Serie Generale n. 284 del 3-12-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 29 ottobre 1999, n. 454
Riorganizzazione del settore della ricerca in agricoltura, a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59. (GU Serie Generale n.284 del 03-12-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 18-12-1999

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al Governo per
il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali,
per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143, recante
conferimento alle regioni delle funzioni amministrative in materia di
agricoltura e pesca e riorganizzazione dell'amministrazione centrale;
Vista la legge 29 luglio 1999, n. 241;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
riforma dell'organizzazione del Governo;
Ritenuta la necessità di procedere al riordino del sistema della
ricerca e sperimentazione in agricoltura;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 9 giugno 1999;
Sentite le organizzazioni sindacali rappresentative;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
ai sensi del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Acquisito il parere della commissione parlamentare di cui
all'articolo 5 della citata legge 15 marzo 1997, n. 59;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 27 ottobre 1999;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro delle politiche agricole e forestali, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica, il Ministro per gli affari
regionali e il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Istituzione del Consiglio per la ricerca
e la sperimentazione in agricoltura
1. È istituito il Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in
agricoltura, di seguito denominato Consiglio, ente nazionale di
ricerca e sperimentazione con competenza scientifica generale nel
settore agricolo, agroindustriale, ittico e forestale e con istituti
distribuiti sul territorio.
2. Il Consiglio ha personalità giuridica di diritto pubblico ed è
posto sotto la vigilanza del Ministero delle politiche agricole e
forestali, di seguito denominato Ministero.
3. Il Consiglio è dotato di autonomia scientifica, statutaria,
organizzativa, amministrativa e finanziaria.
4. Gli istituti scientifici e tecnologici e le relative sezioni
operative, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23
novembre 1967, n. 1318, e alla legge 6 giugno 1973, n. 306, e le
altre istituzioni e strutture di ricerca incluse nell'allegato I al
presente decreto, costituiscono, in prima attuazione, gli istituti
del Consiglio, mantenendo la propria autonomia scientifica,
amministrativa, contabile e finanziaria, nell'ambito delle
disposizioni del presente decreto.

Art. 2.
Indirizzi e piano di attività
1. Sulla base degli indirizzi definiti dal Ministro delle politiche
agricole e forestali, di seguito denominato Ministro, sentiti i
Ministri dell'industria, del commercio e dell'artigianato e
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, ed il Tavolo agroalimentare
di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1
febbraio 1999, e in coerenza con gli obiettivi del programma
nazionale per la ricerca (PNR), di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, il Consiglio predispone un
piano triennale di attività, aggiornabile annualmente, con cui
determina obiettivi, priorità e risorse umane e finanziarie per
l'intero periodo, tenuto conto anche dei programmi di ricerca
dell'Unione europea e delle esigenze di ricerca e sperimentazione per
lo sviluppo delle regioni. Il piano e gli aggiornamenti annuali sono
approvati dal Ministro, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, entro sessanta giorni dalla loro ricezione, decorsi i
quali, senza osservazioni, diventano esecutivi.

Art. 3.
Finalità e attività
1. Nei settori di cui all'articolo 1, comma 1, il Consiglio,
attraverso i suoi istituti:
a) svolge, valorizza e promuove la ricerca scientifica e applicata
e l'innovazione, anche attraverso attività di tipo sperimentale,
nonchè progetti e impianti pilota, anche al fine di promuovere uno
sviluppo agricolo e rurale sostenibile e di utilizzare a scopi
produttivi e di tutela le zone marginali e svantaggiate del
territorio nazionale e i sistemi acquei;
b) individua processi produttivi e tecniche di gestione innovativi
anche attraverso miglioramenti genetici ed applicazione e controllo
delle biotecnologie;
c) fornisce consulenza ai Ministeri, alle regioni e province
autonome, a loro richiesta, anche nel quadro di accordi di programma
stipulati con gli stessi;
d) favorisce il processo di trasferimento dei risultati ottenuti
alle imprese e collabora a tal fine con le regioni;
e) esegue ricerche a favore di imprese del settore agricolo, ittico
e agroindustriale.
2. Le attività di cui al comma 1 sono svolte anche nel quadro
della collaborazione scientifica e tecnologica con le università e
loro strutture di ricerca, con gli istituti e laboratori del
Consiglio nazionale delle ricerche (C.N.R.), con altri enti pubblici
di ricerca e con le stazioni sperimentali per l'industria.
3. Il Consiglio collabora stabilmente, mediante convenzioni, con
l'Istituto sperimentale italiano "Lazzaro Spallanzani" per la
fisiopatologia della riproduzione e la fecondazione degli animali
domestici, che svolge attività di rilevante interesse pubblico nel
campo della ricerca sulla riproduzione e selezione animale.

