3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 11-6-2011
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 5 gennaio 2011, n. 1
Modifiche alla legge regionale 28 dicembre 2009, n. 19 (Misure urgenti per il rilancio economico, per la riqualificazione del patrimonio esistente, per la prevenzione del rischio sismico e per la semplificazione amministrativa) e alla legge regionale 22 dicembre 2004, n. 16 (Norme sul governo del territorio). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 11-06-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Campania n. 2 del 10 gennaio 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modifiche alla legge regionale 28 dicembre 2009, n. 19

1. La legge regionale 28 dicembre 2009, n. 19 (Misure urgenti per
il rilancio economico, per la riqualificazione del patrimonio
esistente, per la prevenzione del rischio sismico e per la
semplificazione amministrativa), è così modificata:
a) all'art. 1, comma 1, lettera a), le parole «e al
miglioramento della qualità architettonica ed edilizia» sono
sostituite dalle seguenti «e al miglioramento della qualità urbana
ed edilizia utilizzando criteri di sostenibilità nella progettazione
con particolare riferimento alle tecnologie passive ed
ecosostenibili»;
b) all'art. 1, comma 1, lettera b), le parole «di fonti di
energia rinnovabile ed» sono sostituite dalle seguenti «di energia
proveniente da fonti rinnovabili,»;
c) all'art. 1, comma 1, la lettera d) è abrogata;
d) all'art. 2, comma 1, lettera b) le parole «nonchè gli
edifici rurali anche se destinati solo parzialmente ad uso
abitativo;» sono sostituite dalle seguenti «nonchè gli edifici
rurali, ubicati fuori dalle zone classificate agricole, anche se
destinati parzialmente ad uso abitativo;»;
e) all'art. 2, comma 1, la lettera c) è così sostituita «c)
la prevalenza dell'uso residenziale è determinata nella misura
minima del cinquantacinque per cento del volume esistente dell'intero
edificio; la prevalenza dell'uso residenziale fuori dall'ambito delle
zone agricole e produttive è determinata nella misura minima del
settanta per cento dell'utilizzo dell'intero edificio»;
f) all'art. 2, comma 1, la lettera e) è così sostituita: «e)
per volumetria esistente si intende la volumetria lorda già
edificata o in corso di edificazione, o ultimata ma non ancora dotata
di certificato di agibilità, o edificabile ai sensi della normativa
vigente;»;
g) all'art. 2, comma 1, la lettera f) è così sostituita: «f)
la volumetria lorda da assentire non comprende i volumi tecnici, i
collegamenti verticali (vani scale, vani ascensori) ed altri spazi
comuni, necessari a garantire il risparmio energetico e le
innovazioni tecnologiche in edilizia;»;
h) all'art. 2, comma 1, lettera g) dopo la parola «primaria»
sono aggiunte le seguenti «comprese le fognature di tipo statico
regolarmente assentite e per le quali vi è la previsione da parte
del comune nel piano triennale delle opere pubbliche.»;
i) all'art. 2, comma 1, la lettera h) è abrogata;
1) dopo l'art. 2 è aggiunto il seguente:
«Art.2-bis (Disciplina per le zone sottoposte a vincolo
paesaggistico). - 1. Per le zone sottoposte a vincolo paesaggistico e
per gli interventi di cui alla presente legge si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni in materia di conferenza dei servizi, di
cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
nonchè le norme del "Regolamento recante procedimento semplificativo
di autorizzazione paesaggistica per gli interventi di lieve entità a
norma dell'art. 146, comma 9, del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42, e successive modificazioni" approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 9 luglio 2010, n. 139.
