3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 25-7-2015
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 19 marzo 2015, n. 30
Norme per la conservazione e la valorizzazione del patrimonio naturalistico-ambientale regionale. Modifiche alla l.r. 24/1994, alla l.r. 65/1997, alla l.r. 24/2000 ed alla l.r. 10/2010. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 25-07-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 14 del 25 marzo 2015)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:
(Omissis);
Art. 1

Oggetto della legge

1. La presente legge detta disposizioni per la conservazione, la
valorizzazione e la promozione del patrimonio
naturalistico-ambientale regionale, di cui è riconosciuto il valore
per le generazioni presenti e future e di cui devono essere
assicurate le condizioni di riproduzione, la sostenibilità degli usi
e la durevolezza.
2. Il patrimonio di cui al comma 1, nelle sue componenti
essenziali, è costituito:
a) dal sistema regionale delle aree naturali protette, come
individuato all'articolo 2, comma 1;
b) dal sistema regionale della biodiversità, come individuato
dall'articolo 5.
3. Rappresentano altresì valori riconosciuti del patrimonio
naturalistico ambientale regionale:
a) gli alberi monumentali di cui alla legge 14 gennaio 2013, n.
10 (Norme per lo sviluppo degli spazi verdi urbani);
b) le specie di flora e di fauna di cui agli articoli 78, 79 e 80
e gli habitat naturali e seminaturali di cui agli articoli 81 e 82;
c) i geositi di interesse regionale di cui all'articolo 95.
4. Ai fini del comma 1, la presente legge, nel quadro della
normativa statale di riferimento:
a) disciplina in forma coordinata le funzioni della Regione,
degli enti locali e degli altri enti in materia di istituzione,
organizzazione e gestione delle aree protette naturali regionali e
del sistema della biodiversità toscana;
b) definisce le misure e gli strumenti per la valorizzazione del
patrimonio naturalistico ambientale regionale assicurandone la
corretta fruizione da parte dei cittadini;
c) individua le forme di partecipazione delle comunità locali ai
processi di pianificazione e di gestione sostenibile delle aree
protette naturali regionali e del sistema della biodiversità
toscana;
d) dispone le modalità di diffusione e di circolazione omogenea
delle informazioni relative alle singole componenti del patrimonio
naturalistico ambientale;
e) disciplina le misure di protezione della flora spontanea e
delle specie animali tutelate ai sensi della presente legge che
costituiscono elementi essenziali della biodiversità presente nel
territorio regionale, anche in attuazione della normativa nazionale
di recepimento della normativa comunitaria e di ratifica delle
convenzioni internazionali;
f) applica e promuove forme di gestione ambientale idonee a
realizzare l'equilibrio tra l'ambiente naturale e le attività
antropiche;
g) persegue la conservazione delle specie di fauna selvatica e
l'incremento della biodiversità, promuovendo programmi, progetti e
modalità di gestione idonei al conseguimento ed al mantenimento di
densità ottimali per la coesistenza fra le specie e sostenibili per
le attività antropiche.
5. Le disposizioni della presente legge si applicano ai parchi
regionali fatte salve le diverse discipline contenute nelle
rispettive leggi regionali istitutive.

Art. 2

Sistema regionale delle aree
naturali protette

1. Il sistema regionale delle aree naturali protette è l'insieme
dei territori costituito dai parchi regionali e dalle riserve
naturali regionali istituiti e disciplinati ai sensi della presente
legge, nel quadro dei principi di cui alla legge 6 dicembre 1991, n.
394 (Legge quadro sulle aree protette).
2. Il sistema regionale delle aree protette concorre alla
formazione di un sistema integrato delle aree naturali protette della
Toscana, unitamente:
a) alle aree naturali protette terrestri e marine, istituite nel
territorio regionale ai sensi della l. 394/1991 e della legge 31
dicembre 1982, n. 979 (Disposizioni per la difesa del mare);
b) ai parchi istituiti ai sensi dell'articolo 114, comma 14,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato "legge finanziaria
2001").
3. Al fine di assicurare una gestione sinergica dei territori
ricadenti nel sistema integrato di cui al comma 2, la Regione
promuove l'interazione ed il coordinamento delle politiche regionali
e nazionali e attua forme di cooperazione e di intesa con il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
(MATTM) e con gli enti gestori delle aree protette nazionali, anche
attraverso la stipula di accordi di programma quadro e di patti
territoriali di cui all'articolo 2, comma 203, della legge 23
dicembre 1996, n. 662 (Misure di razionalizzazione della finanza
pubblica).
4. Gli ambiti territoriali di cui al comma 1, costituiscono parte
integrante degli strumenti della pianificazione territoriale
regionale di cui alla legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme
per il governo del territorio) e concorrono alla programmazione
regionale.

Art. 3

Parchi regionali

1. I parchi regionali, di seguito denominati "parchi", sono sistemi
territoriali che, per il loro particolare valore naturale,
scientifico, storico-culturale e paesaggistico, necessitano di una
gestione unitaria al fine di assicurare le migliori condizioni per:
a) la conservazione, il ripristino e il miglioramento
dell'ambiente naturale e degli habitat naturali e semi-naturali
nonchè la salvaguardia delle specie vegetali e animali selvatiche,
anche tramite gli interventi necessari a conseguire o ripristinare
equilibri faunistici ottimali;
b) la preservazione e il corretto utilizzo delle risorse naturali
presenti, con particolare riferimento alla biodiversità ed alla
geodiversità;
c) lo sviluppo di attività economiche ecosostenibili;
d) la conservazione e valorizzazione dei valori paesaggistici e
storico-culturali.
2. L'istituzione dei parchi di cui al comma 1 persegue, in
particolare, le finalità di cui all'articolo 1, comma 3, della l.
394/1991.

Art. 4

Riserve naturali regionali

1. Le riserve naturali regionali sono territori che, per la
presenza di particolari specie di flora o di fauna, o di particolari
ecosistemi o emergenze geologiche e geomorfologiche
naturalisticamente rilevanti, devono essere organizzati in modo da
garantire la conservazione dei valori naturalistici e paesaggistici
anche legati alla permanenza di paesaggi agricoli e pascolivi.
2. L'istituzione delle riserve naturali di cui al comma 1 persegue,
in particolare, le finalità di cui all'articolo 1, comma 3, della l.
394/1991.

Art. 5

Sistema regionale della biodiversità

1. Il sistema regionale della biodiversità è l'insieme delle aree
soggette a disciplina speciale in quanto funzionali alla tutela delle
specie ed habitat di interesse conservazionistico ed è costituito
da:
a) siti appartenenti alla rete ecologica europea, denominata
"Rete Natura 2000", istituiti ai sensi della direttiva 92/43/CEE del
Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli
habitat naturali e semi-naturali e della flora e della fauna
selvatiche, comunemente denominata direttiva "Habitat", della
direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30
novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici
(versione codificata), comunemente denominata direttiva "Uccelli" e
in attuazione del regolamento emanato con decreto del Presidente
della Repubblica. 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento recante
attuazione della direttiva 92/43/CEE, relativa alla conservazione
degli habitat naturali e seminaturali, nonchè della flora e della
fauna);
b) proposti siti di importanza comunitaria (pSIC) di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera m bis), del d.p.r. 357/1997;
c) aree di collegamento ecologico funzionale, di cui all'articolo
2, comma 1, lettera p), del d.p.r. 357/1997, nonchè gli altri
elementi strutturali e funzionali della rete ecologica toscana,
individuata dal piano di indirizzo territoriale (PIT) con valenza di
piano paesaggistico, di cui all'articolo 88 della l.r. 65/2014;
d) zone umide di importanza internazionale, riconosciute ai sensi
della Convenzione di Ramsar ratificata con decreto del Presidente
della Repubblica 13 marzo 1976 (Esecuzione della convenzione relativa
alle zone umide d'importanza internazionale, soprattutto come habitat
degli uccelli acquatici, firmata a Ramsar il 2 febbraio 1971), come
individuate all'articolo 8.
2. Le aree e i territori che compongono il sistema regionale della
biodiversità costituiscono parte integrante degli strumenti della
pianificazione territoriale regionale di cui alla l.r. 65/2014 e
concorrono alla programmazione regionale.

Art. 6

Siti della Rete Natura 2000. Proposti siti
di importanza comunitaria (pSIC)

1. La Rete Natura 2000 di cui all'articolo 5, comma 1 lettera a),
è una rete ecologica europea coerente, istituita ai sensi
dell'articolo 3, paragrafo 1, della dir. 92/43/CEE "Habitat", e
costituita da:
a) siti di importanza comunitaria (SIC), riconosciuti con
decisione della Commissione europea per ogni regione biogeografica
che, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, del d.p.r. 357/1997 saranno
designati quali zone speciali di conservazione (ZSC);
b) zone di protezione speciale (ZPS), istituite ai sensi degli
articoli 3, paragrafo 2, lettera a) e 4, paragrafo 1, della dir.
2009/147/CE "Uccelli".
2. I pSIC, sono aree individuate dalla Regione e trasmessi dal
MATTM alla Commissione europea, ai fini dell'inserimento negli
elenchi definitivi dei SIC.

Art. 7

Aree di collegamento ecologico funzionale ed elementi
strutturali e funzionali della rete ecologica toscana

1. Le aree di collegamento ecologico funzionale e gli altri
elementi funzionali e strutturali di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera c), sono finalizzati a garantire la continuità
fisico-territoriale ed ecologico-funzionale fra gli ambienti naturali
e la connettività fra popolazioni di specie animali e vegetali. Esse
assicurano la coerenza del sistema regionale della biodiversità e
del sistema regionale delle aree naturali protette e, in un'ottica di
reciproca funzionalità, concorrono a garantire la conservazione del
patrimonio naturalistico regionale di cui all'articolo 1, comma 1.

Art. 8

Zone umide di importanza internazionale

1. Le zone umide di importanza internazionale, sono le zone umide
che, in applicazione della Convenzione di Ramsar, sono incluse
nell'elenco previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 13
marzo 1976, n. 448 (Esecuzione della convenzione relativa alle zone
umide d'importanza internazionale, soprattutto come habitat degli
uccelli acquatici, firmata a Ramsar il 2 febbraio 1971).

Art. 9

Consulta tecnica per le aree
protette e la biodiversità

1. La consulta tecnica per le aree protette e la biodiversità, di
seguito denominata "consulta", già istituita ai sensi dell'articolo
3 della legge regionale 11 aprile 1995, n. 49 (Norme sui parchi, le
riserve naturali e le aree protette di interesse locale), è organo
di supporto tecnico-scientifico della Giunta regionale per
l'attuazione della presente legge e, in generale, per la tutela degli
aspetti naturalistici e della biodiversità.
2. Nell'ambito delle materie di cui al comma 1, la consulta esprime
pareri obbligatori con riferimento a:
a) atti dirigenziali, deliberazioni della Giunta regionale e
proposte di deliberazioni al Consiglio regionale finalizzati
all'attuazione coordinata di direttive e regolamenti comunitari,
leggi e regolamenti statali;
b) istituzione e classificazione delle aree naturali protette
regionali, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, nonchè modifiche alle
perimetrazioni delle stesse;
c) adozione del piano ambientale ed energetico regionale (PAER)
di cui alla legge regionale 19 marzo 2007, n. 14 (Istituzione del
piano ambientale ed energetico regionale), in materia di aree
protette e di tutela della biodiversità, e delle deliberazioni della
Giunta regionale di attuazione di cui all'articolo 12, comma 4;
d) adozione e approvazione del piano unico integrato per il parco
regionale e del regolamento del parco di cui rispettivamente agli
articoli 27 e 30, e alla predisposizione del parere sul regolamento
delle riserve naturali regionali di cui all'articolo 49, del
programma coordinato per lo sviluppo del sistema provinciale o
metropolitano delle riserve naturali regionali, di cui all'articolo
51, e dei piani di gestione dei siti della Rete Natura 2000 di cui
all'articolo 77;
e) predisposizione e aggiornamento dell'elenco dei geositi di
interesse regionale di cui all'articolo 95;
f) predisposizione e aggiornamento dell'elenco regionale degli
alberi monumentali di cui alla l. 10/2013, ai sensi dell'articolo 99;
g) individuazione delle componenti del sistema regionale della
biodiversità di cui all'articolo 5;
h) definizione delle misure di conservazione, di cui al titolo
III, per la tutela del sistema di cui all'articolo 5;
i) deliberazioni di Giunta regionale di cui all'articolo 102,
comma 2, in materia di servizio volontario di vigilanza ambientale di
cui al titolo V;
l) definizione di linee guida in attuazione di normativa
nazionale di recepimento delle direttive comunitarie di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera a), in materia di monitoraggio dello
stato di conservazione di specie ed habitat tutelate ai sensi della
presente legge e di attuazione delle direttive stesse.
3. La consulta altresi':
a) rilascia pareri nelle materie di sua competenza, anche su
richiesta degli enti gestori delle aree protette e delle componenti
del sistema regionale della biodiversità disciplinate dalla presente
legge;
b) formula proposte in materia di sperimentazione, di ricerca
scientifica, di informazione ambientale e di educazione allo sviluppo
sostenibile;
c) fornisce consulenza e supporto scientifico alla Giunta
regionale per le attività della Regione nell'ambito:
1) del Santuario Pelagos, istituto ai sensi dell'accordo
internazionale ratificato con legge 11 ottobre 2001, n. 391 (Ratifica
ed esecuzione dell'Accordo relativo alla creazione nel Mediterraneo
di un santuario per i mammiferi marini, fatto a Roma il 25 novembre
1999);
2) di specifiche intese con le autorità nazionali in materia
di biodiversità;
3) dell'attuazione della presente legge.
4. La consulta si avvale, ove necessario, della collaborazione dei
comitati scientifici degli enti parco regionali di cui all'articolo
25, con i quali si coordina e coopera per lo scambio e la
condivisione delle conoscenze e dei dati disponibili nelle materie di
competenza.
5. La consulta ed i comitati scientifici degli enti parco regionali
svolgono altresì funzioni di supporto tecnico-scientifico
all'osservatorio toscano per la biodiversità di cui all'articolo 11.

Art. 10

Costituzione e funzionamento della consulta
tecnica per le aree protette e la biodiversità

1. La consulta è nominata dal Presidente della Giunta regionale in
applicazione della legge regionale 8 febbraio 2008, n. 5 (Norme in
materia di nomine e designazioni e di rinnovo degli organi
amministrativi di competenza della Regione).
2. La consulta è presieduta dall'assessore regionale competente
per materia, ed è composta da esperti particolarmente qualificati
nelle discipline inerenti la protezione ambientale, la gestione delle
aree protette e la tutela delle biodiversità, come di seguito
indicato:
a) tre membri designati congiuntamente dalle associazioni
ambientaliste individuate ai sensi dell'articolo 13 della legge 8
luglio 1986, n. 349 (Istituzione del Ministero dell'ambiente e norme
in materia di danno ambientale), operanti nel territorio regionale;
b) sei membri designati congiuntamente dalle università degli
studi della Toscana, ciascuno dei quali esperto, rispettivamente, nei
seguenti ambiti disciplinari:
1) scienze naturali;
2) scienze ambientali;
3) scienze geologiche;
4) scienze biologiche e biologia marina;
5) scienze agrarie e forestali e botanica;
6) zoologia e veterinaria;
c) tre membri designati congiuntamente dagli organismi di
gestione dei parchi regionali e nazionali della Toscana;
d) un membro designato dal Consiglio nazionale delle ricerche;
e) un membro designato dall'Istituto superiore per la protezione
e la ricerca ambientale (ISPRA);
f) un membro esperto designato dall'Agenzia regionale per la
protezione ambientale della Toscana (ARPAT);
g) due membri di cui uno in rappresentanza delle province e della
città metropolitana ed uno dei comuni, designati dal Consiglio delle
autonomie locali di cui all'articolo 66 dello Statuto della Regione
Toscana;
h) un membro designato dalla direzione marittima di Livorno;
i) un membro esperto in biologia marina designato dai centri
studi e istituti di ricerca di natura privata operanti senza fini di
lucro (ONLUS), riconosciuti quali partner della Regione Toscana negli
elenchi relativi alla rete della biodiversità marina approvati con
deliberazione della Giunta regionale;
l) un membro designato congiuntamente dalle associazioni
agricole, forestali e zootecniche operanti nel territorio regionale;
m) un membro designato congiuntamente dalle associazioni
venatorie operanti nel territorio regionale;
3. Il Presidente della Giunta regionale può provvedere alla
costituzione della consulta non appena sia pervenuta almeno la metà
delle designazioni.
4. I componenti della consulta cessano dalla carica alla scadenza
della legislatura, ai sensi dell'articolo 18 della l.r. 5/2008.
5. Il membro della consulta che, senza giustificato motivo, non sia
intervenuto a tre sedute consecutive, decade dall'incarico. La
decadenza è pronunciata dal Presidente della Giunta regionale, che
provvede altresì alla sostituzione con altro membro designato con le
modalità di cui al comma 2. Si procede analogamente in caso di
dimissioni o di decesso di un membro della commissione.
6. Ai membri della consulta spetta un gettone di presenza per ogni
giorno di riunione nella misura di euro 30,00, oltre al rimborso
spese nella misura prevista per i dirigenti regionali.
7. Alle riunioni della consulta possono essere invitati a
partecipare esperti dell'Istituto zooprofilattico sperimentale delle
Regioni Lazio e Toscana (IZSLT) e rappresentanti delle
amministrazioni locali o di altri enti pubblici eventualmente
interessati.
8. Per l'esercizio delle competenze di cui all'articolo 9, comma 2,
lettera i), la consulta è integrata da due rappresentanti del
servizio volontario di vigilanza ambientale, appartenenti ad
associazioni aventi sede in province diverse o aventi sede
rispettivamente nella città metropolitana e in una provincia,
designati congiuntamente dalle province e dalla città metropolitana
della Toscana.
9. La Giunta regionale, con deliberazione, definisce le modalità
di funzionamento della consulta.
10. I componenti della consulta di cui all'articolo 3 della l.r.
49/1995 cessano dalla carica alla scadenza della legislatura in corso
alla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 11

Osservatorio toscano per la biodiversità

1. L'osservatorio toscano per la biodiversità, di seguito
denominato "osservatorio", individuato nella struttura regionale
competente in materia di biodiversità, esercita, in attuazione della
strategia nazionale per la biodiversità, degli atti di indirizzo del
MATTM, nonchè della strategia regionale per la biodiversità
contenuta nel PAER di cui all'articolo 12, funzioni per la raccolta,
il coordinamento e lo scambio di informazioni e di dati con le
autorità statali competenti in merito:
a) alle azioni finalizzate alla conservazione delle specie e
degli habitat terrestri e marini di interesse conservazionistico;
b) al monitoraggio dello stato di conservazione delle specie ed
habitat di cui alla lettera a).
2. L'osservatorio, nell'esercizio delle funzioni di cui al comma 1,
cura altresì l'implementazione e l'aggiornamento del sistema
informativo regionale del patrimonio naturalistico toscano di cui
all'articolo 13.
3. Nell'ambito delle attività di cui al comma 1, l'osservatorio si
avvale delle informazioni e dei dati forniti dagli enti parco, dalla
città metropolitana, dalle province, dai comuni e dagli organismi
istituiti dalla Giunta regionale o previsti da progetti
internazionali, nonchè dei report annuali sul monitoraggio delle
specie, degli spiaggiamenti e degli avvistamenti di mammiferi marini
e tartarughe marine svolte nell'ambito del Santuario Pelagos di cui
all'articolo 9, comma 3, lettera c), numero 1).
4. La Giunta regionale, tramite l'osservatorio, promuove intese con
i soggetti competenti nelle materie e negli ambiti di riferimento
finalizzate all'esercizio coordinato delle attività di cui al comma
1.
5. L'osservatorio predispone annualmente una relazione sulle
attività svolte e la Giunta regionale la trasmette al Consiglio
regionale.

Art. 12

Programmazione regionale

1. In attuazione della legge regionale 19 marzo 2007, n. 14
(Istituzione del piano ambientale energetico regionale), il PAER
determina obiettivi, finalità, tipologie di intervento e definisce:
a) le strategie e finalità per la gestione del sistema integrato
delle aree naturali protette e del sistema regionale della
biodiversità, nonchè per il riconoscimento e la valorizzazione
della geodiversità, garantendone il coordinamento e l'integrazione;
b) la strategia regionale per la biodiversità, individuando le
finalità, gli obiettivi generali e le priorità delle politiche
regionali in materia di tutela della biodiversità, nonchè le
tipologie di azioni e di intervento, necessarie per l'attuazione
degli stessi;
c) il quadro dei fabbisogni e delle risorse attivabili, con
riferimento all'attuazione delle strategie di cui alle lettere a) e
b).
2. Ai fini del comma 1, il PAER individua in particolare:
a) i criteri per la verifica della coerenza ambientale delle
proposte per l'istituzione di nuove aree protette o di modifica dei
perimetri di quelle già istituite, anche con riferimento alle
previsioni degli atti di pianificazione regionali ed i termini entro
i quali devono essere istituite le nuove aree protette proposte;
b) le finalità, gli obiettivi e gli indirizzi per la gestione
delle aree protette regionali e dei siti che costituiscono la Rete
Natura 2000;
c) i criteri e gli indirizzi ai quali debbono uniformarsi gli
enti locali e gli organismi di gestione dei parchi regionali e delle
riserve, nell'attuazione dello stesso PAER, per quanto di loro
competenza, compresi i compiti relativi alla redazione dei piani, dei
programmi coordinati per lo sviluppo del sistema provinciale o
metropolitano delle riserve regionali e dei regolamenti nonchè alla
informazione ed all'educazione ambientale delle popolazioni
interessate, sulla base delle esigenze di unitarietà delle aree da
proteggere;
d) i criteri per l'attribuzione dei contributi ordinari di cui
all'articolo 34, comma 1, lettera a), assegnati agli enti parco
regionali, che vengono assicurati annualmente nell'ambito della legge
di bilancio regionale;
e) i criteri e le priorità per l'attribuzione di contributi per
la spesa degli enti gestori delle aree naturali protette finalizzata
alle attività di investimento e di manutenzione e alla prestazione
dei servizi offerti, nei limiti degli stanziamenti previsti dalla
legge di bilancio regionale;
f) il quadro delle disponibilità finanziarie derivanti dalle
risorse comunitarie, statali e regionali ed i criteri per la loro
attribuzione ed erogazione agli enti gestori delle aree protette e
dei siti della Rete Natura 2000.
3. Al PAER sono allegati:
a) l'elenco delle aree naturali protette regionali facenti parte
del sistema di cui all'articolo 2, comma 1, suddivise per tipologia,
il cui aggiornamento è disposto ai sensi del comma 4, anche ai fini
degli adempimenti previsti dall'articolo 5 della l. 394/1991;
b) l'elenco dei siti della Rete Natura 2000;
c) l'elenco dei geositi di interesse regionale di cui
all'articolo 95;
d) l'elenco degli alberi monumentali di cui al titolo IV;
e) gli elenchi delle specie animali e vegetali e degli habitat
protetti ai sensi dell'articolo 83, comma 1, lettera a);
f) le misure di tutela individuate ai sensi dell'articolo 83,
comma 1, lettera b);
g) l'elenco delle aree in cui è segnalata la presenza delle
specie animali e vegetali e degli habitat di cui all'articolo 83,
comma 1, lettera c).
4. La Giunta regionale, in attuazione delle finalità e degli
obiettivi stabiliti dal PAER in conformità al piano regionale di
sviluppo di cui all'articolo 7 della legge regionale 7 gennaio 2015,
n. 1 (Disposizioni in materia di programmazione economica e
finanziaria regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla
l.r. 20/2008) approva, con deliberazione, il documento che definisce
in particolare:
a) il quadro conoscitivo dello stato di attuazione degli
obiettivi in materia di aree naturali protette, di biodiversità e
geodiversità contenuti nel PAER;
b) lo stato di attuazione delle istituzioni delle nuove aree
naturali protette regionali e dei siti della Rete Natura 2000 o delle
modifiche ai relativi perimetri;
c) eventuali linee di indirizzo per la gestione del sistema delle
aree naturali protette regionali e della Rete Natura 2000 in
relazione agli esiti del monitoraggio di cui al comma 5;
d) le priorità per la programmazione annuale degli interventi da
parte dei soggetti gestori nelle aree naturali protette e nei siti
della Rete Natura 2000, e gli indirizzi per la realizzazione di
interventi;
e) il quadro delle disponibilità finanziarie e le modalità di
assegnazione di contributi o finanziamenti comunitari, statali o
regionali tra i possibili beneficiari, tenuto conto delle priorità
di cui al comma 2, lettera e) ed all'articolo 60, nonchè degli atti
di programmazione di cui all'articolo 27, comma 8 e all'articolo 51;
f) lo stato delle erogazioni dei finanziamenti attribuiti ai
soggetti beneficiari;
g) la verifica di coerenza ambientale e delle proposte per
l'istituzione di nuove aree protette o di modifica dei perimetri di
quelle già istituite, nel rispetto dei criteri di cui al comma 2,
lettera a).
5. Il monitoraggio delle politiche regionali in materia di aree
naturali protette e di biodiversità è inserito nell'apposita
sezione del documento annuale di monitoraggio del PAER, di cui
all'articolo 3 bis della l.r. 14/2007.

Art. 13

Sistema informativo regionale del
patrimonio naturalistico toscano

1. Al fine di garantire la fruibilità, la valorizzazione e la
circolazione delle informazioni, nell'ambito del sistema informativo
regionale di cui alla legge regionale 5 ottobre 2009, n. 54
(Istituzione del sistema informativo e del sistema statistico
regionale. Misure per il coordinamento delle infrastrutture e dei
servizi per lo sviluppo della società dell'informazione e della
conoscenza), è costituito il sistema informativo regionale del
patrimonio naturalistico toscano, che contiene:
a) i dati cartografici georeferenziati relativi alle
perimetrazioni delle aree del sistema integrato regionale delle aree
naturali protette e del sistema regionale della biodiversità;
b) i dati raccolti nell'ambito delle attività di monitoaggio
effettuate, ai sensi della presente legge, sull'attività di gestione
delle aree protette e dei siti della Rete Natura 2000 nonchè sullo
stato di conservazione e sulla distribuzione di specie animali e
vegetali ed habitat presenti nel territorio regionale, compresi i
report annuali di cui all'articolo 11, comma 3;
c) la georeferenziazione degli alberi monumentali;
d) la georeferenziazione delle singolarità di interesse
naturalistico, geologico e geomorfologico ricadenti all'interno del
sistema regionale delle aree protette e della biodiversità e dei
geositi di interesse regionale;
e) i piani, i programmi, i regolamenti, delle aree naturali
protette e dei siti della Rete Natura 2000;
f) gli studi effettuati dalla Regione, dagli enti locali e dagli
altri soggetti gestori di aree protette e dei siti della Rete Natura
2000 in materia di aree protette e di biodiversità terrestre e
marina;
g) l'atlante dei servizi di cui all'articolo 62, comma 1, per la
promozione dell'offerta dei servizi del sistema integrato regionale
delle aree naturali protette;
h) i dati nella disponibilità di Regione, enti parco, città
metropolitana, province e comuni nelle materie di cui alla presente
legge;
i) i dati cartografici georeferenziati relativi agli elementi
strutturali e funzionali della rete ecologica toscana come
individuata dal PIT con valenza di piano paesaggistico e agli
approfondimenti a livello provinciale o metropolitano delle reti
ecologiche del territorio di riferimento;
l) i dati cartografici relativi all'individuazione delle aree di
cui all'articolo 83, comma 1, lettera c).
2. Costituiscono altresì parte integrante del sistema informativo
di cui al comma 1:
a) il repertorio naturalistico toscano (RE.NA.TO), che raccoglie
le conoscenze disponibili sulle emergenze faunistiche, floristiche e
vegetazionali, di ambito terrestre presenti sul territorio toscano;
b) la banca dati della biodiversità marina toscana (Bio.Mar.T)
che raccoglie i dati e le informazioni sulle biocenosi vulnerabili e
sulle specie rare presenti nel mare toscano.
3. L'implementazione e l'aggiornamento periodico del sistema
informativo regionale del patrimonio naturalistico toscano sono
effettuati tramite la raccolta di dati acquisiti mediante la
collaborazione e la condivisione con gli enti gestori delle aree
naturali protette e dei siti della Rete Natura 2000, con le
istituzioni scientifiche e con gli altri soggetti pubblici detentori
di informazioni utili in materia di protezione e di valorizzazione
della natura e della biodiversità. La trasmissione e lo scambio dei
dati tra i soggetti pubblici coinvolti avviene in modalità
telematica e, ove possibile, attraverso l'interoperabilità e la
cooperazione applicativa.
4. I criteri e le modalità per la formazione e la gestione del
sistema informativo regionale di cui al comma 1, sono stabiliti con
deliberazione della Giunta regionale nel rispetto delle disposizioni
e degli standard di cui alla l.r. 54/2009 e del regolamento di
attuazione di cui all'articolo 56, comma 6, della l.r. 65/2014.
5. I dati inseriti nel sistema informativo regionale del patrimonio
naturalistico toscano costituiscono parte integrante della base
informativa geografica regionale ai sensi dell'articolo 56, comma 1,
della l.r. 65/2014, sono resi immediatamente disponibili ai comuni,
alle province, alla città metropolitana ed ai parchi, in attuazione
del principio di trasparenza previsto dall'articolo 1 del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni) e sono
pubblicati sul sito istituzionale della Regione, nell'ambito di
apposita sezione dedicata al patrimonio naturalistico toscano. I
documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione
obbligatoria ai sensi della normativa vigente sono pubblicati nella
sezione "Amministrazione trasparente" del sito istituzionale della
Regione, secondo quanto previsto dallo stesso d.lgs. 33/2013.