Art. 4
Organi

1. Sono organi del Consiglio:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il consiglio scientifico;
d) il collegio dei revisori dei conti.
2. Il presidente ha la rappresentanza del Consiglio, ne sovrintende
l'andamento, convoca e presiede il consiglio di amministrazione e il
consiglio scientifico. Il presidente, scelto tra personalità di alta
qualificazione scientifica e professionale, nei settori in cui opera
l'ente, è nominato ai sensi dell'articolo 6, comma 2, del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204.
3. Il consiglio di amministrazione ha compiti in materia
amministrativa e finanziaria, di deliberazione dello statuto e dei
regolamenti, dei bilanci, di riparto delle risorse finanziarie, di
determinazione del fabbisogno di risorse umane e organizzative degli
istituti e di verifica della compatibilità finanziaria dei piani e
progetti di ricerca. È composto dal presidente e da cinque esperti
di alta qualificazione amministrativa, contabile o scientifica,
nominati dal Ministro. Tre dei componenti sono designati dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano. Il consiglio non può
interferire sulle scelte di programmazione scientifica della ricerca.
Alle sedute del consiglio partecipa, con funzioni consultive, il
direttore generale di cui al comma 7.
4. Il consiglio scientifico ha compiti in materia di programmazione
generale della ricerca e della sperimentazione agraria, delibera il
piano triennale di attività e gli aggiornamenti annuali e verifica
la coerenza delle convenzioni e degli accordi stipulati dagli
istituti con gli obiettivi della ricerca. Il consiglio è composto da
dieci membri oltre il presidente, nominati dal Ministro, di cui
cinque scelti tra esperti di alta qualificazione tecnicoscientifica e
cinque eletti dai ricercatori e tecnologi di ruolo dell'ente, secondo
modalità stabilite nello statuto.
5. Il collegio dei revisori dei conti svolge i compiti previsti
dall'articolo 2403 del codice civile. Il collegio è composto da tre
membri effettivi e due supplenti, nominati dal Ministro, di cui uno
su designazione del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica che assume le funzioni di presidente. I
revisori devono essere iscritti nel registro di cui all'articolo 1
del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88, e successive
modificazioni.
6. Il presidente e i componenti degli organi durano in carica
quattro anni e sono rinnovabili una sola volta. I relativi compensi e
quello del direttore generale sono determinati con decreto del
Ministro, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica.
7. Il direttore generale è nominato dal presidente, su conforme
parere del consiglio di amministrazione, tra esperti di elevata
qualificazione professionale. Il rapporto di lavoro è regolato con
contratto di diritto privato di durata massima quadriennale,
rinnovabile una sola volta. Se dipendente pubblico, con esclusione
dei professori e ricercatori universitari, è collocato nella
posizione prevista dall'ordinamento di appartenenza o, in mancanza,
si applica l'articolo 19, comma 6, ultimo periodo, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni. Se
ricercatore o professore universitario è collocato in aspettativa
senza assegni. Il direttore generale è responsabile della gestione
del Consiglio.

