5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 50 del 29-4-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per l'Umbria
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.50 del 29-4-2009)

BANDO DI GARA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:I.1)DENOMINAZIONE E
INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Denominazione:ANAS S.p.A.Via Monzambano,10 ROMA 00185 INDIRIZZO AL
QUALE INVIARE LE OFFERTEDenominazione:ANAS S.p.A.-Compartimento della
Viabilità per l'Umbria Servizio responsabile:U.O.Gare e Contratti
Indirizzo:Via XX Settembre,33 C.A.P. 06124 Localita'/Citta':Perugia
Stato:Italia. Telefono:07557491.Telefax 0755722159 Posta elettronica
(e-mail)Indirizzo Internet(URL) www.stradeanas.it
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE E'POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI:Presso i punti di contatto sopra indicati per l'invio
delle offerte. I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITÀ Organismo di diritto pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II:OGGETTO DELL'APPALTO:II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione:BANDO DI GARA N. PG09/04 - CODICE CIG: 02973862B0
- II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione:Categoria del
servizio:16 di cui all'all. II A del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.- Luogo
principale di svolgimento delle prestazioni: Terni. II.1.3)L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II.1.4)Non si tratta di un accordo
quadro. II.1.5)Breve descrizione dell'appalto:CUP F11B90000020021 -
Codice Appalto:PGTRRAC004D/A27 Prov.di Terni. Direttrice Civitavecchia
- Orte - Terni - Rieti. Tratto Terni(Loc. S. Carlo)- Confine
regionale. SERVIZI DI MONITORAGGIO AMBIENTALE.
II.1.6)CPV (Vocabolario comune per gli appalti):CPV 90313000-4
II.1.7)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:No
II.1.8)Divisione in lotti:No
II.1.9)Ammissibilità di varianti: Si secondo
norma.II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ
DELL'APPALTO II.2.1)Quantitativo o entità totale
Importo complessivo dell'appalto Euro 605.069,88
Oneri sicurezza Euro 2.394,90
Importo soggetto a ribasso Euro 602.674,98
II.3)DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE:540(cinquecentoquaranta)giorni naturali e consecutivi dalla
data del verbale di consegna del servizio.
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINAZIARIO E TECNICO
III.1)Condizioni relative all'appalto - III.1.1)Cauzioni e garanzie
richieste:
-cauzione o fideiussione provvisoria e definitiva nella misura e
nei modi previsti dagli artt.75 e 113 del D.Lgs.n.163/06 e s.m.i. e
come più dettagliatamente descritto nel Disciplinare di gara;
-l'esecutore del servizio è altresì obbligato a stipulare una
polizza assicurativa con primario istituto assicurativo a copertura
del rischio da responsabilità civile in ordine allo svolgimento di
tutte le attività di cui al contratto per qualsiasi danno che
l'aggiudicatario possa arrecare alla stazione appaltante o a terzi. La
polizza stipulata secondo le prescrizioni previste dall'art.15 del
disciplinare di gara dovrà avere durata pari a quella del contratto e
copertura assicurativa a massimale unico non inferiore a Euro
1.000.000,00 per sinistro e per anno e dovrà riguardare, in caso di
RTI, l'intero raggruppamento.
-L'impresa aggiudicataria ha infine l'obbligo di garanzia sulle
eventuali forniture accessorie oggetto di gara per 2 anni dalla data
del collaudo positivo e senza oneri per l'amministrazione.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Corrispettivi
corrisposti a corpo.Finanziamento con mezzi correnti del bilancio ANAS
S.p.A; pagamenti al raggiungimento di netti Euro
100.000,00.III.1.3)Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art.34,comma 1 e 37,comma 8,del Decreto
Lgs.n.163/06 e s.m.i.,nonchè gli operatori economici stabiliti in
Stati diversi dall'Italia, alle condizioni di cui all'articolo 47 del
predetto Decreto Lgs.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE - III.2.1)Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale:Si richiedono pena
l'esclusione dalla gara:
a)iscrizione negli albi professionali ovvero certificato di
iscrizione alla C.C.I.A.A, completo di nulla osta antimafia, o
dichiarazioni sostitutive, così come previsto dall'art.39 del
D.Lgs.163/06. Nel caso di operatori economici stabiliti in Stati
diversi dall'Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art.39, comma
2 del D.lgs.163/06;
b)dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente dichiara di
non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.38 del
D.Lgs.163/06 comma 1 lettere da a) ad m) bis,in conformità al citato
art.38, comma 2. Nella citate dichiarazioni sostitutive vanno indicate
anche le eventuali condanne per le quali si sia beneficiato della non
menzione. Nel caso di operatore non stabilito in Italia,
dichiarazione resa dall'interessato ai sensi dell'art.38, comma 5 del
D.Lgs.163/06;
c)dichiarazione di non essersi avvalso dei piani individuali di
emersione di cui all'art. 1 bis della legge 383/01 e s.m.i.;
d)di non essere sottoposto alle misure cautelari interdittive
oppure alle sanzioni interdittive oppure al divieto di stipulare
contratti con la pubblica amministrazione di cui al D.Lgs. 231/01
e)dichiarazione di non trovarsi, ai sensi dell'art.34, comma 2, in
alcun rapporto di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c., con altri
concorrenti. Il candidato, assumendosene la piena responsabilità,
dovrà elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e sede)
rispetto alle quali si trova in situazione di controllo come
controllante e/o controllato,ai sensi dell'art.2359 c.c.. Tale
dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa. L'ANAS S.p.A.
