3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 9-7-2022
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 29 marzo 2021, n. 10
Regolamento sull'ampliamento di pubblici esercizi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 09-07-2022)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Provincia Autonoma di
Bolzano - Alto Adige n. 13/Sez. gen. del 1° aprile 2021)

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della giunta provinciale del 2 marzo 2021,
n. 203;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento definisce i criteri e i limiti per
l'ampliamento di pubblici esercizi e le ipotesi in cui è ammessa la
deroga agli strumenti di pianificazione urbanistica, in attuazione
dell'art. 35 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, recante
«Territorio e paesaggio», e successive modifiche, di seguito indicata
come «legge», sempre che compatibili con le disposizioni del piano
paesaggistico.
2. Fino all'approvazione del programma provinciale per lo sviluppo
del turismo di cui all'art. 51, comma 5, lettera g), della legge i
pubblici esercizi possono essere ampliati, ma nell'ambito
dell'ampliamento non possono essere realizzati letti aggiuntivi per
ospiti.
3. Le disposizioni sull'ampliamento si applicano agli esercizi
ricettivi di cui alla legge provinciale 14 dicembre 1998, n. 58,
recante «Norme in materia di esercizi pubblici», e successive
modifiche, di seguito indicata come «Disciplina degli esercizi
pubblici», legalmente esistenti alla data del 1° ottobre 1997, anche
se a tale data non esercitavano la corrispondente attività.
4. È altresì ammesso l'ampliamento degli edifici che alla data
del 1° gennaio 1988 avevano la licenza per l'affitto di camere e
appartamenti ammobiliati per ferie o esercitavano un'attività
ricettiva con i presupposti per la classificazione nella
regolamentazione di esercizi pubblici e che al più tardi entro il 1°
gennaio 2000 sono stati classificati quali esercizi ricettivi ai
sensi della disciplina degli esercizi pubblici. Sono esclusi
dall'applicazione delle disposizioni sull'ampliamento gli esercizi
ricettivi a carattere extralberghiero di cui all'art. 6, comma 1,
della stessa disciplina, nonchè gli esercizi la cui destinazione
d'uso sia stata trasformata, anche solo parzialmente, dopo un
ampliamento quantitativo o qualitativo.
5. Le disposizioni sull'ampliamento si applicano altresì agli
esercizi di somministrazione di pasti e bevande di cui all'art. 3
della disciplina degli esercizi pubblici legalmente esistenti alla
data del 1° gennaio 2000, anche se a tale data non esercitavano la
corrispondente attività.
6. Le disposizioni sull'ampliamento non si applicano agli esercizi
pubblici siti nelle zone a destinazione particolare per lo sviluppo
del turismo (zona di sviluppo turistico) di cui all'art. 34 della
legge o nelle aree per le quali il piano urbanistico prevede
l'espropriazione per fini di pubblica utilità.

Art. 2

Base per l'ampliamento per gli esercizi ricettivi

1. La base per l'ampliamento degli esercizi ricettivi è il numero
dei posti letto dell'esercizio comunicato alla data del 1° ottobre
1997 all'unità organizzativa della provincia competente per il
turismo. L'unità di misura è costituita dalla superficie lorda. Non
si distingue tra parti dell'edificio sopra o sotto terra.
2. Per gli esercizi che alla data del 1° ottobre 1997 non
esercitavano attività ricettiva, si fa riferimento all'ultima
denuncia dei letti prima di tale data.
3. Per gli esercizi senza denuncia dei letti, il numero dei letti
esistenti si ottiene dividendo per 20 le superfici lorde delle parti
della costruzione utilizzate come camere da letto, corridoi,
giroscale e vani servizi inclusi. Le stesse modalità di calcolo si
applicano per gli esercizi che alla data del 1° ottobre 1997 hanno
esercitato un'attività ricettiva limitata.
4. Per gli edifici che alla data del 1° gennaio 1988 avevano la
licenza per l'affitto di camere, di appartamenti ammobiliati per
ferie ovvero di camere e appartamenti ammobiliati per ferie o
esercitavano un'attività ricettiva con i presupposti per la
classificazione nella regolamentazione di esercizi pubblici e che al
più tardi entro il 1° gennaio 2000 sono stati classificati quali
esercizi ricettivi ai sensi della disciplina sugli esercizi pubblici,
il numero di posti letto utile quale base per l'ampliamento è
calcolato secondo le modalità di cui ai commi 1, 2 e 3, applicando
come data di riferimento il 30 aprile 2003.

