Serie Generale n. 71 del 26-3-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 8 gennaio 2001
Organizzazione della Segreteria tecnica per la semplificazione delle norme e delle procedure. (GU Serie Generale n.71 del 26-03-2001)

IL MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 8 marzo 1999, n. 50;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto
2000 ed in particolare l'art. 32 che espressamente individua la
Segreteria tecnica, di cui all'art. 3, comma 5, della citata legge n.
50/1999, quale ufficio di livello dirigenziale generale;
Visto l'art. 4, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 4 agosto 2000 sulle competenze dei Ministri in ordine
all'organizzazione interna di strutture, operanti nell'ambito della
Presidenza del Consiglio, le cui attività attengano all'area di
competenze affidata ai Ministri stessi;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
28 dicembre 2000, che ha integrato la disposizione di cui al citato
art. 32, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 4 agosto 2000, in ordine all'articolazione interna della
Segreteria tecnica;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 maggio
2000 con il quale il Ministro per la funzione pubblica è stato
delegato, tra l'altro, al coordinamento delle attività inerenti alla
semplificazione e qualità della regolazione e degli organismi a ciò
preposti;
Vista la nota in data 29 novembre 2000 del responsabile della
Segreteria tecnica di cui all'art. 3, comma 5, della legge n.
50/1999;
Ritenuto di dover procedere alla prima strutturazione organizzativa
interna della Segreteria tecnica di cui all'art. 3, comma 5, della
legge n. 50/1999, tenendo conto dell'assetto generale degli uffici
istituiti nell'ambito della Presidenza del Consiglio, come delineato
dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto 2000,
nonchè delle esigenze di particolare flessibilità
dell'organizzazione della predetta Segreteria tecnica in relazione
alle caratteristiche specifiche dei compiti d'istituto;
sentite le organizzazioni sindacali;
Decreta:
Art. 1.
Ambito della disciplina

1. La Segreteria tecnica di cui all'art. 3, comma 5, della legge
8 marzo 1999, n. 50, di seguito denominata "Segreteria", istituita
nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei Ministri ed
individuata quale ufficio di livello dirigenziale generale, ai sensi
dell'art. 32 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
4 agosto 2000, è organizzata secondo le disposizioni del presente
decreto.

Art. 2.
C o m p i t i

1. La Segreteria svolge i compiti, indicati dall'art. 3, comma 5,
della legge 8 marzo 1999, n. 50, e dall'art. 32 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto 2000, di supporto al
Nucleo per la semplificazione delle norme e delle procedure; presta,
inoltre, supporto, nell'ambito del collegamento funzionale con il
Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi, al Presidente
del Consiglio dei Ministri od al Ministro da lui delegato in materia,
nonchè, per quanto previsto od occorra, agli altri organi della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, in ordine al corretto uso
delle fonti, alla qualità della regolazione e degli atti normativi e
della relativa istruttoria, nonchè all'analisi dell'impatto della
regolamentazione ed all'applicazione di tecniche di semplificazione
procedimentale.

Art. 3.
Responsabile della Segreteria tecnica

1. Il responsabile della Segreteria, per effetto dell'incarico di
direzione della Segreteria stessa conferito ai sensi dell'art. 19,
comma 4, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, cura il funzionamento della struttura
e le relative relazioni esterne con organi ed uffici della Presidenza
del Consiglio dei Ministri ed altri enti ed amministrazioni, attende
al perseguimento dei compiti d'istituto della Segreteria e risponde
degli obiettivi di gestione e di risultato conseguiti al Ministro
delegato dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, in mancanza, al
segretario generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
2. Il responsabile della Segreteria propone al Ministro delegato
dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, in mancanza, al
segretario generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri, per
le relative determinazioni, i programmi annuali di attività ed i
parametri organizzativi e funzionali di svolgimento dei compiti della
Segreteria, anche in relazione alle aree funzionali di cui all'art.
4.