applicherà l'art.34,comma 2, secondo periodo del D. Lgs.163/06;
f)autocertificazione avente ad oggetto il nominativo del
rappresentante legale e l'idoneità dei suoi poteri alla
sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore, allegare copia
conforme della procura speciale);
g)in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio o Geie
costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio non ancora
costituiti,dichiarazione di impegno,sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'appalto,indicando contestualmente l'impresa che sarà designata,
con mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, quale
mandataria del raggruppamento medesimo;
h)dichiarazione di aver adempiuto agli obblighi in materia di
sicurezza e salute sui luoghi di lavoro previsto dalla vigente
normativa.
i)dichiarazione relativa alla regolarità contributiva ai sensi
dell'art.2 della Legge 266 del 22/11/2002.III.2.2)Capacità economica
e finanziaria:I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i
seguenti requisiti:
- Capacità economica e finanziaria dei prestatori di
servizi(Art.41 comma 1 del Decreto Lgs. n.163/06 e s.m.i.):
-importo concernente il fatturato globale,negli ultimi tre esercizi
finanziari (2006-2007-2008)non inferiore a Euro 1.000.000,00;
-Importo dei servizi nel settore oggetto del presente bando,
realizzati negli ultimi tre (3) esercizi finanziari (2006-2007-2008),
non inferiore a Euro 600.000,00.
Per maggiori dettagli si rimanda al Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
- Capacità tecnica e professionale dei prestatori di servizi
(Art.42 comma 1 lett. del Decreto Lgs.n.163/06 e s.m.i.):
-elenco dei servizi nel settore oggetto del presente bando prestati
nell'ultimo triennio (2005-2006-2007), il cui importo complessivo non
deve essere inferiore Euro 600.000,00.In caso di R.T.I. il possesso
del requisito di cui sopra dovrà essere dichiarato e successivamente
dimostrato con idonea documentazione, per almeno il 50% dall'Impresa
Capogruppo ed il restante 50% cumulativamente dalle Imprese Mandanti,
ciascuna delle quali, comunque dovrà possederne almeno il 20%. Ferme
le suddette percentuali minime, la capogruppo - a pena esclusione -
dovrà concorrere in misura maggioritaria rispetto alla mandante/i ed
il raggruppamento, nella sua globalità, dovrà raggiungere il 100%
requisiti.I singoli componenti dei raggruppamenti temporanei d'impresa
o di Consorzi, dovranno indicare le quote di partecipazione al
raggruppamento medesimo, che dovranno essere in coerenza con la
percentuale dei requisiti posseduti di cui ai presenti punti III.2.2 e
III.2.3 del bando di gara.L'impresa aggiudicataria dovrà possedere
Accreditamento SINAL per le misure ambientali indicate nel capitolato
o parte di esse;
-elenco dei tecnici o degli organi tecnici dell'impresa con
relativi titoli.
-indicazione del numero medio annuo dei dipendenti del concorrente
negli ultimi tre anni.
-dichiarazione indicante l'attrezzatura, il materiale e
l'equipaggiamento tecnico di cui ilprestatore di servizi disporrà per
eseguire l'appalto.
Si rimanda all'art.6 del Disciplinare di gara "Requisiti tecnici
minimi dei partecipanti" per l'individuazione delle figure
professionali stimate come minime per svolgere il servizio e che
comunque l'Impresa aggiudicataria dovrà garantire per tutta la durata
del contratto.
