3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 2-7-2005
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 3 gennaio 2005, n. 9
Regolamento di attuazione dell'Art. 23 della legge regionale 31 luglio 1998, n. 42 (Norme per il trasporto pubblico locale) e successive modifiche. Trasporto pubblico locale su gomma. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 02-07-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Tosana n. 3 del
12 gennaio 20005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'Art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'Art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Vista la legge regionale 31 luglio 1998, n. 42 (Norme per il
trasporto pubblico locale);
Visto, in particolare, l'Art. 23 della suddetta legge regionale
che prevede l'adozione di un regolamento per stabilire, distintamente
per ciascuna modalità di trasporto, gli obblighi a cui devono
attenersi a tutela dell'utenza i soggetti gestori dei servizi;
Vista la deliberazione del Consiglio regionale del 21 dicembre
2004 con la quale è stato approvato il regolamento regionale di
attuazione dell'Art. 23 della legge regionale n. 42/1998 (Norme per
il trasporto pubblico locale) e successive modifiche. Trasporto
pubblico locale su gomma;
E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e ambito di applicazione

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'Art. 23 della
legge regionale 31 luglio 1998, n. 42 (Norme per il trasporto
pubblico locale) e successive modifiche, disciplina l'esercizio del
trasporto pubblico locale su gomma relativamente alle attività che
interessano la tutela dell'utenza dei servizi programmati e
autorizzati.
2. Ai fini del rispetto degli obblighi di cui agli articoli 3, 4,
5, 21 e 22 il soggetto esercente è da intendersi il soggetto
affidatario del lotto.

Art. 2.
Marchio identificativo del sistema del trasporto regionale

1. Il marchio identificativo del sistema del trasporto regionale
è costituito da un semicerchio che si sviluppa intorno allo stemma
della Regione Toscana intersecato da una lancia, secondo le
caratteristiche grafiche e cromatiche definite nel documento tecnico
allegato al presente regolamento sotto la lettera a).
2. Il marchio di cui al comma 1, riprodotto a colori e con
dimensione non inferiore a centimetri 20 di altezza, è apposto
esternamente ad ogni singolo mezzo di trasporto pubblico, sulle due
fiancate, in modo consequenziale al logo del soggetto esercente.

Art. 3.
Carta aziendale dei servizi

1. I soggetti esercenti i servizi di trasporto pubblico su gomma
sono tenuti a:
a) provvedere, entro il 31 marzo di ogni anno, all'adozione ed
alla pubblicazione della carta aziendale dei servizi di trasporto
svolti sul territorio regionale, e della relativa versione ridotta,
nel rispetto dello schema tipo allegato al presente regolamento sotto
la lettera b);
b) provvedere al tempestivo aggiornamento della carta aziendale
e della versione ridotta in caso di modifica dei dati in esse
contenuti, nel termine di trenta giorni dalla avvenuta variazione;
c) inviare la carta dei servizi, la versione ridotta della
stessa e gli eventuali aggiornamenti, alla Regione mediante
raccomandata con avviso di ricevimento, nonchè alle province ed ai
comuni nel cui ambito territoriale l'azienda effettua servizi di
trasporto, alle associazioni degli utenti indicate dalla giunta
regionale ed al «Comitato permanente per l'attuazione della carta dei
servizi istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri,
dipartimento della funzione pubblica, entro dieci giorni dalla data
di scadenza dell'obbligo di pubblicazione;
d) porre in visione per l'utenza, presso le sedi aziendali e le
autostazioni presenziate, con decorrenza dal termine ultimo di
pubblicazione, la carta dei servizi e le eventuali modifiche o
integrazioni;
e) garantire uuadeguata diffusione della versione ridotta
presso le autostazioni e le principali biglietterie;
f) pubblicare e rendere consultabile la carta dei servizi nel
termine di cui alla lettera a) sul sito internet aziendale. Nel caso
la carta lei servizi non risulti consultabile, la violazione sussiste
e viene contestata nei casi in cui le carenze siano accertate e
verbalizzate tramite due successivi controlli effettuati ad una
distanza non inferiore a tre giorni.
2. In caso di servizi affidati tramite procedura concorsuale ai
sensi della legge reginale n. 42/1998, la carta aziendale dei servizi
è redatta dal soggetto esercente con riferimento ad ogni singolo
lotto.

