5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 135 del 21-11-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Basilicata
Sede: via Nazario Sauro - 85100 Potenza Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.135 del 21-11-2016)

Bando di gara PZLAV 042-16


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento ella
Viabilità della Basilicata, Via Nazario Sauro - 85100 Potenza
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel 0971/608259 fax
0971/608245
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
PZ-GareContr@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
GARA N. PZLAV042-16 - CIG: 6864905ACF - contributo ANAC € 140,00=
Progetto n. 4386 del 03/11/2015 aggiornato al 20/09/2016. Progetto a
base di appalto validato dal Responsabile del Procedimento con atto
del 24/10/2016 - Codice SIL PZMS1519D04 - CUP: F87H15006090001.
Determina a contrarre n. CPZ-0023509-I del 09/11/2016.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: esecuzione - Luogo principale dei lavori: Province di
Potenza e Matera.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
STRADE STATALI N. 106 "JONICA" E N. 653 "SINNICA" - LAVORI DI
MANUTENZIONE STRORDINARIA PER IL RIFACIMENTO DELLA PAVIMENTAZIONE IN
TRATTI SALTUARI DELLA S.S. N. 106 DAL KM. 419+300 AL KM. 426+000 E
DAL KM. 432+300 AL KM. 444+800 E DELLA S.S. N. 653 DAL KM. 0+000 AL
KM. 11+000 E DAL KM. 65+000 AL KM. 80+000 - 1° STRALCIO.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: SI
II. 1.6) Divisione in lotti: NO
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara € 1.758.183,00= IVA
esclusa, suddiviso in € 1.730.500,00= per lavori ed € 27.683,00= per
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OG3 - Classifica SOA IIIa-bis (terza-bis) con
riferimento all'intero importo dell'appalto.
OG3 - Importo: € 1.260.467,88 - Classifica SOA IIIa (terza)
Ulteriore categoria:
OS12-A - Importo: € 469.793,54 - Classifica SOA IIa (seconda) -
subappaltabile solo nei limiti del 30%.
Ulteriore categoria &lt; al 10% eseguibile con la qualificazione nella
categoria prevalente o subappaltabile interamente ad imprese in
possesso della relativa qualificazione:
OS10 Importo: € 27.921,58.
Lavori a misura.
II. 2.2) Opzioni: No
II.2.3) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti: NO
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il tempo utile per l'ultimazione dei lavori: gg. 90 (giorni
novanta) consecutivi e continui a decorrere dalla data del verbale di
consegna.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016 pari al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara € 35.163,66 costituita secondo le
modalità specificate nel disciplinare di gara. Per la stipulazione
del contratto l'aggiudicatario dovrà prestare le ulteriori garanzie
indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: a
carico del bilancio ANAS;
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 45 del D. Lgs.
50/2016, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 47 e 48 D. Lgs.50/2016 e degli artt.
92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010 applicabili a norma degli articoli 216
e 217 del D. Lgv.50/2016, ovvero da imprese che intendano riunirsi o
consorziarsi nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 45, del D. Lgv.
50/2016;
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 83 e
84 del D. Lgs. n. 50/2016 nonchè gli ulteriori requisiti richiesti
dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 83, comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 84 del D.lgs n. 50/2016.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere ai sensi degli
articoli 84 del Codice ( D. lgv. 50/2016) e 61 del Regolamento
(D.P.R. 207/2010 applicabile a norma degli articoli 216 e 217 del D.
Lgv.50/2016);
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 89 del D. lgs n.
50/2016 ad eccezione della categoria OS12-A.
I concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea
devono possedere i requisiti di qualificazione per lavori in
applicazione dell'art. 84 del D Lgs. n. 50/2016, accertati in base
alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60, D. Lgs.
50/2016.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi degli articoli 95, 96 e 97 del D. Lgs. 50/2016 l'appalto
sarà aggiudicato sulla base dell'offerta economicamente più
vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo nei termini di criteri sotto enunciati, secondo il
metodo aggregativo compensatore, e secondo le seguenti ponderazioni:
a) prezzo;
b) qualità e pregio tecnico [Riduzione dei tempi d'esecuzione;
Migliorie sui materiali impiegati (migliore durabilità; maggior
pregio ambientale)];
c) criteri premiali [Sicurezza (Migliorie e misure aggiuntive delle
misure di sicurezza; Organizzazione generale di cantiere) Ambiente
(certificazione EMAS; certificazione UNI 14001)];
Ai suddetti criteri verranno attribuiti i seguenti pesi
(globalmente pari a 100):
per l'elemento a): massimo 30
per l'elemento b): massimo 40
per l'elemento c): massimo 30
I parametri di ponderazione per l'elemento di valutazione b)
qualità e pregio tecnico sono i seguenti:
- b.1 Riduzione dei tempi d'esecuzione max 20
- b.2 Migliorie sui materiali impiegati max 20 di cui
b.2.1 migliore durabilità max 15
b.2.2 maggior pregio ambientale max 5
I parametri di ponderazione per l'elemento di valutazione c)
criteri premiali sono i seguenti:
- c.1 Sicurezza max 20 di cui
c.1.1 Migliorie e misure aggiuntive delle misure
di sicurezza max 10
c.1.2 Organizzazione generale di cantiere max 10
- c.2 Ambiente max 10 di cui
c.2.1 certificazione EMAS 6
c.2.2 certificazione UNI 14001 4
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto nonchè gli elaborati progettuali: lista
delle lavorazioni, Capitolato speciale d'appalto, elenco prezzi,
computo metrico estimativo, stima, PSC e stima costi sicurezza, linee
Guida ANAS (Regolamento) per la gestione rifiuti a carico degli
aggiudicatari di appalti e servizi - che costituiscono parte
integrante e sostanziale del presente bando e protocollo di
legalità. Gli atti di gara possono essere scaricati dal sito
intervent http://pdm.stradeanas.it inserendo le seguenti credenziali:
UTENZA: E32235E - PASSWORD: Z3z5f8n4
È possibile visionare i suddetti atti presso l'ufficio Gare e
Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Basilicata con sede in
via Nazario Sauro - 85100 Potenza, dalle ore 10,00 alle ore 13,00 e
dalle ore 15,00 alle ore 16,00 nei giorni di Martedì, Mercoledì e
Giovedì.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: a pena di esclusione,
entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 09/01/2017;