Art. 3

Indici di edificazione

1. Gli esercizi ricettivi e gli esercizi di somministrazione di
pasti e bevande, in caso di ampliamento dei rispettivi edifici,
possono raggiungere le superfici lorde indicate agli articoli 4 e 7
mediante realizzazione di nuovo volume fuori terra o interrato, anche
in deroga alla densità edilizia prevista dal piano comunale per il
territorio e il paesaggio e ad esaurimento della densità edilizia.
Le altre norme edilizie contenute negli strumenti di pianificazione
vigenti restano comunque in vigore.
2. L'ampliamento degli esercizi ricettivi può avvenire, previa
valutazione architettonica, paesaggistica e in materia di tutela dei
beni culturali, anche attraverso la costruzione di edifici accessori,
nell'area di pertinenza adiacente rappresentata graficamente nelle
planimetrie e anche in deroga alla zonizzazione. L'area di pertinenza
viene calcolata applicando la densità edilizia di 0,6 metri
cubi/metri quadrati alla cubatura esistente alla data del 1° ottobre
1997. Per motivi di sicurezza stradale, in caso di strade pubbliche,
può essere prescritto un sotto- o sovrappasso.

Art. 4

Standards delle superfici lorde per l'ampliamento di esercizi
ricettivi

1. Con riferimento all'indice di ampliamento calcolato ai sensi
dell'art. 5 e alla classificazione progettata ai sensi della
disciplina sugli esercizi pubblici, vengono stabiliti i valori
massimi in metri quadri di superficie lorda dell'esercizio di cui
all'allegato A.
2. Le superfici lorde di cui al comma 1 si riferiscono all'intero
fabbisogno di superfici utili dell'esercizio, ivi comprese le
superfici relative alla ristorazione - terrazze incluse -, alla
preparazione e allo stoccaggio di cibi e bevande, alle sale per
conferenze, al reparto Wellness, alla piscina coperta, agli alloggi
per collaboratrici e collaboratori e all'alloggio di servizio.
L'alloggio di servizio non può superare i 160 metri quadrati di
superficie utile. Dal computo delle superfici lorde sono esclusi i
locali tecnici indispensabili, quali, ad esempio, i locali tecnici
per la gestione della piscina, della sauna o beauty, i locali
caldaia, i vani tecnici per ascensori o per l'areazione, ecc.,
purchè essi non vengano utilizzati in altro modo.
3. Fermi restando i requisiti soggettivi e le necessarie
autorizzazioni, gli ambienti per la somministrazione di pasti e
bevande, le sale per conferenze, il reparto Wellness, le piscine e i
garages possono essere frequentati anche da ospiti esterni.
4. In aggiunta alle superfici lorde realizzabili ai sensi del comma
1, esercizi con almeno tre stelle possono costruire ulteriore
superficie lorda, calcolata moltiplicando l'indice di ampliamento di
cui all'art. 5 con 22 metri quadrati. Esercizi con fino a due stelle
possono costruire un'ulteriore superficie lorda, calcolata
moltiplicando l'indice di ampliamento di cui all'art. 5 con otto
metri quadrati. Inoltre può essere realizzato un garage ogni due
posti letto per ospiti. Il numero di garage così calcolato può
essere aumentato di una quota del 20 per cento da destinare al
personale.
5. Il permesso di costruire per l'ampliamento è rilasciato previo
parere positivo dell'unità organizzativa della provincia competente
per il turismo sulla sussistenza dei requisiti strutturali per la
classificazione di cui all'art. 33 della disciplina degli esercizi
pubblici indicata nella domanda di concessione.
6. La classificazione richiesta nella domanda di concessione può
essere superiore di massimo tre categorie rispetto a quella esistente
in caso di classificazione fino a due stelle, e superiore di massimo
due categorie in caso di classificazione a partire da tre stelle.

