3a Serie Speciale - Regioni n. 51 del 24-12-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 11 agosto 2005, n. 262
Regolamento concernente le modalita' di attuazione degli interventi strutturali di prevenzione per il controllo della flavescenza dorata della vite nella Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.51 del 24-12-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione Friuli-Venezia Giulia n. 37 del 14 settembre 2005)
IL PRESIDENTE
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali del 31 maggio 2000 che rende obbligatoria la lotta alla
flavescenza dorata della vite;
Visto l'Art. 129, comma 1, lettera d) della legge 23 dicembre
2000, n. 388 che prevede, fra gli altri, interventi strutturali e di
prevenzione negli impianti viticoli colpiti da flavescenza dorata;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali del 9 aprile 2001 che individua le modalità alle quali le
Regioni devono attenersi nell'attuazione di detti interventi;
Visti i decreti del direttore generale della direzione generale
per la qualità dei prodotti agroalimentari e la tutela del
consumatore del Ministero delle politiche agricole e forestali
3 maggio 2001, 16 dicembre 2002 e 28 novembre 2003, con i quali sono
state assegnate alla Regione Friuli-Venezia Giulia somme per il
miglioramento strutturale e la prevenzione nelle aree colpite dalle
infezioni di flavescenza dorata;
Vista la nota n. 100420 del 19 febbraio 2004 con la quale il
Ministero delle politiche agricole e forestali ha comunicato la
decisione positiva assunta dalla commissione U.E. circa la
compatibilità con il mercato comune, ai sensi dell'Art. 87,
paragrafo 3, lettera c) del Trattato, delle misure previste dall'Art.
129, comma 1, lettera d) della legge n. 388/2000, attuato con il
decreto ministeriale 9 aprile 2001;
Visto il Regolamento per l'attuazione del programma regionale di
prevenzione, controllo ed eradicazione della flavescenza dorata della
vite approvato con decreto del Presidente della Regione 22 febbraio
2001, n. 053/Pres.;
Visto il Regolamento concernente modalità e criteri per la
sovvenzione delle spese sostenute per l'estirpazione ed il reimpianto
di vigneti colpiti dalla flavescenza dorata della vite di cui al
decreto ministeriale 9 aprile 2001, Art. 1, comma 3, approvato con il
decreto del Presidente della Regione 25 giugno 2002, n. 0195/Pres.;
Viste le deliberazioni della giunta regionale n. 3701 del
24 novembre 2003, n. 4102 del 19 dicembre 2003, n. 959 del 16 aprile
2004 e n. 1967 del 22 luglio 2004 di riordino e di ristrutturazione
dell'amministrazione regionale;
Considerato che le predette deliberazioni con l'istituzione del
Servizio fitosanitario regionale hanno soppresso gli osservatori per
le malattie delle piante di Gorizia, Pordenone, Trieste e Udine;
Visti il proprio decreto 27 agosto 2004, n. 0277/Pres., che
approva il «Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali», nonchè il decreto 21 aprile 2005,
n. 0110/Pres. che ha apportato modifiche ed integrazioni al
Regolamento medesimo, che individuano le competenze del servizio
fitosanitario regionale, tra le quali è compresa l'attuazione di
programmi strutturali e di prevenzione nel settore fitopatologico,
nonchè la corresponsione degli indennizzi economici da questi
previsti;
Visto il decreto del direttore del servizio fitosanitario
regionale prot. 30994 del 24 marzo 2004 che recepisce i precedenti
provvedimenti degli osservatori per le malattie delle piante, li
aggiorna all'attuale situazione epidemiologica della malattia e dà
attuazione in sede locale alle misure di lotta obbligatoria alla
flavescenza dorata della vite, adottando specifiche misure nelle aree
nelle quali la malattia è stata accertata, in quelle ancora indenni
nonchè nelle aree di primario interesse vivaistico;
Valutato che l'attività posta in atto dall'Amministrazione
regionale nel corso dell'ultimo quinquennio ha consentito di evitare
lo scoppio epidemico della malattia ed ha efficacemente attenuato
l'impatto della flavescenza dorata sui comparti viticolo e vivaistico
della Regione, limitando la diffusione della malattia nel territorio
e mantenendone ovunque l'incidenza entro livelli molto contenuti;
Ritenuto utile per il proficuo esercizio delle attività viticole
e vivaistiche mantenere in atto l'azione di vigilanza e proseguire
nelle azioni di controllo nonchè prevedere il mantenimento, almeno
