5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 87 del 27-7-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria Provveditorato Regionale dell'Amministrazione Penitenziaria per la Sicilia
Sede: viale Regione Siciliana Sud Est, 1555 - 90128 Palermo (PA), Italia Codice Fiscale: 80012760825
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.87 del 27-7-2022)

Bando di gara - Conclusione di un contratto per l'affidamento del
servizio per il vitto dei detenuti e internati


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1)Denominazione e
indirizzi Denominazione ufficiale: Ministero della Giustizia -
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - Provveditorato
Regionale per la Sicilia Numero di identificazione nazionale: ITALIA
Indirizzo postale: V. REGIONE SICILIANA SUD-EST, 1555 Citta': PALERMO
Codice NUTS: ITG12 Palermo Codice postale: 90128 Paese: Italia
Persona di contatto: GIOVANNA VESTRI E-mail:
PROT.PR.PALERMO@GIUSTIZIACERT.IT Tel.: +39 0917799111 Indirizzi
Internet: Indirizzo principale: http://www.giustizia.it Indirizzo del
profilo di committente: http://www.giustizia.it I.3) Comunicazione I
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://www.giustizia.it/
gustizia/it/mg_1_4.page Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://www.acquistinretepa.it/
opencms/opencms/vetrina_bandi.html?filter=AB Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato I.4) Tipo
di amministrazione aggiudicatrice Ministero o qualsiasi altra
autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o
regionale I.5) Principali settori di attività Ordine pubblico e
sicurezza
Sezione II: Oggetto II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Gara per la conclusione di un Contratto per
l'affidamento del servizio per il vitto dei detenuti e internati.
II.1.2) Codice CPV principale 15890000 Prodotti alimentari e prodotti
secchi vari II.1.3) Tipo di appalto Forniture II.1.4) Breve
descrizione:
Oggetto principale dell'appalto è il servizio per il vitto dei
detenuti e internati da svolgersi mediante l'approvvigionamento e la
fornitura, previa programmazione, delle derrate alimentari necessarie
al confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo
e cena) dei ristretti, tenuto conto dei criteri
ambientali minimi (CAM) di cui al Decreto del Ministero
dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare del 10 marzo
2020. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 39 259
630.68 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è
suddiviso in lotti: sì Le offerte vanno presentate per tutti i lotti
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 5 II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: lotto 38 -
PALERMO CIG 932354618F Lotto n.: 1 II.2.2) Codici CPV supplementari
15890000 Prodotti alimentari e prodotti secchi vari II.2.3) Luogo di
esecuzione Codice NUTS: ITG12 Palermo Luogo principale di esecuzione:
CC.PALERMO PAGLIARELLI- C.R. PALERMO UCCIARDONE -C.C.TERMINI IMERESE
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Oggetto principale dell'appalto
è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi
mediante l'approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione,
delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi
stabiliti dall'art. 9 dell'Ordinamento penitenziario - al
confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e
cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).
La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di
personale dell'Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo
stesso si svolge.
Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle
riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro
della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato
prestazionale).
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 11 110 394.68 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10)
Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: sì
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
II.2.14) Informazioni complementari Presso i contatti di cui sopra
(punto I.1) è possibile reperire ulteriore documentazione
informativa relativa alle modalità operative del servizio
attualmente in corso II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: LOTTO 39 SIRACUSA CIG 9323549408 Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari
15890000 Prodotti alimentari e prodotti secchi vari II.2.3) Luogo
di esecuzione Codice NUTS: ITG19 Siracusa Luogo principale di
esecuzione: C.R. AUGUSTA - C.C. SIRACUSA II.2.4) Descrizione
dell'appalto: Oggetto principale dell'appalto è il Servizio per il
Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante
l'approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle
derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti
dall'art. 9 dell'Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei
pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto
dei criteri ambientali minimi (CAM). La gestione del Servizio per il
Vitto implica la presenza di personale dell'Appaltatore presso le
sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge.
Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle
riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro
della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato
prestazionale). II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il
solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo
nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 7
120 252.72 EUR II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36 Il
contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni
sulle varianti Sono autorizzate varianti: sì II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni Opzioni: no II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14)
Informazioni complementari
Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire
ulteriore documentazione informativa relativa alle modalità
operative del servizio attualmente in corso. II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
LOTTO 40 CATANIA -CIG 93235569CD Lotto n.: 3 II.2.2) Codici CPV
supplementari 15890000 Prodotti alimentari e prodotti secchi vari
II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITG17 Catania Luogo
principale di esecuzione: C.C. CATANIA PIAZZA LANZA- C.C.CATANIA
BICOCCA -C.C.CALTAGIRONE-C.C.MESSINA -C.C.GIARRE II.2.4) Descrizione
dell'appalto: Oggetto principale dell'appalto è il Servizio per il
Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante
l'approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle
derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti
dall'art. 9 dell'Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei
pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto
dei criteri ambientali minimi (CAM). La gestione del Servizio per il
Vitto implica la presenza di personale dell'Appaltatore presso le
sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge.
Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero sono quelle
riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto del Ministro
della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato
prestazionale).
II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio
di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti
di gara. II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 7 380 028.20 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36 Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle
varianti Sono autorizzate varianti: sì
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: no II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no
II.2.14) Informazioni complementari Presso i contatti di cui sopra
(punto I.1) è possibile reperire ulteriore documentazione
informativa relativa alle modalità operative del servizio
attualmente in corso II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:LOTTO 41 TRAPANI -CIG 9323559C46 Lotto n.: 4
II.2.2) Codici CPV supplementari
15890000 Prodotti alimentari e prodotti secchi vari II.2.3) Luogo
di esecuzione Codice NUTS: ITG11 Trapani Luogo principale di
esecuzione: C.C. AGRIGENTO -C.C.SCIACCA -C.C.TRAPANI -C.R.FAVIGNANA
-C.C.CASTELVETRANO.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Oggetto principale dell'appalto
è il Servizio per il Vitto dei detenuti e internati da svolgersi
mediante l'approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione,
delle derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi
stabiliti dall'art. 9 dell'Ordinamento penitenziario - al
confezionamento dei pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e
cena), tenuto conto dei criteri ambientali minimi (CAM).
La gestione del Servizio per il Vitto implica la presenza di
personale dell'Appaltatore presso le sedi degli Istituti ove lo
stesso si svolge. Le quantità e la qualità del Vitto giornaliero
sono quelle riportate nelle Tabelle da ultimo approvate con decreto
del Ministro della Giustizia 9 maggio 2017 (allegati n. 1 e n. 2 al
Capitolato prestazionale).II.2.5) Criteri di aggiudicazione Il prezzo
non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono
indicati solo nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato Valore,
IVA esclusa: 6 235 475.40 EUR II.2.7)Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36 Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: sì II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni Opzioni: no II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14)
Informazioni complementari Presso i contatti di cui sopra (punto I.1)
è possibile reperire ulteriore documentazione informativa relativa
alle modalità operative del servizio attualmente in corso II.2)
Descrizione II.2.1) Denominazione: LOTTO 42 CALTANISSETTA -CIG
9323599D48 Lotto n.: 5
II.2.2) Codici CPV supplementari 15890000 Prodotti alimentari e
prodotti secchi vari II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITG15
Caltanissetta Luogo principale di esecuzione:C.C.BARCELLONA POZZO DI
GOTTO -C.R.NOTO -C.C.RAGUSA -C.C.CALTANISSETTA -C.R.SAN CATALDO
-C.C.ENNA -C.C. PIAZZA ARMERINA, - C.C. GELA II.2.4) Descrizione
dell'appalto: Oggetto principale dell'appalto è il Servizio per il
Vitto dei detenuti e internati da svolgersi mediante
l'approvvigionamento e la fornitura, previa programmazione, delle
derrate alimentari necessarie - nel rispetto dei principi stabiliti
dall'art. 9 dell'Ordinamento penitenziario - al confezionamento dei
pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), tenuto conto
dei criteri ambientali minimi (CAM). La gestione del Servizio per il
Vitto implica la presenza di personale dell'Appaltatore presso le
sedi degli Istituti ove lo stesso si svolge .Le quantità e la
qualità del Vitto giornaliero sono quelle riportate nelle Tabelle da
ultimo approvate con decreto del Ministro della Giustizia 9 maggio
2017 (allegati n. 1 e n. 2 al Capitolato prestazionale). II.2.5)
Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di
gara II.2.6)Valore stimato Valore, IVA esclusa: 7 413 479.68 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36 Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle
varianti
Sono autorizzate varianti: sì II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni Opzioni: no II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14)
Informazioni complementari Presso i contatti di cui sopra (punto I.1)
è possibile reperire ulteriore documentazione informativa relativa
alle modalità operative del servizio attualmente in corso.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle
condizioni: I concorrenti, a qualunque titolo partecipino, devono
essere iscritti nel registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per settori di attività
coerenti con quelli oggetto del presente affidamento, tenuto conto
delle prestazioni di cui ciascuna impresa si fa carico. A titolo
meramente esemplificativo e non esaustivo, si menzionano i settori
del commercio di prodotti alimentari, ovvero del commercio di
prodotti vari di consumo non alimentari, ovvero del servizio per il
vitto detenuti, ecc.
