Serie Generale n. 123 del 25-5-2021
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 29 aprile 2021, n. 72
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Burkina Faso relativo alla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 1° luglio 2019. (21G00083) (GU Serie Generale n.123 del 25-05-2021)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 26/05/2021

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del
Burkina Faso relativo alla cooperazione nel settore della difesa,
fatto a Roma il 1° luglio 2019.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 10 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Copertura finanziaria

1. All'onere derivante dall'articolo 2, paragrafo 1, dell'Accordo
di cui all'articolo 1 della presente legge, valutato in euro 6.210
annui ad anni alterni a decorrere dall'anno 2020, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2020-2022, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali»
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2020, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni dell'Accordo di cui
all'articolo 1 della presente legge, ad esclusione dell'articolo 2,
paragrafo 1, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica.
2. Agli eventuali oneri derivanti dagli articoli 3, paragrafo 1,
lettera b., 5 e 11 dell'Accordo di cui all'articolo 1 della presente
legge si farà fronte con apposito provvedimento legislativo.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 29 aprile 2021

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Guerini, Ministro della difesa

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Allegato


ACCORDO

TRA

IL GOVERNO
DELLA REPUBBLICA ITALIANA

E

IL GOVERNO
DEL BURKINA FASO

RELATIVO ALLA COOPERAZIONE
NEL SETTORE DELLA DIFESA

Il Governo della Repubblica Italiana
E
Il Governo del Burkina Faso
Denominati in seguito «la Parte» o «le Parti»:
- Riaffermando il loro impegno nei confronti della Carta delle
Nazioni Unite;
- Desiderosi di accrescere la cooperazione tra i rispettivi
Ministeri della Difesa;
- Convinti che la cooperazione reciproca nel settore della difesa
permetterà di rinforzare le relazioni esistenti tra le Parti,

Hanno concordato quanto segue:

ARTICOLO 1
PRINCIPI E OBIETTIVO

La cooperazione tra le Parti, regolata dai principi di
reciprocità, di uguaglianza e d'interesse reciproco, avverrà in
conformità con i rispettivi ordinamenti giuridici e con gli impegni
internazionali assunti, nonchè, per la Parte Italiana, con gli
obblighi derivanti dalla propria appartenenza all'Unione Europea, al
fine di incoraggiare, facilitare e sviluppare la cooperazione nel
campo della difesa.

ARTICOLO 2
COOPERAZIONE GENERALE

1. Attuazione
a. Sulla base del presente Accordo le Parti potranno elaborare
Intese Tecniche per attuare la cooperazione militare e tecnica e
stabilire dei piani, annuali e pluriennali, di cooperazione
bilaterale nel settore della difesa che prevedranno i luoghi, le
date, il numero dei partecipanti così come le modalità di
attuazione delle attività di cooperazione.
b. Il Piano di cooperazione annuale potrà essere sottoscritto,
di comune accordo, dai Rappresentanti autorizzati dalle Parti.
c. Le attività concrete di cooperazione nel campo della difesa
saranno organizzate e condotte dal Ministero della Difesa della
Repubblica Italiana e dal Ministero incaricato della Difesa del
Burkina Faso.
d. Consultazioni tra Rappresentanti delle Parti possono essere
organizzate, alternativamente in Italia e in Burkina Faso, allo scopo
di elaborare e di approvare, ove opportuno e previo consenso delle
Parti, eventuali accordi specifici a completamento del presente
Accordo, nonchè eventuali programmi di cooperazione tra le Forze
Armate italiane e le Forze Armate del Burkina Faso.

2. Campi
La cooperazione tra le Parti potrà includere i campi del settore
della difesa di seguito elencati:
a. politica di difesa;
b. ricerca e sviluppo, supporto logistico e acquisizione di
prodotti e servizi per la difesa;
c. operazioni umanitarie e di mantenimento della pace;
d. organizzazione ed impiego delle Forze Armate, nonchè
strutture ed equipaggiamento di unità militari e gestione del
personale;
e. formazione e addestramento in campo militare;
f. questioni ambientali connesse ad inquinamento causato da
attività militari;
g. sanità militare;
h. storia militare;
i. sport militare;
j. altri settori militari di comune interesse per le Parti.

