Serie Generale n. 50 del 29-2-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 dicembre 1995
Approvazione del piano di sviluppo dell'Universita' per il triennio 1994-1996. (GU Serie Generale n.50 del 29-02-1996)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382;
Vista la legge 9 maggio 1989, n. 168;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 245;
Vista la legge 19 novembre 1990, n. 341;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, art. 1, lettera ii);
Vista la legge 24 dicembre 1993, n. 537, art. 5;
Visti i pareri espressi dai comitati regionali di coordinamento di
cui all'art. 3 della legge 14 agosto 1982, n. 590, in merito ai
programmi di sviluppo proposti dalle singole istituzioni
universitarie ai fini della predisposizione del piano triennale di
sviluppo delle università 1994-1996;
Vista la relazione generale della Conferenza permanente dei rettori
delle università italiane "sull'intero sistema universitario",
elaborata ai fini del predetto Piano;
Visto il programma operativo 1994-99 "ricerca, sviluppo tecnologico
ed alta formazione" per le regioni dell'obiettivo 1, a valere sui
fondi strutturali dell'Unione europea, approvato con decisione C/95
n. 1403 del 19 luglio 1995;
Considerato il programma operativo 1994-99 "interventi per la
formazione e l'occupazione" per le regioni dell'obiettivo 3, a valere
sul fondo sociale europeo, approvato con decisione C/94 n. 1417 del 5
agosto 1994;
Considerati i programmi di alta formazione oggetto di
cofinanziamento sui fondi strutturali dell'Unione europea in favore
delle università italiane;
Sentito il parere espresso dal Consiglio universitario nazionale
nelle sedute del 7 settembre 1995 e del 6 ottobre 1995;
Considerate le disponibilità finanziarie esistenti;
Visti i pareri delle competenti commissioni permanenti del Senato
della Repubblica e della Camera dei deputati, formulati
rispettivamente nelle sedute del 5 dicembre 1995 e del 6 dicembre
1995;
Visti, in particolare, i pareri conformi delle due commissioni
parlamentari in merito alle proposte di autorizzazione ad istituzioni
non statali a rilasciare titoli di studio universitari aventi valore
legale;
Ritenuto di dover recepire i pareri succitati, con esclusione dei
casi in cui le indicazioni delle due commissioni sono state difformi
tra loro, nei quali casi si è dovuto optare per la soluzione più
coerente con le previsioni di piano globale e con esclusione,
altresì, dei casi nei quali le indicazioni parlamentari non sono
compatibili con le previsioni dei programmi operativi 1994-99 già
approvati dall'Unione europea, o con l'attuale assetto normativo;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 29 dicembre 1995;
Sulla proposta del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica;
Decreta:
Art. 1.
Obiettivi del piano di sviluppo
1. È approvato il seguente piano di sviluppo delle università per
il triennio 1994-96. Tale piano si qualifica quale strumento
preordinato al consolidamento e al riequilibrio del sistema
universitario e propedeutico alla definizione del prossimo piano di
sviluppo universitario per il periodo 1997-1999.
2. Sono pertanto obiettivi prioritari del presente piano:
a) procedere al consolidamento delle iniziative dei precedenti
piani 1986-90 e 1991-93 in termini di valorizzazione e potenziamento
di quelle rispondenti ad obiettivi di efficacia e di efficienza dei
servizi resi;
b) promuovere e sostenere, anche finanziariamente, interventi per
qualificare la presenza dell'università in ambito comunitario e
internazionale e favorire le iniziative previste in programmi
operativi dell'Unione europea;
c) potenziare e sostenere l'offerta formativa universitaria di
primo livello (diplomi universitari) al fine di corrispondere più
incisivamente alla dinamica del mercato del lavoro ed alle
professionalità emergenti;
d) favorire con l'utilizzo di strumenti programmatici e
codecisori, il processo di decongestionamento dei megatenei,
assicurando l'elevata qualità dell'offerta formativa nei rispettivi
bacini d'utenza;
e) sostenere e potenziare le iniziative volte all'orientamento e
all'assistenza degli studenti, anche al fine di promuovere un
processo diffuso di autovalutazione;
f) assicurare incentivi alla ricerca di base volti al
miglioramento della qualità degli studi e della competitività
scientifica, anche attraverso la promozione di iniziative
interuniversitarienazionali, comunitarie e internazionali;
g) assicurare un equilibrato sviluppo dell'offerta formativa
delle istituzioni universitarie non statali in modo da salvaguardare
la pluralità dell'offerta formativa stessa e la qualità
dell'istruzione universitaria;
h) garantire l'avvio dei processi di valutazione del sistema
universitario ai fini della definizione di oggettivi parametri di
sviluppo e riequilibrio del sistema stesso, sia quantitativi che
qualitativi, e delle relative metodologie.
3. Ai fini indicati si provvederà anche attraverso l'attuazione
degli accordi di programma tra il Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica e le università ai sensi dell'art.
5, comma 6, della legge 24 dicembre 1993, n. 537.
4. Le risorse finanziarie destinate al conseguimento dei predetti
obiettivi sono ripartite secondo quanto previsto nella seguente
tabella e specificato negli articoli successivi.
Piano sviluppo dell Università 1994-96 - Ripartizione
delle risorse finanziarie

