|o suoi sali | 0,1 | 0,1 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Bromo | 20 | 100 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Cloro | 10 | 25 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Composti del nichel in forma | | |
|polverulenta inalabile (monossido di | | |
|nichel, biossido di nichel solfuro di | | |
|nichel bisolfuro di trinichel, triossido| | |
|di dinichel) | 1 | 1 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Etilenimina | 10 | 20 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Fluoro | 10 | 20 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Formaldeide (concentrazione = 90 %) | 5 | 30 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Idrogeno | 5 | 50 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Acido cloridrico (gas liqueratto) | 25 | 250 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Alchili di piombo | 5 | 50 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Gas liquefatti estremamente infiammabili| | |
|e gas naturale | 50 | 200 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Acetilene | 5 | 50 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Ossido di etilene | 5 | 50 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Ossido di propilene | 5 | 50 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Metanolo | 500 | 5000 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|4,4-metilen-bis-(2-cloroanilina) e/o | | 0,01 |
|suoi sali, in forma | 0,01 | polverulenta |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Isocianato di metile | 0,15 | 0,15 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Ossigeno | 200 | 2000 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Diisocianato di toluene | 10 | 100 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Cloruro di carbonile (fosgene) | 0,3 | 0,75 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Triiduro di arsenico (arsina) | 0,2 | 1 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Triiduro di fosforo (fosfina) | 0,2 | 1 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Dicloruro di zolfo | 1 | 1 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Triossido di zolfo | 15 | 75 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Poli-cloro-dibenzofurani e | | |
|poli-cloro-dibenzodiossine (compresa la | | |
|TCDD), espressi come TCDD equivalente | 0,001 | 0,001 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Le seguenti sostanze CANCEROGENE: | | |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|4-amminobifenile e/o suoi sali, | | |
|benzidina e suoi sali, ossido di bis | | |
|(clorometile), ossido di clorometile e | | |
|di metile, cloruro di dimetilcarbamoile,| | |
|dimetilnitrosammina triammide | | |
|esametilfosforica 2-naftilammina e/o | | |
|suoi sali, 1,3-propansultone e | | |
|4-nitrodifenile | 0,001 | 0,001 |
+----------------------------------------+----------+---------------+
|Benzina per autoveicoli e altre essenze | | |
|minerali | 5000 | 50000 |
+----------------------------------------+----------+---------------+


NOTE
1. Nitrato di ammonio (350/2500)
Include sia il nitrato di ammonio e le miscele contenenti nitrato di
ammonio, il cui tenore di azoto derivato dal nitrato di ammonio è
superiore al 28% in peso (diversi da quelli di cui alla nota 2) sia
le soluzioni acquose di nitrato di ammonio in cui la concentrazione
di nitrato di ammonio è superiore al 90% in peso.
2. Nitrato di ammonio (1250/5000)
Si applica ai fertilizzanti semplici a base di nitrato di ammonio
conformi alla direttiva 80/876/CEE e ai fertilizzanti composti il cui
tenore di azoto derivato dal nitrato di ammonio è superiore al 28%
in peso (un fertilizzante composto contiene nitrato di ammonio
combinato con fosfato e/o potassio).
3. Poli-cloro-dibenzofurani e poli-cloro-dibenzodiossine
Le quantità di poli-cloro-dibenzofurani e poli-cloro-dibenzodiossine
si calcolano, con i seguenti fattori di ponderazione


---------------------------------------------------------------------
Fattori Tossici Equivalenti Internazionali (ITEF) per i congeneri di
interesse (NATO/CCMS)
---------------------------------------------------------------------
2,3,7,8-TCDD 1 | 2,3,7,8-TCDF 0,1
1,2,3,7,8-PeDD 0,5 | 2,3,4,7,8-PeCDF 0,5
| 1,2,3,7,8-PeCDF 0,05
1,2,3,4,7,8-HxCDD |
1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 | 1,2,3,4,7,8-HxCDF
1,2,3,7,8,9-HxCDD | 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1
| 1,2,3,6,7,8-HxCDF
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 | 2,3,4,6,7,8-HxCDF
|
| 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF 0,01
OCDD 0,001 | 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF
|
| OCDF 0,001
---------------------------------------------------------------------
(T = tetra, P = penta, Hx = hexa, HP = hepta, O = octa)




