Serie Generale n. 236 del 8-10-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 2 agosto 2002, n. 220
Norme in materia di riordino della vigilanza sugli enti cooperativi, ai sensi dell'articolo 7, comma 1, della legge 3 aprile 2001, n. 142, recante: "Revisione della legislazione in materia cooperativistica, con particolare riferimento alla posizione del socio lavoratore". (GU Serie Generale n.236 del 08-10-2002)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14
dicembre 1947, n. 1577, recante: "Provvedimenti per la
cooperazione";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 601, recante: "Disciplina delle agevolazioni tributarie";
Vista la legge 31 gennaio 1992, n. 59, recante: "Nuove norme in
materia di società cooperative";
Visto il decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, recante:
"Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia";
Vista la legge 7 agosto 1997, n. 266, recante: "Interventi urgenti
per l'economia";
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, recante:
"Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione
finanziaria";
Vista la legge 18 febbraio 1999, n. 28, recante: "Disposizioni in
materia tributaria, di funzionamento dell'Amministrazione finanziaria
e di revisione generale del catasto";
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante:
"Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59";
Vista la legge 28 ottobre 1999, n. 410, recante: "Nuovo ordinamento
dei consorzi agrari";
Vista la legge 3 aprile 2001, n. 142, recante: "Revisione della
legislazione in materia cooperativistica, con particolare riferimento
alla posizione del socio lavoratore", ed in particolare l'articolo
7;
Vista la legge 3 ottobre 2001, n. 366, recante "Delega al Governo
per la riforma del diritto societario";
Visto il decreto-legge 23 novembre 2001, n. 411, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 dicembre 2001, n. 463, recante:
"proroghe e differimenti di termini";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 2001, n.
287, recante "Disposizioni in materia di ordinamento degli Uffici
territoriali del Governo";
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 14 giugno 2002;
Acquisiti i pareri delle Commissioni X e XI della Camera dei
deputati e della Commissione X del Senato della Repubblica in data 24
luglio 2002;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 agosto 2002;
Sulla proposta del Ministro delle attività produttive;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:

Art. 1.
Vigilanza cooperativa

1. La vigilanza su tutte le forme di società coope-rative e loro
consorzi, gruppi cooperativi ex articolo 5, comma 1, lettera f),
legge 3 ottobre 2001, n. 366, società di mutuo soccorso ed enti
mutualistici di cui all'articolo 2512 del codice civile, consorzi
agrari e piccole società cooperative, di seguito denominati enti
cooperativi, è attribuita al Ministero delle attività produttive,
di seguito denominato Ministero, che la esercita mediante revisioni
cooperative ed ispezioni straordi-narie come disciplinate dal
presente decreto.
2. La vigilanza di cui al comma 1 è finalizzata all'accertamento
dei requisiti mutualistici. Tale accertamento è riservato, in via
amministrativa, al Ministero anche in occasione di interventi
ispettivi di altre amministrazioni pubbliche.
3. I modelli di verbale di revisione cooperativa e di ispezione
straordinaria sono approvati con decreto del Ministro delle attività
produttive, di seguito denominato Ministro.
4. Sono fatte salve le diverse forme di vigilanza previste dalle
disposizioni vigenti.
5. Restano ferme le funzioni di vigilanza riservate alle Regioni a
statuto speciale e alle Province autonome di Trento e di Bolzano,
nell'ambito della rispettiva competenza territoriale.