----&gt; Vedere Tabella alla Pag. 19 della G.U. &lt;----

Art. 2.
Copertura finanziaria di posti di personale tecnico-amministrativo e
istituzione di posti di personale docente
1. Gli oneri concernenti i 1.000 posti di personale
tecnico-amministrativo previsti nel piano triennale di sviluppo
dell'università 1991-93 e dall'art. 5 della legge 24 dicembre 1993,
n. 537, sono compresi negli accantonamenti per legge per gli anni
1995-96 a valere sulla disponibilità finanziaria totale del piano di
sviluppo.
2. Per le esigenze connesse alle iniziative attivate nell'ambito
delle previsioni dei piani di sviluppo dell'università, per il
riequilibrio territoriale e per le iniziative relative alla
formazione degli insegnanti di cui all'art. 8 del presente decreto,
nonchè per quelle connesse all'attuazione dell'art. 20 della legge 9
dicembre 1985, n. 705, saranno istituiti, con la procedura prevista
dall'art. 5 della legge 7 agosto 1990, n. 245, i seguenti nuovi posti
di personale docente, a decorrere dall'anno 1996:
docenti di prima fascia docenti di seconda fascia
120 posti 130 posti

Art. 3.
Consolidamento del sistema universitario
1. Al fine di porre in grado le istituzioni universitarie di
consolidare e migliorare qualitativamente le proprie strutture, con
particolare riguardo a quelle relative alle iniziative previste nei
piani di sviluppo 1986-90 e 1991-1993, sono destinati i seguenti
finanziamenti, espressi in milioni di lire, per ciascuno degli anni
di piano 1994-96:
1994 . . . . . . . . 67.532,3
1995 . . . . . . . . 34.820
1996 . . . . . . . . 1.908,63
2. Gli interventi di consolidamento e di miglioramento dell'offerta
formativa di cui al comma precedente saranno improntati al
conseguimento dei seguenti obiettivi:
a) ottimizzazione dei risultati ottenuti in termini di aumento
della frequenza, contrazione del tasso di abbandono degli studi,
razionalizzazione dei tempi medi di conseguimento del titolo da parte
degli studenti iscritti;
b) promozione di attività di orientamento pubbliche quali
incontri con gli studenti, attività di tutorato e autovalutazione,
attivazione di appositi sportelli informativi anche con tecnologie
informatiche;
c) promozione di iniziative di raccordo sul territorio quali
convenzioni con enti pubblici e privati e realizzazione di "uffici di
collegamento";
d) acquisizione di finanziamenti e cofinanziamenti con enti
pubblici e privati, nazionali ed internazionali;
e) iniziative di ristrutturazione e razionalizzazione
dell'offerta formativa in funzione di obiettivi d'ateneo;
f) promozione dell'utilizzo diffuso di sistemi tecnologici e
informatici avanzati per il supporto alle attività didattiche e
gestionali.
3. Per gli interventi di cui al precedente comma saranno tenute in
particolare considerazione le iniziative relative a:
potenziamento e consolidamento dei corsi di diploma universitari,
con riguardo alla specificità dei corsi di diploma che prevedano
attività di stages e tirocinio esterno, già istituiti alla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana;
decongestionamento dei megatenei previste dai precedenti piani
1986-90 e 1991-93 tenuto conto degli obiettivi di cui sopra e
dell'impatto ambientale delle iniziative stesse;
progetti di ricerca atti a favorire iniziative di collaborazione
interuniversitaria, anche per programmi congiunti di formazione,
nonchè a promuovere la partecipazione a programmi e progetti
cofinanziati a livello comunitario e internazionale.
4. I contributi saranno ripartiti con le modalità indicate
nell'art. 17 del presente decreto.

