Serie Generale n. 168 del 21-7-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 6 luglio 2005
Revoca della concessione n. 144/T1/04, dell'11 maggio 2004, per la gestione della sala destinata al gioco del Bingo, nei confronti della «Bingo Re S.r.l.», in Roma. (GU Serie Generale n.168 del 21-07-2005)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29, recante norme
per l'istituzione del gioco Bingo, ai sensi dell'art. 16 della legge
13 maggio 1999, n. 133;
Vista la direttiva del Ministro delle finanze 12 settembre 2000 con
la quale l'incarico di controllore centralizzato del gioco Bingo è
affidato all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
Visto il decreto ministeriale 21 novembre 2000, concernente
approvazione della convenzione tipo per l'affidamento in concessione
della gestione del gioco del Bingo;
Vista la convenzione di concessione n. 144/T1/04, stipulata in data
11 maggio 2004, tra l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
e la «Bingo Re S.r.l.» per la gestione del gioco del Bingo nella sala
sita in Roma, via Veturia n. 18/26;
Visti, in particolare, l'art. 3, comma 5, lettera h) e l'art. 11,
ultimo periodo, della citata convenzione i quali prevedono,
rispettivamente, l'obbligo del concessionario di «garantire la
continuità del servizio per almeno undici mesi l'anno, per almeno
sei giorni alla settimana, compresi in ogni caso i giorni festivi, e
per almeno otto ore al giorno» e che, in caso di sospensione non
autorizzata dell'attività «per più di trenta giorni, anche non
consecutivi, l'Amministrazione ha facoltà di revocare la
concessione»;
Visto l'atto di fideiussione n. 57330 del 23 aprile 2004, di Euro
516.456,89, rilasciato dalla «San Remo S.p.a.» al fine di garantire,
ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto ministeriale 31 gennaio
2000, n. 29, l'adempimento degli obblighi della «Bingo Re S.r.l.»
stabiliti in particolare dall'art. 3 della sopraindicata convenzione
di concessione;
Vista la lettera del 14 febbraio 2005, prot. n. 2005/7543/COA/BNG,
notificata in data 21 marzo 2005 al delegato della «Bingo Re S.r.l.»,
giusta procura al ritiro di documenti del 17 marzo 2005, con la quale
è stato, tra l'altro, comunicato che:
è da ritenere che la «Bingo Re S.r.l.» non abbia iniziato
l'attività nella sala-Bingo sita in Roma, via Veturia n. 18/26, in
violazione dell'obbligo di assicurare la continuità del servizio
stabilito dall'art. 3, comma 5, lettera h), della convenzione di
concessione, non avendo trasmesso dati di gioco al centro di
controllo, non avendo dato riscontro alle numerose richieste di
urgenti comunicazioni e giustificazioni al riguardo e non avendo mai
acquistato cartelle per il gioco del Bingo presso il competente
ispettorato compartimentale;
tale comportamento si configura come interruzione non autorizzata
dell'attività, sanzionabile con la revoca della concessione ai sensi
dell'art. 11 della convenzione;
Considerato che, anche a seguito del ricevimento della
sopraindicata lettera del 14 febbraio 2005, prot. n.
2005/7543/COA/BNG, con la quale è stato, tra l'altro, comunicato, ai
sensi e per gli effetti degli articoli 7 e seguenti della legge n.
241/1990, che è stato dato avvio ai procedimenti di revoca della
convenzione di concessione n. 144/T1/04 dell'11 maggio 2004 e di
escussione della cauzione prestata a garanzia dei propri obblighi, ai
sensi dell'art. 9 del decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29, e
dell'art. 6 della convenzione stessa, la «Bingo Re S.r.l.» non ha
ripreso l'attività nella sala Bingo sita in Roma, via Veturia n.
18/26;
Considerato che la violazione dell'obbligo convenzionale di
assicurare la continuità del servizio comporta un danno erariale
immediato e diretto, in quanto solo dall'esercizio dell'attività di
gioco ha origine l'entrata erariale e che, pertanto, si rende
escutibile la cauzione prestata dal concessionario, a garanzia dei
propri obblighi, ai sensi dell'art. 9 del decreto ministeriale
31 gennaio 2000, n. 29, e dell'art. 6 della convenzione di
concessione;
Considerato che, ai fini della quantificazione del danno occorre
tener presente che la convenzione di concessione n. 144/T1/04
dell'11 maggio 2004 ha scadenza in data 21 marzo 2008 e che la «Bingo
Re S.r.l.» non esercita l'attività dall'11 maggio 2004;
Considerato che il danno derivante dal comportamento della «Bingo
Re S.r.l.» è pari all'entrata erariale che sarebbe derivata
dall'attività di gioco nella sala in questione dall'11 maggio 2004
al 21 marzo 2008, ossia per un periodo di circa quattro anni;
Considerato che in un solo anno, l'attività di una sala-Bingo
assicura all'erario un'entrata media di oltre Euro 1.000.000, essendo
le entrate erariali complessive superiori a Euro 350.000.000 su base
annua e le sale-Bingo attive circa trecento, si rende escutibile, a
parziale risarcimento del danno erariale subito, l'intero importo di
Euro 516.457,00 della cauzione prestata ai sensi dell'art. 9 del
decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29;
Visti gli ulteriori elementi istruttori;

Decreta:

1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 11, ultimo periodo, della
convenzione di concessione n. 144/T1/04 stipulata in data 11 maggio
2004, per i motivi indicati in premessa è revocata, nei confronti
della «Bingo Re S.r.l.», la concessione per la gestione del gioco del
Bingo.
2. Per i motivi indicati in premessa, si dispone l'incameramento,
con esplicita autorizzazione a realizzare i relativi titoli,
dell'atto di fideiussione n. 57330 del 23 aprile 2004, di Euro
516.456,89, rilasciato dalla «San Remo S.p.a.» costituente cauzione a
garanzia degli obblighi della «Bingo Re S.r.l.», ai sensi dell'art.
9, comma 1, del decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29.
Avverso il presente decreto, che sarà pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, è ammesso ricorso nei modi e
nei tempi previsti dalla normativa vigente.
Roma, 6 luglio 2005
p. Il direttore generale: Tagliaferri