3. Modalità
La cooperazione tra le Parti nel settore della difesa potrà
avvenire secondo le seguenti modalita':
a. visite reciproche di delegazioni di personale civile e
militare;
b. scambi di esperienze tra esperti delle Parti;
c. incontri tra Rappresentanti delle Istituzioni della Difesa;
d. scambi di relatori e di personale di formazione, nonchè di
studenti provenienti da Istituzioni militari;
e. partecipazione a corsi di formazione teorici e pratici, a
periodi di orientamento, a seminari, conferenze, dibattiti e simposi,
organizzati da enti civili e militari della Difesa;
f. partecipazione ad esercitazioni militari;
g. partecipazione ad operazioni umanitarie e di mantenimento
della pace;
h. visite di aeromobili militari;
i. scambi nel campo degli eventi culturali e sportivi;
j. supporto alle iniziative commerciali relative ai materiali ed
ai servizi della difesa ed associate a questioni attinenti alla
difesa;
k. altre attività militari di interesse comune per entrambe le
Parti.

ARTICOLO 3
ASPETTI FINANZIARI

1. Ciascuna Parte sosterrà le spese di sua competenza relative
all'esecuzione del presente Accordo, ivi incluse:
a. le spese di viaggio, vitto ed alloggio, gli stipendi,
l'assicurazione per la malattia e gli infortuni, nonchè gli oneri
relativi ad ogni altra indennità dovuta al proprio personale in
conformità alla propria normativa nazionale;
b. le spese mediche ed odontoiatriche, nonchè le spese derivanti
dal trasporto e dall' evacuazione del proprio personale malato,
infortunato o deceduto.
2. Ferme restando le disposizioni del punto b. di cui sopra, la
Parte ricevente fornirà cure mediche d'urgenza, nelle installazioni
previste per il proprio personale delle Forze Armate in favore del
personale della Parte inviante che possa avere bisogno di assistenza
sanitaria durante l'esecuzione delle attività di cooperazione
bilaterale previste nell'ambito del presente Accordo e, ove
necessario, presso altre strutture sanitarie, a condizione che la
Parte inviante ne sostenga le spese.
3. Tutte le attività condotte ai sensi del presente Accordo
saranno subordinate alla disponibilità dei fondi delle Parti.

ARTICOLO 4
GIURISDIZIONE

1. Le Autorità dello Stato ricevente hanno il diritto di
esercitare la loro giurisdizione sul personale militare e civile
ospitato, per quanto riguarda i reati commessi sul proprio territorio
e puniti in base alla legislazione di detto Stato ricevente.
2. Tuttavia, le Autorità dello Stato inviante hanno il diritto di
esercitare prioritariamente la propria giurisdizione sui membri delle
proprie Forze Armate e sul personale civile - laddove quest'ultimo
sia soggetto alla legislazione in vigore dello Stato inviante - per
quanto riguarda:
a. i reati che minacciano la sicurezza o i beni dello Stato
inviante;
b. i reati risultanti da qualsiasi atto o omissione, commessi
intenzionalmente o per negligenza, nell'esecuzione o in relazione con
il servizio.
3. Qualora il personale ospitato sopra indicato sia coinvolto in
eventi per i quali la legislazione dello Stato ricevente prevede
l'applicazione della pena capitale e/o di altre sanzioni in contrasto
con i principi fondamentali e l'ordinamento giuridico dello Stato
inviante, tali pene e/o sanzioni non saranno pronunciate e, se esse
sono state già pronunciate, non saranno eseguite.

ARTICOLO 5
RISARCIMENTO DEI DANNI

1. 11 risarcimento dei danni provocati alla Parte ricevente da un
membro della Parte inviante durante o in relazione alla propria
missione/esercitazione nell'ambito del presente Accordo, sarà,
previo accordo tra le Parti, a carico della Parte inviante.
2. Qualora le Parti siano congiuntamente responsabili di perdite o
di danni causati durante o in relazione alle attività previste
nell'ambito del presente Accordo, le medesime Parti, previa intesa,
rimborseranno tali perdite o danni.

