Serie Generale n. 233 del 4-10-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 4 agosto 1999, n. 342
Modifiche al decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, recante il testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia. (GU Serie Generale n.233 del 04-10-1999)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 19/10/1999

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 25 della legge 19 febbraio 1992, n. 142,
concernente l'attuazione della direttiva n. 89/646/CEE del Consiglio
del 15 dicembre 1989;
Visto il decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, recante il
testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia;
Visto l'articolo 1, comma 5, della legge 24 aprile 1998, n. 128,
recante disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria 1995-1997);
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, recante il
testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione
finanziaria;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 18 maggio 1999;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 23 luglio 1999;
Sulla proposta dei Ministri per le politiche comunitarie e del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, di concerto
con i Ministri degli affari esteri e di grazia e giustizia;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Comitato interministeriale per il credito e il risparmio:
composizione
1. Nel comma 1 dell'articolo 2 del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, approvato con decreto legislativo 1
settembre 1993, n. 385, di seguito denominato: "t.u.", le parole:
"dal Ministro del bilancio e della programmazione economica," sono
soppresse.

Art. 2.
Raccolta del risparmio da parte di società cooperative
1. Dopo la lettera c) del comma 4 dell'articolo 11 t.u. è inserita
la seguente:
"cbis) alle società cooperative per la raccolta effettuata
mediante l'emissione di obbligazioni,".
2. Dopo la lettera f) del comma 4 dell'articolo 11 t.u. è aggiunta
la seguente:
" g) alle società per la cartolarizzazione dei crediti previste
dalla legge 30 aprile 1999, n. 130, per la raccolta effettuata ai
sensi della medesima legge.".
3. Nel primo periodo del comma 4 bis dell'articolo 11 t.u. dopo le
parole: "nelle lettere" sono inserite le parole: "cbis),".
4. Nel comma 5 dell'articolo 11 t.u. dopo le parole: "lettere c),"
sono inserite le parole: "cbis),".

Art. 3.
Autorizzazione dell'attività bancaria
1. Dopo il comma 2 dell'articolo 14 t.u. è inserito il seguente:
"2-bis. La Banca d'Italia disciplina la procedura di autorizzazione
e le ipotesi di decadenza dalla stessa quando la banca autorizzata
non abbia iniziato l'esercizio dell'attività.".

Art. 4.
Ammissione a socio di banca popolare
1. Nel comma 5 dell'articolo 30 t.u. le parole "di accoglimento o"
sono soppresse.

Art. 5.
Ammissione a socio di banca di credito cooperativo
1. Il comma 5 dell'articolo 34 t.u. è abrogato.
2. Il comma 6 dell'articolo 34 t.u. è sostituito dal seguente:
" 6. Si applica l'articolo 30, comma 5.".

Art. 6.
Credito fondiario: estinzione anticipata
1. Il comma 1 dell'articolo 40 t.u. è sostituito dal seguente:
" 1. I debitori hanno facoltà di estinguere anticipatamente, in
tutto o in parte, il proprio debito, corrispondendo alla banca
esclusivamente un compenso onnicomprensivo per l'estinzione
contrattualmente stabilito. I contratti indicano le modalità di
calcolo del compenso, secondo i criteri stabiliti dal CICR al solo
fine di garantire la trasparenza delle condizioni.".
2. La disposizione del secondo periodo del comma 1 dell'articolo 40
t.u., come modificato dal presente decreto, non si applica ai
contratti stipulati prima della data di entrata in vigore del
medesimo.