2. Nel territorio dei comuni disciplinati dai piani
territoriali paesistici vigenti, i termini di cui al comma 1
decorrono dalla data di entrata in vigore del nuovo piano
territoriale paesistico regionale, laddove comporti modifiche, salvo
che per gli interventi ammissibili in base al piano paesistico
vigente.»;
m) all'alinea del comma 1 dell'art. 3 dopo il numero «5» è
aggiunto il seguente «6-bis»;
n) all'art. 3, comma 1, lettera a), la parola «abitativo» è
sostituita dalle seguenti «abilitativo per i quali non sia stata
rilasciata concessione in sanatoria;»;
o) all'art. 3, comma 1, lettera b) dopo le parole «strumenti
urbanistici comunali» sono aggiunte le seguenti: «, ad eccezione
degli edifici realizzati o ristrutturati negli ultimi cinquanta anni
qualora non rientrino in altri casi di esclusione ai sensi del
presente articolo;»;
p) all'art. 3, comma 1, lettera c), le parole «ivi compreso il»
sono sostituite con le seguenti «ai sensi del»;
q) all'art. 3, comma 1, la lettera d) è così sostituita «d)
collocati nelle aree di inedificabilità assoluta ai sensi del
decreto legislativo n. 42/2004, e nelle aree sottoposte a vincoli
imposti a difesa delle coste marine, lacuali, fluviali secondo le
disposizioni dell'art. 142 del medesimo decreto legislativo, a tutela
ed interesse della difesa militare e della sicurezza interna;»;
r) all'art. 3, comma 1, lettera e) dopo le parole «per dette
aree» sono aggiunte le seguenti: «sono fatti salvi per le zone B
quelli previsti all'art. 4;»;
s) all'art. 3, comma 1, lettera f), le parole «pericolosità
idraulica elevata o molto elevata,» sono sostituite dalle seguenti
«pericolosità o rischio idraulico elevato o molto elevato,»;
t) all'art. 3, il comma 2 è così modificato «2. Oltre che nei
casi di cui al comma 1, le disposizioni di cui ai commi 5 e 6
dell'art. 7 non si applicano nelle aree di sviluppo industriale
(ASI), nei piani di insediamenti produttivi (PIP) e nelle zone
agricole che non siano urbanizzate.»;
v) all'art. 4, il comma 1 è così sostituito:
«1. In deroga agli strumenti urbanistici vigenti è consentito,
per uso abitativo, l'ampliamento fino al venti per cento della
volumetria esistente per i seguenti edifici:
a) edifici residenziali uni-bifamiliari;
b) edifici di volumetria non superiore ai millecinquecento
metri cubi;
c) edifici residenziali composti da non più di tre piani
fuori terra, oltre all'eventuale piano sottotetto.»;
z) all'art. 4, comma 2, la lettera a) è così sostituita: «a)
su edifici residenziali come definiti all'art. 2, comma 1, la cui
restante parte abbia utilizzo compatibile con quello abitativo;»;
aa) all'art. 4, comma 2, lettera c), alla fine del periodo sono
aggiunte le seguenti parole «di cui al decreto ministeriale n.
1444/1968»;
bb) all'art. 4, comma 2, la lettera f) è così sostituita: «f)
su edifici esistenti ubicati nelle aree sottoposte alla disposizioni
di cui all'art. 338, comma 7, del regio decreto 27 luglio 1934, n.
1265 (Approvazione del testo unico delle leggi sanitarie) e
successive modifiche, nei limiti di tale disciplina;»;
cc) all'art. 4 comma 2 è aggiunta la seguente lettera «g) su
edifici regolarmente autorizzati ma non ancora ultimati alla data di
entrata in vigore della presente legge;»;
dd) all'art. 4, il comma 3 è così sostituito: «3. Per gli
edifici a prevalente destinazione residenziale, nel rispetto delle
prescrizioni obbligatorie di cui al comma 4, è consentita, in
alternativa all'ampliamento della volumetria esistente, la modifica
di destinazione d'uso da volumetria esistente non residenziale a
volumetria residenziale per una quantità massima del venti per
cento.»;
ee) all'art. 4, comma 4, lettera a), le parole «anche con» sono
sostituite dalle seguenti «con criteri di sostenibilità e»;
ff) all'art. 4, comma 4, la lettera c) è abrogata;
gg) all'art. 4, comma 5, la parola «residenziali» è soppressa;
hh) all'art. 4, il comma 7 è così sostituito: «7. È consentito
su edifici non residenziali regolarmente assentiti, destinati ad
attività produttive, commerciali, turistico-ricettive e di servizi,
fermi restando i casi di esclusione dell'art. 3 della presente legge,
la realizzazione di opere interne finalizzate all'utilizzo di volumi
esistenti nell'ambito dell'attività autorizzata, per la
riqualificazione e l'adeguamento delle strutture esistenti, anche
attraverso il cambio di destinazione d'uso, in deroga agli strumenti
urbanistici vigenti. I medesimi interventi possono attuarsi
all'interno di unità immobiliari aventi una superficie non superiore
a cinquecento metri quadrati, non devono in alcun modo incidere sulla
sagoma e sui prospetti dell'edificio, nè costituire unità
immobiliari successivamente frazionabili.»;
ii) all'art. 5, comma 1, le parole «all'interno della stessa
unità immobiliare catastale e delle pertinenze esterne asservite al
fabbricato» sono sostituite dalle seguenti «da realizzarsi
all'interno dell'area nella quale l'edificio esistente è ubicato, di
proprietà del soggetto richiedente.»