Art. 4.
Servizio telefonico

1. I soggetti esercenti, singolarmente o in modo coordinato fra
loro, istituiscono un servizio informazioni telefonico attivo per
almeno otto ore al giorno; il costo di chiamata a carico dell'utenza
non può superare quello di una normale tariffa di rete
preventivamente comunicata all'utenza al momento dell'attivazione
della telefonata dal soggetto esercente. Il relativo numero è
esposto presso le autostazioni, capilinea e fermate, nonchè sulle
pubblicazioni destinate all'utenza.
2. Nel caso siano previsti servizi a richiesta, il relativo
numero di chiamata è attivo per l'intera durata del servizio e nelle
due ore antecedenti l'inizio del servizio stesso.

Art. 5.
Sito internet

1. I soggetti esercenti, singolarmente o in modo coordinato fra
loro, istituiscono un sito internet nel quale sono pubblicati la
carta dei servizi, il programma di esercizio, il sistema tariffario,
il numero verde è l'indirizzo regionale di posta elettronica per i
reclami degli utenti del trasporto pubblico locale e ogni altra
informazione utile all'utenza.

Art. 6.
Unità informative

1. Ai sensi del presente regolamento costituiscono unità
informative:
a) le singole fermate;
b) le autostazioni;
c) i capilinea;
d) le biglietterie principali, come individuate dal contratto
di servizio;
e) i singoli mezzi adibiti ai servizi di trasporto pubblico;
f) il sito internet dedicato.

Art. 7.
F e r m a t e

1. Presso ciascuna fermata di una stessa linea sono esposti:
a) il nome ed il logo del soggetto esercente oltre al codice
della palma utilizzato per le comunicazioni dell'osservatorio
regionale;
b) i passaggi orari della linea alla fermata, aggiornati
tempestivamente ad ogni variazione, corrispondenti agli orari
allegati ai contratti di servizio, con il codice linea utilizzato per
le comunicazioni dell'osservatorio regionale. Nelle fermate
individuate con atto dalla giunta regionale quali di interesse ai
fini della rilevazione dei dati per l'osservatorio regionale dei
trasporti, deve essere apposto il codice corsa;
c) gli indicatori di percorso e delle principali fermate della
linea, in forma grafica o descrittiva, corrispondenti alle linee
indicate nei contratti di servizio;
d) le interconnessioni con gli altri servizi di trasporto
urbano ed extraurbano individuate mediante l'indicazione del logo o
del nome degli altri gestori di servizi di trasporto pubblico;
e) il marchio regionale dei trasporti, riprodotto nel rispetto
del documento tecnico allegato al presente regolamento sotto la
lettera a);
f) il numero verde regionale per i reclami dell'utenza,
riprodotto nel rispetto del documento allegato al presente
regolamento sotto la lettera c);
g) il numero del servizio informazioni del soggetto esercente;
h) l'indicazione relativa all'ubicazione dei punti vendita dei
titoli di viaggio o dei distributori automatici e della loro distanza
dalla fermata, nonchè l'indicazione, con l'eventuale maggiorizione
del prezzo, della possibilità di acquistare i titoli di viaggio a
bordo ai sensi della legge regionale n. 42/1998, Art. 19-bis, comma
5;
i) le eventuali indicazioni aggiuntive individuate dagli enti
competenti;
j) l'indicazione, per i servizi extraurbani, del diritto al
rimborso nei casi di cui all'Art. 16, nonchè le modalità di inoltro
della relativa richiesta.
2. Presso tutte le fermate espressamente identificate quali
provvisorie sono esposti il nome dell'azienda e il suo marchio
identificativo, nonchè le informazioni di cui al comma 1, lettere
b), e), f).
3. Presso tutte le fermate non in uso, ma comunque identificabili
quali appartenenti ad un'azienda, per l'esposizione del nome o del
logo, deve essere apposta l'indicazione della condizione di fermata
non in uso e dell'eventuale fermata sostitutiva.
4. Presso tutte le fermate di sola discesa sono esposte:
a) le informazioni di cui al comma 1, lettere a), c), e) ed f);
b) l'indicazione che la fermata è fruibile unicamente in sola
discesa.
5. Per i servizi «a chiamata» valgno le disposizioni di cui al
comma 1, lettere a), c), d), e), f), g) ed h).
6. Presso le fermate sprovviste di punti vendita di biglietti è
esposta l'indicazione che alla fermata stessa gli utenti hanno la
facoltà di acquistare il biglietto a bordo senza maggiorazione del
prezzo.