Art. 7.
Garanzie relative al credito agrario e peschereccio
1. L'articolo 44 t.u. è sostituito dal seguente:
"Art. 44 (Garanzie). - 1. I finanziamenti di credito agrario e di
credito peschereccio, anche a breve termine, possono essere assistiti
dal privilegio previsto dall'articolo 46.
2. I finanziamenti a breve e medio termine di credito agrario e di
credito peschereccio sono assistiti da privilegio legale sui seguenti
beni mobili dell'impresa finanziata:
a) frutti pendenti, prodotti finiti e in corso di lavorazione;
b) bestiame, merci, scorte, materie prime, macchine, attrezzi e
altri beni, comunque acquistati con il finanziamento concesso;
c) crediti, anche futuri, derivanti dalla vendita dei beni indicati
nelle lettere a) e b).
3. Il privilegio legale si colloca nel grado immediatamente
successivo ai crediti per le imposte sui redditi immobiliari di cui
al numero 2) dell'articolo 2778 del codice civile.
4. In caso di inadempimento, il giudice del luogo in cui si trovano
i beni sottoposti ai privilegi di cui ai commi 1 e 2 può, su istanza
della banca creditrice, assunte sommarie informazioni, disporne
l'apprensione e la vendita. Quest'ultima è effettuata ai sensi
dell'articolo 1515 del codice civile.
5. Ove i finanziamenti di credito agrario e di credito peschereccio
siano garantiti da ipoteca su immobili, si applica la disciplina
prevista dalla sezione I del presente capo per le operazioni di
credito fondiario".

Art. 8.
Finanziamenti alle imprese:costituzione di privilegi
1. Il comma 1 dell'articolo 46 t.u. è sostituito dal seguente:
" 1. La concessione di finanziamenti a medio e lungo termine da
parte di banche alle imprese può essere garantita da privilegio
speciale su beni mobili, comunque destinati all'esercizio
dell'impresa, non iscritti nei pubblici registri. Il privilegio può
avere a oggetto:
a) impianti e opere esistenti e futuri, concessioni e beni
strumentali;
b) materie prime, prodotti in corso di lavorazione, scorte,
prodotti finiti, frutti, bestiame e merci;
c) beni comunque acquistati con il finanziamento concesso;
d) crediti, anche futuri, derivanti dalla vendita dei beni indicati
nelle lettere procedenti.".
2. Il comma 3 dell'articolo 46 t.u. è sostituito dal seguente:
" 3. L'opponibilità a terzi del privilegio sui beni è subordinata
alla trascrizione, nel registro indicato nell'articolo 1524, secondo
comma, del codice civile, dell'atto dal quale il privilegio risulta.
La trascrizione deve effettuarsi presso i competenti uffici del luogo
ove ha sede l'impresa finanziata e presso quelli del luogo ove ha
sede o risiede il soggetto che ha concesso il privilegio.".
3. Dopo il comma 5 dell'articolo 46 t.u. è aggiunto il seguente:
" 6. Gli onorari notarili sono ridotti alla metà.".

Art. 9.
Finanziamenti agevolati e gestione di fondi pubblici
1. L'articolo 47 t.u. è sostituito dal seguente:
"Art. 47 (Finanziamenti agevolati e gestione di fondi pubblici). -
1. Tutte le banche possono erogare finanziamenti o prestare servizi
previsti dalle vigenti leggi di agevolazione, purchè essi siano
regolati da contratto con l'amministrazione pubblica competente e
rientrino tra le attività che le banche possono svolgere in via
ordinaria. Ai finanziamenti si applicano integralmente le
disposizioni delle leggi di agevolazione, ivi comprese quelle
relative alle misure fiscali e tariffarie e ai privilegi di
procedura.
2. L'assegnazione e la gestione di fondi pubblici di agevolazione
creditizia previsti dalle leggi vigenti e la prestazione di servizi a
essi inerenti, sono disciplinate da contratti stipulati tra
l'amministrazione pubblica competente e le banche da questa
prescelte. I contratti indicano criteri e modalità idonei a superare
il conflitto di interessi tra la gestione dei fondi e l'attività
svolta per proprio conto dalle banche; a tal fine possono essere
istituiti organi distinti preposti all'assunzione delle deliberazioni
in materia agevolativa e separate contabilità. I contratti
determinano altresì i compensi e i rimborsi spettanti alla banche.
3. I contratti indicati nel comma 2 possono prevedere che la banca
alla quale è attribuita la gestione di un fondo pubblico di
agevolazione è tenuta a stipulare a sua volta contratti con altre
banche per disciplinare la concessione, a valere sul fondo, di
contributi relativi a finanziamenti da queste erogati. Questi ultimi
contratti sono approvati dall'amministrazione pubblica competente.".
2. La stipulazione dei contratti, prevista dall'articolo 47, comma
2, come modificato dal presente decreto legislativo, per la
prestazione di servizi inerenti alla gestione di fondi pubblici di
agevolazione creditizia e attualmente assegnati sulla base di
provvedimenti normativi, deve avvenire entro il 1 luglio 2000.