Art. 14

Funzioni della Regione in materia
di aree naturali protette

1. La Regione esercita le funzioni di programmazione di cui
all'articolo 12 e individua, nell'ambito degli indirizzi e degli
obiettivi del PAER, il complesso delle aree naturali protette
regionali assicurandone la conservazione e la valorizzazione in forma
coordinata con le aree protette nazionali e con il sistema della
biodiversità.
2. Oltre a quanto previsto dal comma 1, la Regione, in particolare:
a) istituisce, con legge regionale, anche su proposta delle
province o della città metropolitana, i parchi regionali e gli enti
di diritto pubblico preposti alla loro gestione;
b) nomina il presidente, il consiglio direttivo ed il collegio
regionale unico dei revisori dei conti dei parchi regionali;
c) approva lo statuto dei parchi regionali;
d) adotta e approva il piano integrato per il parco ed approva il
regolamento dei parchi regionali;
e) approva il bilancio preventivo economico ed il bilancio di
esercizio del parco regionale;
f) sovrintende e vigila sull'attuazione della presente legge e
degli obiettivi della programmazione regionale, con particolare
riferimento alla realizzazione degli interventi previsti nel PAER;
g) esercita attività di indirizzo, coordinamento, verifica e
controllo sull'amministrazione dei parchi regionali;
h) può procedere alla nomina di un commissario straordinario ed
all'esercizio dei poteri sostitutivi, ai sensi dell'articolo 44;
i) formula gli indirizzi e le priorità per la gestione
coordinata delle aree naturali protette regionali e del sistema
regionale della biodiversità di cui all'articolo 5;
l) effettua la verifica di coerenza ambientale delle proposte
delle province e della città metropolitana per l'istituzione di
nuove aree protette o di modifica dei perimetri per la
riperimetrazione di quelle già istituite, secondo quanto previsto
dall'articolo 12, comma 4, lettera g);
m) esprime parere obbligatorio, con deliberazione della Giunta
regionale, sul regolamento della riserva e sul programma coordinato
per lo sviluppo del sistema provinciale o metropolitano delle riserve
regionali;
n) esercita la vigilanza sulla gestione delle riserve, di cui
all'articolo 47, comma 4;
o) può mettere a disposizione dei parchi regionali e delle
riserve naturali regionali i beni necessari per il raggiungimento
delle loro finalità istitutive;
p) può partecipare ad organismi associativi per lo svolgimento
di attività funzionali alle attività istituzionali in materia di
aree protette e di biodiversità, nei limiti delle disponibilità di
bilancio;
q) effettua ogni altra funzione o attività ad essa riservata ai
sensi della presente legge e della normativa nazionale di
riferimento.
3. La Regione esercita altresì le funzioni ad essa attribuite
dall'articolo 9, comma 4, dall'articolo 11, comma 6, dall'articolo
12, commi 3 e 4, e dall'articolo 14, commi 2 e 5, della l. 394/1991,
in materia di parchi nazionali.

Art. 15

Istituzione e funzioni dell'ente parco
per la gestione del parco regionale

1. Con la legge regionale istitutiva del parco di cui all'articolo
18, la Regione provvede all'istituzione di un ente, dotato di
personalità giuridica di diritto pubblico, di seguito denominato
"ente parco", a cui è affidata la gestione del medesimo parco.
2. L'ente parco, svolge, in particolare, le seguenti funzioni e
attivita':
a) adotta lo statuto del parco regionale di cui all'articolo 26;
b) predispone la proposta di piano integrato per il parco di cui
all'articolo 27 e la relativa proposta di regolamento di cui
all'articolo 30;
c) adotta il bilancio preventivo economico ed il bilancio di
esercizio del parco regionale di cui all'articolo 35;
d) rilascia il nulla osta di cui all'articolo 31;
e) svolge attività di sorveglianza sul rispetto degli obblighi e
dei divieti previsti dai titoli II e III, dal piano integrato, dal
regolamento e dal piano di gestione;
f) può gestire, tramite convenzione con la provincia o la città
metropolitana competente, redatta ai sensi dell'articolo 123, le
riserve naturali regionali ecologicamente connesse con il territorio
del parco;
g) elabora il programma annuale delle attività, di cui
all'articolo 36;
h) fornisce alla Regione i dati e le informazioni ai fini del
monitoraggio e dell'aggiornamento dell'Atlante dei servizi di cui
all'articolo 62;
i) accerta gli illeciti amministrativi di cui all'articolo 63;
l) applica ed irroga le sanzioni di cui all'articolo 63;
m) realizza gli interventi, relativi ai progetti specifici per i
parchi regionali, ammessi ai contributi comunitari, statali o
regionali secondo quanto previsto all'articolo 12;
n) dispone la sospensione e la riduzione in pristino di cui
all'articolo 64;
o) svolge le altre funzioni attribuite dalla normativa regionale.

Art. 16

Funzioni delle province e della città metropolitana
in materia di aree naturali protette

1. Le province e la città metropolitana, esercitano le funzioni
per l'attuazione coordinata della presente legge sul territorio di
competenza, nell'ambito dei criteri e degli indirizzi regionali di
cui all'articolo 12.
2. Oltre alle funzioni di cui al comma 1, le province e la città
metropolitana:
a) presentano alla Regione, con cadenza triennale, le proposte di
individuazione dei territori in cui istituire parchi regionali e
riserve naturali, ai fini della verifica di coerenza ambientale delle
stesse, ai sensi dell'articolo 12 comma 4 , lettera g);
b) presentano alla Giunta regionale, entro il 31 dicembre di ogni
anno, una relazione sull'attività di gestione e di coordinamento
delle riserve naturali regionali di propria competenza e dei siti
della Rete Natura 2000 in esse anche parzialmente ricadenti, svolta
in attuazione della presente legge e del PAER di cui all'articolo 12,
comprensiva dei dati di cui all'articolo 62;
c) istituiscono le riserve naturali regionali, in coerenza con il
PAER, indicandone finalità, forme, modalità di gestione nonchè
modalità di finanziamento, sulla base degli esiti della verifica di
coerenza ambientale delle proposte di cui alla lettera a);
d) gestiscono le riserve naturali regionali direttamente o
affidano ai comuni o alle unioni di comuni lo svolgimento di
attività gestionali delle riserve stesse e dei siti della rete
Natura 2000 in esse anche parzialmente ricadenti, previa specifica
convenzione;
e) affidano agli enti parco la gestione delle riserve regionali e
dei siti della rete Natura 2000, in esse anche parzialmente
ricadenti, ai sensi dell'articolo 15, comma 2, lettera f), previa
specifica convenzione;
f) approvano i regolamenti delle riserve naturali di cui
all'articolo 49;
g) approvano il programma coordinato per lo sviluppo del sistema
provinciale o metropolitano delle aree protette, di cui all'articolo
51;
h) rilasciano il nulla osta di cui all'articolo 52;
i) svolgono attività di sorveglianza sul rispetto degli obblighi
e dei divieti previsti dal titolo II e III della presente legge, dal
piano unico integrato e dai regolamenti dei parchi regionali, dai
regolamenti delle riserve naturali regionali;
l) accertano le sanzioni di cui all'articolo 63;
m) applicano ed irrogano le sanzioni di cui all'articolo 63 per
le violazioni nelle riserve naturali regionali e dispongono la
sospensione e riduzione in pristino di cui all'articolo 64;
n) possono mettere a disposizione dei parchi regionali e delle
riserve naturali i beni necessari per il raggiungimento delle loro
finalità istitutive;
o) partecipano al finanziamento di specifici progetti secondo
quanto previsto all'articolo 12;
p) realizzano gli interventi, relativi ai progetti specifici per
le riserve naturali e per i siti della Rete Natura 2000 in esse anche
parzialmente ricadenti ammessi ai contributi comunitari, statali o
regionali secondo quanto previsto all'articolo 12.

Art. 17

Funzioni dei comuni in materia
di aree naturali protette

1. I comuni, nell'ambito del proprio territorio, possono proporre
alla provincia o alla città metropolitana l'istituzione di nuove
aree naturali protette regionali indicandone le finalità, i
principali aspetti di interesse ambientale, le modalità di gestione,
in coerenza con le previsioni del PAER e della programmazione
provinciale o metropolitana.
2. Oltre alle funzioni di cui al comma 1, i comuni:
a) per gli aspetti di loro competenza, collaborano con la
provincia o la città metropolitana:
1) alla predisposizione ed all'attuazione del programma
coordinato per lo sviluppo economico e sociale del sistema
provinciale o metropolitano di cui all'articolo 51;
2) alla predisposizione della relazione sull'attività svolta
di cui all'articolo 16, comma 2, lettera b);
b) svolgono attività di sorveglianza, per il tramite della
competente polizia municipale, sul rispetto degli obblighi e dei
divieti previsti dalla presente legge, dai piani e dai regolamenti
dei parchi regionali, dai regolamenti delle riserve naturali;
c) accertano gli illeciti amministrativi, applicano ed irrogano
le sanzioni di cui all'articolo 63;
d) possono mettere a disposizione dei parchi regionali e delle
riserve naturali regionali i beni necessari per il conseguimento
delle loro finalità istitutive;
e) possono realizzare, per le aree di cui al comma 3 e sulla base
di convenzioni con la provincia o con la città metropolitana, gli
interventi relativi ai progetti specifici ammessi ai contributi
comunitari, statali o regionali, secondo quanto previsto all'articolo
12.
3. I comuni singoli o associati nelle forme previste dal titolo III
della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 68 (Norme sul sistema
delle autonomie locali), previa convenzione con la provincia o con la
città metropolitana, redatta ai sensi dell'articolo 123, ed in
conformità agli atti di programmazione e di indirizzo regionali,
possono svolgere le attività di gestione di cui all'articolo 16,
comma 2, lettera d), relativamente alle riserve naturali regionali
ricadenti sul proprio territorio ed ai siti della Rete Natura 2000 in
esse anche parzialmente ricadenti.

Art. 18

Legge istitutiva del parco regionale

1. La Regione istituisce con legge i parchi regionali, anche su
proposta delle province o della città metropolitana ai sensi
dell'articolo 16.
2. La legge istitutiva del parco regionale, oltre a istituire
l'ente per la sua gestione, definisce:
a) le finalità del parco;
b) la perimetrazione provvisoria del parco e delle eventuali aree
contigue;
c) le misure di salvaguardia;
d) gli elementi del piano integrato per il parco, nonchè le
disposizioni di principio a cui il regolamento deve dare attuazione;
e) tempi e modalità per l'approvazione dello statuto;
f) norme specifiche in relazione alle finalità istitutive di cui
alla lettera a);
g) forme e modalità di finanziamento regionale e degli enti
locali facenti parte della comunità del parco.
3. Le leggi istitutive assicurano, altresì, il rispetto dei
divieti e dei vincoli previsti dall'articolo 6, comma 3,
dall'articolo 11, comma 3, e dall'articolo 22, comma 6, della l.
394/1991.

Art. 19

Organi dell'ente parco e loro durata

1. Sono organi dell'ente parco:
a) il presidente;
b) il consiglio direttivo;
c) la comunità del parco;
d) il collegio regionale unico dei revisori dei conti.
2. Gli organi dell'ente parco, ad eccezione della co - munità del
parco, durano in carica cinque anni.

Art. 20

Presidente

1. Il presidente del parco è nominato dal Presidente della Giunta
regionale in applicazione della l.r. 5/2008, sulla base di un elenco
di almeno quattro nominativi designati dalla comunità del parco e
dotati di comprovata esperienza e competenze in materia di aree
protette e biodiversità e di gestione amministrativa idonee al ruolo
e alle funzioni da ricoprire risultanti da documentato curriculum.
2. Il presidente del parco:
a) ha la legale rappresentanza dell'ente parco e ne coordina
l'attività;
b) convoca e presiede le sedute del consiglio direttivo;
c) adotta le ordinanze di cui all'articolo 64;
d) esercita le altre funzioni ad esso delegate dal consiglio
direttivo secondo quanto stabilito dallo statuto.

Art. 21

Consiglio direttivo

1. Il consiglio direttivo è composto dal presidente del parco, che
lo presiede, e da sette membri nominati dal Consiglio regionale in
applicazione della l.r. 5/2008.
2. La nomina dei membri di cui al comma 1, è effettuata con le
seguenti modalita':
a) tre membri scelti dal Consiglio regionale tra un elenco di sei
nominativi dotati di comprovata esperienza e competenze in materia di
tutela naturalistica e di gestione amministrativa idonee al ruolo da
ricoprire, risultanti da documentato curriculum e designati dalla
comunità del parco;
b) un membro scelto dal Consiglio regionale tra un elenco di
quattro soggetti designati dalle associazioni ambientaliste operanti
sul territorio;
c) un membro scelto dal Consiglio regionale tra un elenco di
quattro soggetti designati dalle associazioni di categoria delle
attività produttive maggiormente diffuse sul territorio;
d) due membri esperti in materia naturalistico ambientale scelti
dal Consiglio regionale.
3. Il consiglio direttivo:
a) predispone la proposta di piano integrato per il parco ai
sensi dell'articolo 27;
b) adotta il regolamento del parco ai sensi dell'articolo 30;
c) approva, in coerenza con le norme del codice civile, il
regolamento di contabilità del parco, di cui all'articolo 35, comma
9;
d) adotta il bilancio preventivo economico ed il bilancio di
esercizio e li trasmette agli organi di cui all'articolo 35, comma 4;
e) approva il regolamento che disciplina l'organizzazione
dell'ente, di cui all'articolo 41, comma 3;
f) nomina i componenti del comitato scientifico di cui
all'articolo 25;
g) approva il piano della qualità della prestazione
organizzativa e la relazione sulla qualità della prestazione di cui
all'articolo 37;
h) esercita le ulteriori funzioni ad esso attribuite dallo
statuto dell'ente parco e comunque quelle non espressamente
attribuite ad altro organo.
4. Il consiglio direttivo delega al presidente l'esercizio delle
funzioni di cui al comma 3, secondo quanto stabilito dallo statuto
dell'ente parco.
5. Ai fini di cui al comma 2, lettere b) e c), entro i tre mesi
antecedenti alla scadenza del mandato del consiglio direttivo, la
comunità del parco trasmette al Consiglio regionale un elenco delle
associazioni ambientaliste operanti sul territorio e l'elenco delle
associazioni di categoria delle attività produttive maggiormente
diffuse sul territorio.

Art. 22

Comunità del parco

1. La comunità del parco, fatto salvo quanto previsto al comma 8,
è composta dai sindaci dei comuni, nonchè dai presidenti delle
province e della città metropolitana i cui territori sono compresi,
anche parzialmente, nell'area del parco. Lo statuto determina la
quota percentuale di rappresentatività di ciascun componente, in
rapporto all'estensione del territorio degli enti locali di
appartenenza ricadenti nell'area del parco e nelle aree contigue ed
alla popolazione ivi residente.
2. La comunità del parco:
a) adotta lo statuto del parco di cui all'articolo 26;
b) designa il presidente del parco e i membri del consiglio
direttivo di sua competenza ai sensi degli articoli 20 e 21;
c) esprime parere obbligatorio in relazione:
1) al piano integrato per il parco, ai sensi dell'articolo 29;
2) all'adozione del regolamento, ai sensi dell'articolo 30 e
del piano di gestione di cui all'articolo 28;
3) all'adozione del bilancio preventivo economico e del
bilancio di esercizio del parco, di cui all'articolo 35;
4) agli ulteriori atti previsti dallo statuto;
d) svolge funzioni propositive sulla gestione dell'ente;
e) promuove l'equilibrio fra gli obiettivi di protezione
naturalistica e le attività socio-economiche presenti all'interno
delle aree del parco;
f) svolge le ulteriori funzioni attribuite dallo statuto.
3. Fermo restando quanto previsto al comma 2, la comunità del
parco, tenuto conto dei criteri per la determinazione della
percentuale di rappresentatività di cui al comma 1 ed in conformità
a quanto previsto dallo statuto, concorre, per il tramite degli enti
rappresentati, al finanziamento delle spese per la gestione del parco
e svolge altresì funzioni di indirizzo e di promozione
dell'attività dell'ente. Essa vigila sull'attuazione degli
interventi previsti nella sezione programmatica del piano integrato
per il parco, di cui all'articolo 27, comma 8.
4. La comunità esprime i pareri di cui al comma 2 entro
quarantacinque giorni dal ricevimento della richiesta. Il parere,
fatto salvo quanto previsto all'articolo 35, comma 4, si intende
favorevole quando non è pervenuto entro il termine indicato.
5. La comunità del parco elegge al suo interno il presidente ed il
vicepresidente. Essa è convocata dal presidente almeno due volte
l'anno e quando ne faccia richiesta il presidente del parco o un
numero di componenti determinato dallo statuto.
6. Nelle forme stabilite dallo statuto dell'ente parco di cui
all'articolo 26, partecipano alle sedute della comunità del parco,
senza diritto di voto:
a) non più di cinque rappresentanti delle categorie produttive,
degli enti di ricerca e delle associazioni ambientaliste presenti sul
territorio;
b) un rappresentante per ciascuna provincia o per la città
metropolitana non rappresentata ai sensi del comma 1, nei casi di cui
all'articolo 15, comma 2, lettera f) e articolo 69, comma 2.
7. Qualora un ente rappresentato all'interno della comunità del
parco non adempia al versamento delle quote dovute ai sensi del comma
3, la Regione, su richiesta dell'ente parco e previa diffida,
provvede al recupero degli importi dovuti mediante l'attivazione di
forme di compensazione a valere sulle risorse regionali destinate a
qualunque titolo all'ente inadempiente. Le somme compensate sono
trasferite dalla Regione all'ente parco.
8. I singoli comuni appartenenti ad unioni di comuni possono
delegare l'unione stessa all'esercizio di tutti i poteri loro
riconosciuti all'interno della comunità del parco ai sensi della
presente legge. In tal caso, il presidente dell'unione fa parte della
comunità del parco in sostituzione dei sindaci dei comuni deleganti,
rappresenta ad ogni effetto i comuni per la quota di
rappresentatività ad essi riferita dallo statuto e risponde degli
adempimenti cui i comuni sono tenuti, compreso il pagamento delle
quote di cui al comma 3.

Art. 23

Collegio regionale unico
dei revisori dei conti

1. Il controllo sugli atti e sulla gestione finanziaria dell'ente
è esercitato da un unico collegio regionale dei revisori dei conti,
comune a tutti gli enti parco regionali. La spesa per il
funzionamento del collegio è ripartita in uguale misura tra gli
stessi enti parco.
2. Il collegio regionale unico dei revisori dei conti è nominato
dal Consiglio regionale ed è composto da tre membri, iscritti nel
registro dei revisori contabili ai sensi del decreto legislativo 27
gennaio 2010, n. 39 (Attuazione della direttiva 2006/43/CE, relativa
alle revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che
modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la
direttiva 84/253/CEE), di cui uno designato dal Ministero
dell'economia e delle finanze.
3. Nella prima seduta, il collegio regionale unico dei revisori dei
conti nomina il presidente tra i propri membri.
4. Il collegio regionale unico dei revisori dei conti vigila
sull'osservanza da parte dell'ente parco delle disposizioni di legge,
regolamentari e statutarie ed in particolare esercita le funzioni di
cui all'articolo 20 del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123
(Riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile e
potenziamento dell'attività di analisi e valutazione della spesa, a
norma dell'articolo 49 della legge 31 dicembre 2009, n. 196), in
conformità con le disposizioni della presente legge, delle direttive
del Consiglio regionale e degli indirizzi della Giunta regionale.
5. La relazione con la quale il collegio regionale unico dei
revisori dei conti esprime il parere sul bilancio preventivo
dell'ente parco contiene il motivato giudizio di congruità, di
coerenza e di attendibilità contabile delle previsioni, nonchè il
parere sugli equilibri complessivi della gestione.
6. Il collegio regionale unico dei revisori dei conti esprime il
giudizio sul bilancio di esercizio in conformità all'articolo 14 del
decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 (Attuazione della
direttiva 2006/43/CE, relativa alle revisioni legali dei conti
annuali e dei conti consolidati, che modifica le direttive 78/660/CEE
e 83/349/CEE, e che abroga la direttiva 84/253/CEE).
7. Il collegio regionale unico dei revisori dei conti esercita il
riscontro contabile sugli atti dell'ente ed esprime in via preventiva
un parere obbligatorio sulle operazioni di indebitamento, sugli atti
di gestione straordinaria del patrimonio, su eventuali operazioni di
finanza di progetto e di assunzione di partecipazioni in società di
cui all'articolo 8 della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 65
(Legge finanziaria per l'anno 2011).
8. Il collegio regionale unico dei revisori dei conti rimette ogni
sei mesi alla Giunta regionale una relazione sull'andamento della
gestione finanziaria e formula, se necessario, osservazioni e rilievi
al presidente dell'ente parco e alla Giunta regionale.
9. Il collegio regionale unico dei revisori dei conti può
procedere in qualsiasi momento ad atti di ispezione e di controllo e
richiedere notizie sull'andamento delle operazioni svolte.

Art. 24

Indennità e gettoni di presenza
spettanti agli organi dell'ente parco

1. Al presidente del parco spetta un'indennità annua nella misura
massima del 15 per cento dell'indennità complessiva, di carica e di
funzione, spettante al Presidente della Giunta regionale ed è
determinata con deliberazione della Giunta regionale.
2. Ai componenti del consiglio direttivo spetta un gettone di
presenza pari ad euro 30,00 per ogni seduta del consiglio direttivo.
3. Al presidente del parco e ai soggetti di cui al comma 2,
residenti in un comune diverso da quello in cui ha sede l'ente parco
o in località distante oltre 10 chilometri dalla sede stessa, è
dovuto il rimborso delle spese effettivamente sostenute per gli
spostamenti necessari per la partecipazione alle sedute del consiglio
direttivo, nella misura stabilita per i dirigenti regionali. Il
rimborso non compete nel caso in cui tali soggetti debbano comunque
recarsi nel comune in cui ha sede l'ente parco per il compimento di
doveri inerenti la propria attività lavorativa.
4. Al presidente del parco ed ai soggetti di cui al comma 2,
residenti in comune diverso da quello in cui ha sede l'ente parco o
in località distante oltre 10 chilometri dalla sede stessa, è
comunque riconosciuto il rimborso per l'utilizzo del mezzo proprio,
nel caso in cui:
a) la sede dell'ente parco non risulti raggiungibile con mezzo
pubblico negli orari in cui hanno luogo le attività istituzionali;
b) l'utilizzo del mezzo privato risulti economicamente più
conveniente per l'amministrazione.
5. Al presidente ed ai membri del collegio regionale unico dei
revisori spetta un'indennità annua pari rispettivamente al 5 per
cento ed al 4 per cento dell'indennità complessiva, di carica e di
funzione, spettante al Presidente della Giunta regionale. Ai soggetti
di cui al presente comma si applicano le disposizioni in materia di
rimborso spese di cui ai commi 3 e 4.

Art. 25

Comitato scientifico

1. Al fine di garantire all'ente parco un adeguato supporto tecnico
scientifico è istituito il comitato scientifico, composto da esperti
in numero non superiore a dieci, determinato dallo statuto del parco.
2. Il comitato scientifico è nominato dal consiglio direttivo ed
ha durata corrispondente a quella di tale organo. I membri del
comitato sono nominati sulla base di designazioni espresse
congiuntamente dalle università degli studi con sede in Toscana e
dal Consiglio nazionale delle ricerche fra i docenti delle facoltà
scientifiche, assicurando la presenza di adeguate competenze per i
vari settori delle scienze naturalistiche, ambientali e territoriali.
3. Il comitato scientifico esercita i compiti previsti dallo
statuto. In particolare esso si esprime per i profili di competenza:
a) sul piano integrato per il parco, sul regolamento e sul piano
di gestione, con parere obbligatorio;
b) su ogni altra questione di carattere scientifico a richiesta
degli organi dell'ente parco e del direttore.
4. Il comitato scientifico si esprime entro i termini stabiliti
dallo statuto e comunque non oltre trenta giorni dal ricevimento
delle relative richieste.
5. Il comitato scientifico propone iniziative in materia di ricerca
scientifica, didattica, informazione ambientale ed educazione allo
sviluppo sostenibile e si rapporta con la consulta tecnica regionale,
di cui all'articolo 9, per la condivisione delle conoscenze ed il
coordinamento delle funzioni, per le materie di sua competenza.
6. Ai componenti del comitato scientifico spetta un gettone di
presenza pari ad euro 30,00 per ogni seduta del comitato stesso. Agli
stessi compete altresì il rimborso delle spese nella misura ed alle
condizioni previste all'articolo 24, commi 3 e 4.

Art. 26

Statuto

1. In conformità all'articolo 24 della l. 394/1991 e nel rispetto
della presente legge, la comunità del parco adotta lo statuto
dell'ente parco e lo invia alla Giunta regionale che provvede
all'approvazione previa acquisizione del parere della competente
commissione consiliare, la quale si esprime entro trenta giorni dal
ricevimento della richiesta. Decorso tale termine il parere si
intende reso positivamente.
2. Lo statuto del parco prevede in particolare:
a) la sede dell'ente;
b) i compiti, le modalità di convocazione e di funzionamento
degli organi;
c) le quote di rappresentatività degli enti locali nella
comunità del parco, nel rispetto di quanto previsto all'articolo 22,
comma 1 e l'eventuale modalità di rappresentanza delle unioni di
comuni, secondo quanto previsto dall'articolo 22, comma 8;
d) i criteri per la definizione delle quote di partecipazione
degli enti locali al finanziamento del parco, ulteriori rispetto a
quelli previsti alla lettera c);
e) i compiti del direttore e le modalità di nomina;
f) le modalità e i criteri per la nomina del comitato
scientifico del parco;
g) le modalità di partecipazione alle sedute della comunità del
parco dei rappresentanti delle categorie economiche, delle
associazioni ambientaliste e degli enti di ricerca presenti sul
territorio di cui all'articolo 22, comma 6, lettera a);
h) forme e modalità di partecipazione dei cittadini con
riferimento agli atti più significativi dell'ente;
i) le forme di pubblicità degli atti;
l) le modalità di partecipazione delle province o della città
metropolitana alle sedute della comunità del parco, ai sensi
dell'articolo 22, comma 6, lettera b).
3. Le modifiche dello statuto sono adottate ed approvate con la
stessa procedura di cui al comma 1.
4. Lo statuto acquista efficacia dalla data della pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione Toscana (BURT). Esso è reso
disponibile sul sito istituzionale della Regione Toscana e dell'ente
parco a cui si riferisce.
5. Il Consiglio regionale, con deliberazione, approva lo
statuto-tipo degli enti parco regionali.

Art. 27

Piano integrato per il parco

1. Il piano integrato per il parco è lo strumento di attuazione
delle finalità del parco e comprende, in due sezioni distinte, gli
atti di pianificazione e di programmazione previsti dall'articolo 25,
commi 1, 2 e 3, della l. 394/1991.
2. I contenuti della sezione relativa alla pianificazione del piano
integrato per il parco sono quelli di cui all'articolo 12, commi 1 e
2, della l. 394/1991. Detta sezione riporta la disciplina statutaria
di cui all'articolo 6 della l.r. 65/2014 e contiene altresì la
disciplina di cui all'articolo 95 della medesima legge determinando:
a) la perimetrazione definitiva del parco, seguendo linee
cartografiche certe e individuabili sul territorio;
b) la perimetrazione definitiva delle aree contigue del parco
seguendo linee cartografiche certe e individuabili sul territorio e
la disciplina delle stesse nelle materie di cui all'articolo 32,
comma 1, della l. 394/1991;
c) l'organizzazione generale del territorio e la sua
articolazione in zone;
d) la disciplina e la progettazione attuativa delle previsioni
del piano medesimo anche relativo ad aree specifiche e singoli
interventi, per quanto necessario;
e) specifici vincoli e salvaguardie;
f) specifiche direttive per le aree contigue nelle materie di cui
all'articolo 32, comma 1, della l. 394/1991, cui debbono uniformarsi
le diverse discipline e i regolamenti degli enti locali anche al fine
di una efficace tutela delle aree interne al parco.
3. La sezione di cui al comma 2:
a) riporta la perimetrazione dei pSIC, SIC e ZPS ricadenti, anche
in parte, nel territorio del parco e nelle relative aree contigue;
b) individua e disciplina, per quanto di competenza, le ulteriori
componenti del patrimonio naturalistico-ambientale di cui
all'articolo 1 e le emergenze geologiche e geomorfologiche ricadenti
all'interno del parco;
c) individua, descrive e disciplina gli habitat di interesse
conservazionistico, anche ai fini della redazione della carta della
natura di cui all'articolo 3 della l. 394/1991;
d) definisce le misure di conservazione dei siti di cui alla
lettera a) e ne costituisce piano di gestione, ove necessario.
4. La sezione pianificatoria del piano integrato per il parco
sostituisce i piani territoriali o urbanistici di qualsiasi livello,
ai sensi dell'articolo 25, comma 2, della l. 394/1991, si conforma ed
attua il PIT con valenza di piano paesaggistico di cui all'articolo
88 della l.r. 65/2014.
5. La sezione pianificatoria del piano integrato per il parco
prevede specifiche salvaguardie. Gli enti locali adeguano i propri
strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica alle
previsioni della medesima sezione pianificatoria del piano integrato
per il parco.
6. Le cartografie del piano integrato per il parco sono redatte
secondo le disposizioni e gli standard di cui all'articolo 13, comma
4.
7. L'approvazione del piano integrato per il parco ha efficacia di
dichiarazione di pubblica utilità, urgenza e indifferibilità degli
interventi in esso previsti.
8. La sezione programmatica del piano integrato per il parco, in
coerenza con il piano regionale di sviluppo (PRS) di cui all'articolo
7 della l.r. 1/2015 e con il PAER di cui all'articolo 12:
a) attua gli obiettivi ed i fini istitutivi del parco;
b) individua e promuove iniziative e attività di soggetti
pubblici e privati compatibili con le finalità del parco, con
specifico riferimento ai contenuti di cui all'articolo 14, comma 3,
della l. 394/1991, atte a favorire lo sviluppo economico, sociale e
culturale della collettività residente nel parco, nelle aree
contigue e nei territori adiacenti, comprese le iniziative e le
attività idonee a prevenire, contenere e mitigare i danni
determinati dalla fauna selvatica. Tali attività sono coordinate con
quelle della Regione e degli enti locali interessati;
c) riconosce il ruolo anche delle attività agricole ai fini
della tutela ambientale e paesaggistica;
d) individua le azioni relative alla didattica, alla formazione
ambientale ed all'educazione allo sviluppo sostenibile;
e) può prevedere l'attribuzione di incentivi a soggetti pubblici
o privati, con riferimento prioritario agli interventi, agli impianti
ed alle opere di cui all'articolo 7, comma 1, della l. 394/1991.

