Serie Generale n. 187 del 12-8-1998
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'AMBIENTE
MINISTERO DELL'AMBIENTE
DECRETO MINISTERIALE 15 luglio 1998
Approvazione dello statuto del "Consorzio nazionale per il recupero e il riciclaggio degli imballaggi di legno". (GU Serie Generale n.187 del 12-08-1998 - Suppl. Ordinario n. 136)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visto il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, recante
"Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui
rifiuti pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di
imballaggio", modificato ed integrato dal decreto legislativo 8
novembre 1997, n. 389;
Visti in particolare l'art. 37, commi 1 e 4, l'art. 38, commi 1,
3, 5, 6. 7 e 8, e l'art. 40 del citato decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22;
Visto lo statuto del "Consorzio nazionale per il recupero e il
riciclaggio degli imballaggi di legno" costituito con atto del 28
ottobre 1997, n. 124078 di repertorio e n. 21391 di raccolta, a
rogito dott. Antonio Porfiri, notaio in Cesena, trasmesso ai fini
dell'approvazione ai sensi dell'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, con nota del 30 ottobre 1997;
Considerata la rappresentatività delle imprese aderenti al
predetto Consorzio;
Considerato che ai fini degli obiettivi e del rispetto delle
disposizioni di cui al Titolo II del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, nonchè per assicurare il necessario coordinamento con
le disposizioni statutarie che disciplinano l'attività del Consorzio
nazionale imballaggi (CONAI), approvate con decreto del Ministro
dell'ambiente e del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 30 ottobre 1997, si rendono indispensabili
alcune modificazioni ed integrazioni al suddetto statuto "Consorzio
nazionale per il recupero e il riciclaggio degli imballaggi di
legno";
Ritenuto di dover assicurare un congruo termine entro il quale il
"Consorzio nazionale per il recupero e il riciclaggio degli
imballaggi di legno" dovrà provvedere a modificare ed integrare lo
statuto vigente ai fini e per gli effetti dell'art. 40, comma 2, del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.22;
Decreta:
Art. 1.
1. È approvato, ai fini e per gli effetti dell'art. 40, comma 2,
del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, lo statuto del
"Consorzio nazionale per il recupero e il riciclaggio degli
imballaggi di legno" allegato al presente decreto sotto la lettera
"A".
2. Gli organi consortili provvederanno ad apportare le necessarie
modifiche ed integrazioni allo statuto vigente del "Consorzio
nazionale per il recupero e il riciclaggio degli imballaggi di legno"
di cui all'atto 28 ottobre 1997, n. 124078 di repertorio e n. 21391
di raccolta, a rogito dott. Antonio Porfiri, notaio in Cesena, per
conformarlo allo statuto di cui all'allegato "A", entro e non oltre
tre mesi dall'entrata in vigore del presente decreto.
3. Il presidente del "Consorzio nazionale per il recupero e il
riciclaggio degli imballaggi di legno" provvederà ad inviare al
Ministero dell'ambiente e al Ministero dell'industria, del commercio
e dell'artigianato copia dello statuto integrato e modificato in
conformità al presente decreto.
4. Il presente decreto sarà inviato alla Gazzetta Ufficiale per la
pubblicazione.
Roma, 15 luglio 1998
Il Ministro dell'ambiente
RONCHI
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
BERSANI

ALLEGATO "A"
CONSORZIO PER LA RACCOLTA, IL RICICLAGGIO ED IL RECUPERO DI
RIFIUTI DI IMBALLAGGI IN LEGNO
STATUTO
TITOLO I - STRUTTURA ED ATTIVITÀ DEL CONSORZIO
Art. 1
(Natura, sede e durata del Consorzio)
1. È costituito con sede in ........... il Consorzio nazionale per
la raccolta, il recupero e il riciclaggio degli imballaggi di legno
ai fini dell'art. 40 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.
2. durata del Consorzio è fissata al 31 dicembre 2100; la durata
può essere prorogata qualora allo spirare di tale termine permangano
i presupposti normativi di costituzione.
3. Il Consorzio può essere anticipatamente sciolto qualora i
presupposti indicati nel comma 2 vengano meno prima dello scadere del
suddetto termine di durata, previo parere del Ministero dell'ambiente
e del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
4. Il Consorzio ha personalità giuridica di diritto privato ed è
disciplinato, per tutto ciò che non è regolato dal presente
statuto, dalle norme di cui agli articoli 2602 e seguenti del codice
civile.
5. Lo spostamento della sede nell'ambito dello stesso Comune non
comporta la modifica dello Statuto.
Art. 2
(Consorziati)
1. Devono partecipare al Consorzio le imprese produttrici di
imballaggi in legno che ne abbiano l'obbligo ai sensi dell'articolo
38, commi 3 e 8, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.
2. Hanno diritto di partecipare al Consorzio gli utilizzatori che
importano imballaggi in legno pieni, gli utilizzatori che provvedono
direttamente alla produzione e al riempimento di imballaggi in legno,
gli enti ed imprese che riciclano rifiuti di imballaggio in legno.
