Serie Generale n. 32 del 8-2-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 12 gennaio 2006
Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori, di cui alla delibera n. 118/04/CONS. (Deliberazione n. 2/06/CONS). (GU Serie Generale n.32 del 08-02-2006)

L'AUTORITÀ PER LE GARANZIE
NELLE COMUNICAZIONI
Nella sua riunione di Consiglio del 12 gennaio 2006;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante «Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità.
Istituzione delle autorità di regolazione dei servizi di pubblica
utilita»;
Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante
«Codice delle comunicazioni elettroniche», di recepimento delle
direttive 2002/19/CE (direttiva accesso), 2002/20/CE (direttiva
autorizzazioni), 2002/21/CE (direttiva quadro) e 2002/22/CE
(direttiva servizio universale), pubblicato nel supplemento ordinario
n. 150 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 214 del
15 settembre 2003, e, in particolare, gli articoli 8, 10, 11, 12, 13,
17, 18 e 19;
Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante
«Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro
regolamentare delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 19 maggio 2004, n.
116;
Vista la determina n. 1/04 del 27 maggio 2004 recante «Disposizioni
organizzative relative all'attività istruttoria di cui alla delibera
118/04/CONS», pubblicata tramite avviso nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana dell'8 giugno 2004 n. 132, e le successive
determine n. 2/04, n. 1/05 e n. 2/05, pubblicate tramite avviso nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, rispettivamente n. 197
del 23 agosto 2004, n. 36 del 14 febbraio 2005 e n. 145 del 24 giugno
2005;
Vista la delibera n. 320/04/CONS del 29 settembre 2004 recante
«Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera n. 118/04/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 13 ottobre 2004, n. 241;
Vista la delibera n. 425/04/CONS del 9 dicembre 2004, recante
«Sospensione dei termini dei procedimenti istruttori di cui alla
delibera n. 118/04/CONS relativo all'analisi del mercato nazionale
all'ingrosso per servizi internazionali di roaming per le reti
telefoniche pubbliche mobili (mercato 17 fra quelli identificati
dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei
servizi della Commissione europea)»;
Vista la delibera n. 29/05/CONS del 10 gennaio 2005 recante
«Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera 118/05/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana del 21 gennaio 2005, n. 16;
Vista la delibera n. 239/05/CONS del 22 giugno 2005 recante
«Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di
cui alla delibera n. 118/04/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana dell'11 luglio 2005, n. 159;
Considerato che l'Autorità ha sin qui compiuto, ai sensi dell'art.
11 del codice delle comunicazioni elettroniche, le consultazioni
pubbliche concernenti le proposte di provvedimento relative ai
seguenti mercati: mercati dei servizi telefonici locali e/o nazionali
disponibili al pubblico forniti in postazione fissa per clienti
residenziali e per clienti non residenziali (delibera n.
410/04/CONS); mercato al dettaglio dell'insieme minimo di linee
affittate (delibera n. 411/04/CONS); mercati dei servizi telefonici
internazionali disponibili al pubblico forniti in postazione fissa
per clienti residenziali e per clienti non residenziali (delibera n.
414/04/CONS); mercati dell'accesso disaggregato all'ingrosso (ivi
compreso l'accesso condiviso) alle reti e sottoreti metalliche, ai
fini della fornitura di servizi a banda larga e vocali (delibera n.
415/04/CONS); mercati della terminazione di chiamate vocali su
singole reti mobili (delibera n. 465/04/CONS); mercati all'ingrosso
della raccolta, terminazione e transito delle chiamate nella rete
telefonica pubblica fissa (delibera n. 30/05/CONS); mercati
dell'accesso alla rete telefonica pubblica in postazione fissa per
clienti residenziali e per clienti non residenziali (delibera n.
69/05/CONS); mercati dell'accesso a banda larga all'ingrosso
(delibera n. 117/05/CONS); mercati all'ingrosso dei servizi di linee
affittate per segmenti terminali e su circuiti interurbani (delibera
n. 153/05/CONS); mercati all'ingrosso dei servizi di accesso e
raccolta delle chiamate nelle reti telefoniche pubbliche mobili
(delibera n. 36/05/CONS);
Considerato che, all'esito delle risultanze delle consultazioni
pubbliche, l'Autorità ha adottato gli schemi di provvedimento
relativi ai mercati dell'accesso disaggregato all'ingrosso (ivi
compreso l'accesso condiviso) alle reti e sottoreti metalliche, ai
fini della fornitura di servizi a banda larga e vocali (nella
riunione di Consiglio del 16 settembre 2005), ai mercati dell'accesso
a banda larga all'ingrosso (nella riunione di Consiglio del
29 settembre 2005), ai mercati dell'accesso alla rete telefonica
pubblica in postazione fissa per clienti residenziali e per clienti
non residenziali (nella riunione di Consiglio del 5 ottobre 2005), ai
mercati all'ingrosso dei servizi di accesso e raccolta delle chiamate
nelle reti telefoniche pubbliche mobili (nella riunione di Consiglio
del 5 ottobre 2005), ai mercati all'ingrosso dei servizi di linee
affittate per segmenti terminali e su circuiti interurbani (nella
riunione di Consiglio del 18 ottobre 2005), al mercato al dettaglio
dell'insieme minimo di linee affittate (nella riunione di Consiglio
del 23 novembre 2005) e ai mercati della terminazione di chiamate
vocali su singole reti mobili (nella riunione di Consiglio del
28 novembre 2005);
Considerato che i predetti schemi di provvedimento sono stati
notificati alla Commissione europea e alle autorità di
regolamentazione degli altri Stati membri dell'Unione europea, ai
sensi dell'art. 12, comma 3, del Codice delle comunicazioni
elettroniche, e contestualmente trasmessi all'Autorità garante della
concorrenza e del mercato, ai sensi degli articoli 8 e 19 del codice
delle comunicazioni elettroniche, per acquisire i rispettivi pareri;
Considerato che per alcune analisi di mercato i contributi
pervenuti in occasione delle consultazioni pubbliche determinano la
necessità di ulteriori complessi approfondimenti istruttori, anche
in relazione a taluni elementi aggiuntivi sottoposti all'attenzione
dell'Autorità, e per i mercati relativi vanno valutati anche gli
impatti dell'evoluzione tecnologica;
Rilevata, pertanto, la necessità di disporre di un periodo
ulteriore rispetto a quello stabilito dalla delibera n. 118/04/CONS e
successive modificazioni, al fine di completare gli adempimenti
inerenti ai procedimenti in corso;
Udita la relazione dei commissari Nicola D'Angelo e Stefano
Mannoni, relatori ai sensi dell'art. 32 del regolamento concernente
l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;
Delibera:
Art. 1.
Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori
relativi alle analisi di mercato
1. Il termine di conclusione dei procedimenti istruttori, di cui
all'art. 1, comma 3, della delibera n. 118/04/CONS, successivamente
prorogato con le delibere n. 320/04/CONS del 29 settembre 2004, n.
29/05/CONS del 10 gennaio 2005 e n. 373/05/CONS del 22 giugno 2005,
è ulteriormente prorogato di centoventi giorni.
Il presente provvedimento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e sul sito web dell'Autorità.
Roma, 12 gennaio 2006
Il presidente: Calabrò