3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 19-1-2008
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 ottobre 2007, n. 10
Regolamento regionale recante: «Disciplina generale dell'utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici e delle acque reflue e programma di azione per le zone vulnerabili da nitrati di origine agricola (Legge regionale 29 dicembre 2000, n. 61)». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 19-01-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 44 del
31 ottobre 2007)
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Visto l'art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1);
Visti gli articoli 27 e 51 dello Statuto della Regione Piemonte;
Vista la legge regionale 29 dicembre 2000; n. 61;
Visto il regolamento regionale 18 ottobre 2002, n. 9/R;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 33/7261, del 29
ottobre 2007
Emana
il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e ambito di applicazione

1. Il presente regolamento, in attuazione della legge regionale 29
dicembre 2000, n. 61 (Disposizioni per la prima attuazione del
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, in materia di tutela
delle acque) e del Piano di tutela delle acque, disciplina: a) le
attività di utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici e
delle acque reflue provenienti dalle aziende agricole e da piccole
aziende agroalimentari nelle zone non designate come vulnerabili da
nitrati di origine agricola;
b) il programma d'azione per le zone designate come vulnerabili da
nitrati di origine agricola.
2. Resta fermo quanto previsto dalla normativa igienico-sanitaria,
dalle norme urbanistiche e dalle disposizioni concernenti le aree
sensibili, le aree di salvaguardia delle acque destinate al consumo
umano nonchè la prevenzione e la riduzione integrate
dell'inquinamento.
3. Resta fermo quanto previsto in materia di stallatico dal
regolamento (CE) n. 1774/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 3 ottobre 2002 recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti
di origine animale non destinati al consumo umano.
4. Fatta eccezione per i divieti di cui agli articoli 7, 8 e 14,
nelle zone non vulnerabili da nitrati le disposizioni del presente
regolamento concernenti l'utilizzazione agronomica degli effluenti
zootecnici non si applicano agli allevamenti che producono un
quantitativo di azoto al campo per anno inferiore o uguale a 1.000
chilogrammi.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. Ai fini del presente regolamento si intende per: a) accumuli di
letami: i depositi temporanei di letami idonei all'impiego,
effettuati in prossimità o sui terreni destinati all'utilizzazione;
b) allevamenti e aziende esistenti: gli allevamenti e le aziende
agricole, zootecniche o agroalimentari in esercizio alla data di
entrata in vigore presente regolamento;
c) ampliamento di allevamento esistente: ampliamento della capacità
zootecnica che comporti la necessità di adeguamenti strutturali;
d) allevamenti intensivi: quelli soggetti alla vigente normativa in
materia di prevenzione e riduzione integrata dell'inquinamento;
e) applicazione al terreno: l'apporto di materiale al terreno
mediante spandimento, mescolamento con gli strati superficiali,
iniezione o interramento;
f) area aziendale omogenea: la porzione della superficie aziendale
che presenta aspetti uniformi per, ad esempio, caratteristiche dei
suoli, avvicendamenti colturali, tecniche colturali, rese colturali,
dati meteorologici e livello di vulnerabilità individuato dalla
cartografia regionale delle zone vulnerabili ai nitrati;
g) azienda ricadente in zona vulnerabile da nitrati: l'azienda con
più del 25 per cento della superficie agricola utilizzata ricadente
in zona designata come vulnerabile da nitrati di origine agricola;
h) bestiame: tutti gli animali allevati per uso o profitto;
i) concime azotato: qualsiasi sostanza contenente azoto, escluso
quello allo stato molecolare gassoso;
j) concimi chimici: qualsiasi fertilizzante prodotto mediante
procedimento industriale;
k) consistenza dell'allevamento: il numero di capi mediamente
presenti nell'allevamento;
l) destinatario: il soggetto che riceve gli effluenti zootecnici sui
terreni che detiene a titolo d'uso per l'utilizzazione agronomica;
m) effluenti zootecnici: le miscele di stallatico e/o residui
alimentari e/o perdite di abbeverata e/o acque di veicolazione delle
deiezioni e/o materiali lignocellulosici utilizzati come lettiera;
n) effluenti zootecnici palabili o non palabili: gli effluenti
zootecnici in grado o non in grado, se disposti in cumulo su platea,
di mantenere la forma geometrica ad essi conferita;
o) fanghi: i fanghi provenienti dagli impianti di depurazione di cui
al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 99 (Attuazione della
direttiva 86/278/CEE concernente la protezione dell'ambiente, in
particolare del suolo, nell'utilizzazione dei fanghi di depurazione
in agricoltura);
p) fertilizzanti: le sostanze contenenti uno o più composti azotati,
compresi gli effluenti zootecnici, i residui degli allevamenti ittici
e i fanghi, sparse sul terreno per stimolare la crescita della
vegetazione, fermo restando quanto disposto dal decreto legislativo
29 aprile 2006, n. 217 (Revisione della disciplina in materia di
fertilizzanti);
q) fertirrigazione: l'applicazione al terreno effettuata mediante
l'abbinamento dell'adacquamento con la fertilizzazione, attraverso
l'addizione controllata alle acque irrigue di quote di liquame;
r) letami: gli effluenti zootecnici palabili, provenienti da
allevamenti che impiegano la lettiera; sono assimilati ai letami, se
provenienti dall'attività di allevamento:
1) le lettiere esauste di allevamenti avicunicoli;
2) le deiezioni di avicunicoli anche non mescolate a lettiera rese
palabili da processi di disidratazione naturali o artificiali che
hanno luogo sia all'interno, sia all'esterno dei ricoveri;
3) le frazioni palabili, da destinare all'utilizzazione agronomica,
risultanti dai trattamenti di effluenti zootecnici di cui
all'allegato I, tabella 3;
4) i letami, i liquami e i materiali ad essi assimilati, sottoposti a
trattamento di disidratazione o compostaggio;
s) liquami: gli effluenti zootecnici non palabili. Sono assimilati ai
liquami, se provenienti dall'attività di allevamento:
1) i liquidi di sgrondo di materiali palabili in fase di stoccaggio;
2) i liquidi di sgrondo di accumuli di letame;
3) le deiezioni di avicoli e cunicoli non mescolate a lettiera;
4) le frazioni non palabili, da destinare all'utilizzazione
agronomica, derivanti da trattamenti di effluenti zootecnici di cui
all'allegato I, tabella 3;
5) i liquidi di sgrondo dei foraggi insilati. Le acque di lavaggio di
strutture, attrezzature ed impianti zootecnici, se mescolate ai
liquami definiti alla presente lettera e qualora destinate ad
utilizzo agronomico, sono assimilate ai liquami; qualora non siano
mescolate ai liquami, tali acque sono assoggettate alle disposizioni
di cui al capo II;
t) stallatico: gli escrementi, l'urina di animali di allevamento, con
o senza lettiera, o il guano, non trattati o trattati, ai sensi del
regolamento CE n. 1774/2002 e sue modificazioni;
u) stoccaggio: il deposito temporaneo degli effluenti zootecnici e
delle acque reflue di cui al presente regolamento;
v) trattamento: qualsiasi operazione, compreso lo stoccaggio, atta a
modificare le caratteristiche degli effluenti zootecnici o delle
acque reflue di cui al presente regolamento, al fine di migliorare la
loro utilizzazione agronomica e contribuire a ridurre i rischi
igienico-sanitari;
w) utilizzazione agronomica: la gestione di effluenti zootecnici,
nonchè delle acque reflue provenienti da aziende agricole e piccole
aziende agroalimentari individuate dal presente regolamento, dalla
loro produzione fino all'applicazione al terreno, finalizzata
all'utilizzo delle sostanze nutritive ed ammendanti nei medesimi
contenute, ovvero al loro utilizzo irriguo o fertirriguo;
x) titoli d'uso: i titoli di disponibilità dei terreni destinati
all'utilizzazione agronomica, ivi compresi quelli destinati
esclusivamente all'applicazione al terreno degli effluenti zootecnici
e delle acque reflue disciplinati dal presente regolamento (c.d.
asservimenti).

