5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 42 del 8-4-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AUTOSTRADE PER L'ITALIA S.P.A. SOCIETA' SOGGETTA ALL'ATTIVITA' DI DIREZIONE E COORDINAMENTO DI ATLANTIA - S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.42 del 8-4-2009)

BANDO DI GARA - Lavori

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Autostrade per l'Italia S.p.A. - Società soggetta all'attività di
direzione e coordinamento di Atlantia S.p.A., Via Alberto Bergamini
50, All'attenzione di: Nadia Matteucci, I-00159 Roma. Tel. +39
0643631. E-mail: gareappalti@autostrade.it. Fax +39 0643634206.
Indirizzo(i) internet:
Profilo di committente: www.autostrade.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Autostrade per l'Italia S.p.A. (Ufficio Protocollo), Via Alberto
Bergamini n. 50, I-00159 Roma.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Altro: Società Concessionaria di costruzione e gestione
autostradale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Codice appalto n. 0373/A14.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Lavori.
Esecuzione.
Sito o luogo principale dei lavori: Ancona.
II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Autostrada : A14 Bologna - Bari - Taranto Commessa: 02.0G073 Lavori
di ampliamento alla 3^ corsia da Rimini nord a Pedaso ricadenti
nell'autostrada A14 Bologna-Bari-Taranto - tratto Senigallia-Ancona
nord - Lotto 4 - dal km. 194+800 al km. 213+749 - categorie SOA ai
sensi dell'art. 40 del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i. di seguito "Codice" e
del D.P.R. n. 34/2000: OG3 prevalente 194 278 517,44 EUR; OG1 764
131,66 EUR; OG4 50 993 739,57 EUR; OG11 6 149 938,48 EUR; OG13 3 106
544,92 EUR; OS10 1 262 939,64 EUR; OS11 1 687 026,29 EUR; OS12 12 260
980,69 EUR; OS13 Euro 1.145.117,94; OS18 15 287 320,50 EUR; OS21 58
346 862,85 EUR; OS34 9 337 967,55 EUR.
La categoria OS21 è subappaltabile nei limiti di cui all'art. 37,
comma 11, del Codice.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):
45233110.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):
No.
II.1.8) Divisione in lotti:
No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
354 621 087,53 EUR così suddiviso:
- 193 421 849,73 EUR per lavori a misura,
- 147 973 617,43 EUR per lavori a corpo,
- 13 225 620,37 EUR per oneri di sicurezza (non soggetti a
ribasso).
II.2.2) Opzioni:
No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Periodo in giorni: 1340 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Gli offerenti dovranno presentare una garanzia ai sensi
dell'articolo 75 del Codice, del D.P.R. n. 554/1999 e del D.M. n.
123/2004 del ministero attività produttive con le modalità precisate
nella lettera di invito a licitazione. L'aggiudicatario dovrà
presentare le garanzie previste ai sensi degli articoli 113 e 129 del
Codice, del D.P.R. n. 554/1999 e del D.M. n.123/2004 del ministero
attività produttive così come previsto nello schema di contratto
allegato alla lettera di invito a licitazione.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Opere autofinanziate. La stazione appaltante procederà
direttamente ai pagamenti all'appaltatore sulla base di stati di
avanzamento bimestrale come meglio disciplinato nel contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 34, comma 1 del
Codice ovvero i soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi al
sensi dell'art. 37, comma 8 del Codice nonchè i soggetti stabiliti in
Stati diversi dall'Italia alle condizioni di cui all'art. 47 del
Codice.
III.1.4)Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:
No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero, per i concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia,
dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza, con la quale il concorrente attesti, anche ai sensi
dell'art. 38, comma 2 del Codice:
a) l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione
alle gare d'appalto di cui all'art. 38, comma 1 del Codice, indicando
comunque tutte le eventuali condanne anche quelle per le quali abbia
beneficiato della non menzione. La dichiarazione relativa
all'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 - comma
1 lettere b), c) del Codice deve essere resa con riferimento ai
soggetti indicati nelle stesse lettere b), c), ivi compresi, quindi, i
soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara. Il dichiarante deve indicare tutte le
sentenze emesse nei propri confronti, competendo esclusivamente
all'organo preposto della Stazione Appaltante di valutare se il reato
commesso precluda o meno la partecipazione alla procedura di gara. In
particolare il dichiarante dovrà indicare le condanne per le quali
abbia beneficiato della non menzione, le sentenze passate in
giudicato, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabile, le
sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art.
