5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 13-4-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 13-4-2018)

Bando di gara n. 50/2018 - CIG 7439275BED


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45 -
Roma - 00176 - Italia. Persona di contatto: Serenella Anselmo.
Telefono: +39064695.4132-3974 - e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice
NUTS:ITE43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. - https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.) Denominazione: Accordo quadro
per il servizio di manutenzione full service e revamping di n.60
autobus urbani a trazione elettrica modello Gulliver.
Numero di riferimento: Bando di gara n. 50/2018.
II.1.2) Codice CPV principale: 34144910-0
II.1.3) Tipo di appalto: Servizio.
II.1.4) II.1.4) Breve descrizione:
- Prestazione principale: manutenzione full service dei n. 60
veicoli e revamping-riparazione telai;
- Prestazione accessoria: fornitura delle batterie di trazione per
n.60 veicoli.
Il dettaglio e le specifiche delle singole prestazioni sono
indicate nel Capitolato Speciale.
II.1.5) Valore totale stimato dell'accordo quadro: euro
10.824.767,19, iva esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: no.
II.2) Descrizione: l'accordo quadro potrà avere una durata
inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca
o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto
dalla Delibera Comunale n. 126 del 15/07/2004 e successive
modificazioni ed integrazioni, senza il riconoscimento di alcun
importo, a titolo di indennizzo, a favore dell'Appaltatore
II.2.1) Denominazione: Bando di gara 50/2018 - CIG 7439275BED
II.2.3) Codice NUTS: ITE43 - Luogo principale di prestazione dei
servizi e lavori: Impianto di Trastevere, Via delle Mura Portuensi
n.63.
II.2.4) Descrizione dell'accordo quadro: l'importo complessivo
presunto dell'accordo quadro posto a base di gara, pari ad euro
10.824.767,19 esclusa I.V.A., è così suddiviso:
- euro 4.763.100,00, oltre IVA, quale importo per il servizio di
manutenzione full service dei veicoli per 6 anni (cfr art 2 punto 2
del cs) per n.60 veicoli , soggetto a ribasso di gara;
- euro 3.660.000,00 per il revamping dell'intera flotta di n.60
autobus, di cui: euro 2.400.000,00, oltre IVA, quale importo per la
fornitura delle batterie di trazione per n. 60 autobus, soggetto a
ribasso di gara ed euro 1.260.000,00, oltre IVA, quale importo per il
servizio di riparazione dei telai e il recupero di funzionalità di
n.60 autobus, compresi la fornitura dei caricabatterie e l'eventuale
modifica della relativa interfaccia sui bus, soggetto a ribasso di
gara;
- euro 2.400.000,00 quale importo per la eventuale fornitura di
ulteriori batterie di trazione per 60 autobus,
- euro 1.667,19 quale importo per gli oneri della sicurezza non
soggetto a ribasso di gara.
Ai sensi del co. 16 dell'art 23 del D.Lgs 50/16 sono stati
individuati i seguenti costi della manodopera: € 2.764.056,00.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: i criteri indicati di seguito.
Prezzo.
II.2.6) Valore stimato: euro 10.824.767,19 iva esclusa.
Importo del 1° contratto applicativo euro 2.841.783,18, oltre I.V.A
soggetto a ribasso di gara, così suddiviso:
- euro 1.315.800,00, oltre IVA, quale importo per il servizio di
manutenzione full service dei veicoli per 3 anni (cfr art 2 punto 6
del cs) soggetto a ribasso di gara per n.25 veicoli;
- euro 1.525.000,00 per il revamping dell'intera flotta di n.25
autobus, di cui: euro 1.000.000,00, oltre IVA, quale importo per la
fornitura delle batterie di trazione per n. 25 autobus, soggetto a
ribasso di gara ed euro 525.000,00, oltre IVA, quale importo per il
servizio di riparazione dei telai e il recupero di funzionalità di
n.25 autobus, soggetto a ribasso di gara;
- euro 983,18 quale importo per gli oneri della sicurezza non
soggetto a ribasso di gara.
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: 6 (sei) anni a decorrere dalla
data di stipula dello stesso. Il contratto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: Ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D.Lgs. 50/16, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono:
- per la fase di definizione del fabbisogno: Alessandro Cafarelli;
- per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del
contraente: Franco Middei.
- per la fase di esecuzione del contratto: Alessandro Cafarelli
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.).
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A)
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti di capacità tecnica
ed economica-finanziaria richiesti:
Per l'impresa che concorre singolarmente:
Prestazione principale di servizio:
a1) aver conseguito un fatturato globale minimo per un importo
complessivo non inferiore ad euro 6.000.000,00 compreso un
determinato fatturato nel settore di attività di manutenzione e
revamping oggetto di appalto pari ad euro 2.000.000,00, negli ultimi
tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine ultimo
previsto per la presentazione dell'offerta, oltre IVA, (dichiarazione
redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez. B);
Prestazione accessoria di fornitura:
a2) aver conseguito un fatturato globale minimo per un importo
complessivo non inferiore ad euro 4.800.000,00 compreso un
determinato fatturato nel settore di attività di fornitura oggetto
