5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 7-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 7-3-2012)

Bando di gara


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 )DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese:
Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326 - Fax: 06-44462009;
Posta elettronica: p.angiari@stradeanas.it e g.alimonti@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it All'attenzione di: Condirezione
Generale Legale e Patrimonio - Servizio Gare - Responsabile del
procedimento: Dr. Ing. Raffaele Franco Carso.Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione
Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185 Roma, con
specifica indicazione "Unità Gare e Contratti - Servizio Gare".
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
VE 01/12 - Codice CIG 398560514B
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Progettazione
esecutiva ed esecuzione, ai sensi dell'art. 53, comma 2, lettera b)
del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., sulla base del progetto definitivo.
Luogo principale dei lavori: Provincia di Venezia - Comune di Venezia
Codice NUTS: ITD35
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: "Varianti alla S.S. 14
"Triestina" dei centri abitati di Campalto e Tessera in Comune di
Venezia - Variante di Campalto". Codice CUP F71B07000490001 -
Validato dal Responsabile del Procedimento con relazione istruttoria
in data 13/01/2012 Prot. n. CDG-0004985-I.
II.1.5) CPV 45233120-6
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici
(AAP): SI
II.1.7) Divisione in lotti: NO
II.1.8) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo
dell'appalto è pari ad Euro 31.559.149,22 così composto: Euro
29.222.173,20 per lavori da eseguire, Euro 312.466,82 per oneri
relativi alla progettazione esecutiva e servizi assoggettabili a
ribasso ai sensi del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e Euro 2.024.509,20
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OG 3 importo: Euro 15.923.432,41 Classifica VII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
- OG 6 importo: Euro 697.309,27 Classifica III scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OG 13 importo: Euro 265.183,12 Classifica I scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OS 12 importo: Euro 334.617,23 Classifica II scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OS 21 importo: Euro 13.682.559,65 Classifica VII scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile (nel limite del 30% del
suo importo, ai sensi dell'art. 37, comma 11, del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.)
- OS 34 importo: Euro 343.580,74 Classifica II scorporabile - a
qualificazione non obbligatoria - subappaltabile
(comprensivi degli oneri per la sicurezza)
- Natura ed entità delle prestazioni:
Lavori a corpo per un totale di: Euro 11.575.635,78
Lavori a misura per un totale di: Euro 17.646.537,42
Oneri per la sicurezza: Euro 2.024.509,20
Progettazione: Euro 312.466,82
Classi e categorie di opere da progettare:
VIa - Strade di pianura e colline Euro 19.763.908,33
IIIc - Impianti, ecc. Euro 156.548,31
Ig - Strutture o parti di strutture in c.a., ecc. Euro
10.628.916,51
VIII - Acquedotti e fognature Euro 697.309,27
(comprensivi degli oneri per la sicurezza)
Unità stimate per la progettazione: n. 10
Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso
(lavori + servizi di progettazione): Euro 29.534.640,02
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
(oneri per la sicurezza D. Lgs 81/08): Euro 2.024.509,20
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento sul sistema
di qualificazione degli esecutori dei lavori pubblici, approvato con
DPR 25/01/2000 n.34 (G.U.R.I. n. 49 del 29.02.2000) e s.m.i. in
quanto applicabile. Per le classi e categorie di opere da progettare
richiamate nel medesimo paragrafo, si fa riferimento alla L.
02.03.1949 n.143 (G.U.R.I. n. 90 del 09.04.1949), e Decreti
Ministeriali attuativi della stessa.
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 570 di cui:
- giorni 90 per la redazione del progetto esecutivo;
- giorni 480 per l'esecuzione delle opere comprensivo di giorni 90
per andamento stagionale sfavorevole.
