5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 69 del 15-6-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Umbria
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.69 del 15-6-2022)

Bando di gara PGLAV 004-22


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - STRUTTURA TERRITORIALE
UMBRIA - Indirizzo postale: Via XX Settembre, 33. Citta': Perugia.
Codice NUTS: ITI21 Codice postale: 06121 Paese: Italia Persona di
contatto: Responsabile del procedimento, Ing. Alessandro Micheli PEC:
anas.umbria@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: PGLAV004/22 - Codice CIG: 91377738D2 Codice
CUP: F71B01000160001
II.1.2) CPV: 45233120-6 Lavori di costruzione di strade
II.1.3) Tipo di appalto
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.
(in seguito Codice).
Progetto esecutivo a base di appalto validato dal Responsabile del
Procedimento con atto CDG-0278529-I del 05/05/2021 aggiornato con
dispositivi di approvazione nn. CDG-0154596-I del 10/03/2022 e
CDG-0346063-I del 25/05/2022.
II.1.4) Breve descrizione:
DIRETTRICE CIVITAVECCHIA - ORTE - TERNI - RIETI - S.S. 79 bis-
Lavori di completamento del tratto Terni (località San Carlo) -
confine regionale. Lavori di completamento della viabilità di
collegamento allo svincolo di Piediluco.
II.1.5) Valore stimato:
- Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
1.980.940,30 così composto:
€ 1.911.287,45 per lavori da eseguire, € 69.652,85 per oneri
relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente
- OG 3 importo: € 1.616.094,54 Classifica IV a qualificazione
obbligatoria, assoggettabile ad avvalimento, subappaltabile nel
limite del 50% della categoria, posto che ai sensi dell'art. 105
comma 1 del Codice, non può essere affidato a terzi la prevalente
esecuzione delle lavorazioni relative al complesso delle categorie
prevalenti;
Categorie scorporabili
OS 24 importo: € 364.845,76 Classifica II scorporabile a
qualificazione obbligatoria, assoggettabile ad avvalimento,
eseguibile in proprio se in possesso della relativa qualificazione
ovvero, in mancanza, interamente subappaltabile ai sensi dell'art.
105 comma 2 del Codice;
Ai fini partecipativi: OG 3 CLASS. IV per l'importo complessivo
dell'appalto.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo Importo € 1.265.393,23
Lavori a misura Importo € 645.894,22
Oneri per la sicurezza Importo € 69.652,85
Totale Importo € 1.980.940,30
Il costo complessivo della manodopera è stimato in complessivi €
312.100,40
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI22 - Provincia di Terni (TR)
II.2.4) Descrizione dell'appalto
DIRETTRICE CIVITAVECCHIA - ORTE - TERNI - RIETI - S.S. 79 bis -
Lavori di completamento del tratto Terni (località San Carlo) -
confine regionale. Lavori di completamento della viabilità di
collegamento allo svincolo di Piediluco.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 36, comma 9 bis, del Codice l'appalto sarà
aggiudicato con il criterio del prezzo più basso.
Il Seggio provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai sensi
dell'art. 97, commi 2, 2 bis e 2 ter del Codice.
Si procederà, ai sensi dell'art. 97, comma 8, del Codice,
all'esclusione automatica delle offerte risultate anormalmente basse,
ossia che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla
soglia di anomalia individuata come sopra indicato, qualora il numero
delle offerte sia pari o superiore a dieci.
Qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a 5, non
si procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 120 naturali e consecutivi (comprensivi di 18
giorni per andamento stagionale sfavorevole) decorrenti dalla data di
consegna dei lavori.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.8) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.9) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
II.2.10) Informazioni complementari
I lavori di completamento della viabilità definiscono un ambito
continuo non suddivisibile in lotti.
Trattandosi dell'esecuzione di lavori di completamento di una
porzione limitata e ben definita, sotto l'aspetto progettuale, di una
viabilità in gran parte già realizzata, la suddivisione dello
specifico appalto in lotti è ritenuta non appropriata per una
ottimale riuscita tecnico-operativa delle prestazioni richieste dal
progetto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice, quest'ultimo articolo citato così
come modificato dall'art. 8 comma 5 lett. a-ter) della Legge 11
settembre 2020, n. 120 di conversione con modificazioni del D.L.
Semplificazioni n. 76/2020, come prorogato dal D.L. 77/2021 c.d.
Nuovo decreto Semplificazioni convertito, con modificazioni, nella
Legge 29 luglio 2021, n. 108.
Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui al punto III.1.2,
ai sensi dell'art. 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010, devono essere
posseduti dalla mandataria o, nel caso di Consorzi ordinari, da
