5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 5-10-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
Autorita' Portuale di Genova
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 5-10-2009)

BANDO DI GARA

I.1) Autorità Portuale di Genova, via della Mercanzia, 2, GENOVA
16124 ITALIA Punti di contatto: Servizio Programmazione Risorse e
Controllo di GestioneAll'attenzione di: Dott.ssa Lucia Cristina
Tringali Tel: 010-241.2287; c.tringali@porto.genova.it; Fax:
010-241.2376; Amministrazione aggiudicatrice (URL):
www.porto.genova.it; Profilo di committente (URL):
www.porto.genova.it; Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Organismo di diritto pubblico; L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici: no.
II.1.1) Denominazione: Acquisizione della provvista finanziaria ai
fini della realizzazione di parte del Programma Triennale delle Opere
2009 - 2011 allegato al bilancio di previsione 2009 e relative note
di variazione. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi, Categoria di servizi: 6/B; Luogo principale di esecuzione:
GENOVA - Codice NUTS ITC33. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto ha per
oggetto l'acquisizione della provvista finanziaria necessaria per
rendere disponibili le risorse per la realizzazione di parte del
Programma Triennale delle Opere 2009-2011 allegato al bilancio di
previsione 2009 e relative note di variazione. L'operazione di mutuo
avrà durata quindicennale e le caratteristiche di seguito
specificate: - importo complessivo oggetto dell'appalto in conto
capitale di Euro 49.446.173,82; - decorrenza dall'anno 2010 e fino al
2024, con facoltà dell'amministrazione aggiudicatrice di estinzione
anticipata ovvero di proroga; - erogazione, da parte dell'istituto di
credito aggiudicatario, della somma finanziata in più soluzioni, da
corrispondere a seguito di specifiche richieste dell'amministrazione
aggiudicatrice;- rimborso della somma finanziata direttamente da
parte dell'amministrazione aggiudicatrice in rate semestrali
posticipate;- tasso variabile durante i primi tre anni del piano di
ammortamento e tasso fisso durante i restanti 12 anni del piano di
ammortamento stesso; - facoltà,comunque, per l'amministrazione
aggiudicatrice di optare, in caso di completo utilizzo dell'ammontare
del finanziamento prima della scadenza del terzo anno (15/12/2012),
per il tasso fisso sin dal 15 giugno o 15 dicembre successivo alla
data dell'ultimo tiraggio, pur nel rispetto del termine di esecuzione
del contratto di mutuo; in tal caso il tasso fisso sarà determinato
secondo i criteri stabiliti all'art. 5 del Capitolato Speciale ma la
rilevazione del parametro avverrà il secondo giorno lavorativo
bancario antecedente la data di decorrenza del tasso fisso;-
facoltà, comunque, per l'amministrazione aggiudicatrice di optare,
allo scadere del terzo anno e in caso di non completo utilizzo
dell'ammontare del finanziamento, per un'eventuale proroga, per un
ulteriore periodo a tasso variabile per un massimo di due anni, pur
nel rispetto del temine di esecuzione del contratto di mutuo; in tal
caso il tasso fisso sarà determinato secondo i criteri stabiliti
all'art. 5 del Capitolato Speciale ma la rilevazione del parametro
avverrà il secondo giorno lavorativo bancario antecedente il 15
giugno o 15 dicembre successivo alla data dell'ultimo tiraggio (data
di decorrenza del tasso fisso);- facoltà, comunque, per
l'amministrazione aggiudicatrice di optare per la continuazione del
rapporto trasformando il tasso variabile in tasso fisso in qualsiasi
momento del periodo del tasso variabile, ovvero mantenendo il tasso
variabile in alternativa al tasso fisso per il residuo di vita del
piano di ammortamento. In tal caso il tasso fisso sarà determinato
secondo i criteri stabiliti dall'art. 5 del Capitolato Speciale ma la
rilevazione del parametro avverrà il secondo giorno lavorativo
bancario antecedente la data di decorrenza del tasso fisso. II.1.6)
CPV Oggetto principale, Vocabolario principale: 66113000-5. II.1.7)
L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli
appalti pubblici (AAP): sì. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Moneta: Euro 49.446.173,82. III.2.2) Opzioni: no. II.3)
DURATA DELL'APPALTO: Quindici anni. III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: GARANZIA PROVVISORIA: - da costituire, ai sensi dell'art.
