5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 11-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 11-12-2009)

Bando di gara d'appalto n. 19/09 - Servizi - CIG N. 0408217751


I.1) COMUNE DI CAGLIARI, VIA ROMA 145 CAGLIARI, - ITALIA -
www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni e documentazione
complementare sono disponibili presso il Servizio Appalti Vico
Logudoro, 2° piano (ex palazzo Doglio) appalti@comune.cagliari.it-
Tel 070-6777502/11/7504/7509. II.1.1) DESCRIZIONE: "GESTIONE
INTEGRALE DEL PARCO E DEI DUE FABBRICATI DESTINATI A RISTORAZIONE NEL
COLLE DI SAN MICHELE, ANNI 2010 - 2016". CIG N. 0408217751. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Cagliari. II.1.3)
L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto (maggiori dettagli sul disciplinare di gara):
Prestazione Principale: (Euro 1.643.279,88) la manutenzione ordinaria
del patrimonio vegetale e dei connessi impianti di distribuzione
dell'acqua irrigua, degli arredi, della viabilità, dei giochi, dei
manufatti e delle attrezzature, nonchè il controllo e la custodia di
tutto il parco. Prestazioni Secondarie: (Euro 587.115,00) la raccolta
differenziata e operazioni connesse; la pulizia del fabbricato ad uso
del Servizio Verde Pubblico del Comune, la manutenzione del
"grottino" e dell'area adiacente destinati ad attività
cantieristiche, le prestazioni manutentive ordinarie tecniche delle
altre attrezzature e degli impianti tecnologici del parco diversi da
quello di cui alla prestazione principale, l'erogazione dell'acqua e
dell'energia elettrica, la gestione dell'apertura e chiusura cancelli
al pubblico del parco e quant'altro descritto nel disciplinare di
gara e nel Capitolato Speciale d'Appalto (C.S.A.). Rientra
nell'oggetto dell'appalto anche la gestione produttiva dei due
fabbricati bar e ristorante e delle aree destinate ad attività
diverse. II.1.6) CPV: oggetto principale 77313000 - oggetti
complementari 90511000, 90911000, 50232000, 50750000,
50760000,50413200 II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: NO. II.2.1) Quantitativo o entità
totale: Importo a base di gara per le prestazioni di gestione
ordinaria del parco per sei anni: Euro 2.230.394,88 + IVA Costi per
la sicurezza non soggetti a ribasso: Euro 22.416,72 + IVA. Importo
complessivo dell'appalto: Euro 2.252.811,60 + IVA. Importo del
corrispettivo a base di gara, soggetto a rialzo, per la gestione del
bar e del ristorante per sei anni: Euro 354.345,90 + iva. II.2.2)
Opzioni: NO. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: provvisoria:
Euro 45.056,23 con le modalità di cui all'art. 75 del D.Lgs.
163/2006; definitiva: come da art. 113 del D.Lgs. 163/2006. Polizze
assicurative come da art. 8 del C.S.A. III.1.2) Finanziamento: fondi
comunali. Pagamenti: come da artt. 14 e 15 del C.S.A. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: secondo quanto stabilito
dall'art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. III.2.1) Situazione
personale degli operatori - Requisiti generali: A) l'iscrizione al
registro delle imprese della Camera di Commercio per la categoria di
prestazioni dedotte nel contratto d'appalto e l'inesistenza delle
cause ostative di cui all'art. 10 della L. 575/65 (antimafia) e
s.m.i.. B) l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall'art.
38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m
bis), m ter) ed m quater) del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dall'art.
1 bis, comma 14, della L. n. 383/2001 (piani individuali di
emersione); C) (unicamente per il gestore dei fabbricati bar e
ristorante e cioè, di attività di somministrazione alimenti e
bevande): il possesso dei requisiti morali previsti dall'art. 2,
commi 1 e 2 della L.R. n. 5 del 18/05/2006 e s.m.i. e di uno dei
requisiti professionali previsti dall'art. 2 della succitata L.R. N°
5/06; per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall'Italia, si
applica, relativamente al possesso di tale requisito, l'art. 2, comma
6, della L. R. n. 5/2006. D) l'iscrizione all'INPS e all'INAIL,
precisando la data, il numero di iscrizione e la relativa sede; In
caso di Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti (RTC), i requisiti
di cui al presente punto dovranno essere posseduti da ogni operatore
facente parte del raggruppamento, fatta eccezione per quelli indicati
con la lett. C), e quelli di cui al successivo punto III.2.3. lett.
b) che devono essere posseduti dal componente del raggruppamento che
gestirà il bar e il ristorante mentre non è obbligatorio il
possesso di tali requisiti per il/i componente/i del Raggruppamento
che si occupi/no esclusivamente della manutenzione e gestione del
parco. I requisiti di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3.
lett. a) devono essere posseduti dal mandatario in misura non
inferiore al 70%, e da ciascun mandante in misura non inferiore al
10%, fermo restando che il possesso dei suddetti requisiti non è
obbligatorio in capo alla componente del raggruppamento che si occupi
esclusivamente della gestione del bar e del ristorante. Il
raggruppamento nel suo complesso deve possedere il 100% di ciascun
requisito richiesto; - I concorrenti di altro Stato membro non
residenti in Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art.
