Serie Generale n. 73 del 28-3-1997
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 4 marzo 1997, n. 71
Ratifica ed esecuzione dell'accordo europeo che istituisce un'associazione tra le Comunita' europee ed i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica Estonia, dall'altra, con atto finale, cinque protocolli e allegati, fatto a Lussemburgo il 12 giugno 1995. (GU Serie Generale n.73 del 28-03-1997 - Suppl. Ordinario n. 65)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 11-4-1997

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'accordo europeo che istituisce un'Associazione tra le Comunità
europee ed i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di
Estonia, dall'altra, con atto finale, cinque protocolli e allegati,
fatto a Lussemburgo il 12 giugno 1995.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data all'accordo di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo 130 dell'accordo stesso.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in lire 14 milioni annue a decorrere dal 1996, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento riguardante il Ministero
degli affari esteri.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 4 marzo 1997
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei Ministri
DINI, Ministro degli affari esteri
VISTO, il Guardasigilli: FLICK

ACCORDO EUROPEO
CHE ISTITUISCE UN'ASSOCIAZIONE
TRA LE COMUNITÀ EUROPEE
E I LORO STATI MEMBRI, DA UNA PARTE, E
LA REPUBBLICA DI ESTONIA, DALL'ALTRA
IL REGNO DEL BELGIO,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
IL GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti contraenti del trattato sull'UNIONE EUROPEA, del trattato che
istituisce la COMUNITÀ EUROPEA, del trattato che istituisce la
COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO e del trattato che
istituisce la COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA,
in appresso denominati "Stati membri", e
la COMUNITÀ EUROPEA, la COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA e la
COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO,
in appresso denominate "la Comunita'",
che agiscono nel quadro dell'Unione europea,
da una parte,
e LA REPUBBLICA DI ESTONIA,
in appresso denominata "Estonia",
dall'altra,
DESIDEROSI di migliorare i contatti tra i cittadini nonchè la libera
circolazione delle informazioni e delle idee, come concordato tra le
Parti nell'ambito della CSCE e dell'OSCE;
CONSAPEVOLI dell'importanza del presente accordo per instaurare e far
progredire in Europa un sistema stabile basato sulla cooperazione,
che abbia nell'Unione europea uno dei suoi fondamenti;
RICONOSCENDO la necessità di portare avanti, con l'aiuto della
Comunità, la riforma politica ed economica in Estonia;
TENENDO CONTO dell'intenzione della Comunità di contribuire
all'attuazione delle riforme e di aiutare l'Estonia ad affrontare le
conseguenze economiche e sociali dell'adeguamento strutturale;
RICONOSCENDO che la piena applicazione dell'accordo è inscindibile
dalla realizzazione di un programma coerente di riforme economiche e
politiche da parte dell'Estonia;
RICONOSCENDO la necessità di proseguire la cooperazione regionale
tra gli Stati baltici, tenendo conto dell'esigenza di portare avanti
in parallelo l'integrazione tra l'Unione europea e gli Stati baltici
nonchè tra questi ultimi;
CONSIDERANDO l'impegno a liberalizzare il commercio in base ai
principi dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio
(GATT) e dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC);
PREVEDENDO che l'accordo creerà un nuovo clima per le relazioni
economiche tra di essi e soprattutto per lo sviluppo degli scambi e
degli investimenti, di capitale importanza per la ristrutturazione
economica e per la modernizzazione tecnologica;
TENENDO CONTO del dialogo politico sulle questioni di reciproco
interesse instaurato dalla dichiarazione comune del maggio 1992;
DESIDEROSI di avviare e intensificare un dialogo politico regolare
nel contesto multilaterale definito dal Consiglio europeo di
Copenaghen del giugno 1993, rafforzato dalla decisione del Consiglio
dell'Unione europea del 7 marzo 1994 e dalle conclusioni del
Consiglio europeo di Essen del dicembre 1994;
RICORDANDO che l'Estonia è associata all'Unione europea occidentale
(UEO) del maggio 1994 e che partecipa al Programma "Partenariato per
la pace" dell'Organizzazione del Trattato del Nordatlantico (NATO);
RICONOSCENDO il contributo che il Patto per la stabilità in Europa
può dare alla stabilità e alle relazioni di buon vicinato nella
regione baltica e ribadendo la loro ferma intenzione di collaborare
per il successo dell'iniziativa;
ACCORDO EUROPEO
CHE ISTITUISCE UN'ASSOCIAZIONE
TRA LE COMUNITÀ EUROPEE
E I LORO STATI MEMBRI, DA UNA PARTE,
E LA REPUBBLICA DI ESTONIA, DALL'ALTRA
EUROPA-OVEREENKOMST
WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT
TUSSEN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
EM HUN LID-STATEN, ENERZIJDS,
EN DE REPUBLIEK ESTALAND, ANDERZIJDS
ACORDO EUROPEU
QUE CRIA UMA ASSOCIACAO
ENTRE AS COMUNIDADES EUROPEIAS
E OS SEUS ESTADOS-MEMBROS, POR UM LADO,
E A REPUBLICA DA ESTONIA, POR OUTRO
EUROOPPASOPIMUS
EUROOPAN YHTEISOJEN JA NIIDEN JASENVALTIOIDEN
SEKA VIRON TASAVALLAN
VALISESTA ASSOSIOINNISTA
EUROPAAVTAL
OM UPPRATTANDET AV EN ASSOCIERING
MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNA
OCH DERAS MEDLEMSSTATER A ENA SIDAN
OCH REPUBLIKEN ESTLAND A ANDRA SIDAN
EUROOPA LEPING
ASSOTSIATSIOONI LOOMISEKS
UHELT POOLT EUROOPA UHENDUSE JA NENDE LIIKMESRIIKIDE JA
TEISELT POOLT EESTI VABARIIGI
VAHEL
RICORDANDO i legami storici fra le Parti e i valori comuni che
condividono;
RICONOSCENDO che la Comunità e l'Estonia desiderano rafforzare tali
legami e instaurare una relazione intensa e duratura, basata sulla
reciprocità, che consenta all'Estonia di partecipare al processo di
integrazione europea, consolidando e ampliando le relazioni già
avviate in passato, in particolare con l'accordo sugli scambi e sulla
cooperazione commerciale ed economica e con l'accordo sul libero
scambio e sulle questioni commerciali;
CONSIDERANDO l'impegno a rafforzare le libertà politiche ed
economiche alla base del presente accordo e a sviluppare
ulteriormente il nuovo sistema economico e politico dell'Estonia che
rispetta - anche conformemente agli impegni assunti nell'ambito della
Conferenza sulla Sicurezza e sulla Cooperazione in Europa (CSCE) e
dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa
(OSCE) - lo Stato di diritto e i diritti dell'uomo, compresi quelli
delle minoranze, e che prevede un regime pluripartitico con elezioni
libere e democratiche e la liberalizzazione necessaria per creare
un'economia di mercato;
CONCORDI nel ritenere che l'Estonia abbia fatto considerevoli
progressi nell'attuare le riforme politiche ed economiche e che
proseguirà su questa via;
CONSIDERANDO l'impegno a rispettare gli obblighi assunti nell'ambito
della CSCE, segnatamente quelli contenuti nell'Atto finale di
Helsinki, nei documenti conclusivi delle riunioni di Madrid, di
Vienna e di Copenaghen, nella Carta di Parigi per una nuova Europa,
nelle conclusioni della conferenza CSCE di Bonn, nel documento CSCE
di Helsinki del 1992, nella convenzione europea sui diritti
dell'uomo, nel trattato della Carta europea dell'energia e nella
dichiarazione ministeriale della conferenza di Lucerna del 30 aprile
1993;
TENENDO CONTO dell'intenzione della Comunità di utilizzare strumenti
globali e pluriennali di cooperazione e di assistenza economica,
tecnica e finanziaria;
TENENDO PRESENTI le disparità economiche e sociali esistenti tra la
Comunità e l'Estonia e riconoscendo pertanto che gli obiettivi
dell'associazione dovrebbero essere conseguiti tramite adeguate
disposizioni del presente accordo;
DESIDERANDO instaurare una cooperazione culturale e sviluppare gli
scambi di informazioni;
DESIDERANDO creare un contesto per la cooperazione volta a combattere
le attività illegali;
RICONOSCENDO che l'Estonia intende diventare, a termine, membro
dell'Unione europea e che, secondo le Parti, l'associazione istituita
dal presente accordo la aiuterà a conseguire questo obiettivo;
TENENDO CONTO della strategia di preparazione all'adesione adottata
dal Consiglio europeo di Essen del dicembre 1994 che si traduce
politicamente nell'avvio, tra gli Stati associati e le istituzioni
dell'Unione europea, di relazioni strutturate tali da favorire la
fiducia reciproca e da creare un contesto per risolvere le questioni
di comune interesse,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
ARTICOLO 1
1. È istituita un'associazione tra la Comunità e i suoi Stati
membri, da una parte, e l'Estonia, dall'altra.
2. Gli obiettivi di tale associazione sono:
- costituire un ambito adeguato per il dialogo politico tra le Parti
che consenta lo sviluppo di strette relazioni politiche;
- istituite gradualmente una zona di libero scambio tra la Comunità
e l'Estonia, che copra sostanzialmente tutti gli scambi tra le
Parti;
- promuovere l'espansione degli scambi nonchè relazioni economiche
armoniose tra le Parti, incentivando così lo sviluppo economico
dinamico e la prosperità della Comunità e dell'Estonia;
- gettare le basi della cooperazione economica, finanziaria,
culturale e sociale, della cooperazione per la prevenzione delle
attività illegali nonchè dell'assistenza della Comunità
all'Estonia;
- sostenere gli sforzi dell'Estonia volti a sviluppare la sua
economia;
- costituire un contesto adeguato per la graduale integrazione
dell'Estonia nell'Unione europea.
A tal fine, l'Estonia dovrà adoperarsi per soddisfare i requisiti
in materia;
- creare adeguate istituzioni per rendere effettiva l'associazione.

ARTICOLO 2
1. Il rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo
sancito dall'Atto finale di Helsinki e dalla Carta di Parigi per una
nuova Europa, nonchè i principi dell'economia di mercato, sono alla
base delle politiche interna ed estera delle Parti e costituiscono
elementi fondamentali del presente accordo.
2. Le Parti ritengono fondamentale, per la futura prosperità e
stabilità della regione, che gli Stati baltici mantengano e
sviluppino la cooperazione fra di essi e moltiplichino gli sforzi per
promuovere questo processo.

ARTICOLO 3
Tenendo presente che i principi dell'economia di mercato sono
fondamentali per la presente associazione, il Consiglio di
associazione istituito a norma dell'articolo 109 esaminerà
periodicamente l'applicazione dell'accordo e l'attuazione delle
riforme economiche da parte dell'Estonia in base ai principi
menzionati nel preambolo.

ARTICOLO 4
L'Unione europea e l'Estonia sviluppano e intensificano il dialogo
politico, che accompagna e consolida il ravvicinamento tra l'Unione
europea e l'Estonia, sostiene i mutamenti politici ed economici in
corso in questo paese e contribuisce a istituire nuovi legami di
solidarietà e nuove forme di cooperazione tra le Parti. Il dialogo
politico favorisce in particolare:
- il progressivo ravvicinamento dell'Estonia all'Unione europea;
- una progressiva convergenza di posizioni tra le Parti sulle
questioni internazionali, in particolare quelle che potrebbero
avere notevoli ripercussioni su una di esse;
- una migliore cooperazione nei settori che rientrano nella politica
estera e di sicurezza comune dell'Unione europea;
- la sicurezza e la stabilità in Europa.

ARTICOLO 5
Il dialogo politico si svolge a livello multilaterale, nelle forme e
secondo le prassi concordate con i paesi associati dell'Europa
centrale.

ARTICOLO 6
1. A livello ministeriale, il dialogo politico bilaterale avviene
nell'ambito del Consiglio di associazione, cui spetta la
responsabilità generale di tutte le questioni che le Parti ritengono
utile sottoporgli.
2. Con l'accordo delle Parti, si istituiscono altre procedure di
dialogo politico, in particolare nelle forme seguenti:
- all'occorrenza, tramite incontri a livello di alti funzionari
(dirigenti politici) che rappresentino l'Estonia, da una parte, e
la presidenza del Consiglio dell'Unione europea e la Commissione,
dall'altra;
- utilizzando appieno tutti i canali diplomatici tra le Parti, ivi
compresi gli opportuni contatti nei paesi terzi e all'ONU, nelle
riunioni dell'OSCE e in altri consessi internazionali;
- inserendo l'Estonia nel gruppo dei paesi che vengono
sistematicamente informati delle attività svolte nell'ambito della
politica estera e di sicurezza comune e scambiandosi informazioni
al fine di conseguire gli obiettivi di cui all'articolo 4;
- con qualsiasi altro mezzo che possa contribuire e consolidare,
sviluppare e intensificare tale dialogo.

ARTICOLO 7
A livello parlamentare, il dialogo politico si svolge nell'ambito del
Comitato parlamentare dell'associazione tra le Comunità europee, i
loro Stati membri e la Repubblica di Estonia (in appresso denominato
"Comitato parlamentare").

ARTICOLO 8
1. All'entrata in vigore dell'accordo sul libero scambio e sulle
questioni commerciali, avvenuta il 1 gennaio 1995, la Comunità e
l'Estonia istituiscono una zona di libero scambio, secondo le
disposizioni del presente accordo e in conformità con le
disposizioni del GATT e dell'OMC.
2. Per classificare le merci negli scambi tra le Parti si applica la
nomenclatura combinata delle merci.
3. Il dazio di base per ciascuno dei prodotti contemplati dal
presente accordo è quello effettivamente applicato erga omnes il 1
gennaio 1994.
Le successive riduzioni previste dal presente accordo devono essere
applicate ai suddetti dazi di base.
4. Qualora, dopo il 1 gennaio 1995, venga applicata una riduzione
tariffaria erga omnes, in particolare una riduzione derivante
dall'accordo sulle tariffe doganali concluso a seguito dell'Uruguay
Round del GATT, il suddetto dazio ridotto sostituisce il dazio di
base di cui al paragrafo 3 a partire dalla data di applicazione della
riduzione.
5. La Comunità e l'Estonia si comunicano a vicenda i rispettivi dazi
di base.

ARTICOLO 9
1. Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai prodotti
originari della Comunità e dell'Estonia elencati nei capitoli 25-97
della nomenclatura combinata, fatta eccezione per i prodotti elencati
nell'allegato I.
2. Gli scambi tra le Parti dei prodotti contemplati dal trattato che
istituisce la Comunità europea dell'energia atomica avvengono in
conformità delle disposizioni di detto trattato.

ARTICOLO 10
I dazi doganali e le restrizioni quantitative all'importazione nella
Comunità e le misure di effetto equivalente sono aboliti il 1°
gennaio 1995 per i prodotti originari dell'Estonia.

ARTICOLO 11
I dazi doganali e le restrizioni quantitative all'importazione in
Estonia di prodotti originari della Comunità e le misure d'effetto
equivalente sono aboliti il 1° gennaio 1995 per i prodotti originari
della Comunità.

ARTICOLO 12
Le disposizioni relative all'abolizione dei dazi doganali
all'importazione si applicano anche ai dazi doganali di carattere
fiscale.

ARTICOLO 13
Il 1° gennaio 1995, vengono aboliti tutti gli oneri di effetto
equivalente a dazi doganali all'importazione negli scambi tra la
Comunità e l'Estonia.

ARTICOLO 14
1. Il 1° gennaio 1995, la Comunità e l'Estonia aboliscono i dazi
doganali all'esportazione e gli oneri di effetto equivalente.
2. Il 1° gennaio 1995, la Comunità e l'Estonia aboliscono le
restrizioni quantitative all'esportazione e tutte le misure di
effetto equivalente.

ARTICOLO 15
Il regime specifico per il commercio di prodotti tessili e di capi
d'abbigliamento originari dell'Estonia figura nel protocollo n. 1.

ARTICOLO 16
Le disposizioni del presente capitolo non ostano all'inserimento di
una componente agricola nei dazi applicabili ai prodotti elencati
nell'allegato II.

ARTICOLO 17
1. Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai prodotti
agricoli originari della Comunità e dell'Estonia.
2. Per "prodotti agricoli" si intendono i prodotti elencati nei
capitoli 1-24 della nomenclatura combinata e i prodotti elencati
nell'allegato I, fatta però eccezione per i prodotti della pesca,
definiti ai sensi del regolamento (CEE) n. 3759/92.

ARTICOLO 18
Il protocollo n. 2 specifica il regime commerciale applicabile ai
prodotti agricoli trasformati ivi elencati.