Art. 4.
Adeguamento dell'offerta formativa
1. Al fine di adeguare l'offerta formativa del sistema alle
esigenze del mercato del lavoro e delle professioni, le università
sono autorizzate ad attivare, ai sensi dell'art. 11 della legge n.
341/1990, le procedure di istituzione di nuove facoltà, corsi di
laurea e di diploma universitario, tenuto conto delle proposte già
formulate dai comitati regionali di coordinamento ai fini della
predisposizione del presente piano.
2. L'istituzione delle facoltà e dei corsi di studio di cui al
precedente comma è condizionata, previa verifica del Consiglio
universitario nazionale, alla sussistenza di adeguate risorse
finanziarie, di personale, di strutture e attrezzature, anche
acquisite in convenzione con enti pubblici e privati e correlate
all'intera durata legale del corso di studio, nonchè alle esigenze
formative generali del sistema universitario.
3. Sono valutate prioritariamente quelle iniziative promosse per il
conseguimento degli obiettivi di cui al precedente art. 3, comma 2,
lettere c), d), e) ed f), nonchè quelle preordinate al completamento
dell'offerta formativa dei diplomi universitari in relazione alle
esigenze del tessuto economico produttivo, agli sbocchi occupazionali
ed alle documentate offerte di tirocini formativi per gli studenti
presso enti pubblici e privati.

Art. 5.
Diplomi universitari ammissibili ai finanziamenti
dell'Unione europea
1. In relazione alle previsioni dei programmi comunitari di cui
alle premesse, ed alle richieste delle università, il Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica dispone la
concessione di contributi, nella misura necessaria ad assicurare la
copertura della quota nazionale, per corsi di diploma universitario
ammissibili ai finanziamenti a valere sui fondi strutturali
dell'Unione europea in quanto aventi le caratteristiche previste in
tali programmi, ed in rapporto alla dinamica del mercato del lavoro
ed alle esigenze dello sviluppo territoriale.
2. Per le finalità previste dal precedente comma sono destinati i
seguenti finanziamenti, espressi in milioni di lire, per ciascuno
degli anni di piano 1994-96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . --
1996 . . . . . . . 50.000
3. I contributi saranno ripartiti con le modalità indicate
nell'art. 17 del presente decreto. Ove tali fondi non dovessero
essere interamente utilizzati entro il 31 ottobre 1996, potranno
essere destinati, per la parte residua, ad aumentare le
disponibilità indicate nell'art. 3.

Art. 6.
Innovazioni tecnologiche
1. Allo scopo di favorire iniziative per lo sviluppo dei consorzi
per l'insegnamento universitario a distanza, secondo quanto previsto
dall'art. 11 della legge 19 novembre 1990, n. 341, prioritariamente
per i corsi di diploma universitario e per le attività integrative e
complementari della didattica, sono destinati, anche in relazione
alle previsioni dei programmi comunitari di cui alle premesse, i
seguenti finanziamenti, espressi in milioni di lire, per ciascuno
degli anni di piano 1994-'96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . 20.000
1996 . . . . . . . --
2. Per l'apprendimento delle lingue straniere e per il supporto
della connessa attività didattica sono destinati, prioritariamente
per l'istituzione o il potenziamento di apposite strutture a livello
di ateneo, ed anche in relazione alle previsioni dei programmi
comunitari di cui alle premesse ed alle iniziative di cui al comma
precedente, i seguenti finanziamenti, espressi in milioni di lire,
per ciascuno degli anni di piano 1994-96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . --
1996 . . . . . . . 20.000
Del complessivo importo di 20.000 milioni, 8.000 milioni sono
destinati alle istituzioni universitarie ubicate nelle regioni
dell'obiettivo 1.
3. Il Ministero valuterà le motivate richieste, relative a quanto
previsto dai precedenti comma 1 e 2, che perverranno entro sessanta
giorni a partire dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
4. I contributi saranno ripartiti con le modalità indicate
nell'art. 17 del presente decreto. Ove tali fondi non dovessero
essere interamente utilizzati entro il 31 ottobre 1996, potranno
essere destinati, per la parte residua, ad aumentare le
disponibilità indicate nell'art. 3.
5. Ai fini della promozione dell'utilizzo da parte delle
università della rete telematica della ricerca (GARR) sono destinati
i seguenti finanziamenti, espressi in milioni di lire, per ciascuno
degli anni di piano 1994-96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . 8.000
1996 . . . . . . . 2.500
Tale importo sarà ripartito tra le sedi universitarie collegate
alla rete stessa sulla base di criteri predeterminati con decreto del
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.

