5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 12 del 30-1-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI TERNI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.12 del 30-1-2012)

Bando di gara


1) Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Terni - Piazza M.
Ridolfi n. 1 - 05100 TERNI - Tel. 0744-549009 - Fax 0744-409369 -
http://www.comune.tr.it
2) La procedura è stata indetta con determinazione dirigenziale
n.156/2012 sulla base del progetto preliminare redatto dall'Ufficio
tecnico del Comune di Terni.
3) L'appalto non è riservato a categorie protette; l'esecuzione
non è riservata nell'ambito di programmi di occupazione protetti.
4) Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura ristretta ai
sensi degli artt. 3 c. 38, 54 e 55 del D.Lgs. 12/04/2006, n. 163 con
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa a norma del
combinato disposto di cui agli artt. nn. 83, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006 e 120 del D.P.R. 207/2010 in base al metodo aggregativo
compensatore di cui all'allegato G del D.P.R. n. 207/2010.
5) Forma dell'appalto: Concessione di lavori avente ad oggetto la
progettazione definitiva ed esecutiva, la costruzione, e la gestione
funzionale ed economica (ex artt. 3, comma 11, e 142 e segg. D.Lgs.
163/2006).
6) Luogo di esecuzione: Terni.
7) Natura della concessione: affidamento in concessione dei lavori
di cui al progetto preliminare posto a base di gara riguardante in
sintesi la "RIQUALIFICAZIONE DEL PARCO URBANO DI CARDETO"
comprendente la progettazione, la ristrutturazione e gestione dei
campi sportivi da tennis e calcetto e del parco in generale come
meglio specificato nel progetto preliminare e negli altri documenti
di gara - CIG: 162903308F - CUP: F49B10000200007 - cod. CPV
principale 45212120-3. L'importo complessivo è pari ad Euro
900.000,00 comprensivi di Euro 278.647,63 per spese tecniche, IVA ed
imprevisti. Importo dei lavori oggetto della concessione Euro
621.352,37 (I.V.A. esclusa) di cui Euro 24.582,77 per oneri di
sicurezza non soggetti a ribasso. Lavorazioni di cui si compone
l'intervento:
- La categoria SOA prevalente è la OS24 "VERDE E ARREDO URBANO"
importo lavori: Euro 499.152,37 - Classifica II;
- La categoria scorporabile è la OG1 "EDIFICI CIVILI ED
INDUSTRIALI" importo lavori Euro 122.200,00 - Classifica I
8) Procedura non suddivisa in lotti.
9) Durata: massimo 300 giorni per i lavori + 120 giorni per la
progettazione decorrenti dalla data di consegna. Durata massima della
concessione 30 anni.
10) Ammissibilità di varianti; le varianti al progetto preliminare
posto a base di gara dovranno limitarsi ai seguenti punti:
- la realizzazione di coperture per i campi da tennis in terra
rossa per aumentarne l'utilizzo;
- l'uso della zona "ex pista macchinine", in prossimità
dell'ingresso secondario del parco, come area giochi secondaria;
- la modifica dei percorsi attuali in funzione del miglioramento
della fruibilità del parco;
- il miglioramento dell'utilizzo degli impianti sportivi esistenti,
fermo restando che non sarà possibile ampliare le superfici
destinate agli impianti stessi.
11) Il presente bando, il documento "Norme di partecipazione alla
gara", il capitolato prestazionale e lo schema di convenzione sono
scaricabili dal sito web www.comune.tr.it; la medesima
documentazione, costituente complemento e integrazione del presente
bando, è ritirabile, previo appuntamento, presso il Servizio Appalti
e Contratti del Comune di Terni (tel. 0744-549009 fax 0744-490369).
Il progetto preliminare sarà ritirabile con le modalità di cui al
successivo punto 18).
a) Termine ultimo per la ricezione delle domande di partecipazione:
giorno 01/03/2012 ore 12:00.
b) Indirizzo cui devono essere trasmesse le domande di
partecipazione: vedi punto 1).
c) Lingua in cui devono essere redatte le offerte: italiano.
