5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 85 del 20-7-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI GESTIONE GOVERNATIVA DEI SERVIZI PUBBLICI DI NAVIGAZIONE SUI LAGHI MAGGIORE DI GARDA E DI COMO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.85 del 20-7-2011)

Bando di gara - Settori speciali


Procedura ristretta


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Gestione Governativa dei servizi pubblici di Navigazione
sui Laghi Maggiore di Garda e di Como Indirizzo postale: Via L.
Ariosto 21 - Citta': Milano - Codice Postale: 20145 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Contratti e Appalti - Telefono: 024676101
- Fax: 0246761059 - Posta elettronica:
coa.naviges@navigazionelaghi.it. Indirizzo internet: Profilo di
Committente (URL): www.navigazionelaghi.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: i punti di contatto sopra
indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne)
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: GR 05/11 Gara a procedura ristretta indetta ai sensi
dell'art. 55, comma 6° del D.Lgs. 163/06 per l'affidamento dei
servizi di natura assicurativa.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi:
(c) Servizi - Categoria di servizi n°06; Luogo principale di
esecuzione: Milano.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: servizi
assicurativi relativi ai seguenti rischi:
- Lotto I (CIG 2998354FFA) Polizza responsabilità civile verso
terzi e verso prestatori di lavoro;
- Lotto II (CIG 2998427C39) Polizze: incendio fabbricati, furto,
elettronica, tutela legale, guasti accidentali veicoli e natanti,
infortuni portavalori, infortuni dirigenti.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): vocabolario
principale - oggetto principale: 66510000-8; oggetti complementari:
66516400-4, 66515100-4, 66515000-3, 66513100-0, 66514110-0,
66514150-2, 66512100-3.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in Lotti: si - le offerte vanno presentate per
uno o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l' importo annuo al netto
delle imposte sulle assicurazioni è pari: per il LOTTO I Euro
345.000,00; per il LOTTO II Euro 75.000,00. Totale valore appalto:
Euro 1.680.000.
II.2.2) Opzioni: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dal 31/12/2011
al 31/12/2015
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: come sarà indicato nella
lettera d'invito
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento e
pagamento con i fondi di esercizio
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare i raggruppamenti temporanei di imprese secondo le
modalità prescritte dagli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e
le coassicurazioni ai sensi dell'art. 1911 c.c. In ogni caso, è
fatto divieto ai concorrenti di partecipare al medesimo lotto in più
di un raggruppamento temporaneo e/o coassicurazione, ovvero di
partecipare anche in forma individuale qualora abbia partecipato al
lotto medesimo in raggruppamento o coassicurazione. L'inosservanza di
tale divieto comporta l'esclusione di tutte le imprese interessate. I
Consorzi stabili sono ammessi a partecipare secondo le modalità di
cui all'art.36 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In caso di
ATI/coassicurazione, il rischio dovrà essere sottoscritto per almeno
il 40% dalla compagnia mandataria/delegataria e per almeno il 20%
dalle mandanti/coassicuratrici. In ogni caso dovrà essere garantita
la copertura del 100% del rischio.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
La richiesta d'invito (riportante l'indirizzo di spedizione, il
codice fiscale e/o partita IVA, il numero di telefono e di fax ed il
numero di riferimento della presente gara GR 05/11), munita di marca
da bollo da Euro 14,62 e redatta in lingua italiana, sottoscritta dal
legale rappresentante della Società (in caso di riunione di imprese
o di coassicurazione dal legale rappresentante di ogni società che
costituisce o che costituirà l'associazione o la coassicurazione)
con allegata copia fotostatica di un documento d'identità del legale
rappresentante medesimo, deve essere corredata dalla documentazione
di cui ai successivi punti III.2.2) e III.2.3) nonchè da:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, redatta in lingua italiana ed
attestante:
1)l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per le
imprese non residenti in Italia l'iscrizione nel Registro
Professionale o Commerciale dello Stato di residenza), con
l'indicazione degli amministratori ed i relativi poteri, l'oggetto
sociale da cui risulti fra le attività esercitate la voce "Esercizio
delle Assicurazioni", l'assenza nell'ultimo quinquennio di
procedimenti concorsuali iniziati o pendenti;
2)il possesso dell'autorizzazione dell'ISVAP all'esercizio dei rami
assicurativi per cui si chiede la partecipazione;
3)l'insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione
alle gare di cui all'art.38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; la
dichiarazione relativamente alle sole lettere b), c) e m-ter) del
citato art.38 comma 1, deve essere resa anche da tutti i soggetti
previsti nelle medesime lettere b), c) e m-ter);
4)di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
alla Legge 383/2001 e s.m.i., ovvero di essersi avvalso di piani
individuali di emersione di cui alla Legge medesima ma che il periodo
di emersione si è concluso;
5)che l'impresa non si trova in stato di commissariamento.
In caso di riunione di imprese o di coassicurazione la suddetta
dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che
costituisce o che costituirà l'associazione o la coassicurazione. In
caso di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione
Europea, i requisiti richiesti saranno accertati in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
Paesi.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, redatta in lingua italiana ed
attestante che l'impresa è in possesso di un rating pari o superiore
a BBB rilasciato da Standard &amp; Poor's o da analoga agenzia di stima
o, in alternativa, di aver avuto una raccolta premi nei rami danni,
