Serie Generale n. 196 del 24-8-2001
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 10 luglio 2001
Approvazione del progetto esecutivo - Terza parte dei lavori: mappatura, ricerca perdite ed interventi di primo intervento delle reti idriche dei comuni dell'area vasta di Cagliari. (Ordinanza n. 251). (GU Serie Generale n.196 del 24-08-2001)

IL SUB-COMMISSARIO GOVERNATIVO

Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2409, del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della giunta
regionale è stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, commissario governativo per l'emergenza
idrica in Sardegna e delegato a definire un programma di interventi
per fronteggiare la situazione di emergenza;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2424, del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate
modifiche ed integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409/1995;
Visto il decreto del Presidente Consiglio dei Ministri del
16 giugno 2000 con il quale è stato prorogato, per ultimo, lo stato
di emergenza idrica in Sardegna fino alla data del 31 dicembre 2001;
Vista la propria ordinanza n. 25, in data 30 dicembre 1995, con la
quale è stato reso esecutivo il primo stralcio operativo del
programma commissariale per l'emergenza idrica in Sardegna;
Atteso che tra le opere previste dal predetto primo stralcio
operativo sono ricompresi anche i lavori "Mappatura, ricerca perdite
reti idriche dei comuni dell'area vasta di Cagliari";
Atteso che l'assessorato regionale di lavori pubblici, in prosieguo
denominato "assessorato" è stato individuato, sin dalla data di
predisposizione del programma di interventi, quale struttura a
disposizione del commissario governativo per l'emergenza idrica in
Sardegna e che, conseguentemente, la progettazione dell'opera di che
trattasi e le procedure di gara finalizzate alla scelta dell'impresa
realizzatrice sono state affidate a personale dell'"assessorato"
medesimo, a tal fine individuato ai sensi e per gli effetti di cui
all'art. 5, commi 1, 2 e 3 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 2409/1995;
Atteso che il primo stralcio operativo del programma commissariale
sopracitato ha confermato "l'assessorato" quale soggetto attuatore
dell'intervento in parola;
Atteso che tale intervento, per l'importo di L. 14.000.000.000 è
finanziato con fondi messi a disposizione del commissario governativo
con l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
2409/1995, art. 6, comma 2, lettera a) su contabilità speciale di
tesoreria intestata a "Presidente giunta regionale della Sardegna -
emergenza idrica -";
Atteso che l'importo per la realizzazione dell'intervento risulta
disponibile sulla citata contabilità speciale aperta con il n.
1690/3, presso la sezione di tesoreria provinciale dello Stato di
Cagliari - Banca d'Italia -;
Atteso che con nota n. 656888, in data 8 febbraio 1996, il
Ministero del tesoro ha autorizzato l'amministrazione centrale della
Banca d'Italia all'apertura, presso la sezione di tesoreria
provinciale dello Stato di Cagliari, della seguente contabilità
speciale da alimentare con girofondi dalla contabilità speciale n.
1690/3 sopra menzionata: assessore dei lavori pubblici per
"Mappatura, ricerca perdite area vasta di Cagliari";
Atteso che tale contabilità speciale è stata attivata con il n.
1703/2;
Atteso che titolare di detta contabilità è, ai fini
dell'attuazione della presente ordinanza, l'assessore protempore
dell'"assessorato";
Atteso che l'articolazione progettuale è stata a suo tempo
prevista in due fasi distinte: la prima con progetto da appaltare
immediatamente (ricerca), la seconda da progettare a seguito
dell'esame delle risultanze della prima;
Atteso che con ordinanza n. 49 del 2 agosto 1996, l'"assessorato"
è stato incaricato dell'attuazione delle opere e, contestualmente,
è stato approvato il progetto dei lavori della prima parte
dell'importo complessivo di 5 miliardi di lire;
Atteso che il commissario governativo ha autorizzato con nota n.
415/E.I. del 5 giugno 1998, sulla base degli esiti della ricerca di
