5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 102 del 3-9-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Guardia di Finanza Reparto tecnico logistico amministrativo Piemonte
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.102 del 3-9-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: Reparto Tecnico Logistico Amministrativo Piemonte Guardia
di Finanza - Ufficio Amministrazione. Indirizzo postale: corso IV
Novembre n.40. Citta': Torino. Codice postale: 10136 Paese:Italia
Responsabile del procedimento: T.Col.Ernesto Mottola, Capo Ufficio
Amministrazione del Reparto T.L.A.Piemonte della Guardia di Finanza.
Punti di contatto: Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti - M.a.
Nivardo Bianchi - Telefono: 011 33 05 348 - Fax 011 33 05 565. Posta
elettronica: TO0520001@pec.gdf.it; TO0520009@gdf.it; Indirizzo
internet Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.gdf.gov.it
Determina a contrarre n. 26 del 22/08/2012. Informazioni di carattere
tecnico: I documenti di gara (Disciplinare di gara, Condizioni
Tecniche, anagrafica patrimoniale degli immobili,frequenza e
periodicità, offerta economica, dichiarazione, modello GAP,
D.U.V.R.I.) sono reperibili al seguente indirizzo web:
http://www.gdf.gov.it/Bandi_e_Avvisi_di_Gara/Acquisizione_di_beni_e_s
ervizi/Decentrata/Anno2012/index.html.
Qualora richiesto potrà essere rilasciata, gratuitamente copia
cartacea. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali
settori di attivita':Ministero o qualsiasi autorità nazionale.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Descrizione .II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Appalto del servizio di pulizia ed igiene ambientale
da effettuarsi nelle Caserme del Corpo della Guardia di Finanza
ubicate nelle regioni Piemonte e Valle d'Aosta. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei
servizi:(c) Servizi - Categoria n.14 Luogo principale di consegna:
Territorio delle regioni Piemonte e Valle d'Aosta. Per le sedi dei
Reparti cfr. la documentazione di gara. Codice NUTS: ITC1 (Piemonte e
Valle d'Aosta). II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Procedura
aperta per l'affidamento del servizio di pulizia ed igiene ambientale
per gli immobili del Corpo della Guardia di Finanza. II.1.6) CPV
(vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale: 90919200.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):si.II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ
DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore stimato
mensile posto a base d'asta è pari ad Euro 48.000,00 (iva esclusa)
equivalente ad euro 1.152.000,00 (I.V.A. esclusa) per il biennio 2013
/2014. Estensione totale mq. 65.038 (suddivisi per tipologia di
locali come da documentazione complementare disponibile sul sito
internet www.gdf.gov.it e presso il punto di contatto I.1). Il prezzo
indicato deve intendersi comprensivo degli oneri per la sicurezza
ammontanti a circa l'1% dell'importo posto a base d'asta iva esclusa.
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C.I.G.) nr. 450697161F. II.2.2) Opzioni:
no. II.2.3) l'Appalto è oggetto di rinnovo: no. II.3) DURATA
DELL'APPALTO O TERMINI DI ESECUZIONE: 24 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO: III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: La garanzia provvisoria dovrà costituirsi, in originale,
in conformità alle disposizioni di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006. Considerato che requisito fondamentale per la
partecipazione alla gara in argomento è il possesso da parte dei
concorrenti della certificazione del sistema di qualità conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001/2008 l'operatore
economico dovrà corredare la "documentazione" con una garanzia pari
al 1% del valore globale dell'appalto, al netto dell'IVA (pertanto
pari ad Euro 11.520,00). Si avverte che la fideiussione bancaria e/o
la polizza assicurativa dovrà, a pena di esclusione:
-avere sottoscrizione autenticata da notaio;
-prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale;
-prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione di cui
all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
-prevedere la sua operatività entro quindici giorni su semplice
richiesta scritta dell'Amministrazione.
Al riguardo, per ulteriori disposizioni, si rimanda a quanto
riportato nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in
materia:L'Amministrazione provvederà al pagamento del corrispettivo
contrattuale entro 30 giorni dall'avvenuta presentazione della
fattura, in subordine alla buona esecuzione del servizio ed alla
verifica con esito positivo degli adempimenti previsti per legge.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37 del D.Lgs. n.