PARTE 2

Categorie di sostanze e preparati non indicati in modo specifico
nella parte 1


=====================================================================
| Colonna 1 | Colonna 2 | Colonna 3 |
|-------------------------------------------------------------------|
| | Quantità limite (tonnellate) ai fini |
| | dell'applicazione |
| |-----------------------------------------|
| |degli articoli 6| |
| Sostanze pericolose | e 7 | dell'articolo 8 |
+=========================+================+========================+
|1. MOLTO TOSSICHE | 5 | 20 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|2. TOSSICHE | 50 | 200 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|3. COMBURENTI | 50 | 200 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|4. ESPLOSIVE | | |
|[sostanze o preparati che| | |
|rientrano nella | | |
|definizione di cui | | |
|alla nota 2 a)] | 50 | 200 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|5. ESPLOSIVE | | |
|[sostanze o preparati che| | |
|rientrano nella | | |
|definizione di cui | | |
|alla nota 2 b)] | 10 | 50 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|6. INFIAMMABILI | | |
|[sostanze o preparati che| | |
|rientrano nella | | |
|definizione di cui | | |
|alla nota 3 a)] | 5000 | 50000 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|7 a. FACILMENTE | | |
|INFIAMMABILI | | |
|[sostanze o preparati che| | |
|rientrano nella | | |
|definizione di cui | | |
|alla nota 3 b)1] | 50 | 200 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|7 b. Liquidi FACILMENTE | | |
|INFIAMMABILI | | |
|[sostanze o preparati che| | |
|rientrano nella | | |
|definizione di cui | | |
|alla nota 3 b)2] | 5000 | 50000 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|8. ESTREMAMENTE | | |
|INFIAMMABILI | | |
|[sostanze o preparati che| | |
|rientrano nella | | |
|definizione di cui | | |
|alla nota 3 c)] | 10 | 50 |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|9. SOSTANZE PERICOLOSE | | |
|PER L'AMBIENTE in | | |
|combinazione con le | | |
|seguenti frasi che | | |
|descrivono il rischio: | | |
|i) R50: - Molto tossico | | |
|per gli organismi | | |
|acquatici. | 200 | 500 |
|ii) R51: - Tossico per | | |
|gli organismi acquatici e| 500 | 2000 |
|R53: - può causare | | |
|effetti negativi a lungo | | |
|termine nell'ambiente | | |
|acquatico | | |
+-------------------------+----------------+------------------------+
|10. ALTRE CATEGORIE che | | |
|non rientrano in quelle | | |
|precedenti, in | | |
|combinazione con le | | |
|seguenti frasi che | | |
|descrivono il rischio: | | |
|i) R14: - reagisce | | |
|violentemente a contatto | | |
|con l'acqua (compreso R | | |
|14/15) | 100 | 500 |
|ii) R29: - libera gas | | |
|tossici a contatto con | | |
|l'acqua | 50 | 200 |
+-------------------------+----------------+------------------------+



NOTE
1. Le sostanze e i preparati sono classificati in base alla normativa
di recepimento delle seguenti direttive e modifiche e al loro attuale
adeguamento al progresso tecnico:
- direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967,
concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative,
regolamentari ed amministrative relative alla classificazione,
all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose1 ;
- direttiva 88/379/CEE del Consiglio, del 7 giugno 1988, per il
ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed
amministrative degli Stati membri relative alla classificazione,
all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi2 ; -
direttiva 78/631/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1978, concernente
il ravvicinamento delle disposizioni legislative degli Stati membri
relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura
dei preparati pericolosi (antiparassitari)3
Per quanto riguarda le sostanze o i preparati che non sono
classificati come pericolosi ai sensi di una delle suddette
direttive, ma che si trovano o possono trovarsi in uno stabilimento e
che presentano o possono presentare, nelle condizioni esistenti in
detto stabilimento, proprietà analoghe per quanto riguarda la
possibilità di incidenti rilevanti, si seguono le procedure di
classificazione provvisoria conformemente all'articolo che disciplina
la materia nella corrispondente direttiva.
Per quanto riguarda le sostanze e i preparati che, a causa delle loro
proprietà, rientrano in piu categorie, ai fini della presente
direttiva si applicano i valori limite più bassi.