Art. 8.
Autostazioni, capilinea e biglietterie principali

1. Presso tutte le autostazioni, i capilinea e le biglietterie
principali sono esposte:
a) tutte le informazioni di cui all'Art. 7, comma 1;
b) le indicazioni concernenti il sistema tariffario vigente e,
per i servizi oggetto di applicazione di più scaglioni tariffari,
l'indicazione del costo di ciascuna corsa di riferimento
origine/destinazione;
c) le modalità di convalida dei biglietti e le sanzioni
applicabili ai viaggiatori sprovvisti dititoli di viaggio;
d) i grafici di rete relativi ai servizi urbani ed extraurbani,
con l'indicazione delle interconnessioni con gli altri servizi di
trasporto.
2. I soggetti esercenti assicurano l'effettiva apertura dei
locali aziendali a cui l'utenza ha accesso e delle biglietterie
principali secondo l'orario esposto.

Art. 9.
Informazione a bordo

1. A bordo di ogni singolo mezzo sono esposti:
a) cartelli indicatori di percorso intercambiabili relativi
alla linea, con l'indicazione delle principali fermate;
b) il sistema tariffario applicato;
c) le modalità di convalida dei biglietti;
d) le sanzioni applicabili ai viaggiatori sprovvisti di titoli
di viaggio;
e) il marchio regionale dei trasporti, riprodotto nel rispetto
del documento tecnico allegato al presente regolamento sotto la
lettera a);
f) il numero verde regionale per i reclami dell'utenza,
riprodotto nel rispetto del documento allegato al presente
regolamento sotto la lettera c);
g) il numero del servizio informazioni del soggetto esercente;
h) per i servizi extrnurbani, l'indicazione del diritto al
rimborso del biglietto nei casi di cui all'Art. 16 e le modalità di
inoltro della relativa richiesta.
2. A bordo di ogni mezzo è, inoltre, assicurata la divulgazione
di tutte le iniziative, promosse dalle istituzioni o dalle stesse
aziende, al fine di incoraggiare l'utilizzo del trasporto pubblico.

Art. 10.
Informazioni rimosse per cause non imputabili al soggetto esercente

1. Nel caso in cui le informazioni di cui agli articoli 7, 8 e 9
risultassero mancanti per cause non imputabili al soggetto esercente,
la violazione sussiste e viene contestata nei casi in cui le carenze
siano accertate e non ripristinate entro tre giorni.

Art. 11.
Diario della regolarità del servizio

1. I soggetti esercenti adottano il diario della regolarià del
servizio, nel quale annotano giornalmente, gli scostamenti rispetto
al programma di esercizio autorizzato con relative motivazioni, in
relazione a ciascun lotto.
2. Il diario della regolarità è redatto secondo le indicazioni
e le prescrizioni contenute nel documento allegato al presente
regolamento sotto la lettera d).

Art. 12.
Diario di bordo

1. A bordo di ciascun mezzo è conservato il diario di bordo,
consistente in un registro da cui risulti lo svolgimento quotidiano
del servizio con la segnalazione degli eventi che divergono dal
programma di esercizio e che incidono sulle prestazioni rese
all'utente.
2. I soggetti esercenti redigono e conservano il diario di bordo
secondo le indicazioni e le prescrizioni contenute nel documento
allegato al presente regolamento sotto la lettera e).

