5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 51 del 4-5-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FERROVIENORD S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.51 del 4-5-2015)

Bando di gara - Procedura aperta


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Ferrovienord SpA - P.le Cadorna 14/16 - All'attenzione di: dott.ssa
Sarah Laquagni - FNM SpA - Servizio Gare, Appalti ed Acquisti - 20123
Milano -ITALIA - Telefono: +39 0285114250 - Fax: +39 0285114621
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore:
www.fnmgroup.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
Ferrovienord SPA - Ufficio Protocollo - Piazzale Cadorna 14 - 20123
Milano - ITALIA - Telefono: +39 0285114476 - Fax: +39 0285114708.
Indirizzo internet: http://www.fnmgroup.it/bandi-e-gare
I.2)Principali settori di attività Servizi ferroviari
I.3)Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)Descrizione - II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore:
Gara 228/2014 - CIG 62215991EA.
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione -
Servizi Categoria di servizi n. 27: Altri servizi.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Rete Ferrovienord Ramo Milano
e Ramo Iseo.
II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Servizi di vigilanza e portierato da svolgersi presso le località
di servizio Ferrovienord Intera Rete Ramo Milano e Iseo.
II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 79710000.
II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
II.1.8)Informazioni sui lotti : Questo appalto è suddiviso in
lotti: no
II.1.9)Informazioni sulle varianti : Ammissibilità di varianti: no
II.2)Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)Quantitativo o entità totale:
Importo presunto a base di gara per l'intera durata dell'appalto è
di 6.307.364,50.= EUR oltre ad IVA, compresi 16.702,00.= EUR quali
oneri per la sicurezza (di cui 12.670,00.= EUR Ramo Milano e
4.032,00.= EUR Ramo Iseo).
Si precisa che nell'ambito dell'importo sopra indicato:
1. Ramo aziendale di Milano: 5.805.165,00.= EUR per attività
ordinaria e 123.847,50.= EUR a misura per attività straordinarie.
2. Ramo aziendale di Iseo: 351.650,00.= EUR per attività ordinaria
e 10.000,00.= EUR a misura per le attività straordinarie.
Valore stimato, IVA esclusa: 6.307.364,50.= EUR.
II.2.2)Opzioni - Opzioni: no
II.2.3)Informazioni sui rinnovi - L'appalto è oggetto di rinnovo:
no
II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi:
36 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto - III.1.1)Cauzioni e
garanzie richieste:
a. Cauzione provvisoria pari al 2 % (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto, costituita secondo le modalità dettate dal
Disciplinare di gara;
b. Dichiarazione resa dai soggetti individuati dal Disciplinare di
gara e secondo le modalità dallo stesso definite, contenente
l'impegno a rilasciare in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta del concorrente, cauzione definitiva conforme alle
prescrizioni contenute nei documenti di gara (schema di contratto,
capitolato generale).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
A valere su Fondi di esercizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 purchè in possesso dei
requisiti di cui al successivo punto III.2). In caso di
raggruppamento di imprese tali requisiti dovranno essere posseduti in
misura non inferiore al 60 % dalla capogruppo e comunque nella misura
minima del 20 % dalle altre imprese che costituiscono il concorrente.
In caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative i requisiti
dovranno essere posseduti dal consorzio stesso ai sensi dell'art. 277
del regolamento (D.P.R. 207/2010).
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: I concorrenti devono dimostrare/dichiarare di essere in
possesso dei seguenti requisiti:
a) Possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art.38
D.Lgs. 163/06;
b) Iscrizione alla C.C.I.A.A., o in analogo registro dello Stato di
residenza (se imprenditore straniero), da cui risulti che l'impresa
opera nel settore del servizio da affidare;
c) Licenza provinciale per le provincie di Milano, Monza e Brianza,
Varese, Como, Novara e Brescia rilasciata dalla prefettura per i
servizi di vigilanza ai sensi degli articoli 133 e 134 del Testo
Unico della Legge di Pubblica Sicurezza T.U.L.P.S.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ferrovienord SpA, nel rispetto del principio di
proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206,
comma 3 del D.Lgs. 163/2006 stabilisce come segue i requisiti di
partecipazione. I concorrenti devono dimostrare/dichiarare di essere
in possesso dei seguenti requisito:
a) Avere conseguito un fatturato globale nel triennio
2012-2013-2014 di almeno 1,5 volte l'importo complessivo dell'appalto
di cui al punto II.2.1) del presente bando.
III.2.3)Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Ferrovienord SpA, nel rispetto del principio di
proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206,
comma 3 del D.Lgs. 163/2006 stabilisce come segue i requisiti di
partecipazione. I concorrenti devono dimostrare/dichiarare di essere
in possesso dei seguenti requisito:
a) Aver eseguito, nel triennio antecedente la pubblicazione del
bando di gara almeno un contratto, anche poliennale, di prestazioni
di vigilanza armata, per un importo complessivo non inferiore al 30 %
dell'importo a base d'asta, in alternativa 2 contratti, sempre di
prestazioni di vigilanza armata di importo complessivo pari ad almeno
il 40 % di detto importo;
b) possedere in organico un numero medio annuo, con riferimento