Art. 5.
Direttori degli istituti
1. Gli istituti del Consiglio sono diretti da un direttore nominato
secondo le modalità previste nello statuto, con contratto di diritto
privato di durata massima quadriennale, rinnovabile una sola volta.
2. Il direttore può stipulare convenzioni ed assumere impegni di
spesa per conto dell'istituto diretto, nell'ambito delle risorse
finanziarie assegnate dal consiglio di amministrazione. Tuttavia per
gli impegni e le convenzioni che prevedono spese superiori a lire 300
milioni deve essere richiesta l'autorizzazione del consiglio di
amministrazione. Tale misura è aggiornabile con le modalità
indicate nello statuto.
3. Il direttore può stipulare convenzioni per realizzare
collaborazioni con università e relativi dipartimenti e con enti
pubblici di ricerca, anche al fine di affidare a queste strutture la
guida scientifica di ricerche operate nell'istituto da lui diretto.
4. Il direttore predispone e trasmette al consiglio di
amministrazione i conti annuali preventivi e consuntivi dell'istituto
ed è responsabile dell'attività dell'istituto sia sul piano della
ricerca e dei suoi risultati che su quello finanziario.
5. Il direttore, se dipendente pubblico, con esclusione dei
professori e ricercatori universitari, è collocato nella posizione
prevista dall'ordinamento di appartenenza o, in mancanza, si applica
l'articolo 19, comma 6, ultimo periodo, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni. Se professore o
ricercatore universitario è collocato in aspettativa senza assegni.

Art. 6.
Entrate
1. Le entrate del Consiglio sono costituite da:
a) il contributo ordinario annuo a carico dello Stato, a valere su
apposita unità previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero, per l'espletamento dei compiti previsti dal presente
decreto e per le spese del personale;
b) il contributo per singoli progetti o interventi a carico del
fondo integrativo speciale di cui all'articolo 1, comma 3, del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204;
c) i compensi ottenuti da ciascun istituto per le attività di
ricerca e di consulenza svolte a favore di soggetti pubblici e
privati;
d) le assegnazioni di spesa finalizzate per progetti speciali da
parte del Ministero o di altre amministrazioni pubbliche;
e) rendite del proprio patrimonio, fondi provenienti da lasciti,
donazioni e contributi da parte di soggetti pubblici e privati;
f) i contributi alla ricerca provenienti dall'Unione europea;
g) i proventi di brevetti ottenuti a seguito dello svolgimento di
ricerche realizzate dagli istituti;
h) ogni altra entrata.
2. Al fine di premiare la competitività degli istituti, il
consiglio di amministrazione, in sede di riparto delle risorse
finanziarie, provvede a riassegnare una congrua quota dei
finanziamenti agli istituti che hanno concorso a procurarli.
3. Il patrimonio del Consiglio è costituito dal patrimonio degli
istituti e strutture di cui all'allegato I. Entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, ciascuno di essi provvede
all'inventario dei beni e propone al Consiglio la dismissione di
quelli che non sono funzionalmente necessari alla ricerca.
4. Il Consiglio subentra in tutti i diritti, oneri, beni, azioni e
obbligazioni e comunque in tutti i rapporti giuridici attivi e
passivi degli istituti di cui all'allegato I.

Art. 7.
Statuto e regolamento
1. Entro sei mesi dalla data del suo insediamento, il consiglio di
amministrazione delibera lo statuto, il regolamento di
amministrazione e contabilità ed il regolamento di organizzazione e
funzionamento, con il quale è definita anche la dotazione organica
del personale.
2. Lo statuto e i suddetti regolamenti sono trasmessi al Ministero,
per l'approvazione di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica e il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Decorsi sessanta giorni senza osservazioni detti atti si
considerano approvati.
3. In caso di mancata delibera, nel termine di cui al comma 1,
dello statuto e dei regolamenti, il Ministro nomina un commissario
con l'incarico di provvedere alla redazione degli atti mancanti.
4. Fino all'approvazione dello statuto e dei regolamenti,
continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti alla data di entrata
in vigore del presente decreto.
5. Con lo statuto sono stabiliti i tempi e le modalità per la
razionalizzazione della rete delle articolazioni territoriali
mediante fusioni, trasformazioni, aggregazioni e soppressioni degli
istituti, sezioni e delle altre strutture di cui all'allegato I,
tenendo anche conto delle esigenze di equilibrata distribuzione degli
stessi sul territorio e della loro specifica competenza scientifica,
nonchè delle necessità di potenziamento dei poli di eccellenza. Le
deliberazioni al riguardo devono essere assunte previo parere del
Consiglio scientifico, e sono approvate dal Ministero sentito il
parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e del Tavolo
agroalimentare.
6. Con uno o più decreti legislativi di cui all'articolo 11, comma
3, della legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni, nel
rispetto dei principi generali indicati dall'articolo 14, comma 1,
della legge stessa, può stabilirsi l'aggregazione al Consiglio di
altri istituti pubblici operanti nel settore della ricerca in
agricoltura, al fine di evitare duplicazioni e di aumentare
l'efficacia del sistema.

