5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 8 del 19-1-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BERGAMO DIREZIONE AFFARI ISTITUZIONALI AGENZIA CONTRATTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.8 del 19-1-2009)

PROCEDURA APERTA

1. ENTE APPALTANTE
Comune di Bergamo - Agenzia Contratti - con sede in Piazza
Matteotti 3, 24122 Bergamo, tel. 035.399064 fax 035 399302 indirizzo
e-mail contratti@comune.bg.it.
2. OGGETTO DELL'APPALTO
Oggetto dell'appalto è la fornitura e posa in opera di arredi,
elettrodomestici e punti luce per gli alloggi ed i locali di servizio
del "Villaggio di Accoglienza" di via della Clementina
Determinazione a contrarre n. 2637 Reg. Det. in data 27 novembre
2008
CIG N. 349975
3. IMPORTO E DURATA DELL'APPALTO
L'importo presunto dell'appalto è di Euro 133.512,25
(centotrentatremilacinquecentododici/25) IVA esclusa.
Il completamento della fornitura e montaggio degli arredi ed
elettrodomestici, dovrà avere luogo a partire, indicativamente, dal
16 marzo 2009 e concludersi entro 30 (trenta) giorni naturali e
consecutivi.
4. FORMA DELL'APPALTO
L'aggiudicazione della fornitura avverrà in base al criterio del
prezzo più basso, ai sensi dell'articolo 82, comma 2 lett. b) del
D.Lgs 163/2006, vale a dire mediante ribasso percentuale sul prezzo a
corpo posto a base di gara.
Gli operatori economici offerenti saranno vincolati alla propria
offerta per 180 giorni.
Si procederà all'espletamento della gara anche qualora venga
presentata una sola offerta.
Non sono ammesse offerte in aumento.
In caso di gara deserta o di deposito di offerte non appropriate si
procederà all'aggiudicazione mediante procedura negoziata ai sensi
dell' art. 57 comma 2 lett. a) del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i..
5 - CRITERI DI INDIVIDUAZIONE E DI VERIFICA DELLE OFFERTE
ANORMALMENTE BASSE.
L'Amministrazione comunale appaltante valuterà la congruità delle
offerte che superano la media determinata ai sensi dell'art. 86,
comma 1 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
L'esclusione del 10% delle offerte di maggiore e minore ribasso è
finalizzata esclusivamente alla determinazione della soglia di
anomalia e non comporta la loro automatica esclusione dalla gara.
Le offerte pertanto saranno corredate, sin dalla loro presentazione
e con le modalità previste dal bando di gara, dalle giustificazioni
relative alle seguenti voci di prezzo che concorrono a formare
l'importo complessivo posto a base di gara:
1) Condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone
l'offerente per fornire i prodotti;
2) Economicità del procedimento di fabbricazione;
3) Rispetto delle norme vigenti in tema di sicurezza e
condizioni di lavoro.
4) Costo del lavoro come determinato periodicamente nelle
apposite tabelle dal ministero del lavoro e delle politiche sociali
L'Amministrazione comunale appaltante procederà, avvalendosi se
del caso, di apposita Commissione tecnica, alla verifica delle offerte
anomale ai sensi dell'articolo 87 del D.lgs.163/2006 e s.m.i. con il
procedimento previsto al successivo articolo 88 del medesimo decreto.
In caso di gara deserta o di deposito di offerte inaccettabili
sotto il profilo degli offerenti e delle offerte si procederà
all'aggiudicazione mediante procedura negoziata ai sensi dell' art.
57, comma 2) lettera a), del Dlgs 163/2006 e s.m.i..
L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta
purchè valida.
6. CRITERI DI VERIFICA DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
L'Amministrazione comunale appaltante procederà alla verifica
delle offerte ai sensi dell'articolo 87 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i.
con il procedimento previsto al successivo articolo 88 del medesimo
decreto
7. LUOGO DI ESECUZIONE
Comune di Bergamo
8. TERMINE ULTIMO PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE
Il plico contenente l'offerta e la relativa documentazione, pena
l'esclusione dalla gara, dovrà pervenire entro e non oltre le ore
12,30 del giorno 10 febbraio 2009 presso l'Ufficio Protocollo della
Divisione Gestione Documentale del Comune di Bergamo - Piazza
Matteotti n. 3.