complessivamente nel triennio 2008-2009-2010, per un importo non
inferiore ad Euro 300.000.000; in caso di riunione di imprese o
coassicurazione la suddetta dichiarazione deve essere prodotta da
ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione
o la coassicurazione.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, redatta in lingua italiana ed
attestante:
a) il possesso di idonea struttura liquidativa nel territorio
nazionale;
b) Per la partecipazione al Lotto I: di aver effettuato almeno tre
servizi assicurativi nel triennio 2008-2009-2010 a favore di
Pubbliche Amministrazioni, di Società a capitale pubblico, ovvero
Società esercenti pubblici servizi, per coperture analoghe a quella
del Lotto I, con l'indicazione dei rispettivi importi, date di
espletamento dei servizi e committenti;
c) Per la partecipazione al Lotto II: di aver effettuato almeno tre
servizi assicurativi nel triennio 2008-2009-2010 a favore di
Pubbliche Amministrazioni, di Società a capitale pubblico, ovvero
Società esercenti pubblici servizi, per almeno una delle polizze che
formano il Lotto II, con l'indicazione dei rispettivi importi, date
di espletamento dei servizi e committenti.
In caso di riunione di imprese o coassicurazione la suddetta
dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che
costituisce o che costituirà l'associazione o la coassicurazione.
III.2.4) Appalti riservati: no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) la prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: si- Imprese di Assicurazione, non
commissariate, autorizzate ai sensi di Legge all'esercizio
dell'assicurazione nei rami oggetto del presente appalto. D.lgs. n.
209/2005.
III.3.2) le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 05/11
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
ore 12,00 del 08/09/2011
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: la richiesta di partecipazione e
le dichiarazioni sostitutive di cui ai punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 possono essere rese attraverso la sottoscrizione e la
compilazione in ogni loro parte degli appositi moduli, disponibili
sul sito internet www.navigazionelaghi.it. La stazione appaltante è
assistita da Società di brokeraggio ai sensi dell'art. 109 del
D.Lgs. 209/2005. Il corrispettivo dovuto al Broker sarà a carico
delle Compagnie Aggiudicatarie nella misura fissata d'uso in
percentuale sui premi intermediati. IV.3.3) Condizioni per ottenere
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: i capitolati
speciali di polizza, ad insindacabile giudizio della Gestione
Governativa Navigazione Laghi, potranno essere inviati in allegato
alla lettera di invito ovvero resi disponibili mediante pubblicazione
sul sito internet www.navigazionelaghi.it in occasione dell'invio
della lettera di invito. Non è consentita la presentazione delle
domande di partecipazione per via elettronica. Le domande inoltrate
via fax devono essere confermate mediante raccomandata da spedire
entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4. Per tutte le
dichiarazioni rese dalle Società partecipanti la Gestione
Governativa si riserva la facoltà di accertamenti. I requisiti di
cui ai punti III.2.1),III.2.2), III.2.3) devono essere posseduti
nella misura del 100% da ciascuna impresa che costituirà
l'associazione temporanea o la coassicurazione. La mancanza anche di
uno solo dei requisiti minimi giuridici, tecnici, ed economici,
indispensabili per poter essere ammessi a concorrere alla gara,
comporterà l'esclusione dalla gara stessa. Le richieste di invito
non vincolano in alcun modo l'Amministrazione appaltante. Non saranno
prese in considerazione le richieste d'invito pervenute oltre il
termine perentorio stabilito, anche se spedite in data anteriore. La
Gestione Governativa Navigazione Laghi si riserva la facoltà di
procedere all'aggiudicazione del presente appalto anche in caso di
presentazione di una sola offerta valida semprechè sia ritenuta
congrua e conveniente. La Gestione Governativa Navigazione Laghi
avrà la facoltà di non procedere all'aggiudicazione del presente
appalto a suo insindacabile giudizio. Non sono ammesse offerte in
aumento. Non sono ammesse offerte parziali nell'ambito di uno stesso
lotto. Non è ammessa la presentazione delle offerte nella soluzione
di polizza unica. La Gestione Governativa Navigazione Laghi avrà la
facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per
grave inadempimento dell'originario appaltatore, di applicare l'art.
140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di avvalimento i
concorrenti, oltre a produrre la documentazione di cui ai precedenti
punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 sono tenuti a produrre tutta la
documentazione prescritta dall'art. 49, comma 2°, del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i. Non è consentito, pena l'esclusione, che della stessa
impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che
partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella avvalente.
Non è ammesso il subappalto. In virtù di quanto disposto dall'art.
206 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., relativamente alla facoltà
riconosciuta agli Enti aggiudicatori dei settori speciali di
utilizzare i criteri di individuazione delle offerte anormalmente
basse di cui all'art.86 del decreto stesso, si precisa che la
Gestione Governativa Navigazione Laghi procederà alla verifica di
congruità delle offerte che, a suo insindacabile giudizio,
risulteranno basse in modo anomalo rispetto alla prestazione.
Ulteriori informazioni saranno indicate nella lettera d'invito e nei
relativi allegati. I dati raccolti sono trattati, ai sensi
dell'art.13 del D.Lgs. 30/06/2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito
della presente gara. Il responsabile del procedimento è
l'Avv.Alessandro Acquafredda.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.2) Presentazione di ricorso
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 14/07/2011

Milano,14/07/2011

Il direttore generale
dott.Oscar Calaprice


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