Art. 28

Piani di gestione del parco

1. L'ente parco può perseguire le finalità del parco attraverso
piani di gestione che declinano con ulteriori elementi di dettaglio i
contenuti del piano integrato per il parco e del regolamento del
parco. I piani di gestione interessano l'area soggetta al piano
integrato per il parco e contengono l'indicazione della loro durata.
2. Il consiglio direttivo adotta il piano di gestione del parco
previa acquisizione del parere obbligatorio della comunità e del
comitato scientifico del parco, nel rispetto delle disposizioni del
piano integrato per il parco e del regolamento del parco.
3. Entro dieci giorni dall'adozione, il piano di gestione del parco
è reso accessibile sui siti istituzionali dell'ente parco e della
Regione ed è depositato per trenta giorni dalla data di
pubblicazione del relativo avviso sul BURT presso i comuni, le
province e la città metropolitana i cui territori sono compresi,
anche parzialmente, nell'area del parco. Entro trenta giorni dalla
scadenza del deposito, chiunque può presentare osservazioni.
4. Decorso il termine per la presentazione delle osservazioni di
cui al comma 3, il consiglio direttivo approva il piano di gestione
del parco motivando le determinazioni assunte in relazione alla
osservazioni presentate.
5. Il piano di gestione del parco acquista efficacia dalla
pubblicazione dell'avviso di approvazione sul BURT. Detto piano è
reso disponibile sul sito istituzionale dell'ente parco a cui si
riferisce.

Art. 29

Procedimento per l'approvazione
del piano integrato per il parco

1. La proposta di piano integrato per il parco di cui all'articolo
27, è predisposta dal consiglio direttivo del parco che lo invia
alla Giunta regionale, previa acquisizione del parere obbligatorio
della comunità del parco e del comitato scientifico del parco. La
Giunta regionale trasmette la proposta di piano integrato per il
parco al Consiglio regionale, previa acquisizione del parere
obbligatorio della consulta tecnica regionale di cui all'articolo 9,
segnalando le eventuali difformità dello stesso dalle normative
vigenti e dagli atti della programmazione regionale di riferimento.
2. Fermo restando quanto previsto ai commi 3 e 4, il piano
integrato è adottato e approvato dal Consiglio regionale applicando
le disposizioni di cui al titolo II della l.r. 65/2014.
3. Il deposito di cui all'articolo 19, comma 2, della l.r. 65/2014
è effettuato presso il Consiglio regionale e presso la sede
dell'ente parco. Il piano integrato per il parco adottato è reso
disponibile sul sito istituzionale della Regione Toscana e dell'ente
parco a cui si riferisce. Le osservazioni sono presentate all'ente
parco, che provvede alla relativa istruttoria. Entro i centottanta
giorni successivi alla scadenza dei termini stabiliti all'articolo
19, commi 2 e 3, della l.r. 65/2014, le osservazioni pervenute e gli
esiti dell'istruttoria svolta, sono trasmessi dall'ente parco alla
Giunta regionale, previa acquisizione del parere obbligatorio della
comunità e del comitato scientifico del parco.
4. Ai fini dell'approvazione del piano, la Giunta regionale,
verificati gli esiti dell'istruttoria effettuata dall'ente parco, ed
acquisito il parere obbligatorio della consulta tecnica regionale,
trasmette al Consiglio regionale la documentazione di cui al comma 3,
entro sessanta giorni dal suo ricevimento, unitamente alle proprie
proposte di emendamento.
5. La sezione programmatica del piano integrato per il parco può
essere aggiornata annualmente, in conformità alle previsioni del
PAER di cui all'articolo 12 e con le modalità previste dalla l.r.
1/2015 su iniziativa del consiglio direttivo, sentiti la comunità ed
il comitato scientifico del parco.
6. La sezione programmatica del piano integrato per il parco può
essere riformulata entro sei mesi dall'approvazione del PRS, al fine
di adeguarne i contenuti al nuovo ciclo di programmazione regionale.
La proposta di riformulazione della sezione programmatica è adottata
dal consiglio direttivo, previa acquisizione dei pareri obbligatori
della comunità e del comitato scientifico del parco ed è inviata
alla Giunta regionale entro dieci giorni. La Giunta regionale, previa
acquisizione del parere obbligatorio della consulta tecnica
regionale, trasmette tale proposta di riformulazione al Consiglio
regionale per l'approvazione, segnalando le eventuali difformità
della stessa dalle normative vigenti e dagli atti della
programmazione regionale di riferimento.

Art. 30

Regolamento del parco

1. Il regolamento del parco disciplina l'esercizio delle attività
consentite nell'area del parco, in congruenza ed in conformità ai
contenuti della sezione relativa alla pianificazione del piano
integrato per il parco. Esso è adottato dal consiglio direttivo con
le modalità di cui al comma 3, anche contestualmente
all'approvazione del piano integrato per il parco e, comunque, entro
sei mesi dall'approvazione del medesimo.
2. I contenuti del regolamento sono quelli di cui all'articolo 11,
commi 2, 2 bis, 3 e 4, della l. 394/1991. Il regolamento contiene,
altresì, la disciplina di cui all'articolo 68, commi 4 bis e 4 ter
della legge regionale 21 marzo 2000, n. 39 (Legge forestale della
Toscana).
3. Il consiglio direttivo del parco adotta il regolamento previa
acquisizione del parere obbligatorio della comunità e del comitato
scientifico del parco e lo trasmette alla Giunta regionale.
4. La Giunta regionale approva il regolamento, previa acquisizione
del parere obbligatorio della consulta tecnica regionale.
5. Il regolamento acquista efficacia decorsi novanta giorni dalla
data di pubblicazione sul BURT.
6. Entro il termine di cui al comma 5, ove necessario, gli enti
locali ricompresi nell'area del parco adeguano i propri atti, anche
di natura regolamentare, al regolamento del parco. In caso di mancato
adeguamento entro tale termine, si applica la disciplina del
regolamento del parco.

Art. 31

Nulla osta e autorizzazione ai fini del vincolo idrogeologico
nelle aree comprese nei parchi regionali

1. Nelle aree del parco e in quelle eventualmente disciplinate
direttamente dal piano integrato per il parco, come previsto dalla
legge istitutiva del parco, il rilascio di autorizzazioni o
concessioni relative alla realizzazione di interventi, impianti ed
opere, è subordinato al preventivo nulla osta dell'ente parco, che
ne verifica la conformità agli atti di cui al presente capo.
2. Il nulla osta di cui al comma 1, deve essere rilasciato al
richiedente entro quarantacinque giorni dalla relativa istanza, salvo
quanto previsto al comma 4. Decorso tale termine in assenza del
rilascio, senza che l'ente parco abbia rappresentato esigenze
istruttorie, il richiedente diffida l'ente parco ad adempiere entro e
non oltre il termine di quindici giorni, decorso inutilmente il quale
ogni responsabilità per eventuali danni economici derivanti al
richiedente dal ritardo o dalla mancata decisione sul merito
dell'istanza ricadono esclusivamente sull'ente parco medesimo.
3. Le autorizzazioni ai fini del vincolo idrogeologico di cui al
titolo V della l.r. 39/2000 sono rilasciate dal parco nel rispetto
della disciplina ivi prevista.
4. Nei casi di cui all'articolo 88, il nulla osta di cui ai commi 1
e 2, dà atto degli esiti della valutazione di incidenza effettuata
dall'ente parco ed è rilasciato entro il termine previsto dallo
stesso articolo 88, comma 3.

Art. 32

Patrimonio e contratti

1. L'ente parco ha un proprio patrimonio costituito da beni
immobili e mobili derivanti da acquisizioni, donazioni, eredità,
legati ed espropriazioni.
2. I terreni ed i beni immobili, comunque acquisiti dall'ente,
fanno parte del patrimonio indisponibile dell'ente medesimo.
3. La Regione e gli enti locali ricompresi nell'area del parco
mettono a disposizione dell'ente i beni che ritengono necessari per
il raggiungimento delle finalità istitutive del parco stesso.
4. L'ente parco gestisce la propria attività secondo le norme in
materia di contratti stabilite dalla legge regionale 13 luglio 2007,
n. 38 (Norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni
sulla sicurezza e regolarità del lavoro) e, in quanto applicabili,
secondo le norme in materia di patrimonio stabilite dalla legge
regionale 27 dicembre 2004, n. 77 (Demanio e patrimonio della Regione
Toscana. Modifiche alla legge regionale 21 marzo 2000, n. 39 "Legge
forestale della Toscana").

Art. 33

Ufficiale rogante

1. I contratti, i verbali di aggiudicazione e tutti gli atti
dell'ente parco per i quali la legge prescrive pubblicità della
forma sono ricevuti, in forma pubblica amministrativa, con le
modalità prescritte dalla legge 16 febbraio 1913, n. 89 (Ordinamento
del notariato e degli archivi notarili), in quanto applicabili,
nell'esclusivo interesse dello stesso parco, da un dipendente di
esso, secondo quanto previsto dai commi 2 e 3.
2. Ai fini di cui al comma 1, l'ente parco può avvalersi
dell'ufficiale rogante della Regione ai sensi dell'articolo 58, comma
6, della l.r. 38/2007, con rimborso delle relative spese, ovvero
nominare, a cura del direttore, su proposta del consiglio direttivo,
l'ufficiale rogante ed il suo sostituto tra i dipendenti di ruolo in
possesso dei requisiti di cui all'articolo 58, comma 2, della l.r.
38/2007.
3. L'ufficiale rogante:
a) provvede alla registrazione e custodia degli atti di cui al
comma 1, in base alle vigenti leggi di registro;
b) cura la raccolta dei verbali e dei contratti stipulati e la
loro annotazione su apposito registro;
c) autentica le copie degli atti originali da lui ricevuti;
d) cura ed è responsabile degli adempimenti tributari connessi
ai contratti del parco in forma pubblico amministrativa.
4. Ai funzionari di cui al comma 2, non sono dovuti diritti o
indennità in ragione della funzione svolta. È fatta salva la
facoltà dell'ente parco di ricorrere al rogito notarile.

Art. 34

Entrate dell'ente parco

1. Costituiscono entrate degli enti parco regionali da destinare al
conseguimento dei fini istitutivi:
a) i contributi ordinari definiti annualmente con legge di
bilancio regionale;
b) i contributi straordinari della Regione per progetti ed
attività specifici, in attuazione del PAER di cui all'articolo 12 e
delle deliberazioni di attuazione dello stesso;
c) i contributi ordinari e straordinari degli enti componenti la
comunità del parco;
d) i contributi e i finanziamenti dello stato e di altri enti
pubblici per specifici progetti;
e) i contributi di enti privati ed associazioni, i lasciti, le
donazioni e le erogazioni liberali in denaro disciplinate dalla
normativa vigente;
f) i redditi patrimoniali;
g) i canoni delle concessioni, i diritti, i biglietti di ingresso
e le tariffe dei servizi forniti dal parco, determinate dal parco
stesso sulla base dei propri regolamenti e degli atti del consiglio
direttivo, in conformità agli eventuali indirizzi regionali;
h) i proventi di attività commerciali e promozionali;
i) i proventi delle sanzioni derivanti dalle inosservanze delle
norme e dei provvedimenti emanati dal parco;
l) ogni altro provento acquisito in relazione all'attività del
parco.
2. Gli enti parco regionali si attengono agli obiettivi di
contenimento quantitativo della spesa, stabiliti dalle norme e dalle
direttive regionali. Fermo restando quanto disciplinato dalla
normativa nazionale, al fine di consentire il conseguimento delle
finalità istitutive, gli enti parco assicurano il raggiungimento
degli standard ed il rispetto dei limiti della spesa corrente
nell'ambito della propria autonomia organizzativa.

Art. 35

Contabilità e bilancio dell'ente parco

1. Gli enti parco adottano un sistema di contabilità
economico-patrimoniale.
2. Il bilancio preventivo economico, annuale e pluriennale,
corredato dal piano triennale degli investimenti e dalla relazione
illustrativa, è adottato dal consiglio direttivo entro il 30
novembre dell'anno precedente a quello di riferimento. Il bilancio
preventivo economico annuale è predisposto nel rispetto dei
contenuti del documento di indirizzo annuale di cui all'articolo 44.
3. Il bilancio di esercizio è formato dallo stato patrimoniale,
dal conto economico e dalla nota integrativa, è corredato da una
relazione di accompagnamento sulla gestione e, ove redatto, dal
bilancio sociale ed ambientale di cui all'articolo 38. Il bilancio di
esercizio è adottato dal consiglio direttivo entro il 30 aprile
dell'anno successivo a quello di riferimento.
4. I bilanci, corredati dalla relazione del collegio regionale
unico dei revisori, sono trasmessi dal consiglio direttivo,
immediatamente dopo la loro adozione, alla comunità del parco per
l'espressione del parere e alla Giunta regionale per l'esame
istruttorio.
5. La Giunta regionale, acquisito il parere della comunità del
parco ed entro trenta giorni dall'espressione del parere da parte del
Consiglio regionale ai sensi dell'articolo 11, comma 5, dello Statuto
regionale, approva con deliberazione il bilancio preventivo
economico.
6. La Giunta regionale, acquisito il parere della comunità del
parco, trasmette il bilancio di esercizio al Consiglio regionale per
l'approvazione da effettuarsi entro sessanta giorni dalla data del
ricevimento dello stesso bilancio.
7. In caso di mancata espressione dei pareri di competenza della
comunità del parco entro quarantacinque giorni dal ricevimento dei
bilanci, la Giunta regionale provvede comunque all'adozione degli
atti di sua competenza, ai sensi dei commi 5 e 6.
8. Qualora il bilancio preventivo economico dell'ente parco non sia
approvato dalla Giunta regionale entro il 31 dicembre dell'anno
precedente a quello di riferimento, l'ente parco può sostenere costi
nei limiti di un dodicesimo di quanto previsto in bilancio per ogni
mese di pendenza del procedimento. Tale limite può essere superato
per spese obbligatorie o indivisibili o comunque necessarie per non
arrecare danno patrimoniale all'ente stesso.
9. Il consiglio direttivo approva, in coerenza con le norme del
codice civile, il regolamento di contabilità dell'ente parco.

Art. 36

Programma annuale delle attività

1. Il programma annuale delle attività, con proiezione triennale,
è una sezione della relazione illustrativa del bilancio preventivo
economico di cui all'articolo 35. Esso definisce il quadro delle
azioni da realizzare nel triennio, ne indica i costi imputabili
all'anno di riferimento e ne individua le modalità di attuazione,
anche in sinergia con gli altri enti parco regionali e con gli altri
enti gestori di aree protette.
2. Il programma di cui al comma 1, evidenzia la coerenza con il
bilancio preventivo economico e con la sezione programmatica del
piano integrato per il parco di cui all'articolo 27 e costituisce il
riferimento per la predisposizione del piano della qualità della
prestazione organizzativa di cui all'articolo 37.

Art. 37

Piano della qualità della prestazione
organizzativa del personale dell'ente parco

1. Il piano della qualità della prestazione organizzativa del
personale dell'ente parco definisce annualmente con proiezione
triennale, gli obiettivi, gli indicatori ed i valori attesi su cui si
basa la misurazione, la valutazione e la rendicontazione dei
risultati organizzativi ed esplicita gli obiettivi individuali del
direttore del parco. Il piano della qualità della prestazione
organizzativa costituisce il riferimento per la definizione degli
obiettivi e per la conseguente misurazione e valutazione della
qualità della prestazione di tutto il personale dell'ente parco.
2. Il piano di cui al comma 1, è predisposto dal direttore del
parco ed è approvato entro il 31 gennaio dell'anno di riferimento
dal consiglio direttivo, in coerenza con il programma annuale delle
attività di cui all'articolo 36, sentita la struttura regionale
competente.
3. Con deliberazione della Giunta regionale sono definiti la
cadenza periodica e le procedure per l'effettuazione dei monitoraggi
circa lo stato di realizzazione degli obiettivi previsti nel piano
della qualità della prestazione organizzativa.
4. Il presidente del parco con proprio atto e su proposta
dell'organismo indipendente di valutazione, provvede ad effettuare la
valutazione del direttore determinando il premio di risultato
nell'ambito dei parametri fissati dalla Giunta regionale.
5. Entro il 30 aprile di ogni anno, a conclusione dell'intero ciclo
di programmazione, misurazione e valutazione, il consiglio direttivo
approva la relazione sulla qualità della prestazione che evidenzia i
risultati organizzativi ed individuali raggiunti nell'anno
precedente.

Art. 38

Bilancio sociale ed ambientale del parco

1. L'ente parco, al fine di rendere nota l'efficacia della propria
attività e di indirizzare l'azione dei soggetti economici verso
metodi produttivi improntati a criteri di sostenibilità, può
redigere annualmente un bilancio sociale ed ambientale, con il quale,
anche in esito al coinvolgimento dei residenti nel territorio di
competenza e degli utenti dei servizi offerti:
a) dà conto dei risultati dell'attività istituzionale svolta e
delle scelte operative effettuate, con riferimento anche alle
attività di comunicazione del valore del patrimonio naturalistico e
di educazione allo sviluppo sostenibile;
b) esplicita ed analizza le scelte operate e le azioni intraprese
in campo ambientale, dà atto del relativo stato di attuazione e ne
valuta gli effetti.
2. Il bilancio sociale ed ambientale, ove redatto, integra il
bilancio di esercizio di cui all'articolo 35, comma 3.

Art. 39

Usi civici

1. L'ente parco, in base all'esito delle attività di cui
all'articolo 3, comma 1, lettere a) e b), della legge regionale 23
maggio 2014, n. 27 (Disciplina dell'esercizio delle funzioni in
materia di demanio collettivo civico e diritti di uso civico),
individua, a titolo ricognitivo, le aree interessate dagli usi civici
ricadenti nel territorio del parco.
2. Fermo restando quanto previsto al comma 1, si ap - plica
l'articolo 12 della l.r. 27/2014.

Art. 40

Direttore del parco

1. Il presidente dell'ente parco nomina il direttore, previa
selezione pubblica, nel rispetto delle disposizioni dello statuto,
tra soggetti in possesso di laurea magistrale o equivalente in
discipline attinenti alle competenze dell'ente parco e con
documentata esperienza almeno quinquennale di direzione
amministrativa, tecnica o gestionale in strutture pubbliche o
private.
2. A seguito della nomina di cui al comma 1, il presidente stipula
con il direttore un contratto di diritto privato, di durata non
superiore a cinque anni e rinnovabile una sola volta.
3. L'ammontare del trattamento economico, onnicomprensivo, è
determinato nell'atto di nomina con riferimento agli emolumenti
spettanti ai dirigenti regionali di ruolo, così come definiti dalla
Regione Toscana, inclusa la retribuzione di posizione e di risultato,
ed è adeguato automaticamente alle modifiche cui sono soggetti i
suddetti emolumenti. Gli emolumenti di riferimento sono specificati
con deliberazione della Giunta regionale.
4. Il direttore:
a) attua le deliberazioni del consiglio direttivo;
b) dirige e coordina il personale dell'ente parco, di cui è
responsabile;
c) sovrintende al buon andamento degli uffici e dei servizi;
d) predispone il piano della qualità della prestazione
organizzativa, di cui all'articolo 37;
e) supporta il consiglio direttivo nella elaborazione degli atti
di cui all'articolo 21, comma 3, lettere a), b), c), d) ed e);
f) supporta il presidente nell'esercizio delle sue funzioni e di
quelle ad esso delegate ai sensi dell'articolo 21;
g) esercita le attività di cui all'articolo 4, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche), nel rispetto delle modalità previste dallo statuto e le
altre funzioni attribuitegli dallo statuto.

Art. 41

Norme sul personale

1. Ferma restando la disciplina speciale prevista dalla legge
regionale 11 agosto 1997, n. 65 (Istituzione dell'ente per la
gestione del "Parco regionale delle Alpi Apuane". Soppressione del
relativo consorzio), al personale dell'ente parco si applica lo stato
giuridico ed il trattamento economico del contratto collettivo
nazionale "Regioni ed autonomie locali".
2. La dotazione organica dell'ente parco è approvata dalla Giunta
regionale su proposta del consiglio direttivo nei limiti delle
disponibilità di bilancio e tenuto conto delle specificità
territoriali del parco.
3. Il consiglio direttivo con regolamento disciplina
l'organizzazione dell'ente parco.

Art. 42

Forme di collaborazione fra enti parco

1. Gli enti parco regionali attuano, anche su iniziativa ed impulso
della Regione, forme di collaborazione per l'esercizio associato di
funzioni di comune interesse, con particolare riferimento alla
gestione contabile, all'attività contrattuale, alla gestione ed alla
formazione del personale. La Giunta regionale, in coerenza con il
PAER, può prevedere che le competenti strutture regionali forniscano
servizi agli enti parchi, sulla base di specifiche convenzioni, per
il supporto nell'attività di pianificazione e progettazione, per la
formazione del personale, per l'elaborazione e la gestione del
trattamento economico del personale, nonchè per gli acquisti da
svolgersi in forma centralizzata e per l'acquisizione di beni e
servizi.
2. Per le finalità di cui al comma 1, gli enti parco, informate le
organizzazioni di rappresentanza dei lavoratori possono individuare,
previa intesa fra gli enti stessi, personale per lo svolgimento in
comune di specifiche attività di promozione del sistema dei parchi
regionali.
3. L'ente parco, su richiesta, può distaccare presso altro ente
parco fino a due unità di personale, per particolari esigenze
lavorative e per un periodo non superiore ad un anno.

Art. 43

Espropriazioni e forme di collaborazione
tra gli enti parco regionali

1. L'ente parco regionale è autorità espropriante per la
realizzazione delle opere da esso realizzate nel perseguimento delle
finalità istituzionali ai sensi di quanto previsto dall'articolo 2
della legge regionale 18 febbraio 2005, n. 30 (Disposizioni in
materia di espropriazione per pubblica utilita'), nonchè degli
interventi di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto del Presidente
della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione
per pubblica utilità "Testo A").
2. In deroga a quanto previsto dall'articolo 2, comma 3, della l.r.
30/2005, l'ente parco regionale è autorità espropriante nelle
espropriazioni finalizzate alla realizzazione di opere private da
realizzarsi nel territorio del parco e delle aree contigue al parco
medesimo.
3. L'ente parco, per lo svolgimento delle funzioni di cui al comma
1, individua l'ufficio per le espropriazioni, ai sensi dell'articolo
6, comma 1, della l.r. 30/2005, ovvero può avvalersi dell'ufficio
per le espropriazioni costituito presso gli enti locali, previa
convenzione con l'ente prescelto.
4. Gli enti parco regionali, nell'ambito delle forme di
collaborazione di cui all'articolo 42, possono costituire un ufficio
comune per le espropriazioni, ai sensi dell'articolo 21 della l.r.
68/2011.

Art. 44
Funzioni di indirizzo e coordinamento sull'attività degli enti parco
regionali. Vigilanza sulla gestione del parco e commissariamento
1. La Giunta regionale, anche al fine di ottimizzare l'uso delle
risorse disponibili e di garantire uniformità di comportamento sul
territorio regionale, esercita le funzioni di indirizzo e di
coordinamento delle attività degli enti parco regionali mediante
l'adozione di direttive e di atti d'indirizzo, anche ai fini della
predisposizione della sezione programmatica del piano integrato per
il parco di cui all'articolo 27.
2. Ai fini del comma 1, la Giunta regionale, entro il 30 settembre,
approva il documento di indirizzo annuale, con il quale detta
direttive comuni agli enti parco circa il perseguimento di specifici
obiettivi di rilievo strategico per le politiche regionali e lo
svolgimento delle relative attività. Gli enti parco predispongono il
bilancio preventivo economico nel rispetto dei contenuti del
documento di indirizzo annuale. La relazione di accompagnamento al
bilancio d'esercizio sulla gestione di cui all'articolo 35, dà atto
dello stato di attuazione delle azioni, in rap porto agli obiettivi
assegnati ed ai risultati conseguiti. Gli enti parco si adeguano ai
rilievi della Regione.
3. La Giunta regionale, esercita altresì la vigilanza
sull'amministrazione di ciascun ente parco e può disporre ispezioni
mediante la nomina di uno o più ispettori scelti fra il personale
dirigente regionale.
4. Il Presidente della Giunta regionale, nell'esercizio dei poteri
di cui al comma 3, provvede alla nomina di commissari nei casi e con
le modalità previste dalle disposizioni per gli enti dipendenti di
cui alla legge regionale 31 ottobre 2001, n. 53 (Disciplina dei
commissari nominati dalla Regione).

Art. 45
Proposte della provincia e della città metropolitana per
l'individuazione dei territori delle riserve naturali regionali
1. Sentiti i comuni interessati ed in coerenza con gli atti della
pianificazione e programmazione regionale, le province e la città
metropolitana trasmettono alla Giunta regionale le proposte
d'individuazione dei territori in cui istituire nuove riserve
naturali, garantendo le risorse necessarie per il loro funzionamento.
2. Le proposte di cui al comma 1, sono inviate con cadenza
triennale ai sensi dell'articolo 16, comma 2, lettera a).

Art. 46

Istituzione delle riserve naturali regionali

1. Nel rispetto dei termini stabiliti dal PAER ai sensi
dell'articolo 12, comma 2, lettera a), per l'istituzione di nuove
riserve naturali regionali e sulla base degli esiti della verifica di
coerenza ambientale di cui all'articolo 12, comma 4, lettera g), le
province o la città metropolitana provvedono a:
a) istituire la riserva, indicando le finalità, le forme, le
modalità di gestione e le modalità di finanziamento;
b) determinare la perimetrazione provvisoria della riserva e
delle eventuali aree contigue;
c) individuare le misure di salvaguardia da applicare fino alla
data di entrata in vigore dei regolamenti delle riserve regionali.
2. Le province e la città metropolitana garantiscono la
partecipazione degli enti locali interessati all'istituzione delle
riserve naturali regionali.
3. Qualora l'area della riserva interessi il territorio di due o
più province, o di province e città metropolitana, esse provvedono
d'intesa agli adempimenti di cui al presente articolo.

Art. 47

Gestione delle riserve naturali regionali.
Vigilanza della Regione e poteri sostitutivi

1. Le province e la città metropolitana esercitano le funzioni
relative alla gestione delle riserve naturali regionali direttamente
o nelle forme previste dalla vigente normativa in materia di enti
locali. I comuni possono svolgere attività gestionali delle riserve,
ai sensi dell'articolo 17, comma 3.
2. Previa convenzione, la provincia o la città metropolitana può
affidare agli enti parco regionali la gestione delle riserve naturali
regionali, esterne al parco ed alle relative aree contigue,
ecologicamente connesse con il territorio di competenza, ai sensi
dell'articolo 15, comma 2, lettera f).
3. Le province e la città metropolitana garantiscono la
partecipazione degli enti locali alla gestione delle riserve naturali
regionali.
4. La Regione, per il tramite della Giunta regionale, esercita la
vigilanza sulla gestione delle riserve di cui al comma 1 e i poteri
sostitutivi nei casi e con le modalità di cui alla legge regionale
10 dicembre 1998, n. 88 (Attribuzione agli enti locali e disciplina
generale delle funzioni amministrative e dei compiti in materia di
urbanistica e pianificazione territoriale, protezione della natura e
dell'ambiente, tutela dell'ambiente dagli inquinamenti e gestione dei
rifiuti, risorse idriche e difesa del suolo, energia e risorse
geotermiche, opere pubbliche, viabilità e trasporti conferite alla
Regione dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112).

