5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 136 del 20-11-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.136 del 20-11-2019)

Bando di gara BO 178-19


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice NUTS: ITI43. Codice
postale: 00185 Paese: Italia 20.01Persona di contatto: Responsabile
del procedimento Ing. Anna Maria Nosari. Telefono: 06-490326 - PEC:
appalti.lavori@postacert.stradeanas.it; Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: BO 178/19. S.S. 9 "Via Emilia" -
prolungamento della S.S. 9 - Tangenziale Nord di Reggio Emilia nel
tratto da San Prospero Strinati a Corte Tegge - Codice CIG:
80953172EC.
II.1.2) CPV 45233120-6
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.lgs. 18 aprile 2016, n.50, così come
modificato dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, pubblicata sulla GURI
n. 140 del 17 giugno 2019, di conversione con modificazioni del D.L.
18 aprile 2019, n. 32 (in seguito Codice) -Progetto esecutivo a base
di appalto validato dal Responsabile del Procedimento con atto del
11.03.2019.
II.1.4) Breve descrizione:
Affidamento dei lavori di prolungamento della S.S. 9 - Tangenziale
Nord di Reggio Emilia nel tratto da San Prospero Strinati a Corte
Tegge (1° e 2° Stralcio). Progetto esecutivo: Cod. CUP:
F81B09001200001.
II.1.5) Valore stimato:
Importo complessivo dell'appalto è pari ad € 141.823.840,18 così
composto: € 134.098.840,18 per lavori da eseguire, € 7.400.000,00 per
oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a ribasso ed €
325.000,00 per oneri relativi al protocollo di legalità non
assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente.
OG3 importo: € 70.203.101,28 Classifica VIII
(Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare
dell'appalto).
Ulteriori categorie
- OG8 importo: € 3.121.088,70 Classifica IV bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile
- OG10 importo: € 854.365,76 Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OG13 importo: € 1.963.474,53 Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OS10 importo: € 799.654,69 Classifica III scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OS11 importo: € 1.699.284,02 Classifica III bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OS12-A importo: € 2.922.221,02 Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OS13 importo: € 3.110.012,61 Classifica IV bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OS18-A importo: € 1.479.924,48 Classifica III bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OS23 importo: € 1.491.134,62 Classifica III bis scorporabile a
qualificazione non obbligatoria;
- OS25 importo: € 1.642.269,64 Classifica III bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
- OS34 importo: € 4.276.799,26 Classifica V scorporabile a
qualificazione obbligatoria- subappaltabile;
Categorie SIOS
- OS21 importo: € 47.935.509,57 Classifica VIII scorporabile a
qualificazione obbligatoria, non soggetta ad avvalimento, e
subappaltabile sensi dell'art. 105, comma 5, del Codice, entro i
limiti del 30% dell'importo della suddetta categoria SIOS.
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo Importo € 74.115.886,54
Lavori a misura Importo € 59.982.953,64
Oneri per la sicurezza Importo € 7.400.000,00
Oneri Protocollo di Legalità Importo € 325.000,00
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 7.400.000,00
Oneri Protocollo di Legalità Importo € 325.000,00
Le lavorazioni dedotte in appalto sono subappaltabili fino al 40 %
ai sensi dell'art. 105, comma 2, del Codice. Il limite previsto per
le SIOS non è computato ai fini del raggiungimento del suddetto
limite.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITH53. Luogo principale di esecuzione: Reggio Emilia.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Affidamento dei lavori di prolungamento della S.S. 9 Tangenziale
Nord di Reggio Emilia nel tratto da San Prospero Strinati a Corte
Tegge (1° e 2° Stralcio). CUP F81B09001200001. SIL BOUP00076.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95, commi 2 e 6, del Codice, l'appalto sarà
aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo nei
termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le corrispondenti
seguenti ponderazioni:
A. Prezzo da 0 a 20
B. Componente qualitativa da 0 a 80
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B. Non si
procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, e
delle soglie di ammissibilità all'offerta tecnica, e per gli
specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio a quanto
previsto nel Disciplinare di gara.
La S.A. procederà, ai sensi dell'art. 97, alla verifica di
congruità delle offerte anormalmente basse, individuate secondo
quanto disciplinato al comma 3 del medesimo articolo. In ogni caso la
stazione appaltante può valutare la congruità delle offerte
qualora, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1365 naturali e consecutivi, comprensivi di 250
giorni per andamento stagionale sfavorevole dalla data della stipula
del contratto ovvero dalla data della consegna dei lavori.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
La mancata suddivisione in lotti di cui all'art. 51 del D. Lgs.
50/2016 è motivata dalla circostanza che la progettazione e la
cantierizzazione dell'intero tracciato sono state sviluppate
prevedendo lavorazioni da realizzarsi contemporaneamente ed in
continuità a salvaguardia della viabilità esistente, e pertanto
tali da non consentire la suddivisione in lotti funzionali.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni /documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice.
- Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2
e III.1.3, ai sensi dell'art. 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010,
devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata
nella misura minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10%. La mandataria in ogni caso deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
- Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo verticale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativo di cui ai punti III.1.2
e III.1.3, ai sensi dell'art. 92, comma 3, del D.P.R. 207/2010,
devono essere posseduti dalla mandataria nella categoria prevalente;
nelle categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti
previsti per l'importo dei lavori della categoria che intende
assumere e nella misura indicata per l'impresa singola. I requisiti
relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti
sono posseduti dalla mandataria con riferimento alla categoria
prevalente.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'intervento è inserito nel Piano Pluriennale degli Investimenti
ANAS 2016-2020 e i finanziamenti per la realizzazione dell'opera sono
così ripartiti: € 71.000.000,00 con finanziamento a valere sui fondi
del Contratto di Programma 2015, afferente all'intervento BO217:
Prolungamento della S.S. 9 Tangenziale Nord di Reggio Emilia nel
tratto da San Prospero Strinati a Corte Tegge (1° Stralcio); €
112.703.148,44 con finanziamento a valere sul Fondo Unico ANAS,
afferenti all'intervento BO2018: Prolungamento della S.S. 9
Tangenziale Nord di Reggio Emilia nel tratto da San Prospero Strinati
a Corte Tegge (2° Stralcio) ed € 6.302.235,71 previsti nell'ambito
dell'aggiornamento del C.d.p. 2016-2020 a valere sul definanziamento
temporaneo delle risorse del Fondo Unico destinante all'intervento
BO67: S.S. n. 45 di Val Trebbia - Adeguamento del tratto Rio Cernusca
- Rivergaro (stralcio) con appaltabilità 2021.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: All'atto
del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e
polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103 del Codice e
secondo le modalità di cui al Disciplinare. Gli stati di avanzamento
lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono definiti negli atti di
gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del suddetto Codice è
prevista la corresponsione di un'anticipazione pari al 20% sul valore
del contratto di appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 20.01.2020.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data e ora sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate al paragrafo 2.4 del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale Acquisti
ANAS https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalità e le
prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di Legalità,
si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG- 0633390-I del 11/11/2019.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
h) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione posta a base di gara, dovrà produrre idonea
documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita nello
svolgimento del precedente incarico di progettazione non ha potuto
falsare la concorrenza.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 15.11.2019

Il direttore appalti e acquisti
Paolo Veneri


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