Serie Generale n. 204 del 1-9-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 28 luglio 2017
Individuazione dei materiali fuori uso dell'amministrazione della Pubblica sicurezza e della Polizia di Stato suscettibili di alienazione e determinazione delle procedure da adottare, anche in deroga alle norme sulla contabilita' generale dello Stato. (17A06160) (GU Serie Generale n.204 del 01-09-2017)

IL MINISTRO DELL'INTERNO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 1° aprile 1981, n. 121, recante il nuovo ordinamento
dell'amministrazione della pubblica sicurezza;
Visto l'art. 49 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, in
particolare il comma 2, che demanda ad un decreto del Ministro
competente per l'amministrazione di appartenenza, di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
l'individuazione, nell'ambito delle pianificazioni di ammodernamento
connesse al nuovo modello organizzativo delle Forze di polizia, dei
materiali e dei mezzi suscettibili di alienazione e delle procedure,
anche in deroga alle norme sulla contabilità generale dello Stato,
nel rispetto della legge 9 luglio 1990, n. 185;
Visto l'art. 49, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
secondo cui con il decreto di cui al comma 2, della medesima
disposizione, sono altresì disciplinate le modalità per la cessione
a titolo gratuito ai musei, pubblici o privati, dei materiali o dei
mezzi non più destinati all'impiego, allo scopo di consentirne
l'esposizione al pubblico;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 ed in
particolare l'art. 23, con il quale sono state trasferite al
Ministero dell'economia e delle finanze le funzioni dei Ministeri dei
tesoro, del bilancio e della programmazione economica e delle
finanze;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 1991, n.
359, recante il «Regolamento che stabilisce i criteri per la
determinazione dell'armamento in dotazione all'amministrazione della
pubblica sicurezza e al personale della Polizia di Stato che espleta
funzioni di polizia»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 agosto 1992, n.
417, recante il «Regolamento di amministrazione e di contabilità
dell'amministrazione della pubblica sicurezza»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 2001,
n. 189, recante il «Regolamento di semplificazione del procedimento
relativo all'alienazione dei beni mobili dello Stato» ed in
particolare l'art. 6 che consente la permuta di beni mobili, a titolo
di parziale pagamento di beni da acquisire, nell'ambito dei rapporti
contrattuali tra pubbliche amministrazioni e imprese fornitrici o
anche per facilitare agli appaltatori l'acquisto di beni fuori uso;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 2001, n.
208, concernente il «Regolamento per il riordino della struttura
organizzativa delle articolazioni centrali e periferiche
dell'amministrazione della pubblica sicurezza, a norma dell'art. 6
della legge 31 marzo 2000, n. 78»;
Visto gli articoli 16 e 17 del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, recante «norme generali sull'ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche», riguardanti,
rispettivamente, le funzioni dei dirigenti di uffici dirigenziali
generali e dei dirigenti, nell'ambito di quanto stabilito dall'art. 4
del medesimo decreto legislativo;
Ritenuto di dover procedere alla definizione delle procedure di
alienazione dei materiali e dei mezzi specificamente individuati,
nonchè delle modalità per la cessione a titolo gratuito ai musei,
pubblici o privati, dei materiali e dei mezzi non più destinati
all'impiego, per consentirne l'esposizione al pubblico;

Decreta:

Art. 1

1. Le disposizioni del presente decreto si applicano ai materiali e
ai mezzi dell'amministrazione della pubblica sicurezza e della
Polizia di Stato che, nell'ambito dei programmi di ammodernamento,
non sono più in linea con le effettive esigenze operative, nonchè a
quelli che, alla data di entrata in vigore del presente decreto,
siano già stati dichiarati fuori uso per cause tecniche o per
normale usura.
2. Il presente decreto determina, altresì, le procedure, le
condizioni e le modalità per la stipula di convenzioni e contratti
tra il Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero
dell'interno ed i soggetti pubblici e privati per la permuta di mezzi
e materiali, in luogo di beni, servizi e prestazioni, ai fini del
contenimento delle spese di ricerca, potenziamento, ammodernamento,
manutenzione e supporto relative a mezzi, sistemi e materiali in
dotazione all'amministrazione della pubblica sicurezza ed alla
Polizia di Stato, nel rispetto della vigente disciplina in materia di
contratti pubblici e del principio di economicità.

