3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 16-5-1992
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 27 dicembre 1991, n. 70
Modifica della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni su: "Tutela ed uso del suolo". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 16-05-1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

I. Il secondo comma dell'art. 15 della legge regionale 5 dicembre
1977, n. 56 e successive modificazioni ed integrazioni, è così
sostituito:
"La deliberazione programmatica, divenuta esecutiva ai sensi di
legge, è immediatamente inviata alla Provincia, alla comunità
Montana e ad ogni altro soggetto individuato dagli Statuti e dai
Regolamenti comunali, ai fini dell'attuazione dell'art. 1, punto
otto. Chiunque può presentare osservazioni e proposte con le
modalità e i tempi indicati nella deliberazione stessa.".

Art. 2.

1. I commi dal nono al quattordicesimo dell'art. 15 della legge
regionale n. 56/77 e successive modificazioni ed integrazioni, sono
sostituiti dai seguenti:
"Il Piano Regolatore Generale è inviato alla Giunta regionale per
l'approvazione.
Il Piano Regolatore Generale è approvato con deliberazione della
Giunta regionale. Le determinazioni regionali sono assunte entro 180
giorni dalla ricezione di tutta la documentazione integrativa
richiesta oltre agli elaborati costitutivi del Piano, acquisito il
parere espresso dalla Commissione Tecnica Urbanistica.
Con l'atto di approvazione la Giunta regionale può apportare
d'ufficio al Piano Regolatore Generale modifiche riguardanti
correzioni di errori, chiarimenti su singole prescrizioni e
adeguamenti a norme di legge.
Nell'ambito dell'attività istruttoria, il Presidente della Giunta
regionale, o l'Assessore delegato, acquisito ove del caso il parere
della Commissione Tecnica urbanistica, può richiedere al comune
modifiche che non mutino le caratteristiche essenziali quantitative e
strutturali del Piano e i suoi criteri di impostazione, ed in
particolare, nel rispetto di tali caratteristiche e criteri,
modifiche che riguardino:
a) l'adeguamento alle disposizioni dei piani di settore, dei
piani sovracomunali e delle loro varianti;
b) la razionale organizzazione e realizzazione delle opere e
degli impianti di interesse dello Stato o della Regione, anche ai
fini dell'eventuale coordinamento con i comuni contermini;
c) la tutela dell'ambiente e del paesaggio, dei beni culturali
ed ambientali nonchè di specifiche aree classificate come di elevata
fertilità;
d) l'osservanza degli standards.
Le richieste di modifica di cui al precedente comma sono
comunicate, dal Presidente della Giunta Regionale o dall'Assessore
delegato, al comune che, entro 60 giorni, assume le proprie
determinazioni con deliberazione del Consiglio Comunale, da
trasmettersi alla Giunta regionale entro 15 giorni dall'apposizione
del visto di esecutività. Il ricevimento delle richieste di modifica
vincola il comune alla immediata salvaguardia delle osservazioni for-
mulate dalla Regione.
Ove il termine per l'assunzione della delibera comunale anzidetta
decorra inutilmente, le modifiche sono introdotte d'ufficio nel Piano
Regolatore dalla Giunta regionale.".
2. Nel comma quindicesimo dell'art. 15 della legge regionale n.
56/77 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole "su
parere del Comitato Urbanistico regionale" sono sostituite dalle
parole "su parere della Commissione Tecnica Urbanistica".
3. Nello stesso comma quindicesimo dell'art. 15 della legge
regionale n. 56/77 e successive modificazioni ed integrazioni, le
parole "sono comunicate dalla Giunta regionale al comune" sono
sostituite dalle parole "sono comunicate dal Presidente della Giunta
Regionale, o dall'Assessore delegato, al comune".
4. L'ultimo periodo del comma diciassettesimo dell'art. 15 della
legge regionale n. 56/77 e successive modificazioni ed integrazioni
"Il Piano è trasmesso alla Giunta regionale che lo approva sentito
il parere del Comitato Urbanistico regionale." è sostituito come
segue: "Il Piano è trasmesso alla Giunta regionale per
l'approvazione sentita, ove del caso, la Commissione Tecnica
Urbanistica.".
5. Nel comma diciannovesimo dell'art. 15 della legge regionale n.
56/77 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole "sentito
il parere del Comitato Urbanistico regionale" sono sostituite dalle
parole "sentito il parere della Commissione Tecnica Urbanistica".

