3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 1-6-2013
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 2 aprile 2013, n. 9
Norme per l'elezione del Consiglio regionale e del Presidente della Giunta regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 01-06-2013)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo -
ordinario - del 10 aprile 2013)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Elezione del Consiglio regionale

1. Il Consiglio regionale è eletto a suffragio universale con voto
diretto, libero e segreto, attribuito a liste di candidati
concorrenti su base circoscrizionale e con premio di maggioranza,
secondo la disciplina della presente legge.
2. L'assegnazione dei seggi alle liste concorrenti su base
circoscrizionale è effettuata con criterio proporzionale, secondo le
modalità di cui all'art. 17.
3. Il territorio della regione è ripartito in quattro
circoscrizioni elettorali, corrispondenti ai territori dei comuni
indicati nell'allegato 1.
4. In ogni lista circoscrizionale nessuno dei due sessi può essere
rappresentato in misura superiore al 60% (sessanta per cento) dei
candidati; in caso di quoziente frazionario si procede
all'arrotondamento all'unità più vicina.

Art. 2
Collegamento tra liste circoscrizionali e candidature alla presidenza
della Giunta regionale - Patto di coalizione
1. In ogni circoscrizione elettorale sono presentate liste
circoscrizionali concorrenti di candidati alla carica di consigliere
regionale. Ciascuna lista è contrassegnata da un proprio simbolo.
2. La presentazione delle liste circoscrizionali dei candidati è
accompagnata a pena di nullità, dalla dichiarazione di collegamento
con uno dei candidati alla carica di Presidente della Giunta
regionale. Le liste circoscrizionali sono ammesse se presenti con il
medesimo contrassegno in almeno tre circoscrizioni elettorali e se
sussistono le ulteriori condizioni di legge.
3. Le liste circoscrizionali recanti identico contrassegno presenti
nelle diverse circoscrizioni elettorali sono ammesse solo se
collegate al medesimo candidato Presidente della Giunta regionale. Le
liste circoscrizionali identificate dal medesimo contrassegno formano
un gruppo di liste.
4. Più gruppi di liste circoscrizionali possono indicare con un
patto di coalizione il medesimo candidato Presidente della Giunta
regionale. Il patto di coalizione è reso con dichiarazioni
convergenti dei delegati alla presentazione della rispettiva lista.
5. Le liste circoscrizionali, appartenenti al gruppo o alla
coalizione collegati con il candidato Presidente eletto, partecipano
congiuntamente all'attribuzione del premio di maggioranza.

Art. 3

Elezione e candidatura del Presidente
della Giunta regionale

1. Il Presidente della Giunta regionale è eletto a suffragio
universale e diretto contestualmente al Consiglio regionale.
2. È proclamato eletto Presidente della Giunta regionale il
candidato alla carica che ha ottenuto, nel complesso delle
circoscrizioni, il maggior numero di voti validi.
3. Non può essere candidato Presidente della Giunta chi ha già
ricoperto tale carica per due mandati consecutivi.
4. Le candidature a Presidente della Giunta regionale sono
presentate, nei termini e con le modalità di cui all'art. 12,
all'Ufficio centrale regionale per la verifica dell'ammissibilità e
delle condizioni di candidabilità ed eleggibilità.
5. La presentazione della candidatura a Presidente della Giunta
regionale è accompagnata a pena di esclusione dalla dichiarazione di
collegamento con le singole liste circoscrizionali che fanno parte di
un gruppo di liste o di una coalizione di liste.
6. La presentazione della candidatura a Presidente della Giunta
regionale e la dichiarazione di collegamento sono autenticate ai
sensi dell'art. 12, comma 8, lettera b).
7. La candidatura a Presidente della Giunta regionale è efficace
solo se è accompagnata dalla dichiarazione di accettazione di
ciascun candidato, autenticata ai sensi dell'art. 12, comma 8,
lettera b) e dalla documentazione di cui all'art. 12, comma 8,
lettera d); inoltre ha efficacia solo se convergente con le
dichiarazioni di collegamento di cui all'art. 12, comma 8, lettera
f), trasmesse dagli Uffici centrali circoscrizionali. Unitamente alla
dichiarazione di accettazione della candidatura, il candidato a
Presidente della Giunta regionale rende una dichiarazione
sostitutiva, ai sensi dell'art. 46 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni, attestante
l'insussistenza delle cause di incandidabilità di cui all'art. 7,
comma 1, del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 235 (Testo
unico delle disposizioni in materia di incandidabilità e di divieto
di ricoprire cariche elettive e di Governo conseguenti a sentenze
definitive di condanna per delitti non colposi, a norma dell'art. 1,
comma 63, della legge 6 novembre 2012, n. 190).
8. La candidatura a Presidente della Giunta regionale è
sottoscritta da un numero di elettori pari a quello stabilito
dall'art. 12, comma 2, ridotto alla metà, e secondo le modalità
previste dai commi 2, 3 e 4 dell'art. 12.
9. Ai candidati alla carica di Presidente della Giunta regionale si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'art. 13,
intendendosi sostituito l'Ufficio centrale regionale all'Ufficio
centrale circoscrizionale.