I tempi indicati non comprendono il tempo necessario
all'amministrazione aggiudicatrice per la verifica e le approvazioni
del progetto esecutivo medesimo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il Concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D. Lgs.163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di
cui alla lettera d'invito. All'atto del contratto l'aggiudicatario
deve prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite
ai sensi degli artt. 111, 113 e 129 del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e
secondo le modalità di cui ai documenti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'intervento è inserito nel Piano degli Investimenti ANAS 2007 -
2011 Appaltabilità 2008. Fondi ANAS S.p.A. - Pagamenti in acconto:
Euro 2.500.000,00
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/06 e ss.mm.ii., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt.
35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e, con riferimento ai
prestatori di servizi di progettazione associati/indicati, i soggetti
di cui all'art. 90 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi
degli art. 19, 46 e 47 del D.P.R. 445/00, così come da ultimo
modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183
(Legge di stabilità 2012), dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido
documento di identità e da idonea documentazione atta a provare
carica poteri di firma del sottoscrittore e dai soggetti specificati
nei successivi punti, corredate anch'esse da fotocopia di valido
documento di identità. Ciascuna dichiarazione dovrà contenere,
oltre al riferimento di cui al punto IV.3.1.,l'indicazione di tutti
gli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni e
dei dati oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei
relativi documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al
fine di consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne
ricorrano i presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art.
43, comma 1, ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000,
così come modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011,
n. 183.
a) Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare:
a.1) di essere iscritto alla C.C.I.A.A indicando per quale
attività è l'impresa iscritta, numero registro Ditte o rep. econ.
amm.vo, numero iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data
termine, forma giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.-
indirizzo),Codice fiscale, Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con
qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonchè
numero di codice fiscale) del titolare, soci, direttori tecnici,
amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci
accomandatari o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in
caso di società con meno di quattro soci;
a.2) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica, indicandone
nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e
residenza, nonchè numero di codice fiscale) al momento della
presentazione dell'istanza di partecipazione;
a.3) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle
condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter)
del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii.;
a.4) a pena di esclusione, di non aver subito alcuna sentenza di
condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
o nel caso in cui detti provvedimenti penali siano intervenuti,
elencando a tal fine tutte le sentenze passate in giudicato, i
decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di applicazione
della pena su richiesta subite, indipendentemente da qualsiasi
valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del D. Lgs
163/2006 e ss.mm.ii..Tali dichiarazione vanno rese anche se negative;
a.5) a pena di esclusione, che non ci sono soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara; ovvero che i soggetti cessati dalla carica non si trovano nella
condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii. ovvero di avere assunto nei confronti dei
soggetti cessati dalla carica e che si trovino nelle condizioni di
cui alla lett. c) dell'art. 38 del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. adeguate
misure di completa ed effettiva dissociazione. La dissociazione
dovrà essere dimostrata con idonea documentazione;
a.6) a pena di esclusione, di non essere stato vittima dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o,
essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la
denuncia dei fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i
casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n.
689;
a.7) a pena di esclusione, di essere in regola con le norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge 12/03/1999 n.
68) ovvero che l'impresa non è tenuta al
rispetto delle suddette norme;
a.8) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D. Lgs.
198/2006;
a.9) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D. Lgs.
286/1998;
a.10) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'art. 79, comma
5bis, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. ad effettuare ogni
comunicazione, ivi comprese quelle ai sensi dell'art. 79, comma 5 del
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., tramite fax, indicandone a tal fine il
numero. In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di
posta elettronica, anche non certificata, indicato nella domanda o
ricavabile dalla carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato
si impegna a trasmettere immediata conferma di avvenuta ricezione
delle comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di
qualsivoglia responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale
modalità di trasmissione;
a.11) il "Modulo Accettazione Contratto" - unitamente al "Contratto
di Registrazione per l'utilizzo del portale PDM - Project Document
Management di ANAS S.p.A." - debitamente compilato in ogni sua parte,
secondo le "Istruzioni PDM", documenti tutti reperibili
esclusivamente all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it., al
fine di effettuare la registrazione gratuita al portale PDM (vedi
punto IV.3.3).