ll) all'art. 5, comma 2, lettera a) la parola «su» è sostituita
dalle seguenti «nel caso di»;
mm) all'art. 5, comma 2, lettera c) la parola «su» è sostituita
dalle seguenti «nel caso di»;
nn) all'art. 5, comma 2, lettera d), le parole «pericolosità
idraulica» sono sostituite dalle seguenti «pericolosità o rischio
idraulico»;
oo) all'art. 5, comma 3, dopo le parole «superficie utile» è
soppressa la seguente «lorda»;
pp) all'art. 5, il comma 4 è abrogato;
qq) all'art. 5 è aggiunto il seguente comma «8.Negli interventi
straordinari di demolizione e ricostruzione di edifici esistenti, a
parità di volume, di cui al comma 1 del presente articolo, possono
essere mantenute le distanze già esistenti da edifici fronteggianti,
qualora inferiori a quelle prescritte per le nuove edificazioni dalla
normativa vigente.»;
rr) l'art. 6 è sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Interventi di riqualificazione del patrimonio edilizio
privato). - 1. Ad istanza del proprietario dell'immobile, previo
accordo con l'amministrazione comunale, è incentivata la
realizzazione di interventi di riqualificazione urbana destinati ad
edilizia residenziale caratterizzata da elevati livelli di
sostenibilità ambientale ed energetica.
2. L'assessorato competente annualmente provvede all'emanazione
di specifico bando rivolto ai comuni con criteri di individuazione
dei beneficiari, l'entità dei contributi, le modalità di
convenzionamento con i comuni stessi ed i criteri per la verifica
della qualità degli interventi.
3. La individuazione dei criteri è disciplinata dalla vigente
normativa statale e regionale in materia urbanistica.»;
ss) dopo l'art. 6 è aggiunto il seguente articolo:
«Art. 6-bis (Interventi edilizi in zona agricola). - 1. Nelle
zone agricole sono consentiti i mutamenti di destinazione d'uso di
immobili o di loro parti, regolarmente assentiti, per uso
residenziale del nucleo familiare del proprietario del fondo agricolo
o per attività connesse allo sviluppo integrato dell'azienda
agricola.
2. Per gli immobili di cui al comma 1 è possibile applicare le
disposizioni dell'art. 4 o dell'art. 5 della presente legge, con
l'obbligo di destinare non meno del venti per cento della volumetria
esistente ad uso agricolo.
3. Le opere di urbanizzazione primaria, nelle zone agricole e
nelle zone classificate «E» interessate dagli interventi previsti dal
presente articolo, sono realizzate a spese dei soggetti richiedenti i
singoli interventi secondo le disposizioni della vigente normativa in
materia edilizia.
4. L'applicazione del presente articolo si attua anche mediante
il cumulo delle volumetrie di più edifici ricadenti nell'ambito
fondiario unitario, formato da particelle contigue, di proprietà del
medesimo richiedente già alla data dell'entrata in vigore della
presente legge. Le aree oggetto di demolizione, rimaste libere,
devono essere oggetto di apposito ripristino ambientale da
realizzarsi prima della costruzione del nuovo immobile.