ARTICOLO 6
COOPERAZIONE NEL CAMPO DEI MATERIALI PER LA DIFESA

1. Categorie di armamenti
Ai sensi dei rispettivi sistemi giuridici nazionali ed allo scopo
di regolare le attività relative agli equipaggiamenti della Difesa,
le Parti esprimono il loro accordo sulla possibilità di instaurare
una cooperazione nelle seguenti categorie di armamenti, di seguito
elencate:
a. aeromobili, elicotteri militari, sistemi aerospaziali e
relativi equipaggiamenti;
b. carri e veicoli appositamente costruiti per uso militare;
c. armi da fuoco automatiche e relative munizioni;
d. armamento di medio e grosso calibro e relativo munizionamento;
e. bombe, mine (fatta eccezione per le mine anti-uomo), razzi,
missili, siluri e relativo equipaggiamento di controllo;
f. polveri, esplosivi e propellenti appositamente costruiti per
uso militare;
g. sistemi elettronici, elettro-ottici e fotografici e relativo
equipaggiamento appositamente costruiti per uso militare;
h. materiali speciali blindati appositamente costruiti per uso
militare;
i. materiali specifici per l'addestramento militare;
j. sistemi ed attrezzature costruiti per la produzione, il
collaudo ed il controllo delle armi e delle munizioni;
k. attrezzature speciali appositamente costruite per uso
militare.
Il reciproco approvvigionamento di materiali d'interesse delle
rispettive Forze Armate sarà sviluppato nell'ambito del presente
Accordo e potrà essere attuato attraverso operazioni dirette tra i
due Stati, oppure tramite società private autorizzate dai rispettivi
Governi.
Le Parti s'impegneranno a non riesportare il materiale acquisito a
Paesi terzi senza il preventivo benestare della Parte cedente.

2. Modalità
Le attività nel settore dell'industria della difesa e della
politica degli approvvigionamenti, della ricerca, dello sviluppo
degli armamenti e delle apparecchiature militari potranno assumere le
seguenti modalita':
a. ricerca scientifica, test e progettazione;
b. scambi di esperienze nel campo tecnico;
c. produzione congiunta, modernizzazione e scambio di servizi
tecnici nei settori stabiliti dalle Parti;
d. supporto alle industrie della Difesa ed agli Enti statali al
fine di avviare la cooperazione nel settore della produzione di
materiali militari.
Le Parti si presteranno supporto tecnico - amministrativo
reciproco, assistenza e collaborazione al fine di promuovere
l'esecuzione del presente Accordo, da parte delle industrie e/o delle
organizzazioni interessate, nonchè dei contratti sottoscritti in
virtù delle disposizioni del presente Accordo.

ARTICOLO 7
PROPRIETÀ INTELLETTUALE

Le Parti s'impegneranno ad attuare le procedure necessarie per
garantire la protezione della proprietà intellettuale, inclusi i
brevetti, derivanti da attività condotte in conformità con il
presente Accordo ed ai sensi delle rispettive normative nazionali e
degli Accordi internazionali in materia sottoscritti dalle Parti,
nonchè, per la Parte Italiana, con gli obblighi derivanti dalla
propria appartenenza all'Unione Europea.

ARTICOLO 8
SICUREZZA DELLE INFORMAZIONI CLASSIFICATE

1. Per "informazione classificata" si intende ogni informazione,
atto, attività, documento, materiale o cosa cui sia stata apposta,
da una delle Parti, una classifica di segretezza.
2. Tutte le informazioni classificate, scambiate o generate
nell'ambito del presente Accordo, saranno utilizzate, trasmesse,
conservate, trattate e/o salvaguardate in conformità alle leggi ed
ai regolamenti nazionali applicabili dalle Parti.
3. Le informazioni classificate saranno trasferite solo attraverso
i canali governativi approvati dalla competente Autorità per la
Sicurezza o altre Autorità designate dalle Parti.
4. La corrispondenza delle classifiche di segretezza è la
seguente:

============================================================
| Per la Repubblica | Corrispondenza | Per il Burkina Faso |
| Italiana | (in Inglese) | |
====================+================+=====================+
| SEGRETISSIMO | TOP SECRET | TRES SECRET |
+-------------------+----------------+---------------------+
| SEGRETO | SECRET | SECRET |
+-------------------+----------------+---------------------+
| RISERVATISSIMO | CONFIDENTIAL | CONFIDENTIEL |
+-------------------+----------------+---------------------+
| RISERVATO | RESTRICTED | RESTREINT |
+-------------------+----------------+---------------------+

