Serie Generale n. 43 del 22-2-1999
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 18 febbraio 1999, n. 28
Disposizioni in materia tributaria, di funzionamento dell'Amministrazione finanziaria e di revisione generale del catasto. (GU Serie Generale n.43 del 22-02-1999)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 9-3-1999

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA promulga
la seguente legge:
Art. 1.
(Disciplina tributaria delle erogazioni liberali a favore della
Società di cultura La Biennale di Venezia).
1. Si applicano per le erogazioni liberali in denaro a favore della
Società di cultura La Biennale di Venezia le disposizioni previste
dagli articoli 13-bis, comma 1, lettera i), 65, comma 2, lettera
c-quinquies), e 110-bis del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, e successive modificazioni.
2. Per le somme versate al patrimonio della Società di cultura e
per le somme versate come contributo alla gestione della medesima,
fermo quanto previsto dal comma 1 in relazione alla misura della
detrazione dall'imposta lorda, il limite del 2 per cento, previsto
dagli articoli 13-bis, comma 1, lettera i), e 65, comma 2, lettera
c-quinquies), del testo unico delle imposte sui redditi, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
e successive modificazioni, è elevato al 30 per cento. La
destinazione a fondo di dotazione non costituisce mancato utilizzo da
parte del percettore.
3. I proventi percepiti dalla Società di cultura nell'esercizio di
attività commerciali, anche occasionali, svolte in conformità agli
scopi istituzionali, ovvero di attività accessorie, sono esclusi
dalle imposte sui redditi. Si considerano svolte in conformità agli
scopi istituzionali le attività il cui contenuto oggettivo realizza
direttamente uno o più degli scopi stessi. Si considerano accessorie
le attività poste in essere in diretta connessione con le attività
istituzionali o quale loro strumento di finanziamento.
4. Annualmente, a fronte delle minori imposte sui redditi versate
dai soggetti che hanno effettuato le erogazioni liberali di cui al
comma 2, la Società di cultura versa alla competente sezione di
tesoreria provinciale dello Stato, con imputazione ad apposito
capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato, nei termini e con le
modalità fissati con decreto del Ministro delle finanze, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e con il Ministro per i beni e le attività culturali, una
somma pari alla percentuale di detraibilità degli oneri indicata
dagli articoli 13-bis e 110-bis del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, applicata alle
erogazioni effettuate dalle persone fisiche e dagli enti non
commerciali, e una somma pari rispettivamente al 34 per cento e al 37
per cento delle erogazioni effettuate da imprese individuali e dai
soggetti di cui all'articolo 87, comma 1, lettere a) e b), del
predetto testo unico. Per la liquidazione, l'accertamento, la
riscossione, le sanzioni e i rimborsi, nonchè per il contenzioso, si
applicano le disposizioni previste per le imposte sui redditi.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica ilaliana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali è operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.

Art. 2.
(Esenzione dall'accisa sugli oli minerali del "biodiesel").
1. All'articolo 21, comma 6, del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, approvato con decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, il secondo e il terzo periodo
sono sostituiti dai seguenti: "È esentato dall'accisa il "biodiesel"
ottenuto nell'ambito di progetti - pilota tendenti a promuoverne
l'impiego sperimentale e favorirne lo sviluppo tecnologico, fino a un
quantitativo massimo annuo di 125.000 tonnellate. Con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro dell'industria,
del commercio edell'artigianato e con il Ministro per le politiche
agricole, sono determinati i tempi di applicazione dei
progetti-pilota, nonchè i requisiti degli operatori, le
caratteristiche tecniche degli impianti di produzione, nazionali ed
esteri, le caratteristiche fiscali del prodotto con i relativi metodi
di prova ed i criteri di assegnazione dei quantitativi esenti agli
operatori".