Art. 10.
Credito su pegno
1. L'articolo 48 t.u. è sostituito dal seguente:
"Art. 48 (Credito su pegno). - 1. Le banche possono intraprendere
l'esercizio del credito su pegno di cose mobili disciplinato dalla
legge 10 maggio 1938, n. 745, e dal regio decreto 25 maggio 1939, n.
1279, dotandosi delle necessarie strutture e dandone comunicazione
alla Banca d'Italia.".
2. La disposizione del comma 1 non si applica alle banche che,
all'atto della data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo, sono già abilitate all'esercizio dell'attività di
credito su pegno.

Art. 11.
Sostituzione della rubrica dell'articolo 52 t.u.
1. La rubrica dell'articolo 52 t.u. è sostituita dalla seguente:
"Comunicazioni del collegio sindacale e dei soggetti incaricati del
controllo dei conti".

Art. 12.
Cessione di rapporti giuridici
1. La rubrica dell'articolo 58 t.u. è sostituita dalla seguente:
"Cessione di rapporti giuridici".
2. Il comma 3 dell'articolo 58 t.u. è sostituito dal seguente:
" 3. I privilegi e le garanzie di qualsiasi tipo, da chiunque
prestati o comunque esistenti a favore del cedente, nonchè le
trascrizioni nei pubblici registri degli atti di acquisto dei beni
oggetto di locazione finanziaria compresi nella cessione conservano
la loro validità e il loro grado a favore del cessionario, senza
bisogno di alcuna formalità o annotazione. Restano altresì
applicabili le discipline speciali, anche di carattere processuale,
previste per i crediti ceduti".
3. Dopo il comma 6 dell'articolo 58 t.u. è aggiunto il seguente:
" 7. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche alle
cessioni in favore dei soggetti, diversi dalle banche, inclusi
nell'ambito della vigilanza consolidata ai sensi dell'articolo 65 e
in favore degli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale
previsto dall'articolo 107.".

Art. 13.
Requisiti di onorabilità dei partecipanti
al capitale delle società finanziarie capogruppo
1. Nel comma 1 dell'articolo 63 t.u. le parole: "capo III" sono
sostituite dalle parole: "capi III e IV".

Art. 14.
Vigilanza ispettiva
1. Il comma 3 dell'articolo 68 t.u. è sostituito dal seguente:
" 3. La Banca d'Italia, su richiesta delle autorità competenti di
altri Stati comunitari o extracomunitari, può effettuare ispezioni
presso le società con sede legale in Italia ricomprese nella
vigilanza su base consolidata di competenza delle autorità
richiedenti. La Banca d'Italia può consentire che la verifica sia
effettuata dalle autorità che hanno fatto la richiesta ovvero da un
revisore o da un esperto.".

Art. 15.
Requisiti di onorabilità degli organi
dell'amministrazione straordinaria
1. Dopo il comma 5 dell'articolo 71 t.u. è aggiunto il seguente:
" 6. Agli organi della procedura si applicano i requisiti di
onorabilità stabiliti ai sensi dell'articolo 26.".

