5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 94 del 12-8-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.94 del 12-8-2015)

Avviso di gara - Settori speciali - Direttiva 2004/17/CE


Sezione I: Ente aggiudicatore. I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto: Aeroporti di Roma S.p.A. ,Via dell'Aeroporto di
Fiumicino 320 - 00054 Fiumicino Italia (IT) Punti di contatto:
A.Logeri Telefono: +39 0665952542. Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore: (URL) http://www.adr.it. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali
settori di attivita': altro - Attività connesse agli aeroporti. I.3)
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
Fornitura divise impiegati. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: forniture - acquisto - Luogo principale di consegna delle
forniture:Aeroporto di Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: Fornitura di circa 50.000 capi di vestiario (tra cui
giacche, pantaloni, gonne, camicie e maglieria) per il personale
impiegatizio del Gruppo Aeroporti di Roma per un periodo di 2 anni.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 18231000. II.1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP) :
sì. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti : no. II.2.1) Quantitativo o entità
totale : L'importo complessivo dell'appalto è pari a euro
1.912.000,00, oltre IVA, così articolato: importo pari a euro
1.812.000,00 a base d'asta, "a misura", relativamente ai quantitativi
stimati per i due anni di fornitura; importo pari a euro 100.000,00
per imprevisti, da contabilizzare "a misura" , non soggetto a
ribasso. Valore stimato, IVA esclusa : euro 1912000.00. II.2.2)
Opzioni : no. II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo : no. II.3)
Durata dell'appalto o termine di esecuzione : 24 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
All'atto della presentazione dell'offerta economica e con le
modalità che verranno indicate nella lettera di invito, i
concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria pari a
38.240,00 euro, ossia pari al 2 % dell'importo "a misura" a base
d'asta, con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata
pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà,
inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario odi un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico
documento con la cauzione provvisoria. Cauzione definitiva:
l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia fideiussoria, di cui
all'art. 113 del D.Lgs.163/2006,redatta in conformità a quanto
verrà indicato nella lettera di invito. Si applica altresì l'art.
40 comma 7 del D.Lgs.163/2006. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: La contabilizzazione dell'appalto e la
conseguente fatturazione avranno cadenza mensile posticipata in
funzione dei capi consegnati nel periodo di riferimento; i pagamenti
avverranno a 60 giorni dalla data di ricezione della fattura. Tutti i
pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla
Legge n. 136/2010 e s.m. ed i.. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui
all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i. La quota di
partecipazione al raggruppamento in associazione temporanea, ovvero
in consorzio ordinario di concorrenti dovrà essere espressa nel
mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a costituire A.T.I./
consorzio ordinario. L'appalto dovrà essere eseguito nella
percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al
raggruppamento, anche alla luce di eventuali mutamenti in corso di
esecuzione ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n° 207/2010 come da
ultimo modificato dalla legge n°80 del 2014. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di
consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE
o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, firmata
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e s. m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D. Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione di non
trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38
del D. Lgs. 163/2006 e s. m. i. così come modificato alla lettera a)
dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012;
c) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 da parte di ogni
Amministratore e Direttore Tecnico (laddove presente) di ciascuna
impresa (singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete) e, se del caso, di ciascuna consorziata designata,
attestante l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui alle
lettere b), c) e m-ter dell'art. 38, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m. ed i.
d) In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti non
ancora costituiti al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, tutte le imprese riunende o consorziande dovranno
sottoscrivere digitalmente,ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda. In caso di A.T.I. o di
consorzio ordinario di concorrenti già costituiti, invece, dovrà
essere prodotta una copia autentica del mandato collettivo speciale
con rappresentanza all'impresa qualificata come mandataria.
e) Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascun concorrente dovrà produrre,a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/93, attestante la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/consorzio ordinario sarà
sufficiente produrre idonea dichiarazione di un solo istituto
bancario od intermediario autorizzato per ogni singolo soggetto
costituente il raggruppamento. Qualora il concorrente non sia in
grado di presentare entrambe le dichiarazioni richieste, per
giustificati motivi che dovranno essere formalmente illustrati,
dovrà provare la propria capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento la cui idoneità sarà oggetto di
valutazione discrezionale da parte della Committente
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
a) Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante a un GEIE o aderente
ad un contratto di rete, dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 firmata
digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa, attestante
l'elenco delle principali forniture regolarmente effettuate nel
triennio 2012-2014, con l'indicazione dei committenti, delle date,
degli importi, delle tipologie e del numero dei capi forniti.
L'impresa singola dovrà attestare espressamente, nel suddetto
elenco,l'avvenuta, regolare esecuzione di forniture per un numero
complessivo di capi (giacche, camicie, pantaloni, maglieria...) non
inferiore a 180.000 (centottantamila) unità nel triennio. In caso di
riunione di imprese, costituite o costituende, la mandataria di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti ovvero una delle imprese
partecipanti al GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
possedere tale requisito per almeno il 40%; la restante quota dovrà
essere posseduta cumulativamente dalle mandanti dell'A.T.I. ovvero
dalle altre consorziate del consorzio ordinario di concorrenti, o
dalle altre imprese partecipanti ad un GEIE o aderenti ad un
contratto di rete, ciascuna per almeno il 10% del requisito globale.
b) L'impresa singola ovvero, in caso di riunione di imprese,
costituite o costituende, la mandataria di A.T.I./Consorzio ordinario
di concorrenti ovvero una delle imprese partecipanti al GEIE o
aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla domanda di partecipazione, una
dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con
poteri dell'impresa stessa ai sensi del DPR 445/2000 e ss.mm. ed ii.
, attestante l'avvenuta regolare esecuzione, nel triennio 2012/2014,
di almeno un contratto con fornitura di un numero di capi (giacche,
camicie, pantaloni, maglieria...) non inferiore a 15.000