Art. 3
Disposizioni in materia di società cooperative

1. La disposizione dell'articolo 12, primo comma, della legge 16
dicembre 1977, n. 904, riguardante l'esclusione delle somme destinate
a riserve indivisibili dal reddito imponibile delle società
cooperative e dei loro consorzi, deve intendersi nel senso che
l'utilizzazione delle riserve a copertura di perdite è consentita e
non comporta la decadenza dai benefici fiscali, sempre che non si dia
luogo a distribuzione di utili fino a quando le riserve non siano
state ricostituite.
2. Le società cooperative e i loro consorzi, già costituiti alla
data di entrata in vigore della legge 31 gennaio 1992, n. 59, che,
entro il sesto mese successivo a quello di entrata in vigore della
presente legge, recepiscono negli statuti le disposizioni di cui
all'articolo 2536 del codice civile e all'articolo 11, comma 5, della
citata legge n. 59 del 1992, concernenti la devoluzione a fondi
mutualistici di quote degli utili netti e del patrimonio che residua
dalla liquidazione, non incorrono nella decadenza delle agevolazioni
fiscali e di altra natura previste dalla normativa vigente, sempre
che, entro la stessa data, ottemperino agli obblighi di versamento
stabiliti dalle predette disposizioni.
3. Al comma 4 dell'articolo 11 della legge 31 gennaio 1992, n. 59,
concernente l'obbligo per le società cooperative e i loro consorzi
di devolvere a fondi mutualistici una quota degli utili annuali pari
al 3 per cento, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il
versamento non deve essere effettuato se l'importo non supera
ventimila lire".

Art. 4.
(Esenzione dall'IVA delle prestazioni socio - sanitarie rese in
base a contratti o convenzioni stipulati con enti pubblici).
1. All'articolo 10, numero 27-ter), del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, la
parola: "direttamente" è soppressa.

Art. 5.
(Indetraibilità dall'IVA dell'imposta per l'acquisto di premi
oggetto di manifestazioni a premio).
1. Al comma 2 dell'articolo 19 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come modificato dall'articolo 19,
comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, le parole: "beni o
servizi utilizzati per l'effettuazione di manifestazioni a premio"
devono intendersi riferite esclusivamente ai premi messi in palio dai
soggetti promotori in occasione delle manifestazioni medesime.

Art. 6.
(Redditi da fabbricati).
1. All'articolo 33, comma 3, del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, dopo le parole: "all'esercizio del culto,"
sono inserite le seguenti: "compresi i monasteri di clausura,".

Art. 7.
(Indennità di trasferta degli ufficiali giudiziari).
1. All'articolo 133 del decreto del Presidente della Repubblica 15
dicembre 1959, n. 1229, e successive modificazioni, è aggiunto, in
fine, il seguente comma: "Le somme complessivamente percepite a
titolo di indennità di cui al primo comma, detratte le spese
effettivamente sostenute da ciascuno e detraibili ai sensi di legge,
sono distribuite dall'ufficiale giudiziario dirigente l'ufficio, in
parti uguali, rispettivamente tra tutti gli appartenenti al profilo
professionale di collaboratore UNEP e tra gli appartenenti al profilo
di assistente UNEP, addetti all'ufficio stesso".
2. All'articolo 154, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 15 dicembre 1959, n. 1229, come da ultimo sostituito
dall'articolo 10 della legge 15 gennaio 1991, n. 14, le parole: "e
sulle indennità di trasferta" sono soppresse.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in lire 5.400 milioni a decorrere dal 1999, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1999-2001, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno 1999, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero di grazia e
giustizia. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorenti variazioni di bilancio.

Art. 8.
(Disposizioni in materia di imposta di registro).
1. All'articolo 5, comma 2, secondo periodo, del testo unico delle
disposizioni concernenti l'imposta di registro, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, le parole:
"ad eccezione delle operazioni esenti ai sensi dell'articolo 10,
primo comma, numeri 8) e 8 bis)" sono sostituite dalle seguenti: "ad
eccezione delle operazioni esenti ai sensi dell'articolo 10, numeri
8), 8 bis) e 27 quinquies)".
2. All'articolo 40, comma 1, secondo periodo, del testo unico delle
disposizioni concernenti l'imposta di registro, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, come
modificato dall'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 20 giugno
1996, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1996, n. 425, le parole: "ad eccezione delle operazioni esenti ai
sensi dell'articolo 10, numeri 8) e 8 bis)" sono sostituite dalle
seguenti: "ad eccezione delle operazioni esenti ai sensi
dell'articolo 10, numeri 8), 8 bis) e 27 quinquies)".

Art. 9.
(Finanziamenti di programmi di edilizia residenziale pubblica).
1. All'articolo 55, comma 3, lettera b), ultimo periodo, del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, dopo le parole:
"finanziamenti erogati dallo Stato" sono inserite le seguenti: ",
dalle regioni e dalle province autonome".

Art. 10.
(Interessi per la dilazione di pagamento dell'imposta di
successione).
1. All'articolo 38, comma 2, del testo unico delle disposizioni
concernenti l'imposta sulle successioni e donazioni, approvato con
decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, le parole: "del nove per
cento annuo" sono sostituite dalle seguenti: "determinata con decreto
del Ministro delle finanze".

