3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 13-12-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 ottobre 2014, n. 206
Regolamento per la disciplina della domanda tavolare telematica e dell'informatizzazione del libro maestro, ai sensi dell'articolo 29, comma 1, lettere f) e g), della legge regionale 11 agosto 2010, n. 15 (Testo unico delle norme regionali in materia di impianto e di tenuta del libro fondiario). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 13-12-2014)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
autonoma Friuli Venezia Giulia
n. 46 del 12 novembre 2014)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 11 agosto 2010, n. 15 (Testo unico delle
norme regionali in materia di impianto e di tenuta del libro
fondiario), ed in particolare l'art. 29, comma 1, lettera f), che
prevede l'emanazione di un regolamento di esecuzione per disciplinare
la presentazione della domanda tavolare telematica, nonchè la
lettera g), che prevede l'attuazione dell'informatizzazione del libro
maestro;
Visto il programma di adeguamento tecnologico del sistema tavolare
di cui alla delibera di Giunta regionale n. 2001 del 27 ottobre 2011,
che ha approvato, le linee d'indirizzo per l'adeguamento tecnologico
del sistema tavolare;
Visto il Protocollo d'intesa fra il Ministero della giustizia e la
Regione autonoma Friuli Venezia Giulia per l'adozione delle
tecnologie dell'informazione e della comunicazione previste per il
processo civile nel procedimento di volontaria giurisdizione del
sistema tavolare, sottoscritto in data 25 luglio 2012;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 17 ottobre 2014,
n. 1898 che ha approvato il "Regolamento per la disciplina della
domanda tavolare telematica e dell'informatizzazione del libro
maestro, ai sensi dell'art. 29, comma 1, lettere f) e g), della legge
regionale 11 agosto 2010, n. 15 (Testo unico delle norme regionali in
materia di impianto e di tenuta del libro fondiario)";

Decreta:

1. È emanato il "Regolamento per la disciplina della domanda
tavolare telematica e dell'informatizzazione del libro maestro, ai
sensi dell'art. 29, comma 1, lettere f) e g), della legge regionale
11 agosto 2010, n. 15 (Testo unico delle norme regionali in materia
di impianto e di tenuta del libro fondiario)" nel testo allegato al
presente decreto di cui forma parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la disciplina della domanda tavolare telematica e
dell'informatizzazione del libro maestro, ai sensi dell'art. 29,
comma 1, lettere f) e g), della legge regionale 11 agosto 2010, n.
15 (Testo unico delle norme regionali in materia di impianto e di
tenuta del libro fondiario)

(Omissis)

Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento, in esecuzione degli articoli 17,
comma 8, 18, comma 2, e 29, comma 1, lettere f) e g), della legge
regionale 11 agosto 2010, n. 15 (Testo unico delle norme regionali in
materia di impianto e tenuta del libro fondiario), nell'ambito del
procedimento di volontaria giurisdizione previsto dal regio decreto
28 marzo 1929 n. 499, (Disposizioni relative ai libri fondiari dei
territori delle nuove province) - di seguito legge tavolare -
disciplina le modalità di presentazione per via telematica delle
domande tavolari e dei documenti in base ai quali si richiede
un'iscrizione, nonchè l'ordine di presentazione, la piombatura e
l'istruttoria delle medesime da parte degli uffici tavolari e
l'attuazione dell'informatizzazione del libro maestro.
2. Il regolamento, ai sensi dell'art. 9, comma 2, della legge
regionale 15/2010, assicura inoltre la conservazione di quanto
presentato per via telematica presso gli uffici tavolari, in
osservanza del decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82 (Codice
dell'amministrazione digitale) e nel rispetto della legge tavolare.

Art. 2.


