3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 10-3-2018
REGIONE LIGURIA
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LEGGE REGIONALE 2 agosto 2017, n. 21
Istituzione del nuovo Comune denominato Montalto Carpasio a seguito della fusione dei Comuni di Montalto Ligure e Carpasio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 10-03-2018)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria n. 12 -
Parte I del 9 agosto 2017)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Assemblea legislativa della Liguria

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge regionale:

Art. 1

Istituzione del Comune di Montalto Carpasio

1. È istituito, dal 1° gennaio 2018, il Comune di Montalto
Carpasio, mediante fusione dei Comuni di Montalto Ligure e Carpasio,
in provincia di Imperia.
2. Il territorio del Comune di Montalto Carpasio è costituito dai
territori già appartenenti ai Comuni di Montalto Ligure e Carpasio,
come risultante dalla cartografia allegata alla presente legge
(allegato A).
3. Alla data di cui al comma 1 i Comuni oggetto della fusione sono
estinti. I sindaci, le giunte e i consigli comunali decadono dalle
loro funzioni e i loro componenti cessano dalle rispettive cariche.
4. Alla data di cui al comma 1 gli organi di revisione contabile
dei Comuni decadono. Dopo tale data gli organi di revisione contabile
dei Comuni estinti restano in carica ai soli fini degli adempimenti
connessi all'approvazione dei rendiconti delle gestioni pregresse.
5. Fino alla nomina dell'organo di revisione contabile del Comune
di Montalto Carpasio, le funzioni sono svolte provvisoriamente
dall'organo di revisione contabile in carica alla data
dell'estinzione nel Comune individuato nell'intesa di cui all'art. 4
ovvero, in mancanza, individuato dal commissario governativo di cui
all'art. 3.
6. In conformità all'art. 141, comma 5, del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali) e successive modificazioni e integrazioni, i Consiglieri
comunali cessati per effetto del comma 3 continuano ad esercitare,
fino alla nomina dei successori, gli incarichi esterni loro
eventualmente attribuiti. I soggetti nominati dal Comune estinto in
enti, aziende, istituzioni o altri organismi continuano ad esercitare
il loro mandato fino alla nomina dei successori.

Art. 2

Successione nella titolarità dei beni
e dei rapporti giuridici

1. Il Comune di Montalto Carpasio subentra nella titolarità di
tutti i beni mobili e immobili e di tutti i rapporti giuridici attivi
e passivi dei Comuni oggetto della fusione.
2. Il personale dei Comuni oggetto della fusione è trasferito al
Comune di Montalto Carpasio.
3. Il personale trasferito mantiene la posizione giuridica ed
economica in godimento all'atto del trasferimento, con riferimento
alle voci fisse e continuative, compresa l'anzianità di servizio
maturata.
4. Le risorse destinate, per l'anno 2017, alle politiche di
sviluppo delle risorse umane e alla produttività del personale, di
cui al contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) del comparto
Regioni e Autonomie locali del 1° aprile 1999, dei Comuni oggetto
della fusione, vanno a costituire, per l'intero importo, a decorrere
dal gennaio 2018, un unico fondo, avente medesima destinazione, del
Comune di Montalto Carpasio.

Art. 3

Commissario

1. Fino all'insediamento dei nuovi organi del Comune di Montalto
Carpasio a seguito delle elezioni amministrative, le funzioni degli
organi di governo del Comune sono esercitate dal commissario
governativo, nominato ai sensi della vigente normativa statale.

Art. 4

Organizzazione amministrativa provvisoria

1. Entro il 31 dicembre 2017 i sindaci dei Comuni oggetto della
fusione, d'intesa tra loro, propongono al commissario governativo:
a) l'organizzazione amministrativa provvisoria del Comune di
Montalto Carpasio e il relativo impiego del personale ad esso
trasferito;
b) la sede provvisoria del Comune di Montalto Carpasio;
c) le norme statutarie e il regolamento di funzionamento del
consiglio comunale da prendere a riferimento per il Comune di
Montalto Carpasio sino all'approvazione di un proprio statuto e di un
proprio regolamento di funzionamento del consiglio comunale;
d) l'organo di revisione contabile che svolge in via provvisoria
le funzioni sino alla nomina dell'organo di revisione contabile del
Comune di Montalto Carpasio;
e) il regolamento provvisorio di contabilità di uno dei Comuni
estinti sino all'approvazione del regolamento di contabilità del
Comune di Montalto Carpasio.
2. Il commissario governativo decide in merito alle questioni di
cui al comma 1, tenuto conto delle proposte contenute nell'intesa di
cui al comma 1, ove assunta.
3. È istituito un organismo consultivo composto dai sindaci dei
preesistenti Comuni di origine, con il compito di collaborare con il
commissario governativo e fornire ausilio allo stesso nella fase
istitutiva del Comune di Montalto Carpasio.
4. Le determinazioni assunte dal commissario governativo ai sensi
del presente articolo restano in vigore fino all'approvazione delle
nuove disposizioni da parte degli organi del Comune di Montalto
Carpasio.