b) dichiarazione debitamente sottoscritta, resa a pena di
esclusione da parte dei seguenti soggetti: in caso di ditta
individuale: titolare e direttore tecnico; in caso di società in
nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico; in caso di
società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e
direttore tecnico; in caso di altre società o consorzi: tutti gli
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico
o il socio unico (persona fisica), ovvero il socio di maggioranza in
caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo
di società o consorzio, ed attestante ai sensi del D.P.R. 445/00:
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni
previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii.;
b.2) a pena di esclusione, di non aver subito alcuna sentenza di
condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
o in alternativa che i suddetti provvedimenti penali sono
intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in
giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di
applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da
qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le
quali abbi
beneficiato della non menzione ex art.38, comma 2, del D. Lgs
163/2006 e ss.mm.ii.. Tali dichiarazioni vanno rese anche se
negative;
b.3) a pena di esclusione, di non essere stato vittima dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o,
essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la
denuncia dei fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i
casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n.
689.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui
ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto
prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Per il prestatore del servizio di progettazione, eventualmente
partecipante alla gara, come associato/indicato dall'imprenditore
esecutore dell'opera:
d) le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere, qualora il
prestatore di servizi sia organizzato in forma societaria e, in
quanto applicabili, qualora il prestatore di servizi sia un libero
professionista singolo o associato nelle forme di cui alla legge
23/11/1939 n. 1815;
e) iscrizione al competente ordine professionale del soggetto
firmatario del progetto;
f) a pena di esclusione, che non ricorre a suo carico alcuna delle
condizioni ostative alla partecipazione alla procedura in atto,
previste dall'art. 253 del D.P.R. n. 207/2010;
g) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni ostative
di partecipazione agli appalti pubblici di cui all'art. 90, comma 8,
del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono a pena di esclusione con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
Per l'imprenditore esecutore dell'opera
a) dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di
affari in lavori, conseguita nel quinquennio antecedente la
pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 61, comma 6, del
D.P.R. n. 207/2010, che dovrà essere non inferiore a 2,5
(duevirgolacinque) volte l'importo a base di gara.
Per il prestatore di servizi
b) dichiarazione relativa al fatturato globale per i servizi
previsti dall'articolo 252 del D.P.R. n. 207/2010 relativo ai
migliori cinque anni (anche non consecutivi) del decennio antecedente
la data di pubblicazione del bando di gara, che dovrà essere non
inferiore a 2 (due) volte l'ammontare degli oneri di progettazione.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiedono a pena di esclusione con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
Per l'imprenditore esecutore dell'opera
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività
di costruzione e di progettazione;
b) ovvero, in alternativa a quanto indicato nella precedente
lettera a) del presente punto, attestazione di qualificazione in
corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori
dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per la sola attività di costruzione, integrata con
indicazione/associazione, ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D. Lgs.
163/06 e ss.mm.ii., di progettista/i qualificato/i per le classi e le
categorie di opere da progettare di cui al precedente punto II.2.1
del bando di gara;
Per il prestatore di servizi
c) dichiarazione relativa all'espletamento, negli ultimi 10 anni,
decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando, di servizi
di progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle
classi e categorie di cui al precedente punto II.2.1) per un importo
globale, per ogni classe e categoria, almeno pari a 1 (una) volta
l'importo stimato dei lavori da progettare relativamente a ciascuna
classe e categoria di lavori da progettare.
d) dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi 10 anni,
decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando, di 2 (due)
servizi di progettazione appartenenti ad ognuna delle classi e
categorie di lavori cui si riferiscono i servizi da affidare di cui
al precedente punto II.2.1), per un importo complessivo non inferiore
a 0,4 (zero/4) volte l'importo stimato dei lavori da progettare
relativamente a ciascuna classe e categoria. Per ciascun incarico di
cui ai precedenti punti c) e d) dovrà essere fornito, oltre
all'importo, la descrizione della prestazione, specificandone le
classi e le categorie, nonchè il soggetto che ha svolto il servizio
ed il relativo committente;
e) dichiarazione relativa al numero medio annuo, con riferimento ai
migliori tre anni (anche non consecutivi) del quinquennio antecedente
la data di pubblicazione del presente bando, del personale tecnico
componente l'unità richiedente (comprendente i soci attivi, i
dipendenti ed i consulenti con contratto di collaborazione su base
annua, ai sensi della normativa vigente di riferimento); tale
requisito dovrà risultare almeno pari a 2 (due) volte le unità
stimate per lo svolgimento dell'incarico, indicate al punto II.2.1)
del bando. Le imprese in possesso di adeguata qualificazione per
attività di progettazione, qualora intendano assumere l'attività di
progettazione in proprio, sono tenute, sin dalla fase di domanda di
partecipazione, ai sensi dell'art. 79, comma 7, del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii., a possedere e, pertanto, dichiarare i requisiti di cui
alle lettere c), d) ed e) attraverso il proprio staff di
progettazione.
Si rende noto che:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2
e III.2.3 del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun
candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese,
Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici, nonchè dal singolo
prestatore di servizi individuato;
- in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel secondo
caso dovrà essere allegata la relativa procura;
- i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto
III.2.1, lett. da a) a c) relativamente anche alle imprese
consorziate designate ai sensi dell'art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. Le imprese designate ai sensi della
normativa citata debbono disporre di attestazione SOA che le abilita
ad eseguire lavori pubblici, in corso di validità;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. ed all'art. 92 del D.P.R.
n. 207/2010;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese nonchè i Consorzi
ordinari di imprese devono indicare le quote di partecipazione
relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale
dei requisiti posseduti di cui ai precedenti punti III.2.2 lett.a) e
III.2.3 lett. a) e b).
Si rende inoltre noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- il progettista, sia esso persona fisica o giuridica, non dovrà
partecipare assieme ad altri soggetti partecipanti alla gara o essere
indicato da più concorrenti alla medesima, pena l'esclusione degli
stessi partecipanti alla gara che lo avessero associato o indicato;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31.03.2004 n.18 e l'art. 47 del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii.
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ex art. 55, comma 6, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e
83 del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., nei termini dei criteri
sottoenunciati e secondo le corrispondenti ponderazioni. Ai sensi
dell'art. 83, comma 2, del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. è prevista
una soglia di ammissibilità tecnica, al di sotto della quale le
offerte presentate non sono ammesse alla successiva fase di
valutazione delle offerte economiche. L'individuazione della soglia
di ammissibilità tecnica dell'offerta è diretta a verificare che,
al di là delle differenti soluzioni dei singoli partecipanti, tutte
le offerte raggiungano comunque un determinato minimo standard
qualitativo ed evitare che non siano tecnicamente pregevoli o
sufficientemente affidabili. È prevista una soglia di ammissibilità
tecnica unica per i criteri di valutazione tecnica pari a punti 30.
Ai criteri, di seguito indicati, verranno attribuiti i seguenti
pesi, globalmente pari a 100; si precisa che nel caso in cui il
concorrente confermi il progetto a base di gara senza introdurre
modifiche, per gli elementi b), c) e d) sotto evidenziati verrà
attribuito un punteggio fisso c.d. "bonus".
