Serie Generale n. 46 del 25-2-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 11 novembre 2002, n. 315
Regolamento in materia di ricompense al valore ed al merito della Guardia di finanza, ai sensi dell'articolo 65, comma 3, del decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 69. (GU Serie Generale n.46 del 25-02-2003)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 26-2-2003

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Vista la legge 23 aprile 1959, n. 189, e successive modifiche ed
integrazioni, sull'ordinamento del Corpo della Guardia di finanza;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 199, e successive
modifiche ed integrazioni, recante: "Attuazione dell'articolo 3 della
legge 6 marzo 1992, n. 216, in materia di nuovo inquadramento del
personale non direttivo e non dirigente del Corpo della Guardia di
finanza";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 gennaio 1999,
n. 34, concernente: "Regolamento recante norme per la determinazione
della struttura ordinativa del Corpo della Guardia di finanza, ai
sensi dell'articolo 27, commi 3 e 4, della legge 27 dicembre 1997, n.
449";
Visto il decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68, recante:
"Adeguamento dei compiti del Corpo della Guardia di finanza, a norma
dell'articolo 4 della legge 31 marzo 2000, n. 78";
Visto il decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 69, recante:
"Riordino del reclutamento, dello stato giuridico e dell'avanzamento
degli ufficiali del Corpo della Guardia di finanza, a norma
dell'articolo 4 della legge 31 marzo 2000, n. 78" e, in particolare,
l'articolo 65 che, nell'istituire le ricompense al valore e al merito
della Guardia di finanza, al comma 3 prevede che i requisiti, le
modalità di attribuzione, le caratteristiche delle decorazioni, le
autorità competenti a formulare le proposte di conferimento e la
composizione della commissione presieduta dal Comandante Generale
della Guardia di finanza per l'espressione del parere sulla
concessione, siano determinati con regolamento del competente
Ministro, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante:
"Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59", ed in particolare gli articoli 2 e
23;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1998, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 15 luglio 2002;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
(foglio n. 3-14765 del 13 settembre 2002);

A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ricompense al valore della Guardia di finanza
1. Le medaglie d'oro e d'argento al valore della Guardia di finanza
sono conferite a coloro che, in attività d'istituto ed in condizioni
di estrema difficoltà, hanno dimostrato spiccato coraggio e
singolare perizia, esponendo la propria vita a manifesto rischio per:
a) salvare persone esposte ad imminente e grave pericolo di vita
oppure per impedire o diminuire il danno di un grave disastro;
b) garantire l'applicazione della normativa nazionale, nonchè di
quella di fonte internazionale, con particolare riferimento alla
tutela dei diritti umani ed alla salvaguardia degli interessi
economico finanziari dello Stato e dell'Unione europea;
c) tenere alti il nome ed il prestigio della Guardia di finanza,
anche all'estero.
2. Per l'attribuzione della medaglia d'oro si richiede il concorso
di circostanze tali da rendere l'atto compiuto meritorio e degno di
massima lode nonchè la condizione essenziale che ne sia derivato
grande onore al Corpo della Guardia di finanza.
3. La medaglia di bronzo è conferita per atti ed imprese di
particolare coraggio e perizia.

Art. 2.
Conferimenti alla memoria
1. La medaglia al valore della Guardia di finanza può essere
conferita alla memoria di colui che sia rimasto vittima della propria
azione generosa o che sia deceduto in conseguenza di essa. Nei
predetti casi, l'insegna ed il brevetto possono essere consegnati,
previo consenso, al coniuge superstite nei confronti del quale non
sia stata pronunciata per sua colpa sentenza di separazione e purchè
conservi lo stato vedovile.
2. In mancanza del coniuge, nelle condizioni soggettive di cui al
comma 1, l'insegna ed il brevetto possono essere consegnati, previo
consenso, al maggiore dei figli viventi; in mancanza di figli, al
padre e, qualora manchi anche quest'ultimo, alla madre; in mancanza
di tutti i predetti congiunti, al maggiore dei fratelli.
3. In termini residuali rispetto alle previsioni di cui ai commi 1
e 2, l'insegna ed il brevetto del deceduto sono consegnati,
rispettivamente al:
a) Museo storico del Corpo, se militare della Guardia di finanza
ovvero soggetto estraneo alle Forze armate dello Stato;
b) corpo, comando od ente di appartenenza, se militare di altra
Forza armata.
4. È data facoltà di fregiarsi dell'insegna della medaglia al
valore della Guardia di finanza, conferita alla memoria del deceduto,
nell'ordine, al coniuge superstite, ovvero al padre ovvero alla madre
del decorato, ove ricorrano le condizioni di cui al comma 5 e secondo
le modalità previste agli articoli 14 e 15.
5. L'assegnazione delle insegne e dei brevetti delle medaglie al
valore della Guardia di finanza conferiti alla memoria ai sensi dei
commi 1, 2 e 3, nonchè l'eventuale revoca, è decisa, sentito il
soggetto destinatario, con determinazione del Comandante generale,
tenuto conto delle risultanze in ordine alla condotta civile e morale
del ricevente in vece del decorato estinto.
6. Avverso la determinazione di assegnazione o di revoca di cui al
comma 5, è ammessa opposizione al Comandante generale. L'opposizione
è presentata per il tramite del Comando generale entro sessanta
giorni dalla data di comunicazione della pertinente determinazione.
7. In caso di non accettazione del brevetto e delle insegne da
parte del soggetto superstite nonchè nei casi di non assegnazione e
di revoca ai sensi del comma 5, detti brevetto ed insegne sono
consegnati, previo consenso a riceverle, al soggetto che segue
nell'ordine delle precedenze fissato ai commi 2 e 3. In carenza
assoluta di soggetti aventi titolo, brevetto ed insegne sono comunque
custoditi dal Museo storico del Corpo della Guardia di finanza.