cui alla seconda parte dell'intervento, concernente la realizzazione
delle opere strutturali sulle reti per il loro ripristino ed il
monitoraggio permanente, per i comuni per i quali la ricerca stessa
è stata completata;
Atteso che con ordinanza n. 129 del 31 dicembre 98, è stato
approvato il progetto definitivo per la seconda parte dell'intervento
che ha comportato una spesa complessiva di L. 9.000.000.000;
Vista l'ordinanza n. 170 del 10 novembre 1999 con la quale il
commissario governativo ha approvato il progetto esecutivo
dell'intervento dei lavori di "Mappatura e ricerca perdite ed opere
di primo intervento delle reti idriche dell'area vasta di Cagliari -
seconda parte - interventi strutturali e di monitoraggio";
Atteso che con la suddetta ordinanza all'art. 1 punto 2 è stato
stabilito che le economie realizzate con i ribassi d'asta pari a L.
1.230.000.000 sarebbero rimaste a disposizione dell'assessorato per
la realizzazione della terza fase dell'intervento in parola;
Atteso che con nota n. 648/E.I. del 26 luglio 1999, il commissario
governativo, ha autorizzato l'"assessorato" ad utilizzare i ribassi
d'asta per l'estensione della progettazione ad un altro comune
dell'area vasta di Cagliari;
Atteso che il comune ritenuto più idoneo per l'estensione
dell'intervento è risultato il comune di Sinnai;
Atteso che con ordinanza n. 193 del 29 marzo 2000, il commissario
governativo ha autorizzato l'"Assessorato" a procedere, in deroga
all'art. 19, comma 1, lettera b), della legge n. 109/1994 e
successive modifiche ed integrazioni, all'affidamento della
progettazione esecutiva ed alla realizzazione dei lavori di
"mappatura, ricerca perdite ed opere di primo intervento delle reti
idriche dei comuni dell'area vasta di Cagliari terza parte";
Vista l'ordinanza n. 216 del 31 luglio 2000 con la quale il
commissario governativo ha approvato il progetto definitivo
dell'intervento in parola;
Atteso che l'appalto è stato aggiudicato all'impresa Sub-Service
S.r.l., avente sede legale in Mogoro, regione Morimenta, podere 29,
per un importo netto a corpo di L. 983.284.870, con un ribasso d'asta
del 17,17% sull'importo a base d'asta di L. 1.187.112.000;
Vista la nota prot. n. 9788 del 30 maggio 2001 con la quale
l'"assessorato" ha trasmesso il contratto stipulato con l'impresa
Sub-Service S.r.l. di Mogoro, aggiudicataria dei lavori in argomento;
Atteso che l'Assessorato dei lavori pubblici ha proceduto
all'espletamento di pubblico incanto ai sensi dell'art. 3 della legge
sulla amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale
dello Stato, approvata con regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440,
da esperirsi ai sensi dell'art. 21 della legge n. 109/1994 e
successive modifiche ed integrazioni;
Vista la nota n. 12515 del 6 luglio 2001 con la quale l'assessorato
ha trasmesso il progetto esecutivo dei lavori di "Mappatura, ricerca
perdite ed opere di primo intervento delle reti idriche dei comuni
dell'area vasta di Cagliari terza parte", redatto dall'impresa
Sub-Service S.r.l.;
Atteso che su tali elaborati si è espresso favorevolmente
l'ufficio tecnico istruttore dell'Assessorato regionale dei lavori
pubblici con il parere n. 24/SAP del 4 luglio 2001;
Atteso che è stata acquisita la delibera di approvazione del
progetto da parte del comune di Sinnai e la conseguente
autorizzazione all'esecuzione dei lavori nell'ambito del territorio
comunale;
Atteso che i quadri economici dell'intervento, in conseguenza della
rimodulazione derivante dall'elaborazione del progetto esecutivo,
risultano modificati, rispetto a quelli approvati con la precedente
ordinanza n. 216/2000 in considerazione del ribasso d'asta offerto
dall'impresa aggiudicataria dei lavori;
Atteso che l'importo indicato all'art. 2, comma 3, della precedente
ordinanza n. 216/2000, pari a L. 1.212.112.000 comprendeva i soli
lavori a base d'asta della terza parte con esclusione della quota di
I.V.A., delle quote di diritti per allacci Enel e Telecom, delle
spese generali ed imprevisi;
Atteso pertanto che il quadro economico, specifico della sola
terza parte risulta il seguente:

A) Lavori (importo netto dopo| |
l'aggiudicazione) | | L. 1.008.284.870
---------------------------------------------------------------------
B) Somme a disposizione: | |
---------------------------------------------------------------------
1) Diritti allacci Enel e | |
Telecom.... | L. 7.000.000|
---------------------------------------------------------------------
2) Imprevisti.... | L. 224.209.843|
---------------------------------------------------------------------
3) Spese generali.... |L. ....102.984.000|
---------------------------------------------------------------------
4) I.V.A. 10% di A + B1 (L.| |
l.008.284.870 + L. 7.000.000)| L. ...101.528.487|
---------------------------------------------------------------------
Sommano | | L. ....435.722.320
---------------------------------------------------------------------
Totale | |L. ....1.444.007.200

Ritenuto di dover procedere all'approvazione del progetto
esecutivo dell'intervento denominato "Mappatura, ricerca perdite ed
interventi di primo intervento delle reti idriche dei comuni
dell'area vasta di Cagliari terza parte - Interventi strutturali e di
monitoraggio";
Viste le ordinanze del commissario governativo n. 81 del 1
2 agosto 1997, e n. 154 del 30 luglio 1999, con le quali il direttore
dell'ufficio del commissario, ai sensi dell'art. 2 dell'ordinanza n.
2409/1995, è stato nominato sub-commissario governativo per la
contabilità e per l'attuazione della programmazione commissariale;
Ordina:
Art. 1.
Approvazione del progetto
l. Sulla base del parere dell'ufficio tecnico istruttore
dell'Assessorato regionale dei lavori pubblici citato in premessa, e
delle considerazioni nella medesima premessa svolte, è approvato il
progetto "esecutivo" dei lavori di "Mappatura, ricerca perdite ed
interventi di primo intervento delle reti idriche dei comuni
dell'area vasta di Cagliari - terza parte - interventi strutturali e
di monitoraggio - comune di Sinnai" per l'importo di L. 1.444.007.200
riportato nel seguente quadro economico:

A1) Lavori seconda | | |
parte (già aggiudicati| | |
e non in gara): | | |
Importo contrattuale | | |L. 5.985.474.400
---------------------------------------------------------------------
A2) Lavori terza | | |
parte: | | |
---------------------------------------------------------------------
A2.1) Lavori a corpo| |L. 941.869.053|
---------------------------------------------------------------------
A2.2) Compenso a | | |
corpo per oneri di | | |
capitolato e | | |
manutenzione | | L. 41.415.817|
---------------------------------------------------------------------
A3) Compenso a corpo| | |
per oneri della | | |
sicurezza (non | | |
soggetto a ribasso) | | L. 25.000.000|
---------------------------------------------------------------------
Importo complessivo | | |
lavori al netto | | |L. 1.008.284.870
---------------------------------------------------------------------
Sommano lavori| | |L. 6.993.759.270
---------------------------------------------------------------------
B1) Somme a | | |
disposizione | | |
dell'amm.ne | | |
---------------------------------------------------------------------
B1.1) Diritti | | |
allacci Enel e | | |
Telecom: | | |
---------------------------------------------------------------------
Intervento seconda| | |
parte | L. 30.000.000| |
---------------------------------------------------------------------
Intervento terza | | |
parte | L. 7.000.000| |
---------------------------------------------------------------------
Sommano | | L. 37.000.000|
---------------------------------------------------------------------
B1.2) Diritti | | |
attraversamenti | | |
stradali | | L. 10.000.000|
---------------------------------------------------------------------
B1.3) Indennità | | |
espropriative (seconda| | |
parte) | | L. 22.013.269|
---------------------------------------------------------------------
B1.4) Spese generali|L. 510.957.691| |
---------------------------------------------------------------------
Intervento seconda | | |
parte | | |
---------------------------------------------------------------------
Intervento terza | | |
parte |L. 102.984.000| |
---------------------------------------------------------------------
Sommano | | | L. 613.941.691
---------------------------------------------------------------------
B1.5) IVA | | |
---------------------------------------------------------------------
Intervento seconda | | |
parte (10% di L. | | |
6.025.474.400) |L. 602.547.440| |
---------------------------------------------------------------------
Intervento terza | | |
parte (10% di L. | | |
1.015.284.870) L. | | |
101.528.487 | | |
---------------------------------------------------------------------
Sommano | |L. 704.075.927|
---------------------------------------------------------------------
B1.6) Imprevisti | | |
(seconda parte) | |L. 395.000.000|
---------------------------------------------------------------------
B1.7) Imprevisti | | |
(terza parte) | |L. 224.209.843|
---------------------------------------------------------------------
Totale somme a | | |
disposizione | | |L. 2.006.240.730
---------------------------------------------------------------------
Totale | | |
complessivo | | |L. 9.000.000.000

