5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 126 del 29-10-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.126 del 29-10-2021)

Bando di gara n. 166/2021 - CIG 8944610DAA


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - Italia. Persona di contatto:
Serenella Anselmo. Telefono: +39064695.4132-4525 e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice NUTS:
ITI43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it. I.2)
Appalto congiunto. L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza: no. I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: affidamento dell'appalto misto di servizi e
lavori per le attività di gestione, conduzione, controllo,
manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di depurazione
e degli impianti di sollevamento collegati alle reti idriche
industriali delle officine ATAC. Numero di riferimento: Bando di gara
n. 166/2021. II.1.2) Codice CPV principale: 90481000. II.1.3) Tipo di
appalto: Servizio. II.1.4) Breve descrizione: - Prestazione
principale di servizio: gestione, conduzione e controllo,
manutenzione ordinaria programmata e correttiva; - Prestazione
accessoria di lavori: manutenzione straordinaria e correttiva,
rientranti nella Categoria OS22 classifica II. Il dettaglio e le
specifiche delle singole prestazioni sono indicate nel Capitolato
Speciale. In considerazione del fatto che l'attuale contratto di
servizio in essere con la Regione Lazio scadrà nel corso del periodo
di durata dell'affidamento in oggetto, sarà facoltà di ATAC S.p.A.
- in caso di mancato rinnovo o proroga del contratto da parte della
Regione medesima - recedere dal contratto senza preavviso, anche
qualora sopravvengano superiori disposizioni vincolanti per ATAC
S.p.A., conseguenti al venir meno dell'affidamento del servizio di
trasporto pubblico locale (TPL) da parte degli Organi Istituzionali
ad ATAC medesima, che rendano impossibile la prosecuzione nei termini
e con le modalità previste dal contratto stesso, considerato nella
sua interezza. In tal caso non sarà riconosciuto alcun indennizzo,
ristoro o altra forma di rifusione, salvo il compenso delle
prestazioni effettivamente rese fino alla data del recesso. II.1.5)
Valore totale stimato: euro 5.365.377,19, iva esclusa. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti:
no. II.2) Descrizione. II.2.1) Denominazione: Bando di gara 166/2021
- CIG 8944610DAA. II.2.3) Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di
esecuzione: siti ATAC S.p.A.. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'importo complessivo è pari ad euro 5.365.377,19, così suddiviso:
- euro 3.517.842,93, oltre IVA, quale importo per il servizio di
gestione, conduzione e controllo, manutenzione ordinaria programmata
e manutenzione correttiva a guasto, da compensarsi a canone, soggetto
a ribasso di gara; - euro 380.000,00 oltre IVA, quale importo per i
lavori di manutenzione straordinaria, da compensarsi a misura,
soggetto a ribasso di gara; - euro 1.236.235,00, oltre IVA, quale
importo del servizio di pulizia bonifica iniziale vasche, da
compensarsi a corpo, soggetto a ribasso di gara; - euro 28.000,00,
oltre IVA, quale importo per la fornitura di n. 7 container
scarrabili per fanghi, da compensarsi a corpo, soggetto a ribasso di
gara; - euro 203.299,26 quale importo per gli oneri della sicurezza,
non soggetti a ribasso di gara. Il dettaglio degli importi è
indicato all'art. 4 del Capitolato Speciale. Ai sensi del co.16
dell'art.23 del D.lgs. 50/2016 sono stati individuati i seguenti
costi della manodopera: euro 2.118.682,80. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. II.2.6)
Valore stimato: euro 5.365.377,19 iva esclusa. II.2.7) Durata
dell'appalto: 36 mesi. Il contratto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea. L'appalto è
connesso ad progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art.
31, comma 10 del D.lgs.50/2016, i soggetti aventi i compiti propri
del responsabile del procedimento sono: - per la fase di definizione
del fabbisogno: Alberto Lanzone; - per la fase di esecuzione del
contratto: Alberto Lanzone; - per la fase di svolgimento della
procedura e identificazione del contraente: Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: iscrizione in un registro commerciale
(C.C.I.A.A.) (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II
sez. A). III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia. III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione. Requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti: a) Per l'impresa che concorre
singolarmente: a1) aver conseguito un fatturato globale minimo,
relativo agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un
importo complessivo non inferiore ad euro 4.900.000,00, oltre IVA, di
cui minimo euro 1.650.000,00 nel settore di attività oggetto di
appalto, (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV
sez. B). a2) Qualificazione SOA nella categoria di lavori OS22 per
classifica II (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte
II sez. A). Si specifica che la fornitura indicata nel quadro
economico di cui al punto II.2.4), posto l'esiguo valore della stessa
in quanto inferiore al 10% dell'importo complessivo dell'appalto, non
è stata considerata ai fini della qualificazione della stessa. b1)
Sono ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il soggetto mandatario
possiede il requisito speciale di cui al punto a1) mentre il soggetto
mandante possiede il requisito speciale di cui al punto a2).b2) Sono
inoltre ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui ai punti a1) e a2)
in misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto,
mentre ogni mandante possiede lo stesso requisito in misura non
inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto. b3) Sono
ammessi Raggruppamenti Temporanei di tipo Misto. b4) In caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite. b5)
Stante il disposto dell'art. 28 del D.lgs. 50/2016 le Imprese
singole, prive del requisito per l'esecuzione delle prestazioni
accessorie (lavori) di cui al punto a2), per partecipare alla gara,
devono riunirsi in R.T.I. di tipo verticale con soggetto in possesso
del predetto requisito speciale.Per le Imprese straniere stabilite in
Paesi aderenti all'Unione Europea (U.E.), prive della qualificazione
con il sistema SOA è applicato l'art.62 del DPR 207/2010 e s.m.i.
Resta fermo che nel complesso il R.T.I. deve possedere il 100% dei
requisiti speciali prescritti e che ciascuna impresa facente parte
del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine generale di cui
all'art. 80 del D.lgs. 50/2016, come modificato dalla L. 55/2019.
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento è disciplinato
dall'art.89 del D.lgs.n.50/2016, così come modificato dalla
L.55/2019, salvo le eventuali ulteriori disposizioni presenti negli
atti di gara. Documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
dichiarazioni conformi ai modelli G, DGUE ed A attestanti le
dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art.80 del D.lgs. n. 50/2016, come modificato