Art. 8.
Disposizioni applicabili
1. Al Consiglio sono estese le seguenti disposizioni del decreto
legislativo 30 gennaio 1999, n. 19, intendendosi il CNR sostituito
con il Consiglio e i suoi istituti ed il Ministero dell'università e
della ricerca scientifica e tecnologica sostituito con il Ministero
delle politiche agricole e forestali:
a) articolo 2, comma 1, lettere c), e), g) ed h), in materia di
funzioni;
b) articolo 3, in materia di strumenti;
c) articolo 5, in materia di comitato di valutazione;
d) articolo 6, comma 2, in materia di organici del personale;
e) articolo 7, comma 1, lettera a), n. 1), in materia di preventiva
informativa del personale e lettera b), n. 2), in materia di
strumentazione scientifica;
f) articolo 11, in materia di procedure di assunzione del personale
e di disciplina del rapporto di lavoro;
g) articolo 12, in materia di mobilità temporanea del personale.
2. Al Consiglio si applica l'articolo 8, in materia di consorzi,
del decreto legislativo concernente l'istituzione dell'Istituto
nazionale di geofisica e vulcanologia, norme su altri enti di
competenza del Ministero dell'università e della ricerca scientifica
e tecnologica e sull'istituzione di consorzi.
3. Il Consiglio è inserito nella tabella A allegata alla legge 29
ottobre 1984, n. 720, e successive modificazioni ed integrazioni, e
allo stesso si applica la normativa prevista dagli articoli 25 e 30
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni.

Art. 9.
Norme transitorie e finali
1. Gli organi del Consiglio sono nominati entro quarantacinque
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. A decorrere dalla data di approvazione dello statuto dei
regolamenti di cui all'articolo 7 sono soppressi tutti gli organismi
preposti agli istituti inclusi nell'allegato I e cessano
dall'incarico i direttori degli stessi.
3. A decorrere dalla data di cui al comma 2, il ruolo del personale
degli istituti di ricerca e sperimentazione agraria del Ministero, di
cui all'articolo 51 del decreto del Presidente della Repubblica n.
1318 del 1967, e successive modificazioni ed integrazioni, è
soppresso e il personale è trasferito nel ruolo organico del
Consiglio, mantenendo l'anzianità di servizio maturata e il profilo
e livello acquisiti.
4. A decorrere dalla medesima data, i direttori di istituto e i
direttori di sezione degli istituti e delle strutture di cui
all'allegato I, in servizio alla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono inseriti nel ruolo di cui al comma 3, ed
inquadrati, anche in soprannumero riassorbibile nel corrispondente
livello del profilo professionale dei ricercatori del comparto della
ricerca, mantenendo l'anzianità di servizio maturata e la
retribuzione in godimento, se più favorevole.
5. Il personale assunto a tempo indeterminato dagli istituti di
ricerca e sperimentazione agraria, in servizio alla data di entrata
in vigore del presente decreto, è inquadrato nel ruolo di cui al
comma 3, previa apposita verifica di professionalità, secondo
modalità stabilite nel regolamento del personale. All'inquadramento
nelle corrispondenti qualifiche e profili si provvede sulla base di
un'apposita tabella di equiparazione predisposta dal Ministro, di
concerto con il Ministro per la funzione pubblica e il Ministro del
tesoro, dal bilancio e della programmazione economica. Nel medesimo
ruolo e con le medesime modalità, è inquadrato il personale in
servizio presso l'Istituto di sperimentazione per la pioppicoltura e
presso le aziende annesse, iscritto nel ruolo unico transitorio di
cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 21 giugno 1995, n.
240, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1995, n.
337, e quello assunto a tempo indeterminato, dipendente dall'Istituto
nazionale per l'apicoltura.
6. Il personale appartenente al ruolo del Ministero che presta
servizio presso l'Ufficio centrale di ecologia agraria, il
laboratorio di analisi entomologiche e il Laboratorio centrale di
idrobiologia o presso gli istituti di ricerca e sperimentazione
agraria, compreso quello addetto al servizio controllo vivai, può, a
domanda, da presentarsi entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, essere inquadrato nel ruolo del
Consiglio, di cui al comma 3, sulla base di apposita tabella di
equiparazione, mantenendo l'anzianità di servizio maturata.
7. Per i primi tre anni, in tutte le assunzioni disposte dal
Consiglio, il 50 per cento dei posti è riservato in favore del
personale assunto a tempo determinato presso gli istituti di cui
all'allegato I che ha prestato servizio per almeno due anni negli
ultimi cinque anni alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
8. Il personale operaio in servizio presso gli istituti di cui
all'allegato I con più di centocinquantuno giornate annue, in
servizio da almeno cinque anni, è inquadrato nei ruoli del Consiglio
previa apposita verifica di professionalità.
9. A decorrere dalla data di cui al comma 2, le risorse finanziarie
stanziate nello stato di previsione del Ministero relative al
trattamento economico del personale, nonchè quelle relative alle
attività istituzionali degli istituti e strutture indicati
nell'allegato I sono trasferite al Consiglio. Si applica l'articolo
1, comma 43, della legge n. 549 del 1995.
10. Sono abrogati, il decreto del Presidente della Repubblica 23
novembre 1967, n. 1318, la legge 6 giugno 1973, n. 306, e gli
articoli da 305 a 312 del decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3, ad eccezione degli articoli 310, primo, secondo e
terzo comma e 311 nei confronti dei direttori di istituto in servizio
da almeno dieci anni alla data di entrata in vigore del presente
decreto, nonchè ogni altra norma incompatibile con il presente
decreto.

