Serie Generale n. 101 del 3-5-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 13 aprile 2006
Disposizioni urgenti in materia di importazione di energia elettrica. (Deliberazione n. 80/06). (GU Serie Generale n.101 del 03-05-2006)

L'AUTORITÀ
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 13 aprile 2006;
Visti:
la direttiva n. 96/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 19 dicembre 1996, recante norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica (di seguito: Direttiva 96/92/CE);
la direttiva n. 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 26 giugno 2003;
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto
legislativo n. 79/1999);
il decreto del Ministro delle attività produttive 19 dicembre
2003, recante disposizioni in materia di assunzione della titolarità
delle funzioni di garante della fornitura dei clienti vincolati da
parte della società Acquirente Unico ai sensi dell'art. 4, comma 8,
del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 e direttive alla
medesima società (di seguito: decreto ministeriale 19 dicembre
2003);
il decreto del Ministro delle attività produttive 13 dicembre
2005 recante modalità e condizioni delle importazioni di energia
elettrica per l'anno 2006 (di seguito: decreto ministeriale
13 dicembre 2005);
il decreto del Ministro delle attività produttive 13 dicembre
2005 recante direttive alla società Acquirente Unico S.p.a. in
materia di contratti pluriennali di importazione per l'anno 2006;
l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) 30 dicembre 2003, n.
168/03 e successive modificazioni ed integrazioni (di seguito:
deliberazione n. 168/03);
l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorità 13 dicembre 2005,
n. 269/05 (di seguito: deliberazione n. 269/05);
il documento del Gestore del mercato elettrico «Disposizione
tecnica di funzionamento n. 6/04 ME» del 23 gennaio 2004 (di seguito:
DTF n. 6/04);
Considerato che:
l'art. 12, comma 12.1 della deliberazione n. 269/05 prevede che,
ai sensi del decreto ministeriale 13 dicembre 2005, siano assegnate
quote di capacità di trasporto di durata annuale per l'importazione
di energia elettrica, relativamente alle frontiere elettriche con la
Francia e con la Svizzera, al titolare italiano dei contratti
pluriennali di importazione stipulati anteriormente alla data di
entrata in vigore della Direttiva 96/92/CE, le cui controparti hanno
sede, rispettivamente, nello Stato francese e nello Stato svizzero,
nei limiti di quanto necessario all'esecuzione di detti contratti; e
che l'energia elettrica importata in esecuzione dei predetti
contratti sia destinata ai clienti finali del mercato vincolato;
l'art. 6 della deliberazione n. 269/05 prevede:
a) al comma 6.2, che le congestioni che si verifichino sulle
frontiere elettriche estere siano risolte nel mercato del giorno
prima contestualmente alla gestione delle congestioni tra le zone
costituite sul territorio nazionale;
b) al comma 6.3, che, ai fini della gestione delle congestioni
nel mercato del giorno prima, gli assegnatari di quote di capacità
di trasporto pre-assegnate (tra cui è compresa la capacità di
trasporto assegnata per l'esecuzione dei contratti pluriennali),
formulino offerte di vendita di energia elettrica nel mercato del
giorno prima, ovvero siano tenuti ad osservare le disposizioni di cui
alla deliberazione n. 168/03, relativamente all'esecuzione dei
contratti di compravendita conclusi al di fuori del sistema delle
offerte;
le condizioni per il dispacciamento di merito economico fissate
dall'Autorità con la deliberazione n. 168/03 prevedono
l'applicazione di corrispettivi di sbilanciamento nel caso di
scostamenti tra immissioni o prelievi effettivi e i relativi
programmi vincolanti di immissione o di prelievo; in particolare
l'art. 32, comma 32.1, della medesima deliberazione prevede
l'applicazione di corrispettivi di sbilanciamento per punti di
dispacciamento di importazione;
l'art. 17, comma 17.2, della deliberazione n. 168/03, prevede che
la comunicazione dei programmi di immissione e di prelievo in
esecuzione di un contratto di compravendita concluso al di fuori del
sistema delle offerte debba essere effettuata con almeno 3 ore di
anticipo rispetto al termine previsto per la presentazione delle
offerte nel mercato del giorno prima; il predetto termine è indicato
dall'art. 1 della DTF n. 6/04, alle ore 9:00 del giorno precedente il
giorno di consegna dell'energia elettrica sottostante il relativo
programma di immissione;
il contratto pluriennale tra la società Enel S.p.a. (di seguito:
Enel) e la società Electricitè de France (di seguito: EdF) prevede
alcune clausole di interrompibilità e modulabilità (di seguito:
clausole di interrompibilità e di modulabilita), secondo le quali, a
fronte di un impegno massimo di capacità di importazione pari a
1.400 MW, corrispondenti ad una fornitura massima complessiva di
12.298 GWh/anno, è prevista una fornitura garantita di soli 9.150
GWh/anno in ore scelte, a propria discrezione, da EdF assicurando, in
ogni caso, la messa a disposizione di almeno 1.100 MW per 7.500
ore/anno e almeno 300 MW per 3.000 ore/anno;
le suddette clausole non possono essere modificate, essendo il
contratto stipulato anteriormente alla data di entrata in vigore
della Direttiva 96/92/CE;
l'Enel, con lettera del 1° febbraio 2006, ha rappresentato
all'Autorità alcune problematiche emerse solo a decorrere dal 2006,
che derivano dall'applicazione del contratto pluriennale sopra
citato, nell'ambito del quadro normativo definito dalla deliberazione
n. 168/03 e dalla DTF n. 6/04; e che, in particolare, l'Enel ha fatto
presente che il contratto pluriennale di cui al precedente alinea
prevede che il programma relativo alla messa a disposizione di
potenza da parte del titolare francese del contratto venga confermato
in via definitiva, da parte del predetto titolare, solo entro le ore
12:00 del giorno precedente l'esecuzione;
le tempistiche previste dal contratto pluriennale tra Enel ed EdF
(di seguito: il Contratto pluriennale) non risultano compatibili con
i citati termini di cui all'art. 17, comma 17.2 della deliberazione
n. 168/03, comportando, nel caso di esercizio da parte di EdF delle
clausole di interrompibilità e di modulabilità, la possibile
formazione di uno sbilanciamento al quale sono applicati i
corrispettivi di sbilanciamento, secondo quanto stabilito dalla
deliberazione n. 168/03;
la responsabilità dello sbilanciamento, di cui al precedente
alinea, non può essere imputata al soggetto titolare del punto di
dispacciamento di importazione, limitatamente alle quantità di
energia elettrica corrispondente all'esercizio, da parte di EdF,
delle clausole di interrompibilità e di modulabilità;
con nota dell'Autorità in data 23 marzo 2006, prot.