Art. 2.
Modalità e soggetti abilitati
1. Gli enti cooperativi sono sottoposti a revisione secondo cadenze
e modalità stabilite con decreto del Ministro.
2. Le revisioni cooperative devono avvenire almeno una volta ogni
due anni, fatte salve le previsioni di leggi speciali che prescrivono
una revisione annuale.
3. Le revisioni cooperative sono effettuate dal Ministero a mezzo
di revisori da esso incaricati.
4. Nei confronti degli enti cooperativi aderenti alle Associazioni
nazionali di rappresentanza, assistenza e tutela del movimento
cooperativo, di seguito denominate Associazioni, le revisioni
cooperative sono effettuate dalle associazioni stesse a mezzo di
revisori da esse incaricati.
5. Nel caso in cui l'ente cooperativo ha la necessità di
certificare il possesso dei requisiti mutualistici e non ha ancora
ottenuto la revisione, può formulare esplicita richiesta agli Uffici
territoriali del Governo di cui all'articolo 11 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e, nelle more dell'adozione del
decreto del Ministro dell'interno di cui all'articolo 9, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica del 15 maggio 2001, n. 287,
alle Direzioni provinciali del lavoro, ovvero, nel caso di enti
cooperativi aderenti alle Associazioni, a quest'ultime.
6. Le Associazioni hanno l'obbligo di assoggettare a revisione gli
enti cooperativi ad esse aderenti, compresi quelli in scioglimento
volontario, ad eccezione degli enti nei cui confronti siano stati
adottati i provvedimenti di cui agli articoli 2540, 2543, 2544 del
codice civile.
7. A tale scopo, e per ogni finalità connessa all'attuazione del
presente decreto, si considerano aderenti a ciascuna Associazione gli
enti cooperativi dalle stesse assoggettati a revisione e quelli che,
sebbene non vigilati, abbiano ad esse versato il contributo biennale
previsto dalle norme vigenti.
8. Le Associazioni, alla scadenza del termine stabilito per
l'esercizio della vigilanza, comunicano agli Uffici territoriali del
Governo e, nelle more dell'adozione del decreto del Ministro
dell'interno di cui all'articolo 9, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica del 15 maggio 2001, n. 287, alle
Direzioni provinciali del lavoro:
a) l'elenco degli enti cooperativi assoggettati a revisione;
b) l'elenco degli enti cooperativi non revisionati, indicando
espressamente quelli che non hanno versato il contributo.
9. Il mancato versamento del contributo biennale all'Associazione
non esime quest'ultima dall'obbligo di effettuare la revisione fino
quando l'ente cooperativo non è cancellato dall'elenco degli
aderenti.

Art. 3.
Riconoscimento delle Associazioni
1. Il riconoscimento delle Associazioni nazionali
di rappresentanza, assistenza, tutela e revisione del movimento
cooperativo, è concesso con decreto del Ministro.
2. Per ottenere tale riconoscimento, le Associazioni nazionali
presentano al Ministero una istanza corredata da una copia dell'atto
costitutivo e dello statuto, dall'eventuale regolamento interno,
dalle dichiarazioni di adesione che, a decorrere dal 1 gennaio 2004,
non possono essere inferiori al numero di duemila enti cooperativi
associati, con l'indicazione, per ciascuno di essi, del numero dei
soci, e da un documento da cui risulti nome, cognome e qualifica
degli amministratori, sindaci e direttori in carica e delle altre
persone autorizzate a trattare per conto dell'Associazione
richiedente.
3. Le dichiarazioni di adesione di cui al comma 2 devono riferirsi
ad enti cooperativi distribuiti in almeno cinque regioni e tre
sezioni, definite sulla base del rapporto mutualistico, dell'Albo
nazionale di cui all'articolo 15.
4. Le Associazioni richiedenti devono comprovare di essere in grado
di assolvere le funzioni di vigilanza nei confronti degli enti
cooperativi aderenti, per il tramite delle loro articolazioni
organizzative centrali e periferiche.
5. Le Associazioni richiedenti devono disporre di un numero di
revisori iscritti nell'apposito elenco, tale da garantire
l'esecuzione delle revisioni cooperative di propria competenza, sia
sul piano numerico sia su quello tecnico.
6. Il Ministro può chiedere la documentazione atta a dimostrare
l'idoneità dell'Associazione ad assolvere le funzioni di vigilanza
sugli enti cooperativi associati. Le Associazioni nazionali
riconosciute sono sottoposte alla vigilanza del Ministero per quanto
attiene all'osservanza delle disposizioni del presente decreto.
7. Il Ministro può revocare il riconoscimento di cui al comma 1
alle Associazioni nazionali che non sono in grado di assolvere
efficacemente le proprie funzioni di vigilanza sugli enti cooperativi
associati.
8. Nell'esecuzione delle funzioni di vigilanza sugli enti
cooperativi associati, le Associazioni sono tenute ad osservare le
norme stabilite dal Ministro.