163/2006. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in
forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio, pena
l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi
ai quali l'Impresa partecipa. Non è ammessa la partecipazione in
R.T.I. di due o più imprese che anche avvalendosi di società terze
(mediante l'istituto dell'avvalimento) siano in grado di soddisfare
singolarmente i requisiti economici di partecipazione richiesti.
Ulteriori informazioni sono disponibili sul disciplinare di gara
disponibile sul sito internet e presso il punto di contatto I.1).
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no. III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006. A pena di esclusione dalla gara,
ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
1)iscrizione per attività inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei Registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
2)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n.163/2006.
Per ulteriori dettagli si fa rimando a quanto indicato nel
Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economico-finanziaria: Gli operatori commerciali
dovranno produrre:
1)idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno 2 istituti
bancari o intermediari finanziari, individuati ai sensi del D.Lgs. n.
385/1993;
2)copia dichiarata autentica del bilancio o estratto del bilancio,
relativo ad almeno uno degli ultimi 3 esercizi chiusi ovvero, per le
imprese non soggette a tale obbligo, copia dichiarata autentica del
modello unico (Dichiarazione dei redditi) relativa all'analogo
periodo, dal quale si evinca il conseguimento del fatturato annuo
richiesto per la partecipazione alla gara.
In alternativa ai documenti innanzi indicati è possibile
presentare dichiarazione sostitutiva di atto notorio, con allegata
copia del documento di identità del sottoscrittore, rilasciata dal
rappresentante legale dell'Impresa, attestante il possesso del
requisito del fatturato annuo richiesto.
Livelli minimi di capacità richiesti: Sono ammesse a partecipare
alla gara i concorrenti (singoli, consorziati o Raggruppati) che
hanno conseguito un fatturato annuo, riferito ad almeno uno degli
ultimi tre esercizi chiusi, pari o superiore ad Euro 576.000,00
(I.V.A. esclusa). Tale requisito deve essere riferito ad almeno uno
degli ultimi tre bilanci formalmente approvati e depositati, ovvero
da almeno uno degli ultimi tre modelli unici comunicati
all'Amministrazione finanziaria (tutti relativi, quindi, agli anni
pregressi e non all'anno in corso).
III.2.3) Capacità tecnica: Per valutare la conformità ai
requisiti gli operatori economici interessati dovranno produrre, con
dichiarazione sostitutiva di atto notorio sottoscritta dal legale
rappresentante:
A.l'elenco di eventuali servizi esclusivamente riferiti all'oggetto
dell'appalto effettuati nell'ultimo triennio in favore di Pubbliche
Amministrazioni. Tali servizi dovranno essere attestati mediante
certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni;
B.indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente
ed il numero di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni;
C.l'elenco delle attrezzature, materiali ed equipaggiamento tecnico
in dotazione (tipologia, marca e titolo di possesso) che si
utilizzeranno per eseguire l'appalto.
Inoltre gli accorrenti dovranno essere in possesso delle seguenti
certificazioni:
a)certificato UNI ISO 9001/2008, riferibile all'oggetto della
prestazione del servizio ed in corso di validità. Le singole imprese
concorrenti dovranno cartolarmente comprovare il possesso del sistema
di gestione per la qualità, di cui alle norme della serie UNI EN ISO
9001/2000 certificato da organismo accreditato per il settore
specifico, firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento a livello
europeo o internazionale, relativi all'accreditamento delle
certificazioni del sistema di gestione per la qualità;
b)certificato UNI ISO 14001:2004 (sistema di gestione per
l'ambiente);
c)certificato BS OHSAS 18001:2007 (sistema di gestione della salute
e sicurezza sul lavoro), Legge 81/08.
Le certificazioni di cui sopra dovranno essere possedute dalle
singole imprese, anche se inquadrate nelle fattispecie del
raggruppamento temporaneo, del consorzio o di altra associazione con
autonomia gestionale, intesa quale diretta e concreta disponibilità
degli elementi di fatto che caratterizzano l'organizzazione
produttiva.