- Idoneita'professionale ex art.39 del Decreto Lgs.n.163/06 e s.m.i
dimostrata mediante
Iscrizione negli albi professionali/Iscrizione alla CCIAA in
attività nel settore specifico del servizio oggetto dell'appalto
ovvero documentazione equivalente per Imprese appartenenti ad altri
stati.
III.3)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1)La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? NO
III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1)TIPO DI PROCEDURA: Procedura aperta ai sensi dell'art.55
D.Lgs. n.163/06 e s.m.i., disposto con determina a contrarre del
19.03.2009 prot. CPG-0006339-I.
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione:L'appalto sarà aggiudicato a
corpo secondo il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi degli artt.81 e 83 del Decreto Lgs.n.163/06
sulla base dei seguenti criteri ai quali è attribuito il valore
massimo per un totale di 100 punti:
A - Qualità tecnica e funzionale del servizio offerto (offerta
tecnica) max 70 punti
B - Offerta economica max 30 punti
I singoli elementi e le relative modalità di attribuzione dei
punteggi sono descritti dettagliatamente nel Disciplinare di
gara.Quanto al prezzo,l'offerta dei concorrenti dovrà essere
formulata mediante ribasso percentuale sull'importo a base di gara
soggetto a ribasso. Ai sensi dell'art.86 c.2 del D.Lgs. n.163/2006,
saranno ritenute anormalmente basse le offerte che abbiano conseguito
un punteggio pari o superiore ai quattro quinti del rispettivo
punteggio massimo previsto sia per l'elemento tecnico che per il
prezzo; tali offerte saranno sottoposte a verifica di congruità ai
sensi degli artt.86 e segg. del D.Lgs. n.163/2006.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.3)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare: Il disciplinare di gara, disponibile
anche sul sito internet www.stradeanas.it,contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alla modalità di compilazione e
presentazione della offerta,ai documenti da presentare a corredo della
stessa nonchè le specifiche tecniche,il computo metrico estimativo,
il D.U.V.R.I e gli elaborati progettuali,sono posti in visione presso
l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. dell'Umbria
all'indirizzo di cui al punto 1.1) dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal
lunedì al venerdì;è possibile acquistare una copia degli elaborati
presso ELIOPRINT sas di BELLADONNA Marco &amp; C. sito in Perugia, Via
Colomba Antonietti,42, tel.e fax 075/5055155 per costi,prenotazione e
modalità di acquisto.
IV.3.4)Termine e data di apertura delle offerte:il plico dovrà
pervenire entro e non oltre le ore 13 (tredici) del giorno 22.06.2009;
indirizzo:come punto I.1);
modalita':secondo quanto previsto nel disciplinare della gara di
cui al punto IV.3.3). del presente bando;apertura offerte: prima
seduta pubblica nella sala gare del Compartimento: 24.06.2009 alle ore
9:30 (nove e trenta). Esaminata la documentazione, nella medesima
seduta si procederà al sorteggio di cui all'art.48 del
D.Lgs.n.163/2006 ed all'apertura della busta contenente la
"DOCUMENTAZIONE PER IL SORTEGGIO" dei concorrenti sorteggiati. Le
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Soggetti ammessi ad assistere all'apertura delle offerte:Chiunque
può presenziare allo svolgimento delle gare, ma soltanto i titolari o
i rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per presentazione delle offerte:
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte, con la facoltà prevista dall'art.11 comma 6
del D.Lgs 163/06.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2)Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'UE: No
VI.3)Informazioni complementari:
a)Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
b)non sono ammesse,a pena esclusione,le offerte condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari,le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione dalla gara,le offerte che rechino abrasioni, ovvero
correzioni non espressamente confermate o sottoscritte;
c)si procederà all'aggiudicazione della gara anche in presenza di
una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente
ad insindacabile giudizio della S.A.;
d)L'ente appaltante,in funzione dell'avanzamento dei lavori
principali, cui il presente servizio dovrà uniformarsi, si riserva la
facoltà di procedere alla consegna parziale del servizio e/o di
procedere per ognuno degli stralci in cui è suddivisa la prestazione
oggetto del presente bando. Nel caso di suddivisione in stralci,nessun
onere sarà dovuto all'impresa aggiudicataria, ad esclusione
dell'allungamento dei tempi di esecuzione.Nel caso di stralcio e/o
consegna parziale la contabilità verrà redatta proporzionalmente
alla prestazione effettivamente svolta, utilizzando il Computo Metrico
Estimativo posto a base di gara per la quantificazione delle
percentuali di avanzamento.Ove per circostanze allo stato non
prevedibili risultassero non più eseguibili,ovvero non più
necessarie, parti del servizio conferito con la presente gara, ANAS
S.p.A. si riserva la facoltà di stralciare definitivamente le
prestazioni ancora da svolgere, anche superando il 20% dell'importo
del contratto stipulato, senza che questo possa costituire motivo di
richiesta di danni e/o di risarcimento di alcun tipo.