Art. 4.
Oggetto della revisione cooperativa
1. La revisione cooperativa è finalizzata a:
a) fornire agli organi di direzione e di amministrazione degli
enti suggerimenti e consigli per migliorare la gestione ed il livello
di democrazia interna, al fine di promuovere la reale partecipazione
dei soci alla vita sociale;
b) accertare, anche attraverso una verifica della gestione
amministrativo-contabile, la natura mutualistica dell'ente,
verificando l'effettività della base sociale, la partecipazione dei
soci alla vita sociale ed allo scambio mutualistico con l'ente, la
qualità di tale partecipazione, l'assenza di scopi di lucro
dell'ente, nei limiti previsti dalla legislazione vigente, e la
legittimazione dell'ente a beneficiare delle agevolazioni fiscali,
previdenziali e di altra natura.
2. Il revisore accerta altresì la consistenza dello stato
patrimoniale, attraverso l'acquisizione del bilancio d'esercizio,
delle relazioni del consiglio di amministrazione e del collegio
sindacale, nonchè, ove prevista, della certificazione di bilancio.
3. Il revisore verifica l'eventuale esistenza del regolamento
interno adottato dall'ente cooperativo ai sensi dell'articolo 6 della
legge 3 aprile 2001, n. 142, e accerta la correttezza e la
conformità dei rapporti instaurati con i soci lavoratori con quanto
previsto nel regolamento stesso.

Art. 5.
Conclusione della revisione cooperativa
1. Le revisioni cooperative si concludono, per gli enti non
associati, con un certificato di revisione rilasciato dagli Uffici
territoriali del Governo e, nelle more dell'adozione del decreto del
Ministro dell'interno di cui all'articolo 9, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica del 15 maggio 2001, n. 287, dalle
Direzioni provinciali del lavoro, ovvero, per gli enti aderenti alle
Associazioni, con una attestazione di revisione rilasciata
dall'Associazione stessa.
2. I certificati o le attestazioni di revisione di cui al comma 1
sono rilasciati ove si siano conclusi senza rilievi di irregolarità
gli accertamenti e le verifiche previste dall'articolo 4.
3. Le Associazioni trasmettono tempestivamente una copia
dell'attestazione di revisione, di cui al comma 1, agli Uffici
territoriali del Governo, competenti per territorio, e, nelle more
dell'adozione del decreto del Ministro dell'interno di cui
all'articolo 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
del 15 maggio 2001, n. 287, alle Direzioni provinciali del lavoro.
4. Il revisore ha la facoltà di diffidare gli enti cooperativi ad
eliminare le irregolarità sanabili, inviando contestualmente copia
della diffida agli Uffici territoriali del Governo e, nelle more
dell'adozione del decreto del Ministro dell'interno di cui
all'articolo 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
del 15 maggio 2001, n. 287, alle Direzioni provinciali del lavoro,
ovvero, nel caso di enti cooperativi associati, anche alle
Associazioni cui gli enti aderiscono. Alla scadenza del termine
indicato nella diffida il revisore verifica l'avvenuta
regolarizzazione con apposito accertamento.
5. Il revisore, qualora riscontri il permanere delle anomalie
rilevate, trasmette il verbale di revisione, con la proposta di
provvedimento, agli Uffici territoriali del Governo, e, nelle more
dell'adozione del decreto del Ministro dell'interno di cui
all'articolo 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
del 15 maggio 2001, n. 287, alle Direzioni provinciali del lavoro.
6. Nel caso di revisione di enti cooperativi associati ovvero nel
caso di revisione in convenzione ai sensi dell'articolo 7, comma 2,
la trasmissione dei verbali di revisione agli uffici di cui al comma
5 avviene per il tramite delle Associazioni.

