Serie Generale n. 274 del 23-11-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 3 novembre 2016, n. 213
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione tra il Governo della Repubblica italiana e il Regno hascemita di Giordania in materia di lotta alla criminalita', fatto ad Amman il 27 giugno 2011. (16G00226) (GU Serie Generale n.274 del 23-11-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 24/11/2016

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di cooperazione tra il Governo della Repubblica italiana e
il Regno hascemita di Giordania in materia di lotta alla
criminalità, fatto ad Amman il 27 giugno 2011.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1 della presente legge, a decorrere dalla data della sua
entrata in vigore, in conformità a quanto disposto dall'articolo 15
dell'Accordo stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dagli articoli 3, 6, 7 e 9 dell'Accordo di
cui all'articolo 1 della presente legge, valutati in euro 125.650
annui a decorrere dall'anno 2016, e dalle rimanenti spese, pari a
euro 42.908 annui a decorrere dall'anno 2016, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2016-2018,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2016, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro dell'interno provvede al monitoraggio degli
oneri di cui alla presente legge e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al comma 1 del presente articolo, il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Ministro dell'interno, provvede con proprio
decreto alla riduzione, nella misura necessaria alla copertura
finanziaria del maggior onere risultante dall'attività di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie rimodulabili di parte
corrente di cui all'articolo 21, comma 5, lettera b), della citata
legge n. 196 del 2009, destinate alle spese di missione e di
formazione nell'ambito del programma «Contrasto al crimine, tutela
dell'ordine e della sicurezza pubblica» e, comunque, della missione
«Ordine pubblico e sicurezza» dello stato di previsione del Ministero
dell'interno.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 2.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 3 novembre 2016

MATTARELLA

Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri

Gentiloni Silveri, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Visto, il Guardasigilli: Orlando

ACCORDO DI COOPERAZIONE
TRA IL REGNO HASCEMITA DI GIORDANIA
E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA
IN MATERIA DI LOTTA ALLA CRIMINALITÀ

Il Governo del Regno hascemita di Giordania e il Governo della
Repubblica italiana, chiamati in seguito «Parti contraenti»;
Desiderosi di rafforzare e di estendere la cooperazione nelle
materie rientranti nelle rispettive attribuzioni in materia di
sicurezza;
Convinti di contribuire in tal modo al consolidamento delle
relazioni esistenti tra i due Paesi;
Consapevoli che i fenomeni delittuosi connessi alla criminalità
costituiscono per entrambi i Paesi una minaccia per l'ordine e la
sicurezza pubblica, nonchè il benessere e l'integrità fisica dei
propri cittadini;
Riconoscendo l'importanza della cooperazione internazionale nella
lotta alla criminalità;
Richiamando la Risoluzione n. 45/123 dell'Assemblea generale
delle Nazioni unite, in data 14 dicembre 1990, in tema di
cooperazione internazionale nella lotta contro il crimine
organizzato, nonchè la Convenzione unica sulle sostanze stupefacenti
(New York, 30 marzo 1961) così come emendata dal Protocollo
aggiuntivo (Ginevra, 25 marzo 1972), la Convenzione contro il
traffico illecito di sostanze psicotrope (Vienna, 21 febbraio 1971) e
la Convenzione contro il traffico illecito di stupefacenti e sostanze
psicotrope (Vienna, 20 dicembre 1988) e del «Piano globale di azione»
(New York, 23 febbraio 1990), redatte sotto l'egida dell'ONU e la
Convenzione delle Nazioni unite contro il crimine transnazionale,
firmata a Palermo il 12 dicembre 2000 dalla Repubblica italiana e a
New York il 26 novembre 2002 dal Regno hascemita di Giordania; le
rilevanti risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni unite,
in particolare la n. 1373 (New York, 28 settembre 2001) e convenzioni
internazionali antiterrorismo;
Hanno convenuto quanto segue:

Articolo 1

Le Parti contraenti, in conformità con le rispettive
legislazioni nazionali, si impegnano a stabilire una cooperazione nei
settori che rientrano nelle rispettive attribuzioni in materia di
sicurezza, con particolare riferimento alla lotta contro la
criminalità in tutte le sue varie manifestazioni.

Articolo 2

Le Parti contraenti stabiliscono che le strutture competenti
all'esecuzione del presente Accordo sono:
a) per la Repubblica italiana, il Dipartimento della pubblica
sicurezza del Ministero dell'interno;
b) per il Regno hascemita di Giordania, la Direzione di
pubblica sicurezza. Al fine di consentire il reciproco scambio delle
informazioni per la collaborazione operativa le Parti contraenti si
comunicheranno, per iscritto, i rispettivi punti di contatto.

