5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 7-6-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FNM S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 7-6-2017)

Bando di gara - Procedura aperta


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
FNM S.P.A.- Piazzale Cadorna 14 - Milano 20123 (Italia) - Persona
di contatto: Dott.ssa Sarah Laquagni Tel.: +39 0285114250E-mail:
acquisti.lavori.fnm@legalmail.it-Fax: +39 0285114621
Indirizzo principale: http://www.fnmgroup.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.fnmgroup.it
I.2) Appalto congiunto-I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.fnmgroup.it/it/bandi-di-gara
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto-II.1.1) Denominazione: PROC 364/2017 -
SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA RCT/O E ALL RISKS PROPERTY-CORPI
FERROVIARI DI FNM S.P.A.- CIG: 7090538110
II.1.2) Codice CPV principale: 66510000-II.1.3) Tipo di appalto:
Servizi
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha per oggetto l'affidamento
dei servizi di copertura assicurativa "Danni materiali e
Responsabilità civile verso terzi".
La copertura assicurativa, oggetto del servizio, avrà durata
quinquennale con decorrenza dalle ore 24:00 del 30.09.2017 e naturale
scadenza alle ore 24:00 del 30.09.2022.
II.1.5) Valore totale stimato: 19 425 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione: II.2.1) Denominazione: II.2.2) Codici CPV
supplementari: omissis
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC45 - Luogo principale
di esecuzione: MILANO
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
1) L'appalto ha per oggetto il servizio di copertura assicurativa
(durata quinquennale) per il lotto RCT/O e ALLRISKS PROPERTY-CORPI
FERROVIARI. Importo annuale lordo €. 3.885.000,00 - Importo
complessivo lordo 19.425.000,00-importi comprensivi di ogni imposta
od onere fiscale.
2) Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.Lgs. 50/16) in base ai
criteri: 20 % offerta economica, 80 % offerta tecnica. I criteri e
sub criteri sono indicati nel Disciplinare di Gara.
3) L'offerta deve essere fatta pervenire all'indirizzo di cui al
punto 1 del presente bando, FNM S.p.A. -Ufficio Protocollo, a pena di
esclusione dalla gara, entro la data prevista al punto IV.2.2)
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara;
4) È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura
mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al
Responsabile del Procedimento in fase di affidamento esclusivamente a
mezzo PEC all'indirizzo: acquisti.lavori.fnm@legalmail.it entro il
giorno 29.06.2017. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti
pervenuti successivamente al termine indicato. Le risposte alle
richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni
sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate
informa anonima nel sito www.fnmgroup.it nella sezione bandi e gare e
costituiranno parte integrante della documentazione di gara.
5) In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n.
50/2016.
6) Stante l'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e nei limiti dello stesso
sono escluse le domande in caso di mancato adempimento alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal Regolamento di
Attuazione nonchè dai provvedimenti attuativi, in quanto applicabili
a FNM ex art. 114 D.Lgs. 50/16, e da altre disposizioni di legge
vigenti, nonchè nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o
sulla provenienza della domanda, per difetto di sottoscrizione o di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico
contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre
irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il
principio di segretezza delle offerte e in ogni caso in cui,
espletato il soccorso istruttorio, il concorrente non provveda
all'integrazione della documentazione, costituendo tale circostanza
difetto di serietà dell'offerta.
7) In conformità con quanto disposto dall'art. 52 del D.Lgs. n.
50/16, il concorrente dovrà indicare, in sede di offerta,
l'indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni
nonchè il numero di fax al fine dell'invio delle stesse. In caso di
raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o
consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la
comunicazione inviata al mandatario si intende validamente resa a
tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione inviata all'offerente si
intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
8) Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/16: (È obbligatoria l'indicazione della terna di
subappaltatori di cui all'art. 105, comma 6 D.Lgs. 50/16). La quota
parte subappaltabile non deve essere in ogni caso superiore al 30%
dell'importo complessivo del contratto.
9) Non sono ammesse offerte in aumento o di pari importo. Si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non è il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore: 19 425 000.00 EUR (importo
comprensivo di ogni imposta od onere fiscale).
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: Inizio: 30/09/2017 - Fine:
30/09/2022
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti-Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni-Opzioni: no
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici: omissis
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione-III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Requisiti generali: Insussistenza delle cause di esclusione
previste ex art. 80 del D.Lgs. 50/2016.
Requisiti di idoneità professionale:
a) Iscrizione nel registro della C.C.I.A.A. o nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato, o c/o i competenti ordini
professionali o, se soggetto di altro Stato membro non residente in
Italia, iscrizione (secondo le modalità vigenti nello Stato di
residenza) in uno dei registri professionali o commerciali di cui
all'allegato XVI al Codice.
b) Legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia ed
essere in possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle
assicurazioni private con riferimento ai rami oggetto del presente
disciplinare di gara, in base al D.Lgs. 209/2005 e successive
modifiche ed integrazioni.
Possono partecipare anche compagnie di assicurazione appartenenti
ad altri stati membri dell'Unione Europea, purchè sussistano le
condizioni richieste dalla vigente normativa per l'esercizio
dell'attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento
(art. 23 D.Lgs. 209/2005) o in regime di libera prestazione di
servizi (art. 24 D.Lgs.209/2005 e ss.mm.ii.) nel territorio dello
stato italiano, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione.
Le imprese aventi sede legale in Italia devono possedere
autorizzazione IVASS (Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni)
o altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero del Bilancio
e della Programmazione Economica (oggi Ministero per lo Sviluppo
Economico) e/o dal CIPE, all'esercizio in Italia nel ramo
assicurativo.
Le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell'Unione
