Serie Generale n. 86 del 12-4-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
ARAN - AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
ARAN - AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale di lavoro ad integrazione del Contratto collettivo nazionale di lavoro per il personale non dirigente degli Enti pubblici non economici (16/02/1999), sottoscritto in data 14 febbraio 2001. (GU Serie Generale n.86 del 12-04-2001 - Suppl. Ordinario n. 82)

A seguito del parere favorevole espresso in data 12 ottobre 2000 e
16 gennaio 2001 dal Comitato di Settore sul testo dell'ipotesi di
accordo a integrazione del CCNL per il personale non dirigente degli
enti pubblici non economici, stipulato il 16.2.1999, nonchè della
certificazione della Corte dei Conti, in data 5 febbraio 2001,
sull'attendibilità dei costi quantificati per il medesimo accordo e
sulla loro compatibilità con gli strumenti di programmazione e di
bilancio, il giorno 14 febbraio 2001 alle ore 17.30, presso la sede
dell'Aran, ha avuto luogo l'incontro tra:

ARAN:
nella persona del Presidente ff. avv. Guido Fantoni

e

Organizzazioni Sindacali Confederazioni Sindacali

CGIL/FP Firmato CGIL Firmato

CISL/FPS Firmato CISL Firmato

UIL/PA Firmato UIL Firmato

COORDINAMENTO SINDACALE
AUTONOMO di Cisal/Fialp Firmato CISAL Firmato
(Cisal/Fialp, Usppi-Cusp,
Cisas/Epne, Confail,
Confill par.)

RDB/Parastato RDB/CUB

Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto il Contratto
Collettivo Nazionale di Lavoro ad integrazione del CCNL per il
personale non dirigente degli enti pubblici non economici, stipulato
il 16.2.1999, nel testo allegato.

Contratto collettivo nazionale di lavoro ad integrazione del CCNL per
il personale non dirigente degli Enti Pubblici non Economici,
stipulato il 16.2.1999

Art. 1
Periodo di Prova

1. Il dipendente assunto in servizio a tempo indeterminato è
soggetto ad un periodo di prova la cui durata è stabilita come
segue:
a) 2 mesi per il personale dell'Area A;
b) 4 mesi per il personale delle Aree B e C.
2. Ai fini del compimento del periodo di prova si tiene conto del
servizio effettivamente prestato.
3. Il periodo di prova è sospeso nei casi di assenza per malattia,
di astensione obbligatoria e negli altri casi espressamente previsti
dalla legge. In caso di malattia il dipendente ha diritto alla
conservazione del posto per un periodo massimo di sei mesi, decorso
il quale il rapporto può essere risolto. Nell' ipotesi di infortunio
sul lavoro o malattia derivante da causa di servizio trova
applicazione l'art. 22 del CCNL 6 luglio 1995.
4. Le assenze riconosciute come causa di sospensione ai sensi del
comma 3 sono soggette allo stesso trattamento economico previsto per
i dipendenti non in prova.
5. Decorsa la metà del periodo di prova, ciascuna delle parti può
recedere dal rapporto in qualsiasi momento senza obbligo di preavviso
nè di corresponsione dell'indennità sostitutiva del preavviso,
fatti salvi i casi di sospensione di cui al comma 3. Il recesso
dell'Amministrazione deve essere motivato.
6. Decorso il periodo di prova senza che il rapporto sia stato
risolto, il dipendente si intende confermato in servizio con il
riconoscimento dell'anzianità dal giorno dell'assunzione a tutti gli
effetti.
7. In caso di recesso, la retribuzione viene corrisposta fino
all'ultimo giorno di effettivo servizio compresi i ratei della
tredicesima mensilità maturati. Spetta altresì al dipendente la
retribuzione corrispondente alle giornate di ferie maturate e non
godute.
8. Il periodo di prova non può essere rinnovato o prorogato alla
scadenza.
9. Il dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, che
sia vincitore di concorso presso la stessa o altra amministrazione o
ente, ha diritto, durante il periodo di prova, alla conservazione del
posto senza retribuzione, presso l'ente di provenienza, e, in caso di
mancato superamento della prova, o per recesso dello stesso
dipendente, rientra, a domanda, nel profilo di provenienza.
10. Il personale che fruisce dei passaggi interni di cui all'art.
15, comma 1, del CCNL 16/02/1999 non è soggetto al periodo di prova.

Art. 2
Mutamento di profilo per inidoneità psico-fisica

1. Nei confronti del dipendente riconosciuto non idoneo in via
permanente allo svolgimento dei compiti del proprio profilo
professionale, l'Ente non può procedere alla risoluzione del
rapporto di lavoro per inidoneità fisica o psichica prima di aver
esperito ogni utile tentativo per recuperare lo stesso dipendente al
servizio impiegandolo in altro profilo riferito alla stessa posizione
economica dell'area di inquadramento assicurando un adeguato percorso
di riqualificazione.
2. In caso di mancanza di posti, previo consenso dell'interessato,
il dipendente può essere impiegato in un profilo collocato in una
posizione economica inferiore della medesima area e, in via
residuale, in un profilo di area immediatamente inferiore.
3. I posti che si rendono vacanti successivamente alla eventuale
applicazione della disciplina del comma 2, sono prioritariamente
destinati alla ricollocazione dei dipendenti che hanno fruito della
medesima disciplina.
4. Nel caso di destinazione ad un profilo appartenente a posizione
economica inferiore o ad area inferiore, il dipendente ha diritto al
mantenimento del trattamento retributivo, non riassorbibile, della
posizione economica di provenienza, ove questo sia più favorevole.
5. Nel caso in cui detto personale non possa essere ricollocato
nell'ambito dell'ente di appartenenza con le modalità previste dai
commi precedenti, si applica, in quanto compatibile, la disciplina di
cui all'art. 3.

Art. 3
Passaggio diretto ad altre amministrazioni
del personale in eccedenza

1. In relazione a quanto previsto dall'art. 35, comma 6, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni
e integrazioni, conclusa la procedura di cui ai commi 3, 4 e 5 dello
stesso articolo, allo scopo di facilitare il passaggio diretto del
personale dichiarato in eccedenza ad altri enti del comparto e di
evitare il collocamento in disponibilità del personale che non sia
possibile impiegare diversamente nell'ambito della medesima
amministrazione, l'ente interessato comunica a tutti gli enti del
comparto presenti a livello provinciale, regionale e nazionale,
l'elenco del personale in eccedenza distinto per area e profilo
professionale richiedendo la loro disponibilità al passaggio
diretto, in tutto o in parte, ditale personale.
2. Analoga richiesta viene rivolta anche agli altri enti o
amministrazioni di cui all'art. 1 comma 2 del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni e integrazioni
presenti sempre a livello provinciale, regionale e nazionale, al fine
di accertare ulteriori disponibilità di posti per i passaggi
diretti.
3. Gli enti destinatari della richiesta di cui al comma 1, qualora
interessati, comunicano, entro il termine di 30 giorni, l'entità dei
posti, per area e profilo, vacanti nella rispettiva dotazione
organica per i quali, tenuto conto della programmazione dei
fabbisogni, sussiste l'assenso al passaggio diretto del personale in
eccedenza.
4. I posti disponibili sono comunicati ai lavoratori in eccedenza
che possono indicare le relative preferenze e chiederne le
conseguenti assegnazioni; con la specificazione di eventuali
priorità; l'ente dispone i trasferimenti nei quindici giorni
successivi alla richiesta.
5. Qualora si renda necessaria una selezione tra più aspiranti
allo stesso posto, l'ente di provenienza forma una graduatoria sulla
base dei seguenti criteri:
dipendenti portatori di handicap;
dipendenti unici titolari di reddito nel nucleo familiare;
situazione di famiglia, privilegiando il maggior numero di
familiari a carico;
maggiore anzianità lavorativa presso la pubblica amministrazione;
particolari condizioni di salute del lavoratore, dei familiari e
dei conviventi stabili; la stabile convivenza, nel caso qui
disciplinato e in tutti gli altri richiamati nel presente
contratto, è accertata sulla base della certificazione anagrafica
presentata dal dipendente;
presenza in famiglia di soggetti portatori di handicap.
La ponderazione dei criteri viene definita in sede di contrattazione
integrativa nazionale di ente.
6. La contrattazione integrativa nazionale di ente può prevedere
specifiche iniziative di formazione e riqualificazione:
a) da parte degli stessi enti riceventi, al fine di favorire le
integrazioni dei lavoratori trasferiti nel nuovo contesto
organizzativo, anche in relazione al modello di classificazione
vigente;
b) da parte degli enti che hanno dichiarato il collocamento dei
lavoratori in disponibilità ai sensi dell'art. 35 comma 7 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni e integrazioni, al fine di favorire la
ricollocazione degli stessi lavoratori anche in attuazione
dell'art. 35/bis, commi 2 e 6, del ripetuto d.lgs. 29/93.

Art. 4
Ricostituzione del rapporto di lavoro

1. Il dipendente il cui rapporto di lavoro si sia interrotto per
effetto di dimissioni può richiedere, entro 5 anni dalla data delle
dimissioni stesse, la ricostituzione del rapporto di lavoro. L'ente
si pronuncia motivatamente, entro 60 giorni dalla richiesta; in caso
di accoglimento il dipendente è ricollocato nella posizione
equivalente a quella rivestita, secondo il sistema di classificazione
applicato nell'ente, al momento delle dimissioni.
2. Nel caso previsto dal precedente comma, la ricostituzione del
rapporto di lavoro è subordinata alla disponibilità del
corrispondente posto nella dotazione organica dell'ente.

Art. 5
Aspettativa per motivi familiari o personali

1. Al dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, che
ne faccia formale e motivata richiesta, possono essere concessi,
compatibilmente con le esigenze organizzative o di servizio, periodi
di aspettativa per esigenze personali o di famiglia, senza
retribuzione e senza decorrenza dell'anzianità, per una durata
complessiva di dodici mesi in un triennio.
2. I periodi di aspettativa di cui al comma 1 non vengono presi in
considerazione ai fini della disciplina contrattuale per il calcolo
del periodo di comporto del dipendente.
3. La presente disciplina si aggiunge ai casi espressamente
tutelati da specifiche disposizioni di legge o, sulla base di queste,
da altre previsioni contrattuali.

Art. 6
Servizio militare

1. La chiamata alle armi per adempiere gli obblighi di leva o il
richiamo alle armi per qualunque esigenza delle Forze Armate, nonchè
l'arruolamento volontario allo scopo di anticipare il servizio
militare obbligatorio, determinano la sospensione del rapporto di
lavoro, anche in periodo di prova, ed il dipendente ha titolo alla
conservazione del posto per tutto il periodo del servizio militare di
leva, senza diritto alla retribuzione.
2. I dipendenti obiettori di coscienza che prestano il servizio
sostitutivo civile hanno diritto, anche in periodo di prova, alla
conservazione del posto di lavoro per tutta la durata del servizio,
senza retribuzione.
3. Entro trenta giorni dal congedo o dall'invio in licenza
illimitata in attesa di congedo, il dipendente deve porsi a
disposizione dell'ente per riprendere servizio. Superato tale termine
il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna indennità
di preavviso nei confronti del dipendente, salvo i casi di comprovato
impedimento.
4. Il periodo di servizio militare produce sul rapporto di lavoro
tutti gli effetti previsti dalle vigenti disposizioni di legge,
regolamentari e contrattuali.
5. I dipendenti richiamati alle armi hanno diritto alla
conservazione del posto per tutto il periodo del richiamo, che viene
computato ai fini dell'anzianità di servizio. Al predetto personale
gli enti corrispondono l'eventuale differenza fra la retribuzione in
godimento e quella erogata dall'amministrazione militare.
6. Alla fine del richiamo, il dipendente deve porsi a disposizione
dell'amministrazione per riprendere la sua occupazione entro il
termine di cinque giorni, se il richiamo ha avuto durata non
superiore a un mese, di otto giorni se ha avuto durata superiore a un
mese ma inferiore a sei mesi, di quindici giorni se ha avuto durata
superiore a sei mesi. In tale ipotesi, il periodo tra la fine del
richiamo e l'effettiva ripresa del servizio non è retribuito.

