5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 147 del 19-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.147 del 19-12-2008)

BANDO DI GARA

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1 ) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE -
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice
postale:00185 - Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06-44464765
- Fax: 44462009. Posta elettronica: r.memoli@stradeanas.it; Indirizzo
internet: www.stradeanas.it. All'attenzione di: Condirezione Generale
Legale e Patrimonio - Servizio Gare - Responsabile del procedimento:
Dott. Ing. Gabriella Manginelli. - g.manginelli@stradeanas.it -
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS
S.p.A. - Direzione Generale Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 -
00185 Roma, con specifica indicazione "Servizio Gare"
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:BO 46/08
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori di esecuzione
ai sensi dell'artt. 53, comma 2, lett. a), 54 e 55 del D. Lgs. 163/06
Luogo principale dei lavori: Ferrara - Codice NUTS: ITD56
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4)Breve descrizione dell'appalto: S.S. 64 "Porrettana" -
Tangenziale Ovest di Ferrara - Progetto esecutivo del 09.09.2008 -
Codice CUP: F81B97000010001
II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: vocabolario principale 45233100-0
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):SI
II.1.8)Divisione in lotti: NO - II.1.9)Ammissibilità di varianti:
NO
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)Quantitativo o entità totale
Importo complessivo della prestazione pari ad Euro 30.519.705,52
IVA esclusa, cosi composto: Euro 28.952.648,50 per lavori, Euro
1.567.057,02 per oneri relativi alla sicurezza, non assoggettabili a
ribasso, ai sensi del D.lgs. 163/06 e s.m.i..
-Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso: Euro
28.952.648,50 (Euro
ventottomilioninovecentocinquantaduemilaseicentoquaranttotto/50).
-Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso: Euro
1.567.057,02 (Euro
unmilionecinquecentosessantasettemilazerocinquantasette/02) per oneri
di sicurezza.
Categoria prevalente: (comprensivi di oneri della sicurezza)
OG 3 - importo: Euro 18.563.154,38 - Classifica VII
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie: (comprensivi di oneri della sicurezza)
-OS 21 importo: Euro 1.424.100,54 Classifica IV scorporabile,
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
-OS 12 importo: Euro 2.795.223,89 Classifica IV scorporabile,
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
-OS 11 importo: Euro 1.438.750,41 Classifica IV scorporabile,
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
-OS 1 importo: Euro 5.250.861,01 Classifica V scorporabile,
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
-OG 11 importo: Euro 1.047.615,28 Classifica III scorporabile,
subappaltabile a qualificazione obbligatoria
Natura ed entità delle prestazioni:
Lavori a corpo per un totale di: Euro 25.934.878,77
Lavori a misura per un totale di: Euro 3.017.769,73
Oneri della sicurezza: Euro 1.567.057,02
II.2.2) Opzioni: NO
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 600 giorni,
(comprensivi di giorni 60 per andamento sfavorevole). Lo sviluppo,
articolazione e decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei
documenti a base di gara.
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO - III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione Provvisoria: pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. e secondo le modalità di cui
alla lettera d'invito. All'atto del contratto l'aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai
sensi degli artt. 113 e 129 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. e secondo le
modalità di cui ai documenti di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia - L'opera è
inserita nel Contratto di Programma 2008.
Le modalità di pagamento saranno precisate nei documenti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto - Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 34,
comma 2, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale - Si richiede a pena di esclusione che le
dichiarazioni/documentazioni, di seguito indicate, siano rese ai sensi
del D.P.R. 445/2000 dal legale rappresentante del candidato o da
soggetto munito di idonei poteri corredate da fotocopia di valido
documento di identità e da idonea documentazione atta a provare
carica e poteri di firma del sottoscrittore.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere il riferimento di cui al
punto IV.3.1.
Il candidato a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare a pena di esclusione:
a)l'iscrizione alla C.C.I.A.A, con dichiarazione sostitutiva che
riporti integralmente i dati contenuti nel certificato camerale e
contenente la dichiarazione del nulla osta antimafia, in conformità a
quanto previsto dall'art. 39 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o relativo
certificato completo di nulla osta antimafia, se in possesso del
candidato. Nel caso di candidato appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
b)di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m - bis) del D.Lgs.163/06 e s.m.i.,
nonchè tutte le eventuali condanne ivi comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione ex. art. 38, comma 2 del citato
Decreto. Le dichiarazioni attestanti l'insussistenza delle condizioni
di cui all'art. 38, comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
dovranno essere espressamente rese anche da tutti i soggetti di cui
alla norma citata. Le dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle
cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e relative ai soggetti cessati dalla carica nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
potranno essere rese anche dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri. Tale dichiarazione va resa anche
se negativa. Qualora nei confronti di tali soggetti siano stati
adottati i provvedimenti di cui alla norma citata, il candidato dovrà
dimostrare documentalmente di avere adottato atti o misure concrete
di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata;
c)l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art 6 della L. 246/2005);