Art. 48

Prescrizioni per le riserve naturali regionali

1. Nelle riserve naturali regionali, fatte salve le deroghe
previste dal regolamento di cui all'articolo 49, sono vietate:
a) le attività non consentite nelle riserve naturali statali di
cui all'articolo 17, comma 2, della l. 394/1991;
b) l'attività venatoria e l'apertura di cave, miniere e
discariche.
2. È vietata, altresì, l'esecuzione di opere di trasformazione
del territorio, ad eccezione della realizzazione di nuove
infrastrutture, di nuove opere edilizie e di ampliamenti di
costruzioni esistenti, quando indispensabile al conseguimento delle
finalità della riserva come individuate dagli atti istitutivi e dal
regolamento di cui all'articolo 49.
3. Nelle aree delle riserve naturali regionali sono ammessi:
a) i mutamenti di destinazione d'uso non contrastanti con le
finalità della riserve medesime;
b) le utilizzazioni produttive tradizionali coerenti con le
finalità delle riserve, nonchè quelle ecocompatibili;
c) gli interventi di contenimento per la conservazione degli
equilibri faunistici ed ambientali, ai sensi dell'articolo 22, comma
6, della l. 394/1991.

Art. 49

Regolamento della riserva naturale regionale

1. Nel rispetto degli indirizzi e dei criteri previsti dal PAER di
cui all'articolo 12, il regolamento della riserva naturale regionale
disciplina l'esercizio delle attività consentite nell'area della
riserva.
2. Il regolamento definisce in particolare:
a) la perimetrazione definitiva della riserva seguendo linee
cartografiche certe e individuabili sul territorio, anche in deroga a
quella provvisoria di cui all'articolo 46, comma 1, lettera b);
b) la perimetrazione definitiva delle aree contigue della riserva
seguendo linee cartografiche certe e individuabili sul territorio,
nonchè la disciplina delle stesse nelle materie di cui all'articolo
32, comma 1, della l. 394/1991;
c) l'organizzazione generale del territorio e la sua eventuale
articolazione in zone;
d) le modalità di rilascio del nulla-osta di cui all'articolo
52;
e) gli interventi da realizzare, con particolare riferimento a
quelli di contenimento per la conservazione degli equilibri
faunistici ed ambientali, per cui sono definite le modalità di
esecuzione e di partecipazione agli abbattimenti selettivi.
3. Il regolamento altresi':
a) riporta la perimetrazione dei pSIC, SIC e ZPS ricadenti, anche
in parte, nel territorio della riserva e delle relative aree
contigue;
b) individua e disciplina, per quanto di competenza, le ulteriori
componenti del patrimonio naturalistico-ambientale ed i valori
riconosciuti di cui all'articolo 1, commi 2 e 3;
c) individua, descrive e disciplina gli habitat di interesse
conservazionistico, anche ai fini della redazione della carta della
natura;
d) declina, ai fini della loro attuazione, le specifiche misure
di conservazione, come definite dalla Giunta regionale, ai sensi
dell'articolo 74, dei siti di cui alla lettera a) e ne costituisce
piano di gestione.
4. Ulteriori contenuti del regolamento sono individuati con
riferimento a quelli di cui all'articolo 11, comma 2, 2 bis, 3 e 4,
della l. 394/1991.
5. Il regolamento contiene, altresì, la disciplina di cui
all'articolo 68, commi 4 bis e 4 ter, della l.r. 39/2000.
6. Al regolamento è allegata una cartografia in cui risultano
evidenziati i confini dell'area di riserva, della eventuale area
contigua e della eventuale zonizzazione interna, redatta secondo le
disposizioni e gli standard di cui all'articolo 13, comma 4.
7. Il regolamento costituisce parte integrante del piano
territoriale di coordinamento provinciale (PTC) o del piano
territoriale della città metropolitana (PTCM) di cui rispettivamente
agli articoli 90 e 91 della l.r. 65/2014. Per quanto attiene alla
tutela del paesaggio, esso si conforma al piano paesaggistico
contenuto nel PIT di cui all'articolo 88 della l.r. 65/2014, secondo
quanto previsto dall'articolo 145, commi 3 e 4, del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del
paesaggio, ai sensi dell'articolo 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137).
8. Il regolamento detta prescrizioni finalizzate al coordinamento
delle relative politiche e, ove stabilisca prescrizioni per gli
strumenti della pianificazione comunale, si coordina con essi
attraverso gli accordi di pianificazione di cui al titolo III, capo I
della l.r. 65/2014.

Art. 50

Procedimento per l'approvazione del regolamento
della riserva naturale regionale

1. Il regolamento della riserva naturale regionale è adottato e
approvato dalla provincia o dalla città metropolitana secondo il
procedimento di cui al titolo II ed al titolo III, capo I, della l.r.
65/2014, fatto salvo quanto riportato al comma 2.
2. Il termine per la presentazione delle osservazioni di cui
all'articolo 19, comma 2, della l.r. 65/2014 è raddoppiato. Entro
tale termine, la Giunta regionale, previa acquisizione del parere
obbligatorio della consulta tecnica regionale di cui all'articolo 9,
verifica la rispondenza del regolamento ai criteri ed agli indirizzi
stabiliti dal PAER di cui all'articolo 12, nonchè alle previsioni
del piano territoriale di indirizzo di cui all'articolo 88 della l.r.
65/2014, e comunica alla provincia o alla città metropolitana le
eventuali modifiche da apportare.
3. Alla pubblicazione del regolamento si provvede nelle forme e
secondo le modalità di cui all'articolo 19 della l.r. 65/2014.
4. Qualora l'area della riserva naturale regionale interessi il
territorio di due o più province, o di province e città
metropolitana, gli enti interessati provvedono d'intesa
all'approvazione del regolamento.
5. Fatto salvo quanto previsto agli articoli 109 e 110, per le
riserve di nuova istituzione, il regolamento è approvato entro due
anni dalla data dell'atto istitutivo di cui all'articolo 46.

Art. 51
Programma coordinato per lo sviluppo del sistema provinciale o
metropolitano delle riserve naturali regionali
1. Il programma coordinato per lo sviluppo del sistema provinciale
o metropolitano delle riserve naturali regionali, di seguito
denominato "programma coordinato", in coerenza con il PRS e con il
PAER di cui all'articolo 12, individua e promuove iniziative ed
attività compatibili con le finalità istitutive delle aree protette
e con i regolamenti di cui all'articolo 49, atte a favorire lo
sviluppo economico, sociale e culturale della collettività
residente, nel rispetto delle esigenze di conservazione del
territorio tutelato. Esso prevede in particolare la realizzazione di
interventi di restauro, anche di beni naturali, con il ricorso ad
interventi di ingegneria naturalistica e di edilizia sostenibile.
2. Il programma coordinato favorisce l'occupazione giovanile e il
volontariato, nonchè l'accessibilità e la fruibilità delle
infrastrutture e dei servizi e fa riferimento ai contenuti di cui
all'articolo 14 della l. 394/1991.
3. Il programma coordinato prevede, in particolare:
a) il finanziamento delle attività per la gestione corrente del
sistema provinciale o metropolitano delle riserve naturali regionali,
con specifici fondi a carico del bilancio dell'ente gestore;
b) la concessione di contributi a soggetti pubblici e privati per
la predisposizione e la sperimentazione di servizi, attrezzature ed
impianti a carattere turistico-naturalistico, che utilizzino
tecnologie ecocompatibili finalizzate in particolare all'uso delle
acque, alla depurazione, nonchè al risparmio ed alla autonomia
energetica;
c) l'agevolazione e la promozione, anche in forma cooperativa, di
attività tradizionali, artigianali, agro-silvo-pastorali, culturali
e sociali, coerenti con le finalità delle riserve medesime.
d) le iniziative e le attività idonee a prevenire, contenere e
mitigare i danni determinati dalla fauna selvatica.
4. Il programma coordinato è adottato dalla provincia o dalla
città metropolitana, ed è contestualmente inviato alla Giunta
regionale, che si pronuncia sulla conformità alla vigente normativa
ed ai criteri ed agli indirizzi del PAER di cui all'articolo 12,
entro novanta giorni dal ricevimento.
5. Il programma coordinato è elaborato dalla provincia o dalla
città metropolitana, sentiti i comuni interessati nonchè le unioni
di comuni cui sono affidate le attività di gestione di cui
all'articolo 17, comma 3, ed è approvato dalla provincia o dalla
città metropolitana, che motiva le determinazioni assunte in
relazione alla pronuncia di cui al comma 4.
6. Il programma può essere aggiornato annualmente secondo il
procedimento di cui al presente articolo.

Art. 52
Nulla osta e autorizzazione ai fini del vincolo idrogeologico nelle
aree comprese nelle riserve naturali regionali
1. Nelle aree della riserva naturale regionale il rilascio di
autorizzazioni o concessioni relative alla realizzazione di
interventi, impianti ed opere, è subordinata al preventivo nulla
osta della provincia o della città metropolitana, che ne verifica la
conformità agli atti di cui al presente capo.
2. Il nulla osta di cui al comma 1, deve essere rilasciato al
richiedente entro quarantacinque giorni dalla relativa istanza, salvo
quanto previsto al comma 4. Fermo restando quanto previsto
dall'articolo 2 della legge 7 agosto 1990 n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi), decorso tale termine in assenza del
rilascio, senza che la provincia o la città metropolitana abbia
rappresentato esigenze istruttorie, il richiedente diffida l'ente
gestore ad adempiere, entro e non oltre, il termine di quindici
giorni, decorso inutilmente il quale ogni responsabilità per
eventuali danni economici derivanti al richiedente dal ritardo o
dalla mancata decisione sul merito dell'istanza ricadono
esclusivamente sulla provincia o città metropolitana medesima.
3. Le autorizzazioni ai fini del vincolo idrogeologico di cui al
titolo V della l.r. 39/2000 sono rilasciate dall'ente gestore della
riserva nel rispetto della disciplina ivi prevista.
4. Nei casi di cui all'articolo 88, il nulla osta di cui ai commi 1
e 2, dà atto degli esiti della valutazione di inci denza effettuata
dall'ente gestore e viene rilasciato entro il termine previsto al
comma 3 dello stesso articolo.

Art. 53

Patrimonio delle riserve naturali regionali

1. La Regione e gli enti locali compresi nell'area delle riserve
naturali regionali possono mettere a disposizione di esse i beni che
ritengono necessari per il raggiungimento delle finalità istitutive.
2. La Regione partecipa al finanziamento delle riserve naturali
regionali con l'erogazione di eventuali risorse definite nell'ambito
del PAER di cui all'articolo 12, per la realizzazione di progetti o
interventi di investimento o che, comunque, non abbiano natura
strettamente gestionale e carattere di ripetitività.

Art. 54
Coordinamento tra province e città metropolitana per la
presentazione delle proposte per la realizzazione di progetti
specifici
1. Ai sensi di quanto previsto all'articolo 16, comma 2, lettera
o), nel rispetto delle finalità istitutive, nonchè dei regolamenti,
delle riserve naturali regionali istituite sul proprio territorio, le
province e la città metropolitana promuovono iniziative, coordinate
con quelle della Regione e degli enti locali interessati, volte a
favorire lo sviluppo economico, sociale e culturale della
collettività residente all'interno del sistema provinciale o
metropolitano delle riserve e delle relative aree contigue.
2. Per le finalità di cui al comma 1, nel rispetto delle
disposizioni e dei termini stabiliti nel PAER di cui all'articolo 12,
le province e la città metropolitana presentano proposte per la
realizzazione di specifici progetti, da ammettere ai contributi
comunitari, statali e regionali.
3. Le proposte di cui al comma 2 possono avere ad oggetto
interventi da realizzare direttamente oppure a cura degli altri enti
gestori, qualora ricadenti nelle riserve da questi gestite. Nel caso
di progetti proposti da comuni o unioni di comuni per le aree
protette da essi gestiti, la provincia o la città metropolitana ne
verifica la coerenza con il programma di cui all'articolo 51 e,
comunque, con gli obiettivi gestionali del sistema provinciale o
metropolitano delle aree protette.
4. In relazione alle proposte presentate ai sensi dei commi 2 e 3,
la Regione, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili,
attribuisce ed eroga i contributi agli enti gestori delle riserve
interessate. La provincia o la città metropolitana verifica lo stato
di avanzamento della realizzazione dei progetti finanziati e ne dà
conto nella relazione di cui all'articolo 16, comma 2, lettera b).

Art. 55

Aree contigue

1. L'area contigua è il territorio esterno ai confini dell'area
naturale protetta ove è necessario intervenire per assicurare la
conservazione dei valori dell'area protetta, ai sensi dell'articolo
32, comma 1, della l. 394/1991. L'area contigua può essere oggetto
di zonizzazione ai fini dell'applicazione di specifiche misure di
tutela.
2. Fatto salvo quanto previsto all'articolo 18, comma 2, lettera
b), le aree contigue al parco regionale e la loro disciplina sono
individuate dal piano integrato per il parco ai sensi dell'articolo
27.
3. Le aree contigue alle riserve naturali regionali sono
individuate dalla provincia o dalla città metropolitana ai sensi
dall'articolo 46, comma 1, lettera b) e dall'articolo 49, comma 2,
lettera a). La disciplina di tali aree è individuata nel regolamento
della riserva naturale regionale ai sensi dell'articolo 49.
4. L'esercizio venatorio nelle aree contigue ai parchi ed alle
riserve è disciplinato dall'articolo 23 della legge regionale 12
gennaio 1994, n. 3 (Recepimento della legge 11 febbraio 1992, n.157
"Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il
prelievo venatorio").

Art. 56

Sorveglianza sulle aree naturali protette

1. La sorveglianza sul rispetto degli obblighi e dei divieti
previsti dalla presente legge, dal piano, dal regolamento dei parchi
regionali e dal piano di gestione, secondo quanto previsto
dall'articolo 28, comma 1, nonchè dal regolamento delle riserve
naturali regionali, è affidata a tutti i soggetti ai quali sono
attribuiti poteri di accertamento e contestazione di illeciti
amministrativi in base alle leggi vigenti. Ai sensi dell'articolo 27,
comma 2, della l. 394/1991, una convenzione regola i rapporti con il
personale del corpo forestale dello stato.
2. Ai sensi dell'articolo 6 della legge regionale 28 dicembre 2000,
n. 81 (Disposizioni in materia di sanzioni amministrative), l'ente
parco affida le funzioni di sorveglianza di cui al comma 1, al
proprio personale di sorveglianza, definito "guardiaparco",
appositamente individuato nella pianta organica dell'ente, e a cui si
applicano le vigenti disposizioni in materia di polizia municipale e
provinciale.
3. Gli enti competenti alla sorveglianza di cui al comma 1 possono
inoltre abilitare propri dipendenti, secondo i principi dei
rispettivi ordinamenti, all'esercizio delle funzioni di sorveglianza
con riferimento a materie specificamente individuate nell'atto di
nomina.
4. Le funzioni di accertamento degli illeciti possono essere
esercitate per specifiche materie, da personale individuato dagli
enti competenti alla sorveglianza di cui al comma 1, al quale è
attribuita la funzione di guardia giurata a norma dell'articolo 138
del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 (Testo unico leggi delle
leggi di pubblica sicurezza).
5. I soggetti di cui ai commi 3 e 4 sono muniti di apposito
documento di riconoscimento, che attesta l'abilitazione all'esercizio
dei compiti loro attribuiti. La Giunta regionale approva con
deliberazione uno schema tipo di tale documento.
6. L'ente parco e gli enti gestori del sistema regionale delle aree
naturali protette, per l'esercizio delle attività di sorveglianza,
si avvalgono del servizio volontario di vigilanza ambientale di cui
al titolo V.

Art. 57

Principi per lo svolgimento delle
attività di promozione del territorio

1. Gli enti parco, la città metropolitana e le province, nello
svolgimento delle attività di tutela e di valorizzazione del
patrimonio naturale e culturale del territorio di competenza, operano
per una gestione sostenibile delle attività economiche e sociali, in
attuazione degli strumenti di pianificazione e di programmazione di
cui agli articoli 27, 30, 49 e 51.
2. Ai fini di cui al comma 1, gli enti gestori promuovono, tra gli
altri, interventi in materia di sviluppo delle attività turistiche
ecosostenibili e di accoglienza finalizzate in particolare a:
a) realizzazione di strutture e infrastrutture di servizio, di
divulgazione, di informazione ambientale, di valorizzazione culturale
delle comunità delle produzioni agricole zootecniche e forestali, e
di educazione allo sviluppo sostenibile;
b) realizzazione di segnaletica informativa;
c) creazione e ripristino di sentieri tematici o escursionistici
contraddistinti da apposita segnaletica e conformi alle indicazioni
previste per la rete escursionistica toscana, di cui alla legge
regionale 20 marzo 1998, n. 17 (Rete escursionistica della Toscana e
disciplina delle attività escursionistiche);
d) definizione e attuazione di proposte educative, didattiche e
di divulgazione e sensibilizzazione ambientale;
e) acquisizione di certificazioni ambientali;
f) inserimento in percorsi partecipati dedicati;
g) partecipazione a forme di gemellaggio o di cooperazione con
parchi o altre aree protette ricadenti nel territorio regionale ed
extra regionale;
h) uso di sistemi energetici a basso costo ambientale.

Art. 58

Sostegno delle attività economiche
e produttive eco-compatibili

1. L'ente parco e l'ente gestore della riserva sostiene e valorizza
le attività agricole, le attività produttive e di turismo
naturalistico, svolte nel parco regionale e nella riserva in coerenza
con le finalità dell'area naturale protetta e secondo i principi
della sostenibilità ambientale e della diffusione delle buone
pratiche.
2. Per le finalità di cui al comma 1, sentite le organizzazioni
rappresentative delle attività agricole e produttive e le
associazioni ambientaliste presenti nel territorio, gli enti di cui
al comma 1 definiscono forme di collaborazione volte, tra l'altro:
a) alla gestione e al ripristino della biodiversità;
b) a promuovere le produzioni del territorio e le pratiche
colturali tradizionali ed eco-compatibili;
c) ad incentivare pratiche colturali eco-compatibili e tecniche
agro-forestali che favoriscono la tutela della biodiversità ed il
mantenimento degli habitat naturali;
d) a ripristinare e mantenere gli assetti e le infrastrutture
territoriali che costituiscono elementi riconoscibili del territorio
tra cui le piantate, i filari alberati, le siepi, gli stagni e le
sistemazioni agrarie tradizionali;
e) a mantenere e recuperare i nuclei abitati rurali e le
tipologie di architettura rurale di cui alla legge 24 dicembre 2003,
n. 378 (Disposizioni per la tutela e la valorizzazione
dell'architettura rurale);
f) a promuovere il turismo sostenibile rurale e naturalistico,
comprese le attività di pesca-turismo;
g) ad introdurre misure di mitigazione degli interventi di
trasformazione del suolo e di nuova costruzione, incentivando il
ricorso alla ingegneria naturalistica e alle energie rinnovabili.
3. Le attività agricole e produttive che ricadono al - l'interno
del parco, della riserva naturale regionale e delle relative aree
contigue beneficiano delle priorità di finanziamento previste per le
attività, le opere e gli interventi aventi finalità agro-ambientali
e di qualità indicate dai piani e dai programmi in campo agricolo ed
energetico, in coerenza con la specifica regolamentazione
comunitaria, nazionale e regionale, nonchè conformità alle
previsioni degli strumenti di pianificazione.
4. Gli enti gestori di cui al comma 1, al fine di promuovere e
sostenere le attività di gestione forestale, agricole e di governo
del territorio sostenibili e coerenti con le finalità dell'area
naturale protetta, possono sottoscrivere atti convenzionali con le
imprese operanti nel territorio di competenza, ai sensi dell'articolo
7 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227 (Orientamento e
modernizzazione del settore forestale, a norma dell'articolo 7 della
L. 5 marzo 2001, n. 57) e degli articoli 14 e 15 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228 (Orientamento e modernizzazione
del settore agricolo, a norma dell'articolo 7 della L. 5 marzo 2001,
n. 57).

Art. 59

Albo degli amici del parco regionale
e della riserva naturale regionale

1. L'ente parco e l'ente gestore della riserva può costituire
l'"Albo degli amici del Parco/Riserva naturale" al quale possono
iscriversi i singoli cittadini e le associazioni che intendono, in
forma volontaria, prestare attività od assumere iniziative di
collaborazione, di pubblicizzazione e di sensibilizzazione riguardo
alla conoscenza, valorizzazione e conservazione degli ambienti
naturali dell'area protetta.
2. Gli enti di cui al comma 1, redigono annualmente un programma
delle attività che possono essere espletate dagli iscritti all'albo,
autonomamente o affiancando il personale dell'area protetta.
3. Nelle attività di cui al comma 2, non rientrano le attività di
vigilanza ambientale disciplinate dal titolo V della presente legge.
4. Lo statuto del parco regionale ed i regolamenti di cui agli
articoli 30 e 49, disciplinano le modalità di iscrizione all'albo e
di svolgimento delle attività di cui al comma 1, ivi comprese le
adeguate coperture assicurative.

Art. 60

Forme di collaborazione fra enti parco
regionali e altri enti gestori di aree protette

1. Fermo restando quanto previsto all'articolo 42, gli enti parco
regionali e gli altri enti gestori di aree protette del sistema
regionale attivano forme di collaborazione per l'esercizio coordinato
di attività di comune interesse, volte alla razionalizzazione dei
costi delle attività gestionali, alla valorizzazione e allo sviluppo
dei territori di competenza ed alla destagionalizzazione delle
presenze turistiche. A tal fine, individuano progetti coordinati ed
integrati, con carattere innovativo e di riproducibilità, che
coinvolgono più aree protette aggregate per tipologia progettuale o
per sottosistemi ambientali e che hanno priorità nell'erogazione dei
finanziamenti regionali di cui all'articolo 12, comma 4, lettera e).

Art. 61

Uso del nome e dell'emblema
dell'area protetta

1. Per il perseguimento delle finalità delle aree protette e
previa stipula di convenzione, gli enti gestori possono concedere,
anche a titolo oneroso, l'uso del nome o dell'emblema dell'area a
produttori di servizi, prodotti e materiali locali, che presentano
caratteristiche di qualità, di sostenibilità ambientale e di
tipicità territoriale predeterminate con regolamento dagli stessi
gestori, in coerenza con le finalità istitutive dell'ente.

Art. 62
Attività di coordinamento regionale per la conoscenza, la
divulgazione e la promozione dell'offerta del sistema regionale
delle aree naturali protette
1. La Regione effettua la ricognizione dei servizi e delle
strutture presenti nelle aree protette di cui all'articolo 2, e
predispone una banca dati territoriale, denominata "Atlante dei
servizi", al fine di mettere in rete il complesso delle informazioni,
dei dati e dei riferimenti utili per l'accesso all'offerta del
sistema regionale delle aree naturali protette. L'Atlante dei servizi
costituisce parte integrante del sistema informativo regionale del
patrimonio naturalistico toscano di cui all'articolo 13.
2. Al fine di favorire l'ottimizzazione delle risorse e la
visibilità dell'intero sistema regionale di cui al comma 1, gli enti
gestori georeferenziano i servizi offerti, anche per la costituzione
di una sezione dedicata all'interno del sito istituzionale della
Regione e per la predisposizione di una carta dei servizi del sistema
che fornisca livelli minimi di qualità garantiti.
3. La Regione monitora e aggiorna l'Atlante dei servizi, mediante
le informazioni ed i dati trasmesse dagli enti gestori, ai sensi
dell'articolo 15, comma 2, lettera h), e articolo 16, comma 2,
lettera b).

Art. 63

Sanzioni amministrative

1. Fatte salve le sanzioni penali previste dalla normativa vigente,
alle violazioni delle norme di cui all'articolo 48, si applica la
sanzione amministrativa da un minimo di euro 600,00 a un massimo di
euro 6.000,00. La stessa sanzione si applica altresì alla violazione
delle norme contenute nelle leggi istitutive, nei piani e nei
regolamenti dei parchi regionali nonchè nei regolamenti delle
riserve naturali.
2. Alle violazioni della disciplina delle aree contigue contenute
negli atti di cui all'articolo 55, commi 2 e 3, si applica la
sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di euro 400,00 ad un
massimo di euro 4.000,00.
3. In caso di violazione di altre disposizioni contenute negli atti
di competenza dell'ente parco si applica la sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 50,00 a euro 500,00.
4. L'accertamento e la contestazione degli illeciti amministrativi,
l'applicazione delle sanzioni amministrative di cui ai commi 1 e 2,
sono disciplinate dalla l.r. 81/2000.
5. All'accertamento degli illeciti amministrativi di cui ai commi 1
e 2, provvedono i soggetti di cui all'articolo 56. All'applicazione
delle sanzioni amministrative provvedono rispettivamente:
a) i parchi, per le violazioni nei parchi regionali e nelle aree
contigue;
b) le province o la città metropolitana per le violazioni nelle
riserve naturali regionali.
6. I proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni di cui ai
commi 1, 2, 3 e 4, sono introitati dall'autorità competente
all'applicazione e da questa destinati ad attività coerenti alle
finalità dell'area protetta.
7. Qualora ricorra una delle fattispecie di cui ai commi 1, 2, 3 e
4, e tali fattispecie siano sanzionabili anche ai sensi degli
articoli 82 e 84 della l.r. 39/2000, si applicano esclusivamente la
disciplina e le sanzioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4.
8. Gli enti parco regionali introitano i proventi delle sanzioni
amministrative di cui al comma 7, irrogate a seguito di illeciti
amministrativi accertati all'interno del territorio del parco e delle
relative aree contigue.

Art. 64

Sospensione e riduzione in pristino

1. Ferme restando le sanzioni amministrative di cui all'articolo
63, qualora sia esercitata un'attività in difformità dalle
disposizioni della presente legge, dai piani, dai regolamenti e dai
piani di gestione dei parchi regionali, dai regolamenti e dai piani
di gestione delle riserve naturali, l'autorità competente
all'accertamento delle sanzioni dispone l'immediata sospensione
dell'attività medesima ed ordina la riduzione in pristino, la
risistemazione e l'eventuale ricostituzione dell'assetto morfologico
ed idrogeologico e delle specie vegetali ed animali, con la
responsabilità solidale del committente, del titolare dell'impresa e
del direttore dei lavori in caso di costruzione e trasformazione di
opere.
2. In caso di inottemperanza all'ordine di riduzione in pristino o
di ricostituzione delle specie vegetali o animali, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 29, comma 2, della l. 394/1991.
L'ente di gestione dell'area protetta può intervenire del medesimo
articolo 29, comma 3.
3. Restano ferme le disposizioni relative al ripristino di cui
all'articolo 85 della l.r. 39/2000.

Art. 65

Oggetto

1. In attuazione del d.p.r. 357/1997 e in conformità con la dir.
92/43/CEE "Habitat" e la dir. 2009/147/CE "Uccelli", il presente
titolo disciplina le modalità per la conservazione della
biodiversità e per la razionale gestione dei territori del sistema
regionale della biodiversità di cui all'articolo 5, garantendo in
particolare, la conservazione o, all'occorrenza, il ripristino dello
stato di conservazione delle popolazioni di specie animali
selvatiche, delle specie vegetali non coltivate e degli habitat
naturali e seminaturali nella loro area di ripartizione, d'interesse
comunitario.
2. Il presente titolo riconosce, altresì, le specie di flora e di
fauna selvatica e gli habitat naturali e semina-turali nella loro
area di ripartizione naturale che, ai fini della loro salvaguardia,
richiedono specifiche misure di conservazione, ed in particolare:
a) specie animali e vegetali vulnerabili, in pericolo o endemiche
della Toscana;
b) habitat naturali e seminaturali che si distinguono per le loro
particolarità vegetazionali ed ecosistemiche tipiche del territorio
regionale.
3. Il presente titolo disciplina forme di riconoscimento e
valorizzazione della geodiversità del territorio della Toscana.

Art. 66

Definizioni in materia
di biodiversità e geodiversità

1. Ai fini del presente titolo, si applicano le definizioni ed i
termini previsti dal d.p.r. 357/1997, nonchè dalla dir. 92/43/CEE
"Habitat", dalla dir. 2009/147/CE "Uccelli" e dalla legge 14 febbraio
1994, n. 124 (Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla
biodiversità, con annessi, fatta a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992).
2. Per finalità meramente ricognitive, le definizioni di cui al
comma 1, nonchè le definizioni accreditate a livello tecnico
scientifico ed accademico, in materia di geodiversità, sono
riportate nel glossario allegato A alla presente legge. Su proposta
della Giunta regionale, tale allegato è aggiornato con deliberazione
del Consiglio regionale.

