3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 28-11-2020
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 26 agosto 2020, n. 111
Regolamento concernente la concessione di contributi a Comuni ed Enti pubblici, ai sensi dell'articolo 4, commi da 1 a 5, della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 24 (legge di stabilita' 2020), per la realizzazione di iniziative volte alla riduzione della produzione dei rifiuti in plastica che siano coerenti con le azioni del Programma regionale di prevenzione dei rifiuti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 28-11-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 37 del 9 settembre 2020).

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 24 (legge di
stabilità 2020) e in particolare l'art. 4, comma 1 che autorizza
l'amministrazione regionale a concedere contributi ai comuni e agli
enti pubblici per la realizzazione di iniziative volte alla riduzione
della produzione dei rifiuti in plastica che siano coerenti con le
azioni del Programma regionale di prevenzione dei rifiuti approvato
con decreto del Presidente della Regione n. 34/Pres. del 18 febbraio
2016;
Visto l'art. 4, comma 2 della richiamata legge regionale secondo
cui con regolamento regionale sono definiti il limite massimo del
contributo concedibile, le spese ammissibili, i criteri e le
modalità di assegnazione, concessione, erogazione e rendicontazione
dei contributi nonchè i requisiti dei progetti delle iniziative
ammissibili a contributo;
Visto l'art. 4, comma 3 della richiamata legge regionale secondo
cui i comuni e gli enti pubblici presentano le domande di concessione
dei contributi di cui al comma 1 alla Direzione centrale difesa
dell'ambiente, energia e sviluppo sostenibile, entro il termine e con
le modalità indicati dal suddetto regolamento;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 24 luglio 2020, n.
1133 «Articolazione organizzativa generale dell'Amministrazione
regionale e articolazione e declaratoria delle funzioni delle
strutture organizzative della Presidenza della Regione, delle
Direzioni centrali e degli enti regionali»;
Vista la legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di
programmazione finanziaria e di contabilità regionale) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il testo del «Regolamento concernente la concessione di
contributi a comuni ed enti pubblici, ai sensi dell'art. 4, commi da
1 a 5, della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 24 (legge di
stabilità 2020), per la realizzazione di iniziative volte alla
riduzione della produzione dei rifiuti in plastica che siano coerenti
con le azioni del Programma regionale di prevenzione dei rifiuti»,
predisposto dal servizio disciplina gestione rifiuti e siti inquinati
presso la Direzione centrale ambiente, energia e sviluppo sostenibile
e ritenuto di emanarlo;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 21 agosto 2020, n.
1297;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento concernente la concessione di
contributi a comuni ed enti pubblici, ai sensi dell'art. 4, commi da
1 a 5, della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 24 (legge di
stabilità 2020), per la realizzazione di iniziative volte alla
riduzione della produzione dei rifiuti in plastica che siano coerenti
con le azioni del Programma regionale di prevenzione dei rifiuti»,
nel testo allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del
presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento concernente la concessione di contributi a comuni ed enti
pubblici, ai sensi dell'art. 4, commi da 1 a 5, della legge
regionale 27 dicembre 2019, n. 24 (legge di stabilità 2020), per
la realizzazione di iniziative volte alla riduzione della
produzione dei rifiuti in plastica che siano coerenti con le azioni
del Programma regionale di prevenzione dei rifiuti.
(Omissis).

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento disciplina il limite massimo del
contributo concedibile, le spese ammissibili, i criteri e le
modalità di assegnazione, concessione, erogazione dei contributi di
cui all'art. 4, comma 1 della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 24
(legge di stabilità 2020), nonchè le modalità di rendicontazione
della spesa e i requisiti dei progetti delle iniziative ammissibili a
contributo.

Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni
di cui all'art. 3 della direttiva 2019/904/UE del Parlamento europeo
e del Consiglio (direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio
sulla riduzione dell'incidenza di determinati prodotti di plastica
sull'ambiente) di seguito riportate:
a) plastica: il materiale costituito da un polimero quale
definito all'art. 3, punto 5), del regolamento (CE) n. 1907/2006, cui
possono essere stati aggiunti additivi o altre sostanze, e che può
funzionare come componente strutturale principale dei prodotti
finiti, a eccezione dei polimeri naturali che non sono stati
modificati chimicamente;
b) prodotto di plastica monouso: il prodotto fatto di plastica
in tutto o in parte, non concepito, progettato o immesso sul mercato
per compiere più spostamenti o rotazioni durante la sua vita essendo
rinviato a un produttore per la ricarica o riutilizzato per lo stesso
scopo per il quale è stato concepito;
c) prodotto di plastica oxo-degradabile: il prodotto fatto di
materie plastiche contenenti additivi che attraverso l'ossidazione
comportano la frammentazione della materia plastica in microframmenti
o la decomposizione chimica.

Art. 3.

Beneficiari e progetti finanziabili

1. Sono beneficiari dei contributi di cui al presente regolamento
i comuni e gli altri enti pubblici situati sul territorio regionale
che intendano realizzare, successivamente alla presentazione della
domanda, progetti di iniziative volte alla riduzione della produzione
dei rifiuti in plastica monouso o in plastica oxo-degradabile.
2. I progetti di cui al comma 1, coerenti con le azioni del
Programma regionale di prevenzione dei rifiuti approvato con decreto
del Presidente della Regione n. 34/Pres. del 18 febbraio 2016,
prevedono la realizzazione cumulativa di iniziative di informazione e
sensibilizzazione, sui comportamenti da adottare per la riduzione
dell'utilizzo dei prodotti in plastica monouso e in plastica
oxo-degradabile, e di iniziative di promozione di comportamenti
virtuosi e buone pratiche, da realizzarsi attraverso:
a) l'acquisto e l'installazione di erogatori di acqua per
uffici;
b) la distribuzione di borracce o prodotti similari;
c) l'acquisto e l'installazione di case dell'acqua.
3. Le iniziative di cui al comma 2 sono rivolte al personale del
richiedente il contributo o alla cittadinanza.

Art. 4.

Presentazione delle domande di contributo

1. La domanda di contributo è presentata esclusivamente a mezzo
posta elettronica certificata, alla Direzione centrale competente in
materia di ambiente, servizio competente in materia di rifiuti, a
pena di inammissibilità, dal primo gennaio al primo giugno di ogni
anno utilizzando il modello allegato A e disponibile sul sito
istituzionale della Regione.
2. La domanda di contributo, sottoscritta dal legale
rappresentante o da altro soggetto autorizzato del comune o dell'ente
pubblico richiedente, è corredata della seguente documentazione:
a) relazione descrittiva delle iniziative;
b) preventivo dettagliato delle spese da sostenere, redatto in
relazione alle voci ammissibili a contributo;
c) dichiarazione attestante la sussistenza o insussistenza di
ulteriori contributi per la medesima finalità;
d) dichiarazione attestante che l'IVA costituisce o non
costituisce un costo;
e) dichiarazione in merito all'osservanza degli adempimenti di
cui all'art. 11, comma 1, lettere e) ed f) della legge regionale 20
ottobre 2017, n. 34 (disciplina organica della gestione dei rifiuti e
principi di economia circolare), solo se il richiedente il contributo
è un comune;
f) dichiarazione in merito al numero di abitanti, solo se il
richiedente il contributo è un comune.

Art. 5.

Istruttoria delle domande di contributo

1. Il servizio competente in materia di rifiuti verifica la
sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per l'accesso al
contributo nonchè la completezza della relativa domanda, e richiede
le necessarie integrazioni fissando, per l'incombente, un termine non
superiore a quindici giorni, a pena di decadenza.

Art. 6.

