3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 9-12-2006
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 22 maggio 2006, n. 26
Disciplina del servizio sociale volontario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 09-12-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino Alto-Adige n. 28 dell'11 luglio 2006)
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 1366 del 2
maggio 2006;
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina in esecuzione dell'Art. 14
della legge provinciale 19 ottobre 2004, n. 7, di seguito denominata
legge:
a) i presupposti per l'impiego di persone adulte nel servizio
sociale volontario di cui all'Art. 2, comma 1, lettera b), della
legge;
b) i benefici che conseguono coloro che prestano servizio
sociale volontario;
c) l'accesso al servizio sociale volontario;
d) i criteri di approvazione dei progetti ed interventi di
servizio sociale volontario;
e) i controlli sull'osservanza delle disposizioni sul servizio
sociale volontario.
2. Fino all'entrata in vigore della disciplina provinciale
concernente l'amministrazione del servizio civile nazionale, a tale
tipo di servizio si applica la vigente normativa statale.

Art. 2.
Organizzazioni ed enti
1. Le organizzazioni e gli enti in possesso dei requisiti
richiesti dall'Art. 9 della legge, possono avvalersi dei volontari e
delle volontarie in servizio sociale. Nella formazione della relativa
graduatoria è data preferenza a:
a) gli enti pubblici o privati iscritti agli albi per il
servizio civile di cui all'Art. 5 del decreto legislativo 5 aprile
2002, n. 77;
b) gli enti iscritti al registro provinciale delle
organizzazioni di volontariato e al registro delle organizzazioni di
promozione sociale di cui all'Art. 5 della legge provinciale 1°
luglio 1993, n. 11;
c) le organizzazioni e gli enti pubblici e privati senza scopo
di lucro, convenzionati con il servizio sociale e sanitario pubblico.
2. Le organizzazioni e gli enti che perseguono in modo prevalente
o esclusivo interessi economici, politici o religiosi degli associati
non possono avvalersi di volontari e volontarie in servizio sociale.

Art. 3.
Presupposti
1. Possono svolgere servizio sociale volontario:
a) le persone di età non inferiore ai 28 anni;
b) coloro che hanno stabile residenza in provincia di Bolzano e
hanno la cittadinanza italiana o di altro membro dell'Unione europea.
2. Il servizio sociale volontario può essere prestato, a seguito
dell'assegnazione, esclusivamente presso una delle organizzazioni o
uno degli enti di cui all'Art. 2.
3. La prestazione del servizio sociale volontario è
incompatibile con qualsiasi attività di lavoro autonomo o
subordinato contemporaneamente svolta presso la stessa
organizzazione.

Art. 4.
C r i t e r i
1. La giunta provinciale, con deliberazione da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione, determina annualmente le risorse
disponibili e le condizioni per l'inserimento di volontari in
servizio sociale. Essa in particolare determina:
a) il numero massimo persone in servizio sociale volontario che
possono ottenere il rimborso delle spese mensili e gli ulteriori
benefici e crediti previsti dal presente regolamento;
b) l'ammontare massimo del rimborso spese mensile di cui
all'Art. 6, comma 4, della legge e le riduzioni proporzionali in caso
di servizio con meno di 40 ore settimanali;
c) l'ammontare e le modalità di copertura finanziaria dei
contributi previdenziali volontari di cui all'Art. 6, comma 6, della
legge;
d) i criteri per la formazione di una graduatoria in caso di
risorse insufficienti per l'accoglimento di tutte le domande.
2. La copertura finanziaria di cui al comma 1, lettera c), può
essere presa in considerazione soltanto per coloro che non hanno
maturato il diritto alla pensione o non sono iscritti
all'assicurazione regionale di cui alla legge regionale 28 febbraio
1993, n. 3, e successive modifiche.
3. Vanno comunque favorite le seguenti attività, secondo criteri
di ponderazione da determinare nella deliberazione di cui al comma 1:
a) iniziative a favore di gruppi socialmente emarginati,
persone affette da malattie psichiche e fisiche ed interventi a
favore degli anziani, nonchè nell'ambito del servizio giovani;
b) attività presso istituzioni del servizio sociale volontario
che richiedono esperienze o formazioni qualificate, e assicurano
un'adeguata formazione;
c) attività presso federazioni di associazioni che sostengono
iniziative a favore delle organizzazioni associate.