444 c.p.p., eventuali provvedimenti di riabilitazione, eventuali
estinzioni del reato. Il dichiarante dovrà, altresì, dichiararsi
edotto del fatto che la Stazione Appaltante acquisirà, ai sensi
dell'art. 21 D.P.R. n. 313/2002, al fine della verifica circa la
veridicità delle dichiarazioni rese, il certificato del casellario
integrale presso la competente Autorità Giudiziaria. Laddove non
dovesse risultare puntuale corrispondenza tra i reati dichiarati e
quelli risultanti dal predetto certificato, ciò costituirà falsa
dichiarazione e darà luogo, oltre all'esclusione dalla gara, al
conseguente esposto, a cura della Stazione Appaltante, alla Procura
della Repubblica competente e comunicazione alla Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici. (Avvertenze per i concorrenti: al
fine di agevolare la predisposizione della dichiarazione relativa ai
soli punti b), c) dell'art. 38, comma 1 del Codice secondo quanto
richiesto al presente punto 3.1.2, si fa espresso rimando al
fac-simile disponibile sul sito internet della Stazione Appaltante:
www.autostrade.it
b) di non avere in corso la procedura relativa ai piani individuali
di emersione di cui all'art. 1-bis della Legge n. 383/2001 così come
modificata e/o integrata dalla Legge n. 266/2002;
c) di essere stato o meno destinatario di provvedimenti
interdittivi nell'ultimo biennio ai sensi della Circolare del
Ministero delle Infrastrutture n. 1733 del 3.11.2006;
d) di essere iscritto al Registro delle Imprese tenuto dalla
C.C.I.A.A. ovvero, per concorrenti stabiliti in Stati Membri diversi
dall'Italia, dichiarazione di cui all'art. 39 del Codice con
l'indicazione dei legali rappresentanti e dei loro poteri e, in
particolare, dei firmatari dell'offerta e della documentazione inviata
a corredo dell'offerta;
e) la denominazione dei soggetti con cui si trovi in situazioni di
controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c., nonchè la denominazione dei
soggetti rispetto ai quali sussiste un unico centro decisionale, ai
fini dell'accertamento della sussistenza delle condizioni di
partecipazione di cui all'art. 34 comma 2 del Codice. La suddetta
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa;
f) l'insussistenza di rapporti di collegamento o controllo, ai
sensi dell'art. 2359 c.c. , con l'affidatario dell'incarico di
progettazione. A tal fine si precisa che l'incarico di progettazione
dei lavori è stato svolto da S.P.E.A. S.p.A. La suddetta
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa;
g) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure
d'appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. n. 198/2006 ( Codice delle
pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 L .n. 246/2005);
h) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure
d'appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. n. 286/1998 ( Testo Unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero);
i) di non essere assoggettabile alle prescrizioni di cui alla L. n.
68/1999, in materia di assunzioni obbligatorie o di avere assolto
agli obblighi di cui all'art. 17 della L .n 68/1999 citata;
l) di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute
sui luoghi di lavoro previsti dalla normativa vigente;
m) in caso di consorzi di cui all'articolo 34 comma 1 lettera b),
c) del Codice per quali consorziati il consorzio concorre. Per tali
consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi
altra forma. La documentazione di cui al presente bando deve essere
sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente. In caso di
raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari di
concorrenti, già costituiti, o Geie, la domanda può essere
sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa mandataria, ed in
tal caso deve essere allegato, in copia autentica, il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all'impresa
mandataria ovvero l'atto costitutivo del consorzio o il contratto di
Geie. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi
ordinari di concorrenti non ancora costituiti, la domanda deve essere
sottoscritta da tutti i soggetti raggruppandi o consorziandi. Nel caso
di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da
associarsi, le medesime dichiarazioni devono essere sottoscritte dal
legale rappresentante di ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà il raggruppamento temporaneo di imprese o il consorzio
ordinario o il geie. La domanda e le dichiarazioni di cui al presente
punto III.2.1) possono essere sottoscritte anche dal procuratore
del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa
procura. la dichiarazione di cui al presente punto III.2.1)
relativamente alle situazioni previste all'art. 38 comma 1 lettere b),
c) del Codice deve essere sottoscritta da tutti i soggetti previsti
nelle medesime lettere b), c). Alla domanda ed alle dichiarazioni
previste dal presente bando deve essere allegata fotocopia del
documento di identità del sottoscrittore. Per i soggetti stabiliti in
stati diversi dall'italia, dovrà essere resa dichiarazione
attestante il possesso dei requisiti previsti dal presente bando
secondo la legislazione dello stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: 1) Possesso dell'attestazione di qualificazione SOA di cui
al D.P.R. 34/2000 in corso di validità rilasciata per categorie e
classifiche adeguate all'importo dei lavori da appaltare, recante
altresì certificazione di sistema di qualità di cui all'art. 40,
comma 3 lettera a) del Codice, da dimostrare mediante presentazione
della suddetta attestazione in originale o copia autenticata ovvero
dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000;
2) Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, di aver
realizzato nel quinquennio precedente la data di pubblicazione del
presente bando una cifra di affari, ottenuta con lavori svolti
mediante attività diretta o indiretta, pari ad almeno tre volte
l'importo posto a base d'asta, come previsto dall'art. 3 comma 6 del
D.P.R. n. 34/2000.