di appalto pari ad euro 1.600.000,00, negli ultimi tre esercizi
disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta, oltre IVA, (dichiarazione redatta in modo
conforme al DGUE parte IV sez. B);
b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
b1) Sono ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto a1) mentre
il soggetto mandante possiede il requisito speciale di cui al punto
a2);
b2) Sono inoltre ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario possiede il requisito speciale di cui ai punti
a1), a2) in misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente
prescritto, mentre ogni mandante possiede lo stesso requisito in
misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto;
b3) Sono ammessi Raggruppamenti Temporanei di tipo Misto.
b4) In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite.
b5) Stante il disposto dell'art. 28 del D.lgs. 50/2016 le Imprese
singole, prive del requisito per l'esecuzione della prestazione
accessoria di fornitura di cui al punto a2), per partecipare alla
gara, devono riunirsi in R.T.I. di tipo verticale con soggetto in
possesso del predetto requisito speciale.
Resta fermo:
- che nel complesso il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti;
- che ciascuna impresa facente parte del RTI possiede i requisiti
di ordine generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016;
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento, è disciplinato
all'art.89 D.lgs. n. 50/2016, salvo le eventuali ulteriori
disposizioni presenti negli atti di gara. il Concorrente che intende
avvalersi della facoltà di subappaltare è obbligato ad indicare la
terna dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.Lgs. 50/2016, sia
per la prestazione principale che per la prestazione accessoria.
Ciascun subappaltatore deve presentare il Modello DGUE firmato
digitalmente dal Legale Rappresentante (cfr. 3.3.1 DGNC).
I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei versamenti
di importo pari a: euro 200,00, intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
7439275BED oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.).
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti
previsti all'art. 86 del D.Lgs. n. 50/16 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad esercitare l'attività prevista dall'appalto e ad
eseguire l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia
della serietà dell'offerta proposta da parte del concorrente è
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria corrispondente al
2% dell'importo a base di gara, arrotondato per eccesso, pari ad euro
216.495,34, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
autofinanziato da ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il Raggruppamento
Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1.) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione:
no.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto è disciplinata da contratto, oltre che dal
CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti
parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di procedura: Procedura Aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 22/05/2018 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: data 23/05/2018 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2° piano -
00176 Roma (sala gare). Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 12 del 28/03/2018.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3
lettera e) del D. Lgs. 50/2016 ed il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it , unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G, C, DGUE, A, D, Q1-RTI, Q2-RTI
ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalità telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(indicata all'art. 8 del D.G.N.C.), che l'offerta tecnica, che
l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del
D.Lgs 50/2016 verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4).
VI.3.10) Si specifica che il modello di "Dich. C",allegato al
presente bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente. Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, in
conformità alle previsioni di cui all'art 95.co. 10 del D.lgs.
50/16. Altresì deve essere presentato a pena di esclusione il Mod. D
(cfr 9.6 lett i) del DGNC.
La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalità
indicate all'art. 22 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.11) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC;
VI.3.13) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.14) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.15) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del
D.lgs n° 50/16.
VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le
spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.17) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste: come dettagliatamente riportato all'art.
10.5 del DGNC.
VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalità e nel Protocollo di Integrità approvato di cui agli artt.
26 e 27 del DGNC).
VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.20) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.21) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.3.22) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 09/04/2018

Atac S.p.A. - Il responsabile Struttura Acquisti
Franco Middei


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