Serie Generale n. 277 del 28-11-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 27 maggio 2005
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e la societa' «Equipolymers S.p.a.». (Deliberazione n. 42/05). (GU Serie Generale n.277 del 28-11-2005)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'art. 61, comma 10, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(Legge finanziaria 2003) che prevede che le economie derivanti dai
provvedimenti di revoca delle agevolazioni di cui alla legge n.
488/1992 siano utilizzati nel limite del 30% per il finanziamento di
nuovi contratti di programma e che di detta quota l'85% sia riservata
a aree depresse del Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1 e il 15%
sia riservato alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese
nelle aree ammissibili alle deroghe previste dall'art. 87.3.c) del
Trattato C.E., nonchè nelle aree ricomprese nell'obiettivo 2;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, nella
legge 14 maggio 2005, n. 80 che all'art. 8, punto 3, stabilisce che
la riforma degli incentivi introdotta dal punto 1 e 2 dello stesso
articolo, non si applichi a contratti di programma per i quali il
Ministero delle attività produttive, alla stessa data di entrata in
vigore del decreto-legge, abbia presentato a questo Comitato la
proposta di adozione della relativa delibera di approvazione;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalità regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilità rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 873.a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea (G.U.C.E. n. C/70
del 19 marzo 2002) sulla disciplina intersettoriale degli aiuti
regionali destinati ai grandi progetti di investimento in particolare
per quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000) e successive modifiche;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalità e procedure per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera n. 29 del
21 marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2,
lettera b) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta
Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attività produttive 3 luglio
2003 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2003), con il quale, in riferimento
al disposto di cui all'art. 61, comma 10, della citata legge n.
289/2002, viene destinata al finanziamento dei contratti di programma
la somma di 383.000.000 euro, pari al 30% delle economie della legge
n. 488/1992;
Visto il decreto 12 novembre 2003 del Ministro delle attività
produttive, recante modalità di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attività produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonchè l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorità ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Vista la nota n. 583 del 16 febbraio 2005, con la quale il
Ministero delle attività produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dalla società Equipolymers S.p.a. concernente
il potenziamento e il consolidamento del polo chimico del sito di
Ottana (Nuoro), regione Sardegna, in area coperta dalla deroga
dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E.;
Considerato che il programma di investimento è inserito
nell'ambito dell'Accordo di Programma sui Poli Chimici siglato presso
la Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 14 luglio 2003 e
19 dicembre 2003;
Considerato che la regione Sardegna, con delibere n. 45/10 del
4 novembre 2004, ha espresso parere favorevole sulla validità della
proposta in relazione alla sua compatibilità con gli obiettivi
dell'Accordo di programma per la chimica e con la programmazione
regionale;
Considerato che il contratto di programma proposto dalla società
Equipolymers S.p.a. rientra nella deroga all'applicazione della
riforma degli incentivi prevista dall'art. 8, punto 3 della citata
legge n. 80/2005;
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, con la società Equipolymers S.p.a., il contratto di
programma che prevede la ristrutturazione dell'attuale compendio
industriale mediante il potenziamento dell'impianto di produzione del
PTA, dell'impianto di degradazione del PET amorfo e la realizzazione
di un nuovo impianto di polimerizzazione (APET) da realizzarsi nel
comune di Ottana (Nuoro), regione Sardegna, area ricadente
nell'Obiettivo 1, coperta da deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato
C.E. Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con
le necessarie precisazioni e prescrizioni attuative, nel rispetto
delle limitazioni imposte dall'Unione Europea, verrà trasmesso in
copia alla Segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla
stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, tutti di carattere industriale, sono
pari a 89.990.000 euro.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono calcolate nei limiti di
quanto previsto dalle decisioni della Commissione europea citate in
premessa sulla disciplina multisettoriale degli aiuti regionali
destinati ai grandi progetti di investimento per quanto riguarda gli
obblighi di notifica (massimale 35% di E.S.N.).
1.3. L'onere massimo a carico dello Stato per la concessione delle
agevolazioni finanziarie è determinato in 36.311.755 euro.
1.4. Il finanziamento sarà erogato in tre annualità di pari
importo, decorrenti dal 2005. Al fine del calcolo delle agevolazioni
si terrà conto del predetto piano delle disponibilità
indipendentemente dagli effettivi tempi di realizzazione degli
investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti è fissato
in quarantotto mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Il programma di investimenti, a regime, dovrà garantire la
salvaguardia di n. 122 addetti.
1.8. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., è approvato il finanziamento di 36.311.755 euro a valere sulle
risorse evidenziate nel decreto del 3 luglio 2003 del Ministro delle
attività produttive indicato nelle premesse.
Roma, 27 maggio 2005

Il Presidente delegato
Siniscalco
Il segretario del CIPE
Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 21 novembre 2005
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari,
registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 394