5. In deroga agli strumenti urbanistici vigenti, al fine di
adeguare, incentivare e valorizzare l'attività delle aziende
agricole, è consentita la realizzazione di nuove costruzioni ad uso
produttivo nella misura massima di 0,03 mc/mq di superficie
aziendale.».
tt) all'art. 7, comma 2, le parole «possono essere individuati
dalle amministrazioni comunali» sono sostituite dalle seguenti «le
amministrazioni comunali devono concludere il procedimento» e le
parole «con atto consiliare da adottare entro il termine perentorio
di sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge» sono sostituite dalle seguenti «con provvedimento da adottare,
nel rispetto dei termini previsti dalla legge n. 241/1990» e dopo le
parole «strumenti urbanistici vigenti» aggiungere le parole «relativo
agli»;
uu) all'art. 7, il comma 3 è così sostituito: «3. Al fine di
favorire la sostituzione e l'adeguamento integrale edilizio ai
criteri costruttivi di sostenibilità nelle aree urbane da
riqualificare di cui al comma 2, anche in variante e in deroga agli
strumenti urbanistici vigenti, è consentito l'aumento entro il
limite del cinquanta per cento della volumetria esistente per
interventi sugli edifici residenziali pubblici secondo le tipologie
indicate dall'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, vincolando la regione all'inserimento, nella
programmazione di fondi per l'edilizia economica e popolare,
indicando allo scopo opportuni stanziamenti nella legge di bilancio,
previa individuazione del fabbisogno abitativo delle categorie e
delle fasce di reddito dei nuclei familiari in emergenza.»;
vv) all'art. 7, comma 4, sono soppresse le parole «gli ambiti di
cui al comma 2 contenenti solo»;
zz) all'art. 7, il comma 5 è così sostituito: «5. Per immobili
dismessi, in deroga agli strumenti urbanistici generali e ai
parametri edilizi, con particolare riferimento alle altezze fissate
dagli stessi strumenti purchè nel rispetto degli standard
urbanistici di cui al decreto ministeriale n. 1444/1968 e nel
rispetto delle procedure vigenti, sono consentiti interventi di
sostituzione edilizia a parità di volumetria esistente, anche con
cambiamento di destinazione d'uso, che prevedono la realizzazione di
una quota non inferiore al trenta per cento per le destinazioni di
edilizia sociale di cui all'art. 1, comma 3, del decreto ministeriale
22 aprile 2008 (definizione di alloggio sociale ai fini
dell'esenzione dell'obbligo di notifica degli aiuti di stato, ai
sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato istitutivo della Comunità
europea). La volumetria derivante dalla sostituzione edilizia può
avere le seguenti destinazioni: edilizia abitativa, uffici in misura
non superiore al dieci per cento, esercizi di vicinato, botteghe
artigiane. Se l'intervento di sostituzione edilizia riguarda immobili
già adibiti ad attività manifatturiere industriali, di allevamento
intensivo, artigianali e di grande distribuzione commerciale, le
attività di produzione o di distribuzione già svolte nell'immobile
assoggettato a sostituzione edilizia devono essere cessate e quindi
non produrre reddito da almeno tre anni antecedenti alla data di
entrata in vigore della presente legge.».
aaa) all'art. 7, comma 5, è aggiunto il seguente comma «5-bis.
Per le industrie inquinanti o per quelle non compatibili con le
attività residenziali limitrofe, la sostituzione edilizia è
consentita a condizione della preventiva delocalizzazione
dell'azienda in ambito regionale, garantendo, con un apposito piano
di delocalizzazione, l'incremento del dieci per cento nei successivi
cinque anni degli attuali livelli occupazionali. Il piano di
delocalizzazione si realizza attraverso il piano urbanistico
attuativo di cui alla legge regionale 22 dicembre 2004, n. 16.»;
bbb) all'art. 7, il comma 6 è così sostituito «6. Nelle aree
urbanizzate con le esclusioni di cui all'art. 3, per edifici non
superiori a diecimila metri cubi destinati prevalentemente ad uffici
e residenze o alloggi di servizio che non abbiano goduto dei benefici
contributivi, in deroga agli strumenti urbanistici vigenti, è
consentito il mutamento di destinazione d'uso a fini abitativi con
una previsione a edilizia convenzionata in misura non inferiore al
venti per cento del volume dell'edificio, nel rispetto delle
caratteristiche tecnico-prestazionali di cui al comma 4 dell'art. 4 o
del comma 5 dell'art. 5.»;
ccc) all'art. 7, comma 6, è aggiunto il seguente comma «6-bis.