Art. 4

Ripartizione dei seggi tra le circoscrizioni
Premio di maggioranza e garanzia per le minoranze

1. Il Consiglio regionale è composto di trentuno membri. Due seggi
sono attribuiti rispettivamente al Presidente della Giunta regionale
eletto e al candidato alla carica di Presidente della Giunta che ha
conseguito un numero di voti validi immediatamente inferiore. I
restanti ventinove seggi sono assegnati, con criterio proporzionale,
alle liste circoscrizionali.
2. La ripartizione dei seggi tra le circoscrizioni è effettuata
dividendo il numero degli abitanti della Regione per il numero dei
seggi della quota circoscrizionale di cui al comma 1, e assegnando i
seggi in proporzione alla popolazione di ogni circoscrizione sulla
base dei quozienti interi e dei più alti resti.
3. L'assegnazione dei seggi della quota circoscrizionale alle
singole circoscrizioni è effettuata con decreto del Presidente della
Giunta regionale emanato contemporaneamente al decreto di
convocazione dei comizi.
4. La popolazione è determinata in base ai risultati dell'ultimo
censimento generale, riportati dalla più recente pubblicazione
ufficiale dell'Istituto centrale di statistica.
5. Alle liste collegate al candidato proclamato eletto alla carica
di Presidente della Giunta regionale è attribuito almeno il sessanta
per cento e non più del sessantacinque per cento dei seggi del
Consiglio.
6. Ai fini del computo delle percentuali di cui al comma 5, per le
frazioni fino a 0,5 compreso si arrotonda all'unità inferiore, per
le frazioni superiori a 0,5 si arrotonda all'unità superiore.
7. Ai fini del calcolo delle percentuali dei seggi spettanti alle
liste collegate al candidato proclamato eletto alla carica di
Presidente della Giunta regionale non sono computati i due seggi
attribuiti di diritto ai sensi del comma 1.

Art. 5

Elettorato attivo e passivo

1. Sono elettori i cittadini iscritti nelle liste elettorali dei
comuni della Regione compilate secondo le disposizioni contenute nel
decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223
(Approvazione del testo unico delle leggi per la disciplina
dell'elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste
elettorali), che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età entro
il primo giorno delle elezioni.
2. Sono eleggibili alla carica di Presidente della Giunta regionale
e di consigliere regionale i cittadini iscritti nelle liste
elettorali di un qualsiasi comune della Repubblica, che abbiano
compiuto il diciottesimo anno di età entro il primo giorno delle
elezioni.

Art. 6

Indizione delle elezioni e convocazione dei comizi

1. Alla scadenza della legislatura le elezioni del Presidente della
Giunta regionale e per il rinnovo del Consiglio regionale possono
svolgersi a decorrere dalla quarta domenica precedente il compimento
del periodo previsto dalla legge dello Stato in base all'art. 122,
primo comma, della Costituzione e non oltre tre mesi dal compimento
del medesimo periodo.
2. Al di fuori delle ipotesi contemplate dai commi 1 e 2 dell'art.
86 dello Statuto, nel caso di scioglimento anticipato del Consiglio
regionale le elezioni si svolgono entro tre mesi dallo scioglimento
stesso.
3. Le elezioni sono indette con decreto del Presidente della Giunta
regionale, sentito il Presidente del Consiglio regionale e d'intesa
con il Presidente della Corte d'Appello di L'Aquila. In caso di
impedimento permanente o di morte del Presidente della Giunta e negli
altri casi previsti dallo Statuto le elezioni sono indette dal
Vicepresidente della Giunta con le stesse modalità.
4. Il decreto di convocazione dei comizi ed il decreto di cui
all'art. 4, comma 3 sono comunicati ai Sindaci della Regione, ai
Prefetti abruzzesi ed al Presidente della Corte d'Appello di
L'Aquila.
5. I sindaci dei comuni della Regione ne danno notizia agli
elettori con apposito manifesto che è affisso quarantacinque giorni
prima della data stabilita per le elezioni.
6. Il decreto di convocazione dei comizi, inoltre, è comunicato ai
Presidenti delle commissioni elettorali circondariali della Regione.
7. Successivamente all'indizione delle elezioni, la direzione della
Giunta competente per materia emana le istruzioni per lo svolgimento
delle operazioni elettorali.

Art. 7

Diritto di voto dell'elettore

1. Ogni elettore può esprimere un voto a favore di un candidato
alla carica di Presidente della Giunta regionale ed un voto a favore
di una lista nella circoscrizione in cui vota; inoltre ha facoltà di
attribuire una preferenza con le modalità stabilite dalla presente
legge.

Art. 8

Scheda elettorale

1. La votazione per l'elezione del Consiglio regionale e del
Presidente della Giunta regionale avviene su un'unica scheda. La
scheda reca, entro un apposito rettangolo, il contrassegno di
ciascuna lista circoscrizionale affiancato, sulla medesima linea, da
una riga riservata all'eventuale indicazione di preferenza. Alla
destra di tale rettangolo è indicato il nome e cognome del candidato
Presidente della Giunta collegato. Il primo rettangolo, nonchè il
nome e cognome del candidato Presidente, sono contenuti entro un
secondo più ampio rettangolo.
2. In caso di coalizione di più liste circoscrizionali, i
rettangoli di ciascuna lista sono contenuti entro un secondo più
ampio rettangolo con collocazione progressiva dei rettangoli nel più
ampio rettangolo definita mediante sorteggio. Il nome e cognome del
candidato Presidente collegato alla coalizione è posto al centro di
detto più ampio rettangolo.
3. La collocazione progressiva dei rettangoli più ampi nella
scheda è definita mediante sorteggio.
4. La scheda è realizzata sulla base del modello di cui agli
allegati 2 e 3 e tenendo conto delle caratteristiche essenziali
indicate nell'allegato 4.