Art. 2

1. I materiali e i mezzi che l'amministrazione della pubblica
sicurezza e la Polizia di Stato aliena, anche in deroga alle norme
sulla contabilità generale dello Stato, ferma restando l'osservanza
delle disposizioni di cui alla legge 9 luglio 1990, n. 185 e che la
cessione degli armamenti dismessi avvenga solo a favore dei titolari
di licenza prevista dall'art. 28 del Testo Unico delle leggi di
pubblica sicurezza, approvato con Regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, sono indicati nella tabella A) allegata al presente decreto, del
quale costituisce parte integrante.
2. Il Capo della Polizia - direttore generale della Pubblica
Sicurezza, nell'ambito dell'elenco dei materiali e mezzi di cui alla
tabella A), provvede alla determinazione dei mezzi e dei materiali in
esubero ovvero non più rispondenti alle esigenze, stabilendone, per
ciascuna tipologia, le quantità da alienare.
3. Ferme restando le finalità indicate nell'art. 1, commi 1 e 2,
le convenzioni ed i contratti di permuta rispettano le seguenti
condizioni:
a) è ammessa la permuta di materiali e mezzi, con beni, servizi
o prestazioni, anche non rientranti in settori tra loro omogenei,
secondo il criterio dell'equivalenza economica complessiva delle
prestazioni reciproche. Nel caso in cui le prestazioni non siano
economicamente equivalenti è fatto obbligo al contraente che
effettua la prestazione di minor valore, di pagare un prezzo alla
controparte a titolo di conguaglio per compensare la disuguaglianza
economica tra le prestazioni. Gli importi a titolo di conguaglio
dovuti al Dipartimento della Pubblica sicurezza sono pagati quali
entrate erariali, con versamento ad apposito capitolo dell'entrata
del bilancio dello Stato, secondo le modalità di cui all' art. 47
delle Istruzioni sul Servizio di Tesoreria dello Stato, approvate con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 29 maggio 2007.
Gli importi dovuti a titolo di conguaglio dal Dipartimento della
Pubblica sicurezza sono pagati con le risorse disponibili a
legislazione vigente nei pertinenti capitoli di bilancio dello stesso
Dipartimento.
b) nella permuta è garantita la sicurezza e la segretezza delle
informazioni. Al tal fine, le parti contraenti garantiscono che i
materiali e mezzi oggetto di permuta siano utilizzati esclusivamente
per i fini e nei limiti concordati. I beni ceduti in permuta sono
privati di stemmi, simboli o altri elementi identificativi che ne
attestino la provenienza.
4. Nel contratto di permuta è indicato analiticamente il valore
economico dei singoli materiali, dei beni, dei servizi e delle
prestazioni concordate tra le parti contraenti, nonchè il valore
economico complessivo del contratto.
5. La scelta del contraente, la stipula delle convenzioni e dei
contratti, l'approvazione, l'esecuzione delle prestazioni, il
collaudo, la liquidazione e il pagamento e ogni altro connesso
adempimento, sono effettuati a livello centrale e periferico con le
modalità che disciplinano l'attività negoziale dell'Amministrazione
della pubblica sicurezza e della Polizia di Stato, nel rispetto delle
competenze stabilite dal relativo ordinamento, con l'adozione anche
delle previste forme di pubblicità.

Art. 3

1. La cessione a musei, pubblici o privati, aperti al pubblico dei
mezzi e dei materiali compresi nell'elenco di cui alla tabella A) è
consentita a titolo gratuito, limitatamente ad esemplari di valore
storico, tecnico o culturale. All'atto della cessione, i mezzi e i
materiali d'armamento dovranno essere demilitarizzati e resi inerti,
pur conservando le configurazioni originali;
2. Il trasferimento dei beni di cui al comma 1 è fatto constatare
da apposito verbale, sottoscritto dalle parti, che costituisce
documento giustificativo per lo scarico contabile;
3. Eventuali oneri derivanti dalla cessione a titolo gratuito di
cui al presente articolo sono a carico del cessionario.