Tecnologie informatiche

1. Le tecnologie informatiche necessarie per il raggiungimento
delle finalità di cui all'articolo 1, sono organizzate secondo
l'impianto architetturale previsto nel provvedimento 16 aprile 2014
del responsabile per i sistemi informativi automatizzati del
Ministero della giustizia, (Specifiche tecniche previste dall'art.
34, comma 1 del decreto del Ministro della giustizia in data 21
febbraio 2011 n. 44, recante regolamento concernente le regole
tecniche per l'adozione, nel processo civile e nel processo penale,
delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, in
attuazione dei principi previsti dal decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, e successive modificazioni, ai sensi dell'art. 4, commi
1 e 2 del decreto-legge 29 dicembre 2009, n. 193, convertito nella
legge 22 febbraio 2010, n. 24 ), tenuto conto degli adattamenti
dovuti alla specialità del procedimento tavolare e delle sue
finalità.
2. Con decreti del direttore del Servizio competente in materia
di libro fondiario, da pubblicare sul Bollettino ufficiale della
Regione e sul sito internet della Regione, sono approvati gli
adattamenti delle tecnologie informatiche di cui al comma 1, dovuti
alla specialità del procedimento tavolare e alle sue finalità.

Art. 3.


Indirizzo di posta elettronica certificata del mittente

1. Per la presentazione della domanda tavolare telematica è
necessaria l'iscrizione dell'indirizzo di posta elettronica
certificata utilizzato dal mittente nel Registro generale degli
indirizzi elettronici, previsto dall'art. 7 del decreto del Ministro
della giustizia 44/2011 od in altro elenco pubblico.

Art. 4.


Modalità di presentazione della domanda

1. La domanda telematica è presentata, unitamente agli allegati,
mediante l'invio di una busta telematica formata secondo le
tecnologie informatiche di cui all'art. 2, dall'indirizzo di posta
elettronica certificata del mittente, risultante dal registro
generale degli indirizzi elettronici o da altro elenco pubblico,
all'indirizzo di posta elettronica certificata attribuito all'ufficio
tavolare competente.
2. La domanda telematica ed i singoli allegati sono sottoscritti
dal ricorrente con firma digitale o firma elettronica qualificata e
sono privi di elementi attivi.
3. Unitamente alla domanda vengono presentati, secondo le
tecnologie informatiche di cui all'art. 2, i documenti informatici
necessari per l'espletamento della procedura.

Art. 5.


Diritti tavolari

1. Al fine di provare l'avvenuto pagamento dei diritti tavolari,
in relazione alla domanda tavolare presentata, previsti dall'art. 16
della legge regionale 15/2010, è necessaria la trasmissione:
a) di copia della ricevuta cartacea ottenuta per scansione, nel
caso di pagamento con modalità non telematiche;
b) della ricevuta informatica, nel caso di pagamento con
modalità telematiche.
2. In ogni caso la ricevuta del pagamento è sottoscritta con
firma digitale o firma elettronica qualificata.

Art. 6


Modalità di trasmissione, controlli ed attribuzione del numero
progressivo annuale

1. La domanda telematica, presentata ai sensi dell'art. 4, è
trasmessa dal gestore della casella di posta elettronica certificata
del mittente al gestore dei servizi telematici della Regione, che ne
cura il successivo trattamento.
2. Il gestore dei servizi telematici della Regione sottopone le
domande telematiche a controlli di natura informatica, che ne
determinano il rifiuto o l'accettazione.
3. L'esito dei controlli è comunicato al mittente tramite
appositi messaggi di posta elettronica certificata.
4. Effettuati i controlli, alla domanda tavolare telematica
ricevuta dal gestore dei servizi telematici della Regione entro le
ore nove del primo giorno di apertura dell'ufficio tavolare al
pubblico è attributo automaticamente alle ore nove e dieci minuti
del medesimo giorno il numero progressivo annuale, previsto dall'art.
17, comma 2, della legge regionale 15/2010.
5. Acquisite, ai sensi dell'art. 17, comma 6, della legge
regionale 15/2010, le domande pervenute a mezzo servizio postale e
compiute le operazioni previste dal comma 4, viene attribuito il
numero progressivo annuale alle domande presentate a mani.
6. Se concernenti lo stesso corpo tavolare, le domande
telematiche sono considerate contemporanee, ai sensi degli articoli
29 e 103, secondo comma, della legge tavolare, anche relativamente
alle domande pervenute a mezzo del servizio postale ed a quelle
acquisite dal sistema come presentate a mani alle ore nove e dieci
minuti.
7. Qualora si verifichino malfunzionamenti del sistema
informatico, che rendano impossibile l'attribuzione del numero
progressivo annuale secondo quanto previsto dal comma 4, il numero
progressivo annuale, intervenuto il ripristino del sistema, viene
attribuito alle ore nove e dieci minuti del primo giorno utile a
sistema ripristinato.
8. Il contrassegno, previsto dall'art. 17, comma 4, della legge
regionale 15/2010, è riprodotto sulla domanda tramite l'utilizzo di
strumenti informatici.
9. La domanda telematica entra nella disponibilità dell'ufficio
tavolare con l'attribuzione del numero progressivo annuale.
10. Con messaggio di posta elettronica certificata l'intervenuta
acquisizione da parte dell'ufficio tavolare ed il numero progressivo
annuale sono comunicati al mittente.
11. Quanto previsto dal presente articolo avviene in applicazione
delle tecnologie informatiche di cui all'art. 2, rimanendo escluse
ulteriori modalità di acquisizione.