Art. 13.
Igiene dei locali e dei mezzi

1. I mezzi e i locali adibiti al servizio devono essere mantenuti
in adeguate condizioni igieniche mediante interventi di pulizia
ordinaria giornaliera.
2. La pulizia straordinaria dei mezzi deve essere effettuata con
periodicità non superiore a quindici giorni; la data dell'ultima
pulizia straordinaria effettuata è esposta visibilmente sul mezzo.
Per pulizia straordinaria si intende la pulizia interna ed esterna
degli autobus, la vuotatura dei posacenere, la sostituzione dei
poggiatesta, la pulizia della cappelliera, la spazzatura ed il
lavaggio del corridoio, dei vani fra sedile e sedile, del posto guida
e dei gradini e la pulizia dei vetri interni.
3. La pulizia straordinaria dei locali aziendali ove accede
l'utenza deve essere effettuata con periodicità non superiore a
trenta giorni. La data dell'ultima pulizia straordinaria effettuata
è esposta nei locali.

Art. 14.
Vendita dei titoli di viaggio

1. I biglietti sono posti in vendita secondo quanto stabilito
contrattualmente e nel rispetto del sistema tariffario vigente.
2. La vendita a bordo dei titoli di viaggio è garantita, con
l'eventuale maggiorazione del prezzo dei biglietti venduti a terra
per i collegamenti richiesti, nel limite massimo di:
euro 2,00 per i biglietti con un costo fino a euro 3,00;
euro 5,00 per i biglietti con un costo oltre a euro 3,00.
3. Le emettitrici e le obliteratrici dei titoli di viaggio sono
mantenute in condizioni di regolare funzionamento. La violazione
sussiste e viene contestata nei casi in cui venga rilevato il mancato
funzionamento. Nel caso che il mancato funzionamento sia imputabile
ad atto vandalico la violazione sussiste e viene contestata qualora
il ripristino non avvenga entro tre giorni dall'accertamento.
4. I soggetti esercenti garantiscono la vendita di tutte le
tipologie dei titoli di viaggio presso i punti di rivendita
utilizzati in relazione ai servizi fruibili dalle zone di rivendita;

Art. 15.
Manutenzione di impianti accessori

1. Tutti gli impianti accessori presenti sui mezzi, quali
indicatori acustici e visivi, obliteratrici, pedane per la salita dei
portatori di handicap e climatizzatore devono essere mantenuti in
condizioni di regolare funzionamento.

Art. 16.
Rimborso del biglietto

1. Nel caso di servizi extraurbani, i soggetti esercenti sono
tenuti a rimborsare il biglietto agli utenti nel caso in cui la corsa
venga effettuata con più di trenta minuti di ritardo per cause ad
essi imputabili.

Art. 17.
Modalità di conduzione dei mezzi

1. La sosta dei mezzi deve essere effettuata alle fermate
segnalate, consentendo la regolare salita e discesa, quando vi siano
passeggeri a terra in attesa ed ogni qualvolta la fermata venga
richiesta a bordo.
2. Gli autisti osservano modalità di guida idonee ad assicurare
la buona qualità del servizio di trasporto. Devono effettuare gli
spostamenti a portiere chiuse; aprirle solo a veicolo fermo, e
chiuderle dopo aver controllato la regolare salita e discesa dei
passeggeri.

Art. 18.
Rapporti con l'utenza

1. Il personale dipendente è tenuto ad un comportamento cortese
e rispettoso nei confronti dell'utenza, portare il cartellino
identificativo ed indossare la divisa aziendale.

Art. 19.
Gestione dei reclami inoltrati dall'utenza

1. La Regione inoltra ai soggetti esercenti i reclami degli
utenti del trasporto pubblico locale pervenuti al proprio numero
verde.
2. I soggetti esercenti predispongono risposte esaurienti ai
reclami pervenuti e provvedono all'invio delle stesse alla struttura
regionale competente, nel termine di trenta giorni dalla data di
ricezione del reclamo, tramite lettera raccomandata a.r., fax o posta
telematica.