Art. 6.
Dichiarazione sostitutiva
1. Nel caso in cui l'ente cooperativo ha necessità di certificare
il possesso dei requisiti mutualistici, al fine del godimento di
un'agevolazione o dell'applicazione di un provvedimento di favore, e
non dispone del certificato di revisione o dell'attestazione di
revisione, relativi al periodo di vigilanza in corso, è tenuto a
produrre agli Uffici territoriali del Governo e, nelle more
dell'adozione del decreto del Ministro dell'interno di cui
all'articolo 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
del 15 maggio 2001, n. 287, alle Direzioni provinciali del lavoro, e
all'Associazione cui eventualmente aderisce, una dichiarazione,
sottoscritta dal presidente dell'ente medesimo e, per asseverazione,
dal presidente del collegio sindacale.
2. Se il collegio sindacale non è previsto dalla legge o dall'atto
costitutivo, o il presidente dello stesso non è iscritto al registro
dei revisori contabili, la sottoscrizione per asseverazione è
apposta da un revisore contabile esterno, scelto fra i soggetti
iscritti nel registro dei revisori contabili.
3. Nella dichiarazione di cui al comma 1 sono indicati, oltre agli
estremi identificativi dell'ente cooperativo e del legale
rappresentante:
a) l'iscrizione all'albo nazionale delle società cooperative
ovvero, nelle more dell'istituzione dello stesso, al registro
prefettizio;
b) eventuali iscrizioni richieste dalla legge per il godimento
della agevolazione o del provvedimento di favore di cui si chiede
l'applicazione;
c) gli estremi del versamento del contributo dovuto ai fondi di
mutualità nazionale, ai sensi degli articoli 8 e 11 della legge 31
gennaio 1992, n. 59, o, in difetto, le motivazioni per il mancato
versamento;
d) il numero dei soci, come risultante dal libro soci;
e) l'indicazione dell'agevolazione o del provvedimento di favore
di cui si chiede l'applicazione e dell'ente competente al riguardo,
unitamente alla dichiarazione del possesso dei requisiti per poterne
godere.
4. Alla dichiarazione sostitutiva deve essere allegato l'ultimo
bilancio approvato, con l'indicazione degli estremi dell'avvenuto
deposito presso il registro delle imprese, nonchè copia del
versamento del contributo biennale di revisione previsto dalle norme
vigenti.
5. L'ente cooperativo che procede alla dichiarazione sostitutiva
deve contestualmente formulare la richiesta prevista dall'articolo 2,
comma 5.
6. Le eventuali dichiarazioni sostitutive prodotte devono essere
indicate nel verbale di revisione o di ispezione straordinaria.
7. La copia della dichiarazione sostitutiva presentata, unitamente
alla ricevuta dell'avvenuta notifica, può essere utilizzata, da
parte dell'ente cooperativo, ai fini della richiesta di agevolazioni
o di provvedimenti di favore alla pubblica amministrazione.

Art. 7.
Il revisore di cooperative
1. L'attività di revisione nei confronti degli enti cooperativi
non associati è svolta dal Ministero, con propri dipendenti.
2. Il Ministero può altresì avvalersi, d'intesa con le
amministrazioni interessate, di revisori esterni dipendenti da altre
amministrazioni, nonchè, sulla base di apposite convenzioni con le
Associazioni riconosciute, di revisori delle medesime. Con decreto
del Ministro, sono fissati i criteri e le modalità attuative della
presente disposizione.
3. I soggetti di cui ai commi 1 e 2 conseguono l'abilitazione
all'attività di vigilanza, attraverso appositi corsi di formazione
promossi dal Ministero e finanziati con l'apposito capitolo di
bilancio, alimentato con il contributo biennale a carico degli enti
cooperativi. Con decreto del Ministro sono precisate le modalità di
accesso al corso e di svolgimento del medesimo.
4. L'attività di revisione nei confronti degli enti cooperativi
aderenti alle Associazioni è svolta da revisori appositamente
abilitati attraverso corsi promossi dalle Associazioni stesse, previa
autorizzazione del Ministero.
5. I corsi devono fornire le specifiche conoscenze tecniche
necessarie per l'espletamento delle revisioni cooperative.
6. I revisori sono iscritti in apposito elenco tenuto presso il
Ministero.
7. I revisori non dipendenti dal Ministero, nell'esercizio delle
loro funzioni, si intendono incaricati di pubblico servizio.
8. Al revisore si applicano le cause di incompatibilità previste
dall'articolo 2399 del codice civile.
9. Il revisore è tenuto alla riservatezza e al segreto d'ufficio
nei confronti dei terzi.

