Serie Generale n. 28 del 2-2-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE
DECRETO 15 novembre 2007
Approvazione delle variazioni del programma di interventi finanziati con le risorse di cui all'articolo 9 della legge n. 413 del 30 novembre 1998, rifinanziate dall'articolo 36, comma 2, della legge n. 166 del 1° agosto 2002, per la realizzazione di opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti e approvazione della ripartizione delle risorse. (GU Serie Generale n.28 del 02-02-2008)

IL CAPO DIPARTIMENTO
per il Coordinamento dello sviluppo del territorio,
personale ed i servizi generali
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84, e successive
modificazioni, recante «Riordino della legislazione in materia
portuale»;
Visto la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive
modificazioni ed integrazioni, da ultimo il decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, che all'art. 128, reca disposizioni in
materia di programmazione delle opere pubbliche;
Vista la legge 30 novembre 1998, n. 413, concernente il
«Rifinanziamento degli interventi per l'industria cantieristica ed
amatoriale ed attuazione della normativa comunitaria di settore che
all'art. 9, comma 1, prevede l'adozione ed il finanziamento di un
programma per opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e
riqualificazione dei porti», e successivi rifinanziamenti disposti
con legge 23 dicembre 1999, n. 488, art. 54, comma 1, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2000)», e con la legge 23 dicembre
2000, n. 388, art. 144, comma 1, recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001)»;
Vista la legge 9 dicembre 1998, n. 426, art. 1, comma 4,
lettera d);
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre
1999, n. 554, concernente il «Regolamento di attuazione della legge
quadro in materia di lavori pubblici 11 febbraio 1994, n. 109 e
successive modificazioni»;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166 che, all'art. 36, comma 2,
dispone che «per il proseguimento del programma di ammodernamento e
riqualificazione delle infrastrutture portuali di cui all'art. 9
della legge n. 413 del 1998, nonchè per gli interventi nel porto di
Manfredonia di cui all'art. 1, comma 4, lettera d), della legge n.
426 del 1998, sono autorizzati ulteriori limiti di impegno
quindicennali di 34.000.000,00 di euro per l'anno 2003 e di
64.000.000,00 di euro per l'anno 2004»;
Visto l'art. 60, comma 4, della legge 27 dicembre 2002, n. 289;
Visto l'art. 4, comma 65, della legge 27 dicembre 2003, n. 350
(legge finanziaria 2004), che ha istituito l'Autorità Portuale di
Manfredonia;
Visti i piani triennali delle opere infrastrutturali predisposti
dalle Autorità Portuali, ai sensi dell'art. 14 della legge 109 del
1994 e successive modificazioni ed integrazioni, ed allegati alle
delibere di approvazione del bilancio di previsione 2003, approvato
dal Ministero pro-tempore, sentito il Ministero dell'economia e delle
finanze;
Considerato che, con decreto ministeriale del 3 giugno 2004,
registrato alla Corte dei conti il 15 giugno 2004, reg. 5, foglio 28,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 18 agosto 2004, n. 193, è
stato approvato dal Ministero pro-tempore il programma di opere
infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione di
porti, individuate quali opere prioritarie nell'ambito delle
programmazioni triennali adottate dalle Autorità Portuali ai sensi
dell'art. 14 della legge n. 109 del 1994 e successive modificazioni
ed integrazioni, ed approvato il piano di riparto delle risorse
finanziarie disposto dalla citata legge n. 166 del 2002, art. 36,
nell'importo complessivo di Euro 1.398.100.005,00;
Considerato che, a valere sui medesimi fondi disposti dall'art.
36 della legge n. 166 del 2002, sono stati altresì disposti, col
decreto ministeriale del 3 giugno 2004, ulteriori finanziamenti per
la realizzazione di opere infrastrutturali nei porti di Chioggia e
Monfalcone a cura delle Aziende Speciali nel porto, dell'importo
rispettivamente di Euro 11.400.000,00, e sono stati altresì disposti
fondi dell'importo di Euro 4.999.995,00 per le finalità indicate
dalla legge 9 dicembre 1998, n. 426, art. 1, per il Porto di
Manfredonia;
Considerato che, ai sensi dell'art. 7 del citato decreto
ministeriale 3 giugno 2004, su motivata richiesta da parte delle
Autorità Portuali, il Capo dipartimento pro-tempore può procedere
all'integrazione del programma degli interventi ammessi al
finanziamento con il decreto medesimo, per meglio soddisfare le
attuali esigenze operative, documentate e motivate, che ostacolino od
impediscano l'esecuzione di una delle opere di cui al programma delle
Autorità Portuali, individuando nuove opere nell'ambito della
programmazione triennale adottata dalle medesime Autorità ai sensi
dell'art. 14 della legge n. 109 del 1994, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Considerato che, ai sensi dell'art. 1 degli Accordi
Procedimentali stipulati con le Autorità Portuali, in attuazione
dell'art. 4 del citato decreto ministeriale 3 giugno 2004, su
motivata richiesta delle Autorità Portuali, è possibile procedere
all'integrazione del programma degli interventi ammessi al
finanziamento con il decreto medesimo, attraverso l'utilizzo di
eventuali economie relative ai ribassi d'asta conseguiti a seguito di
esperimento delle gare d'appalto relative ad interventi inseriti
nella programmazione triennale adottata dalle Autorità Portuali,
previa approvazione del programma integrativo da parte del Capo
dipartimento pro-tempore;
Considerato che, dopo l'approvazione e pubblicazione del
programma alcune Autorità Portuali hanno rappresentato esigenze
nuove e sopravvenute per ostacoli che impediscono l'attuazione degli
interventi programmati;
Considerato che, tali esigenze, in linea generale, sono
riconducibili alle obiettive motivazioni ambientali sopravvenute, a
individuazioni di nuove priorità per problematiche di
cantierabilità dei progetti, per difficoltà sopravvenute nel
coordinamento temporale tra i diversi interventi insistenti su di una
medesima area, nonchè in conseguenza di contenziosi in corso;
Rilevato che, richieste di modifica degli interventi programmati,
sono state rappresentate dal alcune Autorità Portuali, sulla base di
nuove priorità determinate anche dalle rinnovate esigenze del
mercato, recepite nelle proprie strategie e, quindi, nelle
programmazioni triennali;
Tenuto conto che, con decreti di variazione del Ministro delle
infrastrutture e trasporti, rispettivamente n. 7329 del 21 dicembre
2004, n. 1967 del 18 aprile 2005, n. 3581/3590 del 5 luglio 2005, n.
4349/4829/4966/5319 del 26 ottobre 2005, n. 416 del 2 febbraio 2006 e
del Ministero delle infrastrutture n. 6 dell'8 gennaio 2007, tutti
registrati alla Corte dei conti, sono state individuate obiettive
motivazioni che risultavano essere cause idonee di impedimento per
l'attivazione degli interventi programmati, ed è stata determinata
una più esatta riqualificazione e quantificazione degli interventi
già programmati, apportando modifiche al programma approvato;
Considerato che, ulteriori richieste di integrazione e modifica
del programma approvato, riconducibili alle motivazioni sopra
enucleate, sono state ora rappresentate dalle Autorità Portuali di
Brindisi, Ravenna e Taranto;
Considerato che, in particolare, l'Autorità Portuale di Brindisi
ha presentato proposta di modifica degli interventi ammessi al
finanziamento a seguito della necessità di un adeguamento del
programma che si è formalizzato: a) nel Piano di riqualificazione e
sviluppo del Porto di Brindisi, integralmente recepito nel Piano
operativo triennale, approvato dal Comitato Portuale con delibera n.
9 del 16 luglio 2007, nel quale sono state delineate le nuove
politiche di riqualificazione e sviluppo del Porto; e b)
nell'individuazione di nuove opere, oggetto della variazione del
programma triennale di opere pubbliche dell'Autorità Portuale
approvata, dal Comitato Portuale, nella seduta del 29 ottobre 2007;
rappresentando, conseguentemente, la necessità di sostituzione degli
interventi già ammessi al finanziamento, come segue:

=====================================================================
| Programma legge n. |
| 166/2002 allegato al | Integrazione del
| decreto ministeriale | Programma legge n.
DESCRIZIONE | 3 giugno 2004 | 166/2002 da approvare
=====================================================================
Interventi di | |
valorizzazione di beni| |
demaniali nel porto di| |
Brindisi (2° accordo | |
di programma con la | |
Marina Militare) | Euro 5.000.000,00| Euro
---------------------------------------------------------------------
Lavori di | |
banchinamento e | |
dragaggio in zona | |
Capobianco per | |
spostamento depositi | |
nafta Marina Militare | |
dal Seno di Levante | Euro 25.207.200,00| Euro
---------------------------------------------------------------------
Porto interno - Seno | |
di Levante - Banchine | |
area POL - | |
Miglioramento ed | |
ampliamento accosti | Euro 15.250.800,00| Euro
---------------------------------------------------------------------
Stazione marittima: | |
ristrutturazione | |
immobile | Euro| Euro 7.550.000,00
---------------------------------------------------------------------
Stazione marittima: | |
realizzazione area | |
sterile | Euro| Euro 2.450.000,00
---------------------------------------------------------------------
Dismissione del fascio| |
binari e sistemazione | |
aree adiacenti la | |
stazione marittima | Euro| Euro 6.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione del | |
nuovo varco di via | |
Spalato | Euro| Euro 2.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione del | |
circuito interno | |
portuale | Euro| Euro 1.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Ristrutturazione e | |
riqualificazione della| |
zona Fontanelle in | |
ambito portuale - 1° | |
stralcio | Euro| Euro 4.200.000,00
---------------------------------------------------------------------
Viabilità prevista | |
dal P.R.P. tra via | |
Perseo e via Rizzo | Euro| Euro 500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Impianto di | |
trattamento acque | |
meteoriche a servizio | |
dell'area portuale | Euro| Euro 4.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Adeguamento funzionale| |
del Capannone ex | |
Montecatini | Euro| Euro 14.757.995,00
---------------------------------------------------------------------
Consolidamento della | |
banchina dedicata | |
all'Amm. Millo | Euro| Euro 1.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Totale ... | Euro 45.458.000,00| Euro 45.457.995,00