Art. 20.
Modalità di esercizio delle funzioni di vigilanza

1. Il personale incaricato all'esercizio delle funzioni di
vigilanza, di cui all'Art. 24 legge regionale n. 42/1998, dotato di
apposita tessera di riconoscimento rilasciata dall'ente competente,
ha facoltà di prendere visione dei documenti del soggetto esercente
relativi ai servizi di trasporto pubblico locale, nonchè di accedere
alle vetture, alle officine, ai depositi, agli uffici ed alle sedi
aziendali.
2. L'accertamento delle violazioni di cui all'Art. 23 della legge
regionale n. 42/1998 è effettuato sulla base delle indicazioni
impartite dall'ente competente. Si applicano le disposizioni della
legge regionale 28 dicembre 2000, n. 81 (Disposizioni in materia di
sanzioni amministrative) e, per quanto non direttamente stabilito dal
presente regolamento, dalla legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche
al sistema penale).
3. I soggetti esercenti sono tenuti a comunicare alla Regione le
generalità del legale rappresentante dell'azienda, del direttore
d'esercizio o di eventuale altro soggetto responsabile, nonchè ogni
relativa variazione, ai fini della notifica degli atti del
procedimento di applicazione delle sanzioni amministrative.

Art. 21.
Dati di soddisfazione dell'utenza

1. I soggetti esercenti effettuano ed inviano alla Regione,
almeno una volta all'anno, il monitoraggio della qualità percepita
dai clienti, reintivamente ai seguenti fattori di qualita':
a) sicurezza;
b) regolarità del servizio;
c) pulizia e condizioni igieniche dei mezzi e dei locali
aziendali;
d) comfort del viaggio a bordo e nelle stazioni;
e) servizi per disabili;
f) informazione alla clientela;
g) aspetti relazionali e di comunicazione;
h) livello di servizio commerciale e nel front office;
i) integrazione modale;
i) attenzione all'ambiente;
k) servizi aggiuntivi a bordo e nelle stazioni.
2. Il dirigente regionale responsabile in materia di trasporto
pubblico locale definisce con proprio attoi criteri
tecnico-metodologici di conduzione dell'indagine, individuati
distintamente per le tipologie di trasporto urbano ed extraurbano.
Fino all'adozione ditale atto i soggetti esercenti effettuano il
monitoraggio attenendosi esclusivamente a quanto previsto dal comma
1.

Art. 22.
Modalità di produzione dei dati all'osservatorio per la mobilità ed
i trasporti

1. I soggetti esercenti i servizi di trasporto pubblico locale
sono tenuti a fornire all'osservatorio regionale per la mobilità ed
i trasporti, i dati informativi inerenti l'attività esercita nei
tempi e nei modi successivamente definiti dal dirigente della
struttura regionale competente.

Art. 23.
Igiene dei locali e dei mezzi

1. I mezzi e i locali adibiti al servizio devono essere mantenuti
in adeguate condizioni igieniche mediante interventi di pulizia
ordinaria giornaliera.
2. La pulizia straordinaria dei mezzi deve essere effettuata con
periodicità non superiore a quindici giorni; la data dell'ultima
pulizia straordinaria effettuata è esposta visibilmente sul mezzo.
Per pulizia straordinaria si intende la pulizia interna ed esterna
degli autobus, la vuotatura dei posacenere, la sostituzione dei
poggiatesta, la pulizia della cappelliera, la spazzatura ed il
lavaggio del corridoio e dei vani fra sedile e sedile, posto guida,
gradini e pulizia vetri interni.
3. La pulizia straordinaria dei locali aziendali ove accede
l'utenza deve essere effettuata con periodicità non superiore a
trenta giorni. La data dell'ultima pulizia straordinaria effettuata
è esposta nei locali.

Art. 24.
Rispetto del programma di esercizio

1. I soggetti esercenti sono tenuti a rispettare il programma di
esercizio assentito con l'atto di autorizzazione dell'ente
competente.
2. I programma di esercizio assentito che preveda l'espletamento
di un servizio assimilabile ad una linea ordinaria di trasporto
pubblico locale, con individuazione di palina, orari e percorsi
prestabiliti, si ritiene non rispettato qualora:
a) il passaggio alla palina sia effettuato in anticipo rispetto
all'orario vigente;
b) il passaggio alla palina sia effettuato con un ritardo
superiore a sessanta minuti rispetto all'orario vigente, per cause
imputabili al soggetto esercente;
c) la corsa sia soppressa per cause imputabili al soggetto
esercente.