12) Cauzioni e garanzie richieste:
- Il concorrente dovrà corredare l'offerta di una garanzia
provvisoria costituita con le modalità e nel rispetto delle
prescrizioni di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari al due
per cento dell'importo dei lavori.
- L'aggiudicatario sarà tenuto alla costituzione delle garanzie di
cui all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell'art. 123 del D.P.R.
207/2010.
- L'aggiudicatario sarà altresì tenuto a stipulare o a far
stipulare ed acquisire le polizze assicurative ai sensi degli artt.
129 comma 1 e 111 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e 125 del D.P.R.
207/2010 (come previsto nell' art. 10, comma 2, dello schema di
convenzione).
13) Il finanziamento degli investimenti previsti è a carico
dell'aggiudicatario la cui controprestazione consiste nel diritto di
gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente l'opera
realizzata per tutta la durata della concessione. Il concessionario
dovrà provvedere alla progettazione definitiva ed esecutiva ed alla
ristrutturazione degli impianti sportivi e del parco in generale,
delle attrezzature e di quant'altro offerto per la gestione degli
impianti sportivi e del parco in regime di autofinanziamento ovvero
tramite finanziamenti rilasciati da Enti finanziatori (Credito
Sportivo, etc...).
14) a - Possono presentare la domanda di partecipazione tutti i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 che siano iscritti
nel Registro delle Imprese presso la competente C.C.I.A.A. o in un
altro registro professionale o commerciale dello Stato di residenza e
che non si trovino nelle cause di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. 163/2006. Gli operatori economici che intendano partecipare
devono altresì rispettare tutte le disposizioni, obblighi e
adempimenti previsti nel presente bando e nel documento "Norme per la
partecipazione alla gara" che costituisce parte integrante dello
stesso.
b - I concorrenti, in relazione alla idoneita'/capacità economica,
finanziaria, tecnica e professionale necessaria, dovranno possedere i
requisiti specificati nel documento "Norme per la partecipazione alla
gara" in modo differenziato a seconda che il concorrente intenda/non
intenda eseguire la progettazione ed i lavori direttamente.
c - Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno presentare
entro il termine delle ore 12:00 del 01/03/2012 la documentazione
prevista nel documento "norme per la partecipazione alla gara" , in
busta chiusa, recante all'esterno la dicitura: "Richiesta d'invito
alla gara con procedura ristretta per l'affidamento del contratto di
concessione per la progettazione, ristrutturazione e gestione degli
impianti a carattere sportivo e del parco in generale denominato
"Parco urbano di Cardeto", (ai sensi dell'art. 143 e segg. del D.lgs.
n° 163/2006 e ss.mm.ii.). Detta busta dovrà contenere la seguente
documentazione:
- Domanda di partecipazione alla gara, redatta in competente bollo
ed in lingua italiana, in conformità all'allegato 1 (modello istanza
di partecipazione alla gara) oltre alle dichiarazioni di cui agli
allegati 2, 3 e 4, parte integrante e sostanziale del presente bando,
ancorchè materialmente non allegate, disponibili all'indirizzo di
cui al punto 1 e scaricabili gratuitamente dal sito internet
www.comune.tr.it; i suddetti allegati dovranno essere sottoscritti
dal legale rappresentante o dal titolare o dal procuratore del
concorrente. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di
un documento di identità del/dei sottoscrittore/i.
- Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 e
ss.mm.ii., o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate
o da associarsi, più dichiarazioni, sottoscritta/e dal/i legale/i
rappresentanti ed accompagnata/e da copia/e di documento/i di
identità dello/degli stesso/i, rilasciata/e, in corso di validità
in ordine al possesso della qualificazione SOA in categorie e
classifiche adeguate e relative ai lavori da assumere nel rispetto e
secondo quanto stabilito dagli articoli 61, 90 e 92 del d.P.R. n.
207/2010.