3. Ai fini del presente statuto le imprese di cui ai sommi 1 e 2 sono
distinte nelle seguenti categorie:
a) fornitori di materiali per imballaggio in legno;
b) fabbricanti di imballaggi ortofrutticoli in legno;
c) fabbricanti di pallets in legno;
d) fabbricanti di imballaggi industriali di legno;
e) importatori di materiali per imballaggio e di imballaggi in legno
vuoti;
f) utilizzatori che importano imballaggi in legno pieni o
utilizzatori che provvedono direttamente alla produzione e al
riempimento di imballaggi in legno;
g) enti ed imprese che riciclano rifiuti di imballaggio in legno.
4. A ciascuna delle categorie di consorziati di cui alle lettere f) e
g) del comma è riservata una quota di partecipazione pari al 15%.
5. Le imprese produttrici di imballaggi costituiti da materiali
compositi partecipano al Consorzio ai sensi dei commi 1 e 2 qualora
il materiale prevalente nella tipologia di imballaggio da essi
prodotta sia costituito dal legno secondo criteri e modalità
determinati con apposito regolamento. Possono partecipare al
Consorzio anche i produttori di materiali compositi nei quali il
legno non costituisca materiale prevalente.
6. Le imprese che esercitano le attività proprie alle diverse
categorie di consorziati indicate nel comma 3 sono inquadrate in
dette categorie secondo i criteri e le modalità determinati con
apposito regolamento consortile da adottarsi a norma dell'art. 16 del
presente statuto.
7. Il Consorzio può consentire l'adesione di altri operatori
economici, anche non ricompresi nelle categorie di cui al comma 3. I
requisiti per l'individuazione di tali operatori economici, nonchè
le modalità della relativa partecipazione al Consorzio vengono
definiti con apposito regolamento consortile.
8. Il numero dei consorziati è illimitato.
Art. 3
(Oggetto del Consorzio)
1. Il Consorzio non ha fini di lucro ed è costituito per il
raggiungimento degli obiettivi di riciclaggio e di recupero dei
rifiuti di imballaggi in legno immessi sul mercato nazionale. In
particolare, il Consorzio razionalizza, organizza, garantisce e
promuove:
a) la ripresa degli imballaggi usati;
b) la raccolta dei rifiuti di imballaggio in legno secondairi e
terziari su superfici private ad esse equiparate;
c) il ritiro dei rifiuti di imballaggi in legno conferiti al servizio
pubblico, su indicazione del Consorzio nazionale imballaggi (CONAI)
di cui all'articolo 41 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.
22;
d) il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di imballaggio in legno.
2. Il Consorzio assicura il ritiro ed il riciclaggio dei rifiuti di
imballaggio provenienti dalla raccolta differenziata effettuata dal
servizio pubblico secondo le modalità ed i criteri previsti
nell'ambito del programma generale di prevenzione e di gestione di
cui all'articolo 42 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.
Promuove, inoltre, d'intesa con il CONAI, l'informazione degli utenti
di imballaggi in legno, ed in particolare dei consumatori, che
riguarda, tra l'altro:
a) i sistemi di restituzione, di raccolta e di recupero disponibili;
b) il ruolo degli utenti di imballaggi ed in particolare dei
consumatori nel processo di riutilizzazione, recupero e riciclaggio
degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio in legno,
c) Il significato dei marchi apposti sugli imballaggi in legno;
d) i pertinenti elementi dei piani di gestione per gli imballaggi e
del rifiuti di imballaggi in legno.
3. Al fine della migliore nazionalizzazione ed organizzazione delle
proprie funzioni, nonchè al fine di ottimizzare le forme di raccolta
e trasporto dei rifiuti di imballaggi in legno conferiti al servizio
pubblico in sinergia con le altre frazioni merceologiche e di
promuovere il riciclaggio del rifiuti di imballaggio in legno ed il
mercato delle materie prime e dei prodotti recuperati dai rifiuti
stessi, il Consorzio svolge anche tutte le attività complementari,
sussidiarie, coordinate e/o comunque connesse. Pone in essere tutti
gli atti di attuazione e/o applicazione previsti dal decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e dalle altre norme primarie e
secondarie direttamente o indirettamente attinenti.
4. Il Consorzio può strutturarsi in articolazioni regionali ed
interregionali e può svolgere le attività di cui al presente
articolo anche attraverso soggetti terzi sulla base di apposite
convenzioni. Il Consorzio può inoltre stipulare, coordinandosi con
il CONAI, anche ai sensi dell'articolo 25 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22, specifici accordi e contratti di programma con:
a) il Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro
dell'industria del commercio e dell'artigianato,
b) i comuni, loro aziende municipalizzate, loro concessionari ed enti
pubblici o privati,
c) consorzi, società, enti ed istituti di ricerca incaricati dello
svolgimento di attività a contenuto tecnico, tecnologico o
finanziario comprese tra i fini istituzionali.
5. Il Consorzio informa la propria azione ai principi e metodi di
efficacia, efficienza , economicità e trasparenza..
6. Il consorzio si può avvalere, nello svolgimento delle proprie
funzioni, della collaborazione delle associazioni rappresentative dei
settori di riferimento dei consorziati.
7. Il Consorzio con riferimento agli imballaggi in legno mette a
punto e trasmette all'Osservatorio nazionale sui rifiuti e al
Consorzio Nazionale Imballaggi (CONAI) un proprio programma specifico
di prevenzione che costituisce la base per l'elaborazione del
programma generale di prevenzione e di gestione degli imballaggi e,
dei rifiuti di imballaggio.