Art. 3.
Comunicazione

1. L'utilizzazione agronomica è soggetta a comunicazione, redatta in
conformità all'allegato II, parte A e presentata dal legale
rappresentante dell'azienda che produce ed intende utilizzare gli
effluenti zootecnici o le acque reflue di cui al presente regolamento
tramite procedure collegate all'anagrafe agricola unica del Piemonte,
di seguito denominata anagrafe unica. 2. La comunicazione di cui al
comma 1, è parte integrante del fascicolo aziendale. Per le nuove
aziende la comunicazione è effettuata almeno sessanta giorni prima
dell'inizio dell'attività di utilizzazione agronomica.
3. Qualora le fasi di produzione, trattamento, stoccaggio e
applicazione al terreno siano suddivise fra più soggetti, questi
sono singolarmente tenuti alla presentazione di una comunicazione
relativa alle specifiche attività svolte.
4. Il soggetto tenuto alla comunicazione aggiorna, tramite le
procedure di cui al comma 1, le informazioni relative
all'utilizzazione agronomica almeno una volta nell'ambito di ogni
anno solare, fermo restando l'obbligo di effettuare variazioni
riguardanti i terreni destinati all'utilizzo agronomico almeno 20
giorni prima dell'applicazione al terreno degli effluenti zootecnici
o delle acque reflue. L'autorità competente effettua le verifiche
sul regolare svolgimento delle operazioni di utilizzazione agronomica
sulla base dei dati e delle informazioni disponibili nell'anagrafe
unica al momento del controllo.
5. Le province, ai fini dell'adozione dei provvedimenti di
autorizzazione integrata ambientale per gli impianti di allevamento
intensivo, tengono conto degli obblighi derivanti dall'applicazione
del presente regolamento.

Art. 4.
Piano di utilizzazione agronomica

1. Le aziende, che producono in un anno un quantitativo superiore a
6.000 chilogrammi di azoto al campo da effluenti zootecnici e gli
allevamenti intensivi sono tenuti alla presentazione, unitamente alla
comunicazione di cui all'art. 3 e con le modalità previste per la
stessa, di un piano di utilizzazione agronomica completo redatto in
conformità all'allegato II, parte B. 2. Nelle zone vulnerabili da
nitrati di origine agricola, sono tenute alla presentazione del Piano
di utilizzazione, almeno nella forma semplificata, anche le aziende
che producono un quantitativo di azoto al campo da effluenti
zootecnici superiore a 3.000 chilogrammi e inferiore o uguale a 6.000
chilogrammi.
3. Gli obblighi di cui ai commi 1 e 2 si applicano con riferimento
alla quantità di effluente, anche alle aziende che svolgono singole
fasi di utilizzazione agronomica.
4. Ai fini di una corretta utilizzazione agronomica degli effluenti
zootecnici e di un accurato bilanciamento degli elementi
fertilizzanti, in funzione soprattutto delle caratteristiche del
suolo e delle asportazioni prevedibili, il piano di utilizzazione
agronomica è di raccomandata applicazione per tutte le aziende
zootecniche.

Art. 5.
Registrazione delle fertilizzazioni e trasporto

1. Al fine di garantire un adeguato controllo sulla movimentazione
del materiale destinato all'utilizzazione agronomica, le aziende sono
tenute agli obblighi di registrazione delle fertilizzazioni e di
documentazione del trasporto di cui all'allegato III. 2. Le
registrazioni e la documentazione di trasporto di cui al comma 1 sono
conservate per un minimo di tre anni e rese disponibili alle
autorità preposte al controllo della stessa.

Art. 6.
Criteri generali di utilizzazione agronomica

1. L'utilizzazione agronomica è consentita purchè siano garantiti:
a) la tutela dei corpi idrici e, per gli stessi, il mantenimento o il
raggiungimento degli obiettivi di qualità individuati dal Piano di
tutela delle acque;
b) l'adeguatezza della quantità di azoto efficiente applicata e dei
tempi di distribuzione ai fabbisogni delle colture.

Art. 7.
Divieti di utilizzazione dei letami

1. L'utilizzo dei letami è vietato: a) sulle superfici non
interessate dall'attività agricola, fatta eccezione per le aree a
verde pubblico e privato e per le aree soggette a recupero e
ripristino ambientale nella fase di impianto e successivo
mantenimento;
b) nei boschi;
c) entro 5 metri di distanza dalle sponde dei corpi idrici naturali
superficiali e da quelli artificiali non arginati del reticolo
principale di drenaggio; sono comunque esclusi i canali artificiali
ad esclusivo uso aziendale;
d) entro 10 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le acque
lacuali;
e) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera affiorante, con
frane in atto e terreni saturi d'acqua, fatta eccezione per i terreni
adibiti a colture che richiedono la sommersione;
f) in tutte le situazioni in cui l'autorità competente provvede ad
emettere specifici provvedimenti di divieto o di prescrizione in
ordine alla prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive
per gli animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici;
g) sui terreni di cui non si ha titolo d'uso.

Art. 8.
Divieti di utilizzazione dei liquami

1. L'utilizzo dei liquami è vietato: a) sulle superfici non
interessate dall'attività agricola, fatta eccezione per le aree a
verde pubblico e privato nella fase di impianto della coltura e per
le aree soggette a recupero e ripristino ambientale nella fase di
impianto e successivo mantenimento;
b) nei boschi;
c) entro 10 metri dalle sponde dei corpi idrici superficiali naturali
e da quelli artificiali non arginati del reticolo principale di
drenaggio; sono comunque esclusi i canali artificiali ad esclusivo
uso aziendale;
d) entro 10 metri di distanza dall'inizio dell'arenile per le acque
lacuali;
e) in prossimità di strade, fatta eccezione per quelle interpoderali
e le piste agrosilvopastorali, sulla base dei seguenti limiti
misurati dal ciglio della strada:
1) 50 metri, nel caso di distribuzione con sistemi a dispersione
aerea in pressione;
2) 1 metro, nel caso di distribuzione con sistemi localizzati.
f) in prossimità di abitazioni, sulla base dei seguenti limiti
misurati dal confine dell'insediamento abitativo:
1) 50 metri, nel caso di utilizzo di sistemi a dispersione aerea in
pressione;
2) 10 metri, nel caso di distribuzione con sistemi localizzati e,
fatta eccezione per i prati, il tempestivo o immediato interramento;
g) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera affiorante, con
frane in atto e terreni saturi d'acqua, fatta eccezione per i terreni
adibiti a colture che richiedono la sommersione;
h) su terreni con pendenza media superiore al 10 per cento; tale
limite è elevato al 25 per cento in presenza di suoli inerbiti o di
sistemazioni idraulico-agrarie;
i) nei casi in cui i liquami possano venire a diretto contatto con i
prodotti destinati al consumo umano;
j) in orticoltura, a coltura presente, nonchè su colture da frutto,
a meno che il sistema di distribuzione non consenta di salvaguardare
integralmente la parte aerea delle piante;
k) dopo l'impianto della coltura nelle aree adibite a parchi o
giardini pubblici, campi da gioco, utilizzate per ricreazione o
destinate in genere ad uso pubblico;
l) su colture foraggiere nelle tre settimane precedenti lo sfalcio
del foraggio o il pascolamento;
m) nel periodo compreso tra il 1° dicembre ed il 31 gennaio di ogni
anno;
n) in tutte le situazioni in cui l'autorità competente provvede ad
emettere specifici provvedimenti di divieto o di prescrizione in
ordine alla prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive
per gli animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici;
o) sui terreni di cui non si ha titolo d'uso.