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e
s.m.i. o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto
successivamente, oppure, per i concorrenti non residenti in Italia,
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello stato
di appartenenza con la quale il legale rappresentante o titolare del
concorrente, o suo procuratore, assumendosene la piena
responsabilita':
a) dichiara di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione
dalla partecipazione alle gare previste dall'art. 38, comma 1,
lettere a), b) c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed
m-quater) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche e
da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare.
Si evidenzia che:
- Le dichiarazioni sostitutive relative alle fattispecie di cui
alle lettere b), c) ed m-ter) del comma 1 dell'art. 38 del D.Lgs. n.
163/2006 devono essere rese anche da tutti i soggetti indicati alle
lett. b), c) ed m-ter) del medesimo articolo compresi eventuali
procuratori generali o speciali titolari di potere di rappresentanza
ed institori, in conformità a quanto previsto nel modello "Allegato
2;
- Ai sensi dell'art. 38, comma 1-bis, del D. Lgs. n. 163/2006, le
cause di esclusione previste dall'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 non
si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o
confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno
1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
1992, n. 56, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un
custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite
al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario.
- Ai sensi dell'art. 38, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006, il
concorrente ha l'obbligo di indicare tutte le condanne penali
riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della
non menzione mentre non è tenuto, ai fini del comma 1 lett. c) della
richiamata disposizione, ad indicare nella dichiarazione le condanne
per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna
stessa, nè le condanne revocate, nè quelle per le quali è
intervenuta la riabilitazione;
b) Dichiara l'inesistenza di misure cautelari interdittive ovvero
di divieto temporaneo di stipulare contratti con la Pubblica
Amministrazione previsti da qualsiasi altra disposizione legislativa
e regolamentare;
c) Dichiara di non essersi avvalso dei piani individuali di
emersione di cui alla legge n. 383/2001 e successive modificazioni
oppure essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla
legge n. 383/2001 ma che il periodo di emersione si è concluso;
d) Dichiara presso quale registro delle imprese della Camera di
Commercio l'operatore economico sia iscritto e per quale/i attività,
specificando il numero di iscrizione, la durata della ditta ovvero la
data di termine della stessa, la forma giuridica, le generalità,
cittadinanza, data di nascita e luogo di residenza del titolare e dei
direttori tecnici se ditta individuale, dei soci e dei direttori
tecnici se società in nome collettivo, dei soci accomandatari e dei
direttori tecnici se società in accomandita semplice, degli
amministratori muniti dei poteri di rappresentanza o del socio unico
persona fisica o del socio di maggioranza nel caso di società con
meno di quattro soci e dei direttori tecnici se si tratta di altro
tipo di società; nonchè i poteri dei firmatari dell'offerta e delle
dichiarazioni di cui al presente "bando di gara";
ovvero nel caso di operatori economici stabiliti in altri stati
diversi dall'Italia (ex art. 47 del D.Lgs 163/2006) indica i dati
relativi all'iscrizione nell'Albo o Lista ufficiale dello Stato di
appartenenza.
e) Dichiara l'elezione del domicilio ai fini dell'appalto, il
numero di fax e la PEC ove potranno essere inviate comunicazioni
(anche ai sensi dell'art. 79 del Codice dei contratti pubblici) o
richieste di integrazioni e chiarimenti, anche ai fini del controllo
sui requisiti previsto dagli artt. 46 e 48 del D.Lgs 12.04.2006, n.
163 autorizzando espressamente la stessa stazione appaltante ad
utilizzare anche il fax indicato.
f) (nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora
costituito) Indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione,
sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di
capogruppo e assume l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad
uniformarsi alla disciplina vigente in materia di appalti pubblici
con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE.
g) Dichiara di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui
all'articolo 13 del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali raccolti
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente
nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione
viene resa.
h) Dichiara di possedere i requisiti previsti dall'art. 95 del
D.P.R. 207/2010 nella misura prevista nel documento "norme per la
partecipazione alla gara".