(quindicimila) unità nell'arco di dodici mesi. Il presente requisito
tecnico "di punta" non è
frazionabile. Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata
di consorzio ordinario di concorrenti o partecipante a un GEIE o
aderente ad un contratto di rete, ai fini dell'attestazione dei
suddetti requisiti può avvalersi, se necessario, in tutto o in
parte, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla
natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a
pena d'esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed
i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i., specificando in modo chiaro ed
esauriente la concreta portata delle risorse messe a disposizione per
effetto dell'avvalimento. Qualunque sia la sua forma di
partecipazione alla gara, il concorrente, inteso nella suo complesso,
dovrà comunque essere in possesso di tutti i requisiti di cui ai
punti a) e b).
Sezione IV : Procedura. IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 14/09/2015 Ora: 12:00. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT - Eventuale
documentazione redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere
accompagnata da specifica traduzione giurata.
Sezione VI: Altre informazioni. VI.1) Si tratta di un appalto
periodico : no. VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. VI.3)
Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, dovranno,
a pena d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove
richiesto, sul portale acquisti ADR, in una b busta chiusa digitale,
entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4) del presente
bando. Per inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al
portale acquisti ADR (https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando
sul nome della gara si trova il dettaglio dell'evento. Per poter
partecipare cliccare "Accedi per partecipare alla gara" e procedere
con la registrazione compilando i campi richiesti. Una volta
registrati, accedere alla piattaforma con propria user name e
password e successivamente accedere alla piattaforma gare. Fatto
l'accesso, procedere con l'invio della domanda di partecipazione,
comprensiva di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione
richiesta nella sezione III del presente bando, cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito;
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un qualsiasi soggetto terzo che debba rilasciare
dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue
dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere
allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà
accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o
costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete,si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, chele dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3)i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto della presentazione
dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di
cui alla deliberazione CP del 09.12.2014, e relative istruzioni
operative, dell'Autorità Nazionale Anticorruzione; nella causale
dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 63578621B3;
4)Ai sensi del combinato disposto degli artt. 86 e 206 del D.Lgs
163/2006, l'ente appaltante procederà alla
verifica di congruità delle offerte il cui ribasso rispetto
all'importo a base d'asta risulterà superiore di oltre dieci punti
percentuali rispetto alla media di tutti i ribassi offerti; tale
meccanismo troverà applicazione qualora le offerte valide risultino
almeno cinque; inoltre, l'ente appaltante si riserva la facoltà, ai
sensi dell'art.86 comma 3 del D.lgs 163/2006, di valutare la
congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa, nonchè di procedere alla contemporanea
verifica delle migliori cinque offerte ritenute anomale ai sensi
dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs.163/2006. In caso di offerte uguali
verrà effettuato il sorteggio per individuare l'offerta prima
classificata.
5) nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente;
6) l'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti;
7) per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
8) in caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9)Ai sensi degli artt. 38, comma 2-bis, e 46, comma 1-ter, del D.
Lgs. 163/2006 e s.m. e i., in caso di mancanza, incompletezza o
irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti
terzi, che devono essere prodotti, a pena di esclusione, dai
concorrenti in base alla legge, al presente bando o, generalmente,
agli atti di gara, al concorrente sarà inviata, tramite il portale
acquisti, una specifica comunicazione di soccorso istruttorio,
affinchè tali anomalie siano regolarizzate, assegnando a tale scopo
un termine comunque non superiore a 10 (dieci) giorni naturali e
consecutivi. Il concorrente, in tal caso, sarà altresì obbligato a
pagare una sanzione pecuniaria pari all'uno per mille dell'importo
complessivo dell'appalto; le modalità di pagamento e i termini per
la sua effettuazione saranno specificati nella comunicazione di
soccorso istruttorio. In caso di inutile decorso dei termini di cui
sopra, riguardo a ciascuno degli adempimenti indicati, il concorrente
sarà escluso dalla gara.
10) Con riferimento all'art 34, comma 35, della legge n. 221 del 17
dicembre 2012, si evidenzia che le spese
per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma
5 dell'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
saranno rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione; l'importo esatto di tale rimborso, nonchè le
modalità di pagamento, saranno oggetto di specifica successiva
comunicazione da parte della stazione appaltante.
11) il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
12) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
esclusivamente attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del
portale acquisti ADR entro cinque giorni solari dal termine di cui al
punto IV.3.4) del presente bando. Si precisa che, al fine di
consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le
risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale
acquisti ADR, nella homepage https://
www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio dell'evento
nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti, pubblicate sul sito
internet, valgono ad integrare a tutti gli effetti la lex di gara;
pertanto, i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente la
citata pagina web per acquisire importanti informazioni complementari
sulla procedura in oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta
da parte dei concorrenti non potrà essere utilizzata a
giustificazione di eventuali carenze informative in capo agli stessi;
pertanto, la mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno
del sito internet, non giustificherà eventuali inadempimenti dei
concorrenti;
13) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti,Acquisti e ICT.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma Via Flaminia
189 - 00196 Roma Italia (IT). VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Per
le procedure di ricorso avverso il presente bando di gara,
l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni dalla gara, conseguenti
all'applicazione del bando medesimo, è competente, ai sensi
dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale per il Lazio di Roma. I ricorsi avverso il
bando di gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore nel
termine di trenta giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara, devono essere
notificate all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i..
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 07/08/2015

Direttore appalti acquisti e ICT
G. M. Mannella


T15BFM13816