Art. 9

Manifestazione del voto

1. L'elettore esprime il suo voto per una delle liste
circoscrizionali tracciando un segno nel relativo rettangolo o
esprimendo un voto di preferenza scrivendo il cognome, ovvero il nome
e cognome di uno dei candidati compresi nella lista stessa.
2. Il voto espresso per una delle liste circoscrizionali è
contestualmente attribuito al candidato Presidente del gruppo di
liste o coalizione di liste di cui la lista fa parte. Il voto
espresso per il solo candidato Presidente è attribuito al Presidente
stesso.
3. Il voto espresso per più liste collegate allo stesso candidato
Presidente è attribuito al solo candidato Presidente. Non è ammesso
il voto disgiunto: il voto espresso per un candidato Presidente e per
una lista diversa da quelle a lui collegate è nullo. Il voto
espresso per più liste collegate a candidati Presidente diversi è
nullo.

Art. 10

Norme speciali per gli elettori

1. Gli elettori di cui all'art. 40 del decreto del Presidente della
Repubblica 16 maggio 1960, n. 570 (Testo unico delle leggi per la
composizione e la elezione degli organi delle amministrazioni
comunali), sono ammessi a votare nella sezione presso la quale
esercitano le loro funzioni o nel comune nel quale si trovano per
causa di servizio, sempre che siano iscritti nelle liste elettorali
di un comune della Regione.
2. I degenti in ospedali e case di cura sono ammessi a votare nel
luogo di ricovero, sito nel territorio della Regione, con le
modalità di cui agli articoli 42, 43 e 44 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 570 del 1960 e all'art. 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 settembre 2000, n. 299 (Regolamento
concernente l'istituzione, le modalità di rilascio, l'aggiornamento
ed il rinnovo della tessera elettorale personale a carattere
permanente, a norma dell'art. 13 della legge 30 aprile 1999, n. 120),
purchè siano iscritti nelle liste elettorali di un comune della
Regione.

Art. 11

Ufficio centrale circoscrizionale e regionale

1. Per gli uffici centrali circoscrizionali e per l'Ufficio
centrale regionale si applicano le disposizioni di cui all'art. 8
della legge 17 febbraio 1968, n. 108 (Norme per la elezione dei
consigli regionali delle regioni a statuto normale).

Art. 12

Liste di candidati

1. Le liste dei candidati per ogni circoscrizione sono presentate
agli uffici centrali circoscrizionali costituiti ai sensi dell'art.
11, comma 1, dalle ore otto del trentesimo giorno alle ore dodici del
ventinovesimo giorno antecedenti quello della votazione; a tale scopo
gli uffici rimangono aperti quotidianamente, compresi i giorni
festivi, dalle ore otto alle ore venti.
2. Le liste sono presentate da non meno di millecinquecento e da
non più di duemila elettori iscritti nelle liste elettorali dei
comuni della circoscrizione; la sottoscrizione non è richiesta per
le liste che, al momento della indizione delle elezioni regionali,
sono espressione di gruppi presenti nel Consiglio regionale o nel
Parlamento nazionale. Ai fini della sottoscrizione, nei quindici
giorni antecedenti il termine di presentazione delle liste, ogni
comune assicura agli elettori di qualunque comune della
circoscrizione la possibilità di sottoscrivere le liste dei
candidati, durante l'orario di apertura dei propri uffici e,
comunque, per non meno di otto ore al giorno dal lunedì al venerdì
e durante le giornate del sabato e della domenica antecedenti il
termine di presentazione delle liste; le ore di apertura sono ridotte
della metà nei comuni con meno di tremila abitanti. Gli orari di
apertura sono resi noti al pubblico mediante avviso reso palese anche
nelle ore di chiusura degli uffici, nonchè attraverso gli organi di
informazione.
3. La firma degli elettori, indicante il nome, cognome, luogo e
data di nascita del sottoscrittore, apposta su modulo recante il
contrassegno di lista, è autenticata da uno dei soggetti di cui
all'art. 14 della legge 21 marzo 1990, n. 53 (Misure urgenti atte a
garantire maggiore efficienza al procedimento elettorale); è
indicato il comune nelle cui liste l'elettore dichiara di essere
iscritto.
4. Nessun elettore può sottoscrivere più di una lista di
candidati.
5. Ciascuna lista circoscrizionale comprende un numero di candidati
non superiore al numero dei consiglieri da eleggere nella
circoscrizione e non inferiore ad un terzo, arrotondato all'unità
superiore.
6. Di tutti i candidati è indicato cognome, nome, luogo e data di
nascita, e la relativa elencazione reca una numerazione progressiva
secondo l'ordine di presentazione.
7. È consentito presentare la propria candidatura in un massimo di
due circoscrizioni, purchè sotto lo stesso simbolo. L'Ufficio
centrale circoscrizionale, entro dodici ore dalla scadenza del
termine stabilito per la presentazione delle liste dei candidati,
invia le liste stesse all'Ufficio centrale regionale che, nelle
dodici ore successive, sentiti i rappresentanti di lista, cancella le
candidature eccedenti il limite di cui al comma 5 e le rinvia, così
modificate, agli uffici centrali circoscrizionali.
8. La lista è corredata dai seguenti documenti:
a) i certificati, anche collettivi, rilasciati dai sindaci dei
comuni ai quali appartengono i sottoscrittori della dichiarazione di
presentazione della lista, che ne attestano l'iscrizione nelle liste
elettorali di un comune della circoscrizione. I sindaci rilasciano
tali certificati nel termine improrogabile di ventiquattro ore dalla
richiesta;
b) la dichiarazione di accettazione della candidatura di ciascun
candidato. La candidatura è accettata con dichiarazione firmata ed
autenticata da uno dei soggetti di cui all'art. 14 della legge n. 53
del 1990. Per i cittadini residenti all'estero, l'autenticazione
della firma è richiesta ad un ufficio diplomatico o consolare;
c) la dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell'art. 46 del testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni,
attestante l'insussistenza delle cause di incandidabilità di cui
all'art. 7, del decreto legislativo n. 235/2012;
d) il certificato di iscrizione nelle liste elettorali di un
qualsiasi comune della Repubblica di ciascun candidato, nonchè il
certificato del casellario giudiziale;
e) un modello di contrassegno, anche figurato, in triplice
esemplare. Non è ammessa la presentazione di contrassegni identici o
che si possono facilmente confondere con contrassegni notoriamente
usati da altri partiti o raggruppamenti politici ovvero con quelli di
altre liste presentate in precedenza. Non possono essere presentati,
altresì, contrassegni riproducenti immagini o soggetti di natura
religiosa;
f) la dichiarazione di collegamento di ciascuna lista ad un
candidato Presidente della Giunta. Tale dichiarazione è efficace
solo se convergente con l'analoga dichiarazione resa dal candidato
Presidente della Giunta regionale alla presentazione della sua
candidatura ai sensi dell'art. 3, comma 5.
9. La dichiarazione di presentazione della lista contiene
l'indicazione di due delegati autorizzati a designare, personalmente
o per mezzo di persone da essi autorizzate con dichiarazione
autenticata da notaio, i rappresentanti della lista presso ogni
seggio e presso l'Ufficio centrale circoscrizionale.

