5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 107 del 14-9-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' di Roma Capitale
Sede legale : via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.107 del 14-9-2022)

Bando di gara n. 103/2022 - Lotto 1 CIG 9358431591 - Lotto 2 CIG
9358432664


SEZIONE I : ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione e indirizzi :
ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Via
Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Telefono : +39064695.4655 -
+39064695.4022. Fax +394695.3964. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.maggiolicloud.it. Presentazione per
via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.maggiolicloud.it I.2) Appalto congiunto : no. I.3)
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili presso:
www.atac.roma.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
Portale Appalti Atac https://atac.maggiolicloud.it. Indirizzo
internet Indirizzo principale: https://atac.maggiolicloud.it Le
offerte vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.5) Principali
settori di attività : Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus e
bus
SEZIONE II : OGGETTO. II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione : Bando di gara n. 103/2022 - Appalto relativo al
servizio di manutenzione dei sistemi per la gestione della sicurezza
di Atac S.p.A., comprensivo di manutenzione programmata, correttiva
ed evolutiva, estrapolazione immagini e fornitura di materiale a
richiesta, in 2 lotti, rientrante nei settori speciali. II.1.2)
Codice CPV principale : 50340000 II.1.3) Tipo di appalto : Servizio
II.1.4) Breve descrizione : manutenzione dei sistemi per la gestione
della sicurezza di Atac S.p.A., comprensivo di servizio di
manutenzione programmata, correttiva, ed evolutiva, estrapolazione
immagini e fornitura di materiale a richiesta, in 2 (due) Lotti. -
CIG Lotto 1 9358431591 CIG Lotto 2 9358432664; l'importo presunto
complessivo dell'appalto, comprensivo delle opzioni, è pari ad euro
3.805.978,48, di cui complessivi oneri della sicurezza pari ad euro
3.739,80 e oltre oneri di legge, è così composto : Lotto 1 Importo
complessivo di gara euro 2.117.829,44 di cui: euro 1.842,10 quali
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; euro 1.515.987,34 per
il servizio di manutenzione programmata, correttiva ed estrapolazioni
immagini, presidio on site e reperibilità del servizio (compensato a
corpo) soggetto a ribasso di gara; euro 100.000,00 per il servizio di
manutenzione evolutiva (compensato a misura) - plafond massimo di
spesa non soggetto a ribasso di gara; euro 500.000,00 per la
fornitura dei Materiali in base ai listini speciali allegati al
Capitolato (compensato a misura) - plafond massimo di spesa non
soggetto a ribasso di gara; Opzione di proroga 6 mesi : euro
352.664,56 Lotto 2 Importo complessivo di gara euro 1.144.972,08 di
cui : euro 1.897,70 quali oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso; euro 913.074,38 per il servizio di manutenzione programmata,
correttiva ed estrapolazioni immagini, presidio on site e
reperibilità del servizio (compensato a corpo) soggetto a ribasso di
gara; euro 30.000,00 per il servizio di manutenzione evolutiva
(compensato a misura) plafond massimo di spesa non soggetto a ribasso
di gara; euro 200.000,00 per la fornitura dei Materiali in base ai
listini speciali allegati al Capitolato (compensato a misura) plafond
massimo di spesa non soggetto a ribasso di gara; Opzione di proroga 6
mesi : euro 190.512,40. Ai sensi del co. 16 dell'art 23 del d.lgs.
50/2016 sono stati individuati i seguenti costi della manodopera:
Lotto 1 euro 1.223.233,74 e Lotto 2 euro 814.716,96. II.1.5) Valore
totale stimato dell'appalto : Valore, IVA esclusa € 3.805.978,48
II.1.6) Informazioni relative ai lotti : SI. È consentita la
partecipazione dei concorrenti a tutti i Lotti, ed uno stesso
concorrente potrà aggiudicarsi uno o entrambi i lotti II.2)
Descrizione. II.2.1) Denominazione II.2.2) Codici CPV supplementari.
II.2.3) Luogo di esecuzione : Luogo principale di esecuzione del
servizio: Lotto 1 : Impianti antintrusione, videoregistrazione,
controllo accessi comprensivi delle componenti di trasmissione dati e
rete elettrica dedicate (apparati attivi e filature) afferenti le
linee di metropolitana A-B-B1-C e la linea ferroviaria
Roma-Giardinetti, il Deposito/Officina Graniti, e qualunque
postazione, sia di supervisione che di concentrazione dei sistemi
sopracitati in esercizio sul territorio; Lotto 2 : Impianti
antintrusione, videoregistrazione e controllo accessi comprensivi
delle componenti di trasmissione dati e rete elettrica dedicate
(apparati attivi e filature) afferenti le rimesse delle autovetture
adibite al trasporto su gomma (autobus, filobus e tram), i Depositi /
Officine (eccetto Graniti, Acqua Acetosa e Catalano), i parcheggi di
scambio, gli impianti in gestione ad ATAC Patrimonio, le sedi, gli
uffici, le biglietterie(comprese le bussole o doppie porte), gli
impianti di security relativi alle Macchine Emettitrici di Biglietti
(MEB) e le nuove Macchine Emettitrici di Titoli di viaggio (MET),
qualunque postazione, sia di supervisione che di concentrazione dei
sistemi sopracitati in esercizio sul territorio. II.2.4) Descrizione
dell'Appalto : vedasi il punto II.1.4) II.2.5) Criteri di
aggiudicazione. Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati nel Capitolato. II.2.6) Valore stimato.