Art. 11
Deducibilità di imposte e contributi
non pagati per differimento di termini

1. La sospensione o il differimento dei termini di versamento di
imposte o contributi deducibili dal reddito o che non concorrono a
formarlo, adottati in conseguenza di calamità pubbliche, non fa
venire meno la deducibilità degli stessi, se prevista da
disposizioni di legge.

Art. 12.
(Rimborso dell'imposta di consumo assolta da operatori della
Repubblica di San Marino).
1. Il credito di imposta ed il rimborso previsti, rispettivamente,
dall'articolo 35, commi 4 e 6, del decreto-legge 30 agosto 1993, n.
331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n.
427, relativamente all'imposta erariale di consumo assolta sui
prodotti audiovisivi e cinefotottici detenuti per uso commerciale,
alla data del 1 gennaio 1993, presso i magazzini o esercizi di
vendita, nonchè sugli apparecchi di accensione e gli accendigas
detenuti per uso commerciale, alla data del 1 gennaio 1993, presso i
magazzini dei distributori all'ingrosso, spettano anche agli
operatori della Repubblica di San Marino. Il credito di imposta può
essere utilizzato mediante compensazione con l'imposta sul valore
aggiunto incassata per la cessione dei beni effettuata nei confronti
di acquirenti nazionali.
2. Con decreto del Ministro delle finanze sono stabilite le
modalità di attuazione delle disposizioni di cui al comma 1.

Art. 13.
(Modifiche alla disciplina recata dall'articolo 29 della legge n.
449 del 1997).
1. Le disposizioni contenute nell'articolo 29 della legge 27
dicembre 1997, n. 449, si applicano anche alle assegnazioni poste in
essere ed alle trasformazioni deliberate dal 2 settembre 1998 al 30
giugno 1999.
2. All'articolo 29 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, sono
apportate, con decorrenza dalla data di entrata in vigore della
disposizione medesima, le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "e per azioni" sono sostituite dalle
seguenti: "per azioni e in accomandita per azioni";
b) al comma 2, le parole da: "per i beni la cui cessione" fino a
"l'aliquota propria del bene" sono sostituite dalle seguenti: "per i
beni la cui assegnazione è soggetta all'imposta sul valore aggiunto
può essere applicata, in luogo di tale imposta, una maggiorazione
dell'imposta sostitutiva di cui al periodo precedente pari al 30 per
cento dell'imposta sul valore aggiunto applicabile al valore normale
dei beni, con l'aliquota propria dei medesimi";
c) al comma 3, le parole: "il valore normale è quello" sono
sostituite dalle seguenti: "il valore normale può essere determinato
in misura pari a quello";
d) al comma 6, il primo periodo è sostituito dal seguente: "Le
società che si avvalgono delle disposizioni del presente articolo
devono versare il 40 per cento dell'imposta sostitutiva entro il 16
luglio 1999 e la restante parte in quote di pari importo entro il 16
settembre 1999 ed il 16 novembre 1999, con i criteri di cui al
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241".
3. Le disposizioni di cui all'articolo 29 della legge 27 dicembre
1997, n. 449, e quelle di cui al comma 1 del presente articolo si
applicano, alle stesse condizioni e relativamente ai medesimi beni,
anche alle cessioni a titolo oneroso ai soci aventi i requisiti di
cui al comma 1 del citato articolo 29. In tale caso, ai fini della
determinazione dell'imposta sostitutiva, il corrispettivo della
cessione, se inferiore al valore normale del bene, determinato ai
sensi dell'articolo 9 del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, o in alternativa, ai sensi del comma 3 del predetto
articolo 29 della legge n. 449 del 1997, è computato in misura non
inferiore ad uno dei due valori.
4. Per le assegnazioni e le cessioni di partecipazioni effettuate a
decorrere dal 2 settembre 1998 il valore normale delle partecipazioni
stesse è determinato ai sensi dell'articolo 9 del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
5. Per le partecipazioni non negoziate nei mercati regolamentati il
valore del patrimonio netto deve risultare da relazione giurata di
stima, cui si applica l'articolo 64 del codice di procedura civile,
redatta da soggetti iscritti all'albo dei dottori commercialisti, dei
ragionieri e periti commerciali, nonchè nell'elenco dei revisori
contabili. Il valore periziato è riferito all'intero patrimonio
sociale esistente ad una data compresa nei trenta giorni che
precedono quella in cui l'assegnazione o la cessione è stata
deliberata o realizzata.

