5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 16-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BISCEGLIE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 16-12-2016)

Bando di gara - Procedura da esperirsi sulla piattaforma Empulia per
l'affidamento in concessione del servizio di tesoreria del comune di
Bisceglie. periodo: 1° gennaio dell'anno successivo
all'aggiudicazione e fino al 31/12 del 3° anno successivo - CIG n°
6886357192.


1) Amministrazione Via Trento n.8 cap. 76011 tel. (080)
3950111-264, fax 3950225 www.comune.bisceglie.bt.it email:
dirigenterip.amministrativa@cert.comune.bisceglie.bt.it;
2) L'appalto non è riservato a categorie protette; l'esecuzione
non è riservata nell'ambito di programmi di occupazione protetti;
3) Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi
art. 60 del D.lgs 50/2016;
4) Forma dell'appalto: a canone.
5) Luogo di prestazione dei servizi: Sportello situato nel
territorio di Bisceglie.
6) Categoria del servizio e sua descrizione: si veda lo schema di
convezione approvato con deliberazione di CC. n. 109 del 21-10-2016;
7) Numero(i) di riferimento della nomenclatura: CPV 66600000-6 CIG
6886357192
8) Importo: Corrispettivo ed eventuali commissioni dovute sulle
singole operazioni sono da definire in base alle offerte. Il
corrispettivo annuo a favore del concessionario è previsto in misura
non superiore a € 4.918,00, oltre iva se dovuta (comma oggetto di
offerta). Ai soli fini dell'assolvimento degli obblighi di
contribuzione all'ANAC, della determinazione della cauzione e della
sanzione pecuniaria prevista art. 83, c. 9 del D.Lgs. n.50/2016, il
valore della concessione, per la durata della medesima, compreso il
periodo di rinnovo, viene stimato, in € 121.880,00.Ai sensi del
D.Lgs. n.81/2008 e della determinazione dell'Autorità di vigilanza
sui contratti pubblici n. 3 del 05.03.2008, date le caratteristiche
dell'appalto, non sono stati ravvisati costi per la sicurezza e non
necessita la redazione del DUVRI;
9) Ai sensi art. 51, c.1 del D.Lvo n. 50/2016 si precisa che
l'appalto non è diviso in lotti per le seguenti ragioni: non vi sono
lotti appaltabili;
10) Durata della concessione: tre anni (dal 1° Gennaio dell'anno
successivo all'aggiudicazione al 31/12 del 3° anno successivo). La
convenzione, potrà essere rinnovata, per non più di una volta, ai
sensi del 1° comma dell'art. 210 del TUEL, qualora ricorrano le
condizioni di legge.
Il Tesoriere, ai sensi art. 3 della convenzione, ha l'obbligo di
continuare, dopo la scadenza della convenzione, il servizio nelle
more dell'individuazione del nuovo Tesoriere e comunque fino alla
stipula della nuova convenzione.
11) Indicazione se, in forza di disposizioni legislative,
regolamentari o amministrative, la prestazione del servizio sia
riservata a una particolare professione: non vi sono riserve;
12) Termine ultimo per la prestazione dei servizi mesi 36
(trentasei) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del 1°
gennaio dell'esercizio successivo a quello di aggiudicazione;
13) Ammissione o divieto di varianti: nei limiti dell'offerta
migliorativa presentata;
14) a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: entro e non
oltre le ore 12,00 del 27.12.2016, a pena di esclusione.
b) Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte: piattaforma
EMPULIA;
c) Lingua in cui devono essere redatte le offerte: italiano;
Per le modalità da seguire per la presentazione delle richieste di
partecipazione si rinvia al Disciplinare di gara.
15) a) Persone ammesse ad assistere alla apertura delle offerte:
sedute di gara aperte ai legali rappresentanti dei concorrenti o
delegati muniti di atto formale di delega;
b) data ora e luogo di apertura delle offerte: prima seduta
pubblica il giorno che verrà comunicato alle imprese partecipanti
dopo la nomina della Commissione di gara;
16) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione
provvisoria di € 2.437,60 pari al 2% del VALORE dell'appalto,
costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni
stabilite, ai sensi dell'art. 93 del D.lgs 50/2016, dal disciplinare
di gara.L'importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori
economici in possesso della certificazione di cui al comma 7
dell'articolo sopraccitato. Per i raggruppamenti temporanei e
consorzi si rinvia, in tema di cauzione, alle specifiche norme
previste dal disciplinare;
17) Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:Il servizio prevede un
compenso a carico del Comune, nella misura che sarà definita in sede
di offerta. Le eventuali commissioni dovute, da definire in base alle
offerte, saranno coperte da entrate correnti del bilancio dell'Ente e
saranno pagate alle scadenze convenute;
18) Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportare l'esclusione ed informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano nei casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione ed informazione riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti:
a- Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
45 del Dlgs 50/2016, nonchè i concorrenti con sede in altri stati
diversi dall'Italia di cui all'art. 49 del Dlgs 50/2016 nel rispetto
delle condizioni ivi poste;
b- I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine
generale, di idoneità professionale e di capacità di cui agli artt.
80, 83 e di cui all'Allegato XVII del D.lgs 50/2016, oltre a quelli
previsti dalle leggi vigenti;
c- In particolare i concorrenti, in relazione alla
idoneita'/capacità economica, finanziaria, tecnica e organizzativa
necessaria, dovranno essere:
• a) banche autorizzate a svolgere l'attività di cui all'articolo
10 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385;
• b) società per azioni regolarmente costituite con capitale
sociale interamente versato non inferiore a cinquecentomila euro,
aventi per oggetto la gestione del servizio di tesoreria e la
riscossione dei tributi degli enti locali e che alla data del
25.02.1995 erano incaricate dello svolgimento del medesimo servizio a
condizione che il capitale sociale risulti adeguato a quello minimo
richiesto dalla normativa vigente per le banche di credito
cooperativo;
• c) altri operatori economici abilitati per legge.
• È ammessa la partecipazione di operatori economici stabiliti in
paesi diversi dall'Italia alle condizioni previste dalla normativa
vigente.
• Quale requisito minimo di idoneità professionale si richiede:
- di essere in possesso di autorizzazione di cui all'art.14 del
D.Lgs. 1 settembre 1993 n.385 all'esercizio dell'attività bancaria
ed iscrizione nell'albo di cui all'art.13 dello stesso decreto,oppure
abilitazione a svolgere il servizio di Tesoreria ai sensi
dell'art.208, lettere b) e c) del D.Lgs. n. 267/2000.Per le banche
stabilite in altri stati aderenti all'Unione Europea,non aventi
succursali nel territorio della Repubblica Italiana, è richiesto il
possesso dell'autorizzazione all'attività bancaria in conformità
alla legislazione dello Stato membro dell'Unione Europea in cui hanno
stabile organizzazione;
- iscrizione per attività inerenti il presente Servizio, nel
Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria,
Artigianato e Agricoltura, ai sensi di quanto previsto dall'art.
83comma 3 del D.Lgs. 50/2016 o organismo analogo.
• Quali requisiti di carattere tecnico-professionale si richiede
di:
- aver eseguito nel quinquennio 2011-2015, per un periodo almeno
triennale, un Servizio analogo a quello oggetto della presente gara,
svolto con buon esito e buona soddisfazione del committente (Ente
Pubblico) e senza contestazioni di sorta, per almeno un ente Locale
con popolazione non inferiore a 40.000 (quarantamila) abitanti;
- disporre e mantenere per tutta la durata del Servizio una filiale
(agenzia/sportello) operativa nel territorio del Comune di Bisceglie
con orario bancario giornaliero garantito secondo le disposizioni
italiane, ovvero di impegnarsi all'attivazione di una filiale
(agenzia/sportello) operativa sul medesimo territorio tassativamente
sin dalla data di sottoscrizione della convenzione o, comunque, entro
diversa data stabilita dall'ente per l'attivazione del servizio in
oggetto; in tale ultimo caso dovrà comunque essere garantita
l'apertura di uno sportello provvisorio in Bisceglie a decorrere
dalla data di affidamento della concessione;
- disporre di una procedura software per la gestione informatizzata
del servizio di tesoreria ed il collegamento diretto on-line tra ente
e tesoriere, idonea a garantire le modalità gestionali previste
dall'articolo 4 della convenzione;
d- Non è consentito l'avvalimento ai sensi dell'art. 89, del Dlgs
50/2016.
19) Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: giorni 180 dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte;