Art. 3.

1. Il testo dell'art. 17 della legge regionale n. 56/77 e succes-
sive modificazioni ed integrazioni, è sostituito dal seguente:
Il Piano Regolatore Generale è sottoposto a revisione periodica
ogni dieci anni e, comunque, in occasione della revisione del Piano
Territoriale. Esso mantiene la sua efficacia fino all'approvazione
delle successive varianti parziali o generali.
Le revisioni e le varianti del Piano Regolatore Generale non sono
soggette ad autorizzazione preventiva e non richiedono la preliminare
adozione della deliberazione programmatica.
Le revisioni e le varianti del Piano Regolatore Generale sono
formate, adottate e approvate con la procedura di cui ai commi
quarto, sesto e seguenti del precedente art. 15.
Le varianti dei Piani Regolatori Generali occorrenti per la
formazione di strumenti urbanistici esecutivi di iniziativa pubblica
seguono nella formazione, adozione ed approvazione le stesse proce-
dure del piano particolareggiato, di cui all'art. 40, e sono adottate
e approvate con atti contestuali.
Le varianti ai Piani Regolatori Generali Intercomunali, ove
riguardino il territorio di un solo Comune, sono formate, adottate e
pubblicate dal comune interessato previa informazione al consorzio o
alla comunità Montana; dopo l'adozione, il comune trasmette la
variante al consorzio o alla comunità Montana che esprime il proprio
parere con deliberazione ne'l termine di 60 giorni; il parere è
trasmesso dal comune interessato alla Regione unitamente alla
variante adottata, per gli adempimenti successivi: allo scadere del
termine suddetto di 60 giorni la variante è comunque trasmessa dal
comune alla Regione che assume le proprie determinazioni.
Non costituiscono variante del Piano Regolatore Generale vigente:
a) le correzioni di errori materiali, nonchè gli atti che
eliminano contrasti fra enunciazioni dello stesso strumento e per i
quali sia evidente ed univoco il rimedio;
b) gli adeguamenti di limitata entità della localizzazione
delle aree destinate alle infrastrutture, agli spazi ed alle opere
destinate a servizi sociali e ad attrezzature di interesse generale;
c) gli adeguamenti di limitata entità dei perimetri delle aree
sottoposte a strumento urbanistico esecutivo;
d) le modificazioni dei tipo di strumento urbanistico esecutivo
specificatamente imposto dal Piano Regolatore Generale, ove
consentito dalla legge;
e) le determinazioni volte ad assoggettare porzioni di
territorio alla formazione di strumenti urbanistici esecutivi di
iniziativa pubblica o privata, e le delimitazioni delle stesse;
f) le modificazioni parziali o totali ai singoli tipi di
intervento sul patrimonio edilizio esistente, sempre che esse non
conducano all'intervento di ristrutturazione urbanistica, non
riguardino edifici o aree per le quali il Piano Regolatore Generale
abbia espressamente escluso tale possibilità, non comportino
variazioni, se non limitate, nel rapporto tra capacità insediativa
ed aree destinate ai pubblici servizi.
Le modificazioni del Piano Regolatore Generale di cui al
precedente comma sono assunte dal Comune con deliberazione consiliare
soggetta al solo controllo di legittimità; la deliberazione medesima
è trasmessa, contestualmente all'invio al Comitato Regionale di
Controllo, alla Regione, cui è data facoltà di annullarla, con
deliberazione motivata della Giunta regionale da assumersi nel
termine perentorio di 120 giorni dal ricevimento della deliberazione
del comune.".

Art. 4.