Art. 7.
Megatenei
1. Al fine di favorire lo sviluppo delle iniziative di
decongestionamento dei megatenei avviate con i precedenti piani di
sviluppo universitari per i periodi 1986-90 e 1991-93, anche per il
perseguimento degli obiettivi indicati nell'art. 3 del presente
decreto, il Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica provvede alla stipula, ai sensi dell'art. 5, comma 6,
della legge 24 dicembre 1993, n. 537, di accordi di programma con le
istituzioni di cui all'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 ottobre 1991 ubicate nelle sedi di Roma, Napoli, Milano
e Bologna. Accordi di programma potranno essere stipulati anche
nell'ambito delle iniziative di cui ai precedenti articoli 3 e 4 con
le istituzioni previste dall'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 ottobre 1991.
2. Gli accordi di programma specificano i relativi obiettivi da
perseguire, i criteri e i termini temporali per la loro
realizzazione, la verifica dei risultati anche in corso d'opera,
nonchè la congruità delle risorse a disposizione acquisite dagli
atenei anche in convenzione con enti pubblici e privati. Gli accordi
prevederanno progetti di separazione organica per moduli delle
strutture didattiche del megateneo, ovvero iniziative di
decentramento territoriale di facoltà e corsi di studio.
3. L'accordo di programma, stipulato su proposta dei competenti
organi accademici delle università, è approvato con decreto del
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.
Qualora l'accordo preveda l'istituzione di nuove università lo
stesso è stipulato previo parere favorevole del comitato regionale
di coordinamento, sentiti il Consiglio universitario nazionale, la
Conferenza permanente dei rettori delle università italiane e le
competenti commissioni parlamentari.
4. Per la stipula degli accordi di cui al presente articolo da
realizzare nel corso del 1996, considerando prioritariamente quelli
già sottoscritti alla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana sono destinati i
seguenti finanziamenti, espressi in milioni di lire, per ciascuno
degli anni di piano 1994-96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . --
1996 . . . . . . . 54.000
Ove tali fondi non dovessero essere interamente utilizzati entro il
31 ottobre 1996, potranno essere destinati, per la parte residua, ad
aumentare le disponibilità indicate nell'art. 3.