Considerato che, l'Autorità Portuale di Ravenna, ha presentato
proposta di modifica degli interventi ammessi al finanziamento, così
come recepita dal Comitato Portuale con delibera n. 5, del
27 febbraio 2007, in relazione a sopravvenute esigenze
riguardanti: a) la diminuzione dell'importo di due interventi
(«Approfondimento del canale Piombone», a seguito del
cofinanziamento, da parte della regione Emilia Romagna, di tale
opera, e «Nuovo ponte mobile sul Canale Candiano», in conseguenza
delle economie realizzate, a seguito del ribasso d'asta, nella gara
d'appalto, e dell'incremento di altra fonte di cofinanziamento); b)
il finanziamento di un nuovo intervento («Realizzazione delle
banchine a seguito dell'approfondimento del Canale Candiano a - 11,50
m dalla boa di allineamento fino a Largo Trattaroli»; c) una diversa
distribuzione, non sostanziale, degli importi degli altri interventi
previsti nel Programma finanziato per aggiornarli alle sopravvenute
esigenze dell'Ente; formulando la proposta di rimodulazione di cui al
sottoindicato dettaglio:

=====================================================================
| | Proposta di
| Programma legge n. | rimodulazione del
| 166/2002 allegato al |Programma legge di cui
| decreto ministeriale |alla legge n. 166/2002
Elenco delle Opere | 3 giugno 2004 | da approvare
=====================================================================
Approfondimento del | |
Canale Piombone: 1° | |
lotto sistemazione | |
funzionale del Canale | |
Piombone in prima | |
attuazione al P.R.P.; | |
2° lotto risanamento | |
della Pialassa del | |
Piombone e separazione| |
fisica delle zone | |
vallive dalle zone | |
portuali mediante | |
arginatura naturale | Euro 31.500.000,00| Euro 26.600.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione delle | |
banchine a seguito | |
dell'approfondi- mento| |
del Canale Candiano a | |
- 11,50 m dalla boa di| |
allineamento fino a | |
Largo Trattaroli | Euro| Euro 8.700.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione nuove | |
banchine nella | |
Penisola Trattaroli | Euro 9.000.000,00| Euro 9.930.000,00
---------------------------------------------------------------------
Rifacimento protezione| |
di sponda a Porto | |
Corsini | Euro 10.050.000,00| Euro 11.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione nuovo | |
ponte mobile sul | |
Canale Candiano | Euro 8.400.000,00| Euro 3.970.000,00
---------------------------------------------------------------------
Riqualificazione | |
waterfront: | |
- completamento | |
banchine a Marina di | |
Ravenna - opere di | |
urbanizzazione di | |
Porto Corsini | |
- sistemazione aree | |
demaniali | Euro 5.050.005,00| Euro 3.800.005,00
---------------------------------------------------------------------
Totale ... | Euro 64.000.005,00| Euro 64.000.005,00