Vedi punto II.1.4) II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione: il
periodo di validità dell'appalto è fissato in 36 mesi decorrenti
dalla data del verbale di consegna dell'appalto medesimo. Il rapporto
contrattuale potrà avere una durata inferiore nel caso in cui
dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun
importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell'operatore
contrattualizzato II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti : no. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni : Si. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. no II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea. no II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art.
31, comma 10 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., i soggetti aventi i
compiti propri del responsabile del procedimento sono : Il
Responsabile della fase di fabbisogno e di esecuzione: Franco
Giampaoletti; Il Responsabile della fase di affidamento : Marco
Sforza.
SEZIONE III : INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Gli operatori economici devono dichiarare nel
DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti i requisiti di seguito
indicati. Iscrizione per attività inerenti il presente servizio nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello stato di residenza del concorrente. Prove richieste
all'aggiudicatario : uno o più dei documenti previsti all'art. 86
del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge. III.1.2) Capacità economica e finanziaria :
Requisiti unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3. al
quale si rinvia. III.1.3) Capacità professionale e tecnica :
Requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria richiesti :
per l'impresa che concorre singolarmente : 1) dichiarazione (mod
DGUE) attestante un fatturato globale complessivo, relativo agli
ultimi tre esercizi disponibili, non inferiore a : - euro
2.273.981,01 in caso di partecipazione alla gara per il lotto 1 -
euro 1.369.611,00 in caso di partecipazione alla gara per il lotto 2
Ai sensi del secondo periodo del c. 5 art 83 D. Lgs. 50/2016, si
precisa che l'importo di fatturato richiesto, oltre ad essere
coerente con i criteri normativi, appare necessario al fine di
dimostrare l'affidabilità e la conseguente capacità del concorrente
di far fronte agli impegni economici derivanti dall'aggiudicazione.
Qualora il concorrente intenda partecipare a tutti i lotti, l'importo
del fatturato da possedere dovrà essere pari alla somma degli
importi di fatturato richiesti per ciascun lotto. 2) Dichiarazione di
avere effettuato, per ciascun Lotto al quale si intende partecipare,
nel corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la
data del termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,
servizi similari a quelli richiesti (quali ad esempio: servizi
riconducibili a impiantistica elettrica e telecomunicazioni,
configurazione apparati hw/sw in particolare TVCC e sistemi di
antintrusione e dispositivi di allarme) con l'indicazione degli
importi per ciascun anno, delle date e dei destinatari pubblici o
privati degli stessi servizi ; Per ogni Lotto al quale si intende
partecipare dovrà essere prodotto un progetto organizzativo di
assorbimento del personale dell'appaltatore uscente, come previsto
nelle Linee Guida ANAC n. 13 recanti "la disciplina delle clausole
sociali" approvate con delibera n. 114 del 13.02.19, e come indicato
nel Capitolato, atto ad illustrare le concrete modalità di
applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al
numero di lavoratori che beneficeranno della stessa e alla relativa
proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico). La
mancata presentazione del progetto, anche a seguito di eventuale
soccorso istruttorio, equivarrà a mancata accettazione della
clausola sociale e costituirà manifestazione della volontà di
proporre un'offerta condizionata, come tale inammissibile e per la
quale il concorrente verrà escluso dalla gara. Il rispetto del
progetto di assorbimento sarà oggetto di monitoraggio da parte della
stazione appaltante durante l'esecuzione dell'appalto. È dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara, fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC, pari a:
Lotto 1: euro 30.319,75 - Lotto 2: euro 18.261,49 Ai sensi dell'art.