Art. 8.
Formazione degli insegnanti
1. Su proposta dei comitati regionali di coordinamento saranno
istituiti in via sperimentale:
corsi di laurea per la formazione culturale e professionale degli
insegnanti delle scuole materne ed elementari (art. 3 legge 19
novembre 1990, n. 341);
scuole di specializzazione per la formazione di insegnanti delle
scuole secondarie (art. 4 della legge 19 novembre 1990, n. 341).
2. I corsi di laurea per gli insegnanti delle scuole materne ed
elementari e le scuole di specializzazione per gli insegnanti delle
scuole secondarie saranno istituiti, previa costituzione della
facoltà di scienze della formazione, ove possibile uno per regione,
con le procedure di cui all'art. 11 della legge n. 341 del 1990. Per
quanto riguarda le scuole di specializzazione per gli insegnanti
delle scuole secondarie, si fa rinvio a quanto previsto dall'art. 13
del presente decreto. Il numero massimo degli studenti da ammettere
ai corsi di laurea e alle scuole di specializzazione per la
formazione degli insegnanti delle scuole secondarie è definito, in
relazione a ciascun bacino di utenza regionale o interregionale, dai
comitati regionali di coordinamento, sentite le competenti autorità
scolastiche.
3. All'istituzione dei corsi di cui al precedente comma si provvede
con apposito decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, tenuto conto delle risorse, anche di
personale docente, a disposizione dei singoli Atenei. Per le
iniziative relative all'istituzione dei corsi di laurea predetti
potrà essere disposta l'assegnazione di parte dei posti previsti
all'art. 2, comma 2, del presente decreto.
4. Secondo quanto previsto dall'art. 3, commi 4 e 5, della legge 19
novembre 1990, n. 341, apposite convenzioni saranno stipulate dalle
regioni Valle d'Aosta e Friuli-Venezia Giulia e dalle province
autonome di Trento e di Bolzano, d'intesa con i Ministeri
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica e della
pubblica istruzione, con le università italiane operanti nel
territorio e quelle straniere dell'area linguistica pertinente, fatta
salva l'autonomia delle università esistenti nelle citate regioni e
province autonome in materia di istituzione della facoltà di scienze
della formazione o dei corsi di cui al comma 1 del presente articolo.
5. Per le esigenze connesse all'istituzione dei corsi di laurea
predetti sono destinati i seguenti finanziamenti, espressi in milioni
di lire, per ciascuno degli anni di Piano 1994-'96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . --
1996 . . . . . . . 10.000
6. I contributi saranno ripartiti con le modalità indicate
nell'art. 17 del presente decreto. Ove tali fondi non dovessero
essere interamente utilizzati entro il 31 dicembre 1996, potranno
essere destinati, per la parte residua, ad aumentare le
disponibilità indicate nell'art. 3.

Art. 9.
Interventi per l'istituzione di nuove università
1. Per i fini di cui all'art. 2, comma 12, della legge 7 agosto
1990, n. 245, l'osservatorio permanente di cui al successivo art. 19,
commi 1 e 2, presenta al Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, un rapporto sulle iniziative di
istituzione dell'Università del Piemonte orientale (Alessandria,
Novara, Vercelli), Università di Varese, Università di Benevento,
Università di Catanzaro, per le quali i comitati regionali di
coordinamento competenti per territorio hanno già espresso parere
favorevole. Tale rapporto è elaborato in relazione al piano
operativo di attuazione delle iniziative che dovrà essere
predisposto ed inoltrato al Ministero dalle università di origine.
2. Il rapporto di cui al precedente comma individua, in
particolare, le dotazioni didattiche, scientifiche, strumentali,
finanziarie ed edilizie già assegnate per le esigenze delle facoltà
e dei corsi decentrati, le dotazioni organiche del personale docente,
ricercatore e non docente in servizio presso le stesse sedi, nonchè
le risorse necessarie e quelle acquisite o da acquisire, anche
mediante convenzione, da enti pubblici e privati.
3. Sulla base delle risultanze del rapporto di cui sopra, e tenuto
conto delle disponibilità finanziarie attribuibili sui fondi di cui
all'art. 3, previo parere delle competenti commissioni parlamentari,
con decreto ministeriale, sentito il comitato universitario regionale
di coordinamento competente per territorio, sarà disposta
l'istituzione delle università di cui al comma 1 del presente
articolo. A decorrere dalla data di istituzione i docenti di ruolo, i
ricercatori di ruolo, gli assistenti del ruolo ad esaurimento, il
personale tecnico-amministrativo di ruolo in servizio per l'anno
accademico 1995-96 presso le sopraindicate sedi passano nelle
dotazioni organiche delle nuove università. I nuovi atenei
subentrano in tutti i rapporti giuridici facenti capo alle
istituzioni d'origine relativamente alle facoltà, ai corsi di laurea
e di diploma universitario colà attivati e alle relative dotazioni
di cui al precedente comma 2.
4. Con le procedure previste dal presente articolo, nell'ambito
delle proposte già formulate dai comitati regionali di coordinamento
competenti per territorio, potranno essere disposte integrazioni di
sedi relativamente alle predette istituzioni.

