Serie Generale n. 182 del 5-8-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 4 agosto 1993, n. 273
Riordino delle funzioni in materia di turismo, spettacolo e sport. (GU Serie Generale n.182 del 05-08-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 5/8/1993.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Considerato che, in esito al referendum popolare, è stata abrogata
la legge istitutiva del Ministero del turismo e dello spettacolo;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni per il riordino delle funzioni in materia di turismo,
spettacolo e sport;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 4 agosto 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e
Ministro, ad interim, del turismo e dello spettacolo, di concerto con
i Ministri per il coordinamento delle politiche comunitarie e gli
affari regionali e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Trasferimento di funzioni alle regioni in materia di turismo e di
spettacolo
1. Sono trasferite alle regioni a statuto ordinario, di seguito de-
nominate "regioni", tutte le funzioni amministrative in materia
turistica e alberghiera del soppresso Ministero del turismo e dello
spettacolo, salvo quelle espressamente attribuite allo Stato dal
presente decreto.
2. Al fine della predisposizione del programma promozionale
triennale di cui all'articolo 7 della legge 11 ottobre 1990, n. 292,
l'Ente nazionale italiano per il turismo (ENIT) acquisisce il parere
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano. Il parere deve essere
reso entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta.
3. Sono trasferite alle regioni le seguenti funzioni amministrative
in materia di spettacolo:
a) autorizzazione in ordine alla costruzione, trasformazione,
adattamento e utilizzo di immobili da destinare a sale ed arene per
spettacoli cinematografici e teatrali;
b) nulla osta per i numeri isolati di arte varia in night club;
c) parere per l'occupazione dei lavoratori subordinati
extracomunitari nel settore dello spettacolo ai sensi dell'articolo
14 della legge 30 dicembre 1986, n. 943;
d) concessione di sovvenzioni, contributi, premi, indennità
compensative, provvidenze straordinarie e altri vantaggi di tipo
economico in favore di sale cinemato grafiche e circoli di promozione
cinematografica, nonchè per le attività di prosa, lirica,
concertistica, di danza, corali, festival e altre manifestazioni che
abbiano preminente carattere e interesse locale o regionale.
4. Le funzioni in materia di spettacolo diverse da quelle di cui al
comma 3 sono attribuite alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
5. Con decreto del Presidente della Repubblica, emanato ai sensi
dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, si provvede alla precisazione delle
materie indicate al comma 3 ed alla individuazione di altre funzioni
di preminente carattere o interesse locale o regionale. Con il
medesimo decreto si procede al trasferimento alle regioni a decorrere
dal 1 gennaio 1994 dei necessari mezzi finanziari.
6. Il personale del soppresso Ministero del turismo e dello
spettacolo può chiedere di essere trasferito, con il consenso delle
medesime, alle regioni, conservando lo stato giuridico e il
trattamento economico acquisito.

Art. 2.
Funzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri in materia di
turismo, spettacolo e sport
1. In materia di turismo e spettacolo sono attribuite alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri le seguenti funzioni, da
esercitarsi attraverso la istituzione di uno o più dipartimenti o
servizi:
a) cura delle relazioni internazionali, con particolare riguardo,
per la partecipazione dell'Italia alle organizzazioni operanti a
livello europeo e partecipazione alla realizzazione di accordi
internazionali;
b) svolgimento delle attività necessarie ad assicurare la
partecipazione dell'Italia alla elaborazione delle politiche
comunitarie;
c) predisposizione di atti e svolgimento di attività generali
necessarie all'attuazione degli atti adottati dalle istituzioni
comunitarie, ivi comprese le sentenze della Corte di giustizia;
d) esercizio delle attività di indirizzo e coordinamento nei
confronti delle regioni, anche al fine della promozione unitaria
dell'immagine dell'Italia all'estero, dello sviluppo del mercato
turistico nazionale e della promozione del turismo sociale;
e) raccolta ed elaborazione di dati, anche attraverso sistemi
informativi computerizzati;
f) controllo sugli enti sottoposti alla vigilanza del Ministero
del turismo e dello spettacolo;
g) funzioni di sostegno, promozione e vigilanza delle attività
di spettacolo non trasferite alle regioni e gestione del fondo unico
per lo spettacolo.
2. La Presidenza del Consiglio dei Ministri esercita altresì le
competenze relative agli interventi di cui al decreto-legge 4
novembre 1988, n. 465, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
dicembre 1988, n. 556, nonchè quelle statali già esercitate dal
soppresso Ministero del turismo e dello spettacolo in materia di
sport, ivi compresa la vigilanza sul CONI.
3. Nell'osservanza delle rispettive competenze, dovrà essere
assicurata alle regioni una piena informazione e partecipazione
mediante la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano in ordine
all'adozione e all'attuazione degli atti delle istituzioni della
Comunità europea.