Art. 14.
(Interpretazione autentica della disciplina concernente le
ritenute sugli interessi e sui redditi di capitale).
1. La disposizione di cui all'articolo 26, comma 4, terzo periodo,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, riguardante l'applicazione della ritenuta a titolo d'imposta
sugli interessi, premi ed altri frutti delle obbligazioni e titoli
similari e sui conti correnti, deve intendersi nel senso che tale
ritenuta si applica anche nei confronti dei soggetti esclusi
dall'imposta sul reddito delle persone giuridiche.

Art. 15.
(Modifiche alla disciplina in tema di rimborso della ritenuta sui
dividendi distribuiti da società non residenti).
1. All'articolo 27-bis del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "sia stata posseduta ininterrottamente da
almeno un anno alla data della relativa delibera di distribuzione"
sono sostituite dalle seguenti: "sia detenuta ininterrottamente da
almeno un anno";
b) al comma 2, dopo le parole: "22 dicembre 1986, n. 917", sono
aggiunte le seguenti: ", nonchè la documentazione attestante la
sussistenza delle condizioni indicate al comma 1";
c) al comma 3, primo periodo, le parole: "di cui ai precedenti
commi" sono sostituite dalle seguenti: "di cui al comma 1" e il
secondo e terzo periodo sono sostituiti dal seguente: "In questo
caso, la documentazione di cui al comma 2 deve essere acquisita
unitamente alla richiesta e conservata fino a quando non siano
decorsi i termini per gli accertamenti relativi al periodo di imposta
in corso alla data di pagamento dei dividendi e comunque fino a
quando non siano stati definiti gli accertamenti stessi".

Art. 16.
(Riapertura del termine di cui all'articolo 46, primo comma,
della legge n. 47 del 1985).
1. È disposta la riapertura, fino al 31 maggio 1999, del termine
previsto dall'articolo 46, primo comma, ultimo periodo, della legge
28 febbraio 1985, n. 47, e successive modificazioni.

Art. 17.
(Differimento dei termini per il versamento dell'imposta
sostitutiva di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge n.
357 del 1994).
1. Il versamento per l'anno 1998 dell'imposta sostitutiva di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 10 giugno 1994, n. 357,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1994, n. 489, si
intende validamente effettuato se avvenuto entro il 30 marzo 1998.
Detto versamento si intende validamente effettuato anche se avvenuto
entro il 15 luglio 1998 con l'applicazione degli interessi al tasso
previsto dall'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, maggiorato di un punto percentuale,
decorrenti dal 31 marzo 1998.

Art. 18.
(Disposizioni concernenti l'applicazione dell'imposta comunale
per l'esercizio di imprese e di arti e professioni).
1. Ai fini di cui all'articolo 1 del decreto-legge 2 marzo 1989, n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 1989, n.
144, i comuni hanno la facoltà di stabilire con propria
deliberazione che fra le attività agricole di cui all'articolo 29
del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono comprese
anche quelle svolte dalle cooperative agricole e loro consorzi aventi
per oggetto l'attività di manipolazione, trasformazione,
conservazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, dalle
cooperative per la piccola pesca e loro consorzi e dalle cooperative
agricole di conduzione dei terreni, nonchè quella svolta da persone
fisiche o giuridiche, singole o associate, che esercitano
l'acquacoltura e le connesse attività di prelievo, sia in acque
dolci sia in acque salmastre e marine.
2. La disposizione di cui al comma 1 ha effetto a decorrere dalla
data di entrata in vigore del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 1989, n. 144.
3. Non si fa in ogni caso luogo a rimborsi per le somme versate in
ottemperanza alle disposizioni richiamate al comma 1.

Art. 19.
(Esenzione dall'imposta di bollo per copie conformi di atti).
1. All'articolo 3, nota 2, dell'allegato A, parte I, della tariffa
allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 642, come sostituita dalla tariffa approvata con decreto del
Ministro delle finanze 20 agosto 1992, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 196 del 21 agosto 1992, le
parole da: "è dovuta" sino alla fine della nota, sono sostituite
dalle seguenti: "non è dovuta".