Art. 5

Indice di ampliamento

1. Nelle zone turistiche sviluppate, nelle zone turistiche
fortemente sviluppate e nelle zone economicamente depresse di cui
all'allegato B l'indice di ampliamento per il calcolo della massima
superficie lorda ammissibile è determinato sulla base dei posti
letto calcolati ai sensi dell'art. 2, secondo le seguenti modalita':
a) nelle zone economicamente depresse e nelle zone turistiche
sviluppate:
1) in caso di esercizi ricettivi con meno di 40 posti letto, al
numero di posti letto può essere sommata al massimo la cifra 20, la
somma complessiva non può comunque essere superiore a 50;
2) in caso di esercizi ricettivi con un numero di posti letto
da 40 a 50 al numero di posti letto può essere sommata al massimo la
cifra 10;
3) in caso di esercizi ricettivi con più di 50 posti letto, la
cifra corrispondente al numero di posti letto può essere aumentata
del 20 per cento, con un limite massimo di 140 posti letto;
b) in zone turistiche fortemente sviluppate al numero di posti
letto esistenti può essere sommata la cifra 5, con un limite massimo
di 140 posti letto.

Art. 6

Edifici sottoposti a tutela storico-artistica

1. Per edifici sottoposti a tutela storico-artistica si può
derogare ai valori massimi di superficie lorda di cui all'art. 4, se,
a causa della struttura dell'edificio esistente, per motivi di tutela
non è possibile attuare i lavori di ristrutturazione edilizia
necessari per il miglioramento qualitativo dell'esercizio, e
osservare contemporaneamente i valori massimi di superficie lorda
consentiti. La deroga può essere concessa previo parere favorevole
dell'Ufficio provinciale beni architettonici ed artistici.

Art. 7
Standards per l'ampliamento di esercizi di somministrazione di pasti
e bevande e di esercizi di somministrazione di bevande

1. Gli esercizi di somministrazione di pasti e bevande di cui
all'art. 3 della disciplina sugli esercizi pubblici, già esistenti
alla data del 1° gennaio 2000, possono essere ampliati per ragioni di
miglioramento qualitativo. Il numero dei posti a sedere esistenti si
ottiene dividendo la superficie utile dell'esistente sala da pranzo
per 1,2. Per il numero dei posti a sedere così determinato può
essere realizzata una superficie lorda pari a cinque metri quadrati
per ogni posto a sedere.
2. Gli esercizi di somministrazione di bevande di cui agli articoli
2 e 4 della disciplina degli esercizi pubblici, già esistenti alla
data del 1° gennaio 2000, possono essere ampliati, al fine di
migliorare la qualità dell'esercizio, nella misura del 50 per cento
della superficie lorda.
3. Per gli esercizi di somministrazione di pasti e bevande e per
quelli di somministrazione di bevande già ampliati in forza di
disposizioni speciali vigenti prima della entrata in vigore del
presente regolamento, nel calcolo della superficie lorda ora ammessa
va detratta la relativa superficie di ampliamento.
4. Nelle superfici lorde calcolate in base ai commi 1 e 2 non sono
comprese le superfici per l'alloggio di servizio nella misura di 110
metri quadrati di superficie utile e quelle per i garages prescritte
dalla legge. La dimensione dell'alloggio di servizio può essere
aumentata di 50 metri quadrati di superficie utile. La superficie
aggiuntiva che ne risulta è compresa nelle superfici lorde.
5. Gli esercizi di somministrazione di pasti e bevande esistenti
alla data del 1° gennaio 2000 possono realizzare, nell'ambito della
superficie lorda massima calcolata ai sensi dei commi 1 e 4, un
numero di letti per i collaboratori pari a un letto per ogni 25 metri
quadrati della superficie netta della sala da pranzo.

Art. 8

Campeggi

1. Per i campeggi esistenti il piano comunale per il territorio e
il paesaggio determina la misura della possibile edificazione tenendo
conto delle esigenze qualitative di alloggi del personale. In ogni
caso nella zona esistente può essere realizzata per impianti
sanitari e ristorativi nonchè per strutture comuni una superficie
lorda nella misura massima di 40 metri quadrati per piazzuola. Resta
fermo quanto disposto all'art. 17, comma 7, della legge.
2. La misura standard per una piazzuola è di un massimo di 150
metri quadrati.
3. Fino al 10 per cento delle piazzole può essere utilizzato per
gli allestimenti mobili di pernottamento. Questi possono avere una
superficie massima di 40 metri quadrati, devono essere dotati di un
sistema con ruote funzionante, non possono essere infissi
permanentemente al suolo e gli allacciamenti alle reti tecnologiche e
gli accessori devono essere rimovibili in ogni momento.

Art. 9

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 29 marzo 2021

Il Presidente della Provincia: Kompatscher