e)si applicano le disposizioni previste dagli artt.40 comma 7) e 75
comma 7) del Decreto Lgs.n.163/06 e s.m.i. (sistema di qualita');
f)le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g)gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in Stati
diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere
convertiti in euro;
h)il subappalto non è consentito;
i)la contabilità del servizio sarà effettuata secondo le
modalità previste dal capitolato speciale di appalto;
j)la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 140 del D.Lgs.163/06;
k)è esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione
dell'appalto saranno devolute al Giudice Ordinario;
l)si informa - ai sensi dell'art.13 DLgs 30.06.2003 n.196 che i
dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e che l'impresa dovrà
espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati
medesimi;
m)sul sito internet www.stradeanas.it saranno pubblicati, ai sensi
dell'art.79 del D.Lgs.163/06, le imprese partecipanti, il nominativo
dell'aggiudicatario e del secondo classificato nonchè gli esclusi
dalla procedura stessa, senza le cause dell'esclusione. Alle Imprese
interessate che ne facciano richiesta(tramite posta o fax)sarà
motivata, stesso mezzo, la causa di esclusione delle stesse; pertanto
IN ORDINE AL SEMPLICE ESITO DELLA GARA,NON SARANNO EVASE RICHIESTE
TELEFONICHE DI INFORMAZIONI;
n)ai sensi dell'art.34 c. 2 del D.Lgs. n.163/2006, saranno esclusi
dalla gara i concorrenti che si trovano fra di loro in una delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c.,o in situazioni di
collegamento anche sostanziale, nonchè i concorrenti per i quali
risulti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi
o)le imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni,i
vincoli,gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare e dal Capitolato Speciale di Appalto nessuna
esclusa;
p)l'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere alla
aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura;
q)i documenti presentati, comprese le garanzie cauzionali, non
verranno restituiti;
r)il contratto verrà stipulato, ai sensi dell'art.11, comma 13)
del D.Lgs. 163/06, per atto pubblico notarile presso la sede
compartimentale; sono a carico dell'Impresa aggiudicataria le spese di
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi
quelli tributari;
s)l'ANAS Spa si riserva la facoltà di procedere alla consegna del
servizio anche nelle more della stipula del contratto;
t)ai sensi dell'art.77 del D.Lgs.n.163/06 si informa che le
comunicazioni tra stazione appaltante e concorrenti avverrà tramite
posta o fax;
u)le Imprese partecipanti dovranno dimostrare - pena esclusione -
il versamento del contributo a favore dell'Autorità per la Vigilanza
sui Contratti Pubblici, secondo quanto previsto dalla Deliberazione
24.01.2008, pubblicata sulla G.U.n.23 del 28.01.2008;
v) resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art.49 del D.Lgs. n.
163/2006.
w)Responsabile del Procedimento:Dott. Ing. Raffaele SPOTA; c/o ANAS
via XX settembre, 33-Perugia; tel 075/5749201.
15.Pubblicazioni
1 Tipo di Pubblicazione
G.U.U.E.
G.U.R.I.
n. 2 quotidiani a diffusione nazionale
n. 2 quotidiani a diffusione regionale
1 Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
1 Sito Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
2 Albo Pretorio Comuni di: Perugia e Terni
3 Albo Stazione Appaltante
Data di spedizione del bando alla G.U.U.E.:il 22/04/2009.
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS
S.p.A. - Compartimento della Viabilità per l'Umbria, con sede in
Perugia, U.O. GARE - CONTRATTI.
Il Compartimento non assume nessuna responsabilità,in ordine a
bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate,manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento dott. ing. Raffaele Spota
Il Dirigente Amministrativo: Dott.ssa Marina Midoro

T-09BFM5147 (A pagamento).