Art. 20.
(Disposizioni in materia di sanzioni).
1. Al comma 1 dell'articolo 6-bis del decreto-legge 29 settembre
1997, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre
1997, n. 410, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b) sono aggiunte, in fine, le parole: "obbligatorio
di cui all'articolo 160, secondo comma, numero 1), del medesimo regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267";
b) dopo la lettera b) è inserita la seguente: "b-bis) dalla data di
ultimazione della liquidazione dell'attivo, nel caso di concordato
per cessione di beni di cui all'articolo 160, secondo comma, numero
2), del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267";
c) alla lettera c), le parole: "all'articolo 110" sono sostituite
dalle seguenti: "all'articolo 111".

Art. 21.
(Esonero dall'obbligo di emissione di scontrino o ricevuta
fiscale).
1. All'articolo 2, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1996, n. 696, la lettera rr) è sostituita
dalla seguente:
"rr) le prestazioni di servizi rese sul litorale demaniale dai
titolari dei relativi provvedimenti amministrativi rilasciati dalle
autorità competenti, escluse le somministrazioni di alimenti e
bevande e ogni altra attività non connessa con quella autorizzata;".

Art. 22.
(Termine per il pagamento dei corrispettivi relativi alla
cessione dei prodotti alcolici).
1. Per le cessioni di prodotti alcolici di cui all'articolo 27,
comma 1, del testo unico delle disposizioni legislative concernenti
le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali
e amministrative, approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995,
n. 504, a soggetti autorizzati ad immetterli in consumo, i
corrispettivi devono essere versati entro sessanta giorni dal momento
della consegna o ritiro dei beni medesimi.
2. In caso di mancato rispetto del termine di pagamento il
cessionario, senza bisogno di costituzione in mora, è tenuto al
pagamento di interessi corrispondenti al tasso ufficiale di sconto
maggiorato di cinque punti percentuali, salva pattuizione tra le
parti di interessi moratori in misura superiore e salva la prova del
danno ulteriore. In ogni caso la mancata corresponsione del prezzo
entro i termini pattuiti costituisce titolo per l'ottenimento di
decreto ingiuntivo provvisoriamente esecutivo ai sensi degli articoli
633 e seguenti del codice di procedura civile.

Art. 23.
(Esenzione dall'obbligo di emissione della bolla di
accompagnamento per il vino e i prodotti vinosi).
1. La circolazione di vini e prodotti vinosi, muniti di contrassegno
ai sensi dell'articolo 3 della legge 2 maggio 1976, n. 160, ovvero di
contrassegno di Stato ai sensi dell'articolo 23 della legge 10
febbraio 1992, n. 164, non è soggetta all'ob-bligo di emissione
della bolla di accompagnamento dei beni viaggianti di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 6 ottobre 1978, n. 627.

Art. 24.
(Termini di decadenza per l'azione degli uffici in materia di
imposta di registro).
1. All'articolo 76 del testo unico delle disposizioni concernenti
l'imposta di registro, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, al comma 1-bis, riguardante il
termine di decadenza per la notifica dell'avviso di rettifica e di
liquidazione della maggiore imposta di registro, introdotto
dall'articolo 3, comma 135, lettera e), della legge 28 dicembre 1995,
n. 549, la parola: "principale" è sostituita dalla seguente:
"proporzionale".

Art. 25.
(Modifiche ai decreti del Presidente della Repubblica n. 600 del
1973 e n. 633 del 1972).
1. All'articolo 32 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"Le notizie ed i dati non addotti e gli atti, i documenti, i libri
ed i registri non esibiti o non trasmessi in risposta agli inviti
dell'ufficio non possono essere presi in considerazione a favore del
contribuente, ai fini dell'accertamento in sede amministrativa e
contenziosa. Di ciò l'ufficio deve informare il contribuente
contestualmente alla richiesta.
Le cause di inutilizzabilità previste dal terzo comma non operano
nei confronti del contribuente che depositi in allegato all'atto
introduttivo del giudizio di primo grado in sede contenziosa le
notizie, i dati, i documenti, i libri e i registri, dichiarando
comunque contestualmente di non aver potuto adempiere alle richieste
degli uffici per causa a lui non imputabile".
2. All'articolo 38 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, è aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Le disposizioni di cui al quarto comma si applicano anche quando
il contribuente non ha ottemperato agli inviti disposti dagli uffici
ai sensi dell'articolo 32, primo comma, numeri 2), 3) e 4)".
3. All'articolo 39, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, dopo la lettera d) è aggiunta
la seguente:
"d-bis) quando il contribuente non ha dato seguito agli inviti
disposti dagli uffici ai sensi dell'articolo 32, primo comma, numeri
3) e 4), del presente decreto o dell'articolo 51, secondo comma,
numeri 3) e 4), del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633".
4. All'articolo 51 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, è aggiunto, in
fine, il seguente comma:
"Per l'inottemperanza agli inviti di cui al secondo comma, numeri
3) e 4), si applicano le disposizioni di cui ai commi terzo e quarto
dell'articolo 32 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni".

