Serie Generale n. 249 del 24-10-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 9 agosto 2017
Modifiche al decreto 29 luglio 2016, recante l'assegnazione di risorse del Programma operativo nazionale «Imprese e competitivita'» 2014-2020 FERS al credito d'imposta per l'acquisto di beni strumentali nuovi destinati a strutture produttive ubicate nelle regioni del Mezzogiorno. (17A07167) (GU Serie Generale n.249 del 24-10-2017)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2016)», e, in particolare, l'art. 1, commi da 98 a 108,
relativi all'istituzione di un credito d'imposta a favore delle
imprese che effettuano l'acquisizione di beni strumentali nuovi
destinati a strutture produttive ubicate nelle zone assistite delle
Regioni Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Molise,
Sardegna e Abruzzo;
Visto il comma 108 dell'art. 1 della legge sopra richiamata, che
stabilisce che agli oneri derivanti dal credito d'imposta si fa
fronte per 250 milioni di euro annui, relativamente alle agevolazioni
concesse alle piccole e medie imprese, a valere sulle risorse europee
e di cofinanziamento nazionale previste nel programma operativo
nazionale «Imprese e competitività 2014-2020» e nei programmi
operativi 2014-2020 relativi al Fondo europeo di sviluppo regionale
(FESR) delle regioni in cui si applica l'incentivo;
Considerato che il predetto comma 108 determina l'onere finanziario
posto a carico dei programmi operativi 2014-2020 in maniera
indifferenziata, senza stabilire in che misura esso gravi sul
programma operativo nazionale «Imprese e competitivita'» 2014-2020 e
sui programmi operativi regionali interessati;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 29 luglio
2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
del 26 settembre 2016, n. 225, (nel seguito decreto ministeriale 29
luglio 2016), con il quale, in fase di prima applicazione, al credito
d'imposta di cui alla citata legge 28 dicembre 2015, n. 208 sono
assegnate risorse per un importo pari a 163 milioni di euro a valere
sull'asse III - «Competitività PMI» del programma operativo
nazionale «Imprese e competitivita'» 2014-2020 FESR, di cui 123
milioni di euro destinati alle regioni meno sviluppate e 40 milioni
di euro destinati alle regioni in transizione;
Considerato che l'art. 2, comma 2, del decreto ministeriale 29
luglio 2016 stabilisce che, su proposta del direttore generale per
gli incentivi alle imprese del Ministero dello sviluppo economico, la
dotazione iniziale, indicata al comma 1 del medesimo art. 2, può
essere successivamente integrata o modificata, in funzione delle
concrete risultanze dell'intervento, dell'effettivo fabbisogno
finanziario espresso dalle imprese, delle esigenze di attuazione,
sostenimento della spesa e relativa rendicontazione ai sensi delle
norme comunitarie in vigore;
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante «disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio»;
Visto, in particolare, l'art. 123, paragrafo 6, del richiamato
regolamento (UE) n. 1303/2013, che stabilisce che «lo Stato membro
può designare uno o più organismi intermedi per lo svolgimento di
determinati compiti dell'autorità di gestione o di certificazione
sotto la responsabilità di detta autorita'», precisando che i
«relativi accordi tra l'autorità di gestione o di certificazione e
gli organismi intermedi sono registrati formalmente per iscritto»;
Visto l'art. 7-quater del decreto-legge 29 dicembre 2016, n. 243,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2017, n. 18,
recante norme di modifica alla disciplina del credito d'imposta
istituito dall'art. 1, commi da 98 a 108, della legge 28 dicembre
2015, n. 208;
Vista la Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale
2014-2020, approvata con decisione della Commissione europea C(2014)
6424 finale del 16 settembre 2014, come modificata dalla decisione
C(2016) 5938 finale del 23 settembre 2016;
Vista la circolare dell'Agenzia delle entrate n. 12/E del 13 aprile
2017, contenente chiarimenti in ordine alle modifiche introdotte
dalla citata legge 27 febbraio 2017, n. 18 alla disciplina del
credito d'imposta istituito dall'art. 1, commi da 98 a 108, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208;
Visto il provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate del
14 aprile 2017, di approvazione del nuovo modello di comunicazione
per la fruizione del credito d'imposta per gli investimenti nel
Mezzogiorno di cui alla più volte citata legge 28 dicembre 2015, n.
208, che sostituisce quello approvato con precedente provvedimento
del 24 marzo 2016;
Ritenuto necessario adeguare le condizioni per l'utilizzo delle
risorse del programma operativo nazionale «Imprese e competitivita'»
2014-2020 FESR, di cui al decreto ministeriale 29 luglio 2016, alle
disposizioni introdotte dal predetto art. 7-quater del decreto-legge
29 dicembre 2016, n. 243;
Ritenuto necessario, altresì, adeguare la dotazione finanziaria
assegnata in fase di prima applicazione, con il decreto ministeriale
29 luglio 2016, alle concrete risultanze dell'intervento e
dell'effettivo fabbisogno finanziario espresso dalle imprese ubicate
nelle regioni in transizione;
Ritenuto necessario, infine, dare pronta attuazione agli interventi
finanziati a valere sui programmi operativi 2014-2020 relativi al
Fondo europeo di sviluppo regionale delle regioni in cui si applica
l'incentivo;