Art. 9.
T r a t t a m e n t i

1. I trattamenti degli effluenti zootecnici e le modalità di
stoccaggio sono finalizzati, oltre che a contribuire alla messa in
sicurezza igienico-sanitaria, a garantire la protezione dell'ambiente
e la corretta gestione agronomica degli effluenti zootecnici stessi,
rendendoli disponibili all'utilizzo nei periodi più idonei sotto il
profilo agronomico e nelle condizioni adatte per l'utilizzazione. 2.
I rendimenti dei trattamenti utilizzati, qualora diversi da quelli
riportati a titolo indicativo alla tabella 3 dell'allegato I, devono
essere giustificati nell'ambito della comunicazione di cui all'art.
3, secondo le modalità indicate all'allegato II.
3. I trattamenti non devono comportare l'addizione agli effluenti
zootecnici di sostanze potenzialmente dannose per il suolo, le
colture, gli animali e l'uomo per la loro natura o concentrazione.

Art. 10.
Stoccaggio degli effluenti zootecnici palabili

1. Gli effluenti zootecnici palabili destinati all'utilizzazione
agronomica sono raccolti in contenitori per lo stoccaggio
dimensionati secondo le esigenze colturali e di capacità sufficiente
a contenere i medesimi nei periodi in cui l'impiego agricolo è
limitato o impedito da motivazioni agronomiche, climatiche o
normative. 2. Fermo restando quanto disposto al comma 7, lo
stoccaggio dei materiali palabili deve avvenire su platea
impermeabilizzata, avente una portanza sufficiente a reggere, senza
cedimenti o lesioni, il peso del materiale accumulato e dei mezzi
utilizzati per la movimentazione.
3. In considerazione della consistenza palabile dei materiali, la
platea di stoccaggio deve essere munita di idoneo cordolo o di muro
perimetrale, con almeno un'apertura per l'accesso dei mezzi meccanici
per la completa asportazione del materiale e deve essere dotata di
adeguata pendenza per il convogliamento verso appositi sistemi di
raccolta e stoccaggio dei liquidi di sgrondo e delle eventuali acque
di lavaggio della platea.
4. Fatti salvi specifici provvedimenti in materia igienico-sanitaria,
la capacità di stoccaggio, calcolata in rapporto alla quantità di
effluenti prodotti durante la stabulazione del bestiame, al netto del
vuoto sanitario, non deve essere inferiore al volume di materiale
palabile prodotto in 90 giorni.
5. Il dimensionamento della platea di stoccaggio, qualora non
sussistano esigenze particolari di una più analitica determinazione
dei volumi stoccati, è calcolato sulla base dei coefficienti di cui
alla tabella 1 dell'allegato I.
6. Nel caso di allevamenti avicoli a ciclo produttivo inferiore a 90
giorni le lettiere possono essere stoccate al termine del ciclo
produttivo sotto forma di cumuli in campo, fatte salve diverse
disposizioni delle autorità sanitarie.
7. Sono considerate utili, ai fini del calcolo della capacità di
stoccaggio:
a) le superfici della lettiera permanente, purchè alla base siano
impermeabilizzate;
b) le fosse profonde dei ricoveri a due piani e le fosse sottostanti
i pavimenti fessurati nell'allevamento a terra nel caso delle galline
ovaiole e dei riproduttori, fatte salve diverse disposizioni delle
autorità sanitarie.
8. I liquidi di sgrondo dei materiali palabili sono assimilati, per
quanto riguarda il periodo di stoccaggio, ai materiali non palabili,
fatti salvi i casi in cui i medesimi vengano accumulati in pozzetti
annessi alle platee o le modalità di gestione ne consentano la
significativa riduzione dei volumi.
9. Fatta eccezione per gli adeguamenti imposti dal presente
regolamento, è vietata la nuova localizzazione dei contenitori di
stoccaggio degli effluenti zootecnici palabili nelle zone ad alto
rischio di esondazione individuate dal piano di assetto idrogeologico
del bacino del fiume Po.
10. Le aree non impermeabilizzate funzionalmente connesse alle
strutture di allevamento ed interessate dalla presenza di animali
sono soggette a periodica asportazione degli effluenti al fine di
evitare accumuli di deiezioni. Sono inoltre adottati accorgimenti
volti a contenere i fenomeni di ruscellamento superficiale delle
acque meteoriche e di sgrondo.

Art. 11.
Accumulo dei letami

1. L'accumulo temporaneo su suolo agricolo di letami maturi, a valle
dello stoccaggio effettuato ai sensi dell'art. 10, esclusi gli altri
materiali assimilati, è ammesso per un periodo non superiore a tre
mesi. 2. L'accumulo può essere praticato ai soli fini della
utilizzazione agronomica sui terreni circostanti non ancora lavorati
ed in quantitativi non superiori al fabbisogno di letame dei
medesimi.
3. L'accumulo non può essere ripetuto nello stesso punto per più di
una stagione agraria e ed è effettuato nel rispetto delle seguenti
distanze:
a) 5 metri dalle scoline o dal reticolo minore di drenaggio;
b) 30 metri dalle sponde dei corsi d'acqua naturali e artificiali;
c) 40 metri dall'inizio dell'arenile per le acque lacuali, nonchè
dai corpi idrici ricadenti nelle zone umide individuate ai sensi
della Convenzione di Ramsar del 2 febbraio 1971;
d) 50 metri da abitazioni e 20 metri da strade, fatta eccezione per
quelle interpoderali e per le piste agrosilvopastorali;
4. La conduzione dell'accumulo deve essere tale da:
a) limitare lo scorrimento superficiale dei liquidi di sgrondo e il
contatto con acque di ristagno; a tale scopo, in assenza di copertura
superiore, fatte salve le modifiche conseguenti alla permanenza in
campo, l'accumulo deve svilupparsi in altezza favorendo il deflusso
superficiale delle acque piovane;
b) garantire il drenaggio del percolato prima del trasferimento in
campo durante le fasi di stoccaggio;
c) favorire l'aerazione della massa.
5. L'accumulo è vietato ai sensi del piano di assetto idrogeologico
del Bacino del fiume Po nei territori ricadenti in fascia A e nei
terreni sistemati a campoletto.
6. Con deliberazione della Giunta regionale sono definite, nel
rispetto delle finalità del presente regolamento, specifiche norme
per la realizzazione di cumuli eseguiti nell'ambito dell'agricoltura
biologica o di forme tradizionali di valorizzazione della sostanza
organica.

