1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 17 del 24-4-1996
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 345 ORDINANZA (Atto di promovimento) 10 ottobre 1995
N. 345 Ordinanza emessa il 10 ottobre 1995 dal pretore di Saluzzo nel procedimento penale a carico di Pessina Maria Clara Reato in genere - Sanzioni sostitutive delle pene detentive brevi - Ambito di applicazione - Inapplicabilita' per espresso divieto ai delitti colposi contro la salute pubblica diversamente da quanto stabilito per piu' gravi figure criminose - Irragionevolezza - Lesione del principio di uguaglianza - Richiamo alle sentenze della Corte costituzionale nn. 249/1993 e 254/1994. (Legge 24 novembre 1981, n. 689, art. 60). (Cost., art. 3). (096C0480) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 24-4-1996)

IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza di rimessione alla Corte
costituzionale;
Premesso:
che con decreto emesso in data 21 luglio 1994 Pessina Maria Clara
è stata citata a giudizio davanti a questa autorità giudiziaria
"per aver detenuto per la vendita n. 25 scatole di prodotti
medicinali per i quali era ormai trascorsa la data di scadenza (in
Savigliano il 18 marzo 1994)";
che prima dell'apertura del dibattimento il difensore
dell'imputata, munito di procura speciale, ha formulato richiesta di
applicazione di pena nella misura di mesi due di reclusione,
sostituiti con L. 4.500.000 di multa, previa concessione delle
attenuanti generiche e qualificato il fatto contestato come il reato
previsto e punito dall'art. 452 c.p. in relazione all'art. 443 dello
stesso codice (commercio o somministrazione colposa di medicinali
guasti);
che il p.m. ha prestato il consenso;
che la richiesta delle parti, tuttavia, non può essere accolta,
in quanto l'art. 60, primo comma, della legge 24 novembre 1981 n.
689 (modifiche al sistema penale) esclude l'applicabilità delle pene
sostitutive, tra l'altro, ai reati previsti dall'art. 452 c.p.
(delitti colposi contro la salute pubblica);
che la difesa dell'imputata ha sollevato questione di
legittimità costituzionale, in riferimento all'art. 3 della
Costituzione, del citato art. 60 della legge n. 689/1981 nella parte
in cui esclude che le sanzioni sostitutive si applichino ai reati
previsti dall'art. 452 c.p.;
Ritenuto:
che la questione di legittimità costituzionale, sollevata dalla
difesa dell'imputata non appare manifestamente infondata, sotto il
profilo dell'irragionevole disparità di trattamento con le
fattispecie delle lesioni personali colpose (art. 590 c.p.) e
dell'omicidio colposo (art. 589 c.p.) alle quali sono invece
applicabili le sanzioni sostitutive (a seguito della sentenza n.
249/1993 della Corte costituzionale anche nell'ipotesi in cui il
delitto di lesioni colpose sia stato realizzato con violazione delle
norme volte alla prevenzione degli infortuni sul lavoro o relativi
all'igiene del lavoro);
che la fattispecie di cui all'art. 452 c.p. e quelle di cui agli
artt. 589 e 590 c.p. si pongono, fra loro, in rapporto di
"progressivita'", costituendo la lesione personale e la morte
possibili conseguenze dannose del reato previsto dall'art. 452 c.p.
in relazione all'art. 443 dello stesso codice;
che appare irragionevole e lesivo del principio di eguaglianza un
complesso normativo che non consente di beneficiare delle sanzioni
sostitutive a chi ha realizzato un fatto che pone semplicemente in
pericolo i beni della vita e delle incolumità individuale, mentre
ammette ad ususfruire di tale beneficio chi ha posto in essere
condotte effettivamente lesive di tali beni e connotate (almeno per
quanto riguarda l'omicidio colposo) da maggior gravità sotto il
profilo sanzionatorio;
che sulla base di analoghe considerazioni la Corte costituzionale
ha già dichiarato illegittimo, per violazione dell'art. 3 della
Carta fondamentale, l'art. 60 della legge n. 689/1981, nella parte in
cui esclude che le pene sostitutive si applichino al reato di lesioni
colpose commesso con violazione delle norme per la prevenzione degli
infortuni sul lavoro o relative all'igiene sul lavoro (sent. n.
249/1993) e ai reati previsti dagli artt. 21 e 22 della legge 10
maggio 1976 n. 319 (norme per la tutela delle acque
dall'inquinamento);
che la questione di legittimità costituzionale appare rilevante
nel presente giudizio, in quanto il divieto stabilito dall'art. 60
della legge n. 689/1981 non consente di accogliere la richiesta di
applicazione di pena formulata dalle parti;

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87, ritenuta la
rilevanza e la non manifesta infondatezza della questione di
legittimità costituzionale dell'art. 60 della legge 24 novembre 1981
n. 689 in riferimento all'art. 3 della Costituzione;
Sospende il giudizio in corso ed ordina la trasmissione degli atti
alla Corte costituzionale;
Dispone che la presente ordinanza venga notificata a cura della
cancelleria al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Saluzzo, addì 10 ottobre 1995
Il pretore: Cavallo
96C0480