-----------------------
1 GU n. 196 del 16.8.1967, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo
dalla direttiva 93/105/CE (GU n. L. 294 del 30.11.1993, pag. 21)
2 GU. L. 187 del 16.7.1988, pag. 14.
3 GU n. L. 206 del 19.7.1978, pag. 13. Direttiva modificata da
ultimo dalla direttiva 92/32/CEE (GU n. L. 154 del 5.6.1992 pag. 1)

Ai fini della direttiva 96/82/CEE viene compilato, aggiornato e
approvato, applicando la procedura di cui all'articolo 22 della
direttiva medesima un elenco contenente informazioni sulle sostanze e
sui preparati.
2. Per "esplosivo" si intende:
a) i) una sostanza o un preparato che crea un pericolo di
esplosione per effetto di urto, attrito, fiamma o altre fonti di
ignizione (frase che descrive il rischio R2);
ii) sostanza pirotecnica: una sostanza (o una miscela di
sostanze) destinata a produrre un effetto calorifico, luminoso,
sonoro, gassoso o fumogeno e una combinazione di tali effetti grazie
a reazioni chimiche esotermiche automantenute non detonanti; o
iii) una sostanza o preparato esplosivo o pirotecnico contenuto
in oggetti.
b) una sostanza o un preparato che crea un pericolo gravissimo di
esplosione per effetto di urto, attrito, fiamma o altre fonti di
ignizione (frase che descrive il rischio R3).
3. Riguardo alle sostanze "infiammabili", "facilmente infiammabili"
ed "estremamente infiammabili" (categorie 6, 7 e 8) si intende per:
a) liquidi infiammabili,
le sostanze e i preparati che hanno un punto di infiammabilità
uguale o superiore a 21 °C e inferiore o uguale a 55 °C (frase che
descrive il rischio R 10) e che sopportano la combustione;
b) liquidi facilmente infiammabili. 1) - le sostanze e i
preparati che possono riscaldarsi fino ad incendiarsi a contatto con
l'aria a temperatura ambiente senza alcun apporto di energia (frase
che descrive il rischio R 17):
- le sostanze e i preparati che hanno un punto di
infiammabilità inferiore a 55 °C e che sotto pressione rimangono
allo stato liquido qualora particolari condizioni di utilizzazione
come la forte pressione e l'elevata temperatura, possano comportare
il pericolo di incidenti rilevanti;
2) sostanze e preparati il cui punto di infiammabilità è
inferiore a 21 °C, ma che non sono estremamente infiammabili (frase
che descrive il rischio R 11. secondo trattino);
c) gas e liquidi estremamente infiammabili,
1) le sostanze e i preparati liquidi che hanno un punto di
infiammabilità inferiore a 0 °C e un punto di ebollizione (o un
punto iniziale di ebollizione in caso di intervallo di ebollizione) a
pressione normale, inferiore o uguale a 35 °C (frase che descrive il
rischio R 12, primo trattino), e
2) le sostanze e i preparati gassosi che sono infiammabili a
contatto dell'aria a temperatura ambiente e a pressione normale
(frase che descrive il rischio R 12, secondo trattino) anche se
mantenuti allo stato gassoso o liquido sotto pressione, esclusi i gas
estremamente infiammabili liquefatti (compreso il GPL) e il gas
naturale di cui alla parte 1, e
3) le sostanze e i preparati liquidi mantenuti ad una temperatura
superiore al loro punto di ebollizione.
4. La somma delle sostanze pericolose che si deve calcolare per
determinare la quantità presente nello stabilimento si ottiene
applicando la regola seguente:
se la somma ottenuta con la formula

q1 /Q + q2 /Q + q3 /Q + q4 /Q + q5 /Q + ... &gt; 1

dove qx , è la quantità di sostanze pericolose x (o di sostanze
della stessa categoria) presente, compresa nella parte 1 o nella
parte 2 del presente allegato.
Q è la quantità limite corrispondente indicata nella parte 1 o
nella parte 2,
lo stabilimento considerato è soggetto alle disposizioni del
presente decreto.
Detta regola si applica:
a) per le sostanze e i preparati della parte I presenti, in
quantità inferiore alla quantità limite, insieme alle sostanze
della parte 2 che appartengono alla stessa categoria, e per sommare
le sostanze e i preparati della parte 2 che appartengono alla stessa
categoria;
b) per sommare le categorie 1, 2 e 9 presenti contemporaneamente in
uno stabilimento;
c) per sommare le categorie 3, 4, 5, 6, 7 a, 7 b e 8 presenti
contemporaneamente in uno stabilimento.

ALLEGATO II


DATI E INFORMAZIONI MINIME CHE DEVONO FIGURARE NEL RAPPORTO DI
SICUREZZA DI CUI ALL'ARTICOLO 8

I. Informazioni sul sistema di gestione e sull'organizzazione dello
stabilimento in relazione alla prevenzione degli incidenti rilevanti

Queste informazioni devono tener conto degli elementi di cui
all'allegato III.