Art. 3.
Ricompense al merito della Guardia di finanza
1. La croce al merito della Guardia di finanza è destinata a
ricompensare il concorso particolarmente intelligente, ardito ed
efficace ad imprese, studi di segnalata importanza ed azioni
caratterizzate da somma perizia, volti allo sviluppo ed al progresso
del Corpo della Guardia di finanza, da cui siano derivati a
quest'ultimo spiccato lustro e decoro.
2. Il grado della ricompensa è commisurato all'importanza degli
effetti conseguiti ed alle difficoltà superate nel corso
dell'attività svolta.
3. La croce al merito della Guardia di finanza può essere concessa
alla memoria; in tal caso si applicano le norme previste
dall'articolo 2.

Art. 4.
Destinazione, conservazione e recupero delle ricompense
1. Le medaglie al valore e le croci al merito della Guardia di
finanza possono essere conferite a cittadini italiani e stranieri
nonchè a comandi, corpi o altri enti civili e militari, nazionali ed
esteri, che, partecipando collettivamente ad imprese particolarmente
difficili, abbiano contribuito ad aumentare il prestigio del Corpo
della Guardia di finanza.
2. Ove emerga che i decorati e i consegnatari ai sensi
dell'articolo 2 non conservino le insegne e i brevetti ricevuti con
cura e decoro, il Comando Generale promuove le procedure di recupero
conservativo materiale dei brevetti e delle ricompense, ferma
restando la titolarità giuridica della ricompensa conferita.

Art. 5
Istruttoria delle proposte

1. Le proposte di conferimento delle ricompense sono formulate,
specificandone la tipologia, dalle autorità le quali, per le loro
attribuzioni, vengono a cognizione dei fatti, e precisamente:
a) dal Comandante Generale della Guardia di finanza;
b) dai comandanti di corpo, per il tramite gerarchico, da cui
dipendono i militari della Guardia di finanza autori degli atti ed
attività meritorie;
c) sempre per il tramite gerarchico, dai comandanti territoriali
aventi giurisdizione sui luoghi dove si sono verificati i fatti o
hanno avuto svolgimento le attività meritorie compiute da personale
di altra Forza armata o di Polizia nonchè da civili;
d) dai comandanti di corpo o dall'autorità militare in grado
più elevato presente, ovvero, nel caso non esista, dall'autorità
consolare, per gli atti e le attività compiute all'estero.
2. Le proposte di cui al comma 1 sono istruite dal Comando Generale
che le trasmette al Ministero dell'economia e delle finanze corredate
del parere della commissione di cui all'articolo 6 entro sei mesi a
partire dalla data alla quale è riconducibile la definizione
dell'evento a cui si riferisce la proposta.
3. Per i fatti avvenuti all'estero, anche se a bordo di naviglio o
di aeromobile, e per i conferimenti alla memoria ai sensi
dell'articolo 2, si prescinde dal termine di cui al comma 2. Per
tutte le altre situazioni intervenute prima dell'entrata in vigore
del presente regolamento, il termine di cui al comma 2 decorre
dall'entrata in vigore dello stesso.