Il plico potrà anche essere spedito a rischio del concorrente, per
mezzo della posta o di terze persone ed anche in tale caso il plico,
per essere valido dovrà pervenire al su indicato ufficio in busta
chiusa non più tardi del predetto giorno e ora.
Il plico dovrà indicare all'esterno sia il nome dell'impresa
offerente, in caso di associazione il nome di tutti i concorrenti
associati, sia l'oggetto della gara.
9. DATA ORA E LUOGO DELL'APERTURA
Comune di Bergamo, Piazza Matteotti n. 3 - 2° piano, il giorno
12 febbraio 2009 alle ore 9,15.
Le operazioni di gara saranno pubbliche e pertanto chiunque è
ammesso ad assistervi.
10. CAUZIONI E ALTRE FORME DI GARANZIA RICHIESTE:
Cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo del servizio - Euro
2.670,25 (duemilaseicentosettanta/25) -- presentata, a pena di
esclusione, con le modalità previste dall'art. 75 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i..
In caso di Associazione Temporanea d'Imprese, non ancora
formalmente costituita, la suddetta cauzione, se prestata mediante
polizza o fidejussione, dovrà risultare intestata a tutti i
componenti dell'A.T.I. stessa con specificato espressamente mandanti e
mandatari, pena l'esclusione dalla gara.
L'aggiudicatario dovrà obbligatoriamente costituire, prima della
firma del contratto, la cauzione definitiva ai sensi all'art. 113 del
D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i..
11. MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E PAGAMENTO
L'appalto è finanziato La consegna dei lavori potrà avvenire solo
dopo che il predetto Istituto avrà formalmente concesso il mutuo.
direttamente dal Comune con mezzi di bilancio.
Il pagamento del corrispettivo avverrà entro 90 giorni dal
ricevimento delle fatture, previa attestazione di regolarità delle
prestazioni da parte del responsabile del servizio. Eventuali ritardi
nei pagamenti dovuti all'espletamento di formalità amministrative,
non daranno luogo ad alcuna maturazione di interessi.
Le fatture devono essere intestate a "Comune di Bergamo - Divisione
Sviluppo e Controllo Servizi Scolastici e Socio Educativi" - piazza
Cavour n. 1 - 24121 Bergamo.
12. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè concorrenti
con sede in altri Stati alle condizioni di cui all'art. 47 del
medesimo Decreto Legislativo.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un'associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara
medesima in associazione o consorzio.
13. AVVALIMENTO
I concorrenti, singoli consorziati o raggruppati ai sensi dell'art.
34 del D.Lgs. 16372006 e s.m.i potranno soddisfare la richiesta
relativa al possesso dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di
altro soggetto, presentando, tutto quanto previsto all'art.49, comma
2) del predetto decreto.
L'inadempimento alle prescrizioni di cui al precedente capoverso e
a quanto generalmente contenuto nel citato art. 49 del suddetto
decreto comporta l'esclusione dalla gara.
14. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D'IMPRESA
Per le associazioni temporanee di impresa di tipo orizzontale e
verticale e dei consorzi ordinari il possesso dei requisiti
economico-finanziari e tecnico organizzativi è disciplinato dall'art.
37 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i..
La partecipazione dei consorzi stabili resta subordinata a pena di
esclusione alla disciplina dettata dall'art. 36 del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i.
A pena di esclusione, alla documentazione richiesta per la
partecipazione alla gara dovrà altresì essere allegata dichiarazione
contenente l'impegno, sottoscritta da tutte le imprese che intendono
riunirsi in associazione, che in caso di aggiudicazione le stesse
conferiranno mandato collettivo speciale ad una di esse, espressamente
indicata, quale capogruppo; nella dichiarazione dovrà inoltre essere
espressamente specificata la parte o la percentuale di fornitura che
verrà eseguita dalle singole imprese.
