3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 15-9-2001
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 2 febbraio 2001, n. 2
Comparto unico del pubblico impiego della Regione e degli enti locali e organizzazione dell'agenzia regionale per la rappresentanza negoziale (AReRaN). Disposizioni concernenti il consigliere di parita'. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 15-09-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 6 del 7 febbraio 2001)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Comparto unico del pubblico impiego della Regione e degli enti locali
e organizzazione dell'AReRaN

1. In applicazione delle disposizioni di cui all'art. 127 della
legge regionale 9 novembre 1998, n. 13, e all'art. 128 della medesima
legge regionale n. 13/1998, come da ultimo modificato dall'art. 16,
comma 4, della legge regionale n. 13/2000 e ulteriormente modificato
dal comma 6 del presente articolo, istitutivi rispettivamente, del
comparto unico del pubblico impiego della Regione e degli enti locali
e dell'agenzia regionale per la rappresentanza negoziale (AReRaN), e
ai fini del necessario processo di omogenizzazione tra i contratti
relativi al personale regionale e al personale degli enti locali, si
attuano i principi individuati nel protocollo generale di intesa per
la contrattazione nel comparto unico del pubblico impiego della
Regione e degli enti locali, sottoscritta dalla giunta regionale e
dalle organizzazioni sindacali il 14 aprile 2000.
2. Il processo di omogeneizzazione di cui al comma 1 si svolge in
sede contrattuale, in attuazione delle direttive della giunta
regionale di cui all'art. 128, comma 5, della legge regionale n.
13/1998 che devono tener conto prioritariamente dei seguenti
obiettivi:
a) migliorare la qualità dei servizi offerti alla
collettività regionale;
b) favorire strumenti e assetti contrattuali che attuino il
processo di riforma delle funzioni e delle competenze della Regione e
degli enti locali;
c) valutare le diverse funzioni e responsabilità.
3. Ai fini di una concreta realizzazione del processo di
omogeneizzazione di cui al comma 1, si provvede, per la parte
concernente il trattamento economico del personale regionale e del
personale degli enti locali, a dare corso a un processo di
equiparazione, che deve concludersi entro il 31 dicembre 2005, dei
trattamenti tabellari. Tale equiparazione è garantita
dall'amministrazione regionale con le necessarie risorse aggiuntive,
a partire dall'esercizio finanziario 2001, con riferimento alle
risultanze della contrattazione collettiva sviluppatasi presso
l'AReRaN, contemporaneamente alla definizione delle modalità di
compartecipazione alla spesa da parte degli enti locali.
4. I costi relativi al trattamento economico e alle competenze
accessorie del personale messo a disposizione dell'AReRaN, di cui
all'art. 128, comma 9-ter, della legge regionale n. 13/1998, vengono
anticipati dalle amministrazioni di appartenenza. La Regione assicura
il rimborso dei costi medesimi, nell'ambito dei trasferimenti agli
enti locali, anche tramite un ente individuato quale capo fila.
5. Onde favorire l'immediata operatività dell'AReRaN,
l'amministrazione regionale è autorizzata, in sede di primo avvio e
fino al raggiungimento della completa autonomia funzionale
dell'AReRaN, a mettere a disposizione i beni immobili e mobili
necessari per l'attività dell'AReRaN medesima.
6. All'art. 128 della legge regionale n. 13/1998, al comma 3, è
aggiunto, infine, il seguente periodo: "Il presidente e il comitato
direttivo durano in carica quattro anni e possono essere
riconfermati."
7. Il controllo sulla gestione contabile e finanziaria è
esercitato dal collegio dei revisori contabili, secondo le modalità
previste nel regolamento per l'organizzazione e il funzionamento
dell'AReRaN, di cui all'art. 128, comma 9, della legge regionale n.
13/1998, in armonia con la disciplina vigente in materia per gli enti
regionali. Il collegio dei revisori contabili è composto da tre
membri effettivi, nominati con decreto del presidente della giunta
regionale, previa deliberazione della giunta medesima. I componenti
del collegio durano in carica tre anni.