Art. 67

Funzioni della Regione in materia
di biodiversità e geodiversità

1. La Regione concorre alla tutela della biodiversità ed alla
costituzione della Rete Natura 2000 ed in particolare:
a) individua i siti da proporre quali SIC in cui si trovano tipi
di habitat naturali e gli habitat di specie animali e vegetali di cui
agli allegati A e B del d.p.r. 357/1997;
b) individua le ZPS di cui alla dir. 2009/147/CE "Uccelli";
c) effettua la valutazione periodica di cui all'articolo 3, comma
4 bis, del d.p.r. 357/1997 e propone al MATTM l'aggiornamento
dell'elenco dei SIC, della loro delimitazione e dei contenuti della
relativa scheda informativa;
d) in attuazione dell'articolo 4 del d.p.r. 357/1997, definisce
le forme e le modalità di tutela e conservazione idonee ad evitare
il degrado degli habitat naturali e degli habitat di specie nonchè
la perturbazione delle specie che hanno determinato l'individuazione
dei siti della Rete Natura 2000 e, in particolare:
1) adotta entro sei mesi dalla designazione delle ZSC, le
misure di cui all'articolo 4, commi 2 e 3, del d.p.r. 357/1997, nel
rispetto delle linee guida emanate dal MATTM;
2) assicura per i pSIC le misure di cui all'articolo 4, comma
1, del d.p.r. 357/1997;
3) esprime l'intesa di cui all'articolo 3, comma 2, del d.p.r.
357/1997, ai fini della designazione dei SIC in ZSC da parte del
MATTM;
e) definisce nell'ambito del PIT di cui all'articolo 88 della
l.r. 65/2014, gli indirizzi per l'individuazione e la disciplina
delle aree di collegamento ecologico funzionale dettando prescrizioni
per il mantenimento e la salvaguardia delle stesse;
f) emana direttive ed indirizzi agli enti competenti per
l'esercizio uniforme e coordinato delle funzioni amministrative
conferite per il sistema regionale per la biodiversità con
particolare riferimento:
1) all'attuazione delle misure volte a garantire la
salvaguardia e il monitoraggio dello stato di conservazione delle
specie e degli habitat di cui all'articolo 7, comma 2, del d.p.r.
357/1997;
2) alla definizione di linee guida e modelli di riferimento per
l'effettuazione della valutazione d'incidenza di cui agli articoli 87
e 88;
3) al coordinamento della diffusione delle informazioni
relative al sistema regionale della biodiversità, tramite la
costituzione del sistema informativo regionale di cui all'articolo
13;
g) con propri atti riconosce le specie di flora e di fauna e gli
habitat di cui all'articolo 83 e ne individua le eventuali misure di
conservazione;
h) svolge le funzioni di autorità competente per la valutazione
d'incidenza, alla stessa riservate ai sensi degli articoli 87 e 88.
2. La Regione, in attuazione della normativa comunitaria e
nazionale ed in applicazione delle convenzioni internazionali, adotta
altresì le misure di protezione degli habitat e delle specie animali
e vegetali di cui all'articolo 65 comma 1, provvedendo in
particolare:
a) ad individuare le specie animali e vegetali soggette a regime
di tutela, con particolare riferimento a quelle vulnerabili, in
pericolo o in pericolo critico ed a promuovere studi ed interventi
volti alla loro conservazione;
b) a riconoscere i centri per la conservazione "in situ" ed "ex
situ", la riproduzione, il recupero, il ricovero delle specie
vegetali ed animali di cui alla lettera a);
c) ad assicurare la conservazione degli ecosistemi e degli
habitat;
d) a promuovere la valorizzazione e la conservazione delle aree
caratterizzate dalla presenza di alberi di particolare interesse
naturalistico, storico, paesaggistico, culturale ed
etno-antropologico;
e) a promuovere attività didattiche e divulgative volte alla
conoscenza delle specie oggetto di tutela ed alla sensibilizzazione
dei cittadini.
3. La Regione concorre alla conservazione e valorizzazione del
patrimonio geologico e della goediversità, riconoscendo i geositi di
interesse regionale di cui all'articolo 95.

Art. 68

Funzioni della provincia e della città metropolitana
in materia di biodiversità e geodiversità

1. Fatto salvo quanto previsto dagli articoli 67, 69 e 70, la
provincia o la città metropolitana svolgono le funzioni
amministrative previste dal presente titolo che non siano
espressamente riservate alla competenza regionale o di altri enti ed
in particolare provvede:
a) alla gestione dei p(SIC) e dei siti della Rete Natura 2000
ricadenti sul territorio di competenza, esterni alle aree di cui
all'articolo 69, commi 1 e 4;
b) all'attuazione delle misure di tutela e conservazione e al
monitoraggio dei siti della Rete Natura 2000 direttamente gestiti,
nonchè al monitoraggio della distribuzione degli habitat e delle
specie presenti sui medesimi siti;
c) alla redazione e all'approvazione, se necessari, dei piani di
gestione di cui all'articolo 2, comma 4, del d.p.r. 357/1997 per i
siti di competenza;
d) al coordinamento della gestione e del monitoraggio dei siti
del sistema regionale della biodiversità di cui all'articolo 5,
gestiti da comuni e unioni di comuni ai sensi dell'articolo 70;
e) all'effettuazione di studi sulla biologia e la consistenza
delle popolazioni vegetali e animali;
f) alla cura ed all'effettuazione delle iniziative di
sensibilizzazione rispetto ai valori naturalistici, ambientali e
della tutela degli habitat e delle specie;
g) all'individuazione ed alla proposta alla Regione, sentiti gli
enti locali, del riconoscimento di siti della Rete Natura 2000;
h) all'espletamento delle funzioni di autorità competente per la
valutazione d'incidenza, alla stessa attribuite ai sensi degli
articoli 87 e 88.
2. La provincia o la città metropolitana comunicano ogni due anni
alla Giunta regionale gli esiti dei monitoraggi di cui al comma 1,
lettere b) e d), mediante una relazione sullo stato di salute delle
popolazioni vegetali e animali e degli habitat di cui al presente
titolo, nonchè sullo stato di conservazione e tutela dei siti della
Rete Natura 2000 e dei p(SIC) ricadenti nei territori di competenza
ed inviano un elenco di tutti i piani, programmi, progetti ed
interventi che hanno interessato i siti e che sono stati sottoposti a
procedura di valutazione di incidenza con indicazione dei relativi
esiti e dei pareri espressi.
3. La provincia e la città metropolitana svolgono altresì le
funzioni in materia di protezione della flora e della fauna di cui
agli articoli 79 e 80, e assicurano il monitoraggio delle
autorizzazioni in deroga ivi disciplinate.
4. La provincia e la città metropolitana concorrono alla
conservazione e valorizzazione della geodiversità formulando le
proposte per l'inserimento dei geositi di interesse regionale
nell'elenco di cui all'articolo 95, comma 2.

Art. 69

Funzioni degli enti parco regionali e dei soggetti
gestori delle aree protette statali

1. Le funzioni attribuite alla provincia e alla città
metropolitana ai sensi dell'articolo 68, comma 1, lettere a), b), c),
e), f) e g), sono svolte dagli enti parco regionali, con riferimento
ai siti della Rete Natura 2000 ricadenti, anche in parte, nel
territorio di competenza e nelle relative aree contigue. Gli enti
parco regionali svolgono altresì, le funzioni di autorità
competente per la valutazione di incidenza agli stessi attribuite ai
sensi degli articoli 87 e 88.
2. Gli enti parco regionali, previa convenzione con la provincia o
la città metropolitana ed in conformità agli atti di programmazione
e di indirizzo regionali, possono svolgere le funzioni di cui
all'articolo 68, comma 1, lettere b), e) ed f), per i siti della Rete
Natura 2000, ricadenti, anche parzialmente, nelle riserve gestite ai
sensi dell'articolo 15, comma 2, lettera f), o nelle aree
ecologicamente connesse e funzionali al territorio di competenza.
3. Gli enti parco regionali svolgono altresì le funzioni in
materia di geodiversità di cui all'articolo 68, comma 4.
4. Le funzioni attribuite alla provincia e alla città
metropolitana ai sensi dell'articolo 68, comma 1, lettere a), b), c),
e), f), g), e comma 2, sono svolte dagli enti gestori delle aree
protette statali con riferimento ai siti della Rete Natura 2000
ricadenti nel territorio di competenza e nelle relative aree
contigue. Gli enti gestori delle aree protette nazionali svolgono
altresì le funzioni di autorità competente per la valutazione
d'incidenza, agli stessi attribuite ai sensi degli articoli 87 e 88.
5. Ai fini dell'esercizio coordinato della funzione autorizzativa,
gli enti parco regionali e gli enti gestori di cui al comma 4,
comunicano alla provincia o alla città metropolitana l'elenco delle
autorizzazioni di cui all'articolo 79, comma 6, e all'articolo 80,
comma 6.

Art. 70

Funzioni dei comuni in materia
di biodiversità e geodiversità

1. I comuni, previa convenzione con la provincia o la città
metropolitana ed in conformità agli atti di programmazione e di
indirizzo regionali, possono svolgere le funzioni di cui all'articolo
68, comma 1, lettere b), e) ed f):
a) per i siti della Rete Natura 2000 ricadenti interamente
all'interno delle riserve naturali regionali gestite ai sensi
dell'articolo 17, comma 3;
b) per i siti della Rete Natura 2000 ricadenti interamente sul
proprio territorio, anche esterni alle riserve di cui alla lettera
a), ma ecologicamente connessi e funzionali alle stesse.
2. I comuni, relativamente ai siti della rete Natura 2000 ricadenti
in ambito sovracomunale, possono svolgere le funzioni di cui al comma
1 nelle forme associative previste dal titolo III della l.r. 68/2011.
3. I comuni possono concorrere alla conservazione e valorizzazione
della geodiversità mediante la segnalazione alla provincia o alla
città metropolitana dei geositi ricadenti nel territorio di
competenza, ai fini della formulazione delle proposte per
l'inserimento nell'elenco dei geositi di interesse regionale di cui
all'articolo 95, comma 2.

Art. 71

Coordinamento tra enti gestori
dei siti della Rete Natura 2000

1. Qualora sullo stesso sito della Rete Natura 2000 concorra la
gestione di più enti gestori, gli stessi assicurano il loro
coordinamento anche tramite specifiche intese.

Art. 72

Poteri sostitutivi

1. Qualora le province, la città metropolitana e gli enti parco
regionali non adempiano alle funzioni loro attribuite dal presente
titolo, la Regione provvede in via sostitutiva nelle forme e con le
modalità previste dall'articolo 6, comma 2, della l.r. 88/1998.
2. In caso di inadempienze dei comuni, delle unioni di comuni e
degli enti parco regionali nello svolgimento delle attività loro
affidate ai sensi degli articoli 69 e 70, la provincia o la città
metropolitana intervengono tempestivamente per garantire
l'adempimento da parte di tali enti con le modalità e con i poteri
stabiliti dalla convenzione. In caso di inerzia della provincia o
della città metropolitana, la Regione provvede nei loro confronti ai
sensi del comma 1.

Art. 73

Individuazione dei siti della Rete Natura 2000
e proposte di aggiornamento dei relativi elenchi

1. Il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale,
individua ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del d.p.r. 357/1997 le
aree da proporre quali SIC nonchè quelle da designare quali ZPS, in
applicazione dei criteri tecnico scientifici di cui alla dir.
92/43/CE e alla dir. 2009/147/ CE, tenuto conto delle proposte delle
province, della città metropolitana e degli enti parco regionali e
delle segnalazioni delle amministrazioni dello stato, degli enti
locali, degli enti di gestione delle aree protette, delle istituzioni
scientifiche, delle associazioni di protezione ambientale.
2. La deliberazione di cui al comma 1, è trasmessa al MATTM e, ai
fini della presentazione e della formulazione alla Commissione
europea dell'elenco dei siti di importanza comunitaria proposti.
3. La Giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, si esprime altresì con specifica intesa, in merito alla
designazione da parte del MATTM dei SIC quali ZSC, di cui
all'articolo 3, comma 2, del d.p.r. 357/1997.
4. La proposta di aggiornamento dell'elenco dei SIC, delle ZPS e la
proposta di verifica della loro delimitazione, sono effettuate
secondo le procedure di cui al presente articolo, sulla base della
valutazione periodica dei siti stessi di cui all'articolo 3, comma 4
bis, del d.p.r. 357/1997.

Art. 74

Misure per la tutela e conservazione dei p(SIC)
e dei siti della Rete Natura 2000

1. I siti della Rete Natura 2000 costituiscono invarianti
strutturali ai sensi dell'articolo 5 della l.r. 65/2014 e fanno parte
dello statuto del territorio di cui agli articoli 6 e 88 della
medesima legge. Essi sono considerati elementi di rilievo ai fini
della redazione della carta della natura di cui all'articolo 3, comma
3, della l. 394/1991, anche in conformità con quanto previsto negli
atti statali di indirizzo.
2. La Giunta regionale, nel rispetto delle direttive statali e
comunitarie, sentite le province, la città metropolitana e gli enti
parco, con deliberazione, definisce:
a) le forme e le modalità di tutela e di conservazione dei
p(SIC) e dei siti della Rete Natura 2000, elaborate sulla base dei
criteri e delle linee guida del MATTM, di cui all'articolo 4 del
d.p.r. 357/1997, individuando i casi in cui è necessario procedere
all'adozione di appropriati piani di gestione;
b) le direttive per lo svolgimento delle attività di
monitoraggio, sulla base delle linee guida di cui all'articolo 7,
comma 1, del d.p.r. 357/1997.

Art. 75

Misure per la tutela e conservazione
delle aree di collegamento ecologico funzionale

1. Le aree di collegamento ecologico funzionale e gli altri
elementi di cui all'articolo 7, sono individuati e disciplinati dagli
strumenti di pianificazione e dagli atti di governo del territorio
riconosciuti dalla l.r. 65/2014, nel rispetto delle previsioni del
PIT con valenza di piano paesaggistico di cui all'articolo 88 della
l.r. 65/2014, che ne definisce gli indirizzi per l'individuazione, la
ricostituzione e la tutela al fine di assicurare i livelli ottimali
della permeabilità ecologica del territorio regionale.
2. Gli enti competenti all'approvazione di piani o interventi
incidenti sulle aree di collegamento ecologico funzionale definiscono
le misure necessarie a mitigare gli eventuali effetti negativi sulla
coerenza del sistema regionale della biodiversità e del sistema
regionale integrato delle aree naturali protette. Tali misure di
mitigazione sono realizzate a carico dei soggetti proponenti del
piano o dell'intervento.
3. Le misure di gestione delle aree di collegamento ecologico
funzionale che pongano divieti all'attività venatoria o di pesca
sono previste nei piani faunistico-venatori provinciali di cui
all'articolo 8 della l.r. 3/1994 o nel piano regionale di cui
all'articolo 1 della legge regionale 24 aprile 1984, n. 25 (Tutela
della fauna ittica e regolamentazione della pesca dilettantistica).
4. La Giunta regionale, con deliberazione e in coerenza con le
previsioni del PAER, può approvare, d'intesa con gli enti parco e
gli enti locali interessati, specifici programmi di attività e di
intervento riferiti alle aree di collegamento ecologico funzionale
per la loro conservazione e ricostituzione.

Art. 76

Misure per la tutela, conservazione e valorizzazione
delle zone umide di importanza internazionale

l. Le zone umide di importanza internazionale cui all'articolo 8
incluse nell'elenco previsto dal d.p.r. 448/1976, e tutelate ai sensi
dell'articolo 142, comma 1, lettera i) del d.lgs. 42/2004, sono
rappresentate nel PIT che determina obiettivi, direttive e
prescrizioni d'uso finalizzate a garantirne la conservazione dei
caratteri distintivi e, compatibilmente con questi, la
valorizzazione.
2. La gestione delle zone umide di importanza internazionale
richiede appropriate misure finalizzate in particolare a:
a) garantire il mantenimento in uno stato soddisfacente delle
componenti oggetto di specifica tutela;
b) regolamentare le attività antropiche maggiormente impattanti;
c) promuovere la realizzazione di interventi e progetti volti
alla conservazione e valorizzazione del territorio interessato.
3. Gli strumenti di governo del territorio garantiscono la
conservazione delle zone umide di importanza internazionale ricadenti
all'esterno del sistema regionale delle aree protette e dei siti
della Rete Natura 2000.
4. Le zone umide di importanza internazionale ricadenti all'interno
del sistema regionale delle aree naturali protette e dei siti della
Rete Natura 2000 sono disciplinate dagli specifici strumenti di
pianificazione e gestione.
5. I consorzi di bonifica di cui alla legge regionale 27 dicembre
2012, n. 79 (Nuova disciplina in materia di consorzi di bonifica.
Modifiche alla l.r. 69/2008 e alla l.r.91/1998. Abrogazione della
l.r. 34/1994), concorrono alla conservazione, al ripristino e
all'utilizzo razionale delle zone umide di importanza internazionale,
attraverso la corretta regimazione delle acque, volta a garantire la
tutela degli habitat e della flora e fauna presenti, con particolare
riferimento agli uccelli acquatici.

Art. 77

Piani di gestione dei siti
della Rete Natura 2000

1. I soggetti gestori dei siti della Rete Natura 2000, ove previsto
dagli atti adottati ai sensi dell'articolo 74, comma 2, lettera a),
predispongono, adottano ed approvano, con le procedure di cui al
titolo II della l.r. 65/2014, specifici piani di gestione finalizzati
a garantire il raggiungimento degli obiettivi di conservazione degli
habitat e delle specie che caratterizzano i siti stessi, nell'ambito
di un uso sostenibile delle risorse.
2. Nel caso di inadempienza dei soggetti gestori nella
predisposizione dei piani di gestione e nell'esame delle
osservazioni, la Giunta regionale, previa diffida, esercita il potere
sostitutivo nei confronti dei soggetti inadempienti secondo le
procedure di cui all'articolo 72.
3. I siti della Rete Natura 2000 ed i p(SIC) ricadenti nei parchi
regionali e nelle riserve naturali regionali, sono disciplinati
rispettivamente nel piano integrato per il parco di cui all'articolo
27, comma 3, lettera d), e nel regolamento della riserva naturale
regionale di cui all'articolo 49. Tali strumenti assumono l'efficacia
del piano di gestione, in conformità a quanto previsto negli atti di
cui all'articolo 74, comma 2, lettere a) e b).
4. I piani di gestione relativi ai siti della Rete Natura 2000 non
ricadenti nei parchi regionali e nelle riserve naturali regionali,
costituiscono parte integrante del PTC o del PTCM di cui
rispettivamente agli articoli 90 e 91 della l.r. 65/2014. In tal caso
i termini per la presentazione delle osservazioni sono quelli
indicati all'articolo 50, comma 2.

Art. 78

Oggetto della tutela

1. Ferme restando le competenze riservate allo stato in materia di
tutela dell'ambiente e dell'ecosistema, il presente capo disciplina
le forme di tutela e conservazione della fauna selvatica e della
flora spontanea presenti nel territorio regionale, in applicazione
dell'articolo 6 della Convenzione di Berna, ratificata con legge 5
agosto 1981, n. 503 (Ratifica ed esecuzione della convenzione
relativa alla conservazione della vita selvatica e dell'ambiente
naturale in Europa, con allegati, adottata a Berna il 19 settembre
1979), dell'articolo 4 del d.p.r. 357/1997, nonchè della Convenzione
di Rio de Janeiro ratificata con legge 14 febbraio 1994, n. 124
(Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla biodiversità, con
annessi, fatta a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992).
2. Sono fatte salve le norme di conservazione e di tutela
specifiche dettate, in relazione alle singole specie di flora e fauna
protette e di habitat naturali e seminatura-li, dalla normativa
comunitaria e nazionale vigente.

Art. 79

Forme di tutela della fauna

1. Sono considerate rigorosamente protette ai sensi del presente
capo, le specie animali ricomprese negli allegati B e D del d.p.r.
357/1997 e nell'allegato II della Convenzione di Berna.
2. Per le specie di cui al comma 1, sono vietati:
a) la cattura e l'uccisione;
b) il deterioramento e la distruzione dei siti di riproduzione o
di riposo;
c) la molestia, specie nel periodo della riproduzione e
dell'ibernazione o del letargo;
d) la raccolta e la distruzione delle uova e dei nidi;
e) la detenzione e commercio di esemplari, vivi o morti, anche
imbalsamati, nonchè di loro parti o prodotti identificabili.
3. Sono altresì considerate protette ai sensi del presente capo,
le specie individuate con deliberazione del Consiglio regionale ai
sensi dell'articolo 83, indicate come:
a) vulnerabili, in pericolo o in pericolo critico:
1) dalle liste rosse compilate sulla base degli elenchi e delle
relative classificazioni dell'Unione mondiale per la conservazione
della natura (IUCN);
2) dagli esiti dei monitoraggi sullo stato di conservazione
delle specie effettuate ai sensi della presente legge;
3) dall'implementazione e dall'aggiornamento periodico delle
banche dati RE.NA.TO e Bio.Mar.T di cui all'articolo 13;
b) endemiche della Toscana, da studi, rilievi e banche dati
redatti da università e istituti di ricerca.
4. La salvaguardia delle specie di cui al comma 3, può richiedere:
a) la regolamentazione e l'eventuale limitazione, anche
temporale, del prelievo;
b) la previsione di specifiche analisi e l'individuazione di
misure di conservazione ai sensi dell'articolo 83, comma 2.
5. Le specie di cui ai commi 1 e 3, costituiscono elementi del
quadro conoscitivo degli strumenti della pianificazione territoriale
regionale di cui alla l.r. 65/2014 e di riferimento nell'ambito
dell'elaborazione di piani, programmi, progetti ed interventi.
6. In deroga a quanto previsto al comma 2, ed esclusivamente per
finalità scientifiche, la provincia, la città metropolitana e
l'ente parco regionale, nel rispetto di quanto previsto dalla legge
11 febbraio 1992, n. 157 (Norme per la protezione della fauna
selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio) e dal d.p.r.
357/1997, possono rilasciare autorizzazioni alla cattura e alla
utilizzazione di fauna selvatica, al prelievo di nidi, uova e piccoli
nati, specifiche e nominative agli enti ed organismi pubblici
competenti in materia di ricerca, previa presentazione dei relativi
programmi di studio. È fatto salvo, per quanto attiene all'attività
di inanellamento a scopi scientifici, il disposto di cui all'articolo
36, comma 2, della l.r. 3/1994. Entro il 31 marzo di ogni anno,
l'ente parco comunica alla provincia l'elenco delle autorizzazioni
rilasciate ai fini del monitoraggio di cui all'articolo 68, comma 3.
7. È vietato il rilascio in natura di specie animali non
autoctone, salvo che non sia diversamente disposto dalla normativa
statale.
8. Qualora siano individuate nuove specie animali di cui al comma
1, il soggetto che, a qualsiasi titolo, detenga animali vivi o morti,
anche imbalsamati, appartenenti alle specie di nuovo inserimento,
nonchè loro parti o prodotti identificabili ottenuti dall'animale,
entro i sei mesi successivi deve presentare denuncia alla provincia o
alla città metropolitana competente per territorio. Resta fermo il
divieto relativo al commercio, di cui al comma 2, lettera e).
9. Dall'obbligo di denuncia di cui al comma 8, sono esonerati
esclusivamente i soggetti pubblici e privati legittimati alla
detenzione in base ad apposito titolo autorizzativo conforme alle
vigenti norme di legge.
10. I divieti ed i limiti di cui al comma 2, lettere b) e c), non
operano in relazione alle normali operazioni colturali su terreni
agricoli. Per i terreni soggetti a pratiche di ritiro dalla
produzione, o adibiti a produzioni non soggette ad una organizzazione
comune di mercato, sono consentite le operazioni colturali previste
dalle normative specifiche vigenti.

Art. 80

Forme di tutela della flora

1. Sono considerate rigorosamente protette ai sensi del presente
capo le specie vegetali ricomprese negli allegati B e D del d.p.r.
357/1997 e nell'allegato I della Convenzione di Berna.
2. Per le specie di cui al comma 1, sono vietati il danneggiamento,
l'estirpazione, la distruzione e la raccolta.
3. Sono altresì considerate protette ai sensi del presente capo,
le specie, individuate con deliberazione del Consiglio regionale ai
sensi dell'articolo 83, indicate come:
a) vulnerabili, in pericolo o in pericolo critico:
1) dalle liste rosse compilate sulla base degli elenchi e delle
relative classificazioni dell'IUCN;
2) dagli esiti dei monitoraggi sullo stato di conservazione
delle specie effettuate ai sensi della presente legge;
3) dall'implementazione ed aggiornamento periodico delle banche
dati RE.NA.TO e Bio.Mar.T di cui all'articolo 13;
b) endemiche della Toscana, da studi, rilievi e banche dati
redatti da università e istituti di ricerca.
4. La salvaguardia delle specie di cui al comma 3 può richiedere:
a) la regolamentazione e l'eventuale limitazione, anche
temporale, del prelievo;
b) la previsione di specifiche analisi e l'individuazione di
misure di conservazione di cui all'articolo 83, comma 2.
5. Le specie di cui ai commi 1 e 3 costituiscono elementi del
quadro conoscitivo degli strumenti della pianificazione territoriale
regionale di cui alla l.r. 65/2014 e di riferimento nell'ambito
dell'elaborazione di piani, programmi, progetti ed interventi.
6. In deroga a quanto previsto al comma 2 ed esclusivamente per
finalità scientifiche, la provincia, la città metropolitana e
l'ente parco regionale, nel rispetto di quanto previsto dal d.p.r.
357/1997, possono rilasciare autorizzazioni specifiche e nominative
agli enti ed organismi pubblici competenti in materia di ricerca,
previa presentazione dei relativi programmi di studio. Entro il 31
marzo di ogni anno, l'ente parco comunica alla provincia o alla
città metropolitana l'elenco delle autorizzazioni rilasciate ai fini
del monitoraggio di cui all'articolo 68, comma 3.
7. Ai fini della realizzazione di opere di riforestazione,
rinverdimento e consolidamento, è vietata l'utilizzazione di specie
vegetali non autoctone o autoctone ma particolarmente invasive, ed in
particolare delle seguenti specie: Ailanto (Ailanthus altissima),
Fico degli Ottentotti (Carpobrotus sp.pl.), Fico d'india (Opuntia
ficus-indica), Amorfa (Amorpha fruticosa), Robinia (Robinia
pseudoacacia) ed Eucalipto (Eucalyptus). Il Consiglio regionale, su
proposta della Giunta regionale, con deliberazione può individuare
ulteriori specie vegetali da assoggettare ai divieti di cui al
presente comma, sulla base degli esiti dell'evoluzione delle
conoscenze scientifiche, dei dati delle banche dati RE.NA.TO e
Bio.Mar.T nonchè delle liste redatte dall'IUCN.
8. In deroga a quanto previsto al comma 7, l'utilizzo della Robinia
pseudoacacia è consentito esclusivamente ove necessario ad
assicurare la stabilità e il consolidamento dei versanti nelle zone
sottoposte a fenomeni di dissesto idrogeologico, in mancanza di
soluzioni alternative. In tal caso l'ente competente
all'autorizzazione delle opere prescrive misure adeguate per
contenere la propagazione della specie al di fuori delle aree di
intervento.
9. Negli interventi di ingegneria naturalistica, in quelli di
rinverdimento e di consolidamento, nonchè, in generale, negli
interventi di recupero ambientale di siti degradati, sono utilizzati
prioritariamente ecotipi locali.
10. I divieti ed i limiti di cui al comma 2, non operano in
relazione alle normali operazioni colturali su terreni agricoli. Per
i terreni soggetti a pratiche di ritiro dalla produzione, o adibiti a
produzioni non soggette ad una organizzazione comune di mercato, sono
consentite le operazioni colturali previste dalle normative
specifiche vigenti.
11. Dall'operatività dei divieti e dei limiti di cui al comma 2,
sono inoltre escluse le operazioni inerenti la ripulitura delle
scarpate stradali e ferroviarie, gli interventi sui boschi realizzati
nel rispetto della normativa forestale vigente, quelli di
miglioramento boschivo e quelli di sistemazione idraulico-forestale.
Dagli stessi limiti e divieti sono escluse altresì le piante o le
parti di esse che provengano da colture o da giardini.

Art. 81

Disciplina degli habitat di cui
all'allegato A del d.p.r. 357/1997

1. Sono considerati rigorosamente protetti ai sensi del presente
capo, gli habitat naturali e seminaturali ricompresi nell'allegato A
al d.p.r. 357/1997.
2. Gli habitat di cui al comma 1, interni ed esterni ai siti della
Rete Natura 2000, costituiscono elementi conoscitivi negli strumenti
della pianificazione territoriale regionale di cui alla l.r. 65/2014
e di riferimento nell'ambito dell'elaborazione di piani, programmi,
progetti ed interventi.

Art. 82

Disciplina degli habitat non ricompresi
nell'allegato A del d.p.r. 357/1997

1. Sono, altresì, considerati protetti ai sensi del presente capo,
gli habitat che, in esito ai monitoraggi effettuati ai sensi della
presente legge e all'implementazione ed aggiornamento periodico della
banca dati RE.NA.TO di cui all'articolo 13, costituiscono esempi
notevoli di caratteristiche vegetazionali ed ecosistemiche tipiche
del territorio regionale e che, ai fini della loro salvaguardia,
richiedono specifiche misure di conservazione. Detti habitat sono
determinati ed individuati con deliberazione del Consiglio regionale,
ai sensi dell'articolo 83.
2. La salvaguardia degli habitat di cui al comma 1, può richiedere
altresì la previsione di specifiche analisi ai sensi dell'articolo
83, comma 2. La disciplina degli habitat individuati, qualora interni
ai siti della Rete Natura 2000, è contenuta negli strumenti di
gestione dei siti stessi.
3. Gli habitat di cui al comma 1, interni ed esterni ai siti della
Rete Natura 2000, costituiscono elementi conoscitivi negli strumenti
della pianificazione territoriale regionale di cui alla l.r. 65/2014
e di riferimento nell'ambito dell'elaborazione di piani, programmi,
progetti ed interventi.