ARTICOLO 19
1. A decorrere dal 1° gennaio 1995, cessano di applicarsi restrizioni
quantitative alle importazioni nella Comunità di prodotti agricoli
originari dell'Estonia e alle importazioni in Estonia di prodotti
agricoli originari della Comunità.
2. Le concessioni riconosciute a norma del presente accordo sono in-
dicate negli allegati III, IV e V.
3. Le concessioni di cui al paragrafo 2 possono essere rivedute di
concerto tra le Parti entro il 31 dicembre 1997, in base ai principi
e alle procedure di cui al paragrafo 4.
4. Tenendo conto del volume dei loro scambi di prodotti agricoli,
della loro appartenenza a settori particolarmente sensibili, delle
regole della politica agraria comune della Comunità, delle regole
della politica agraria dell'Estonia, e, del ruolo dell'agricoltura
nell'economia estone, la Comunità e l'Estonia esaminano in sede di
Consiglio di associazione, prodotto per prodotto e in modo ordinato e
reciproco, le possibilità di riconoscersi a vicenda ulteriori
concessioni.

ARTICOLO 20
Fatte salve altre disposizioni del presente accordo, e in particolare
l'articolo 29, qualora, dato il carattere particolarmente sensibile
dei mercati agricoli, le importazioni di prodotti originari di una
delle Parti soggette alle concessioni riconosciute ai sensi
dell'articolo 19 provochino gravi perturbazioni sui mercati
dell'altra Parte, le due Parti avviano immediatamente consultazioni
per trovare una soluzione adeguata. In attesa di tale soluzione, la
Parte interessata può adottare la misure che ritiene necessarie.

ARTICOLO 21
Le disposizioni del presente capitolo si applicano ai prodotti della
pesca originari della Comunità e dell'Estonia contemplati dal
regolamento (CEE) n. 3759/92.

ARTICOLO 22
1. Le concessioni riconosciute a norma del presente accordo sono
specificate nell'allegato VI.
2. Le disposizioni degli articoli 19, paragrafo 4, e 20 e 24,
paragrafi 2 e 3 si applicano, mutatis mutandis, ai prodotti della
pesca.

ARTICOLO 23
Le disposizioni del presente titolo si applicano agli scambi tra le
Parti di tutti i prodotti, salvo quanto altrimenti disposto nel
presente capitolo o nei protocolli n. 1 e 2.

ARTICOLO 24
1. A decorrere dal 1° gennaio 1995, negli scambi tra la Comunità e
l'Estonia:
- non si introducono nuovi dazi doganali all'importazione o
all'esportazione nè oneri di effetto equivalente, nè si aumentano
quelli già applicati;
- non si introducono nuove restrizioni quantitative all'importazione
o all'esportazione nè misure di effetto equivalente, nè si
rendono più restrittive quelle già esistenti.
2. Fatte salve le concessioni riconosciute ai sensi dell'articolo 19,
le disposizioni del paragrafo 1 del presente articolo non limitano in
alcun modo il perseguimento delle politiche nel settore agricolo
dell'Estonia e della Comunità o l'adozione di misure nel quadro di
tali politiche.
3. Considerato che, il 1° gennaio 1995, non erano previsti in Estonia
dazi tariffari per i prodotti agricoli, qualora sia instaurato un
nuovo regime tariffario per le importazioni di prodotti agricoli
l'Estonia può, in deroga al paragrafo 1 e nel quadro della sua
politica agraria per la produzione interna, introdurre dazi per un
numero limitato di prodotti agricoli originari della Comunità. Tali
dazi possono essere introdotti solo fino al 31 dicembre 1996 e previa
consultazione del Consiglio di associazione. In questo caso,
l'Estonia garantisce un considerevole margine preferenziale per i
prodotti originari della Comunità. All'occorrenza, questo periodo
può essere prorogato di un anno con decisione del Consiglio di
associazione.

ARTICOLO 25
1. Le Parti si astengono dall'introdurre qualsiasi misura o prassi di
natura fiscale interna che istituisca, direttamente o indirettamente,
discriminazioni tra i prodotti di una Parte e i prodotti simili
originari del territorio dell'altra parte.
2. I prodotti esportati nel territorio di una delle Parti non possono
beneficiare di un rimborso delle imposte indirette interne superiore
all'ammontare delle imposte dirette o indirette cui sono stati
soggetti.

ARTICOLO 26
1. Il presente accordo non osta al mantenimento o all'istituzione di
unioni doganali, zone di libero scambio o accordi sugli scambi
transfrontalieri se non nella misura in cui essi alterano le
condizioni commerciali previste dal presente accordo.
2. Nell'ambito del Consiglio di associazione si tengono consultazioni
tra le Parti in merito agli accordi istitutivi delle suddette unioni
doganali o zone di libero scambio e, se del caso, in merito ad altre
importanti questioni relative alle rispettive politiche commerciali
nei confronti dei paesi terzi. Nel caso in cui un paese terzo entri a
far parte della Comunità, si tengono consultazioni di questo tipo
per tener conto dei reciproci interessi della Comunità e
dell'Estonia sanciti nel presente accordo.

ARTICOLO 27
L'Estonia può adottare misure eccezionali di durata limitata in
deroga alle disposizioni dell'articolo 11 e dell'articolo 24,
paragrafo 1, primo trattino sotto forma di dazi doganali maggiorati.
Tali misure possono riguardare unicamente le nuove industrie oppure
determinati settori in corso di ristrutturazione o in serie
difficoltà, in particolare qualora dette difficoltà producano gravi
problemi sociali.
I dazi doganali all'importazione applicabili in Estonia ai prodotti
originari della Comunità introdotti dalle suddette misure non
possono superare il 25% ad valorem e mantengono un elemento
preferenziale per i prodotti originari della Comunità.
Il valore complessivo delle importazioni dei prodotti soggetti a tali
misure non può superare il 15% del totale delle importazioni dalla
Comunità di prodotti industriali, definiti ai sensi del capitolo I,
nel corso dell'ultimo anno per il quale siano disponibili dati
statistici.
Le suddette misure sono applicate per un periodo non superiore a due
anni, a meno che il Consiglio di associazione non autorizzi una
durata superiore. Esse cessano di applicarsi al più tardi il 31
dicembre 1997.
Nessun prodotto può essere assoggettato a una misura di questo tipo
qualora siano trascorsi più di tre anni dall'eliminazione di tutti i
dazi e di tutte le restrizioni quantitative o degli oneri o misure
d'effetto equivalente relativi a quel prodotto.
L'Estonia informa il Consiglio di associazione di ogni misura
eccezionale che intende adottare e, a richiesta della Comunità, si
tengono consultazioni nell'ambito del Consiglio di associazione sulle
suddette misure e sui settori di applicazione prima di attuarle. In
occasione dell'adozione di tali misure, l'Estonia fornisce al
Consiglio di associazione un calendario con le date di eliminazione
dei dazi doganali introdotti ai sensi del presente articolo. Il
Consiglio di associazione può decidere un calendario diverso.

ARTICOLO 28
Qualora una delle Parti ritenga che negli scambi con l'altra parte
stiano verificandosi pratiche di dumping, nell'accezione
dell'articolo VI del GATT, essa può adottare misure adeguate nei
confronti di tali pratiche in conformità dell'Accordo relativo
all'applicazione dell'articolo VI del GATT, della relativa
legislazione interna e delle condizioni e procedure di cui
all'articolo 32.

ARTICOLO 29
Qualora un prodotto venga importato in quantità maggiorate e in
condizioni tali da provocare o minacciare di provocare:
- grave pregiudizio ai fabbricanti nazionali di prodotti simili o
direttamente competitivi nel territorio di una delle Parti o,
- gravi perturbazioni in qualsiasi settore dell'economia o
difficoltà che potrebbero causare un grave deterioramento della
situazione economica di una regione,
la Parte interessata, sia essa la Comunità o l'Estonia, può
adottare le misure del caso alle condizioni e secondo le procedure
specificate nell'articolo 32.

ARTICOLO 30
Qualora l'osservanza delle disposizioni degli articoli 14 e 24 porti
a
i) una riesportazione verso un paese terzo nei confronti del quale la
Parte esportatrice applichi, per il prodotto in questione,
restrizioni quantitative all'esportazione, dazi all'esportazione
o misure d'effetto equivalente; o
ii) una penuria grave, o la minaccia di penuria grave, di un prodotto
essenziale per la Parte esportatrice,
e qualora le circostanze di cui sopra diano luogo, o possano
probabilmente dar luogo a gravi difficoltà per la Parte
esportatrice, quest'ultima può adottare le misure del caso alle
condizioni e secondo le procedure specificate nell'articolo 32. Dette
misure hanno carattere non discriminatorio e sono revocate quando la
situazione non ne giustifica più il mantenimento.

ARTICOLO 31
Gli Stati membri dell'Unione europea e l'Estonia procedono ad un
progressivo riordinamento dei monopoli nazionali che presentano un
carattere commerciale in modo che venga esclusa, alla fine del 1999,
qualsiasi discriminazione fra i cittadini degli Stati membri per
quanto riguarda le condizioni relative all'approvvigionamento e agli
sbocchi. Il Consiglio di associazione è informato delle misure
adottate a tal fine.

ARTICOLO 32
1. Nel caso in cui la Comunità o l'Estonia assoggettino le
importazioni di prodotti tali da provocare le difficoltà di cui
all'articolo 29 a una procedura amministrativa finalizzata a fornire
tempestive informazioni sull'andamento dei flussi commerciali, esse
ne informano l'altra parte.
2. Nei casi specificati agli articoli 28, 29 e 30, prima di adottare
le misure previste in tali articoli o, nei casi in cui si applica il
paragrafo 3, lettera d), la Parte interessata, sia essa la Comunità
o l'Estonia, fornisce il più rapidamente possibile al Consiglio di
associazione tutte le opportune informazioni al fine di cercare una
soluzione accettabile per entrambe le Parti.
Nella scelta delle misure si devono privilegiare quelle che
perturbano meno il funzionamento dell'accordo.
Le misure di salvaguardia vengono immediatamente notificate al
Consiglio di associazione e sono oggetto di consultazioni periodiche
nell'ambito di tale organismo, in particolare al fine di determinare
un calendario per la loro abolizione non appena lo consentano le
circostanze.
3. Ai fini dell'attuazione del paragrafo 2, si applicano le seguenti
disposizioni.
a) Per quanto riguarda l'articolo 29, le difficoltà generate dalla
situazione di cui a detto articolo vengono sottoposte all'esame
del Consiglio di associazione, che può decidere tutte le misure
necessarie per porvi fine.
Qualora il Consiglio di associazione o la Parte esportatrice non
abbia preso una decisione che ponga fine alle difficoltà o non
sia stata raggiunta altra soluzione soddisfacente entro trenta
giorni da quando è stata sollevata la questione, la Parte
importatrice può adottare le misure necessarie per risolvere il
problema. La portata di dette misure non deve eccedere quanto è
necessario per ovviare alle difficoltà insorte.
b) Per quanto riguarda l'articolo 28, il Consiglio di associazione è
informato del caso di dumping non appena le autorità della Parte
importatrice hanno avviato l'indagine. Qualora non si sia posta
fine al dumping o non si sia trovata altra soluzione soddisfacente
entro trenta giorni da quando la questione è stata sottoposta al
Consiglio di associazione, la Parte importatrice può adottare le
misure del caso.
c) Per quanto riguarda l'articolo 30, le difficoltà generate dalle
situazioni specificate in detto articolo sono sottoposte all'esame
del Consiglio di associazione.
Il Consiglio di associazione può adottare qualsiasi decisione
necessaria per porre fine alle difficoltà. Qualora esso non abbia
preso tale decisione entro trenta giorni da quando gli è stata
sottoposta la questione, la Parte esportatrice può applicare le
misure del caso alle esportazioni del prodotto in questione.
d) Qualora circostanze eccezionali che richiedono un intervento
immediato rendano impossibile un'informazione o, a seconda dei
casi, un esame preventivo, la Parte interessata, sia essa la
Comunità o l'Estonia, può applicare immediatamente, nelle
situazioni specificate negli articoli 28, 29 e 30, le misure
precauzionali strettamente necessarie per far fronte alla
situazione.

ARTICOLO 33
Il protocollo n. 3 stabilisce le norme di origine per l'applicazione
delle preferenze tariffarie previste nel presente accordo nonchè i
metodi di cooperazione amministrativa.

ARTICOLO 34
L'accordo lascia impregiudicati i divieti o restrizioni
all'importazione, all'esportazione o al transito di merci
giustificati da motivi di moralità pubblica, di ordine pubblico o di
pubblica sicurezza, di tutela della salute e della vita umana, delle
persone o degli animali o di preservazione dei vegetali, di
protezione del patrimonio, artistico, storico o archeologico, o di
tutela della proprietà intellettuale, industriale e commerciale o
delle norme relative all'oro e all'argento. Tuttavia tali divieti o
restrizioni non devono costituire un mezzo di discriminazione
arbitraria nè una restrizione dissimulata al commercio tra le Parti.

ARTICOLO 35
Il protocollo n. 4, valido fino al 31 dicembre 1995, riporta le
specifiche disposizioni da applicare agli scambi tra l'Estonia, da
una parte, e la Spagna e il Portogallo, dall'altra.

ARTICOLO 36
1. Nel rispetto delle condizioni e modalità applicabili in ciascuno
Stato membro:
- il trattamento concesso ai lavoratori di nazionalità estone
legalmente occupati nel territorio di uno Stato membro è esente da
qualsiasi discriminazione basata sulla nazionalità, per quanto
riguarda le condizioni di lavoro, di retribuzione o di
licenziamento, rispetto ai cittadini di quello Stato;
- il coniuge e i figli legalmente residenti di un lavoratore
legalmente occupato nel territorio di uno Stato membro, fatta
eccezione per i lavoratori stagionali e per i lavoratori oggetto di
accordi bilaterali nell'accezione dell'articolo 40, salvo diverse
disposizioni di tali accordi, hanno accesso al mercato del lavoro
di quello Stato membro nel periodo di soggiorno di lavoro
autorizzato di quel lavoratore.
2. Nel rispetto delle condizioni e modalità applicabili nel suo
territorio, l'Estonia concede il trattamento di cui al paragrafo 1 ai
lavoratori cittadini di uno Stato membro legalmente occupati sul suo
territorio, nonchè ai loro coniugi e figli legalmente residenti in
tale territorio.

ARTICOLO 37
1. Al fine di coordinare i sistemi di sicurezza sociale per i
lavoratori di nazionalità estone legalmente occupati nel territorio
di uno Stato membro e per i loro familiari legalmente residenti in
tale territorio, e nel rispetto delle condizioni e modalità
applicabili in ciascuno Stato membro;
- tutti i periodi di assicurazione, occupazione o residenza trascorsi
dai suddetti lavoratori nei vari Stati membri sono cumulati ai fini
delle pensioni e rendite di vecchiaia, di invalidità e di
reversibilità e ai fini dell'assistenza sanitaria a favore di tali
lavoratori e familiari;
- le pensioni o rendite di vecchiaia, di reversibilità, per
infortuni sul lavoro o malattie professionali, o per invalidità
derivante da tali cause, fatta eccezione per le indennità non
basate sui contributi versati dai lavoratori, sono liberamente
trasferibili al tasso applicato ai sensi della legislazione dello
Stato membro debitore o degli Stati membri debitori;
- ai lavoratori in questione sono versati gli assegni familiari per i
membri della loro famiglia sopra indicati.
2. L'Estonia concede ai lavoratori cittadini di uno Stato membro
legalmente occupati sul suo territorio e ai loro familiari legalmente
residenti sul suo territorio un trattamento analogo a quello
specificato al secondo e al terzo trattino del paragrafo 1.

ARTICOLO 38
1. Il Consiglio di associazione adotta con apposita decisione le
disposizioni necessarie per il conseguimento dell'obiettivo di cui
all'articolo 37.
2. Il Consiglio di associazione adotta con apposita decisione norme
particolareggiate in materia di collaborazione amministrativa che
diano le necessarie garanzie di gestione e di controllo per
l'applicazione delle disposizioni di cui al paragrafo 1.

ARTICOLO 39
Le disposizioni adottate dal Consiglio di associazione in conformità
dell'articolo 38 non modificano eventuali diritti o obblighi
derivanti da accordi bilaterali tra l'Estonia e gli Stati membri
qualora tali accordi prevedano un trattamento più favorevole per i
cittadini dell'Estonia o degli Stati membri.

