Serie Generale n. 151 del 16-6-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 20 maggio 2020
Designazione di tre zone speciali di conservazione della regione biogeografica continentale insistenti nel territorio della Regione Emilia-Romagna. (20A03165) (GU Serie Generale n.151 del 16-06-2020)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche:
Vista la strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica
adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia
con la legge 14 febbraio 1994, n. 124. sulla quale la Conferenza
Stato-Regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e in
particolare gli articoli da 35 a 40 relativi alle attribuzioni e
all'ordinamento del Ministero dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
giugno 2019, n. 97, e successive modifiche di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 6 novembre 2019, n. 138;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, recante «Linee guida per la gestione
dei siti Natura 2000», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, recante «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a zone speciali di conservazione (ZSC) e a zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modificazioni;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell'8 marzo 2013;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22
gennaio 2014, di adozione del piano di azione nazionale per l'uso
sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del
decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 10
marzo 2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei Siti Natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Vista la deliberazione della giunta regionale dell'Emilia Romagna
n. 79 del 22 gennaio 2018 con la quale sono stati approvati gli
obiettivi e le misure di conservazione relativi ai siti di interesse
comunitario ricadenti nella regione biogeografica continentale della
Regione Emilia;
Vista la deliberazione della giunta regionale dell'Emilia Romagna
n. 1147 del 16 luglio 2018 con la quale sono state approvate le
modifiche alla deliberazione regionale dell'Emilia Romagna n. 79 del
22 gennaio 2018;
Vista la deliberazione del consiglio direttivo del Parco nazionale
dell'Appennino Tosco-Emiliano n. 24 del 21 maggio 2019 con la quale
sono stati approvati gli obiettivi e le misure di conservazione dei
SIC di cui alla deliberazione della giunta regionale dell'Emilia
Romagna n. 1147 del 16 luglio 2018;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 28
novembre 2019, che adotta il tredicesimo elenco aggiornato dei siti
di importanza comunitaria per la regione biogeografica continentale
(UE) 2020/97;
Visto l'aggiornamento dei contenuti della Banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per la protezione della natura e del
mare, con lettera prot. 27414 del 20 aprile 2020 alla rappresentanza
permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il successivo
inoltro alla Commissione europea, Direzione generale ambiente;
Vista la deliberazione del consiglio direttivo del Parco nazionale
Foreste Casentinesi, Monte Falterona, Campigna n. 13 del 5 settembre
2019 con la quale sono stati approvati gli obiettivi e le misure di
conservazione dei sic di cui alla deliberazione della Giunta
regionale dell'Emilia Romagna n. 1147 del 16 luglio 2018;
Vista la nota prot. 250/9-4 del 6 novembre 2019 del Raggruppamento
Carabinieri biodiversità con cui il Raggruppamento approva gli
obiettivi e le misure di conservazione individuati dalla Regione
Emilia Romagna con le delibere sopra riportate per le riserve
naturali statali ricadenti all'interno dei SIC e si impegna a
integrarle negli strumenti di pianificazione e regolamentazione delle
riserve;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le
ZSC;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con i sopra citati atti, dette misure possono
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerato che la Regione Emilia Romagna, entro sei mesi dalla
data di emanazione del presente decreto, comunicherà al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare il soggetto
affidatario della gestione di ciascuna delle ZSC designate per le
porzioni esterne alle aree naturali di rilievo nazionale;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le
misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000, mediante una
verifica da effettuarsi da parte della Regione e degli enti gestori
delle aree naturali protette di rilievo nazionale, per le parti delle
ZSC ricadenti all'interno del territorio di competenza, entro sei
mesi dalla data del presente decreto;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, ai sensi dell'art. 2, comma 1, del citato decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 17
ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» di tre siti di importanza
comunitaria della regione biogeografica continentale insistenti nel
territorio della Regione Emilia Romagna;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione Emilia
Romagna con deliberazione della Giunta regionale n. 245 del 30 marzo
2020;

Decreta:

Art. 1

Designazione delle ZSC

1. Sono designati quali zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica continentale tre siti insistenti nel territorio
della Regione Emilia Romagna, già proposti alla Commissione europea
quali siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4,
paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE, come da Allegato 1 che
costituisce parte integrante del presente decreto.
2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui al comma 1 sono
designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo
il formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente agli
omonimi SIC con lettere prot. 27414 del 20 aprile 2020. Tale
documentazione è pubblicata, a seguito dell'emanazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare www.minambiente.it, nell'apposita sezione
relativa alle ZSC designate. Le eventuali modifiche sono apportate
nel rispetto delle procedure europee e sono riportate in detta
sezione.

Art. 2

Obiettivi e misure di conservazione

1. Gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357 presenti nei siti, nonchè le misure
necessarie per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie e la perturbazione delle specie per cui le zone
sono designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere
conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
relative alle ZSC di cui al precedente articolo, sono quelli
approvati con la deliberazione della Giunta regionale dell'Emilia
Romagna n. 1147 del 16 luglio 2018, già operativi.
2. Lo stralcio degli atti di cui al comma 1 relativo agli obiettivi
e alle misure di conservazione, ed eventuali successive modifiche ed
integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate.
3. Gli obiettivi e le misure di conservazione di cui al comma 1,
per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
naturali protette di rilievo nazionale, integrano le misure di
salvaguardia e gli strumenti di regolamentazione e pianificazione
esistenti, nelle more del loro aggiornamento.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 possono essere
integrate e coordinate, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, prevedendo l'integrazione con altri piani di sviluppo e
specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali. Entro
il medesimo termine la Regione provvede ad assicurare l'allineamento
tra le misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000. Per le
parti della ZSC ricadenti all'interno del territorio delle aree
naturali protette di rilievo nazionale, tale allineamento è
assicurato in accordo con gli enti gestori.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure dì conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dalla Regione Emilia
Romagna. Per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di
aree naturali protette di rilievo nazionale sono approvate dall'ente
gestore secondo l'iter amministrativo previsto dalle norme di
riferimento e comunicate entro i trenta giorni successivi al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3

Soggetto gestore

1. La Regione Emilia Romagna, entro sei mesi dalla data del
presente decreto, comunica al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare il soggetto affidatario della gestione di
ciascuna ZSC per le parti esterne alle aree naturali protette di
rilievo nazionale.
2. Per le ZSC, o per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
naturali protette di rilievo nazionale, la gestione rimane affidata
agli enti gestori di queste ultime.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 20 maggio 2020

Il Ministro: Costa

Allegato 1


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| Tipo | | | |
| sito | Codice | Denominazione |Area (Ha) |
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| | |Criminale dell'Appennino | |
| C | IT4020020 |parmense | 5281|
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| | |Foreste di Campigna, Foresta| |
| C | IT4080001 |la Lama Monte Falco | 4041|
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| C | IT4080003 |Monte Gemelli, Monte Guffone| 13350|
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