20) Criterio utilizzato per l'aggiudicazione dell'appalto: offerta
economicamente più vantaggiosa ex art. 95 del Dlgs 50/2016, con i
criteri di valutazione ed i pesi globalmente pari a cento come meglio
specificati nel disciplinare di gara, sulla base dei seguenti
elementi unitari:
Elemento Tecnico: fino a 30 punti;
Elemento Economico: fino a 70 punti.
L'aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più
vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai
sensi dell'art. 77 del D.lgs 50/2016 e sulla base dei criteri (/sub
criteri qualora previsti) e pesi (sub-pesi ove previsti), con il
metodo di cui all'allegato P al d.P.R. 207/2010 in auto recepimento;
21) a) Organismo responsabile delle procedure di ricorso T.A.R. per
la Puglia, sede di Bari Piazza Massari n. 6, CAP 70122, Bari
(Italia);
b) Presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla pubblicazione
del presente bando per motivi che ostacolano alla partecipazione;
entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;
entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione;
d) Servizio disponibile alle informazioni sulla presentazione del
ricorso: Responsabile del provvedimento di cui al punto 23.
22) Rinvio e Informazioni complementari:
Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa riferimento
a quanto indicato nel Disciplinare di Gara e nella Convenzione; sono
applicabili le disposizioni contenute nel D. L.vo n. 50/2016, nonchè
le disposizioni del Codice Civile e delle altre leggi e regolamenti
vigenti in materia in quanto applicabili e che qui si intendono
riportate ed approvate per intero.
I documenti di gara sono scaricabili dalla piattaforma EMPULIA
(http://www.empulia.it/tno-a/empulia/Empulia/SitePages/Bandi%20di%20g
ara.aspx) e dal sito istituzionale del Comune di Bisceglie
(http://www.comune.bisceglie.bt.it/istituzionale/bandi/all).
Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione
delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 97, c. 3 e
seguenti del Dlgs 50/2016.
Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 45, c. 2,
lett. d), e), ed f) del D.lgs 50/2016, i requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi del presente bando
devono essere posseduti:
a. nell'ipotesi di raggruppamento di tipo orizzontale dalla
mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 60
per cento dell'importo delle prestazioni; la restante percentuale è
posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese
consorziate ciascuna nella misura minima del 10 per cento
dell'importo delle prestazioni. La mandataria in ogni caso deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
b. nell'ipotesi di raggruppamento di tipo verticale dalla
mandataria nella categoria di prestazioni prevalente; nelle categorie
accessorie ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per
l'importo delle prestazioni della categoria che intende assumere e
nella misura indicata per l'impresa singola.
La somma dei requisiti posseduti dai singoli soggetti raggruppati o
consorziati deve essere almeno pari a quella richiesta per la
partecipazione alla presente gara.
Per i Raggruppamenti di imprese, Consorzi e reti di imprese si
applicherà il disposto di cui all'art. 48 del D.L.vo n. 50/16. Per i
Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro di cui
all'art. 45, c. 2 lett. b) del D.L.vo n. 50/16 e per i Consorzi
stabili trova applicazione l'art. 47 del D.Lvo n. 50/2016. Le imprese
che partecipano in rete devono attenersi, per quanto compatibile ed
in base alla tipologia di rete prescelta, alle disposizioni di cui
all'art. 48, c. 14 del D.Lvo n. 50/16 e alla determina AVCP n. 3 del
23.4.2013, oltre a quanto indicato nel presente bando e nel
disciplinare di gara.
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati
diversi dall'Italia (ex art. 49 del D.lgs 50/2016) qualora espressi
in altra valuta dovranno essere convertiti in euro.
Non è ammesso il subappalto.
Il contratto di appalto non conterrà la clausola arbitrale.
I dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente
nell'ambito della presente gara.
23) Responsabile del procedimento è il Dott. Angelo Pedone -
Dirigente di Ripartizione Economico - Finanziaria - Tel. 0803950233.

Bisceglie, 05/12/2016

Il dirigente della ripartizione economico finanziaria
dott. Angelo Pedone


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