Serie Generale n. 138 del 17-6-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
DECRETO 15 aprile 2014
Integrazione dei Centri di competenza individuati con decreto del Capo del Dipartimento del 24 luglio 2013 Rep. n. 3152. (14A04610) (GU Serie Generale n.138 del 17-06-2014)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante
«disposizioni sul patrimonio e sulla contabilità generale dello
Stato»;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante «Istituzione del
Servizio nazionale della protezione civile»;
Visto il decreto-legge del 16 maggio 2012, n. 59, convertito con
modificazioni dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, di modifica della
citata legge n. 225/1992;
Visto in particolare il comma 1 dell'art. 1-bis, della citata legge
24 febbraio 1992, n. 225, introdotto dalla legge 12 luglio 2012, n.
100, che ha istituito il Servizio nazionale della protezione civile
al fine di tutelare la integrità della vita, i beni, gli
insediamenti e l'ambiente dai danni o dal pericolo di danni derivanti
da calamità naturali, da catastrofi e da altri eventi calamitosi;
Visto l'art. 1, comma 2, della citata legge n. 225/1992, il quale
dispone che il Presidente del Consiglio dei ministri, per il
conseguimento delle finalità del Servizio nazionale di protezione
civile, promuove e coordina le attività delle amministrazioni dello
Stato, centrali e periferiche, delle regioni, delle province, dei
comuni, degli enti pubblici nazionali e territoriali e di ogni altra
istituzione ed organizzazione pubblica e privata presente sul
territorio nazionale;
Visto l'art. 1, comma 3, della medesima legge n. 225/1992, il quale
dispone che per lo svolgimento delle finalità di cui al comma 2 «il
Presidente del Consiglio dei ministri si avvale del Dipartimento
della protezione civile, istituito nell'ambito della Presidenza del
Consiglio dei ministri, ai sensi dell'art. 21 della legge 23 agosto
1988, n. 400»;
Visto l'art. 3 della medesima legge n. 225/1992, che individua le
attività ed i compiti di protezione civile, tra i quali rivestono
principale importanza la previsione e la prevenzione dei rischi,
specificando che le attività di prevenzione sono svolte «anche con
il concorso di soggetti scientifici e tecnici competenti in materia»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59» e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio 6 dicembre 2010,
recante «Modifiche all'organizzazione del Dipartimento della
protezione civile»;
Visto il decreto del Segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri 18 gennaio 2011, repertorio n. 113, recante
«Organizzazione interna del Dipartimento della protezione civile»,
con il quale sono state introdotte ulteriori modifiche
all'organizzazione degli uffici del Dipartimento della protezione
civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 9
aprile 2014 - in corso di perfezionamento - con il quale al Prefetto
dott. Franco Gabrielli è stato conferito, ai sensi degli articoli 18
e 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400, nonchè dell'art. 19 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'incarico di Capo del
Dipartimento della Protezione Civile, a far data dal 9 aprile 2014 e
fino al verificarsi della fattispecie di cui all'art. 18, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 3 del D.P.R. 3 luglio 1997, n. 520 ed è stata attribuita
la titolarità del centro di responsabilità amministrativa n. 13 -
«Protezione Civile» - del bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Visto in particolare, l'art. 3-bis della legge 24 febbraio 1992, n.
225, come introdotto dall'art. 1, comma 1, lettera b-ter), del
decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con modificazioni,
dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 ed, in particolare il comma 2 che
rimanda, all'adozione di un decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, la definizione dei principi per l'individuazione ed il
funzionamento dei centri di competenza;
Vista la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2004 pubblicata nel supplemento ordinario n. 39 della
Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004 recante «Indirizzi
operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di
allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico ed
idraulico ai fini di protezione civile» e successive modificazioni ed
integrazioni, ed in particolare il punto 3 che individua i compiti,
le funzioni e l'organizzazione della rete dei centri funzionali per
le finalità di protezione civile e dei Centri di Competenza;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 14
