5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 134 del 13-11-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.134 del 13-11-2015)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale -
Settore Trasporto Pubblico Locale - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE
Italia. Punti di contatto: Ing. Riccardo Buffoni / Gestore Sistema
Telematico: I-faber spa Divisione Pleiade, Tel: +390554389015 / 02
86.83.84.15 - 38, Fax: +390554384316 e-mail:
riccardo.buffoni@regione.toscana.it / infopleiade@i-faber.com
Indirizzo generale dell'Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.regione.toscana.it Indirizzo del Profilo di committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso elettronico
alle informazioni: https://start.e.toscana.it/regione-toscana
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: https://start.e.toscana.it/regione-toscana Ulteriori
informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Autorità regionale o locale; I.3) Principali settori di attivita':
Mobilità e Infomobilità. I.4) L'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: "Evoluzione, sviluppo e manutenzione del Sistema
Informativo della Mobilità a supporto dell'Osservatorio Regionale
Mobilità e Trasporti, della gestione dei contratti di servizio TPL e
dei servizi di infomobilita'". CIG : 6451882574 CUP: D12I15002000002
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria di
servizi n. 7. Luogo principale di esecuzione: Firenze - via di Novoli
n. 26 - NUTS: ITE1 ITE14 II.1.3) L'avviso riguarda un appalto
pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto. Oggetto
dell'appalto è la prestazione di servizi per la "Evoluzione,
sviluppo e manutenzione del Sistema Informativo della Mobilità a
supporto dell'Osservatorio Regionale Mobilità e Trasporti, della
gestione dei contratti di servizio TPL e dei servizi di
infomobilita'". Nel dettaglio, le aziende dovranno prestare i
seguenti servizi: A) assistenza e manutenzione ordinaria degli
ambienti di lavoro (software e banche dati) installati al TIX; B)
gestione (acquisizione, elaborazione/aggiornamento, fornitura) delle
banche dati relative a grafo strade, numeri civici, grafo ferrovie,
servizi programmati ed informazioni tecnico/gestionali del trasporto
pubblico (bus, tram, treni, navi), informazioni in tempo reale
inerenti i flussi di traffico, la disponibilità di parcheggi, le
emergenze viarie, la localizzazione degli autobus, le condizioni
meteo; C) elaborazioni dati, manutenzione evolutiva e sviluppo nuovi
prodotti software. II.1.6) CPV Oggetto principale 72.32.00.00-4,
Oggetti complementari 72.26.00.00-5. II.1.7) L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI. II.1.8)
Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'ammontare massimo del
contratto per tutta la durata dell'affidamento, compreso l'eventuale
rinnovo, è stimato in 2.800.000,00 Euro (oltre IVA), così come di
seguito suddiviso: Euro 1.400.000,00 (oltre IVA) quale importo
stimato a base d'asta per l'espletamento del presente appalto per 36
mesi; Euro 1.400.000,00 (oltre IVA) quale importo massimo per
l'eventuale rinnovo del contratto da parte dell'Amministrazione per
un massimo di ulteriori 36 mesi, ai sensi dell'art. 29, comma 1 del
D.Lgs. n. 163/2006. Per l'espletamento del presente appalto non sono
rilevabili rischi interferenti per i quali sia necessario adottare
specifiche misure di sicurezza, e che pertanto non risulta necessario
prevedere la predisposizione del "Documento Unico di Valutazione dei
Rischi da sussistono di conseguenza costi della sicurezza di cui
all'art. 86, comma 3 bis, D.Lgs.163/2006. II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo:
SI. Euro 1.400.000,00 (oltre IVA) quale importo massimo per
l'eventuale rinnovo del contratto da parte dell'Amministrazione per
un massimo di ulteriori 36 mesi, ai sensi dell'art. 29, comma 1 del
D. Lgs. 163/2006. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi: 36.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzie a corredo dell'offerta di Euro 28.000,00 con validità 240
giorni dalla data di presentazione dell'offerta e cioè fino al
10/09/2016 con impegno del garante a rinnovare la garanzia di
ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del primo periodo
di validità, non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. Garanzia
fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto pari al 10%
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione degli
eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06.
Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto in caso
di adesione al contratto a favore dei soggetti aderenti previsti.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento:
capitoli 34029, 32044 - Bilancio Regione Toscana. Pagamento
effettuato secondo quanto indicato nel contratto all'articolo
"Fatturazione e Pagamenti". In caso di prestazione eseguita dal
subappaltatore il pagamento della relativa prestazione verrà
effettuato direttamente nei confronti dello stesso. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:
NO; III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, nè possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara
previo raggiungimento della soglia minima richiesta per il requisito
di capacità tecnico-professionale riportato al successivo punto
III.2.3). Il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis
e dell'art. 46 comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006, è regolamentato nel
Disciplinare di gara e la sanzione pecuniaria ivi prevista è pari ad
Euro 1.400, il cui versamento è garantito dalla cauzione
provvisoria. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di
consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve
possedere parte del requisito di capacità tecnico-professionale,
indicato al successivo punto III.2.3), ai fini del raggiungimento
della soglia ivi specificata. La mandataria comunque deve apportare
il suddetto requisito tecnico in misura maggioritaria rispetto ad
ogni singolo altro membro e secondo le specifiche di dettaglio
indicate nel requisito stesso. Nel Disciplinare di gara sono
specificate le condizioni di partecipazione per operatori riuniti di
cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f), consorzi di cui all'art.
34, comma 1, lett. b), c) del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori
nonchè le condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai
sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al
momento della presentazione dell'offerta, quale condizione di
ammissibilità alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di
euro 140,00 a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione con le
modalità di cui al punto A.5) del Disciplinare di gara. III.2.3)
Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: Saranno ammessi i concorrenti che hanno
prestato complessivamente nel periodo dal 01/11/2012 al 31/10/2015
servizi di gestione di banche dati geografiche e/o di sviluppo
software per almeno € 1.000.000,00 - oltre Iva nei termini di legge -
di cui: -per servizi di gestione banche dati inerenti il trasporto
pubblico locale almeno 250.000€ (oltre IVA nei termini di legge);
-per servizi di sviluppo software inerenti la mobilità e/o il
trasporto pubblico locale almeno 250.000 € (oltre IVA nei termini di
legge). In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti/G.E.I.E., ai fini del concorrenti/G.E.I.E., dovrà aver
prestato servizi. L'importo dei servizi prestati dovrà essere
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio
ordinario di pari a quello risultante dalla applicazione della quota
percentuale di apporto del requisito, indicata dal soggetto stesso
nella "domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai
requisiti di ordine generale", sull'importo di € 1.000.000,00.
La mandataria, comunque, dovrà aver prestato servizi: -
relativamente all'importo di € 1.000.000,00 in misura maggioritaria
rispetto agli altri membri dell'operatore riunito; - di gestione
banche dati inerenti il trasporto pubblico locale per almeno 150.000
euro; - di sviluppo software inerenti la mobilità e/o il trasporto
pubblico locale per almeno 150.000 euro. Per il raggiungimento della
soglia minima richiesta saranno considerati soltanto i servizi di
importo eseguito nel periodo sopra indicato pari o superiore a
40.000€ (oltre IVA nei termini di legge). In ogni caso, per i
contratti iniziati antecedentemente e ancora in corso di esecuzione
nel periodo di riferimento l'importo dichiarato deve corrispondere a
quanto eseguito nel suddetto periodo. Si precisa che l'importo
eseguito deve essere quello relativo all'attivita'/prestazione
effettuata nel periodo di riferimento e non quello relativo al
fatturato specifico. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1
lettere B) e C) D.Lgs. 163/06, la soglia minima per l'ammissione può
essere raggiunta dal Consorzio e/o dalla somma dei servizi prestati
dalle singole consorziate esecutrici. III.3.1) La prestazione del
servizio è riservata ad una particolare professione: NO. III.3.2)
Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del
personale incaricato della prestazione del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura: Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il
documento descrittivo: Documenti a pagamento: NO. IV.3.4) Termine per
il ricevimento delle offerte: 14/01/2016 ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua
utilizzabile per la presentazione delle offerte: Italiana. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data 21/01/2016
ore 09:30 - Luogo: Regione Toscana - Uffici della Giunta Regionale -
Firenze - Via di Novoli 26 - III piano, palazzo A, stanza 334.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI, il
titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona
munita di specifica delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: NO. VI.3) Informazioni
complementari: Si precisa che il termine perentorio di presentazione
delle offerte è fissato alle ore 13.00 e zero secondi del giorno di
cui al punto IV.3.4 del presente bando. La stazione appaltante, ai
sensi dell'art. 88, c.7 D. Lgs. 163/06, può procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5
dell'art. 88. Ai sensi dell'art. 140 del D. Lgs. 163/06
l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni
ipotesi di risoluzione del contratto potrà interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il
concorrente ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies, del D. Lgs.
163/06, deve indicare negli appositi spazi dei form on line il
domicilio eletto, l'indirizzo di posta elettronica certificata e il
numero di fax per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
Decreto stesso. Il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. La procedura di gara verrà svolta in modalità
telematica sul sito https://start.e.toscana.it/regione-toscana/.
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità
telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di gara
e dalle "Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di
Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR" approvate
con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili all'indirizzo
internet: https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. All'indirizzo
Internet https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ sono disponibili
tutti i documenti di gara, compreso il disciplinare di gara in cui è
specificata tutta la documentazione da presentare per la
partecipazione alla gara nonchè le modalità di presentazione della
stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di
aggiudicazione e la relativa ponderazione sono specificati nel
Disciplinare di gara. Gli operatori economici possono formulare
richieste di chiarimenti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. L'Amministrazione garantisce una risposta a
tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di
scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte. Il
presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino
Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34, c 35,
del DL 179/02012 convertito in L. 221/2012, le spese sostenute da
Regione Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art.
66, c7, secondo capoverso, del D. Lgs. 163/06, devono essere
rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione.
L'importo per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a Euro
6.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Si informa che, ai sensi
dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm. ii, l'Aggiudicatario, al fine
di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità,
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG
e il codice CUP. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del
Dirigente n. 4913 del 20/10/2015. Riferimento alla Programmazione
contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 737 del 21/07/2015. Altre
informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento
dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai
partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Il Responsabile
Unico del procedimento è Ing. Riccardo Buffoni tel. 055-4389015.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale della Toscana. VI.4.2) Presentazione di
ricorsi: Informazioni precise sui termini di presentazione di
ricorso: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana o dalla ricezione delle
comunicazioni ex art. 79 D.Lgs.163/06. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso alla G.U.C.E.: 02/11/2015.

Il dirigente responsabile del contratto
ing. Riccardo Buffoni


TX15BFD1569