1. Gli ultimi due commi dell'art. 21 della legge regionale n.
56/77 e successive modificazioni ed integrazioni, sono sostituiti dai
seguenti:
"La dotazione minima di aree di cui al n. 3) che precede dovrà
essere destinata a parcheggio pubblico in misura non inferiore al
50%. Per gli insediamenti commerciali al dettaglio la cui superficie
di vendita sia superiore ai limiti stabiliti dagli articoli 26 e 27
della legge 11 giugno 1971, n. 426, soggetti a nullaosta regionale
per le grandi strutture di vendita, devono anche essere osservati gli
standards relativi alla dotazione di parcheggi pubblici previsti
dalle Indicazioni Programmatiche e di Urbanistica Commerciale ai
sensi dell'art. 30 del decreto ministeriale 4 agosto 1988, n. 375, ed
integrate dei contenuti urbanistici previsti dalla presente legge;
nei casi di interventi all'interno dei centri storici, individuati
conformemente a quanto disposto dall'art. 24, punto 1), la dotazione
di parcheggi pubblici è stabilita nella misura dell'80% degli stand-
ards previsti nelle anzidette Indicazioni Programmatiche e di
Urbanistica Commerciale.
In tutti i casi di cui ai nn. 1), 2) e 3), del presente articolo,
negli interventi all'interno dei centri storici, di ristrutturazione
urbanistica e di completamento, la superficie da destinare a
parcheggio potrà essere utilmente reperita in apposite attrezzature
multipiano nonchè nella struttura degli edifici e loro copertura ed
anche nel sottosuolo, purchè non pregiudichi le aree sovrastanti, se
piantumate o destinate a piantumazione.
Ai fini degli standards, di cui al presente articolo, sono
computabili, oltre alle superfici delle quali è prevista
l'acquisizione da parte della pubblica Amministrazione, anche quelle
private per le quali è previsto l'assoggettamento ad uso pubblico
disciplinato con convenzione, nelle proporzioni definite dai Piani
Regolatori Generali o dai loro strumenti di attuazione.".

Art. 5.

1. All'ultimo comma dell'art. 26 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole da: "Il rilascio
di concessioni relative alla realizzazione di nuovi insediamenti
commerciali con superficie superiore ai 400 mq" fino al termine del
comma, sono soppresse e sostituite dai seguenti commi:
"Il rilascio delle concessioni edilizie relative ad insediamenti
commerciali con superfici di vendita superiore a 400 mq (nei comuni
sino a 10.000 abitanti) e con superficie superiore a 1.500 mq (nei
Comuni con più di 10.000 abitanti) è subordinato al preventivo
rilascio dei nullaosta regionali ai sensi della legge 11 giugno 1971,
n. 426.
Nel caso di insediamenti commerciali con superficie lorda di
calpestio compresa tra mq 4.000 e mq 8.000 il rilascio delle
concessioni edilizie è subordinato alla stipula di una convenzione o
di atto di impegno unilaterale, ai sensi del successivo art. 49,
quinto comma, ed a preventiva autorizzazione della Regione, in
conformità alle Indicazioni Programmatiche e di urbanistica
Commerciale così come previste dall'art. 30 del decreto ministeriale
4 agosto 1988, n. 375, ed integrate dei contenuti urbanistisi
previsti dalla presente legge.
Nel caso di insediamenti commerciali con superficie lorda di
calpestio superiore a mq 8.000 il rilascio delle concessioni edilizie
è subordinato alla preventiva approvazione di uno strumento
urbanistico esecutivo ed a preventiva autorizzazione regionale in
conformità alle Indicazioni Programmatiche e di Urbanistica
Commerciale così come previste dall'art. 30 del decreto ministeriale
4 agosto 1988, n. 375, ed integrate dei contenuti urbanistici
previsti dalla presente legge.
Nei casi previsti dai precedenti due commi, nella convenzione che
disciplina l'intervento, sono precisate le destinazioni d'uso con
riferimento alle tre diverse destinazioni: a) superfici di vendita e
a magazzino, b) attività accessorie, c) servizi pubblici (parcheggi
e verde pubblici), a norma del precedente art. 21, nonchè ogni altro
ulteriore elemento previsto nelle Indicazioni Programmatiche e di
Urbanistica Commerciale così come previste dall'art. 30 del decreto
ministeriale 4 agosto 1988, n. 375, ed integrate dei contenuti
urbanistici previsti dalla presente legge. In particolare per gli
insediamenti superiori a mq 16.000 di superficie lorda di calpestio
nella convenzione devono essere adeguatamente garantite anche le
condizioni di accesso viario e definita l'attribuzione dei relativi
costi di realizzazione.
L'ampliamento della superficie di calpestio originaria e la
modifica della destinazione d'uso comporta la revisione della
convenzione o dell'atto di impegno unilaterale o dello strumento
urbanistico esecutivo solo quando la variazione supera il dieci per
cento della superficie di calpestio originaria.".

