3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 7-8-2004
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 2 febbraio 2004, n. 27
Regolamento concernente criteri per la ripartizione tra le province delle quote di ingresso per motivi di lavoro di lavoratori stranieri extracomunitari e procedure per il rilascio delle autorizzazioni al lavoro. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 07-08-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 6 dell'11 febbraio 2004)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1 (Norme in materia
di politica attiva del lavoro, collocamento e servizi all'impiego
nonchè norme in materia di formazione professionale e personale
regionale), ed in particolare l'Art. 2-bis, comma 1, lettera a), come
introdotto dall'Art. 4, comma 1, della legge regionale 25 gennaio
2002, n. 3 (legge finanziaria 2002), recante disposizioni per il
trasferimento di funzioni amministrative in materia di politica
attiva del lavoro alle province;
Visto l'Art. 2-ter della legge regionale n. 1/1998, come
introdotto dall'Art. 4, comma 3, della legge regionale n. 3/2002, e,
in particolare, il comma 1, lettera a), ai sensi del quale, nelle
materie di cui all'Art. 2-bis, la Regione esercita le funzioni di
programmazione, indirizzo, regolamentazione, coordinamento,
controllo, monitoraggio e vigilanza;
Ritenuto di provvedere all'adozione di un regolamento
disciplinante la determinazione di criteri per la ripartizione fra le
province delle quote di ingresso per motivi di lavoro di lavoratori
stranieri extracomunitari assegnate alla Regione e la
regolamentazione delle procedure per il rilascio delle autorizzazioni
al lavoro;
Visto l'Art. 42 dello Statuto della Regione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 208 del
30 gennaio 2004;
Decreta:
È approvato il «Regolamento concernente criteri per la
ripartizione tra le province delle quote di ingressi per motivi di
lavoro di lavoratori stranieri extracomunitari e procedure per il
rilascio delle autorizzazioni al lavoro», nel testo allegato al
presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque di osservarlo e farlo osservare come
regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 2 febbraio 2004
ILLY

Regolamento concernente criteri per la ripartizione tra le province
delle quote di ingresso per motivi di lavoro di lavoratori
stranieri extracomunitari e procedure per il rilascio delle
autorizzazioni al lavoro.
Capo I
Disposizioni generali
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento, adottato ai sensi dell'Art. 2-ter
della legge regionale 14 gennaio 1998, n. 1 (Norme in materia di
politica attiva del lavoro, collocamento e servizi all'impiego
nonchè norme in materia di formazione professionale e personale
regionale), stabilisce i criteri per la ripartizione tra le provincia
delle quote di ingresso di lavoratori stranieri extracomunitari, di
seguito denominate quote, assegnate alla Regione del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali.
2. Il presente regolamento stabilisce altresì le modalità per
la presentazione delle domande e per il rilascio delle autorizzazioni
al lavoro.
Capo II
Ripartizione tra le province delle quote di ingresso
di lavoratori stranieri extracomunitari per motivi di lavoro
Art. 2.
Assegnazione e criteri di ripartizione delle quote
1. Il direttore del servizio per il lavoro della direzione
regionale del lavoro, formazione, università e ricerca, a seguito
della comunicazione relativa all'assegnazione delle quote da parte
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, provvede alla
ripartizione delle quote tra le province secondo i criteri previsti
dai commi 2, 3 e 4 e nel rispetto delle riserve per tipologie di
lavoro e di nazionalità contenute nella predetta comunicazione
ministeriale, nonchè delle eventuali riserve stabilite dalla giunta
regionale ai sensi dell'Art. 3.
2. Nel caso di quote di ingresso per motivi di lavoro subordinato
stagionale, la ripartizione tra le province di ciascuna tipologia di
quota è effettuata in base ai seguenti criteri:
a) l'80 per cento della quota è ripartito secondo la
percentuale risultante dalla proporzione tra le autorizzazioni al
lavoro stagionale rilasciate da ciascuna provincia nell'anno civile
precedente e le autorizzazioni complessivamente rilasciate nell'anno
civile precedente;
b) il rimanente 20 per cento della quota è ripartito secondo
la percentuale risultante dalla proporzione tra le domande presentate
a ciascuna provincia e le domande complessivamente presentate nel
periodo intercorso tra il giorno successivo alla pubblicazione del
primo provvedimento di ripartizione di cui alla lettera a) e il 30
giugno di ciascun anno;
c) nel caso di assegnazioni di quote avvenute successivamente
al 30 giugno, la ripartizione tra le province di ciascuna tipologia
di quota è effettuata secondo la percentuale risultante dalla
proporzione tra le domande presentate a ciascuna provincia e le
domande complessivamente presentate fino al giorno di comunicazione
di assegnazione delle quote da parte del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali.