dalla L. 55/2019, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt.2,3 e 8 del DGNC). Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV
va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola
sezione α non sarà ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica
ed economica. L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è
disciplinato dalle norme di cui all'art. 105 del D.lgs. 50/2016 e
dalla L. 55/2019 e s.m.i.. I Concorrenti devono presentare la o le
ricevute del/dei versamenti intestato/i a "Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G oltre al
proprio n. C.F. - P. I.V.A.)" di importo pari a: euro 200,00.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti all'art. 86 del
D.lgs. n. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità,
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad esercitare
l'attività prevista dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel
rispetto della vigente normativa di legge. III.1.5) Informazioni
concernenti contratti d'appalto riservati: no. III.1.6) Cauzioni e
garanzie richieste: ai fini della garanzia della serietà
dell'offerta proposta da parte del concorrente è dovuta la
presentazione, di una garanzia provvisoria corrispondente al 2%
dell'importo a base di gara, arrotondato per eccesso, pari ad euro
107.308,00 fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai
sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta. Il soggetto che risulterà
aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art.103 del
D.lgs.n.50/2016 (come dettagliatamente riportato all'art.17 del
DGNC). III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto
è finanziato da fondi di bilancio ATAC; i pagamenti avranno luogo
secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale. III.1.8) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: il Raggruppamento Temporaneo
ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione. La prestazione dei servizi
è riservata ad una particolare professione: No. III.2.2) Condizioni
di esecuzione del contratto d'appalto: l'esecuzione dell'appalto è
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale ed
allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro: no. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: data
10/12/2021 ora 12:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato dalla propria offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità di
apertura delle offerte: data 10/12/2021 ore 14:00. Luogo: Via
Prenestina, 45 - palazzina F (ex API) - 2° piano - 00176 Roma (sala
gare). Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: seduta riservata.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari: VI.3.1) La gara di cui al presente bando
costituisce oggetto della Determinazione dell'Amministratore Unico n.
68 del 14/10/2021. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di
cui all'art.3 lettera e) del D.lgs.50/2016 ed il presente appalto
rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti ammessi e
modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto all'art.2
del DGNC e alle "Istruzioni operative", pubblicate sul sito
www.atac.roma.it, unitamente al presente bando. VI.3.5) I concorrenti
devono comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del
predetto Portale. Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G, DGUE, A, C, D, Q1-RTI, Q2-RTI,
scheda SKT ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC,
la presentazione dell'offerta e la firma digitale" VI.3.7) I
documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com. VI.3.8) Entro il termine perentorio
prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalità telematiche
specificate nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale
ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e negli
artt.5 e 6 del D.G.N.C., devono essere presentate la documentazione
amministrativa (indicata all'art. 8 del D.G.N.C.), l'offerta tecnica
e l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del
D.lgs. 50/2016 verranno escluse. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al punto
II.2.4). VI.3.10) Si specifica che il modello "C", allegato al
presente bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente. Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, in
conformità alle previsioni di cui all'art. 95.co. 10 del D.lgs.
50/2016. Deve essere presentato altresì, a pena di esclusione, il
Mod. D (indicato all'art. 9.3 lett. i) del DGNC). VI.3.11) La
Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati
alla eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate
all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto
anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e valida e
salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D.lgs. 50/2016. VI.3.12) Ai
fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità.VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità di cui all'art. 22 del DGNC. VI.3.14) Nel caso di
fallimento dell'esecutore o di risoluzione del contratto si applica
l'art. 110 del D.lgs. 50/2016, così come modificato dalla L.
55/2019. VI.3.15) La stipulazione del contratto avrà luogo entro il
termine di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art.32 co. 8
e 9 del D.lgs. n° 50/2016. Il contratto dovrà obbligatoriamente
essere sottoscritto con firma digitale e stipulato in modalità
elettronica mediante l'invio dello stesso a mezzo P.E.C.. Sono
escluse forme alternative di sottoscrizione e stipula. VI.3.16) Ai
sensi dell'art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le spese di
pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad euro 17.000,00 oltre IVA. VI.3.17) I concorrenti e
le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le
condizioni contenute nel Patto di Legalità e nel Patto di Integrità
approvato di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei
dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.19) Accesso agli
atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.20) Tracciabilità dei
flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.3.21) È
esclusa la competenza arbitrale. VI.3.22) Ai fine di garantire i
livelli occupazionali esistenti si applicano le disposizioni previste
dalla contrattazione collettiva in materia di riassorbimento del
personale, secondo quanto disposto all'art. 1 del Capitolato Speciale
a cui si rimanda. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale
Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia
189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2)
Presentazione dei ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30
giorni dalla conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A. -
Privacy e Accesso agli atti. Indirizzo postale: Via Prenestina 45 -
Citta': Roma. Telefono: +3906.4695.3365. PEC:
protocollo@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 29/10/2021.

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- Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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