Art. 4

1. Dall'attuazione delle disposizioni contenute nel presente
decreto non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica. Per lo svolgimento degli adempimenti connessi, le
amministrazioni interessate provvedono nell'ambito delle risorse
umane, strumentali e finanziarie previste a legislazione vigente.
Il presente decreto sarà comunicato agli organi di controllo per
la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 28 luglio 2017

Il Ministro dell'interno
Minniti

Il Ministro dell'economia e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 22 agosto 2017
interno, foglio n. 1709

Allegato

Tabella A

Elenco dei mezzi e materiali da alienare

Settore VEA - Sezione «Armamenti ed equipaggiamenti speciali»
Materiali d'armamento radiati dal servizio;
Materiali d'armamento dichiarati fuori uso per normale usura o
inefficienze tecniche;
Materiali d'armamento eccedenti il fabbisogno o di pregresse
generazioni, superate e non più in linea con le esigenze operative;
Materiali d'armamento posseduti ai fini sperimentali;
Armi da guerra e tipo guerra - armi comuni da sparo - armi
bianche (pistole, fucili e carabine, lanciagranate, nelle versioni
manuali, semiautomatiche e automatiche, sfollagente, artifici
lacrimogeni/irritanti);
Sciabole per servizi di rappresentanza di pregresse generazioni o
fuori uso;
Materiali per la protezione dell'individuo (caschi e giubbetti
antiproiettile) di pregresse generazioni o fuori uso;
Equipaggiamenti per la protezione individuale e collettiva nei
servizi di ordine pubblico, di pregressa generazione;
Apparecchiature per il controllo degli accessi ai varchi
(apparecchiature radiografiche per controllo bagagli, porte metal
detector, metal detector portatili e similari);
Materiali per l'attività in ambiente contaminato del tipo N.
B.C.-R;
Materiali d'armamento e di equipaggiamento provenienti da
residuati di lavorazione o da disfacimento.
Settore VEA - Sezione «Vestiario ed equipaggiamento»
Capi di vestiario dichiarati fuori uso perchè non più in linea
con il decreto del Capo della Polizia 31 dicembre 2015 «Divise della
Polizia di Stato» ovvero per usura/inefficienza tecnica;
Mobili e arredi dichiarati fuori uso;
Settore «Telecomunicazioni ed informatica»
Telefonia:
apparecchi telefonici (tutte le tipologie) e relativi
accessori;
centralini telefonici;
centrali telefoniche;
Radio:
apparati radio (tutte le tipologie) e relativi accessori;
navigatori satellitari;
Informatica:
personal computer (tutte le tipologie) e relativi accessori;
stampanti (tutte le tipologie);
fotoriproduttori;
server;
scanner;
fax;
gruppi elettrogeni;
gruppi continuità;
impianti di videosorveglianza;
Laboratorio:
materiali ed attrezzature varie.
Settore «Motorizzazione»
Veicoli terrestri:
autovetture;
fuoristrada;
autobus;
minibus;
furgoni;
autocarri;
motocicli e ciclomotori;
veicoli protetti;
veicoli di soccorso;
mezzi allestiti per impieghi specifici e per usi speciali;
rimorchi e container, anche allestiti;
parti di ricambio, accessori e rapido consumo per auto
motoveicoli;
biciclette e monopattini elettrici.
Varie motorizzazione:
attrezzature d'officina;
impianti di lavaggio;
impianti distribuzione carburante;
solventi, diluenti, vernici, oli, carburanti, liquidi speciali.
Veicoli nautici:
natanti di altura;
natanti costieri;
natanti minori;
parti di ricambio, accessori e rapido consumo per natanti;
motori nautici e gruppi di propulsione;
attrezzature d'officina;
impianti, sistemi ed apparecchiature connessi al settore
nautico.
Veicoli aeronautici:
aeromobili ad ala fissa;
aeromobili ad ala rotante;
motori aeronautici e gruppi di propulsione;
parti di ricambio, accessori e rapido consumo per aeromobili;
impianti, sistemi ed apparecchiature connesse al settore
aeronautico.