Art. 13

Esame ed ammissione delle liste e delle candidature
Ricorsi contro la eliminazione di liste o di candidati

1. L'Ufficio centrale circoscrizionale, entro ventiquattro ore
dalla scadenza del termine stabilito per la presentazione delle liste
dei candidati di cui all'art. 12, comma 1:
a) verifica se le liste sono state presentate in termine, sono
sottoscritte dal numero di elettori stabilito, comprendono un numero
di candidati pari almeno al minimo prescritto, rispettano le
disposizioni di cui all'art. 1, comma 4 e sono accompagnate dalla
dichiarazione di collegamento ad un candidato Presidente della
Giunta;
b) dichiara non valide le liste che non corrispondono alle
condizioni di cui alla lettera a) e riduce al limite prescritto
quelle contenenti un numero di candidati superiore a quello dei seggi
assegnati alla circoscrizione, cancellando gli ultimi nomi, in ogni
caso nel rispetto delle disposizioni dell'art. 1, comma 4;
c) ricusa i contrassegni che non sono conformi alle norme di cui
all'art. 12, comma 8, lettera e);
d) cancella dalle liste i nomi dei candidati per i quali manca la
dichiarazione sostitutiva di cui all'art. 12, comma 8, lettera c) e
dei candidati a carico dei quali venga comunque accertata, dagli atti
o documenti in possesso dell'ufficio, la sussistenza di una delle
condizioni di incandidabilità previste dall'art. 7, del decreto
legislativo n. 235/2012, o per i quali manca la prescritta
accettazione o la stessa non è completa a norma dell'art. 12, comma
8;
e) cancella dalle liste i nomi dei candidati che non hanno
compiuto o che non compiono il diciottesimo anno di età entro il
giorno delle elezioni, di quelli per i quali non è presentato il
certificato di iscrizione nelle liste elettorali di un qualsiasi
comune della Repubblica e il certificato del casellario giudiziale;
f) cancella i nomi dei candidati compresi in altra lista già
presentata nella circoscrizione;
g) trasmette all'Ufficio centrale regionale le dichiarazioni di
cui all'art. 12, comma 8, lettera f).
2. I delegati di ciascuna lista possono prendere cognizione, entro
la stessa sera, delle contestazioni fatte dall'Ufficio centrale
circoscrizionale e delle modificazioni da questo apportate alla
lista.
3. L'Ufficio centrale circoscrizionale torna a riunirsi l'indomani
alle ore nove per ascoltare eventualmente i delegati delle liste
contestate o modificate ed ammettere nuovi documenti o un nuovo
contrassegno e deliberare seduta stante.
4. Le decisioni dell'Ufficio centrale circoscrizionale sono
comunicate, nella stessa giornata, ai delegati di lista.
5. I delegati di lista possono ricorrere all'Ufficio centrale
regionale contro le decisioni di eliminazione di liste o di candidati
o di candidature alla presidenza entro ventiquattro ore dalla
comunicazione; il ricorso è depositato entro detto termine, a pena
di decadenza, nella segreteria dell'Ufficio centrale
circoscrizionale.
6. L'Ufficio centrale circoscrizionale, nella stessa giornata,
trasmette, a mezzo di corriere speciale, all'Ufficio centrale
regionale, il ricorso con le proprie deduzioni; l'Ufficio centrale
regionale decide nei due giorni successivi.
7. Le decisioni dell'Ufficio centrale regionale sono comunicate
entro ventiquattro ore dalla loro adozione ai ricorrenti ed agli
uffici centrali circoscrizionali.

