Serie Generale n. 207 del 5-9-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 30 giugno 1997
Definizione della procedura per l'erogazione ai centri autorizzati di assistenza fiscale dei compensi previsti dall'art. 78, comma 22, della legge 30 dicembre 1991, n. 413. (GU Serie Generale n.207 del 05-09-1997)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, che
istituisce, tra l'altro, i centri di assistenza fiscale per
lavoratori dipendenti e pensionati con facoltà di svolgere, per
conto degli utenti, le attività sostitutive dell'obbligo di
presentazione della dichiarazione dei redditi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 1992,
n. 395, che reca il regolamento concernente l'assistenza fiscale ai
lavoratori dipendenti e assimilati da parte dei sostituti d'imposta e
dei centri autorizzati di assistenza fiscale, in attuazione dell'art.
78, comma 18, della legge 30 dicembre 1991, n. 413;
Visto il comma 13 -bis dell'art. 78 della legge 30 dicembre 1991,
n. 413, introdotto dall'art. 10, comma 5 -quater, del decreto - legge
19 settembre 1992, n. 384, convertito, con modificazioni, dalla legge
14 novembre 1992, n. 438, sostituito dall'art. 62, comma 1, lettera
c), del decreto - legge del 30 agosto 1993, n. 331, convertito dalla
legge 29 ottobre 1993, n. 427, modificato dall'art. 6, comma 1,
lettera f), del decreto - legge 30 dicembre 1993, n. 553, non
convertito e da ultimo reiterato dal decreto - legge 29 aprile 1994,
n. 260, convertito dalla legge 27 giugno 1994, n. 413, in base al
quale i centri autorizzati di assistenza fiscale possono svolgere per
conto dei sostituti d'imposta le attività sostitutive dell'obbligo
di presentazione della dichiarazione dei redditi dei lavoratori
dipendenti e pensionati, trovando per essi applicazione le
disposizioni dei commi da 21 a 24 dello stesso art. 78;
Visto, in particolare, il comma 22 del precitato art. 78 della
legge n. 413 del 1991 in base al quale ai centri di assistenza
fiscale per lavoratori dipendenti e pensionati spetta un compenso a
carico del bilancio dello Stato nella misura di L. 20.000 per
ciascuna dichiarazione predisposta dai centri medesimi;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 25 ottobre 1995 con il
quale è stato approvato il modello di dichiarazione 730 / 1996 e le
relative specifiche tecniche;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 12 luglio 1996,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 168 del 19 luglio 1996,
recante termini e modalità per la consegna all'Amministrazione
finanziaria da parte dei centri autorizzati di assistenza fiscale dei
supporti magnetici relativi alle dichiarazioni dei redditi Mod. 730 e
delle buste contenenti il Mod. 730 - 1;
Visto l'art. 62, comma 2, del decreto - legge 30 agosto 1993, n.
331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n.
427, in base al quale i compensi di cui all'art. 78, comma 22, della
legge n. 413 del 1991 competono ai CAAF solo nel caso in cui abbiano
direttamente effettuato la raccolta delle dichiarazioni degli
interessati e compiuto le operazioni di cui al comma 21 del predetto
art. 78;
Visto l'art. 62, comma 3, del decreto - legge 30 agosto 1993, n.
331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n.
427, ai sensi del quale fino all'entrata in vigore del conto fiscale,
istituito dall'art. 78 comma 27, della citata legge n. 413 del 1991,
i compensi di cui al comma 22 dello stesso articolo vengono erogati
direttamente dall'Amministrazione finanziaria secondo le modalità
stabilite con decreto del Ministro del finanze di concerto con il
Ministro del tesoro;
Visto l'art. 6, comma 6, del decreto - legge 31 dicembre 1996, n.
669, convertito con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1997, n.
30, in base al quale per il pagamento del compenso previsto dal comma
22 dell'art. 78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, relativo
all'assistenza prestata nell'anno 1996 ai lavoratori dipendenti e
pensionati da parte dei centri autorizzati di assistenza fiscale,
trovano applicazione le disposizioni di cui al comma 3 dell'art. 62
del decreto - legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427.
Tenuto conto che è necessario determinare le modalità di
corresponsione dei compensi previsti dalle citate disposizioni di
legge;
Decreta:
Art. 1.