settembre 2012, recante «Definizione dei principi per
l'individuazione dei Centri di Competenza», registrato alla Corte dei
conti il 17 dicembre 2012, reg. n. 10, fog. n. 118, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 14 febbraio 2013, n. 38;
Visto il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile
24 luglio 2013, n. 3152, registrato alla Corte dei conti il 28 agosto
2013, reg. n. 7, fog. n. 273, con il quale, ai sensi del predetto
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 14 settembre
2012, sono stati individuati i Centri di Competenza;
Visto l'art. 1, comma 2, del succitato decreto del Capo del
Dipartimento della protezione civile, il quale stabilisce che con
successivi provvedimenti gli elenchi potranno essere integrati con
ulteriori Centri di Competenza, sulla base dei requisiti dagli stessi
posseduti e definiti nelle lettere a), b), c) e d) dell'art. 1, comma
2 del DPCM del 14 settembre 2012;
Ravvisata la necessità di integrare l'elenco allegato al sopra
citato decreto, con ulteriori Centri di Competenza;
Considerato che costituiscono requisiti immediati e diretti per
l'individuazione dei Centri di Competenza sub lettera a), il ruolo di
struttura operativa ex art. 11 della legge n. 225/1992, nonchè il
possesso del requisito di amministrazione pubblica, con il fine
istituzionale di svolgere attività, servizi, studi e ricerche in
ambiti disciplinari di specifica o esclusiva competenza, anche
territoriale, attribuiti in forza di leggi, provvedimenti normativi e
regolamentari, per il perseguimento di fini istituzionali;
Considerato che, nell'ambito delle attività del Corpo Forestale
dello Stato, struttura operativa del Servizio nazionale di protezione
civile ai sensi dell'art. 11 della legge n. 225/1992, il Servizio
Nazionale di previsione neve e valanghe, METEOMONT, è di
fondamentale interesse per le attività di controllo del manto nevoso
e previsione del pericolo valanghe;
Considerato che l'Istituto Nazionale di Oceanografia e di Geofisica
Sperimentale, OGS, in quanto istituto di ricerca, è struttura
operativa del Servizio nazionale di protezione civile ai sensi
dell'art. 11 della legge n. 225/1992, ed è inserito nell'Elenco
delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico
consolidato individuate ai sensi dell'art. 1, comma 3 della legge 31
dicembre 2009, n. 196;
Considerato inoltre che il succitato Istituto, ai sensi dell'art. 2
dello Statuto, è un ente di ricerca, vigilato dal MIUR, a carattere
multidisciplinare nel campo delle scienze della terra che opera e
sviluppa la propria missione nell'Area Europea della Ricerca e in
ambito internazionale con prioritario riferimento ai settori della
ricerca di base ed applicata in oceanografia (fisica, chimica e
biologica), in geofisica e geologia marina ed in geofisica
sperimentale e di esplorazione, avvalendosi anche di navi da ricerca
oceanografiche globali e di infrastrutture di ricerca strategiche e
di eccellenza nei campi di competenza;
Ritenuto che il Servizio Nazionale di previsione neve e valanghe,
METEOMONT e l'Istituto Nazionale di Oceanografia e di Geofisica
Sperimentale, OGS sono riconducibili nella fattispecie di Centri di
Competenza sub lettera a);
Considerato che costituiscono requisiti per l'individuazione dei
Centri di Competenza sub lettera c), il ruolo di Università,
Dipartimenti universitari, Centri di ricerca che dispongono di
conoscenze tecnico scientifiche esclusive o di privative
nell'utilizzo dei diritti intellettuali, dell'ingegno e della ricerca
scientifica;
Vista la nota del 2 settembre 2013 prot. n. 130004148, con la quale
il Direttore del Laboratorio di cartografia ambientale e modellistica
idrogeologica dell'Università degli studi della Calabria, CAMILab,
ha dichiarato che il medesimo Laboratorio dispone di conoscenze
tecnico scientifiche esclusive o di privative nell'utilizzo dei
diritti intellettuali, dell'ingegno e della ricerca scientifica e
che, pertanto, sia riconducibile nella fattispecie sub lettera c);
Vista la nota del 4 settembre 2013, con la quale il Direttore del
Centro di eccellenza integrazione di tecniche di Telerilevamento e
Modellistica numerica per la Previsione di eventi meteorologici
Severi dell'Università degli studi dell'Aquila, CETEMPS, ha
dichiarato che il medesimo Centro dispone di conoscenze tecnico
scientifiche esclusive o di privative nell'utilizzo dei diritti
intellettuali, dell'ingegno e della ricerca scientifica e che,
pertanto, sia riconducibile nella fattispecie sub lettera c);
Vista la nota con la quale il Direttore pro-tempore del Consorzio
nazionale per la protezione dal rischio chimico industriale,