Art. 8.
Modalità e soggetti incaricati
1. Le ispezioni straordinarie sono disposte dal Ministero sulla
base di programmati accertamenti a campione, di esigenze di
approfondimento derivanti dalle revisioni cooperative ed ogni
qualvolta se ne ravvisi l'opportunità, con l'osservanza delle
disposizioni stabilite nel presente titolo.
2. Le ispezioni di cui al comma 1 sono eseguite dai funzionari che
transitano nei ruoli del Ministero appartenenti all'apposito profilo
professionale previsto dall'articolo 15, comma 6, della legge 31
gennaio 1992, n. 59.
3. In caso di particolari esigenze le ispezioni possono essere
effettuate anche da altri funzionari del Ministero, e, sulla base di
apposita convenzione, da funzionari di altre amministrazioni che
abbiano frequentato i corsi di cui all'articolo 7, comma 3.

Art. 9.
Oggetto dell'ispezione straordinaria
1. Le ispezioni straordinarie accertano:
a) l'esatta osservanza delle norme legislative, regolamentari,
statutarie e mutualistiche;
b) la sussistenza dei requisiti richiesti da leggi generali e
speciali per il godimento di agevolazioni tributarie, previdenziali e
di altra natura;
c) il regolare funzionamento amministrativo contabile dell'ente;
d) l'esatta impostazione tecnica e il regolare svolgimento delle
attività specifiche promosse o assunte dall'ente;
e) la consistenza patrimoniale dell'ente e lo stato delle
attività e delle passività;
f) la correttezza dei rapporti istaurati con i soci lavoratori e
l'effettiva rispondenza di tali rapporti rispetto al regolamento e
alla contrattazione collettiva di settore od alle tariffe vigenti.
2. Il Ministero fissa, con proprio provvedimento, le modalità di
esecuzione delle ispezioni e il modello del relativo verbale.

Art. 10.
L'ispettore di cooperative
1. Agli ispettori di cooperative sono attribuiti, oltre alla
facoltà di diffida di cui all'articolo 5:
a) il potere di accesso presso la sede dell'ente cooperativo ed
in tutti gli altri luoghi di esercizio dell'attività, anche presso
terzi;
b) il potere di convocare ed interrogare tutti i soggetti
coinvolti nell'attività dell'ente cooperativo, compresi i terzi;
c) il potere di acquisire e trattenere temporaneamente la
documentazione sociale per il periodo ritenuto congruo per
l'esecuzione dell'ispezione e comunque per un massimo di trenta
giorni;
d) il potere di estrarre copia e riprodurre atti;
e) il potere di siglare i libri sociali e gli altri documenti al
fine di impedire alterazioni o manomissioni degli stessi.

Art. 11.
Enti cooperativi assoggettati
1. Gli enti cooperativi ed i loro consorzi, con un valore della
produzione superiore a 60.000.000 di euro o con riserve indivisibili
superiori a 4.000.000 di euro o con prestiti o conferimenti di soci
finanziatori superiori a 2.000.000 di euro, sono assoggettati alla
certificazione annuale del bilancio per opera di una società di
revisione in possesso dei requisiti di cui all'articolo 15 della
legge 31 gennaio 1992, n. 59.
2. La relazione di certificazione, quale atto complementare della
vigilanza, è allegata al progetto di bilancio da sottoporre
all'approvazione dell'assemblea dei soci.
3. L'ente cooperativo che non richiede la certificazione del
bilancio può essere sottoposto alla gestione commissariale di cui
all'articolo 2543 del codice civile; in tale caso il commissario
rimane in carica fino al perfezionamento dell'incarico ad una
società di revisione.
4. Il Ministro definisce, con proprio decreto, lo schema di
convenzione di cui all'articolo 15, comma 2, della legge 31 gennaio
1992, n. 59.