Art. 2.
Affidamento all'Ente attuatore e finanziamento
1. L'"assessorato" è incaricato, ai sensi e per gli effetti di
cui all'ordinanza Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409/1995,
art. 5, comma 1, secondo periodo ed ai sensi dell'ordinanza
commissariale n. 49 del 2 agosto 1996 di attuare l'intervento di
"Mappatura, ricerca perdite ed interventi di primo intervento delle
reti idriche dei comuni dell'area vasta di Cagliari terza parte -
interventi strutturali e di monitoraggio - comune di Sinnai" secondo
il progetto "esecutivo" approvato con la presente ordinanza;
2. Ai sensi dell'art. 2, comma 1, dell'ordinanza del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 2409/1995, ed ai sensi dell'ordinanza
commissariale n. 49 del 2 agosto 1996, l'assessore pro tempore
dell'"assessorato" è nominato sub-commissario governativo delegato
all'attuazione dell'intervento sopra citato, con le modalità
indicate nella presente ordinanza, nonchè, per l'effetto, titolare
della contabilità speciale di tesoreria, presso la sezione di
tesoreria provinciale dello Stato in Cagliari, n. 1703/2.
3. L'articolazione dell'importo globale pari a L. 1.444.007.200,
nelle voci per lavori a base d'asta, lavori a corpo, compenso a corpo
per oneri di capitolato e manutenzione, compenso a corpo per oneri
della sicurezza, è definita nel seguente modo:

Lavori terza parte | |
---------------------------------------------------------------------
A) Lavori (importo netto dopo | |
l'aggiudicazione) | |L. 1.008.284.870
---------------------------------------------------------------------
B) Somme a disposizione: | |
---------------------------------------------------------------------
1) diritti allacci Enel e Telecom | L. 7.000.000|
---------------------------------------------------------------------
2) imprevisti |L. 224.209.843|
---------------------------------------------------------------------
3) spese generali |L. 102.984.000|
---------------------------------------------------------------------
4) I.V.A. 10% di A + B1 (L. | |
1.008.284.870 + L. 7.000.000) |L. 101.528.487|
---------------------------------------------------------------------
Sommano | | L. 435.722.320
---------------------------------------------------------------------
Totale | |L. 1.444.007.200

4. Per l'esecuzione dell'opera predetta, in dipendenza della
presente ordinanza con successivo atto di determinazione, verrà
messa a disposizione ed impegnata nella contabilità speciale di cui
all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409/1995,
attivata presso la tesoreria provinciale dello Stato in Cagliari, con
il n. 1690/3, ed intestata a "Presidente della giunta regionale della
Sardegna - emergenza idrica", la somma di L. 1.444.007.200.
5. L'importo verrà corrisposto, con le modalità di seguito
indicate, per la realizzazione delle opere risultanti dagli elaborati
progettuali approvati, e per il sostenimento di ogni onere
finanziario, conseguente o connesso alla realizzazione delle opere
stesse ed agli adempimenti previsti dal presente atto, ivi compresi
gli oneri conseguenti al pagamento delle indennità da corrispondere
al personale incaricato ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5,
commi 1, 2 e 3, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409/1995 e all'art. 5, commi 4 e 5, dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424 del 24 febbraio 1996.
6. L'importo di L. 1.444.007.200 verrà messo a disposizione
dell'"assessorato, al netto della somma del primo versamento di L.
151.514.000 sulla contabilità speciale di tesoreria, presso la
sezione provinciale di tesoreria dello Stato di Cagliari n. 1703/2,
con giroconti dalla contabilità speciale n. 1690/3, con atti di
determinazione del sub-commissario delegato per la contabilità
speciale, nel seguente modo:
L. 361.001.800 con atto di determinazione sub-commissariale
immediatamente successivo all'emanazione della presente ordinanza;
L. 433.202.160 per spese sostenute nella misura di L.
288.401.440;
L. 433.202.160 per spese sostenute nella misura di L.
722.003.600;
L. 216.601.080 per spese sostenute nella misura di L.
1.155.205.760.
7. L'assessorato con atti a firma dell'assessore pro-tempore, nella
sua qualità di sub-commissario delegato per l'attuazione
dell'intervento di cui alla presente ordinanza, e, per l'effetto,
titolare della contabilità speciale n. 1703/2 presenterà, sotto la
propria responsabilità, direttamente alla ragioneria regionale,
incaricato della tenuta della contabilità speciale, la
rendicontazione semestrale della spesa con le modalità previste
dalla vigente legislazione in materia di contabilità generale dello
Stato, dandone, contemporaneamente, comunicazione all' ufficio del
commissario.

Art. 3.
Per quanto non espressamente previsto dalla presente ordinanza si
applicano delle disposizioni contenute nel dispositivo dell'ordinanza
n. 129 del 31 dicembre 1998, articoli 2, 3, 4, 5, 6 e si richiamano
tutte le leggi generali che regolano l'esecuzione delle opere
pubbliche e le norme del codice civile, in quanto applicabili.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservare e far osservare
la presente ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5, comma 6, della legge
24 febbraio 1992 n. 225, e nel bollettino ufficiale della regione
Sardegna, parte II.
Cagliari, 10 luglio 2001
Il sub-commissario governativo: Duranti