5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 30 del 12-3-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SEGRETARIATO GENERALE DELLA PRESIDENZA DELLA REPUBBLICA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.30 del 12-3-2018)

Bando di gara - Servizi - Direttiva 2014/24/UE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione e
indirizzi Segretariato Generale della Presidenza della Repubblica via
della Dataria 96 Roma 00187 Italia. Persona di contatto: dott.ssa
Francesca Inghingolo Tel.: +39 0646992839 E-mail:
servizio.amministrazione@pec.quirinale.it Codice NUTS: ITI43.
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.quirinale.it. I.2)
Appalto congiunto. I.3) Comunicazione L'accesso ai documenti di gara
è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
https://eprocurement.quirinale.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.4)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice Altro tipo: Segretariato
generale della Presidenza della Repubblica - organo costituzionale.
I.5) Principali settori di attività Altre attivita': istituzionali.
Sezione II: Oggetto II.1) Entità dell'appalto. II.1.1)
Denominazione: affidamento del servizio di pulizia, sanificazione
ambientale, lavaggio delle auto di servizio e attività connesse per
il Compendio del Quirinale e la Tenuta Presidenziale di
Castelporziano. II.1.2) Codice CPV principale 90910000. II.1.3) Tipo
di appalto Servizi. II.1.4) Breve descrizione: l'appalto di durata
quadriennale, in unico lotto, ha per oggetto l'affidamento del
servizio di pulizia, sanificazione ambientale, lavaggio delle auto e
attività connesse presso il Compendio del Quirinale e la Tenuta
Presidenziale di Castelporziano. La procedura è svolta ai sensi
dell'art.28 della Direttiva 2014/24/UE; si applicano: Regolamento di
Amministrazione e Contabilità del Segretariato generale della
Presidenza della Repubblica; norme del Decreto Legislativo 50/2016 e
s.m.i. e altre norme di legge e regolamento espressamente richiamate
nel capitolato o comunque applicabili ai servizi resi. II.1.5) Valore
totale stimato Valore, IVA esclusa: 5 861 365.00 EUR. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti Questo appalto è suddiviso in lotti:
no. II.2) Descrizione. II.2.1) Denominazione: II.2.2) Codici CPV
supplementari II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43. Luogo
principale di esecuzione: ROMA - Compendio del Quirinale, via della
Dataria 96, 00187 - Roma e Tenuta Presidenziale di Castelporziano,
via Pontina 690 - 00128 Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Il
presente appalto ha ad oggetto le seguenti prestazioni: a) il
servizio di pulizia da eseguirsi presso il Compendio del Quirinale e
la Tenuta Presidenziale di Castelporziano; b) il servizio di lavaggio
delle auto di servizio da eseguirsi presso il Compendio del
Quirinale; c) il servizio di lavapiatti da eseguirsi presso il
Compendio del Quirinale; d) il servizio di pulizia della fascia
costiera della Tenuta Presidenziale di Castelporziano; e)
l'esecuzione, su espressa richiesta dell'Amministrazione, di
prestazioni straordinarie comunque rientranti nell'attività di
pulizia. Considerata l'unitarietà dell'attività istituzionale che
si svolge presso entrambi i siti, che rende maggiormente rispondente
alle esigenze del Segretariato generale una gestione dell'appalto che
assicuri idonea continuità, l'appalto è composto da un unico lotto.
Le attività descritte alle lettere a), b), c), d) sono considerate
attività principali ai sensi dell'art. 48 comma 2 del
D.lgs.50/2016.L'appalto ha durata quadriennale, l'Amministrazione si
riserva ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.lgs.50/2016 la
facoltà di disporre la proroga dell'appalto fino a dodici mesi nelle
more dell'espletamento della procedura di individuazione del nuovo
affidatario. L'importo stimato annuo è pari ad € 1.171.750,00, oneri
della sicurezza ed iva esclusi, di cui € 1.111.750,00 iva esclusa per
i servizi a canone ed € 60.000,00 iva esclusa per i servizi
straordinari. I costi per la sicurezza da interferenza ai sensi
dell'art. 26 del D.lgs 81/2008 sono pari ad € 2.615,00 iva esclusa
per l'intera durata contrattuale. Saranno invitati a partecipare
tutti i candidati che dichiareranno il possesso dei requisiti di
partecipazione di cui al presente bando. A pena di esclusione, gli
Operatori economici interessati dovranno far pervenire tutta la
documentazione richiesta, esclusivamente per via telematica
attraverso il Sistema https://eprocurement.quirinale.it., in formato
elettronico e sottoscritta con firma digitale di cui all'art. 1,
comma 1, lett. s) del D.Lgs. 82/2005, entro il termine perentorio
delle ore 12,00,00 del 16/4/2018.La domanda di partecipazione deve
essere corredata dal Documento di gara unico europeo (DGUE) di cui
all'art. 85 del D.lgs. 50/16 ed essere redatta utilizzando il modello
A1 come previsto nel disciplinare di prequalifica, entrambi
disponibili nel sito https://eprocurement.quirinale.it. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di
gara II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 5.861.365,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 48. Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.2.9) Informazioni relative ai
limiti al numero di candidati che saranno invitati a partecipare.