1. I compensi previsti dal comma 22 dell'art. 78 della legge 30
dicembre 1991, n. 413, spettanti ai centri autorizzati di assistenza
fiscale nella misura unitaria di L. 20.000 per ciascuna dichiarazione
direttamente raccolta e per la quale siano state svolte le operazioni
di cui al comma 21 dello stesso articolo, sono corrisposti secondo le
disposizioni dei successivi articoli 2 e 3.
2. I compensi, maggiorati della relativa imposta sul valore
aggiunto, sono erogati a presentazione di documentata fattura; non
possono essere corrisposti anteriormente all'elaborazione, da parte
dell'Amministrazione finanziaria, dei supporti magnetici contenenti
le dichiarazioni dei redditi degli utenti assistiti.
3. Sulla base dei riscontri effettuati dal Ministero delle finanze
sui dati contenuti nelle bolle di consegna dei supporti magnetici di
cui al decreto del Ministro delle finanze 12 luglio 1996 citato in
premessa e negli elenchi riassuntivi di cui all'art. 62, comma 3, del
decreto - legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 427 del 1993 è tuttavia consentita
l'erogazione in via provvisoria, a favore di ciascun centro di
assistenza, di una parte del compenso spettante, pari al 70 per cento
del compenso stesso.

Art. 2.
1. I centri autorizzati di assistenza fiscale presentano al
Ministero delle finanze, Dipartimento delle entrate, Direzione
centrale per l'accertamento e la programmazione, entro quindici
giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
presente decreto, gli elenchi riassuntivi di cui all'art. 62, comma
3, del decreto - legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 427 del 1993, redatti secondo il fac -
simile, di cui all'allegato A); entro lo stesso termine i centri
autorizzati di assistenza fiscale presentano al Ministero delle
finanze, Dipartimento delle entrate, Direzione centrale per la
riscossione la fattura indicata al comma 2 dell'art. 1.
2. I centri di servizio e gli uffici distrettuali delle imposte
dirette che, ai sensi del decreto del Ministro delle finanze 12
luglio 1996, citato in premessa, hanno ricevuto da parte dei centri
autorizzati di assistenza fiscale i supporti magnetici contenenti le
dichiarazioni dei redditi Mod. 730 degli assistiti e le relative
buste contenenti il Mod. 730 - 1 nonchè l'elenco contenente il
codice fiscale e il cognome e il nome dei soggetti dichiaranti
registrati nei supporti stessi, trasmettono d'ufficio al centro
informativo del Dipartimento delle entrate, nello stesso termine di
cui al comma 1, i dati indicati nelle bolle di consegna di cui al
citato decreto del 12 luglio 1996.
3. Il centro informativo del Dipartimento delle entrate predispone,
nei successivi quindici giorni, un elenco riassuntivo dei dati di cui
al precedente comma, redatto secondo il fac - simile di cui
all'allegato A), integrato con il numero delle dichiarazioni per le
quali va liquidato il compenso provvisorio e lo trasmette alla
Direzione centrale per l'accertamento e la programmazione.
Nei casi di discordanza dei dati esposti nelle bolle di consegna,
ai fini della determinazione del numero delle dichiarazioni per le
quali va liquidato il compenso provvisorio, viene considerato il
minore dei dati esposti.
4. La direzione centrale per l'accertamento e la programmazione,
effettuato il riscontro degli elenchi riassuntivi predisposti dal
centro informativo del Dipartimento delle entrate con quelli
presentati dai centri autorizzati di assistenza fiscale ai sensi del
comma 1, invia alla direzione centrale per la riscossione, una lista
riepilogativa contenente, per ogni centro autorizzato di assistenza
fiscale, il numero delle dichiarazioni per le quali va corrisposto il
compenso da liquidarsi nella misura indicata all'art. 1, comma 3, del
presente decreto. Nei casi di discordanza dei dati esposti negli
elenchi riassuntivi indicati al comma 1 con quelli di cui al comma 3,
ai fini della determinazione del numero delle dichiarazioni per le
quali va liquidato il compenso provvisorio, viene considerato il
minore dei dati esposti.