Art. 10
Riordino dell'I.N.E.A.

1. L'Istituto nazionale di economia agraria (I.N.E.A.), con sede
legale in Roma, di seguito denominato Istituto, di cui al regio
decreto 10 maggio 1928, n. 1418, è ente di ricerca di diritto
pubblico sottoposto alla vigilanza del Ministero.
2. L'Istituto è dotato di autonomia scientifica, statutaria,
organizzativa, amministrativa e finanziaria.
3. L'Istituto fa parte del sistema statistico nazionale (SISTAN),
ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322.
4. L'Istituto, nel rispetto degli obiettivi del programma nazionale
per la ricerca (PNR), di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204, svolge attività di ricerca
socioeconomica in campo agricolo, agroindustriale, forestale e della
pesca, in ambito nazionale, comunitario ed internazionale, al fine di
concorrere all'elaborazione delle linee di politica agricola,
agroindustriale e forestale nazionali. L'Istituto presenta
annualmente al Ministro un rapporto sullo stato dell'agricoltura.
5. L'Istituto inoltre realizza indagini ed analisi finalizzate
all'impatto delle politiche agricole, agroalimentari e del mondo
rurale; svolge i compiti previsti dal decreto del Presidente della
Repubblica 30 dicembre 1965, n. 1708, sulla rete di informazione
contabile agricola (RICA); promuove, attraverso borse di studio da
assegnare a centri di ricerca universitari, ad organismi scientifici
e ad altri enti, d'intesa con il Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica, la formazione postlaurea di
giovani nel campo della ricerca economica applicata al settore
agricolo, agroalimentare ed alle relative politiche; diffonde i
risultati della propria attività. L'Istituto svolge funzioni di
supporto all'applicazione delle politiche agroalimentari,
agroindustriali e di sviluppo rurale, nell'interesse delle regioni e
delle province autonome, degli enti locali e delle altre pubbliche
amministrazioni.
6. Per il raggiungimento delle sue finalità l'Istituto promuove
attività di ricerca in collaborazione con le università e altre
istituzioni scientifiche, nazionali, comunitarie e internazionali,
anche istituendo borse di studio.
7. L'Istituto, in coerenza con gli obiettivi del programma
nazionale della ricerca (PNR), di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, predispone un piano
triennale di attività aggiornabile annualmente con cui determina
obiettivi, priorità e risorse e lo trasmette per l'approvazione al
Ministero, che provvede a sentire la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Decorsi sessanta giorni, senza osservazioni, il piano
diventa esecutivo.