Art. 6.
Commissione
1. Le proposte sulle ricompense al valore o al merito della Guardia
di finanza sono trasmesse al Ministero dell'economia e delle finanze
corredate da un parere obbligatorio rilasciato su iniziativa del
Comando Generale da parte di una commissione presieduta dal
Comandante Generale della Guardia di finanza e composta da:
a) due ufficiali generali della Guardia di finanza;
b) due ufficiali superiori della Guardia di finanza, di cui
quello con grado inferiore, o a parità dello stesso, quello con
minore anzianità nel grado rivestito, esercita anche la funzione di
segretario;
c) un ufficiale generale di altra Forza armata, quando sia da
premiare un militare che non appartiene al Corpo della Guardia di
finanza;
d) un funzionario con qualifica non inferiore a dirigente
dell'amministrazione di appartenenza, quando si tratti di premiare un
dipendente civile dello Stato ovvero delle altre Forze di polizia ad
ordinamento civile.
2. Qualora della commissione faccia parte una delle autorità
previste alle lettere c) e d) del comma 1, dalla stessa è escluso
l'ufficiale superiore non svolgente le funzioni di segretario di cui
alla lettera b) dello stesso comma. Ove il proposto sia un soggetto
straniero, è necessario acquisire, a cura del Comando generale, il
nulla osta del Ministero degli affari esteri.
3. Nel caso in cui la commissione esprima parere contrario può
tuttavia proporre che il Comando Generale informi delle condotte dei
segnalati altre competenti amministrazioni per l'eventuale
conferimento di altra distinzione onorifica prevista
dall'ordinamento.
4. La commissione di cui al presente articolo è nominata dal
Comandante generale della Guardia di finanza, con proprio decreto,
prevedendo la durata degli incarichi, gli eventuali supplenti e le
modalità di convocazione.

Art. 7.
Disciplina dell'opposizione
1. Ferma restando la disciplina recata all'articolo 2, commi 5, 6 e
7, è ammessa opposizione da parte dei diretti interessati, ovvero
dei soggetti legittimati ai sensi dell'articolo 2, comma 4, avverso
gli esiti delle proposte di ricompense previste dal presente decreto.
2. L'opposizione è presentata, per il tramite del Comando
generale, al Ministro dell'economia e delle finanze entro sessanta
giorni dalla data di pubblicazione della concessione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi dell'articolo 11, o in
caso di diniego, dalla data della conseguente comunicazione fatta ai
soggetti di cui al comma 1, a cura dello stesso Comando Generale.
3. L'opposizione è sottoposta all'esame della commissione di cui
all'articolo 6 per il parere, in base al quale il Ministro
dell'economia e delle finanze decide in via definitiva.

Art. 8.
Cause impeditive
1. Coloro che sono incorsi nell'interdizione perpetua dai pubblici
uffici, salvo il caso di riabilitazione cui consegue effetto
sanatorio originario, non possono conseguire le ricompense di cui al
presente regolamento e, avendole conseguite, ne perdono ogni
titolarità giuridica.
2. Coloro che sono incorsi nell'interdizione temporanea dai
pubblici uffici, non possono, durante il tempo dell'interdizione,
conseguire le ricompense predette nè, avendole conseguite, possono
fregiarsene.
3. Ai fini di cui ai commi 1 e 2, il Comando Generale promuove:
a) l'acquisizione tempestiva delle copie delle sentenze di
condanna passate in giudicato che comportano l'interdizione perpetua
o temporanea dai pubblici uffici, pronunciate nei confronti di coloro
cui sono state conferite ricompense al valore o al merito della
Guardia di finanza;
b) la notificazione dei conseguenti effetti giuridici in capo ai
decorati ovvero ai consegnatari delle decorazioni, ai sensi
dell'articolo 2;
c) il recupero del brevetto e della decorazione, secondo le
procedure di cui all'articolo 4, comma 2.
4. Qualora la privazione di dette ricompense derivi dalla perdita
della cittadinanza o del grado militare, il riacquisto della
cittadinanza e la reintegrazione del grado producono, a riguardo di
esse, i medesimi effetti della riabilitazione.
5. Non possono, altresì, conseguire le ricompense di cui al
presente decreto coloro che siano indagati od imputati per reati che
comportino, quale pena accessoria, l'interdizione perpetua o
temporanea dai pubblici uffici ovvero la perdita del grado per
rimozione.
6. Al cessare delle cause impeditive, decorrono nuovamente i
termini propositivi di cui all'articolo 5, comma 2, con riferimento
agli specifici fatti la cui valutazione è risultata normativamente
preclusa. Anche in tale circostanza, è confermata la competenza
istruttoria di cui all'articolo 5, comma 1.