Art. 7
Assenze per malattia

1. L'art. 21 del Ccnl, del 6.7.95, è integrato con l'aggiunta dei
seguenti commi:
"7-bis. In caso di patologie gravi che richiedano, terapie salvavita
ed altre assimilabili, come ad esempio l'emodialisi, la
chemioterapia, il trattamento riabilitativo per soggetti affetti da
AIDS, ai fini del presente articolo, sono esclusi dal computo dei
giorni di assenza per malattia i relativi giorni di ricovero
ospedaliero o di day - hospital ed i giorni di assenza dovuti alle
citate terapie, debitamente certificati dalla competenze Azienda
sanitaria Locale o Struttura Convenzionata. In tali giornate il
dipendente ha diritto in ogni caso all'intera retribuzione prevista
dal comma 7, lettera a) del presente articolo."
"7-ter. Per agevolare il soddisfacimento di particolari esigenze
collegate a terapie o visite specialistiche, gli enti favoriscono
un'idonea articolazione dell'orario di lavoro nei confronti dei
soggetti interessati."
2. Il comma 9, dell'art. 21 del Ccnl del 6.7. 1995, è sostituito
dal seguente:
"9. L'Ente dispone il controllo della malattia di norma fin dal primo
giorno di assenza, attraverso le competenti aziende sanitarie
locali."

Art. 8
Infortuni sul lavoro e malattie
dovute a causa di servizio

1. All'art. 22 del CCNL del 6/7/1995 sono aggiunti i seguenti
commi:
"4. Le assenze di cui al presente articolo non sono cumulabili, ai
fini del calcolo del periodo di comporto, con le assenze per malattia
di cui all'articolo 21.
5. Nel caso di lavoratori che, non essendo disabili al momento
dell'assunzione, abbiano acquisito per infortunio sul lavoro o
malattia collegata a causa di servizio eventuali disabilità trova
applicazione l'art. 1, comma 7, della legge n. 68/1999. Nel caso di
lavoratori che divengono inabili allo svolgimento delle proprie
mansioni in conseguenza di infortunio o malattia, trova applicazione
l'art. 4, comma 4 della stessa legge."

Art. 9
Diritto allo studio

1. Ai dipendenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato sono
concessi -anche in aggiunta alle attività formative programmate
dall'amministrazione - speciali permessi retribuiti, nella misura
massima di 150 ore individuali per ciascun anno e nel limite massimo
del 3% del personale in servizio a tempo indeterminato presso ciascun
Ente all' inizio di ogni anno, con arrotondamento all'unità
superiore. Gli Enti articolati territorialmente provvedono, con atti
organizzativi interni, a ripartire tra le varie unità operative il
contingente di personale di cui al presente comma, definendo i
relativi criteri e modalità operative in sede di contrattazione
integrativa nazionale di ente.
2. I permessi di cui al comma 1 sono concessi per la partecipazione
a corsi destinati al conseguimento di titoli di studio universitari,
post-universitari, di scuole di istruzione primaria, secondaria e di
qualificazione professionale, statali, pareggiate o legalmente
riconosciute, o comunque abilitate al rilascio di titoli di studio
legali o attestati professionali riconosciuti dall'ordinamento
pubblico, per la preparazione e successiva discussione della tesi di
laurea finale al termine degli studi universitari, per la frequenza
di corsi organizzati dall'Unione Europea e per sostenere i relativi
esami. Gli stessi permessi sono concessi anche per la partecipazione
a corsi di formazione in materia di integrazione dei soggetti
svantaggiati sul piano lavorativo dal punto di vista sociale o
psico-fisico.
3. Il personale interessato ai corsi ha diritto all'assegnazione a
turni di lavoro che agevolino la frequenza ai corsi stessi e la
preparazione agli esami e non può essere obbligato a prestazioni di
lavoro straordinario nè al lavoro nei giorni festivi o di riposo
settimanale.
4. Qualora il numero delle richieste superi le disponibilità
individuate ai sensi del comma 1, per la concessione dei permessi si
rispetta il seguente ordine di priorita':
a) dipendenti che frequentino corsi di formazione in materia di
integrazione di soggetti svantaggiati sul piano lavorativo;
b) dipendenti che frequentino l'ultimo anno del corso di studi e, se
studenti universitari o post-universitari, abbiano superato gli
esami previsti dai programmi relativi agli anni precedenti;
c) dipendenti che frequentino per la prima volta gli anni di corso
precedenti l'ultimo e successivamente quelli che, nell'ordine,
frequentino, sempre per la prima volta, gli anni ancora precedenti
escluso il primo, ferma restando, per gli studenti universitari e
postuniversitari, la condizione di cui alla lettera b);
d) dipendenti ammessi a frequentare le attività didattiche, che non
si trovino nelle condizioni di cui alle lettere a), b) e c).
5. Nell'ambito di ciascuna delle fattispecie di cui al comma 4, la
precedenza è accordata, nell'ordine, ai dipendenti che frequentino
corsi di studio della scuola media inferiore, della scuola media
superiore, universitari o postuniversitari.
6. Qualora a seguito dell'applicazione dei criteri indicati nei
commi 4 e 5 sussista ancora parità di condizioni, sono ammessi al
beneficio i dipendenti che non abbiano mai usufruito dei permessi
relativi al diritto allo studio per lo stesso corso e, in caso di
ulteriore parità, secondo l'ordine decrescente di età.
7. L'applicazione dei predetti criteri e la relativa graduatoria
formano oggetto di informazione successiva ai soggetti sindacali di
cui all'art. 8 del CCNL 16/02/1999.
8. Per la concessione dei permessi di cui ai commi precedenti i
dipendenti interessati debbono presentare, prima dell'inizio dei
corsi, il certificato di iscrizione e, al termine degli stessi,
l'attestato di partecipazione o altra idonea documentazione
preventivamente concordata con l'ente e comunque quello degli esami
sostenuti, anche se con esito negativo. In mancanza delle predette
certificazioni, i permessi già utilizzati vengono considerati come
aspettativa per motivi personali.
9. Per sostenere gli esami relativi ai corsi indicati nel comma 2
il dipendente, in alternativa ai permessi previsti nel presente
articolo, può utilizzare, per il solo giorno della prova, anche i
permessi per esami previsti dall'art. 19, comma 1, prima alinea del
Ccnl del 6.7.1995.

Art. 10
Aspettativa per dottorato di ricerca o borsa di studio

1. I dipendenti con rapporto a tempo indeterminato ammessi ai corsi
di dottorato di ricerca, ai sensi della legge 13 agosto 1984, n. 476
oppure che usufruiscano delle borse di studio di cui alla legge 30
novembre 1989, n. 398 sono collocati, a domanda, in aspettativa per
motivi di studio senza assegni per tutto il periodo di durata del
corso o della borsa.

Art. 11
Altre aspettative previste da disposizioni di legge

1. Le aspettative per cariche pubbliche elettive e per volontariato
restano disciplinate dalle vigenti disposizioni di legge.
2. Il dipendente, il cui coniuge o convivente stabile presti
servizio all'estero, può chiedere il collocamento in aspettativa
senza assegni, qualora l'amministrazione non ritenga di poterlo
destinare a prestare servizio nella stessa località in cui si trova
il coniuge o il convivente stabile, o qualora non sussistano i
presupposti per un suo trasferimento nella località in questione.
3. L'aspettativa concessa ai sensi del comma 2 può avere una
durata corrispondente al periodo di tempo in cui permane la
situazione che l'ha originata. Essa può essere revocata in qualunque
momento per imprevedibili ed eccezionali ragioni di servizio, con
preavviso di almeno quindici giorni, o in difetto di effettiva
permanenza all'estero del dipendente in aspettativa.

Art. 12
Norme comuni sulle aspettative

1. Il dipendente non può usufruire continuativamente di due
periodi di aspettativa, o di congedo non retribuito, anche richiesti
per motivi diversi, se tra essi non intercorrano almeno 4 mesi di
servizio attivo. La presente disposizione non si applica nei casi di
aspettativa per cariche pubbliche elettive e per volontariato, di
distacchi sindacali, di assenza o aspettativa ai sensi della legge
1204/1971.
2. L'ente, qualora accerti durante il periodo di aspettativa che
sono venuti meno i motivi che ne hanno giustificato la concessione,
invita il dipendente a riprendere servizio nel termine di quindici
giorni. Il dipendente, per le stesse motivazioni, può riprendere
servizio di propria iniziativa.
3. Il rapporto di lavoro è risolto, senza diritto ad alcuna
indennità sostitutiva di preavviso, nei confronti del dipendente
che, salvo casi di comprovato impedimento, non si presenti per
riprendere servizio alla scadenza del periodo di aspettativa o del
termine di cui al comma 2.

Art. 13
Congedi per la formazione

1. I congedi per la formazione dei dipendenti, disciplinati
dall'art. 5 della legge n. 53/2000, sono concessi salvo comprovate
esigenze di servizio.
2. Ai lavoratori, con anzianità di servizio di almeno cinque anni
presso lo stesso Ente, possono essere concessi a richiesta congedi
per la formazione nella misura percentuale complessiva del 10% del
personale delle diverse aree in servizio con rapporto di lavoro a
tempo indeterminato; il numero complessivo dei congedi viene
verificato annualmente sulla base della consistenza del personale al
31 dicembre di ciascun anno. La contrattazione integrativa nazionale
di ente definisce i criteri per la distribuzione e utilizzazione
della percentuale tra la sede nazionale e le sedi decentrate.
3. Per la concessione dei congedi di cui al comma 1, i lavoratori
interessati ed in possesso della prescritta anzianità, devono
presentare all'Ente di appartenenza una specifica domanda, contenente
l'indicazione dell'attività formativa che intendono svolgere, della
data di inizio e della durata prevista della stessa. Tale domanda
deve essere presentata almeno 30 giorni prima dell'inizio delle
attività formative.
4. Le domande vengono accolte in ordine progressivo di
presentazione, nei limiti di cui al comma 2, e secondo la disciplina
dei commi 5 e 6.
5. Al fine di contemperare le esigenze organizzative degli uffici
con l'interesse formativo del lavoratore, qualora la concessione del
congedo possa determinare un grave pregiudizio alla funzionalità del
servizio, non risolvibile durante la fase di preavviso di cui al
comma 3, l'ente può differire la fruizione del congedo stesso fino
ad un massimo di sei mesi. Su richiesta del dipendente tale periodo
può essere più ampio per consentire la utile partecipazione al
corso.
6. Al lavoratore durante il periodo di congedo si applica l'art. 5,
comma 3, della legge n.53/2000. Nel caso di infermità previsto dallo
stesso articolo 5, comma 3, relativamente al periodo di comporto,
alla determinazione del trattamento economico, alle modalità di
comunicazione all'ente ed ai controlli si applicano le disposizioni
contenute nell' art. 21 del CCNL del 6.7.1995 così come modificato
dalle disposizioni del presente CCNL e, ove si tratti di malattie o
infortuni dovuti a causa di servizio, nell'art. 22 dello stesso CCNL
del 6.7.1995.
7. Il lavoratore che abbia dovuto interrompere il congedo formativo
ai sensi dei commi 5 e 6 può rinnovare la domanda per un successivo
ciclo formativo con diritto di priorità.

