Serie Generale n. 32 del 8-2-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 6 febbraio 1989
Disposizioni eccezionali relative alle operazioni di scarico, da effettuarsi nell'area portuale di La Spezia, alle operazioni finalizzate allo stoccaggio provvisorio controllato da effettuarsi nella regione Veneto dei rifiuti industriali trasportati dalla nave Jolly Rosso provenienti dal Libano, ed al loro successivo smaltimento definitivo. (Ordinanza n. 1649/FPC). (GU Serie Generale n.32 del 08-02-1989)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Visto il decreto-legge 14 dicembre 1988, n. 527, recante
disposizioni urgenti in materia di emergenze connesse allo
smaltimento dei rifiuti industriali;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il
Ministro per il coordinamento della protezione civile, in data 27
gennaio 1989, con il quale è stata decretata una situazione di
emergenza ai sensi dell'art. 1 del precitato decreto-legge;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
27 gennaio 1989, con il quale vengono individuati nel porto di La
Spezia la destinazione della nave Jolly Rosso proveniente dal Libano
e nella regione Veneto l'ambito territoriale per lo stoccaggio
provvisorio controllato dei rifiuti industriali di origine italiana
trasportati dalla suddetta nave;
Considerata la particolare situazione nella quale devono
effettuarsi, con la massima urgenza e sicurezza, le operazioni
relative allo scarico, al trasporto, allo stoccaggio provvisorio
controllato dei container/fusti ed allo smaltimento definitivo dei
rifiuti sopra indicati;
Ritenuto che l'urgente effettuazione delle predette operazioni
richiede l'esercizio di poteri straordinari e l'emanazione di
conseguenti provvedimenti eccezionali;
Ritenuta la necessità, in relazione alla complessità ed alla
delicatezza delle operazioni sopraindicate, di procedere alla nomina
di commissari ad acta per l'effettuazione di tutte le predette
operazioni, e di attribuire agli stessi, per il compimento delle
operazioni sopra indicate, comprese quelle relative al trasporto, la
facoltà di operare anche in deroga alle vigenti disposizioni di
legge;
Sentiti gli amministratori delle regioni Liguria e Veneto e gli
amministratori del comune di La Spezia;
Avvalendosi dei poteri conferitogli ed in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
Per ogni utile e tempestivo intervento finalizzato alla
effettuazione delle operazioni di cui al successivo art. 2, il
presidente della regione Liguria Rinaldo Magnani è nominato
commissario straordinario ad acta.

Art. 2.
Le operazioni nell'area portuale di La Spezia, da effettuarsi
successivamente all'attracco della nave Jolly Rosso, sono le
seguenti:
ispezione del carico a bordo della nave;
scarico dei container/fusti;
esame dei container/fusti ai fini del loro immediato
trasferimento;
carico dei container/fusti sui vettori per il loro trasferimento
alle aree di stoccaggio provvisorio controllato;
trasferimento dei container/fusti dall'area portuale di La Spezia
alle predette aree;
eventuale bonifica della nave e dell'area portuale interessata
alle predette operazioni.
Tali operazioni occuperanno l'area portuale per un periodo massimo
di quindici giorni a partire dallo scarico dei container/fusti.

Art. 3.
Per tutte le attività tecnico-operative che rientrano nella
competenza funzionale dell'autorità portuale e comunque interessano
l'area di La Spezia, sono nominati vice commissari ad acta il sindaco
di La Spezia dott. Bruno Montefiori ed il vice comandante della
capitaneria di porto capitano di fregata Umberto Sommovigo.

Art. 4.
Per ogni utile e tempestivo intervento finalizzato alla
effettuazione delle operazioni di cui al successivo art. 5, il
presidente della regione Veneto Carlo Bernini è nominato commissario
straordinario ad acta.

Art. 5.
Competono al commissario straordinario ad acta presidente della
regione Veneto Carlo Bernini le seguenti operazioni:
individuazione ed organizzazione delle aree di stoccaggio
provvisorio controllato;
stoccaggio provvisorio controllato dei rifiuti in attesa della
loro destinazione agli impianti di smaltimento;
effettuazioni delle eventuali ulteriori analisi finalizzate allo
smaltimento definitivo;
smaltimento definitivo.

Art. 6.
I commissari ad acta sono tenuti a predisporre periodiche relazioni
sullo stato dei lavori di rispettiva competenza.

Art. 7.
Per l'effettuazione delle operazioni sopradescritte, che dovranno
essere condotte rispettando i criteri di massima sicurezza
ambientale, i commissari straordinari ad acta si avvalgono di un
proprio staff tecnico composto da funzionari ed esperti delle regioni
e dei comuni interessati, nonchè da un rappresentante dell'unità
sanitaria locale competente designato dal rispettivo presidente.
I commissari ad acta possono richiedere, attraverso il Ministro
dell'ambiente, valutazioni tecnico-scientifiche, da parte
dell'Istituto superiore di sanità, dell'ISPESL, dell'ENEA, ovvero di
altri organismi scientifici.

Art. 8.
Gli aspetti per la sicurezza ambientale saranno curati, per quanto
di competenza, dalle autorità portuali e dai vigili del fuoco.

Art. 9.
Alle esigenze finanziarie connesse alla realizzazione degli
interventi di cui alla presente ordinanza provvede con propria
ordinanza il Ministro per il coordinamento della protezione civile,
nell'ambito degli stanziamenti di cui all'art. 2 del decreto-legge 14
dicembre 1988, n. 527.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 6 febbraio 1989
Il Ministro per il coordinamento
della protezione civile
LATTANZIO
Il Ministro dell'ambiente
RUFFOLO