Articolo 3

Le Parti contraenti concorderanno le modalità di collegamento
necessario per consentire il rapido scambio delle informazioni
riguardanti la lotta contro la criminalità anche mediante l'impiego
di ufficiali di collegamento e l'utilizzo di collegamenti telematici.

Articolo 4

In conformità con le rispettive legislazioni nazionali e senza
pregiudizio degli impegni derivanti da altri accordi bilaterali o
multilaterali:
a) su richiesta degli organi competenti di una delle Parti
contraenti, l'altra Parte potrà promuovere procedure investigative
nel caso di attività concernenti la criminalità anche al fine di
evitare azioni terroristiche;
b) la Parte richiesta si impegnerà a comunicare
tempestivamente gli esiti delle procedure attivate.

Articolo 5.

In materia di lotta contro il terrorismo, la cooperazione si
effettuerà attraverso:
a) il rapido scambio di informazioni dettagliate riguardanti
l'attività dei gruppi terroristici, gli episodi e le tecniche con un
costante aggiornamento delle informazioni relative alle minacce
terroristiche, in particolar modo quando tali episodi o minacce
mettono a repentaglio gli interessi dei due Stati;
b) lo scambio periodico di esperienze e di conoscenze in
materia di sicurezza dei trasporti terrestri, aerei e marittimi volto
a un continuo miglioramento delle norme di sicurezza vigenti che
consenta il progressivo adattamento all'evoluzione della minaccia
terroristica;
c) in casi di urgenza, fatte salve le disposizioni
dell'articolo 2 del presente Accordo, le Parti contraenti si
impegnano a trasmettere con il mezzo più rapido notizie dettagliate
relative all'episodio terroristico, all'identificazione degli autori
trasmettendo anche per via telematica o con altro sistema,
fotografie, rilievi dattiloscopici e quant'altro utile per la loro
completa identificazione, nonchè notizie sui gruppi terroristici di
appartenenza e sulla presenza di soggetti ad essi aderenti sul
territorio dell'altro Paese, per l'immediato avvio di indagini
coordinate.

Articolo 6

In conformità alle rispettive legislazioni nazionali, la
cooperazione nel settore della lotta al traffico illecito di sostanze
stupefacenti e psicotrope e dei loro precursori verterà su:
a) i metodi di lotta contro il traffico illecito di dette
sostanze e precursori;
b) l'utilizzazione di nuovi mezzi tecnici, ivi compresi i
metodi di addestramento e di impiego di unità cinofile antidroga;
c) lo scambio di informazioni sui nuovi tipi di sostanze
stupefacenti e psicotrope, sui luoghi e sui metodi di produzione, sui
canali e mezzi usati dai trafficanti e sulle tecniche di
occultamento, sulle variazioni dei prezzi di dette sostanze, nonchè
sulle tecniche di analisi;
d) i metodi e le modalità di funzionamento dei controlli
antidroga alle frontiere.
Le Parti contraenti si impegnano a utilizzare, secondo quanto
previsto dalle rispettive legislazioni nazionali, la tecnica delle
«consegne controllate», definite dall'articolo 1K della Convenzione
delle Nazioni unite contro il traffico illecito di stupefacenti e
sostanze psicotrope del 20 dicembre 1988, nonchè a promuovere
l'adeguamento delle normative nazionali alle disposizioni
internazionali vigenti in tale settore.