in alcune aree, degli obblighi di eliminazione delle viti infette che
costituiscono fonti di inoculo;
Ritenuto, nelle mutate condizioni epidemiologiche della malattia,
di provvedere ad un riordino delle norme regionali di intervento
economico a sostegno dei viticoltori danneggiati dalle operazioni di
prevenzione, controllo ed eradicazione della flavescenza dorata della
vite, provvedendo alla loro riunificazione in unico provvedimento,
aggiornato nelle finalità e nelle procedure;
Ritenuto, per tale motivo, di abrogare il regolamento approvato
con decreto del Presidente della Regione n. 053/Pres. del 22 febbraio
2001 e successive modificazioni ed integrazioni ed il Regolamento
approvato con decreto del Presidente della Regione n. 0195/Pres. del
25 giugno 2002;
Valutate congrue, nell'attuale fase di contrasto della malattia,
le provvidenze economiche disposte dal citato decreto ministeriale
9 aprile 2001 in favore dei viticoltori danneggiati dalle operazioni
di controllo ed eradicazione della flavescenza dorata, secondo le
finalità e gli importi ivi previsti, essendo venuta meno
l'impellenza dell'adozione di specifiche e più concessive misure di
intervento regionale;
Preso atto che l'aiuto per l'estirpazione dell'intero
appezzamento vitato previsto dal presente programma non è cumulabile
con il regime di sostegno alla ristrutturazione e riconversione dei
vigneti, di cui ai Regolamenti (CE) n. 1493/1999 e n. 1227/2000;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'Art. 42 dello Statuto di autonomia;
Su Conforme deliberazione della giunta regionale n. 1821 del
22 luglio 2005;
Decreta:
È approvato il «Regolamento concernente le modalità di
attuazione degli interventi strutturali e di prevenzione per il
controllo della flavescenza dorata della vite nella Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia», nel testo allegato al presente provvedimento
quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 11 agosto 2005
ILLY

Regolamento concernente le modalità di attuazione degli interventi
strutturali e di prevenzione per il controllo della flavescenza
dorata della vite nella Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia.
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina, in armonia con quanto
disposto dal decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali 9 aprile 2001, modalità e criteri per la concessione di
contributi in favore dei soggetti che, in ottemperanza agli obblighi
previsti dal decreto ministeriale 31 maggio 2000 di lotta
obbligatoria alla flavescenza dorata della vite e dai conseguenti
provvedimenti attuativi emanati dal Servizio fitosanitario regionale,
procedano all'eliminazione di viti o barbatelle infette nonchè di
intere superfici vitate colpite dalla malattia e alla loro eventuale
sostituzione o reimpianto.
Art. 2.
C o m p e t e n z e
1. La concessione del contributo, l'istruttoria delle relative
domande, i controlli sul rispetto delle norme previste dal presente
Regolamento nonchè la vigilanza sull'applicazione delle misure di
lotta obbligatoria competono al Servizio fitosanitario regionale
della direzione centrale risorse agricole, naturali, forestali e
montagna.
2. Nel caso di estirpazioni avvenute a motivo della flavescenza
dorata, il diritto di reimpianto di cui all'Art. 4 del decreto del
Presidente della giunta regionale del 17 giugno 2004, n. 0198/Pres.
è concesso dal servizio produzioni agricole della direzione centrale
risorse agricole, naturali, forestali e montagna, sulla base
dell'esito degli accertamenti effettuati dal servizio fitosanitario
regionale.
Art. 3.
D e f i n i z i o n i
1. Per viti sintomatiche si intendono piante di vite con sintomi
riferibili a flavescenza dorata della vite o altri giallumi della
vite.
2. Per appezzamento vitato si intende una superficie continua
coltivata a vite, omogenea per conduzione, vitigno ed età.
Art. 4.
B e n e f i c i a r i
1. Beneficiari dei contributi sono i conduttori, a qualsiasi
titolo, del vigneto danneggiato oppure i proprietari nel caso di
estirpazione senza reimpianto.
Art. 5.
Interventi ammissibili
1. Sono ammissibili a contributo le spese derivanti dai seguenti
interventi:
a) sostituzione di singole viti sintomatiche;
b) estirpazione di appezzamenti vitati, senza successivo
reimpianto;
c) estirpazione di appezzamenti vitati con successivo
reimpianto;
d) distruzione di barbatelle in vivaio.
