5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 1-3-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 1-3-2021)

Bando di gara n. 38/2021 - CIG 86291908DA


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità. Via Prenestina, 45 - 00176 Roma,
Italia. Persona di contatto: alessandra.negro@atac.roma.it
stefania.paoletti@atac.roma.it Tel+39064695.4655 - 064695.4519 - Fax
+394695.3964. Indirizzo del profilo del committente:
www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto: No. I.3) Comunicazione: I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: Portale Acquisti Atac:
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.6)
Principali settori di attivita': servizi di ferrovia urbana, tram,
filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: procedura aperta, ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett.
sss), dell'art. 60 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, per la stipula di
un Accordo Quadro ex art. 54 del D.Lgs. 50/2016 della durata di 60
mesi dalla stipula, per la fornitura di n° 6.100 Validatori di Titoli
di Viaggio e di Tessere Elettroniche da destinare ai mezzi di
superficie, da esperire con il sistema dell'e-Procurement. Settore
speciale - CIG 86291908DA. Bando di gara n. 38/2021 II.1.2) Codice
CPV principale:31710000-6 II.1.3) Tipo di appalto: Fornitura II.1.4)
Breve descrizione: vedi punto II.1). II.1.5) Valore totale stimato:
Il valore massimo stimato dell'appalto ammonta ad € 11.890.687,00
esclusa IVA. II.1.6) Informazioni relative ai Lotti: Questo appalto
è suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione. II.2.1) Denominazione:
Vedi II.1.1. II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS ITI43. Luogo
principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'Appalto:
l'importo complessivo massimo presunto dell'appalto è stimato pari
ad € 11.890.687,00 oltre IVA, come dettagliato di seguito: A) Importo
stimato dell'accordo quadro € 9.975.687,00 di cui: • Fornitura di n.
6.100 Validatori di Titoli di Viaggio e di Tessere Elettroniche,
inclusi 24 mesi di Garanzia hardware e software: € 9.150.000; •
Fornitura di n. 6.100 Moduli SAM per Metrebus (Chip): € 305.000; •
Fornitura di un Sistema di monitoraggio e gestione remota dei
Validatori: € 125.000; • Progettazione e sviluppo Software per
integrazione con il Payment Processor (EMV Transit), inclusa
certificazione end-to-end con l'Acquirer dei servizi bancari di
pagamento elettronico € 100.000; • Servizio di installazione apparati
per la fase c.d. Pilota (100 veicoli): € 75.000; • Progettazione e
sviluppo Software per integrazione con sistemi di bordo (es. AVM): €
100.000; • Servizio di Formazione: € 20.000; • Servizio di Sviluppo
Software o Supporto Specialistico: € 100.000; • Importo per Oneri di
Sicurezza, non soggetto a ribasso: € 687,00. B) Opzione di
estensione, ex art. 106 comma 12 del D.Lgs. 50/2016, € 1.915.000,00.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà, ai
sensi dell'art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, con il
criterio del minor prezzo. II.2.6) Valore stimato: Valore IVA
esclusa: € 11.890.687,00. Ai sensi dell'art. 23, comma 16 del D.Lgs.
50/2016, come modificato dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017, il costo
della manodopera è stato stimato in € 182.701,60. II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione: 60 mesi dalla data di stipula dell'accordo quadro. Il
rapporto contrattuale potrà avere una durata inferiore qualora
dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto dalla Delibera
Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun
importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell'operatore
contrattualizzato. Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: sì, vedere
punto II.2.4. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici: No. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: La gara di cui al presente bando costituisce oggetto
della Determinazione dell'Amministratore Unico n. 17 del 8.02.2021.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni:
gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in
possesso di tutti i requisiti di seguito indicati. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art.86 del
D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da compenti Autorità,
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire
l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria: a) aver conseguito un fatturato
globale complessivo relativo agli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, non inferiore ad € 9.000.000, di cui un fatturato
specifico minimo di € 4.000.000 (dichiarazione redatta in modo
conforme al DGUE parte IV sez. B); III.1.3) Capacità professionale e
tecnica: b) aver effettuato con buon esito, nel corso degli ultimi
tre anni naturali e consecutivi antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, almeno 3
prestazioni similari a quelle richieste, ovvero fornitura di
validatori per mezzi di Superficie (Bus, Tram, Filobus, etc.), con
l'indicazione degli importi per ciascun anno, delle date e dei
destinatari pubblici o privati (con una referenza da poter contattare
per ciascun cliente); c) aver effettuato con buon esito, nel corso
degli ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta,
nell'ambito delle prestazioni di cui al punto precedente, una
fornitura di apparati di validazione di titoli di viaggio elettronici
per mezzi di Superficie (Bus, Tram, Filobus, etc.), in un'unica
soluzione, per un unico cliente ed un singolo ambito di applicazione,
con un contratto di importo pari ad almeno € 1.600.000. Per i RTI
sussistono le seguenti condizioni: - Sono ammessi R.T.I di tipo
orizzontale, in cui il soggetto mandatario, oltre a possedere i
requisiti di ordine generale, possiede i requisiti speciali di cui ai
punti III.1.2), lett. a) e III.1.3, lett. b) in misura non inferiore
al 40% di quanto rispettivamente prescritto, mentre ogni mandante,
oltre a possedere i requisiti di ordine generale, possiede gli stessi
requisiti in misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente
prescritto, fermo restando: - il requisito di cui al punto III.1.3,
alla lett. c) dovrà essere posseduto interamente da una delle
società costituenti il R.T.I.; - che, nel complesso il R.T.I
possiede il 100% dei requisiti speciali prescritti e in ogni caso la
mandataria dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che
concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A, attestante
il possesso dei requisiti di cui alle lettere III.1.2) e III.1.3) in
relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata).
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per
i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e
fanno parte della documentazione complementare al presente bando. Il
raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va
compilata nelle sezioni A, B, C, e D; la compilazione della sola
sezione alfa non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità
tecnica ed economica. L'appalto è autofinanziato da Atac S.p.A.; i
pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto dal Capitolato
Speciale. Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 del