Art. 26.
(Disposizioni in materia di revisione generale del catasto).
1. All'articolo 3 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, al comma
154, recante auto-rizzazione all'esercizio della potestà
regolamentare del Governo in materia di revisione generale del
catasto, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nell'alinea, le parole: "classificazione e classamento delle
unità immobiliari" sono sostituite dalle seguenti: "della
classificazione e del classamento delle unità immobiliari e dei
terreni";
b) dopo la lettera e) sono aggiunte le seguenti: "e-bis) fissazione
di nuovi criteri per la definizione delle zone censuarie e della
qualificazione dei terreni; e-ter) individuazione di nuovi criteri di
classificazione e determinazione delle rendite del catasto dei
terreni, che tengano conto anche della potenzialità produttiva dei
suoli.".
2. Sono abrogati il comma 1-sexies dell'articolo 2 del decreto-
legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 1993, n. 75, e il comma 10 dell'articolo 9 del
decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133.

Art. 27.
(Sospensione degli effetti di atti illegittimi).
1. All'articolo 2-quater del decreto- legge 30 settembre 1994, n.
564, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 1994, n.
656, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"1-bis. Nel potere di annullamento o di revoca di cui al comma 1
deve intendersi compreso anche il potere di disporre la sospensione
degli effetti dell'atto che appaia illegittimo o infondato.
1-ter. Le regioni, le province e i comuni indicano, secondo i
rispettivi ordinamenti, gli organi competenti per l'esercizio dei
poteri indicati dai commi 1 e 1-bis relativamente agli atti
concernenti i tributi di loro competenza.
1-quater. In caso di pendenza del giudizio, la sospensione degli
effetti dell'atto cessa con la pubblicazione della sentenza.
1-quinquies. La sospensione degli effetti dell'atto disposta
anteriormente alla proposizione del ricorso giurisdizionale cessa con
la notificazione, da parte dello stesso organo, di un nuovo atto,
modificativo o confermativo di quello sospeso; il contribuente può
impugnare, insieme a quest'ultimo, anche l'atto modificato o
confermato".

Art. 28.
(Costruzione, ammodernamento e acquisto di immobili per le sedi
degli uffici unici del Ministero delle finanze).
1. Al fine di assicurare una maggiore efficienza nell'attività di
contrasto dei fenomeni dell'evasione fiscale, è autorizzata la
realizzazione di un programma quinquennale per la costruzione,
l'ammodernamento, l'acquisto o la locazione finanziaria di immobili
da destinare a sedi degli uffici unici del Ministero delle finanze,
nonchè per lo svolgimento delle relative attività di gestione.
2. Le risorse occorrenti per la realizzazione del programma di cui
al comma 1 sono assicurate attraverso la stipula di apposite
convenzioni con una o più banche che dispongano di idonee strutture
operanti da almeno un quinquennio nel settore immobiliare, con
particolare riguardo alle esperienze nella valorizzazione del
patrimonio immobiliare, nella conservazione e manutenzione degli
immobili e nell'amministrazione del patrimonio, alle quali verrà
affidata l'esecuzione del progetto. L'entità delle risorse che le
banche potranno porre a disposizione sarà commisurata ad un piano
finanziario di ammortamento compatibile con quanto previsto dal comma
3.
3. Per l'attuazione del programma di cui al presente articolo è
autorizzata la spesa di lire 36.000 milioni per l'anno 1999 e di lire
67.400 milioni per gli anni dal 2000 al 2003. Al relativo onere, pari
a lire 36.000 milioni per l'anno 1999 e a lire 67.400 milioni per
ciascuno degli anni 2000 e 2001, si provvede mediante riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-2001,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di conto capitale "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica per il 1999, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
finanze. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 29
Costruzione, ammodernamento e acquisto di immobili
per il Corpo della Guardia di finanza

