3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 7-3-1992
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 30 novembre 1991, n. 29
Sviluppo delle strutture cooperativistiche in agricoltura ai sensi della legge regionale 7 marzo 1991, n. 6. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 07-03-1992)

(Pubblicata nel 1 supp. ord. al Bollettino ufficiale
della regione Lombardia n. 49 del 5 dicembre 1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL VISTO DEL COMMISSARIO DEL GOVERNO
SI INTENDE APPOSTO PER DECORSO
DEL TERMINE DI LEGGE
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Disposizioni generali

1. Gli incentivi per le destinazioni di cui alla lettera e), primo
comma, art. 2, della legge regionale 7 marzo 1991, n. 6
"Miglioramenti dell'efficienza del comparto agricolo e zootecnico
regionale. Riordino delle procedure amministrative", sono concessi
nei limiti delle disposizioni di cui alla presente legge.

Art. 2.
Piano di ricapitalizzazione e sviluppo

1. Gli incentivi di cui al precedente art. 1 possono essere
concessi per specifiche iniziative, su presentazione di un piano di
ricapitalizzazione e sviluppo, che giustifichi gli investimenti per i
fini di cui al secondo comma dell'art. 6 della citata legge regionale
n. 6/1991.
2. Il piano di ricapitalizzazione e sviluppo, in particolare,
dovrà dimostrare sotto il profilo tecnico-economico e finanziario
l'idoneità a conseguire, in un periodo massimo di tre anni, una
maggiore valorizzazione commerciale delle produzioni conferite dai
soci, ed in particolare:
il razionale ed economico utilizzo delle strutture associate, con
interventi di specializazione ed integrazione dei prodotti
trasformati e della rete commerciale;
il raggiungimento di economie di scala anche mediante interventi
di concentrazione;
l'impiego di un management qualificato e spcializzato;
l'acquisizione di strutture impianti, marchi e reti commerciali,
nonchè partecipazioni societarie, che permettano il controllo delle
società acquisite.
3. Il piano di ricapitalizzazione e sviluppo deve prevedere,
inoltre, la partecipazione finanziaria dei soci alla sua
realizzazione.
4. Al piano, per i cui investimenti di sviluppo il soggetto
beneficiario dovrà farsi carico di almeno il 30% delle risorse
necessarie, devono essere allegati i bilanci degli ultimi tre anni di
cui quello immediatamente precedente alla domanda certificato da
società di revisione. Devono essere allegati inoltre:
l'elenco delle agevolazioni pubbliche ricevute nell'ultimo
triennio;
ogni altra documentazione che verrà richiesta nelle istruzioni
applicative della presente legge.
5. La giunta regionale emana le prescrizioni relative ai criteri
di presentazione dei bilanci di cui al comma precedente e determina
gli indici di bilancio per l'ammissione dei piani.
6. Il piano deve essere presentato previa approvazione
dell'assemblea dei soci.

Art. 3.
Soggetti beneficiari

1. Possono essere ammessi a beneficiare degli incentivi di cui
alla presente legge i piani di ricapitalizzazione e sviluppo per
attività di lavorazione, trasformazione, conservazione e
commercializzazione di prodotti agricoli e zootecnici, presentati da:
le cooperative agricole iscritte al registro prefettizio, sezione
agricola ed i loro consorzi;
gli organismi societari, di cui al secondo comma dell'art. 4
della legge regionale n. 6/1991;
le società per azioni il cui capitale sia sottoscritto per
almeno il 51% da cooperative agricole e/o associazioni di produttori,
di cui alla legge reginale 20 novembre 1980, n. 97 "Norme per il
riconoscimento delle associazioni di produttori agricoli nella
regione Lombardia";
le associazioni di produttori di cui alla succitata legge
regionale
n. 97/80.

Art. 4.
Forma degli incentivi

1. Gli incentivi per gli interventi di ricapitalizzazione
consistono in contributi in conto capitale, fino alla misura
dell'aumento del capitale sociale effettivamente sottoscritto e
versato dai soci.
2. Gli incentivi per gli interventi di sviluppo consistono in
contributi in conto capitale fino al 70% della spesa ritenuta
ammissibile per strutture, impianti, reti commerciali, marchi,
partecipazioni societarie ed ogni altra iniziativa ritenuta
necessaria per l'attuazione del progetto.
3. Ai contributi di cui ai precedenti commi si applicano le
disposizioni di cui al quarto e quinto comma dell'art. 3 della
succitata legge regionale n. 6/91.
4. I prestiti e i mutui agrari conseguenti all'applicazione
dell'art. 3, quarto comma, della legge regionale n. 6/91, sono
assistiti dalle garanzie sussidiarie del fondo interbancario di
garanzia, di cui alla legge 2 giugno 1961, n. 454 "Piano qinquennale
per lo sviluppo dell'agricoltura" e alla legge 27 ottobre 1966, n.
910 "Provvedimenti per lo sviluppo dell'agricoltura nel quinquennio
1966/1970" e successive modificazioni ed integrazioni.
5. Possono essere concessi, inoltre, contributi fino al 40% della
spesa sostenuta, da parte dei titolari dei piani presentati per
assistenza progettuale, gestionale e amministrativa.