Art. 5

Vigenza degli atti

1. Tutti gli atti normativi, i piani, i regolamenti, gli strumenti
urbanistici, i bilanci e le aliquote tributarie, vigenti alla data
dell'estinzione dei Comuni di Montalto Ligure e Carpasio, restano in
vigore, con riferimento agli ambiti territoriali e alla relativa
popolazione dei Comuni che li hanno approvati, fino all'entrata in
vigore dei corrispondenti atti del commissario o degli organi del
Comune di Montalto Carpasio.
2. Ai fini dell'applicazione dell'art. 163 del decreto legislativo
n. 267/2000 e successive modificazioni e integrazioni, per
stanziamenti dell'anno precedente si assume come riferimento la
sommatoria delle risorse stanziate nei bilanci di previsione 2017
approvati dai Comuni estinti.

Art. 6

Statuto e regolamento di funzionamento
del consiglio comunale

1. Gli organi del Comune di Montalto Carpasio, entro sei mesi dalla
loro elezione, approvano lo statuto comunale e il regolamento di
funzionamento del consiglio comunale.
2. Fino all'entrata in vigore dello statuto e del regolamento di
funzionamento del consiglio comunale del Comune di Montalto Carpasio
si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni statutarie e
del regolamento di funzionamento del consiglio comunale secondo
quanto previsto dall'art. 4.
3. Lo statuto del Comune di Montalto Carpasio viene pubblicato nel
Bollettino Ufficiale della Regione Liguria senza oneri per il Comune
stesso.

Art. 7

Partecipazione e decentramento dei servizi

1. Lo statuto del Comune di Montalto Carpasio prevede che alle
popolazioni dei Comuni oggetto della fusione siano assicurate
adeguate forme di partecipazione e di decentramento dei servizi.

Art. 8

Municipi

1. Lo statuto del Comune di Montalto Carpasio può prevedere, ai
sensi dell'art. 16 del decreto legislativo n. 267/2000 e successive
modificazioni e integrazioni, l'istituzione di municipi quali
organismi privi di personalità giuridica, con lo scopo di preservare
e valorizzare l'identità storica delle comunità locali originarie e
di realizzare il decentramento di funzioni.

Art. 9

Contributi statali e regionali

1. Il Comune di Montalto Carpasio è titolare dei contributi
previsti dalla normativa statale per i Comuni istituiti a seguito di
fusione.
2. Al Comune di Montalto Carpasio sono concessi i contributi
straordinario e annuale previsti dall'art. 12, comma 1, della legge
regionale 21 marzo 1994, n. 12 (Disciplina della cooperazione tra
regione ed enti locali e norme in materia di riordino territoriale e
di incentivi all'unificazione dei comuni) e successive modificazioni
e integrazioni, secondo quanto previsto dall'art. 8, comma 1, della
legge regionale 27 dicembre 2016, n. 33 (Disposizioni collegate alla
legge di stabilità per l'anno 2017) e successive modificazioni e
integrazioni. Ai fini dell'erogazione del contributo annuale, si
considera la popolazione residente al 31 dicembre 2017 di entrambi i
Comuni.
3. Per i cinque anni successivi alla sua costituzione il Comune di
Montalto Carpasio ha priorità nei programmi e nei provvedimenti
regionali di settore che prevedono contributi a favore degli enti
locali.
4. La Regione, in armonia con l'evoluzione della disciplina
normativa in materia, sostiene il Comune di Montalto Carpasio anche
mediante la cessione di spazi finanziari a valere sull'obiettivo
programmatico regionale secondo le regole di finanza pubblica, anche
al fine di favorire la spesa e ottimizzare gli investimenti
finanziari di sostegno di cui al presente articolo.

Art. 10

Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione dell'art. 9 della presente
legge, si provvede, ai sensi della legge regionale n. 12/1994 come
modificata dall'art. 8, comma 1, della legge regionale n. 33/2016,
con le seguenti variazioni, in termini di competenza, allo stato di
previsione della spesa del bilancio, come segue:
a. Contributo straordinario:
anno 2018
riduzione di euro 129.115,00 dell'autorizzazione di spesa della
Missione 1 «Servizi istituzionali, generali e di gestione» Programma
7 «Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile» e
contestuale iscrizione del medesimo importo alla Missione 18
«Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali» Programma 1
«Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali»;
b. Contributo annuale decennale:
anno 2018
riduzione di euro 6.000,00 dell'autorizzazione di spesa della
Missione 1 «Servizi istituzionali, generali e di gestione» Programma
11 «Altri servizi generali» e contestuale iscrizione del medesimo
importo alla Missione 18 «Relazioni con le altre autonomie
territoriali e locali» Programma 1 «Relazioni finanziarie con le
altre autonomie territoriali»;
anno 2019
riduzione di euro 6.000,00 dell'autorizzazione di spesa della
Missione 1 «Servizi istituzionali, generali e di gestione» Programma
11 «Altri servizi generali» e contestuale iscrizione del medesimo
importo alla Missione 18 «Relazioni con le altre autonomie
territoriali e locali» Programma 1 «Relazioni finanziarie con le
altre autonomie territoriali».
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con i
relativi bilanci.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Data a Genova, addì 2 agosto 2017

TOTI

(Omissis).