Tale richiesta è motivata dalla necessità di una puntuale
verifica del possesso dei requisiti in capo ad ogni singola impresa.
15. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA E DOCUMENTAZIONE PER LA
PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Le ditte che intendono partecipare alla procedura aperta dovranno
presentare entro il termine indicato al punto 8) del bando di gara una
busta, controfirmata sui lembi di chiusura, riportante all'esterno la
ragione sociale della società e l'oggetto della gara, contenente due
plichi come di seguito distinti:
PLICO N. 1, recante all'esterno la dicitura "documentazione",
contenente :
A) DICHIARAZIONE SOTTOSCRITTA DAL LEGALE RAPPRESENTANTE DELLA
DITTA E CORREDATA DA FOTOCOPIA DI VALIDO DOCUMENTO D'IDENTITÀ DEL
SOTTOSCRITTORE, CON LA QUALE SI ATTESTA:
- di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione
coatta, di concordato preventivo e di non avere in corso procedimenti
per la dichiarazione di una delle predette situazioni;
- di essere iscritta al Registro delle Imprese (specificare
numero e sede di iscrizione) per un'attività corrispondente a quella
del presente appalto, e che le persone designate a rappresentare ed
impegnare legalmente l'impresa sono:
nome e cognome data e luogo di nascita carica
..............................................................
..............
..............................................................
..............
..............................................................
..............
- che non è mai stata pronunciata una condanna con sentenza
passata in giudicato a carico dei legali rappresentanti e degli
Amministratori muniti di poteri (in caso contrario specificare
nominativo ed estremi dettagliati della condanna);
- che nei suoi confronti e nei confronti di alcuno dei soci e
degli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza e del
direttore tecnico non è pendente alcun procedimento per
l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3
della legge 27 dicembre1956 n. 1423 o di una della cause ostative
previste dall'articolo 10 della Legge 31.5.1965 n. 575 e che negli
ultimi cinque anni, non vi è stata estensione nei suoi confronti e
degli altri soggetti sopra contemplati dei divieti derivanti dalla
irrogazione della sorveglianza speciale nei riguardi di un proprio
convivente;
- che nei confronti suoi e dei soggetti di cui sopra non è
stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, oppure
emesso decreto Penale di condanna divenuto irrevocabile oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art.
444 del codice di procedura penale, neppure per reati gravi in danno
dello Stato o della Comunità che incidono sull'affidabilità morale e
professionale;
- che nei confronti suoi e dei soggetti di cui sopra non sono
state pronunciate sentenze di condanna passate in giudicato per alcuno
dei reati di cui all'art. 38 comma 1 lettera c) del D.Lgs. 163/06
s.m.i.e neppure condanne per le quali tali soggetti abbiano
beneficiato della non menzione.
Si ricorda che le cause di esclusione prevista al comma 1
lettera c) del predetto art. 38 del d.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. opera
anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio
antecedente alla data di pubblicazione del presente bando, qualora
l'impresa non dimostri di avere adottato atti o misure di completa
dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; resta salva in
ogni caso l'applicazione dell'art. 178 del codice penale e dell'art.
445, comma 2, del codice di procedura penale. Nel caso i soggetti dI
cui sopra abbiano riportato qualsiasi condanna con sentenza passata in
giudicato, o patteggiato la pena ai sensi dell'art. 444 del C.P.P.,
essa dovrà essere chiaramente esplicitata;
- che nei confronti suoi e dei soggetti di cui sopra non
esiste nessuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38 comma 1
lettere d), e), f), g) h), i) ed m);
- di essere in regola con le norme della Legge n. 68/1999 sul
diritto al lavoro dei disabili, nonchè di aver ottemperato alle norme
di cui alla suddetta legge e che l'ente competente per il rilascio
della relativa certificazione è .................... con sede in
.........Via....... Tel. ....e fax............. ;
- di avere tenuto conto nell'offerta degli obblighi relativi
alle norme in materia di sicurezza e di previdenza ed assistenza nel
luogo di esecuzione del servizio e di avere effettuato verifica della
disponibilità della mano d'opera necessaria per l'esecuzione della
fornitura, nonchè della disponibilità di attrezzature adeguate
all'entità ed alla tipologia dell'appalto;
- di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le
norme e disposizioni contenute nel bando di gara e nel capitolato
speciale d'appalto,;
- di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di
eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero
intervenire durante l'esecuzione dell'appalto, rinunciando fin d'ora a
qualsiasi azione o eccezione in merito;
- di essere in regola con l'assolvimento degli obblighi
contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro;
- di essere a perfetta conoscenza di quanto contenuto all'art.