Art. 14
Operazioni dell'Ufficio centrale circoscrizionale conseguenti alle
decisioni sull'ammissione delle liste - Manifesto con le liste dei
candidati e schede per la votazione.
1. L'Ufficio centrale circoscrizionale, scaduto il termine
stabilito per la presentazione dei ricorsi, o, nel caso in cui sia
stato presentato reclamo, ricevuta la comunicazione della decisione
dell'Ufficio centrale regionale, compie le seguenti operazioni:
a) assegna un numero a ciascuna lista unica o coalizione di liste
ammesse, secondo l'ordine del sorteggio di cui all'art. 8, comma 3,
effettuato alla presenza dei delegati di lista;
b) assegna un numero a ciascuna lista all'interno della coalizione,
secondo l'ordine del sorteggio di cui all'art. 8, comma 2, effettuato
alla presenza dei delegati di lista;
c) comunica ai delegati di lista le definitive determinazioni
adottate;
d) procede, per mezzo della prefettura, alla stampa del manifesto
con le liste dei candidati ed i relativi contrassegni, secondo
l'ordine risultante dal sorteggio, ed all'invio di esso ai sindaci
dei comuni della circoscrizione, i quali ne curano l'affissione
all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici entro il quindicesimo
giorno antecedente quello della votazione;
e) trasmette immediatamente alla Prefettura le liste definitive con
i relativi contrassegni, per la stampa delle schede nelle quali i
contrassegni saranno riportati secondo l'ordine risultato dal
sorteggio.

Art. 15

Invio del verbale delle sezioni
all'Ufficio centrale circoscrizionale

1. I presidenti degli uffici elettorali di sezione, ultimato lo
scrutinio, per il tramite del comune, curano il recapito del verbale
delle operazioni e dei relativi allegati all'Ufficio centrale
circoscrizionale.
2. Nei comuni ripartiti in due o più sezioni il verbale e gli
allegati sono consegnati al Presidente dell'Ufficio elettorale della
prima sezione, che ne cura il successivo inoltro.
3. Per le sezioni dei comuni sedi dell'Ufficio centrale
circoscrizionale, si osservano le disposizioni del comma 1.

Art. 16

Clausola di sbarramento

1. Non sono ammesse all'assegnazione dei seggi le liste
circoscrizionali il cui gruppo abbia ottenuto, nell'intera Regione,
meno del quattro per cento dei voti validi o del due per cento se
collegato a una coalizione che ha superato il quattro per cento.

Art. 17

Operazioni dell'Ufficio centrale circoscrizionale
e dell'Ufficio centrale regionale