II. Descrizione dell'ambiente circostante lo stabilimento
A. Descrizione del sito e del relativo ambiente, in particolare
posizione geografica, dati meteorologici. Geologici, idrografici e,
se del caso, la sua storia.
B. Identificazione degli impianti e di altre attività dello
stabilimento che potrebbero presentare un rischio di incidente
rilevante.
C. Descrizione delle zone in cui può verificarsi un incidente
rilevante.

III. Descrizione dell'impianto
A. Descrizione delle principali attività e produzioni delle parti
dello stabilimento importanti dal punto di vista della sicurezza,
delle fonti di rischio di incidenti rilevanti e delle condizioni in
cui tale incidente rilevante potrebbe prodursi, corredata di una
descrizione delle misure preventive previste.
B. Descrizione dei processi, in particolare delle modalità
operative.
C. Descrizione delle sostanze pericolose:
1) l'inventario delle sostanze pericolose, che include:
- identificazione delle sostanze pericolose: denominazione
chimica, numero CAS, denominazione secondo la nomenclatura
dell'IUPAC;
- quantità massima di sostanze pericolose effettivamente
presente o possibile:
2) caratteristiche fisiche, chimiche, tossicologiche e indicazione
dei pericoli, sia immediati che differiti, per l'uomo o l'ambiente:
3) proprietà fisiche o chimiche in condizioni normali di utilizzo
o in condizioni anomale prevedibili.

IV. Identificazione e analisi dei rischi di incidenti e metodi di
prevenzione
A. Descrizione dettagliata dei possibili sviluppi di eventuali
incidenti rilevanti e delle loro probabilità o delle condizioni in
cui possono prodursi, corredata di una sintesi degli eventi che
possono svolgere un ruolo nei determinare tali sviluppi, con cause
interne o esterne all'impianto.
B. Valutazione dell'ampiezza e della gravità delle conseguenze degli
incidenti rilevanti identificati.
C. Descrizione dei parametri tecnici e delle attrezzature utilizzate
per garantire la sicurezza degli impianti.

V. Misure di protezione e di intervento per limitare le conseguenze
di un incidente
A. Descrizione dei dispositivi installati per limitare le conseguenze
di un incidente rilevante.
B. Organizzazione della procedura di allarme e di intervento.
C. Descrizione dei mezzi, interni o esterni, che possono essere
mobilitati.
D. Sintesi degli elementi di cui alle lettere A, B e C necessari per
l'elaborazione del piano di mergenza interno previsto all'articolo
II.

ALLEGATO III

PRINCIPI PREVISTI ALL'ARTICOLO 7 E INFORMAZIONI DI CUI
ALL'ARTICOLO 8, RELATIVI AL SISTEMA DI GESTIONE E
ALL'ORGANIZZAZIONE DELLO STABILIMENTO AI FINI DELLA
PREVENZIONE DEGLI INCIDENTI RILEVANTI

Ai fini dell'attuazione della politica di prevenzione degli incidenti
rilevanti e del sistema di gestione della sicurezza elaborati dal
gestore, si tiene conto dei seguenti elementi. Le disposizioni
enunciate nel documento di cui all'articolo 7 dovrebbero essere
proporzionate ai pericoli di incidenti rilevanti presentati dallo
stabilimento.
a) La politica di prevenzione degli incidenti rilevanti dovrà
essere definita per iscritto e includere gli obiettivi generali e i
principi di intervento del gestore in merito al rispetto del
controllo dei pericoli di incidenti rilevanti;
b) il sistema di gestione della sicurezza dovrà integrare la parte
del sistema di gestione generale che comprende struttura
organizzativa, responsabilità, prassi, procedure, procedimenti e
risorse per la determinazione e l'attuazione della politica di
prevenzione degli incidenti rilevanti;
c) il sistema di gestione della sicurezza si fa carico delle
seguenti gestioni:
i) organizzazione e personale: ruoli e responsabilità del
personale addetto alla gestione della sicurezza ad ogni livello
dell'organizzazione. Identificazione delle necessità in materia di
formazione del personale e relativa attuazione. Coinvolgimento dei
dipendenti e, se del caso, dei subappaltatori;
ii) identificazione e valutazione dei pericoli rilevanti:
adozione e applicazione di procedure per l'identificazione
sistematica dei pericoli rilevanti derivanti dall'attività normale o
anomala e valutazione della relativa probabilità e gravità;
iii) controllo operativo: adozione e applicazione di procedure e
istruzioni per l'esercizio in condizioni di sicurezza, inclusa la
manutenzione dll'impianto, dei processi, delle apparecchiature e le
fermate temporanee;
iv) gestione delle modifiche: adozione e applicazione di
procedure per la programmazione di modifiche da apportare agli
impianti o depositi esistenti o per la progettazione di nuovi
impianti, processi o depositi;
v) pianificazione di emergenza: adozione e applicazione di
procedure per identificare le emergenze prevedibili tramite l'analisi
sistematica e per preparare, provare e riesaminare i piani di
emergenza in modo da far fronte a tali emergenze;
vi) controllo delle prestazioni: adozione e applicazione di
procedure per la valutazione costante dell'osservanza degli obiettivi
fissati dalla politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e dal
sistema di gestione della sicurezza adottati dal gestore e per la
sorveglianza e l'adozione di azioni correttive in caso di
inosservanza. Le procedure dovranno inglobare il sistema di notifica
del gestore in caso di incidenti rilevanti verificatisi o di quelli
evitati per poco, soprattutto se dovuti a carenze delle misure di
protezione, la loro analisi e azioni conseguenti intraprese sulla
base dell'esperienza acquisita;
vii) controllo e revisione: adozione e applicazione di procedure
relative alla valutazione periodica sistematica della politica di
prevenzione degli incidenti rilevanti e all'efficacia e
all'adeguatezza del sistema di gestione della sicurezza. Revisione
documentata, e relativo aggiornamento, dell'efficacia, della politica
in questione e del sistema di gestione della sicurezza da parte della
direzione.

ALLEGATO IV
DATI E INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI PIANI DI EMERGENZA

1. Piani di emergenza interni
a) Nome o funzione delle persone autorizzate ad attivare le
procedure di emergenza e della persona responsabile dell'applicazione
e del coordinamento delle misure di intervento all'interno del sito.
b) Nome o funzione della persona incaricata del collegamento con
l'autorità responsabile del piano di emergenza esterno.
c) Per situazioni o eventi prevedibili che potrebbero avere un
ruolo determinante nel causare un incidente rilevante, descrizione
delle misure da addottate per far fronte a tali situazioni o eventi e
per limitarne le conseguenze; la descrizione deve comprendere le
apparecchiature di sicurezza e le risorse disponibili.
d) Misure atte a limitare i pericoli per le persone presenti nel
sito, compresi sistemi di allarme e le norme di comportamento che le
persone devono osservare al momento dell'allarme.
e) Disposizioni per avvisare tempestivamente, in caso di incidente,
l'autorità incaricata di attivare il piano di emergenza esterno:
tipo di informazione da fornire immediatamente e misure per la
comunicazione di informazioni più dettagliate appena disponibili.
f) Disposizioni adottate per formare il personale ai compiti che
sarà chiamato a svolgere e, se del caso, coordinamento di tale
azione con i servizi di emergenza esterni.
g) Disposizioni per coadiuvare l'esecuzione delle misure di
intervento adottate all'esterno del sito.
2. Piani di emergenza esterni
a) Nome o funzione delle persone autorizzate ad attivare le
procedure di emergenza e delle persone autorizzate a dirigere e
coordinare le misure di intervento adottate all'esterno del sito.
b) Disposizioni adottate per essere informati tempestivamente degli
eventuali incidenti: modalità di allarme e richiesta di soccorsi.
c) Misure di coordinamento delle risorse necessarie per
l'attuazione del piano di emergenza esterno.
d) Disposizioni adottate per fornire assistenza con le misure di
intervento adottate all'interno del sito.
c) Misure di intervento da adottare all'esterno del sito.
f) Disposizioni adottate per fornire alla popolazione informazioni
specifiche relative all'incidente e al comportamento da adottare.
g) Disposizioni intese a garantire che siano informati i servizi di
emergenza di altri Stati membri in caso di incidenti rilevanti che
potrebbero avere conseguenze al di là delle frontiere.

