Serie Generale n. 277 del 26-11-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 20 settembre 2016
Ammissione al finanziamento del progetto di cooperazione internazionale denominato «Programma AAL progetto Brain@Home Call 2015». (16A08254) (GU Serie Generale n.277 del 26-11-2016)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014)
recante il nuovo regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli uffici del MIUR;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999 n. 297, ai sensi del quale, per i progetti
selezionati nel quadro di programmi europei o internazionali, non è
prevista la valutazione tecnico scientifica ex-ante nè il parere
sull'ammissione a finanziamento da parte del Comitato di cui all'art.
7, comma 2, del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 e
successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013 n. 115, che all'art.
6, comma 1 prevede, da parte del Ministero, la emanazione di propri
avvisi con i quali sono definite le modalità ed il termine per la
presentazione dei progetti, sulle tematiche individuate, nonchè i
relativi limiti temporali e di costo;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista l'iniziativa di programmazione AAL Call 2015;
Visto il bando transnazionale AAL - Active and Assisted Living
lanciato dalla JA AAL in data 25 marzo 2015 con scadenza il 28 maggio
2015;
Visto l'avviso integrativo nazionale n. 947 del 5 maggio 2015
(allegato n. 2), con il quale sono definiti i soggetti, le attività
e la natura dei costi ammissibili, le forme ed intensità delle
agevolazioni, nonchè le modalità di presentazione delle domande di
finanziamento per i proponenti italiani;
Vista la decisione finale della JA AAL in data 22 settembre 2015
con la quale è stata formalizzata la graduatoria delle proposte
presentate ed, in particolare, la valutazione espressa nei confronti
del progetto dal titolo «Brain@Home - Moving and enhancing brain
training for an active life», avente come obiettivo lo sviluppo di
una piattaforma innovativa dedicata a persone anziane generalmente
sane, finalizzata a mantenere allenate e attive funzioni cognitive e
motorie in persone fragili e a rischio di isolamento;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale AAL «Brain@Home» figurano i seguenti proponenti
italiani:
1) Casa di Cura Privata del Policlinico S.p.a. di Milano;
2) MediaHospital S.r.l. di Milano;
Visto il dettato di cui all'art. 1, comma 872, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e s.m.i: «In coerenza con gli indirizzi del
Programma nazionale della ricerca, il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca con proprio decreto di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze provvede alla ripartizione
del fondo di cui al comma 870 tra gli strumenti previsti nel decreto
di cui al comma 873, destinando una quota non inferiore al 15 per
cento delle disponibilità complessive del fondo al finanziamento
degli interventi presentati nel quadro di programmi dell'Unione
europea o di accordi internazionali [...]»;
Atteso che il citato avviso integrativo prevedeva budget
finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere,
rispettivamente, su stanziamenti FIRST 2015 per il contributo alla
spesa e FAR 2012 per il credito agevolato;
Visto decreto interministeriale dell'8 gennaio 2015, n. 6,
registrato alla Corte dei conti il 1° aprile 2015, foglio n. 1281,
che definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per
gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST), per
l'anno 2014;
Visto il decreto dirigenziale n. 3428 del 29 dicembre 2015, con il
quale è stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245 dello
stato di previsione della spesa del Ministero per l'anno 2014,
dell'importo complessivo di € 13.000.000,00, destinato al
finanziamento, nella forma del contributo alla spesa, dei progetti di
ricerca presentati nell'ambito delle iniziative di Cooperazione
internazionale elencate, di cui € 1.000.000,00 destinati al
finanziamento dei progetti presentati in risposta al bando
trasnazionale ALL, lanciato dalla JA AAL il 25 marzo 2015;
Vista la nota prot. MIUR 27754 del 24 dicembre 2015, del competente
ufficio VIII di questa Direzione generale con la quale sono state
fornite le indicazioni indispensabili ai fini della predisposizione
del decreto d'impegno relativo alle disponibili di cui sopra, e con
la quale le risorse disponibilità a valere sul FIRST 2014 vengono
allocate per le singole iniziative internazionali cui il Ministero
partecipa;
Visto il decreto direttoriale 13 marzo 2013, n. 435/ric. che
definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR) per l'anno 2012;
Visto l'esito dell'istruttoria economico-finanziaria nazionale,
condotta da parte dell'Istituto convenzionato Banca del Mezzogiorno
Medio Credito Centrale S.p.A., in merito al progetto AAL «Brain@Home»
prot. MIUR 12673 del 27 giugno 2016;

Decreta:

Art. 1

1. Il progetto di cooperazione internazionale AAL «Brain@Home» è
ammesso alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalità e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (allegato 1), che ne costituisce
parte integrante.
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto è fissata al 2 giugno 2016 e la sua durata è di 30 mesi.
3. Considerato che il proponente MediaHospital S.r.l., secondo
quanto relazionato dall'Istituto convenzionato Banca del Mezzogiorno
Medio Credito Centrale S.p.A., non soddisfa la verifica del parametro
di onerosità finanziaria, in applicazione delle disposizioni di cui
al comma 4-quater, dell'art. 30, del decreto-legge n. 5/2012,
convertito con legge n. 35/2012, si subordina la stipula del
contratto, alla produzione da parte del proponente di una polizza di
garanzia a copertura dell'intero ammontare dell'agevolazione.