Art. 5.
Nucleo di valutazione

1. Il presidente della giunta regionale o l'assessore competente
se delegato, per l'istruttoria tecnico-economica dei piani di
ricapitalizzazione e sviluppo presentati, ai fini della concessione
degli incentivi di cui alla presente legge, dai soggetti di cui al
precedente art. 3 si avvale di un apposito nucleo composto dal
coordinatore di settore, e composto da esperti in materia di economia
agraria, economica aziendale, marketing e finanziaria, scelti tra il
personale docente delle università degli studi, e tra il personale
esperto di società di consulenza o revisione, del settore della
cooperazione e da un rappresentante esperto di ciascuna delle
organizzazioni professionali agricole maggiormente rappresentative.
2. Il nucleo, di cui al precedente comma, si avvale dei servizi
regionali ed in relazione a particolari esigenze potrà ricorrere a
organismi specialistici in campi determinati, designati
dall'assessore all'agricoltura e foreste.
3. I compensi per i componenti del nucleo e degli organismi
specialistici vengono stabiliti con deliberazione della giunta
regionale sulla base di tariffe professionali.
4. I componenti del nucleo non possono superare complessivamente
le nove unità.

Art. 6.
Rendicontazione

1. Successivamente alla concessione ed accettazione del
finanziamento regionale, i titolari del piano, pena la revoca del
finanziamento, sono tenuti a presentare alla scadenza di ogni
esercizio, per tre anni, i bilanci consuntivi revisionati da società
di revisione, nonchè lo stato di attuazione del progetto stesso,
allegando la documentazione comprovante le fasi attuate.

Art. 7.
Norma transitoria

1. Le domande per beneficiare degli incentivi di cui alla presente
legge, previsti per il 1991, devono essere presentate entro sessanta
giorni dall'emanazione della circolare di applicazione del presente
titolo.
2. I termini per la presentazione della domanda negli anni
successivi sono stabiliti con circolare dell'assessore regionale
all'agricoltura.

Art. 8.
Disposizioni generali

1. Gli incentivi di cui al nono comma, dell'art. 4, della
succitata legge regionale n. 6/91 consistono in contributi per
l'incremento del fondo rischi pari all'aumento del fondo
effettivamente sottoscritto e versato dai soci a favore di consorzi
fidi, società consortili e cooperative di garanzia, costituiti da
imprenditori agricoli che abbiano tra gli scopi statutari la
prestazione di garanzie collettive, per agevolare il credito agrario
e le operazioni di locazione finanziaria dei soci.
2. Gli organismi di cui al precedente comma devono avere uno
statuto conforme alla normativa vigente in materia e il numero
complessivo dei soci non deve essere inferiore a 100.

Art. 9.
D o m a n d e

1. Alla domanda deve essere allegata la seguente documentazione:
la copia autentica dell'atto costitutivo, dello statuto e del
regolamento;
l'elenco degli associati, persone fisiche e persone giuridiche,
con l'indicazione della quota sociale sottoscritta;
il resoconto tecnico-finanziario sui finanziamenti garantiti
nell'anno precedente;
il programma annuale della tipologia degli interventi, da
eseguirsi a favore dei soci con l'indicazione dei risultati che si
intendono raggiungere.

Art. 10.
T e r m i n i

1. Le domande per beneficiare degli incentivi di cui al precedente
art. 8 previsti per il 1991, devono essere presentate entro sessanta
giorni dall'emanazione della circolare dell'assessore applicativa del
presente titolo.
2. I termini per la presentazione delle domande per gli anni
successivi sono stabiliti con circolare dell'assessore
all'agricoltura e foreste.

Art. 11.
Consorzio regionale

1. A decorrere dal 1993, per poter beneficiare degli incentivi di
cui al presente titolo, i soggetti richiedenti devono essere
associati in un unico consorzio regionale, che abbia come scopo la
promozione e il coordinamento delle procedure e dei criteri per
l'assistenza tecnico-finanziaria, nonchè la rappresentanza dei soci,
su loro richiesta, nei rapporti con gli istituti di credito.

