Serie Generale n. 233 del 6-10-1998
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
DECRETO 5 agosto 1998, n. 342
Regolamento recante norme per la determinazione dei canoni relativi a concessioni demaniali marittime per finalita' turisticoricreative. (GU Serie Generale n.233 del 06-10-1998)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 20-10-1998

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
Vista la legge 4 dicembre 1993, n. 494, di conversione del
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, recante disposizioni per la
determinazione dei canoni relativi a concessioni demaniali marittime;
Considerata la necessità di individuare i criteri direttivi per la
determinazione dei canoni per le concessioni demaniali marittime
aventi, in particolare, finalità turisticoricreative, ai sensi
dell'articolo 03, comma 1, della legge 4 dicembre 1993, n. 494, di
conversione del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400;
Considerata l'opportunità della determinazione di uniformi criteri
di individuazione dei requisiti per la classificazione delle aree
aventi alta, normale e minore valenza turistica;
Sentita la conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano che si è espressa
favorevolmente nella seduta del 2 agosto 1994;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere n. 183/96 del Consiglio di Stato espresso
nell'adunanza generale del giorno 19 dicembre 1996, ai sensi
dell'articolo 17, comma 4, della citata legge n. 400/1988;
Visto l'articolo 10 della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
concernente "Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica";
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri,
effettuata con nota n. 03979 in data 3 agosto 1998, ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400/1988;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. I canoni annui per le concessioni di aree, pertinenze demaniali
marittime e specchi acquei rilasciate con decorrenza successiva al 31
dicembre 1997, per finalità turisticoricreative sono determinati
secondo i seguenti criteri:
a) il territorio costiero nazionale è suddiviso, sulla base
dell'alta, normale e minore valenza turistica, in tre categorie
denominate "categoria A", "categoria B" e "categoria C";
b) la "categoria D" è costituita dalle pertinenze demaniali
marittime così come definite dall'articolo 29 del codice della
navigazione, approvato con regio decreto 30 marzo 1942, n. 327;
c) nell'ambito di ciascuna delle categorie di cui alle lettere a) e
b), si applicano canoni differenziati a seconda che la concessione
sia rilasciata per l'uso di aree scoperte, di impianti di facile
rimozione, di impianti di difficile rimozione e di pertinenze
demaniali marittime, nelle misure indicate nella allegata "tabella
A";
d) i canoni annui unitari relativi alle concessioni di specchi
acquei, sono determinati in relazione alla loro distanza dalla costa,
nelle misure indicate nella allegata "tabella B";
e) per gli specchi acquei utilizzati per il posizionamento di campi
boa e simili per l'ancoraggio delle navi al di fuori degli specchi
acquei delimitati da opere che riguardano i porti così come definiti
dall'articolo 5 del testo unico approvato con regio decreto 2 aprile
1885, n. 3095, si applica il canone annuo di Lit. 400 al metro
quadrato.

Art. 2.
1. Qualora i titolari di concessioni turisticoricreative consentano
l'accesso gratuito all'arenile, nel caso che esso sia raggiungibile
solo attraversando l'area in concessione, ovvero offrano
gratuitamente i servizi generali, i canoni saranno ridotti nelle
misure indicate nella allegata "tabella C".
2. In presenza di qualsiasi evento dannoso di eccezionale gravità
che comporti una minore utilizzazione dei beni oggetto della
concessione, la misura del canone annuo è ridotta alla metà di
quella applicata in via normale.
3. L'accertamento dell'incidenza dell'evento dannoso
sull'utilizzazione dei beni oggetto della concessione è condotto
dalla capitaneria di porto competente per territorio. Sulla base di
detto accertamento, con decreto del Ministero dei trasporti e della
navigazione, saranno stabilite la decorrenza e la durata della
riduzione di cui al comma 2.
4. Per le rinnovazioni delle concessioni ad uso abitativo o di
soggiorno climatico rilasciate fino al 4 ottobre 1993, la misura del
canone di cui all'allegata tabella A è ridotta del venti per cento.
5. Per le concessioni per le quali il concessionario assuma
l'obbligo o sia autorizzato ad effettuare lavori di straordinaria
manutenzione di un bene di pertinenza demaniale marittima, nonchè
nei casi previsti dagli articoli 40 e 45, primo comma, del codice
della navigazione, la misura del canone annuo è ridotta fino alla
metà di quella prevista nell'allegata tabella A per le annualità da
stabilirsi con decreto del Ministero dei trasporti e della
navigazione in relazione all'entità dell'investimento.
6. Per le concessioni per le quali il concessionario non abbia un
diritto esclusivo di godimento ovvero per le quali il diritto
esclusivo del concessionario sia limitato all'esercizio di una
specifica attività che non esclude l'uso comune o altre possibili
fruizioni consentite da leggi o regolamenti, la misura del canone
annuo è ridotta del 40% di quella prevista in via normale.
7. Per le concessioni per fini di beneficienza o altri fini di
pubblico interesse di cui agli articoli 39 del codice della
navigazione e 37 del regolamento per l'esecuzione del codice della
navigazione, la misura del canone annuo è ridotta ad un decimo di
quella normale.
8. Per le concessioni assentite a società sportive
dilettantistiche affiliate alla Federazione italiana vela ovvero alle
federazioni sportive nazionali, la misura del canone annuo è ridotta
alla metà di quella applicata in via normale.