8. Sono sottoposti alla verifica della giunta regionale, in
conformità alla vigente normativa regionale in materia di vigilanza
degli enti e organismi funzionali della Regione, i seguenti atti
dell'AReRaN:
a) il programma di attività;
b) il bilancio preventivo e le relative variazioni;
c) il conto consuntivo;
d) gli atti a carattere regolamentare e generale;
e) le deliberazioni di affidamento di consulenze esterne.
9. I provvedimenti concernenti gli atti di cui al comma 8 sono
trasmessi, entro quindici giorni dalla loro adozione, alla segreteria
generale della presidenza della giunta regionale che provvede,
decorsi trenta giorni dalla ricezione, a sottoporre le relative
proposte motivate, corredate dei pareri acquisiti, all'esame della
giunta regionale. Entro il termine di quindici giorni dalla ricezione
del provvedimento, la segreteria generale della presidenza della
giunta regionale può richiedere elementi istruttori; la richiesta
interrompe il termine sino alla presentazione delle controdeduzioni
dell'agenzia dal cui ricevimento decorre un nuovo termine di trenta
giorni per la sottoposizione della proposta alla giunta regionale.
10. I provvedimenti di cui al comma 8 sono trasmessi,
contestualmente, alla ragioneria generale per il parere di
competenza.
11. L'AReRaN definisce con propri regolamenti le norme
concernenti l'organizzazione interna, il funzionamento e la gestione
finanziaria.
12. L'organico del personale in servizio presso l'AReRaN viene
determinato dall'agenzia con i regolamenti di cui al comma 11. In
tale ambito vengono determinate dall'AReRaN le modalità di
assunzione del personale e le relative procedure, ivi comprese quelle
relative ai contratti di lavoro a tempo determinato, nel rispetto
delle disposizioni in materia di reclutamento nel pubblico impiego
statale. Lo stato giuridico e il trattamento economico del personale
assunto in ruolo o a tempo determinato dall'AReRaN sono determinati
dalla giunta regionale, sentito il comitato direttivo. Qualora il
personale assunto a tempo determinato sia dipendente delle
amministrazioni di cui all'Art. 127 della legge regionale n. 13/1998,
il medesimo è collocato in aspettativa senza assegni, con
riconoscimento dell'anzianità di servizio. Nei limiti di bilancio,
l'AReRaN può avvalersi di esperti e collaboratori esterni.
13. Il comma 6 dell'Art. 16 della legge regionale 3 luglio 2000,
n. 13, è abrogato.
14. Il direttore dell'agenzia è nominato con decreto del
presidente della giunta regionale, su conforme deliberazione della
giunta medesima, sentito il comitato direttivo.
15. L'incarico di direttore dell'agenzia è contento mediante
contratto di diritto privato, per un periodo massimo di tre anni,
rinnovabile, a persona in possesso di diploma di laurea in discipline
giuridiche o economiche, che abbia maturato un'anzianità di servizio
con qualifica di dirigente, presso una struttura pubblica o privata,
di almeno cinque anni.
16. Il trattamento economico del direttore è determinato dalla
giunta regionale con riferimento al trattamento spettante ai
direttori di servizio autonomo presso la Regione.
17. Il conferimento dell'incarico di direttore a dipendenti
pubblici determina il loro collocamento in aspettativa senza assegni
per tutto il periodo dell'incarico. Il periodo di aspettativa è
utile ai fini dell'anzianità di servizio.
18. Al direttore spetta la gestione finanziaria e amministrativa,
in base agli indirizzi del comitato direttivo, compresa l'adozione
degli atti che impegnano l'agenzia verso l'esterno, mediante autonomi
atti di organizzazione delle risorse umane e strumentali, di spesa e
di controllo.