Art. 12.
Stoccaggio degli effluenti zootecnici non palabili

1. Gli effluenti zootecnici non palabili destinati all'utilizzazione
agronomica sono raccolti in contenitori per lo stoccaggio
dimensionati secondo le esigenze colturali e di capacità sufficiente
a contenere i medesimi nei periodi in cui l'impiego agricolo è
limitato o impedito da motivazioni agronomiche, climatiche o
normative. 2. Gli stoccaggi degli effluenti zootecnici non palabili
sono realizzati in modo da poter accogliere anche le acque di
lavaggio delle strutture, degli impianti e delle attrezzature
zootecniche, fatta eccezione per le trattrici agricole, quando tali
acque vengano destinate all'utilizzazione agronomica.
3. Alla produzione complessiva di liquami da stoccare, tenuto conto
dei valori medi di evaporazione, deve essere sommato il volume delle
acque meteoriche convogliate nei contenitori dello stoccaggio da
superfici scoperte impermeabilizzate interessate dalla presenza di
effluenti zootecnici. Deve essere in ogni caso prevista l'esclusione,
attraverso opportune deviazioni, delle acque bianche provenienti da
tetti e tettoie nonchè delle acque di prima pioggia provenienti da
aree non connesse all'allevamento. Le dimensioni dei contenitori non
dotati di copertura atta ad allontanare l'acqua piovana devono tenere
conto delle precipitazioni medie, dei valori medi di evaporazione e
di un franco minimo di sicurezza di 10 centimetri.
4. Il fondo e le pareti dei contenitori sono adeguatamente
impermeabilizzati mediante materiale naturale o artificiale al fine
di evitare percolazioni o dispersioni degli effluenti zootecnici
stessi all'esterno.
5. Nel caso dei contenitori in terra, qualora i terreni su cui sono
costruiti abbiano un coefficiente di permeabilità K10-7 cm/s, il
fondo e le pareti dei contenitori sono impermeabilizzati con manto
artificiale o naturale posto su un adeguato strato di argilla di
riporto, nonchè dotati, attorno al piede esterno dell'argine, di un
fosso di guardia perimetrale adeguatamente dimensionato e isolato
idraulicamente dalla normale rete scolante.
6. Nel caso di costruzione di nuovi contenitori di stoccaggio, al
fine di indurre un più alto livello di stabilizzazione dei liquami,
deve essere previsto, per le aziende in cui venga prodotto un
quantitativo di oltre 6.000 chilogrammi di azoto all'anno, il
frazionamento del loro volume di stoccaggio in almeno due
contenitori. Il prelievo a fini agronomici deve avvenire dal bacino
contenente liquame stoccato da più tempo.
7. Il dimensionamento dei contenitori di stoccaggio è calcolato in
modo tale da evitare rischi di cedimenti strutturali e garantire la
possibilità di omogeneizzazione del liquame.
8. Fatti salvi specifici provvedimenti in materia igienico-sanitaria,
la capacità di stoccaggio, calcolata in rapporto alla quantità di
effluenti prodotti durante la stabulazione del bestiame, al netto del
vuoto sanitario, non deve essere inferiore al volume di materiale non
palabile prodotto in:
a) 90 giorni per:
1) gli allevamenti nuovi ed esistenti con produzione inferiore o
uguale a 3.000 chili per anno di azoto zootecnico prodotto;
2) gli allevamenti esistenti di bovini da latte o di linea
vacca-vitello, bufalini, equini e ovicaprini, in aziende con terreni
caratterizzati da assetti colturali che prevedono la presenza di
prati di media o lunga durata e cereali autunno-vernini;
b) 120 giorni per:
1) i nuovi allevamenti o l'ampliamento di quelli esistenti
relativamente a bovini da latte o di linea vacca-vitello, bufalini,
equini e ovicaprini di cui al punto a);
2) gli allevamenti esistenti, i loro amplia-menti ed i nuovi
allevamenti di bovini da latte o di linea vacca-vitello, bufalini,
equini e ovicaprini, in aziende con terreni caratterizzati da assetti
colturali senza la presenza di prati di media o lunga durata e
cereali autunno-vernini;
3) gli allevamenti di suini e avicunicoli esistenti;
4) gli allevamenti di bovini da carne nuovi, esistenti e loro
ampliamenti;
c) 180 giorni per i nuovi allevamenti o l'ampliamento di quelli
esistenti di suini e avicunicoli.
9. A far data dal 31 dicembre 2013 la capacità di stoccaggio di
tutti gli allevamenti suini e avicunicoli non dovrà essere inferiore
al volume di materiale non palabile prodotto in 180 giorni.
10. Il dimensionamento dei contenitori di stoccaggio, qualora non
sussistano esigenze particolari di una più analitica determinazione
dei volumi stoccati, è calcolato sulla base dei coefficienti di cui
alla tabella 1 dell'allegato I.
11. Nel caso di allevamenti esistenti ricadenti in zone classificate
come montane dalla vigente normativa regionale è comunque ammessa
una capacità di stoccaggio pari a 90 giorni.
12. Fatto salvo quanto previsto ai commi 8, 9 e 10, è raccomandata
una capacità di stoccaggio degli effluenti zootecnici non palabili
pari ad almeno 180 giorni.
13. Per i nuovi allevamenti e per gli ampliamenti di quelli esistenti
non sono considerate utili al calcolo dei volumi di stoccaggio le
fosse sottostanti i pavimenti fessurati e grigliati.
14. Fatta eccezione per gli adeguamenti imposti dal presente
regolamento, è vietata la nuova localizzazione dei contenitori di
stoccaggio degli effluenti zootecnici non palabili nelle zone ad alto
rischio di esondazione individuate dal piano di assetto idrogeologico
del Bacino del fiume Po.
15. Le aree non impermeabilizzate funzionalmente connesse alle
strutture di allevamento ed interessate dalla presenza di animali
sono soggette a periodiche asportazione degli effluenti al fine di
evitare accumuli di deiezioni. Sono inoltre adottati accorgimenti
volti a contenere i fenomeni di ruscellamento superficiale delle
acque meteoriche e di sgrondo.

Art. 13.
Tecniche di distribuzione

1. La scelta delle tecniche di distribuzione deve tenere conto: a)
delle caratteristiche idrogeologiche e geomorfologiche del sito;
b) delle caratteristiche pedologiche e condizioni del suolo;
c) del tipo di effluente zootecnico utilizzato;
d) delle colture praticate e della loro fase vegetativa.
2. Le tecniche di distribuzione devono assicurare:
a) il contenimento della formazione e diffusione, per deriva, di
aerosol verso aree non interessate da attività agricola, comprese le
abitazioni e le strade, fatta eccezione per quelle interpoderali e
per le piste agrosilvopastorali;
b) l'incorporazione al terreno simultaneamente allo spandimento o
entro il giorno successivo alla distribuzione in campo, al fine di
ridurre le perdite di ammoniaca per volatilizzazione, il rischio di
ruscellamento, la lisciviazione e la formazione di odori sgradevoli;
sono fatti salvi i casi di distribuzione in copertura;
c) l'elevata utilizzazione degli elementi nutritivi;
d) l'uniformità di applicazione dell'effluente zootecnico;
e) la prevenzione della percolazione dei nutrienti nei corpi idrici
sotterranei.
3. Ai fini del massimo contenimento della lisciviazione dei nitrati
al di sotto dello strato di terreno interessato dall'apparato
radicale e dei rischi di ruscellamento di composti azotati, la
fertirrigazione è realizzata attraverso una valutazione della
capacità del terreno a immagazzinare i quantitativi apportati e del
volume d'acqua già presente nel suolo al momento dell'intervento,
privilegiando i metodi a maggiore efficienza e che consentono la
maggiore uniformità di distribuzione. A tale scopo è vietata la
pratica fertirrigua per scorrimento nei suoli con pendenza superiore
al 10 per cento, ovvero caratterizzati da ristagno idrico temporaneo.
4. In particolare, nei suoli soggetti a forte erosione, nel caso di
utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici al di fuori del
periodo di durata della coltura principale, deve essere garantita una
copertura dei medesimi tramite vegetazione spontanea, colture
intercalari, colture di copertura o altre pratiche agronomiche atte a
ridurre la lisciviazione dei nitrati.