5. L'accesso alle informazioni classificate, scambiate in virtù
del presente Accordo, è consentito al personale delle Parti che ha
necessità di conoscerle e sia in possesso di una adeguata
abilitazione di sicurezza in conformità alle disposizioni
legislative e regolamentari nazionali.
6. Le Parti garantiscono che tutte le informazioni classificate
scambiate saranno utilizzate solo per gli scopi ai quali sono state
specificamente destinate, nell'ambito e con le finalità del presente
Accordo.
7. Il trasferimento a terze Parti o ad Organizzazioni
internazionali di informazioni classificate, acquisite nel contesto
della cooperazione nel campo dei materiali per la difesa prevista dal
presente Accordo, è soggetto alla preventiva approvazione scritta
dell'Autorità competente della Parte originatrice.
8. Ferma restando l'immediata vigenza delle clausole contenute nel
presente articolo, ulteriori aspetti di sicurezza concernenti le
informazioni classificate, non contenuti nel presente Accordo,
saranno regolati da uno specifico Accordo di sicurezza che verrà
stipulato dalle rispettive competenti Autorità nazionali per la
Sicurezza o da Autorità designate a tale scopo dalle Parti.

ARTICOLO 9
RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

Qualsiasi controversia riguardante l'interpretazione o l'attuazione
del presente Accordo sarà risolta esclusivamente mediante
consultazioni e negoziati diretti tra le Parti attraverso i canali
diplomatici.

ARTICOLO 10
ENTRATA IN VIGORE

Il presente Accordo entrerà in vigore alla data di ricezione della
seconda delle due notifiche scritte con cui ciascuna Parte informerà
l'altra Parte, attraverso i canali diplomatici, dell'espletamento
delle rispettive procedure nazionali previste per l'entrata in vigore
del presente Accordo.

ARTICOLO 11
PROTOCOLLI AGGIUNTIVI, EMENDAMENTI, REVISIONI E
PROGRAMMI

1. Con il consenso di entrambe le Parti, sarà possibile stipulare
Protocolli aggiuntivi in ambiti specifici della cooperazione in
materia di difesa che coinvolgano organi militari e civili, ai sensi
del presente Accordo.
2. I protocolli aggiuntivi negoziati tra le Parti saranno redatti
in conformità alle procedure nazionali e saranno limitati agli scopi
del presente Accordo senza interferire con le normative nazionali di
ciascuna Parte.
3. I Programmi di sviluppo che consentiranno di attuare il presente
Accordo o i relativi protocolli aggiuntivi saranno messi a punto,
sviluppati ed eseguiti dal personale autorizzato dal Ministero della
Difesa della Repubblica Italiana e dal Ministero della Difesa del
Burkina Faso, su basi d'interesse reciproco, in stretto coordinamento
con i due Ministeri degli Affari Esteri e con le Autorità competenti
per la Sicurezza, per gli aspetti riguardanti le informazioni
classificate delle Parti.
4. Il presente Accordo potrà essere emendato o rivisto con il
reciproco consenso delle Parti, tramite uno Scambio di Note,
attraverso i canali diplomatici.
5. I Protocolli aggiuntivi, gli emendamenti e le revisioni
entreranno in vigore secondo le modalità previste all'Articolo 10
del presente Accordo.

ARTICOLO 12
DURATA E TERMINE

1. Il presente Accordo resterà in vigore fino a quando una delle
Parti non deciderà, in qualsiasi momento, di denunciarlo.
2. La denuncia dell'Accordo effettuata da una delle Parti dovrà
essere notificata all'altra Parte per iscritto ed attraverso i canali
diplomatici. La stessa avrà effetto novanta (90) giorni dopo che
l'altra Parte ne abbia ricevuto notifica.
3. La denuncia del presente Accordo non influirà sui programmi e
le attività in corso previste dallo stesso, se non diversamente
concordato tra le Parti.

IN FEDE DI CHE, i sottoscritti, debitamente autorizzati dai
rispettivi Governi, hanno sottoscritto il presente Accordo.


Parte di provvedimento in formato grafico

AGREEMENT

BETWEEN

THE GOVERNMENT
OF THE ITALIAN REPUBLIC

AND

THE GOVERNMENT
OF BURKINA FASO

ON COOPERATION
IN THE FIELD OF DEFENCE

Parte di provvedimento in formato grafico