un'impresa consorziata nella misura minima del 40% e la restante
percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese
consorziate ciascuna nella misura minima del 10%. La mandataria, in
ogni caso, deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in
misura maggioritaria.
Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo verticale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativo di cui al punto III.1.2,
ai sensi dell'art. 92, comma 3, del D.P.R. 207/2010, devono essere
posseduti dalla mandataria nella categoria prevalente; nelle
categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti
per l'importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella
misura indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti sono posseduti
dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
III.1.4) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18 e s.m.i., del suddetto Codice è
prevista la corresponsione di dell'anticipazione sul valore del
contratto di appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura Aperta ai sensi degli artt. 36, comma 2, lett. d) e 60
del Codice, con i termini ridotti di cui all'art. 8 comma 1 lett. c)
della Legge 11 settembre 2020, n.120 di conversione con modificazioni
del D.L. Semplificazioni n. 76/2020, così come prorogato dal D.L.
77/2021, c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni 2021, convertito con
modificazioni, nella Legge 29 luglio 2021, n. 108.
Si ritiene opportuno ricorrere alla procedura aperta per
affidamenti di lavori pari o superiori all'importo di € 1.000.000,00
e fino alla soglia comunitaria pari ad € 5.350.000,00 in deroga al
temporaneo regime normativo introdotto per gli appalti sotto soglia
dalla Legge 11 settembre 2020, n.120, di conversione con
modificazioni del D.L. Semplificazioni n. 76/2020, così come
prorogato dal D.L. 77/2021, c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni 2021
convertito, con modificazioni, nella Legge 29 luglio 2021, n. 108, al
fine della maggiore evidenza pubblica garantita dalla procedura
ordinaria, improntata alla salvaguardia dei principi della
concorrenza e della trasparenza, anche nel rispetto del principio di
non aggravamento del procedimento attraverso l'applicazione dei
termini ridotti per l'urgenza e dell'inversione procedimentale.
IV.1.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
Procedura svolta attraverso piattaforma telematica ai sensi
dell'art. 58 del Codice.
IV.1.3) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura :
NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 05/07/2022.
IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
Italiana
IV.2.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del Codice.
IV.2.5) Modalità di apertura delle offerte
Le modalità di apertura delle offerte saranno comunicate a tutti i
partecipanti secondo le prescrizioni indicate nel disciplinare di
gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Nel caso di seduta pubblica chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, con le modalità indicate al paragrafo 2.4
del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2
esclusivamente online; i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS, dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale
https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalità e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto; è fatto salvo quanto previsto
dall'art. 83, co. 9, del Codice.
c) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà essere
sottoscritta digitalmente, con le modalità indicate nel
Disciplinare; è fatto salvo quanto previsto dall'art. 83, co. 9, del
Codice.
d) Il presente bando non vincola ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli connessi al
totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per ANAS S.p.A. e non dà diritto
alla stipulazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di
Legalita'/Patto di Integrità si rinvia a quanto previsto dal
Disciplinare di gara.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
Determina a contrarre, i cui estremi sono individuati nel
Disciplinare di gara.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS -
https://acquisti.stradeanas.it - all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Al contratto si applicherà la revisione dei prezzi prevista
dall'art. 106 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., così
come disciplinata dall'art 29 del decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4
convertito con modificazioni, nella Legge del 28 marzo 2022, n. 25 ;
h) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando
e nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
VI.) SEZ. VI - PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente.
VI.2) PROCEDURE DI RICORSO
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.

Il responsabile area amministrativa gestionale
Antonio Michele Pio Galgano


TX22BFM12363