Art. 25.
Rimborso del biglietto

1. Nel caso di servizi extraurbani, le imprese esercenti sono
tenute al rimborso del biglietto agli utenti nel caso in cui la corsa
venga effettuata con oltre trenta minuti di ritardo rispetto
all'orario vigente per cause ad esse imputabili.

Art. 26.
Informazioni a terra

1. Presso tutte le fermate, autostazioni e capilinea sono
esposte:
a) il nome ed il logo del soggetto esercente oltre al codice
della palina utilizzato per le comunicazioni dell'osservatorio
regionale;
b) i passaggi orari della linea alla fermata, aggiornati ad
ogni variazione;
c) gli indicatori di percorso delle principali fermate,
autostazioni e capilinea della linea, in forma grafica o descrittiva;
d) le interconnessioni con gli altri servizi di trasporto
urbano ed extraurbano individuate mediante l'indicazione del logo o
del nome degli altri gestori di servizi di trasporto pubblico;
e) il marchio regionale dei trasporti, riprodotto nel rispetto
del documento tecnico allegato al presente regolamento sotto la
lettera «A»;
f) il numero verde regionale per i reclami dell'utenza
riprodotto nel rispetto del documento allegato al presente
regolamento sotto la lettera «C»;
g) il numero del servizio informazioni del soggetto esercente;
h) le modalità di acquisto dei titoli di viaggio;
i) le eventuali indicazioni aggiuntive individuate dagli enti
competenti.
2. Presso tutte le fermate espressamente identificate come
provvisorie sono esposte le informazioni di cui al comma 1, lettere
a), b), d), e), f), g) e h).
3. Presso tutte le fermate non in uso, comunque identificabili
quali appartenenti ad un'azienda per l'esposizione del nome e del
logo, è apposta l'indicazione della condizione di fermata non in uso
e l'eventuale fermata sostitutiva.
4. Presso tutte le fermate di sola discesa sono esposte:
a) le informazioni di cui al comma 1, lettere a), c), e) ed f);
b) l'indicazione che la fermata è fruibile unicamente in sola
discesa.

Art. 27.
Informazioni a bordo

1. A bordo di ogni singolo mezzo sono esposti:
a) le indicazioni concernenti il sistema tariffario applicato;
b) il marchio regionale dei trasporti, riprodotto nel rispetto
del documento tecnico allegato al presente regolamento sotto la
lettera «A»;
c) il numero verde regionale per i reclami dell'utenza,
riprodotto nel rispetto del documento allegato al presente
regolamento sotto la lettera «C»;
d) il numero del servizio informazioni del soggetto esercente.

Art. 28.
Informazioni rimosse per cause non imputabili al soggetto esercente

1. Nel caso in cui le informazioni di cui agli articoli 26 e 27
risultassero mancanti per cause non imputabili al soggetto esercente,
la violazione sussiste e viene contestata nei casi in cui le carenze
siano accertate e verbalizzate tramite due successivi controlli
effettuati ad una distanza non inferiore a sette giorni.

Art. 29.
Rispetto del programma di esercizio

1. I soggetti esercenti servizi di trasporto pubblico autorizzati
con finalità turistiche rispettano il programma di esercizio
approvato, garantendo l'effettuazione del servizio nella percentuale
minima determinata dall'ente competente.

Art. 30.
Informazioni a bordo

1. A bordo di ogni mezzo deve essere esposto il numero verde
regionale per i reclami dell'utenza riprodotto nel rispetto del
documento allegato al presente regolamento sotto la lettera «C».

Art. 31.
Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il novantesimo giorno
dalla data della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 3 gennaio 2005
PASSALEVA

Designato con decreto del Presidente della giunta regionale n. 132
del 22 maggio 2000.
(Omissis)