8. Il Consorzio, entro il 31 marzo di ogni anno, trasmette al
Consorzio Nazionale Imballaggi l'elenco dei consorziati e una
relazione sulla gestione comprensiva del programma specifico e dei
risultati conseguiti nel recupero e nel riciclo dei rifiuti di
imballaggio in legno. Nella relazione possono essere evidenziati i
problemi inerenti il raggiungimento degli scopi istituzionali o
eventuali proposte di adeguamento della normativa.
9. Il Consorzio può presentare per i consorziati le comunicazioni
previste dall'articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22.
10. Il Consorzio può raccogliere deleghe dei consorziati e
rappresentarli ai fini della loro adesione al Consorzio Nazionale
Imballaggi o della loro partecipazione e voto nell'assemblea del
CONAI.
11. Il Consorzio è soggetto passivo del diritto di accesso alle
informazioni ai sensi del decreto legislativo 24 febbraio 1997, n.
39, di attuazione della direttiva 90/313/CE.
12. Nel perseguimento delle sue attività istituzionali il Consorzio
si astiene da qualunque atto, attività o iniziativa suscettibile di
impedire, restringere o falsare la concorrenza in ambito nazionale e
comunitario, con particolare riferimento allo svolgimento di
attività economiche e di operazioni di gestione dei rifiuti di
imballaggio in legno regolarmente autorizzate ai del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive modifiche,
integrazioni e norme attuative.
Art. 4
(Quote di partecipazione al Consorzio)
1. Le quote di partecipazione ed il loro valore unitario sono
determinati dall'Assemblea.
2. Le quote di partecipazione sono ripartite fra diverse categorie di
consorziati di cui all'articolo 2, comma 3, lettere a), b), c), d) ed
e) in proporzione al volume di affari conseguito dagli stessi
relativamente al materiale di imballaggio in legno, agli imballaggi
in legno e relativi semilavorati immessi al consuumo. 4.. A ciascuna
delle categorie di consorziati di cui all'articolo 2, comma 3,
lettere f) e g) è riservata una quota di partecipazione pari al 15%.
3. Nell'ambito di ciascuna delle categorie di consorziati di cui
all'articolo 2, e quote di partecipazione sono assegnate ai singoli
consorziati in base al rapporto tra la quantità di materiale di
imballaggio in legno e di imballaggi in legno e relativi semilavorati
o di materiale in legno riciclato dai rifiuti che, sulla base delle
fatture emesse, risulta immessa al consumo o riciclata sul territorio
nazionale da ciascun consorziato nell'anno solare precedente a quello
nel quale è presentata domanda di ammissione, e quella complessiva
di tutti i consorziati appartenenti alla medesimi categoria.
4. La determinazione della quota di partecipazionee da assegnare in
caso di adesione di un nuovo socio avviene mediante una
corrispondente proporzionale riduzione delle quote di partecipazione
degli altri consorziati appartenenti alla medesima categoria di cui
all'articolo 2.
5. Non si procede alla liquidazione della quota e nulla è dovuto, a
qualsiasi titolo, al consorziato receduto o escluso.
6. Chi intende essere ammesso come consorziato deve farne domanda
scritta al Consiglio di amministrazione, dichiarando di possedere i
requisiti di cui al precedente articolo 2, di essere a conoscenza
delle disposizioni del presente statuto, dei regolamenti consortili
adottati e di tutte le altre disposizioni regolamentari vincolanti
per i consorziati.
7. La quota di partecipazione al Consorzio è intrasferibile sia per
atto tra vivi che mortis causa, se non in caso di trasferimento
dell'azienda a qualsiasi titolo intervenuto.
Art. 5
(Finanziamento delle attività del Consorzio)
1. Il Consorzio finanzia lo svolgimento delle proprie attività
mediante:
a) le somme versate al Consorzio ai sensi dell'articolo 14, comma 1,
lettera g), dello Statuto del Consorzio Nazionale Imballaggi (CONAI)
da destinarsi ai fini di cui agli articoli 3, comma 2, lettera h, e
14, comma 1, del predetto Statuto del CONAI
b) eventuali proventi della cessione, a prezzo di mercato, dei
rifiuti di imballaggio;
c) i proventi delle attività svolte in attuazione di disposizioni di
legge e statutarie e i proventi della gestione patrimoniale;
d) gli eventuali contributi versati dai consorziati;
e) l'eventuale utilizzazione del fondo consortile con le modalità di
cui al successivo art. 17;
f) eventuali contributi e finanziamenti provenienti da enti pubblici
e privati.
g) dalle somme, diverse da quelle di cui all'articolo 14 dello
statuto del CONAI, versate al Consorzio dal CONAI per le finalità di
cui all'articolo 23, comma 2, lettera o), del predetto statuto del
CONAI.
Art. 6
(Diritti e obblighi dei consorziati)
1. Le deliberazioni degli Organi consortili, assunte in funzione
della realizzazione degli scopi ed in conformità alle norme del
presente Statuto sono vincolanti per tutti i consorziati.
2. I Consorziati hanno diritto di partecipare, nelle forme previste
dal presente statuto, alla definizione delle decisioni del consorzio
in vista del conseguimento degli scopi statutari ed allo svolgimento
delle attivita consortili. I consorziati possono fruire dei servizi e
delle prestazioni del Consorzio e dei soggetti di cui al precedente
articolo 3, comma 4.