19. L'incarico di direttore può essere revocato con decreto del
presidente della giunta regionale, su conforme deliberazione della
giunta medesima, sentito il comitato direttivo dell'AReRaN, con
motivato provvedimento, per gravi violazioni di leggi o impedimenti
in relazione agli obiettivi contenuti nei programmi di attività o
delle direttive impartite dal comitato direttivo medesimo.
20. In caso di assenza, impedimento o vacanza del direttore, le
relative funzioni sono svolte, nella fase transitoria, dal
coordinatore, o, in mancanza, dal presidente del comitato direttivo.
21. Gli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 12 e 16 fanno
carico all'unità previsionale di base 52.2.4.1.658 del bilancio
pluriennale per gli anni 2000-2002 e del bilancio per l'anno 2000,
con riferimento al capitolo 590 del documento tecnico allegato ai
bilanci medesimi.

Art. 2.
Consigliere di parità

1. In attuazione del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 196,
è nominato a livello regionale un consigliere di parità.
2. Il consigliere di parità è nominato con decreto del
presidente della giunta regionale, previa deliberazione della giunta
medesima, su proposta dell'assessore competente.
3. Il consigliere di parità deve possedere requisiti di
specifica competenza ed esperienza almeno quinquennale in materia di
lavoro femminile, di normative sulle pari opportunità, nonchè di
mercato del lavoro, comprovati da idonea documentazione.
4. Il mandato del consigliere di parità ha la durata di quattro
anni ed è rinnovabile una sola volta. Ai fitti dell'eventuale
rinnovo non si tiene conto dell'espletamento di funzioni di
consigliere di parità ai sensi della normativa previgente in
materia. Il consigliere di parità continua a svolgere le funzioni
sino alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del
nuovo consigliere di parità.
5. In sede di prima applicazione il consigliere di parità è
nominato entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge.
6. Il consigliere di parità svolge funzioni di promozione e
controllo dell'attuazione dei principi di uguaglianza, di
opportunità e di non discriminazione per donne e uomini nel lavoro.
Svolge altresì le funzioni di pubblico ufficiale ai sensi dell'art.
1, comma 2, del decreto legislativo n. 196/2000, nonchè i compiti e
le funzioni previsti dall'art. 3, commi 1, 4 e 5 del medesimo decreto
legislativo n. 196/2000.
7. Il consigliere di parità è componente del comitato
program-matico e di verifica dei risultati gestionali e della
commissione bilaterale per l'impiego ai sensi, rispettivamente, degli
articoli 31 e 33 della legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1, nonchè
della commissione regionale per le pari opportunità tra uomo e donna
ai sensi della legge regionale 21 maggio 1990, n. 23. Partecipa
altresì ai tavoli di partenariato locale e ai comitati di
sorveglianza di cui al Regolamento (CE) n. 1260/1999 del consiglio,
del 21 giugno 1999, nonchè alla concertazione regionale.
8. L'art. 82 della legge regionale n. 1/1998 è sostituito dal
seguente:
"Art. 82 (Consigliere di parita). - 1. Il consigliere di parità
è domiciliato presso l'agenzia regionale per l'impiego, la quale
assicura la sede e quanto necessario all'espletamento delle funzioni
di competenza.".
9. In materia di permessi e indennità riconosciuti al
consigliere di parità trova applicazione l'art. 6 del decreto
legislativo n. 196/2000. Per le missioni svolte nell'esercizio delle
proprie funzioni, al consigliere di parità spetta il trattamento di
missione nella misura prevista dalle vigenti norme per il personale
regionale. I relativi oneri sono a carico dell'agenzia regionale per
l'impiego.
10. Gli oneri derivanti dall'attuazione dal comma 9 fanno carico
all'unità previsionale di base 21.1.63.1.342 del bilancio
pluriennale per gli anni 2000-2002 e del bilancio per l'anno 2000,
con riferimento al capitolo 8500 del documento tecnico allegato ai
bilanci medesimi.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 2 febbraio 2001
ANTONIONE