Art. 11
Riordino dell'Istituto nazionale della nutrizione

1. L'Istituto nazionale della nutrizione, di cui alla legge 6 marzo
1958, n. 199, è trasformato in Istituto nazionale di ricerca per gli
alimenti e la nutrizione (INRAN), con sede in Roma, di seguito
denominato Istituto. L'Istituto è ente di ricerca di diritto
pubblico sottoposto alla vigilanza del Ministero.
2. L'Istituto è dotato di autonomia scientifica, statutaria,
organizzativa, amministrativa e finanziaria.
3. L'Istituto subentra in tutti i diritti, gli oneri, il
patrimonio, le azioni, le obbligazioni e comunque in tutti i rapporti
giuridici attivi e passivi dell'Istituto nazionale della nutrizione.
4. L'istituto svolge attività di ricerca, informazione e
promozione nel campo degli alimenti e della nutrizione, ai fini della
tutela del consumatore e del miglioramento qualitativo delle
produzioni agroalimentari. In particolare, l'Istituto promuove e
sviluppa attività di ricerca sulla qualità, nonchè sulla sicurezza
degli alimenti in collaborazione con l'Istituto superiore della
sanità, finalizzate alla certificazione, etichettatura nutrizionale
e valorizzazione delle specificità dei prodotti nazionali, nonchè
allo sviluppo delle applicazioni biotecnologiche nel settore
agroalimentare.
5. L'Istituto promuove inoltre l'educazione nutrizionale ed
alimentare, anche mediante la preparazione e diffusione periodica di
linee guida, di raccomandazioni nutrizionali e di tabelle di
composizione degli alimenti.
6. Per il raggiungimento delle sue finalità l'Istituto promuove
attività di ricerca in collaborazione con le università e altre
istituzioni scientifiche, nazionali, comunitarie e internazionali,
anche istituendo borse di studio.
7. L'istituto, in coerenza con gli obiettivi del programma
nazionale della ricerca (PNR), di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, predispone un piano
triennale di attività aggiornabile annualmente con cui determina
obiettivi, priorità e risorse e lo trasmette per l'approvazione al
Ministero, che provvede a sentire la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Decorsi sessanta giorni, senza osservazioni, il piano
diventa esecutivo.

Art. 12
Riordino dell'ENSE

1. L'Ente nazionale delle sementi elette (ENSE), di cui
all'articolo 23 della legge 25 novembre 1971, n. 1096, e al decreto
del Presidente della Repubblica 1 aprile 1978, n. 247, di seguito
denominato Ente, con sede in Milano, è ente di diritto pubblico,
sottoposto alla vigilanza del Ministero.
2. L'Ente ha autonomia scientifica, statutaria, organizzativa,
amministrativa e finanziaria.
3. L'Ente, avvalendosi di sezioni o laboratori periferici, svolge i
compiti derivanti dall'applicazione delle norme che disciplinano la
produzione e la commercializzazione dei prodotti sementieri ed in
particolare quelli di:
a) certificazione ufficiale dei prodotti sementieri, anche in
conformità delle normative regolanti le certificazioni;
b) analisi e controlli qualitativi delle piantine di ortaggi e dei
relativi materiali di moltiplicazione, su richiesta dei servizi
fitosanitari regionali ai sensi dell'articolo 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 21 dicembre 1996, n. 698;
c) esami tecnici per il riconoscimento varietale e brevettuale
delle novità vegetali di specie agrarie e ortive, prove di
controllo, anche previste dalle norme comunitarie e per l'iscrizione
nel registro nazionale delle varietà vegetali;
d) studi e ricerche di nuove varietà e messa a punto di nuove
metodologie per la valutazione tecnologica e varietale delle sementi.