- (nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituito)
Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero
l'atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE.
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni devono essere
redatte preferibilmente in conformità ai modelli allegati 1, 2, 3 e
4 che potranno essere scaricati dal sito internet www.comune.tr.it
La domanda di ammissione e le dichiarazioni qualora non vengano
rese sui modelli predisposti dalla stazione appaltante dovranno
riportare tutti i dati, le notizie e le informazioni previste nei
modelli stessi.
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni devono essere
sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in
caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da
imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, le medesime
dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che
costituisce o che costituirà l'associazione o il consorzio o il
GEIE. L'istanza e le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche
da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa
copia della relativa procura.
15) Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali
di cui all'art. 38 del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163, risultino carenti
dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed
organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara
utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale
loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR
445/2000, la documentazione prevista al comma 2 , lettere da a) a g)
dell'art. 49 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 e ss.mm.ii., e rispettando
scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del
medesimo articolo.
16) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Umbria,
Via Baglioni n. 3 - 06100 Perugia (Italia) - Tel. 075/5755311.
17) Presentazione di ricorso: 60 giorni al TAR Umbria
18) Informazioni complementari:
- In ottemperanza alla previsione di cui all'art. 55 comma 3 del
D.P.R. 207/2010 si evidenzia che la validazione del progetto è
avvenuta in data 03/08/2011 con atto del responsabile del
procedimento.
- Le norme integrative del presente bando in ordine alle modalità
di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto saranno
indicate nella lettera di invito.
- Il contratto non conterrà la clausola compromissoria.
- Non sussiste obbligo di affidare a terzi una percentuale di
lavori.
- Qualora i candidati alla concessione intendessero appaltare a
terzi una quota di lavori, ai sensi dell'art. 146, c. 1, lett. b) del
D.Lgs. 163/2006 in sede di gara dovranno dichiarare, nelle offerte,
la percentuale del valore globale dei lavori oggetto della
concessione che intendono appaltare a terzi. Per la quota parte che
il concessionario avrà dichiarato, in sede di gara, di voler
appaltare a terzi, lo stesso dovrà procedere ai sensi dell'art. 149
del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
Sarà possibile ritirare le copie degli elaborati progettuali -
esclusivamente in formato CD-ROM da ritirare al costo di Euro. 30,00
da pagare preventivamente mediante una delle seguenti modalita':
1. bonifico bancario sul conto corrente UNICREDIT BANCA S.p.A. n.
IBAN IT 80 C 02008 14406 000040454881 intestato a: "Comune di Terni"
2. bollettino postale intestato a: "Comune di Terni Ufficio Entrate
Diverse" n. c.c. 10356053;
specificando la seguente causale: "Direzione Lavori Pubblici -
acquisto CD-ROM gara Riqualificazione del Parco Urbano di Cardeto".
- È condizione di partecipazione l'avvenuto versamento del
contributo a favore dell'Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici. Il Codice Identificativo Gara (C.I.G.) è il seguente:
162903308F. Gli operatori economici dovranno assolvere al pagamento
dovuto di Euro 70,00 al momento della presentazione dell'offerta
dandone dimostrazione con le modalità che saranno stabilite nella
lettera d'invito.
- I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003
esclusivamente nell'ambito della presente gara.
19) L'aggiudicatario ha la facoltà, dopo l'aggiudicazione, di
costituire una società di progetto ai sensi dell'art. 156 del D.
Lgs. 163/06, il cui capitale sociale avrà un ammontare minimo non
inferiore al 10% del valore degli investimenti proposti di cui al
Piano Economico e Finanziario asseverato e presentato in offerta. In
caso di concorrente costituito da più soggetti, nell'offerta deve
essere indicata la quota di partecipazione al capitale sociale di
ciascun soggetto.
20) Responsabile del procedimento è il geom. Federico Nannurelli.
Terni, 26.01.2012

Il responsabile servizio appalti e contratti
dott. Luca Tabarrini


T12BFF1787