Art. 5.
Banca dati informativa
1. Sul sito internet provinciale possono essere pubblicate le
seguenti informazioni relative alle organizzazioni ed agli enti di
servizio civile volontario:
a) denominazione, sede, struttura amministrativa e ambito
d'attività;
b) iniziative per le quali è previsto l'impiego di persone che
prestano servizio sociale volontario;
c) indicazione delle condizioni, prestazioni e possibilità di
formazione, proposti per gli interventi;
d) numero richiesto di persone che prestano servizio sociale
volontario.
3. Su richiesta, l'Ufficio provinciale affari del gabinetto, di
seguito indicato come Ufficio, iscrive le persone che hanno
manifestato la loro disponibilità a svolgere servizio sociale in
apposito elenco tenuto su supporto informatico, indicandone nome,
età, indirizzo, formazione, esperienza professionale, attività
preferita e periodo di tempo dell'attività desiderata.
4. Le organizzazioni e gli enti interessati possono prendere
visione dell'elenco di cui al comma 3.

Art. 6.
Domanda di assegnazione
1. Le organizzazioni e gli enti che intendono impiegare persone
che prestano servizio sociale volontario, devono presentare apposita
domanda all'Ufficio.
2. La domanda, redatta sugli appositi moduli predisposti
dall'Ufficio e firmata dal o dalla legale rappresentante e dalla
persona che intende prestare il servizio sociale volontario, deve
contenere:
a) i dati relativi della persona da impegnare;
b) l'indicazione della durata, del tipo di servizio da prestare
e delle modalità di liquidazione dei benefici;
c) la descrizione dell'organizzazione o dell'ente, delle
finalità e dei settori d'attività;
d) l'indicazione dei criteri per la selezione dei volontari e
delle volontarie in servizio sociale;
e) la dichiarazione dell'organizzazione o ente attestante il
possesso dei requisiti per l'iscrizione all'albo provinciale degli
enti di servizio civile;
f) l'indicazione delle persone di riferimento per i volontari e
le volontarie in servizio sociale all'interno dell'organizzazione;
g) la presenza di specifici programmi di formazione per i
volontari e le volontarie, con indicazione dei contenuti e della
durata degli stessi;
h) le indicazioni relative alla copertura assicurativa a favore
delle persone che prestano servizio sociale volontario;
i) le indicazioni riguardo all'assistenza dei volontari e delle
volontarie in servizio sociale con dichiarazione circa la
corresponsione di vitto ed alloggio;
j) l'impegno di osservare le disposizioni in materia di
sicurezza sul posto di lavoro.
3. Se la domanda è presentata in comune da più enti, va
indicata l'organizzazione proponente.
4. Alla domanda vanno allegati lo statuto e l'atto costitutivo,
qualora disponibili, e le delibere che autorizzano l'impiego di
volontari in servizio sociale.
5. Le domande possono essere presentate due volte all'anno, entro
il 31 gennaio e il 31 luglio.

Art. 7.
Assegnazione
1. L'assegnazione dei volontari e delle volontarie in servizio
sociale è disposta dal direttore o dalla direttrice della
ripartizione provinciale presidenza. Nel relativo decreto sono
indicati la durata del servizio, la tipologia d'intervento ed i
benefici da corrispondere e con lo stesso si provvede all'impegno
delle relative spese.
2. Entro dieci giorni dall'inizio dell'attività va esibita una
polizza assicurativa contro il rischio di infortuni e la
responsabilità civile a favore del volontario o della volontaria in
servizio sociale. Tale esibizione costituisce presupposto per
l'erogazione delle agevolazioni. In caso di attività particolarmente
impegnative dal punto di vista fisico può essere chiesta anche
l'esibizione di un certificato medico di idoneità.
3. Alla liquidazione dei rimborsi a favore delle organizzazioni e
degli enti si provvede ogni tre mesi, previa conferma da parte degli
stessi dell'effettiva prestazione del servizio volontario da parte
delle singole persone.

Art. 8.
Obblighi informativi
1. Su richiesta, il volontario o la volontaria in servizio
sociale deve fornire all'amministrazione provinciale informazioni in
merito all'attività prestata.
2. Entro il 31 marzo di ogni anno, i responsabili delle
organizzazioni e degli enti che si avvalgono di persone in servizio
sociale volontario, inviano all'ufficio una relazione contenente:
una descrizione dell'impiego dei volontari e delle volontarie
nell'anno decorso;
la formazione goduta da queste persone;
un'analisi dell'attività svolta;
una previsione del numero di persone in servizio sociale
volontario utile per il triennio successivo indicazioni sulle
possibilità di inserimento di volontari o volontarie anche oltre il
periodo di prestazione del servizio sociale volontario.
3. Le organizzazioni e gli enti comunicano entro sessanta giorni
ogni modifica riguardante lo statuto, la sede, la legale
rappresentanza nonchè l'eventuale scioglimento o cessazione
dell'attività del organizzazione.