3. Nel caso di quote di ingresso per motivi di lavoro subordinato
non stagionale, la ripartizione tra le province delle varie tipologie
di quota è effettuata in base ai seguenti criteri:
a) il 30 per cento della quota è ripartito secondo la
percentuale risultante dalla proporzione tra la popolazione attiva di
ciascuna provincia e la popolazione attiva dell'intero territorio
regionale;
b) il rimanente 70 per cento della quota è ripartito secondo
la percentuale risultante dalla proporzione tra le domande presentate
a ciascuna provincia e le domande complessivamente presentate nei
trenta giorni successivi alla pubblicazione del primo provvedimento
di ripartizione di cui alla lettera a) ovvero nel diverso termine
indicato dal medesimo primo provvedimento.
4. Il Servizio per il lavoro, previa autorizzazione della giunta
regionale, può attribuire alle province particolari tipologie di
quote sulla base dell'ordine cronologico delle richieste di
disponibilità trasmesse dalle province medesime a seguito delle
domande ad esse pervenute, nonchè sulla base degli ulteriori criteri
eventualmente stabiliti dalla giunta medesima.
5. I provvedimenti di cui ai commi 2 e 3 sono pubblicati nel
Bollettino ufficiale della Regione.
Art. 3.
R i s e r v e
1. La giunta regionale, ove ricorrano particolari e motivate
esigenze, può stabilire, fatte, salve le eventuali riserve già
previste dalla comunicazione ministeriale di cui all'Art. 2, comma 1,
che parte delle quote assegnate alla Regione sia riservata a
determinati settori produttivi ovvero a determinate tipologie di
lavoratori o di datori di lavoro determinandone la misura ed,
eventualmente, la localizzazione.
Art. 4.
Compensazione delle quote
1. Le province, qualora ritengano che la misura delle quote loro
assegnate sia superiore rispetto al fabbisogno, provvedono a
dichiararne l'esubero.
2. Al fine di corrispondere alle effettive necessità del
territorio, a seguito della dichiarazione di cui al comma 1, il
direttore del servizio per il lavoro può attribuite ulteriori quote,
nel limite di quelle in esubero, alle province che ne facciano
richiesta, effettuando una compensazione secondo la percentuale
risultante dalla proporzione tra le domande presentate a ciascuna
provincia e le domande presentate a ciascuna provincia e le domande
complessivamente presentate.
3. La compensazione può essere effettuata anche in relazione
alle quote, di cui sia dichiarato l'esubero, riservate dalla giunta
regionale ai sensi dell'Art. 3, previa autorizzazione della medesima.
Capo III
Procedure per il rilascio delle autorizzazioni al lavoro
Art. 5.
Modalità di presentazione delle domande di autorizzazione
al lavoro per lavoratori stranieri non comunitari
1. Le domande di autorizzazione al lavoro subordinato per
lavoratori stranieri non comunitari devono essere presentate dai
datori di lavoro ai competenti uffici della provincia di residenza,
ovvero di quella in cui ha sede legale l'impresa, ovvero di quella in
cui avrà luogo la prestazione lavorativa.
2. Le domande devono essere redatte utilizzando il modello
predisposto dalle province.
3. La presentazione delle domande deve essere effettuata
esclusivamente mediante le seguenti modalita':
a) consegna a mano agli uffici individuati da ciascuna
provincia ed indicati nell'allegato a);
b) spedizione postale esclusivamente a mezzo raccomandata con
ricevuta di ritorno, pena il non accoglimento della domanda.
4. In caso di spedizione postale ciascuna domanda deve essere
inoltrata con unico plico raccomandato, pena il non accoglimento
della domanda medesima.
5. In caso di consegna a mano di domande di autorizzazione al
lavoro subordinato non stagionale il soggetto che effettua la
consegna non può presentare più di cinque domande per volta.
L'ordine di presentazione delle singole domande, con la conseguente
apposizione da parte del ricevente su ciascuna domanda della data,
dell'ora e del minuto di presentazione, è determinato esclusivamente
dal soggetto che effettua la presentazione medesima.
6. Tutte le domande devono essere complete in ogni parte e
corredate dalla documentazione indicata nell'apposito modello di
domanda.
7. Nel caso di domande incomplete, ovvero di documentazione
incompleta o mancante, le province richiedono, ai fini
dell'accoglimento, per una sola volta, le necessarie integrazioni. Le
integrazioni devono essere presentate a mano, o a mezzo di
raccomandata con avviso di ricevimento entro il termine perentorio di
15 giorni dalla ricezione della richiesta di integrazione. Trova
applicazione l'Art. 6, comma 3.
Art. 6.