ALLEGATO V
SCHEDA DI INFORMAZIONE SUI RISCHI
DI INCIDENTE RILEVANTE PER I CITTADINI
ED I LAVORATORI

Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO VI

CRITERI PER LA NOTIFICA DI UN INCIDENTE ALLA COMMISSIONE

I. Ogni incidente di cui al punto I o avente almeno una delle
conseguenze descritte, ai punti 2,3,4 e 5 deve essere notificato alla
Commissione.
1. Sostanze in causa
Ogni incendio o esplosione o emissione accidentale di sostanza
pericolosa implicante un quantitativo almeno pari al 5 % della
quantità limite prevista alla colonna 3 dell'allegato I.
2. Conseguenze per le persone o i beni
Un incidente, connesso direttamente con una sostanza pericolosa che
determini uno dei seguenti eventi:
- un morto;
- sei persone ferite all'interno dello stabilimento e ricoverate in
ospedale per almeno 24 ore;
- una persona situata all'esterno dello stabilimento ricoverata in
ospedale per almeno 24 ore:
- abitazione/i all'esterno dello stabilimento, danneggiata/e
inagibile/i a causa dell'incidente;
- l'evacuazione o il confinamento di persone per oltre 2 ore (persone
moltiplicate per le ore): il risultato è almeno pari a 500;
- l'interruzione dei servizi di acqua potabile, eletricità, gas,
telefono per oltre 2 ore (persone moltiplicate per le ore): il
risultato è almeno pari a 1000.
3. Conseguenze immediate per l'ambiente
- danni permanenti o a lungo termine causati agli habitat terrestri
- 0,5 ha o più di un habitat importante dal punto di vista
dell'ambiente o della conservazione e protetto dalla legislazione:
- 10 ha o più di un habitat più esteso, compresi i terreni
agricoli:
- danni rilevanti o a lungo termine causati a habitat di acqua
superficiale o marini (*)
- 10 km o più di un fiume o canale;
- 1 ha o più di un lago o stagno;
- 2 ha o più di un delta;
- 2 ha o più di una zona costiera o di mare:
- danni rilevanti causati a una falda acquifera o ad acque
sotterranee(*)
- 1 ha o più.
4. Danni materiali
- danni materiali nello stabilimento: a partire da 2 milioni di
ECU;
- danni materiali all'esterno dello stabilimento: a partire da 0,5
milioni di ECU.
5. Danni transfrontalieri
Ogni incidente connesso direttamente con una sostanza pericolosa che
determini effetti all'esterno del territorio dello Stato membro
interessato.

II. Dovrebbero essere notificati alla Commissione gli incidenti e i
"quasi incidenti" che, a parere degli Stati membri, presentano un
interesse tecnico particolare per la prevenzione degli incidenti
rilevanti e per la limitazione delle loro conseguenze ma che non
rispondono ai criteri quantitativi soprammenzionati.



--------------------------
* Se del caso, si potrà far riferimento, per valutare un danno, alle
direttive 75/440/CEE, 76/464/CEE e alle direttive adottate per la
loro applicazione rispetto a determinate sostanze ossia le direttive
76/160/CEE 78/659/CEE 79/923/CEE oppure la concentrazione letale CL
50 per le specie rappresentative dell'ambiente pregiudicato come
definite dalla direttiva, 92/32/CEE per il criterio "Pericolose per
l'ambiente".

ALLEGATO VII

CRITERI ARMONIZZATI RELATIVI ALLA LIMITAZIONE DELLE INFORMAZIONI
RICHIESTE DI CUI ALL'ARTICOLO 8, COMMA 11

La limitazione delle informazioni richieste ai sensi dell'articolo 8,
comma 11 può essere concessa se almeno uno dei seguenti criteri
generici è soddisfatto.

1. FORMA FISICA DELLA SOSTANZA
Sostanze sotto forma solida, per le quali, sia in condizioni normali
sia anormali ragionevolmente prevedibili, non è possibile un
rilascio di materia o di energia in grado di creare un pericolo di
incidente rilevante.

2. MODALITÀ DI CONTENIMENTO E QUANTITÀ
Sostanze imballate o immagazzinate in modo tale e in quantità tali
che il massimo rilascio possibile in qualsiasi circostanza sia in
grado di non creare un pericolo di incidente rilevante.

3. UBICAZIONE E QUANTITÀ
Sostanze presenti in quantità tali e a distanza tale da altre
sostanze pericolose (presso lo stabilimento o altrove) da non creare
di per se stesse un pericolo di incidente rilevante ne provocare un
incidente rilevante che coinvolga altre sostanze pericolose.

4. CLASSIFICAZIONE
Sostanze definite come pericolose in base alla loro classificazione
generica riportata nell'allegato I, parte 2, ma che non sono in grado
di creare un pericolo di incidente rilevante e per le quali pertanto
la classificazione generica è inadeguata a tal fine.