Art. 4.
Articolazioni organizzative

1. La Segreteria si articola organizzativamente nel servizio di cui
all'art. 9 e nelle aree funzionali affidate alla responsabilità di
personale dirigenziale di seconda fascia, con incarichi dirigenziali
riferiti a funzioni specifiche determinate dall'ordinamento ai sensi
dell'art. 19, comma 10, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni, e singolarmente correlati
all'espletamento dei seguenti compiti:
promozione e supporto di azioni di coordinamento inerenti al
corretto uso delle fonti, alla qualità normativa ed all'analisi
istruttoria per l'esame preliminare da parte del Consiglio dei
Ministri di schemi di regolamento di semplificazione ed altre
iniziative normative;
analisi di metodologie di drafting e supporto di iniziative di
semplificazione regolamentare e di verifica degli effetti delle
regolamentazioni introdotte e proposte, anche ai fini della
predisposizione dell'AIR (analisi dell'impatto della
regolamentazione);
promozione e supporto di azioni di coordinamento per la
definizione dell'iter procedurale delle iniziative di semplificazione
normativa e delegificazione nonchè per il monitoraggio delle
attività di riordino e semplificazione normativa e delle altre
iniziative normative in sede parlamentare e governativa comunque
rilevanti ai fini dei processi di delegificazione e semplificazione;
promozione e supporto di azioni di coordinamento per
l'informatizzazione di procedure, banche dati, siti WEB e per i
sistemi di comunicazione dei dati di comune interesse delle
articolazioni della Segreteria e del Nucleo per la semplificazione
delle norme e delle procedure;
promozione e supporto di azioni strumentali per l'acquisizione di
beni e servizi e per la pianificazione formativa del personale nelle
materie di competenza della Segreteria e del Nucleo per la
semplificazione delle norme e delle procedure.
2. Le attività operative attinenti ai compiti istituzionali
affidati alla Segreteria sono svolte, di norma, tramite la
costituzione di gruppi di lavoro, specializzati per materie omogenee,
composti da personale della Segreteria e da esperti del Nucleo per la
semplificazione delle norme e delle procedure.

Art. 5.
Responsabili d'area

1. I responsabili delle singole aree funzionali di cui all'art. 4,
per effetto del conferimento del relativo incarico dirigenziale ai
sensi dell'art. 9 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303,
coordinano le attività di competenza dell'area e collaborano
direttamente con il responsabile della Segreteria e, su delega di
quest'ultimo, collaborano anche con i responsabili di altri uffici
della Presidenza del Consiglio dei Ministri e di altri enti ed
amministrazioni per i profili di competenza della Segreteria.
2. I responsabili delle aree funzionali rispondono direttamente
dell'attività e dei risultati delle aree di rispettiva competenza.

Art. 6.
Funzioni vicarie

1. Ai fini dell'esercizio delle funzioni vicarie del responsabile
della Segreteria si applica l'art. 5, comma 3, del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto 2000.

Art. 7.
Progetti operativi

1. Con provvedimenti del responsabile della Segreteria, i
responsabili delle aree funzionali possono essere incaricati, anche
congiuntamente, nell'ambito delle competenze complessive della
Segreteria e del Nucleo per la semplificazione delle norme e delle
procedure, della conduzione gestionale di progetti speciali rimessi
alla direzione del responsabile della Segreteria e finalizzati a
realizzare sinergie funzionali ed operative con altri uffici e
strutture delle pubbliche amministrazioni; con gli stessi
provvedimenti sono individuate le unità di personale della
Segreteria, ed anche di altri uffici, chiamate a collaborare alla
realizzazione del progetto.

Art. 8.
Servizio per i rapporti con le parti sociali

1. Ai fini dell'avvio delle attività di consultazione, verifica e
monitoraggio, inerenti alla semplificazione procedimentale, è
individuato, quale ufficio di livello dirigenziale, il Servizio per i
rapporti con le parti sociali e con il sistema delle autonomie, al
quale è affidato il compito di curare tali attività ed i rapporti
con l'Osservatorio sulla semplificazione di cui all'art. 32, comma 2,
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto 2000.

Art. 9.
Incardinamento del personale

1. Il responsabile della Segreteria provvede, con propri atti,
all'assegnazione ed inserimento del personale della Segreteria in
aree, servizi e gruppi di lavoro.

Art. 10.
Coordinamento delle attività

1. Le riunioni di coordinamento operativo dei responsabili d'area
sono presiedute dal responsabile della Segreteria o, in sua assenza,
da un responsabile d'area a ciò delegato.
2. Il responsabile della Segreteria può convocare riunioni
plenarie del personale della Segreteria per l'esame di questioni e
problemi di comune interesse ai fini dello svolgimento dei compiti
istituzionali.

Art. 11.
Disposizioni finali

1. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto si provvederà alla prima verifica degli assetti
organizzativi della Segreteria anche in relazione alle forme di
collaborazione e raccordo con altri Dipartimenti ed uffici della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, fatte salve le esigenze di
ristrutturazione connesse ad eventuali riassetti organizzativi della
stessa Presidenza e del Nucleo per la semplificazione delle norme e
delle procedure.
Roma, 8 gennaio 2001
Il Ministro: Bassanini