Art. 9.
Disposizioni sulla riabilitazione
1. Le disposizioni sulla riabilitazione militare, contenute nella
legge 13 giugno 1935, n. 1116, e le norme speciali per la
riabilitazione dei condannati che hanno compiuto atti di valore
militare o civile, di cui al regio decreto-legge 4 maggio 1936, n.
879, si applicano anche a coloro che abbiano conseguito, in
conformità delle disposizioni vigenti, una ricompensa al valore o al
merito della Guardia di finanza.
2. Sono esclusi da ogni beneficio coloro che si trovano nelle
condizioni di cui all'articolo 8 del predetto regio decreto-legge 4
maggio 1936, n. 879.
3. Il Comando generale, su istanza dell'interessato o a richiesta
dell'autorità competente, attesta, mediante apposito certificato, il
concorso delle condizioni prescritte per ottenere i benefici previsti
dalle disposizioni di cui al comma 1.

Art. 10.
Consegna delle ricompense
1. Le ricompense al valore ed al merito della Guardia di finanza,
salvo quanto previsto dall'articolo 11, comma 4, lettera b), sono
consegnate agli aventi titolo, ai sensi degli articoli 2, 3 e 4, in
forma solenne e nella ricorrenza della festa del Corpo della Guardia
di finanza o di feste nazionali.

Art. 11.
Pubblicità delle ricompense
1. Dei singoli conferimenti di decorazioni previste nel presente
decreto viene data pubblicazione, con inserzione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del nominativo del beneficiato,
della tipologia e rango di decorazione ottenuta, della motivazione,
della data e del luogo del fatto originatore del provvedimento
nonchè della data del conferimento presidenziale.
2. Il Comando Generale partecipa, di volta in volta, ai comuni di
nascita delle persone fisiche premiate il conferimento delle
ricompense, dando comunicazione integrale delle motivazioni. Fa fede
del conferimento delle ricompense il brevetto rilasciato dal Ministro
dell'economia e delle finanze, su conforme modello approvato dal
Comandante Generale della Guardia di finanza e controfirmato da
quest'ultimo, indicante il nome del premiato, la motivazione, la data
ed il luogo del fatto che ha determinato il provvedimento e la data
del conferimento presidenziale.
3. Il comune di nascita del decorato porta a conoscenza della
popolazione ogni conferimento con apposita affissione nell'albo
pretorio, con l'inserzione nelle pubblicazioni eventualmente emanate
dall'amministrazione comunale e con ogni altro mezzo ritenuto
opportuno.
4. Ove il soggetto interessato sia straniero o comunque stabilmente
dimori all'estero, il Comando generale attiva il Ministero degli
affari esteri, affinchè, per il tramite dei propri canali
diplomatici:
a) dia conoscenza al premiato, ovvero al consegnatario ai sensi
dell'articolo 2, dell'intervenuto conferimento presidenziale;
b) assicuri, ove richiesto, anche la consegna all'avente titolo
del brevetto e della decorazione conferita, da svolgersi
possibilmente nei termini indicati all'articolo 10;
c) promuova, ove possibile, forme di pubblicità all'estero
analoghe a quelle previste ai commi 2 e 3.
5. È istituito l'albo dei decorati al valore ed al merito della
Guardia di finanza, la cui conservazione, aggiornamento e disciplina
è demandata al Comando Generale. Caserme, edifici, naviglio e luoghi
pubblici in genere possono essere intitolati a persone estinte
decorate al valore della Guardia di finanza, previo assenso e secondo
le modalità fissate dal Comando Generale.

Art. 12.
Descrizione delle medaglie al valore della Guardia di finanza
1. La medaglia al valore del Corpo della Guardia di finanza,
riportata in effige nel quadro A annesso al presente decreto:
a) ha un diametro di 33 millimetri;
b) riporta, sul recto, il fregio tradizionale del Corpo, con al
centro il monogramma della Repubblica italiana, con intorno, nella
parte inferiore, la legenda "Al valore della guardia di finanza" e,
sul verso, in mezzo a due rami, uno di quercia ed uno di alloro, fra
loro decussati nella parte inferiore, vengono incisi il nome ed il
cognome del decorato e l'indicazione del luogo e della data
dell'evento. Tra le estremità superiori dei serti, è posta una
stelletta a cinque punte;
c) è sostenuta da un nastro azzurro con all'estremità, in
posizione simmetrica rispetto al centro del nastro, quattro filetti
gialli. Quelli esterni larghi un millimetro e mezzo, mentre quelli
interni sono larghi quattro millimetri e mezzo. I filetti più
esterni distano 0,75 mm dal bordo del nastro; mentre 1,5 mm dal
rispettivo filetto più interno;
d) si porta sulla sinistra del petto, se conferita a persone
fisiche, ed a seguire, se presenti, delle altre decorazioni al valore
delle Forze armate, e comunque secondo l'ordine di precedenza fissato
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri per le distinzioni
cavalleresche ed onorifiche civili della Repubblica;
e) si applica alla bandiera, stendardo o comunque altro vessillo,
se concessa a comandi, corpi o altri enti civili e militari,
nazionali ed esteri, che ne siano ufficialmente dotati;
f) è di uso obbligatorio sull'uniforme del personale militare,
nei termini disciplinati da ciascuna Forza armata.
2. Sul nastrino della medaglia d'oro, d'argento e di bronzo al
valore viene applicata una stelletta a cinque punte, rispettivamente
d'oro, d'argento e di bronzo.

