Serie Generale n. 268 del 16-11-1989
DECRETI E DELIBERE DI COMITATI DI MINISTRI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
COMITATO INTERMINISTERIALE PER IL COORDINAMENTO DELLA POLITICA INDUSTRIALE
DELIBERAZIONE 27 ottobre 1989
Indirizzi di politica industriale nel settore dell'elettronica civile. (GU Serie Generale n.268 del 16-11-1989)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER IL COORDINAMENTO
DELLA POLITICA INDUSTRIALE
Vista la legge del 5 marzo 1982, n. 63, che affida alla società
REL il compito di intervenire nel settore dell'elettronica dei beni
di consumo e della componentistica connessa, tramite la costituzione
di società con imprese e con consorzi di imprese operanti nel
settore, la partecipazione al capitale di società, i finanziamenti
alle società partecipate;
Vista la propria delibera in data 28 aprile 1982, con la quale sono
stati determinati, ai fini dell'intervento della REL nel settore
dell'elettronica di consumo, gli indirizzi strategici, le priorità e
le linee d'azione da seguire per il riordinamento dei settori video,
audio e connessa componentistica, individuando quali obiettivi a
lungo termine:
la concentrazione, in un numero ristretto di operatori, della
produzione di beni che necessitano di forti capacità finanziarie per
l'elevato impegno di capitale richiesto;
la specializzazione nella fabbricazione di beni che richiedono un
notevole know-how;
l'avvio e il mantenimento di un sistema di ricerca e sviluppo che
sia strettamente collegato agli enti che svolgono la ricerca di base
e quella spaziale (quali università, aziende, centri di ricerca, non
necessariamente solo italiani) ed in costante rapporto con il
mercato;
Tenuto conto dell'attività svolta dalla REL a favore delle imprese
operanti nel comparto dell'elettronica dei beni di consumo e della
componentistica, quale risulta dal quadro di riferimento trasmesso
dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
Considerato che le prospettive del settore dell'elettronica civile
indicano una evoluzione caratterizzata da applicazioni, in
particolare nell'ambito domestico, integrate tra televisione,
telefonia e sistemi di trattamento dell'informazione, con la tendenza
a superare la differenziazione tra elettronica di consumo ed
elettronica industriale;
Considerato altresì che lo sviluppo della televisione ad alta
definizione determina un incremento della domanda di nuovi prodotti
che incorporano nuove tecnologie, in previsione del quale appare
necessario approntare tempestivamente linee di azione tendenti a
rafforzare le strutture produttive e di ricerca delle imprese
nazionali;
Ravvisata l'esigenza di una politica industriale nel settore
dell'elettronica civile tesa da una parte a favorire una presenza
tecnologicamente adeguata dell'industria nazionale nel comparto video
(comprendente, oltre ai televisori, i terminali e i sistemi di
immagine, inclusa la memorizzazione ed il trattamento) e, dall'altra,
a concludere il sostegno pubblico nelle attività di natura
convenzionale (componentistica meccanica e componenti passivi,
prodotti audio e tecnologia consolidata);
Considerata la necessità di definire gli indirizzi per la fase
conclusiva delle attività della REL che tengano conto sia
dell'assolvimento dell'impegno assunto dai soci privati di riscattare
le azioni detenute dalla società finanziaria e di rimborsare i
finanziamenti ottenuti, sia dell'esigenza di minimizzare i costi
derivanti dai risultati economici negativi di alcune società a
partecipazione REL;
Udita la relazione del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
Delibera:
1. Al fine dell'adeguamento delle strutture produttive
all'evoluzione dell'elettronica civile dovranno essere adottate
iniziative dirette:
alla costituzione di una struttura consortile di ricerca con la
partecipazione di imprese appartenenti al Gruppo IRI, aperta anche
alla partecipazione di altre realtà scientifiche e operative sia
pubbliche che private, avente il compito di sviluppare le tecnologie
relative ai componenti (inclusa la relativa preindustrializzazione di
prototipi) con riferimento a sistemi avanzati di restituzione
dell'immagine, alla digitalizzazione dei circuiti, alle tecniche di
trattamento digitale dell'immagine;
all'assunzione da parte del Gruppo IRI di una partecipazione
minoritaria nella Seleco S.p.a. al fine di ricercare una soluzione
industriale con la formazione di una struttura manifatturiera in
grado di cogliere le nuove opportunità del mercato anche in
relazione alle sinergie produttive e commerciali raggiungibili sul
piano europeo.
