5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 40 del 4-4-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
ENTE NAZIONALE PER L'AVIAZIONE CIVILE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.40 del 4-4-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) "Ente Nazionale per
l'Aviazione Civile - Direzione Centrale Finanza - Direzione Affari
Generali e Contratti", Viale Castro Pretorio, 118, 00185 ROMA Italia.
Att.ne Massimo Zangrilli; aagg.contratti@enac.gov.it tel.
+390644596430/434/225; fax +390644596431; www.enac.gov.it.
Informazioni, capitolati di polizza, documentazione complementare,
presentazione offerte: punti di contatto sopra indicati. I.2)
Organismo di diritto pubblico; L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per altre amm.ni: no;
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1.1) Denominazione appalto:
appalto di servizi assicurativi; II.1.2) Tipo di appalto: servizi;
Categoria servizi: 06; Luogo principale di esecuzione: Italia e Mondo
intero; II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5)
Descrizione: appalto di servizi assicurativi per i rischi a cui
l'Enac è esposto nell'espletamento dell'attività istituzionale: RC
rischi aeronautici e non aeronautici (polizza base, 1° eccesso, 2°
eccesso); assicurazione infortuni aeronautici per ispettori di volo e
per piloti e tecnici collaudatori; assicurazione all risks property;
assicurazione danni ai veicoli utilizzati dai dipendenti per
prestazioni di servizio; assicurazione infortuni dipendenti alla
guida dei mezzi utilizzati per prestazioni di servizio. Determina a
contrarre della Direzione Affari Generali e Contratti n. 2/2012 prot.
n. 33363/FAC del 15.03.2012; II.1.6) CPV 66510000; II.1.7) L'appalto
è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si; II.1.8)
Divisione in lotti: si. Le offerte vanno presentate per uno o più
lotti; II.1.9) Ammissibilità di varianti: no; II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'appalto è ripartito nei seguenti n. 8 lotti:
-Lotto n. 1: polizza base RC per rischi aeronautici e non
aeronautici; Lotto n. 2: polizza 1° eccesso RC rischi aeronautici;
Lotto n. 3: polizza 2° eccesso RC rischi aeronautici; Lotto n. 4:
polizza assicurazione cumulativa contro gli infortuni aeronautici
degli ispettori di volo; Lotto n. 5: polizza assicurazione cumulativa
contro gli infortuni aeronautici dei piloti e tecnici collaudatori;
Lotto n. 6: polizza di assicurazione All Risks Property; Lotto n. 7:
polizza di assicurazione danni ai veicoli utilizzati dai dipendenti
per prestazioni di servizio; Lotto n. 8: polizza di assicurazione
infortuni dei dipendenti alla guida dei mezzi utilizzati per
prestazioni di servizio; II.2.2) Opzioni: no; II.2.3) L'appalto è
oggetto di rinnovo: no; II.3) Durata dell'appalto: 12 mesi;
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria: i concorrenti dovranno presentare una cauzione
pari al 2% del valore stimato dei lotti a cui intendono partecipare,
secondo quanto previsto dall'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. Cauzione
definitiva: ai concorrenti aggiudicatari sarà richiesta, per ciascun
lotto aggiudicato, una cauzione definitiva con le modalità previste
all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006; III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento: il finanziamento del servizio sarà a
carico dell'Enac; il pagamento del premio verrà effettuato in due
rate anticipate per i lotti nn. 1, 2 e 3 ed in un'unica rata
anticipata per gli altri lotti, entro 60 giorni dalla data di
decorrenza delle rispettive coperture. Disposizioni applicabili: R.D.
n. 2440/23; R.D. n. 827/24; D.Lgs. n. 163/2006; D.P.R. n. 207/2010;
D.Lgs. n. 209/2005; D.M. 14.04.2000 n. 200. III.1.3) Forma giuridica
raggruppamento operatori economici: è consentita la partecipazione
in coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 cod.civ. ed in
raggruppamento temporaneo ai sensi dell'art. 37 D.Lgs. n. 163/2006,
in ogni caso con copertura del 100% del rischio. La Compagnia
mandataria/delegataria dovrà ritenere una quota maggioritaria
rispetto a quella delle mandanti/deleganti con un minimo del 40%,
mentre la quota di ciascuna impresa mandante/delegante non potrà
essere inferiore al 10%; III.2.1) Situazione personale operatori:
possono partecipare alla gara esclusivamente le Direzioni Generali
delle imprese italiane e le Rappresentanze Dirette delle imprese
estere. Le stesse possono partecipare anche attraverso le strutture
in gestione diretta (Gerenza) sul territorio, loro rappresentanti,
con esclusione dei soggetti di cui agli artt. 108 e 109 del Codice
delle Assicurazioni private, di cui al D.Lgs. n. 209/2005. I
concorrenti dovranno produrre una dichiarazione a firma del titolare
o legale rappresentante dell'impresa, resa ai sensi del DPR n.