Art. 9.
Controlli ed ispezioni
1. L'ufficio può richiedere informazioni personali e sensibili
sulle organizzazioni, sugli enti e sulle persone in servizio sociale
volontario agli altri uffici provinciali, ai comuni e agli altri
servizi pubblici e privati aventi competenze in materia. Le aziende
sanitarie, i comuni e gli enti strumentali della provincia e dei
comuni collaborano con l'amministrazione provinciale per lo
svolgimento dei compiti di controllo.
2. L'ufficio, in ogni momento, può esigere l'esibizione di
libri, registri e della documentazione contabile obbligatoria e
procedere ad ispezioni.
3. Se l'organizzazione o l'ente si rifiuta di fornire
informazioni ovvero vengono riscontrate gravi irregolarità nella
gestione o viene accertato che sono venuti meno i requisiti per
l'impiego di persone in servizio sociale volontario, l'ufficio avvia
un'inchiesta, informandone l'organizzazione o ente interessato, con
l'invito a produrre entro un termine prestabilito, comunque non
inferiore a quindici giorni, i documenti giustificativi e scritti
difensivi.
4. Se nell'ambito dei controlli i fatti contestati dovessero
trovare conferma, per un periodo determinato dall'ufficio non possono
essere prese in considerazione eventuali domande di assegnazione di
persone in servizio sociale volontario.

Art. 10.
Carta di riconoscimento del servizio civile
1. Contestualmente all'emanazione del decreto di assegnazione,
viene emessa alle persone in servizio sociale volontario la carta di
riconoscimento del servizio civile, il cui modello è approvato dalla
giunta provinciale. In merito alle agevolazioni di cui agli articoli
14, 15 e 16 la validità della carta di riconoscimento del servizio
civile è limitata al periodo di assegnazione al servizio sociale
volontario.

Art. 11.
Riconoscimento del servizio prestato
1. Nei concorsi pubblici per l'accesso ad impieghi
nell'amministrazione provinciale e negli enti ausiliari della
provincia autonoma di Bolzano, il periodo di servizio sociale civile
effettivamente prestato è valutato con lo stesso punteggio che le
commissioni esaminatrici attribuiscono per servizi prestati presso
enti pubblici.

Art. 12.
M a t e r n i t à
1. Le volontarie del servizio sociale hanno in caso di maternità
diritto all'interruzione del servizio sociale, nei limiti legali
previsti per il congedo obbligatorio di maternità.
2. Al termine del periodo di congedo obbligatorio di maternità,
il servizio sociale può essere ripreso, pena la decadenza dalle
ulteriori indennità eventualmente in corso di maturazione.

Art. 13.
Collocamento
1. La Ripartizione provinciale lavoro provvede, su richiesta
delle persone interessate, a pubblicizzare l'avvenuta prestazione del
servizio nelle operazioni di collocamento.

Art. 14.
Agevolazioni nei trasporti pubblici
1. Nell'utilizzo del trasporto pubblico in provincia di Bolzano,
le persone in servizio sociale volontario usufruiscono delle tariffe
speciali appositamente previste.

Art. 15.
Rimborso spese mensile
1. Nell'ambito del rimborso spese previsto dall'Art. 6, comma 4,
della legge si può tenere conto di spese che consentono alle persone
in servizio civile volontario la partecipazione a manifestazioni
culturali e sportive che qualificano l'esercizio della loro attività
di servizio civile.
2. Ferma restando la possibilità da parte dei dipartimenti
provinciali di prevedere d'intesa con la ripartizione provinciale
presidenza agevolazioni nelle offerte formative e nelle
manifestazioni nell'ambito dei loro servizi a favore delle persone in
servizio civile.

Art. 16.
Prestazioni del Servizio sanitario
1. Le strutture del Servizio sanitario provinciale forniscono
gratuitamente a coloro che prestano servizio sociale volontario tutte
le prestazioni mediche connesse all'espletamento del servizio tra cui
accertamenti generici, specialistici ed ambulatoriali. Inoltre
rilasciano gratuitamente certificazioni, attestazioni e dichiarazioni
sanitarie.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Bolzano, 23 maggio 2006
DURNWALDER
(Omissis).
Registrato alla Corte dei conti il 16 giugno 2006
Registro n. 1, foglio n. 14