Art. 12.
Provvedimenti

1. Il Ministero, sulla base delle risultanze emerse in sede di
vigilanza, valutate le circostanze del caso, può adottare, i
seguenti provvedimenti:
a) cancellazione dall'albo nazionale degli enti cooperativi
ovvero, nelle more dell'adozione del decreto ministeriale di cui
all'articolo 15, comma 3, cancellazione dal registro prefettizio e
dallo schedario generale della cooperazione;
b) gestione commissariale, ai sensi dell'articolo 2543 del codice
civile;
c) scioglimento per atto dell'autorità, ai sensi dell'articolo
2544 del codice civile;
d) sostituzione dei liquidatori, ai sensi dell'articolo 2545 del
codice civile;
e) liquidazione coatta amministrativa, ai sensi dell'articolo
2540 del codice civile.
2. I provvedimenti sanzionatori di cui alle lettere a), b), c) e d)
del comma 1 sono adottati sentita la Commissione centrale per le
cooperative.
3. Gli enti cooperativi che si sottraggono all'attività di
vigilanza o non rispettano finalità mutualistiche sono cancellati,
sentita la Commissione centrale per le cooperative, dall'albo
nazionale degli enti cooperativi ovvero, nelle more dell'istituzione
dello stesso, dal registro prefettizio e dallo schedario generale
della cooperazione.
4. Agli enti cooperativi che commettono reiterate e gravi
violazioni del regolamento di cui all'articolo 6 della legge 3 aprile
2001, n. 142, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 2543
del codice civile.
5. Per i consorzi agrari, i provvedimenti di cui al comma 1 sono
adottati di concerto con il Ministero delle politiche agricole e
forestali.

Art. 13.
Disciplina
1. Fino all'emanazione dei decreti legislativi previsti dalla legge
3 ottobre 2001, n. 366, si applicano le disposizioni di cui ai commi
2 e 3.
2. Agli enti cooperativi e loro consorzi si applicano le norme in
materia di collegio sindacale previste per le società a
responsabilità limitata di cui all'articolo 2488 del codice civile.
3. Agli enti cooperativi e loro consorzi, soggetti
obbligatoriamente alla certificazione del bilancio, che provvedono
alla emissione di strumenti finanziari partecipativi e non
partecipativi, si applicano le disposizioni contenute nel decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, in materia di funzioni e
composizione del collegio sindacale.

Art. 14.
Termine per l'attuazione
1. Gli enti cooperativi e loro consorzi, costituiti prima della
data di entrata in vigore del presente decreto, provvedono ad
adeguarsi alle disposizioni di cui all'articolo 13, entro dodici mesi
dalla suddetta data, con le modalità e le maggioranze previste per
le deliberazioni dell'assemblea ordinaria.
2. I componenti dei collegi sindacali, il cui mandato non è
scaduto alla data di entrata in vigore delle presenti disposizioni,
rimangono in carica fino al termine del mandato stesso, se questo
scade successivamente al termine per l'adeguamento degli statuti di
cui al comma 1.

Art. 15.
Istituzione
1. È istituito, a fini anagrafici e della fruizione dei benefici
fiscali o di altra natura, l'Albo nazionale degli enti cooperativi,
di seguito denominato Albo.
2. L'Albo, tenuto presso gli Uffici territoriali del Governo, e,
nelle more dell'adozione del decreto del Ministro dell'interno di cui
all'articolo 9, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
del 15 maggio 2001, n. 287, presso le Direzioni provinciali del
lavoro, è articolato per provincia e sostituisce lo schedario
generale della cooperazione e i registri prefettizi.
3. Le modalità di tenuta del predetto Albo e i rapporti con le
Camere di commercio sono definiti con decreto del Ministro.

