5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 61 del 27-5-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.61 del 27-5-2013)

Avviso di gara - Settori speciali (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
Italia (IT) Punti di contatto: G. Michetti Telefono: +39 066595-4796
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti. I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto
di altri enti aggiudicatori: NO.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Progettazione e realizzazione di un sistema
telefonico in tecnologia VoIP. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: forniture - Acquisto. Luogo principale di esecuzione dei
lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: Appalto misto di fornitura (prestazione principale) e
servizi (prestazione accessoria). L'appalto ha per oggetto la
progettazione e la realizzazione di un sistema telefonico in
tecnologia VoIP, per almeno 6000 utenti fisso/mobili, interfacciato
con le centrali pubbliche della Committente, che consenta la
fornitura dei servizi di telefonia per l'intera area dei sedimi
aeroportuali di Fiumicino e Ciampino. L'appalto comprende la
fornitura della nuova centrale telefonica e degli apparecchi
terminali (fissi e mobili, softclient etc.), tutti gli adeguamenti
tecnologici della rete telematica (fissa e mobile) della Committente
necessari a supportare la tecnologia VoIP, nonchè la configurazione
dei servizi evoluti della centrale VoIP e la migrazione delle utenze
dall'attuale sistema verso il nuovo sistema VoIP. L'appalto comprende
inoltre: a) la manutenzione, conduzione e assistenza fino al
completamento dell'installazione e alla messa a regime dell'intera
soluzione; b) l'erogazione di tutti i servizi professionali necessari
alla dismissione del sistema attuale di telefonia tradizionale; c) un
servizio di manutenzione di 3°livello direttamente con il produttore
della piattaforma VoIP. Il sistema VoIP dovrà essere realizzato
avvalendosi di tecnologie di ampia diffusione di mercato, per le
quali siano documentabili almeno cinque installazioni attualmente in
esercizio, con un numero minimo di 5000 utenti ciascuna (sia fissi
che mobili complessivamente). II.1.6) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV) : 32429000. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in
lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti : no. II.2.1)
Quantitativo o entità totale : Importo complessivo dell'appalto:
Euro 1.850.000,00. II.2.2) Opzioni : no. II.2.3) L'appalto è oggetto
di rinnovo : no. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione :
mesi 12 dall'aggiudicazione dell'appalto
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs. 163/2006.
Polizze assicurative: l'aggiudicatario dovrà produrre, tra le
altre polizze che saranno indicate dal capitolato, una polizza RCT
con massimale pari a 77 500 000,00 EUR, dovuto alla peculiarità del
sito aeroportuale; in ragione di tale peculiarità, prima dell'inizio
delle attività l'aggiudicatario potrà, a sua discrezione,
richiedere all'Ente Appaltante un preventivo per l'adesione alla
copertura assicurativa concernente la Responsabilità Civile contro
Terzi stipulata dell'Ente Appaltante stesso.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione delle attività e la conseguente fatturazione
avranno cadenza mensile posticipata. I pagamenti avverranno a 60
giorni data fattura, previa emissione di specifico documento di
pagamento da parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta,
regolare esecuzione delle attività. Tutti i pagamenti dovranno
avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e
s.m. ed i..
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui
all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed
integrazioni.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari : no. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre; in tal
caso, il rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà
a sua volta produrre la dichiarazione di cui al precedente punto1.
Inoltre, dovrà essere prodotta anche una dichiarazione, firmata
digitalmente dal legale rappresentante, indicante il domicilio eletto
per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs.
163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai
sensi dell'art. 41, comma 1 lettera a) del D. Lgs 163/2006 e s.m. ed
i., ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, la dichiarazione di
almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D. Lgs. 385/93, attestanti la capacità economica e finanziaria del
concorrente.in relazione al presente appalto.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete,
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla domanda
di partecipazione, una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
a) l'aver progettato e realizzato, nel quinquennio 2008 - 2012,
almeno un'infrastruttura VoIP fisso/mobile regolarmente funzionante,
caratterizzata da un numero di utenti fisso/mobile maggiore o uguale
a 4000 (quattromila) e la contestuale migrazione di almeno 3000
(tremila) utenti fisso/mobile dal precedente sistema telefonico
tradizionale verso il nuovo sistema VoIP;
b) l'aver progettato e realizzato,nel quinquennio 2008 - 2012,
almeno un'interconnessione in protocollo SIP
tra centrali pubbliche e/o tra centrali pubbliche e centrali VoIP
private;
c) aver condotto e manutenuto, nel quinquennio 2008-2012, per
almeno un anno continuativo, almeno un sistema VoIP caratterizzato da
almeno tremila utenti fisso/mobile.
In caso di riunione di imprese, ai sensi dell'art. 37.2 del D.Lgs.
163/2006 e s.m. e i., i suddetti requisiti a) e b), non frazionabili,
dovranno essere entrambi posseduti per intero rispettivamente dalla
mandataria ovvero da una consorziata del consorzio ordinario di
concorrenti ovvero da una delle imprese partecipanti al GEIE o
aderente ad un contratto di rete.
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione di uno o più dei requisiti a), b) e c) sopra
richiesti, può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro
soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con
esso; in tal caso, egli dovrà produrre, a pena d'esclusione,
contestualmente
alla presentazione della domanda di partecipazione, le
dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s. m. ed i..
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione : no. III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio : no.
Sezione IV : Procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito:
Criteri: Prezzo - Ponderazione: 60
Criteri: Qualità infrastruttura e componenti tecnologiche (con
sub-criteri specificati in lettera di invito) - Ponderazione: 25
Criteri: Qualità del progetto (con sub-criteri specificati in
lettera di invito) - Ponderazione: 15
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 12/06/2013 Ora: 12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
IT - Eventuale documentazione redatta in lingua diversa dall'italiano
dovrà essere accompagnata da specifica traduzione giurata
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico : no. VI.2) L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea :no. VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefoz dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato,
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiestà per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, anche la relativa
dichiarazione di impegno a conferire mandato di rappresentanza ad uno
di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena
d'esclusione, all'atto della presentazione delle offerte stesse,
l'attestazione del versamento del contributo di cui alla
deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni operative,
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale
dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo
gara) che identifica la presente procedura: 5139314812.
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali i punti relativi al prezzo e i punti relativi al valore
tecnico risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva la
facoltà di procedere alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la messaggistica del portale acquisti ADR. Si precisa che,
al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i
concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma
anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio
dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo regionale per il Lazio
- Roma - Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di ricorso avverso il
presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando medesimo, è
competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi avverso il
bando di gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore nel
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
22/05/2013

Amministratore delegato
Lorenzo Lo Presti


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