Art. 13
Riordino del Centro di specializzazione e ricerche
economiche-agrarie per il Mezzogiorno

1. Il Centro di specializzazione e ricerche economicoagrarie per il
Mezzogiorno, di cui alla legge 4 giugno 1984, n. 194, è trasformato
in Centro per la formazione in economia e politica dello sviluppo
rurale, di seguito denominato Centro, con sede in Portici (Napoli).
Il Centro è ente di diritto pubblico sottoposto alla vigilanza del
Ministero.
2. Il Centro svolge attività di formazione specialistica
nell'economia e politica dell'agricoltura. L'attività è diretta in
particolare alla formazione tecnica superiore, di cui all'articolo 69
della legge del 22 maggio 1999, n. 144; alla qualificazione e
all'aggiornamento, a richiesta, dei dirigenti delle amministrazioni
pubbliche e dei loro rappresentanti negli organismi e nelle
istituzioni nazionali e internazionali; alla formazione postlaurea,
anche attraverso la collaborazione a dottorati di ricerca
universitari, italiani e internazionali.
3. Il Centro può partecipare a progetti di ricerca con altri
istituzioni italiane ed internazionali, al fine di assicurare il
livello delle attività formative e il necessario aggiornamento del
personale scientifico e tecnico.
4. Ai sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni ed integrazioni, viene definito il comparto
di appartenenza del personale del Centro.

Art. 14
Organi dell'I.N.E.A., dell'INRAN, dell'ENSE
e del Centro di Portici

1. Sono organi degli enti di cui agli articoli 10, 11, 12 e 13:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori dei conti.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale dell'ente, sovrintende
al suo funzionamento e vigila sulla esecuzione delle deliberazioni
del consiglio di amministrazione. Il presidente, scelto tra
personalità di alta qualificazione scientifica, è nominato ai sensi
dell'articolo 6, comma 2, del decreto legislativo 5 giugno 1998, n.
204.
3. Il consiglio di amministrazione esercita tutte le competenze per
l'amministrazione dell'ente che non sono espressamente riservate ad
altri organi. Esso, per gli istituti di cui agli articoli 10 e 11, è
composto dal presidente e da quattro membri, nominati con decreto del
Ministro, di cui due designati dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Del consiglio di amministrazione dell'ENSE fanno parte,
oltre al presidente ed i quattro membri nominati con le procedure
suindicate, anche un rappresentante della categoria dei costitutori
ed un rappresentante della categoria dei sementieri. Del consiglio di
amministrazione del Centro fanno parte, oltre al presidente, quattro
membri nominati con decreto del Ministro, di cui uno designato dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, uno designato dalla
Società italiana degli economisti agrari e uno designato
dall'Università degli studi "Federico II" di Napoli. Il consiglio di
amministrazione può delegare ad uno o più componenti funzioni
specifiche. Alle sedute del consiglio di amministrazione partecipa,
con funzioni consultive, il direttore generale dell'ente, di cui al
comma 6.
4. Il collegio dei revisori dei conti esplica il controllo
sull'attività dell'ente ai sensi della normativa vigente. È
composto da tre membri effettivi e due supplenti nominati con decreto
del Ministro. Il presidente e un membro supplente sono designati dal
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica. I
revisori devono essere iscritti nel registro di cui all'articolo 1
del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88, e successive
modificazioni.
5. I componenti degli organi dell'ente durano in carica quattro
anni e sono rinnovabili una sola volta. I relativi compensi e quelli
del direttore generale sono determinati con decreto del Ministro, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica.
6. Il direttore generale è nominato da consiglio di
amministrazione su proposta del presidente tra esperti di elevata
qualificazione professionale in campo scientifico, amministrativo o
aziendale. Il rapporto di lavoro è regolato con contratto di diritto
privato di durata massima quadriennale, rinnovabile una sola volta.
Se dipendente pubblico, con esclusione dei professori e ricercatori
universitari, è collocato nella posizione prevista dall'ordinamento
di appartenenza o, in mancanza, si applica l'articolo 19, comma 6,
ultimo periodo, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni. Se ricercatore o professore universitario
è collocato in aspettativa senza assegni. Il direttore generale è
responsabile della gestione dell'ente.