Art. 2

1. Gli interventi di cui al precedente art. 1 sono subordinati
all'acquisizione della documentazione antimafia di cui al decreto
legislativo n. 159/2011;
2. Fatta salva la necessità di coordinamento tra i diversi
soggetti proponenti previsti dal progetto internazionale, ognuno di
essi, nello svolgimento delle attività di propria competenza e per
l'effettuazione delle relative spese, opererà in piena autonomia e
secondo le norme di legge e regolamentari vigenti, assumendone la
completa responsabilità; pertanto il MIUR resterà estraneo ad ogni
rapporto comunque nascente con terzi in relazione allo svolgimento
del progetto stesso, e sarà totalmente esente da responsabilità per
eventuali danni riconducibili ad attività direttamente o
indirettamente connesse col progetto.
3. I costi sostenuti nell'accertato mancato rispetto delle norme di
legge e regolamentari non saranno riconosciuti come costi
ammissibili.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per gli interventi, di cui all'art. 1 del
presente decreto, sono determinate complessivamente in € 425.859,25,
di cui € 81.604,50 nella forma di contributo nella spesa, a valere
sulle disponibilità del Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica per l'anno 2014, giusta riparto con decreto
interministeriale n. 6/2015, ed € 344.254,75 nella forma di credito
agevolato, giusta riparto con decreto direttoriale 13 marzo 2013, n.
435/ric.
2. Le erogazioni dei contributi sono subordinate all'effettiva
disponibilità delle risorse a valere sul fondo FIRST 2014, in
relazione alle quali, ove perente, si richiederà la riassegnazione,
secondo lo stato di avanzamento lavori, avendo riguardo alle
modalità di rendicontazione.
3. Nella fase attuativa, il MIUR può valutare la rimodulazione
delle attività progettuali per variazioni rilevanti, non eccedenti
il cinquanta per cento, in caso di sussistenza di motivazioni
tecnico-scientifiche o economico-finanziarie di carattere
straordinario, acquisito il parere dell'esperto scientifico. Per
variazioni inferiori al venti per cento del valore delle attività
progettuali del raggruppamento nazionale, il MIUR si riserva di
provvedere ad autorizzare la variante, sentito l'esperto scientifico
con riguardo alle casistiche ritenute maggiormente complesse. Le
richieste variazioni, come innanzi articolate, potranno essere
autorizzate solo se previamente approvate in sede internazionale da
parte della struttura di gestione del programma.
4. Le attività connesse con la realizzazione del progetto dovranno
concludersi entro il termine indicato nella scheda allegata al
presente decreto (allegato 1), fatte salve eventuali proroghe
approvate dalla JA ALL e dallo scrivente Ministero, e comunque mai
oltre la data di chiusura del progetto internazionale.
5. L'agevolazione concessa nelle forme del credito agevolato tiene
conto delle seguenti disposizioni:
a. la durata del finanziamento è stabilita in un periodo non
superiore a dieci anni, decorrente dalla data del presente decreto,
comprensiva di un periodo di preammortamento e utilizzo fino ad un
massimo di cinque anni. Il periodo di preammortamento (suddiviso in
rate semestrali con scadenza 1° gennaio e 1° luglio di ogni anno) non
può superare la durata suddetta e si conclude alla prima scadenza
semestrale solare successiva alla effettiva conclusione del progetto
di ricerca e/o formazione. Ai fini di quanto innanzi si considera,
quale primo semestre intero, il semestre solare nel quale cade la
data del presente decreto.
b. le rate dell'ammortamento sono semestrali, costanti,
posticipate, comprensive di capitale ed interessi con scadenza primo
gennaio e primo luglio di ogni anno e la prima di esse coincide con
la seconda scadenza semestrale solare successiva alla effettiva
conclusione del progetto;
c. il tasso di interesse da applicare ai finanziamenti agevolati
è fissato nella misura dello 0,5% fisso annuo.
6. Il Ministero, con successiva comunicazione, fornirà alla banca,
ai fini della stipula del contratto di finanziamento, la ripartizione
per ciascun soggetto proponente del costo ammesso e della relativa
quota di contributo.

Art. 4

1. In favore dei beneficiari in quanto soggetti privati il MIUR
disporrà, su richiesta, l'anticipazione dell'agevolazione di cui
all'art. 1, nella misura del 50% del contributo ammesso, ai sensi
dell'art. 8 del citato avviso integrativo nazionale.
2. In questo caso l'erogazione dell'anticipazione è subordinata
alla presentazione di idonea fideiussione bancaria o polizza
assicurativa.
3. Le beneficiarie si impegneranno a fornire dettagliate
rendicontazioni semestrali della somma oggetto di contributo, oltre
alla relazione conclusiva del progetto, obbligandosi, altresì, alla
restituzione di eventuali importi che risultassero non ammissibili,
nonchè di economie di progetto.
4. Il MIUR, laddove ne ravvisi la necessità, potrà procedere, nei
confronti dei soggetti beneficiari, alla revoca delle agevolazioni,
con contestuale recupero delle somme erogate anche attraverso il
fermo amministrativo, a salvaguardia dell'eventuale compensazione con
le somme maturate su altri progetti finanziati o ad altro titolo
presso questa o altra amministrazione.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo,
ai sensi delle vigenti disposizioni, e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 20 settembre 2016

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 20 ottobre 2016
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min.
lavoro foglio n. 3953

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico