Serie Generale n. 253 del 28-10-1994
TESTI COORDINATI E AGGIORNATI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 27 agosto 1994, n. 515
Testo del decreto-legge 27 agosto 1994, n. 515, coordinato con la legge di conversione 28 ottobre 1994, n. 596, recante: "Provvedimenti urgenti in materia di finanza locale per l'anno 1994". (GU Serie Generale n.253 del 28-10-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto-legge 27 agosto 1994, n. 515, convertito con modificazioni dalla legge 28 ottobre 1994, n. 596: 29-8-1994 per gli artt. 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9 e 10 29-10-1994 per gli artt. 2, 3-bis e 5

AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato è stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine
di facilitare la lettura delle disposizioni del decreto-legge,
integrate con le modifiche apportate dalla legge di conversione.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui
riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( ... ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
(Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione, hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
La legge di conversione del presente decreto, oltre a convertire
il decreto (art. 1, comma 1), contiene anche altre disposizioni (art.
1, commi 2, 3, 4 e 5) il cui testo è riportato in appendice.
In supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 22 novembre
1994, si procederà alla ripubblicazione del presente testo
coordinato, corredato dei prospetti allegati e delle relative note.
Art. 1.
Contributi in favore di enti locali
1. Per l'anno 1994 è autorizzata, per le finalità di cui alla
legge 23 marzo 1981, n. 93, e successive modificazioni, la spesa di
lire 75.000 milioni. Detto importo è distribuito alle regioni, per
il successivo riparto tra le comunità montane, per la metà sulla
base della popolazione residente in territorio montano e per la metà
sulla base della superficie dei territori classificati montani
secondo i dati al 31 dicembre del penultimo anno precedente, forniti
dall'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani.
2. A partire dall'anno 1994 il fondo per lo sviluppo degli
investimenti delle amministrazioni provinciali, dei comuni e delle
comunità montane di cui alla lettera c), comma 1, dell'articolo 28
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, è maggiorato di
lire 125.000 milioni per l'attivazione delle procedure di risanamento
previste dall'articolo 25 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 1989, n. 144.
Detto importo è distribuito secondo le modalità previste dal
secondo periodo della lettera b) e dal terzo periodo della lettera c)
del comma 1 dell'articolo 4 del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68. A
decorrere dall'anno'1995 il suddetto importo può essere integrato,
con le modalità di cui all'articolo 11, comma 3, lettera d), della
legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni e
integrazioni, in considerazione delle eventuali procedure di
risanamento che dovessero essere ulteriormente attivate rispetto a
quelle già definite.
3. Per l'anno 1994, per la prosecuzione degli interventi statali di
cui al comma 8 dell'articolo 4 del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, è autorizzata l'ulteriore spesa di lire 125.000 milioni a
favore del comune e della provincia di Napoli e lire 50.000 milioni a
favore del comune di Palermo. Le regioni Campania e Sicilia, sulla
base dei progetti già attuati e presentati rispettivamente dal
comune e dalla provincia di Napoli e dal comune di Palermo, sono
tenute a trasmettere al Ministro dell'interno una relazione sulle
opere pubbliche eseguite dall'inizio degli interventi sino alla data
di entrata in vigore del presente decreto, nonchè, prima del
trasferimento delle somme, sugli specifici programmi che saranno
intrapresi per l'anno 1994; il Ministro dell'interno trasmetterà
copia di dette relazioni alle commissioni parlamentari competenti.
4. Il comune e la provincia di Napoli ed il comune di Palermo sono
autorizzati ad utilizzare, per le finalità di cui al precedente
comma, le eventuali disponibilità non utilizzate derivanti dai
contributi statali di cui al decreto-legge 2 agosto 1984, n. 409,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 settembre 1984, n. 618,
e dal decreto-legge 12 febbraio 1986, n. 24, convertito dalla legge 9
aprile 1986, n. 96, e successive modificazioni ed integrazioni.