Art 6.

1. Dopo il quarto comma dell'art. 32 della legge regionale n.
56/77 e successive modificazioni ed integrazioni, è aggiunto il
seguente nuovo comma:
"In particolare l'attuazione degli interventi edilizi pubblici e
privati previsti dal Piano Regolatore Generale Comunale compresa la
realizzazione dei percorsi esterni pedonali, abbinati e non alle sedi
veicolari, è subordinata al rispetto dei disposti della legge 9
gennaio 1989, n. 13, del decreto ministeriale 14 giugno 1989, n. 236,
della legge 30 marzo 1971, n. 118, del decreto del Presidente della
Repubblica 27 aprile 1978, n. 384 e di ogni altra disposizione in
materia di barriere architettoniche. La realizzazione di nuovi
tracciati di infrastruttura a rete, o la manutenzione di quelli
esistenti sui sedimi stradali che comportano il ripristino di
marciapiedi, devono prevedere il collegamento con la sede viaria
mediante adeguate rampe di raccordo.".

Art. 7.

1. L'art. 36 della legge regionale n. 56/77 e successive
modificazioni ed integrazioni, è soppresso e sostituito dal
seguente:

"Art. 36.
Obbligo di formazione del programma pluriennale
di attuazione (P.P.A.)

I comuni con popolazione non superiore a diecimila abitanti sono
esonerati dall'obbligo di dotarsi dei programmi pluriennali di
attuazione, di cui alla legge 28 gennaio 1977, n. 10, art. 13.
I Piani Territoriali individuano i comuni aventi popolazione pari
o inferiore a diecimila abitanti ai quali, per motivate ragioni di
carattere ambientale, insediativo, turistico ed industriale, è fatto
obbligo di dotarsi di programmi pluriennali di attuazione, nel
termine fissato dagli stessi Piani Territoriali.
I comuni non obbligati possono comunque dotarsi di programma
pluriennale di attuazione secondo le norme della presente legge.".

Art. 8.

1. Al terzo comma dell'art. 37 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole "finanziati ai
sensi della legge 5 agosto 1978, n. 457" sono soppresse e sostituite
dalle parole "di edilizia pubblica residenziale".
2. Al quinto comma dell'art. 37 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole "dell'art.
13", sono aggiunte le parole "e al settimo comma dell'art. 33".

Art. 9.

1. Al settimo comma dell'art. 40 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole "entro 90 giorni"
sono sostituite dalle parole "entro 120 giorni"; sono altresì
soppresse le parole: ", sentito il parere del Comitato Urbanistico
Regionale"; alla fine del settimo comma è aggiunto il seguente
periodo: "Qualora la Giunta regionale non esprima provvedimenti nel
termine perentorio indicato nel presente comma, il piano
particolareggiato e la relativa variante contestuale si intendono
approvati.".

Art. 10.

1. Al terzo comma dell'art. 42 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo la parola
"infrastrutturale" sono aggiunte le parole "nonchè di nuovo
impianto, qualora gli stessi piani siano gestiti da apposite società
di intervento ai sensi delle leggi regionali,".

Art. 11.

1. Al secondo comma dell'art. 58 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, la frase: "e fino alla
emanazione del relativo atto di approvazione," è sostituita dalla
seguente: "fino alla emanazione del relativo atto di approvazione e
comunque non oltre i termini previsti dall'ultimo comma,".
2. Al quarto comma dello stesso articolo sono soppresse le parole
"si intende prorogata fino alla adozione del Piano Regolatore
Generale deliberata dal commissario" e così sostituite "si intende
vigente fino alla emanazione del relativo atto di approvazione e
comunque non oltre i termini previsti dall'ultimo comma".

Art. 12.