445/2000, con richiamo esplicito alle sanzioni penali previste
all'art. 76 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni
mendaci e con allegata fotocopia di un documento di identità del
firmatario, con la quale dichiarano: a) di non trovarsi in alcuna
delle situazioni determinanti l'esclusione dalla partecipazione alla
gara contenute nell'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006; b) di non
trovarsi in alcuna delle situazioni di cui all'art. 37, comma 7, del
D.Lgs. n. 163/2006; c) di essere autorizzati all'esercizio delle
assicurazioni nel ramo danni relativo al lotto/ai lotti oggetto
dell'offerta. La dichiarazione di cui alla precedente lettera a) deve
essere resa individualmente, con riferimento alle sole lettere b), c)
e m-ter) comma 1 dell'art. 38 D.Lgs. n. 163/2006, anche dai soggetti
ivi indicati. I concorrenti dovranno inoltre produrre un certificato
di iscrizione alla C.C.I.A.A. completo della dicitura antimafia di
cui all'art. 9 DPR n. 252/98, ovvero un certificato di iscrizione al
competente albo o analogo registro dello Stato di appartenenza, in
originale o copia conforme; III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: i concorrenti dovranno produrre una dichiarazione a
firma del titolare o legale rappresentante dell'impresa, resa con le
modalità specificate al punto precedente, concernente l'ammontare,
imposte incluse, della raccolta premi nel Totale Rami Danni, riferita
all'Unione europea nel triennio 2008-2009-2010. I concorrenti
dovranno inoltre produrre idonee dichiarazioni bancarie di almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della L. n.
385/93. Livelli minimi di capacita': l'ammontare della raccolta premi
nel Totale Rami Danni, riferita all'Unione europea e al triennio
2008-2009-2010, non dovrà essere inferiore: - a 400 milioni di euro,
imposte incluse, per annualità, per poter partecipare ai lotti nn.
1, 2, 3, 4 e 5; - a 100 milioni di euro, imposte incluse, per
annualità, per poter partecipare agli altri lotti. In caso di
coassicurazione o raggruppamento temporaneo, la compagnia
mandataria/delegataria dovrà possedere detto requisito in misura
maggioritaria, con una percentuale non inferiore al 40%; la restante
percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti/deleganti in
misura non inferiore al 10% ciascuna; III.2.3) Capacità tecnica: È
richiesto il possesso di una struttura organizzativa o comunque di
una stabile presenza sul territorio dedicata alla gestione dei
sinistri ovvero, se assente, ed in caso di aggiudicazione, l'impegno
a costituirla entro un termine non superiore a 60 giorni dalla
decorrenza della copertura. Ai concorrenti è pertanto richiesto di
produrre apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi
del DPR n. 445/2000, ovvero dichiarazione d'impegno nel caso ricorra
la seconda ipotesi, a firma del titolare o legale rappresentante
dell'impresa. Livelli minimi di capacita': per la partecipazione ai
lotti nn. 1, 2, 3, 4 e 5, è richiesto il possesso di un Rating S &amp;
P, o equivalente, non inferiore a BBB. I concorrenti dovranno
pertanto produrre, con le modalità specificate nei punti precedenti,
apposita dichiarazione di possesso di detto requisito. Nessun livello
minimo di capacità tecnica è richiesto per la partecipazione agli
altri lotti; III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: si; il servizio è riservato alle imprese in
possesso delle autorizzazioni previste dalle norme vigenti per
l'esercizio dei rami assicurativi oggetto dell'appalto; III.3.2)
Indicazione nome e qualifiche professionali persone incaricate
prestazione servizio: no;
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso; IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: no; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: no; IV.3.3) Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti: 02/05/2012 ora 13.00; Documenti a pagamento:
no; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 02/05/2012 ora:
13:00; IV.3.6) Lingua: italiano; IV.3.8) Modalità apertura offerte:
02/05/2012 ora 15.00; Luogo: uffici della Direzione Affari Generali e
Contratti, viale Castro Pretorio n. 118, Roma. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: rappresentanti dei concorrenti,
muniti di delega;
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: si; il prossimo avviso verrà presumibilmente pubblicato
entro il mese di febbraio 2013; VI.2) Appalto connesso ad un progetto
e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no; VI.3)
Informazioni complementari: Per quanto non espressamente previsto nel
presente bando, si fa riferimento alle disposizioni di cui al D.Lgs.