5. L'ammontare dei trasferimenti spettanti agli enti locali della
regione Valle d'Aosta ai sensi del presente articolo ed effettuati
nei confronti della regione stessa, sono assoggettati alla disciplina
del comma 6 dell'articolo 12 della legge 24 dicembre 1993, n. 537.
PROSPETTI DI CUI ALL'ART. 6
(Omissis)
APPENDICE
Con riferimento all'avvertenza:
Si trascrive il testo dell'art. 1, commi 2, 3, 4 e 5,
della legge di conversione:
"2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati
e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 24 febbraio
1994, n. 131, ad esclusione di quelli derivanti
dall'applicazione delle disposizioni contenute
nell'articolo 6, 26 aprile 1994, n. 253, e 27 giugno 1994,
n. 410.
3. Il termine relativo all'emanazione di uno o più
decreti legislativi diretti al riordino dell'ordinamento
finanziario e contabile degli enti locali previsti dal
comma 2 dell'articolo 4, della legge 23 ottobre 1992, n.
421, è prorogato al 28 febbraio 1995.
4. Disposizioni correttive, nell'ambito dei decreti
emanati ai sensi dell'art. 4 della legge 23 ottobre 1992,
n. 421, e nel rispetto dei principi e criteri direttivi ivi
stabiliti, potranno essere emanate, con uno o più decreti
legislativi fino al 31 dicembre 1995.
5. Al fine dell'espressione del parere da parte delle
commissioni di cui all'articolo 4, comma 7, della legge 23
ottobre 1992, n. 421, il Governo trasmette alla Camera dei
deputati e al Senato della Repubblica gli schemi dei
decreti legislativi indicati ai commi 3 e 4 del presente
articolo entro il sessantesimo giorno antecedente la
scadenza dei termini ivi previsti; le commissioni si
esprimono entro quindici giorni dalla data di
trasmissione".

Art. 2.
Disposizioni per gli enti locali dissestati
(( 01. All'articolo 3 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, dopo ))
(( il comma 6, è inserito il seguente: ))
(( " 6-bis. I provvedimenti deliberativi riguardanti il ))
(( trattamento del personale degli enti locali che, adottati prima ))
(( del 31 agosto 1993, abbiano previsto profili professionali od ))
(( operato inquadramenti in modo difforme dalle disposizioni ))
(( contenute nel decreto del Presidente della Repubblica ))
(( 25 giugno 1983, n. 347, e successive modificazioni e ))
(( integrazioni, sono validi ed efficaci. La disposizione del ))
(( presente comma si applica agli enti locali ancorchè dissestati ))
(( i cui organici, per effetto dei provvedimenti di cui sopra, non ))
(( superino i rapporti dipendenti-popolazione previsti dal comma ))
(( 14 del presente articolo, così come modificato dall'articolo 2 ))
(( del decreto-legge 27 agosto 1994, n. 515". ))
1. Il comma 14 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 1993, n.
537, è cosi sostituito:
" 14. Gli enti locali che nel triennio 1994-1996 dovessero
deliberare lo stato di dissesto di cui all'articolo 25 del
decreto-legge n. 66 del 1989, dichiareranno eccedente il personale
comunque in servizio in sovrannumero rispetto ai seguenti rapporti
medi, dipendenti-popolazione, fermo restando l'obbligo di accertare
le compatibilità di bilancio:
C O M U N I
=====================================================================
| Rapporto medio
Fascia demografica | dipendenti/
| popolazione
____________________________________________________|________________
fino a 999 abitanti | 1/95
da 1.000 a 2.999 abitanti | 1/100
da 3.000 a 9.999 abitanti | 1/105
da 10.000 a 59.999 abitanti | 1/95
da 60.000 a 249.999 abitanti | 1/80
oltre 249.999 abitanti | 1/60
P R O V I N C E
=====================================================================
| Rapporto medio
Fascia demografica | dipendenti/
| popolazione
____________________________________________________|________________
fino a 299.999 abitanti | 1/520
da 300.000 a 499.999 abitanti | 1/650
da 500.000 a 999.999 abitanti | 1/830
da 1.000.000 a 2.000.000 abitanti | 1/770
oltre 2.000.000 abitanti | 1/1000
A detto personale si applicano le disposizioni di cui ai commi da 47
a 52.".