Art. 83
Elenchi delle specie animali e vegetali e degli habitat protetti.
Individuazione delle aree e delle misure di conservazione
1. Entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale,
sentito il parere della consulta tecnica di cui all'articolo 9, con
deliberazione:
a) approva gli specifici elenchi riferiti alle specie animali e
vegetali ed agli habitat protetti rispettivamente ai sensi
dell'articolo 79, comma 3, dell'articolo 80, comma 3, e dell'articolo
82;
b) definisce le modalità e gli eventuali limiti di prelievo e di
raccolta in relazione alle singole specie animali e vegetali
individuate ai sensi dell'articolo 79, comma 3, e dell'articolo 80,
comma 3;
c) individua le aree nelle quali, sulla base degli esiti dei
monitoraggi effettuati ai sensi della presente legge, degli studi e
degli esiti delle ricerche effettuati da professionisti abilitati,
dalle università, nonchè dai centri di ricerca autorizzati, è
segnalata la presenza delle specie animali e vegetali e degli habitat
di cui alla lettera a).
2. La Giunta regionale, sentito il parere della consulta tecnica di
cui all'articolo 9, con deliberazione, approva le determinazioni
previste rispettivamente all'articolo 79, comma 4, all'articolo 80,
comma 4, e all'articolo 82, comma 2, relative alla previsione di
specifiche analisi e all'individuazione di misure di conservazione.
3. Il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale,
sentito il parere della consulta tecnica di cui all'articolo 9, con
deliberazione, provvede alla verifica e all'aggiornamento periodico
degli elenchi, dei limiti e restrizioni e delle aree di cui,
rispettivamente, al comma 1, lettere a), b) e c), al fine di
adeguarne i contenuti allo stato delle conoscenze, comprese eventuali
variazioni tassonomiche, agli elenchi dell'IUCN, agli esiti dei
monitoraggi di cui all'articolo 68, comma 3, all'implementazione e
all'aggiornamento periodico del RE.NA. TO e della banca dati
Bio.Mar.T di cui all'articolo 13.
4. Gli enti locali, le istituzioni scientifiche e le associazioni
ambientaliste di cui all'articolo 10, comma 2, lettera a), possono
proporre alla Giunta regionale gli aggiornamenti di cui al comma 3.

Art. 84

Ulteriori misure di conservazione

1. Per il perseguimento delle finalità di conservazione di cui
all'articolo 1, comma 1, la Giunta regionale in conformità con gli
obiettivi e le finalità del PAER, adotta specifiche misure volte a
garantire la conservazione e le condizioni di riproducibilità delle
specie di flora e di fauna di cui agli articoli 78, 79 e 80, e degli
habitat naturali e seminaturali di cui agli articoli 81 e 82, e in
particolare, promuove:
a) programmi d'intervento, ai sensi del presente capo,
finalizzati alla sopravvivenza delle popolazioni di specie animali e
vegetali ed alla salvaguardia degli habitat;
b) studi e ricerche sulla fauna e sulla flora spontanea e sugli
habitat;
c) azioni di monitoraggio, contenimento ed eventuale eradicazione
di specie animali e vegetali non autoctone presenti sul territorio
regionale, individuate dagli organismi scientifici preposti;
d) forme di intesa e di collaborazione con gli enti competenti in
materia ambientale.
2. Gli atti di pianificazione del territorio dettano indirizzi e
prescrizioni finalizzate a ridurre l'impatto delle attività
antropiche sulle specie animali e vegetali e sugli habitat
disciplinati dal presente titolo.

Art. 85

Centri di conservazione della fauna e della flora selvatiche

1. La Giunta regionale definisce, con deliberazione, i requisiti
strutturali, organizzativi e strumentali dei centri di conservazione
di cui all'articolo 67, comma 2, lettera b), il cui possesso deve
essere accertato in capo ai soggetti interessati. I centri di
conservazione sono riconosciuti con decreto dirigenziale della
struttura regionale competente.
2. I centri di conservazione della fauna selvatica possono essere
riconosciuti anche quali centri di recupero della fauna selvatica di
cui all'articolo 38 della l.r. 3/1994. Tali centri possono altresì
essere organizzati per la detenzione delle specie di cui è vietato
il rilascio in natura ai sensi della legge 7 febbraio 1992, n. 150
(Disciplina dei reati relativi all'applicazione in Italia della
Convenzione sul commercio internazionale delle specie animali e
vegetali in via di estinzione, firmata a Washington il 3 marzo 1973,
di cui alla legge 19 dicembre 1975, n. 874, e del regolamento "CEE"
n. 3626/82, e successive modificazioni, nonchè norme per la
commercializzazione e la detenzione di esemplari vivi di mammiferi e
rettili che possono costituire pericolo per la salute e l'incolumità
pubblica), delle specie di cui all'articolo 79, comma 7, e di quelle
sottoposte ad affidamento in custodia ai sensi dell'articolo 94,
comma 9.

Art. 86
Iniziative per la formazione, la divulgazione e per il sostegno alle
attività agricole e di uso del territorio
1. La Giunta regionale, in attuazione del PAER:
a) promuove ed incentiva, anche con finanziamenti, iniziative
didattiche e divulgative finalizzate alla diffusione, alla conoscenza
ed alla tutela delle specie di flora, di fauna e di habitat
riconosciuti ai sensi della presente legge, in collaborazione con gli
enti gestori dei parchi regionali, delle riserve naturali regionali e
dei siti della Rete Natura 2000, nonchè con gli istituti scientifici
e di ricerca legalmente riconosciuti;
b) attribuisce, nelle aree naturali protette ricomprese nel
sistema regionale di cui all'articolo 2 nonchè nei p(SIC) e nei siti
della Rete Natura 2000 di cui all'articolo 6, priorità nella
concessione di finanziamenti regionali con riferimento agli
interventi di gestione agricola e di uso del territorio, finalizzati
alla realizzazione di:
1) azioni ed interventi coerenti con la programmazione
regionale di cui all'articolo 12 in materia di tutela e di
valorizzazione della biodiversità;
2) pratiche e metodologie di agricoltura biologica, di
selvicoltura naturalistica, di agricoltura integrata effettuata ai
sensi della legge regionale 15 aprile 1999, n. 25 (Norme per la
valorizzazione dei prodotti agricoli ed alimentari ottenuti con
tecniche di produzione integrata e tutela contro la pubblicità
ingannevole);
3) interventi di ingegneria naturalistica e di recupero
ambientale;
4) pratiche di contrasto alle specie animali e vegetali non
autoctone, realizzate con metodologie definite dagli istituti
scientifici competenti e coerenti con il PAER di cui all'articolo 12.
2. La Giunta regionale riconosce le medesime priorità di cui al
comma 1, lettera b), nella concessione di finanziamenti statali e
comunitari, nel rispetto delle condizioni previste dalle norme
istitutive degli stessi.
3. Ai fini della verifica dell'appartenenza delle superfici
agricole alle aree di cui al comma 1 lettera b), l'Agenzia regionale
toscana per le erogazioni in agricoltura (ARTEA) provvede a inserire
le delimitazioni territoriali delle suddette aree nell'ambito del
LPIS (Land Parcel Identification System), sulla base delle
indicazioni fornite con deliberazione della Giunta regionale.

Art. 87

Valutazione di incidenza
di piani e programmi

1. Gli atti della pianificazione territoriale, urbanistica e di
settore e le loro varianti, compresi i piani sovracomunali agricoli,
forestali e faunistico venatori e gli atti di programmazione non
direttamente connessi o necessari alla gestione dei siti, qualora
interessino in tutto o in parte pSIC e siti della Rete Natura 2000, o
comunque siano suscettibili di produrre effetti sugli stessi,
contengono, ai fini della valutazione d'incidenza di cui all'articolo
5 del d.p.r. 357/1997, apposito studio volto ad individuare i
principali effetti sul sito, tenuto conto degli obiettivi di
conservazione del medesimo.
2. La valutazione d'incidenza di cui al comma 1, è effettuata
dalle autorità competenti di cui al presente articolo, entro i
sessanta giorni successivi all'acquisizione dello studio d'incidenza
da parte della struttura individuata per l'espletamento della
relativa istruttoria, secondo l'ordinamento dell'ente competente. Le
autorità competenti alla valutazione chiedono una sola volta le
integrazioni dello stesso e, in tal caso, il termine di cui al
presente comma decorre nuovamente dalla data di ricevimento delle
integrazioni richieste. La pronuncia di valutazione di incidenza
contiene, ove necessario, le prescrizioni alle quali il proponente
deve attenersi al fine di migliorare le ricadute sull'ambiente delle
previsioni dei piani e dei programmi.
3. La Regione è autorità competente per la valutazione
d'incidenza:
a) sugli atti di pianificazione e programmazione regionale;
b) sugli atti di pianificazione e programmazione, diversi da
quelli di cui alla lettera a), limitatamente alle parti che
interessano o possono produrre effetti su p(SIC) e siti della Rete
Natura 2000 ricadenti nel territorio di una riserva statale non
compresa in un parco nazionale.
4. Per gli atti di pianificazione e programmazione di cui al comma
3, lettera a), che interessano, anche parzialmente, o possono
produrre effetti su p(SIC) e siti della Rete Natura 2000 ricadenti in
aree protette nazionali, nonchè per quelli di cui al medesimo comma,
lettera b), l'ente gestore delle stesse è comunque sentito dalla
Regione ai sensi dell'articolo 5, comma 7, del d.p.r. 357/1997.
5. La provincia o la città metropolitana, è autorità competente
per la valutazione d'incidenza sugli atti di pianificazione e
programmazione, diversi da quelli di cui al comma 3, limitatamente
alle parti che interessano o possono produrre effetti su p(SIC) e
siti della Rete Natura 2000 ricadenti nel proprio territorio. Le
funzioni relative alla valutazione d'incidenza di competenza
provinciale o della città metropolitana non possono essere delegate
ad altri enti.
6. L'ente parco regionale e l'ente parco nazionale sono autorità
competenti per la valutazione d'incidenza sugli atti di
pianificazione e programmazione diversi da quelli di competenza
regionale di cui al comma 3, limitatamente alle parti che interessano
o che possono produrre effetti su p(SIC) e siti della Rete natura
2000 ricadenti nei territori e nelle aree di rispettiva competenza,
come individuate dall'articolo 69.
7. Nel caso di atti pianificazione e programmazione
interprovinciali, o di atti di pianificazione e programmazione che
interessano o che possono produrre effetti su p(SIC) e siti della
Rete Natura 2000 ricadenti parzialmente in una o più aree protette
regionali o nazionali, la valutazione d'incidenza è effettuata
d'intesa tra tutte le autorità competenti, come individuate dal
presente articolo. In caso di mancata intesa entro il termine di cui
al comma 2, la valutazione d'incidenza è effettuata dalla Regione.
8. Nei casi di cui all'articolo 73 ter della legge regionale 12
febbraio 2010, n. 10 (Norme in materia di valutazione ambientale
strategica "VAS", di valutazione di impatto ambientale "VIA" e di
valutazione di incidenza), la valutazione d'incidenza di atti di
pianificazione e programmazione, è effettuata nell'ambito del
procedimento di valutazione ambientale strategica (VAS), secondo le
procedure previste dal medesimo articolo.
9. Con riferimento agli atti di pianificazione e programmazione
come disciplinati dal presente articolo, si applicano le disposizioni
di cui all'articolo 5, commi 9 e 10, del d.p.r. 357/1997. In tali
casi la comunicazione di cui all'articolo 5, comma 9, del medesimo
decreto è fatta anche alla Giunta regionale.
10. È fatta salva la disciplina a livello nazionale dei
procedimenti di valutazione d'incidenza di competenza dello Stato per
piani e programmi riferibili al campo di applicazione della normativa
statale, comprese le opere destinate alla difesa.
11. Per i piani e i programmi che interessano siti ricadenti in
tutto o in parte aree protette nazionali, è comunque sentito l'ente
gestore, ai sensi dell'articolo 5, comma 7, del d.p.r. 357/1997.

Art. 88

Valutazione di incidenza di interventi e progetti

1. I proponenti di interventi o progetti non direttamente connessi
e necessari al mantenimento in uno stato di conservazione
soddisfacente delle specie e degli habitat presenti o necessari alla
gestione dei siti, ma che interessano in tutto o in parte pSIC e siti
della Rete Natura 2000, o che possono avere incidenze significative
sugli stessi siti, anche se ubicati al loro esterno, singolarmente o
congiuntamente ad altri interventi, presentano alle autorità
competenti di cui al presente articolo, ai fini della valutazione
d'incidenza ai sensi all'articolo 5 del d.p.r. 357/1997, un apposito
studio volto a individuare i principali effetti sul sito, tenuto
conto degli obiettivi di conservazione del medesimo.
2. Ai fini del comma 1, l'ente competente all'approvazione di
progetti o interventi, ubicati all'esterno di pSIC o di siti della
Rete Natura 2000 verifica, con il supporto delle autorità competenti
ai sensi del presente articolo, la sussistenza di possibili incidenze
sugli stessi, ai fini dell'attivazione delle procedure di valutazione
di incidenza. In caso di esclusione dell'attivazione di dette
procedure, l'ente competente motiva in ordine alle determinazioni
assunte.
3. La valutazione d'incidenza è effettuata entro i sessanta giorni
successivi all'acquisizione dello studio d'incidenza da parte della
struttura individuata per l'espletamento della relativa istruttoria,
secondo l'ordinamento dell'ente competente e il relativo procedimento
si conclude con apposito provvedimento. Le autorità competenti alla
valutazione chiedono una sola volta le integrazioni dello stesso e,
in tal caso, il termine di cui al presente comma decorre nuovamente
dalla data di ricevimento delle integrazioni stesse. La pronuncia di
valutazione di incidenza contiene, ove necessario, le prescrizioni
alle quali il proponente deve attenersi al fine di migliorare
ulteriormente l'inserimento ambientale degli interventi previsti,
riducendo l'incidenza del progetto o dell'intervento sul sito stesso.
4. Nel caso di interventi e progetti di cui al comma 1, non
soggetti a verifica di assoggettabilità o a valutazione di impatto
ambientale (VIA), sono autorità competenti per la valutazione
d'incidenza:
a) la Regione, per gli interventi e progetti di competenza
regionale; in caso di interventi e progetti che interessano, anche
parzialmente, siti ricadenti in aree protette nazionali, o che
possono avere incidenze significative sugli stessi siti, anche se
ubicati al loro esterno, l'ente gestore delle stesse è comunque
sentito dalla Regione ai sensi dell'articolo 5, comma 7, del d.p.r.
357/1997;
b) l'ente parco regionale, per gli interventi e i progetti
localizzati in tutto o in parte in p(SIC) o siti della Rete Natura
2000 ricadenti nei territori e nelle aree di competenza, come
individuate dall'articolo 69, o che possono avere incidenze
significative sugli stessi siti, anche se ubicati al loro esterno; in
tal caso l'ente parco esprime la valutazione d'incidenza
congiuntamente al provvedimento di nulla osta ove previsto ai sensi
dell'articolo 31, comma 4, in applicazione dei principi di
semplificazione;
c) l'ente gestore dell'area protetta nazionale, per gli
interventi e i progetti localizzati in tutto o in parte in p(SIC) o
siti della Rete Natura 2000 ricadenti nei territori e nelle aree di
competenza, come individuate dall'articolo 69, o che possono avere
incidenze significative sugli stessi siti, anche se ubicati al loro
esterno; in tal caso l'ente gestore esprime la valutazione
d'incidenza congiuntamente al provvedimento di nulla osta ove
previsto ai sensi dell'articolo 13 della l. 349/1991, in applicazione
dei principi di semplificazione;
d) la provincia o la città metropolitana, per gli interventi ed
i progetti, diversi da quelli di cui alle lettere a), b) e c),
localizzati in p(SIC) o siti della Rete Natura 2000, ricadenti nel
territorio di competenza o che possono avere incidenze significative
sugli stessi siti, anche se ubicati al loro esterno; in caso di
interventi e progetti ricadenti nelle riserve naturali regionali la
provincia o la città metropolitana esprimono la valutazione
d'incidenza congiuntamente al provvedimento di nulla osta, ove
previsto, ai sensi dell'articolo 52, comma 4.
5. La valutazione di incidenza di progetti sottoposti a procedura
di verifica di assoggettabilità o a procedura di VIA, è ricompresa
nell'ambito di detta procedura, ed è effettuata, ai sensi
dell'articolo 73 quater della l.r. 10/2010, entro i termini stabiliti
per l'adozione dei relativi provvedimenti conclusivi, dalle autorità
competenti per le procedure di VIA, come individuate ai sensi
dell'articolo 45 della stessa l.r. 10/2010. In tal caso i progetti
presentati sono corredati da apposito studio di incidenza e le
relative pronunce contengono, ove necessario, specifiche prescrizioni
a cui il proponente deve attenersi al fine di migliorare
l'inserimento ambientale degli interventi previsti, riducendo i
possibili impatti del progetto o dell'intervento sul sito stesso.
6. Con riferimento agli interventi e ai progetti che interessano i
pSIC o i siti della Rete Natura 2000 disciplinati dalla presente
legge, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 5, commi 9 e
10, del d.p.r. 357/1997. In tali casi la comunicazione di cui allo
stesso articolo 5, comma 9, del d.p.r. 357/1997, è trasmessa anche
alla Giunta regionale.
7. È fatta salva la disciplina a livello nazionale dei
procedimenti di valutazione d'incidenza di competenza dello stato per
interventi e progetti riferibili al campo di applicazione della
normativa statale, comprese le opere destinate alla difesa.
8. Per i progetti e gli interventi che interessano siti ricadenti
in tutto o in parte in aree protette nazionali, è comunque sentito
l'ente gestore, ai sensi dell'articolo 5, comma 7, del d.p.r.
357/1997.

Art. 89

Presentazione e contenuti minimi dello studio
di incidenza. Provvedimento conclusivo

1. Ai fini della valutazione di incidenza di piani e programmi, il
proponente presenta un apposito studio di incidenza all'autorità
competente come individuata ai sensi dell'articolo 87, con la
seguente documentazione:
a) proposta di piano o programma;
b) studio avente i contenuti dell'allegato G del d.p.r. 357/1997,
e conforme alle linee guida di cui all'articolo 91, comma 1, lettera
a).
2. Ai fini della valutazione d'incidenza di progetti e di
interventi, il proponente presenta all'autorità competente, come
individuata ai sensi dell'articolo 88, la seguente documentazione:
a) elaborati di progetto o di intervento da realizzare;
b) studio avente i contenuti dell'allegato G del d.p.r. 357/1997,
e conforme alle linee guida di cui all'articolo 91, comma 1, lettera
a).
3. Il procedimento di valutazione d'incidenza si conclude con
provvedimento espresso e precede l'atto che approva il piano o il
programma o che autorizza il progetto o l'intervento a cui si
riferisce.

Art. 90

Forme semplificate e casi di esclusione

1. Nel rispetto delle disposizioni del d.p.r. 357/1997 e
dell'articolo 6 della dir. 92/43/CEE "Habitat", la valutazione di
incidenza può essere esclusa per gli interventi di manutenzione
ordinaria, straordinaria, di restauro e di risanamento conservativo,
nonchè di ristrutturazione edilizia di cui all'articolo 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia), a condizione che tali interventi non incidano sulla
salvaguardia delle specie per le quali il sito della Rete Natura 2000
è stato individuato, come risultanti dalle eventuali misure di
conservazione del sito stesso o dall'eventuale piano di gestione,
oppure, in mancanza di questi, dalle schede dati Natura 2000. Tali
interventi sono individuati dagli atti di governo del territorio dei
comuni, di intesa con gli enti gestori e le province di riferimento o
la città metropolitana, fatta salva la predisposizione, ove
necessario, di specifiche schede di pre-valutazione, conformi alle
linee guida di cui all'articolo 91, comma 1, lettera a), da
compilarsi a cura e sotto la responsabilità del proponente degli
interventi.
2. I soggetti gestori dei pSIC e dei siti della Rete Natura 2000, e
in conformità alla normativa e agli atti di indirizzo nazionali e
comunitari, possono individuare nell'ambito dei piani di gestione dei
siti ed in relazione alle specificità dei siti stessi:
a) modalità semplificate di predisposizione e di presentazione
degli studi di incidenza, nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 91;
b) condizioni di esclusione dalla procedura di valutazione per
progetti ed interventi, ulteriori rispetto a quelli di cui al comma
1, per i quali si sia accertata ed esclusa la possibilità di
incidenze significative.
3. Nel rispetto di quanto previsto dal d.p.r. 357/1997 e
dell'articolo 6 della dir. 92/43/CEE "Habitat", la valutazione
d'incidenza può essere altresì esclusa per gli interventi e
progetti previsti in piani e programmi, a condizione che la
valutazione d'incidenza, effettuata sui piani e programmi, abbia
consentito la verifica dell'assenza di incidenze significative dei
progetti e degli interventi in relazione al sito interessato.
4. La valutazione di incidenza è esclusa per interventi previsti
espressamente dalle misure di conservazione o dai piani di gestione
dei siti della Rete Natura 2000 ed individuati come direttamente
connessi e necessari al mantenimento in uno stato di conservazione
soddisfacente delle specie e degli habitat presenti nei siti stessi,
a condizione che osservino le modalità di realizzazione indicate
nelle misure di conservazione o nei piani di gestione.
5. La Giunta regionale, con deliberazione, individua altresì le
attività agro-silvo-pastorali per le quali sia accertata ed esclusa
la possibilità di incidenze significative e che pertanto possono
rientrare nel regime di esclusione di cui al comma 1, o per le quali
si possono applicare modalità semplificate di predisposizione e di
presentazione degli studi di incidenza.

Art. 91

Linee guida e indirizzi
in materia di valutazione di incidenza

1. La Giunta regionale, nel rispetto della normativa statale e
comunitaria e dei contenuti di cui all'allegato G del d.p.r.
357/1997:
a) adotta linee guida ed indirizzi per le modalità di
presentazione dello studio, per l'effettuazione della valutazione di
incidenza di cui agli articoli 87 e 88, e per l'individuazione delle
eventuali misure compensative, in armonia con le specifiche normative
di settore e in applicazione dei principi di semplificazione;
b) qualora siano state adottate le specifiche misure di
conservazione di cui all'articolo 74, individua indirizzi, criteri ed
eventuali procedure semplificate per l'effettuazione della
valutazione di incidenza di progetti ed interventi di cui
all'articolo 88;
c) con deliberazione, definisce altresì, in base alle tipologie
di intervento ed alle caratteristiche dei siti della Rete Natura
2000, ulteriori casi di esclusione o modalità di effettuazione
semplificata della valutazione di incidenza, in armonia con le
specifiche normative di settore e in applicazione dei principi di
semplificazione.

Art. 92

Soggetti competenti alla sorveglianza e controllo

1. All'accertamento delle violazioni degli obblighi e dei divieti
di cui agli articoli 93 e 94, possono procedere gli ufficiali ed
agenti di polizia giudiziaria nonchè gli organi di polizia
forestale, gli organi di polizia provinciale, municipale e rurale, le
guardie addette ai parchi naturali, le guardie ambientali volontarie
di cui al titolo V, limitatamente al territorio gestito dai
rispettivi enti di appartenenza o di riferimento, salvo intese per la
collaborazione tra enti contermini per le aree di comune interesse.

Art. 93

Sanzioni in materia di violazioni del capo IV

1. Qualora i soggetti di cui all'articolo 92, comma 1, accertino
violazioni delle prescrizioni impartite o modifiche progettuali tali
da incidere sugli esiti e sulle risul tanze finali della procedura di
valutazione di incidenza, l'autorità competente di cui agli articoli
87 e 88, previa eventuale sospensione dei lavori, impone al
proponente l'adeguamento dell'opera o intervento, stabilendone i
termini e le modalità. Qualora il proponente non adempia a quanto
imposto, l'autorità competente provvede d'ufficio a spese
dell'inadempiente. Il recupero di tali spese è effettuato con le
modalità e gli effetti previsti dal regio decreto 14 aprile 1910, n.
639 (Approvazione del testo unico delle disposizioni di legge
relative alla riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato).
2. Nel caso di opere ed interventi realizzati senza la previa
sottoposizione alle procedure di valutazione di incidenza o in
violazione delle medesime disposizioni e nel caso di difformità
sostanziali da quanto disposto dai provvedimenti finali dei
procedimenti svolti ai sensi della presente legge, l'autorità
competente, valutata l'entità del pregiudizio ambientale arrecato e
di quello conseguente all'applicazione della sanzione, dispone la
sospensione dei lavori e può disporre la demolizione ed il
ripristino dello stato dei luoghi e della situazione ambientale a
cura e spese del responsabile, definendone i termini e le modalità.
In caso di inottemperanza, l'autorità competente provvede d'ufficio
a spese dell'inadempiente. Il recupero di tali spese è effettuato
con le modalità e gli effetti previsti dal r.d. 639/1910.
3. L'applicazione delle misure sanzionatorie di cui ai commi 1 e 2,
non esclude l'applicazione delle sanzioni previste dall'articolo 94.

Art. 94

Sanzioni amministrative

1. Chiunque violi il divieto di cui all'articolo 79, comma 2,
lettera a), è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da 350,00 euro a 2.100,00 euro per ogni esemplare catturato
o ucciso, fino ad un massimo di 7.000,00 euro. Alla stessa sanzione
è soggetta la violazione di cui alla lettera b), per ogni sito
deteriorato o distrutto, e la violazione di cui alla lettera e), per
ogni esemplare detenuto o commercializzato.
2. Chiunque violi il divieto di cui all'articolo 79, comma 2,
lettera c), è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da 40,00 euro a 240,00 euro.
3. Chiunque violi il divieto di cui all'articolo 79, comma 2,
lettera d), è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di
una somma 80,00 euro a 480,00 euro per ogni esemplare raccolto o
distrutto, fino ad un massimo di 7.000,00 euro.
4. Chiunque non ottemperi all'obbligo posto ai sensi dell'articolo
79, comma 8, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da 40,00 euro a 240,00 euro.
5. Chiunque violi i limiti posti ai sensi dell'articolo 79, comma
4, lettera a), è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da 40,00 euro a 240,00 euro per ogni esemplare prelevato
eccedente i limiti, anche temporali, consentiti, fino ad un massimo
di 1.400,00 euro.
6. Chiunque violi il divieto posto dall'articolo 79, comma 7, è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
350,00 euro a 2.100,00 euro. Alla stessa sanzione è soggetta la
violazione di cui all'articolo 80, comma 7.
7. Chiunque violi i divieti di cui al all'articolo 80, comma 2,
nonchè i limiti posti al sensi dallo stesso articolo 80, comma 4, è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da
10,00 euro a 60,00 euro per ogni esemplare raccolto eccedente i
limiti consentiti, fino ad un massimo di 210,00 euro.
8. Chiunque violi i divieti o gli obblighi previsti dalle misure di
conservazione di cui all'articolo 74, comma 2, lettera a), ed
all'articolo 83, comma 2, è soggetto alla sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da 250,00 euro a 1.500,00 euro.
9. L'autorità amministrativa competente dispone altresì, ai sensi
dell'articolo 20 della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al
sistema penale), la confisca amministrativa di animali o vegetali
oggetto della violazione delle norme previste dalla presente legge, i
quali vengono affidati in custodia a organismi scientifici o museali
o a uno dei centri riconosciuti ai sensi dell'articolo 85.
10. Chiunque realizzi opere o interventi senza la previa
sottoposizione degli stessi alle procedure di valutazione di
incidenza o ne violi le medesime disposizioni ovvero realizzi gli
stessi con difformità sostanziali rispetto a quanto disposto dai
provvedimenti finali dei procedimenti di valutazione, è soggetto
alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 1.500,00
euro a 9.000,00 euro.
11. All'applicazione delle sanzioni di cui al presente articolo
provvedono la provincia, la città metropolitana o l'ente parco nel
cui territorio sia stata accertata la violazione.
12. I proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni di cui al
presente articolo sono destinati al finanziamento:
a) delle misure di conservazione e dei monitoraggi previsti ai
sensi della presente legge;
b) del servizio volontario di vigilanza ambientale di cui al
titolo V;
c) dei centri di conservazione di cui all'articolo 85 della
presente legge.

Art. 95

Riconoscimento e valorizzazione
dei geositi di interesse regionale

1. Al fine di riconoscere il patrimonio geologico e valorizzare la
geodiversità, la Regione individua i geositi di interesse regionale
quali forme naturali del territorio, di superficie o sotterranee,
costituite da particolari emergenze geologiche, geomorfologiche e
pedologiche che presentano un rilevante valore ambientale,
scientifico e didattico, la cui conservazione è strategica
nell'ambito del territorio regionale.
2. Ai fini di cui al comma 1, il Consiglio regionale, su proposta
della Giunta regionale, sentito il parere della consulta tecnica di
cui all'articolo 9, approva l'elenco dei geositi di interesse
regionale.
3. Le province e la città metropolitana, anche su segnalazione dei
comuni, e gli enti parco formulano alla Giunta regionale le proposte
di inserimento dei geositi nell'elenco di cui al comma 2, sulla base
di un censimento effettuato secondo i principi e le modalità
stabiliti dall'ISPRA.
4. I geositi d'interesse regionale sono considerati invarianti
strutturali ai sensi dell'articolo 5 della l.r. 65/2014 e sono
oggetto di specifica tutela nell'ambito degli strumenti della
pianificazione territoriale e negli atti di governo del territorio, a
qualsiasi livello.
5. I geositi di interesse regionale che ricadono nel territorio dei
parchi e delle riserve regionali, nei siti della Rete Natura 2000,
nonchè nelle aree di cui agli articoli 142 e 136 del d.lgs 42/2004,
sono altresì soggetti alla disciplina relativa alle suddette aree.
6. I geositi d'interesse regionale possono formare oggetto di
progetti di valorizzazione e di educazione ambientale promossi dalla
Regione, dagli enti parco regionali e dagli enti locali competenti,
in attuazione degli obiettivi determinati dal PAER.