75 del D.Lgs n. 163/2006, a scelta dell'offerente, mediante cauzione
consistente nel deposito di contanti o di titoli di debito pubblico
garantiti dallo Stato, oppure mediante fideiussione bancaria o
assicurativa, per un importo pari a Euro 988.923,48 fermo restando il
disposto del medesimo art. 75, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni.Periodo di durata del
vincolo cauzionale: - per l'aggiudicatario: fino alla stipula del/i
contratto/i normativo/i; - per i non aggiudicatari: fino alla data di
aggiudicazione definitiva.GARANZIA DEFINITIVA: richiesta
all'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e
successive modificazioni ed integrazioni, prima della stipula del/i
contratto/i normativo/i, per l'importo che sarà determinato secondo
i criteri di cui al medesimo art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: Il
rimborso del capitale ed il pagamento degli interessi avverrà
mediante utilizzo dei proventi derivanti dalle tasse portuali, ivi
comprese quelle devolute dalla L. 27 dicembre 2006, n. 296. III.1.3)
Forma giuridica: Sono ammesse a presentare offerte anche imprese
appositamente e temporaneamente riunite: si applica, al riguardo, la
disposizione di cui all'art. 37 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e
successive modificazioni ed integrazioni. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: no.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: È consentita la partecipazione alla gara unicamente
alle seguenti imprese: - istituti di credito autorizzati
all'esercizio dell'attività bancaria ai sensi dell'art. 14 del D.
Lgs. n. 385/1993 ed iscritti presso l'apposito albo tenuto dalla
Banca d'Italia ai sensi dell'art. 13 del medesimo D. Lgs. n.
385/1993;- succursali degli istituti comunitari stabiliti nel
territorio della Repubblica ed iscritte nell'apposito albo tenuto
dalla Banca d'Italia ai sensi del citato art. 13 del D. Lgs. 1.9.1993
n. 385; - istituti di credito comunitari privi di stabile
organizzazione nel territorio della Repubblica, alla condizione di
cui all'art. 16, comma 3 del predetto D. Lgs. n. 385/1993; - istituti
in possesso dei requisiti di ordine generale di partecipazione di cui
all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; - istituti che non si trovino in
rapporto di collegamento o controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c. in
relazione ad altri soggetti che partecipano alla presente gara
singolarmente o in raggruppamenti; - istituti che non si trovino in
una situazione di conflitto di interessi, reali o potenziali, in
ordine allo svolgimento dell'incarico oggetto della presente gara; -
istituti che non si siano avvalsi di piani individuali di emersione
di cui all'art. 1-bis, comma 14 della L. 18 ottobre 2001, n. 383 e
successive modificazioni o, comunque, abbiano concluso il relativo
procedimento. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Per la prova dei suddetti requisiti per la
partecipazione si veda il successivo punto VI.3 del presente bando di
gara relativo alle "informazioni complementari". III.2.4) Appalti
riservati: no. III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad
una particolare professione? sì - istituti di credito autorizzati
all'esercizio dell'attività bancaria ai sensi dell'art. 14 del D.
Lgs. n. 385/1993 ed iscritti presso l'apposito albo tenuto dalla
Banca d'Italia ai sensi dell'art. 13 del medesimo D. Lgs. n.
385/1993;- succursali degli istituti comunitari stabiliti nel
territorio della Repubblica ed iscritte nell'apposito albo tenuto
dalla Banca d'Italia ai sensi del citato art. 13 del D. Lgs. 1.9.1993
n. 385; - istituti di credito comunitari privi di stabile
organizzazione nel territorio della Repubblica, alla condizione di
cui all'art. 16, comma 3 del predetto D. Lgs. n. 385/1993; IV.1.1)
TIPO DI PROCEDURA: Aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo
più basso; Criteri: La gara sarà aggiudicata sulla base degli
spread relativi ai tassi di interesse passivi (variabile e fisso)
offerti per il mutuo oggetto dell'appalto, valutati nel loro
complesso. Le offerte dovranno, pertanto, indicare lo spread
algebrico annuo e onnicomprensivo (esplicitando in modo chiaro ed
univoco se lo spread, rispetto al tasso di riferimento, è da
aggiungere o sottrarre allo stesso), riferito sia al tasso variabile
che regola la prima fase di ammortamento, sia al tasso fisso che
regola la seconda fase di ammortamento, alle condizioni di seguito
indicate: - tasso variabile pari al parametro "Euribor a sei mesi",
riportato alla pagina EURIBOR 01 del circuito Reuters, maggiorato di
uno spread massimo di 0,75 punti percentuali per anno; - tasso fisso
pari al parametro "Interest Rate Swap a 10 anni", riportato alla
pagina "ISDAFIX2" del circuito Reuters, maggiorato di uno spread
massimo di 0,75 punti percentuali per anno.Ai fini
dell'aggiudicazione, il "prezzo più basso" sarà determinato
assegnando agli spread che regolano le due fasi di ammortamento del
mutuo il seguente "peso percentuale": - 30% allo spread su tasso
variabile; - 70% allo spread su tasso fisso;e sarà determinato sulla
base della seguente formula: "prezzo complessivo" = 0,30 x spread su
variabile + 0,70 x spread su fisso.In caso di parità del "prezzo
complessivo" offerto, come sopra calcolato, si procederà, previo
esperimento migliorativo, a sorteggio, ai sensi dell'art. 77 del R.D.