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Vedi precedente punto III.2.2) con esclusione del punto 2.
III.2.4) Appalti riservati:
No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?:
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio:
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura:
Ristretta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo:
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:
No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
11.5.2009 - 14:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare:
1.10.2009.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:
No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:
No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Determina a contrarre n. 1/2009. Pena l'esclusione, la domanda di
partecipazione, redatta ai sensi del D.P.R. 445/2000, unitamente alla
documentazione richiesta, deve pervenire all'indirizzo di cui
all'allegato A del presente bando entro il giorno 11.5.2009 (14:00)
presso l'ufficio protocollo della stazione appaltante, con plico
chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura. Sull'esterno del plico
dovrà essere riportata l'indicazione del mittente nonchè la dicitura
"richiesta di invito alla procedura ristretta per l'appalto relativo
ai lavori di ampliamento alla 3^ corsia da Rimini nord a Pedaso
ricadenti nell'autostrada A14 Bologna-Bari-Taranto - tratto
Senigallia-Ancona nord - Lotto 4 - dal km. 194+800 al km. 213+749 -
Codice appalto n. 0373/A14 - Commessa n. 02.0G073". La domanda,
redatta in lingua italiana, deve riportare l'indirizzo del mittente,
il numero del telefono e del fax. Il concorrente, singolo,
consorziato, riunito o da riunirsi, potrà avvalersi di impresa
ausiliaria ai sensi di quanto previsto all'art. 49 del Codice, dal
presente bando e dalla documentazione di gara. A tal fine il
concorrente a pena di esclusione dovrà allegare alla domanda di
partecipazione alla gara una dichiarazione ai sensi del D.P.R.
445/2000 ovvero, per i concorrenti stabiliti in stati diversi
dall'italia, documento equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza, con la quale il concorrente, assumendosene la piena
responsabilita':
a) dichiari di avvalersi dei requisiti necessari per la
partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti
stessi e dell'impresa ausiliaria;
b) dichiari di impegnarsi a presentare in sede di offerta, in
originale o copia autentica, il contratto in virtù del quale
l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a
fornire i requisiti e a mettere a disposizione le corrispondenti
risorse necessarie per l'esecuzione dei lavori per tutta la durata
dell'appalto. In relazione a tale contratto la stazione appaltante si
riserverà di richiedere i chiarimenti e le integrazioni che ritenga
necessarie.
Il contratto dovrà prevedere espressamente la responsabilità
solidale del concorrente e dell'impresa ausiliaria, secondo le
condizioni ed i termini stabiliti nello schema di contratto di
appalto, in relazione alle prestazioni per le quali opera
l'avvalimento; ovvero nel caso di impresa ausiliaria che appartiene al
medesimo gruppo del concorrente:
b) dichiari con le modalità previste dal D.P.R. n. 445/2000 il
legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale
discendono i medesimi obblighi di solidarietà previsti dal precedente
punto b).