La direzione centrale per la riscossione emette gli ordinativi
diretti di pagamento dell'ammontare da corrispondere nella misura di
cui all'art. 1, comma 3, a carico dello stanziamento del capitolo
3479 dello Stato di previsione del Ministero delle finanze per
l'esercizio finanziario 1996 e corrispondente capitolo per gli
esercizi finanziari successivi da estinguersi mediante accreditamento
in conto corrente bancario le cui coordinate bancarie dovranno essere
comunicate dai centri autorizzati di assistenza fiscale alla predetta
direzione centrale per la riscossione.

Art. 3.
1. L'Amministrazione finanziaria elabora i supporti magnetici entro
otto mesi dal termine di presentazione dei supporti stessi ovvero,
nei casi di supporti non conformi alle specifiche tecniche stabilite
con il decreto del Ministro delle finanze del 25 ottobre 1995 citato
in premessa, entro otto mesi dalla fornitura dei supporti conformi.
Nei casi di discordanza dei dati risultanti dalla elaborazione dei
supporti magnetici con quelli contenuti nelle bolle di consegna, con
il numero delle buste e con gli elenchi nominativi, i centri di
servizio e gli uffici distrettuali delle imposte dirette comunicano
al centro di assistenza fiscale interessato gli scostamenti
riscontrati, al fine di determinare l'esatto numero delle
dichiarazioni per le quali va liquidato il compenso.
2. Al termine della elaborazione, relativa ad ogni singolo centro
di assistenza, dei supporti contenenti un numero di dichiarazioni
pari all'80 per cento del totale delle dichiarazioni per le quali è
stato liquidato il compenso provvisorio, nonchè al raggiungimento di
una percentuale pari al 90 per cento e al termine della elaborazione
di tutti i supporti magnetici di ogni singolo centro di assistenza,
il centro informativo del Dipartimento delle entrate predispone
un'attestazione relativa al numero delle dichiarazioni presenti nei
supporti magnetici elaborati per le quali va corrisposto il compenso
di cui al comma 22 dell'art. 78 della citata legge n. 413 del 1991.
3. La direzione per l'accertamento e la programmazione, sulla base
delle attestazioni del centro informativo, determina, per ogni
singolo centro autorizzato di assistenza fiscale, il numero delle
dichiarazioni per le quali va liquidato il compenso di cui all'art.
1, comma 1. Se il compenso determinato al termine delle elaborazioni
di cui ai precedenti commi è di importo inferiore al compenso
liquidato in via provvisoria, il centro autorizzato di assistenza
fiscale è tenuto, dietro richiesta dell'Amministrazione finanziaria,
a versare al capitolo 2319 dell'entrata del bilancio statale
l'importo riscosso e non dovuto, maggiorato degli interessi dovuti.
4. La direzione centrale per la riscossione dopo la ricezione delle
liste riepilogative per la liquidazione dei compensi di cui al comma
3, predisposte dalla direzione centrale per l'accertamento e la
programmazione, provvede ad effettuare il pagamento dell'importo
residuo con le modalità di cui al comma 5 dell'art. 2. Ove, a
seguito dell'effettuazione dell'incrocio dei dati relativi alle
dichiarazioni Mod. 730 contenuti nei supporti magnetici forniti dai
centri autorizzati di assistenza fiscale con quelli risultanti dalle
dichiarazioni dei sostituti d'imposta che hanno effettuato le
conseguenti operazioni di conguaglio e con quelli relativi ai
versamenti forniti dai soggetti incaricati della riscossione delle
imposte, dovessero risultare dichiarazioni elaborate dai centri
antorizzati di assistenza fiscale per le quali non spetta il compenso
di cui all'art. 1, il centro autorizzato di assistenza fiscale che ha
percepito il relativo compenso è tenuto, dietro richiesta
dell'Amministrazione finanziaria, a versare al capitolo 2319
dell'entrata del bilancio statale l'importo riscosso e non dovuto,
maggiorato degli interessi dovuti.
Il presente decreto sarà trasmesso all'organo di controllo e
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 30 giugno 1997
Il Ministro delle finanze
Visco
Il Ministro del tesoro
Ciampi
Registrato alla Corte dei conti il 26 agosto 1997
Registro n. 2 Finanze, foglio n. 228

----&gt; Vedere Allegato a Pag. 31 della G.U. &lt;----