3. Il Consorzio accerta il corretto adempimento degli obblighi e
delle obbligazioni nascenti dalla partecipazione al Consorzio ed
intraprende le azioni necessarie per accertare e reprimere eventuali
violazioni dei consorziati relative agli obblighi ad essi derivanti
dalla partecipazione al Consorzio.
4. In caso di inadempimento degli obblighi consortili il Consiglio di
amministrazione può comminare una sanzione pecuniaria commisurata
alla gravità dell'infrazione. Con apposito regolamento consortili da
adottarsi a norma dell'articolo 16 vengono individuate le infrazioni,
la misura minima e massima delle sanzioni applicabili e le norme del
relativo procedimento.
5. I consorziati sono, inoltre, obbligati a:
a) concorrere alla costituzione del fondo consortile;
b) versare il contributo annuo deliberato dall'Assembleà ai sensi
dell'articolo 8, comma 1, lettera k). Tale contributo è determinato
in percentuale sul volume di affari relativo alla materia prima per
forniture destinate alla produzione di imballaggi per il mercato
interno e agli imballaggi destinati al medesimo mercato, prodotti o
importati;
c) trasmettere al Consiglio di amministrazione tutti i dati e le
informazioni da questo richiesti e attinenti all'oggetto consortile;
d) sottoporsi a tutti i controlli disposti dal Consiglio di
amministrazione al fine di accertare l'esatto adempimento degli
obblighi consortili, con modalità che faranno salva la massima
riservatezza dei dati dei consorziati;
e) osservare lo statuto, il regolamento e le deliberazioni degli
organi del Consorzio, che sono vincolanti per tutti i consorziati;
f) favorire gli interessi del Consorzio.
6. I consorziati tenuti ad aderire al CONAI ai sensi dell'articolo
41, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, sono obbligati ad
indicare al CONAI che il Consorzio è il soggetto associativo
costituito ai sensi dell'articolo 38, comma 3, del citato decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, al quale partecipano.
7. Il Consorzio comunica all'Osservatorio Nazionale sui rifiuti e al
CONAI i nominativi dei consorziati che hanno cessato di fare parte
del Consorzio stesso.
TITOLO II - ORGANI
Art. 7
(Organi del Consorzio)
1. Sono organi del Consorzio:
a) l'Assemblea;
b) il Consiglio d'amministrazione;
c) il Presidente;
d) il Collegio dei revisori contabili.
Art. 8
(Composizione e funzioni dell'assemblea)
1. All'assemblea del Consorzio partecipano tutti i consorziati.
L'assemblea:
a) elegge i membri del consiglio di amministrazione e del collegio
dei revisori contabili;
b) approva il bilancio;
c) approva i regolamenti consortili e le relative modifiche;
d) approva i programmi di attività e di investimento del consorzio;
e) determina il valore unitario delle quote di partecipazione al
Consorzio dei singoli consorziati;
f) approva la ripartizione delle quote di partecipazione;
g) approva la relazione sulla gestione, comprendente il programma
specifico di prevenzione e di gestione, nonchè i risultati
conseguiti nel riciclaggio e nel recupero dei rifiuti di imballaggi;
h) delibera le proposte di modifica dello statuto;
i) delibera circa l'eventuale assegnazione dell'indennità di carica
al presidente ed al vice presidente, dell'emolumento annuale e/o
dell'indennità di seduta ai membri del consiglio di amministrazione
ed ai revisori contabili;
j) delibera su tutti gli altri oggetti attinenti alla gestione del
Consorzio riservati alla sua competenza dal presente statuto o dalla
legge e su quelli sottoposti al suo esame dal Consiglio di
amministrazione.
k) delibera il contributo annuo di cui all'articolo 6, comma 5,
lettera b).
Art. 9
(Funzionamento dell'Assemblea)
1. L'Assemblea è convocata dal Consiglio di Amministrazione almeno
una volta l'anno per l'approvazione del bilancio
2. La convocazione ha luogo a mezzo di raccomandata o di telefax
almeno quindici giorni prima dell'adunanza. La convocazione deve
indicare l'ordine del giorno, il luogo e la data della prima e della
seconda convocazione che deve essere fissata ad almeno ventiquattro
ore di distanza dalla prima.
3. In alternativa alla disposizione di cui al comma 2, la
convocazione può avvenire mediante avviso, da depositare presso la
sede del Consorzio affinchè i Consorziati possano prenderne visione
e da pubblicare su tre quotidiani a diffusione nazionale, di cui uno
economico, almeno quindici giorni prima del giorno fissato per
l'Assemblea.
4. L'assemblea è inoltre convocata dal Consiglio di amministrazione
quando lo ritenga necessario. La convocazione può essere richiesta,
con l'indicazione degli argomenti da trattare, da un numero di
consorziati detentori di almeno un quinto delle quote di
partecipazione al Consorzio o dal Collegio dei revisori contabili. In
tali casi il Consiglio di amministrazione è tenuto a procedere alla
convocazione dell'assemblea entro dieci giorni a norma del comma 2,
5. Ogni consorziato partecipa all'assemblea con il legale
rappresentante o con un proprio delegato, non sono ammesse più di
cinque deleghe.
6. L'Assemblea è validamente costituita in prima convocazione quando
i rappresentanti delle imprese consorziate presenti costituiscono
più della metà delle quote consortili complessive. In seconda
convocazione qualunque sia la percentuale di quote consortili
rappresentate dai partecipanti.