1. L'art. 76 della legge regionale n. 56/77 e successive
modificazioni ed integrazioni, è sostituito dal seguente:

"Art. 76.
Commissione Tecnica Urbanistica (C. T. U.)

È istituita la Commissione Tecnica Urbanistica.
La Commissione è costituita con decreto del Presidente della
Giunta regionale, rimane in carica fino al termine della legislatura
ed ha sede nel capoluogo della Regione; essa esercita peraltro, anche
dopo la scadenza, le funzioni che le sono attribuite dalla presente
legge, fino al suo rinnovo.
La Commissione Tecnica Urbanistica è composta da:
a) l'Assessore regionale all'Urbanistica, che la presiede o, in
sua assenza, altro Assessore designato dal Presidente della Giunta
regionale;
b) otto esperti, di cui sei devono garantire la specifica e
comprovata competenza nelle discipline che interessano la
pianificazione territoriale ed urbanistica, la viabilità e i
trasporti, la geologia, l'ambiente e l'agricoltura, designati dal
Consiglio regionale, con voto limitato a cinque nominativi;
c) tre esperti designati rispettivamente dalla Sezione regionale
della Associazione Nazionale dei Comuni d'Italia (A.N.C.I.), dalla
Sezione regionale dell'Unione Nazionale Province Italiane (U.R.P.P.),
dalla Delegazione regionale della Unione Nazionale dei comuni ed Enti
Montani (U.N.C.E.M.);
d) sei esperti designati rispettivamente dall'Ordine degli
Architetti, dall'Ordine degli Ingegneri, dall'Università degli Studi
di Torino, dal Politecnico di Torino, dall'Istituto Nazionale di
Urbanistica; dall'Associazione Nazionale Centri Storici Artistici.
Le riunioni della Commissione sono valide con la presenza della
metà dei membri di cui al terzo comma; i pareri sono espressi con il
voto favorevole della maggioranza assoluta dei presenti alla
riunione, a norma della legge 3 gennaio 1978, n. 1, art. 9, secondo
comma. È facoltà dei membri aventi diritto al voto di esprimere
pareri di minoranza.
I componenti di cui alle lett. b), c) e d) del terzo comma sono
scelti fra esperti qualificati con specifica e provata competenza
nelle discipline della pianificazione territoriale ed urbanistica
maturata in non meno di dieci anni, non possono essere rinnovati e
sono tenuti ad astenersi dal partecipare all'esame, alla discussione
e al voto degli atti alla cui redazione hanno partecipato
direttamente o tramite uffici a cui sono associati o con cui hanno in
atto rapporti di collaborazione.
I singoli atti sono sottoposti all'esame della Commissione su
relazione di un funzionario dirigente dell'Assessorato
all'urbanistica, designato dall'Assessore.
I rappresentanti degli Enti locali possono partecipare alle sedute
in cui si discutono atti ai quali sono direttamente interessati con
facoltà di essere coadiuvati da esperti; alle sedute sono altresì
invitati i rappresentanti delle Amministrazioni pubbliche
direttamente interessate.
Il Presidente della Commissione può invitare, senza diritto di
voto, alle adunanze, con possibilità di richiedere loro contributi
conoscitivi, esperti in rappresentanza e su designazione delle
Organizzazioni regionali delle Categorie produttive e delle
Associazioni ambientaliste maggiormente rappresentative, studiosi e
tecnici particolarmente esperti in particolari problemi, nonchè
dirigenti regionali dei settori interessati. Possono inoltre
assistere alle sedute i Consiglieri regionali.
I pareri della Commissione sono espressi in presenza dei soli
componenti elencati al terzo comma.
La nomina dei membri della Commissione Tecnica urbanistica di cui
alle lett. b), c) e d) del terzo comma del presente articolo può
essere revocata con decreto del Presidente della Giunta regionale per
gravi e ripetute inadempienze, su proposta motivata degli organi o
degli Enti che hanno formulato la designazione.
Alle spese di funzionamento della Commissione Tecnica Urbanistica
si provvede con apposito stanziamento.".

Art. 13.