Art. 16.
Gestione provvisoria
1. L'articolo 76 t.u. è sostituito dal seguente:
"Art. 76 (Gestione provvisoria). - 1. La Banca d'Italia, fatto
salvo quanto stabilito negli articoli precedenti, può disporre, nei
casi indicati nell'articolo 70, comma 1, e qualora concorrano ragioni
di assoluta urgenza, che uno o più commissari assumano la gestione
provvisoria della banca con i poteri degli organi amministrativi. Le
funzioni degli organi di amministrazione e di controllo sono
frattanto sospese. Possono essere nominati commissari anche
funzionari della Banca d'Italia. I commissari, nell'esercizio delle
loro funzioni, sono pubblici ufficiali.
2. La gestione provvisoria non può avere una durata superiore a
due mesi. Si applicano, in quanto compatibili, gli articoli 71, commi
2, 3, 4 e 6, 72, commi 3, 4, 7 e 9, 73, commi 1 e 2, 74 e 75, comma
1.
3. Qualora durante la gestione provvisoria intervenga lo
scioglimento degli organi di amministrazione e di controllo a norma
dell'articolo 70, comma 1, i commissari indicati nel comma 1 assumono
le attribuzioni del commissario provvisorio previsto dall'articolo
71, comma 5.
4. Al termine della gestione provvisoria gli organi subentranti
prendono in consegna l'azienda dai commissari indicati nel comma 1
secondo le modalità previste dall'articolo 73, comma 1.".

Art. 17.
Accertamento del passivo: rettifica di citazione
1. Nei commi 2 e 6 dell'articolo 86 t.u. le parole: "d.lgs. di
recepimento della direttiva 93/22/CEE" sono sostituite dalle parole:
"decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58".

Art. 18.
Liquidazione dell'attivo:
coordinamento con la modifica dell'articolo 58 t.u.
1. Nel comma 2 dell'articolo 90 t.u., dopo le parole: "non sia una
banca" sono aggiunte le parole: "o uno degli altri soggetti previsti
dal comma 7 del medesimo articolo".

Art. 19.
Restituzioni e riparti
1. Il comma 1 dell'articolo 91 t.u. è sostituito dal seguente:
" 1. I commissari procedono alle restituzioni dei beni nonchè
degli strumenti finanziari relativi ai servizi di cui al decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e, secondo l'ordine stabilito
dall'articolo 111 della legge fallimentare, alla ripartizione
dell'attivo liquidato. Le indennità e i rimborsi spettanti agli
organi della procedura di amministrazione straordinaria e ai
commissari della gestione provvisoria che abbiano preceduto la
liquidazione coatta amministrativa sono equiparate alle spese
indicate nell'articolo 111, comma primo, numero 1), della legge
fallimentare.".
2. Nel comma 2 dell'articolo 91 t.u. le parole: "d.lgs. di
recepimento della direttiva 93/22/CEE" sono sostituite dalle parole:
"decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58".

Art. 20.
Elenco generale: coordinamento
con il decreto legislativo 26 agosto 1998, n. 319
1. Nel comma 1 dell'art. 106 t.u. le parole: "dal Ministro del
tesoro, che si avvale dell'UIC" sono sostituite dalle parole:
"dall'UIC".
2. Il comma 5 dell'art. 106 t.u. è sostituito dal seguente:
" 5. L'UIC indica le modalità di iscrizione nell'elenco e dà
comunicazione delle iscrizioni alla Banca d'Italia e alla CONSOB".
3. Il comma 6 dell'art. 106 t.u. è sostituito dal seguente:
" 6. Al fine di verificare il rispetto dei requisiti per
l'iscrizione nell'elenco, l'UIC può chiedere agli intermediari
finanziari dati, notizie, atti e documenti e, se necessario, può
effettuare verifiche presso la sede degli intermediari stessi, anche
con la collaborazione di altre autorità.".