Art. 15.
Entrate
1. Le entrate degli enti di cui agli articoli 10, 11, 12 e 13 sono
costituite:
a) da un contributo ordinario annuo a carico dello Stato a valere
su apposita unità previsionale di base dello stato di previsione del
Ministero, per l'espletamento dei compiti previsti nel presente
decreto;
b) da contributi per singoli progetti o interventi a carico del
fondo integrativo speciale di cui all'articolo 1, comma 3, del
decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204;
c) da contributi di enti pubblici o privati;
d) dai proventi derivanti da contratti di ricerca stipulati con
istituzioni pubbliche o private, nazionali o internazionali;
e) da proventi derivanti da prestazioni a pagamento per conto di
soggetti o enti pubblici e privati per lo svolgimento di studi e
ricerche o per altre attività svolte nell'ambito dei propri compiti
istituzionali;
f) dalle eventuali rendite del proprio patrimonio;
g) da ogni altra entrata.

Art. 16.
Statuto e regolamenti
1. Entro sei mesi dalla data del suo insediamento, il consiglio di
amministrazione degli enti di cui agli articoli 10, 11, 12 e 13,
delibera lo statuto, il regolamento di amministrazione e contabilità
ed il regolamento di organizzazione e funzionamento, con il quale è
definita anche la dotazione organica del personale.
2. Lo statuto e i suddetti regolamenti sono trasmessi al Ministero,
per l'approvazione di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica e il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Decorsi sessanta giorni senza osservazioni detti atti si
considerano approvati.
3. La dotazione organica del personale è deliberata dal consiglio
di amministrazione e approvata con decreto del Ministro, di concerto
con il Ministro per la funzione pubblica e il Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica.
4. In caso di mancata delibera, nel termine di cui al comma 1,
dello statuto e dei regolamenti, il Ministro nomina un commissario
con l'incarico di provvedere alla redazione degli atti mancanti.
5. Fino all'approvazione dello statuto e dei regolamenti,
continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti alla data di entrata
in vigore del presente decreto.

Art. 17.
Norme finali e transitorie
1. Gli enti di cui agli articoli 10, 11, 12 e 13 possono stipulare,
per lo svolgimento delle proprie attività, convenzioni con enti
pubblici e privati e contratti professionali con esperti del settore.
2. Agli enti predetti si applicano le disposizioni indicate
nell'articolo 8, intendendosi il CNR sostituito con ciascun ente e il
Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica
con il Ministero delle politiche agricole e forestali.
3. Fino all'insediamento degli organi previsti dal presente
decreto, restano in carica e continuano ad esercitare le funzioni
loro attribuite, gli organi previsti dal previgente ordinamento.
4. La nomina dei componenti dei suddetti organi deve avvenire entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 29 ottobre 1999
CIAMPI
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
De Castro, Ministro delle politiche
agricole e forestali
Piazza, Ministro per la funzione
pubblica
Bellillo, Ministro per gli affari
regionali
Amato, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Visto, il Guardasigilli: Diliberto

Allegato I
Gli istituti, con le relative sezioni, cui si applica il presente
decreto, sono i seguenti:
Istituto sperimentale agronomico;
Istituto sperimentale per studio e difesa del suolo;
Istituto sperimentale per la nutrizione delle piante;
Istituto sperimentale per la zoologia agraria;
Istituto sperimentale per la patologia vegetale;
Istituto sperimentale per la meccanizzazione agricola;
Istituto sperimentale per la valorizzazione tecnologica dei
prodotti agricoli;
Ufficio centrale di ecologia agraria;
Laboratorio centrale di idrobiologia;
Gabinetto di analisi entomologiche;
Istituto nazionale per l'apicoltura;
Istituto sperimentale per la cerealicoltura;
Istituto sperimentale per le colture industriali;
Istituto sperimentale per la floricoltura;
Istituto sperimentale per l'orticoltura;
Istituto sperimentale per il tabacco;
Istituto sperimentale per l'agrumicoltura;
Istituto sperimentale per l'olivicoltura;
Istituto sperimentale per l'elaiotecnica;
Istituto sperimentale per la viticoltura;
Istituto sperimentale per l'enologia;
Istituto sperimentale per la frutticoltura;
Istituto sperimentale per l'assestamento forestale;
Istituto sperimentale per la selvicoltura;
Istituto di sperimentazione per la pioppicoltura;
Istituto sperimentale per le colture foraggere;
Istituto sperimentale per la zootecnia;
Istituto sperimentale lattierocaseario.