Art. 14.
Dosi di applicazione

1. L'applicazione al terreno degli effluenti zootecnici deve essere
effettuata in quantità di azoto efficiente commisurata ai fabbisogni
delle colture e nei periodi compatibili con le esigenze delle stesse.
2. Al fine di contenere i fenomeni di lisciviazione e perdita
dell'azoto, la quantità di effluente zootecnico destinata
all'applicazione al terreno è valutata in relazione al contenuto di
azoto degli effluenti stessi.
3. La quantità di azoto al campo apportato da effluenti zootecnici
non deve comunque superare il valore di 340 chilogrammi per ettaro e
per anno, fatta eccezione per i casi di cui al comma 4.
4. La quantità di azoto al campo apportato da effluenti zootecnici
su terreni caratterizzati, sulla base delle informazioni e dei
criteri resi disponibili dal sistema informativo collegato
all'anagrafe unica, da capacità protettiva bassa o moderatamente
bassa non deve comunque superare il valore di 250 chilogrammi per
ettaro e per anno, nel caso di nuovi allevamenti o di aumenti della
capacità zootecnica degli allevamenti esistenti che comportino un
incremento nella quantità di azoto al campo uguale o superiore al 30
per cento.
5. La quantità di azoto di cui ai commi 3 e 4 è intesa come
quantitativo medio aziendale riferito ai terreni utilizzati per
l'applicazione degli effluenti zootecnici ed è calcolata:
a) sulla base dei coefficienti della tabella 2 dell'allegato I o, in
alternativa, di altri valori determinati secondo le procedure di
calcolo o di misura citate nell'allegato stesso;
b) comprendendo il quantitativo di azoto degli effluenti zootecnici
depositati dagli animali quando sono tenuti al pascolo.
6. La quantità di azoto destinata all'applicazione al terreno deve
essere distribuita e frazionata in base:
a) ai fabbisogni delle colture;
b) al loro ritmo di assorbimento;
c) ai precedenti colturali.

Art. 15.
Ambito di applicazione

1. Possono essere destinate all'utilizzazione agronomica le acque
reflue provenienti dai cicli produttivi: a) di imprese dedite
esclusivamente alla coltivazione del fondo o alla silvicoltura;
b) di imprese dedite ad allevamento di bestiame che dispongono di
almeno un ettaro di terreno agricolo funzionalmente connesso con le
attività di allevamento e di coltivazione del fondo, per ogni 340
chilogrammi di azoto presente negli effluenti zootecnici prodotti in
un anno da computare secondo le modalità di calcolo stabilite alla
tabella 2 dell'allegato I;
c) di imprese dedite alle attività di cui alle lettere a) e b) che
esercitano anche attività di trasformazione o di valorizzazione
della produzione agricola, inserita con carattere di normalità e
complementarietà funzionale nel ciclo produttivo aziendale e con
materia prima lavorata proveniente in misura prevalente
dall'attività di allevamento o di coltivazione dei fondi di cui si
abbia a qualunque titolo la disponibilità;
d) di aziende agroalimentari appartenenti ai settori
lattiero-caseario, vitivinicolo e ortofrutticolo che producono
quantitativi di acque reflue contenenti sostanze naturali non
pericolose non superiori a 4.000 metri cubi all'anno e comunque
contenenti, a monte della fase di stoccaggio, quantitativi di azoto
non superiori a 1.000 chilogrammi all'anno.

Art. 16.
Criteri generali di utilizzazione

1. L'utilizzazione agronomica delle acque reflue è consentita
purchè siano garantiti: a) la tutela dei corpi idrici e, per gli
stessi, il mantenimento o il raggiungimento degli obiettivi di
qualità definiti dal Piano regionale di tutela delle acque;
b) l'effetto concimante, ammendante, irriguo o fertirriguo sul suolo
e la commisurazione della quantità di azoto efficiente e di acqua
applicata ai fabbisogni quantitativi e temporali delle colture;
c) l'esclusione delle acque reflue che possano generare rischi di
tipo igienico-sanitario, nonchè delle acque derivanti dal lavaggio
degli spazi esterni non connessi al ciclo produttivo;
d) l'esclusione delle acque di prima pioggia provenienti da aree a
rischio di dilavamento di sostanze che creano pregiudizio per il
mantenimento o il raggiungimento degli obiettivi di qualità dei
corpi idrici;
e) l'esclusione, per il settore vitivinicolo, delle acque derivanti
da processi enologici speciali come ferrocianurazione e
desolforazione dei mosti muti, produzione di mosti concentrati e
mosti concentrati rettificati;
f) l'esclusione, per il settore lattiero-caseario, delle aziende che
trasformano un quantitativo di latte superiore a 100.000 litri
all'anno del siero di latte, del latticello, della scotta e delle
acque di processo delle paste filate.
2. È ammesso l'utilizzo agronomico delle acque reflue finalizzato a
veicolare prodotti fitosanitari o fertilizzanti, da effettuarsi sulla
base delle norme tecniche dettate con apposito provvedimento della
Giunta regionale.

Art. 17.
Divieti di utilizzazione

1. Per l'utilizzazione agronomica delle acque reflue si applicano i
divieti di cui all'art. 8.

Art. 18.
Stoccaggio e trattamento

1. Fermo restando quanto previsto dalle norme del piano di assetto
idrogeologico del Bacino del fiume Po, l'ubicazione dei contenitori
di stoccaggio e di trattamento delle acque reflue è valutata tenendo
conto delle condizioni locali di accettabilità in relazione ai
seguenti parametri: a) distanza dalle abitazioni;
b) fascia di rispetto da strade, autostrade, ferrovie e confini di
proprietà.
2. I contenitori ove avvengono lo stoccaggio ed il trattamento delle
acque reflue sono realizzati a tenuta idraulica, al fine di evitare
la percolazione o la dispersione delle stesse all'esterno.
3. I contenitori di stoccaggio delle acque reflue possono essere
ubicati anche al di fuori della azienda che le utilizza ai fini
agronomici, purchè sia garantita la non miscelazione con tipologie
di acque reflue diverse da quelle di cui al presente regolamento o
con rifiuti. La miscelazione con effluenti zootecnici è consentita
solo nel caso in cui sia adeguatamente motivata nel piano di
utilizzazione agronomica.
4. I contenitori per lo stoccaggio sono dimensionati secondo le
esigenze colturali e realizzati di capacità sufficiente in relazione
ai periodi in cui l'impiego agricolo è limitato o impedito da
motivazioni agronomiche, climatiche o normative, nonchè in modo tale
da garantire una capacità minima di stoccaggio pari a 90 giorni.
5. Per quanto non disciplinato dal presente articolo si applicano le
disposizioni di cui all'art. 12, per quanto compatibili.

Art. 19.
Tecniche di distribuzione

1. Per le tecniche di distribuzione delle acque reflue si applicano
le disposizioni di cui all'art. 13.

Art. 20.
Dosi di applicazione

1. Le dosi di applicazione delle acque reflue, comunque non superiori
ad un terzo del fabbisogno irriguo delle colture, e le epoche di
distribuzione delle medesime sono finalizzate a massimizzare
l'efficienza dell'acqua e dell'azoto in funzione del fabbisogno delle
colture, secondo quanto disposto dall'art. 14 e dall'art. 16, comma
1, lettera b).

Art. 21.
Disposizioni generali

1. Nelle zone designate come vulnerabili da nitrati di origine
agricola, l'utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici,
delle acque reflue di cui al presente regolamento e degli altri
fertilizzanti è soggetta alle disposizioni di cui al presente
titolo, che costituiscono il relativo programma d'azione. 2. Fermo
restando quanto previsto al presente titolo, per l'utilizzazione
agronomica delle acque reflue nelle zone designate come vulnerabili
da nitrati di origine agricola si applicano le disposizioni di cui al
titolo II, capo II.