47 del D. Lgs 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti di cui ai
punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3. del presente Bando con le modalità
di cui agli artt. 38 comma 4 e 5, 39 e 47, comma 2, del medesimo
Decreto. In particolare gli stessi possono provare l'iscrizione,
secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei
registri, professionali o commerciali di cui all'allegato VI C alla
L. R. n. 5/2007. Agli operatori economici stabiliti negli altri Stati
aderenti all'Unione Europea, nonchè a quelli stabiliti nei paesi
firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che figura
nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale
del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto
internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l'Unione
Europea o con l'Italia, consentano la partecipazione ad appalti
pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è
consentita alle medesime condizioni richieste ai concorrenti
italiani. III.2.2) Capacità economica e finanziaria, ai sensi
dell'art. 27 della L.R. n. 5/2007: aver conseguito, negli ultimi tre
esercizi finanziari 2006, 2007 e 2008, un fatturato globale d'impresa
per un importo complessivamente non inferiore a Euro 1.800.000,00 al
netto dell'IVA. III.2.3) Capacità tecnica, ai sensi dell'art. 28
della L.R. n. 5/2007: a) aver regolarmente svolto servizi nel settore
oggetto dell'appalto, per conto di Enti Pubblici o soggetti privati,
negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando,
per un importo complessivamente non inferiore a Euro 1.000.000,00 al
netto dell'IVA; b) (unicamente per il gestore dei fabbricati bar e
ristorante e cioè, di attività di somministrazione alimenti e
bevande): aver conseguito, nei precedenti tre esercizi finanziari
2006 - 2007 - 2008, un fatturato per la gestione di attività
economiche all'interno di aree verdi pubbliche o private e/o
ristorazione per un importo complessivamente non inferiore ad Euro
350.000,00 al netto dell'IVA. III.2.4) Appalti riservati: NO. IV.1.1)
PROCEDURA APERTA. IV.2.1) Criteri di Aggiudicazione: offerta
economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO.
IV.3.1) Numero dossier: 19./09. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 21.01.2010
ore 11.00; IV.3.6) Lingua Italiana; IV.3.7) L'offerente è vincolato
alla propria offerta per giorni 180; IV.3.8) Modalità di apertura
delle offerte: data: 25.01.2010 ore 10.00 a Cagliari in Vico
Logudoro, Piano terra (palazzo Doglio); sono ammessi ad assistere
all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte
concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico
o delega. VI.3) Informazioni complementari: I concorrenti, oltre
attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti
III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente disciplinare, dovranno
produrre, a pena di esclusione, tutte le dichiarazioni e i documenti
richiesti nel disciplinare di gara.- l'Appaltatore dovrà disporre di
un ufficio sito nel territorio di Cagliari o di un Comune limitrofo;
Il servizio avrà la durata di sei anni a decorrere dalla data di
inizio dello stesso e potrà essere consegnato anche sotto le riserve
di legge, con le modalità di cui all'art. 5 del C.S.A; Per quanto
riguarda l'eventuale affidamento di servizi complementari si applica
il disposto di cui all'articolo 57 punto 5 lettera a) del D. Lgs.
n°163/2006 e s.m.i.; - l'Appaltatore dovrà, qualora richiesto dalla
Stazione Appaltante assicurare le prestazioni oggetto del presente
appalto oltre il termine di scadenza del contratto, alle stesse
condizioni contrattuali, qualora fosse necessario per il
completamento dell'iter della nuova gara d'appalto del servizio, e
comunque per non oltre 6 mesi; -ai sensi dell'art. 16, comma 9 della
L. R. n. 5/07, il contratto è da stipularsi a corpo. - Si avverte
che, poichè la spesa relativa agli esercizi 2012/2013/2014/2015/2016
non può essere impegnata prima dell'approvazione dei rispettivi
Bilanci triennali, l'incarico verrà affidato fino al 31.12.2011. Il
restante periodo è subordinato unicamente all'approvazione da parte
dell'organo consiliare degli stanziamenti della relativa spesa nei
rispettivi Bilanci triennali. La partecipazione alla gara da parte di
Codesta Ditta o RTC costituisce accettazione incondizionata della
suddetta clausola, che verrà inserita anche nel contratto d'appalto;
- Qualora nell'area oggetto della gestione venga allestita
l'attività ludica a carattere stagionale, l'aggiudicatario dovrà
essere regolarmente iscritto alla Camera di Commercio per attività
inerente la voce "spettacoli viaggianti", "attività ludiche"o
simili.- Per l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito dall'art. 49
del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.; - È assolutamente vietata la cessione
totale o parziale del contratto. - Il subappalto è soggetto alle
disposizioni di cui all'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.; La
Stazione Appaltante corrisponderà i pagamenti di quanto dovuto al
subappaltatore all'aggiudicatario, il quale sarà tenuto ad adempiere
a quanto previsto dall'art. 118, 3° comma, del D.lgs. n. 163/06. Si
rammenta che in caso di subappalto resta comunque impregiudicata la
responsabilità dell'aggiudicatario. - È esclusa la competenza
arbitrale; - Per la partecipazione è richiesto il versamento di Euro
70,00 all'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture, con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara; - La Stazione Appaltante procederà
all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione
provvisoria secondo le modalità indicate nell'art.15 della L. R. n.