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche agli enti locali
che hanno dichiarato il dissesto entro il 31 dicembre 1993 e non
ottengano entro il 31 dicembre 1994 l'approvazione da parte del
Ministro dell'interno dell'ipotesi di bilancio riequilibrato.
3. Per il finanziamento dell'onere delle retribuzioni relative al
personale proveniente da enti dissestati, in base alle disposizioni
dell'articolo 25 del citato decreto-legge n. 66 del 1989, si provvede
alla devoluzione agli enti locali destinatari del contributo previsto
dalla legge 28 ottobre 1986, n. 730, e all'assegnazione della
differenza sulla quota accantonata di fondo ordinario ai sensi del
comma 6 dell'articolo 35 del decreto legislativo n. 504 del 1992.
4. Ai comuni e alle amministrazioni provinciali che hanno
deliberato il dissesto finanziario alla data del 28 febbraio 1994 non
si applica la decurtazione dei trasferimenti erariali ordinari
prevista dall'articolo 3 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 155,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 243. La
relativa spesa, valutata in lire 17 miliardi per il 1994, lire 12,2
miliardi per il 1995 e lire 12,4 miliardi per il 1996, è finanziata
con la quota del fondo ordinario per gli enti dissestati prevista
dagli articoli 35, comma 6, e 43 del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 504.
5. A decorrere dal 1 gennaio 1994 alle amministrazioni provinciali
in dissesto spetta il contributo di adeguamento ad un'unica media
nazionale dei trasferimenti erariali ai sensi del comma 5
dell'articolo 25 del decreto-legge n. 66 del 1989. Il contributo è
assegnato con le modalità previste dal citato articolo 25 e
dall'articolo 21 del decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 8, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68. La relativa
spesa è finanziata con la quota del fondo ordinario per gli enti
dissestati prevista dagli articoli 35, comma 6, e 43 del decreto
legislativo n. 504 del 1992.
6. Il comma 3, primo periodo, dell'articolo 21 del decreto-legge n.
8 del 1993 è sostituito dal seguente: "Il commissario o la
commissione, di cui al comma 2, provvedono all'accertamento della
situazione debitoria a norma di legge e propongono il piano di
estinzione". La disposizione si applica anche agli enti locali
dissestati per i quali non sia intervenuta l'approvazione del piano
di estinzione.
7. Il comma 2, secondo periodo, dell'articolo 21 del citato
decreto-legge n. 8 del 1993 è sostituito dal seguente: "Il compenso
spettante al commissario ed ai componenti della commissione, a carico
della gestione della liquidazione, è determinato in via generale con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro del
tesoro, il quale tiene conto della situazione demografica dell'ente,
del numero e del valore dei debiti liquidati, garantendo comunque un
compenso minimo. Al commissario ed ai componenti della commissione,
spettano inoltre i rimborsi di spese previsti secondo le disposizioni
vigenti per i dirigenti dello Stato". La disposizione si applica
anche agli organi straordinari di liquidazione che non hanno
presentato il rendiconto della gestione.
8. Il termine per la deliberazione del rendiconto della gestione,
di cui al comma 3, terzultimo periodo, dell'articolo 21 del citato
decreto-legge n. 8 del 1993 è fissato in diciotto mesi decorrenti
dall'approvazione del piano di estinzione da parte del Ministro
dell'interno.
9. Il termine di quattro mesi previsto dal comma 5 dell'articolo 21
del decreto-legge n. 8 del 1993, per l'approvazione con decreto del
Ministro dell'interno dell'ipotesi di bilancio di previsione
stabilmente riequilibrato, è sospeso dai rilievi o dalle richieste
della commissione di ricerca per la finanza locale e riprende a
decorrere dopo il ricevimento della risposta. Per le risposte, la
commissione fissa un termine che comunque non può essere superiore a
sessanta giorni dal ricevimento.