1. L'Ufficio centrale circoscrizionale, entro ventiquattro ore dal
ricevimento degli atti delle sezioni elettorali, procede alle
seguenti operazioni:
a) effettua lo spoglio delle schede eventualmente inviate dalle
sezioni;
b) procede, per ogni sezione, al riesame delle schede contenenti
voti contestati e provvisoriamente non assegnati e, tenendo presenti
le annotazioni riportate a verbale e le proteste e reclami presentati
in proposito, decide, ai fini della proclamazione, sull'assegnazione
o meno dei voti relativi. Un estratto del verbale concernente tali
operazioni deve essere rimesso alla segreteria del comune dove ha
sede la sezione. Ove il numero delle schede contestate lo renda
necessario, il Presidente del Tribunale, ai sensi dell'art. 15, primo
comma, n. 2, della legge n. 108/1968 a richiesta del Presidente
dell'Ufficio centrale circoscrizionale, aggrega, ai fini delle
operazioni di cui alla presente lettera, all'ufficio stesso altri
magistrati, nel numero necessario per il più sollecito espletamento
delle operazioni.
2. Ultimato il riesame, il Presidente dell'Ufficio centrale
circoscrizionale fa chiudere per ogni sezione le schede riesaminate,
assegnate e non assegnate, in un unico plico che, suggellato e
firmato dai componenti dell'ufficio medesimo, viene allegato
all'esemplare del verbale di cui al comma 4.
3. Compiute le suddette operazioni, l'Ufficio centrale
circoscrizionale:
a) determina i voti individuali dei singoli candidati Presidente
della Giunta regionale compresi quelli assegnati ai sensi del comma
1, lettera b), sommando i voti ottenuti dai candidati nelle singole
sezioni della circoscrizione;
b) determina la cifra elettorale circoscrizionale di ciascuna lista
circoscrizionale. La cifra elettorale circoscrizionale di ogni lista
circoscrizionale è data dalla somma dei voti di lista validi,
compresi quelli assegnati ai sensi del comma 1, lettera b), ottenuti
da ciascuna lista nelle singole sezioni della circoscrizione;
c) determina la cifra individuale dei candidati di ciascuna lista
circoscrizionale. La cifra individuale di ogni candidato è data
dalla somma dei voti di preferenza validi, compresi quelli assegnati
ai sensi del comma 1, lettera b), ottenuti da ciascun candidato nelle
singole sezioni della circoscrizione;
d) determina la graduatoria dei candidati di ciascuna lista, a
seconda delle rispettive cifre individuali. A parità di cifre
individuali prevale l'ordine di presentazione nella lista;
e) determina la cifra elettorale circoscrizionale di ciascuna
coalizione. La cifra elettorale delle coalizioni è data dalla somma
dei voti validi ottenuti, nelle singole sezioni della circoscrizione,
dalle liste di ciascuna coalizione;
f) divide il totale dei voti validi espressi a favore delle liste
nella circoscrizione per il numero dei seggi assegnati alla
circoscrizione stessa, aumentato di una unità. La parte intera del
risultato della divisione costituisce il quoziente elettorale
circoscrizionale;
g) comunica tempestivamente all'Ufficio centrale regionale il
risultato di tutte le operazioni compiute.
4. Di tutte le operazioni dell'Ufficio centrale circoscrizionale
viene redatto, in duplice esemplare, il processo verbale. Uno degli
esemplari del verbale, con i documenti annessi, e tutti i verbali
delle sezioni, con i relativi atti e documenti ad essi allegati,
devono essere inviati subito dal Presidente dell'Ufficio centrale
circoscrizionale alla segreteria dell'Ufficio centrale regionale, la
quale rilascia ricevuta. Il secondo esemplare del verbale è
depositato nella cancelleria del tribunale.
5. L'Ufficio centrale regionale, ricevute le comunicazioni da tutti
gli uffici centrali circoscrizionali:
a) proclama eletto alla carica di Presidente della Giunta regionale
il candidato Presidente che, nel complesso delle circoscrizioni, ha
ottenuto il maggior numero di voti validi; proclama, altresì, eletto
consigliere regionale il candidato alla carica di Presidente della
Giunta che ha conseguito un numero di voti validi immediatamente
inferiore a quelli conseguiti dal Presidente della Giunta eletto;
b) determina la cifra elettorale regionale di ciascun gruppo di
liste circoscrizionali, sommando le cifre elettorali circoscrizionali
attribuite alle liste circoscrizionali di ogni gruppo ai sensi del
comma 3, lettera b);
c) determina la cifra elettorale regionale di maggioranza
attribuita alla coalizione di liste ovvero al gruppo di liste non
riunito in coalizione con cui il Presidente eletto ha dichiarato
collegamento, sommando le cifre elettorali circoscrizionali
attribuite alle singole liste circoscrizionali che ne fanno parte;
d) esclude dalla ripartizione dei seggi le liste circoscrizionali
il cui gruppo non abbia ottenuto il risultato minimo di cui all'art.
16;
e) divide la cifra elettorale regionale di maggioranza e le cifre
elettorali di ciascun gruppo di liste non collegato al Presidente
eletto, ammessi alla ripartizione dei seggi, successivamente per 1,
2, 3, 4, ..., e forma una graduatoria in ordine decrescente dei
quozienti così ottenuti;
f) sceglie, tra i quozienti di cui alla lettera e), i più alti, in
numero uguale a quello dei seggi da assegnare, e determina in tal
modo quanti seggi spettano alla coalizione ovvero al gruppo di liste
collegato al Presidente eletto e a ciascun gruppo di liste
circoscrizionali non collegato al Presidente eletto. L'Ufficio
verifica, ai sensi dell'art. 4, comma 5, che il gruppo di liste o la
coalizione di liste collegate al candidato eletto Presidente abbiano
ottenuto almeno diciassette seggi; se i seggi ottenuti sono in numero
inferiore, l'Ufficio attribuisce ad essi il numero di seggi
necessario per raggiungere tale consistenza; procede poi con le
stesse modalità al riparto dei restanti seggi tra gli altri gruppi
di liste ammessi. In ogni caso, al gruppo di liste o alla coalizione
di liste collegate al candidato proclamato eletto alla carica di
Presidente non possono essere attribuiti, ai sensi dell'art. 4, comma
5, più di diciannove seggi in Consiglio; se i seggi ad essi
assegnati superano questo limite, l'ufficio sottrae alla coalizione o
al gruppo di liste collegate al Presidente eletto i seggi eccedenti
rispetto a tale soglia e li assegna in numero corrispondente ai
gruppi di liste concorrenti;
g) se il Presidente proclamato eletto è collegato ad una
coalizione di liste, l'Ufficio procede alla ripartizione dei seggi
assegnati tra i gruppi di liste che fanno parte della coalizione
stessa. A tal fine divide la cifra elettorale regionale di
maggioranza per il numero di seggi spettanti alla coalizione stessa
aumentato di una unità. La parte intera del risultato della
divisione costituisce il quoziente elettorale della coalizione.
Divide poi la cifra elettorale regionale di ciascun gruppo di liste
che formano la coalizione, per il quoziente elettorale della
coalizione, ed assegna a ciascun gruppo il numero di seggi
corrispondente alla parte intera del risultato di tale divisione. I
seggi che restano non attribuiti a quoziente intero sono assegnati ai
gruppi di liste con i maggiori resti in cifra assoluta; sono a tale
scopo presi in considerazione, e quindi considerati resti, anche i
voti attribuiti ai gruppi di liste che non abbiano conseguito seggi a
quoziente intero.
6. Successivamente, l'Ufficio centrale regionale:
a) per ogni circoscrizione, divide la cifra elettorale
circoscrizionale di ogni lista circoscrizionale ammessa al riparto
dei seggi per il quoziente elettorale circoscrizionale, ed assegna ad
ogni lista circoscrizionale il numero di seggi corrispondente alla
parte intera del risultato di tale divisione. I seggi che restano non
attribuiti costituiscono seggi residui, da assegnarsi a norma del
comma 7, lettera b);
b) moltiplica per cento i resti di ciascuna lista
circoscrizionale, calcolati ai sensi della lettera a), e li divide
per il totale dei voti validi espressi a favore delle liste nella
rispettiva circoscrizione. Sono considerati resti anche i voti
attribuiti alla lista che non abbia conseguito, nella divisione di
cui alla lettera a), alcun risultato intero. Il risultato di questa
operazione costituisce la cifra elettorale residuale percentuale di
ciascuna lista circoscrizionale.
7. Dopo le operazioni di cui ai commi 5 e 6, l'Ufficio centrale
regionale:
a) verifica, per ciascun gruppo di liste, il numero di seggi
assegnati a quoziente intero alle liste circoscrizionali a norma del
comma 6, lettera a). Se tale numero supera quello dei seggi spettanti
in base alle determinazioni di cui al comma 5, lettere f) e g),
toglie i seggi in eccedenza: i seggi eccedenti sono sottratti alle
liste circoscrizionali a partire da quelle che hanno avuto assegnati
più seggi, seguendo l'ordine decrescente del numero dei seggi
assegnati ad ognuna. In caso di parità di seggi assegnati, la
sottrazione è a carico della lista che ha riportato un numero di
voti validi inferiore in cifra assoluta. I seggi così recuperati
sono assegnati come seggi residui, secondo le disposizioni di cui
alla lettera b);
b) dispone in un'unica graduatoria regionale decrescente, le
cifre elettorali residuali percentuali di cui al comma 6, lettera b),
e ripartisce tra le liste circoscrizionali i seggi residui, in
corrispondenza alle maggiori cifre elettorali residuali percentuali,
entro il numero dei seggi attribuiti ad ogni circoscrizione, fino a
raggiungere per ciascun gruppo il numero di seggi assegnatigli a
norma del comma 5, lettere f) e g). Qualora a seguito delle predette
operazioni non vengano ripartiti tutti i seggi spettanti a ciascun
gruppo di liste, i seggi residui sono ripartiti, entro il numero dei
seggi attribuiti ad ogni circoscrizione, a partire dalle liste
circoscrizionali del gruppo che abbiano ottenuto il maggior numero di
voti validi in cifra assoluta e proseguendo secondo la graduatoria
decrescente del numero dei voti validi riportati dalle altre liste
circoscrizionali del gruppo.
8. Successivamente, l'Ufficio centrale regionale determina il
numero dei seggi spettanti definitivamente ad ognuna delle liste
circoscrizionali, sommando per ciascuna i seggi già assegnati a
norma del comma 6, lettera a) e i seggi residui spettanti a norma del
comma 7, lettere b). Quindi, il Presidente dell'ufficio proclama
eletti i candidati di ogni lista circoscrizionale corrispondenti ai
seggi spettanti, seguendo la graduatoria stabilita a norma del comma
3, lettera d).
9. Qualora una delle condizioni di incandidabilità di cui all'art.
7, del decreto legislativo n. 235/2012 sopravvenga o sia accertata
successivamente alle operazioni di cui all'art. 13, l'Ufficio
centrale regionale rileva la condizione stessa ai fini della mancata
proclamazione ai sensi dell'art. 9, comma 4, del decreto legislativo
n. 235/2012.
10. Di tutte le operazioni dell'Ufficio centrale regionale viene
redatto, in duplice esemplare, il processo verbale. Uno degli
esemplari del verbale è consegnato alla presidenza provvisoria del
Consiglio regionale, nella prima adunanza del Consiglio stesso, che
ne rilascia ricevuta; l'altro è depositato nella cancelleria della
Corte di Appello.