La prova dell'iscrizione da parte del concorrente non stabilito in
Italia ma in un altro Stato potrà avvenire secondo quanto stabilito
dall'art. 83, comma 3 del Codice. In caso di partecipazione in forma
associata, il requisito relativo all'iscrizione nel registro tenuto
dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure
nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato deve
essere posseduto da:ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande,
consorziate/consorziande o GEIE, per i raggruppamenti temporanei,
consorzi ordinari o GEIE; ciascuna delle imprese aderenti al
contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel
caso in cui questa abbia soggettività giuridica; dal consorzio e
dalle imprese consorziate indicate come esecutrici, per i consorzi di
cooperative e di imprese artigiane e i consorzi stabili. III.1.2)
Capacità economica e finanziaria Criteri di selezione indicati nei
documenti di gara III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Criteri di selezione indicati nei documenti di gara
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta IV.1.3) Informazioni su
un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione IV.1.8)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data:
22/08/2022 Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta Durata in mesi: 09 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle
offerte Data: 22/08/2022 Ora locale: 15:00 Luogo: Sistema telematico
(vedi disciplinare di gara). Informazioni relative alle persone
ammesse e alla procedura di apertura: vedi disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: no VI.3) Informazioni complementari: 1. La
presente gara è indetta come da delibera a contrarre del 2022 n.82
2. L'Amministrazione contraente si riserva: a. di non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma 12, del Codice;b.
di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida e ritenuta conveniente; c. di sospendere, reindire o non
aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
3. L'Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in
modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura
di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. 4. Il
prezzo non potrà superare in nessun caso, pena l'inammissibilità,
il limite massimo per la diaria pro-capite di euro 5,90 (cinque/90)
IVA esclusa. Gli oneri della sicurezza da interferenza, non
ribassabili, sono pari a: vedi disciplinare di gara per singolo
lotto. 5. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/ o
lesive della segretezza delle offerte.6. Il subappalto è ammesso nei
limiti e con le modalità previste dalla normativa vigente.7.
L'Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero insorgere,
esclude la competenza arbitrale intendendo adire in via esclusiva
l'autorità giudiziaria ordinaria. 8. La ditta aggiudicataria assume
tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui
alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni.9. Le
spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere
dall'Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro
7.821,85 oltre Iva) sono rimborsate dall'aggiudicatario secondo
quanto previsto dal Decreto del M.I.T. 2 dicembre 2016. 10. In
ragione dell'elevato quantitativo di generi richiesti della
particolare rilevanza sociale che riveste l'attività oggetto della
gara, è richiesto, per la partecipazione, un fatturato tale da
assicurare, proporzionalmente al valore dell'appalto,
un'organizzazione di mezzi e risorse finanziarie sufficienti a
garantire la capacità di realizzazione del servizio secondo le
specifiche richieste dall'Amministrazione.
11. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, e': vedi disciplinare di gara per singolo
lotto. 12. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di
partecipazione, si applica, altre s, quanto previsto al comma 4
dell'articolo 86 del codice. Resta inteso che la valutazione in
merito alla fondatezza dei motivi per i quali l'operatore economico
non è in grado di presentare le referenze chieste
dall'amministrazione spetta a quest'ultima.13. Le specifiche
prescrizioni riguardanti il dettaglio delle prestazioni, le modalità
di presentazione delle offerte e le altre informazioni sono contenute
nella restante documentazione di gara reperibile ai contatti già
indicati.14. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati,
anche personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e ss.mm.ii., per le
esigenze concorsuali e contrattuali. 15. L'Amministrazione si riserva
di richiedere l'esecuzione anticipata del contratto.16. Eventuali
informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di
gara, potranno essere richiesti a questo Ente Appaltante. Le
richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse,
entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 18 Agosto 2022, in via
telematica attraverso la sezione del Sistema riservata alle richieste
di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso. I chiarimenti
a rilevanza generale e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno
pubblicati sul sito istituzionale, nella sezione Schede di sintesi e
bandi di gara e sull'area comunicazioni del Sistema. 17. Responsabile
del procedimento è la Dott.ssa Giovanna Vestri. 18. Nessun compenso
spetta alle imprese VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR
SICILIA Indirizzo postale: VIA BUTERA, 6 Citta': PALERMO Codice
postale: 90133 Paese: Italia E-mail: tarpa-
segrprotocolloamm@ga-cert.it Tel.: +39 0917431111 Indirizzo Internet:
https://www.giustizia-
amministrativa.it/web/guest/tribunale-amministrativo-regionale-per-la
- sicilia-palermo VI.4.3) Procedure di ricorso Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Avanti il
T.A.R. nei termini previsti dall'articolo 120 del d.lgs. 2 luglio
2010, n. 104. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.U.E: 21/07/2022.

Il direttore dell'Ufficio III - Risorse materiali e contabilità
dott.ssa Giovanna Vestri


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