Art. 22.
Divieti di utilizzazione dei letami degli altri ammendanti organici e
dei concimi azotati

1. L'utilizzazione agronomica del letame, dei materiali ad esso
assimilati e degli altri ammendanti organici, nonchè dei concimi
azotati è vietata: a) sulle superfici non interessate dall'attività
agricola, fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e
per le aree soggette a recupero e ripristino ambientale nella fase di
impianto e successivo mantenimento;
b) nei boschi;
c) entro 5 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua naturali
e artificiali non arginati, fatta eccezione per i canali artificiali
ad esclusivo uso aziendale;
d) entro 10 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua
classificati ai sensi del piano assetto idrogeologico del Bacino del
fiume Po e di quelli soggetti agli obiettivi di qualità individuati
dal Piano di tutela delle acque;
e) entro 25 metri di distanza dall'inizio dell'arenile delle acque
lacuali e dai corpi idrici ricadenti nelle zone umide individuate ai
sensi della Convenzione di Ramsar del 2 febbraio 1971;
f) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera affiorante, con
frane in atto e terreni saturi d'acqua, fatta eccezione per i terreni
adibiti a colture che richiedono la sommersione;
g) nelle ventiquattro ore precedenti l'intervento irriguo, nel caso
di irrigazione a scorrimento per i concimi non interrati;
h) in tutte le situazioni in cui l'autorità competente provvede ad
emettere specifici provvedimenti di divieto o di prescrizione in
ordine alla prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive
per gli animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici;
i) sui terreni di cui non si ha titolo d'uso.
2. Nelle fasce di divieto di cui al comma 1, lettere c), d) ed e),
ove tecnicamente possibile, è obbligatoria una copertura vegetale
permanente anche spontanea ed è raccomandata la costituzione di
siepi o di altre superfici boscate.

Art. 23.
Divieti di utilizzo dei liquami e dei fanghi

1. L'utilizzazione agronomica dei liquami e dei materiali ad essi
assimilati, nonchè dei fanghi è vietata: a) sulle superfici non
interessate dall'attività agricola, fatta eccezione per le aree a
verde pubblico e privato nella fase di impianto della coltura e per
le aree soggette a recupero e ripristino ambientale nella fase di
impianto e successivo mantenimento;
b) nei boschi;
c) entro 10 metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua naturali
e artificiali non arginati, fatta eccezione per i canali artificiali
ad esclusivo uso aziendale;
d) entro 30 metri di distanza dall'inizio dell'arenile delle acque
lacuali e dai corpi idrici ricadenti nelle zone umide individuate ai
sensi della Convenzione di Ramsar del 2 febbraio 1971;
e) in prossimità di strade, fatta eccezione per quelle interpoderali
e le piste agrosilvopastorali, sulla base dei seguenti limiti
misurati dal ciglio della strada:
1) 50 metri, nel caso di distribuzione con sistemi a dispersione
aerea in pressione;
2) 1 metro, nel caso di distribuzione con sistemi localizzati.
f) in prossimità di abitazioni, sulla base dei seguenti limiti
misurati dal confine dell'insediamento abitativo:
1) 50 metri, nel caso di utilizzo di sistemi a dispersione aerea in
pressione;
2) 10 metri, nel caso di distribuzione con sistemi localizzati e,
fatta eccezione per i prati, il tempestivo o immediato interramento;
g) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera affiorante, con
frane in atto e terreni saturi d'acqua, fatta eccezione per i terreni
adibiti a colture che richiedono la sommersione;
h) nei casi in cui i liquami possano venire a diretto contatto con i
prodotti destinati al consumo umano;
i) in orticoltura, a coltura presente, nonchè su colture da frutto,
a meno che il sistema di distribuzione non consenta di salvaguardare
integralmente la parte aerea delle piante;
j) dopo l'impianto, della coltura nelle aree adibite a parchi o
giardini pubblici, campi da gioco, utilizzate per ricreazione o
destinate in genere ad uso pubblico;
k) su colture foraggiere nelle tre settimane precedenti lo sfalcio
del foraggio o il pascolamento;
l) in tutte le situazioni in cui l'autorità competente provvede ad
emettere specifici provvedimenti di divieto o di prescrizione in
ordine alla prevenzione di malattie infettive, infestive e diffusive
per gli animali, per l'uomo e per la difesa dei corpi idrici;
m) sui terreni di cui non si ha titolo d'uso.
2. Nelle fasce di divieto di cui al comma 1, lettere c) e d), ove
tecnicamente possibile, è obbligatoria una copertura vegetale
permanente, anche spontanea, di larghezza corrispondente a quelle
indicate all'art. 22, comma 1, lettere c), d) ed e); è altresì
raccomandata la costituzione di siepi o di altre superfici boscate.
3. L'utilizzo dei liquami e dei fanghi è vietato su terreni con
pendenza media, riferita ad un'area aziendale omogenea, superiore al
10 per cento; tale limite può essere incrementato, comunque non
oltre il 20 per cento, in presenza di sistemazioni idraulico-agrarie,
sulla base delle migliori tecniche di spandimento e almeno nel
rispetto delle seguenti prescrizioni volte ad evitare il
ruscellamento e l'erosione:
a) dosi di liquami e di fanghi frazionate in più applicazioni;
b) iniezione diretta nel suolo o spandimento superficiale a bassa
pressione con interramento entro le dodici ore sui seminativi in
prearatura;
c) iniezione diretta, ove tecnicamente possibile, o spandimento a
raso sulle colture prative;
d) spandimento a raso in bande o superficiale a bassa pressione in
copertura su colture cerealicole o di secondo raccolto.
4. Nel caso di aree caratterizzate da condizioni geomorfologiche e
pedologiche sfavorevoli, le province possono individuare i territori
per i quali i limiti di pendenza stabiliti al comma 3 possono essere
superati, fino ad un massimo del 25 per cento; tale possibilità è
ammessa solo in presenza di sistemazioni idraulico-agrarie, sulla
base delle migliori tecniche di spandimento e purchè siano
garantiti:
a) il rispetto delle prescrizioni di cui al comma 3;
b) il non superamento di un apporto complessivo di azoto di 210
chilogrammi per ettaro per anno, inteso come quantitativo medio
aziendale ed ottenuto sommando i contributi da effluenti zootecnici,
comunque non superiori a 170 di azoto, ed i contributi da concimi
azotati e ammendanti organici.

Art. 24.
Stoccaggio, accumulo e trattamenti

1. Fatto salvo quanto previsto ai successivi commi del presente
articolo, per le caratteristiche e il dimensionamento dei contenitori
per lo stoccaggio degli effluenti zootecnici e per l'accumulo dei
letami si applicano le disposizioni di cui agli articoli 9, 10, 11 e
12. 2. La capacità di stoccaggio per i materiali palabili non può
essere inferiore al volume di materiale prodotto in 90 giorni, fatta
eccezione per le deiezioni degli avicoli essiccate con processo
rapido a tenori di sostanza secca superiori al 65 per cento, per le
quali non può essere inferiore al volume di materiale prodotto in
120 giorni.
3. La capacità di stoccaggio per i materiali non palabili, calcolata
in rapporto alla quantità di effluenti prodotti durante la
stabulazione del bestiame, al netto del vuoto sanitario, non può
essere inferiore al volume di materiale prodotto in:
a) 120 giorni per gli allevamenti di bovini da latte o di linea
vacca-vitello, bufalini, equini e ovicaprini, in aziende con terreni
caratterizzati da assetti colturali che prevedono la presenza di
prati di media o lunga durata e cereali autunno-vernini;
b) 180 giorni per:
l) gli allevamenti di bovini da carne, suini e avicoli;
2) gli allevamenti di bovini da latte o di linea vacca-vitello,
bufalini, equini e ovicaprini, in aziende diverse da quelli di cui
alla lettera a).
4. Alla produzione complessiva di liquami da stoccare deve essere
sommato il volume delle acque meteoriche, convogliate nei contenitori
dello stoccaggio da superfici scoperte interessate dalla presenza di
effluenti zootecnici.
5. Per le caratteristiche e il dimensionamento dei contenitori per lo
stoccaggio delle acque reflue di cui al presente regolamento si
applicano le disposizioni di cui all'art. 18.