2. Il Ministro delle partecipazioni statali, d'intesa con i
Ministri dell'università e della ricerca scientifica, dell'industria
e delle poste e delle telecomunicazioni darà le opportune direttive
all'IRI per la promozione di una apposita struttura consortile con il
compito di svolgere l'attività di ricerca, sviluppo e
preindustrializzazione delle tecnologie avanzate e di trasferirne
l'applicazione nell'industria manifatturiera. A tale struttura
potranno partecipare le imprese che dispongano di maggiori competenze
nei settori citati, includendo le imprese private che possano
apportare un contributo significativo per il successo del programma.
Il Ministro delle partecipazioni statali, d'intesa con i Ministri
sopra indicati e quelli del bilancio e del tesoro, presenterà al
CIPI, entro sei mesi, il programma di attività della struttura
consortile, corredato delle indicazioni sulle risorse finanziarie
necessarie per il suo svolgimento e di una proposta sulle modalità e
fonti di copertura.
3. Entro lo stesso periodo il Ministro dell'industria, d'intesa con
il Ministro delle partecipazioni statali, riferirà al CIPI sulla
proposta di assetto di una compagine azionaria finalizzata alla
costituzione di una struttura manifatturiera che includa, per quanto
possibile, imprese industriali e finanziarie italiane e partners
esteri, preferibilmente europei, capaci di fornire integrazioni
produttive, tecnologiche e gestionali.
4. Nella fase transitoria, il Ministro dell'industria impartirà le
opportune istruzioni alla REL volte a salvaguardare la situazione
economica e produttiva delle imprese partecipate per evitare che
siano pregiudicate le linee di politica industriale del settore. A
tal fine potrà essere utilizzato sia lo strumento della
partecipazione azionaria che quello dell'intervento finanziario,
previsti dalla legge istitutiva della REL, anche in deroga alla
deliberazione CIPI del 28 aprile 1982 e successive integrazioni di
carattere generale, purchè all'interno delle risorse disponibili non
ancora impegnate e secondo le specifiche necessità.
5. In merito agli indirizzi per la fase conclusiva dell'attività
della REL, il Ministro dell'industria non proporrà nuovi piani di
intervento o aggiornamento degli stessi ai sensi dell'art. 1 della
legge n. 63/1982.
La REL è autorizzata a:
a) porre in liquidazione la Sacoel S.p.a., revocando al tempo
stesso l'impegno a versare l'importo di lire 7.200 milioni in conto
capitale di cui alla delibera CIPI 18 gennaio 1985;
b) revocare il finanziamento residuo alla società Europhon, in
liquidazione, per un importo pari a lire 5.000 milioni di cui alla
delibera CIPI 20 marzo 1986;
c) revocare il finanziamento residuo alla società Irel S.p.a.,
in procedura fallimentare, per l'importo di lire 1.500 milioni di cui
alla delibera CIPI 2 dicembre 1987;
d) revocare il finanziamento residuo di lire 1.000 milioni alla
società Eurovideo, in amministrazione straordinaria, di cui alla
delibera;
e) intervenire nella Sogemi S.p.a. per un importo di lire 1.120
milioni, rispettivamente per lire 120 milioni in conto capitale e per
lire 1.000 milioni in conto finanziamento.
La stessa REL non concederà ulteriori finanziamenti, ancorchè
già autorizzati, alle società partecipate non più in stato di
attività.
6. Al fine di favorire una sollecita definizione delle attività
della REL, il Ministro dell'industria presenterà al CIPI, entro sei
mesi, un quadro analitico delle partecipazioni, dei finanziamenti e
dei riscatti proponendo, d'intesa con il Ministro del tesoro,
l'opportuna sistemazione delle attività finanziarie e l'avvio delle
procedure per lo scioglimento della REL ai sensi dell'art. 3 della
legge n. 63 del 1982, così come integrato dall'art. 14 della legge
22 dicembre 1984, n. 887.
7. Per far fronte agli esuberi occupazionali che deriveranno dalle
misure necessarie per la realizzazione delle finalità sopraindicate,
il Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del lavoro e
della previdenza sociale e del tesoro, formulerà proposte dirette
alla salvaguardia dei livelli occupazionali utilizzando gli strumenti
più opportuni compreso, ove possibile, l'intervento della GEPI.
Roma, addì 27 ottobre 1989
Il Presidente delegato: CIRINO POMICINO