1. L'art. 77 della legge regionale n. 56/77 e successive
modificazioni ed integrazioni, è sostituito dal seguente:

"Art. 77.
Compiti della Commissione Tecnica Urbanistica

La Commissione Tecnica Urbanistica è organo consultivo della
Giunta regionale; essa esprime parere sui seguenti atti:
a) disegni di legge, regolamenti, programmi o piani della
Regione ed altri atti regionali, sui quali la Giunta regionale
intenda acquisire il parere della Commissione;
b) Piani Regolatori Generali di ogni comune formati e adottati
ai sensi del Titolo III della presente legge;
c) revisioni e varianti degli strumenti urbanistici generali dei
comuni aventi popolazione residente superiore a diecimila abitanti,
nonchè degli strumenti urbanistici generali intercomunali quando la
popolazione residente complessiva dei comuni interessati superi i
ventimila abitanti;
d) revisioni e varianti degli strumenti urbanistici generali
delle quali l'esame regionale abbia richiesto la rielaborazione di
cui al penultimo comma dell'art. 15;
e) strumenti urbanistici sui quali, anche sulla scorta dei
rilievi a questo proposito formulati dal Consiglio Comunale o sue
minoranze a riportarsi nella delibera di adozione, la Giunta
regionale o l'Assessore all'Urbanistica intendano comunque acquisire
il parere della Commissione;
f) strumenti urbanistici o esecutivi e Piani Regolatori Generali
intercomunali, per i quali, rispettivamente, il comune o la comunità
Montana o il Consorzio, abbiano richiesto alla Regione, con la
deliberazione di adozione, l'espressione del parere della Commissione
Tecnica Urbanistica.
Il parere della Commissione Tecnica Urbanistica sulle materie di
cui alle lett. b), c) e d) è obbligatorio, non vincolante.".

Art. 14.

1. All'art. 77- bis della legge regionale n. 56/77 e successive
modificazioni ed integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
nel titolo le parole "del Comitato Urbanistico regionale" sono
sostituite con le parole "della Commissione Tecnica urbanistica"; al
primo comma le parole "Il Comitato Urbanistico Regionale" sono
sostituite dalle parole "La Commissione Tecnica Urbanistica"; le
parole "Presidente del Comitato", dalle parole "Presidente della
Commissione Tecnica Urbanistica" e le parole "con il Presidente della
Commissione" con "con il Presidente della Commissione regionale per
la tutela e la valorizzazione dei beni culturali ed ambientali".
2. Al secondo comma le parole "del Comitato e della Commissione"
sono sostituite con le parole "delle due Commissioni".
3. Al terzo comma le parole "del Comitato o del Presidente della
Commissione" sono sostituite con le parole "di una delle due
Commissioni".
4. Al quarto comma le parole "Il Comitato e la Commissione" sono
sostituite con le parole "Le due Commissioni" e le parole "parere
della Commissione" sono sostituite con le parole "parere della
Commissione regionale per la tutela e la valorizzazione dei beni
culturali ed ambientali" e le parole "ai sensi del quinto comma
dell'art. 17" sono sostituite con le parole: "ai sensi del quarto
comma dell'art. 17.".

Art. 15.

1. All'art. 78 della legge regionale n. 56/77 e successive
modificazioni ed integrazioni, il titolo è sostituito dal seguente:
"Efficacia dei pareri della Commissione Tecnica Urbanistica".
2. Allo stesso articolo il primo comma è soppresso, ed al secondo
comma le parole: "da parte della Giunta regionale del parere del
Comitato Urbanistico regionale" sono soppresse e sostituite dalle
seguenti: "del parere della Commissione Tecnica Urbanistica".

Art. 16.

1. L'art. 83 della legge regionale n. 56/77 e successive
modificazioni ed integrazioni, è soppresso e sostituito dal
seguente:

"Art. 83.