Europea diverso dall'Italia devono possedere autorizzazione IVASS
(Istituto per la Vigilanza sulle Assicurazioni) o altra
documentazione analoga rilasciata dal Ministero del Bilancio e della
programmazione economica (oggi Min. per lo sviluppo Economico) e/o
dal CIPE, all'inizio delle attività in Italia per il tramite della
propria sede secondarie in Italia, oppure autorizzazione IVASS, o
altra documentazione analoga rilasciata dal Ministero del Bilancio e
della Programmazione Economica (oggi Min. per lo Sviluppo Economico)
e/o dal CIPE, inerente la regolarità della documentazione ricevuta
nonchè di aver comunicato all'Ufficio del Registro di Roma ed
all'IVASS nomina del proprio rappresentante fiscale l'autorizzazione
rilasciata dal Paese di provenienza.
In caso di partecipazione plurisoggettiva, i requisiti dichiarati
devono essere posseduti da ciascun soggetto.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria/Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
Gli operatori economici devono aver effettuato una raccolta premi
assicurativi nel ramo danni (escluso il Ramo RCA), complessivamente
nel triennio 2014-2015-2016, pari ad almeno €. 38.850.000,00.
In caso di raggruppamento temporaneo/associazione
temporanea/consorzi ex art. 48 D.Lgs. 50/2016, i requisiti dichiarati
possono essere cumulativamente posseduti; nel caso di
coassicurazione, ciascun soggetto deve esserne in possesso.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica-Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
Gli operatori economici devono aver stipulato nel triennio
antecedente la data di pubblicazione delle presente procedura, in
favore di Pubbliche Amministrazioni e/o destinatari privati, almeno 2
servizi assicurativi relativi al Ramo Danni (escluso il Ramo RCA),
ciascuno di importo/premio assicurativo, al lordo delle imposte
governative, non inferiore alla base d'asta annua lorda prevista.
In caso di partecipazione plurisoggettiva, i requisiti dichiarati
devono essere posseduti in capo alla Società Mandataria o
Delegataria.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione - omissis
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati -
omissis
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
a) Cauzione provvisoria pari al 2 % (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto, costituita secondo le modalità dettate dal
Disciplinare di gara.
b) Dichiarazione resa dai soggetti individuati dal Disciplinare di
gara e secondo le modalità dallo stesso definite, contenente
l'impegno a rilasciare in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta del concorrente, cauzione definitiva conforme alle
prescrizioni contenute nei documenti di gara (capitolato generale).
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La copertura
finanziaria del servizio è costituita da fondi di esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatari o dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 45 del
D.Lgs. 50/2016. Al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1,lettere d), e)
ed f) del D.Lgs. 50/2016 potranno non essere ancora formalmente
costituiti, ma a condizione che l'offerta contenga l'impegno che, in
caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno l'ATI, il
consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata
come mandataria o capogruppo, la quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs.50/2016, l'offerta dovrà contenere l'indicazione dei
consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto/III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto/III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione/IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: omissis
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo: omissis
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica: omissis
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo/IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura/IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 10/07/2017 Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data: 12/07/2017 - Ora
locale: 09:30
Luogo: c/o la Sede Aziendale in Milano - Piazzale Cadorna 14/16
(Salone 4° piano)
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure
persone munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti
legali rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'/Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici:
omissis
VI.3) Informazioni complementari:
1) Trattandosi di appalto rientrante nei settori speciali, la
presente procedura è esperita ai sensi delD.Lgs.50/2016 nei limiti
delle disposizioni previste e/o richiamate nel titolo VI Capo I dello
stesso nonchè degli ulteriori articoli di volta in volta
espressamente citati nella documentazione di gara.
Si segnala pertanto, anche ai sensi del Comunicato del Presidente
ANAC del 4.5.2016, che l'Ente Aggiudicatore per la dimostrazione dei
requisiti in capo all'aggiudicatario non opererà attraverso AVCpass.
2) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
3) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 della L.190/2012,provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
4) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine FNM provvederà alla fatturazione nei
confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
5) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
6) La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in
caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle
disposizioni di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle
circostanze previste dall'art.80 D.Lgs.50/16.
7) Costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso
del termine di regolarizzazione concesso dalla stazione appaltante ai
sensi dell'art. 83, comma 9; la sussistenza di irregolarità
essenziali non sanabili quali carenze della documentazione tali da
non consentire l'individuazione del contenuto e del soggetto
responsabile della stessa.
Parimenti saranno escluse le offerte non conformi alle prescrizioni
di cui agli atti di gara la cui osservanza sia prevista «a pena di
esclusione».
8) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che FNM abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e FNM si potranno ritenere svincolati da qualsiasi impegno.
FNM si riserva la facoltà di contattare il primo classificato e,
previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo a confermare
l'offerta presentata. In caso di diniego del primo classificato si
riserva la facoltà di rivolgersi al secondo classificato e, di
seguito, agli altri in graduatoria.
9) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: Dott.
Mattia Cattaneo
10) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: Dott. Massimo Cinotti
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso/T.A.R.
LOMBARDIA MILANO Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso/VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
TAR MILANO (Italia)
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 01/06/2017.

Chef Executive Officer
dott. Andrea Gibelli


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