10. In deroga alle disposizioni di cui al comma 2 dell'articolo 21
del citato decreto-legge n. 8 del 1993, non compete all'organo
straordinario di liquidazione degli enti locali dissestati
l'amministrazione dei residui attivi e passivi riguardanti
rispettivamente i fondi a gestione vincolata, l'attivazione di mutui
passivi per investimenti, nonchè il pagamento delle correlative
spese.
11. Agli enti locali dissestati ed agli enti locali che non abbiano
integralmente ricostituite le somme a specifica destinazione
utilizzate per il pagamento di spese correnti, al fine di evitare che
finanziamenti destinati alle opere pubbliche siano sottratti alla
loro finalità, è fatto divieto di applicare le disposizioni di cui
all'articolo 11 del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 359, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 440, e all'ultimo
comma dell'articolo 3 del decreto-legge 28 febbraio 1983, n. 55,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 1983, n. 131.
Ove i predetti enti siano compresi tra i comuni indicati nel decreto
legislativo 28 dicembre 1993, n. 568, e nell'articolo 6 si applicano
le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 4.
12. Per le spese della liquidazione, l'organo straordinario di
liquidazione degli enti dissestati può richiedere un'anticipazione
sul mutuo di risanamento, che è autorizzata dal Ministro
dell'interno, con proprio decreto, entro il limite del 10 per cento
dell'importo complessivo. L'anticipazione viene concessa dal
direttore generale della Cassa depositi e prestiti assumendo i poteri
del consiglio di amministrazione al quale viene comunicata alla prima
adunanza utile.
13. Ai componenti dell'organo straordinario di liquidazione è
consentito, per l'espletamento della propria funzione, l'uso del
mezzo proprio, a condizione che essi stipulino la polizza
assicurativa prevista dall'articolo 16 del decreto del Presidente
della Repubblica 17 gennaio 1990, n. 44, con oneri a carico della
liquidazione.
14. Gli amministratori ed i dipendenti dell'ente locale dissestato
sono tenuti a prestare all'organo straordinario di liquidazione ed ai
suoi componenti la massima collaborazione, consentendo l'accesso agli
atti dell'ente locale, consegnando atti o copie secondo le richieste
ed effettuando tutte le operazioni previste per legge o richieste ai
fini della liquidazione. Delle omissioni gli amministratori ed i
dipendenti dell'ente locale assumono responsabilità personale.
15. Gli amministratori dell'ente locale dissestato sono tenuti a
fornire all'organo straordinario di liquidazione locali, attrezzature
e personale congrui rispetto alle dimensioni dell'ente e della
liquidazione, nelle quantità richieste dall'organo straordinario
stesso. Quest'ultimo può retribuire eventuali prestazioni
straordinarie effettivamente rese dal personale dell'ente locale fino
al massimo di trenta ore mensili, facendo gravare l'onere sulla
liquidazione.
16. Nel caso in cui l'assegnazione di personale fosse
documentatamente impossibile o il personale assegnato non idoneo ad
insindacabile giudizio dell'organo straordinario di liquidazione,
quest'ultimo può incaricare, anche ai fini del comma 12
dell'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 24 agosto
1993, n. 378, professionisti ovvero assumere personale in possesso
dei requisiti corrispondenti alle mansioni da svolgere con contratto
di lavoro a tempo determinato, avente la durata massima di un anno,
autorizzato dal Ministro dell'interno con proprio decreto, con onere
a carico della liquidazione. Per i trattamenti economici si applica
il regime giuridico previsto per i compensi spettanti all'organo
straordinario di liquidazione.
17. Continuano ad applicarsi anche agli enti locali dissestati, al
pari degli altri enti, le disposizioni di cui ai commi 5 e 7
dell'articolo 51 della legge 8 giugno 1990, n. 142.