Art. 12.
Norma finanziaria

1. Per le finalità della presente legge è autorizzata per gli
esercizi finanziari 1991 e 1992 la spesa complessiva di L. 39
miliardi di cui L. 24 miliardi nel 1991 e L. 15 miliardi nel 1992
così ripartita:
a) L. 17.500.000.000 di cui L. 10.500.000.000 per l'anno in
corso per gli interventi di ricapitalizzazione finanziaria di cui al
precedente art. 4 primo comma;
b) L. 17.500.000.000 di cui L. 11.500.000.000 per l'anno in
corso per gli interventi di sviluppo riguardanti strutture, impianti,
reti, commerciali, marchi, partecipazioni societarie ed ogni altra
iniziativa ritenuta necessaria per l'attuazione del progetto di cui
al precedente art. 4, secondo comma;
c) L. 500.000.000 di cui L. 250.000.000 per l'anno in corso come
contributo per l'assistenza progettuale, gestionale ed amministrativa
relativa al piano di ricapitalizzazione e sviluppo di cui al
precedente art. 4, quinto comma;
d) L. 500.000.000 di cui L. 250.000.00 per l'anno in corso per i
compensi degli esperti e dei tecnici specialistici del nucleo di
valutazione di cui al precedente art. 5;
e) L. 3.000.000.000 di cui L. 1.500.000.000 per l'anno in corso
per l'incrememto del fondo rischi a favore di consorzi fidi, società
consortili e cooperative di garanzia di cui al precedente art. 9.
2. Agli oneri relativi agli interventi di cui al precedente comma
di L. 39.000 milioni per il biennio 1991/1992 di cui L. 24.000
milioni per il 1991, si provvede mediante impiego delle quote
spettanti alla regione delle assegnazioni previste dalla legge 10
luglio 1991, n. 201 "Differimento delle disposizioni di cui alla
legge 8 novembre 1986, n. 752 (legge pluriennale per l'attuazione
degli interventi programmati in agricoltura)" relativa alle
attuazioni del piano agricolo nazionale.
3. Al bilancio per l'esercizio finanziario 1991 sono apportate le
seguenti variazioni:

STATO DI PREVISIONE DELLE ENTRATE

la dotazione finanziaria di competenza e di cassa del capitolo
2.2.2380 "Quota regionale dei fondi assegnati dallo Stato per
l'attuazione del piano agricolo nazionale 1986/1992" è incrementata
di L. 24.000.000.000;

STATO DI PREVISIONE DELLE SPESE DI PARTE II

all'ambito 3, settore 2, obiettivo 1, è istituito il capitolo
3.2.1.2.3308 "Contributi per assistenza progettuale, gestionale ed
amministrativa, relativa ai piani di ricapitalizzazione e sviluppo
delle strutture cooperativistiche in agricoltura" con la dotazione
finanziaria di competenza e di cassa di L. 250.000.000;
all'ambito 3, settore 2, obiettivo 1, è istituito il capitolo
3.2.1.2.3309 "Compensi per gli esperti del nucleo di valutazione dei
piani di ricapitalizzazione e sviluppo delle strutture
cooperativistiche in agricoltura" con la dotazione finanziaria di
competenza e di cassa di L. 250.000.000;
all'ambito 3, settore 2, obiettivo 1, è istituito il capitolo
3.2.1.2.3310 "Contributi in capitale per interventi di
ricapitalizzazione finanziaria delle strutture cooperativistiche in
agricoltura" con la dotazione finanziaria di competenza e di cassa di
L. 10.500.000.000;
all'ambito 3, settore 2, obiettivo 1, è istituito il capitolo
3.2.1.2.3311 "Contributi in capitale per strutture, impianti, reti
commerciali, marchi, partecipazioni societarie relative agli
interventi dei piani di sviluppo e ricapitalizzazione delle strutture
cooperativistiche" con la dotazione finanziaria di competenza e di
cassa di L. 11.500.000.000;
all'ambito 3, settore 2, obiettivo 2, è istituito il capitolo
3.2.1.2.3312 "Contributi in capitale per l'incremento del fondo
rischi dei consorzi fidi, società consortili e cooperative di
garanzia in agricoltura" con la dotazione finanziaria di competenza e
di cassa di L. 1.500.000.000;
4. Al bilancio pluriennale 1991/1993, sono apportate le seguenti
variazioni:

QUADRO DI PREVISIONE DELLE ENTRATE

al titolo 2, categoria 2 "Entrate derivanti da contributi ed
assegnazioni dello Stato" le previsioni di entrata sono incrementate
di L. 24.000.000.000 per il 1991 e di L. 15.000.000.000 per il 1992;

QUADRO DI PREVISIONE DELLE SPESE

all'obiettivo 3.2.1. "Sostegno alle aziende" le previsioni delle
spese correnti operative riferite a leggi operanati sono incrementate
di L. 500.000.000 per il 1991 e L. 500.000.000 per il 1992;
all'obiettivo 3.2.1. "Sostegno alle aziende" le previsioni delle
spese in capitale riferite a leggi operanti sono incrementate di L.
23.500.000.000 per il 1991 e L. 14.500.000.000 per il 1992.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e
farla osservare come legge della regione Lombardia.
Milano, 30 novembre 1991

GIOVENZANA

(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 9 ottobre
1991).
Il termine di 30 giorni previsto dalla costituzione per
l'apposizione del visto è scaduto il 22 novembre 1991.