Sempre ai fini dell'avvalimento il concorrente dovrà produrre
oltre alla documentazione sopra indicata:
c) la documentazione di cui ai precedenti punti III.2.1) lettere
a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) e III.2.2) n. 1 relativa
all'impresa ausiliaria;
d) di obbligarsi nei confronti del concorrente e della stazione
appaltante, a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto,
tutte le risorse necessarie per l'esecuzione dei lavori di cui è
carente il concorrente. Si precisa che gli obblighi previsti dalla
normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei
confronti dell'impresa ausiliaria e che il contratto di appalto sarà
stipulato solo con il concorrente aggiudicatario.
In caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del Codice la
dichiarazione dell'impresa ausiliaria dovrà essere resa con le
modalità previste per il concorrente. In ogni caso in materia di
avvalimento verrà applicata la normativa vigente. La procedura di
gara verrà effettuata dalla Commissione ministeriale all'UOPO
nominata. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118
del Codice e dalla vigente normativa, i relativi pagamenti al
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'appaltatore, con
obbligo di trasmissione al committente delle fatture quietanzate ai
sensi del citato articolo 118. La stazione appaltante si riserva la
facoltà di applicare le disposizioni di cui all'articolo 140 del
Codice. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata in italiano. La stazione
appaltante potrà, a proprio insindacabile giudizio, non procedere
agli inviti a licitazione, ovvero annullare il presente bando, senza
che il concorrente possa avanzare alcuna pretesa. Eventuali
chiarimenti potranno essere riichiesti, esclusivamente tramite il
servizio postale o a mezzo fax al n. +39 0643634206 non oltre 10
giorni antecedenti la scadenza del termine fissato per l'arrivo delle
domande di partecipazione. Non saranno ammesse offerte in aumento e si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte
uguali si procederà per sorteggio. Non sono ammesse offerte in
variante. La durata dell'appalto di cui al punto II.3) decorre dalla
consegna dei lavori come precisato nel contratto di appalto ai sensi
dell'art. 130 del D.P.R. n. 554/99. Si procederà all'individuazione
ed alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi
dell'articolo 86 e seguenti del Codice. Ferme restando le funzioni e i
poteri della commissione ministeriale, i compiti propri del
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del Codice sono
espletati dall'Ing. Sergio Paglione della Stazione Appaltante. È
esclusa la competenza arbitrale. I dati personali forniti dai
concorrenti - obbligatori per le finalità connesse alla procedura
ristretta e per la eventuale successiva stipula e gestione del
contratto - saranno trattati dalla stazione appaltante conformemente
alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003 s.m.i. e saranno comunicati a
terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del
contratto. le imprese concorrenti e gli interessati hanno facoltà di
esercitare i diritti previsti dall'art. 7 del decreto stesso titolare
della banca dati di rilievo ai fini del presente bando e': Autostrade
per l'Italia S.p.A. così come costituita all'allegato a del presente
bando e responsabile del trattamento è il responsabile della
Direzione Servizi Tecnici di Autostrade per l'Italia S.p.A. Ai sensi
dell'art. 2, comma 85, lettera d) della legge n. 286/2006, come
successivamente modificata dalla legge n. 296/2006 (finanziaria 2007)
e s. m. e ai sensi dell'art. 90 comma 8 del Codice, è vietata la
partecipazione alla gara per l'aggiudicazione del presente appalto
all'affidatario del relativo incarico di progettazione , in
particolare se trattasi di Società comunque collegata alla stazione
appaltante Autostrade per l'Italia S.p.A. è tenuta, ai sensi
dell'art. 2, comma 85, lett. c) della Legge n. 286/2006 e s.m.i., a
provvedere agli affidamenti a terzi di lavori nel rispetto delle
disposizioni di cui agli articoli 142, comma 4 e 253, comma 25 del
Codice.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
TAR Lazio, Via Flaminia 189, I-00186 Roma.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: Il
termine per la presentazione di eventuali ricorsi afferenti il
presente bando è di 60 giorni dalla pubblicazione dello stesso. Il
medesimo termine di 60 giorni vale anche per l'impugnativa di
eventuali provvedimenti di esclusione.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso:
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:
6.4.2009.
Firmato
AUTOSTRADE PER L'ITALIA S.P.A.
DIREZIONE OPERATIVA SVILUPPO RETE

Il direttore
ing. Gennarino Tozzi

T-09BFM4017 (A pagamento).