Programmi pluriennali di attuazione nei comuni non dotati di Piano
Regolatore ai sensi del Titolo III. Limitazioni all'attività
costruttiva per i comuni privi di strumento urbanistico adeguato
alle prescrizioni del Titolo III.
I comuni dotati di Piano Regolatore Generale o di Programma di
Fabbricazione approvato precedentemente al decreto ministeriale 2
aprile 1968, n. 1444, dalla data di entrata in vigore della presente
legge non possono approvare il Programma pluriennale di attuazione.
Dopo la scadenza o la revoca del Programma eventualmente in corso
il rilascio di concessioni o autorizzazioni edilizie è assoggettato
esclusivamente al regime del successivo art. 85.
I comuni dotati di Programma di Fabbricazione approvato in data
posteriore all'entrata in vigore del decreto ministeriale 2 aprile
1968, n. 1444, dopo l'entrata in vigore della presente legge, non
possono più adottare varianti. Dopo un anno dall'entrata in vigore
della presente legge, qualora non abbiano trasmesso alla Regione il
Piano Regolatore, possono rilasciare concessioni o autorizzazioni
edilizie solo per interventi di cui alle lett. a), b), c), d),
dell'art. 13, sempre che non siano in contrasto con il Programma di
Fabbricazione vigente. Le stesse limitazioni si applicano dopo la
scadenza delle misure di salvaguardia del Piano Regolatore.
I comuni dotati di Piano Regolatore approvato in data posteriore
all'entrata in vigore del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n.
1444, ivi inclusi quelli approvati con le procedure di cui all'art.
90, possono adottare varianti al Piano Regolatore vigente aventi ad
oggetto progetti di rilievo urbano che richiedono accelerata
attuazione, solo nel caso in cui abbiano adottato il progetto
preliminare del Piano Regolatore Generale a norma dell'art. 15, terzo
comma, e a condizione che dette varianti siano conformi al progetto
preliminare. Dopo due anni dall'entrata in vigore della presente
legge, qualora non abbiano trasmesso alla Regione il Piano
Regolatore, possono rilasciare concessioni o autorizzazioni solo per
gli interventi di cui alle lett. a), b), c), d) dell'art. 13, e per
gli interventi per la realizzazione di opere pubbliche o di edilizia
residenziale pubblica.
Il termine di cui al comma precedente può essere, su motivata
richiesta dei comuni stessi e con provvedimento motivato della Giunta
regionale, sentita la competente commissione consiliare, prorogato
sino ad anni tre".

Art. 17.

1. Il quinto comma dell'art. 85 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, è così sostituito:
"Decorsi 120 giorni dalla data di trasmissione alla Regione dei
Piani Regolatori Generali e delle loro revisioni e varianti, adottati
ai sensi del Titolo III della presente legge, senza che sia
intervenuta l'approvazione o la restituzione per rielaborazione
totale o parziale, sono consentiti gli interventi di cui alle lett.
a), b), c), d) dell'art. 13, nonchè alla lettera f) dello stesso
articolo in aree dotate di opere di urbanizzazione primaria collegate
funzionalmente con quelle comunali, come definite dall'art.
91-quinquies, primo comma, lett. b), per destinazioni anche non
residenziali, nel rispetto delle previsioni dello strumento
urbanistico generale adottato, ancorchè in contrasto con quelle
dello strumento urbanistico approvato".

Art. 18.

1. Il titolo dell'art. 86 della legge regionale n. 56/77 e succes-
sive modificazioni ed integrazioni, è sostituito dal seguente:

"Art. 86.
Adeguamento dei Piani particolareggiati vigenti"

2. Il primo comma dell'art. 86 della legge regionale n. 56/77 e
successive modificazioni ed integrazioni, è abrogato.

Art. 19.

1. Alla legge regionale n. 56/77 e successive modificazioni ed
integrazioni, è aggiunto, dopo l'art. 91-septies, il seguente:

"Art. 91-octies
Eliminazione delle barriere architettoniche

L'eliminazione delle barriere architettoniche rientra tra le
finalità della presente legge.
La Giunta regionale accerta che le disposizioni contenute nei
Regolamenti Edilizi, Piani Regolatori o loro varianti, sottoposti ad
approvazione regionale ai sensi degli articoli precedenti, rispondano
alla finalità dell'eliminazione delle barriere architettoniche e
adotta i provvedimenti necessari per garantire il rispetto della
normativa vigente in materia.
I Sindaci, nella realizzazione di opere e infrastrutture
pubbliche, oltre che nel rilascio delle concessioni e autorizzazioni
edilizie, accertano che sia garantito il rispetto e l'osservanza
della normativa vigente sull'eliminazione delle barriere
architettoniche.".