18. Per gli enti locali che abbiano dichiarato lo stato di dissesto
finanziario l'efficacia della delibera di assunzione dei mutui da
adottare per le finalità di cui al comma 1 dell'articolo 1 del
decreto-legge 30 luglio 1994, n. 475, è subordinata al parere
favorevole espresso dalla commissione di ricerca per la finanza
locale. A tale fine gli enti inviano la delibera entro dieci giorni
dalla sua adozione e la commissione di ricerca deve esprimere il
parere entro trenta giorni dalla ricezione.
19. I pignoramenti in danno delle aziende di trasporto degli enti
locali conseguenti a procedure esecutive relative a fatti di gestione
riferiti agli esercizi dal 1 gennaio 1987 al 31 dicembre 1993 hanno
efficacia e vincolano esclusivamente le somme corrisposte a titolo di
ripiano del disavanzo di tali esercizi finanziari dagli enti locali,
dalla regione, dallo Stato o da altri enti pubblici. Ai fini suddetti
l'azienda è tenuta ad attivare uno specifico capitolo presso cui
affluiscono le somme aventi quale causale il ripiano del disavanzo
degli esercizi dal 1987 al 1993. Gli atti esecutivi eventualmente
intrapresi in violazione del primo periodo del presente comma non
determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa.

Art. 3.
Recupero ICIAP, utilizzo contributi statali
su rate mutui e varie
1. In deroga al comma 2 dell'articolo 6 del decreto-legge n. 66 del
1989, i comuni, in occasione del primo versamento alle province
successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto della
quota del 10 per cento dell'imposta comunale per l'esercizio di
imprese e di arti e professioni, sono autorizzati a trattenere dalla
quota stessa il maggiore importo della quota versata alle province
per l'imposta medesima dell'anno 1989 e risultante dall'applicazione
del comma 1 dell'articolo 12 del decreto-legge 13 maggio 1991, n.
151, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n.
202.
2. Le amministrazioni provinciali, i comuni e le comunità montane
possono impiegare nel corso dell'esercizio 1994 le quote, non ancora
utilizzate, dei contributi statali assegnati sulle rate di
ammortamento dei mutui ordinari da contrarre negli esercizi 1988,
1989, 1990, 1991 e 1992, di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 12 del
decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 38, e al comma 2-bis
dell'articolo 5 del decreto-legge 31 ottobre 1990, n. 310,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403,
e ai commi 1 e 2 dell'articolo 5 del decreto-legge 12 gennaio 1991,
n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 marzo 1991, n.
80, nonchè ai commi 1 e 2 dell'articolo 4 del decreto-legge n. 8 del
1993.
3. I contributi sono corrisposti per il solo periodo di
ammortamento di ciascun mutuo e sono attivabili, con la
presentazione, entro il termine perentorio, a pena di decadenza, del
31 marzo 1995 di apposita certificazione firmata dal segretario e dal
ragioniere, ove esista, secondo le modalità stabilite entro il 30
novembre 1994, con decreto del Ministro dell'interno di concerto con
il Ministro del tesoro. Si applicano le disposizioni vigenti per
l'anno 1992, di cui al comma 4, articolo 4, del decreto-legge n. 8
del 1993. Per gli enti locali che hanno deliberato lo stato di
dissesto finanziario di cui all'articolo 21, del citato decreto-legge
n. 8 del 1993, le quote dei contributi statali previste al comma 2,
sono obbligatoriamente destinate in via prioritaria alla contrazione
dei mutui da assumere per la procedura del risanamento finanziario,
con oneri a totale carico dello Stato nell'ambito delle quote stesse;
la quota capitaria residua può essere utilizzata per la contrazione
di nuovi mutui a totale carico dello Stato.
4. Al comma 19 dell'articolo 3 della legge n. 537 del 1993, le
parole: "commi da 5 a 18" sono sostituite dalle seguenti: "commi da 5
a 8".

Art. 3-bis.