Art. 18

Surrogazioni

1. Il seggio che resta vacante per qualsiasi causa, anche se
sopravvenuta, è attribuito al candidato che, nella stessa lista e
circoscrizione, segue immediatamente l'ultimo eletto, con decorrenza
dal giorno successivo a quello dell'avvenuta vacanza.
2. La norma di cui al comma 1 si osserva anche nel caso di
sostituzione del consigliere proclamato a seguito dell'attribuzione
fatta dall'Ufficio centrale regionale.
3. In caso di vacanza per qualsiasi causa del seggio attribuito al
candidato alla carica di Presidente della Giunta che ha conseguito un
numero di voti validi immediatamente inferiore a quello ottenuto dal
Presidente della Giunta eletto, si procede alla sua surrogazione
scegliendo dalla graduatoria di cui all'art. 17, comma 7, lettera b),
la prima cifra elettorale residuale non utilizzata dalle liste
circoscrizionali appartenenti al gruppo di liste o alla coalizione
collegati al candidato stesso e attribuendo il relativo seggio al
primo dei non eletti della lista circoscrizionale corrispondente alla
cifra elettorale residuale medesima.
4. Il consigliere eletto in due circoscrizioni opta per una
circoscrizione nelle forme, con le modalità e nei termini definiti
dal Regolamento interno per i lavori del Consiglio regionale.