ARTICOLO 40
1. Tenendo conto della situazione del mercato del lavoro nello Stato
membro in questione, nel rispetto della sua legislazione e delle
regole in vigore in quello Stato membro in materia di mobilità dei
lavoratori:
- si dovrebbero mantenere e, se possibile, ampliare le agevolazioni
esistenti per l'accesso all'occupazione dei lavoratori estoni
accordate dagli Stati membri ai sensi di accordi bilaterali;
- gli altri Stati membri considerano favorevolmente l'opportunità di
concludere accordi analoghi.
2. Il Consiglio di associazione valuta l'opportunità di concedere
ulteriori facilitazioni, ivi comprese le possibilità di accesso alla
formazione professionale, in conformità con le norme e procedure in
vigore negli Stati membri e tenendo conto della situazione del
mercato del lavoro degli Stati membri e della Comunità.

ARTICOLO 41
A decorrere dalla fine del 1999 o anche prima, se la situazione
sociale ed economica dell'Estonia sarà stata largamente allineata a
quella degli Stati membri e se lo consentirà la situazione
occupazionale nelle Comunità, il Consiglio di associazione
esaminerà altri modi per favorire la circolazione dei lavoratori e
formulerà raccomandazioni in tal senso.

ARTICOLO 42
Al fine di agevolare la ristrutturazione delle risorse di manodopera
derivante dalla ristrutturazione economica in atto in Estonia, la
Comunità fornisce assistenza tecnica per l'istituzione di un
adeguato sistema di sicurezza sociale in Estonia nei modi specificati
all'articolo 92 del presente accordo.

ARTICOLO 43
1. La Comunità e gli Stati membri concedono, fatta eccezione per i
settori specificati nell'allegato VII:
i) a partire dall'entrata in vigore del presente accordo, un
trattamento non meno favorevole di quello concesso dagli Stati
membri alle loro società o, se migliore, alle società di paesi
terzi per lo stabilimento di società estoni;
ii) a partire dall'entrata in vigore del presente accordo, alle
consociate e filiali di società estoni stabilite sul loro
territorio, per la loro attività, un trattamento non meno
favorevole di quello concesso dagli Stati membri alle loro
società e filiali, o se migliore, alle consociate e filiali
delle società di paesi terzi stabilite sul loro territorio;
iii) a partire dal 31 dicembre 1999, per lo stabilimento e
l'attività, dopo lo stabilimento, dei cittadini dell'Estonia,
un trattamento non meno favorevole di quello concesso ai
cittadini della Comunità o, se migliore, ai cittadini di paesi
terzi.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, l'Estonia
concede:
i) un trattamento non meno favorevole, per lo stabilimento delle
società comunitarie, di quello concesso alle proprie società
o, se migliore, alle società di un paese terzo;
ii) un trattamento non meno favorevole, per l'attività delle filiali
e consociate di società comunitarie stabilite sul suo
territorio, di quello concesso alle proprie società e filiali
o, se migliore, alle consociate e filiali di società di un
paese terzo stabilite sul suo territorio;
iii) per lo stabilimento e l'attività, dopo lo stabilimento, dei
cittadini della Comunità, un trattamento non meno favorevole di
quello concesso ai cittadini dell'Estonia o, se migliore, ai
cittadini di paesi terzi.

ARTICOLO 44
1. Le disposizioni dell'articolo 43 non si applicano ai servizi di
trasporto aereo, fluviale e marittimo.
2. Il Consiglio di associazione può formulare raccomandazioni per
migliorare le condizioni di stabilimento e di attività nei settori
di cui al paragrafo 1.

ARTICOLO 45
Ai fini del presente accordo:
a) per "società comunitaria" o "società estone" si intende una
società costituita a norma della leggi di uno Stato membro o
dell'Estonia che abbia la sede legale, l'amministrazione centrale
o il principale centro degli affari sul territorio della Comunità
o dell'Estonia.
Tuttavia, una società costituita in conformità delle leggi di
uno stato membro o dell'Estonia che abbia solo la sede legale sul
territorio della Comunità o dell'Estonia viene considerata una
società comunitaria o estone se le sue attività sono collegate
in modo effettivo e continuativo con l'economia di uno degli Stati
membri o dell'Estonia.
b) Per "consociata" di una società si intende una società
effettivamente controllata dalla prima.
c) Per "filiale" di una società si intende un'impresa commerciale
senza capacità giuridica, apparentemente permanente, come
l'estensione di una casa madre, che dispone della gestione e delle
infrastrutture necessarie per negoziare con terzi e pertanto,
fermo restando che, all'occorrenza, vi sarà un rapporto giuridico
con la casa madre la cui sede centrale si trova in un altro paese,
non deve trattare direttamente con detta casa madre ma può
concludere transazioni commerciali nell'impresa che ne costituisce
l'estensione.
d) Per "stabilimento" si intende
i) per quanto riguarda i cittadini, il diritto di intraprendere
attività economiche in qualità di lavoratori autonomi e di
avviare attività, in particolare società, che controllano di
fatto. I termini lavoro autonomo e attività economiche non
comprendono la ricerca di un impiego o l'assunzione sul
mercato del lavoro, nè conferiscono il diritto di accesso al
mercato del lavoro dell'altra parte. Le disposizioni del
presente capitolo non si applicano alle persone che non sono
unicamente lavoratori autonomi;
ii) per quanto riguarda le società comunitarie o estoni, il diritto
di intraprendere e svolgere attività economiche attraverso la
creazione e la gestione di consociate e filiali, rispettivamente
in Estonia o nella Comunità.
e) Per "attivita'" si intendono quelle economiche.
f) Le "attività economiche" comprendono in particolare le attività
di tipo industriale, commerciale, artigianale e professionale.
g) Per "cittadino della Comunita'" o "cittadino dell'Estonia" si
intende, rispettivamente, una persona fisica che abbia la
cittadinanza di uno degli Stati membri o dell'Estonia.
h) Per quanto riguarda il trasporto marittimo internazionale,
comprese le operazioni intermodali che implicano una tratta
marittima, beneficiano delle disposizioni dei capitolo II e III i
cittadini degli Stati membri o dell'Estonia stabiliti al di fuori
della Comunità e dell'Estonia e le agenzie marittime stabilite al
di fuori della Comunità o dell'Estonia e controllate da cittadini
di uno Stato membro o dell'Estonia, se le loro navi sono
registrate in detto Stato membro o in Estonia in conformità delle
rispettive legislazioni.

ARTICOLO 46
1. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 43, fatta eccezione per
i servizi finanziari di cui all'allegato VIII, ciascuna Parte può
disciplinare lo stabilimento e l'attività delle società e dei
cittadini sul territorio, semprechè così facendo non discrimini le
società e i cittadini dell'altra parte rispetto alle sue società e
ai suoi cittadini.
2. Per quanto riguarda i servizi finanziari, fatte salve altre
disposizioni del presente accordo, le Parti hanno il diritto di
prendere misure a titolo cautelare, anche per tutelare gli
investitori, i risparmiatori, gli assicurati o le persone nei cui
confronti esiste un'obbligazione fiduciaria, o per garantire
l'integrità e la stabilità del sistema finanziario. Le suddette
misure non vengono utilizzate per eludere gli obblighi assunti dalla
Parte nel quadro dell'accordo.
3. Nessuna disposizione dell'accordo impone a una delle Parti di
rilevare informazioni connesse all'attività e alla contabilità di
singoli clienti o informazioni riservate in possesso di organismi
pubblici.

ARTICOLO 47
1. Le disposizioni degli articoli 43 e 46 non impediscono a una delle
Parti di applicare regole particolari, per lo stabilimento e
l'attività sul suo territorio di filiali di società dell'altra
Parte al di fuori del territorio della prima, giustificate da
differenze giuridiche o tecniche tra dette filiali e quelle di
società stabilite sul suo territorio oppure, per i servizi
finanziari, da motivi di prudenza.
2. La differenza di trattamento si limita a quanto strettamente
necessario in seguito a tali differenze giuridiche o tecniche oppure,
per i servizi finanziari, per motivi di prudenza.

ARTICOLO 48
1. Una "società comunitaria" o una "società estone" stabilita,
rispettivamente, sul territorio dell'Estonia o della Comunità ha il
diritto di assumere o di far assumere da una delle sue consociate o
filiali, conformemente alla legislazione in vigore nel paese di
stabilimento, sul territorio dell'Estonia e della Comunità,
cittadini degli Stati membri e dell'Estonia, purchè si tratti di
quadri intermedi ai sensi del paragrafo 2 del presente articolo
impiegati esclusivamente da società, consociate o filiali.
I permessi di soggiorno e di lavoro di questi dipendenti coprono
unicamente la durata di tale occupazione.
2. I quadri intermedi delle summenzionate società, in appresso de-
nominate "organizzazioni", sono "persone trasferite all'interno delle
societa'" ai sensi del paragrafo 2, lettera c) del presente articolo
e nelle seguenti categorie, purchè l'organizzazione sia una persona
giuridica e le persone in questione siano state impiegate da essa o
associate ad essa (non come azionisti maggioritari) per almeno un
anno prima di questo trasferimento:
a) Le persone che occupano una carica elevata all'interno di
un'organizzazione, preposte direttamente alle direzione
dell'impresa sotto la supervisione generale o la direzione del
consiglio d'amministrazione o degli azionisti della società o dei
loro equivalenti, tra cui coloro che:
- dirigono l'impresa oppure un dipartimento o una sottodivisione
della stessa;
- controllano e coordinano l'attività degli altri funzionali che
svolgono mansioni ispettive, professionali o amministrative;
- hanno facoltà di procedere personalmente all'assunzione e al
licenziamento di personale o raccomandare assunzioni,
licenziamenti e altre azioni relative al personale.
b) I dipendenti di un'organizzazione in possesso di conoscenze non
comuni indispensabili per l'attività, la ricerca, le tecniche o
la gestione dell'impresa. Dalla valutazione di tali competenze
può risultare, oltre alle conoscenze specificamente necessarie
per l'impresa, un alto livello di qualifica concernente un tipo di
lavoro o di commercio che richieda una preparazione tecnica
specifica, compresa l'appartenenza ad un albo professionale.
c) Per "persona trasferita all'interno della societa'" si intende una
persona fisica che lavora presso un'organizzazione sul territorio
di una delle Parti e viene trasferita temporaneamente nel quadro
di attività economiche svolte sul territorio dell'altra Parte;
l'organizzazione in questione deve avere la sede principale sul
territorio di una Parte e il trasferimento deve avvenire verso
un'impresa (filiale, consociata) di questa organizzazione ed
essere effettivamente giustificato da attività economiche simili
sul territorio dell'altra Parte.
3. L'ingresso e la presenza temporanea nel territorio della Comunità
o dell'Estonia di cittadini estoni o della Comunità sono autorizzati
quando si tratta di rappresentanti che occupano una carica elevata,
ai sensi del paragrafo 2, lettera a) all'interno di una società e
sono incaricati di aprire una consociata o una filiale di una
società estone oppure una consociata o una filiale di una società
comunitaria in uno Stato membro della Comunità o in Estonia, a
condizione che:
- detti rappresentanti non procedano a vendite dirette e che non
forniscano servizi, e che
- la sede principale della società si trovi al di fuori della
Comunità e dell'Estonia e che non esistano altri rappresentanti,
uffici, filiali o consociate della società nello Stato membro
della Comunità o in Estonia.

ARTICOLO 49
Al fine di rendere più agevole per i cittadini della Comunità e
dell'Estonia l'avvio e lo svolgimento di attività professionali
regolamentate in Estonia e nella Comunità, il Consiglio di
associazione esamina le iniziative da prendere ai fini del reciproco
riconoscimento delle qualifiche. Il Consiglio di associazione può
prendere tutte le misure necessarie a tal fine.

ARTICOLO 50
Entro la fine del 1999, l'Estonia può prendere misure in deroga alle
disposizioni del presente capitolo per quanto riguarda lo
stabilimento di società e cittadini comunitari qualora determinate
industrie:
- siano in corso di ristrutturazione;
- siano in gravi difficoltà, in particolare se esse comportano gravi
problemi sociali in Estonia;
- rischino l'eliminazione dal mercato o una drastica riduzione della
quota di mercato complessivamente detenuta da società o cittadini
estoni in un determinato settore o in una determinata industria in
Estonia;
- o siano nuove industrie sul suo territorio.
Le suddette misure:
- cessano di applicarsi entro e non oltre il 31 dicembre 1999,
- sono opportune e necessarie per porre rimedio alla situazione e
- si riferiscono unicamente allo stabilimento in Estonia dopo
l'entrata in vigore di tali misure e non discriminano le attività
di società e cittadini comunitari, già stabiliti in Estonia nel
momento in cui viene introdotta una determinata misura, rispetto
alle società o ai cittadini estoni.
Nell'elaborare e nell'applicare le suddette misure, l'Estonia
riconosce ogniqualvolta possibile un trattamento preferenziale alle
società e ai cittadini comunitari, e in nessun caso accorda loro un
trattamento meno favorevole di quello accordato a società o
cittadini di qualsiasi paese terzo.
Prima di introdurre le suddette misure, l'Estonia consulta il
Consiglio di associazione; essa inoltre non le mette in vigore prima
di un mese dalla notifica al Consiglio di associazione delle misure
concrete da introdurre in Estonia, tranne quando il rischio di danni
irreparabili imponga l'adozione di misure urgenti, nel qual caso
l'Estonia consulta il Consiglio di associazione immediatamente dopo
averle applicate.

ARTICOLO 51
1. Le Parti si impegnano, in conformità delle seguenti disposizioni,
a prendere i provvedimenti necessari per consentire progressivamente
la prestazione di servizi da parte di società o di cittadini
comunitari o estoni stabiliti in una Parte diversa da quella della
persona alla quale i servizi sono destinati.
2. Parallelamente al processo di liberalizzazione di cui al paragrafo
1, fatte salve le disposizioni dell'articolo 55, le Parti permettono
la temporanea circolazione delle persone fisiche che forniscono il
servizio o che sono impiegate dal fornitore del servizio come quadri
intermedi a norma dell'articolo 48, paragrafo 2, ivi comprese le
persona fisiche che sono rappresentanti di una società o di un
cittadino della Comunità o dell'Estonia e che chiedono l'ingresso
temporaneo al fine di negoziare la vendita dei servizi o di stipulare
accordi di vendita dei servizi per il fornitore in questione, a
condizione che detti rappresentanti non si occupino di effettuare
vendite dirette alla collettività o di fornire essi stessi servizi.
3. Entro e non oltre otto anni dall'entrata in vigore del presente
accordo, il Consiglio di associazione prende le misure necessarie per
la progressiva attuazione delle disposizioni del paragrafo 1. Si
tiene conto dei progressi compiuti dalle Parti per quanto riguarda il
ravvicinamento delle loro leggi.

ARTICOLO 52
1. Le Parti si astengono da misure che rendano le condizioni per la
prestazione di servizi da parte di cittadini o società della
Comunità e dell'Estonia stabiliti in una Parte diversa da quella del
destinatario dei servizi nettamente più restrittive rispetto alla
situazione esistente il giorno precedente all'entrata in vigore
dell'accordo.
2. Se una Parte ritiene che le misure introdotte dall'altra Parte
dopo la firma dell'accordo rendano la situazione, per quanto riguarda
la prestazione di servizi, nettamente più restrittiva rispetto a
quella esistente al momento della firma dell'accordo, può chiedere
dall'altra parte di avviare consultazioni.