Modificazioni al decreto legislativo
15 novembre 1993, n. 507
(( 1. Al decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, e ))
(( successive modificazioni, sono apportate le seguenti ))
(( modificazioni:))
(( a) all'articolo 9, comma 2, le parole: "Il pagamento ))
(( dell'imposta deve essere effettuato mediante versamento a mezzo ))
(( di conto corrente postale intestato al comune ovvero, in caso ))
(( di affidamento in concessione, al suo concessionario" sono ))
(( sostituite dalle seguenti: "Il pagamento dell'imposta deve ))
(( essere effettuato mediante versamento a mezzo di conto corrente ))
(( postale intestato al comune ovvero ))
(( direttamente presso le tesorerie comunali con modalità che ))
(( verranno stabilite con apposito decreto del Ministro delle ))
(( finanze ovvero, in caso di affidamento in concessione, al suo ))
(( concessionario anche mediante conto corrente postale"; ))
(( b) all'articolo 50, comma 4, le parole: "Il pagamento della ))
(( tassa deve essere effettuato mediante versamento a mezzo di ))
(( conto corrente postale intestato al comune o alla provincia, ))
(( ovvero, in caso di affidamento in concessione, al ))
(( concessionario del comune" sono sostituite dalle seguenti: "Il ))
(( pagamento della tassa deve essere effettuato mediante ))
(( versamento a mezzo di conto corrente postale intestato al ))
(( comune o alla provincia, ovvero direttamente presso le ))
(( tesorerie comunali con modalità che verranno stabilite con ))
(( apposito decreto del Ministro delle finanze, ovvero, in caso di ))
(( affidamento in concessione, al concessionario del comune anche ))
(( mediante conto corrente postale"; ))
(( c) all'articolo 56, è aggiunto, in fine, il seguente comma: ))
(( "11-ter. Per l'esercizio 1995 il comune con propria ))
(( delibera può rideterminare entro il 31 dicembre 1994 le ))
(( tariffe di talune fattispecie, ovvero esonerarle, per quanto ))
(( riguara la tassa per l'occupazione di spazi e aree pubbliche, ))
(( purchè il gettito complessivo non sia inferiore a quanto ))
(( previsto applicando il criterio del comma 11-bis. La ))
(( rideterminazione delle tariffe deve comunque avvenire in modo ))
(( tale che per una o più fattispecie non siano previsti ))
(( incrementi superiori al 25 per cento rispetto alle tariffe ))
(( dell'anno precedente". ))

Art. 4.
Disciplina dei flussi finanziari dei comuni
1. Per l'anno 1994, i contributi ordinari spettanti ai comuni a
valere sul fondo di cui alla lettera a), comma 1, dell'articolo 34
del decreto legislativo n. 504 del 1992 sono corrisposti in due rate.
La prima rata è corrisposta entro il mese di febbraio 1994 ed è
commisurata al 65 per cento dell'ammontare del contributo ordinario
1994 già comunicato dal Ministero dell'interno entro il 31 dicembre
1993; la seconda rata è corrisposta entro il mese di settembre 1994.
2. In deroga a quanto stabilito dall'articolo 11 del decreto-legge
n. 359 del 1987, i comuni indicati nel decreto legislativo n. 568 del
1993 e nell'articolo 6, possono utilizzare in termini di cassa le
entrate a specifica destinazione per un importo superiore
all'anticipazione di tesoreria e, comunque, per un importo non
superiore all'ammontare della perdita di gettito dell'imposta
comunale sugli immobili per l'anno 1994 conseguente all'applicazione
delle nuove tariffe d'estimo.