Art. 96

Alberi monumentali

1. Gli alberi monumentali, soggetti alla disciplina di cui al
presente capo, sono gli alberi e le formazioni vegetali come definiti
dall'articolo 7 della l. 10/2013 e dall'articolo 4 del decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 23 ottobre
2014 (Istituzione dell'elenco degli alberi monumentali d'Italia e
principi e criteri direttivi per il oro censimento), di seguito
indicato come "decreto ministeriale".

Art. 97

Censimento degli alberi monumentali

1. Entro il termine del 31 luglio 2015, stabilito dall'articolo 3,
comma 1, del decreto ministeriale, i comuni:
a) effettuano il censimento degli alberi monumentali ricadenti
sul territorio di propria competenza, in conformità a quanto
previsto dal decreto ministeriale medesimo;
b) trasmettono alla struttura regionale competente gli esiti del
censimento effettuato, in forma di elenchi contenenti le proposte di
attribuzione del carattere di monumentalità, corredati dalla
documentazione di cui all'articolo 7 del decreto ministeriale e
formulati sulla base dei criteri stabiliti dall'articolo 5 del
medesimo decreto. Il comune dà conto alla struttura regionale
competente degli esiti dell'attività di censimento svolta, anche se
negativi.
2. Gli elenchi compilati forniscono le informazioni relative al
vincolo paesaggistico richieste dall'articolo 2, comma 4, del decreto
ministeriale.
3. Il censimento di cui al comma 2, è effettuato dai comuni con le
modalità di cui all'articolo 3 del decreto ministeriale ed
utilizzando la modulistica e la documentazione di cui agli articoli 6
e 7 del medesimo decreto ed interessa anche:
a) alberi monumentali già inseriti nell'elenco regionale di cui
alla legge regionale 13 agosto 1998, n. 60 (Tutela e valorizzazione
degli alberi monumentali e modifica dell'articolo 3 della legge
regionale 11 aprile 1995, n. 49);
b) elementi arborei di pregio inseriti in elenchi a carattere
locale e non ricompresi nell'elenco richiamato alla lettera a).
4. Per consentire la tempestiva attivazione delle misure di
conservazione degli alberi previste dall'articolo 7, comma 4, della
l. 10/2013 il comune, entro venti giorni dalla verifica della
sussistenza dei caratteri di monumentalità, provvede a notificare ai
proprietari la proposta di attribuzione di monumentalità cui
all'articolo 9, comma 3, del decreto ministeriale.
5. Il comune provvede a dare pubblicità sul proprio sito
istituzionale della proposta di attribuzione di monumentalità di cui
al medesimo articolo 9, comma 3, del decreto ministeriale.
6. Per gli alberi aventi le caratteristiche di pregio di cui
all'articolo 5, comma 1, lettere e), f) e g), del decreto
ministeriale, il comune acquisisce l'intesa preventiva della
sovrintendenza competente tramite l'attivazione di conferenza dei
servizi ai sensi dell'articolo 14 della l. 241/1990.
7. Il censimento degli alberi monumentali all'interno di un'area
protetta o di un sito della Rete Natura 2000 è effettuato dai comuni
sentito l'ente gestore.

Art. 98

Coordinamento regionale

1. La Giunta regionale, nel rispetto delle disposizioni del decreto
ministeriale, con deliberazione, detta indirizzi omogenei per
l'effettuazione dell'attività di censimento degli alberi monumentali
da parte dei comuni e concordare con il comando regionale del Corpo
forestale dello Stato l'istituzione di un tavolo tecnico di
coordinamento cui partecipano le strutture regionali competenti in
materia ambientale, forestale e paesaggistica.
2. I comuni comunicano l'avvio e la conclusione delle operazioni di
censimento alla struttura regionale competente, ai fini
dell'espletamento delle funzioni di coordinamento.
3. La Regione, in caso di inadempimento del comune
nell'effettuazione del censimento di cui al comma 2, informa il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ai fini
dell'attivazione dei poteri sostitutivi di cui all'articolo 11, comma
2, del decreto ministeriale.

Art. 99

Elenco regionale degli alberi monumentali

1. La Giunta regionale, sulla base dell'istruttoria compiuta dalle
strutture competenti ed acquisito il parere della Consulta regionale
di cui all'articolo 9, propone al Consiglio regionale l'elenco
regionale degli alberi monumentali, di cui all'articolo 7, comma 1,
del decreto ministeriale. Il Consiglio regionale si esprime nei
termini previsti dal decreto ministeriale medesimo.
2. La Regione trasmette al Corpo forestale dello Stato l'elenco
regionale degli alberi monumentali di cui all'articolo 96,
predisposto in formato elettronico, corredato dalla documentazione
richiamata all'articolo 97 comma 1, lettera b) ai fini della verifica
di competenza e dell'inserimento nell'elenco degli alberi monumentali
d'Italia.
3. L'elenco regionale, verificato ai sensi del comma 2, è inserito
nel sistema informativo regionale del patrimonio naturalistico
toscano di cui all'articolo 13.
4. L'elenco regionale è periodicamente aggiornato, sulla base
delle proposte di nuovi inserimenti da parte dei comuni, con le
modalità di cui ai commi 1, 2 e 3. La variazione dell'elenco è
tempestivamente comunicata al Corpo forestale dello Stato.

Art. 100

Tutela e valorizzazione degli alberi monumentali

1. Ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 7, comma 4,
della l. 10/2013 e dell'articolo 9 del decreto ministeriale, gli atti
di governo del territorio di cui all'articolo 10 della l.r. 65/2014,
il piano ed il regolamento per il parco e il regolamento della
riserva prevedono adeguate misure e prescrizioni volte a preservare e
valorizzare gli alberi monumentali presenti nel proprio territorio,
in particolare mediante l'apposizione di vincoli di inedificabilità
delle aree circostanti fino ad una superficie pari ad almeno il
doppio dell'area di insidenza della chioma.
2. Per quanto non disposto dalla presente legge si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 7 della l. 10/ 2013 e del decreto
ministeriale.

Art. 101

Servizio volontario di vigilanza ambientale

1. Il servizio volontario di vigilanza ambientale, istituito
dall'articolo 1 della legge regionale 23 gennaio 1998, n. 7
(Istituzione del servizio volontario di vigilanza ambientale),
abrogata dalla presente legge, è svolto, previo conseguimento, ai
sensi dell'articolo 104, della nomina di guardia ambientale
volontaria, di seguito denominata "GAV", tramite:
a) cittadini singoli;
b) soggetti aderenti alle associazioni di volontariato ambientale
iscritte al registro di cui all'articolo 4 della legge regionale 26
aprile 1993, n. 28 (Norme relative ai rapporti con le organizzazioni
di volontariato con la Regione, gli Enti locali e gli altri Enti
pubblici - Isti tuzione del registro regionale delle organizzazioni
di volontariato), nonchè alle associazioni riconosciute ai sensi
dell'articolo 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349 (Istituzione
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale), che
abbiano stipulato le convenzioni con gli enti gestori di cui al comma
3;
c) guardie venatorie volontarie, istituite ai sensi dell'articolo
52 della l.r. 3/1994.
2. La provincia o la città metropolitana coordina il servizio di
vigilanza ambientale e lo organizza in raggruppamenti territoriali,
assegnando direttamente i soggetti di cui al comma 1, lettere a) e
c), agli enti gestori del patrimonio naturalistico ambientale che ne
fanno richiesta e raccordandosi con le associazione di cui al comma
1, lettera b).
3. I comuni e le province o la città metropolitana gestori del
patrimonio naturalistico-ambientale di cui all'articolo 1, possono
stipulare convenzioni con le associazioni di cui al comma 1, per lo
svolgimento del - l'attività di vigilanza ambientale in
collaborazione con le strutture della polizia locale, individuando
forme e modalità della collaborazione e di erogazione di contributi
finanziari a ristoro delle spese sostenute per l'organizzazione e
l'impiego dei loro iscritti che abbiano conseguito la nomina a GAV.

Art. 102

Funzioni della Regione

1. La Regione esercita le funzioni di indirizzo e di coordinamento
tecnico delle attività svolte dagli enti coinvolti nello svolgimento
del servizio di vigilanza ambientale e concorre al suo finanziamento.
2. La Giunta regionale, al fine di garantire il coordinamento e
l'esercizio omogeneo del servizio di vigilanza, con deliberazione, da
emanarsi entro due anni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, definisce in particolare:
a) le linee fondamentali dei programmi di attività delle GAV;
b) le direttive tecniche per l'espletamento del servizio delle
GAV;
c) le materie oggetto dei corsi di qualificazione e di
riqualificazione e degli esami di cui all'articolo 104, comma 1,
lettere a) e b);
d) i requisiti formativi o professionali necessari per
l'ammissione alla frequenza dei corsi di riqualificazione;
e) il modello del tesserino di riconoscimento e di distintivo
delle GAV;
f) i criteri e le modalità di riparto delle risorse disponibili
finalizzate all'espletamento del servizio di vigilanza;
g) i contenuti della domanda di nomina a GAV;
h) la costituzione delle commissioni d'esame per l'acquisizione
della qualifica di GAV;
i) le modalità di espletamento dei corsi di aggiornamento, da
organizzarsi obbligatoriamente qualora intervengano modifiche
sostanziali alle normative vigenti in materia ambientale.
3. Entro il 31 marzo di ogni anno, gli enti locali e gli enti parco
che si avvalgono del servizio volontario di vigilanza ambientale,
trasmettono alla Regione dati ed informazioni sull'utilizzo del
personale volontario.

Art. 103

Funzioni delle province, della città
metropolitana e degli enti parco regionali

1. Le province e la città metropolitana, esercitano le funzioni
amministrative concernenti le GAV e, in particolare, provvedono a:
a) indire, anche su richiesta delle associazioni o degli enti di
cui all'articolo 101, comma 3, le sessioni di esame per la nomina a
GAV, nominando le relative commissioni d'esame;
b) redigere l'elenco dei soggetti idonei che hanno superato la
prova d'esame di cui all'articolo 104, comma 1, lettera b),
organizzato secondo una graduatoria di merito;
c) nominare le GAV e adottare i provvedimenti concernenti il loro
status;
d) predisporre il regolamento di servizio delle GAV sulla base
delle direttive tecniche approvate dalla Giunta regionale, di cui
all'articolo 102, comma 2, lettera b);
e) organizzare il servizio delle GAV per raggruppamenti
territoriali;
f) coordinare le attività delle GAV anche attraverso la
costituzione di un comitato di coordinamento composto da
rappresentanti dei raggruppamenti territoriali;
g) vigilare sul regolare svolgimento del servizio e
sull'osservanza da parte delle GAV degli obblighi derivanti dal
presente titolo e dal regolamento di servizio;
h) stipulare idonee coperture assicurative per infortuni,
responsabilità civile verso terzi e assistenza legale connessa con
l'attività di servizio delle GAV;
i) ripartire una quota parte dei fondi disponibili per
l'espletamento del servizio volontario di vigilanza ambientale di cui
all'articolo 102, comma 1, tra le associazioni alle quali
appartengono le GAV, nel caso di convenzioni stipulate ai sensi
dell'articolo 101, comma 3.
2. L'esercizio delle funzioni e le competenze di cui alla comma 1,
lettere d), f), g) e h), del comma 1, sono attribuite agli enti parco
per i rispettivi territori.

Art. 104

Guardie ambientali volontarie. Requisiti

1. La qualifica di GAV si consegue per effetto della nomina dei
soggetti idonei da parte della provincia o della città metropolitana
ed in base al concorso delle seguenti condizioni:
a) aver frequentato appositi corsi di qualificazione e di
riqualificazione;
b) aver superato l'esame finale del corso di cui alla lettera a).
2. Ai fini dell'ammissione agli esami per la nomina a GAV di cui al
comma 1, lettera b), gli aspiranti presentano domanda alla provincia
o alla città metropolitana in cui intendono svolgere il servizio,
dichiarando sotto la propria responsabilita':
a) di godere dei diritti civili e politici;
b) di non aver subito condanna, anche non definitiva, a pena
detentiva per delitto non colposo e di non essere stato sottoposto a
misura di prevenzione;
c) di non aver subito condanna penale, anche non definitiva, o
sanzione amministrativa per violazioni della normativa con finalità
di salvaguardia del patrimonio storico, culturale, ambientale e
naturalistico e relative all'attività faunistico-venatoria e ittica;
3. La nomina è effettuata dalla provincia o dalla città
metropolitana, tenuto conto prioritariamente:
a) della graduatoria di cui all'articolo 103, comma 1, lettera
b);
b) del luogo di residenza della GAV, tenuto conto del territorio
ove si svolge l'attività di vigilanza ambientale.
4. La perdita di uno dei requisiti di cui al comma 2, comporta la
decadenza dalla nomina a GAV.

Art. 105

Compiti e doveri delle GAV

1. Le GAV operano, nell'ambito territoriale indicato nell'atto di
nomina, per favorire e garantire la corretta applicazione delle
normative in materia di protezione dell'ambiente terrestre, marino e
lacustre, della flora e della fauna, ai sensi della presente legge.
2. Le GAV, nello svolgimento dei compiti di cui al comma 1, si
attengono alle indicazioni operative degli addetti alle strutture di
polizia locale e dell'ente parco ed in particolare svolgono compiti
di:
a) prevenzione delle violazioni di cui alla presente legge, con
particolare riferimento ai parchi, alle riserve naturali, ai
territori sottoposti a vincolo paesaggistico, alle aree e siti
appartenenti al sistema regionale delle aree naturali protette di cui
all'articolo 2 e al sistema regionale della biodiversità di cui
all'articolo 5;
b) vigilanza mediante l'accertamento delle violazioni degli
illeciti amministrativi di cui alla presente legge e dei regolamenti
e dei piani unici integrati delle aree naturali protette, nonchè
mediante la segnalazione dei casi di degrado ambientale e delle
relative cause alle autorità competenti;
c) educazione, partecipando a programmi di sensibilizzazione e
informazione ambientale nelle scuole e promuovendo l'informazione
sulle normative in materia ambientale;
d) valorizzazione, concorrendo con le istituzioni competenti alle
attività di recupero e promozione del patrimonio e della cultura
ambientale;
e) salvaguardia, concorrendo con le autorità competenti a
fronteggiare fattispecie di emergenza ambientale.
3. Le attività di cui al comma 1 possono essere svolte anche nelle
cavità ipogee e negli ambienti subacquei da GAV dotate di specifica
esperienza speleologica, o subacquea attestata da qualificati
organismi del settore.
4. Le GAV sono pubblici ufficiali nell'espletamento delle funzioni
di cui al comma 2 ed esercitano i poteri di accertamento di cui alla
l.r. 81/2000.
5. Le GAV sono dotate di tesserino di riconoscimento e di
distintivo conformi al modello approvato con deliberazione della
Giunta regionale.
6. L'espletamento del servizio di vigilanza ambientale delle GAV
non dà luogo a costituzione di rapporto di pubblico impiego o
comunque di lavoro subordinato od autonomo essendo prestato a titolo
gratuito ai sensi della legge 11 agosto 1991, n. 266 (Legge-quadro
sul volontariato).
7. Nello svolgimento della propria attività le GAV sono tenute a:
a) rispettare le modalità previste dal regolamento di servizio
approvato dalla provincia, dalla città metropolitana o dall'ente
parco nonchè dal programma di intervento redatto dall'associazione
di eventuale appartenenza, fra quelle di cui all'articolo 101, comma
1;
b) assicurare almeno otto ore di servizio ogni mese, comunicando
con preavviso almeno mensile, al raggruppamento territoriale di cui
fanno parte, la disponibilità di giornate ed orari;
c) prestare il proprio servizio con diligenza e perizia e,
comunque, nei modi indicati dal raggruppamento di appartenenza;
d) qualificarsi esibendo il tesserino di riconoscimento;
e) compilare in modo chiaro e completo i rapporti di servizio
secondo quanto disposto dalla vigente normativa, facendoli pervenire
con la massima tempestività al responsabile del servizio di polizia
locale o dell'ente parco;
f) usare con cura l'attrezzatura e i mezzi in dotazione;
g) partecipare ai corsi di aggiornamento obbligatori di cui
all'articolo 102, comma 2, lettera i).
8. Nell'arco della stessa giornata, l'attività di GAV è
incompatibile con altre attività di vigilanza volontaria. Alle GAV
è vietata, inoltre, la caccia, la pesca e la raccolta dei prodotti
del sottobosco nel proprio ambito di competenza territoriale,
limitatamente alle giornate in cui espletano il loro servizio. Sono
fatte salve le ipotesi di cui all'articolo 37 della l.r. 3/1994.

Art. 106

Sospensione degli effetti e revoca della nomina a GAV

1. Gli enti locali, gli enti parco e le associazioni di cui
all'articolo 101, sono tenuti a segnalare alla provincia o alla
città metropolitana competente ogni violazione dei doveri di cui
all'articolo 105 riscontrata nell'espletamento dei compiti assegnati
alle GAV.
2. La provincia o la città metropolitana, ricevuta la segnalazione
di cui al comma 1 o, comunque, sulla base di ogni altro elemento
utile di conoscenza, effettuati gli opportuni accertamenti e dopo
aver in ogni caso sentito l'interessato, può disporre una
sospensione dall'attività, per un periodo non superiore a sei mesi.
3. In caso di persistente ed accertata inattività non dovuta a
giustificati motivi o di reiterate violazioni dei doveri delle GAV
che abbiano comportato la sospensione dell'attività per almeno due
volte e per un periodo complessivo pari ad almeno dodici mesi, a
seguito dell'accertamento di una nuova violazioni, la provincia o la
città metropolitana dispongono la revoca della nomina.
4. La provincia o la città metropolitana dichiarano la decadenza
della nomina ove sia accertato, sentito l'interessato, il venir meno
dei requisiti di cui all'articolo 102, comma 2, lettera g).

Art. 107

Relazione sull'attività svolta dalle GAV

1. Entro il 31 marzo di ogni anno le province, la città
metropolitana e gli enti parco trasmettono alla Giunta regionale:
a) un rapporto sull'attività svolta in ordine al servizio
volontario di vigilanza ambientale e agli interventi effettuati dalla
GAV;
b) un rendiconto sull'impiego delle risorse finanziarie e sulle
dotazioni strumentali a disposizione;
c) un piano di organizzazione del servizio per l'anno in corso
con l'indicazione delle relative necessità finanziarie e di
dotazioni strumentali.
2. Entro il 31 maggio di ogni anno la Giunta regionale, con
deliberazione, disciplina il riparto delle risorse finanziarie
disponibili da attribuirsi alle province, alla città metropolitana e
agli enti parco regionali.

Art. 108

Disposizioni di prima applicazione e transitorie
per l'adeguamento degli atti dei parchi regionali

1. Gli enti parco regionali, al fine di adeguare gli atti di
competenza alle disposizioni della presente legge, provvedono:
a) all'adozione e trasmissione alla Giunta regionale dello
statuto di cui all'articolo 26 entro centottanta giorni dalla data di
pubblicazione dello statuto tipo di cui all'articolo 26, comma 5;
b) alla predisposizione e trasmissione alla Giunta regionale del
piano integrato per il parco di cui all'articolo 27, entro un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge, per la relativa
adozione;
c) all'adozione e trasmissione alla Giunta regionale del
regolamento, entro i termini di cui all'articolo 30, comma 1.
2. Fino agli adeguamenti di cui al comma 1, restano fermi gli
statuti, i piani, i regolamenti ed i piani di gestione già approvati
alla data di entrata in vigore della presente legge, i quali
continuano ad essere regolati:
a) dalla l.r. 65/1997;
b) dalla legge regionale 16 marzo 1994, n. 24 (Istituzione degli
enti parco per la gestione dei parchi regionali della Maremma e di
Migliarino, San Rossore, Massaciuccoli. Soppressione dei relativi
consorzi) per i parchi regionali della Maremma e di Migliarino, San
Rossore, Massaciuccoli.
3. In caso di mancato rispetto dei termini di cui al comma 1,
lettere a), b), c), il Presidente della Giunta regionale, previa
diffida, procede alla nomina di commissari ad acta, ai sensi
dell'articolo 43, comma 4, e della l.r. 53/2001.

Art. 109

Disposizioni di prima applicazione e transitorie
per l'adeguamento degli atti delle riserve naturali regionali

1. Le province, al fine di adeguare gli atti di competenza alle
disposizioni della presente legge, provvedono:
a) all'adozione del regolamento della riserva naturale regionale
e trasmissione degli atti alla Giunta regionale per il parere di cui
all'articolo 50, comma 2, entro centot tanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge;
b) all'adozione del programma coordinato per lo sviluppo del
sistema provinciale delle riserve regionali, di cui all'articolo 51,
entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. Fino all'adeguamento di cui al comma 1, restano fermi i
regolamenti, i piani economici e sociali ed i piani di gestione già
approvati alla data di entrata in vigore della presente legge. Ad
essi continuano ad applicarsi le disposizioni della l.r. 49/1995.
3. In caso di mancato rispetto dei termini di cui al comma 1,
lettere a) e b, si applica la disciplina di cui all'articolo 47,
comma 4.

Art. 110
Disposizioni transitorie per i procedimenti di approvazione degli
atti di pianificazione, programmazione e dei regolamenti
1. I procedimenti di approvazione degli atti di pianificazione e
programmazione e dei regolamenti delle aree protette avviati, ma non
ancora adottati, alla data di entrata in vigore della presente legge
proseguono, ove compatibili, secondo le disposizioni contenute nella
presente legge.
2. Nei casi di cui al comma 1:
a) gli enti parco regionali provvedono:
1) alla predisposizione e trasmissione alla Giunta regionale
della proposta di piano integrato per il parco di cui all'articolo
27, ai fini della sua adozione, entro un anno dalla data di entrata
in vigore della presente legge;
2) all'adozione del regolamento ed alla successiva trasmissione
alla Giunta regionale entro i termini di cui all'articolo 30, comma
1;
b) le province provvedono:
1) all'adozione del regolamento delle riserve naturali
regionali di cui all'articolo 49, entro centottanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge;
2) all'adozione del programma coordinato per lo sviluppo del
sistema provinciale delle riserve naturali regionali di cui
all'articolo 51, entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
3. I procedimenti di approvazione degli atti di pianificazione e
programmazione e dei regolamenti delle aree protette adottati, ma non
ancora approvati, alla data di entrata in vigore della presente
legge, si concludono secondo le disposizioni della l.r. 49/1995, l.r.
24/1994 e l.r. 65/1997 vigenti alla data di entrata in vigore della
presente legge, entro un anno decorrente dalla medesima data.
4. Entro un anno dalla loro approvazione, gli atti di cui al comma
3 sono adeguati alle disposizioni della presente legge ai sensi degli
articoli 108 e 109.

Art. 111
Disposizioni di prima applicazione e transitorie per l'approvazione
del piano integrato per il parco delle Alpi Apuane e del relativo
regolamento
1. Fermo restando quanto previsto all'articolo 110, comma 1, il
piano integrato per il parco delle Alpi Apuane, comprensivo, per
quanto di competenza, anche della disciplina delle aree contigue in
cui si svolgono le attività di cava, è predisposto e trasmesso alla
Giunta regionale, ai fini dell'adozione ai sensi dell'articolo 29,
entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge.
2. Il piano adottato ai sensi dell'articolo 15 della l.r. 65/1997,
con deliberazione del consiglio direttivo dell'ente parco 29 novembre
2007, n. 46, può essere approvato ai sensi del comma 3 dell'articolo
110, e conserva efficacia fino alla data in cui il piano integrato di
cui al comma 1 inizia a produrre effetti.
3. L'ente parco predispone e adotta il regolamento riferito
all'intero territorio disciplinato dal piano per il parco entro i
termini previsti dall'articolo 30.
4. Nel caso in cui l'ente parco non provveda alla predisposizione
degli atti di cui ai commi 1, 2 e 3, entro i termini previsti, la
Regione provvede tramite commissari, ai sensi dell'articolo 44, comma
4.

Art. 112
Disposizioni transitorie per i procedimenti amministrativi di
competenza degli enti parco regionali e delle province.
Disposizioni transitorie in materia di piano della qualità della
prestazione organizzativa del personale dell'ente parco
1. I procedimenti amministrativi di competenza degli enti parco
regionali in corso alla data di entrata in vigore della presente
legge, si concludono secondo le disposizioni di cui alla l.r.
49/1995, l.r. 24/1994 e l.r. 65/1997 vigenti alla data di entrata in
vigore della presente legge.
2. I procedimenti amministrativi di competenza delle province e
relativi alle riserve naturali regionali, in corso alla data di
entrata in vigore della presente legge, si concludono secondo le
disposizioni di cui alla l.r. 49/1995 vigente alla data di entrata in
vigore della presente legge.
3. Fino all'adozione della deliberazione di cui all'articolo 37,
comma 3, si applicano le disposizioni di cui alla deliberazione della
Giunta regionale 10 febbraio 2014, n. 77 (Approvazione Piano della
Qualità della Prestazione Organizzativa 2014).

Art. 113
Disposizioni transitorie per la verifica dei parchi provinciali e
delle ANPIL istituiti ai sensi della l.r. 49/1995
1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale, su proposta degli enti locali e degli
enti parco regionali interessati, sottopone a verifica i parchi
provinciali e le aree naturali protette di interesse locale (ANPIL)
istituite ai sensi della l.r. 49/1995, valutando esclusivamente la
loro ascrivibilità ad una delle tipologie previste dagli articoli 2
e 6 della presente legge.
2. In esito alla verifica di cui al comma 1:
a) il Consiglio regionale, su proposta della Giunta regionale,
individua i territori dei parchi provinciali e le ANPIL, o porzioni
di esse, da proporre quali SIC o ZPS, ai sensi dell'articolo 73;
b) le province e la città metropolitana d'intesa con i comuni,
formulano alla Giunta regionale, ai sensi dell'articolo 16, comma 2,
lettera a), le proposte di istituzione di nuove riserve con
riferimento ai parchi provinciali ed alle ANPIL presenti nel
territorio di competenza;
c) gli enti parco regionali, d'intesa con le province ed i comuni
interessati, propongono al Consiglio regionale l'inclusione dei
parchi provinciali e delle ANPIL ecologicamente connesse nel
territorio tutelato di competenza.
3. I territori dei parchi provinciali e le ANPIL che all'esito
della valutazione di cui al comma 1, non presentino i requisiti per
essere inseriti nel sistema regionale delle aree protette o nel
sistema regionale della biodiversità possono ricevere specifica
tutela nell'ambito degli strumenti della pianificazione territoriale
degli enti competenti.
4. Fino all'approvazione degli atti che concludono i procedimenti
avviati ai sensi del comma 2, restano fermi le ANPIL ed i parchi
provinciali istituiti ai sensi della l.r. 49/1995, ai quali continua
ad applicarsi la disciplina prevista dalla stessa l.r. 49/1995.
5. Ai parchi provinciali e alle ANPIL per le quali non è avviata
la procedura di verifica di cui al comma 1, continua ad applicarsi la
disciplina prevista dalla l.r. 49/1995 fino alla scadenza del termine
ivi previsto. Decorso tale termine senza che sia stata promossa la
procedura di verifica, le aree interessate possono ricevere tutela
nell'ambito degli strumenti della pianificazione territoriale degli
enti competenti.
6. Le aree individuate ai sensi dei commi 3 e 5 sono espunte
dall'elenco delle aree naturali protette di cui all'articolo 12,
comma 3, lettera a).

Art. 114

Disposizioni transitorie per gli organi dell'ente parco,
il comitato scientifico e il direttore

1. Entro sei mesi dall'approvazione degli statuti di cui
all'articolo 26, sono individuati i rappresentanti delle categorie
produttive, degli enti di ricerca e delle associazioni ambientaliste
presenti sul territorio, di cui al l'articolo 22, comma 6, lettera
a).
2. Il presidente del parco, il consiglio direttivo e il collegio
regionale unico dei revisori dei conti in carica alla data
dell'entrata in vigore della presente legge, cessano alla loro
naturale scadenza.
3. Il comitato scientifico del parco in carica alla data di entrata
in vigore della presente legge, cessa alla sua naturale scadenza.
4. I direttori dei parchi regionali in carica alla data di entrata
in vigore della presente legge cessano dall'incarico alla scadenza
naturale del contratto di cui all'articolo 12 della l.r. 24/1994 e
all'articolo 11 della l.r. 65/1997. È facoltà dei presidenti del
parco provvedere al loro rinnovo per una durata di cinque anni allo
scadere dei quali si applicano le modalità di nomina e rinnovo di
cui all'articolo 40.

Art. 115

Disposizioni transitorie sulla validità
degli allegati della l.r. 56/2000

1. Fino all'approvazione degli elenchi di cui all'articolo 83,
restano in vigore gli allegati A, B e C della l.r. 56/2000. A tali
allegati continuano ad applicarsi le disposizioni della l.r. 56/2000.