n. 827/24.Ai fini della verifica delle offerte anormalmente basse, a
corredo dell'offerta devono essere fornite le relative
giustificazioni, come indicato al punto VI.3) lettera A). IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.1) Numero di riferimento
attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice (se del
caso)Codice identificativo gara (CIG): 0375401EB0. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3)
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: 30/11/2009 Ora: 13,00. IV.3.6) Lingue: IT. IV.3.7) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 02/12/2009 Ora: 9,30;
Luogo: Genova - Palazzo San Giorgio.Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: sì; Sono ammessi i titolari e legali
rappresentanti delle imprese offerenti o loro delegati, procuratori o
agenti muniti dei poteri di rappresentanza nelle forme di legge.
Vl.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no. VI.2) APPALTO CONNESSO AD
UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no. VI.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: A) I soggetti in possesso dei requisiti
descritti al punto III.2.1. ed interessati alla partecipazione alla
gara sono tenuti a trasmettere il plico di cui in appresso, a mezzo
del servizio postale o corriere abilitato e ad esclusivo rischio del
mittente, all'indirizzo di cui al precedente punto I.1. oppure ivi
consegnato a mani, dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore
13.00. A pena di esclusione, tale plico dovrà all'esterno essere
sigillato su tutti i lembi di chiusura, perfettamente integro e non
trasparente e dovrà riportare la denominazione dell'impresa istante
nonchè l'indicazione dell'oggetto dell'appalto come specificato al
precedente punto II.1.1. Sempre a pena di esclusione, il plico dovrà
al suo interno contenere:- la "busta A - domanda di partecipazione",
con all'esterno la denominazione dell'impresa istante e l'indicazione
dell'oggetto dell'appalto come indicato al punto II.1.1. e al cui
interno dovrà essere contenuta la domanda di partecipazione con
applicazione di apposita marca da bollo da Euro 14,62 e
sottoscrizione da parte del legale rappresentante dell'impresa o di
altro soggetto munito di apposita procura speciale rilasciata dal
legale rappresentante medesimo; - la "busta B - documenti", con
all'esterno la denominazione dell'impresa istante e l'indicazione
dell'oggetto dell'appalto e al cui interno dovrà essere contenuta
documentazione comprovante il possesso dei requisiti di cui al
precedente punto III.2.1., o comunque - ove consentito per legge - le
dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000
n. 445 dal legale rappresentante con sottoscrizione autenticata o, in
caso di sottoscrizione non autenticata, corredate da fotocopia del
documento di identità in corso di validità del rappresentante
stesso. Precisamente, i documenti e/o le dichiarazioni di cui sopra
dovranno comprovare:a) che l'impresa istante è iscritta
nell'apposito albo di cui all'articolo 13 del D.Lgs. n. 385/1993, con
specificazione dell'anno e del numero di iscrizione e autorizzata
all'esercizio dell'attività bancaria ai sensi dell'art. 14 del
medesimo D. Lgs. n. 385/1993;b) se trattasi di istituti di credito
comunitari privi di stabile organizzazione nel territorio della
Repubblica, che sussiste la condizione di cui all'art. 16, comma 3
del predetto D. Lgs. n. 385/1993; c) che non sussiste alcuna delle
condizioni di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006,
con riguardo a tutti i soggetti ivi previsti;c) che i soggetti che,
nell'ambito dell'impresa istante, ricoprono le cariche di cui
all'art. 5 del D.M. 18 marzo 1998, n. 161, sono in possesso dei
requisiti di ordine morale previsti nel medesimo art. 5;d) che
l'impresa istante non si trova in rapporto di collegamento o
controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c. in relazione ad altri soggetti
che partecipano alla presente gara singolarmente o in
raggruppamenti;e) che l'impresa istante non si trova in una
situazione di conflitto di interessi, reali o potenziali, in ordine
allo svolgimento dell'incarico;f) che l'impresa istante non si è
avvalsa dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis,