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta, salvo l'esercizio da
parte di ANAS della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D. Lgv.
50/2016.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: A partire dal giorno 10/01/2017 alle ore 9,00
nella sala gare del Compartimento. Le ulteriori sedute verranno
stabilite volta per volta e comunicate via Pec ai concorrenti.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) questa Stazione appaltante ha stipulato in data 25/01/2005 con
la Prefettura di POTENZA e la Prefettura di MATERA apposito
protocollo di legalità e sicurezza in materia di appalti pubblici
per la prevenzione di tentativi di infiltrazione mafiosa, dalla quale
derivano a carico dei concorrenti oneri e obblighi sia in tema di
partecipazione sia in fase di esecuzione dell'appalto;
b) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione di cui all'art. 80 del D. Lgv. 50/2016 e
smi;
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
3) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
4) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
5) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
6) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 24, D.Lgs
50/2016, fatto salvo quanto espressamente previsto al comma 7 del
medesimo articolo;
7) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del
2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente,
in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
8) Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei
paesi inseriti nelle c.d. "black list", di cui al decreto del
Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in
possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione
rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero
dell'economia e delle finanze ( guri 46 del 25 febbraio 2011)
9) Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 48,
comma 7, del D. Lgv. 50/2016, è vietato partecipare alla gara in
più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale,
qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di
imprese aderenti al contratto di rete.
10) Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui
all'art. 45, comma 2, lett. b) (consorzi tra società cooperative e
consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell'art. 48, comma 7, del
D. Lgv.50/2016 è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla
medesima gara; il medesimo divieto, vige per i consorziati indicati
per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lettera
c), (consorzi stabili).
c) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell' ANAC del 22/12/2015 n. 163 con
le modalità specificate nel disciplinare di gara.
d) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
e) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
g) Tutte le comunicazioni e scambi di informazioni con gli
operatori economici avverranno mediante PEC o strumento analogo negli
altri Stati Membri, comprese le comunicazioni di cui all'art. 76 del
D. Lgs. 50/2016. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il
proprio indirizzo di posta elettronica certificata. Dovrà, inoltre,
indicare il proprio numero di fax e il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it (sezione: appalti à appalti ad evidenza pubblica,
compilando il form con l'indicazione del compartimento di Potenza,
selezionando alla voce "stato di gara" l'opzione "termine di
partecipazione scaduto") il martedì o giovedì successivo alla data
di espletamento della gara, dopo le ore 12:30=. NON SARANNO,
PERTANTO, EVASE RICHIESTE TELEFONICHE DI INFORMAZIONI IN TAL SENSO.
h) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
i) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
l) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
m) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D. Lgs n. 81/2008 e s.m.i..
n) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del D. lgs n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati e richiesti in sede di offerta. I pagamenti relativi
ai servizi svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle
fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate.
o) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile informatico a norma dell'art. 32 ,comma 14, D. Lgs. 50/2016,
presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90 giorni
decorrenti dalla data dell'aggiudicazione definitiva. Con le medesime
modalità verranno stipulati anche gli eventuali futuri atti
aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico
dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
p) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000,
nelle parti non abrogate, costituirà parte integrante del contratto
d'appalto.
q) È esclusa la competenza arbitrale.
r) L'ANAS si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di
cui agli artt. 106 e 110 del D.Lgs. n. 50/2016.
s) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
t) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
u) ai sensi dell'art. 216, comma 11, del D. Lgv 50/2016 e della
normativa ivi richiamata,. le spese per la pubblicazione dei bandi di
gara e degli esiti sui quotidiani saranno rimborsate
dall'aggiudicatario dell'appalto alla stazione appaltante entro 60
giorni dall'aggiudicazione definitiva. Le spese per la pubblicazione
del presente bando e dell'esito della gara, presuntivamente,
ammontano ad €. 10.000,00 (euro diecimila) oltre IVA. ANAS fatturerà
l'importo che dovrà essere rimborsato dall'aggiudicatario mediante
accredito sul conto corrente dell' ANAS SPA presso BANCA NAZIONALE
DEL LAVORO SPA- FILIALE DI ROMA - CODICE IBAN: IT 77 P 01005 03200
000000004758.=
v) per i lavori di cui al presente bando si applica l'articolo 35,
comma 18, del D. Lgv 50/2016 (anticipazione);
z) ai sensi della Deliberazione AVCP n.111 Adunanza del 20 dicembre
2012, si informa che la verifica del possesso dei requisiti sarà
attuata con le modalità previste dal sistema AVCPass, (in vigore
dall' 1 Luglio 2014). L'operatore economico partecipante dovrà
inserire nella documentazione amministrativa apposito codice PASSOE.
aa) il soccorso istruttorio è regolamentato dall'articolo 83,
comma 9, del D. Lgv. 50/2016;
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
G.U.R.I. N. 135 del 21/11/2016.
Albo Pretorio Comune di Potenza, Matera.
Albo Stazione Appaltante Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet Regione Basilicata;
Per estratto su n. 1 quotidiano nazionale e n. 1 quotidiano
regionale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Responsabile del Procedimento è l'Ing. Roberto SCIANCALEPORE.

Il capo compartimento
Francesco Caporaso


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