7. Ogni consorziato esprime nell'assemblea un numero di voti pari
alle proprie quote di partecipazione al Consorzio. Con apposito
regolamento consortile da adottarsi a norma dell'articolo 16 sono de-
terminate le modalità operative volte ad assicurare il rispetto del
presente comma.
8. Salvo quanto previsto al comma 9 l'Assemblea delibera con la
maggioranza dei voti dei partecipanti.
9. È necessaria la maggioranza dei due terzi dei partecipanti per
l'approvazione dei regolamenti consortili e relative modifiche
nonchè per l'approvazione delle eventuali proposte di modifica dello
Statuto. Tali deliberazioni sono successivamente sottoposte
all'approvazione del Ministero dell'ambiente e del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
10. Le assemblee sono presiedute dal Presidente del Consorzio o, in
caso di sua assenza od impedimento, dal Vice Presidente ovvero dal
Consigliere più anziano.
11. Per quanto non espressamente disciplinato dalle precedenti
disposizioni si applicano alle assemblee, compatibilmente con la
natura del Consorzio e del presente Statuto, le disposizioni di cui
agli articoli 2363 e seguenti del codice civile.
Art. 9 bis
(Rappresentanza nell'Assemblea)
1. Il consorziato può farsi rappresentare con delegia scritta,
contenente espressa indicazione della persone delegata, da
conservarsi da parte del Consorzio.
2. La rappresentanza può essere conferita solo per singole
assemblee, con effetto anche per le convocazioni successive.
3. La rappresentanza non può essere conferito agli amministratori,
ai revisori contabili e ai dipendenti del Consorziò.
4. La stessa persona non può rappresenti l' Assemblea più di cinque
consorziati; tale limite non si applica alle associazioni
imprenditoriali di categoria.
Art. 10
(Composizione e funzioni del consiglio d'amministrazione)
1. Il Consiglio di Amministrazione è composto da un numero di
tredici membri eletti dall'assemblea con modalità di voto tali da
riservare alla categoria dei fornitori di materiali di imballaggio
due amministratori, ai fabbricanti di imballaggi ortofrutticoli
quattro amministratori, ai fabbricanti di palletts tre
amministratori, ai fabbricanti di imballaggi industriali un
amministratore, agli importatori di materiali per imballaggio e di
imballaggi vuoti un amministratore, agli utilizzatori un
amministratore ed ai riciclatori un amministratore.
2. All'elezione dei membri del Consiglio di amministrazione si pro-
cede mediante votazione su liste distinte per ciascuna categoria di
consorziati. I singoli consorziati votano per i candidati della lista
della categoria cui appartengono. Con apposito regolamento da
adottarsi a norma dell'articolo 16 sono determinate le modalità ed i
sistemi di voto.
3. Alle riunioni del Consiglio di amministrazione partecipano il
Collegio dei revisori dei conti e, con funzioni consultive, il
direttore generale del consorzio
4. Il Consiglio di amministrazione è investito dei più ampi poteri
per la gestione ordinaria e straordinaria del Consorzio ed ha
facoltà di compiere tutti gli atti che ritenga opportuni per
l'attuazione ed il raggiungimento degli scopi consortili. A titolo
esemplificativo e non esaustivo il Consiglio di amministrazione:
a) elegge tra i propri membri il Presidente ed il Vice Presidente e/o
amministratore delegato;
b) salvo quanto previsto dall'articolo 12, gomma 2, determina le
funzioni del Presidente, del Vice-Presidente e/o dell'amministratore
delegato;
c) convoca l'assemblea;
d) conserva il libro dei consorziati e provvede al suo costante
aggiornamento;
e) definisce le ripartizioni delle quote in conformità alle
disposizioni di legge e del presente statuto e le sottopone
all'assemblea per l'approvazione;
f) redige il bilancio preventivo triennale, il bilancio preventivo
annuale e il bilancio consuntivo annuale, nonchè la relazione
afferente quest'ultimo;
g) determina l'entità dei contributi di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera,d) a carico dei consorziati e stabilisce le modalità del
relativo versamento, da sottoporre alla delibera dell'Assemblea;
h) predispone la relazione sulla gestione, comprendente il programma
specifico di prevenzione e di gestione, nonchè i risultati
conseguiti nel riciclaggio e nel recupero dei rifiuti di imballaggi
in legno;
i) propone all'assemblea le candidature per l'elezione del Consiglio
di amministrazione del CONAI;
j) adotta gli schemi di regolamenti consortili, e relative modifiche,
da sottoporre all'assemblea per l'approvazione, incluso quello di cui
all'articolo 2, comma 7;
k) adotta il programma pluriennale ed annuale di attività del
Consorzio;
l) delibera sulle proposte di accordi e di convenzioni di cui
all'articolo 3, comma 4;
m) delibera la stipulazione di tutti gli atti e contratti di ogni
genere inerenti l'attività consortile e di quelli relativi al
rapporto con il personal dipendente ed al rapporti di prestazione
d'opera professionale;
n) delibera su tutte le materie di cui al precedente articolo 3;
o) nomina il direttore generale del Consorzio;
p) determina l'organico del personale del Consorzio e le modalità
della gestione amministrativa interna;
q) delibera sulle richieste di adesione al Consorzio verificando la
sussistenza dei inquisiti di ammissione e curando il percepimento
delle quote dei contributi dovuti all'atto dell'ammissione. La
delibera che respinge la richiesta di ammissione deve essere motivata
e comunicata all'Osservatorio nazionale sui rifiuti;
r) vigila sull'esatto adempimento degli obblighi dei consorziati nel
confronti del consorzio e determina l'entità delle sanzioni di cui
all'articolo 6, commi 4;
s) compie tutti gli atti e le operazioni di ordinaria e straordinaria
amministrazione, fatta eccezione soltanto per quelli che , per
disposizione, di legge o del presente statuto, siano riservati ad
altri organi del consorzio
t) trasmette all'Osservatorio Nazionale sui rifiuti e al CONAI il
programma, il bilancio preventivo e consuntivo, la relazione e
l'elenco indicati nell'articolo 3, commi 7 e 8;
u) propone all'assemblea le modifiche dello statuto e le sottopone
all'approvazione del Ministero dell'ambiente e del Ministero
dell'industria del commercio e dell'artigianato;
v) delibera su atti e iniziative opportuni per assicurare il
necessario coordinamento con l'amministrazione pubblica,
l'Osservatorio Nazionale sui rifiuti, il CONAI, gli altri Consorzi e
soggetti associativi costituiti ed operanti ai sensi degli articoli
38 e 40 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22;
z) delibera sull'esclusione dei consorziati. L'eventuale rigetto
della domanda di ammissione dovrà essere motivata e dovrà essere
comunicata all'Osservatorio nazionale del rifiuti ed al CONAI.