Art. 25.
Modalità di utilizzazione agronomica

1. L'applicazione al terreno degli effluenti zootecnici e delle acque
reflue di cui al presente regolamento, nonchè dei concimi azotati e
degli ammendanti organici è vietata nella stagione
autunno-invernale, ed in particolare nei seguenti periodi minimi: a)
dal 15 novembre al 15 febbraio per i concimi azotati e gli ammendanti
organici, per i letami e i materiali ad essi assimilati, ad eccezione
delle deiezioni degli avicunicoli essiccate con processo rapido a
tenori di sostanza secca superiori al sessantacinque per cento per le
quali vale il periodo di divieto dal 1° novembre al 28 febbraio;
b) per i liquami, i materiali ad essi assimilati e per le acque
reflue:
1) dal 15 novembre al 15 febbraio, nel caso di terreni con prati
avvicendati cereali autunno-vernini, colture ortive, arboree con
inerbimento permanente o con colture di copertura;
2) dal 15 ottobre al 15 febbraio, nel caso di terreni destinati a
colture diverse da quelle di cui al numero 1);
2. Fermo restando il divieto nel periodo compreso tra il 1° dicembre
e il 31 gennaio, le province possono disporre la temporanea
sospensione dei periodi di divieto di cui al comma 1 in caso di
particolari situazioni climatiche e sulla base delle caratteristiche
pedologiche dei suoli e delle fasi fenologiche delle colture,
opportunamente giustificate tramite specifiche relazioni
tecnicoscientifiche.
3. Fermo restando il divieto nel periodo compreso tra il 1° dicembre
e il 31 gennaio, la Regione, sulla base delle proposte formulate
dalle province, può disporre una diversa decorrenza dei periodi di
cui al comma 1 con riferimento all'ordinamento colturale o alle
caratteristiche climatiche e pedologiche.

Art. 26.
Dosi di applicazione dei fertilizzanti

1. Al fine di garantire il riequilibrio territoriale dell'utilizzo
dei fertilizzanti, attraverso l'incremento dell'efficienza azotata
degli effluenti zootecnici in sostituzione di concimi azotati, sono
prioritariamente impiegati come fertilizzanti, ove disponibili, gli
effluenti zootecnici, la cui quantità di applicazione al terreno è
calcolata tenendo conto, ai fini del rispetto del bilancio
dell'azoto, del reale fabbisogno delle colture, della
mineralizzazione netta dei suoli e degli apporti degli organismi
azoto-fissatori. 2. La quantità di effluente zootecnico di cui al
comma 1 non deve in ogni caso determinare in ogni singola azienda o
allevamento un apporto di azoto superiore a 170 chilogrammi per
ettaro e per anno, inteso come quantitativo medio aziendale riferito
ai terreni utilizzati per l'applicazione degli effluenti zootecnici e
calcolato sulla base dei valori della tabella 2 dell'allegato I o, in
alternativa, di altri valori determinati secondo le procedure di
calcolo o di misura citati nell'allegato stesso.
3. I limiti di cui al comma 2 sono comprensivi delle deiezioni
depositate dagli animali quando sono tenuti al pascolo e degli
eventuali fertilizzanti organici di origine animale e dalle acque
reflue di cui al presente regolamento.
4. Le dosi di effluente zootecnico, applicate nel rispetto del
bilancio dell'azoto, e l'eventuale integrazione di concimi azotati e
di ammendanti organici sono giustificate nel piano di utilizzazione
agronomica. Per le aziende ricadenti in parte anche in zone non
vulnerabili, il quantitativo medio aziendale sopraindicato deve
intendersi riferito esclusivamente alla superficie aziendale
ricadente in zona vulnerabile.
5. Al fine di contenere le dispersioni di nutrienti nelle acque
superficiali e sotterranee, le tecniche di distribuzione e le altre
misure adottate devono assicurare:
a) l'uniformità di applicazione del fertilizzante;
b) l'elevata utilizzazione degli elementi nutritivi ottenibile con un
insieme di buone pratiche, comprendenti la somministrazione dei
fertilizzanti azotati il più vicino possibile al momento della loro
utilizzazione, il frazionamento della dose con il ricorso a più
applicazioni ripetute nell'anno ed il ricorso a mezzi di spandimento
atti a minimizzare le emissioni di azoto in atmosfera;
c) la corretta applicazione al terreno di tutti i fertilizzanti
utilizzati;
d) lo spandimento del liquame con sistemi di erogazione a pressione
tali da non determinare la polverizzazione del getto;
e) la conformità delle pratiche irrigue alle disposizioni di cui
all'allegato IV al presente regolamento.
6. Ai fini dell'utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici,
al di fuori del periodo di durata del ciclo della coltura principale,
devono essere garantite o una copertura dei suoli tramite colture
intercalari o colture di copertura o altre pratiche colturali atte a
ridurre la lisciviazione dei nitrati, quali l'interramento di paglie
e stocchi.
7. L'utilizzazione agronomica dei fertilizzanti e degli ammendanti
organici deve avvenire nel rispetto dei criteri generali stabiliti
nell'allegato V.

Art. 27.
C o n t r o l l i

1. Sulla base delle comunicazioni ricevute e delle altre conoscenze a
loro disposizione riguardo allo stato delle acque, agli allevamenti,
alle coltivazioni, nonchè alle condizioni pedoclimatiche e
idrologiche del territorio, le province organizzano ed effettuano sia
controlli cartolari con incrocio di dati, sia controlli nelle aziende
agrozootecniche ed agroalimentari per verificare la conformità delle
modalità di utilizzazione agronomica agli obblighi di cui al
presente regolamento. 2. I controlli di cui al comma 1 sono
effettuati sulla base delle indicazioni formulate dalla Giunta
regionale in ragione di criteri di rischio ambientale ed
igienico-sanitario e finalizzate al coordinamento. sul territorio
regionale delle attività di controllo e alla loro integrazione con
l'applicazione del regime di condizionalità previsto dalla normativa
dell'Unione europea.
3. I controlli cartolari sono raccomandati per almeno il 10 per cento
delle comunicazioni o degli aggiornamenti effettuati nell'anno solare
e quelli aziendali per almeno il 4 per cento. I controlli aziendali
comprendono anche le analisi dei suoli dei comprensori più
intensamente coltivati al fine di valutare la presenza di eccessi di
azoto e fosforo applicati al terreno.
4. In particolari situazioni di rischio, le province possono dettare
ulteriori specifiche prescrizioni volte a garantire che
l'utilizzazione agronomica avvenga senza pregiudizio per l'ambiente,
assegnando a tal fine termini di adeguamento congrui rispetto agli
adempimenti prescritti.
5. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni previste dalla
normativa vigente e la segnalazione alle autorità di controllo
competenti in materia di applicazione del regime di condizionalità,
in caso di inosservanza alle norme di cui al presente regolamento o
delle prescrizioni impartite ai sensi del comma 4 le province
procedono, secondo la gravità dell'infrazione:
a) alla diffida, stabilendo un termine entro il quale devono essere
eliminate le inosservanze;
b) alla diffida e contestuale ordine di sospensione
dell'utilizzazione agronomica per un tempo determinato, ove si
manifestino situazioni di pericolo per la salute pubblica o per
l'ambiente;
c) al divieto di esercizio dell'utilizzazione agronomica nel caso di
mancata comunicazione o in caso di reiterate violazioni che
determinino situazioni di pericolo per la salute pubblica e per
l'ambiente.