Art. 7.


Compilazione del giornale per atti tavolari

1. La compilazione dei dati del giornale per atti tavolari, di
cui all'art. 12, comma 1, della legge regionale 15/2010, avviene
automaticamente.
2. I funzionari degli uffici tavolari controllano, completano ed
eventualmente rettificano i dati introdotti automaticamente dal
sistema nel giornale per atti tavolari.

Art. 8.


Piombatura

1. Nella giornata di acquisizione, le domande telematiche sono
assegnate ai funzionari per la piombatura, ai sensi dell'art. 18
della legge regionale 15/2010.
2. Le risultanze del confronto della domanda con lo stato
tavolare e dell'esame dei documenti prodotti sono sottoscritte, anche
con firma digitale o firma elettronica qualificata, dal funzionario
incaricato. Tali risultanze, unitamente alla proposta di decreto
tavolare, sono trasmesse al giudice tavolare o al conservatore
preposto e delegato ai sensi dell'art. 95-bis della legge tavolare.
3. Il decreto tavolare può essere sottoscritto anche con firma
digitale o firma elettronica qualificata, in osservanza dell'art. 15
del decreto ministeriale 44/2011 e del decreto legislativo 82/2005.
Con le medesime modalità può essere apposta la sottoscrizione del
conservatore, in funzione di cancelliere ai sensi dell'art. 11 del
decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1987, n. 469
(Norme integrative di attuazione dello statuto speciale della regione
Friuli-Venezia Giulia).
4. Quanto previsto dal presente articolo avviene in applicazione
delle tecnologie informatiche di cui all'art. 2.

Art. 9.


Attestazione iscrizioni

1. L'attestazione dell'intervenuta esecuzione delle iscrizioni,
ai sensi dell'art. 105 della legge tavolare, è sottoscritta anche
con firma digitale o firma elettronica qualificata.
2. Se l'iscrizione non è stata disposta sulla base di alcun
documento, ovvero solo sulla base di documenti informatici,
l'attestazione è apposta sul decreto tavolare anche tramite
l'utilizzo di strumenti informatici.

Art. 10.


Notificazioni e comunicazioni

1. Ai sensi dell'art. 20 della legge regionale 15/2010, i decreti
tavolari sono notificati, se possibile, via posta elettronica
certificata e la relata è sottoscritta anche con forma digitale o
firma elettronica qualificata.
2. Nelle ipotesi di notificazione del decreto tavolare
intervenuta ai sensi dell'art. 14, comma 30, della legge regionale 23
luglio 2009, n. 12 (assestamento del bilancio 2009 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2009-2011 ai sensi dell'art. 34 della legge
regionale 21/2007), il rilascio delle copie conformi del decreto
tavolare così notificato può avvenire anche tramite posta
elettronica.
3. La comunicazione dei decreti tavolari e dei documenti
all'Agenzia delle entrate, in particolare ai sensi dell'art. 91,
terzo comma della legge tavolare e ai sensi dell'art. 19 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642 (Disciplina
dell'imposta di bollo), è effettuata anche via posta elettronica
certificata.

