Serie Generale n. 26 del 2-2-2015
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
CIRCOLARE 29 dicembre 2014, n. 7218
D.M. 12 ottobre 2012. Linee guida per la classificazione e per la rilevazione dei prezzi di mercato delle carcasse di suino. (15A00658) (GU Serie Generale n.26 del 02-02-2015)

Agli stabilimenti di macellazione
Loro Sedi
Alle Camere di Commercio
Loro Sedi
Agli Assessorati regionali
all'Agricoltura
Loro Sedi
Alle Organizzazioni commerciali
Loro Sedi
Alle Confederazioni agricole
Loro Sedi

Il decreto ministeriale 12 ottobre 2012, recante le modalità
d'applicazione della tabella comunitaria di classificazione delle
carcasse di bovino e di suino disciplina, al titolo III, art. 16, la
classificazione e rilevazione dei prezzi di mercato delle carcasse
suine ed ha sostituito ed abrogato, tra gli altri, l'omologo decreto
ministeriale 8 maggio 2009, n. 3895.
Nel frattempo anche la legislazione dell'UE ha subito un
aggiornamento di cui occorre tenere conto in quanto il regolamento CE
n. 1234/2007 del Consiglio, sull'OCM unica, è stato sostituito dal
regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio n. 1308/2013 e la
Decisione della Commissione 2001/468/CE, relativa all'autorizzazione
dei metodi di classificazione delle carcasse suine in Italia, è
stata sostituita dalla vigente Decisione di esecuzione della
Commissione 2014/38/UE.
Si ritiene utile, pertanto, aggiornare le procedure che debbono
essere seguite dagli interessati per ottemperare agli obblighi
derivanti dalle disposizioni dell'UE e nazionali, incluso l'art. 27
della legge 4 giugno 2010, n. 96 (Legge Comunitaria 2009) che, al
riguardo, ha previsto specifiche sanzioni.
Soggetti tenuti a comunicare i prezzi
I destinatari della presente nota sono quelli individuati all'art.
16 del decreto in oggetto e cioè i responsabili delle imprese di
macellazione che hanno l'obbligo di rilevare i prezzi delle carcasse
degli animali abbattuti classificate secondo le classi commerciali di
cui all'art. 15 del decreto suddetto.
Esenzione dalla comunicazione dei prezzi
Le imprese di macellazione che non superino una media annua di 200
suini abbattuti per settimana, possono richiedere la deroga
all'obbligo della classificazione, sulla base del fac-simile allegato
7 del menzionato decreto.
Nel calcolo dei suini abbattuti settimanalmente, si escludono i
suini non oggetto di classificazione (riproduttori e suinetti).
Sono esonerati dall'obbligo della rilevazione e comunicazione dei
prezzi:
i macelli in possesso della deroga all'obbligo della
classificazione;
gli stabilimenti che macellano esclusivamente per conto terzi;
Categorie e classi oggetto della rilevazione prezzi
Le categorie di animali e le classi commerciali oggetto della
rilevazione sono:
1) Suini leggeri (carcasse di peso compreso tra 70 e 110 kg);
2) Suini pesanti (carcasse di peso compreso tra 110,1 e 180 kg)
3) Classi commerciali: S; E; U; R; O; P.
Calcolo dei prezzi medi settimanali
Il prezzo da rilevare, espresso in €/100 Kg, è quello riferito
alla carcassa di riferimento fredda pagato ai fornitori, franco
macello, per le carcasse classificate e pesate, al netto dell'imposta
sul valore aggiunto. La carcassa di riferimento è definita, ai sensi
dell'allegato IV, parte B del Reg. (CE) 1308/2013, come il corpo di
un suino macellato, dissanguato e svuotato, intero o diviso a metà
senza la lingua, le setole, le unghie, gli organi genitali, la sugna,
i rognoni e il diaframma.
Fatta salva la presentazione della carcassa di riferimento, in
Italia la carcassa può essere presentata al momento della pesata e
della classificazione senza asportare la sugna e il diaframma. In
tali casi, il peso a caldo registrato è corretto applicando la
formula ed i coefficienti definiti all'art. 2 della Decisione della
Commissione 2014/38/UE.
Qualora il peso sia rilevato a caldo, si applicano le correzioni
definite all'art. 16, del decreto ministeriale 12 ottobre 2012.
Al prezzo rilevato si dovranno aggiungere i costi di trasporto e di
eventuale intermediazione, qualora gli animali macellati non siano
stati forniti direttamente dal produttore, nonchè l'ammontare di
eventuali premi riconosciuti dal macello ai produttori.
Modalità di trasmissione dei prezzi
I prezzi rilevati vanno comunicati tramite il portale
www.impresa.gov.it, secondo le modalità contenute nel Manuale
«Procedure operative e controllo dell'attività di classificazione
delle carcasse suine» disponibile sul sito internet del MIPAAF
www.politicheagricole.it; la comunicazione dei prezzi va effettuata
entro le ore 13 del martedì successivo a quello della settimana di