5. Il consiglio di amministrazione può avvalersi del supporto
consultivo delle associazioni rappresentative dei settori di
riferimento dei consorziati
Art. 11
(Funzionamento del Consiglio di Amministrazione)
1. Il consiglio di amministrazione dura in carica tre anni ed i suoi
membri sono rieleggibili per non più di tre volte.
2 . In deroga a quanto previsto al comma 1, il consiglio di
amministrazione nominato alla costituzione del consorzio durerà in
carica per il periodo determinato dall'assemblea, comunque non
superiore al termine di cui al predetto comma 1.
3. In caso cessazione dalla carica per qualsiasi causa di un membro
del Consiglio di amministrazione gli altri provvedono a sostituirlo
con apposita deliberazione nel rispetto del criterio di
rappresentatività indicato nell'articolo 10, comma 1. Il Consigliere
cooptato cessa dall'ufficio in occasione dell'Assemblea successiva.
4. Qualora, per qualunque ragione, venga a dalla carica la metà dei
consiglieri, l'intero consiglio di amministrazione si intende
decaduto. In tal caso, su iniziativa del Collegio dei revisori
contabili ovvero di un numero di consorziati detentori di almeno un
quinto delle quote di partecipazione al Consorzio, viene
immediatamente convocata l'assemblea per la nomina del nuovo
Consiglio di amministrazione.
5. Il diritto di revoca dei consiglieri spetta all'assemblea; tale
diritto può essere esercitato solo per giustificato motivo
6. Il Consiglio d'amministrazione è convocata mediante invito
scritto dal Presidente ed in caso di assenza od impedimento dal Vice
Presidente tutte le volte in cui vi sia materia per deliberare,
oppure quando ne sia fatta richiesta da almeno un terzo dei
consiglieri. In tale ultimo caso il Consiglio vieme convocato entro
venti giorni dal ricevimento della richiesta.
7. La convocazione è fatta per iscritto (raccomandata o fax) e deve
pervenire ai consiglieri almeno sette giorni prima dell'adunanza; nei
casi urgenti, deve avvenire con mezzi idonei in modo che i
consiglieri ne siano informati almeno due giorni prima
8. Le riunioni del Consiglio sono valide quando la presenza di almeno
la metà più uno dei componenti.
9. Per la validità delle deliberazioni è necessario il voto ,
favorevole di almeno la metà dei presenti. In caso di parità
prevale il voto di chi presiede.
10. Le riunioni del Consiglio di Amministrazione sono presiedute dal
Presidente o, in caso di assenza o impedimento, dal vicepresidente o
dal consigliere all'uopo nominato dallo stesso Consiglio.
11. Al consiglieri spetta il rimborso delle spese di viaggio e di
soggiorno
Art. 12
(Presidente e Vicepresidente e/o amministratore delegato)
1. Il Presidente ed il vice presidente e/o amministratore delegato
del Consorzio sono nominati dal Consiglio di Amministrazione, durano
in carica tre anni e sono rieleggibili per non più di due volte.
2. Spetta al Presidente:
a) la rappresentanza legale del Consorzio nei confronti i dei terzi
ed in giudizio;
b) la firma sociale;
c) la presidenza delle riunioni del Consiglio di Amministrazione e
dell'Assemblea;
d) la rappresentanza del Consorzio nei rapporti con pubbliche
amministrazioni.
3. In caso di assoluta urgenza e di conseguente impossibilità di
convocare utilmente il Consiglio di Amministrazione, il Presidente
può adottare temporaneamente i provvedimenti più opportuni; in tal
caso è tenuto a sottoporli alla ratifica del Consiglio di
Amministrazione alla prima riunione utile
4. In caso di assenza dichiarata od impedimento le finzioni
attribuite al Presidente sono svolte dal vice presidente
5. I compiti e le funzioni del vice presidente e/o amministratore
delegato sono stabiliti dal Consiglio di Amministrazione.