Art. 116

Disposizioni transitorie per la verifica
dei siti di interesse regionale

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale, di concerto con gli enti locali
interessati, sottopone a verifica i siti di interesse regionale
individuati dall'allegato D della l.r. 56/2000, valutando la loro
ascrivibilità ad una delle tipologie previste dagli articoli 2 e 6
della presente legge e predispone la relativa proposta di
deliberazione da inviare al Consiglio regionale per l'approvazione.
2. In esito alla verifica di cui al comma 1:
a) il Consiglio regionale, con deliberazione da approvarsi entro
novanta giorni dal ricevimento della proposta della Giunta regionale
di cui al comma 1, individua i siti di interesse regionale da
proporre quali SIC o ZPS, ai sensi dell'articolo 73;
b) le province o la città metropolitana, d'intesa con i comuni,
entro novanta giorni dagli esiti della verifica di cui al comma 1,
formulano alla Giunta regionale le proposte di istituzione di nuove
aree protette con riferimento ai siti di interesse regionale presenti
nel territorio di competenza.
3. I siti di interesse regionale che all'esito della valutazione di
cui al comma 1, non presentino i requisiti per essere inseriti nel
sistema regionale delle aree protette o nella rete ecologica
regionale, possono ricevere specifica tutela nell'ambito degli
strumenti della pianificazione territoriale degli enti competenti.
4. Fino all'istituzione delle aree protette di cui al comma 2,
lettera b), restano fermi i siti di interesse regionale individuati
dall'allegato D della l.r. 56/2000, ai quali continua ad applicarsi
la disciplina prevista dalla medesima legge.

Art. 117

Disposizioni transitorie per la verifica
degli habitat naturali di interesse regionale

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale, di concerto con gli enti locali
interessati e con gli enti parco, sottopone a verifica gli habitat
naturali di interesse regionale di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera g) della l.r. 56/2000 ed elencati nell'allegato A della
medesima legge, valutando la sussistenza dei requisiti previsti
dall'articolo 82 e ne predispone la proposta di riconoscimento al
Consiglio regionale.
2. In esito alla verifica di cui al comma 1:
a) il Consiglio regionale, con deliberazione da adottarsi ai
sensi dell'articolo 83, individua gli habitat naturali da riconoscere
ai sensi dell'articolo 82;
b) la Giunta regionale, entro centottanta giorni successivi a
decorrere dall'adozione della deliberazione di cui alla lettera a),
adotta le misure di conservazione di cui all'articolo 83, comma 2.
3. Fino all'approvazione della deliberazione di cui al comma 2,
lettera a), restano fermi gli habitat individuati nell'allegato A
della del Consiglio regionale 11 marzo 2014, n. 26 (Individuazione
dei geotopi di importanza regionale ai sensi dell'articolo 11, comma
1 della legge regionale 6 aprile 2000, n. 56 "Norme per la
conservazione e tutela degli habitat naturali e seminaturali, della
flora e della fauna selvatiche. Modifiche alla legge regionale 23
gennaio 1998, n. 7. Modifiche alla legge regionale 11 aprile 1995, n.
49"), ai quali continua ad applicarsi la disciplina prevista dalla
l.r. 56/2000.

Art. 118

Disposizioni transitorie sui procedimenti
di valutazione di incidenza

1. I procedimenti di valutazione di incidenza, in corso alla data
di entrata in vigore della presente legge, sono completati dagli enti
competenti al momento dell'avvio del procedimento e secondo le
disposizioni vigenti a tale momento.
2. Fino all'approvazione della deliberazione di cui all'articolo
90, comma 5, si applicano le disposizioni di cui alla deliberazione
della Giunta regionale 28 ottobre 2011, n. 916 (L.R. 56/2000, art.
15. comma 1 septies - Definizione dei criteri per l'applicazione
della valutazione di incidenza).

Art. 119

Disposizioni transitorie
per la verifica dei geotopi

1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale, di concerto con le province, la città
metropolitana o i soggetti gestori dei territori di cui all'articolo
2, comma 2, sottopone a verifica i geotopi di cui all'articolo 11
della l.r. 56/2000 come individuati all'allegato A della del.c.r.
26/2014, valutando:
a) l'esistenza di particolari condizioni e rilievo di emergenze,
tali da richiedere l'istituzione di riserve naturali regionali, di
cui all'articolo 4;
b) l'inserimento nell'elenco dei geositi di importanza regionale
di cui all'articolo 95.
2. Le province o la città metropolitana, d'intesa con i comuni,
entro novanta giorni dagli esiti della verifica di cui al comma 1,
formulano alla Giunta regionale le proposte di istituzione di nuove
riserve naturali regionali o di inserimento nell'elenco dei geositi
di importanza regionale.
3. Fino al completamento della verifica di cui al comma 1, sono
confermati i siti geologici individuati nell'allegato A della
del.c.r. 26/2014, ai quali continua ad applicarsi la disciplina
prevista dalla l.r. 56/2000.

Art. 120

Disposizioni transitorie

1. L'elenco regionale degli alberi monumentali redatto ai sensi
della l.r. 60/98 e la relativa disciplina sono fatti salvi fino
all'approvazione dell'elenco nazionale formulato ai sensi
dell'articolo 2, comma 1, del decreto ministeriale.

Art. 121

Disposizioni transitorie

1. La commissione d'esame costituita ai sensi dell'articolo 7 della
l.r. 7/1998, abrogata dalla presente legge, rimane in carica sino
alla costituzione della commissione di cui all'articolo 102, comma 2,
lettera h).
2. In attesa della deliberazione di cui all'articolo 102, comma 2,
restano in vigore la deliberazione della Giunta regionale 6 aprile
1998, n. 331 (Approvazione norme attuative della l.r. 7/98
"Istituzione del servizio volontario di vigilanza ambientale") e la
deliberazione della Giunta regionale 15 giugno 1998, n. 613 (L.r.
7/1998 - Approvazione modelli tesserino di riconoscimento e
distintivo della guardie ambientali volontarie).

Art. 122

Trasmissione dei dati
con modalità telematiche

1. La trasmissione dei dati e le comunicazioni tra le pubbliche
amministrazioni, previste dalla presente legge, sono effettuate con
le modalità telematiche previste ai sensi della normativa in materia
di amministrazione digitale.
2. La trasmissione dei dati e le comunicazioni tra le pubbliche
amministrazioni ed i privati, previste dalla presente legge, laddove
possibile, sono effettuate con le modalità telematiche previste ai
sensi della normativa in materia di amministrazione digitale.

Art. 123

Convenzioni fra enti parco, province,
città metropolitana e comuni

1. Le convenzioni fra enti parco, province, città metropolitana e
comuni previste dalla presente legge fanno riferimento ai contenuti
previsti agli articoli 20, 21 e 22 della l.r. 68/2011.

Art. 124

Modifiche all'articolo 13
della l.r. 24/1994

1. I commi da 1 a 4 dell'articolo 13 della l.r. 24/1994 sono
abrogati.
2. Il comma 6 dell'articolo 13 della l.r. 24/1994 è sostituito dal
seguente:
"6. Nelle aree contigue al parco, le disposizioni del piano
integrato del parco regionale di Migliarino, San Rossore e
Massaciuccoli, concernenti la materia urbanistica ed edilizia,
nonchè quelle attuative dello statuto del PIT con valenza di piano
paesaggistico di cui all'articolo 88 della l.r. 65/2014, si
sostituiscono alle disposizioni difformi contenute negli strumenti
urbanistici degli enti locali competenti.".

Art. 125

Modifiche all'articolo 26
della l.r. 24/1994

1. La rubrica dell'articolo 26 della l.r. 24/1994 è sostituita
dalla seguente: "Gestione dei beni della Tenuta di San Rossore".
2. I commi 1 e 2 dell'articolo 26 della l.r. 24/1994 sono abrogati.
3. Il comma 3 dell'articolo 26 della l.r. 24/1994 è sostituito dal
seguente:
"3. L'ente parco di Migliarino, San Rossore e Massaciuccoli
gestisce i beni della Tenuta di San Rossore, di proprietà della
Regione Toscana, secondo le norme della legge 8 aprile 1999, n. 87
(Disposizioni relative alla Tenuta di San Rossore), della legge
regionale 17 marzo 2000, n. 24 (Disposizioni per la gestione della
Tenuta di San Rossore e per il funzionamento del Comitato di
Presidenza) e della legge regionale 27 dicembre 2004, n. 77 (Demanio
e patrimonio della Regione Toscana. Modifiche alla legge regionale 21
marzo 2000, n. 39 "Legge forestale della Toscana").
4. I commi da 3 bis a 3 quinquies dell'articolo 26 della l.r.
24/1994 sono abrogati.

Art. 126

Modifiche all'articolo 14
della l.r. 65/1997

1. Il comma 1 dell'articolo 14 della l.r. 65/1997 è abrogato.
2. Il comma 3 dell'articolo 14 della l.r. 65/1997 è sostituito dal
seguente:
"3. Nella previsione riferita alle cave di cui al comma 2, il piano
costituisce stralcio del piano regionale delle attività estrattive
di cui alla legge regionale 3 novembre 1998, n. 78 (Testo unico in
materia di cave, torbiere, miniere, recupero di aree escavate e
riutilizzo di residui recuperabili). Il piano ha efficacia di
dichiarazione di utilità, urgenza e indifferibilità per gli
interventi in esso previsti.".

Art. 127

Modifiche all'articolo 16
della l.r. 65/1997

1. Il comma 1 dell'articolo 16 della l.r. 65/1997 è abrogato.
2. Il comma 3 dell'articolo 16 della l.r. 65/1997 è abrogato.

Art. 128

Modifiche all'articolo 20
della l.r. 65/1997

1. Il comma 1 dell'articolo 20 della l.r. 65/1997, è sostituito
dal seguente:
"1. Il rilascio dei titoli abilitativi e delle autorizzazioni
relativi ad interventi, impianti ed opere nelle aree soggette al
piano del parco e, in attesa di detto piano, nel territorio di cui
all'articolo 1, comma 3, è subordinato al preventivo nulla osta
dell'ente parco. Sono altresì soggetti al nulla osta dell'ente parco
le attività di cava in area contigua. A tal fine si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 31 della legge regionale 19 marzo
2015, n. 30 (Norme per la conservazione e valorizzazione del
patrimonio naturalistico-ambientale regionale. Modifiche alla l.r.
24/1994, alla l.r. 65/1997, alla l.r. 24/2000 ed alla l.r.
10/2010).".
2. Il comma 2 dell'articolo 20 della l.r. 65/1997, è sostituito
dal seguente:
"2. Il parco rilascia le autorizzazioni ai fini del vincolo
idrogeologico di cui al titolo V della legge regionale 21 marzo 2000,
n. 39 "Legge forestale della Toscana"), anche per le attività di
cava in area contigua.".

Art. 129

Modifiche all'articolo 22
della l.r. 65/1997

1. I commi da 1 a 5, il comma 7 e i commi da 9 a 10 dell'articolo
22 della l.r. 65/1997 sono abrogati.
2. Al comma 6 dell'articolo 22 della l.r. 65/1997, dopo le parole:
"il personale trasferito" sono inserite le seguenti: "ai sensi del
comma 5 nel testo vigente prima della data di entrata in vigore della
l.r. 30/2015".
3. Il comma 8 dell'articolo 22 della l.r. 65/1997, è sostituito
dal seguente:
"8. Al personale regionale trasferito ai sensi del comma 5 nel
testo vigente prima della data di entrata in vigore della l.r.
30/2015, continuano ad applicarsi le disposizioni dell'articolo 150
della legge regionale 21 agosto 1989, n. 51 (Testo unico delle Leggi
sul personale), con oneri a carico della Regione, che provvede
direttamente all'erogazione.".

Art. 130

Sostituzione dell'articolo 28
della l.r. 65/1997

1. L'articolo 28 della l.r. 65/1997 è sostituito dal seguente:
"Art. 28. Risistemazione ambientale in relazione alle attività di
cava
1. Nei casi di cui all'articolo 64 della l.r. 30/2015, in relazione
alle attività di cava, oltre a quanto disposto da detta norma, è
ordinata, altresì, la risistemazione ambientale, comprensiva
dell'assetto definitivo delle discariche.".

Art. 131

Modifiche all'articolo 31
della l.r. 65/1997

1. Il comma 1 dell'articolo 31 della l.r. 65/1997 è sostituito dal
seguente:
"1. Fino alla data di entrata in vigore del piano e del regolamento
del parco, approvati ai sensi dell'articolo 111 della l.r. 30/2015,
si applicano le norme di cui ai seguenti commi.".
2. Il comma 5 dell'articolo 31 della l.r. 65/1997 è sostituito dal
seguente:
"5. Entro le aree contigue destinate ad attività di cava
risultanti dalla cartografia allegata, si applica la deliberazione
del Consiglio regionale 24 luglio 1997, n. 298 (Parco Alpi Apuane.
L.R. 52/94, adempimenti art. 1. Riperimetrazione aree A2).
3. Il comma 7 dell'articolo 31 della l.r. 65/1997 è sostituito dal
seguente:
"7. Fino all'approvazione del piano del parco, ai fini del rilascio
del nulla osta di cui all'articolo 20, il parco verifica che gli
interventi aventi ad oggetto le modalità estrattive e le
risistemazioni ambientali siano realizzati in modo uniforme in tutti
i perimetri risultanti dalla cartografia allegata alla presente
legge.".

Art. 132

Sostituzione dell'articolo 6
della l.r. 24/2000

1. L'articolo 6 della l.r. 24/2000 è sostituito dal seguente:
"Art. 6. Finanziamento per l'esercizio delle attività delegate
1. La Regione trasferisce annualmente all'ente parco i fondi per
l'esercizio delle attività delegate ai sensi della presente legge e
destinati, in via esclusiva, alle attività di gestione della Tenuta,
determinando distintamente la quota finalizzata alle spese per la
gestione corrente e per la manutenzione ordinaria e quella
finalizzata ad interventi di manutenzione straordinaria e di
investimento sul patrimonio della Tenuta stessa, a progetti di
risanamento ambientale, a progetti di valorizzazione economica,
ricreativo-culturale, di particolare interesse naturalistico.
2. Le distinte quote di cui al comma 1, sono individuate sulla base
di un programma di utilizzazione delle risorse, di seguito definito
PUR, predisposto dall'ente parco, ai sensi del successivo articolo 7.
3. Concorrono altresì al finanziamento delle funzioni delegate:
a) le risorse derivanti dalle attività di gestione della Tenuta,
nella loro interezza;
b) le eventuali ulteriori risorse messe a disposizione dall'ente
parco, dalla Regione, dall'ente Terre regionali toscane di cui alla
l.r. 80/2012, da altri soggetti pubblici o di soggetti privati, ai
sensi di legge, ivi compresi finanziamenti comunitari, e destinate
alla realizzazione specifiche attività e di progetti volti alla
tutela, al recupero ed alla valorizzazione della Tenuta, nel rispetto
degli indirizzi e delle finalità di cui all'articolo 4.
4. La relazione illustrativa ed il piano degli investimenti,
allegati al bilancio preventivo economico predisposto dall'ente
parco, ai sensi dell'articolo 35 della legge regionale 19 marzo 2015,
n. 30 (Norme per la conservazione e valorizzazione del patrimonio
naturalistico-ambientale regionale. Modifiche alla l.r. 24/1994, alla
l.r. 65/1997, alla l.r. 24/2000 ed alla l.r. 10/2010), riportano
rispettivamente, in una specifica sezione, le previsioni dei ricavi e
dei costi di esercizio connessi alla gestione della Tenuta e la
previsione degli investimenti sui beni della Tenuta stessa, indicando
le corrispondenti fonti di finanziamento ed evidenziandone le
coerenze con il PUR. La nota integrativa e la relazione dell'organo
di amministrazione, allegati al bilancio di esercizio dell'ente
parco, ai sensi dell'articolo 35, comma 3, della l.r. 30/2015,
riportano, rispettivamente, in una specifica sezione, i ricavi ed i
costi effettivi connessi alla gestione della Tenuta, e illustrano
l'andamento economico, patrimoniale e finanziario della stessa
gestione, compreso lo stato di realizzazione degli investimenti, in
coerenza con i PUR pregressi.
5. Le giacenze di cassa finalizzate alla gestione della Tenuta,
compresi i trasferimenti regionali, o derivanti dalla stessa
attività di gestione, sono allocate in un conto corrente distinto da
quello inerente le restanti attività dell'ente parco, e sono
destinate esclusivamente al finanziamento della Tenuta.".

Art. 133

Sostituzione dell'articolo 7
della l.r. 24/2000

1. L'articolo 7 della l.r. 24/2000 è sostituito dal seguente:
"Art. 7. Programma di utilizzazione delle risorse "PUR"
1. La Giunta regionale con il documento di indirizzo annuale di cui
all'articolo 44, comma 2, della l.r. 30/2015, detta al parco le
direttive per la predisposizione del programma di utilizzazione delle
risorse (PUR) ed indica le risorse di cui all'articolo 6, comma 1,
disponibili per l'esercizio delle attività delegate.
2. L'ente parco, predispone il PUR in conformità alle direttive di
cui al comma 1, come specifica sezione del programma annuale delle
attività di cui all'articolo 36 della l.r. 30/2015 e lo trasmette
alla Giunta regionale, entro il 30 novembre di ogni anno, unitamente
al bilancio preventivo economico di cui all'articolo 35 della
medesima legge, evidenziando la coerenza tra i due atti.
3. La Giunta regionale verifica il PUR circa il rispetto degli
indirizzi e finalità di cui al comma 1 ed all'articolo 4, del
disciplinare di cui all'articolo 8 e degli ulteriori indirizzi e
priorità di cui all'articolo 3, comma 2. A tale fine può formulare
osservazioni, chiedere chiarimenti e integrazioni e proporre
modifiche, assegnando all'ente parco il termine per provvedere.
L'ente parco fornisce i chiarimenti e le integrazioni e si esprime
sulle osservazioni e le proposte di modifica.
4. La Giunta regionale approva nella medesima seduta, con
deliberazione, il programma annuale delle attività e la sezione
relativa al PUR e, di seguito, il bilancio preventivo economico.
5. I contenuti del PUR sono dettagliati nella convenzione di cui
all'articolo 8.".

Art. 134

Sostituzione del titolo
della l.r. 10/2010

1. Il titolo della l.r. 10/2010 è sostituito dal seguente: "Norme
in materia di valutazione ambientale strategica (VAS) e di
valutazione di impatto ambientale (VIA)".

Art. 135

Modifiche all'articolo 43
della l.r. 10/2010

1. Il comma 4 dell'articolo 43 della l.r. 10/2010 è sostituito dal
seguente:
"4. Sono comunque sottoposti a procedura di valutazione i progetti
di opere o impianti di cui al comma 2, lettere a), b), c) e d),
qualora ricadenti, anche parzialmente, all'interno delle aree
naturali protette istituite ai sensi della legge 6 dicembre 1991, n.
394 (Legge quadro sulle aree protette) e della legge regionale 19
marzo 2015, n. 30 ( Norme per la conservazione e la valorizzazione
del patrimonio naturalistico-ambientale regionale. Modifiche alla
l.r. 24/1994, alla l.r. 65/1997, alla l.r. 24/2000 ed alla l.r.
10/2010), nonchè delle aree contigue dei parchi e delle riserve
naturali, ovvero all'interno dei siti della Rete Natura 2000 e dei
proposti siti di importanza comunitaria (pSIC) di cui all'articolo 6
della stessa l.r. 30/2015.".

Art. 136

Modifiche all'articolo 48
della l.r. 10/2010

1. Il numero 3) della lettera c) del comma 2 dell'articolo 48 della
l.r. 10/2010 è abrogato.

Art. 137

Modifiche all'articolo 52
della l.r. 10/2010

1. Il numero 3) della lettera e) del comma 1 dell'articolo 52 della
l.r. 10/2010, è abrogato.

Art. 138

Sostituzione dell'articolo 73 ter
della l.r. 10/2010

1. L'articolo 73 ter della l.r. 10/2010 è sostituito dal seguente:
"Art. 73 ter. Coordinamento tra VAS e valutazione di incidenza
1. Qualora sia necessario procedere alla valutazione di incidenza,
tale valutazione deve essere effettuata nell'ambito del procedimento
di VAS del piano o programma, secondo le modalità previste
dall'articolo 87 della l.r. 30/2015.
2. Nei casi di cui al comma 1, il rapporto ambientale deve essere
accompagnato da uno studio di incidenza, contenente gli ulteriori e
specifici elementi di conoscenza e di analisi previsti dall'allegato
G del d.p.r. 357/1997 e la VAS dà atto degli esiti della valutazione
di incidenza effettuata.
3. L'autorità competente in materia di VAS esprime il parere
motivato di cui all'articolo 26, previa acquisizione della
valutazione di incidenza effettuata dalla struttura competente in
base all'ordinamento dell'ente, oppure dall' autorità competente per
la valutazione d'incidenza, individuata dall'articolo 87 della l.r.
30/2015, se non coincidente con l'autorità competente per la
procedura di VAS. Qualora non sia individuata una diversa competenza,
il parere motivato di cui all'articolo 26 è espresso anche con
riferimento alle finalità di conservazione proprie della valutazione
d'incidenza. L'informazione e la pubblicità effettuata ai sensi
dell'articolo 28, danno specifica evidenza anche degli esiti
dell'avvenuta integrazione procedurale fra VAS e valutazione di
incidenza.
4. Il coordinamento di cui ai commi 1 e 2, opera anche con
riferimento alla procedura di verifica di assoggettabilità e alla
procedura per la fase preliminare, limitatamente alle finalità
proprie delle stesse.".

Art. 139

Sostituzione dell'articolo 73 quater
della l.r. 10/2010

1. L'articolo 73 quater della l.r. 10/2010 è così sostituito:
"Art. 73 quater. Raccordo tra VIA e valutazione di incidenza
1. Nei casi di cui all'articolo 48, comma 2, lettera c), e
all'articolo 52, comma 1, lettera e), la valutazione di incidenza è
effettuata, con le modalità di cui all'articolo 88 della l.r.
30/2015, nell'ambito delle procedure di verifica di assoggettabilità
o di VIA.
2. Nel casi di cui al comma 1, lo studio preliminare ambientale e
lo studio d'impatto ambientale sono corredati da uno studio
d'incidenza contenente gli ulteriori e specifici elementi di
conoscenza e di analisi previsti dall'allegato G del d.p.r. 357/1997,
secondo quanto previsto dal titolo III, capo III, ed i relativi
provvedimenti conclusivi danno atto degli esiti della valutazione
d'incidenza.
3. Ai fini del comma 1 e 2, l'autorità competente emana il
provvedimento di assoggettabilità o la pronuncia di compatibilità
ambientale di cui rispettivamente agli articoli 49 e 57, previa
acquisizione della valutazione d'incidenza effettuata dalla struttura
competente in base all'ordinamento dell'ente. Qualora non sia
individuata una diversa competenza, il provvedimento di verifica di
assoggettabilità e la pronuncia di compatibilità ambientale si
estendono anche alle finalità di conservazione proprie della
valutazione d'incidenza.
4. Le modalità d'informazione del pubblico danno specifica
evidenza dell'unicità procedurale di cui al presente articolo.
5. La valutazione d'incidenza sugli interventi ed i progetti
soggetti a verifica di assoggettabilità e a VIA ai sensi
dell'articolo 45, comma 4, è effettuata dal comune, nell'ambito
delle relative procedure, previa acquisizione del parere obbligatorio
e vincolante, della provincia o della città metropolitana nonchè
dell'ente gestore nazionale, per gli interventi e progetti che
interessano i p(SIC) e i siti della Rete Natura 2000 ricadenti, in
tutto o in parte, nel territorio di rispettiva competenza, o
suscettibili di produrre effetti sugli stessi siti. Il parere è reso
dalla provincia, dalla città metropolitana e dall'ente gestore
nazionale entro quarantacinque giorni dalla richiesta.
6. Per i progetti soggetti a verifica di assoggettabilità o a VIA
che ricadono solo parzialmente nel territorio del parco regionale o
della relativa area contigua e che interessano i p(SIC) e i siti
della Rete Natura 2000 di competenza del parco, il parere vincolante
dell'ente parco regionale di cui all'articolo 45, comma 5, si estende
anche alla connessa valutazione di incidenza.".

Art. 140

Abrogazioni di leggi
e di disposizioni di legge

1. Fermo restando quanto previsto dalle norme transitorie e di
prima applicazione del titolo VI, a decorrere dall'entrata in vigore
della presente legge, sono abrogate le seguenti leggi:
a) legge regionale 11 aprile 1995, n. 49 (Norme sui parchi, le
riserve naturali e le aree naturali protette di interesse locale);
b) legge regionale 23 gennaio 1998, n. 7 (Istituzione del
servizio volontario di vigilanza ambientale);
c) legge regionale 13 agosto 1998, n. 60 (Tutela e valorizzazione
degli alberi monumentali e modifica dell'art. 3 della legge regionale
11 aprile 1995, n. 49).
d) legge regionale 8 aprile 2000, n. 56 (Norme per la
conservazione e la tutela degli habitat naturali e semi-naturali,
della flora e della fauna selvatiche - Modifiche alla legge regionale
23 gennaio 1998, n. 7 - Modifiche alla legge regionale 11 aprile
1995, n. 49), fatto salvo quanto previsto dall'articolo 102;
2. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge sono
abrogate, in particolare, le seguenti disposizioni di legge:
a) articoli da 2 a 12, da 14 a 25 e da 26 bis a 32 della legge
regionale 16 marzo 1994, n. 24 (Istituzione degli enti parco per la
gestione dei parchi regionali della Maremma e di Migliarino, San
Rossore, Massaciuccoli. Soppressione dei relativi consorzi);
b) articoli 1, 2 e 3, della legge regionale 31 dicembre 1994, n.
115 (Modifiche ed integrazioni alla L. R. 16 marzo 1994, n. 24
concernente l'istituzione degli Enti Parco per la gestione dei parchi
regionali della maremma e di Migliarino, S. Rossore, Massaciuccoli);
c) articoli da 2 a 13, l'articolo 15, gli articoli 17, 18 e 19,
gli articoli da 23 a 27, gli articoli 29 e 30, gli articoli da 32 a
34, della legge regionale 11 agosto 1997, n. 65 (Istituzione
dell'ente per la gestione del "Parco regionale delle Alpi Apuane".
Soppressione del relativo consorzio);
d) articolo 17, comma 3, lettera h), i), l) e m), della legge
regionale 31 ottobre 2001, n. 53 (Disciplina dei commissari nominati
dalla Regione);
e) articolo 26 della legge regionale 3 aprile 2006, n. 12 (Norme
in materia di polizia comunale e provinciale);
f) articolo 1 della legge regionale 18 dicembre 2006, n. 63
(Istituzione dell'Ente regionale delle Alpi Apuane. Soppressione del
relativo Consorzio);
g) articolo 62 della legge regionale 27 luglio 2007, n. 40 (Legge
di manutenzione dell'ordinamento regionale 2007);
h) articoli 12, 13, 14 e 17 della legge regionale 24 ottobre
2008, n. 56 (Modifiche alla legge regionale 8 febbraio 2008, n. 5
"Norme in materia di designazioni e di rinnovo degli organi
amministrativi di competenza della Regione". Revisione della
normativa regionale in materia di nomine e designazioni ai sensi
dell'articolo 20, comma 2, della l.r. 5/2008);
i) articolo 26 della legge regionale 21 novembre 2008, n. 62
(Legge di manutenzione dell'ordinamento regionale 2008);
l) titolo IV della legge regionale 12 febbraio 2010, n. 10 (Norme
in materia di valutazione ambientale strategica "VAS", di valutazione
di impatto ambientale "VIA" e di valutazione di incidenza);
m) articoli 25 e 26 della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 65
(Legge finanziaria per l'anno 2011);
n) articoli da 20 a 33 della legge regionale 19 ottobre 2011 n.
52 (Norme in materia di programmazione integrata ambientale.
Modifiche alla legge regionale 19 marzo 2007, n. 14, alla legge
regionale 24 febbraio 2005, n. 39, alla legge regionale 11 aprile
1995, n. 49, alla legge regionale 6 aprile 2000, n. 56 ed alla legge
regionale 11 agosto 1997, n. 65);
o) articoli da 39 a 43 e da 45 a 52 della legge regionale 27
dicembre 2011, n. 66 (Legge finanziaria per l'anno 2012);
p) articoli 73, 74 e 75 della legge regionale 17 febbraio 2012 n.
6 (Disposizioni in materia di valutazioni ambientali. Modifiche alla
L.R. 10/2010, alla L.R. 49/1999, alla L.R. 56/2000, alla L.R. 61/2003
e alla L.R. 1/2005);
q) articolo 52 della legge regionale 18 giugno 2012, n. 29 (Legge
di manutenzione dell'ordinamento regionale 2012);
r) articoli 1, 2, 5, 6 e 7 della legge regionale 20 luglio 2012,
n. 39 (Disposizioni in materia di revisori dei conti e di
contabilità e bilancio negli enti e agenzie regionali. Modifiche
alle l.r. 24/1994, 83/1995, 59/1996, 65/1997, 60/1999, 6/2000,
32/2002, 40/2005, 30/2009, 39/2009, 23/2012);
s) articoli 75, 76, 77, 78 e 79 della legge regionale 9 agosto
2013, n. 47 (Legge di manutenzione dell'ordinamento regionale 2013).

Art. 141

Norma finanziaria

1. Dall'attuazione della presente legge non derivano oneri
aggiuntivi a carico del bilancio regionale rispetto alla legislazione
previgente.
2. Le risorse destinate al sistema integrato delle aree protette e
al sistema regionale della biodiversità sono definite, nei limiti
dei pertinenti stanziamenti di bilancio, dal PAER di cui alla legge
regionale 14/2007.
3. Gli enti parco provvedono alla copertura degli oneri di cui
all'articolo 24, comma 1, relativi alla indennità dei presidenti,
senza maggiori oneri a carico del bilancio regionale.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 19 marzo 2015

ROSSI

La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale nella
seduta del 25 febbraio 2015
(Omissis).