Le disposizioni di cui al comma 6 si applicano anche alle residenze
turistico-alberghiere, a condizione che la quota destinata ad
edilizia residenziale sociale sia superiore al trentacinque per cento
del volume esistente e nel rispetto di quanto stabilito dall'art. 5
della legge regionale 28 novembre 2000, n. 16 (Sottoposizione a
vincolo di destinazione delle strutture ricettive-turistiche).»;
ddd) all'art. 7, il comma 7 è così sostituito «7. I comuni
provvisti di strumenti urbanistici generali vigenti possono
individuare, con provvedimento dell'amministrazione comunale motivato
da esigenze di carattere urbanistico ed edilizio, le aree nelle quali
non sono consentiti gli interventi di cui al comma 5. Sono fatti
salvi gli interventi per i quali è stata presentata istanza
precedentemente alla data di entrata in vigore della presente
legge.»;
eee) all'art. 7, il comma 8 è così sostituito «8. Per le
finalità di cui al presente articolo, la giunta regionale, sentita
la commissione consiliare competente che si esprime nel termine di
trenta giorni decorso il quale il parere si intende reso, approva le
linee-guida con particolare riguardo ai criteri di sostenibilità
edilizia ed urbana e all'uso dei materiali per l'edilizia sostenibile
e può, in ragione degli obiettivi di riduzione del disagio abitativo
raggiunti, determinare le modalità delle trasformazioni possibili
anche promuovendo specifici protocolli d'intesa con le
amministrazioni comunali ed avvisi pubblici.»;
fff) all'art. 7, è aggiunto il seguente comma «8-bis. È
consentito il recupero edilizio soltanto agli aventi titolo alla data
di entrata in vigore della presente legge, in deroga agli strumenti
urbanistici vigenti, mediante intervento di ricostruzione in sito, di
edifici diruti e ruderi, purchè ne sia comprovata la preesistenza
alla stessa data di entrata in vigore delle presente legge nonchè la
consistenza e l'autonomia funzionale, con obbligo di destinazione del
manufatto ad edilizia residenziale e secondo le disposizioni di cui
all'art. 5 della presente legge.»;
ggg) all'art. 8, comma 2, sono soppresse le seguenti parole «,e
per diciotto mesi a decorrere dalla stessa data,»;
hhh) all'art. 8, il comma 3 è così sostituito: «3. Per i
fabbricati adibiti ad attività manifatturiere, industriali ed
artigianali, ubicati all'interno delle aree destinate ai piani di
insediamenti produttivi di cui all'art. 27 della legge 22 ottobre
1971, n. 865 (Programmi e coordinamento dell'edilizia residenziale
pubblica; norme sulla espropriazione per pubblica utilità;modifiche
ed integrazioni alla legge 17 agosto 1942, n. 1150; legge 18 aprile
1962, n. 167; legge 29 settembre 1964, n. 847; ed autorizzazione di
spesa per interventi straordinari nel settore dell'edilizia
residenziale, agevolata e convenzionata), già realizzati o in corso
di realizzazione alla data di entrata in vigore della presente legge
e per diciotto mesi a decorrere dalla stessa data, il rapporto di
copertura di cui all'art. 1 della legge regionale 27 aprile 1998, n.
7 (modifica legge regionale 20 marzo 1982, n. 14, recante indirizzi
programmatici e direttive fondamentali relative all'esercizio delle
funzioni delegate in materia di urbanistica ai sensi dell'art. 1
secondo comma della legge regionale 1° settembre 1981, n. 65) e
all'art. 11 della legge regionale 11 agosto 2005, n. 15 (disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione
Campania - Legge finanziaria regionale 2005), è elevabile da 0,50 a
0,60 e tale variazione non costituisce variante allo strumento
urbanistico.»;
iii) all'art. 8, comma 4, le parole «centottanta giorni» sono
sostituite con le seguenti «diciotto mesi»;
lll) all'art. 9, comma 1, le parole «del quale si intende
incrementare la volumetria» sono sostituite dalle seguenti: «oggetto
d'intervento»;
mmm) all'art. 9, comma 1 sono aggiunti i seguenti commi «1-bis.
