5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 8-3-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 8-3-2023)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione della linea progettuale
Missione 4 "Istruzione e Ricerca" - Componente 1 "Potenziamento
dell'offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle
Universita'" - Ambito di intervento 1: "Miglioramento qualitativo e
ampliamento quantitativo dei servizi di istruzione e formazione" -
Investimento 1.1 "Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e
servizi di educazione e cura per la prima infanzia" (PNRR) [M4.C1-
I1.1]


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: dott.ssa Giovanna
Mandara; P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it; Telefax
06/42160457 (da utilizzarsi solo per indisponibilità del sistema
telematico e della PEC). I.2) Appalto congiunto: L'appalto è
aggiudicato da Invitalia che agisce quale Centrale di Committenza, ai
sensi del combinato disposto dell'art. 3, co. 1, lett. l), n. 2),
dell'art. 37, co. 6 e 7, lett. b), e dell'art. 38, co. 1, del D.Lgs.
n. 50/2016, per conto degli enti pubblici preposti all'attuazione del
"Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e servizi di educazione
e cura per la prima infanzia" [M4.C1- I1.1], (definiti "Soggetti
Attuatori" ai sensi dell'art. 1, co. 4, lett. o), del D.L. n.
77/2021, convertito in L. n. 108/2021) di cui al Disciplinare Unico
di gara. I.3) Comunicazione: i documenti completi relativi alle
procedure sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso l'indirizzo https://ingate.invitalia.it/. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso il medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Le offerte vanno inviate in versione
elettronica al medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/,
previa registrazione e abilitazione (si rinvia al "Contratto per
l'utilizzo del sistema telematico", disponibile al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/.). Si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara e alle "Modalità di presentazione dell'offerta in Piattaforma
Telematica", sub allegato C. al medesimo Disciplinare, disponibili al
medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5)
Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli artt. 54, 60 e 145 del D.Lgs. n. 50/2016,
da realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di
Accordi Quadro con più operatori economici per l'affidamento di
lavori (OG2 - OG11) o di lavori in appalto integrato per il restauro,
la ristrutturazione, la riqualificazione e messa in sicurezza di
edifici pubblici sottoposti a tutela adibiti ad asili nido e scuole e
poli dell'infanzia, nell'ambito dell'attuazione del "Piano per asili
nido e scuole dell'infanzia e servizi di educazione e cura per la
prima infanzia", inserito nel PNRR [M4C1I1.1] approvato con Decisione
del Consiglio UE ECOFIN del 13 luglio 2021. II.1.2) Codice CPV:
45454100-5; 45214100-1; 4540000-1; 71330000-0. II.1.3) Tipo di
appalto: Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016.
Gli appalti necessari alla realizzazione degli interventi rientranti
nell'ambito del "Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e
servizi di educazione e cura per la prima infanzia" sono finanziati o
cofinanziati con le risorse previste dal PNRR di cui ai Regolamenti
(UE) 2021/240 e 2021/241. Il Ministero dell'Istruzione e del Merito
(MIM), è stato indicato con D.P.C.M. 9 luglio 2021 quale
"Amministrazione centrale titolare dell'investimento", ai sensi
dell'articolo 1, co. 4, lett. l), del D.L. n. 77/2021, convertito in
L. n. 108/2021. Il MIM, al fine di dare attuazione al "Piano per
asili nido e scuole dell'infanzia e servizi di educazione e cura per
la prima infanzia", ha inteso rendere disponibile ai Soggetti
Attuatori di cui al Disciplinare Unico di Gara il supporto
tecnico-operativo prestato da Invitalia ai sensi dell'art. 10, del
D.L. n. 77/2021 e, in particolare, del comma 6 quater del predetto
articolo, così come modificato e integrato dall'articolo 14, co. 2,
del D.L. n. 13/2023. Per le ulteriori definizioni e la governance
completa degli Interventi previsti nel "Piano per asili nido e scuole
dell'infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia",
si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. II.1.4) Breve descrizione:
La presente procedura si articola in 8 (otto) Lotti Geografici,
ognuno dei quali suddiviso in massimo 2 (due) Sub-lotti Prestazionali
così ripartiti: • Sub-lotto Prestazionale 1: Lavori; • Sub-lotto
Prestazionale 2: Lavori in appalto integrato sulla base del progetto
definitivo, in virtù del regime di sospensione transitoria del
divieto di cui all'art. 59, co. 1, quarto periodo, del D.Lgs. n.