agli anni 2012-2013-2014, di Guardie Giurate (GG) non inferiore a n.
100 unità.
III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione
III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Sezione IV: Procedura
IV.1)Tipo di procedura - IV.1.1)Tipo di procedura : Procedura
aperta
IV.2)Criteri di aggiudicazione - IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito:
1. Offerta economica. Ponderazione 60
2. Offerta tecnica. Ponderazione 40
IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: no
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GARA 228/2014 - CIG 62215991EA.
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare:
Documenti a pagamento: no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 7.7.2015 - 12:00
IV.3.5)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
italiano.
IV.3.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.7)Modalità di apertura delle offerte: Data: 9.7.2015 - 9:30.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite
di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no
VI.2)Informazioni sui fondi dell'Unione europea
VI.3)Informazioni complementari:
1) Il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura; il
riferimento ad articoli di cui alla parte II, non espressamente
richiamati nell'art. 206, si intendono effettuati esclusivamente e
limitatamente agli articoli di volta in volta richiamati.
Analogamente troveranno applicazione, oltre agli articoli
espressamente richiamati nell'art.339 comma 1 D.P.R. 207/10,gli
ulteriori articoli di volta in volta citati nella documentazione di
gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura riconducibile ai cd
settori speciali, l'Ente Aggiudicatore, per la dimostrazione dei
requisiti in capo all'aggiudicatario, non opererà attraverso
AVCPass.
2) La documentazione è disponibile sul sito internet:
http://www.fnmgroup.it - sezione "bandi e gare".
3) È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura
mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al
Responsabile del Procedimento in fase di affidamento esclusivamente a
mezzo fax n. +39 0285114621 entro il giorno 26.6.2015. Non saranno,
pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al
termine indicato. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o
eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente
procedura, saranno pubblicate in forma anonima nel sito
www.fnmgroup.it alla sezione gare e appalti e costituiranno parte
integrante della documentazione di gara.
4) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
5) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 della L.190/2012, provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
offerte pervenute e l'espletamento della presente procedura.
6) Visto l'art. 46 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e nei limiti dello stesso
sono escluse le offerte in caso di mancato adempimento alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal Regolamento di
Attuazione, in quanto applicabili a Ferrovienord ex art. 206 D.Lgs.
163/06 ed ex art. 339 D.P.R. 207/10, e da altre disposizioni di legge
vigenti, nonchè nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o
sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico
contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre
irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il
principio di segretezza delle offerte. In ogni caso in cui, espletato
il soccorso istruttorio, il concorrente non provveda all'integrazione
della documentazione, costituendo tale circostanza difetto di
serietà dell'offerta. La sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38,
comma 2-bis, del Codice è fissata in 6.307,00.=EUR (euro
seimilatrecentosette).
7) Ferrovienord si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali.
8) Ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il
domicilio eletto per le comunicazioni nonchè il numero di fax al
fine dell'invio delle stesse. In caso di raggruppamenti temporanei,
GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se
non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al
mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori
economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di
avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
9) È previsto sopralluogo obbligatorio da espletare con le
modalità definite nel Disciplinare di gara.
10) Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente
11) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
12) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Ferrovienord SpA abbia provveduto all'aggiudicazione, i
soggetti offerenti e Ferrovienord SpA si potranno ritenere svincolati
da qualsiasi impegno. Ferrovienord SpA si riserva la facoltà di
contattare il primo classificato e, previo eventuale aggiornamento
del prezzo, invitarlo a confermare l'offerta presentata. In caso di
diniego del primo classificato si riserva la facoltà di rivolgersi
al secondo classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
13) Responsabile del procedimento, per la fase dell'affidamento nei
limiti applicabili a Ferrovienord Dott. Ing. Vincenzo Celentano.
14) Responsabile del procedimento, per la fase di esecuzione, nei
limiti applicabili a Ferrovienord Dott. Ing. Vincenzo Celentano.
15) Responsabile per il Diritto di Accesso agli Atti: avv.
Antonella Tiraboschi.
VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso TAR
Lombardia - Milano - ITALIA.
VI.5)Data di spedizione del presente avviso: 27.4.2015

L'amministratore delegato
dott. ing. Marco Barra Caracciolo


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