Art. 21.
Elenco speciale
1. Dopo il comma 6 dell'articolo 107 t.u. è aggiunto il seguente:
" 7. Agli intermediari iscritti nell'elenco previsto dal comma 1
che esercitano l'attività di concessione di finanziamenti sotto
qualsiasi forma si applicano le disposizioni dell'articolo 47.".

Art. 22.
Cancellazione dall'elenco generale:
coordinamento con il decreto legislativo n. 319 del 1998
1. Il comma 1 dell'articolo 111 t.u. è sostituito dal seguente:
" 1. Il Ministro del tesoro, su proposta dell'UIC, dispone la
cancellazione dall'elenco generale:
a) per il mancato rispetto delle disposizioni dell'articolo 106,
comma 2;
b) qualora venga meno una delle condizioni indicate nell'articolo
106, comma 3, lettere a), b) e c);
c) qualora risultino gravi violazioni di norme di legge o delle
disposizioni emanate ai sensi del presente decreto legislativo.".
2. Il primo periodo del comma 2 dell'articolo 111 t.u. è
soppresso.

Art. 23.
Pubblicità delle condizioni contrattuali
1. Nella lettera a) del comma 3 dell'articolo 116 t.u. le parole:
", sentite la Banca d'Italia e la Consob" sono soppresse.

Art. 24.
Comunicazioni periodiche alla clientela
1. Nel comma 3 dell'articolo 119 t.u. dopo le parole: "gli estratti
conto" sono inserite le parole: "e le altre comunicazioni periodiche
alla clientela".
2. Il comma 4 dell'articolo 119 t.u. è sostituito dal seguente:
" 4. Il cliente, colui che gli succede a qualunque titolo e colui
che subentra nell'amministrazione dei suoi beni hanno diritto di
ottenere, a proprie spese, entro un congruo termine e comunque non
oltre novanta giorni, copia della documentazione inerente a singole
operazioni poste in essere negli ultimi dieci anni".

Art. 25.
Modalità di calcolo degli interessi
1. La rubrica dell'articolo 120 t.u. è sostituita dalla seguente:
"Decorrenza delle valute e modalità di calcolo degli interessi".
2. Dopo il comma 1 dell'articolo 120 t.u. è aggiunto il seguente:
" 2. Il CICR stabilisce modalità e criteri per la produzione di
interessi sugli interessi maturati nelle operazioni poste in essere
nell'esercizio dell'attività bancaria, prevedendo in ogni caso che
nelle operazioni in conto corrente sia assicurata nei confronti della
clientela la stessa periodicità nel conteggio degli interessi sia
debitori sia creditori".
3. Le clausole relative alla produzione di interessi sugli
interessi maturati, contenute nei contratti stipulati anteriormente
alla data di entrata in vigore della delibera di cui al comma 2, sono
valide ed efficaci fino a tale data e, dopo di essa, debbono essere
adeguate al disposto della menzionata delibera, che stabilirà
altresì le modalità e i tempi dell'adeguamento. In difetto di
adeguamento, le clausole divengono inefficaci e l'inefficacia può
essere fatta valere solo dal cliente.

Art. 26.
Regole generali in materia di trasparenza
delle condizioni contrattuali
1. Nell'articolo 127 t.u., dopo il comma 2, è aggiunto il
seguente:
" 3. Le deliberazioni di competenza del CICR previste nel presente
titolo sono assunte su proposta della Banca d'Italia; la proposta è
formulata sentito l'UIC per i soggetti operanti nel settore
finanziario iscritti solo nell'elenco generale previsto dall'art.
106.".