Art. 20.

1. La legge regionale 6 marzo 1986, n. 13, è abrogata.
2. I comuni nei quali a norma della presente legge, è venuto meno
l'obbligo di dotarsi di programma pluriennale di attuazione hanno
facoltà di deliberare l'inefficacia del programma di cui sono
dotati, con motivato provvedimento del Consiglio Comunale da
trasmettere alla Regione non appena esecutivo.
3. La Commissione Tecnica Urbanistica è altresì competente ad
esprimere tutti i pareri attribuiti da altre leggi regionali di
settore di competenza del soppresso Comitato Urbanistico regionale.
4. Fino all'insediamento della Commissione Tecnica Urbanistica le
funzioni attribuite alla stessa dalla presente legge sono svolte dal
Comitato Urbanistico regionale; a tal fine restano in carica fino
alla scadenza suindicata i componenti del Comitato urbanistico
regionale comunque in carica al momento dell'entrata in vigore della
presente legge.
5. Le disposizioni della presente legge si applicano anche agli
strumenti urbanistici di cui è in corso l'adozione o l'approvazione
alla data dell'entrata in vigore della legge stessa.
6. Ai Piani Regolatori Generali e loro revisioni e varianti, già
trasmessi in Regione al momento dell'entrata in vigore della presente
legge, le disposizioni di cui al quinto comma dell'art. 85, si
applicano decorsi 120 giorni dall'entrata in vigore della presente
legge senza che sia intervenuta l'approvazione o la restituzione per
rielaborazione totale o parziale degli stessi.
7. Alla legge regionale n. 56/77 e successive modificazioni ed
integrazioni, sono apportate le seguenti ulteriori modifiche:
all'art. 9, primo comma, sono soppresse le parole "e dei Comitati
Comprensoriali";
all'art. 15, diciottesimo comma, sono soppresse le parole ", del
Comprensorio";
all'art. 16, ottavo comma, sono soppresse le parole "e al
Comprensorio";
all'art. 16, decimo comma, sono soppresse le parole ", nonchè
presso la sede del Comprensorio";
all'art. 29, secondo coma, sono soppresse le parole "sottoposta
al parere del Comitato Comprensoriale, che si esprime motivatamente
entro 30 giorni." e sostituite con le seguenti "motivata con
l'adozione di idonei elaborati tecnici contenenti i risultati delle
necessarie indagini morfologiche ed idrogeologiche";
all'art. 37- bis sono soppresse al primo comma le parole "e dei
bilanci consolidati dei Comprensori" e al sesto comma le parole "al
Comprensorio e";
all'art. 40, primo comma, sono soppresse le parole da "Il piano
particolareggiato è inoltrato" fino ad "avvenuto deposito.";
all'art. 40, sesto comma, sono soppresse le parole da "Il piano
particolareggiato e la variante al P.R.G. fino a "deliberazione di
variante al Piano Regolatore" e sostituite dalle seguenti "il piano,
eventualmente modificato dalla deliberazione con la quale si
controdeduce alle osservazioni, viene inviato dal Comune alla Regione
unitamente alla deliberazione di variante al Piano Regolatore";
all'art. 40, settimo comma, sono soppresse le parole "ed alle
proposte del Comitato Comprensoriale";
all'art. 40, ottavo comma, sono soppresse le parole "sentito il
Comitato Comprensoriale,";
all'art. 41- bis, sesto comma, sono soppresse le parole "al
Comitato Comprensoriale ed";
all'art. 43, terzo comma, sono soppresse le parole "ed inviati al
Comitato Comprensoriale";
all'art. 44, terzo comma, sono soppresse le parole "ed inviati al
Comitato Comprensoriale";
all'art. 49, quindicesimo comma, sono soppresse le parole
"sentito il Comitato Comprensoriale";
all'art. 69, lett. e), le parole "del Comitato Comprensoriale,"
sono sostituite con le parole "della Giunta regionale,";
all'art. 85, primo comma, lett. c3), sono soppresse le parole "è
rilasciata con le procedure e nei limiti temporali di cui all'art. 88
e".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Piemonte.
Torino, 27 dicembre 1991

BRIZIO