Serie Generale n. 94 del 23-4-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SANITA'
MINISTERO DELLA SANITA'
DECRETO 31 gennaio 1997, n. 106
Regolamento concernente la produzione e la commercializzazione del sale alimentare. (GU Serie Generale n.94 del 23-04-1997)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 8-5-1997

IL MINISTRO DELLA SANITÀ
DI CONCERTO CON
I MINISTRI DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO,
DELLE FINANZE E DELLE RISORSE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
Vista la legge 30 aprile 1962, n. 283, concernente disciplina
igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e
delle bevande;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, concernente istituzione del
Servizio sanitario nazionale ed in particolare l'articolo 6 che
riserva allo Stato la determinazione di indici di qualità e di
salubrità degli alimenti e delle bevande alimentari;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, relativo a
attuazione delle direttive 89/395/CEE e 89/396/CEE concernenti
l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità dei prodotti
alimentari;
Vista la legge 17 luglio 1942, n. 907, e successive modificazioni,
concernente il monopolio dei sali e dei tabacchi;
Visto il decreto ministeriale 27 febbraio 1996, n. 209, concernente
la disciplina degli additivi alimentari consentiti nella preparazione
e per la conservazione delle sostanze alimentari in attuazione delle
direttive n. 94/34/CE, n. 94/35/CE, n. 94/36/CE, n. 95/2/CE e n.
95/31/CE;
Visto il decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 123, concernente
attuazione della direttiva 89/397/CEE relativa al controllo ufficiale
dei prodotti alimentari;
Vista la norma del Codex Alimentarius "Codex STAN 150-1985" e sua
successiva modifica, concernente il sale di qualità alimentare;
Visto il parere del Consiglio superiore di sanità reso
nell'adunanza del 10 maggio 1995;
Vista la comunicazione alla Commissione dell'Unione europea
effettuata in data 29 novembre 1995 ai sensi della direttiva del
Consiglio del 28 marzo 1983, n. 83/189/CEE;
Vista la comunicazione alla Commissione dell'Unione europea e agli
altri Stati membri effettuata in data 29 novembre 1995 ai sensi della
direttiva del Consiglio del 18 dicembre 1978, n. 79/112/CEE;
Vista la comunicazione alla Commissione dell'Unione europea
effettuata in data 29 novembre 1995 ai sensi del regolamento del
Consiglio n. 315/93/CEE dell'8 febbraio 1993;
Visto il parere circostanziato della Commissione dell'Unione europea
espresso in data 26 febbraio 1996;
Considerato che occorre disciplinare la commercializzazione sul
territorio nazionale del sale alimentare, sia esso destinato al
consumo diretto sia all'industria conserviera alimentare;
Considerato che per tutelare la salute pubblica è necessario
mantenere i contaminanti a livelli accettabili sul piano
tossicologico e che in attesa che essi vengano definiti dalla
Commissione della Unione europea, appare opportuno fare riferimento
alla norma mondiale del Codex Alimentarius n. Codex STAN 150-1985;
Ritenuto di dover applicare la clausola di mutuo riconoscimento, ai
sensi degli articoli 11 e 12 della legge 28 luglio 1993, n. 300,
anche al sale alimentare originario dei Paesi Efta che sono parti
contraenti dell'accordo sullo spazio economico europeo;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato reso nell'adunanza generale
del 25 luglio 1996;
Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
effettuata in data 10 gennaio 1997;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente regolamento, fatta salva la disciplina di cui al
decreto del Ministro della sanità 10 agosto 1995, n. 562, regola la
produzione, la commercializzazione e l'importazione del sale
alimentare, destinato al consumo diretto oppure impiegato come
ingrediente nella preparazione e nella conservazione delle sostanze
alimentari.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali è operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
Definizione
1. Il sale alimentare è il prodotto ottenuto dall'acqua di mare,
dai giacimenti salini sotterranei oppure dalle salamoie naturali.
2. Il sale di altre origini, in particolare il sale ottenuto come
sottoprodotto da procedimenti industriali, non può essere destinato
alla alimentazione umana.