Art. 10.
Adeguamento direttiva CEE
Facoltà di medicina veterinaria
1. Per la realizzazione degli interventi necessari ai fini
dell'adeguamentodelle strutture didattiche, in particolare per la
realizzazione dell'ospedale veterinario e dell'azienda zootecnica
sperimentale delle facoltà di medicina veterinaria delle
università, alla direttiva CEE n. 78/1027 del 18 dicembre 1978, sono
destinati i seguenti finanziamenti, espressi in milioni di lire, per
ciascuno degli anni di piano 1994-96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . 20.000
1996 . . . . . . . --
2. I contributi saranno ripartiti con le modalità indicate
nell'art. 17 del presente decreto.

Art. 11.
Attività di orientamento, culturali e didattiche integrative
1. Per specifiche iniziative e progetti relativi ad attività di
orientamento, culturali e didattiche integrative, nonchè per
l'attuazione delle altre norme previste in materia di "diritto allo
studio", da realizzare anche tramite collegi universitari legalmente
riconosciuti, potranno essere concessi contributi alle università;
per dette iniziative e progetti sono destinati i seguenti
finanziamenti, espressi in milioni di lire, per ciascuno degli anni
di piano 1994-96:
1994 . . . . . . . --
1995 . . . . . . . --
1996 . . . . . . . 3.000
2. Le richieste relative dovranno pervenire al Ministero entro
novanta giorni a partire dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
3. I contributi saranno ripartiti con le modalità indicate
nell'art. 17 del presente decreto.

Art. 12.
Nuovi ordinamenti didattici
1. Il Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, sentito il Consiglio universitario nazionale,
nell'ambito delle proposte già formulate al riguardo dai comitati
regionali di coordinamento ai fini della predisposizione del presente
piano, promuove la definizione di ordinamenti didattici concernenti
nuovi corsi di diploma universitario, di laurea e relativi indirizzi
e di scuole di specializzazione, in rapporto alla dinamica del
mercato del lavoro, alle esigenze dello sviluppo territoriale ed agli
indirizzi della Unione europea di cui ai programmi citati nelle
premesse.
2. L'istituzione effettiva di tali corsi potrà essere oggetto di
previsione nei futuri piani di sviluppo delle università.

Art. 13.
Scuole di specializzazione e dottorati di ricerca
1. Negli anni di piano si procederà, per quanto non ancora
stabilito, al riordinamento delle scuole di specializzazione ai sensi
della legge 19 novembre 1990, n. 341, e, per quanto concerne quelle
dell'area medica, ai sensi delle particolari disposizioni vigenti in
materia.
2. Al fine di potenziare e razionalizzare l'offerta formativa
post-lauream nel settore delle scuole di specializzazione
l'istituzione di nuove scuole è autorizzata, ai sensi dell'art. 11
della legge n. 341/1/990, tenuto conto dell'esigenza:
a) di assicurare un equilibrato sviluppo dell'offerta formativa;
b) di seguire la dinamica del mercato del lavoro sia nel settore
pubblico che privato;
c) di corrispondere alle necessità delle strutture sanitarie
nazionali, ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502.
La necessaria copertura sarà a carico dei bilanci delle
università sia in termini di risorse finanziarie che di strutture,
attrezzature e personale docente, tecnico e amministrativo, anche
mediante convenzioni con enti pubblici e privati.
3. All'istituzione delle predette strutture didattiche si provvede
con uno o più decreti ministeriali, sentito il Consiglio
universitario nazionale ed i comitati regionali di coordinamento.
4. In attesa del riordinamento dei corsi di dottorato di ricerca di
cui agli articoli 68 e seguenti del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, e successive modificazioni, è
autorizzata, per gli anni del presente piano, l'attivazione di nuovi
cicli formativi, tenuto conto in particolare dello sviluppo della
ricerca scientifica sia nel settore pubblico che nel settore privato.
5. I percorsi formativi relativi alle iniziative per le quali sono
previste borse di studio nell'ambito delle previsioni dei programmi
comunitari di cui alle premesse saranno orientati verso una migliore
rispondenza degli stessi alla dinamica del mercato del lavoro ed alle
esigenze dello sviluppo territoriale.
6. La copertura della quota nazionale, per le borse di dottorato,
post-lauream e post-dottorato, relativa alle previsioni dei programmi
comunitari di cui alle premesse è assicurata con i fondi
dell'apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
per l'esercizio 1994 e 1995 e sul corrispondente capitolo
dell'esercizio successivo.