Ai fini di cui al comma 1, i comuni, sulla base di accertamenti
eseguiti dai propri uffici tecnici, individuano zone o fabbricati a
rischio statico esistenti nei rispettivi territori. L'individuazione
è fatta con atto deliberativo del consiglio comunale, su proposta
motivata della giunta, che contiene una inequivoca delimitazione
delle zone interessate o una precisa indicazione di singoli
fabbricati.
1-ter. Con regolamento della giunta regionale sono regolate le
modalità di ripartizione delle spese fra ente locale e singola
proprietà per l'effettuazione della valutazione di cui al comma 1.».
nnn) dopo l'art. 11 è aggiunto il seguente articolo:
«Art.11-bis (Disposizioni per la delocalizzazione di immobili da
aree a rischio idrogeologico molto elevato e dalla zona rossa a
rischio eruzione del Vesuvio). - 1. Al fine di prevenire il rischio
idrogeologico e quello di eruzione del Vesuvio e di salvaguardare
l'incolumità delle persone e la sicurezza degli insediamenti
abitativi, è incentivata la delocalizzazione, nell'ambito dello
stesso comune o in altri comuni limitrofi, previo accordo tra i
medesimi, degli edifici residenziali contenenti unità abitative
destinate a prima casa ricadenti nelle aree classificate
dall'Autorità di bacino a pericolosità o rischio da frana molto
elevato, con riferimento ai fenomeni di colata rapida o di crollo di
volumi rocciosi per quanto riguarda il rischio idrogeologico, e nella
zona rossa del «Piano di emergenza dell'area vesuviana» del
dipartimento di Protezione Civile, per quanto riguarda il rischio
eruzione del Vesuvio.
2. I proprietari degli edifici che dimostrano la condizione di
pericolosità o rischio molto elevata, con attestazione della
competente Autorità di bacino, nelle aree di rischio idrogeologico
possono richiedere di realizzare, al di fuori delle medesime aree e
in ambiti destinati dalla pianificazione urbanistica alla
edificazione residenziale, una volumetria aggiuntiva, oltre quella
assentibile o assentita in base al vigente strumento urbanistico, a
favore dei soggetti di cui all'art. 11, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica n. 380/2001, pari al volume dell'unità
abitativa destinata a prima casa incrementato fino ad un massimo del
trentacinque per cento. La volumetria aggiuntiva è altresì
realizzabile negli ambiti di trasformazione urbanistica ed edilizia
di cui all'art. 7 della presente legge.
3. Il richiedente, in ogni caso, provvede, previa stipula di
apposita convenzione, alla demolizione dell'intero edificio e al
ripristino ambientale delle aree di pertinenza dello stesso, nonchè
al trasferimento delle medesime nel patrimonio indisponibile del
comune, prima della conclusione dei lavori di costruzione del nuovo
immobile.
4. L'area acquisita, che non può comunque essere superiore a
dieci volte la superficie utile costruita, è gravata da vincoli di
inedificabilità.
5. In caso di unità abitative da delocalizzare per le quali è
stata presentata istanza di condono edilizio, la volumetria
aggiuntiva è concessa solo se le stesse sono suscettibili di
sanatoria ai sensi degli articoli 32 e 33 della legge 28 febbraio
1985, n. 47 (Norme in materia di controllo dell'attività
urbanistico-edilizia. Sanzioni amministrative e penali), e comunque
solo se sono state realizzate prima della adozione dei Piani
straordinari diretti a rimuovere le situazioni a più elevato rischio
idrogeologico o dei piani stralcio per l'assetto idrogeologico.
6. Al fine di consentire l'applicazione delle disposizioni di cui
al comma 5, i soggetti che, alla data di entrata in vigore della
presente legge o delle sue successive modificazioni, siano titolari
di istanza di condono edilizio ancora non definita, possono
richiedere, nei successivi novanta giorni, al comune competente la
definizione prioritaria dei relativi procedimenti, mediante apposita
istanza, corredata dalla documentazione prescritta dalla normativa
vigente, contenente la dichiarazione che l'edificio ricade nei casi
previsti dalla presente legge. A fronte di tale istanza il comune è
tenuto a concludere il procedimento con un provvedimento definitivo
nel termine di centottanta giorni.