50/2016. A seguito dell'aggiudicazione dei singoli Accordi Quadro, a
ciascun Possibile Aggiudicatario verrà assegnato un Cluster (un
raggruppamento di interventi ricadenti nel "Piano per asili nido e
scuole dell'infanzia e servizi di educazione e cura per la prima
infanzia") di competenza, nell'ambito del quale eseguire le
prestazioni. L'assegnazione dei Cluster determina, senza riapertura
del confronto competitivo, l'affidamento dei Contratti Specifici
mediante l'emissione di Ordini di Attivazione aventi ad oggetto le
prestazioni relative a ciascun Sub-lotto Prestazionale. II.1.5)
Valore totale stimato: Il valore massimo stimato complessivo per la
procedura è pari ad € 29.214.001,54 (euro
ventinovemilioniduecentoquattordicimilauno/54). II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: sì. II.2)
Descrizione. II.2.1) CIG: data la numerosità delle informazioni si
rinvia al Disciplinare Unico di Gara. II.2.2) CUP: data la
numerosità delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico di
Gara. II.2.3) Luogo di esecuzione: si rinvia ai documenti di gara.
Codice NUTS: si rinvia ai documenti di gara. II.2.4) Determina di
avvio: 35/2023. II.2.5) Subappalto: si rinvia ai documenti di gara.
II.2.6) Durata dell'appalto: Ogni Accordo Quadro sarà valido fino al
30 giugno 2025 a far data dalla relativa stipulazione. Tale termine
potrà essere prorogato per 6 (sei) mesi o comunque sino
all'ulteriore scadenza che fosse stabilita per l'esecuzione del PNRR
dalle Autorità competenti. II.2.7) Informazioni sulle varianti: si
rinvia ai documenti di gara. II.2.8) Informazioni relative alle
opzioni: si rinvia ai documenti di gara. II.2.9) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si,
finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU (NGEU),
attraverso il Dispositivo per la Ripresa e Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare
Unico di Gara e ai Sub-Disciplinari. III.2) Cauzioni e garanzie
assicurative richieste: Si rinvia ai documenti di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), 60 e 145 del D.Lgs.
n. 50/2016 e artt. 2, co. 2, e 8, co.1, lett. c), del D.L. n.
76/2020, convertito in L. n. 120/2020, nonchè ai sensi dell'art. 24,
co. 4, del D.L. n. 13/2023, in combinato disposto con gli articoli
7-ter del D.L. n. 22/2020 (convertito in L. n. 41/2020) e 4, commi 2
e 3, del D.L. n. 32/2019 (convertito in L. n. 55/2019). Gara gestita
con sistemi telematici. Si applica l'inversione procedimentale delle
fasi di gara di cui all'art. 133, co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ai
sensi dell'art. 1, co. 3, della L. n. 55/2019, come modificato
dall'art. 8, co. 7, D.L. n. 76/2020. IV.1.2) Criterio di
aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, individuata
sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art.
95, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro: accordo quadro con diversi operatori. IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa
alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte: 04/04/2023 alle ore 11:00. Le offerte dovranno pervenire
tramite sistema telematico, all'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/ previa registrazione e abilitazione,
come indicato nel Disciplinare Unico di Gara. IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.2.5)
Modalità di apertura delle offerte: 04/04/2023 alle ore 12:00. Le
offerte saranno aperte in modalità telematica attraverso l'utilizzo
della piattaforma telematica senza la presenza degli operatori. Si
rinvia al Disciplinare Unico di Gara.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. VI.2)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì. VI.3) Informazioni complementari: Gli operatori economici
potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente
procedura esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area "Messaggi" entro e non oltre il termine del
27/03/2023. Previsione ed applicazione dei principi e degli obblighi
specifici derivanti da PNRR: rispetto del principio di non arrecare
un danno significativo agli obiettivi ambientali cd. "Do No
Significant Harm" (DNSH); rispetto dei principi sulle pari
opportunità; rispetto di obblighi in materia contabile; comprova del
conseguimento di target e milestone; si rinvia ai documenti di gara.
Sopralluoghi: No. - VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo
responsabile della procedura di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale competente per territorio; indirizzo internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando può essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010. È esclusa la competenza
arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Sull'applicazione
dell'art. 6 del D.L. n. 76/2020 si rinvia ai documenti di gara. VI.5)
Data di spedizione del bando alla GUUE: 03/03/2023.

II responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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