38 comma 3) e 3 bis del D.lgs 163/2006 e s.m.i. con particolare
riferimento alla certificazione di regolarità contributiva da
presentare in caso di aggiudicazione;
- che non esiste alcuna forma di controllo, come controllante
o controllato, con le altre imprese partecipanti alla gara con
riferimento all'art. 2359 del codice civile;
- di non avere in comune con altre imprese partecipanti alla
gara titolare e/o amministratori o procuratori con poteri di
rappresentanza;
- di avere effettuato, nell'ultimo triennio, forniture
analoghe a quelle del presente appalto (la presente dichiarazione
dovrà essere comprovata dall'aggiudicatario in sede di presentazione
della documentazione necessaria per la stipula del contratto);
- di essere a conoscenza che la ditta aggiudicataria dovrà
provvedere alla verifica dello stato, della localizzazione e della
misurazione di tutti gli ambienti, di conseguenza, sarà ad essa
attribuibile la responsabilità di produrre un mobile di misura idonea
rispetto agli spazi a disposizione e agli impianti presenti;
- di essere a piena e perfetta conoscenza di quanto in
particolare previsto dal capitolato speciale d'appalto agli articoli:
- 5) Descrizione dell'appalto;
- 6) Caratteristiche Generali degli arredi, composizione dei
materiali;
- 16) Oneri ed obblighi diversi;
- 17) Lavori di installazione;
- che quanto espresso è vero e documentabile su richiesta delle
amministrazioni competenti ovvero è accertabile, per le dichiarazioni
sostitutive di certificazione, ai sensi dell'art. 43 del citato
D.P.R. n. 445 del 2000;
- di essere a conoscenza che sui dati dichiarati potranno essere
effettuati controlli ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. n. 445 del 2000;
- di volere subappaltare, ai sensi dell'art. 118 del D.l.vo
163/2006 le seguenti parti del servizio oggetto di affidamento
(indicare espressamente le lavorazioni che si intendono subappaltare):
...................................................................
.......
...................................................................
.......
...................................................................
.......
La mancata o incompleta dichiarazione come sopra specificata
comporterà la non ammissione alla gara.
IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE LA DICHIARAZIONE DI CUI SOPRA
DOVRÀ ESSERE PRESENTATA DA OGNI SINGOLA IMPRESA.
Si ricordano le responsabilità civili e penali cui si può
incorrere in caso di falsa dichiarazione.
B) CAUZIONE PROVVISORIA CON LE MODALITÀ E L'IMPORTO PREVISTO AL
PUNTO 10) DEL PRESENTE BANDO,
PLICO N. 2 idoneamente sigillato, non trasparente recante
all'esterno la dicitura "OFFERTA ECONOMICA" contenente:
L'OFFERTA, redatta in lingua italiana senza condizioni e riserve su
carta legale, dovrà esplicitamente contenere l'indicazione, in cifre
e in lettere, della percentuale unica di ribasso sull'importo a base
di gara, ed essere sottoscritta per esteso dal titolare o legale
rappresentante dell'Impresa e corredata dal numero di codice fiscale
dell'impresa.
In caso di discordanza tra la percentuale indicata in cifre e
quella indicata in lettere, è valida l'indicazione più vantaggiosa
per l'Amministrazione.
L'offerta dovrà essere completa di una descrizione
particolareggiata ed esaustiva della soluzione proposta e dei dettagli
di ogni singolo arredo , elettrodomestico e punto luce proposto
(cataloghi, schede, illustrazioni).