7. Al comma 2 dell'art. 5 della legge regionale 10 dicembre 2003,
n. 21 (Norme urbanistiche per i comuni rientranti nelle zone a
rischio vulcanico dell'area Vesuviana), dopo le parole «degli
immobili esistenti» sono aggiunte le seguenti «nonchè gli interventi
di ristrutturazione edilizia, anche mediante demolizione e
ricostruzione in altro sito, in coerenza con le previsioni
urbanistiche vigenti, a condizione che almeno il cinquanta per cento
della volumetria originaria dell'immobile sia destinata ad uso
diverso dalla residenza».
ooo) all'art. 12, comma 1 dopo il numero «5» è inserito il
seguente «6-bis» e dopo le parole «della presente legge» sono
aggiunte le seguenti «di modifica»;
ppp) all'art. 12 il comma 2 è abrogato;
qqq) all'art. 12 il comma 3 è abrogato;
rrr) all'art. 12 sono aggiunti i seguenti commi «5. Nei comuni
sprovvisti di strumenti urbanistici, per la realizzazione degli
interventi previsti dalla presente legge, si applicano le
disposizioni del decreto ministeriale n.1444/1968 e dell'art. 9 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001.», «6. Gli
immobili abusivi acquisiti ai sensi dei commi 3 e 4 dell'art. 31 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001, su decisione del
consiglio comunale assunta ai sensi del comma 5 dell'art. 31 del
medesimo decreto, possono essere trasformati, anche mediante
interventi di manutenzione, ristrutturazione e completamento, in
alloggi di edilizia residenziale sovvenzionata» e «7. Ai soli fini
amministrativi, gli interventi previsti dagli articoli 4, 5 e 8,
comma 2, della presente legge realizzati alla data di entrata in
vigore delle presenti disposizioni e ad esse conformi possono essere
autorizzati».
sss) all'art. 12 è aggiunto il seguente:
«Art. 12-bis - 1. La presente legge si applica soltanto ai
fabbricati regolarmente autorizzati al momento della richiesta di
permesso a costruire, ricadenti sull'intero territorio regionale.
2. Le norme della presente legge prevalgono su ogni altra
normativa regionale, anche speciale, vigente in materia, fermo
restando, per le zone vincolate, il parere obbligatorio delle
amministrazioni preposte alla tutela del vincolo stesso, così come
individuate dall'art. 32 della legge n. 47/1985 e successive
modifiche.».

Art. 2

Modifiche alla legge regionale 22 dicembre 2004, n. 16

1. La legge regionale 22 dicembre 2004, n.16 (Norme sul governo
del territorio), è così modificata:
a) all'art. 12, comma 1, le parole «previste dal presente
articolo» sono sostituite dalle seguenti «e i tempi previsti dal
regolamento di attuazione di cui all'art. 43-bis»;
b) l'art. 15 è sostituito dal seguente «1. La giunta regionale
adotta il Ptr e lo trasmette al consiglio regionale per
l'approvazione. Il Ptr approvato è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione Campania.»;
c) all'art. 18, comma 8, le parole «secondo le modalità
stabilite dall'art. 20, comma 1» sono sostituite dalle seguenti
«secondo le modalità stabilite dal regolamento di attuazione di cui
all'art. 43-bis»;
d) all'art. 18, comma 9, le parole «secondo le modalità
stabilite dall'art. 20, comma 1» sono sostituite dalle seguenti
«secondo le modalità stabilite dal regolamento di attuazione di cui
all'art. 43-bis»;
e) all'art. 19, comma 2, le parole «all'art. 20» sono
sostituite dalle seguenti «al regolamento di attuazione previsto
dall'art. 43-bis»;
f) all'art. 23, comma 5, le parole «il cui procedimento di
formazione segue la disciplina prevista dall'art. 27» sono sostituite
dalle seguenti: «il cui procedimento di formazione segue la
disciplina prevista dal regolamento di attuazione previsto dall'art.