2. I reimpianti sono ammissibili a contributo nel caso in cui
venga assicurata l'adozione delle razionali condizioni di profilassi
prescritte dal servizio fitosanitario regionale, e siano rispettate
le norme di impianto e coltivazione contenute nei disciplinari di
produzione delle indicazioni geografiche tipiche o delle
denominazioni di origine.
Art. 6.
Entità del contributo
1. La misura massima del contributo è pari al sessanta per cento
della spesa ritenuta ammissibile, entro i limiti dei parametri
sottoindicati:
a) euro 2,58 per pianta, per la sostituzione di viti singole;
b) euro 2.066,00 per ettaro di vigneto estirpato, se
all'estirpazione non segue il reimpianto;
c) euro 15.494,00 per ettaro di vigneto estirpato, se
all'estirpazione segue il reimpianto di pari superficie;
d) euro 1,29 per pianta, per la distruzione di barbatelle in
vivaio.
2. Nella determinazione delle spese ammissibili a contributo
possono essere presi in considerazione anche i reimpieghi aziendali
ed il lavoro prestato dal conduttore.
Art. 7.
Segnalazione preventiva di danno
1. Per ottenere i contributi previsti dal presente Regolamento, i
viticoltori che, sulla base delle vigenti norme di lotta
obbligatoria, ritengono di dover procedere alla eliminazione di viti
o barbatelle sintomatiche oppure all'estirpazione di superfici vitate
gravemente colpite da flavescenza dorata della vite, presentano al
servizio fitosanitario regionale, anche per il tramite dei suoi
uffici periferici, entro il 30 settembre di ciascun anno, una
segnalazione preventiva di danno (di seguito denominata
«segnalazione»).
2. La segnalazione riporta:
a) gli estremi anagrafici e fiscali del richiedente;
b) l'ubicazione degli appezzamenti vitati interessati dalla
malattia, con gli estremi catastali;
c) la superficie, l'età, la varietà coltivata, il numero
delle viti presenti e quello delle viti sintomatiche;
d) il numero identificativo della dichiarazione di superficie
vitata resa ai sensi dell'Art. 1, comma 1, del decreto ministeriale
26 luglio 2000 («Mod. B1»).
3. La concessione dei contributi non è subordinata alla
presentazione della segnalazione nei casi di vigneti, viti o
barbatelle riscontrati affetti da giallumi della vite nel corso di
diretto accertamento da parte del servizio fitosanitario regionale,
nell'ambito della propria attività di monitoraggio sul territorio.
Art. 8.
Accertamenti d'ufficio
1. Il Servizio fitosanitario regionale, al fine di un corretto
riconoscimento diagnostico, procede al sopralluogo in azienda per
tutte le segnalazioni che denuncino:
a) barbatelle sintomatiche in vivaio;
b) un numero di viti con sintomi di giallumi della vite
superiore a cento per azienda;
c) appezzamenti vitati da estirpare in quanto manifestano più
del venticinque per cento di viti sintomatiche.
2. Nel caso predetto, le operazioni di estirpazione possono
iniziare solo a seguito di formale decisione del servizio
fitosanitario regionale.
3. Nel caso di vigneti che manifestino un'incidenza di malattia
inferiore ai predetti limiti, il sopralluogo in azienda riguarda un
campione di almeno il dieci per cento delle segnalazioni pervenute e
le operazioni di estirpazione possono iniziare solo dopo il
31 dicembre successivo alla presentazione della segnalazione, o sulla
base di anteriori formali disposizioni del servizio fitosanitario
regionale.
Art. 9.
Domanda di contributo
1. La domanda, sottoscritta dall'avente titolo con valore di
autocertificazione e di dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà dove necessario, è presentata al servizio fitosanitario
regionale, anche per il tramite dei propri uffici periferici, e
riporta, oltre ai dati già richiesti per la segnalazione, i seguenti
elementi:
a) estremi anagrafici e fiscali del beneficiario;
b) dichiarazione che per i medesimi interventi strutturali il
richiedente non beneficia di altre contribuzioni pubbliche;
c) dichiarazione sul corretto adempimento alle vigenti
disposizioni di lotta obbligatoria contro la flavescenza dorata della
vite.