Art. 27.
Controlli in materia di trasparenza
delle condizioni contrattuali
1. L'articolo 128 t.u. è sostituito dal seguente:
"Art. 128 (Controlli). - 1. Al fine di verificare il rispetto delle
disposizioni del presente titolo, la Banca d'Italia può acquisire
informazioni, atti e documenti ed eseguire ispezioni presso le banche
e gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale previsto
dall'articolo 107.
2. Nei confronti degli intermediari finanziari iscritti nel solo
elenco generale previsto dall'articolo 106 e nei confronti dei
soggetti indicati nell'articolo 155, comma 5, i controlli previsti
dal comma 1 sono effettuati dall'UIC che, a tal fine, può chiedere
la collaborazione di altre autorità.
3. Con riguardo ai soggetti indicati nell'articolo 121, comma 2,
lettera c), i controlli previsti dal comma 1 sono demandati al
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato al quale
compete, inoltre, l'irrogazione delle sanzioni previste dagli
articoli 144, commi 3 e 4, e 145, comma 3.
4. Con riguardo ai soggetti individuati ai sensi dell'articolo 115,
comma 2, il CICR indica le autorità competenti a effettuare i
controlli previsti dal comma 1 e a irrogare le sanzioni previste
dagli articoli 144, commi 3 e 4, e 145, comma3.
5. In caso di ripetute violazioni delle disposizioni concernenti
gli obblighi di pubblicità, il Ministro del tesoro, su proposta
della Banca d'Italia o dell'UIC o delle altre autorità indicate dai
CICR ai sensi del comma 4, nell'ambito delle rispettive competenze,
può disporre la sospensione dell'attività, anche di singole sedi
secondarie per un periodo non superiore a trenta giorni.".

Art. 28.
Abusiva attività finanziaria
1. L'ultimo periodo del comma 1 dell'articolo 132 t.u. è
soppresso.

Art. 29.
Abusivismo bancario
e finanziario: denunzia al pubblico ministero
1. Dopo l'articolo 132 t.u. è inserito il seguente:
"Art. 132-bis (Denunzia al pubblico ministero). - 1. Se vi è
fondato sospetto che una società svolga attività di raccolta del
risparmio, attività bancaria o attività finanziaria in violazione
degli articoli 130, 131 e 132, la Banca d'Italia o l'UIC possono
denunziare i fatti al pubblico ministero ai fini dell'adozione dei
provvedimenti previsti dall'articolo 2409 del codice civile.".

Art. 30.
Abuso di denominazione bancaria: depenalizzazione
1. Nel comma 3 dell'articolo 133 t.u. la parola: "multa" è
sostituita dalle parole: "sanzione amministrativa pecuniaria" e la
parola: "pena" è sostituita dalla parola: "sanzione".

Art. 31.
Aggiotaggio bancario: rettifica di citazione
1. Nel comma 1 dell'articolo 138 t.u. le parole: "l'articolo 5
della legge 17 maggio 1991, n. 157" sono sostituite dalle parole:
"l'articolo 181 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58".

Art. 32.
Comunicazioni relative alle partecipazioni al capitale di banche,
di società appartenenti a un gruppo bancario e di intermediari
finanziari: adeguamento dell'importo delle sanzioni.
1. Il comma 1 dell'articolo 140 t.u. è sostituito dal seguente:
" 1. L'omissione delle comunicazioni previste dagli articoli 20,
commi 1, 3, primo periodo, e 4, 21, commi 1, 2, 3 e 4, 63 e 110,
commi 1, 2 e 3, è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria
da lire dieci milioni a lire cento milioni.".

Art. 33.
Sanzioni amministrative pecuniarie: estensione
dell'ambito soggettivo di applicazione
1. Dopo il comma 4 dell'articolo 144 t.u. è aggiunto il seguente:
" 5. Le sanzioni amministrative pecuniarie previste per i
dipendenti dai commni 1, 3 e 4 si applicano anche a coloro che
operano sulla base di rapporti che ne determinano l'inserimento
nell'organizzazione della banca, anche in forma diversa dal rapporto
di lavoro subordinato.".