43-bis»;
g) all'art. 23, comma 7, le parole: «di cui agli articoli 33 e
34» sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'art. 33»;
h) all'art. 26, comma 3, dopo la lettera e) è aggiunta la
seguente «f) gli interventi in attuazione dell'art. 7 della legge
regionale n. 19/2009.»;
i) all'art. 41 il comma 1 è così sostituito: «1. I comuni,
anche in forma associata, si dotano di strutture, denominate
sportelli unici per l'edilizia, alle quali sono affidati i compiti
definiti dal regolamento di attuazione di cui all'art. 43-bis.»,
l) all'art. 44, dopo il comma 4 è aggiunto il seguente:
«4-bis. Nei comuni nei quali è ancora in vigore il programma di
fabbricazione nelle zone agricole si applicano fino alla definitiva
approvazione ed entrata in vigore del Puc, i limiti di edificabilità
previsti dal decreto del Presidente della Repubblica n. 380/2001,
prevalenti su ogni diversa disposizione contenuta nel citato
strumento urbanistico generale.»;
m) all'art. 47, comma 3, le parole: «di cui agli articoli 15,
20 e 24 della presente legge» sono sostituite dalle seguenti «di cui
al regolamento di attuazione previsto all'art. 43-bis»;
n) all'art. 49, il comma 10 è così sostituito «10. L'art. 9
della legge regionale n. 19/2001 è così sostituito «Le disposizioni
procedurali della presente legge trovano applicazione anche nei
territori sottoposti alla disciplina di cui alla legge regionale 27
giugno 1987, n. 35.».
2. Dopo l'art. 43 della legge regionale n. 16/2004 è aggiunto il
seguente articolo:
«Art. 43-bis (Regolamento di attuazione). - 1. Nel rispetto dei
principi contenuti nella vigente normativa nazionale e regionale in
materia di urbanistica, di edilizia e di procedimento amministrativo,
e in attuazione dei principi di cui all'art. 1, comma 2, lettere b) e
c), la Regione disciplina con regolamento di attuazione i
procedimenti di formazione degli accordi di programma di cui all'art.
12, del piano territoriale regionale di cui all'art. 13, dei piani
settoriali regionali di cui all'art. 14, del piano territoriale
regionale di cui all'art. 15, dei piani territoriali di coordinamento
provinciale di cui agli articoli 18 e 19, del piano urbanistico
comunale di cui all'art. 23, dei piani urbanistici attuativi di cui
all'art. 26, del regolamento urbanistico edilizio comunale di cui
all'art. 28, dei comparti edificatori di cui all'art. 33, nonchè le
modalità di stipula delle convenzioni tra enti pubblici e soggetti
privati previsti dalla presente legge, la disciplina dello sportello
unico dell'edilizia di cui all'art. 41, la disciplina dell'attività
di vigilanza di cui all'art. 42 e la disciplina, nel rispetto degli
articoli 36 e 39 del decreto del Presidente della Repubblica n.
380/2001, e dell'art. 10 della legge regionale 18 novembre 2004, n.
10, degli accertamenti di conformità delle opere edilizie abusive.».
3. Il regolamento di attuazione di cui all'art. 43-bis della
legge regionale n. 16/2004, come introdotto dal comma 2, è emanato
entro centocinquanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 3

Termini

1. Le istanze di cui al comma 1 dell'art. 12 della legge
regionale n. 19/2009 devono essere presentate entro il termine
perentorio di diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge.

Art. 4

Abrogazioni

Sono abrogate le seguenti disposizioni della legge regionale n.
16/2004:
a) art. 12, commi da 2 a 12;
b) art. 14, comma 2;
c) art. 16, comma 1;
d) art. 20;
e) art. 21, comma 1;
f) art. 24;
g) art. 27, commi da 3 al 6;
h) art. 29;
i) art. 34;
1) art. 37;
m) art. 41, commi 2 e 3;
n) art. 43.

Art. 5

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione
Campania, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 2, comma 1,
lettere a), c), d), e), f), g), i) ed m), e all'art. 4 che hanno
effetto a decorrere dal centocinquantunesimo giorno successivo alla
data di entrata in vigore della presente legge.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Campania.
È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Campania.
Napoli, 5 gennaio 2011

CALDORO