Art. 28.
Ulteriori controlli in zone vulnerabili

1. Ai fini della verifica della concentrazione di nitrati nelle acque
superficiali e sotterranee e della valutazione dello stato trofico
delle acque lacustri, la Regione Piemonte effettua nelle zone
vulnerabili da nitrati di origine agricola uno specifico programma di
monitoraggio in stazioni di campionamento rappresentative della
qualità delle predette acque. 2. La frequenza dei controlli di cui
al comma 1 è progettata e realizzata in modo da garantire
l'acquisizione di dati sufficienti ad evidenziare la tendenza della
concentrazione dei nitrati, al fine della revisione della
designazione delle zone vulnerabili e della valutazione
dell'efficacia del Programma di azione di cui al titolo III.
3. Fermo restando quanto disposto ai commi 1 e 2, le province
provvedono periodicamente all'analisi dei suoli interessati
dall'utilizzazione agronomica di cui al titolo III, per la
comparazione delle concentrazioni di rame e zinco, in forma totale,
di fosforo in forma assimilabile riscontrate con i rispettivi limiti
di accettabilità individuati con deliberazione della Giunta
regionale entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
4. Le analisi di cui al comma 3 sono effettuate secondo i metodi
ufficiali di analisi chimica del suolo di cui al decreto ministeriale
13 settembre 1999 del Ministero per le politiche agricole e
forestali, pubblicato sul supplemento ordinario della Gazzetta
Ufficiale n. 248 del 21 ottobre 1999.
5. I sopralluoghi effettuati nelle aziende agrozootecniche ed
agroalimentari che effettuano l'utilizzazione agronomica disciplinata
al titolo III sono, tra l'altro, finalizzati alla verifica:
a) della effettiva utilizzazione di tutta la superficie a
disposizione;
b) della presenza delle colture indicate nella comunicazione e
relativo piano di utilizzazione agronomica;
c) della rispondenza dei mezzi e delle modalità di applicazione al
terreno dichiarate nei predetti documenti.

Art. 29.
Strategie di gestione integrata di effluenti zootecnici

1. Al fine di ripristinare un corretto equilibrio
agricoltura-ambiente, la Regione Piemonte promuove la realizzazione
delle modalità di gestione integrata degli effluenti zootecnici di
cui all'allegato VI, tenendo conto delle migliori tecniche
disponibili al fine di evitare il trasferimento dell'inquinamento tra
i diversi comparti ambientali, anche attraverso la stipulazione di
accordi e contratti di programma con i soggetti interessati
finalizzati alla costituzione di consorzi ovvero di altre forme di
cooperazione inter-aziendale. 2. In particolari contesti territoriali
caratterizzati da elevata vulnerabilità da nitrati o a rischio di
eutrofizzazione delle acque, le province, sulla base del Piano di
tutela delle acque e degli studi ad esso col-legati, possono rendere
obbligatorie, ove tecnicamente possibile, le modalità di gestione di
cui all'allegato VI, parte B nei casi in cui la produzione di azoto
risulti eccedente rispetto ai fabbisogni dei terreni utilizzati e
qualora si rendano necessarie azioni rafforzative del programma
d'azione di cui al titolo III.

Art. 30.
Formazione e informazione degli agricoltori

1. Con deliberazione della Giunta regionale, da adottarsi entro un
anno dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, sono
individuati gli interventi di formazione e informazione degli
operatori delle aziende ricadenti in zone vulnerabili da nitrati. 2.
Gli interventi formativi e informativi di cui al comma 1 hanno per
oggetto le disposizioni del presente regolamento ed in particolare il
programma d'azione di cui al titolo III, nonchè il Codice di buona
pratica agricola. Tali interventi si prefiggono l'obiettivo di:
a) diffondere la conoscenza delle norme in materia di utilizzazione
agronomica degli effluentizootecnici, delle acque reflue e degli
altri fertilizzanti di cui al presente regolamento;
b) formare il personale aziendale sulle tecniche di autocontrollo al
fine di mantenere aggiornato il livello di conformità aziendale alle
normative ambientali cogenti;
c) mettere a punto un sistema permanente di consulenza ambientale
rivolto alle aziende;
d) promuovere la graduale penetrazione nelle aziende dei sistemi di
gestione ambientale.
3. Gli interventi formativi devono essere integrati nell'ambito delle
attività previste dal vigente programma di sviluppo rurale.

Art. 31.
Gestione delle informazioni connesse all'utilizzazione agronomica

1. Al fine di semplificare gli adempimenti amministrativi connessi
alla predisposizione della comunicazione di cui all'art. 3 i
contenuti della stessa sono armonizzati nella procedura di gestione
dell'anagrafe unica. 2. Allo scopo di favorire il riequilibrio
territoriale nell'utilizzazione agronomica delle sostanze
fertilizzanti, con particolare riguardo a quelle di origine
zootecnica, le informazioni sui terreni oggetto della citata
utilizzazione sono rese pubbliche nell'ambito delle procedure allo
scopo dedicate.

Art. 32.
Norme transitorie

1. Per le aziende esistenti la comunicazione e il relativo piano di
utilizzazione agronomica sono presentati entro il 30 giugno 2008,
tramite il servizio on-line messo a disposizione dalla Regione
Piemonte nell'ambito dell'anagrafe unica, inserendo o aggiornando i
dati relativi alla propria situazione aziendale rispetto agli
obblighi previsti dal presente regolamento. 2. Le aziende che, alla
luce della comunicazione e del piano di cui al comma 1, debbano
effettuare investimenti finalizzati al rispetto delle norme stabilite
dal presente regolamento, entro il 31 dicembre 2008 presentano alle
province competenti per territorio, per la relativa approvazione, un
programma di adeguamento redatto secondo lo schema stabilito dalla
Giunta regionale entro il 31 marzo 2008; lo stesso schema stabilisce,
inoltre, le tolleranze massime ammissibili per l'adeguamento
strutturale delle aziende.
3. Ferme restando le scadenze definite dalle deliberazioni della
Giunta regionale attuative del regolamento regionale 18 ottobre 2002,
n. 9/R (Designazione delle zone vulnerabili da nitrati di origine
agricola e relativo programma d'azione), le previsioni del programma
di adeguamento di cui al comma 2 e le eventuali prescrizioni dettate
in merito dalla provincia competente sono realizzate entro due anni
dall'intervenuta approvazione del predetto programma.
4. Per le aziende esistenti che procedono all'utilizzazione
agronomica delle deiezioni degli avicunicoli essiccate con processo
rapido a tenori di sostanza secca superiori al 65 per cento il
divieto di cui all'art. 25 si applica entro trentasei mesi
dall'entrata in vigore del presente regolamento.
5. Fatta eccezione per i casi di ampliamento di allevamenti
zootecnici esistenti, le aziende zootecniche che, in applicazione
delle disposizioni regionali vigenti in materia, abbiano provveduto
all'adeguamento delle proprie strutture di stoccaggio degli effluenti
zootecnici, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2003 e l'entrata
in vigore del presente regolamento, sono esonerate dall'eventuale
obbligo di ulteriore adeguamento delle strutture stesse in
applicazione di diversi limiti imposti dal presente regolamento, fino
al 31 dicembre 2013.

Art. 33.
A b r o g a z i o n i

1. A far data dall'entrata in vigore del presente regolamento, gli
articoli 3 e 4 e l'allegato B del regolamento regionale 18 ottobre
2002, n. 9/R (Designazione delle zone vulnerabili da nitrati di
origine agricola e relativo programma d'azione) sono abrogati. 2. A
far data dall'entrata in vigore del presente regolamento non trovano
più applicazione le disposizioni di cui alla deliberazione della
Giunta regionale 30 dicembre 1991, n. 46/12028 e successive modifiche
e integrazioni, recante: «Prime disposizioni tecniche e procedurali
per l'autorizzazione allo smaltimento in agricoltura dei liquami
provenienti da allevamenti animali.».

Art. 34.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2008. Il
presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare.
Torino, 29 ottobre 2007
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