Art. 3.
R e q u i s i t i
1. Il sale alimentare deve corrispondere ai seguenti requisiti:
a) contenere non meno del 97%, calcolato sulla sostanza secca, di
cloruro di sodio;
b) contenere non più dello 0,5%, calcolato sulla sostanza secca,
di sostanze insolubili in acqua;
c) contenere non più dello 0,3%, calcolato sulla sostanza secca,
di sostanze insolubili in acido clori-drico 0,1 M;
d) non contenere contaminanti in quantità tali da costituire
pericolo per la salute del consumatore. In particolare per i seguenti
contaminanti non possono essere superate le quantità sotto
riportate:
arsenico: non più di 0,5 mg/kg, espresso come As;
rame: non più di 2 mg/kg, espresso come Cu;
piombo: non più di 2 mg/kg, espresso come Pb;
cadmio: non più di 0,5 mg/kg, espresso come Cd;
mercurio: non più di 0,1 mg/kg, espresso come Hg.
2. Il sale alimentare può contenere come costituenti secondari
naturali, in quantità variabili in funzione, dell'origine e del
metodo di produzione, solfati, carbonati e bromuri di calcio, di
potassio di magnesio e di sodio, nonchè cloruri di calcio, potassio
e magnesio.
3. Nella produzione di sale alimentare possono essere impiegati gli
additivi previsti dal decreto ministeriale 27 febbraio 1996, n. 209.
4. Il controllo del sale alimentare immesso al consumo nel
territorio nazionale, nonchè di quello presentato all'importazione
viene effettuato sulla base di un piano predisposto congiuntamente
dal Ministero della sanità con il Ministero delle finanze e
aggiornato annualmente.
5. Il prelevamento dei campioni di sale alimentare e le
determinazioni analitiche di verifica dei requisiti di cui ai commi
1 e 2 sono effettuati secondo i metodi di campionamento e di analisi
indicati nella norma del Codex Alimentarius "STAN 150-1985". Detti
campionamenti e metodi di analisi sono periodicamente sottoposti ad
aggiornamenti.

Art. 4.
V e n d i t a
1. Il sale alimentare destinato al consumo diretto deve essere posto
in vendita esclusivamente preconfezionato.

Art. 5.
Etichettatura
1. Ferme restando le disposizioni in materia di etichettatura, di
presentazione e di pubblicità dei prodotti alimentari disciplinate
dal decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, sull'imballaggio o
sulla etichetta appostavi del sale alimentare destinato al consumo
diretto devono essere riportate le seguenti indicazioni:
a) denominazione di vendita "sale" integrata dalla specificazione
"alimentare" oppure "per uso alimentare" oppure "da cucina" oppure
"da tavola";
b) il tipo di estrazione dal quale il sale proviene (acqua di mare,
giacimenti sotterranei, salamoia naturale);
c) la specificazione relativa alla forma di presentazione (fino,
grosso) e all'eventuale processo di lavorazione.

Art. 6.
Importazione
1. Il sale importato da Paesi non appartenenti alla Unione europea
è soggetto alle condizioni previste dal presente decreto.

Art. 7.
Mutuo riconoscimento
1. Le norme del presente regolamento non si applicano al sale
alimentare legalmente prodotto o commercializzato in un altro Stato
membro e a quello originario dei Paesi contraenti dell'accordo sullo
spazio economico europeo.

Art. 8.
Smaltimento scorte
1. È consentita per sei mesi, a decorrere dalla data di
pubblicazione del presente decreto, l'utilizzazione in sede di
produzione delle scorte giacenti di materiali di confezionamento e la
fabbricazione di prodotti conformi alle precedenti disposizioni.
2. È consentita altresì la vendita fino all'esaurimento delle
scorte dei prodotti giacenti alla data di entrata in vigore del
presente decreto e di quelli di cui al comma 1.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Roma, 31 gennaio 1997
Il Ministro della sanità
Bindi
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
Bersani
Il Ministro delle finanze
Visco
Il Ministro delle risorse agricole
alimentari e forestali
Pinto
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti l'11 aprile 1997
Registro n. 1 Sanità, foglio n. 100