comma 14 della L. 18 ottobre 2001, n. 383 o, comunque, è stato
concluso il relativo procedimento;h) che l'impresa istante è in
regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili, ai sensi della L. 12 marzo 1999, n. 68; i) che l'impresa
istante dispone di tutte le attrezzature e le risorse umane
necessarie per la fornitura della provvista finanziaria oggetto della
gara;l) la garanzia provvisoria , da costituire ai sensi dell'art. 75
del D.Lgs. 163/2006, come indicato al punto "III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste".- la "busta C - offerta", con all'esterno la
denominazione dell'impresa istante e l'indicazione dell'oggetto
dell'appalto e al cui interno dovrà essere contenuta l'offerta
dettagliata, la quale dovrà essere coerente con le previsioni di cui
al precedente punto IV.2.1, nonchè le giustificazioni (in apposita
busta separata da includere all'interno della busta C) di cui agli
artt. 86, comma 5, e 87, comma 2, del d.Lgs. 163/2006 con
riferimento, a mero titolo esemplificativo, alle lettere a) c) e)
g).B) A pena di esclusione, l'impresa offerente dovrà fornire la
prova, in allegato alla domanda di partecipazione dell'avvenuto
versamento della contribuzione di Euro 100,00 a favore dell'Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture, riferita alla presente procedura (CIG n°0375401EB0 ), da
effettuarsi, in via alternativa: 1. mediante versamento on line
collegandosi al portale web "Sistema di riscossione" all'indirizzo
http://riscossione.avlp.it/ seguendo le istruzioni disponibili sul
portale. A prova dell'avvenuto pagamento l'impresa dovrà allegare
copia stampata dell'e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di
riscossione;2. mediante versamento sul conto corrente postale n.
73582561, IBAN IT 75 Y 07601 03200 0000 73582561, intestato a "AUT.
CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale
97163520584) tramite: bollettino postale, bonifico bancario,
postagiro oppure mandato informatico. La causale del versamento deve
riportare esclusivamente: o il codice fiscale della stazione
appaltante; o il CIG che identifica la procedura. A prova
dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare la ricevuta in
originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da
dichiarazione di autenticità resa secondo le forme
dell'autocertificazione e copia di un documento di identità in corso
di validità.C) L'Autorità Portuale di Genova si riserva la facoltà
insindacabile: - di procedere all'aggiudicazione della gara anche in
presenza di una sola offerta valida, sempre che ritenuta congrua e
conveniente;- di sospendere, annullare, revocare o comunque di non
aggiudicare la gara stessa, per qualsiasi motivo a proprio
insindacabile giudizio;- di invitare le imprese istanti a fornire in
qualunque momento chiarimenti o giustificazioni in ordine ai
documenti, dichiarazioni o offerte presentate. D) Il capitolato
speciale e lo schema di contratto, visibile sul sito internet
www.porto.genova.it, è parte integrante del presente bando.E) I dati
raccolti saranno trattati esclusivamente per l'espletamento delle
attività istituzionali connesse alla presente gara e nel rispetto
della normativa vigente (art. 13 del d.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196).
Titolare del trattamento è l'Autorità Portuale di Genova.
All'interessato spettano i diritti di cui all'art. 7 del D. Lgs. 30
giugno 2003, n. 196.F) Nell'ambito della presente selezione, il
responsabile del procedimento, ai sensi degli artt. 4 ss. L. n.
241/1990 nonchè dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006, è la dott.ssa
Lucia Cristina Tringali, Genova, 16126, Ponte dei Mille, tel. 010
2412287, fax 010 2412376, e-mail c.tringali@porto.genova.it. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR LIGURIA
GENOVA, Via dei Mille, 9, Genova, 16147, ITALIA; Tel: 010.3993931;
Fax: 010.3762092; VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni
precise sui termini di presentazione di ricorso:60 giorni dalla
conoscenza; 120 giorni dalla conoscenza per il ricorso. VI.5) DATA DI
SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 01.10.2009.

Il Presidente
L. Merlo


T-09BFG16307