Art. 19

Supplenze

1. In caso di sospensione dalla carica di un consigliere, ai sensi
dell'art. 8, del decreto legislativo n. 235/2012, lo stesso è
sostituito per la durata del periodo di sospensione con le modalità
di cui all'art. 18.

Art. 20

Convalida degli eletti

1. Il Consiglio regionale convalida l'elezione dei propri
componenti, secondo le norme del Regolamento interno; l'elezione non
può essere convalidata prima che siano trascorsi quindici giorni
dalla proclamazione.
2. Il Consiglio, in sede di convalida, esamina d'ufficio la
condizione degli eletti e, nel caso sussista qualcuna delle cause di
ineleggibilità previste dalla legge, annulla l'elezione e provvede
alla sostituzione con chi ne ha diritto.
3. La deliberazione di cui al comma 2, nel giorno successivo, è
depositata nella segreteria del Consiglio per l'immediata
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione in versione
telematica e per la notificazione, entro cinque giorni, a coloro la
cui elezione sia stata annullata.
4. Il Consiglio non può annullare l'elezione per vizi delle
operazioni elettorali.

Art. 21

Spese per le elezioni

1. Le spese inerenti all'attuazione delle elezioni del Consiglio
regionale e del Presidente della Giunta regionale, ivi comprese le
competenze spettanti ai membri degli uffici elettorali, sono a carico
della Regione.
2. Gli oneri relativi al trattamento economico dei componenti dei
seggi elettorali e gli altri comunque derivanti dall'applicazione
della presente legge, non facenti carico direttamente
all'amministrazione regionale, sono anticipati dai comuni e sono
rimborsati dalla Regione in base a documentato rendiconto presentato
entro il termine perentorio di tre mesi dalla data delle
consultazioni.
3. Nel caso di contemporaneità della elezione del Consiglio
regionale e del Presidente della Giunta regionale con la elezione dei
Consigli provinciali e comunali, ovvero con la elezione dei soli
Consigli provinciali o dei soli Consigli comunali, le spese sono
ripartite secondo le disposizioni dell'art. 21 della legge n. 108 del
1968.
4. Nel caso di contemporaneità della elezione del Consiglio
regionale e del Presidente della Giunta regionale con la elezione del
Senato e della Camera dei deputati, tutte le spese derivanti da
adempimenti comuni alle elezioni e che, in caso di sola elezione del
Consiglio regionale e del Presidente della Giunta regionale,
sarebbero state a carico della Regione, sono ripartite tra lo Stato e
la Regione secondo le disposizioni dell'art. 21 della legge n. 108
del 1968.

Art. 22
Svolgimento contemporaneo delle elezioni regionali e delle elezioni
del Senato e della Camera o delle elezioni provinciali e comunali.
1. Nel caso l'elezione del Consiglio regionale e del Presidente
della Giunta regionale abbia luogo contemporaneamente alle elezioni
dei Consigli provinciali e dei Consigli comunali, lo svolgimento
delle operazioni elettorali è regolato dalle disposizioni della
legge statale.
2. Nel caso l'elezione del Consiglio regionale e del Presidente
della Giunta regionale abbia luogo contemporaneamente alle elezioni
del Senato e della Camera dei deputati, lo svolgimento delle
operazioni elettorali è regolato dalle disposizioni della legge
statale.

Art. 23

Disposizioni finali

1. Per quanto non disposto dalla presente legge, per l'elezione del
Consiglio regionale e del Presidente della Giunta regionale si
osservano, in quanto applicabili, le disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica n. 570 del 1960, nelle parti riguardanti
i consigli dei comuni con oltre quindicimila abitanti e le
disposizioni di cui alla legge n. 108 del 1968 e alla legge 23
febbraio 1995, n. 43 (Nuove norme per la elezione dei consigli delle
regioni a statuto ordinario) e loro successive modificazioni ed
integrazioni.
2. Per l'applicazione delle disposizioni della presente legge, il
Presidente della Giunta promuove con i competenti organi dello Stato
le forme di collaborazione ritenute più idonee.

Art. 24

Abrogazioni

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge sono
abrogate le seguenti leggi:
a) legge regionale 19 marzo 2002, n. 1 (Disposizioni sulla durata
degli organi e sull'indizione delle elezioni regionali);
b) legge regionale 13 dicembre 2004, n. 42 (Integrazioni alla legge
regionale 19 marzo 2002, n. 1, recante disposizioni in materia di
elezioni regionali);
c) legge regionale 12 febbraio 2005, n. 9 (Modifiche alla legge
regionale 13 dicembre 2004, n. 42: Integrazioni alla legge regionale
19 marzo 2002, n. 1 recante disposizioni in materia di elezioni
regionali).

Art. 25

Efficacia

1. Le disposizioni di cui alla presente legge si applicano a
decorrere dalla data di entrata in vigore della legge regionale
statutaria recante «Disposizioni in materia di contenimento della
spesa pubblica. Modifiche allo Statuto della Regione Abruzzo»,
approvata dal Consiglio regionale in prima lettura con deliberazione
n. 128/3 del 2 ottobre 2012 e in seconda lettura con deliberazione n.
135/1 del 4 dicembre 2012, in attuazione dell'art. 14, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 (Ulteriori
misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo)
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.

L'Aquila, 2 aprile 2013

CHIODI

(Omissis).