3. Qualora le entrate a specifica destinazione non siano
sufficienti, in tutto o in parte, a garantire una disponibilità
corrispondente alla perdita di gettito dell'ICI per il 1994 derivante
dalle rettifiche d'estimo, i comuni di cui al comma 2 sono
autorizzati a ricorrere, per l'importo differenziale, ad
anticipazioni straordinarie di tesoreria anche in deroga a quanto
stabilito dall'ultimo comma dell'articolo 6 della legge 21 dicembre
1978, n. 843. Le anticipazioni straordinarie possono essere attivate,
per l'importo che residua dopo l'applicazione del comma 2, dal l
novembre 1994 e sono estinte con le somme provenienti dalla
corresponsione della prima rata dei contributi ordinari relativi
all'anno 1995. Gli interessi maturati sulle anticipazioni
straordinarie sono rimborsati dallo Stato ai comuni sulla base di
apposita certificazione, sottoscritta dal segretario e dal
ragioniere, da trasmettere al Ministero dell'interno entro il termine
perentorio del 30 aprile 1995. Le modalità della certificazione sono
stabilite con decreto del Ministro dell'interno, di concerto col
Ministro del tesoro, entro il 31 gennaio 1995.
4. Ai sensi di quanto disposto dal comma 1- (( undecies ))
dell'articolo 2 del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75, i comuni
indicati nel decreto legislativo n. 568 del 1993 e nell'articolo 6
prevedono, nei bilanci di previsione dell'anno 1994, un ammontare dei
contributi ordinari comprensivo anche dei trasferimenti statali, in
termini di competenza, corrispondenti al minor gettito dell'ICI 1994
derivante dalle rettifiche delle tariffe d'estimo; detti
trasferimenti sono calcolati escludendo comunque il minor gettito
dell'ICI conseguente alle eventuali maggiori detrazioni deliberate
dal comune per l'abitazione principale.
5. Il termine per deliberare il bilancio di previsione dell'anno
1994, resta fissato al 15 maggio 1994 per i comuni indicati nel
decreto legislativo n. 568 del 1993 e nell'articolo 6.

Art. 5.
Proroga dei termini
1. Il termine relativo all'applicazione progressiva della
contabilità economica, previsto dalla lettera b), comma 2,
dell'articolo 4 della legge 23 ottobre 1992, n. 421, è prorogato al
1 gennaio 1996.
(( 1-bis. Per l'esercizio 1995 il termine di deliberazione ))
(( dei bilanci di previsione degli enti locali, di cui ))
(( all'articolo 55, comma 2, della legge 8 giugno 1990, n. 142, è ))
(( differito al 31 dicembre 1994. Decorso il termine, l'organo ))
(( regionale di controllo attiva immediatamente le procedure ))
(( previste dal comma 2 dell'articolo 39 della citata legge n. 142 ))
(( del 1990. ))
(( Le province, i comuni e le comunità montane, nelle more ))
(( dell'approvazione dei bilanci di previsione da parte ))
(( dell'organo di controllo, possono effettuare, per ciascun ))
(( capitolo, spese in misura non superiore mensilmente ad un ))
(( dodicesimo delle somme definitivamente previste nell'ultimo ))
(( bilancio approvato, con esclusione delle spese tassativamente ))
(( regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato ))
(( in dodicesimi.))
(( 1-ter. Il termine del 31 ottobre previsto per deliberare ))
(( le tariffe, le aliquote d'imposta e le variazioni dei limiti di ))
(( reddito per i tributi locali e per i servizi locali ))
(( relativamente all'anno 1995 è differito al 31 dicembre 1994. ))

Art. 6.
Modifiche alle tariffe d'estimo
1. I prospetti annessi al presente decreto sostituiscono o
integrano, relativamente alle categorie e classi catastali dei comuni
in essi indicati, le tariffe d'estimo delle unità immobiliari urbane
di cui ai prospetti annessi al decreto legislativo n. 568 del 1993.
2. Per effetto delle decisioni della commissione censuaria
centrale, adottate ai sensi dei commi 1-bis e 1-ter dell'articolo 2
del decreto-legge n. 16 del 1993 e del decreto-legge 9 ottobre 1993,
n. 405, convertito dalla legge 10 novembre 1993, n. 457, sono
stabilite le tariffe d'estimo delle unità immobiliari urbane
relative ai comuni di Casatenovo, Cassago Brianza e Cassina
Valsassina, siti in provincia di Como, e al comune di Pont Canavese,
sito in provincia di Torino, indicate nei prospetti annessi al
presente decreto.