D.Lgs. 50/2016, come modificato dalla L. 55/2019. L'eventuale ricorso
alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui
all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016. III.1.5) Informazioni concernenti
contratti d'appalto riservati: No. III.1.6) Cauzioni e garanzie
richieste: Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D. Lgs.
n. 50/2016, si richiama l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs.
50/2016 citato. È dovuta la presentazione di una garanzia
provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara di cui al punto
II.2.4), pari ad euro 199.514,00, fatto salvo il beneficio di cui al
comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato
all'art. 7 del DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs.
50/2016, la garanzia deve avere validità per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato
all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda. III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni relative ad una
particolare professione: no. III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal
contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso
citati o ad esso allegati o di esso facenti parte. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto: Ai sensi del comma 10 dell'art. 31 del D.Lgs.
50/2016, per la procedura di che trattasi vengono identificati i
seguenti responsabili di procedimento: - Responsabile del
procedimento di progettazione: Francesco Amendola; - Responsabile del
procedimento di affidamento: Marco Sforza; - Responsabile del
procedimento di esecuzione: Sauro Salvati.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura Aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione: no. IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo: no. IV.1.6) Informazione sull'asta
elettronica: no. IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data 16/04/2021 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare: no. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data 16/04/2021 ora
14:00 Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: no. Con riferimento al DPCM 9.03.2020, per contrastare e
contenere il diffondersi del virus Covid-19, ATAC svolgerà tutte le
commissioni di gara (sia seggio che commissione giudicatrice) in
seduta riservata. Essendo procedure completamente telematiche, la
trasparenza e l'imparzialità sono garantite attraverso il Portale
Acquisti ATAC. ATAC SpA, tramite il Portale Acquisti, renderà noti i
risultati dei lavori delle commissioni di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari: VI.3.1) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC
S.p.A., sito internet: https://atac.i-faber.com. La presente
procedura è riportata interamente all'art. 2 del D.G.N.C. VI.3.2)
L'iscrizione al Portale è gratuita. VI.3.3) La procedura di gara è
disciplinata dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso
complementari, scaricabili dal Portale https://atac.i-faber.com:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.); Mod. C; Mod. D;
Mod. G; Mod. DGUE; Mod. A, Mod. Q1-RTI, Mod. Q2-RTI, "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale". VI.3.4) Entro il termine
perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalità
telematiche specificate nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione
al portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e
negli artt. 5 e 6 del Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devono essere
presentate la documentazione amministrativa (come indicato all'art. 8
del D.G.N.C.) e l'offerta economica, sottoscritte con firma digitale.
Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del
combinato disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83
comma 9 del D. Lgs 50/2016, verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva
di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta,
purchè ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95 comma 12
del D.Lgs. 50/2016. VI.3.5) Non sono ammesse offerte che comportino
un aumento dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.6) Si specifica che il Modello C, allegato al presente bando,
deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione dell'offerta
economica autogenerata dalla Piattaforma I-faber e deve contenere,
nell'apposito campo, l'indicazione dei propri costi aziendali
concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e
sicurezza sui luoghi di lavoro secondo quanto previsto all'art. 95
comma 10 del D.lgs. n. 50/2016. Tale indicazione deve essere apposta
obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformità alle
previsioni di cui all'art 95, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, e
dell'art. 9.3 lett. i) e 6.1.1 del DGNC. Inoltre dovrà essere
allegato, a pena di esclusione, il Modello D firmato digitalmente con
il dettaglio del costo della manodopera, ai sensi dell'art. 95, comma
10, del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 9.3 lett. i) e 6.1.1 del DGNC.
VI.3.7) L'aggiudicazione è subordinata alla approvazione degli
Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e all'eventuale verifica di
congruità. VI.3.8) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali
rettifiche del presente bando secondo le modalità indicate all'art.
22 del DGNC. VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalità indicate all'art. 21 del DGNC. VI.3.10) ATAC
S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del D. Lgs
50/2016, qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla
norma. VI.3.11) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del
versamento di importo pari a: euro 200,00, intestato a:Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187
Roma, con le modalità previste al punto 8.3 del DGNC. VI.3.12) Ai
sensi dell'art. 216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016, le spese per la
pubblicazione del bando e dell'avviso di gara esperita sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato è pari ad Euro 19.200,00 oltre
IVA. VI.3.13) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Si rinvia all'art. 10.5 del DGNC. VI.3.14)
Per quanto non previsto nel presente Bando si rimanda a quanto
prescritto nel DGNC. VI.3.15) Tutela dei dati personali: si rinvia
all'art. 20 del DGNC. VI.3.16) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.17) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.18)
Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.3.19) I concorrenti accettano e devono rispettare le clausole e le
condizioni contenute nel Patto di Integrità e nel Protocollo di
Intesa di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.4) Procedure di
ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Via
Flaminia 189 - Roma. 00196. Italia. VI.4.2) Organismo responsabile
delle procedure di mediazione. no.
VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Via Prenestina 45. Roma. 00176. Italia.
Telefono: +3906.4695.3365. Fax: +3906.4695.3927. E-mail:
protocollo@cert2.atac.roma.it.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 01 /03/2021.

ATAC S.p.A. -Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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