GB/M06/1522/fl, è stato precisato che, sulla base della vigente
normativa, Enel, in qualità di utente del dispacciamento del punto
di dispacciamento di importazione relativo alla capacità di
importazione riservata all'esecuzione dei contratti pluriennali, è
anche la controparte di Terna per la regolazione del corrispettivo di
sbilanciamento effettivo di cui all'art. 32 della deliberazione n.
168/03; e con nota dell'Autorità in data 31 marzo 2006, prot.
GB/M06/1818/cp, è stata indicata una modalità di gestione dei
medesimi contratti che consente di superare i problemi sopra
richiamati a decorrere dal 30 aprile 2006;
l'esecuzione del Contratto pluriennale ha originato partite di
sbilanciamento non imputabili alla volontà di Enel per il periodo
compreso tra il 1° gennaio 2006 e il 30 aprile 2006;
Ritenuto che sia opportuno:
non gravare Enel per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2006 e
il 30 aprile 2006 di oneri di sbilanciamento non imputabili al
comportamento del medesimo operatore;
modificare le condizioni per il dispacciamento di merito
economico prevedendo, per il punto di dispacciamento di importazione
corrispondente all'assegnazione di capacità di trasporto effettuata
ai sensi dell'art. 12, comma 12.1, lettera a) della deliberazione n.
269/05, particolari condizioni di valorizzazione degli sbilanciamenti
da applicarsi unicamente all'energia elettrica corrispondente agli
sbilanciamenti indotti dall'esercizio da parte di EdF delle sopra
richiamate clausole di interrompibilità e di modulabilità e
limitatamente al periodo indicato al precedente alinea;
Delibera:
1. All'art. 48.1 dell'Allegato A della deliberazione n. 168/03 dopo
il comma 48.1.9 sono inseriti i seguenti commi:
«48.1.10 Nel periodo compreso tra il 1° gennaio ed il 30 aprile
2006 e fino a concorrenza della quantità di energia elettrica
corrispondente all'esercizio, da parte del titolare francese del
Contratto pluriennale, delle clausole di interrompibilità e di
modulabilità, con riferimento al punto di dispacciamento di
importazione corrispondente all'assegnazione di capacità di
trasporto effettuata ai sensi dell'art. 12, comma 12.1, lettera a)
della deliberazione n. 269/05, il programma di immissione vincolante
ai fini del calcolo dello sbilanciamento è posto pari all'energia
immessa con riferimento al medesimo punto di dispacciamento.
48.1.11 Terna quantifica, per ciascun periodo rilevante, la
differenza tra il programma aggiornato cumulato relativo al punto di
dispacciamento di importazione corrispondente all'assegnazione di
capacità di trasporto effettuata ai sensi dell'art. 12, comma 12.1,
lettera a) della deliberazione n. 269/05 e l'energia elettrica
immessa in tale punto.
48.1.12 Qualora la differenza di cui al comma 48.1.11 risulti
positiva, l'operatore acquirente è tenuto a versare a Terna un
importo pari al prodotto tra la medesima differenza e il prezzo di
cui all'art. 19, comma 19.3, lettera c).
48.1.13 Qualora la differenza di cui al comma 48.1.11 risulti
negativa, Terna è tenuta a versare all'operatore acquirente un
importo pari al prodotto tra il valore assoluto della medesima
differenza e il prezzo di cui all'art. 19, comma 19.3, lettera c).».
2. Di trasmettere il presente provvedimento al Ministero delle
attività produttive, alla società Terna Spa e alla società Enel
Spa.
3. Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e sul sito internet dell'Autorità
(www.autorita.energia.it), affinchè entri in vigore dalla data della
sua prima pubblicazione.
4. Di pubblicare sul sito internet dell'Autorità
(www.autorita.energia.it) il testo della deliberazione n. 168/03,
come risultante dalle modificazioni ed integrazioni apportate con il
presente provvedimento.
Milano, 13 aprile 2005
Il presidente: Ortis