n. 163/2006 e al D.P.R. n. 207/2010. Ai fini della partecipazione
alla gara, i concorrenti in possesso dei requisiti dovranno redigere
e presentare le offerte secondo le modalità, le informazioni e le
prescrizioni contenute nel documento "Disciplinare di gara", con
riferimento ai documenti "Schema di Polizza" relativi ai vari lotti.
Detti documenti possono essere richiesti ai punti di contatto sopra
indicati e sono altresì disponibili sul sito internet dell'Ente,
nello spazio dedicato ai bandi di gara. Le offerte dovranno
pervenire, a pena di esclusione, entro il termine perentorio di cui
al punto IV.3.4), all'indirizzo di cui al punto I.1). Eventuali
richieste di informazione e chiarimenti da parte dei concorrenti
potranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati nella Sezione
I.1) esclusivamente via fax/e-mail, secondo i tempi e le modalità
indicati nel "Disciplinare di gara". L'ENAC si riserva la facolta': -
di aggiudicare i lotti oggetto della gara anche nel caso in cui
pervenga o rimanga valida una sola offerta, purchè detta offerta
risulti congrua e conveniente a giudizio della Commissione di gara; -
di non aggiudicare i lotti oggetto della gara, oltre che per motivi
di interesse pubblico, anche in caso di offerte incompatibili con le
disponibilità di bilancio o comunque ritenute non convenienti per
l'Ente; in ogni caso nulla sarà dovuto ai concorrenti. L'ENAC è
assistito da A.O.N. S.p.a., Via Andrea Ponti n. 8/10 - 20143 Milano,
sede di Roma, Broker incaricato ai sensi dell'art. 106 D.Lgs. n.
209/05. La remunerazione del Broker graverà sulle Compagnie
aggiudicatarie nella misura indicata nel "Disciplinare di gara".
Responsabile del procedimento: Dott. Massimo Zangrilli; VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio - Via Flaminia n. 189 - 00198 Roma
-Italia; tel. +3906328721; fax +390632872310; VI.4.3) Informazioni su
presentazione ricorsi presso: Ente Nazionale per l'Aviazione Civile -
Direzione Centrale Finanza - Direzione Affari Generali e Contratti -
Viale Castro Pretorio n. 118 - 00185 Roma; Italia;
aagg.contratti@enac.gov.it; tel. +390644596430; fax +390644596431;
www.enac.gov.it; VI.5) Data spedizione presente avviso alla GUUE:
21/03/20120 - ID: 2012-042598
Informazioni sui lotti: - Lotto n. 1 Polizza base RC rischi
aeronautici e non aeronautici: 1) il lotto ha per oggetto l'appalto
della polizza RC rischi aeronautici e non aeronautici; massimali
assicurati: 50 milioni di euro per sinistro ma per sinistro ed in
aggregato annuo per i rischi aeronautici; 10 milioni di euro per
sinistro per la RC verso Terzi non aeronautica; 5 milioni di euro per
sinistro per la RC verso prestatori di lavoro, alle condizioni
previste nel documento Schema di Polizza RC rischi aeronautici e non
aeronautici. 2) CPV: 66510000. 3) Quantitativo: il valore complessivo
del lotto, a titolo di premio annuale posto a base di gara, è
stimato in euro 1.700.000,00 imposte incluse; 5) Ulteriori
informazioni: si veda il relativo schema di capitolato di polizza; -
Lotto n. 2 Polizza 1° eccesso RC rischi aeronautici: 1) Il lotto ha
per oggetto l'appalto della polizza 1° eccesso RC rischi aeronautici,
con un massimale per sinistro e per anno di 150 milioni di euro in
eccesso al massimale di 50 milioni di euro previsto, per gli stessi
rischi, nella polizza base di cui al lotto n. 1, alle condizioni
previste nello Schema di polizza RC rischi aeronautici - secondo
rischio. Pertanto gli assicuratori saranno responsabili
esclusivamente per la parte di risarcimento in eccesso al massimale
di primo rischio. 2) CPV: 66510000. 3) Quantitativo: il valore
complessivo del lotto, a titolo di premio annuale posto a base di
gara, è stimato in euro 240.000,00 imposte incluse; 5) Ulteriori
informazioni: si veda il relativo schema di capitolato di polizza.