Art. 14
Congedi dei genitori

1. Al personale dipendente si applicano le vigenti disposizioni in
materia di tutela della maternità contenute nella legge n.
1204/1971, come modificata ed integrata dalle leggi n.903/1977 e
n.53/2000.
2. Nel presente articolo tutti i richiami alle disposizioni della
legge n. 1204/1971 e della legge n.903/1977 si intendono riferiti al
testo degli articoli di tali leggi risultante dalle modificazioni,
integrazioni e sostituzioni introdotte dalla legge n.53/2000.
3. Nel periodo di astensione obbligatoria, ai sensi degli articoli
4 e 5 della legge n. 1204/1971, alla lavoratrice o al lavoratore,
anche nell' ipotesi di cui all'art. 6 bis della legge n.903/1977,
spetta l'intera retribuzione fissa mensile nonchè le quote di
salario accessorio fisse e ricorrenti che competono nei casi di
malattia superiore a 15 giorni consecutivi o in caso di ricovero
ospedaliero e per il successivo periodo di convalescenza
postricovero, secondo la disciplina di cui all'art. 21 c. 7, lett.
a), secondo periodo del CCNL 6/7/1995.
4. In caso di parto prematuro, alle lavoratrici spettano comunque i
mesi di astensione obbligatoria. Qualora il figlio nato prematuro
abbia necessità di un periodo di degenza presso una struttura
ospedaliera pubblica o privata, la madre ha la facoltà di richiedere
che il restante periodo di congedo obbligatorio post-parto ed il
restante periodo ante-parto non fruito, possano decorrere in tutto o
in parte dalla data di effettivo rientro a casa del figlio; la
richiesta viene accolta qualora sia avallata da idonea certificazione
medica dalla quale risulti che le condizioni di salute della
lavoratrice consentono il rientro al lavoro. Alla lavoratrice
rientrata al lavoro spettano in ogni caso i periodi di riposo di cui
all'art. 10 della legge n. 1204/1971.
5. Nell'ambito del periodo di astensione dal lavoro previsto
dall'art. 7, comma 1, lett. a) della legge n. 1204/1971 e successive
modificazioni e integrazioni, per le lavoratrici madri o in
alternativa per i lavoratori padri, i primi trenta giorni, computati
complessivamente per entrambi i genitori e fruibili anche in modo
frazionato, non riducono le ferie, sono valutati ai fini
dell'anzianità di servizio e sono retribuiti per intero, con
esclusione dei compensi per lavoro straordinario e le indennità per
prestazioni disagiate, pericolose o dannose per la salute.
6. Successivamente al periodo di astensione di cui al comma 3 e
sino al compimento del terzo anno di vita del bambino, nei casi
previsti dall'art. 7, comma 4 della legge n. 1204/1971 e successive
modificazioni e integrazioni, alle lavoratrici madri ed ai lavoratori
padri sono riconosciuti trenta giorni per ciascun anno, computati
complessivamente per entrambi i genitori, di assenza retribuita
secondo le modalità indicate nello stesso comma 3.
7. I periodi di assenza di cui ai precedenti commi 5 e 6, nel caso
di fruizione continuativa, comprendono anche gli eventuali giorni
festivi che ricadano all'interno degli stessi. Tale modalità di
computo trova applicazione anche nel caso di fruizione frazionata,
ove i diversi periodi di assenza non siano intervallati dal ritorno
al lavoro del lavoratore o della lavoratrice.
8. Ai fini della fruizione, anche frazionata, dei periodi di
astensione dal lavoro, di cui all'art. 7, comma 1, della legge
n.1204/1971 e successive modificazioni e integrazioni, la lavoratrice
madre o il lavoratore padre presentano la relativa domanda, con la
indicazione della durata, all'ufficio di appartenenza di norma
quindici giorni prima della data di decorrenza del periodo di
astensione. La domanda può essere inviata anche a mezzo di
raccomandata con avviso di ricevimento purchè sia assicurato
comunque il rispetto del termine minimo di quindici giorni. Tale
disciplina trova applicazione anche nel caso di proroga
dell'originario periodo di astensione.
9. In presenza di particolari e comprovate situazioni personali che
rendano impossibile il rispetto della disciplina di cui al precedente
comma 8, la domanda può essere presentata entro le quarantotto ore
precedenti l'inizio del periodo di astensione dal lavoro.
10. In caso di parto plurimo i periodi di riposo di cui all'art. 10
della legge 1204/1971 sono raddoppiati e le ore aggiuntive rispetto a
quelle previste dal comma 1 dello stesso art. 10 possono essere
utilizzate anche dal padre.
11. La presente disciplina sostituisce quella contenuta nell' art.
19, comma 8 del CCNL del 6.7.1995.

Art. 15
Congedi per eventi e cause particolari

1. Le lavoratrici e i lavoratori hanno diritto ai permessi e ai
congedi per eventi e cause particolari previsti dall'art. 4 della
legge n. 53/2000.
2. Per i casi di decesso del coniuge, di un parente entro il
secondo grado o del convivente stabile, pure previsti nel citato art.
4 della legge n.53/2000, trova, invece, applicazione la generale
disciplina contenuta nell'art. 19, comma 1, seconda alinea del CCNL
del 6.7.1995.
3. Resta confermata la disciplina dei permessi retribuiti contenuta
nell'art. 19 del CCNL del 6.7.1995, con la precisazione che possono
essere fruiti anche frazionatamene i permessi previsti dal comma 2
(per particolari motivi personali e familiari) e dal comma 6
(permessi ex art. 33, comma 3, legge 104/1992).

Art. 16
Turnazioni

1. Gli enti, in relazione alle proprie esigenze organizzative o di
servizio funzionali, possono istituire turni giornalieri di lavoro.
Il turno consiste in un'effettiva rotazione del personale in
prestabilite articolazioni giornaliere. La disciplina per la
organizzazione dei turni è definita in sede di contrattazione
integrativa nazionale di ente.
2. Le prestazioni lavorative svolte in turnazione, ai fini della
corresponsione della indennità di cui al comma 6, devono essere
distribuite nell'arco del mese in modo tale da far risultare una
distribuzione equilibrata e avvicendata dei turni effettuati in
orario antimeridiano, pomeridiano e, se previsto, notturno, in
relazione alla articolazione adottata nell'ente.
3. I turni diurni, antimeridiani e pomeridiani, possono essere
attuati in strutture operative che prevedano una erogazione
giornaliera di servizi per almeno 10 ore.
4. I turni notturni non possono essere di norma superiori a 10 nel
mese, facendo comunque salve le eventuali esigenze eccezionali. La
durata dei turni può anche comprendere periodi di limitata
sovrapposizione, definiti in sede di contrattazione integrativa
nazionale di ente, quando emerga l'esigenza di evitare discontinuità
nelle prestazioni o di assicurare il passaggio delle consegne.
5. I turni notturni sono compresi tra le ore 22 e le ore 6; i turni
pomeridiani sono compresi tra le ore 14 e le ore 22. Le prestazioni
di lavoro rese in eventuali turni intermedi tra quelli antimeridiani,
pomeridiani e notturni sono compensate secondo le misure previste per
le fasce orarie in cui sono comprese.
6. Al personale turnista è corrisposta una indennità che compensa
interamente il disagio derivante dalla particolare articolazione
dell' orario di lavoro i cui valori sono stabiliti come segue:
fascia pomeridiana: maggiorazione oraria della retribuzione di cui
all'art. 29, n. 2, lett. b), con l'aggiunta del rateo della
tredicesima mensilità , nella misura del 20.%;
fascia notturna e giorni festivi: maggiorazione oraria della
retribuzione di cui all'art. 29, n. 2, lett. b) con l'aggiunta del
rateo della tredicesima mensilità nella misura del 80%;
fascia festiva-notturna : maggiorazione oraria della retribuzione
di cui all'ad. 29, n. 2, lett. b) con l'aggiunta del rateo della
tredicesima mensilità nella misura del 90%.
7. La maggiorazione di cui al comma 6 può essere corrisposta solo
per le ore di effettiva prestazione di servizio in turno.
8. Agli oneri derivanti dal presente articolo si fa fronte, in ogni
caso, con le risorse previste dall'art. 31 del Ccnl del 16/2/1999.

Art. 17
Lavoro straordinario

1. Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e pertanto non possono
essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo
di lavoro e di copertura dell'orario di lavoro.
2. La prestazione di lavoro straordinario è espressamente
autorizzata dal dirigente, sulla base delle esigenze organizzative e
di servizio individuate dagli enti, rimanendo esclusa ogni forma
generalizzata di autorizzazione. Il lavoratore è tenuto ad
effettuare, nei limiti previsti dal presente contratto, il lavoro
straordinario, salvo giustificati motivi di impedimento, correlati a
documentate esigenze personali e familiari.
3. Il limite massimo individuale di lavoro straordinario è fissato
in 200 ore annue. Tale limite può essere elevato in sede di
contrattazione integrativa nazionale di ente in presenza di esigenze
eccezionali o per specifiche categorie di lavoratori, con particolare
riferimento ai dipendenti impegnati in attività di diretta
collaborazione con gli organi istituzionali.
4. La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario, dalla
data di entrata in vigore del presente CCNL, è determinata
maggiorando la retribuzione oraria corrispondente alla definizione di
retribuzione di cui all'art. 29, e. 2, lett. a), calcolata con le
modalità previste dal comma 3 dello stesso articolo, a cui viene
aggiunto il rateo della tredicesima mensilità.
5. Le maggiorazioni di cui al comma precedente sono pari:
al 15% per il lavoro straordinario diurno;
al 30% per il lavoro straordinario prestato nei giorni festivi o
in orario notturno (dalle ore 22 alle ore 6 del giorno
successivo);
al 50% per il lavoro straordinario prestato in orario
notturno-festivo.
6. La quantificazione delle ore di straordinario effettuate dal
dipendente può essere operata in relazione al periodo, anche
plurisettimanale, preso come base di riferimento per il calcolo delle
prestazioni di lavoro secondo la disciplina adottata dall'ente ai
sensi dell'art. 17 del CCNL del 6.7.1995.
7. Su tempestiva richiesta del dipendente, le prestazioni di lavoro
straordinario debitamente autorizzate nei limiti di cui al comma 3,
possono dare luogo a riposo compensativo, da fruire compatibilmente
con le esigenze organizzative e di servizio entro il termine massimo
di 4 mesi. La disciplina di cui al presente comma si applica ai
lavoratori che non abbiano aderito alla banca delle ore di cui
all'art. 18.