d)l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero);
e)di non trovarsi in alcun rapporto di controllo di cui all'art.
2359 c.c. con altri candidati nè che altre imprese imputabili al
medesimo centro decisionale, abbiano partecipato alla gara. Il
candidato dovrà elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e
sede) rispetto alle quali si trova in situazione di controllo come
controllante e/o controllato, ai sensi dell'art. 2359 c.c.. Tale
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa.
f)di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute
sui luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa.
g)il nominativo del rappresentante legale o del procuratore del
candidato e l'idoneità dei suoi poteri alla sottoscrizione degli atti
di gara (se procuratore, allegare copia conforme della procura
speciale);
h)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio o GEIE
costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario o GEIE
non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai
legali rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi,
a costituirsi in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando
contestualmente l'impresa che sarà designata quale mandataria del
raggruppamento medesimo;
i)In caso di Consorzi fra Società Cooperative di produzione e
lavoro e Consorzi Stabili, di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) e c)
del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.., le dichiarazioni di cui alle lett. a),
b), c), d), e), f) e g) del presente paragrafo, devono essere rese
anche dalle imprese consorziate indicate, quali esecutrici dei lavori.
Le condizioni di cui al capoverso precedente debbono essere
dichiarate dal Legale Rappresentante o da altro soggetto munito di
idonei poteri rappresentativi dell'impresa Consorziata.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art.
38, comma 5 del D.Lgs. 163/06.
III.2.2) Capacità economica e tecnica
Si richiedono a pena di esclusione:
a)dichiarazione relativa al conseguimento di una cifra di affari,
consolidata in lavori, ai sensi dell'art. 3, comma 6 del D.P.R. 34/00;
b)attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata;
Si rende noto che a pena di esclusione:
-le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2
devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia
costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti
giuridici;
-I Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari
devono indicare le quote di partecipazione relative a ciascun
operatore economico in coerenza con la percentuale dei requisiti di
cui al precedente punto III.2.2).
Si rende, inoltre, noto che:
-l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una o
più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
-per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i..
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA: Ristretta ex art. 55, comma 6 del D. Lgs.
163/06 e s.m.i..
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara
determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi degli articoli
81 e 82, comma 3 del D. Lgs. 163/06. Le modalità di presentazione
delle giustificazioni saranno precisate nella lettera d'invito.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del
D.Lgs. n. 163/06.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
BO 46/08 - Codice CIG: 0251250A0C
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare: Saranno precisate nella lettera di
invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione, corredate dalla documentazione
richiesta, dovranno pervenire a pena di esclusione, entro le ore 12.00
del giorno 3 febbraio 2009.
Il termine di cui all'art. 77 comma 7 lett. d) del D.Lgs. 163/06 è
fissato in 5 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerta o a partecipare:
IV.3.6)Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione:italiana
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserite
in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di
chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il
relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e
oggetto della gara, nonchè la dicitura: "Servizio Gare -
Qualificazione Gara BO 46/08".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c)Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 de D.lgs. 163/06 e s.m.i., è
fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla
data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate.
d) In caso di avvalimento, ai sensi dell'art 49 D. Lgs. 163/06 e
s.m.i., il candidato dovrà, a pena di esclusione, allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49, comma 2 lett. a), b), c), d) ed
e), nonchè originale o copia autentica del contratto di cui alla
lett. f) ovvero dichiarazione di cui alla lett. g) in caso di
avvalimento nei confronti di impresa infragruppo, nonchè attestazione
del certificato SOA afferente l'impresa ausiliaria.
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria, subordinatamente al finanziamento
dell'opera e si procederà alla stipula del contratto entro 90 giorni
dal verificarsi delle condizioni di legge.
f) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06
e s.m.i..
g) Qualora venga presentata una sola offerta valida, ANAS S.p.A. si
riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. di
procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta stessa sia,
a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente.
h) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
i) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai candidati verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
j)Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG-0165694-P del 12.12.2008.
l)Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
m)Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e s.m.i., al D.P.R. 554/99, al D.P.R. 34/00, alla L.
109/94 in quanto applicabile e ad ogni altra disposizione legislativa
e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4)PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:Entro 60 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VII)DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di spedizione
alla GUUE: 16/12/2008
Roma, 17/12/2008

Il Dirigente Responsabile Gare e Contratti
(Avv. Daniele Tornusciolo)

T-08BFM11851 (A pagamento).