Art. 14.
Università non statali
1. Ai sensi dell'art. 6, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n.
245, tenuto conto di quanto previsto dai vigenti ordinamenti
didattici universitari, saranno avviate le procedure per la
istituzione di facoltà, corsi di laurea e corsi di diploma
universitario richiesti, nell'ambito dei programmi di sviluppo
predisposti ai fini del presente Piano, da: Università cattolica
"Sacro Cuore" di Milano, Istituto universitario di lingue moderne di
Milano, Libero Istituto "Carlo Cattaneo" di Castellanza (Varese),
Università di Urbino, Libera Università "Maria SS. Assunta" di
Roma, Libero Istituto universitario "Campus Bio-medico" di Roma,
Libera Università internazionale degli Studi Sociali (LUISS) di
Roma, Istituto Universitario di Magistero "Suor Orsola Benincasa" di
Napoli.
2. Ai conseguenti adempimenti si provvede, previa modifica degli
statuti delle suddette istituzioni universitarie, sentito il
Consiglio universitario nazionale e tenuto conto della documentata
disponibilità da parte delle istituzioni stesse di adeguate risorse
finanziarie, di strutture e attrezzature didattico-scientifiche e di
personale docente, tecnico e amministrativo. Sulle proposte di cui al
precedente comma 1 i comitati regionali di coordinamento esprimono
motivato parere in relazione alla coerenza delle iniziative proposte
con le esigenze del mercato del lavoro, anche al fine di assicurare
un equilibrato sviluppo dell'offerta formativa.
3. Il Ministro riferisce alle competenti commissioni parlamentari
sull'attuazione del presente articolo e sul funzionamento delle
università non statali legalmente riconosciute.

Art. 15.
Autorizzazione a rilasciare titoli di studio universitari aventi
valore legale
1. Sulla base della documentazione esibita al Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,
considerato che finalità del presente piano è quella di operare
scelte relativamente alle istituzioni i cui promotori già operano
nel settore dell'istruzione universitaria italiana, sia mediante
l'interazione con università statali, che mediante lo svolgimento di
attività di alta formazione - dottorati di ricerca - già
autorizzate dal Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, potranno essere autorizzate a rilasciare
titoli di studio universitari aventi valore legale, ai sensi
dell'art. 6, comma 1, della legge 7 agosto 1990, n. 245, le seguenti
istituzioni:
Libera Università "Ateneo Vita e Salute S. Raffaele" - Milano,
promotore comitato per l'istituzione della Libera Università "Ateneo
Vita e Salute S. Raffaele" limitatamente a:
facoltà di psicologia, con il corso di laurea in psicologia
(Milano);
Libero Istituto universitario "S. Pio V" - Roma, promotore
Istituto di studi politici "S. Pio V", limitatamente a:
facoltà di scienze politiche, con il corso di laurea in scienze
politiche (Roma).
2. Previa oggettiva verifica da parte dell'osservatorio permanente
di cui al successivo art. 19, commi 1 e 2, della disponibilità delle
dotazioni didattiche, scientifiche, strumentali, finanziarie,
edilizie, di organico del personale docente, ricercatore e non
docente, l'autorizzazione di cui al precedente comma 1 sarà
conferita, con decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, contestualmente all'approvazione dello
statuto e degli ordinamenti didattici relativi a tali istituzioni.
3. Le predette autorizzazioni non comportano alcun onere per lo
Stato.
4. Il Ministro riferisce alle competenti commissioni parlamentari
sulla attuazione del presente articolo.

Art. 16.
Scuole superiori per interpreti e traduttori
1. Negli anni di piano potranno essere abilitate a rilasciare
titoli aventi valore legale, ai sensi della legge 11 ottobre 1986, n.
697, anche le scuole superiori per interpreti e traduttori che
abbiano fatto pervenire al Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica le relative istanze entro trenta giorni
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
2. L'abilitazione è subordinata all'accertamento da parte del
Ministero della sussistenza dei requisiti previsti dall'art. 1 della
sopra indicata legge n. 697/1986, nonchè alla definizione, sulla
base delle istanze presentate, di un piano di programmazione delle
medesime istituzioni sul territorio ed è concessa, sentito il
Consiglio universitario nazionale e previo parere delle competenti
Commissioni parlamentari, anche in relazione alla sede di
funzionamento delle stesse, con decreto del Ministro dell'università
e della ricerca scientifica e tecnologica.