Art. 13.
Descrizione delle croci al merito della Guardia di finanza
1. La croce al merito della Guardia di finanza, riportata in effige
nel quadro B annesso al presente decreto:
a) ha forma di croce patente ritondata piena, delle dimensioni
orizzontali e verticali pari a 40 millimetri;
b) riporta, sul recto, al centro, inserita in una circonferenza
del diametro di 18 mm, il fregio tradizionale del Corpo, con al
centro il monogramma della Repubblica italiana e, sul verso, in
corrispondenza dei bracci orizzontali, la legenda "al merito della
guardia di finanza", sul braccio verticale superiore viene riportata
una corona turrita, mentre sul braccio verticale inferiore vengono
incisi il nome ed il cognome del decorato e l'indicazione del luogo e
della data dell'evento;
c) è sostenuta da un nastro azzurro, con all'estremità, in
posizione simmetrica rispetto al centro del nastro, due filetti
gialli larghi un millimetro e mezzo e due filetti verdi larghi
quattro millimetri e mezzo. I filetti gialli più esterni distano
0,75 mm dal bordo del nastro; mentre 1,5 mm dal rispettivo filetto
verde più interno;
d) si porta sulla sinistra del petto, se conferita a persone
fisiche, ed a seguire, se presenti, delle altre decorazioni al valore
ed al merito delle Forze armate, e comunque secondo l'ordine di
precedenza fissato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri per le
distinzioni cavalleresche ed onorifiche civili della Repubblica;
e) si applica alla bandiera, stendardo o comunque altro vessillo,
se concessa a comandi, corpi o altri enti civili e militari,
nazionali ed esteri, che ne siano ufficialmente dotati;
f) è di uso obbligatorio sull'uniforme del personale militare,
nei termini disciplinati da ciascuna Forza armata.
2. Sul nastrino della croce d'oro e d'argento viene applicata una
corona turrita, rispettivamente d'oro e d'argento.

Art. 14.
Disposizioni relative alle uniformi del Corpo
1. Il Comando generale, fermo restando quanto previsto agli
articoli 12 e 13, disciplina per il personale del Corpo l'uso
sull'uniforme delle decorazioni metalliche al valore ed al merito
della Guardia di finanza e dei relativi nastrini da portare sul petto
in luogo delle stesse, in conformità ai modelli riportati nei quadri
A e B annessi al presente decreto.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 possono prevedere anche l'uso
di decorazioni metalliche e di nastrini di dimensioni ridotte per
particolari uniformi.

Art. 15.
Uso delle decorazioni sull'abito civile
1. Le decorazioni al valore ed al merito della Guardia di finanza
possono essere indossate dall'insignito anche sull'abito civile. È
altresì possibile, secondo gli usi consuetudinari, fregiarsi
alternativamente anche delle corrispondenti insegne metalliche e
nastrini di formato ridotto, nonchè di apposite spille applicabili
al risvolto dell'abito civile.
2. Le dimensioni e la foggia ufficiale delle insegne di cui al
comma 1, non ricomprese nei quadri A e B annessi al presente decreto,
sono pubblicati sul Bollettino ufficiale della Guardia di finanza.
3. Sono a carico dell'amministrazione gli oneri relativi alle
decorazioni metalliche di dimensioni normali, in conformità ai
quadri A e B annessi al presente decreto, ed al rilascio del brevetto
di cui all'articolo 11, comma 2.

Art. 16.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore a decorrere dal giorno
successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 11 novembre 2002
Il Ministro: Tremonti
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 14 febbraio 2003
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari,
registro n. 1
Economia e finanze, foglio n. 375

Parte di provvedimento in formato grafico