per l'elemento a "Prezzo": 35 punti
per l'elemento b "Pregio tecnico": 25 punti (con valore bonus pari
a 14 punti) di cui:
b.1) Adozione di materiali e semilavorati tali da accelerare i
processi realizzativi 10 punti
b.2) Adozione di materiali e semilavorati tali da minimizzare gli
interventi
di manutenzione ordinaria e/o straordinaria 10 punti
b.3) Adozione di materiali e semilavorati tali da migliorare
la fruizione dell'infrastruttura da parte dell'utenza in termini di
sicurezza e di confort 5 punti
per l'elemento c "Cantierizzazione e fasi del lavoro":
20 punti (con valore bonus pari a 8 punti) di cui:
c.1) Miglioramento delle attività di cantiere e minimizzazione
delle interferenze con il traffico veicolare esterno 12 punti
c.2) Indicazione delle fasi di lavoro, dei sistemi di presidio dei
nodi critici e di comunicazione all'utenza 8 punti
per l'elemento d "Caratteristiche ambientali":
20 punti (con valore bonus pari a 8 punti) di cui:
d.1) Adozione di metodologie e tecnologie tali da migliorare i
processi
di costruzione abbattendo gli impatti 4 punti
d.2) Esecuzione di interventi integrativi tesi a limitare il
ricorso a risorse non
rinnovabili o ad alto consumo energetico 8 punti
d.3) Esecuzione di interventi integrativi di ripristino del verde 8
punti
All'offerta che per ciascun elemento b), c) e d) non prevederà
alcuna miglioria tecnica verrà attribuito il punteggio pari 30.
L'ANAS S.p.A. valuterà la congruità delle offerte anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
89 del D. Lgs. n.163/06 e ss.mm.ii. L'ANAS S.p.A. si riserva
espressamente di avvalersi della facoltà di cui all'art. 88, comma
7, 2° capoverso del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
VE 01/12 Codice CIG: 398560514B
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Solo per i concorrenti utilmente qualificati - già registrati
secondo quanto previsto al punto III.2.1.a.11) - si procederà
all'attivazione dell'accesso al sistema PDM - Project Document
Management. Il sistema PDM conterrà tutti gli elementi e gli
elaborati relativi alla procedura di gara, compresi la lettera di
invito e relativi allegati.
Viceversa, le comunicazioni relative al presente bando verranno
gestite secondo quanto previsto al punto I.1).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 17 aprile 2012. Il termine
di cui all'art. 77 comma 7 lett. d) D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. è
fissato in 2 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI : NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A.
e oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare -
Qualificazione Gara VE 01/12". Il recapito del plico rimane ad
esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di
forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le opere che si
intendono subappaltare ai sensi del dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06
e ss.mm.ii..
Il subappalto delle attività di progettazione è sottoposto ai
vincoli di cui all'art. 91, comma 3 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
e) Si procederà alla stipula del contratto entro 90 giorni dal
verificarsi delle condizioni di legge.
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D. Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre
che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta
idonea e conveniente.
g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi
di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Il Concorrente
dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso risultasse
aggiudicatario, a sottoscrivere con ANAS S.p.A. e la competente
Prefettura U.T.G. apposito Protocollo di Legalità volto al contrasto
preventivo dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri, qualora la
competente Prefettura U.T.G. lo ritenesse necessario.
h) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi.
i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot. CDG-0006210-P del 17/01/2012.
j) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato in forma digitale presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari. Il contratto sarà
sottoscritto mediante firma digitale apposta con procedura automatica
massiva. A tale scopo l'aggiudicatario dovrà dotarsi di un
certificato di firma digitale automatica massiva rilasciato da un
certificatore accreditato secondo quanto previsto dal Codice
dell'Amministrazione Digitale (D. Lgs. 82/2005) e dalle regole
tecniche vigenti in materia di generazione, apposizione e verifica
delle firme digitali e validazione temporale dei documenti
informatici.
k) Ai concorrenti che ne faranno richiesta verrà garantita, con
modalità che verranno precisate tramite successiva comunicazione, la
consultazione preliminare del progetto a base di gara, ai sensi
dell'art. 112 bis del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
l) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., al D.P.R. n. 207/2010 ed al D.P.R.
n.34/00 nonchè ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 05/03/2012
Roma, 5/03/2012

Il dirigente responsabile gare e contratti
avv. Daniele Tornusciolo


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