Termine di presentazione delle domande
1. Le domande di autorizzazione al lavoro devono essere presente,
pena il non accoglimento delle stesse, a partire dal giorno
successivo a quello di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione del primo provvedimento di ripartizione delle quote, o di una
determinata categoria di quote, effettuato nel corso dell'anno, ai
sensi dei commi 2 lettera a), 3 lettera a) o 4 dell'Art. 2.
2. Salvo diversa determinazione del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, le domande di autorizzazione al lavoro possono
essere presentate fino al 31 dicembre di ciascun anno,
3. Ai fini del rispetto dei termini e della determinazione
dell'ordine cronologico di presentazione, fanno fede:
a) nel caso di consegna a mano, l'apposizione da parte
dell'ufficio competente della data con l'indicazione dell'ora e del
minuto di presentazione;
b) nel caso di spedizione a mezzo di raccomanda con ricevuta di
ritorno, il timbro a data, ora e minuto, apposto dall'ufficio postale
di spedizione.
Art. 7.
Ordine di rilascio delle autorizzazioni al lavoro
1. Le province, al fine del rilascio delle autorizzazioni al
lavoro, seguono il criterio cronologico di presentazione delle
domande.
2. Al fine del rispetto del criterio di cui al comma 1 le
domande, indipendentemente dalle modalità seguite per la
presentazione, vengono ordinate secondo la data, l'ora ed il minuto
di presentazione.
3. Le domande per le quali siano state richieste le integrazioni
di cui all'Art. 5, comma 7, mantengono la posizione derivante dalla
data, dall'ora e dal minuto apposti all'atto della presentazione.
4. A parità di posizione nell'ordine cronologico, le domande
sono ordinate secondo ordine crescente di età del lavoratore per cui
viene richiesta l'autorizzazione. In caso di ulteriore parità, le
domande sono ordinate secondo ordine alfabetico del cognome e, se
necessario, del nome, del lavoratore medesimo.
Capo IV
Disposizioni finali
Art. 8.
Rilascio delle attestazioni di disponibilità
di quote per lavoro autonomo
1. Le domande per il rilascio dell'attestazione di disponibilità
di quote di ingresso per lavoro autonomo devono essere presentate
dagli interessati ai competenti uffici della provincia indicati
nell'allegato A) mediante consegna a mano o spedizione postale
esclusivamente a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno, pena
non accoglimento della domanda.
2. Le domande devono essere presentate, pena il non accoglimento
delle stesse, a partire dal giorno successivo a quello di
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del primo
provvedimento di ripartizione delle quote effettuato nel corso
dell'anno, ai sensi dell'Art. 2, comma 4.
3. Alle domande si applicano le disposizioni di cui all'Art. 5,
comma 7, e all'Art. 6, commi 2 e 3.
4. Le attestazioni di disponibilità di quota sono rilasciate con
le modalità previste dall'Art. 7.
Art. 9.
R e v o c h e
1. Sono revocate le seguenti deliberazioni:
a) deliberazione della giunta regionale n. 1015 del 28 marzo
2002;
b) deliberazione della giunta regionale n. 1281 del 23 aprile
2002;
c) deliberazione della giunta regionale n. 2366 del 5 luglio
2002;
d) deliberazione della giunta regionale n. 2729 del 29 luglio
2002;
e) deliberazione della giunta regionale n. 3471 del
10 ottobre 2002;
f) deliberazione della giunta regionale n. 3527 del
18 ottobre 2002;
g) deliberazione della giunta regionale n. 4427 del 19 dicembre
2002;
h) deliberazione della giunta regionale n. 4428 del 19 dicembre
2002;
i) deliberazione della giunta regionale n. 4504 del 30 dicembre
2002;
j) deliberazione della giunta regionale n. 462 del
27 febbraio 2003;
k) deliberazione della giunta regionale n. 464 del 27 marzo
2003;
l) deliberazione della giunta regionale n. 1939 del 5 giugno
2003;
m) deliberazione della giunta regionale n. 2111
dell'11 luglio 2003.
Art. 10.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia.

Allegato A)
Elenco degli Uffici presso cui e possibile effettuare la consegna
a mano delle domande di rilascio delle autorizzazioni al lavoro (Art.
5, comma 3, lettera a)
Provincia di Gorizia, Servizio del Lavoro, Ufficio Conflitti del
Lavoro, via Alfieri, 34 - 34170 Gorizia;
Provincia di Pordenone, Servizio Politiche del Lavoro, Ufficio
Conflitti del Lavoro, via Borgo S. Antonio, 23 - 33470 Pordenone;
Provincia di Trieste, Sportello del Lavoro, Funzione Conflitti
del Lavoro, Viale Miramare, 9 - 34100 Trieste;
Provincia di Udine, Centro per l'Impiego, Sede di Udine, Viale
Duodo, 3 - 33100 Udine;
Visto, il presidente: Illy