Spese ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo le seguenti spese da sostenere
successivamente alla presentazione della domanda:
a) spese relative alle iniziative di divulgazione, informazione
e sensibilizzazione, quali ad esempio: organizzazione di eventi,
opuscoli informativi, brochure;
b) acquisto di borracce o prodotti similari;
c) acquisto e installazione di erogatori di acqua per uffici;
d) acquisto e installazione di case dell'acqua.
2. Le spese di cui alle lettere a) e b del comma 1 sono ammesse
complessivamente per un massimo di settecentocinquanta euro.

Art. 7.

Importo del contributo

1. Il contributo è concesso a favore dei comuni nella seguente
misura:
a) per i comuni fino a 5000 abitanti, 70 per cento della spesa
riconosciuta ammissibile e per un massimo di 7.000,00 euro;
b) per i comuni da 5001 a 15.000 abitanti, 60 per cento della
spesa riconosciuta ammissibile e per un massimo di 10.000,00 euro;
c) per i comuni, con più di 15.000 abitanti, 50 per cento
della spesa riconosciuta ammissibile e per un massimo di 25.000,00
euro.
2. Il contributo è concesso a favore degli enti pubblici per un
importo pari al 70 per cento della spesa ritenuta ammissibile e
comunque per un importo massimo di 7.000,00 euro.
3. Il numero di abitanti del comune è calcolato sulla base degli
ultimi dati Istat disponibili.

Art. 8.

Concessione ed erogazione del contributo

1. Per la concessione dei contributi di cui al presente
regolamento si applica la procedura a sportello di cui all'art. 36,
comma 4 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (testo unico delle
norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso) nei limiti delle risorse finanziarie stanziate nel bilancio
regionale per l'anno di riferimento.
2. L'istruttoria delle domande di contributo è svolta secondo
l'ordine cronologico di ricevimento delle domande, come certificato
dalla marcatura temporale del messaggio di posta elettronica
certificata attestante il ricevimento da parte della Direzione
competente in materia di ambiente.
3. Fermo restando l'importo ammesso a finanziamento ai sensi
degli articoli 6 e 7, il contributo è concesso a fronte dell'importo
ammesso suddiviso tra spese correnti e spese d'investimento e non per
le singole voci di spesa del preventivo di cui all'art. 4, comma 2,
lettera b).
4. Il procedimento di concessione del contributo si conclude
entro centoventi giorni dalla presentazione delle domande di
contributo.
5. La domanda ammissibile a contributo, ma non totalmente
finanziabile a causa dell'insufficiente disponibilità finanziaria,
è finanziata a condizione che il soggetto richiedente presenti, a
pena di decadenza, entro il termine assegnato dal responsabile del
procedimento, una dichiarazione di accettazione del contributo nella
misura ridotta e di assunzione, a carico del bilancio del
beneficiario, della spesa eccedente tale contributo.
6. Con il provvedimento di concessione è disposta l'erogazione
del contributo.

Art. 9.

Logo di sostenibilità

1. Le iniziative oggetto di contributo sono contrassegnate dal
logo di sostenibilità «EcoFVG».

Art. 10.

Cumulabilità

1. Il contributo previsto dal presente regolamento è cumulabile
con altri finanziamenti pubblici nei limiti dell'importo
dell'iniziativa.

Art. 11.

Rendicontazione del contributo

1. Il beneficiario invia, entro il termine di ventiquattro mesi
dalla data di concessione del contributo, la documentazione di
rendicontazione della spesa, redatta ai sensi dell'art. 42 della
legge regionale n. 7/2000.

Art. 12.

Controlli

1. Il servizio competente in materia di gestione dei rifiuti può
disporre controlli sia attraverso verifiche in loco, sia attraverso
verifiche documentali.

Art. 13.

Modulistica

1. Alle eventuali modifiche del modello della domanda di
contributo di cui all'allegato A si provvede con decreto del
direttore del servizio competente.

Art. 14.

Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le norme di cui alla legge regionale n. 7/2000.

Art. 15.

Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi contenuto nel presente regolamento si
intende effettuato al testo vigente delle medesime, comprensivo delle
modifiche ed integrazioni intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 16.

Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione le domande sono presentate entro
sessanta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 17.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).

Visto, Il Presidente: Fedriga