5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 23 del 24-2-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Stato Maggiore dell'Esercito - Ufficio Generale del Centro di Responsabilita' Amministrativa "E.I." Ufficio Amministrativo Centrale - Sezione Contratti
Sede operativa: via Sforza n. 4 - 00184 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Ten. Col. Biagio Papa Codice Fiscale: 97175430582
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.23 del 24-2-2023)

Bando di gara - Approvvigionamento di barriere difensive modulari e
concertina zincata a lame


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi: Ministero della Difesa - Stato
Maggiore Esercito - Ufficio Generale del Centro di Responsabilità
Amministrativa "Esercito Italiano" Via Sforza, 4 - Cap. 00184 - Roma.
Persona di contatto: Ten. Col. Biagio PAPA; Tel.: +39
0647357863/6510
E-mail contratticraei@esercito.difesa.it
Posta Elettronica Certificata:
statesercito@postacert.esercito.difesa.it
Indirizzi internet: http://www.esercito.difesa.it
Indirizzo del profilo del committente:
http://www.esercito.difesa.it/comunicazione/Bandi-di-gara-Esercito/Pa
gine/Elenco.aspx?TipoBando=Bandi%20e%20Avvisi&amp;Ente=%2a&amp;Cig=%2a&amp;CigM=%
2a&amp;Ricerca=%2a
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?f
ilter=AB
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica:
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?fil
ter=AB
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1.) Denominazione: Procedura ristretta ai sensi dell'art.17
del D.Lgs. 15 novembre 2011, n. 208, per la stipula di un Accordo
quadro di durata quinquennale, in modalità Application Service
Provider (ASP) di Consip S.p.A., articolata su n. 2 lotti, relativa
all'approvvigionamento di barriere difensive modulari per impiego
militare essenziali per soddisfare le esigenze di sistema di difesa
passiva delle unità operanti nei teatri operativi e delle unità del
genio nelle operazioni di bonifica da ordigni bellici sul territorio
nazionale e di concertina zincata a lame. Lotto 1 CIG: 9648376BBE -
Lotto 2 CIG: 964838425B
II.1.2) Tipo di appalto: Fornitura.
Luogo principale di esecuzione lavori, di consegna delle forniture
o di prestazione dei servizi:
Tutti gli Enti, Distaccamenti, Reparti, Comandi di Forza Armata
ubicati sull'intero territorio nazionale.
II.1.3) Informazioni relative all'Accordo Quadro: L'avviso riguarda
la stipula di uno o più Accordi Quadro con unico Operatore Economico
per un importo complessivo massimo presunto di Euro 16.500.000,00
(IVA inclusa/non imponibile) ed una durata complessiva di 60 mesi.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 35120000
II.1.7) Informazione sui subappalti: Nell'offerta l'offerente deve
indicare la quota dell'appalto che potrebbe subappaltare a terzi e
gli eventuali subappaltatori, nonchè l'oggetto dei subappalti per i
quali questi ultimi sono proposti. L'offerente deve indicare
eventuali modifiche intervenute per quanto riguarda i subappaltatori
nel corso dell'esecuzione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: La polizza provvisoria ex
art.93 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., sarà richiesta agli Operatori
Economici che avranno superato la 1^ fase di prequalifica.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale. Criteri relativi alla situazione
personale degli Operatori Economici (che ne possono determinare
l'esclusione) ivi compresi i requisiti in materia di iscrizione nei
registri professionali o commerciali
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- possono partecipare tutti gli Operatori Economici di cui
all'art.45 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. iscritti presso la CCIAA per
attività analoghe a quelle oggetto della commessa e che non si
trovino in una delle cause di esclusione previste dall'art.80 del
citato decreto.
Criteri relativi alla situazione personale dei subappaltatori (che
ne possono determinare l'esclusione) ivi compresi i requisiti in
materia di iscrizione nei registri professionali o commerciali
- vedasi quanto previsto per gli Operatori Economici principali.
Tenuto conto della natura del materiale e della specificità da
effettuare, il ricorso al subappalto è ammesso entro il limite del
50% del valore complessivo di ciascun Lotto ai sensi del combinato
disposto dell'art.27 comma 10 del D.Lgs. n.208/2011 e dell'art.105
del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. come modificato dalla Legge 29 luglio
2021, n.108 di conversione, con modificazioni, del D.L. 31 maggio
2021, n.77.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Criteri relativi alla capacità economica e finanziaria degli
Operatori Economici (che ne possono determinare l'esclusione):
- il requisito della capacità economica e finanziaria dovrà
essere comprovato secondo le modalità di cui all'art.86, comma 4 e
all'allegato XVII parte I del Codice ovvero attraverso specifica
autocertificazione che potrà essere oggetto di successiva verifica a
campione da parte della Stazione Appaltante (indicare nella parte IV
- Sez. B del DGUE).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
- nella 1^ fase di prequalifica, l'Operatore Economico dovrà
dimostrare di aver raggiunto un fatturato globale minimo annuo, con
riferimento agli ultimi 3 esercizi finanziari (2019-2020-2021), di
importo non inferiore per ogni lotto della procedura di gara a:
- € 1.400.000,00 annui IVA esclusa per il Lotto 1;
- € 250.000,00 annui IVA esclusa per il Lotto 2.