Art. 13
(Collegio dei revisori contabili)
1. Il collegio dei revisori contabili è composto di tre membri
effettivi e due supplenti.
2. I componenti del Collegio sono eletti dall'Assemblea con voto
limitato a 2 preferenze fra i professionisti iscritti nell'albo dei
revisori i contabili.
3. Il Collegio dei revisori contabili provvede alla nomina del
Presidente tra i propri componenti.
4. I revisori contabili durano in carica tre anni e sono rinnovabili.
5. In caso di cessazione dalla carica per qualsiasi causa, la
relativa sostituzione avrà luogo a mezzo dei revisori supplenti. Il
revisore nominato in sostituzione resta in carica fino alla scadenza
del mandato del collegio di cui è, entrato a far parte.
6. Il diritto di revoca dei revisori spetta all'Assemblea.
7. Il Collegio dei revisori contabili;
a) controlla la gestione del Consorzio;
b) vigila sull'osservanza della legge, del presente statuto e dei
regolamenti, sulla corrispondenza del bilancio consuntivo al bilancio
preventivo, nonchè alle scritture contabili ed ai libri consortili;
c) accerta la regolare tenuta della contabilità;
d) redige annualmente la relazione di competenza e commento del
bilancio consuntivo.
8. I revisori partecipano alle riunioni del Consiglio di
Amministrazione e possono intervenire a quelle dell'Assemblea.
Possono, inoltre, chiedere agli amministratori notizie sull'andamento
delle operazioni consortili o si determinati affari e possono
procedere, anche individualmente, ad atti di ispezione e di
controllo.
9. All'attività del Collegio dei revisori contabili si applicano, in
quanto compatibili con la natura del Consorzio e con questo statuto,
le disposizioni di cui agli articoli 2397 e seguenti del codice
civile.
10. Ai revisori spetta il rimborso delle spese di viaggio e di
soggiorno.
Art. 14
(Direttore generale)
1. L'incarico di direttore generale è conferito dal Consiglio di
Amministrazione.
2. Il rapporto di lavoro del direttore generale è regolato dal
contratto di diritto privato.
3. Le funzioni del direttore generale sono determinate dal Consiglio
di Amministrazione.
TITOLO III
DISPOSIZIONI GENERALI, FINANZIARIE, TRANSITORIE E FINALI
Art. 15
(Esercizio finanziario - Bilancio)
1. L'esercizio finanziario del Consorzio ha inizio il 1 Gennaio e
termina il 31 dicembre di ogni anno.
2. Il bilancio di previsione di ciascun esercizio deve essere
predisposto entro il 30 settembre dell'anno precedente cui si
riferisce.
3. Il bilancio preventivo è accompagnato da:
a) una relazione illustrativa sui programmi di attività da
realizzare nell'esercizio;
b) una relazione sulle differenze di previsione in rapporto
all'esercizio precedente.
4. Contestualmente al bilancio annuale di previsione, il Consiglio di
Amministrazione delibera il bilancio triennale, idoneo di costituire
il quadro delle risorse finanziarie impiegabili nel triennio.
5. I documenti di cui ai precedenti commi 2, 3 e 4 devono restare
depositati presso la sede del Consorzio in modo da consentire a
consorziato di prenderne visione.
6. Il bilancio consuntivo di ciascun esercizio deve essere sottoposto
all'Assemblea per l'approvazione entro il 30 aprile dell'anno
successivo. Il bilancio consuntivo è costituito dal conto
finanziario e dalla situazione patrimoniale del Consorzio.
7. I progetti di bilancio devono essere comunicati ai revisori
contabili almeno 20 giorni prima della riunione dell'Assemblea
convocata per la loro approvazione.
8. Le norme specifiche di amministrazione, finanza e contabilità
sono definite con apposito regolamento adottato dal Consiglio di
Amministrazione.
Art. 16
(Regolamenti consortili)
1. Per l'applicazione del presente statuto ed ai fini
dell'organizzazione del consorzio e dello svolgimento delle sue
attività il Consiglio di amministrazione adotta gli schemi di
regolamenti consortili, e relative modifiche, e li sottopone
all'assemblea, per l'approvazione.
2. I regolamenti consortili e le relative modifiche devono essere
sottoposti all'approvazione del Ministero dell'ambiente e del
Ministero dell'industria del commercio e dell'artigianato che possono
chiedere eventuali modifiche ed integrazioni entro trenta giorni dal
ricevimento degli stessi.
Art. 17
(Fondo consortile)
1. Ciascuno dei consorziati è tenuto a concorde alla costituzione
del fondo consortile versando una somma proporzionale al numero di
quote di cui è titolare. L'entità della somma da conferire per ogni
quotà del Consorzio è determinata dall'Assemblea su proposta del
Consiglio di amministrazione..
2. Il fondo consortile può essere impiegato nella gestione del
Consorzio, con motivata deliberazione del Consiglio di
Amministrazione approvata dall'Assemblea, ove siano insufficienti le
altre fonti di provvisto finanziaria, ma deve essere reintegrato
nell'esercizio successivo.
3. Gli eventuali conguagli relativi agli importi dovuti dai singoli
per la formazione e il mantenimento del fondo consortile sono
determinati dal Consiglio di Amministrazione.
Art. 18
(Rapporti con il Consorzio Nazionale Imballaggi)
1. Il Consorzio svolge le proprie attività in stretto collegamento
ed in costante collaborazione con il CONAI.