5/07 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui all'art. 18
della medesima legge; il concorrente risultato provvisoriamente
aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, nonchè gli eventuali
loro avvalitori, dovranno comprovare entro e non oltre 20 giorni dal
ricevimento della richiesta, il possesso dei requisiti economico-
finanziari e tecnici dichiarati in sede di presentazione
dell'offerta, così come meglio specificato nel Disciplinare di gara;
- La data di cui al punto IV.3.8) è riferita alla prima seduta; -
Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in stati diversi
dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere
convertiti in Euro. - La Stazione appaltante procederà a verifica di
eventuali offerte ritenute basse in modo anomalo, in contraddittorio
con il/i concorrente/i, ai sensi del combinato disposto di cui agli
artt. 20 L.R. n. 5/2007, per quanto applicabile, e artt. 86 e
seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; - Si potrà procedere
all'aggiudicazione del servizio anche in presenza di una sola offerta
valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. - Nel caso di
offerte uguali, cioè che abbiano ottenuto lo stesso punteggio
complessivo, si procederà direttamente al sorteggio pubblico; - Non
sono ammesse offerte condizionate, ovvero espresse in modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
- l'Amministrazione si riserva la facoltà, prevista dall'art. 81, c.
3 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. - L'Amministrazione si riserva
la facoltà di applicare la procedura ex art. 140 D.lgs.163/06 e
s.m.i., oltre che in caso di fallimento dell'appaltatore o di
risoluzione del contratto, anche nel caso di perdita dei requisiti di
carattere tecnico e/o generale da parte dell'appaltatore,
successivamente alla stipula del contratto; - La Stazione Appaltante
subordinerà la stipula del contratto ed il pagamento dei
corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo, all'acquisizione del
documento (DURC) che attesti la regolarità contributiva; - Le
offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto, A PENA DI
ESCLUSIONE, nel DISCIPLINARE DI GARA, al quale si rimanda per quanto
non riportato nel presente Bando. Tutti i documenti nonchè le
dichiarazioni previsti nel suddetto Disciplinare sono richiesti a
pena di esclusione. - Il presente bando è stato inviato alla GUUE il
07.12.2009 e sarà pubblicato sulla GURI, sul sito
www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della Regione Sardegna
(www.regione.sardegna.it), all'Albo Pretorio del Comune e sul profilo
del committente: www.comune.cagliari.it dove saranno disponibili,
oltre al disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni, gli
elaborati progettuali e il C.S.A.; Copia del Capitolato Speciale
d'Appalto e degli elaborati progettuali potrà essere richiesta alla
ditta MC Fotocopie di Andrea Cocco &amp; C. s.n.c. - via Satta, n. 10,
Cagliari - tel. 070.662847 dietro corresponsione delle seguenti somme
da versare direttamente al momento del ritiro delle copie: Euro 0,03
+ IVA per ciascuna fotocopia formato A4 e Euro 0,65 + IVA a mq per le
copie eliografiche. La ditta MC Fotocopie è responsabile dell'esatta
rispondenza delle copie rilasciate all'originale consegnatole
dall'Amministrazione Comunale. Responsabile del Procedimento: Dott.
Agr. Claudio Papoff. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: TAR Sardegna via Sassari, 17 - 09124 Cagliari
Tel.070/679751, Fax.070/67975230. VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Ricorso giurisdizionale: entro 60 giorni da conoscenza atto (L.
1034/71). Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: entro
120 giorni da conoscenza atto (DPR 1199/71) VI.5) Data di spedizione
avviso alla GUUE 19.03.2009. ALLEGATO: A.I) Indirizzi postali e punti
di contatto presso i quali sono disponibili ulteriori informazioni:
Comune di Cagliari - Servizio Verde Pubblico - indirizzo postale: Via
Roma 145, 09124 Cagliari - Telefono: 070-6777813 Fax 070-6777803
claudio.papoff@comune.cagliari.it, indirizzo internet (URL):
www.comune.cagliari.it. A.II) Indirizzi postali e punti di contatto
presso i quali sono disponibili il capitolato speciale d'appalto e la
documentazione complementare: Comune di Cagliari - Servizio Appalti -
indirizzo postale: Via Roma n. 145 - 09124 Cagliari - Tel.
070-6777502/11/7504/7509 - Fax 070-6777514 -
appalti@comune.cagliari.it - indirizzo internet (URL):
www.comune.cagliari.it. A.III) indirizzi e punti di contatto ai quali
inviare le offerte /domande di partecipazione: Comune di Cagliari
-Servizio Appalti - indirizzo postale: Via Roma 145 - 09124 Cagliari.
Tel 070-6777502/11/7504/7509 - Fax 070-6777514 -
appalti@comune.cagliari.it - indirizzo internet (URL):
www.comune.cagliari.it.

Il Dirigente del Servizio Appalti:
Dott.ssa M. Vittoria Orrù


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