III.2.4) Appalti riservati: no. III.3) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO DI SERVIZIO. III.3.1) La prestazione di servizio è
riservata ad una particolare professione?: si Imprese di pulizia in
regola con la legge 82/94 ed iscritte al registro C.C.I.A.A.
attinente il settore oggetto di gara ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs
163/2006.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome delle
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio?: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta. IV. 2) CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica?: no. IV.3) INFORMAZIONI DI
CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere le
informazioni complementari sul capitolato d'oneri e sulla
documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle
richieste dei documenti o per l'accesso ai documenti: 03/10/2012 ore
10,00. I documenti non sono a pagamento. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: 12/10/2012 ore 10.00. In tale data, alle
ore 10,30, presso il Reparto T.L.A. Piemonte di Torino ivi ubicato in
corso IV Novembre, 40 - Ufficio Amministrazione l'apposita
Commissione, nominata dall'Amministrazione, in seduta pubblica
procederà nell'ordine:
-alla verifica dell'integrità e della tempestività della
ricezione dei plichi pervenuti nonchè alla verifica della
documentazione presentata dai concorrenti;
-al sorteggio ex art. 48, comma 1 del D. Lgs. 163/2006.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/
domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il
ricevimento dell'offerta. IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data, ora e luogo: 23 ottobre 2012, ore 10,00, in Torino,
presso il Reparto T.L.A. Piemonte - Ufficio Amministrazione, ivi
ubicato in corso IV Novembre n. 40 in seduta pubblica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI APPALTO PERIODICO: no. VI.2) APPALTO CONNESSO AD
UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no. VI.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
1)Il codice identificativo della gara (CIG) e': 450697161F. Le
istruzioni operative relative al pagamento del contributo da parte
dell'Operatore Economico sono consultabili all'indirizzo internet
della A.V.C.P.
2)Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
3)Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D.lgs. n. 163/2006 a condizione che ciò venga
indicato in sede di offerta.
4)Le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi dell'art.
86 del D.Lgs. 163/2006 e valutate in base ai criteri e secondo la
procedura di cui agli artt. 86 e seguenti del citato D.lgs. n.
163/2006 nonchè dell'art. 284 del D.P.R. nr. 207/2010.
5)L'Amministrazione si riserva il diritto di:
a)non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs.
n. 163/2006;
b)procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta purchè non superiore al prezzo posto a base d'asta;
c)sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d)valutare di non stipulare il Contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione, sia nel caso di esito
negativo delle verifiche ispettive sull'aggiudicatario sia in altre
ipotesi in cui ricorrano motivate ragioni;
e)adeguare la presente gara, nel rispetto delle formalità e dei
termini di legge, nel caso in cui, dopo la pubblicazione del presente
bando, dovessero entrare in vigore norme aventi carattere cogente
contenute in leggi e regolamenti, suscettibili di modificare
l'attuale normativa.
6)Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara disponibile sul sito internet e
presso il punto di contatto I.1).
7)Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1.
8)Ai sensi dell'art. 70, comma 8, del D.lgs. 163/2006 i termini per
la ricezione delle offerte sono ridotti di 7 (sette) giorni in quanto
il bando di gara è stato redatto e trasmesso per via elettronica
secondo il formato e le modalità di trasmissione precisati
nell'allegato X, punto 3 del D.lgs. 163/2006.
9)Ai sensi dell'art. 70, comma 9, del D.lgs. 163/2006 i termini per
la ricezione delle offerte sono ridotti di ulteriori 5 (cinque)
giorni in quanto la Stazione Appaltante prevede l'accesso libero,
diretto e completo della documentazione di gara disponibile ai punti
di contatto I.1).
10)Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario, essendo
ad esecuzione periodica, recherà, ai sensi dell'art. 115 del D.lgs.
n. 163/2006, la clausola di revisione annuale del prezzo.
11)La Stazione Appaltante effettuerà le proprie comunicazioni ai
partecipanti alla gara a mezzo di posta elettronica certificata. A
tale scopo i partecipanti dovranno fornire il proprio indirizzo
e-mail unitamente alla documentazione amministrativa richiesta.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: T.A.R. Piemonte ubicato in Torino corso Stati
Uniti 45 - 10128 Tel. 011.55.76411. VI.4.2) Presentazione del
ricorso: Notifica entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del
presente bando sulla Gazzetta ufficiale della Comunità
europea.VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla presentazione del ricorso: vedasi punto I.1.
VI.5.) DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALLA GUUE: 28.08.2012

d'ordine Il capo ufficio amministrazione
Ten.Col. Ernesto Mottola


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