Art. 18
Banca delle ore

1. Al fine di mettere i lavoratori in grado di fruire delle
prestazioni di lavoro straordinario o supplementare di cui all'art.
31, in modo retribuito o come permessi compensativi, è istituita la
banca delle ore, con un conto individuale per ciascun lavoratore.
2. Nel conto ore confluiscono, su richiesta del dipendente, le ore
di prestazione di lavoro straordinario o supplementare di cui
all'art. 31, debitamente autorizzate nel limite complessivo annuo
stabilito a livello di contrattazione integrativa, da utilizzarsi
entro l'anno successivo a quello di maturazione.
3. Le ore accantonate possono essere richieste da ciascun
lavoratore o in retribuzione o come riposi compensativi.
4. L'utilizzo come riposi compensativi, con riferimento ai tempi,
alla durata ed al numero dei lavoratori contemporaneamente ammessi
alla fruizione, deve essere reso possibile tenendo conto delle
esigenze tecniche, organizzative e di servizio.
5. A livello di ente sono realizzati incontri fra le parti
finalizzati al monitoraggio dell'andamento della banca delle ore ed
all'assunzione di iniziative tese a favorirne l'utilizzazione. Nel
rispetto dello spirito della norma, possono essere eventualmente
individuate finalità e modalità aggiuntive, anche collettive, per
l'utilizzo dei riposi accantonati. Le ore accantonate sono
evidenziate mensilmente nella busta paga.
6. Le maggiorazioni per le prestazioni di lavoro straordinario o
supplementare vengono pagate il mese successivo alla prestazione
lavorativa.
7. La disciplina del presente articolo decorre dal 1 gennaio 2001.

Art. 19
Reperibilità

1. Il servizio di pronta reperibilità può essere istituito dagli
enti, durante le ore o le giornate eccedenti l'orario ordinario di
lavoro, per assicurare essenziali e indifferibili prestazioni
riferite a servizi di emergenza, aree di pronto intervento,
protezione civile e simili. La relativa disciplina è definita in
sede di contrattazione integrativa nazionale di ente e tiene conto
anche delle esigenze di rotazione tra più soggetti volontari.
2. La durata massima di un periodo di reperibilità è di 12 ore.
3. In caso di chiamata in servizio durante il periodo di
reperibilità, la prestazione di lavoro non può essere superiore a 6
ore.
4. Ciascun dipendente non può essere collocato in reperibilità
per più di sei volte e, entro tale limite, per non più di due
domeniche nell'arco di un mese.
5. Il periodo di reperibilità di 12 ore è remunerato con un
compenso compreso tra L. 15.000 e L. 25.000, la cui misura viene
stabilita in sede di contrattazione integrativa nazionale di ente.
Detto compenso è frazionabile in misura non inferiore a 4 ore ed è
corrisposto in proporzione alla durata del turno di reperibilità
maggiorato, in tal caso, del 10%.
6. Quando la reperibilità cade in giorno festivo, il dipendente ha
diritto ad un giorno di riposo compensativo, anche se non chiamato a
rendere alcuna prestazione lavorativa. La fruizione di detto riposo
compensativo non comporta, comunque, alcuna riduzione dell'orario di
lavoro settimanale.
7. In caso di chiamata in servizio, l'attività prestata viene
retribuita come lavoro straordinario o compensata, a richiesta, con
recupero orario; sono fatte salve, in ogni caso, le maggiorazioni per
prestazioni notturne, festive o notturne-festive.
8. Agli oneri relativi all'applicazione del presente articolo si fa
fronte in ogni caso con le risorse previste dall'art. 31 del CCNL
16.02.1999.

Art. 20
Riposo compensativo

1. Al dipendente che per particolari esigenze di servizio, e
nell'ambito della disciplina sull'orario di lavoro di cui all'art. 17
del CCNL 6/7/1995, non usufruisce del riposo settimanale, deve essere
corrisposta la retribuzione di cui all'art. 29, n. 2, lett. a)
maggiorata del 80% con diritto al riposo compensativo da fruire di
regola entro 15 giorni e comunque non oltre il bimestre successivo.
2. L'attività prestata in giorno festivo infrasettimanale, ove per
esigenze di servizio non sia possibile consentire la fruizione del
riposo compensativo, dà titolo ad un compenso sostitutivo
commisurato al lavoro straordinario con la maggiorazione prevista per
il lavoro straordinario festivo.
3. L'attività prestata in giorno feriale non lavorativo, a seguito
di articolazione di lavoro su cinque giorni, a richiesta del
dipendente dà titolo a equivalente riposo compensativo o alla
corresponsione del compenso per lavoro straordinario non festivo,
sempre che sia stato interamente prestato l'orario contrattuale
settimanale.
4. La maggiorazione di cui al comma 1 è cumulabile con altro
trattamento accessorio collegato alla prestazione.
5. Anche in assenza di rotazione per turno, nel caso di lavoro
ordinario notturno e festivo è dovuta una maggiorazione della
retribuzione oraria di cui all'art. 29, comma 2, lettera a), nella
misura del 20%; nel caso di lavoro ordinario festivo-notturno la
maggiorazione dovuta è del 30%.

Art. 21
Trattamento di trasferta

1.1. Il presente articolo si applica ai dipendenti comandati a
prestare la propria attività lavorativa in località diversa dalla
dimora abituale o dalla ordinaria sede di servizio.
2.Al personale di cui al comma 1, oltre alla normale retribuzione,
compete:
a) un'indennità di trasferta, avente natura non retributiva pari a:
L. 40.000 per ogni periodo di 24 ore di trasferta; un importo
determinato proporzionalmente per ogni ora di trasferta, in caso
di trasferte di durata inferiore alle 24 ore o per le ore
eccedenti le 24 ore, in caso di trasferte di durata superiore alle
24 ore;
b) il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i viaggi in
ferrovia, aereo, nave ed altri mezzi di trasporto extraurbani, nel
limite del costo del biglietto; per i viaggi in aereo, la classe
di rimborso è individuata in relazione alla durata del viaggio;
c) una indennità supplementare pari al 5% del costo del biglietto
aereo e del 10% del costo per treno e nave;
d) il rimborso delle spese per i taxi e per i mezzi di trasporto
urbani;
e) il compenso per lavoro straordinario, nel caso che l'attività
lavorativa nella sede della trasferta si protragga per un tempo
complessivamente superiore al normale orario di lavoro previsto
per la giornata. Si considera, a tal fine, solo il tempo
effettivamente lavorato, tranne che nel caso degli autisti per i
quali si considera attività lavorativa anche il tempo occorrente
per il viaggio e quello impiegato per la sorveglianza e custodia
del mezzo e nel caso del personale ispettivo, per il quale si
applica la disciplina individuata ai sensi del comma 11.
3. Ai soli fini del comma 2, lettera a), nel computo delle ore di
trasferta si considera anche il tempo occorrente per il viaggio.
4. Il dipendente può essere autorizzato ad utilizzare il proprio
mezzo di trasporto, semprechè la trasferta riguardi località
diverse dalla ordinaria sede di servizio e diversa dalla dimora
abituale, qualora l'uso ditale mezzo risulti più conveniente dei
normali servizi di linea. In tal caso si applica l'art. 23, commi 2 e
ss., e al dipendente spetta l'indennità di cui al comma 2, lettera
a), eventualmente ridotta ai sensi del comma 8, il rimborso delle
spese autostradali, di parcheggio e dell'eventuale custodia del mezzo
ed una indennità chilometrica pari ad un quinto del costo di un
litro di benzina verde per ogni chilometro.
5. Per le trasferte di durata superiore a 12 ore, al dipendente
spetta il rimborso:
a) della spesa sostenuta per il pernottamento in alberghi fino a
quattro stelle;
b) della spesa per uno o due pasti giornalieri, nel limite di L.
43.100 per il primo pasto e di complessive L. 85.700 per i due
pasti.
Per le trasferte di durata non inferiore a 8 ore, compete solo il
rimborso per il primo pasto. Nei casi di missione continuativa nella
medesima località di durata non inferiore a trenta giorni è
consentito il rimborso della spesa per il pernottamento in residenza
turistico alberghiera di categoria corrispondente a quella ammessa
per l'albergo, sempre chè risulti economicamente più conveniente
rispetto al costo medio della categoria consentita nella medesima
località.
6. Il personale delle diverse aree inviato in trasferta al seguito
e per collaborare con personale di area dirigenziale o facente parte
di delegazione ufficiale dell'ente è autorizzato a fruire dei
rimborsi e delle agevolazioni previste per la dirigenza o per i
componenti della predetta delegazione.
7. Gli enti individuano, previo confronto con le Organizzazioni
Sindacali, particolari situazioni che, in considerazione della
impossibilità di fruire, durante le trasferte, del pasto o del
pernottamento per mancanza di strutture e servizi di ristorazione,
consentono la corresponsione in luogo dei rimborsi di cui al comma 5
la somma forfetaria di L. 50.000 lorde. Con la stessa procedura gli
enti stabiliscono le condizioni per il rimborso delle spese relative
al trasporto del materiale e degli strumenti occorrenti al personale
per l'espletamento dell'incarico affidato.
8. Nel caso in cui il dipendente fruisca del rimborso di cui al
comma 5, l'indennità di cui al comma 2, lett. a, viene ridotta del
70%. Non è ammessa in nessun caso l'opzione per l'indennità di
trasferta in misura intera.
9. L'indennità di trasferta cessa di essere corrisposta dopo i
primi 240 giorni di trasferta continuativa nella medesima località.
10. Il dipendente inviato in trasferta ai sensi del presente
articolo ha diritto ad una anticipazione non inferiore al 75% del
trattamento complessivo presumibilmente spettante per la trasferta.
11. Gli enti stabiliscono, con gli atti previsti dai rispettivi
ordinamenti ed in funzione delle proprie esigenze organizzative, e
previa informazione, seguita a richiesta da incontro, ai soggetti
sindacali di cui all'art. 8 del CCNL 16/02/1999, la disciplina della
trasferta per gli aspetti di dettaglio o non regolati dal presente
articolo, individuando, in particolare il sistema di calcolo delle
distanze, la documentazione necessaria per i rimborsi e le relative
modalità procedurali, con particolare riferimento all'uso dei taxi e
degli altri mezzi di trasporto, i criteri e le condizioni per il
richiamo in sede in presenza di particolari esigenze di servizio, la
eventuale individuazione di ulteriori casi di rimborso spese non
ricompresi nella previsione di cui al comma 1, i limiti e le
modalità attuative della disciplina dell' art. 22, comma 1.
12. Le trasferte all'estero sono disciplinate dalle disposizioni
del presente articolo con le seguenti modifiche:
a) l'indennità di trasferta di cui al comma 1, lett. a) è
incrementata del 50%; non si applica la disciplina del comma 8;
b) i rimborsi dei pasti di cui al comma 5, sono incrementati del 30%.
Gli enti incrementano le percentuali di cui al presente comma in
armonia con i criteri stabiliti dalle norme che disciplinano i
trattamenti di trasferta all'estero del personale civile
dell'amministrazione dello Stato.
La disciplina del presente comma decorre dal sessantesimo giorno
successivo a quello della sottoscrizione definitiva del presente
contratto.
13. Agli oneri derivanti dal presente articolo si fa fronte nei
limiti delle risorse destinate a tale specifica finalità nei bilanci
dei singoli enti.