3. Sono annullate, con ripristino di quelle precedentemente
vigenti, le tariffe d'estimo indicate nei prospetti annessi al
decreto legislativo n. 568 del 1993, relative ai comuni di San Marco
in Lamis, sito in provincia di Foggia, zona censuaria prima,
categoria A/1, classe unica; di Filignano, sito in provincia di
Isernia, zone censuarie prima e seconda, categoria A/1, classe unica;
di Santa Marina, sito in provincia di Salerno, zona censuaria prima,
categoria A/1, classi da 1 a 5; di Moncalieri, sito in provincia di
Torino, zona censuaria seconda, categoria C/4, classe unica; di
Salzano, sito in provincia di Venezia, zona censuaria unica,
categoria A/1, classe unica; di Crescentino, sito in provincia di
Vercelli, zona censuaria prima, categoria A/1, classi 1, 2 e 3, e
zona censuaria seconda, categoria A/1, classe unica; di Boiano, sito
in provincia di Campobasso, zona censuaria seconda, categoria C/3,
classe unica; di Monteiasi, sito in provincia di Taranto, zona
censuaria seconda.
4. Restano ferme le disposizioni di cui al comma 2 dell'articolo 1
del decreto legislativo n. 568 del 1993.
5. L'Amministrazione finanziaria provvede all'inserimento negli
atti catastali delle nuove rendite entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto.
6. Per i comuni, relativamente ai quali, per effetto del presente
articolo, sono modificate le tariffe d'estimo delle unità
immobiliari urbane di cui ai prospetti annessi al decreto legislativo
n. 568 del 1993, il termine previsto dall'articolo 6, comma 1, del
decreto legislativo n. 504 del 1992, per deliberare l'aliquota
dell'imposta comunale sugli immobili dovuta per l'anno 1994, resta
fissato al 12 maggio 1994.

Art. 7.
Contributo alle istituende amministrazioni provinciali
1. Per l'anno 1994 è autorizzata la spesa di lire 3.500 milioni
per l'assegnazione di contributi a favore delle province di Biella,
Verbano-Cusio-Ossola, Lecco, Lodi, Rimini, Prato, Crotone e Vibo
Valentia. La spesa è ripartita in proporzione alla popolazione
residente risultante dall'ultima rilevazione annuale disponibile
dell'ISTAT.

Art. 8.
Disposizioni per il comune di Roma
1. L'autorizzazione al comune di Roma a contrarre mutui con la Cassa
depositi e prestiti negli anni 1992 e 1993, di cui all'articolo 1-
bis del decreto-legge 12 gennaio 1991, n. 6, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 marzo 1991, n. 80, e successive
modificazioni ed integrazioni, è confermata sino al 31 dicembre
1994, per il complessivo importo di lire 380 miliardi. I mutui sono
assistiti dal contributo statale annuo in misura pari al 90 per cento
della relativa rata di ammortamento così come previsto dall'articolo
3 del decreto-legge 16 settembre 1987, n. 380, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 453.

Art. 9.
Copertura finanziaria
1. All'onere derivante dall'attuazione degli articoli 1, 4 e 7 per
il triennio 1994-1996, pari a lire 378,5 miliardi per l'anno 1994,
lire 135 miliardi per l'anno 1995 e lire 125 miliardi per l'anno
1996, si provvede, quanto a lire 178,5 miliardi per l'anno 1994 e
lire 10 miliardi per l'anno 1995, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1994-1996, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno medesimo, utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dell'interno, e, quanto a lire 200 miliardi per l'anno
1994 e lire 125 miliardi per ciascuno degli anni 1995 e 1996,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994, utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 10.
Entrata in vigore
1. Le disposizioni del presente decreto hanno effetto dal 27 agosto
1994. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.