ARTICOLO 53
1. Per quanto riguarda i trasporti marittimi internazionali, le Parti
si impegnano ad applicare efficacemente il principio dell'accesso
senza restrizioni al mercato e ai traffici su base commerciale.
a) La disposizione di cui sopra non pregiudica i diritti e gli
obblighi derivanti per le Parti del presente accordo in forza del
codice di comportamento delle Nazioni Unite per le conferenze di
linea. Le compagnie non conferenziate hanno facoltà di operare in
concorrenza con una conferenziata a condizione che aderiscano al
principio della concorrenza leale su base commerciale.
b) Le Parti confermano il loro impegno per un contesto di libera
concorrenza quale elemento essenziale del trasporto di carichi
secchi e carichi liquidi alla rinfusa.
2. In applicazione dei principi del paragrafo 1, le Parti:
a) si astengono, a decorrere dall'entrata in vigore del presente
accordo, dall'applicare le disposizioni in materia di ripartizione
del carico degli accordi bilaterali tra uno Stato membro della
Comunità e l'ex Unione Sovietica;
b) si astengono dall'introdurre clausole di ripartizione del carico
nei futuri accordi bilaterali con paesi terzi, tranne casi
eccezionali in cui società di linea di una qualsiasi delle Parti
del presente accordo non abbiano altrimenti una reale opportunità
di esercitare la loro attività verso e dal paese terzo
interessato;
c) vietano accordi di ripartizione del carico nei futuri accordi
bilaterali relativi al trasporto di carichi secchi e liquidi alla
rinfusa;
d) aboliscono, all'entrata in vigore del presente accordo, tutte le
misure unilaterali e gli ostacoli amministrativi, tecnici e di
altro genere che potrebbero avere effetti restrittivi o
discriminatori sulla libera prestazione di servizi nel settore dei
trasporti marittimi internazionali.
Ogni Parte concede, fra l'altro, un trattamento non meno
favorevole di quello riservato alle sue navi per le navi gestite
da cittadini o società dell'altra parte per quanto riguarda
l'accesso ai porti aperti al commercio internazionale, l'uso delle
infrastrutture e dei servizi marittimi ausiliari dei porti nonchè
per i relativi diritti e oneri, per le agevolazioni doganali e per
l'assegnazione di ormeggi e di infrastrutture per il carico e lo
scarico.
3. I cittadini e le società della Comunità che forniscono servizi
di trasporto marittimo internazionale sono autorizzati a fornire
servizi internazionali mare-fiume lungo le idrovie dell'Estonia e
viceversa.
4. Per consentire il transito delle merci attraverso il territorio di
ciascuna Parte, le Parti si impegnano a concludere quanto prima, e
comunque entro la fine del 1999, un accordo sul transito del traffico
intermodale attraverso i rispettivi territori.
5. Al fine di garantire uno sviluppo coordinato ed una progressiva
liberalizzazione dei trasporti tra le Parti secondo le rispettive
esigenze commerciali, le condizioni di reciproco accesso al mercato e
la prestazione dei servizi di trasporto stradale, ferroviario e
fluviale nonchè, se del caso, aereo saranno oggetto di speciali
accordi in materia di trasporti, da negoziare tra le parti dopo
l'entrata in vigore del presente accordo.
6. Prima della conclusione degli accordi di cui al paragrafo 5, le
Parti non prendono nessuna misura o iniziativa più restrittiva o
discriminatoria rispetto alla situazione esistente il giorno
anteriore a quello dell'entrata in vigore dell'accordo.
7. Entro la fine del 1998, l'Estonia adegua progressivamente la sua
legislazione, ivi comprese le norme amministrative, tecniche e di
altro genere, alla legislazione comunitaria vigente in qualsiasi
momento nel campo dei trasporti stradali, ferroviari, fluviali e
aerei, nella misura in cui ciò favorisce la liberalizzazione e il
reciproco accesso ai mercati delle Parti e facilita la circolazione
di passeggeri e merci. I progressi compiuti in materia vengono
valutati insieme dalle Parti, come minimo ogni due anni, in sede di
Consiglio di associazione.
8. Parallelamente al comune progresso nel conseguimento degli
obiettivi del presente capitolo, il Consiglio di associazione esamina
in che modo si possano creare le condizioni necessarie per migliorare
la libera prestazione dei servizi di trasporto stradale, ferroviario,
fluviale e aereo.

ARTICOLO 54
1. L'applicazione delle disposizioni del presente titolo è soggetta
alle limitazioni giustificate da motivi di ordine pubblico, di
pubblica sicurezza o di pubblica sanità.
2. Dette disposizioni non si applicano alle attività svolte sul
territorio di una Parte e connesse, anche occasionalmente,
all'esercizio dei pubblici poteri.

ARTICOLO 55
Ai fini del presente titolo, nessuna disposizione dell'accordo
impedisce alle Parti di applicare le rispettive leggi e disposizioni
in materia di ingresso e soggiorno, lavoro, condizioni di lavoro e
stabilimento delle persone fisiche, nonchè di prestazione dei
servizi, a condizione che, così facendo, esse non le applichino in
modo da vanificare o compromettere i benefici spettanti all'una o
all'altra in base ad una specifica disposizione dell'accordo.

ARTICOLO 56
Le società controllate da e di proprietà esclusiva di società o
cittadini dell'Estonia oppure di proprietà comune di società o
cittadini della Comunità beneficiano anch'esse delle disposizioni
dei capitoli II, III E IV del presente titolo.

ARTICOLO 57
1. Il trattamento della nazione più favorita concesso a norma del
presente titolo non si applica alle agevolazioni fiscali già
concesse o che le Parti concederanno in futuro in base ad accordi
volti a evitare la doppia imposizione o altre intese in materia
fiscale.
2. Nessuna disposizione del presente titolo vieta alle Parti di
adottare o di applicare misure destinate a prevenire l'evasione
fiscale in base alle disposizioni fiscali degli accordi volti a
evitare la doppia imposizione o altre intese fiscali o in base alla
legislazione tributaria nazionale.
3. Nessuna disposizione del presente titolo vieta agli Stati membri o
all'Estonia di fare distinzioni, nell'applicare le pertinenti
disposizioni della loro legislazione tributaria, fra contribuenti la
cui situazione non è identica, segnatamente per quanto riguarda il
luogo di residenza.

ARTICOLO 58
Le Parti adeguano progressivamente le disposizioni del presente
titolo. Nel formulare raccomandazioni in tal senso, il Consiglio di
associazione tiene conto dei rispettivi obblighi delle Parti a norma
dell'Accordo generale sul commercio dei servizi (GATS), in
particolare l'articolo V.

ARTICOLO 59
Le disposizioni del presente accordo non vietano alle Parti di
prendere le misure necessarie per impedire l'elusione, tramite le
disposizioni del presente accordo, delle disposizioni relative
all'accesso dei paesi terzi ai loro mercati.

ARTICOLO 60
Le Parti si impegnano ad autorizzare, in moneta liberamente
convertibile secondo le disposizioni dell'articolo VIII dello statuto
del Fondo monetario internazionale, qualsiasi pagamento e
trasferimento sul conto corrente della bilancia dei pagamenti tra
residenti della Comunità e dell'Estonia.

ARTICOLO 61
1. Per quanto riguarda le operazioni sul conto capitale della
bilancia dei pagamenti, a decorrere dall'entrata in vigore
dell'accordo gli Stati membri e l'Estonia garantiscono la libera
circolazione dei capitali relativi ad investimenti diretti effettuati
in società costituite in conformità delle leggi del paese ospitante
e agli investimenti effettuati in conformità delle disposizioni del
titolo IV, capitolo II, nonchè la liquidazione o il rimpatrio di
detti investimenti e dei profitti da essi derivanti.
Fatto salvo l'articolo 43, paragrafo 1, iii), a decorrere
dall'entrata in vigore del presente accordo è garantita la libera
circolazione del capitale connesso allo stabilimento e all'attività
dei lavoratori autonomi, compresa la liquidazione e il rimpatrio di
questi investimenti.
2. Per quanto riguarda le operazioni sul conto capitale della
bilancia dei pagamenti, a decorrere dall'entrata in vigore
dell'accordo gli Stati membri e l'Estonia garantiscono la libera
circolazione dei capitali relativi ad investimenti di portafoglio.
Ciò si applica anche alla libera circolazione dei capitali relativi
ai crediti per operazioni commerciali, alla prestazione di servizi
cui partecipa un residente di una delle Parti e ai prestiti
finanziari.
3. Fatto salvo il paragrafo 1, gli Stati membri e l'Estonia evitano
di introdurre nuove restrizioni alla circolazione dei capitali e dei
pagamenti correnti ad esso connessi tra residenti della Comunità e
dell'Estonia nonchè di rendere più restrittivo il regime esistente.
4. Le Parti si consultano per facilitare la circolazione dei capitali
tra la Comunità e l'Estonia al fine di promuovere gli obiettivi del
presente accordo.

ARTICOLO 62
1. Le Parti prendono misure atte a consentire la creazione delle
condizioni necessarie per l'ulteriore graduale applicazione delle
norme comunitarie in materia di libera circolazione dei capitali.
2. Il Consiglio di associazione esamina in che modo rendere possibile
la piena applicazione delle norme comunitarie in materia di
circolazione dei capitali.

ARTICOLO 63
1. Sono incompatibili con il corretto funzionamento del presente
accordo, nella misura in cui possano essere pregiudizievoli al
commercio tra la Comunità e l'Estonia:
i) tutti gli accordi tra imprese, tutte le decisioni di associazioni
di imprese e tutte le pratiche concordate tra imprese che
abbiano per oggetto o per effetto di impedire, limitare o
falsare il gioco della concorrenza;
ii) lo sfruttamento abusivo da parte di una o più imprese di una
posizione dominante nell'intero territorio della Comunità o
della Estonia, o in una sua parte sostanziale;
iii) qualsiasi aiuto statale che, favorendo talune imprese o talune
produzioni, falsi o minacci di falsare la concorrenza.
2. Le pratiche contrarie al presente articolo sono valutate secondo i
criteri derivanti dall'applicazione degli articoli 85, 86 e 92 del
trattato che istituisce la Comunità economica europea oppure, per i
prodotti contemplati dal trattato CECA, in base alle regole
corrispondenti del trattato CECA, compreso il diritto derivato.
3. Entro il 31 dicembre 1997, il Consiglio di associazione adotta
mediante decisione le norme necessarie per l'attuazione dei paragrafi
1 e 2.
Fino all'adozione di dette norme, per l'applicazione del paragrafo 1,
iii) e delle parti pertinenti del paragrafo 2 ci si basa sulle
disposizioni dell'Accordo relativo all'interpretazione e
all'applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT.
4. a) Ai fini dell'applicazione delle disposizioni del paragrafo 1,
iii), le Parti accettano che, fino al 31 dicembre 1999,
qualsiasi aiuto statale concesso all'Estonia venga valutato
tenendo conto del fatto che l'Estonia va assimilata alle
regioni della Comunità di cui all'articolo 92, paragrafo 3,
lettera a) del trattato che istituisce la Comunità europea. Il
Consiglio di associazione, tenendo conto della situazione
economica dell'Estonia, decide se detto periodo debba essere
prorogato per ulteriori periodi di cinque anni.
b) Ciascuna delle Parti garantisce la trasparenza nel campo degli
aiuti di Stato, tra l'altro comunicando ogni anno all'altra
parte l'importo totale e la distribuzione dell'aiuto concesso e
fornendo, su richiesta, informazioni sui piani di aiuto. Su
richiesta di una delle Parti, l'altra fornisce informazioni su
particolari singoli casi di aiuto di Stato.
5. Per quanto riguarda i prodotti di cui ai capitolo II e III del
titolo III:
- la disposizione del paragrafo 1, iii) non si applica;
- le pratiche contrarie al paragrafo 1, i) dovrebbero essere valutate
secondo i criteri stabiliti dalla Comunità in base agli articoli
42 e 43 del trattato che istituisce la Comunità europea, in
particolare quelli fissati nel regolamento n. 26/1962 del
Consiglio.
6. Se ritengono che una particolare pratica sia incompatibile ai
sensi del paragrafo 1 del presente articolo, e
- non sia adeguatamente trattata nel quadro delle norme di attuazione
di cui al paragrafo 3, o
- in assenza di tali norme, e se tale pratica arreca o minaccia di
arrecare grave pregiudizio all'interesse dell'altra Parte e alla
sua economia nazionale, ivi comprese il settore dei servizi, la
Comunità o l'Estonia possono prendere misure appropriate previa
consultazione nell'ambito del Consiglio di associazione o dopo 30
giorni lavorativi dalla richiesta di consultazione.
Nel caso di pratiche incompatibili ai sensi del paragrafo 1, iii) del
presente articolo, tali misure appropriate, qualora si applichi in
materia il GATT, possono essere adottate soltanto in conformità
delle procedure e alle condizioni fissate da detto accordo e da
qualsiasi altro strumento pertinente negoziato sotto i suoi auspici,
applicabile tra le Parti.
7. Fatte salve eventuali disposizioni contrarie adottate a norma del
paragrafo 3, le Parti si scambiano informazioni tenendo conto delle
limitazioni imposte dal rispetto del segreto professionale.

ARTICOLO 64
1. Le Parti si adoperano per evitare l'imposizione di misure
restrittive, ivi comprese le misure relative alle importazioni, a
fini di bilancia dei pagamenti. In caso di imposizione di tali
misure, la Parte che le ha introdotte presenta appena possibile
all'altra Parte il calendario relativo alla loro abolizione.
2. Qualora uno o più Stati membri o l'Estonia abbiano o rischino di
avere gravi difficoltà di bilancia dei pagamenti, la Comunità o
l'Estonia, a seconda dei casi, in conformità delle condizioni
stabilite nel quadro dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e
sul commercio, possono adottare misure restrittive, ivi comprese le
misure relative alle importazioni, di durata limitata e la cui
portata non può essere più ampia di quanto sia necessario per
ovviare alla situazione della bilancia dei pagamenti. La Comunità o
l'Estonia, a seconda dei casi, informano senza indugio l'altra Parte.
3. Le eventuali misure restrittive non si applicano ai trasferimenti
relativi a investimenti e, in particolare, al rimpatrio degli importi
investiti o reinvestiti e di qualsiasi tipo di reddito da essi
derivante.

ARTICOLO 65
Per quanto riguarda le imprese pubbliche e le imprese di cui sono
stati riconosciuti diritti speciali o esclusivi, il Consiglio di
associazione garantisce che, a decorrere dal 1 gennaio 1998, si
applichino i principi del trattato che istituisce la Comunità
europea, in particolare l'articolo 90 e i principi del documento
conclusivo della riunione di Boon della CSCE tenutasi nell'aprile
1990, segnatamente la libertà decisionale per gli imprenditori.

ARTICOLO 66
1. A norma del presente articolo e dell'allegato IX, le Parti
confermano l'importanza che attribuiscono ad un'adeguata ed effettiva
tutela e applicazione dei diritti di proprietà intellettuale,
industriale e commerciale.
2. L'Estonia continua a migliorare la tutela dei diritti di
proprietà intellettuale, industriale e commerciale al fine di
assicurare, entro il 31 dicembre 1999, un livello di protezione
simile a quello esistente nella Comunità, ivi compresi mezzi
analoghi di esercizio di tali diritti.
3. Entro il 31 dicembre 1999, l'Estonia aderisce alle convenzioni
multilaterali sui diritti di proprietà intellettuale, industriale e
commerciale di cui all'allegato IX, paragrafo 1, delle quali gli
Stati membri sono parti o che sono di fatto applicate dagli Stati
membri, secondo le disposizioni pertinenti delle convenzioni stesse.
4. In caso di problemi in materia di proprietà intellettuale,
industriale e commerciale tali da falsare le condizioni del
commercio, si tengono urgentemente consultazioni su richiesta di una
delle Parti per trovare soluzioni reciprocamente soddisfacenti.

ARTICOLO 67
1. Le Parti sono favorevoli ad una maggiore apertura
dell'aggiudicazione degli appalti pubblici in base ai principi di non
discriminazione e di reciprocità, segnatamente nell'ambito del GATT
e dell'OMC.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, le
società estoni, definite ai sensi dell'articolo 45 del presente
accordo, possono accedere alle procedure di aggiudicazione dei
contratti nella Comunità conformemente alle norme comunitarie in
materia, beneficiando di un trattamento non meno favorevole di quello
riservato alle società comunitarie.
A decorrere dall'entrata in vigore del presente accordo, le società
e le filiali delle società comunitarie definite ai sensi
dell'articolo 45, e con le modalità di cui all'articolo 56, possono
accedere alle procedure di aggiudicazione dei contratti in Estonia
beneficiando di un trattamento non meno favorevole di quello
riservato alle società estoni.
Una volta che l'Estonia avrà introdotto la legislazione appropriata,
le disposizioni del presente paragrafo si applicheranno anche agli
appalti pubblici oggetto della direttiva 93/38/CEE del 14 giugno
1993.
3. Per quanto riguarda lo stabilimento, l'attività e la fornitura di
servizi tra la Comunità e l'Estonia, nonchè l'occupazione e la
circolazione della manodopera per l'esecuzione dei contratti
d'appalto pubblici, si applicano le disposizioni degli articoli 36-59
del presente accordo.

ARTICOLO 68
Le Parti riconoscono che un importante requisito per l'integrazione
economica dell'Estonia nella Comunità è il ravvicinamento della
legislazione presente e futura dell'Estonia a quella della Comunità.
L'Estonia deve pertanto adoperarsi per rendere la propria
legislazione progressivamente compatibile con quella comunitaria.

ARTICOLO 69
Il ravvicinamento delle legislazioni si estende in particolare ai
seguenti settori: legislazione doganale, diritto societario,
legislazione bancaria, conti societari e imposizione delle imprese,
proprietà intellettuale, servizi finanziari, regole di concorrenza,
tutela della salute e della vita di esseri umani, animali e piante,
tutela dei lavoratori sul posto di lavoro, tutela dei consumatori,
imposizione indiretta, norme e standard tecnici, legislazione e
normative in campo nucleare, trasporti telecomunicazioni, ambiente,
commesse pubbliche, statistiche e affidabilità dei prodotti.
Fra questi settori, si dovrebbe progredire rapidamente nel
ravvicinamento delle leggi riguardanti, in particolare, il mercato
interno, la concorrenza, la tutela dei lavoratori, la tutela
dell'ambiente, la tutela dei consumatori, i servizi finanziari e le
norme tecniche.