Art. 22
Trattamento di trasferimento in Italia

1. Al dipendente trasferito ad altra sede per motivi organizzativi
o di servizio, quando il trasferimento comporti il cambio della sua
residenza, deve essere corrisposto il rimborso delle spese
documentate di viaggio, vitto ed eventuale alloggio per sè e per le
persone di famiglia che lo seguono nel trasferimento (coniuge, figli,
parenti entro il 3^ grado ed affini entro il 2^ grado) nonchè il
rimborso delle spese documentate di trasporto per gli effetti
familiari (mobilio, bagaglio ecc.), il tutto nei limiti definiti ai
sensi dell'art. 21, comma 11 e previ opportuni accordi da prendersi
con l'ente e secondo le condizioni d'uso.
2. Al dipendente competono anche:
l'indennità di trasferta di cui all'art. 21, comma 2,
limitatamente alla durata del viaggio;
una indennità di trasferimento, stabilita da ciascun ente in sede
di contrattazione integrativa nazionale di ente nell'ambito delle
risorse di cui al comma 6, variabile, in funzione del carico di
famiglia, da un minimo di 3 mensilità ad un massimo di 6
mensilità, con maggiorazione fino al 100% in presenza delle
condizioni di cui al comma 4; le mensilità sono calcolate con
riferimento alla retribuzione di cui all'art. 29, comma 2, lett.
b).
3. Il dipendente ha altresì diritto al rimborso dell'indennizzo
per anticipata risoluzione del contratto di locazione regolarmente
registrato quando sia tenuto al relativo pagamento per effetto del
trasferimento.
4. In caso di trasferimento in sedi considerate disagiate al
dipendente che abbia trasferito la residenza, è riconosciuta, per
tre anni, una somma pari al 50% della spesa sostenuta e debitamente
documentata per la locazione di una abitazione non di lusso
rapportata alle esigenze del nucleo familiare, secondo preventive
intese con il dipendente interessato. Le sedi disagiate vengono
individuate dagli Enti sulla base di criteri definiti previa
informazione ai soggetti sindacali di cui all'art. 8 del CCNL 16
febbraio 1999.
5. Le indennità ed i rimborsi di cui ai precedenti commi spettano
anche al personale collocato a riposo ed alla famiglia del dipendente
deceduto in attività di servizio, per il trasferimento dall'ultima
sede di servizio o del convivente stabile, se il relativo importo
risulta meno elevato, dall'ultima residenza della famiglia ad un
domicilio eletto nel territorio nazionale.
Il diritto alle predette indennità si perde comunque entro tre
anni dalla data di cessazione dal servizio.
6. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
fa fronte nei limiti delle risorse previste nei bilanci dei singoli
enti per tale specifica finalità.

Art. 23
Copertura Assicurativa

1. Gli enti assumono le necessarie iniziative per la copertura
assicurativa della responsabilità civile dei dipendenti ai quali sia
attribuito uno degli incarichi di cui all'art. 17 del CCNL
16/02/1999, che operino in condizioni di piena autonomia, con
assunzione diretta di responsabilità verso l'esterno, ivi compreso
il patrocinio legale, assicurando le stesse condizioni previste
dall'art. 24, salvo le ipotesi di dolo e colpa grave. Le risorse
finanziarie destinate a tali finalità sono indicate nei bilanci, nel
rispetto delle effettive capacità di spesa.
2. Gli enti stipulano apposita polizza assicurativa in favore dei
dipendenti autorizzati a servirsi, in occasione di trasferte o per
adempimenti di servizio fuori dall'ufficio, del proprio mezzo di
trasporto, limitatamente al tempo strettamente necessario per
l'esecuzione delle prestazioni di servizio.
3. La polizza di cui al comma 2 è rivolta alla copertura dei
rischi, non compresi nell'assicurazione obbligatoria, di
danneggiamento al mezzo di trasporto di proprietà del dipendente e
ai beni trasportati, nonchè di lesioni o decesso del dipendente
medesimo e delle persone di cui sia stato autorizzato il trasporto.
4. Le polizze di assicurazione relative ai mezzi di trasporto di
proprietà dell'ente sono in ogni caso integrate con la copertura,
nei limiti e con le modalità di cui ai commi 2 e 3, dei rischi di
lesioni o decesso del dipendente addetto alla guida e delle persone
di cui sia stato autorizzato il trasporto.
5. Gli importi liquidati dalle società assicuratrici in base alle
polizze stipulate da terzi responsabili e di quelle previste dal
presente articolo sono detratti dalle somme eventualmente spettanti a
titolo di equo indennizzo per lo stesso evento.

Art. 24
Patrocinio Legale

1. L'ente, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove si
verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità civile o
penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti
direttamente connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento
dei compiti d'ufficio, assumerà a proprio carico, a condizione che
il procedimento non sia stato avviato su iniziativa dell'ente o che
lo stesso ente non sia controparte nel procedimento, ogni onere di
difesa sin dall'apertura del procedimento, facendo assistere il
dipendente da un legale di comune gradimento, anche interno agli
enti.
2. In caso di sentenza di condanna esecutiva per fatti commessi con
dolo o colpa grave, l'ente ripeterà dal dipendente tutti gli oneri
sostenuti per la sua difesa in ogni stato e grado del giudizio.
3. La disciplina del presente articolo non si applica ai dipendenti
assicurati ai sensi dell'art. 23, comma 1.

Art. 25
Servizio mensa

1. Gli enti possono istituire un servizio mensa, in gestione
diretta o mediante convenzione con terzi, ovvero, in alternativa,
attribuire al personale buoni pasto sostitutivi.
2. I criteri per usufruire del servizio mensa o del buono pasto
sono stabiliti dall'accordo per l'adeguamento della normativa in
materia di servizi sostitutivi della mensa sottoscritto in data 24
aprile 1997.
3. A carico del personale è posto un concorso spese pari al 20%
del costo di gestione dei relativi servizi. I servizi in atto sono
confermati alle condizioni di miglior favore in essere.
4. In ogni caso, è esclusa ogni forma di monetizzazione
indennizzante.

Art. 26
Modalità di applicazione di benefici economici
previsti da discipline speciali

1. In favore del personale riconosciuto, con provvedimento formale,
invalido o mutilato per causa di servizio è riconosciuto un
incremento percentuale, nella misura rispettivamente del 2,50% e
dell' 1,25% della retribuzione di cui all'art. 29, comma 2, lett. a)
in godimento alla data di presentazione della relativa domanda a
seconda che l'invalidità sia stata ascritta alle prime sei categorie
di menomazione ovvero alle ultime due. Il predetto incremento, non
riassorbibile, viene corrisposto a titolo di salario individuale di
anzianità.

Art. 27
Benefici di natura assistenziale e sociale

1. Gli Enti disciplinano, in sede di contrattazione integrativa
nazionale di ente, la concessione dei seguenti benefici di natura
assistenziale e sociale in favore dei propri dipendenti:
a) sussidi;
b) borse di studio,
c) contributi a favore di attività culturali, ricreative e con
finalità sociale;
d) prestiti;
e) interventi derivanti dall'applicazione dell'art. 46 del CCNL 6
luglio 1995, assicurando anche la permanenza degli enti
interessati ai processi descritti nell'art. 1, comma 4, del CCNL
16/02/99;
f) mutui edilizi.
2. L'onere complessivo a carico del bilancio degli Enti per la
concessione dei benefici previsti dal punto a) al punto e) del comma
1 non può superare un importo pari all'1% delle spese per il
personale iscritte nel bilancio di previsione.

Art. 28
Trattenute per scioperi brevi

1. Per gli scioperi di durata inferiore alla giornata lavorativa,
le relative trattenute sulle retribuzioni sono limitate alla
effettiva durata della astensione dal lavoro e, comunque, in misura
non inferiore a un'ora. In tal caso, la trattenuta per ogni ora è
pari alla misura oraria della retribuzione di cui all'art. 29, comma
2, lett. b).

Art. 29
Retribuzione e sue definizioni

1. La retribuzione è corrisposta mensilmente in un giorno
stabilito dall'ente, compreso tra il giorno 20 e l'ultimo del mese;
la tredicesima mensilità è corrisposta nel periodo ricompreso tra
il 16 e il 18 del mese di dicembre. Qualora nel giorno stabilito
ricorra una festività o un sabato non lavorativo, il pagamento è
effettuato il precedente giorno lavorativo. Sono fatti salvi i
termini di pagamento relativi alle voci del trattamento economico
accessorio per le quali la contrattazione integrativa nazionale di
ente prevede diverse modalità temporali di erogazione.
2. Sono definite le seguenti nozioni di retribuzione:
a) retribuzione base mensile: è costituita dal valore economico
mensile di tutte le posizioni previste all'interno di ciascuna
area e dall'indennità integrativa speciale.
b) retribuzione individuale mensile: è costituita dalla retribuzione
base mensile, dalla retribuzione individuale di anzianità e da
altri eventuali assegni personali a carattere fisso e continuativo
comunque denominati;
c) retribuzione globale di fatto, annuale o mensile: è costituita
dall'importo della retribuzione individuale mensile per 12
mensilità, cui si aggiunge il rateo della tredicesima mensilità
nonchè l'importo annuo della retribuzione variabile e delle
indennità contrattuali percepite nell'anno di riferimento; sono
escluse le somme corrisposte a titolo di rimborso spese o come
equo indennizzo.
3. La retribuzione oraria si ottiene dividendo le corrispondenti
retribuzioni mensili per 156. Per il personale che fruisce della
riduzione di orario di cui all'art. 25 del CCNL del 16.2.1999 il
valore del divisore è fissato in 151.

Art. 30
Struttura della busta paga

1. Al lavoratore deve essere consegnata una busta paga in cui
devono essere distintamente specificati: la denominazione dell'ente,
il nome, l'area e la posizione economica del lavoratore, il periodo
di paga cui la retribuzione si riferisce, l'importo dei singoli
elementi che concorrono a costituirla (stipendi, retribuzione
individuale di anzianità, indennità integrativa speciale,
straordinario, turnazione, assegni personali, indennità varie,
produttività, ecc.) e l'elencazione delle trattenute di legge e di
contratto, ivi comprese le quote sindacali, sia nella aliquota
applicata che nella cifra corrispondente.
2. In conformità alle normative vigenti, il lavoratore può
avanzare reclami per eventuali irregolarità riscontrate.
3. L'ente adotta tutte le misure idonee ad assicurare il rispetto
del diritto del lavoratore alla riservatezza su tutti i propri dati
personali, ai sensi della normativa vigente.

Art. 31
Indennità guardiaparco

1. Al personale guardaparco dell'Ente autonomo del Parco Nazionale
d'Abruzzo e nell'Ente Parco Nazionale del Gran Paradiso, in possesso
del decreto di nomina di guardia particolare giurata, è confermata
l'indennità pensionabile, i cui valori sono determinati, in
relazione alla collocazione del personale interessato nel nuovo
sistema di classificazione, nei seguenti importi mensili lordi:

Posizioni Importo

B1 (con anzianità inferiore a 10 anni) 747.000

B1 (con anzianità superiore a 10 anni) 829.000

B2 941.000

C1 1.130.000

C3 1.140.000

C4 1.162.000

Le misure dei predetti valori sono riconsiderate in sede di rinnovo
contrattuale.