Decreta:

Art. 1

Nuovo modello di comunicazione
per la fruizione del credito d'imposta

1. Con riferimento alle comunicazioni per la fruizione del credito
d'imposta di cui all'art. 1, commi da 98 a 108, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, redatte utilizzando il nuovo modello approvato
con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate del 14
aprile 2017, i richiami operati nel decreto ministeriale 29 luglio
2016 al modello di comunicazione di cui al provvedimento del
direttore dell'Agenzia delle entrate del 24 marzo 2016, ovunque
ricorrano, si intendono riferiti al modello di comunicazione di cui
al predetto provvedimento del 14 aprile 2017.

Art. 2

Cumulo delle agevolazioni

1. Dopo l'art. 3 del decreto ministeriale 29 luglio 2016 è
inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Cumulo delle agevolazioni). - Per il cumulo delle
agevolazioni concesse a valere sulle risorse di cui al presente
decreto si applica quanto disposto dall'art. 65, paragrafo 11, del
regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013. Pertanto i progetti di investimento
cofinanziati con le risorse di cui al presente decreto possono
ricevere sostegno da uno o più fondi strutturali e di investimento
europei (SIE) oppure da uno o più programmi e da altri strumenti
dell'Unione europea, purchè la voce di spesa indicata in una domanda
di pagamento per il rimborso da parte di uno dei fondi SIE non riceva
il sostegno di un altro fondo o strumento dell'Unione, o dallo stesso
fondo nell'ambito di un altro programma».

Art. 3

Modifica dell'assegnazione al credito d'imposta di cui alla legge 28
dicembre 2015, n. 208, di risorse del Programma operativo nazionale
«Imprese e competitivita'» 2014-2020 FESR.
1. All'art. 2, comma 1, del decreto ministeriale 29 luglio 2016 le
parole: «163.000.000,00 (centosessantatremilioni/00)» sono sostituite
dalle seguenti: «161.800.000,00
(centosessantunomilioniottocentomila/00)» e le parole: «40.000.000,00
(quarantamilioni/00)» sono sostituite dalle seguenti: «38.800.000,00
(trentottomilioniottocentomila/00)».

Art. 4

Attuazione degli interventi finanziati a valere sui programmi
operativi 2014-2020 relativi al Fondo europeo di sviluppo regionale
delle regioni in cui si applica l'incentivo.
1. Ai fini dell'attuazione degli interventi finanziati a valere
sulle risorse dei programmi operativi 2014-2020 FESR delle regioni in
cui si applica l'incentivo, qualora la direzione generale per gli
incentivi alle imprese del Ministero dello sviluppo economico assuma
il ruolo di organismo intermedio per la gestione dello strumento
agevolativo ai sensi dell'art. 123, paragrafi 6 e 7, del regolamento
(UE) n. 1303/2013, mediante sottoscrizione di formale atto di delega
delle autorità di gestione dei programmi operativi regionali
interessati, sono recepiti con successivi provvedimenti del Ministero
dello sviluppo economico i criteri di selezione approvati nell'ambito
degli stessi programmi operativi regionali.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 9 agosto 2017

Il Ministro: Calenda

Registrato alla Corte dei conti il 9 ottobre 2017
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 836