Art. 16.
Modifica alla legge 18 febbraio 1999, n. 28
1. Il comma 2 dell'articolo 3 della legge 18 febbraio 1999, n. 28,
è sostituito dal seguente:
"2. Ferme restando le norme sulla devoluzione ai fondi mutualistici
di cui all'articolo 11, comma 5, della legge 31 gennaio 1992, n. 59,
sia in caso di liquidazione, sia in caso di perdita delle
agevolazioni fiscali a seguito di violazione delle disposizioni
richiamate dall'articolo 14 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, gli enti cooperativi e i loro
consorzi, che non abbiano ancora recepito negli statuti le
disposizioni di cui all'articolo 2536 del codice civile ed
all'articolo 11, comma 5, della legge 31 gennaio 1992, n. 59,
concernenti la devoluzione ai fondi mutualistici di quote degli utili
netti e del patrimonio che residua dalla liquidazione, non incorrono
nella decadenza dalle agevolazioni fiscali e di altra natura previste
dalla normativa vigente, sempre che abbiano ottemperato agli obblighi
di versamento previsti dal citato articolo 2536 ed adeguino il
proprio statuto entro il termine prescritto in sede di attività di
vigilanza.".

Art. 17.
Modifiche alla legge 31 gennaio 1992, n. 59
1. Il comma 6 dell'articolo 11 della legge 31 gennaio 1992, n. 59,
è sostituito dal seguente:
"6. Le società cooperative e i loro consorzi non aderenti alle
associazioni riconosciute di cui al primo periodo del comma 1, o
aderenti ad associazioni che non abbiano costituito il fondo di cui
al comma 1, assolvono agli obblighi di cui ai commi 4 e 5, secondo
quanto previsto all'articolo 20.".
2. Il comma 3 dell'articolo 15 della legge 31 gennaio 1992, n. 59,
è sostituito dal seguente:
"3. Gli enti cooperativi sono tenuti ad affiggere presso la propria
sede sociale, in luogo accessibile ai soci, un estratto del processo
verbale relativo alla più recente revisione cooperativa o ispezione
straordinaria, ovvero a consegnare tale estratto ai soci entro
sessanta giorni dalla firma del processo verbale medesimo. L'avvenuta
consegna deve risultare da apposito documento. Gli incaricati della
vigilanza controllano il rispetto di tali disposizioni, riferendone
nel processo verbale relativo alla revisione cooperativa o ispezione
straordinaria successiva.".

Art. 18.
Vigilanza sulle banche di credito cooperativo
1. Fatte salve le competenze della Banca d'Italia e tenuto conto
degli ambiti di competenza delle diverse autorità vigilanti, le
banche di credito cooperativo, come definite dall'articolo 33 del
decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, sono assoggettate alla
disciplina dei controlli sugli enti cooperativi attribuiti
all'autorità governativa, limitatamente al rispetto delle
disposizioni di cui all'articolo 21, comma 3, della legge 31 gennaio
1992, n. 59, e delle norme riguardanti i rapporti mutualistici ed il
funzionamento degli organi sociali.
2. Per lo svolgimento della revisione cooperativa di cui
all'articolo 4, i soggetti competenti possono avvalersi, sulla base
di un'apposita convenzione e senza oneri per la finanza pubblica,
della Associazione di categoria specializzata e sue articolazioni
territoriali, che provvede ad inviare anche alla Banca d'Italia i
verbali delle revisioni effettuate.

Art. 19.
Norme transitorie
1. Fino alla data di entrata in vigore delle disposizioni
organizzative relative all'Albo nazionale di cui all'articolo 15
continuano ad applicarsi le disposizioni degli articoli da 13 a 16
del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre
1947, n. 1577.

Art. 20.
Abrogazioni
1. Sono abrogati, in particolare, gli articoli da 1 a 7, 9, e da 13
a 16 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14
dicembre 1947, n. 1577, fatto salvo quanto disposto dall'articolo 19.

Art. 21.
Invarianza di spesa
1. Il presente provvedimento non comporta nuovi e maggiori oneri
per il bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 2 agosto 2002
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Marzano, Ministro delle attività
produttive
Visto, il Guardasigilli: Castelli