Serie Generale n. 34 del 10-2-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 25 gennaio 2006
Reiezione, al sig. Baffa Massimiliano, della domanda di riconoscimento di titolo di studio estero, quale titolo abilitante per l'esercizio in Italia della professione di dottore commercialista. (GU Serie Generale n.34 del 10-02-2006)

IL DIRETTORE GENERALE
della giustizia civile
Visti gli articoli 1 e 8 della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
recante disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 115 di attuazione
della direttiva n. 89/48/CEE del 21 dicembre 1988 relativa ad un
sistema generale di riconoscimento di diplomi di istruzione superiore
che sanzionano formazioni professionali di durata minima di tre anni;
Visto il decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 277 di attuazione
della direttiva n. 2001/19 che modifica le direttive del Consiglio,
relative al sistema generale di riconoscimento delle qualifiche
professionali;
Vista l'istanza del sig. Baffa Massimiliano, nato a Cotronei (KR)
il 6 agosto 1971, cittadino italiano, diretta ad ottenere, ai sensi
dell'art. 12 del sopra indicato decreto legislativo il riconoscimento
del proprio titolo di «Bachelor of Arts - International Business»
rilasciato da «The Nottingham Trent University» congiuntamente alla
«European School of Economics (ESE)» (Regno Unito), in data 23 luglio
1999, ai fini dell'accesso ed esercizio in Italia della professione
di dottore commercialista;
Viste le note del M.A.E. del 5 dicembre 1999 e del M.U.R.S.T.
dell'8 gennaio 2001, che evidenziano come l'accordo di tipo
privatistico con cui «The Nottingham Trent University» ha affidato lo
svolgimento di corsi universitari alla «European School of Economics»
non ha alcuna efficacia giuridica;
Vista la nota del Consolato Generale d'Italia a Manchester del
16 gennaio 2001, da cui si evince che «The Nottingham Trent
University» ha istituito un rapporto di franchising con la «European
School of Economics», che è una istituzione privata anche in Gran
Bretagna e non appare nella pubblicazione annuale «The Education
Authority Directory» pubblicata da The School Government Publishing
Company Ltd;
Vista la delibera dell'Autorità Garante della Concorrenza e del
Mercato del 14 dicembre 2000, che - oltre a sottolineare che la
direttiva 89/48/CEE, e quindi il decreto legislativo n. 115/1992, non
riguardano il riconoscimento di meri titoli accademici conseguiti
all'estero - ha disposto la pubblicazione di una dichiarazione
rettificativa di messaggi ritenuti «pubblicità ingannevole»,
precisando in particolare che in realtà i titoli rilasciati dalla
società ESE International Ltd ed ISMAN S.r.l. «non sono ammessi al
riconoscimento in Italia ai sensi del decreto legislativo n.
115/1992»;
Preso atto che in data 29 marzo 2001 a questo Ufficio veniva
notificato il ricorso al TAR Lazio inoltrato dal richiedente al fine
di ottenere da questo stesso Ufficio un provvedimento in relazione
alla pratica di riconoscimento in corso;
Considerato che, in assenza delle integrazioni documentali più
volte richieste al sig. Baffa, e alla luce degli atti prodotti
dall'interessato stesso, il richiedente non risulta essere in
possesso del titolo professionale di dottore commercialista nel Regno
Unito, e che pertanto non sussitono comunque gli estremi per
procedere al riconoscimento ai sensi dell'art. 1 del decreto
legislativo n. 115/1992;
Preso atto della sentenza n. 7922/05 Reg. Sent., emessa il
13 luglio 2005 dal Tribunale amministrativo del Lazio, sezione prima,
e comunicata a questo Ministero in data 12 ottobre 2005, che ha
accolto il ricorso ritenendolo fondato e, per l'effetto, ha annullato
l'impugnato decreto del Ministero della giustizia del 28 maggio 2001,
in quanto emesso in violazione dell'art. 12 del decreto legislativo
n. 115/1992;
Preso atto che, in adempimento alla su indicata sentenza, l'istanza
dell'interessato è stata esaminata nella conferenza di servizi del
15 dicembre 2005;
Viste le determinazioni della conferenza di servizi sopra indicata,
in cui dopo aver accuratamente riesaminato tutta la documentazione
agli atti, si è ritenuto di confermare il precedente parere, in
quanto l'interessato non aveva dimostrato il possesso del titolo
professionale, come richiesto dalla direttiva citata;
Sentito il parere del rappresentante di categoria nella seduta
sopra indicata;
Decreta:
La domanda del sig. Baffa Massimiliano, nato a Cotronei (KR) il
6 agosto 1971, cittadino italiano, diretta ad ottenere l'accesso alla
professione di dottore commercialista in Italia, per le ragioni
esposte in motivazione, è respinta.
Roma, 25 gennaio 2006
Il direttore generale: Mele