La nuova disciplina delle forme flessibili del rapporto di lavoro,
definita dal presente contratto, pur all'interno di un quadro di
necessaria sperimentazione, offre ulteriori opportunità agli enti
del settore di ampliare e qualificare l'offerta di servizi,
valorizzando l'apporto del personale dipendente alle attività
istituzionali e operando, coerentemente, per evitare il ricorso alle
collaborazione coordinate e continuative ed alle altre forme di
lavoro qui non disciplinate.
Art. 32
Rapporto di lavoro a tempo parziale

1. L'art. 21 del CCNL del 16/02/1999 è integrato con l'aggiunta
dei seguenti commi:
"2-bis. Gli enti, previa analisi delle proprie esigenze organizzative
e nell'ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di
personale, previa informazione seguita da incontro, individuano i
posti da destinare ai rapporti di lavori a tempo parziale.
13. I dipendenti assunti con rapporto di lavoro a tempo parziale
hanno diritto di ottenere la trasformazione del rapporto a tempo
pieno decorso un triennio dalla data di assunzione, a condizione che
vi sia disponibilità del posto in organico."

Art. 33
Trattamento economico - normativo del personale
con rapporto di lavoro a tempo parziale.

1. Il comma 3 dell'art. 23 del CCNL del 16 febbraio 1999 è così
sostituito:
"I dipendenti a tempo parziale orizzontale hanno diritto ad un numero
di giorni di ferie pari a quello dei lavoratori a tempo pieno. I
lavoratori a tempo parziale verticale hanno diritto ad un numero di
giorni di ferie e di festività soppresse proporzionato alle giornate
di lavoro prestate nell'anno; il relativo trattamento economico è
commisurato alla durata della prestazione giornaliera. Analogo
criterio di proporzionalità si applica anche per le altre assenze
dal servizio previste dalla legge e dal CCNL, ivi comprese le assenze
per malattia. In presenza di part-time verticale, è comunque
riconosciuto per intero il periodo di astensione obbligatoria dal
lavoro previsto dalla L. n. 1204/71, anche per la parte non cadente
in periodo lavorativo; il relativo trattamento economico, spettante
per l'intero periodo di astensione obbligatoria, è commisurato alla
durata prevista per la prestazione giornaliera. Il permesso per
matrimonio, l'astensione facoltativa, i permessi per maternità, i
permessi per lutto e i permessi per il diritto allo studio, spettano
per intero solo per i periodi coincidenti con quelli lavorativi,
fermo restando che il relativo trattamento economico è commisurato
alla durata prevista per la prestazione giornaliera. In presenza di
part-time verticale non si riducono i termini previsti per il periodo
di prova e per il preavviso che vanno calcolati con riferimento ai
periodi effettivamente lavorati."
2. Il comma 2 dell'art. 23 del CCNL del 16/02/1999 è sostituito
dal seguente:
"2. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
orizzontale può essere chiamato a svolgere prestazioni di lavoro
supplementare, di cui all'art. 1, comma 2, lett. e) del D.Lgs.
n.61/2000, nella misura massima stabilita dall'art. 3, coomma 2,
dello stesso Decreto Legislativo e in ogni caso con il consenso del
lavoratore interessato. Il ricorso al lavoro supplementare è ammesso
per specifiche e comprovate esigenze organizzative o in presenza di
particolari situazioni di difficoltà organizzative derivanti da
concomitanti assenze di personale non prevedibili ed improvvise"
3. Dopo il comma 6 dell'art. 23 del CCNL del 16/02/1999 sono
inseriti i seguenti:
"7. Le ore di lavoro supplementare sono retribuite con un compenso
pari alla retribuzione oraria corrispondente alla nozione di
retribuzione di cui all'art. 29, n. 2, lett. c) maggiorata di una
percentuale pari al 15%. I relativi oneri sono a carico delle risorse
destinate ai compensi per lavoro straordinario.
8. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale di tipo
verticale può effettuare prestazioni di lavoro straordinario nelle
sole giornate di effettiva attività lavorativa entro il limite
massimo individuale annuo di 20 ore.
9. Le ore di lavoro straordinario sono retribuite con un compenso
pari alla retribuzione oraria corrispondente alla nozione di
retribuzione di cui all'art. 29, n. 2, lett. a), maggiorata di una
percentuale del 50%.
10. Il consolidamento nell'orario di lavoro, su richiesta del
lavoratore, del lavoro supplementare o straordinario, svolto in via
non meramente occasionale, avviene previa verifica sull'utilizzo del
lavoro supplementare e straordinario effettuato dal lavoratore stesso
per più di sei mesi.
11. Al ricorrere delle condizioni di legge, al lavoratore a tempo
parziale sono corrisposte per intero le aggiunte di famiglia.
12. Per tutto quanto non disciplinato dalle clausole contrattuali, in
materia di rapporto di lavoro a tempo parziale si applicano le
disposizioni contenute nel D.lgs. N. 61/2000."

Art. 34
Disciplina sperimentale del telelavoro

1. Gli enti, previa informazione ed incontro con i soggetti
sindacali di cui all'art. 8, n. 1 CCNL 16/02/1999, possono definire
progetti per la sperimentazione del telelavoro nei limiti e con le
modalità stabilite dall'art. 3 del DPR 8.3.1999 n. 70 e dal CCNL
quadro sottoscritto il 23 marzo 2000, con particolare riferimento
alla disciplina dell'art. 3 dello stesso CCNL quadro, al fine di
razionalizzare l'organizzazione del lavoro e di realizzare economie
di gestione attraverso l'impiego flessibile delle risorse umane.
2. Il telelavoro determina una modificazione del luogo di
adempimento della prestazione lavorativa, realizzabile con l'ausilio
di specifici strumenti telematici, nelle forme seguenti:
a) telelavoro domiciliare, che comporta la prestazione dell'attività
lavorativa dal domicilio del dipendente;
b) altre forme del lavoro a distanza come il lavoro decentrato da
centri satellite, i servizi di rete e altre forme flessibili anche
miste, ivi comprese quelle in alternanza, che comportano la
effettuazione della prestazione in luogo idoneo e diverso dalla
sede dell'ufficio al quale il dipendente è assegnato.
3. La postazione di lavoro deve essere messa a disposizione,
installata e collaudata a cura e a spese dell'ente, sul quale gravano
i costi di manutenzione e di gestione dei sistemi di supporto per i
lavoratori. Nel caso di telelavoro a domicilio, può essere
installata una linea telefonica dedicata presso l'abitazione del
lavoratore con oneri di impianto e di esercizio a carico degli enti,
espressamente preventivati nel progetto di telelavoro. Lo stesso
progetto prevede l'entità dei rimborsi, anche in forma forfetaria,
delle spese sostenute dal lavoratore per consumi energetici e
telefonici.
4. I partecipanti ai progetti sperimentali di telelavoro sono
individuati secondo le previsioni di cui all'art. 4 del CCNL quadro
del 23 marzo 2000.
5. Gli enti definiscono, in relazione alle caratteristiche dei
progetti da realizzare, di intesa con i dipendenti interessati, la
frequenza dei rientri nella sede di lavoro originaria, che non può
essere inferiore ad un giorno per settimana, nell' ambito dei criteri
definiti ai sensi del comma 1.
6. L'orario di lavoro, a tempo pieno o nelle diverse forme del
tempo parziale, viene distribuito nell'arco della giornata a
discrezione del dipendente in relazione all'attività da svolgere,
fermo restando che in ogni giornata di lavoro il dipendente deve
essere a disposizione per comunicazioni di servizio in due periodi di
un'ora ciascuno concordati con l'ente nell'ambito dell'orario di
servizio; per il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale
orizzontale, il periodo è unico con durata di un'ora. Per effetto
della autonoma distribuzione del tempo di lavoro, non sono
configurabili prestazioni supplementari, straordinarie notturne o
festive nè permessi brevi ed altri istituti che comportano riduzioni
di orario.
7. Ai fini della richiesta di temporaneo rientro del lavoratore
presso la sede di lavoro, di cui all'art. 6 comma 1, ultimo periodo
dell'accordo quadro del 23/3/2000, per "fermo prolungato per cause
strutturali", si intende una interruzione del circuito telematico che
non sia prevedibilmente ripristinabile entro la stessa giornata
lavorativa.
8. L'ente definisce in sede di contrattazione integrativa nazionale
di ente, le iniziative di formazione che assumono carattere di
specificità e di attualità nell'ambito di quelle espressamente
indicate dall'art. 5, commi 5 e 6 dell'accordo quadro del 23/03/2000;
utilizza, a tal fine, le risorse destinate al progetto di telelavoro.
9. Nel caso di rientro definitivo nella sede ordinaria di lavoro e
qualora siano intervenuti mutamenti organizzativi, gli enti attivano
opportune iniziative di aggiornamento professionale dei lavoratori
interessati per facilitarne il re inserimento.
10. Il lavoratore ha il dovere di riservatezza su tutte le
informazioni delle quali venga in possesso per il lavoro assegnatogli
e di quelle derivanti dall'utilizzo delle apparecchiature, dei
programmi e dei dati in essi contenuti. In nessun caso il lavoratore
può eseguire lavori per conto proprio o per terzi utilizzando le
attrezzature assegnategli senza previa autorizzazione dell'ente.
11. Gli enti, nell'ambito delle risorse destinate al finanziamento
della sperimentazione del telelavoro, stipulano polizze assicurative
per la copertura dei seguenti rischi:
danni alle attrezzature telematiche in dotazione del lavoratore,
con esclusione di quelli derivanti da dolo o colpa grave;
danni a cose o persone, compresi i familiari del lavoratore,
derivanti dall'uso delle stesse attrezzature;
copertura assicurativa INAIL.
12. La verifica delle condizioni di lavoro e dell'idoneità
dell'ambiente di lavoro avviene all'inizio dell'attività e
periodicamente ogni sei mesi, concordando preventivamente con
l'interessato i tempi e le modalità di accesso presso il domicilio.
Copia del documento di valutazione del rischio, ai sensi dell'art. 4,
comma 2, d.lgs. 626/1994, è inviata ad ogni dipendente per la parte
che lo riguarda, nonchè al rappresentante della sicurezza.
13. La contrattazione integrativa nazionale di ente definisce il
trattamento accessorio compatibile con la specialità della
prestazione nell'ambito delle finalità indicate nell'art. 32 del
CCNL del 16 febbraio 1999. Le relative risorse sono ricomprese nel
finanziamento complessivo del progetto.
14. È istituito, presso l'ARAN, un osservatorio nazionale a
composizione paritetica con la partecipazione di rappresentanti del
Comitato di settore e delle organizzazioni sindacali firmatarie del
presente CCNL che, con riunioni almeno annuali, verifica l'utilizzo
dell'istituto nel comparto e gli eventuali problemi.
15. È garantito al lavoratore in telelavoro l'esercizio dei
diritti sindacali e la partecipazione alle assemblee. In particolare,
ai fini della sua partecipazione all'attività sindacale, il
lavoratore deve poter essere informato attraverso la istituzione di
una bacheca sindacale elettronica e l'utilizzo di un indirizzo di
posta elettronica con le rappresentanze sindacali sul luogo di
lavoro.