2. Entro il 31 marzo di ciascun anno il Concorzio trasmette al CONAI
e all'Osservatorio Nazionale sui rifiuti una relazione sulla gestione
comprendente:
a) il programma specifico di prevenzione e gestione degli imballaggi
e dei rifiuti di imballaggio;
b) i risultati conseguiti nel recupero e nel riciclo dei rifiuti di
imballaggio.
3. Nella relazione di cui al comma precedente possono essere
evidenziati i problemi inerenti il raggiungimento degli scopi
istituzionali e le eventuali proposte di adeguamento della normativa.
4. Entro il 31 marzo di ciascun anno, il Consorzio comunica al CONAI
e all'Osservatorio Nazionale sui rifiuti l'elenco dei propri
partecipanti; inoltre il Consorzio comunica senza indugio al CONAI e
all'Osservatorio Nazionale sui rifiuti i nominativi degli operatori
economici che hanno cessato di fare parte del Consorzio.
Art. 19
(Rapporti con gli altri Consorzi, con gli utilizzatori e loro
organizzazioni)
1. Il Consorzio svolge le proprie attività in stretto collegamento
ed in costante collaborazione con gli altri Consorzi ed i soggetti
associativi di cui agli articoli 38, comma 3 e 40 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, in particolare, il Consorzio si
impegna ad elaborare, nelle forme più opportune, forme di
concertazione permanente per tutto ciò che attiene alle materie di
interesse dei produttori.
2. Il Consorzio collabora altresì con gli utilizzatori e/o loro
organizzazioni di categoria, per le materie di comune interesse.
Art. 20
(Ingresso e recesso dei consorziati)
1. I soggetti giuridici appartenenti alle categorie indicate all'art.
2 del presente statuto, possono chiedere di aderire al Consorzio
inviando la domanda di adesione al Consiglio di Amministrazione. Sono
considerate valide anche le richieste presentate attraverso le
Associazioni rappresentative del settore 1, imprenditoriale di
riferimento.
2. Il Consiglio di Amministrazione, previa indicazione del dati che
l'aspirante deve fornire contestualmente o successivamente alla
domanda, delibera sulla richiesta. La richiesta di adesione può
essere respinta solo in presenza di giustificate e comprovate ragioni
e deve essere comunicata all'Osservatorio nazionale sui rifiuti.
3. I consorziati possono recedere dal Consorzio previa comunicazione
da inviarsi al Consiglio di Amministrazione almeno sei mesi prima
della fine dell'esercizio annuale.
4. I consorziati nei cui confronti sia in corso una procedura di
fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione controllata,
di liquidazione coatta amministrativa o di liquidazione volontaria
possono chiedere di essere sospesi dall'adempimento degli obblighi
consortili. Su tale richiesta delibera il Consiglio di
Amministrazione, il quale può respingerla solo in presenza di gravi
motivi.
5. Non si procede alla liquidazione della quota e nulla è dovuto a
qualunque titolo al consorziato receduto o escluso.
Art. 21
(Rapporti con l'Osservatorio nazionale sui rifiuti ed obblighi di
partecipazione alConsorzio)
1. Il Consorzio svolge le proprie attività in collegamento ed in
costante collaborazione con l'Osservatorio nazionale sui rifiuti di
cui all'art. 26 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 (di
seguito anche "Osservatorio"); in particolare, il Consorzio comunica
all'Osservatorio i nominativi dei soggetti giuridici appartenenti
alle categorie indicate all'art. 2, comma 3, del presente statuto,
che non hanno aderito al Consorzio. Tale comunicazione si intende
finalizzata allo scopo di consentire all'Osservatorio di verificare
l'adempimento degli obblighi di cui all'art. 38 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22.
2. Nell'ipotesi in cui risulti che tali soggetti giuridici non hanno
adempiuto agli obblighi di cui all'art. 38 del decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22, il Consiglio di Amministrazione invia loro
l'intimazione ad aderire al Consorzio.
3. In caso di mancata adesione, tali soggetti sono inseriti d'ufficio
tra i partecipanti al Consorzio, il quale provvede al recupero dei
contributi progressi nelle forme di legge.
Art. 22
(Liquidazione - Scioglimento del Consorzio)
1. Qualora il Consorzio si sciolga e venga posto in liquidazione,
l'Assemblea straordinaria provvede alla nomina di uno o più
liquidatori determinandone i poteri, e delibera sulla destinazione
del patrimonio rimaneste una volta effettuato il pagamento di tutte
le passività. La destinazione del patrimonio avviene nel rispetto di
eventuali indicazioni normative a riguardo.
Art. 23
(Vigilanza)
1. Il Ministro dell'ambiente e il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato ove constatino gravi irregolarità nella
gestione del Consorzio o l'impossibilità di normale funzionamento
degli organi consortili possono disporre lo scioglimento di uno o
più organi e la nomina di un commissario incaricato di procedere
alla loro ricostituzione. In caso di constatata impossibilità di
procedere alla ricostituzione il Ministro dell'ambiente e il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato possono disporre la
nomina di un commissario incaricato della gestione straordinaria del
Consorzio.
Art. 24
(Norma finale)
1. Per tutto quanto non espressamente disposto valgono, in quanto
applicabili, le norme del codice civile e le altre comunque regolanti
la materia.