5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 128 del 5-11-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.128 del 5-11-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I- AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Banca d'Italia - Indirizzo postale: Via
Nazionale, 91 - Roma - Codice postale: 00184 -:
Italia - Punti di contatto: Servizio Elaborazioni e infrastrutture
- Divisione Acquisizione Beni e servizi informatici - Fax: 0647928426
- Posta elettronica: seli.dabsi@bancaditalia.it
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.bancaditalia.it. Profilo
di committente (URL): www.bancaditalia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
- Altro: Ente Pubblico non economico - Altro: Banca centrale
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: No.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per
l'acquisizione di un prodotto software e di servizi per il progetto
"Nuovo 730 su WEB" Cod. G 858 - 013/10
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizi
Forniture
Luogo principale di consegna: Frascati, largo Guido Carli 1
Codice NUTS: IT
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
La presente gara è finalizzata all'acquisizione di:
- licenza d'uso per tre anni - con facoltà per la Banca di
chiederne l'estensione per ulteriori due periodi di un anno ciascuno
- di un pacchetto per la gestione del modello 730, comprensiva degli
aggiornamenti alla normativa
fiscale che interverranno nell'arco temporale indicato;
- servizi professionali "a corpo" necessari per attuare nel primo
anno gli interventi di impianto, di ripresa dati e sviluppo delle
interfacce con le applicazioni esistenti;
- servizi di assistenza applicativa per assicurare, in
affiancamento alle risorse interne, il presidio sulla procedura fino
a un massimo di 1.200 ore-uomo nel triennio; nel caso la Banca si
avvalga della facoltà di estendere la durata della licenza d'uso del
pacchetto, sarà prevista la facoltà di acquisire fino a un massimo
di 400 ore-uomo per anno.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale - Oggetto principale: 48412000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni):
L'importo a base d'asta è pari a Euro 393.550,00 (al netto
dell'IVA) ed è riferito all'acquisizione della licenza d'uso del
prodotto per un periodo di 3 anni, alle attività di installazione e
collaudo e ai servizi di assistenza applicativa. Il valore stimato
dell'appalto è pari a Euro 558.150,00 ed è comprensivo della
facoltà di estendere la licenza d'uso e i servizi di assistenza per
due ulteriori periodi di un anno ciascuno.
Se noto, valore stimato, IVA esclusa (indicare solo in cifre): _
Moneta: EUR
II.2.2) Opzioni : Si
È prevista la facoltà per la Banca di prorogare il contratto di
licenza d'uso del pacchetto per ulteriori due periodi di un anno
ciascuno e di acquisire fino a un massimo di ulteriori 400 ore/uomo
per anno di estensione.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 36 mesi
(dall'aggiudicazione dell'appalto).

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006, l'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, da
idoneo documento comprovante:
- la costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in
favore della Banca d'Italia, in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate, ovvero
- l'avvenuta stipula di apposita fideiussione o polizza
assicurativa, rilasciata da un istituto bancario autorizzato o dun
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D.Lgs. 385/1993 ovvero da istituto assicurativo
autorizzato.
Sempre a pena di esclusione,tale garanzia dovrà essere di importo
pari a Euro 3.935,50, 'uno per cento dell'importo a base di gara, ai
sensi del D.Lgs.n.163/2006, art.75 comma 1 e 7 e avere una durata non
inferiore a 180 (centottanta) giorni solari decorrenti dalla data di
scadenza prevista per la ricezione delle offerte e dovrà prevedere
l'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per un ulteriore
periodo di pari durata, nel caso in cui al momento della sua scadenza
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta della Banca
d'Italia. La garanzia sarà svincolata nei tempi e con le modalità
previste all'art. 75, commi 6 e 9, del D.Lgs. 163/2006. L'offerta
dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno
di un fideiussore a rilasciare, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario, la garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art.
113 del D.Lgs. 163/2006.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture secondo quanto
specificato nello schema di contratto allegato al disciplinare di
gara.

III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
La partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi
europei di interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese è
ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del
D.Lgs. 163/2006 secondo le modalità indicate nel disciplinare di
gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, la
prestazione principale dell'appalto di cui al presente bando è
costituita dalla concessione in licenza d'uso di pacchetti software e
dai relativi servizi professionali di installazione e assistenza.

III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No

III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Costituiscono causa di esclusione dalla gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006;
2) le situazioni previste dagli artt. 34, comma 2, 36, comma 5, 37
comma 7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006.
L'insussistenza di tutte le situazioni sopra indicate dovrà essere
attestata, a pena di esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva
ai sensi del d.p.r. n. 445/2000, che potrà essere resa in
conformità dei Modelli allegati al disciplinare di gara.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) dichiarazione attestante il fatturato globale nel campo dei
servizi ICT realizzato negli ultimi 3 esercizi regolarmente
approvati;
b) dichiarazione attestante il fatturato specifico realizzato negli
ultimi tre esercizi regolarmente approvati.

Livelli minimi di capacità richiesti:
a) Fatturato globale
Il concorrente dovrà attestare un fatturato globale nel campo dei
servizi ICT, conseguito nell'ultimo triennio, pari almeno a Euro
1.180.650,00 al netto dell'IVA.
b) Fatturato specifico
Il concorrente dovrà attestare di aver realizzato nell'ultimo
triennio un fatturato specifico, avente a oggetto lo sviluppo e la
gestione di pacchetti applicativi in ambito fiscale, pari almeno a
Euro 393.550,00 al netto dell'IVA.

III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) caratteristiche professionali del personale tecnico;
b) certificazione in corso di validità UNI EN ISO 9001:2000,
ovvero UNI EN ISO 9001:2008, relativa ai servizi di sviluppo e
manutenzione del software.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
a) attestazione che ai fini dei requisiti di cui al punto III.2.3,
lett. a), del presente bando di gara, l'impresa dispone, alla data di
presentazione della richiesta di partecipazione, delle figure
professionali di 1 "capo progetto" e 4 "esperti per l'assistenza
applicativa", rispondenti ai profili descritti al punto 4.1.7 e 4.2
del capitolato tecnico;
b) dichiarazione attestante il possesso delle certificazioni
richieste al punto III.2.3 lett.b);
La verifica del possesso dei requisiti minimi avverrà, ai sensi
dell'art.48 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i., mediante presentazione,
entro 10 (dieci) giorni dal ricevimento della richiesta.
- per i requisiti minimi di cui al punto III.2.3. lettera a)
dichiarazione, resa ex art. 46 e 47 del D.P.R.445/2000 dai soggetti
indicati come "capo progetto" e "esperto per l'assistenza
applicativa", che, alla data di presentazione della richiesta di
partecipazione, posseggono i requisiti professionali descritti al
punto 4. del capitolato tecnico;
- per i requisiti minimi di cui al punto III.2.3. lettera b),
originale delle certificazioni richieste ovvero dichiarazione
sostitutiva di certificazione ai sensi dell'art. 46 del D.P.R.
445/2000 ovvera copia delle certificazioni con dichiarazione di
conformità all'originale ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. 445/2000 e
s.m.i.
III.2.4) Appalti riservati: No.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G 858 013/10.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Documenti a pagamento: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 3/12/2010 Ora: 16:20
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 10/12/2010 Ora: 10:00
Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia situati a Frascati,
via Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino)
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Un
rappresentante munito di delega, per ciascuna impresa o consorzio o
RTI o GEIE partecipante, nel rispetto di quanto previsto nel
disciplinare di gara.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Il presente bando di gara è emanato sulla base del provvedimento
della Banca d'Italia di determina a contrarre prot. n. 0792358/10 del
20.10.2010. Il codice di identificazione del procedimento (CIG)
attribuito alla presente
iniziativa dall'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori e servizi è 0542964410.
1) Il responsabile del procedimento è l'ing. Andrea Cividini.
Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara ed ai relativi allegati, che formano
parte integrante del bando medesimo e che sono pubblicati sul profilo
di committente di cui al punto I.1 (www.bancaditalia.it).
A pena di esclusione dalla gara:
a) la documentazione concernente l'offerta - redatta in lingua
italiana - dovrà essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. Il
plico dovrà recare all'esterno, a pena di esclusione dalla gara,la
denominazione o la ragione sociale del mittente e la dicitura
"Progetto "Nuovo 730 su WEB" - procedura aperta per l'acquisto di un
prodotto software e dei relativi servizi professionali - G 858 -
013/10".
b) il plico dovrà contenere due distinte buste, a loro volta
idoneamente sigillate e identificate, oltre che dall'indicazione
della denominazione o ragione sociale del mittente, dalle seguenti
diciture: "offerta tecnico amministrativa" e "offerta economica".
La busta "offerta tecnico-amministrativa" dovrà contenere i
documenti indicati nell'allegato 2 del disciplinare di gara e
l'offerta tecnica redatta in conformità al capitolato tecnico. La
busta "offerta economica" dovrà contenere l'offerta economica
conforme allo schema di cui all'allegato 3 del disciplinare di gara;
c) le dichiarazioni di cui all'allegato 2 al disciplinare di gara
l'offerta tecnica e l'offerta economica dovranno essere sottoscritte
dal legale rappresentante dell'impresa o da persona munita di
specifici poteri di firma in nome e per conto dell'impresa
(comprovati mediante allegazione nella busta "documentazione" di
copia autentica della relativa documentazione) e le dichiarazioni di
cui al modello 1 del medesimo allegato 2 dovranno essere,
altresì,corredate di fotocopia di documento di identità del
sottoscrittore;
d) il plico dovrà pervenire all'indirizzo Banca d'Italia -
Servizio Elaborazioni e infrastrutture, via Nazionale n. 91, 00184
Roma, ITALIA entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del
presente bando, secondo le modalità indicate nel disciplinare di
gara;
e) si richiama quanto indicato al paragrafo 4 del disciplinare di
gara in materia di partecipazione di raggruppamenti temporanei di
imprese, consorzi e avvalimento.
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno pervenire ai punti di
contatto indicati al punto I.1 al più tardi entro il sesto giorno
lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto IV.3.4.
2) Non saranno ammesse le offerte:
a) in aumento del prezzo a base d'asta e/o pervenute senza
l'avvenuto pagamento del CIG;
b) a termine, parziali, condizionate, generiche o indeterminate;
c) contenenti deroghe e/o riserve alle condizioni fissate nello
schema di contratto di fornitura;
d) che facciano riferimento ad offerte altrui;
e) aventi prodotti e servizi non conformi ai requisiti previsti
nello schema contrattuale;
f) presentate da concorrenti coinvolti in situazioni oggettivamente
lesive della par condicio tra i concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte;
g) presentate da concorrenti che abbiano reso dichiarazioni
risultate non veritiere all'esito dei controlli effettuati dalla
Banca d'Italia ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. n. 445/2000. Ai sensi
dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si riserva la
facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine al
contenuto dei certificati,documenti e dichiarazioni presentati. Detti
chiarimenti dovranno pervenire entro il termine perentorio indicato
nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare in ogni
momento e con le modalità che ritenga più opportune i controlli
sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese nell'ambito
della presente gara. La Banca d'Italia disporrà l'esclusione ovvero
non procederà all'aggiudicazione ovvero disporrà la revoca
dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei concorrenti che,
all'esito dei suddetti controlli, risultino aver reso dichiarazioni
sostitutive non veritiere.
3) La Banca d'Italia si riserva la facolta':
a) di aggiudicare l'appalto a trattativa privata senza preliminare
pubblicazione del bando, nel caso in cui non sia stata presentata
alcuna offerta o alcuna offerta appropriata;
b) di non aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81, comma 3 del
D.Lgs.163/2006 se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto;
c) qualora risultino aggiudicatari 2 o più concorrenti che abbiano
presentato offerte uguali, di procedere secondo quanto previsto nel
disciplinare di gara;
d) in caso di decadenza\revoca\fallimento dell'originario
aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte.
In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo potranno essere
interpellati progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario.
I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. 196/2003, per
le esigenze concorsuali, per la stipula e per la gestione del
contratto.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30
gg., per il ricorso al Tribunale amministrativo regionale dalla data
di notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizione di legge o di regolamento.
Il contratto non conterrà le clausole compromissorie di cui
all'art. 241 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 22/10/2010

Per Delegazione Del Direttore Generale
Dott. Andrea Cividini


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