Art. 35
Contratto di fornitura di lavoro temporaneo

1. Gli enti possono stipulare contratti di lavoro temporaneo,
secondo la disciplina della legge n. 196/1997, per soddisfare
esigenze a carattere non continuativo e/o a cadenza periodica, o
collegate a situazioni di urgenza non fronteggiabili con il personale
in servizio o attraverso le modalità del reclutamento ordinario
previste dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni e integrazioni.
2. I contratti di lavoro temporaneo, oltre che nei casi previsti
dall'art. 1, comma 2, lett. b) e c) della legge 196/1997, sono
stipulati nelle ipotesi di seguito illustrate e nel rispetto dei
criteri generali indicati nel comma 1:
a) per particolari fabbisogni professionali connessi all'attivazione
ed all'aggiornamento di sistemi di controllo di gestione e di
elaborazione di manuali di qualità e carte dei servizi;
b) per far fronte a picchi di attività non prevedibili, e per un
periodo massimo di 60 giorni, o ad afflussi straordinari di utenza
o a esigenze eccezionali derivanti anche da innovazioni
legislative;
c) in presenza di eventi eccezionali e motivati non considerati in
sede di programmazione dei fabbisogni, per la temporanea copertura
di posti vacanti, per un periodo massimo di 60 giorni e a
condizione che siano state avviate le procedure per la loro
copertura; il limite temporale è elevato a 180 giorni per la
temporanea copertura di posti relativi a profili professionali non
facilmente reperibili o comunque necessari a garantire standard
definiti di prestazione, in particolare nell'ambito dei servizi
assistenziali;
d) per soddisfare specifiche esigenze di supporto tecnico nel campo
della prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro, purchè
l'autonomia professionale e le relative competenze siano acquisite
dal personale in servizio entro e non oltre quattro mesi.
3. Il numero dei contratti di fornitura di lavoro temporaneo non
può superare il tetto del 7%, calcolato su base mensile, dei
lavoratori a tempo indeterminato in servizio presso l'ente,
arrotondato, in caso di frazioni, all'unità superiore.
4. Il ricorso al lavoro temporaneo non è consentito per i profili
dell'area A del sistema di classificazione di cui al CCNL stipulato
il 16/2/1999 nonchè per il personale ispettivo.
5. Nei casi di contratti di lavoro temporaneo per sostituzione di
lavoratori assenti di cui all'art. 1, comma 2, lett. c) della legge
n. 196/1997, la durata dei contratti può comprendere periodi di
affiancamento per il passaggio delle consegne, per un massimo di
quindici giorni.
6. Gli enti sono tenuti, nei riguardi dei lavoratori temporanei, ad
assicurare tutte le misure, le informazioni e gli interventi di
formazione relativi alla sicurezza e prevenzione previsti dal d.lgs.
626/1994, in particolare per quanto concerne i rischi specifici
connessi all'attività lavorativa cui sono impegnati.
7. La contrattazione integrativa nazionale di ente definisce le
condizioni, i criteri e le modalità per la corresponsione di
eventuali trattamenti accessori nell'ambito delle finalità indicate
dall'art. 32 del CCNL del 16/02/1999, nonchè l'utilizzo dei servizi
sociali previsti per il personale dell'ente. Le relative risorse sono
previste nel finanziamento complessivo del progetto di utilizzo del
lavoro temporaneo.
8. L'ente comunica tempestivamente all'impresa fornitrice, titolare
del potere disciplinare nei confronti dei lavoratori temporanei, le
circostanze di fatto disciplinarmente rilevanti da contestare al
lavoratore temporaneo ai sensi dell'art.7 della legge n.300/1970.
9. I lavoratori temporanei hanno diritto di esercitare presso gli
enti utilizzatori i diritti di libertà e di attività sindacale
previsti dalla legge n.300/1970 e possono partecipare alle assemblee
del personale dipendente.
10. Gli enti provvedono alla tempestiva e preventiva informazione e
consultazione ai soggetti sindacali di cui all'art. 8, comma 1, del
CCNL 16.02.1999, sul numero, sui motivi, sul contenuto, anche
economico, sulla durata prevista dei contratti di lavoro temporaneo e
sui relativi costi. Nei casi di motivate ragioni d'urgenza le
amministrazioni forniscono l'informazione in via successiva, comunque
non oltre i cinque giorni successivi alla stipulazione dei contratti
di fornitura, ai sensi dell'art. 7, comma 4, punto a) della legge 24
giugno 1997, n. 196.
11. Alla fine di ciascun anno, le amministrazioni forniscono ai
soggetti sindacali firmatari del presente CCNL tutte le informazioni
necessarie alla verifica del rispetto della percentuale fissata dal
comma 3. Entro lo stesso termine gli enti forniscono alle
organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente CCNL
tutte le informazioni di cui al precedente comma 10.
12. In conformità alle vigenti disposizioni di legge, è fatto
divieto agli enti di attivare rapporti per l'assunzione di personale
di cui al presente articolo con soggetti diversi dalle agenzie
abilitate alla fornitura di lavoro temporaneo dal Ministero del
Lavoro e della Previdenza sociale.

Art. 36
Contratto di formazione e lavoro

1. Nell'ambito della programmazione del fabbisogno di personale,
gli enti possono stipulare contratti di formazione e lavoro nel
rispetto delle disposizioni di cui all'art. 3 del decreto legge 30
ottobre 1984, n. 726, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 1984, n. 863 e all'art. 16 del decreto legge 16 maggio 1994,
n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451.
2. Non possono stipulare contratti di formazione e lavoro gli enti
che si trovino nelle condizioni previste dall'art. 34 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni e
integrazioni o che abbiano proceduto a dichiarazioni di eccedenza o a
collocamento in disponibilità di proprio personale nei dodici mesi
precedenti la richiesta, salvo che l'assunzione avvenga per
l'acquisizione di profili professionali diversi da quelli dichiarati
in eccedenza, fatti salvi i posti necessari per la ricollocazione del
personale ai sensi dell'art. 3.
3. Le selezioni dei candidati destinatari del contratto di
formazione e lavoro avvengono nel rispetto della normativa generale
vigente in tema di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni, ivi
comprese le disposizioni riferite a riserve, precedenze e preferenze.
4. Il contratto di formazione e lavoro può essere stipulato:
a) per l'acquisizione di professionalità elevate;
b) per agevolare l'inserimento professionale mediante un'esperienza
lavorativa che consenta un adeguamento delle capacità
professionali al contesto organizzativo e di servizio.
Le esigenze organizzative che giustificano l'utilizzo dei contratti
di formazione e lavoro non possono contestualmente essere utilizzate
per altre assunzioni a tempo determinato.
5. Ai fini del comma 4, in relazione al vigente sistema di
classificazione del personale, sono considerate elevate le
professionalità inserite nell'Area C. Il contratto di formazione e
lavoro non può essere stipulato per l'acquisizione di
professionalità ricomprese nell'Area A.
6. La formazione, nel caso previsto dalla lett. a) del comma 4, ha
una durata di almeno 130 ore per le professionalità elevate e deve
essere effettuata in luogo della prestazione lavorativa. Nella
ipotesi di cui alla lett. b) del comma 4, la formazione ha una durata
di almeno 20 ore e deve riguardare: la disciplina del rapporto di
lavoro, l'organizzazione del lavoro, la prevenzione ambientale ed
anti-infortunistica.
7. Il contratto di formazione e lavoro è stipulato in forma
scritta, secondo i principi di cui all'art. 14 del CCNL del 6.7.1995,
e deve contenere l'indicazione delle caratteristiche, della durata e
della tipologia dello stesso. In particolare la durata è fissata in
misura non superiore a 24 mesi, nel caso previsto dal comma 4, lett.
a) e in misura non superiore a dodici mesi, nel caso previsto dal
comma 4, lett. b). Copia del contratto di formazione e lavoro deve
essere consegnata al lavoratore.
8. Ai lavoratori assunti con i contratti di formazione e lavoro
previsti dal comma 4 è attribuito il trattamento della posizione
economica corrispondente al profilo di assunzione (B1, B2, C1, C3).
Spettano, inoltre, l'indennità integrativa speciale e la tredicesima
mensilità. La contrattazione integrativa nazionale di ente può
disciplinare, nell'ambito del finanziamento del progetto di
formazione e lavoro, la attribuzione di compensi per particolari
condizioni di lavoro o per altri incentivi previsti dal CCNL del
16/02/1999 nonchè la fruizione di servizi sociali previsti per il
personale dell'ente.
9. Il trattamento normativo è quello previsto per i lavoratori a
tempo determinato. Il periodo di prova è stabilito in un mese nei
contratti di un anno ed è elevato proporzionalmente in relazione
alla maggiore durata. Nelle ipotesi di malattia o di infortunio, il
lavoratore non in prova ha diritto alla conservazione del posto di
lavoro per un periodo pari alla metà del contratto di formazione di
cui è titolare.
10. Nella predisposizione dei progetti di formazione e lavoro
devono essere rispettati i principi di non discriminazione diretta ed
indiretta di cui alla legge 10 aprile 1991, n. 125.
11. Il contratto di formazione lavoro si risolve automaticamente
alla scadenza prefissata e non può essere prorogato o rinnovato. Ai
soli fini del completamento della formazione prevista, in presenza
dei seguenti eventi oggettivamente impeditivi della formazione il
contratto può essere prorogato per un periodo corrispondente a
quello di durata della sospensione stessa:
malattia;
gravidanza e puerperio;
astensione facoltativa post partum;
servizio militare di leva e richiamo alle armi;
infortunio sul lavoro.
12. Prima della scadenza del termine stabilito nel comma 9 il
contratto di formazione e lavoro può essere risolto esclusivamente
per giusta causa.
13. Al termine del rapporto l'ente è tenuto ad attestare
l'attività svolta ed i risultati formativi conseguiti dal
lavoratore. Copia dell'attestato è rilasciata al lavoratore.
14. Il rapporto di formazione e lavoro può essere trasformato in
contratto di lavoro a tempo indeterminato ai sensi dell'ad. 3, comma
11, del decreto legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863. Gli enti
disciplinano, previa concertazione ai sensi dell'art. 6 del CCNL del
16.2.1999, il procedimento e i criteri per l'accertamento selettivo
dei requisiti attitudinali e professionali richiesti in relazione
alle posizioni di lavoro da ricoprire, assicurando la partecipazione
alle selezioni anche ai lavoratori di cui al comma 11.
15. Nel caso in cui il rapporto di formazione e lavoro si trasformi
in rapporto a tempo indeterminato, il periodo di formazione e lavoro
viene computato a tutti gli effetti nell'anzianità di servizio.
16. Non è consentita la stipula di contratti di formazione lavoro
da parte degli enti che non confermano almeno il 60% dei lavoratori
il cui contratto sia scaduto nei 24 mesi precedenti, fatti salvi i
casi di comprovata impossibilità correlati ad eventi eccezionali e
non prevedibili.
17. I lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro hanno
diritto di esercitare i diritti di libertà e di attività sindacale
previsti dalla legge n. 300/1970 e possono partecipare alle assemblee
del personale dipendente.