Art. 3.
Organizzazioni degli uffici della Presidenza del Consiglio dei
Ministri in materia di spettacolo, sport e turismo
1. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il Presidente del Consiglio dei Ministri adotta, ai sensi
dell'articolo 21, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, i
decreti organizzativi occorrenti ad assicurare lo svolgimento delle
funzioni amministrative statali di cui all'articolo 2.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con regolamenti governativi adottati ai sensi dell'articolo
17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e degli articoli 30, 31 e 32
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, si procede a:
a) riordinare gli organi consultivi istituiti presso il soppresso
Ministero del turismo e dello spettacolo;
b) riordinare gli enti operanti nel settore dello spettacolo,
prima sottoposti alla vigilanza del soppresso Ministero del turismo e
dello spettacolo;
c) riordinare l'ENIT.
3. I regolamenti di cui al comma 2 si conformano ai seguenti
criteri e principi:
a) le funzioni già proprie delle commissioni e degli altri
organi consultivi esistenti presso il soppresso Ministero del turismo
e dello spettacolo, sono attribuite ad almeno quattro comitati
(musica, cinema, teatro, circhi equestri e spettacoli viaggianti)
ciascuno composto di non più di nove membri, scelti tra
rappresentanti delle associazioni di categoria ed esperti altamente
qualificati. Le funzioni amministrative in materia di revisione dei
film e dei lavori teatrali, esercitate dal soppresso Ministero del
turismo e dello spettacolo e dalle Commissioni di primo grado e di
appello di cui alla legge 21 aprile 1962, n. 161, sono attribuite al
Garante per la radiodiffusione e l'editoria, che le esercita sentito
il Consiglio consultivo degli utenti che sarà all'uopo riordinato e
integrato;
b) il riordino degli enti già vigilati si ispira alle istanze
della regionalizzazione e dell'affidamento di funzioni a enti anche
di natura privata quando ciò sia conforme a criteri di economicità
e funzionalità;
c) è prevista l'incompatibilità dell'appartenenza ai comitati o
agli organi dell'Ente con l'esercizio di attività professionali
obiettivamente tali da pregiudicarne la imparzialità;
d) per il riordino dell'ENIT si procede secondo i princi'pi di
cui alle lettere b) e c); l'ENIT può avvalersi, per lo svolgimento
delle proprie funzioni, di altre strutture nazionali e straniere
mediante convenzioni; le sue sedi periferiche saranno di conseguenza
soppresse.

Art. 4.
Gestione dei finanziamenti erogati dallo Stato
1. Il fondo istituito dall'articolo 2, comma quarto della legge 10
maggio 1983, n. 182, ed incrementato ai sensi della legge 13 luglio
1984, n. 311, e dell'articolo 13, comma secondo, lettera d), della
legge 30 aprile 1985, n. 163, è utilizzato per la corresponsione di
contributi sugli interessi relativi a finanziamenti concessi dalla
Banca nazionale del lavoro - Sezione di credito cinematografico e
teatrale società per azioni, o da altre banche, enti o società
finanziarie legalmente costituite e a favore delle attività musicali
e delle attività teatrali di prosa.

Art. 5.
Trasferimento di personale e risorse alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri
1. Il personale dipendente del soppresso Ministero del turismo e
dello spettacolo, che non si avvalga della facoltà, prevista
dall'articolo 1, comma 6, è trasferito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri e collocato in appositi ruoli aggiunti,
separati da quelli della Presidenza stessa ed istituiti secondo
modalità stabilite con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di concerto con i Ministri del tesoro e per la funzione
pubblica, salve le procedure di mobilità di cui al decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29. Il personale conserva la
posizione giuridica e il trattamento economico, anche accessorio,
acquisiti alla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Il personale del soppresso Ministero del turismo e dello
spettacolo che, alla data di entrata in vigore del presente decreto
presta servizio presso altre amministrazioni in posizione di comando
può richiedere di essere inquadrato nei ruoli dell'amministrazione
ove presta servizio, con il consenso di quest'ultima, nei termini e
con le modalità di cui all'articolo 199 del testo unico delle
disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello
Stato, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3.
3. Con il decreto di cui al comma 1 si provvede a fissare i criteri
per la riassegnazione degli stanziamenti iscritti nello stato di
previsione del Ministero del turismo e dello spettacolo per l'anno
1993.
4. Con decreto del Ministro del tesoro, si provvede, a decorrere
dalla data di pubblicazione dei decreti di cui all'articolo 3, comma
1, alla riutilizzazione del personale dipendente dalla Ragioneria
generale dello Stato, ivi compreso quello con qualifiche
dirigenziali, in servizio presso la Ragioneria centrale del soppresso
Ministero alla data di abrogazione della legge 31 luglio 1959, n.
617, istitutiva del Ministero del turismo e dello spettacolo.

Art. 6.
Successione nei rapporti del soppresso Ministero del turismo e dello
spettacolo e norma transitoria
1. Le regioni e la Presidenza del Consiglio dei Ministri subentrano
nei termini e secondo i settori di competenza, ai sensi della
presente legge, nei diritti, obblighi e rapporti già facenti capo al
soppresso Ministero del turismo e dello spettacolo.
2. Al trasferimento alle regioni a statuto speciale e alle province
autonome di Trento e di Bolzano, per la parte che non sia già di
loro competenza, di funzioni amministrative di promozione, di
sostegno e di vigilanza in materia di spettacolo, che abbiano
carattere o interesse regionale o locale, si provvede con norme di
attuazione ai sensi delle vigenti disposizioni statutarie.
3. Fino all'emanazione dei regolamenti di cui all'articolo 3,
continuano ad applicarsi le norme organizzative attualmente in
vigore.
4. Gli oneri derivanti dalla presente legge restano contenuti nei
limiti delle risorse iscritte nel bilancio di previsione del
soppresso Ministero del turismo e dello spettacolo per gli anni 1993
e seguenti.

Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 4 agosto 1993
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri e Ministro, ad in-
terim, del turismo e dello
spettacolo
PALADIN, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie e gli affari regionali
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: CONSO