Art. 34.
Procedura sanzionatoria
1. L'articolo 145 t.u. è sostituito dal seguente:
"Art. 145 (Procedura sanzionatoria). - 1. Per le violazioni
previste nel presente titolo cui è applicabile una sanzione
amministrativa, la Banca d'Italia o l'UIC, nell'ambito delle
rispettive competenze, contestati gli addebiti alle persone e alla
banca, alla società o all'ente interessati e valutate le deduzioni
presentate entro trenta giorni, tenuto conto del complesso delle
informazioni raccolte, propongono al Ministro del tesoro
l'applicazione delle sanzioni.
2. Il Ministro del tesoro, sulla base della proposta della Banca
d'Italia o dell'UIC, provvede ad applicare le sanzioni con decreto
motivato.
3. Il decreto di applicazione delle sanzioni previste dall'articolo
144, commi 3 e 4, è pubblicato per estratto, entro il termine di
trenta giorni dalla data della notificazione, a cura e spese della
banca, della società o dell'ente al quale appartengono i
responsabili delle violazioni, su almeno due quotidiani a diffusione
nazionale, di cui uno economico. Il decreto di applicazione delle
altre sanzioni previste nel presente titolo, emanato su proposta
della Banca d'Italia, è pubblicato, per estratto, sul bollettino
previsto dall'articolo 8.
4. Contro il decreto del Ministro del tesoro è ammessa opposizione
alla corte di appello di Roma. L'opposizione deve essere notificata
all'autorità che ha proposto il provvedimento nel termine di trenta
giorni dalla data di comunicazione del decreto impugnato e deve
essere depositata presso la cancelleria della corte di appello entro
trenta giorni dalla notifica. L'autorità che ha proposto il
provvedimento trasmette alla corte di appello gli atti ai quali
l'opposizione si riferisce, con le sue osservazioni.
5. L'opposizione non sospende l'esecuzione del provvedimento. La
corte di appello, se ricorrono gravi motivi, può disporre la
sospensione con decreto motivato.
6. La corte di appello, su istanza delle parti, fissa i termini per
la presentazione di memorie e documenti, nonchè per consentire
l'audizione anche personale delle parti.
7. La corte di appello decide sull'opposizione in camera di
consiglio, sentito il pubblico ministero, con decreto motivato.
8. Copia del decreto è trasmessa, a cura della cancelleria della
Corte di appello, all'autorità che ha proposto il provvedimento,
anche ai fini della pubb1icazione, per estratto, nel bollettino
previsto dall'articolo 8.
9. Alla riscossione delle sanzioni previste dal presente titolo si
provvede mediante ruolo secondo i termini e le modalità previsti dal
decreto del Presidente della Repubblica 23 settembre 1973, n. 602,
come modificato dal decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46.
10. Le banche, le società o gli enti ai quali appartengono i
responsabili delle violazioni rispondono, in solido con questi, del
pagamento della sanzione e delle spese di pubblicità previste dal
primo periodo del comma 3 e sono tenuti a esercitare il regresso
verso i responsabili.
11. Alle sanzioni amministrative pecuniarie previste dal presente
titolo non si applicano le disposizioni contenute nell'articolo 16
della legge 24 novembre 1981, n. 689.".