Art. 37
Tutela dei dipendenti in
particolari condizioni psico-fisiche

1. Allo scopo di favorire la riabilitazione e il recupero dei
dipendenti a tempo indeterminato nei confronti dei quali sia stata
accertato, da una struttura sanitaria pubblica o da strutture
associative convenzionate previste dalle leggi regionali vigenti, lo
stato di tossicodipendenza o di alcolismo cronico e che si impegnino
a sottoporsi a un progetto terapeutico di recupero predisposto dalle
predette strutture, sono stabilite le seguenti misure di sostegno
secondo le modalità di sviluppo del progetto:
a) il diritto alla conservazione del posto per l'intera durata del
progetto di recupero, con corresponsione del trattamento economico
previsto dall'art. 21, comma 7 del CCNL del 6.7.1995; i periodi
eccedenti i 18 mesi non sono retribuiti;
b) concessione di permessi giornalieri orari retribuiti nel limite
massimo di due ore, per la durata del progetto;
c) riduzione dell'orario di lavoro, con l'applicazione degli istituti
normativi e retributivi previsti per il rapporto di lavoro a tempo
parziale, limitatamente alla durata del progetto di recupero;
d) assegnazione del lavoratore a compiti diversi da quelle abituali,
quando tale misura sia individuata dalla struttura che gestisce il
progetto di recupero come supporto della terapia in atto.
2. I dipendenti i cui parenti entro il secondo grado o, in
mancanza, entro il terzo grado, ovvero i conviventi stabili si
trovino nelle condizioni previste dal comma 1 ed abbiano iniziato a
dare attuazione al progetto di recupero, possono fruire
dell'aspettativa per motivi di famiglia per l'intera durata del
progetto medesimo. Del relativo periodo non si tiene conto ai fini
dell'art. 12 del presente contratto.
3. Qualora i dipendenti di cui al comma 1 non si sottopongano per
loro volontà alle previste terapie, l'ente dispone, con le modalità
previste dalle disposizioni vigenti, l'accertamento dell'idoneità
allo svolgimento della prestazione lavorativa.
4. Il dipendente deve riprendere servizio presso l'ente nei 15
giorni successivi alla data di completamento del progetto di
recupero.

Art. 38
Interventi solidali a favore
di lavoratori affetti da AIDS

1. Le parti prendono atto che, secondo quanto disposto dalla legge
n. 135/90, l'accertata infezione da HIV non può costituire motivo di
discriminazione per l'accesso o il mantenimento del posto di lavoro e
che è fatto divieto agli enti di svolgere indagini rivolte ad
accertare nei dipendenti o nelle persone prese in considerazione per
l'instaurazione di un rapporto di lavoro, l'esistenza di uno stato di
sieropositività.
2. Le parti ritengono, inoltre, in considerazione del rilievo
sociale assunto dal fenomeno della sindrome da immunodeficienza
acquisita (AIDS) e pur ribadendo la competenza degli organismi
preposti dalla legge ad attuare gli interventi per la prevenzione e
la lotta all'AIDS, di dover assumere un atteggiamento di solidarietà
nei confronti dei lavoratori che abbiano l'esigenza di assistere il
coniuge o un parente di primo grado affetto da AIDS che necessiti di
apposite terapie a domicilio o presso strutture sanitarie pubbliche.

Art. 39
Bilinguismo

1. Al personale degli uffici della provincia di Bolzano e degli
uffici della provincia di Trento aventi competenza regionale nonchè
delle altre regioni a statuto speciale in cui vige istituzionalmente,
con carattere di obbligatorietà, il sistema del bilinguismo è
attribuita una indennità di bilinguismo, collegata alla
professionalità, nella stessa misura e con le stesse modalità
previste per il personale della regione a statuto speciale Trentino
Alto Adige. Per il personale in servizio nella Regione Valle d'Aosta
trovano applicazione le misure e le modalità definite dalla stessa
regione.
2. La presente disciplina produce effetti qualora l'istituto non
risulti disciplinato da disposizioni speciali.

Art. 40
Fascicolo personale

1. Per ogni dipendente, la struttura organizzativa cui compete la
gestione delle risorse umane conserva, in un apposito fascicolo
personale, tutti gli atti e i documenti, prodotti dall'ente o dallo
stesso dipendente, che attengono al percorso professionale,
all'attività svolta ed ai fatti più significativi che lo
riguardano.
2. Relativamente agli atti e ai documenti conservati nel fascicolo
personale è assicurata la riservatezza dei dati personali secondo le
disposizioni vigenti in materia.
3. Il dipendente ha diritto a prendere visione liberamente degli
atti e documenti inseriti nel proprio fascicolo personale.

Art. 41
Assegnazione temporanea a domanda

1. Gli enti, compatibilmente con le esigenze organizzative, possono
autorizzare, a domanda, per gravi e comprovati motivi, l'assegnazione
per non più di sei mesi del dipendente ad altra unità
organizzativa, rinnovabile una sola volta, senza corresponsione di
indennità o rimborso spese.

Art. 42
Disposizioni particolari

1. Nell'articolo 7 comma 1 del CCNL 01/07/1996, relativo al biennio
economico 1996-97, il richiamo alla "retribuzione prevista dall'art.
32 del predetto CCNL, con esclusione di quanto previsto alla lettera
b), punti 1 e 3", deve intendersi sostituita con l'espressione
"retribuzione di cui all'art. 28 del CCNL del 16/02/1999, con
esclusione dei compensi per lavoro straordinario e turni".
2. Nell'ad. 21, comma 7, lett. a) del CCNL del 06/07/1995,
l'espressione "a norma dell'art. 32 comma 1 fatta eccezione per i
compensi per lavoro straordinario" deve intendersi sostituita con
l'espressione "a norma dell'art. 28, comma 1 del CCNL 16/02/1999,
fatta eccezione per i compensi per lavoro straordinario e turni".
3. I lavoratori assunti con contratti a termine hanno diritto di
esercitare i diritti di libertà e di attività sindacale previsti
dalla legge n. 300/1970 e possono partecipare alle assemblee del
personale dipendente.

Art. 43
Disapplicazioni

1. Dalla data di stipulazione del presente CCNL, ai sensi dell'art.
72, comma 1 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e
successive modificazioni e integrazioni, cessano di produrre effetti
le norme generali e speciali del pubblico impiego ancora vigenti,
limitatamente agli istituti del rapporto di lavoro.
2. Dalla data di cui al comma 1 sono inapplicabile le clausole dei
contratti collettivi nazionali di lavoro incompatibili con il
presente CCNL.

Art. 44
Decorrenza degli effetti del contratto

1.Gli effetti del presente contratto decorrono dal giorno
successivo a quello della sua definitiva sottoscrizione, salvo
diversa prescrizione contenuta nello stesso.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1

Le parti convengono che per il riconoscimento delle malattie
derivanti da causa di servizio e per l'equo indennizzo continuano ad
applicarsi le norme vigenti, trattandosi di istituti attinenti ad
aspetti previdenziali ed assicurativi e quindi estranei alla
disciplina del rapporto di lavoro.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2

Le parti convengono che in sede di contrattazione integrativa
nazionale di ente viene definita la disciplina relativa alla
partecipazione del personale comandato alle finalità di cui all'art.
32, comma 2 del CCNL 16/02/1 999, con esclusione dei passaggi
economici nell'ambito di ciascuna area.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3

Le parti convengono che, anche dopo l'entrata in vigore del
presente contratto, trovino applicazione i trattamenti attualmente
vigenti di miglior favore rispetto a quelli di cui al comma 2 lett.
a) e comma 8 dell'art. 21.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4

Le parti concordano nel rinviare ad apposita sequenza contrattuale
la definizione della base di calcolo del TFR in correlazione con la
disciplina contrattuale dell'istituendo fondo nazionale di pensione
complementare.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 5

Le parti concordano nel ritenere che la dizione "retribuzione in
godimento" contenuta nell'art. 6 comma 5, del presente contratto deve
essere intesa come riferita alla nozione di retribuzione di cui
all'art. 29, comma 2, lett. b).

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 6

Al fine di evitare ogni possibile dubbio circa la effettiva
portata applicativa dell'art. 20, comma 1, del presente contratto, le
parti concordano nel ritenere che la disposizione ivi prevista deve
essere interpretata correttamente nel senso che al dipendente che per
particolari esigenze di servizio non usufruisce del giorno di riposo
settimanale deve essere corrisposto un compenso aggiuntivo pari al
50% della retribuzione oraria di cui all'art. 29, comma 2, lett. a),
calcolata applicando il divisore di cui al comma 3.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 7

Le parti concordano nel ritenere che, nel testo dell'articolo 7
del presente contratto, l'espressione " ha diritto in ogni caso alla
intera retribuzione prevista dal comma 7, lettera a) del presente
articolo" deve intendersi riferita alla disciplina del comma 7,
lettera a) secondo periodo, dell'art. 21 del CCNL del 6/07/1995.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 8

Considerato quanto specificato in materia di assemblee sindacali
dall'art. 2, N. 1 del CCNL quadro sulle modalità di utilizzo dei
distacchi, aspettative e permessi sindacali del 7 agosto 1998 per
quanto riguarda la salvaguardia delle condizioni di miglior favore,
nonchè quanto previsto in materia dall'art. 63 del DPR 509/79, le
parti, con apposita sessione, riesamineranno l'istituto tenendo conto
della peculiarità del comparto.

CISAL /FIALP
FEDERAZIONE ITALIANA AUTONOMA LAVORATORI PUBBLICI

DICHIARAZIONE A VERBALE

In merito al Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro ad
integrazione del CCNL per il personale non dirigente degli enti
pubblici non economici, il CSA di CISAL-FIALP si dichiara disponibile
a siglare l'accordo, esprimendo comunque, riguardo alla situazione
che si è determinata sul tavolo contrattuale, le seguenti
contestazioni:

Art. 25 Servizio mensa. Punto 4)
La scrivente O. S. è contraria alla formulazione dell'enunciato
di cui al punto 4) che giudica inopportuno.
Escludere esplicitamente ogni forma di monetizzazione
indennizzante costituisce un limite alla possibilità di fruizione
del sistema sostitutivo del servizio di mensa in quelle situazioni
territoriali e/o operative in cui la disponibilità del servizio di
tickets-mensa si manifesta pressochè nullo.

Art. 31 Indennità guardaparco
L'inciso che recita "in possesso del decreto di nomina di guardia
particolare giurata" - è in contrasto con il trattamento di miglior
favore in atto. Tale trattamento è già recepito e formalizzato
negli accordi integrativi sottoscritti alla luce delle esigenze
organizzative e funzionali attestate dall'Ente sottoscrittore.

Ad. 41 - Assegnazione temporanea a domanda
L'intero articolo deve essere stralciato dal testo dell'accordo in
quanto la materia di cui trattasi è rimessa alla contrattazione
integrativa come previsto al Capo II - punto 3 - lettera A) del
vigente CCNL 1998-2001. .br, Rimane comunque significativamente
eloquente il mancato riferimento ad un qualsiasi intervento delle
rappresentanze sindacali dell'Ente.
In relazione alle contestazioni enunciate, la scrivente O.S. tiene
a stigmatizzare il latente tentativo di voler omologare contenuti
contrattuali del comparto EPNE con quello di altri Comparti, le cui
specificità funzionali risultano difformi alla luce della realtà
operativa e dei processi di riprogettazione dei sistemi di lavoro del
parastato. Per quanto sopra, il CSA di CISAL - FIALP rivendica il
principio della piena autonomia amministrativa, operativa e
contrattuale degli Enti pubblici non economici.

RDB/PARASTATO

DICHIARAZIONE A VERBALE

La RdB non sottoscrive il presente accordo integrativo del CCNL
per il personale degli Enti pubblici non economici stipulato il 16
febbraio 1999 ritenendolo complessivamente peggiorativo delle norme
attualmente in vigore.
In particolare la RdB non condivide il contenuto dell'intero
TITOLO IV, riguardante la "flessibilità del rapporto di lavoro", che
introduce anche nella Pubblica Amministrazione un sistema di
precarizzazione della continuità del rapporto di dipendenza che
rischia di sconvolgere l'organizzazione del lavoro e la funzionalità
del servizio pubblico.
La RdB è comunque determinata a mettere in atto le iniziative
sindacali che si riterranno necessarie nella fase di applicazione per
far emergere tutte le contraddizioni che sicuramente comporterà
l'introduzione delle forme di lavoro atipico.