Considerato che, l'Autorità Portuale di Taranto, ha presentato
proposta di modifica degli interventi ammessi al finanziamento, a
seguito della necessità di un adeguamento, del Programma, che si è
formalizzato nella riprogrammazione degli interventi da realizzarsi
da parte dell'Autorità Portuale stessa nel triennio 2007-2009,
approvata con delibera del Comitato Portuale n. 7, in data
21.12.2006, nella quale sono state individuate nuove opere in
sostituzione dell'«Ampliamento IV Sporgente del Porto di Taranto», in
quanto integralmente finanziato nell'ambito del più ampio progetto
«Piastra Portuale del Porto di Taranto»; richiedendo, pertanto, la
seguente rimodulazione:

=====================================================================
| Programma legge n. |
| 166/2002 allegato al | Integrazione del
| decreto ministeriale | Programma legge n.
DESCRIZIONE | 3 giugno 2004 | 166/2002 da approvare
=====================================================================
Ampliamento IV | |
Sporgente nel porto di| |
Taranto | Euro 32.960.240,17| Euro
---------------------------------------------------------------------
Ampliamento e | |
riqualificazione della| |
darsena per mezzi | |
nautici della | |
Capitaneria di Porto | |
nella rada di Mar | |
Grande nel porto di | |
Taranto | Euro| Euro 1.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Lavori di rettifica e | |
allargamento della | |
banchina di levante | |
del molo San Cataldo | |
del porto di Taranto e| |
preventiva bonifica | |
dei fondali | Euro| Euro 3.560.235,00
---------------------------------------------------------------------
Risistemazione, arredo| |
e riqualificazione a | |
verde di aree | |
pubbliche | Euro| Euro 900.000,00
---------------------------------------------------------------------
Vasca di contenimento | |
dei materiali di | |
risulta dei dragaggi | |
del Porto di Taranto | Euro| Euro 14.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Adeguamento ed | |
ampliamento delle reti| |
idriche e fognanti | |
della zona levante | Euro| Euro 2.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Centro Servizi | |
Polivalente per usi | |
portuali al Molo San | |
Cataldo | Euro| Euro 5.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Opere di raccolta, | |
collettamento e | |
trattamento acque di | |
pioggia nelle aree | |
comuni del porto di | |
Taranto | Euro| Euro 6.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Totale ... | Euro 32.960.240,17| Euro 32.960.235,00

Ritenuto che, in accoglimento delle motivate e documentate
richieste proposte dalle citate Autorità Portuali di Brindisi,
Ravenna e Taranto, è possibile ora procedere alla variazione del
programma di opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e
riqualificazione dei porti da finanziare con le risorse recate dalla
legge 2 agosto, n. 166, con l'utilizzazione della procedura indicata
dall'art. 7 del decreto 3 giugno 2004;
Considerato che le opere proposte a modifica ed integrazione del
programma degli interventi ammessi al finanziamento dalle suddette
Autorità Portuali sono inserite nelle programmazioni delle medesime
ai sensi della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive
modificazioni;
Ai sensi della legge e del Regolamento di contabilità dello
Stato.
Decreta:
Articolo unico
Per quanto descritto nelle premesse, in accoglimento delle
motivate e documentate richieste proposte dalle Autorità Portuali di
Brindisi, Ravenna e Taranto, sono approvate le seguenti variazioni ed
integrazioni del programma di opere infrastrutturali di ampliamento,
ammodernamento e riqualificazione dei porti approvato dal Ministero
pro-tempore, con decreto ministeriale del 3 giugno 2004, registrato
alla Corte dei conti il 15 giugno 2004, reg. 5, foglio 28, da
finanziare con le risorse recate dalla legge 2 agosto 2002, n. 166,
come di seguito indicate, riportate anche nell'allegato elenco degli
interventi complessivamente programmati:
Autorità Portuale di Brindisi:
in sostituzione degli interventi programmati:

Interventi di valorizzazione di beni |
demaniali nel porto di Brindisi (2° accordo di |
programma con la Marina Militare) |Euro 5.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Lavori di banchinamento e dragaggio in zona |
Capobianco per spostamento depositi nafta Marina |
Militare dal Seno di Levante |Euro 25.207.200,00
---------------------------------------------------------------------
Porto interno Seno di Levante - Banchine |
area POL - Miglioramento ed ampliamento accosti |Euro 15.250.800,00

sono approvati i seguenti interventi:

Stazione marittima: ristrutturazione |
immobile |Euro 7.550.000,00
---------------------------------------------------------------------
Stazione marittima: realizzazione area |
sterile |Euro 2.450.000,00
---------------------------------------------------------------------
Dismissione del fascio binari e sistemazione|
aree adiacenti la stazione marittima |Euro 6.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione del nuovo varco di via Spalato|Euro 2.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione del circuito interno portuale |Euro 1.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Ristrutturazione e riqualificazione della |
zona Fontanelle in ambito portuale - 1° stralcio |Euro 4.200.000,00
---------------------------------------------------------------------
Viabilità prevista dal P.R.P. tra via |
Perseo e via Rizzo |Euro 500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Impianto di trattamento acque meteoriche a |
servizio dell'area portuale |Euro 4.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Adeguamento funzionale del Capannone ex |
Montecatini |Euro 14.757.995,00
---------------------------------------------------------------------
Consolidamento della banchina dedicata |
all'Amm. Millo |Euro 1.500.000,00

Autorità Portuale di Ravenna:
in rimodulazione ed integrazione degli interventi programmati:

Approfondimento del Canale Piombone: 1° |
lotto sistemazione funzionale del Canale Piombone |
in prima attuazione al P.R.P.; 2° lotto |
risanamento della Pialassa del Piombone e |
separazione fisica delle zone vallive dalle zone |
portuali mediante arginatura naturale |Euro 31.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione nuove banchine nelle Penisola |
Trattaroli |Euro 9.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Rifacimento protezione di sponda a Porto |
Corsini |Euro 10.050.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione nuovo ponte mobile sul Canale |
Candiano |Euro 8.400.000,00
---------------------------------------------------------------------
Riqualificazione waterfront: |
- completamento banchine a Marina di Ravenna |
- opere di urbanizzazione di Porto Corsini |
- sistemazione aree demaniali |Euro 5.050.005,00

sono approvati i seguenti interventi:

Approfondimento del Canale Piombone: 1° |
lotto sistemazione funzionale del Canale Piombone |
in prima attuazione al P.R.P.; 2° lotto |
risanamento della Pialassa del Piombone e |
separazione fisica delle zone vallive dalle zone |
portuali mediante arginatura naturale |Euro 26.600.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione delle banchine a seguito |
dell'approfondimento del Canale Candiano a -11,50 |
m dalla boa di allineamento fino a Largo |
Trattaroli |Euro 8.700.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione nuove banchine nelle Penisola |
Trattaroli |Euro 9.930.000,00
---------------------------------------------------------------------
Rifacimento protezione di sponda a Porto |
Corsini |Euro 11.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Realizzazione nuovo ponte mobile sul Canale |
Candiano |Euro 3.970.000,00
---------------------------------------------------------------------
Riqualificazione waterfront: |
- completamento banchine a Marina di Ravenna |
- opere di urbanizzazione di Porto Corsini |
- sistemazione aree demaniali |Euro 3.800.005,00

Autorità Portuale di Taranto:
in sostituzione dell'intervento programmato:

Ampliamento IV Sporgente nel porto di |
Taranto |Euro 32.960.240,17

sono approvati i seguenti interventi:

Ampliamento e riqualificazione della darsena|
per mezzi nautici della Capitaneria di Porto nella|
rada di Mar Grande nel porto di Taranto |Euro 1.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Lavori di rettifica e allargamento della |
banchina di levante del molo San Cataldo del porto|
di Taranto e preventiva bonifica dei fondali |Euro 3.560.235,00
---------------------------------------------------------------------
Risistemazione, arredo e riqualificazione a |
verde di aree pubbliche |Euro 900.000,00
---------------------------------------------------------------------
Vasca di contenimento dei materiali di |
risulta dei dragaggi del Porto di Taranto |Euro 14.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Adeguamento ed ampliamento delle reti |
idriche e fognanti della zona levante |Euro 2.500.000,00
---------------------------------------------------------------------
Centro Servizi Polivalente per usi portuali |
al Molo San Cataldo |Euro 5.000.000,00
---------------------------------------------------------------------
Opere di raccolta, collettamento e |
trattamento acque di pioggia nelle aree comuni del|
porto di Taranto |Euro 6.000.000,00

Roma, 15 novembre 2007
Il Capo dipartimento: Fontana

Registrato alla Corte dei conti il 12 dicembre 2007
Ufficio controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto del
territorio, registro n. 9, foglio n. 292

----&gt; Vedere da pag. 39 a pag. 44 &lt;----