L'offerta per il presente lotto comporterà l'obbligo di presentare
un'offerta anche per il lotto n. 3; - Lotto n. 3 Polizza 2° eccesso
RC rischi aeronautici: 1) Polizza 2° eccesso RC rischi aeronautici,
con un massimale per sinistro e per anno di 200 milioni di euro in
eccesso al massimale di 200 milioni di euro previsto, per gli stessi
rischi, nella polizza 1° eccesso di cui al lotto n. 2, alle
condizioni previste nello Schema di polizza RC rischi aeronautici -
terzo rischio. Pertanto gli assicuratori saranno responsabili
esclusivamente per la parte di risarcimento in eccesso al massimale
di secondo rischio. 2) CPV: 66510000. 3) Quantitativo: il valore
complessivo del lotto, a titolo di premio annuale posto a base di
gara, è stimato in euro 130.000,00 imposte incluse; 5) Ulteriori
informazioni: si veda il relativo schema di capitolato di polizza.
L'offerta per il presente lotto comporterà l'obbligo di presentare
un'offerta anche per il lotto n. 2; - Lotto n. 4 Polizza per
l'assicurazione cumulativa contro gli infortuni aeronautici degli
ispettori di volo: 1) il lotto ha per oggetto l'appalto della polizza
per l'assicurazione cumulativa contro gli infortuni aeronautici degli
ispettori di volo, con massimali assicurati di euro 310.000,00 per
persona e euro 2.500.000,00 per aeromobile e/o evento. 2) CPV:
66510000. 3) Quantitativo: il valore complessivo del lotto, a titolo
di premio annuale posto a base di gara, è stimato in euro 12.000,00
imposte incluse; 5) Ulteriori informazioni: si veda il relativo
schema di capitolato di polizza; - Lotto n. 5 Polizza per
l'assicurazione cumulativa contro gli infortuni aeronautici dei
piloti e tecnici collaudatori: 1) il lotto ha per oggetto l'appalto
della polizza per l'assicurazione cumulativa contro gli infortuni
aeronautici dei piloti e tecnici collaudatori, con massimali
assicurati di euro 570.000,00 per persona e euro 2.500.000,00 per
aeromobile e/o evento. 2) CPV: 66510000. 3) Quantitativo: il valore
complessivo del lotto, a titolo di premio annuale posto a base di
gara, è stimato in euro 14.000,00 imposte incluse; 5) Ulteriori
informazioni: si veda il relativo schema di capitolato di polizza; -
Lotto n. 6 Polizza All Risks Property: 1) il lotto ha per oggetto
l'appalto della polizza All Risks Property, con massimale assicurato
di euro 20.000.000,00 per uno o più sinistri e con sottolimiti per
sinistro. 2) CPV: 66510000. 3) Quantitativo: il valore complessivo
del lotto, a titolo di premio annuale posto a base di gara, è
stimato in euro 35.000,00 imposte incluse; 5) Ulteriori informazioni:
si veda il relativo schema di capitolato di polizza; - Lotto n. 7
Polizza danni ai veicoli utilizzati dai dipendenti per prestazioni di
servizio: 1) il lotto ha per oggetto l'appalto della polizza danni ai
veicoli utilizzati dai dipendenti per prestazioni di servizio, con
massimale assicurato di euro 13.000,00 per veicolo. 2) CPV: 66510000.
3) Quantitativo: il valore complessivo del lotto, a titolo di premio
annuale posto a base di gara, è stimato in euro 50.000,00 imposte
incluse; 5) Ulteriori informazioni: si veda il relativo schema di
capitolato di polizza; - Lotto n. 8 Polizza infortuni dei dipendenti
alla guida dei mezzi utilizzati per prestazioni di servizio: 1) il
lotto ha per oggetto l'appalto della polizza infortuni dei dipendenti
alla guida di mezzi utilizzati per prestazioni di servizio, con
massimale assicurato di euro 154.937,06 per dipendente. 2) CPV:
66510000. 3) Quantitativo: il valore complessivo del lotto, a titolo
di premio annuale posto a base di gara, è stimato in euro 6.000,00
imposte incluse; 5) Ulteriori informazioni: si veda il relativo
schema di capitolato di polizza.

Il direttore affari generali e contratti
Dott.ssa Raffaella Marciani


T12BFG6209