ARTICOLO 70
La Comunità fornisce all'Estonia l'assistenza tecnica necessaria per
attuare queste misure, che possono comprendere, tra l'atro:
- scambi di esperti;
- tempestiva comunicazione di informazioni, in particolare per quanto
riguarda gli aspetti legislativi;
- organizzazione di seminari;
- attività di formazione;
- collaborazione per la traduzione della legislazione comunitaria nei
settori pertinenti.

ARTICOLO 71
1. La Comunità e l'Estonia sviluppano ulteriormente la cooperazione
economica onde contribuire allo sviluppo e al potenziale di crescita
dell'Estonia, rafforzando i legami economici esistenti sulla base
più ampia possibile, a vantaggio di entrambe le Parti.
2. Si studiano politiche e altre misure, improntate al principio
dello sviluppo sostenibile, per favorire lo sviluppo economico e
sociale dell'Estonia. L'elaborazione di tali politiche deve tener
conto fin dall'inizio degli aspetti ambientali e garantirne la
compatibilità con i requisiti di uno sviluppo sociale equilibrato.
3. A tal fine, la cooperazione dovrebbe concentrarsi soprattutto su
politiche e misure relative all'industria, ivi compresi gli
investimenti, all'agricoltura e al settore agroindustriale,
all'energia, ai trasporti, alle telecomunicazioni, allo sviluppo
regionale e al turismo.
4. Infine, si rivolgerà particolare attenzione alle misure atte a
promuovere la cooperazione tra i tre Stati baltici, con gli altri
paesi dell'Europa centrale e orientale nonchè con gli altri paesi
situati sulle rive del Mar Baltico per uno sviluppo integrato della
regione.

ARTICOLO 72
COOPERAZIONE INDUSTRIALE
1. La cooperazione mira in particolare a promuovere:
- la cooperazione industriale tra operatori economici delle due
Parti, soprattutto al fine di rafforzare il settore privato in
Estonia;
- la partecipazione della Comunità alle iniziative dei settori
pubblico e privato estoni volte a modernizzare e a ristrutturare
l'industria per sviluppare ulteriormente l'economia di mercato, in
condizioni tali da tutelare l'ambiente;
- la ristrutturazione di singoli settori;
- la creazione di nuove imprese nelle zone con un potenziale di
crescita soprattutto nei settori dell'alta tecnologia, delle
tecnologie pulite, dei beni di consumo e dei servizi di mercato; in
alcuni comparti dell'industria leggera e nell'industria del legno.
2. Le azioni di cooperazione industriale tengono conto delle
priorità stabilite dall'Estonia, puntano in particolare a costituire
un contesto adeguato per le imprese, a migliorare il know-how in
materia di gestione e a promuovere la trasparenza in materia di
mercati e di condizioni per l'attività delle imprese. La Comunità
fornisce la necessaria assistenza tecnica.

ARTICOLO 73
PROMOZIONE E TUTELA DEGLI INVESTIMENTI
1. La cooperazione mira a mantenere e, se necessario, a migliorare,
il contesto giuridico e il clima favorevole agli investimenti
privati, nazionali e esteri, e alla loro tutela, indispensabile per
la ricostruzione economica e industriale e per lo sviluppo
dell'Estonia. La cooperazione mira inoltre a incoraggiare e a
promuovere gli investimenti esteri e la privatizzazione in Estonia.
2. Più in particolare, la cooperazione si prefigge:
- il perfezionamento e il mantenimento di un contesto giuridico che
favorisca e tuteli gli investimenti in Estonia;
- se del caso, la conclusione di accordi bilaterali con gli Stati
membri per la promozione e la tutela degli investimenti;
- un'ulteriore deregolamentazione e un miglioramento
dell'infrastruttura economica;
- lo scambio di informazioni sulle opportunità di investimento,
tramite fiere ed esposizioni commerciali, settimane commerciali e
altre manifestazioni.
La Comunità potrebbe fornire assistenza nella fase di avviamento
agli organismi che promuovono gli investimenti interni.
3. L'Estonia si atterrà alle norme sulle misure relative agli
investimenti che incidono sugli scambi commerciali (TRIMS).

ARTICOLO 74
PICCOLE E MEDIE IMPRESE
1. Le Parti cercano di sviluppare e potenziare le piccole e medie
imprese (PMI) e la cooperazione tra le PMI della Comunità e
dell'Estonia.
2. Esse promuovono gli scambi di informazioni e di know-how:
- migliorando, all'occorrenza, le condizioni giuridiche,
amministrative, tecniche, fiscali e finanziarie per la creazione e
l'espansione delle PMI nonchè per la cooperazione
transfrontaliera;
- fornendo i servizi specializzati richiesti dalle PMI (formazione
alla gestione, contabilità, marketing, controllo di qualità,
ecc.) e potenziando gli organismi che prestano tali servizi;
- instaurando opportuni contatti con gli operatori della Comunità
attraverso le reti europee di cooperazione commerciale, onde
migliorare il flusso delle informazioni verso le PMI e promuovere
la cooperazione transfrontaliera.
3. Sarà prevista un'assistenza tecnica, segnatamente ai fini di un
adeguato sostegno istituzionale alle PMI a livello nazionale e
regionale per quanto riguarda i servizi finanziari, la formazione, le
consulenze, i servizi tecnologici e la commercializzazione.

ARTICOLO 75
NORME IN CAMPO AGRICOLO E INDUSTRIALE E VALUTAZIONE DELLA CONFORMITÀ
1. Le Parti cooperano, se del caso con l'assistenza tecnica della
Comunità, al fine di ridurre le differenze a livello di norme
tecniche e di procedure di valutazione della conformità.
2. A tale scopo, la cooperazione punta a:
- promuovere l'applicazione delle normative tecniche comunitarie e
delle norme e procedure europee per la valutazione della
conformità, riconoscendo il diritto dell'Estonia di elaborare e
applicare eventualmente norme speciali (più rigorose) per
conseguire i suoi obiettivi in materia di qualità ambientale;
- se del caso, concludere accordi sul riconoscimento reciproco in
questi settori;
- incoraggiare l'attiva e sistematica partecipazione dell'Estonia ai
lavori degli organismi specializzati (CEN, CENELEC, ETSI, EOTC e
EUROMET);
- fornire l'assistenza tecnica necessaria, segnatamente organizzando
programmi di formazione per gli esperti estoni in materia di
standardizzazione, metrologia, certificazione e sistemi di qualità
nei paesi europei;
- promuovere gli scambi di informazioni tecniche e metodologiche sul
controllo della qualità e sui processi di produzione.
3. La Comunità fornisce all'Estonia l'assistenza tecnica necessaria.

ARTICOLO 76
COOPERAZIONE SCIENTIFICA E TECNOLOGICA
1. Le Parti promuovono la cooperazione nel campo della ricerca e
dello sviluppo tecnologico, rivolgendo particolare attenzione alle
seguenti iniziative:
- scambi d'informazioni sulle rispettive politiche in materia di
scienza e di tecnologia;
- organizzazione di riunioni comuni sulle questioni scientifiche
(seminari e gruppi di lavoro);
- attività comuni di ricerca e sviluppo volte a promuovere il
progresso scientifico e il trasferimento di tecnologia e di know-
how;
- attività di formazione e programmi di mobilità per ricercatori e
specialisti di entrambe le parti;
- creazione di un contesto favorevole alla ricerca e all'applicazione
di nuove tecnologie e tutela adeguata dei diritti di proprietà
intellettuale per quanto riguarda i risultati della ricerca;
- partecipazione dell'Estonia ai programmi comunitari a norma del
paragrafo 3.
Si fornisce la necessaria assistenza tecnica.
2. Il Consiglio di associazione stabilisce procedure adeguate per
sviluppare la cooperazione.
3. La cooperazione prevista dal programma quadro comunitario nel
settore della ricerca e dello sviluppo tecnologico viene eseguita in
base ad intese specifiche da negoziare e da concludere conformemente
alle procedure giuridiche di ciascuna delle Parti.

ARTICOLO 77
ISTRUZIONE E FORMAZIONE
1. La cooperazione si prefigge di sviluppare in modo equilibrato le
risorse umane e di migliorare il livello dell'istruzione generale e
le qualifiche professionali in Estonia, sia nel settore pubblico sia
in quello privato, tenendo conto delle priorità del paese. Si
elaborano contesti istituzionali e piani di cooperazione (basati
sulla Fondazione europea per la formazione, sul programma TEMPUS e
sull'Eurofacolta'). In questo contesto, si esamina anche
l'opportunità di una partecipazione dell'Estonia ad altri programmi
comunitari.
2. La cooperazione si concentra in particolare sui seguenti settori:
- riforma del sistema d'istruzione e di formazione estone;
- formazione iniziale, formazione sul posto di lavoro e
riqualificazione, ivi compresa la formazione di Alti dirigenti e
Alti funzionari del settore pubblico e privato, in particolare nei
settori prioritari, da stabilirsi;
- formazione per gli insegnanti durante le ore di lavoro;
- cooperazione tra università e tra università e imprese e
mobilità di insegnanti, studenti, amministratori e giovani;
- promozione dell'insegnamento nel campo degli studi europei
nell'ambito delle opportune istituzioni;
- reciproco riconoscimento dei periodi di studio e dei diplomi;
- promozione dell'insegnamento delle lingue in Estonia, soprattutto
per le minoranze;
- insegnamento delle lingue della Comunità, formazione di traduttori
e interpreti e promozione dell'uso delle norme linguistiche e della
terminologia comunitaria;
- sviluppo dell'insegnamento a distanza e delle nuove tecniche di
formazione;
- fornitura di materiale e attrezzature per la formazione;
- cooperazione con il Centro europeo per lo sviluppo della formazione
professionale (CEDEFOP).

ARTICOLO 78
AGRICOLTURA E SETTORE AGROINDUSTRIALE
1. Scopo della cooperazione in questo settore è ammodernare,
ristrutturare e privatizzare l'agricoltura, la pesca in acqua dolce e
il settore agroindustriale, nonchè la silvicoltura, promuovendo nel
contempo la tutela e l'uso sostenibile dei paesaggi naturali e dei
terreni non inquinati.
Si cercherà in particolare di:
- sviluppare le aziende agricole private e i canali di distribuzione,
i metodi di ammasso, la commercializzazione, ecc.;
- modernizzare le infrastrutture rurali (trasporti,
approvvigionamento idrico, telecomunicazioni);
- migliorare la pianificazione territoriale, compresa la
pianificazione edilizia e urbana;
- definire criteri per lo sviluppo dell'agricoltura estensiva e
intensiva, della silvicoltura e della pesca in acqua dolce in linea
con i piani e programmi di sviluppo nazionale e regionale;
- avviare e promuovere una cooperazione efficace per quanto riguarda
i sistemi d'informazione agricoli;
- migliorare la produttività e la qualità mediante metodi e
prodotti appropriati, provvedere alla formazione e al controllo
dell'uso dei metodi antinquinamento connessi ai mezzi di
produzione;
- sviluppare l'agricoltura biologica, la trasformazione e la
commercializzazione della produzione;
- promuovere l'applicazione delle norme alimentari della Comunità;
- ristrutturare, sviluppare, ammodernare e decentrare le imprese di
trasformazione alimentare e le loro tecniche di
commercializzazione;
- promuovere la complementarità nel settore agricolo;
- promuovere la cooperazione industriale nel settore agricolo e lo
scambio di know-how, segnatamente tra i settori privati della
Comunità e dell'Estonia;
- intensificare la cooperazione fitozoosanitaria ai fini di una
graduale armonizzazione con le norme comunitarie mediante
un'assistenza in materia di formazione e di organizzazione di
controlli;
- scambiare informazioni relative alla politica e alla legislazione
agricola;
- promuovere le joint venture, segnatamente per la cooperazione sui
mercati dei paesi terzi.
2. La Comunità fornisce l'assistenza tecnica necessaria per
conseguire questi obiettivi.

ARTICOLO 79
PESCA
1. Le Parti sviluppano la cooperazione in materia di pesca
conformemente all'accordo sulle relazioni di pesca tra la Comunità
economica europea e la Repubblica di Estonia.
2. La cooperazione tiene conto in particolare:
- dell'avvio di attività sostenibili di pesca negli oceani e nel Mar
Baltico;
- della tradizionale cooperazione in materia di pesca;
- della necessità di sviluppare i sistemi di controllo della pesca,
le statistiche relative alle catture e i sistemi d'informazione;
- dello sviluppo del potenziale scientifico per lo studio delle
risorse ittiche nel Mar Baltico, di un'azione comune per la
conservazione e il rinnovamento delle scorte ittiche (segnatamente
salmone e merluzzo) e dell'introduzione delle tecnologie moderne in
materia;
- della graduale modernizzazione della flotta pescherecchia e
dell'industria di trasformazione ittica dell'Estonia mediante la
creazione di joint venture;
- dello sviluppo delle imprese private nel settore e della necessità
di trasferire l'esperienza della CE in materia di tecniche di
commercializzazione;
- dello sviluppo della cooperazione industriale in materia di pesca e
degli scambi di know-how;
- dell'introduzione in Estonia delle norme CE in materia di qualità
della produzione e di condizioni sanitarie per la piscicoltura
(compresi i mangimi);
- degli scambi di informazioni sulle politiche e sulla legislazione
in materia di pesca nonchè sulla creazione di un mercato per i
prodotti della pesca;
- della cooperazione nell'ambito delle organizzazioni internazionali
per la pesca.

ARTICOLO 80
ENERGIA
1. Nel rispetto dei principi dell'economia di mercato e del trattato
sulla Carta europea dell'energia, le Parti cooperano per consentire
una progressiva integrazione dei mercati dell'energia in Europa.
2. La cooperazione si prefigge quanto segue:
- formulazione e pianificazione della politica energetica, anche per
quanto riguarda gli aspetti a lungo termine;
- gestione e formazione nel settore energetico;
- promozione del risparmio e dell'utilizzazione razionale
dell'energia;
- sviluppo delle risorse energetiche;
- miglioramento della distribuzione e miglioramento e
diversificazione delle forniture;
- impatto ambientale della produzione e del consumo di energia;
- settore dell'energia nucleare, in particolare la sicurezza;
- maggiore apertura del mercato energetico, ivi compresa la
facilitazione del transito del gas e dell'elettricità;
- settori dell'elettricità e del gas, compresa la valutazione della
possibilità di interconnessione delle reti di fornitura europee;
- ammodernamento delle infrastrutture energetiche;
- definizione di un contesto per la cooperazione tra imprese nel
settore;
- trasferimento di tecnologia e know-how;
- cooperazione per le politiche tariffarie e tributarie nel settore
dell'energia;
- cooperazione regionale tra gli Stati baltici nel settore
dell'energia, segnatamente sotto forma di un rilevante contributo
alla sicurezza dell'approvvigionamento energetico nella regione.
3. Si fornirà la necessaria assistenza tecnica.

ARTICOLO 81
SICUREZZA NUCLEARE
1. La cooperazione mira a garantire un'utilizzazione più sicura
dell'energia nucleare.
2. La cooperazione in materia nucleare si concentra nei seguenti
settori:
- ricerca e misure di protezione per migliorare la sicurezza,
segnatamente per quanto riguarda i residui dello stabilimento di
trattamento del minerale di uranio di Sillamae e il centro di
formazione di Paldiski dell'ex Unione Sovietica relativo ai
sottomarini nucleari;
- formazione del personale;
- perfezionamento della legislazione e delle normative estoni in
materia di sicurezza nucleare e rafforzamento delle autorità di
vigilanza e delle loro risorse;
- sicurezza nucleare, misure di emergenza e gestione in caso di
incidenti;
- protezione contro le radiazioni, compresi i controlli ambientali;
- problemi relativi al ciclo del combustibile e salvaguardia dei
materiali nucleari;
- gestione delle scorie radioattive;
- disattivazione e smantellamento degli impianti nucleari;
- decontaminazione;
- definizione e applicazione di norme di sicurezza uniformi per
tutelare la salute dei lavoratori, la popolazione e l'ambiente.
3. La cooperazione comprende altresì scambi d'informazioni e di
esperienze, nonchè attività di ricerca e di sviluppo conformemente
alle disposizioni in materia di scienza e tecnologia.
4. Le Parti riconoscono la necessità di instaurare una cooperazione,
nei limiti dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, per
combattere il contrabbando nucleare. Sono previsti scambi di
informazioni, sostegno tecnico per analizzare, identificare e
smaltire il materiale e un'assistenza amministrativa e tecnica per
predisporre controlli doganali efficaci. A seconda delle future
esigenze, si potrà ampliare la cooperazione nel settore.