2. Nel caso di sostituzione di viti, la domanda è inoltre
corredata da:
a) fatture d'acquisto delle barbatelle;
b) rendicontazione delle spese sostenute per le operazioni di
estirpazione e rimpiazzo.
3. Nel caso di estirpazione di appezzamento vitato seguita da
reimpianto, la domanda è inoltre corredata da:
a) fatture d' acquisto delle barbatelle, dei pali di sostegno,
delle ancore, dei fili d'acciaio, e di ogni altro materiale
necessario all'impianto di un vigneto, costituendone parte integrate;
b) rendicontazione delle spese sostenute per le operazioni di
estirpazione e reimpianto;
c) planimetria di vigneto oggetto di reimpianto;
d) misura catastale o copia del foglio di possesso ovvero atto
equipollente relativo alle particelle sulle quali si reinpianta il
vigneto;
e) dichiarazione che i vigneti realizzati a reimpianto ricadono
nella stessa zona tipica di produzione di quelli estirpati e
soddisfano gli specifici requisiti previsti dai vigenti disciplinari
di produzione delle indicazioni geografiche tipiche o delle
denominazioni di origine;
f) autorizzazione al reimpianto da parte degli eventuali
proprietari o comproprietari, se le particelle interessate non sono
di proprietà del richiedente. Tale atto autorizzativo può essere
surrogato da dichiarazione sostitutiva del richiedente, nel caso in
cui il reimpianto avvenga sulla medesima superficie oggetto di
estirpazione.
4. Le spese per l'esecuzione delle fasi di estirpazione e di
reimpianto o rimpiazzo sostenute dal beneficiario con il proprio
lavoro, sono rendicontate tramite una dichiarazione delle ore
effettivamente impiegate. Analogamente, nel caso di rimpiego di
materiali di produzione aziendale, la rendicontazione avviene
mediante dichiarazione del valore di stima degli stessi, a firma del
dichiarante.
Art. 10.
Termini di presentazione della domanda
1. La domanda di contributo può essere presentata a conclusione
degli interventi di bonifica fitosanitaria previsti dall'Art. 3,
comma 2, e comunque entro i seguenti termini:
a) 30 giugno dell'anno immediatamente successivo alla
segnalazione o all'accertamento d'ufficio, nei casi di rimpiazzo di
singole viti, casi di estirpazione non seguita da reimpianto e nei
casi di distruzione di barbatelle;
b) trentasei mesi dalla data della formale decisione del
servizio fitosanitario regionale di cui all'Art. 8, nei casi di
estirpazione seguita da reimpianto.
Art. 11.
Erogazione del contributo
1. L'erogazione del contributo è subordinata all'accertamento da
parte del servizio fitosanitario regionale dell'avvenuta esecuzione
dei lavori previsti. Nel caso di sostituzioni di viti, l'accertamento
è limitato alla verifica di un campione di almeno il dieci percento
delle domande presentate.
Art. 12.
Priorità ed esclusioni
1. Ogni semestre il Servizio fitosanitario regionale effettua una
ricognizione delle domande giacenti inevase. Qualora le
disponibilità finanziarie non siano sufficienti a soddisfarle nella
misura massima prevista è data priorità per la liquidazione, in
ordine decrescente, alle seguenti tipologie di operazioni, nel
rispetto dell'ordine cronologico di presentazione delle domande:
a) estirpazione di appezzamenti vitati con successivo
reimpianto;
b) estirpazione di appezzamenti vitati, senza successivo
reimpianto;
c) sostituzione di singole viti;
d) distruzione di barbatelle sintomatiche.
2. L'importo minimo del contributo concedibile è di euro 100,00.
3. Gli interventi di cui alle lettere b) e c) del punto 2
dell'Art. 5 non sono cumulabili con il regime di sostegno alla
ristrutturazione e riconversione dei vigneti di cui ai Regolamenti
(CE) n. 1493/1999 e n. 1227/2000.
Art. 13.
Norma transitoria
1. In fase di prima applicazione del presente Regolamento, il
termine del 30 giugno indicato alla lettera a) dell'Art. 10 è
posticipato al 30 settembre.
Art. 14.
A b r o g a z i o n i
1. Sono abrogati il Regolamento approvato con decreto del
Presidente della Regione 22 febbraio 2001, n. 053/Pres. e successive
modificazioni ed integrazioni ed il Regolamento approvato con decreto
del Presidente della Regione 25 giugno 2002, n. 0195/Pres.
Visto, il Presidente: Illy