Articolo 7

La cooperazione in materia di lotta alla criminalità organizzata
si effettuerà nei settori di seguito specificati:
a) scambio sistematico, dettagliato e rapido, su richiesta o di
propria iniziativa, di informazioni attinenti alle varie forme di
criminalità organizzata e alla lotta contro di essa;
b) aggiornamento costante delle informazioni sulle attuali
minacce poste dal crimine organizzato, nonchè sulle tecniche e sulle
strutture responsabili nella lotta contro questo fenomeno; tale
aggiornamento potrà realizzarsi anche attraverso lo scambio di
esperti e l'organizzazione nei due Paesi di corsi di specializzazione
comuni su tecniche operative e d'indagine specifiche ed attraverso
visite di studio;
c) scambio di informazioni operative di reciproco interesse
relative ad eventuali contatti fra associazioni o gruppi criminali
organizzati nei due Paesi;
d) scambio di atti legislativi e di provvedimenti normativi, di
pubblicazioni scientifiche, professionali e didattiche riguardanti la
lotta contro il crimine organizzato, nonchè di informazioni sui
mezzi tecnici utilizzati nelle operazioni di polizia;
e) cooperazione nella ricerca delle cause, delle strutture,
della genesi e dell'evoluzione, nonchè delle forme in cui si
manifesta la criminalità organizzata, fra cui in particolare quella
di stampo mafioso;
f) costante scambio di esperienze e tecnologie inerenti la
sicurezza delle reti di comunicazione telematiche;
g) scambio di informazioni operative in ordine alle attività
illecite gestite dalla criminalità organizzata, al cui perseguimento
abbiano interesse entrambe le Parti contraenti, quali quelle
riguardanti la falsificazione di documenti, carta moneta, valori,
marchi e brevetti industriali, il traffico di opere d'arte e di
antiquariato, di metalli preziosi, di auto rubate, i reati
ambientali, ivi compresi i traffici di sostanze tossiche e
radioattive, i reati commessi attraverso l'uso di strumenti
informatici, di internet e di altri mezzi di telecomunicazione,
nonchè altri crimini particolarmente pericolosi, quali il traffico
di armi e munizioni, di materiale esplosivo, strategico e nucleare,
l'immigrazione clandestina e la tratta degli esseri umani, lo
sfruttamento sessuale delle donne e dei minori ed il riciclaggio di
denaro, beni o altre attività di provenienza illecita e le
operazioni economico-finanziarie connesse a tale reato, scambiandosi
in tal caso quelle notizie che possono consentire per i casi di
comune interesse il sequestro e la confisca dei medesimi.

Articolo 8

Le Parti contraenti, in conformità alle rispettive legislazioni
nazionali, convengono che la cooperazione in materia di lotta contro
la criminalità, come previsto dalle disposizioni del presente
Accordo, si estenderà alla ricerca di latitanti responsabili di
fatti delittuosi.

Articolo 9

Per la realizzazione della cooperazione prevista dal presente
Accordo verranno tenute consultazioni fra i rispettivi Ministri
dell'interno, che saranno convocate ogni qual volta le Parti
contraenti ritengano necessario conferire maggiore impulso alla
cooperazione.
Sul piano tecnico, almeno una volta l'anno, alternativamente a
Roma ed Amman, su convocazione di una delle Parti contraenti, saranno
convocate riunioni tra funzionari delle rispettive strutture
competenti all'esecuzione del presente Accordo, per valutare
l'attività svolta ed individuare i nuovi obiettivi da raggiungere.
Potranno essere costituiti gruppi di lavoro ad hoc per l'esame di
questioni specifiche.

Articolo 10

Tutte le richieste di informazioni previste dal presente Accordo
dovranno contenere una sintetica esposizione degli elementi che le
motivano.

Articolo 11

Le Parti contraenti concordano che i dati personali e sensibili,
trasmessi nell'ambito del presente Accordo, siano utilizzati
esclusivamente per gli scopi previsti dal medesimo, conformandosi
alle norme previste dalle convenzioni internazionali in materia di
diritti umani.
I dati personali comunicati possono essere ritrasmessi, sempre
per gli scopi del presente Accordo, ad altre persone o istituzioni
unicamente previa autorizzazione scritta della Parte che li ha
comunicati, nel rispetto di quanto prescritto dal comma precedente.

Articolo 12

Tutte le controversie derivanti dall'interpretazione o
dall'applicazione del presente Accordo saranno risolte per via
diplomatica.

Articolo 13

Il presente Accordo non pregiudica i diritti e gli obblighi
derivanti da altri Accordi internazionali, multilaterali o bilaterali
sottoscritti dalle Parti contraenti.

Articolo 14

Se una delle Pasti contraenti ritiene che la cooperazione
prevista dal presente Accordo possa pregiudicare la sovranità, la
sicurezza, l'ordine pubblico ed altri interessi fondamentali dello
Stato, potrà respingere, in tutto o in parte, tale cooperazione.

Articolo 15

Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione
della seconda delle due notifiche con cui le Parti contraenti si
comunicheranno ufficialmente l'avvenuto adempimento delle rispettive
procedure interne ed avrà una durata illimitata. Ciascuna Parte
contraente potrà denunciare il presente Accordo per via diplomatica
con preavviso scritto di almeno sei mesi.
In fede di che i sottoscritti rappresentanti, debitamente
autorizzati dai rispettivi Governi, hanno firmato il presente
Accordo.
Fatto ad Amman, il 27 giugno 2011, in due originali, ciascuno
nella lingua italiana, araba e inglese. In caso di divergenza
nell'interpretazione il testo in lingua inglese è quello che
prevale.

Parte di provvedimento in formato grafico

COOPERATION AGREEMENT BETWEEN THE HASHEMITE
KINGDOM OF JORDAN AND THE GOVERNMENT OF THE ITALIAN
REPUBLIC FOR THE FIGHT AGAINST CRIME

Parte di provvedimento in formato grafico