Nel caso di offerta presentata da associazioni di imprese, la
stessa dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che intendano
associarsi.
TALE OFFERTA DEVE ESSERE CHIUSA IN APPOSITA BUSTA, NON TRASPARENTE
SIGILLATA, NELLA QUALE DEVONO ESSERE INSERITE, A PENA DI ESCLUSIONE,
LE GIUSTIFICAZIONI RELATIVE ALLE VOCI RIPORTATE AL PUNTO 5) DEL
PRESENTE BANDO E POTRANNO ESSERE REDATTE SERVENDOSI DEL MODELLO
ALLEGATO.
Pena l'esclusione dalla gara, non sono ammesse offerte in aumento
sull'importo posto a base di gara.
16. CAUSE DI ESCLUSIONE
Non saranno ammesse alla gara le offerte nel caso in cui manchi o
risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti,
nonchè le offerte delle Ditte a carico delle quali sussisterà una
delle cause di esclusione dalle gare per l'affidamento di appalti
pubblici. Parimenti determina l'esclusione della gara il fatto che le
offerte non siano contenute nell'apposita busta interna idoneamente
sigillata e non trasparente.
18. ALTRE INFORMAZIONI
Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino fra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del
Codice Civile.
Non sono ammesse varianti.
L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere alla
verifica dei requisiti di carattere generale previsti per la
partecipazione, richiedendo idonea documentazione.
L'esito della gara verrà pubblicato, ad evvenuta aggiudicazione
definitiva o decorsi i 30 gg. dalla gara, sul sito
www.comune.bergamo.it link: gare ed appalti.
19. AVVERTENZE PER L'AGGIUDICATARIO
L'aggiudicatario dovrà, inoltre, presentare entro 20 giorni dalla
richiesta la documentazione necessaria per la firma del successivo
contratto, ivi compresa la cauzione definitiva rilasciata ai sensi
del'art. 113 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i..
Qualora la documentazione prescritta non dovesse pervenire entro il
termine sopra stabilito ed il contratto
non venisse stipulato entro il termine previsto
dall'Amministrazione per ritardi imputabili all'aggiudicatario, il
Comune potrà dichiarare la decadenza dall'aggiudicazione, facendo
carico all'aggiudicatario decaduto tutti i danni conseguenti, e potrà
aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
20. SUBAPPALTO
Ai fini del subappalto troveranno applicazione le norme di cui
all'art. 118 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.., in correlazione altresì
con l'art. 30 del D.P.R. n. 34/2000.
In caso di subappalto, l'aggiudicataria dovrà trasmettere al
Responsabile del Procedimento, entro 20 giorni da ciascun pagamento
nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti corrisposti dalla stessa aggiudicataria al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
21. PROCEDURE DI AFFIDAMENTO IN CASO DI FALLIMENTO DELL'ESECUTORE O
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER GRAVE INADEMPIMENTO DELL'ESECUTORE
Si applica integralmente l'art. 140 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.
22. TRATTAMENTO DATI
Ai sensi dell'art. 11 del D. Lgs. N. 196/2003, si precisa che il
trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e
correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della
loro riservatezza; il trattamento dei dati ha finalità di consentire
l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a partecipare alla
procedura di affidamento della fornitura di cui trattasi.
23. RINVIO AD ALTRE NORME
L'appalto è soggetto alla piena ed esatta osservanza di tutte le
condizioni stabilite nel contratto collettivo nazionale di lavoro in
vigore per la categoria di cui trattasi.
Per tutto quanto non previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto,
approvato con determinazione dirigenziale n. 2637 Reg. det. in data 27
novembre 2008, si fa riferimento alle disposizioni in materia
contenute nel testo unico dell'ordinamento degli enti locali e nel
decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.
Il responsabile del procedimento è il dott. Nicola Gherardi
(telef. 035/399158).
15.01.2009

Il Dirigente
Avv. Erminia Renata Carbone

T-09BFF507 (A pagamento).