1. Al fine di assicurare una maggiore efficienza nell'attività di
contrasto dei fenomeni dell'evasione fiscale, attraverso una migliore
articolazione sul territorio delle strutture del Corpo della Guardia
di finanza ed una maggiore mobilità del personale, è autorizzata la
realizzazione di un programma per la costruzione, l'ammodernamento e
l'acquisto di immobili destinati a caserme ed alloggi di servizio,
nonchè per lo svolgimento delle relative attività di gestione.
2. L'approvazione dei progetti ricompresi nel programma di cui al
comma 1, in corrispondenza di effettive esigenze di difesa e di
sicurezza, equivale a dichiarazione di pubblica utilità, urgenza e
indifferibilità delle opere e costituisce variante dello strumento
urbanistico del comune interessato. Le relative opere sono equiparate
a quelle destinate alla difesa militare.
3. Le risorse occorrenti per la realizzazione del programma di cui
al comma 1 sono reperite attraverso la stipula di apposite
convenzioni con una o più banche che dispongano di idonee strutture
operanti da almeno un quinquennio nel settore immobiliare, con
particolare riguardo alle esperienze nella valorizzazione del
patrimonio immobiliare, nella conservazione e manutenzione degli
immobili e nell'amministrazione del patrimonio, alle quali verrà
affidata l'esecuzione del progetto. L'entità delle risorse
assicurate dalle banche sarà commisurata ad un piano finanziario di
ammortamento compatibile con quanto previsto dal comma 4.
4. Per l'attuazione del programma di cui al presente articolo, il
Corpo della Guardia di finanza è autorizzato a corrispondere alle
banche contributi correlati ai limiti di impegno ventennali di lire
58.800 milioni per l'anno 1999 e di lire 12.100 milioni per l'anno
2000. Al relativo onere, pari a lire 58.800 milioni per l'anno 1999 e
a lire 70.900 milioni a decorrere dall'anno 2000, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1999-2001, nell'ambito dell'unità
previsionale di base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per il 1999, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle finanze. Il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.

Art. 30.
(Riequilibrio della consistenza dei ruoli organici del Corpo
della Guardia di finanza).
1. Le eventuali eccedenze organiche del ruolo degli ispettori
derivanti dall'applicazione dei decreti legislativi 12 maggio 1995,
n. 199, e 30 aprile 1997, n. 165, e del decreto-legge 3 novembre
1997, n. 375, fatto salvo negli effetti dalla legge 27 dicembre 1997,
n. 449, hanno carattere transitorio e potranno sussistere, anche in
sovrannumero, fino al loro riassorbimento, anche mediante riduzione
degli arruolamenti, compatibilmente con le esigenze funzionali del
Corpo della Guardia di finanza, lasciando libere un numero di vacanze
organiche nel ruolo sovrintendenti, tale da garantire l'invarianza
della spesa.

Art. 31.
(Accreditamento in favore del Corpo della Guardia di finanza di
quota dei canoni relativi ad alloggi di servizio).
1. All'articolo 43, comma 4, della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole: "del Ministero della difesa"
sono inserite le seguenti: ", e delle altre amministrazioni di cui
alla citata legge n. 831 del 1986 e al citato decreto-legge n. 387
del 1987,";
b) al secondo periodo, le parole: "il Ministro della difesa, sentite
le competenti Commissioni parlamentari, emana con proprio decreto, il
regolamento di gestione" sono sostituite dalle seguenti: "i Ministri
della difesa e delle finanze, sentite le competenti Commissioni
parlamentari, emanano, con propri decreti, i regolamenti di
gestione".

Art. 32.
(Proroga del termine di soppressione di gestioni fuori bilancio).
1. All'articolo 2, comma 1, della legge 13 marzo 1998, n. 50, dopo
le parole: "decreti del Ministro della difesa 5 febbraio 1997, n. 209
e n. 210," sono inserite le seguenti: "nonchè quelli concernenti il
Corpo della Guardia di finanza emanati ai sensi dell'articolo 5,
commi 3 e 4, della legge 23 dicembre 1993, n. 559,".

Art. 33.
(Disposizioni in materia di mancato o irregolare funzionamento di
uffici finanziari).
1. L'articolo 3 del decreto-legge 21 giugno 1961, n. 498,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 luglio 1961, n. 770,
come sostituito dall'articolo 2 della legge 25 ottobre 1985, n. 592,
è sostituito dal seguente:
"Art. 3. - 1. Il periodo di mancato o irregolare funzionamento degli
uffici finanziari è accertato con decreto del competente direttore
generale, regionale o compartimentale da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale entro quarantacinque giorni dalla scadenza del periodo di
mancato o irregolare funzionamento. Ove tale periodo si protragga
oltre quindici giorni, la data a partire dalla quale esso ha avuto
inizio è fatta risultare con decreto adottato dai predetti organi da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale entro quarantacinque giorni dalla
data medesima".