Sulla base delle indicazioni fornite dall'ANAC con il comunicato
del 16 aprile 2021, qualora l'Operatore Economico dichiari di avere
subito una riduzione del fatturato globale negli anni 2020-2021 per
cause connesse all'emergenza Covid-19, questa Stazione Appaltante
potrà anche non tener conto del dato riferito agli anni 2020-2021;
in tal caso, verrà presa in considerazione la prova relativa al
fatturato riferito al triennio 2017-2018-2019.
Criteri relativi alla capacità economica e finanziaria dei
subappaltatori (che ne possono determinare l'esclusione):
- vedasi quanto previsto per gli Operatori Economici principali;
Livelli minimi di capacità richiesti:
- Il concorrente, qualora volesse ricorrere al subappalto nei
limiti del 50% del valore di ciascun lotto deve indicare all'atto
della 1^ fase di prequalifica (parte II - sezione D del DGUE) le
prestazioni e la quota percentuale per ciascun lotto che intende
subappaltare, in conformità a quanto previsto dall'art. 105 del
Codice come modificato dalla Legge 29 luglio 2021, n. 108 di
conversione, con modificazioni, del D.L. 31 maggio 2021, n.77.
Per i requisiti di capacità economica e finanziaria il
subappaltatore deve dimostrare di aver raggiunto un fatturato globale
minimo annuo riferito agli ultimi 3 esercizi finanziari
(2019-2020-2021) di importo non inferiore al 50% di quelli indicati
per ciascun lotto per l'Operatore Economico principale.
Qualora l'Operatore Economico dichiari di avere subito una
riduzione del fatturato globale nell'anno 2020-2021 per cause
connesse all'emergenza Covid-19, questa Stazione Appaltante potrà
anche non tener conto del dato riferito all'anno 2020-2021, sulla
base delle indicazioni fornite dall'ANAC con il comunicato del 13
aprile 2021 (depositato presso la Segreteria del Consiglio il 16
aprile 2021) e, in tal caso, verrà presa in considerazione la prova
relativa a forniture o a servizi forniti nel triennio 2017-2018-2019.
III.2.3) Capacità tecnica e/o professionale
Criteri relativi alla capacità tecnica e/o professionale degli
Operatori Economici (che ne possono determinare l'esclusione):
- il requisito della capacità tecnico professionale dovrà essere
comprovato secondo le modalità di cui all'art. 86, comma 5 e
all'allegato XVII parte II del Codice. Il concorrente dovrà
presentare specifica autodichiarazione, da inserire nel DGUE nella
parte IV - sezione C del DGUE/Domandi di partecipazione, dalla quale
risulti di essere in grado di assicurare la fornitura dei materiali
oggetto della procedura di gara rispondente a tutte le prescrizioni
indicate nei C.T. allegati alla documentazione di gara. L'Operatore
Economico concorrente dovrà essere in possesso dei requisiti
generali e speciali nonchè delle certificazioni, in corso di
validità, alla data di presentazione della domanda di partecipazione
nella 1^ fase di prequalifica; le stesse dovranno essere altresì
mantenute per tutta la durata dell'Accordo Quadro.
Livelli minimi di capacità richiesti:
- nella 1^ fase di prequalifica, l'Operatore Economico concorrente
dovrà presentare una specifica dichiarazione (come da modello in
allegato reso disponibile nella documentazione e denominato
"Dichiarazione sostitutiva dei requisiti tecnico professionali")
mediante la quale deve:
a) dimostrare di essere in possesso del certificato di conformità
del proprio sistema di gestione della qualità alla norma NATO AQAP
2110 o equivalente certificazione UNI EN ISO 9001:2015 idonea,
pertinente e proporzionata all'ambito di attività della presente
procedura. Tale documento è rilasciato da un organismo di
certificazione accreditato ai sensi della norma UNI CEI EN ISO/IEC
17021-1 per lo specifico settore e campo di applicazione/scopo del
certificato richiesto, da un Ente nazionale unico di accreditamento
firmatario degli accordi EA/MLA oppure autorizzato a norma dell'art.