ARTICOLO 82
AMBIENTE
1. Le Parti intensificano e rafforzano la cooperazione in campo
sanitario e ambientale.
2. La cooperazione riguarda in particolare i seguenti settori:
- controllo efficace dei livelli di inquinamento;
- lotta all'inquinamento atmosferico e idrico locale, regionale e
transnazionale;
- sistemi di produzione e di utilizzo dell'energia sostenibili,
efficienti e ecologici; sicurezza degli stabilimenti industriali
(compresi gli impianti nucleari);
- classificazione e manipolazione in condizioni di sicurezza delle
sostanze chimiche;
- qualità delle acque, in particolare delle vie navigabili
transfrontaliere (protezione del Mar Baltico dall'inquinamento
causato da navi, isole artificiali, piattaforme e altre fonti);
- riduzione, riciclaggio e smaltimento in condizioni di sicurezza dei
rifiuti, applicazione della Convenzione di Basilea;
- uso sostenibile delle risorse naturali non rinnovabili;
- controllo dell'impatto ambientale dell'agricoltura, dell'erosione
del suolo e dell'inquinamento provocato dai prodotti chimici
agricoli, eutrofizzazione dell'acqua;
- protezione delle foreste, della flora e della fauna;
- conservazione della biodiversità;
- zone protette;
- pianificazione territoriale, ivi compresa la pianificazione
edilizia e urbana;
- miglioramento dei mezzi pubblici, specialmente nelle città;
- uso di strumenti economici e fiscali;
- gestione delle zone costiere e prevenzione dell'inquinamento
marino;
- mutamenti climatici a livello planetario;
- ripristino delle zone contaminate;
- tutela della salute umana contro i rischi ambientali.
3. La cooperazione avverrà principalmente tramite:
- scambi di informazioni e di esperti, anche per il trasferimento
delle tecnologie pulite e l'utilizzazione in condizioni sicure
delle biotecnologie ecologiche;
- potenziamento istituzionale e programmi di formazione;
- trasferimento di tecnologia e di know-how;
- ravvicinamento delle leggi (in base alle norme comunitarie);
- cooperazione a livello regionale (compresa la cooperazione tra i
tre Stati baltici e nell'ambito dell'Agenzia europea per
l'ambiente) e a livello internazionale;
- elaborazione di strategie, soprattutto per quanto riguarda le
questioni globali e climatiche;
- istruzione e informazione sulle questioni ambientali;
- studi di impatto ambientale.

ARTICOLO 83
TRASPORTI
1. Le Parti sviluppano e intensificano la cooperazione nel settore
dei trasporti per consentire all'Estonia di:
- ristrutturare e modernizzare i trasporti;
- migliorare la circolazione dei passeggeri e delle merci e l'accesso
al mercato dei trasporti eliminando gli ostacoli amministrativi,
tecnici e di altro tipo;
- facilitare il transito comunitario attraverso l'Estonia, su strada,
per ferrovia, sulle vie navigabili interne e con il trasporto
combinato;
- raggiungere livelli operativi paragonabili a quelli della
Comunità;
- rendere più sicuri il traffico e il trasporto e ridurne gli
effetti nocivi per l'ambiente.
2. In particolare, la cooperazione comprende:
- programmi di formazione economica, giuridica e tecnica;
preparazione del quadro legislativo e istituzionale per
l'elaborazione e l'attuazione delle politiche, compresa la
privatizzazione del settore dei trasporti;
- assistenza tecnica e consulenze, nonchè scambi
d'informazioni(conferenze e seminari);
- sostegno allo sviluppo delle infrastrutture in Estonia.
3. I settori prioritari della cooperazione sono i seguenti:
- costruzione e modernizzazione di infrastrutture stradali,
ferroviarie, fluviali, portuali e aeroportuali lungo i corridoi
transeuropei riconosciuti e i principali assi stradali di interesse
comune;
- miglioramento delle condizioni, riduzione dei tempi di attesa e
agevolazione del transito alle frontiere sul tratto estone del
corridoio multimodale n. 1 di Creta, in base alle norme stabilite
dagli accordi internazionali dell'Unione europea per garantire
l'interoperatività;
- gestione della rete ferroviaria, dei porti e degli aeroporti, ivi
compresa la cooperazione tra le autorità nazionali competenti;
- pianificazione territoriale, compresa la pianificazione edilizia e
urbana;
- miglioramento delle attrezzature tecniche per conformarsi alle
norme comunitarie, in particolare nei settori del trasporto strada-
rotaia, della containerizzazione e del trasbordo;
- contributo alla definizione di politiche di trasporto compatibili
con quelle applicabili nella Comunità;
- promozione del cabottaggio in alternativa al trasporto
transfrontaliero e come soluzione particolarmente indicata nella
regione del Mar Baltico;
- promozione di programmi di ricerca e sviluppo congiunti;
- progetti concreti in un contesto trilaterale o multilaterale
(Consiglio degli Stati del Mar Baltico) di cooperazione regionale,
come la Via Baltica;
- scambi di dati relativi ai trasporti.

ARTICOLO 84
TELECOMUNICAZIONI, SERVIZI POSTALI E TRASMISSIONI RADIOTELEVISIVE
1. Le Parti ampliano e intensificano la cooperazione in materia di
telecomunicazioni, e a tale scopo avviano in particolare le seguenti
iniziative:
- scambi di informazioni sulle politiche in materia di
telecomunicazioni, di servizi postali e di trasmissioni
radiotelevisive;
- definizione di un quadro normativo stabile e coerente per le
telecomunicazioni, i servizi postali e le trasmissioni
radiotelevisive;
- scambi di informazioni tecniche e di altro tipo e organizzazione di
seminari, gruppi di lavoro e conferenze per esperti di entrambe le
Parti;
- attività di formazione e consulenza;
- trasferimenti di tecnologia;
- esecuzione congiunta di progetti da parte di organismi competenti
di entrambe le Parti;
- promozione delle norme e dei sistemi di certificazione europei;
- sviluppo di nuovi servizi, impianti e mezzi di comunicazione,
soprattutto di quelli con applicazioni commerciali.
2. Queste attività si concentrano nei seguenti settori prioritari:
- sviluppo e applicazione di una politica settoriale di mercato delle
telecomunicazioni, dei servizi postali e delle trasmissioni
radiotelevisive in Estonia, nonchè di strumenti e procedure
giuridici;
- ammodernamento della rete di telecomunicazioni estone e
integrazione nelle reti europea e mondiale;
- cooperazione nell'ambito degli organismi di standardizzazione
europei;
- integrazione dei sistemi transeuropei;
- aspetti giuridici delle telecomunicazioni;
- gestione delle telecomunicazioni nel nuovo contesto economico
europeo: strutture organizzative, strategia e pianificazione,
principi di base delle commesse, struttura tariffaria nella
telefonia vocale;
- pianificazione territoriale, compresa la pianificazione edilizia e
urbana;
- miglioramento delle reti di dati e sviluppo di servizi
d'informazione in base ai dati.

ARTICOLO 85
INFRASTRUTTURE D'INFORMAZIONE
Le Parti si adoperano per ampliare e rafforzare la cooperazione al
fine di creare un'infrastruttura globale d'informazione, che prevede:
- scambi di informazioni sulle politiche e sui programmi volti a
creare l'infrastruttura d'informazione e i servizi connessi;
- una stretta cooperazione tra le istituzioni che gestiscono le reti
d'informazione attuali (università e/o enti governativi);
- scambi di informazioni sulle tecnologie, sulle esigenze del mercato
e su altri aspetti; organizzazione di seminari, gruppi di lavoro e
conferenze per esperti e industriali di entrambe le Parti;
- formazione e consulenze;
- esecuzione congiunta di progetti;
- promozione e definizione congiunta di norme, metodi di
certificazione e metodi di prova;
- promozione di un quadro normativo appropriato;
- promozione dello sviluppo dei servizi d'informazione e delle
infrastrutture.

ARTICOLO 86
BANCHE, ASSICURAZIONI E ALTRI SERVIZI FINANZIARI
1. Le Parti collaborano allo scopo di creare e sviluppare un contesto
adeguato per favorire la creazione di un settore bancario,
assicurativo e dei servizi finanziari in Estonia.
2. La cooperazione si concentra sui seguenti elementi:
- miglioramento ed efficienza dei sistemi di contabilizzazione e
revisione dei conti in uso in Estonia sulla base delle norme
internazionali e della Comunità europea;
- consolidamento e ristrutturazione dei sistemi bancari e finanziari;
- sviluppo e armonizzazione dei sistemi di vigilanza e
regolamentazione dei servizi bancari e finanziari;
- compilazione di glossari terminologici;
- scambi di informazioni, in particolare per quanto riguarda le
proposte di legge e le leggi già in vigore;
- preparazione e traduzione delle disposizioni legislative
comunitarie e estoni.
3. A tal fine, la cooperazione comprende la concessione di assistenza
tecnica e formazione.

ARTICOLO 87
COOPERAZIONE NEL SETTORE DELLA REVISIONE
DEI CONTI E DEI CONTROLLI FINANZIARI
1. Le Parti cooperano al fine di sviluppare efficienti sistemi di
controllo finanziario e di revisione dei conti all'interno
dell'amministrazione estone, ispirati ai metodi e alle procedure
standard della Comunità.
2. La cooperazione si concentra sui seguenti elementi:
- scambi di informazioni relative ai sistemi di revisioni dei conti;
- uniformazione della documentazione attinente alla revisione dei
conti;
- attività di formazione e consulenza.
3. A tal fine, la Comunità fornisce la necessaria assistenza
tecnica.

ARTICOLO 88
POLITICA MONETARIA
Su richiesta delle autorità estoni, la Comunità fornisce
l'assistenza tecnica necessaria per aiutare l'Estonia ad allineare
progressivamente le sue politiche a quelle del Sistema monetario
europeo. Si procede altresì a scambi informali di informazioni sui
principi, sulle politiche e sul funzionamento del Sistema monetario
europeo.

ARTICOLO 89
RICICLAGGIO DEL DENARO
1. Le Parti riconoscono la necessità di adoperarsi costantemente e
di collaborare per prevenire l'utilizzazione dei loro sistemi
finanziari per il riciclaggio dei proventi delle attività illecite
in generale, e dei reati connessi alla droga in particolare.
2. La cooperazione nel settore comprende un'assistenza amministrativa
e tecnica volta a definire norme adeguate contro il riciclaggio del
denaro equivalenti a quelle adottate in materia dalla Comunità e dai
consessi internazionali, ivi compresa la Task Force "Azione
finanziaria" (FATF).

ARTICOLO 90
SVILUPPO REGIONALE
1. Le Parti intensificano la cooperazione in materia di sviluppo
regionale e di pianificazione territoriale.
2. A tal fine, si possono adottare le seguenti misure:
- scambi di informazioni tra autorità nazionali, regionali o locali
sulle politiche regionali e di pianificazione territoriale e, se
del caso, assistenza all'Estonia per l'elaborazione di tali
politiche;
- azione comune delle autorità regionali e locali in materia di
sviluppo economico;
- studio di un'impostazione comune per lo sviluppo della cooperazione
interregionale con le regioni del Mar Baltico nella Comunità;
- scambi di visite per esaminare le possibilità di cooperazione e di
assistenza;
- scambi di funzionari e di esperti;
- assistenza tecnica, specialmente per lo sviluppo delle zone più
povere;
- avvio di programmi di scambi di informazioni e di esperienze, con
vari metodi tra cui i seminari.

ARTICOLO 91
COOPERAZIONE NEL SETTORE SOCIALE
1. Le Parti instaurano una cooperazione in materia di sanità e di
sicurezza sul posto di lavoro e di pubblica sanità, al fine di
migliorare la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori,
prendendo a riferimento il livello di protezione esistente nella
Comunità. In particolare, la cooperazione comprende:
- assistenza tecnica;
- scambi di esperti;
- cooperazione tra imprese;
- informazione e attività di formazione;
- cooperazione nel settore della sanità.
2. In materia di occupazione, la cooperazione tra le Parti si
concentra soprattutto sui seguenti aspetti:
- organizzazione del mercato del lavoro;
- modernizzazione dei servizi di collocamento e di consulenza
professionale;
- pianificazione ed esecuzione di programmi di ristrutturazione a
livello regionale;
- promozione dello sviluppo dell'occupazione locale.
La collaborazione in questo campo prende la forma di studi,
prestazioni di esperti, informazioni e formazione.
3. Per quanto riguarda la previdenza sociale la cooperazione tra le
Parti punta ad adeguare il sistema previdenziale estone alla nuova
situazione economica e sociale, principalmente assicurando i servizi
di esperti e fornendo informazioni e formazione.

ARTICOLO 92
TURISMO
Le Parti promuovono e intensificano la cooperazione nel settore del
turismo, in particolare:
- agevolando il flusso di turisti;
- intensificando gli scambi di informazioni attraverso le reti
internazionali, le banche dati, ecc.;
- trasferendo know-how mediante cicli di formazione, scambi e
seminari;
- sviluppando progetti di cooperazione regionale;
- esaminando le possibilità di realizzare operazioni comuni
(progetti trasfrontalieri, gemellaggi tra città, ecc.);
- introducendo sistemi informatizzati di prenotazione e di
informazione (preferibilmente comuni ai tre Stati baltici) e norme
di tutela di consumatori per i turisti.

ARTICOLO 93
INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE
1. Per quanto riguarda l'informazione e la comunicazione, la
Comunità e l'Estonia promuovono proficui scambi di informazioni
privilegiando i programmi volti a fornire alla popolazione le
informazioni di base sull'Unione europea e agli ambienti
specializzati dell'Estonia informazioni più specifiche compreso, ove
possibile, l'accesso alle banche dati della Comunità.
2. Le Parti coordinano e, se del caso, armonizzano le politiche volte
a disciplinare le trasmissioni radiotelevisive trasfrontaliere e le
norme tecniche nonchè a promuovere la tecnologia audiovisiva
europea.
3. La cooperazione può comprendere programmi di scambio, borse di
studio, cicli di formazione per giornalisti ed esperti in materia di
mass media.

ARTICOLO 94
TUTELA DEI CONSUMATORI
1. Le Parti cooperano al fine di conseguire una totale compatibilità
tra i sistemi di tutela dei consumatori dell'Estonia e della
Comunità. Un'effettiva tutela dei consumatori è infatti necessaria
per il corretto funzionamento dell'economia di mercato.
2. A tal fine, e considerati gli interessi comuni, le Parti
promuovono e garantiscono:
- un'attività politica di tutela dei consumatori, conformemente alla
normativa comunitaria e a tutti gli orientamenti dell'ONU in
materia;
- il ravvicinamento delle leggi e l'allineamento della tutela dei
consumatori in Estonia con quella della Comunità;
- un'efficace tutela giuridica dei consumatori per migliorare la
qualità dei beni di consumo e mantenere norme appropriate in
materia di sicurezza.
3. La cooperazione comprende:
- scambi di informazioni sui prodotti pericolosi;
- formazione degli esperti in materia di tutela dei consumatori del
governo e delle ONG;
- potenzionamento delle organizzazioni indipendenti per
sensibilizzare maggiormente i consumatori, soprattutto tramite la
diffusione delle informazioni;
- creazione di centri d'informazione e di consulenza per la
composizione delle vertenze e servizi di consulenza giuridica e di
altro tipo per i consumatori; cooperazione tra centri estoni e
comunitari;
- accesso alle banche dati della Comunità;
- sviluppo degli scambi tra rappresentanti dei consumatori.
4. La comunità fornirà l'assistenza tecnica necessaria.

ARTICOLO 95
DOGANE
1. Le Parti si impegnano a sviluppare la cooperazione nel settore
doganale per garantire l'osservanza di tutte le disposizioni che si
intendono adottare per quanto riguarda gli scambi e a ravvicinare il
sistema doganale estone a quello della Comunità, in modo da
agevolare la liberalizzazione prevista nel presente accordo.
2. In particolare, la cooperazione comprende:
- scambi di informazioni, anche sui metodi d'indagine;
- la creazione di adeguate infrastrutture alle frontiere;
- l'introduzione del documento amministrativo unico e
l'interconnessione tra i sistemi di transito della Comunità e
dell'Estonia;
- la semplificazione dei controlli e delle formalità per il
trasporto di merci;
- l'organizzazione di seminari e tirocini;
- il sostegno per l'introduzione di moderni sistemi informatici
doganali;
- il ravvicinamento della nomenclatura delle merci dell'Estonia alla
nomenclatura combinata della Comunità;
- il ravvicinamento della struttura del sistema tariffario doganale
dell'Estonia a quella del sistema comunitario.
Si fornisce l'assistenza tecnica necessaria.
3. Fatta salva l'ulteriore cooperazione prevista dal presente
accordo, in particolare dell'articolo 99 e dal titolo VII,
l'assistenza reciproca tra le autorità amministrative delle Parti
competenti per quanto riguarda le questioni doganali è disciplinata
dalle disposizioni del protocollo n. 5.

