Serie Generale n. 76 del 2-4-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 18 febbraio 2005
Proroga della gestione del concorso pronostici Totip. (GU Serie Generale n.76 del 02-04-2005)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma
dei Monopoli di Stato
di concerto con
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della qualità dei prodotti
agro-alimentari e dei servizi
del ministero delle politiche agricole e forestali

Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 118 del 22
maggio 1948, recante «Disciplina delle attività di gioco»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1951, n.
581, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.
173 del 31 luglio 1951, recante «Norme regolamentari per
l'applicazione e l'esecuzione del decreto legislativo 14 aprile 1948,
n. 496, sulla disciplina dell'attività di gioco»;
Visto il decreto ministeriale 16 febbraio 1952, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 2 maggio 1953, n.
100, recante il regolamento dei concorsi pronostici a svolgimento
periodico connessi con le corse dei cavalli (Totip) e successive
modificazioni;
Vista la convenzione in data 7 luglio 1972, registrata il 14 luglio
1972 presso l'Ufficio del registro di Roma serie atti civili al n.
12742 ed i successivi atti aggiuntivi integrativi, stipulati tra
l'Unione nazionale incremento razze equine e la Sisal S.p.a. per
l'affidamento dei servizi relativi alla gestione del concorso
pronostici denominato «Totip»;
Visto l'art. 3, comma 77, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e i
successivi provvedimenti attuativi, con i quali l'organizzazione e la
gestione dei giochi relativi alle corse dei cavalli, già
disciplinate dalla legge 24 marzo 1942, n. 315, e dal decreto
legislativo 14 aprile 1948, n. 496, sono state riservate al Ministero
delle finanze ed al Ministero delle politiche agricole e forestali,
che quindi, per volontà legislativa, sono succeduti all'Unione
incremento razze equine nel rapporto convenzionale di cui trattasi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 2002,
n. 33, concernente l'affidamento delle attribuzioni in materia di
giochi e scommesse all'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato;
Visto l'art. 4 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito
nella legge n. 178/2002 che prevede l'attribuzione
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato di tutte le
funzioni in materia di organizzazione ed esercizio dei giochi,
scommesse, e concorsi pronostici, al fine, in particolare, della
razionalizzazione dei sistemi informatici esistenti e delle relative
reti;
Visto il provvedimento del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato in data 3 ottobre 2002, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 245 del 18
ottobre 2002 e nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee del
15 ottobre 2002, con il quale è stato emanato il bando di gara per
la concessione dei servizi relativi alla gestione del concorso
pronostici Totip;
Visto il decreto interdirigenziale 23 gennaio 2004 che dispone la
proroga dell'efficacia della vigente concessione per i servizi
relativi alla gestione del concorso pronostici Totip fino al 31
agosto 2004;
Viste le risultanze dei lavori della Commissione di studio
istituita con provvedimento del 22 gennaio 2004 per formulare
proposte per il rilancio del concorso pronostici Totip;
Viste le direttive impartite dal Comitato generale per i giochi
nella seduta del 27 luglio 2004, in merito al rilancio del concorso e
alla proroga della relativa gestione;
Visto il decreto adottato il 24 agosto 2004 dall'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato con il quale è stato modificato il
predetto bando di gara, per adeguarlo all'esigenza del rilancio
economico del concorso con l'introduzione di una nuova formula di
gioco;
Visto il bando di gara del 6 settembre 2004 pubblicato nella
G.U.C.E. S.n. 169 del 31 agosto 2004 e nella G.U.R.I. parte II del 14
settembre 2004;
Considerato che hanno prodotto istanza di partecipazione alla gara
pubblica soltanto due concorrenti e precisamente la Lottomatica di
Roma e la Sisal di Milano;
Ritenuto che l'art. 1, comma 498, ha istituito una nuova scommessa
ippica a totalizzatore, che per le sue caratteristiche innovative, in
particolare l'incremento del montepremi e del compenso dei
raccoglitori e per le modalità della raccolta da effettuarsi negli
stessi luoghi deputati all'attuazione delle giocate del Totip
potrebbe fondatamente pregiudicare ulteriormente i volumi di gioco
riferibili al concorso pronostici in riferimento;
Considerato che le motivazioni suesposte ed in via generale il
sopravvenuto mutamento del quadro normativo di riferimento sembrano
tali da indurre l'Amministrazione scrivente a revocare in via di
autotutela la procedura selettiva indetta per preminenti motivi di
interesse pubblico e provvedere in via di urgenza ad un proroga
meramente tecnica della gestione del Totip e della convenzione con la
società concessionaria che verrà a scadenza il 1° marzo 2005 al
fine di evitare l'interruzione della raccolta con conseguenti perdite
per l'Erario e l'UNIRE;
Valutato che la procedura è attualmente in fase di mera ricezione
delle domande di partecipazione e che per il breve lasso di tempo
intercorso dalla pubblicazione del bando non sembrano ravvisabili
posizioni soggettive consolidate da parte del concorrente Lottomatica
S.p.a.;
Decreta:

Art. 1.
Revoca della gara

1. La procedura ad evidenza pubblica per l'assegnazione delle
concessione per la gestione dei servizi tecnici relativi al concorso
pronostici Totip, indetta con il bando di cui alle premesse, è
revocata con effetto dalla pubblicazione del presente decreto.

Art. 2.
Proroga della gestione del Totip

1. Per le motivazioni e nei limiti in premessa indicati, la
gestione del concorso pronostici «Totip» è prorogata, a decorrere
dal 1° marzo 2005, a favore dalla Sisal S.p.a. per un periodo di otto
mesi. A tal fine, continuano ad avere efficacia la convenzione ed i
relativi atti aggiuntivi citati in premessa.
Il presente decreto sarà registrato alla Corte dei conti e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 18 febbraio 2005

Il direttore generale
dell'Amministrazione autonoma
dei Monopoli di Stato
Tino

Il Capo del Dipartimento
della qualità dei prodotti agro-
alimentari e dei servizi del Ministero
delle politiche agricole e forestali
Ambrosio

Registrato alla Corte dei conti il 14 marzo 2005
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
1 Economia e finanze, foglio n. 228