Art. 34.
(Compensi arretrati per i messi comunali).
1. A decorrere dal 27 luglio 1991 e fino all'entrata in vigore della
disciplina concernente il riordino dei compensi spettanti ai comuni
per la notificazione degli atti a mezzo dei messi comunali su
richiesta di uffici della pubblica amministrazione, al comune spetta,
ove non corrisposta, la somma di lire tremila per ogni singolo atto
dell'Amministrazione finanziaria notificato.

Art. 35.
(Istituzioni di sezioni staccate delle commissioni tributarie
regionali).
1. All'articolo 1 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 545,
dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Nei comuni sedi di corte di appello, o di sezioni staccate
di corte di appello ovvero di sezioni staccate di tribunali
amministrativi regionali o comunque capoluoghi di provincia con oltre
120.000 abitanti alla data di entrata in vigore della presente
disposizione distanti non meno di 100 chilometri dal comune capoluogo
di regione, saranno istituite sezioni staccate delle commissioni
tributarie regionali nei limiti numerici dei contingenti di personale
già impiegato negli uffici di segreteria delle commissioni
tributarie, senza incrementare il numero complessivo dei componenti
delle medesime commissioni, con corrispondente adeguamento delle sedi
delle sezioni esistenti e conseguente riduzione delle relative spese.
L'istituzione delle sezioni staccate non deve comunque comportare
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato".

Art. 36.
(Autonomia contabile del Consiglio di presidenza della giustizia
tributaria).
1. Dopo l'articolo 29 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
545, è inserito il seguente: "Art. 29-bis. (Autonomia contabile del
Consiglio di presidenza della giustizia tributaria). 1. Il Consiglio
di presidenza provvede all'autonoma gestione delle spese per il
proprio funzionamento, nei limiti del fondo stanziato a tale scopo
nel bilancio dello Stato e iscritto con unico capitolo nello stato di
previsione della spesa del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica. La gestione si svolge in base al bilancio
di previsione e a rendiconto consuntivo soggetto al controllo della
Corte dei conti. Il bilancio e il rendiconto sono pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".

Art. 37.
(Ripartizione del fondo incentivante di cui al decreto-legge n.
79 del 1997).
1. La ripartizione delle somme derivanti dall'applicazione
dell'articolo 12 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, è stabilita
in sede di contrattazione integrativa decentrata sulla base dei
criteri di produttività indicati dal comma 2 del medesimo articolo.

Art. 38.
(Servizi di tesoreria degli enti locali).
1. All'articolo 50 del decreto legislativo 25 febbraio 1995, n. 77,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Gli enti locali di cui all'articolo 1, comma 2, hanno un
servizio di tesoreria che può essere affidato:
a) per i comuni capoluoghi di provincia, le province, le città
metropolitane, ad una banca autorizzata a svolgere l'attività di cui
all'articolo 10 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385;
b) per i comuni non capoluoghi di provincia, le comunità montane e
le unioni di comuni, anche a società per azioni regolarmente
costituite con capitale sociale interamente versato non inferiore a
lire 1 miliardo, aventi per oggetto la gestione del servizio di
tesoreria e la riscossione dei tributi degli enti locali e che alla
data del 25 febbraio 1995 risultavano in possesso del codice
rilasciato dalla Banca d'Italia per operare in tesoreria unica. Le
società di cui alla presente lettera dovranno adeguare il capitale
sociale a quello minimo richiesto dalla normativa vigente per le
banche di credito cooperativo entro dodici mesi dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione. Le convenzioni per i servizi
di tesoreria, scadute e non ancora assegnate alla data di entrata in
vigore della presente disposizione, sono rinnovate alle stesse
condizioni con l'obbligo di mantenere il rapporto di lavoro del
personale addetto in via esclusiva al servizio".

Art. 39.
(Copertura finanziaria).
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge, con
esclusione di quelli di cui agli articoli 7, 28, 29 e 35, si provvede
mediante utilizzo delle maggiori entrate derivanti dall'articolo 8.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 18 febbraio 1999
SCALFARO
D'Alema, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Visco, Ministro delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Diliberto