93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validità per
almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a
costituire una garanzia definitiva, per i lotti per i quali è
risultato vincitore, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato
all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in
cui il soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali di cui
al punto 1) e 2) nella misura minima del 40% dell'importo indicato,
mentre le altre imprese mandanti devono possedere il medesimo
requisito speciale nella misura minima del 10% dell'importo presunto
indicato. Fermo restando che nel complesso il R.T.I. possiede il 100%
dei requisiti prescritti : - nell'ambito dei requisiti posseduti, la
mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in
misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti ; -
ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
carattere generale. Il raggruppamento e i Consorzi ordinari che
risultassero aggiudicatari dovranno mantenere la stessa forma
giuridica che avevano, o che si erano impegnati ad assumere in caso
di aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è disciplinato
all'art. 89 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. Documenti richiesti per
l'ammissione alla gara : tutte le Imprese che concorrono sia
singolarmente che in raggruppamento devono presentare la
dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso
dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di
concorrente (singola o raggruppata); in caso di R.T.I. deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o
Q2-RTI (per i R.T.I da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli
sono parte della documentazione complementare al presente bando. Si
precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni
A, B, C e D; la compilazione della sola sezione alfa non sarà
ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle
norme di cui all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. I Concorrenti
devono presentare la ricevuta del versamento di importo pari : Lotto
1 CIG 9358431591 € 140,00 - Lotto 2 CIG 9358432664 € 140,00 -
intestato a: Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco
Minghetti , 10 - 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato alla
causale il CIG oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.); Non sono
richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto
prescritto al punto III.1.3. III.1.5) Informazioni concernenti
contratti d'appalto riservati. no III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione : no III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto
d'appalto : l'appalto è autofinanziato da Atac ; i pagamenti saranno
effettuati secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del servizio : no
SEZIONE IV : PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
: Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett sss), degli
artt. 60, 114, 118 e 122 del D.Lgs. 50/16 smi, in 2 (due) Lotti -
settore speciale, da esperire con il sistema e-procurement. IV.1.3)
Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del
numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il
dialogo. no IV.1.5) Informazioni relative alla negoziazione. no
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici : si IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione : data
19/10/2022 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati
prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione : italiano. IV.2.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta : 240
giorni dal termine ultimo di ricevimento delle offerte. IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte. Data 20/10/2022 ore 10:00.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura : gara completamente telematica
SEZIONE VI : ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile : no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici : no VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Provvedimento del Direttore
Generale n. 65 del 02/08/2022 VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i
soggetti ex art. 3 lett. e) D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e il presente
appalto rientra nell'ambito di applicazione dei settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito internet
: https://atac.maggiolicloud.it VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità
di partecipazione : si rinvia a quanto disposto all'art. 2 del DGNC.
e alla documentazione nello stesso richiamata pubblicata sul sito
https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.5) I Concorrenti devono
comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del predetto
Portale. Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del DGNC VI.3.6) La
procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai seguenti
documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (DGNC) e documentazione in esso richiamata, Modd. C, D,
G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI, verbale sopralluogo scaricabili dal
Portale https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.7) L'esecuzione
dell'appalto è disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato
Speciale e dagli allegati in esso citati. VI.3.8) Entro il termine
perentorio di cui al punto IV.2.2), con le modalità specificate
negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate la
documentazione amministrativa e l'offerta tecnica ed economica
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 co. 8
lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., verranno
escluse. Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95 co. 12 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i. La
dichiarazione da parte del Concorrente sia dei propri costi aziendali
concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e
sicurezza sui luoghi di lavoro e i costi della manodopera, secondo
quanto previsto all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n. 50/2016, dovrà
avvenire con la compilazione delle dichiarazioni di cui ai Modelli C
e D messi a disposizione dalla Stazione Appaltante. VI.3.9) Non sono
ammesse offerte che comportino un aumento dell'importo indicato al
punto II.1.5). VI.3.10) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli
artt. 10 e 12 del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC.
VI.3.12) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., così come modificato dalla L.
55/2019, qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla
norma. VI.3.13) Nel caso di fallimento dell'esecutore o di
risoluzione del contratto si applica l'art. 110 del D.Lgs. 50/2016
s.m.i. VI.3.14) La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60
giorni dall'efficacia dell'aggiudicazione, ai sensi di quanto
consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i
VI.3.15) Ai sensi dell'art. 216 co. 11 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.,
le spese per la pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate
alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad € 17.000,00 oltre IVA. VI.3.16) Incompletezza,
irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia
all'art. 10.5 del DGNC. VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni
Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni
contenute nel Protocollo di Intesa e Patto di Integrità di cui all'
art. 26 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia
all'art. 20 del DGNC. VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari :
si rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione
Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice
postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Organismo responsabile delle
procedure di mediazione. No VI.4.3) Procedure di ricorso. Accesso
agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.4.4) Servizio presso il
quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Privacy e Accesso agli atti. Tel.
06/46953365 PEC :accesso.atti@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 09/09/2022.

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Marco Sforza


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