5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 47 del 19-4-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 19-4-2019)

Bando di gara TO 05-19


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice postale: 00185
Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento:
Ing. Giancarlo Luongo - PEC: appalti.lavori@postacert.stradeanas.it -
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: TO 05/19 - Codice CIG: 7852256EA0
II.1.2) CPV 45233280-5
II.1.3) Tipo di appalto:
- Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi.
II.1.4) Breve descrizione:
- Accordo quadro, della durata di quattro anni, per l'esecuzione di
lavori lungo la S.S. 337 "della Val Vigezzo" in variante e
adeguamento in sede tra il km 23+900 al km 29+668 nel tratto soggetto
a caduta massi tra il Comune di Re ed il Ponte Ribellasca - stralcio
per interventi di stabilizzazione dei versanti e installazione di
barriere paramassi.
II.1.5) Valore stimato:
- Appalto di Lavori: l'importo complessivo massimo previsto per
l'Accordo Quadro è pari ad € 10.000.000,00 (diecimilioni/00) di cui
€ 600.000,00 (seicentomila/00) per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettati a ribasso (€ 564.000,00 per OS12-B - € 36.000,00 per
OS21).
- Categoria prevalente:
OS12-B importo: € 9.400.000,00 Classifica VI
- Ulteriori categorie:
OS21 importo: € 600.000,00 Classifica II (a qualificazione
obbligatoria interamente subappaltabile)
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 9.400.000,00
Oneri per la sicurezza: Importo € 600.000,00
Le lavorazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro i
limiti di cui all'art.105 del D.Lgs. 50/2016. Le lavorazioni relative
alla categoria OS12-B, a qualificazione obbligatoria, non sono
soggette ad avvalimento e sono subappaltabili entro i limiti del 30%
dell'importo della medesima categoria SIOS.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione: TO 05/19
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC14 - Luogo principale di esecuzione: Provincia del
Verbano - Cusio - Ossola.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Accordo quadro, della durata di quattro anni, per l'esecuzione di
lavori lungo la S.S. 337 "della Val Vigezzo" in variante e
adeguamento in sede tra il km 23+900 al km 29+668 nel tratto soggetto
a caduta massi tra il Comune di Re ed il Ponte Ribellasca - stralcio
per interventi di stabilizzazione dei versanti e installazione di
barriere paramassi.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. 50/2016):
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni,
nonchè per gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa
rinvio ai paragrafi 16/17 e 18 del Disciplinare di gara. Le modalità
di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97 del D.Lgs.
n.50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato
L'importo complessivo massimo previsto per l'Accordo Quadro è pari
ad € 10.000.000,00 (diecimilioni/00) di cui € 600.000,00
(seicentomila/00) per oneri relativi alla sicurezza. L'importo
massimo, non vincolante per ANAS, rappresenta la sommatoria dei
singoli contratti applicativi che presumibilmente verranno stipulati
in virtù dell'Accordo quadro. Il corrispettivo di ciascun contratto
applicativo sarà determinato applicando l'Elenco prezzi unitari, al
netto dell'offerto ribasso percentuale, per ciascun affidamento
aumentato dell'importo degli oneri per la sicurezza. Non è previsto
un importo attivabile minimo per contratto applicativo.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 48 (quarantotto).
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
I lavori oggetto dell'Accordo Quadro saranno eseguiti lungo
versanti della sola S.S. 337 "della Val Vigezzo", il cui limitato
sviluppo planimetrico, pari a 27,220 km, si reputa gestibile
attraverso un unico affidatario. Inoltre, un'eventuale suddivisione
in lotti determinerebbe la possibile presenza di più operatori
economici in contemporanea nelle zone d'intervento, cosa che,
unitamente alla scarsa accessibilità dei luoghi, risulterebbe in un
eccessivo rischio di interferenza tra mezzi di cantiere e squadre di
operai specialisti afferenti ai diversi operatori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Non applicabile ai sensi dell'art. 84, comma 7 del D.Lgs. 50/2016
(appalto inferiore a € 20.000.000,00).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
- Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2
e III.1.3. devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa
consorziata nella misura minima del 40% e la restante percentuale
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate
ciascuna nella misura minima del 10%. La mandataria in ogni caso deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n.50/2016 e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del
D.Lgs. n.50/2016, è prevista la corresponsione di un'anticipazione
pari al 20% sul valore del contratto di appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Responsabile del procedimento Ing. Giancarlo Luongo.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
Accordo quadro con un unico operatore ai sensi dell'art. 54, comma
3, del D.Lgs. 50/2016.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
Nessuna.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 27 maggio 2019.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate al paragrafo 19 del disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot. CDG-48273-I del 28/01/2019;
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente
bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di
gara, nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare
vigente, in quanto applicabile.
h) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione posta a base di gara, dovrà produrre idonea
documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita nello
svolgimento del precedente incarico di progettazione non ha potuto
falsare la concorrenza. (Linee Guida ANAC).
i) Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato Protocollo di Legalità (Protocollo
d'Intesa Regionale tra le Prefetture U.T.G. del Piemonte e l'ANAS del
18/11/2008) si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il giorno 12 aprile 2019.

Il direttore appalti e acquisti
Paolo Veneri


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