ARTICOLO 96
COOPERAZIONE STATISTICA
1. La cooperazione in questo settore mira a creare un sistema
statistico efficiente che fornisca rapidamente e tempestivamente i
dati statistici affidabili necessari per sostenere e sorvegliare il
processo di riforma economica e per contribuire allo sviluppo
dell'impresa privata in Estonia.
2. In particolare, le Parti cooperano al fine di:
- rafforzare il sistema statistico dell'Estonia;
- procedere all'armonizzazione con i metodi, le norme e le
classificazioni internazionali (in particolare comunitari);
- fornire i dati necessari per portare avanti e controllare la
riforma economica;
- fornire al settore privato, alla stampa e agli altri operatori
sociali ed economici i dati macro e microeconomici necessari;
- garantire il carattere riservato dei dati;
- scambiare informazioni statistiche.
3. La Comunità fornisce l'assistenza tecnica necessaria.

ARTICOLO 97
ECONOMIA
1. La Comunità e l'Estonia agevolano il processo di riforma e di
integrazione economica collaborando per migliorare la comprensione
dei principi di base delle rispettive economiche, nonchè
l'elaborazione e l'attuazione della politica economica nelle economie
di mercato.
2. A tal fine, la Comunità e l'Estonia:
- si scambiano informazioni sui risultati e sulle prospettive
macroeconomici nonchè sulle strategie di sviluppo;
- analizzano congiuntamente le questioni economiche di interesse
comune, compresa l'elaborazione della politica economica e gli
strumenti per la sua attuazione;
- mediante il programma d'azione per la cooperazione economica (ACE),
promuovono una cooperazione su vasta scala tra economisti e
dirigenti della Comunità e dell'Estonia, al fine di accelerare i
trasferimenti di know-how per l'elaborazione delle politiche
economiche e di procedere ad una vasta diffusione dei risultati
della ricerca in materia.

ARTICOLO 98
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Le Parti promuovono la cooperazione tra le rispettive autorità nel
settore della pubblica amministrazione, anche avviando programmi di
scambio, al fine di migliorare la reciproca conoscenza della
struttura e del funzionamento dei rispettivi sistemi.

ARTICOLO 99
DROGA
1. Nei limiti dei rispettivi poteri e delle rispettive competenze, le
Parti collaborano per rendere più efficaci le politiche e le misure
destinate a contrastare la produzione, la fornitura e il traffico
illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope, anche prevenendo il
dirottamento dei precursori chimici, nonchè per prevenire e ridurre
la domanda di droga.
2. Le Parti concordano gli opportuni metodi di cooperazione per
raggiungere tali obiettivi, incluse le modalità per realizzare
azioni in comune.
3. La cooperazione in materia si basa sulla consultazione e su uno
stretto coordinamento tra le Parti per quanto riguarda gli obiettivi
e le iniziative nei settori di cui al paragrafo 1. È prevista tra
l'altro l'assistenza tecnica della Comunità.
La cooperazione per combattere il traffico illecito di stupefacenti e
sostanze psicotrope prevede un'assistenza tecnica e amministrativa
per quanto riguarda:
- l'elaborazione e l'applicazione delle normative nazionali;
- la creazione o il rafforzamento di enti, centri di informazione e
centri sociali e sanitari;
- una maggiore efficienza delle istituzioni impegnate nella lotta
contro il traffico illecito di droga;
- la formazione di personale e la ricerca;
- la prevenzione dell'utilizzazione abusiva di precursori e di altre
sostanze chimiche essenziali utilizzate per la produzione illecita
di stupefacenti e sostanze psicotrope, attraverso l'istituzione di
norme adeguate equivalenti a quelle adottate dalla Comunità e
dagli organismi internazionali competenti, in particolare la "Chem-
ical Action Task Force" (CATF).
Le Parti possono decidere, di comune accordo, di includere altri
settori.

ARTICOLO 100
1. Le Parti collaborano, nei limiti dei rispettivi poteri e delle
rispettive competenze, per prevenire le seguenti attività illecite:
- immigrazione e presenza illegale di persone fisiche della loro
nazionalità sul territorio dell'altra Parte, tenendo conto del
principio e della prassi della riammissione;
- corruzione;
- transazioni illecite riguardanti i rifiuti industriali e le
contraffazioni;
- traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope;
- criminalità organizzata;
- traffico di essere umani e delitti connessi all'attività delle
reti di immigrazione clandestina;
- furto e commercio illecito di materiali radioattivi e nucleari;
- trasferimento illecito di autoveicoli.
2. La cooperazione nei settori di cui al paragrafo 1 avviene mediante
consultazioni e uno stretto coordinamento tra le Parti e comprende
un'assistenza tecnica e amministrativa per:
- l'elaborazione della legislazione nazionale;
- la creazione di centri d'informazione e di banche dati;
- una maggiore efficienza delle istituzioni incaricate di prevenire
le attività illecite;
- la formazione del personale e il potenziamento delle infrastrutture
investigative;
- la definizione di misure reciprocamente accettabili per prevenire
le attività illecite.
Le Parti possono decidere, di comune accordo, di includere altri
settori.

ARTICOLO 101
1. Le Parti si impegnano a promuovere, incoraggiare e agevolare la
cooperazione culturale. All'occorrenza, potranno essere estesi
all'Estonia i programmi di cooperazione culturale comunitari o quelli
di uno o più Stati membri e si potranno sviluppare ulteriori
attività di reciproco interesse.
Tale cooperazione può comprendere, in particolare:
- le traduzioni letterarie;
- gli scambi, a fini non commerciali, di artisti e opere d'arte;
- la conservazione e il restauro di monumenti e località (patrimonio
architettonico e culturale);
- azioni di formazione, segnatamente per la gestione delle opere
d'arte;
- l'organizzazione di manifestazioni culturali (ad esempio, festival
della canzone);
- la pubblicità relativa alle manifestazioni culturali di rilievo.
2. Le Parti possono cooperare per la promozione dell'industria
audiovisiva in Europa. In particolare, il settore audiovisivo estone
potrebbe prendere parte ad attività avviate dalla Comunità nel
quadro del programma MEDIA secondo le procedure stabilite dagli
organismi responsabili della gestione di ciascuna attività e in
conformità della decisione del Consiglio del 21 dicembre 1990, che
ha istituito il programma.
Le Parti coordinano e, se del caso, armonizzano le loro politiche
relative alla regolamentazione delle trasmissioni transfrontaliere,
rivolgendo particolare attenzione all'acquisizione dei diritti di
proprietà intellettuale per i programmi trasmessi via satellite o
via cavo, alle norme tecniche nel settore degli audiovisivi e alla
promozione della tecnologia audiovisiva europea.
La cooperazione potrebbe comprendere, tra l'altro, lo scambio di
programmi, borsisti e opportunità per la formazione di giornalisti e
altri professionisti del settore dei mezzi d'informazione.

ARTICOLO 102
Al fine di raggiungere gli obiettivi del presente accordo e in
conformità degli articoli 103, 104, 105 e 106, fatto salvo
l'articolo 105, l'Estonia beneficia di assistenza finanziaria
temporanea da parte della Comunità sotto forma di sovvenzioni e
prestiti, compresi prestiti della Banca europea per gli investimenti
(BEI), conformemente alle disposizioni dell'articolo 18 dello statuto
della Banca, per accelerare la trasformazione economica del paese.

ARTICOLO 103
Tale assistenza finanziaria è coperta:
- sia nell'ambito del programma indicativo pluriennale PHARE previsto
dal regolamento (CEE) n. 3906/89 del Consiglio, e relative
modifiche, sia nel contesto di un nuovo finanziamento pluriennale
deciso dalla Comunità previe consultazioni con l'Estonia e tenuto
conto del disposto degli articoli 104 e 105;
- dal prestito o dai prestiti concessi dalla Banca europea per gli
investimenti entro un massimale e per un periodo di disponibilità
da stabilire previa consultazione con l'Estonia in applicazione
delle pertinenti disposizioni del trattato sull'Unione europea.

ARTICOLO 104
Gli obiettivi e i settori dell'assistenza finanziaria comunitaria
sono stabiliti in un programma indicativo da concordare tra le Parti.
Le Parti informano il Consiglio di associazione.

ARTICOLO 105
1. In caso di necessità straordinaria e tenendo conto della
disponibilità di tutte le risorse finanziarie, su richiesta
dell'Estonia e in coordinamento con le istituzioni finanziarie
internazionali, nel contesto del G-24, la Comunità valuta la
possibilità di concedere assistenza finanziaria temporanea:
- a sostegno di misure finalizzate a introdurre e mantenere la
convertibilità della divisa estone;
- a sostegno della stabilizzazione a medio termine e dell'adeguamento
strutturale, ivi compresa l'assistenza a favore della bilancia dei
pagamenti.
2. Tale assistenza finanziaria è subordinata alla presentazione da
parte dell'Estonia, in seno al G-24, di programmi approvati dall'FMI,
finalizzati alla convertibilità e/o alla ristrutturazione
dell'economia nazionale, nonchè alla loro approvazione da parte
della Comunità, al rispetto costante di tali programmi da parte
dell'Estonia e, quale obiettivo finale, alla rapida transizione verso
il ricorso a fonti private di finanziamento.
3. Il Consiglio di associazione è informato delle condizioni alle
quali tale assistenza è concessa e del rispetto degli impegni
assunti dall'Estonia in materia.

ARTICOLO 106
L'assistenza finanziaria comunitaria è valutata alla luce delle
necessità emerse, del livello di sviluppo del paese, delle priorità
stabilite, delle potenzialità di assorbimento dell'economia estone,
della capacità di rimborsare i prestiti e di progredire
ulteriormente in direzione di un'economia di mercato e della
ristrutturazione dell'Estonia.

ARTICOLO 107
Per consentire un impiego ottimale delle risorse disponibili, le
Parti si adoperano affinchè i contributi comunitari siano erogati in
stretto coordinamento con quelli provenienti da altre fonti quali gli
Stati membri della Comunità, altri paesi, inclusi quelli del G-24, e
le istituzioni finanziarie internazionali quali il Fondo monetario
internazionale, la Banca internazionale per la ricostruzione e lo
sviluppo e la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo.

ARTICOLO 108
L'Estonia partecipa ai programmi quadro, ai programmi specifici, ai
progetti e alle altre azioni della Comunità nei settori indicati
nell'allegato X. Fatta salva l'attuale partecipazione dell'Estonia
alle attività di cui all'allegato X, il Consiglio di associazione
stabilisce le modalità e le condizioni della partecipazione
dell'Estonia a queste attività. Il contributo finanziario
dell'Estonia alle attività di cui all'allegato X si basa sul
principio che impone al paese di sostenere il costo della sua
partecipazione. All'occorrenza, la Comunità può decidere caso per
caso, attenendosi alle regole applicabili al bilancio generale delle
Comunità europee, di integrare il contributo dell'Estonia.

ARTICOLO 109
È istituito un Consiglio di associazione incaricato di sorvegliare
l'attuazione del presente accordo.
Il Consiglio si riunisce una volta all'anno a livello ministeriale e
quando le circostanze lo richiedono. Esso esamina qualsiasi questione
importante inerente all'accordo e qualunque altro problema bilaterale
o internazionale di reciproco interesse.

ARTICOLO 110
1. Il Consiglio di associazione è composto, da un lato, dai membri
del Consiglio dell'Unione europea e da membri della Commissione delle
Comunità europee e, dall'altro, da membri designati dal Governo
estone.
2. I membri del Consiglio di associazione possono farsi
rappresentare, in conformità delle condizioni previste al riguardo
dal suo regolamento interno.
3. Il Consiglio di associazione adotta il proprio regolamento interno
durante la prima riunione.
4. Il Consiglio di associazione è presieduto a turno da un membro
del Consiglio dell'Unione europea e da un membro del Governo estone,
in conformità delle disposizioni previste al riguardo dal suo
regolamento interno.
5. Se del caso, la BEI partecipa, in qualità di osservatore, ai
lavori del Consiglio di associazione.

ARTICOLO 111
Ai fini della realizzazione degli obiettivi dell'accordo, il
Consiglio di associazione ha il potere di prendere decisioni nei casi
contemplati dall'accordo stesso. Tali decisioni sono vincolanti per
le Parti, che adottano le misure necessarie per la loro attuazione.
Il Consiglio di associazione può altresì formulare adeguate
raccomandazioni.
Le decisioni e raccomandazioni sono elaborate previo accordo tra le
Parti.

ARTICOLO 112
1. Ciascuna delle Parti può deferire al Consiglio di associazione
qualsiasi controversia relativa all'applicazione o
all'interpretazione del presente accordo.
2. Il Consiglio di associazione può comporre la controversia
mediante una decisione.
3. Ciascuna delle Parti è tenuta a prendere i provvedimenti
necessari ai fini dell'attuazione della decisione di cui al paragrafo
2.
4. Nel caso non sia possibile comporre la controversia conformemente
al disposto del paragrafo 2 del presente articolo, ciascuna delle
Parti può designare un arbitro e darne notifica all'altra; l'altra
Parte deve designare un secondo arbitro entro due mesi. Ai fini
dell'applicazione della presente procedura, la Comunità e gli Stati
membri sono considerati una delle parti in causa della controversia.
Il Consiglio di associazione designa un terzo arbitro.
Le decisioni arbitrali sono pronunciate a maggioranza.
Ciascuna delle parti in causa deve adottare le misure necessarie
all'attuazione della decisione arbitrale.

ARTICOLO 113
1. Nell'esercizio delle sue funzioni, il Consiglio di associazione è
assistito da un comitato di associazione composto, da un lato, da
rappresentanti dei membri del Consiglio dell'Unione europea e dei
membri della Commissione delle Comunità europee e, dall'altro, da
rappresentanti del Governo estone, normalmente Alti funzionari.
Il regolamento interno del Consiglio di associazione determina le
funzioni del comitato di associazione, tra cui figura la preparazione
delle riunioni del Consiglio di associazione, e le modalità di
funzionamento del comitato.
2. Il Consiglio di associazione può delegare al comitato di
associazione taluni suoi poteri. In questi casi, il comitato di
associazione adotta le sue decisioni alle condizioni stabilite
all'articolo 111.

ARTICOLO 114
Il Consiglio di associazione può decidere l'istituzione di qualsiasi
altro comitato o organo speciale che lo assista nell'esercizio delle
sue funzioni.
Nel suo regolamento interno, il Consiglio di associazione precisa la
composizione e le funzioni di tali comitati o organi, nonchè le
modalità del loro funzionamento.

ARTICOLO 115
È istituito un Comitato parlamentare quale foro per lo scambio di
opinioni tra membri del Parlamento estone e del Parlamento europeo.
Il calendario e la frequenza delle riunioni sono decisi dal Comitato
stesso.

ARTICOLO 116
1. Il Comitato parlamentare è composto, da un lato, da membri del
Parlamento europeo e, dall'altro, da membri del Parlamento estone.
2. Il Comitato parlamentare adotta il proprio regolamento interno.
3. Il Comitato parlamentare di associazione è presieduto a turno dal
Parlamento europeo e dal Parlamento estone, in conformità delle
disposizioni da stabilire nel suo regolamento interno.

ARTICOLO 117
Il Comitato parlamentare può chiedere informazioni inerenti
all'attuazione del presente accordo al Consiglio di associazione;
quest'ultimo fornisce al Comitato le informazioni richieste.
Il Comitato parlamentare è tenuto al corrente delle decisioni del
Consiglio di associazione.
Il Comitato parlamentare può rivolgere raccomandazioni al Consiglio
di associazione.

ARTICOLO 118
Nell'ambito del presente accordo, ciascuna delle Parti si impegna a
garantire che le persone fisiche e giuridiche dell'altra Parte
possano adire, senza discriminazioni rispetto ai propri cittadini, i
competenti organi giuridici e amministrativi delle Parti per tutelare
i loro diritti individuali e di proprietà, inclusi quelli
riguardanti la proprietà intellettuale, industriale e commerciale.