Art. 11.


Collezione dei documenti

1. I documenti allegati alle domande tavolari telematiche fanno
parte, al pari dei documenti prodotti in forma cartacea, della
collezione dei documenti, prevista dagli articoli 1 e 6 della legge
tavolare e dall'art. 8 della legge regionale 15/2010.
2. Ai sensi dell'art. 7 della legge tavolare, i documenti di cui
al comma 1 sono pubblici.
3. La conservazione delle copie autentiche dei documenti prodotti
quali allegati della domanda tavolare telematica è effettuata in
osservanza del decreto legislativo 82/2005 e nel rispetto della legge
tavolare.

Art. 12.


Conservazione delle domande e dei decreti tavolari

1. Le domande tavolari telematiche e i decreti tavolari sono
conservati, ai sensi dell'art. 9 della legge regionale 15/2010, in
osservanza del decreto legislativo 82/2005 e nel rispetto della legge
tavolare e sono esclusi dagli scarti di archivio.

Art. 13.


Archivio informatico della collezione dei documenti

1. Le domande tavolari telematiche, gli allegati documenti e i
relativi decreti tavolari entrano automaticamente a far parte
dell'archivio informatico della collezione dei documenti, previsto
dall'art. 12, comma 3, della legge regionale 15/2010.
2. Le domande tavolari telematiche introdotte automaticamente
nell'archivio informatico della collezione dei documenti sono
visibili da parte dell'utenza anche prima della sottoscrizione del
relativo decreto tavolare.
3. I documenti allegati alle domande tavolari telematiche sono
visibili da parte dell'utenza dopo la sottoscrizione del relativo
decreto tavolare.
4. I documenti allegati alle domande tavolari ritirate non sono
visibili da parte dell'utenza.

Art. 14.


Fascicolo informatico

1. Al fine dell'elaborazione informatica delle istanze tavolari e
per agevolare l'espletamento del procedimento in affari tavolari, il
sistema informatico gestisce, con riferimento ad ogni domanda, sia
cartacea sia telematica, un fascicolo informatico, inserendovi
all'interno i documenti di cui agli articoli 11, 12 e 13.
2. Il fascicolo è integrato nel corso dell'istruttoria con le
attestazioni previste dagli articoli 8, 9 e 10.
3. Il fascicolo informatico è visibile solo dai funzionari degli
uffici tavolari.
4. I documenti di cui al comma 1 sono esclusi dagli scarti di
archivio.

Art. 15.


Contenitore informatico

1. Il sistema conserva in apposito contenitore informatico i dati
dei messaggi di posta elettronica certificata inviati dal mittente e
dal sistema al mittente, i documenti informatici contenenti i dati
della domanda, le ricevute di pagamento dei diritti tavolari e
quant'altro previsto in base alle tecnologie informatiche di cui
all'art. 2.
2. Quanto presente nel contenitore informatico non entra a far
parte dell'archivio informatico della collezione dei documenti.
3. Il contenitore informatico è visibile solo ai funzionari
degli uffici tavolari.

Art. 16.


Fogli di notifica

1. Il presente regolamento si applica anche ai fogli di notifica
trasmessi dall'Agenzia delle Entrate - Territorio agli uffici
tavolari al fine della realizzazione della concordanza del libro
fondiario con gli atti catastali prevista dalle norme di cui alla
legge 23 maggio 1883 B.L.I. 82 ed alla legge 23 maggio 1883 B.L.I. n.
83, e dalle relative norme regolamentari.

Art. 17.


Efficacia

1. Le norme del presente regolamento si applicano,
compatibilmente con lo stato di informatizzazione raggiunto, dalla
data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione dei
decreti previsti dall'art. 2, comma 2.

Visto: Il Presidente: Serracchiani