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì. Descrizione
delle opzioni: Prevista opzione di proroga a favore del Segretariato
generale ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 alle
stesse condizioni tecniche ed economiche del contratto per un periodo
massimo di 12 mesi dalla scadenza del contratto. Tale opzione sarà
inserita nei documenti contrattuali. In caso di ricorso all'opzione
di proroga, l'importo presunto dell'appalto è pari ad € 5.861.365,00
oltre IVA. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto
è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no II.2.14) Informazioni complementari Le
modalità di presentazione delle domande di partecipazione, i
requisiti richiesti e le altre informazioni sono contenuti nel
disciplinare di prequalifica, disponibile sul sito www.quirinale.it e
sul sito https://eprocurement.quirinale.it.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura tutti i soggetti
di cui all'art. 45 del D.Lgs 50/2016, con le modalità di cui agli
artt. 47 e 48, del D.Lgs. 50/2016 che, alla data di scadenza del
termine di presentazione delle domande (e per l'intera durata della
procedura) a pena di esclusione, siano in possesso dei seguenti
requisiti: a) assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del
d.lgs. 50/2016 (da dichiarare nel DGUE parte III); insussistenza
delle condizioni oggetto del divieto previsto nell'art.53, comma
16-ter, del D.lgs 30.03.2001,n.165 ( da dichiarare nel DGUE nella
parte III sez. D); inoltre ai sensi dell'art. 37 della L. 122/2010
gli operatori economici aventi sede, residenza e domicilio nei paesi
inseriti nella "black list" di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M.
21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
ai sensi del D.M. 14.12.2010 in corso di validità, ottenuta in base
ad istanza presentata in data anteriore al termine indicato nel bando
di gara per la presentazione della richiesta di partecipazione (da
dichiarare nel DGUE - parte IV lett. a punto 2); assenza di
cointeresse in partecipazione con altre società che partecipano alla
presente procedura ai sensi dell'Art. 2359 del c.c. (da dichiarare
nel DGUE parte III lett.c) b) requisiti di idoneità professionale
(art. 83, comma 1, lett. a, del d.lgs.50/2016) consistente
nell'iscrizione nel registro delle imprese o nell'Albo delle imprese
artigiane ai sensi della L. n. 82 del 1994 e del D.M. n. 274 del 1997
(da dichiarare nel DGUE Parte IV lett. a punto 1). Nel caso di
soggetti di nazionalità non italiana, iscrizione ad albi o registri
equipollenti per attività riconducibili all'oggetto dell'appalto (in
alternativa dalla misura della Camera di commercio deve risultare
attribuito all'impresa il Codice 81.21 della classificazione delle
attività economiche ATECORI 2007. Il possesso di tale requisito deve
risultare dal paragrafo "attivita'" del certificato di iscrizione
alla Camera di commercio). Tale requisito non è suscettibile di
avvalimento. III.1.2) Capacità economica e finanziaria. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione: Requisiti di capacità tecnico- professionale
(art. 83, comma 1, lett. c, del Codice): a) Appartenenza almeno alla
fascia di classificazione h) del registro delle imprese o dell'Albo
delle imprese artigiane ai sensi della L. n. 82 del 1994 e del D.M.
n. 274 del 1997 e inesistenza di procedure di cancellazione di cui al
D.M. n. 274 del 1997 (da dichiarare nel DGUE, parte IV, sezione C
lett.C, punto 13); b) Esecuzione di almeno un unico contratto (c.d.
contratto di punta, unico nel senso che il requisito non può essere
dimostrato dalla somma di diversi contratti di minore importo) avente
ad oggetto servizi di pulizia di edifici ad uso civile, nell'ultimo
triennio precedente la pubblicazione del bando, di importo annuo
almeno pari a € 1.200.000,00 al netto di IVA (da dichiarare nel DGUE
Parte IV, sezione C, punto 1b); c) Possesso di una certificazione
rilasciata da un Organismo accreditato in conformità della norma UNI
EN ISO 9001:2008 o equivalenti, in corso di validità, relativa ai
servizi oggetto dell'appalto (da dichiarare nel DGUE parte IV
lett.D); d) Possesso di una certificazione rilasciata da un Organismo
accreditato in conformità della norma UNI EN ISO14001:2004 oppure
EMAS o equivalente, in corso di validità, relativa ai servizi
oggetto dell'appalto (da dichiarare nel DGUE parte IV lett.D); e)
Possesso di una certificazione rilasciata da un Organismo accreditato
in conformità della norma OHSAS 18001 o equivalente, in corso di
validità, relativa ai servizi oggetto dell'appalto (da dichiarare
nel DGUE parte IV lett.D). Il possesso delle certificazioni ISO, EMAS
e OHSAS sopraindicate, o documentazioni equivalenti, non sono
avvalibili. Per il possesso dei requisiti in caso di partecipazione
di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazioni tra imprese aderenti
al contratto di rete, si veda il disciplinare di prequalifica.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione Citare le
corrispondenti disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative: Imprese che esercitino servizi di pulizia, come da
L.82/1994 e D.M.7.7.1997, n. 274. III.2.2) Condizioni di esecuzione
del contratto d'appalto: l'appaltatore si obbliga, prima dell'inizio
dell'appalto, ad applicare le disposizioni del contratto collettivo
di lavoro (nazionale e territoriale della provincia di Roma) di
riferimento in tema di salvaguardia occupazionale per le ipotesi di"
cambio di gestione " o altre dizioni analoghe utilizzate con riguardo
alle unità di personale attualmente impiegate nell'appalto. In
particolare si veda il paragrafo 7 del disciplinare di prequalifica.
L'appaltatore deve presentare la garanzia di cui all'art.103 del
D.lgs. 50/2016 e polizza assicurativa per responsabilità
professionale. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV: Procedura IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura ristretta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla
riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 16/4/2018 Ora locale: 12:00,00 IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare Data: 11/5/2018 IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 18
(dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.2.7)
Modalità di apertura delle offerte.
Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3)
Informazioni complementari: sul sito www.quirinale.it e sul sito
https://eprocurement.quirinale.it sono disponibili il disciplinare di
prequalifica, il modello di domanda di partecipazione, il DGUE . Nel
caso sia ammessa una sola offerta, l'Amministrazione si riserva di
aggiudicare l'appalto in favore di essa ovvero di non aggiudicarlo;
l'Amministrazione si riserva di respingere tutte le offerte e di non
procedere all'aggiudicazione nell'ipotesi di cui all'art.95, comma
12, del Dlgs.50/2016. L'Amministrazione si riserva di recedere dal
contratto nel proprio interesse. Il CIG sarà comunicato ai soggetti
invitati, in sede di invio della lettera d'invito. I soggetti
invitati saranno tenuti, a pena di esclusione, ad effettuare un
sopralluogo. L'appalto sarà aggiudicato con il metodo dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, saranno attribuiti 70 punti per
l'offerta tecnica e 30 punti per l'offerta economica. Le offerte
saranno aperte in seduta pubblica. L'offerta dovrà essere corredata
dalla garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del d.lgs. 50/2016 e
contenere l'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia
definitiva. In materia di subappalto si applica l'art.105 del d.lgs.
50/2016. Il valore dell'appalto di cui ai punti II.1.5 e II.2.6 è
riferito ai quattro anni di durata dell'appalto e ad un anno di
eventuale proroga di cui al punto II.2.11 Si applicherà l'art.83 del
D.lgs. 50/2016 in materia di soccorso istruttorio (paragrafo 9 del
disciplinare di prequalifica). Pena l'esclusione i requisiti
richiesti devono essere posseduti alla data di presentazione della
domanda di partecipazione. Il responsabile del procedimento è la
dott.ssa Antonella Mangia, Capo del Servizio amministrazione del
Segretariato generale della Presidenza della Repubblica VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso TAR LAZIO VIA FLAMINIA 189 ROMA 00196 Italia VI.4.2)
Organismo responsabile delle procedure di mediazione VI.4.3)
Procedure di ricorso VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 8/3/2018.

Il responsabile del procedimento
dott.ssa Antonella Mangia


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