5, par. 2 del Regolamento (CE), n. 765/2008. Si specifica che la
certificazione sopra citata dovrà risultare in corso di validità
alla data di presentazione della domanda di partecipazione alla gara
e mantenuta per tutta la durata dell'Accordo Quadro (requisito
richiesto per entrambi i Lotti);
b) dichiarare di essere in grado di operare nel rispetto di quanto
previsto nella normativa NATO AQAP-2070 ultima edizione (requisito
richiesto per entrambi i Lotti);
c) aver raggiunto un fatturato "specifico" minimo annuo, nei
confronti della Pubblica Amministrazione, per le forniture analoghe
previste dai Lotti di cui alla presente procedura - riferito agli
ultimi 3 esercizi finanziari (2019-2020-2021), di importo non
inferiore a:
- € 350.000,00 annui IVA esclusa per il Lotto n. 1;
- € 62.500,00 annui IVA esclusa per il Lotto n. 2.
A tal proposito, la dimostrazione del possesso del fatturato
specifico dovrà essere accompagnata dall'indicazione dei principali
clienti pubblici con relativi importi presso i quali sono state
effettuate le forniture. Qualora l'Operatore Economico dichiari di
avere subito una riduzione del fatturato specifico negli anni
2020-2021 per cause connesse all'emergenza Covid-19, questa Stazione
Appaltante potrà anche non tener conto del dato riferito agli anni
2020-2021; in tal caso, verrà presa in considerazione la prova
relativa al fatturato specifico riferito al triennio 2017-2018-2019.
Criteri relativi alla capacità tecnica e/o professionale dei
subappaltatori (che ne possono determinare l'esclusione):
- vedasi quanto previsto per gli Operatori Economici principali.
Livelli minimi di capacità richiesti:
- per i requisiti di capacità tecnica e professionale relativi al
fatturato "specifico" minimo annuo per commesse analoghe, il
concorrente dovrà autocertificare ed assicurare che il
subappaltatore - eventualmente identificato in corso di esecuzione
delle prestazioni contrattuali - abbia raggiunto un fatturato
"specifico" minimo annuo riferito agli ultimi 3 esercizi finanziari
disponibili (2019-2020-2021) di importo non inferiore al 50% di
quello indicato per ciascun Lotto per l'Operatore Economico
principale.
Qualora l'Operatore Economico dichiari di avere subito una
riduzione del fatturato globale nell'anno 2020-2021 per cause
connesse all'emergenza Covid-19, questa Stazione Appaltante potrà
anche non tener conto del dato riferito all'anno 2020-2021, sulla
base delle indicazioni fornite dall'ANAC con il comunicato del 13
aprile 2021 (depositato presso la Segreteria del Consiglio il 16
aprile 2021) e, in tal caso, verrà presa in considerazione la prova
relativa a forniture o a servizi forniti nel triennio 2017-2018-2019.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.3.4) Termine per l'invio delle domande di partecipazione: ore
16:30 del 27 marzo 2023
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: Italiano
Altro: I termini procedimentali della procedura ristretta saranno
quelli previsti ai sensi del combinato disposto dell'art.61 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., degli art.2 comma 2 e art.8, comma 1 lettera
c) del D.L. n.76/2020 e dell'art.51, comma 1, lettera f) della L.
N.108/2021 di conversione del D.L. n.77/2021.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari: Tutte le informazioni di
dettaglio inerenti alla procedura di gara sono specificati nel
Disciplinare di gara e nella relativa documentazione allegata,
disponibile sui siti internet indicati nel presente Bando.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, via Flaminia n. 189 -
00196 - Roma, Italia (IT)
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure dei ricorsi:
Ministero della Difesa - Stato Maggiore Esercito - Ufficio Generale
del Centro di Responsabilità Amministrativa "Esercito Italiano"
indirizzo postale: Via Sforza n. 4 - 00184 - Roma, Italia (IT) -
Telefono +39 0647357863/6510
Allegato B
Informazione sui lotti
LOTTO 1: Approvvigionamento di barriere difensive modulari per
impiego militare essenziali per soddisfare le esigenze di sistemi di
difesa passiva delle unità operanti nei teatri operativi e delle
unità del genio nelle operazioni di bonifica da ordigni bellici.
Euro 14.000.000,00 IVA non imponibile - CIG: 9648376BBE;
LOTTO 2: Approvvigionamento di concertina zincata a lame per
impiego militare per soddisfare le esigenze di sistemi di difesa
passiva della unità operanti nei teatri operativi.
Importo complessivo massimo presunto Euro 2.500.000,00 IVA non
imponibile - CIG: 964838425B;
Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data
diversa di inizio/conclusione per entrambi i lotti): 60 mesi.

Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento
col. Luigi Vassetti


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