Art. 35.
Soggetti operanti nel settore finanziario
1. Il comma 4 dell'articolo 155 t.u. è sostituito dal seguente:
" 4. I consorzi di garanzia collettiva fidi, di primo e di secondo
grado, anche costituiti sotto forma di società cooperativa o
consortile, ed esercenti le attività indicate nell'articolo 29,
comma 1, della legge 5 ottobre 1991, n. 317, sono iscritti in
un'apposita sezione dell'elenco previsto dall'articolo 106, comma 1.
A essi non si applicano il titolo V del presente decreto legislativo
e gli articoli 2, 3 e 4 del decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 luglio 1991, n. 197.
L'iscrizione nella sezione non abilita a effettuare le altre
operazioni riservate agli intermediari finanziari.".
2. Dopo il comma 4 dell'articolo 155 t.u. sono aggiunti i seguenti
commi:
" 5. I soggetti che esercitano professionalmente l'attività di
cambiavalute, consistente nella negoziazione a pronti di mezzi di
pagamento in valuta, sono iscritti in un'apposita sezione dell'elenco
previsto dall'articolo 106, comma 1. A tali soggetti si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni degli articoli 106, comma 6, 108,
109, con esclusivo riferimento ai requisiti di onorabilità, e 111.
L'iscrizione nella sezione non abilita a effettuare le altre
operazioni riservate agli intermediari finanziari. Il Ministro del
tesoro, sentiti la Banca d'Italia e l'UIC, emana disposizioni
applicative del presente comma individuando, in particolare, le
attività che possono essere esercitate congiuntamente con quella di
cambiavalute. Il Ministro del tesoro detta altresì norme transitorie
dirette a disciplinare le abilitazioni già concesse ai cambiavalute
ai sensi dell'articolo 4, comma 2, del decreto-legge 3 maggio 1991,
n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 luglio 1991, n.
197.
6. I soggetti diversi dalle banche, già operanti alla data di
entrata in vigore della presente disposizione, i quali, senza fine di
lucro, raccolgono tradizionalmente in ambito locale somme di modesto
ammontare ed erogano piccoli prestiti, possono continuare a svolgere
la propria attività, in considerazione del carattere marginale della
stessa, nel rispetto delle modalità operative e dei limiti
quantitativi determinati dal CICR.".

Art. 36.
Modifica di disposizioni legislative
1. Dopo il comma 3 dell'articolo 156 t.u. sono aggiunti i seguenti:
" 4. L'articolo 213 del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, è
sostituito dal seguente:
''Articolo 213. - Gli oggetti non riscattati entro trenta giorni
dalla scadenza del prestito sono venduti all'asta pubblica secondo le
norme contenute negli articoli 529 e seguenti del codice di procedura
civile, ovvero con altro procedimento proposto dall'agente e
approvato dall'autorità di pubblica sicurezza.''.
5. Il comma 3 dell'articolo 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 31 marzo 1988, n. 148, è sostituito dal seguente:
'' 3. Le banche e gli altri intermediari finanziari effettuano le
operazioni valutarie e in cambi nel rispetto delle norme che li
disciplinano.''.
6. L'articolo 58 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è
sostituito dal seguente:
''Articolo 58 (Obbligazioni delle società cooperative). - 1. Le
società cooperative emittenti obbligazioni ai sensi dell'articolo 11
del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, sono sottoposte
alle disposizioni degli articoli 2411 e seguenti del codice civile e,
ove ne ricorrano i presupposti, all'obbligo di certificazione secondo
le modalità previste dall'articolo 15, comma 2, della legge 31
gennaio 1992, n. 59, nonchè a quanto previsto dagli articoli 114 e
115 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, in quanto
compatibili con la legislazione cooperativa.''.
7. Nel comma 1 dell'articolo 3 della legge 26 novembre 1993, n.
489, le parole: ''sentita la Banca d'Italia'' sono soppresse.".

Art. 37.
Norme abrogate
1. Dopo il comma 3 dell'articolo 161 t.u. è inserito il seguente:
"3-bis. Sono abrogati i commi 4, 5 e 6 dell'articolo 4 del decreto
del Presidente della Repubblica 31 marzo 1988, n. 148; tuttavia essi
continuano a essere applicati fino all'attuazione dell'articolo 155,
comma 5, del presente decreto legislativo.".

Art. 38.
Termini per le norme di attuazione
1. I provvedimenti attuativi delle disposizioni contenute nel
presente decreto legislativo sono emanati entro centoventi giorni
dalla data di entrata in vigore del decreto stesso.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 4 agosto 1999
CIAMPI
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Letta, Ministro per le politiche
comunitarie
Amato, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Dini, Ministro degli affari esteri
Diliberto, Ministro di grazia e
giustizia
Visto, il Guardasigilli: Diliberto