Art. 17.
Modalità di ripartizione dei finanziamenti
e ambito di utilizzazione
1. I finanziamenti previsti dagli articoli 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11
del presente decreto sono ripartiti tra le istituzioni interessate,
tenuto conto del disposto di cui al successivo art. 19, con decreto
del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, sentiti il Consiglio universitario nazionale e la
conferenza permanente dei rettori delle università italiane, tenuto
conto delle esigenze formative nel sud.

Art. 18.
Attuazione art. 20, comma 2
della legge 9 dicembre 1985, n. 705
1. I posti di ricercatore universitario già assegnati alle
università per le finalità previste dall'art. 20, comma 1, della
legge 9 dicembre 1985, n. 705, per i quali si è verificata la
condizione contenuta nel comma 2 del medesimo articolo, in numero di
quattro, sono recuperati per essere destinati, per le stesse
finalità e con le modalità di cui al decreto ministeriale 9 aprile
1994, alle Università di Ancona (facoltà di agraria), Salerno
(facoltà di magistero), Napoli "Federico II" (facoltà di
giurisprudenza) e Catania (facoltà di economia).

Art. 19.
Verifica dei piani di sviluppo 1986-90 e 1991-93
1. Ai fini della valutazione delle iniziative attivate dalle
università ai sensi dei piani di sviluppo per i periodi 1986-90 e
1991-93 l'osservatorio permanente di cui all'art. 5, comma 23, della
legge n. 537/1993 presenta al Ministro dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica, entro novanta giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, un rapporto preliminare sulla verifica dei
programmi di sviluppo e di riequilibro del sistema universitario
contemplati negli anzidetti piani. Tale rapporto sarà trasmesso alle
competenti commissioni parlamentari.
2. Nell'ipotesi in cui alla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana,
l'osservatorio permanente non risultasse ancora attivato, agli
adempimenti di cui al precedente comma provvede una specifica
commissione di esperti dotati di comprovata qualificazione
professionale, nominata con decreto del Ministro dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica entro quindici giorni dalla
data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, con oneri a carico degli stanziamenti
previsti nello stato di previsione del proprio Ministero, composta
da:
un rappresentante della conferenza permanente dei rettori delle
università italiane;
un rappresentante del Consiglio universitario nazionale;
tre esperti scelti dal Ministro stesso.

Art. 20.
Potenziamento degli istituti universitari
ad ordinamento speciale
1. In sede di ripartizione delle risorse alle istituzioni
universitarie, il Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, a decorrere dall'esercizio finanziario
1996, individua, sulla base di oggettivi standards qualitativi, la
quota da destinare alle esigenze della Scuola normale superiore di
Pisa, della Scuola superiore di studi universitari e di
perfezionamento "S. Anna" di Pisa e della Scuola internazionale
superiore di studi avanzati di Trieste, tenuto conto delle relative
peculiari caratteristiche organizzative e funzionali.

Art. 21.
Copertura finanziaria
1. Alle spese derivanti dall'applicazione degli articoli 2 (comma
2), 3, 5, 6, 7, 8, 10 e 11 del presente decreto pari a 67.532,3
milioni per l'anno 1994, 82.820 milioni per l'anno 1995 e 162.298,63
milioni per l'anno 1996, si provvede per gli anni 1994 e 1995
mediante utilizzo delle somme iscritte nel 1995 sul cap. 1256 dello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica e per l'anno 1996 mediante
utilizzo delle proiezioni iscritte sul medesimo capitolo 1256 per lo
stesso anno.
2. Eventuali variazioni nelle disponibilità finanziarie che
dovessero verificarsi negli anni del Piano andranno riferite ai
finanziamenti previsti dall'art. 7 del presente decreto.
Il presente decreto sarà inviato ai competenti organi di controllo
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Dato a Roma, addì 30 dicembre 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
SALVINI, Ministro dell'università
e della ricerca scientifica e
tecnologica
Registrato alla Corte dei conti il 5 febbraio 1996
Registro n. 1 Università e ricerca, foglio n. 9