riferimento.
Una copia della comunicazione deve essere inviata anche alla Camera
di Commercio competente per territorio, così come disposto all'art.
17 del citato decreto.
In caso di malfunzionamento del portale informatico dedicato, i
prezzi rilevati devono essere trasmessi direttamente al Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali - Dipartimento delle
Politiche Europee e Internazionali e dello Sviluppo Rurale -
Direzione Generale delle Politiche Internazionali e dell'Unione
Europea, PIUE VI, a mezzo posta elettronica all'indirizzo
prezzicarcasse@politicheagricole.it. o, in via eccezionale, a mezzo
telefax al numero 06.46654273 utilizzando il modello fac-simile
allegato 1.
I soggetti che effettuano la rilevazione dei prezzi, devono
compilare e tenere a disposizione degli organi di controllo, un
riepilogo settimanale delle macellazioni, e la relativa
documentazione fiscale o di altro tipo dalla quale risulti la
classificazione e i prezzi rilevati, utilizzando il modello
fac-simile allegato 2.
Nella prassi commerciale attuale possono verificarsi i seguenti
casi:
acquisti peso carcasse;
acquisti peso vivo.
Qualora si proceda ad acquisti a peso carcassa, con prezzi
precedentemente concordati in funzione della classificazione
attribuita dopo la macellazione, i prezzi da comunicare sono quelli
che saranno realmente pagati per singola carcassa, rapportati a
quella di riferimento ed il produttore potrà conoscere gli esiti
della classificazione attraverso il portale www.impresa.gov.
Qualora si proceda ad acquisti a peso vivo, le transazioni
avvengono per partite di animali e il prezzo medio pagato per partita
deve essere attribuito alla classe commerciale in cui rientrano il
maggior numero di carcasse oppure, se le carcasse sono ripartite in
quantità uguale, è attribuito alla classe intermedia se presente.
In tutti gli altri casi, il prezzo non può essere preso in
considerazione ma deve comunque essere comunicata la quantità ed il
numero di animali appartenenti a ciascuna classe.
Nel caso di animali allevati in proprio o in soccida, le quantità
macellate dovranno essere sommate settimanalmente a quelle della
stessa categoria e classe.
Si rammenta che nella comunicazione dovrà essere riportata, per
ciascuna classe, la somma delle quantità e del numero degli animali,
così come il prezzo medio ponderato di tutti gli acquisti
settimanali.
Per rendere più agevoli le procedure da seguire, sono riportati
alcuni esempi nell'allegato 3.
Utilizzo del metodo di classificazione ZP
Per quanto attiene l'utilizzo del metodo di classificazione ZP, si
rimanda alla circolare del 10 aprile 2014, n. 2420, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 102, del 5 maggio 2014. In particolare si
ribadisce che possono utilizzare tale strumento, previa comunicazione
al Mipaaf, gli stabilimenti che abbattono, in media annuale, meno di
200 suini la settimana e che non intendono avvalersi della deroga
all'obbligo di classificazione. In aggiunta si precisa che tale
strumento può, essere utilizzato anche dai macelli che non
rispondono alle predette caratteristiche purchè abbiano ottenuto
specifica autorizzazione dal Mipaaf. A tal riguardo i rappresentanti
dei macelli interessati dovranno inviare motivata istanza utilizzando
il modello di cui in allegato 4.
La presente circolare abroga la circolare del 1° febbraio 2011, n.
832. L'allegato 4 sostituisce l'allegato della circolare del 10
aprile 2014, n. 2420.
Tutti gli interessati potranno rivolgersi, per ulteriori
informazioni o chiarimenti in merito alla rilevazione dei prezzi di
mercato delle carcasse di suini, direttamente al:
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali -
Dipartimento delle Politiche Europee e Internazionali e dello
Sviluppo Rurale - Direzione Generale delle Politiche Internazionali e
dell'Unione Europea - PIUE VI
tel.: 06-46654064/4188, fax n. 06-46654273,
oppure per posta elettronica:
PIUE6@politicheagricole.it; m.pellegrini@politicheagricole.it;
d.nicodemo@politicheagricole.it; p.lastella@politicheagricole.it
Roma, 29 dicembre 2014

Il direttore generale
delle politiche internazionali
e dell'Unione europea
Assenza

Allegato 1

RILEVAZIONE PREZZI MERCATO DELLE CARCASSE SUINE

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

REGISTRO CONTABILE

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

ESEMPIO DI UNA SETTIMANA DI ACQUISTI DI SUINI
PER PARTITE PAGATE FORFETTARIAMENTE

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

COMUNICAZIONE RELATIVA ALL'UTILIZZO
DEL METODO MANUALE DI CLASSIFICAZIONE ZP

Parte di provvedimento in formato grafico