Art. 3.
1. La misura del canone annuo calcolato ai sensi degli articoli 1 e
2, non può essere inferiore a lire cinquecentomila.
2. Nei casi previsti dal comma 4 dell'articolo 03 della legge 4
dicembre 1993, n. 494, la misura del canone non può comunque essere
inferiore a lire trecentomila.

Art. 4.
1. Le disposizioni del presente decreto non si applicano ai
rapporti concessori istaurati ai sensi del terzo comma dell'articolo
37 del codice della navigazione, fino alla scadenza del primo titolo
concessorio.

Art. 5.
1. Per le determinazioni dei canoni afferenti fattispecie
concessorie per le quali non può farsi riferimento alle misure di
superficie, si provvede con apposite tabelle predisposte dal capo del
compartimento marittimo ed approvate dal Ministero dei trasporti e
della navigazione.
2. Dette tabelle sono aggiornate annualmente nei modi previsti
dall'articolo 04 della legge 4 dicembre 1993, n. 494.

Art. 6.
1. Ai fini dell'applicazione del presente decreto le regioni
individuano le aree del proprio territorio da classificare nelle
categorie A, B e C, effettuati gli accertamenti - sulla base dei
criteri armonizzati sul piano nazionale ai sensi dell'articolo 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 - dei
requisiti di alta, normale e minore valenza turistica, tenuto conto,
fra l'altro, dei seguenti elementi:
a) caratteristiche fisiche, ambientali e paesaggistiche;
b) grado di sviluppo turistico esistente;
c) stato delle acque con riferimento alla balneabilità;
d) ubicazione ed accessibilità agli esercizi;
e) caratteristiche delle strutture, delle attrezzature e dei
servizi.
2. La conseguente delibera regionale è adottata entro centottanta
giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto e trasmessa
per conoscenza alla Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento del turismo, ed al Ministero dei trasporti e della
navigazione.
3. La classificazione delle aree è soggetta normalmente a
revisione quadriennale col medesimo procedimento.
4. In fase di prima attuazione la revisione è effettuata entro due
anni.

Art. 7.
1. I canoni determinati ai sensi del presente decreto sono
aggiornati annualmente nei modi indicati nel comma 1 dell'articolo 04
della legge 4 dicembre 1993, n. 494.

Art. 8.
1. Ai fini di consentire l'accesso al mare da parte di soggetti
handicappati nonchè la loro mobilità all'interno di aree attrezzate
con strutture modeste di facile rimozione, i concessionari possono
predisporre appositi percorsi da posizionare sulla spiaggia, sia
normalmente che parallelamente alla battigia, anche se detti percorsi
non risultano riportati specificamente nel titolo concessorio.
2. Allo stesso fine detti percorsi possono anche congiungere aree
limitrofe in concessione previa semplice comunicazione all'autorità
marittima e sono comunque rimossi alla fine della stagione balneare.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 5 agosto 1998
Il Ministro: Burlando
Visto, il Guardasigilli: Flick
Registrato alla Corte dei conti il 18 settembre 1998
Registro n. 2 Trasporti e navigazione, foglio n. 323

Tabella A
art. 1, comma 1, lettera c)


=====================================================================
Importo per m(quadrati)/anno
Tipologia concessoria _______________________________________
Categoria A Categoria B Categoria C
lire lire lire
_____________________________________________________________________
Area scoperta 3.600 1.800 1.400
Area occupata con impianti di
facile rimozione 6.000 3.000 2.000
Area occupata con impianti di
difficile rimozione 8.000 4.000 2.000
Area occupata da pertinenze
demaniali marittime 15.000 10.000 6.000



Tabella B
art. 1, comma 1, lettera d)


=====================================================================
Distanza dalla costa Importo per m(quadrati)2/anno
lire
_____________________________________________________________________
Entro 100 metri ...................... 1.400
Tra 101 metri e 300 metri ............ 1.000
Oltre 300 metri ...................... 800



Tabella C
art. 2, comma 1


=====================================================================
Importo per m(quadrati)/anno
Tipologia concessoria _______________________________________
Categoria A Categoria B
lire lire
_____________________________________________________________________
Area scoperta 2.000 1.600
Area occupata con impianti di
facile rimozione 3.500 2.500
Area occupata con impianti di
difficile rimozione 4.500 3.000
Area occupata da pertinenze
demaniali marittime 11.000 7.000