CONPRICI, consorzio partecipato dalle Università di Bologna, Genova,
Pisa, Roma La Sapienza, Napoli, Messina, Padova e dal Politecnico di
Milano e di Torino, ha dichiarato che il medesimo Consorzio dispone
di conoscenze tecnico scientifiche esclusive o di privative
nell'utilizzo dei diritti intellettuali, dell'ingegno e della ricerca
scientifica e che, pertanto, sia riconducibile nella fattispecie sub
lettera c);
Vista la comunicazione del 25 luglio 2013, con la quale il
Laboratorio Mobilità e trasporti del Dipartimento di Design del
Politecnico di Milano, LABMOT, ha dichiarato che il medesimo
Laboratorio dispone di conoscenze tecnico scientifiche esclusive o di
privative nell'utilizzo dei diritti intellettuali, dell'ingegno e
della ricerca scientifica e che, pertanto, sia riconducibile nella
fattispecie sub lettera c);
Vista la nota del 14 gennaio 2014, prot. n. 2014/0003374, con la
quale il Direttore del Centro studi per l'Ingegneria Idrogeologica,
Vulcanica e Sismica PLINIVS del Centro Interdipartimentale LUPT,
dell'Università degli studi di Napoli Federico II, ha dichiarato che
il medesimo Centro dispone di conoscenze tecnico scientifiche
esclusive o di privative nell'utilizzo dei diritti intellettuali,
dell'ingegno e della ricerca scientifica e che, pertanto, sia
riconducibile nella fattispecie sub lettera c);
Vista la nota dell'11 settembre 2013 prot. n. 40485-III/13, con la
quale il Direttore del Dipartimento di Scienze molecolari e
nanosistemi dell'Università Cà Foscari Venezia, ha dichiarato che
l'Unità operativa di ricerca per le emergenze chimiche industriali,
UORECI, dispone di conoscenze tecnico scientifiche esclusive o di
privative nell'utilizzo dei diritti intellettuali, dell'ingegno e
della ricerca scientifica e che, pertanto, sia riconducibile nella
fattispecie sub lettera c);
Vista la nota del 17 febbraio 2014, prot. n. RIA/0009254, con la
quale il Direttore dell'Ufficio Rischi idrogeologici ed antropici ha
chiesto di integrare il decreto del Capo del Dipartimento della
protezione civile 24 luglio 2013, n. 3152, con l'inserimento dei
sopra citati Centri di Competenza;
Visto che con la sopra citata nota il Direttore dell'Ufficio Rischi
idrogeologici ed antropici ha rappresentato anche la necessità di
integrare gli ambiti disciplinari di competenza dell'Istituto di
Ricerca per la protezione idrogeologica del Consiglio Nazionale delle
Ricerche;
Visto che con la nota del 1° aprile 2014, prot. n. RIA/0017980, il
Direttore dell'Ufficio Rischi idrogeologici ed antropici ha
rappresentato anche la necessità di integrare gli ambiti
disciplinari di competenza dell'Agenzia Spaziale Italiana;
Visto che con la sopra citata nota, il Direttore dell'Ufficio
Rischi idrogeologici ed antropici, nel rappresentare che le ARPA
delle regioni Emilia Romagna e Piemonte, ai sensi della direttiva del
Presidente del Consiglio dei ministri 27 febbraio 2004 e s.m.i., sono
componenti del Gruppo Tecni-co che giornalmente svolge le previsioni
meteorologiche a scala sinottica ai fini di protezione civile, ha
ravvisato altresì la necessità di integrare gli ambiti disciplinari
di competenza delle succitate ARPA;
Ritenuto, pertanto che occorre integrare l'elenco dei Centri di
Competenza e gli ambiti disciplinari di competenza dell'Istituto di
Ricerca per la protezione idrogeologica del Consiglio Nazionale delle
Ricerche, dell'Agenzia Spaziale Italiana, dell'ARPA Emilia Romagna e
dell'ARPA Piemonte;

Decreta:

Art. 1


Integrazione dei centri di competenza

1. A far data dal presente decreto, l'elenco dei Centri di
Competenza di cui al decreto del Capo del Dipartimento della
protezione civile 24 luglio 2013, n. 3152, è integrato con l'elenco
dei Centri allegato al presente atto.
2. L'elenco di cui al comma 1 riporta, per ciascun Centro,
l'indicazione dei requisiti soggettivi e degli ambiti disciplinari di
competenza.
3. A far data dal presente decreto, gli ambiti disciplinari di
competenza dell'Istituto di Ricerca per la protezione idrogeologica
del Consiglio nazionale delle ricerche, dell'Agenzia spaziale
italiana e dell'ARPA Emilia Romagna e dell'ARPA Piemonte, sono
modificati come nell'elenco allegato.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e nel sito istituzionale del Dipartimento della protezione
civile.
Roma, 15 aprile 2014

Il Capo del Dipartimento: Gabrielli

Registrato alla Corte dei conti il 30 maggio 2014
Ufficio di controllo atti P.C.M. Ministeri Giustizia e affari
esterni, registrazione n. 1594

Allegato

Centri di competenza sub lettera a)
ex art. 2 DPCM del 14 settembre 2012

Parte di provvedimento in formato grafico