ARTICOLO 119
L'accordo non impedisce ad una Parte di adottare qualsiasi misura:
a) ritenuta necessaria a impedire la divulgazione di informazioni
contrarie ai suoi interessi essenziali in materia di sicurezza;
b) inerente alla produzione o al commercio di armi, munizioni o
materiale bellico o alla ricerca, allo sviluppo e alla produzione
indispensabili in materia di difesa, a condizione che tali misure
non alterino le condizioni di concorrenza rispetto a prodotti non
destinati ad uso specificamente militare;
c) ritenuta essenziale per la propria sicurezza in caso di gravi
disordini interni che compromettano il mantenimento della legge e
dell'ordine, in tempo di guerra o in periodi di gravi tensioni
internazionali che possano sfociare in una guerra o ai fini del
rispetto di impegni assunti per il mantenimento della pace e della
sicurezza internazionale;
d) ritenuta necessaria per l'adempimento dei suoi obblighi e impegni
internazionali in materia di controllo del doppio uso di beni e
tecnologie industriali.

ARTICOLO 120
1. Nei settori contemplati dal presente accordo e fatta salva
qualsiasi disposizione speciale ivi contenuta:
- le misure applicate dall'Estonia nei confronti della Comunità non
devono dare origine ad alcuna discriminazione tra gli Stati membri,
i loro cittadini o le loro società o filiali;
- le misure applicate dalla Comunità nei confronti dell'Estonia non
devono dare origine ad alcuna discriminazione tra cittadini estoni
o tra società e filiali estoni.
2. Le disposizioni del paragrafo 1 non pregiudicano il diritto delle
Parti di applicare le pertinenti disposizioni della loro normativa
fiscale nei confronti di contribuenti che non si trovino in
situazioni identiche per quanto riguarda il luogo di residenza.

ARTICOLO 121
Quando sono importati nella Comunità, i prodotti originari
dell'Estonia non beneficiano di un trattamento più favorevole di
quello che gli Stati membri si applicano reciprocamente.
Il trattamento concesso all'Estonia ai sensi del titolo IV e del
capitolo I del titolo V non deve essere più favorevole di quello che
gli Stati membri si applicano reciprocamente.

ARTICOLO 122
1. Le Parti adottano qualsiasi provvedimento generale o specifico
necessario per l'adempimento degli obblighi che loro incombono nel
quadro del presente accordo. Esse si adoperano per la realizzazione
degli obiettivi fissati nell'accordo.
2. Qualora una delle Parti ritenga che l'altra Parte non abbia
ottemperato ad un obbligo previsto dall'accordo, può adottare le
misure appropriate. Prima di procedere, fatta eccezione per i casi
particolarmente urgenti, essa fornisce al Consiglio di associazione
tutte le informazioni pertinenti necessarie per un esauriente esame
della situazione ai fini della ricerca di una soluzione accettabile
per le Parti.
Nella scelta delle misure, si privilegiano quelle meno lesive per il
funzionamento dell'accordo. Le misure decise sono comunicate senza
indugio al Consiglio di associazione e, qualora l'altra Parte ne
faccia richiesta, sono oggetto di consultazioni in seno a detto
organo.

ARTICOLO 123
Fino a quando i privati cittadini e gli operatori economici non
godranno di diritti equivalenti in virtù dell'applicazione del
presente accordo, esso non reca pregiudizio ai diritti loro garantiti
da accordi vigenti che vincolano uno o più Stati membri, da un lato,
e l'Estonia, dall'altro, fatta eccezione per i settori di competenza
europea e fatti salvi gli obblighi degli Stati membri derivanti dal
presente accordo nei settori di loro competenza.

ARTICOLO 124
Ai fini del presente accordo, per "Parti" si intendono la Comunità,
i suoi Stati membri o la Comunità e i suoi Stati membri,
conformemente ai rispettivi poteri, da un lato, e l'Estonia,
dall'altro.

ARTICOLO 125
I protocolli nn. 1-5 e gli allegati 1-X sono parte integrante del
presente accordo.

ARTICOLO 126
Il presente accordo è concluso per un periodo illimitato.
Ciascuna delle Parti può denunciare l'accordo dandone notifica
all'altra Parte. L'accordo cessa di essere applicabile dopo sei mesi
dalla data di tale notifica.

ARTICOLO 127
Il Segretariato generale del Consiglio dell'Unione europea è il
depositario dell'accordo.

ARTICOLO 128
Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori in cui si
applicano i trattati che istituiscono la Comunità europea, la
Comunità europea dell'energia atomica e la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio, alle condizioni precisate in detti trattati,
e dall'altro, al territorio della Repubblica di Estonia.

ARTICOLO 129
Il presente accordo è redatto in due esemplari in lingua danese,
finnica, francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese,
spagnola, svedese, tedesca e estone, ciascun testo facente ugualmente
fede.

ARTICOLO 130
Il presente accordo è approvato dalle Parti conformemente alle loro
rispettive procedure.
L'accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo
alla data in cui le Parti si comunicano reciprocamente che le proce-
dure di cui al primo comma sono state espletate.
A decorrere dalla sua entrata in vigore, il presente accordo
sostituisce l'accordo tra la Comunità economica europea e la
Repubblica di Estonia sugli scambi e sulla cooperazione economica e
commerciale firmato a Bruxelles l'11 maggio 1992.
Il presente accordo si basa in parte, ampliandole e integrandole,
sulle disposizioni di base dell'accordo tra la Comunità europea, la
Comunità europea dell'energia atomica, la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio e la Repubblica di Estonia sul libero scambio
e sulle questioni commerciali, firmato il 18 luglio 1994. All'entrata
in vigore, il presente accordo sostituisce l'accordo sul libero
scambio e sulle questioni commerciali.
Le decisioni del comitato misto istituito dall'accordo sugli scambi e
sulla cooperazione commerciale ed economica, che svolge anche i
compiti assegnatigli dall'accordo sul libero scambio e sulle
questioni commerciali, continuano ad applicarsi fino a quando non
vengono abrogate mediante decisioni del Consiglio di associazione.
Nel corso della prima riunione, il Consiglio di associazione adotta
tutte le modifiche del presente accordo, soprattutto per quanto
riguarda protocolli e allegati, necessarie per allinearlo alle
modifiche dell'accordo sul libero scambio e sulle questioni
commerciali decise dal comitato misto tra la firma e l'entrata in
vigore del presente accordo.
Fatto a Lussemburgo, addì dodici giugno millenovecentonovantacinque.

ATTO FINALE
I plenipotenziari:
del REGNO DEL BELGIO,
del REGNO DI DANIMARCA,
della REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
della REPUBBLICA ELLENICA,
del REGNO DI SPAGNA,
della REPUBBLICA FRANCESE,
dell'IRLANDA,
della REPUBBLICA ITALIANA,
del GRANDUCATO DEL LUSSEMBURGO,
del REGNO DEI PAESI BASSI,
della REPUBBLICA D'AUSTRIA,
della REPUBBLICA PORTOGHESE,
della REPUBBLICA DI FINLANDIA,
del REGNO DI SVEZIA,
del REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
Parti contraenti del trattato sull'UNIONE EUROPEA, del trattato che
istituisce la COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA, del trattato che
istituisce la COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO e del
trattato che istituisce la COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA,
qui di seguito denominati "Stati membri", e della COMUNITÀ EUROPEA,
della COMUNITÀ EUROPEA DELL'ENERGIA ATOMICA e della COMUNITÀ
EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO,
qui di seguito denominate "Comunita'",
che devono nel quadro dell'Unione europea,
da una parte,
i plenipotenziari della REPUBBLICA DI ESTONIA, qui di seguito
denominata "Estonia",
dall'altra,
riuniti a Lussemburgo, addì dodici giugno millenovecentonovanta-
cinque per la firma dell'Accordo europeo che istituisce
un'associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da
una parte, e l'Estonia, dall'altra, qui di seguito denominato
"Accordo europeo", hanno adottato i testi elencati in appresso:
- l'Accordo europeo, nonchè i seguenti protocolli:
PROTOCOLLO n. 1 sul commercio dei tessili e dei capi di abbigliamento
PROTOCOLLO n. 2 di prodotti agricoli trasformati tra
la Comunità e l'Estonia
PROTOCOLLO n. 3 sulla definizione della nozione di "prodotti
originari" e sui metodi di cooperazione
amministrativa
PROTOCOLLO n. 4 sulle specifiche disposizioni relative agli scambi
tra l'Estonia, la Spagna e il Portogallo
PROTOCOLLO n. 5 sull'assistenza reciproca tra le autorità
amministrative nel settore doganale
I plenipotenziari degli Stati membri e della Comunità nonchè i
plenipotenziari dell'Estonia hanno adottato il testo delle
dichiarazioni comuni elencate in appresso ed allegate al presente
Atto finale:
Dichiarazione comune relativa all'articolo 31, paragrafo 1
dell'Accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 36 dell'Accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 37 dell'Accordo
Dichiarazione comune relativa al titolo IV, capitolo II dell'Accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 45, lettera d), punto i)
dell'Accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 65 dell'Accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 66 dell'Accordo
Dichiarazione comune relativa all'articolo 114 dell'Accordo
I plenipotenziari degli Stati membri e della Comunità, nonchè i
plenipotenziari dell'Estonia hanno inoltre preso atto degli scambi di
lettere elencati in appresso e allegati al presente Atto finale:
Accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la
Repubblica di Estonia sul trasporto marittimo.
Accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità europea e la
Repubblica di Estonia per quanto riguarda il riconoscimento del
carattere regionale della peste suina africana nel Regno di Spagna.
I plenipotenziari dell'Estonia hanno preso atto della dichiarazione
unilaterale indicata in appresso ed allegata al presente Atto finale:
Dichiarazione del Governo francese.
I plenipotenziari degli Stati membri e della Comunità hanno preso
atto della dichiarazione unilaterale indicata in appresso ed allegata
al presente atto finale:
Dichiarazione della Repubblica di Estonia relativa ai dazi tariffari
dei prodotti agricoli.

DICHIARAZIONI COMUNI
1. Articolo 36, paragrafo 1
Si conviene che l'espressione "condizioni e modalità applicabili
in ciascuno Stato membro" comprende, se del caso, le norme
comunitarie.
2. Articolo 36
Si conviene che l'espressione "figli" è definita in conformità
della legislazione nazionale del paese ospitante in questione.
3. Articolo 37
Si conviene che l'espressione "membri della loro famiglia" è
definita in conformità della legislazione nazionale del paese
ospitante in questione.
4. Titolo IV, capitolo II
Fatte salve le disposizioni del titolo IV, capitolo II, le Parti
convengono che il trattamento dei cittadini o delle imprese di una
Parte si consideri meno favorevole di quello accordato ai
cittadini e alle imprese dell'altra Parte qualora detto
trattamento sia formalmente o di fatto meno favorevole del
trattamento accordato ai cittadini e alle imprese dell'altra
Parte.
5. Articolo 45, lettera d), punto i)
Fatto salvo l'articolo 45, le Parti convengono che nessuna
disposizione dell'Accordo possa essere interpretata come una
negazione del diritto delle Parti a istituire controlli e
regolamentazioni volti a garantire che le persone fisiche che
beneficiano del diritto di stabilimento svolgano effettivamente
un'attività in qualità di lavoratori autonomi.
6. Articolo 65
L'Accordo di concessione tra il Governo della Repubblica di
Estonia e l'azienda telefonica estone (Aktsiaselts Eesti Telefon)
del 16 dicembre 1992 si ritiene compatibile con l'articolo 65 del
presente accordo a condizione che:
- a richiesta, ed entro limiti di tempo ragionevoli, vengano messe
a disposizione delle reti aziendali e dei gruppi chiusi di
utilizzatori per il loro uso linee in locazione, comprendenti
servizi di trasmissione dati e telefonia vocale a decorrere
dalla data di cui all'articolo 65;
- le funzioni di regolamentazione siano affidate ad un organismo
indipendente dall'organismo preposto alle telecomunicazioni a
decorrere dalla data di cui all'articolo 65.
7. Articolo 66
Le Parti convengono che, ai fini dell'accordo, la proprietà
intellettuale, industriale e commerciale comprende in particolare
i diritti d'autore, ivi compresi i diritti d'autore relativi ai
programmi informatici e i diritti connessi, i diritti relativi ai
brevetti, ai disegni industriali, alle indicazioni geografiche,
ivi comprese le denominazioni d'origine, i marchi commerciali e i
marchi di servizi, le topografie di circuiti integrati e la
protezione dalla concorrenza sleale di cui all'articolo 10 bis
della Convenzione di Parigi per la protezione della proprietà
industriale, nonchè la protezione delle informazioni riservate
attinenti a conoscenze specialistiche.
8. Articolo 114
Le Parti convengono che il Consiglio di associazione,
conformemente all'articolo 114 dell'Accordo, esamini
l'opportunità di creare un organismo consultivo comprendente
membri del Comitato economico e sociale della Comunità e le loro
controparti estoni.

ACCORDO
IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE
TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E
LA REPUBBLICA DI ESTONIA
SUL TRASPORTO MARITTIMO
A. Lettera della Comunità
Signor ........,
Le sarei grato se volesse confermarmi l'accordo del Suo governo su
quanto segue:
al momento della firma dell'Accordo di libero scambio tra le
Comunità europee e l'Estonia, le Parti si sono impegnate a trattare
nel modo appropriato le questioni relative alle operazioni di
navigazione, segnatamente quelle che rischiano di ostacolare lo
sviluppo del commercio. Si cercheranno soluzioni reciprocamente
soddisfacenti nel rispetto del principio di una concorrenza libera e
leale su basi commerciali.
Si è inoltre deciso che di tali questioni discuterà anche il
Consiglio di associazione.
Voglia gradire, Signor ........ l'espressione della nostra profonda
stima.
A nome del
Consiglio dell'Unione europea
B. Lettera della Repubblica di Estonia
Signor ........,
mi pregio comunicarLe di aver ricevuto la Sua lettera e confermarLe
l'accordo del mio governo su quanto segue:
"al momento della firma dell'Accordo di libero scambio tra le
Comunità europee e l'Estonia, le Parti si sono impegnate a
trattare nel modo appropriato le questioni relative alle
operazioni di navigazione, segnatamente quelle che rischiano di
ostacolare lo sviluppo del commercio. Si cercheranno soluzioni
reciprocamente soddisfacenti nel rispetto del principio di una
concorrenza libera e leale su basi commerciali.
Si è inoltre deciso che di tali questioni discuterà anche il
Consiglio di associazione.".
Voglia gradire, Signor ......., l'espressione della nostra profonda
stima.
Per il Governo
della Repubblica di Estonia
ACCORDO
IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE
TRA LA COMUNITÀ EUROPEA E
LA REPUBBLICA DI ESTONIA
PER QUANTO RIGUARDA IL RICONOSCIMENTO
DEL CARATTERE REGIONALE DELLA PESTE SUINA AFRICANA
NEL REGNO DI SPAGNA
A. Lettera della Repubblica di Estonia
Signor ........,
mi pregio far riferimento ai colloqui svoltisi tra la Comunità e
l'Estonia nel quadro dei negoziati relativi all'Accordo di libero
scambio per quanto riguarda il regime commerciale applicabile a
taluni prodotti agricoli.
Le confermo con la presente che l'Estonia accetta di riconoscere che
il territorio del Regno di Spagna, fatta eccezione per le provincie
di Badajoz, Huelva, Siviglia e Cordova, è esente dalla peste suina
africana, alle stesse condizioni specificate nella decisione
89/21/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1988, e nelle successive
decisioni della Commissione.
L'Estonia accetta questa deroga senza pregiudizio per tutti gli altri
requisiti previsti dalla legislazione veterinaria estone.
Le sarei grato se volesse confermarmi che la Comunità è d'accordo
sul contenuto della presente.
Voglia accettare, Signor ........, l'espressione della mia profonda
stima.
Per il Governo
della Repubblica di Estonia
B. Lettera della Comunità
Signor ........,
mi pregio comunicarLe che ho ricevuto la Sua lettera in data odierna,
così redatta:
"mi pregio far riferimento ai colloqui svoltisi tra la Comunità e
l'Estonia nel quadro dei negoziati relativi all'Accordo di libero
scambio per quanto riguarda il regime commerciale applicabile a
taluni prodotti agricoli.
Le confermo con la presente che l'Estonia accetta di riconoscere
che il territorio del Regno di Spagna, fatta eccezione per le
provincie di Badajoz, Huelva, Siviglia e Cordova, è esente dalla
peste suina africana, alle stesse condizioni specificate nella
decisione 89/21/CEE del Consiglio, del 14 dicembre 1988, e nelle
successive decisioni della Commissione.
L'Estonia accetta questa deroga senza pregiudizio per tutti gli altri
requisiti previsti dalla legislazione veterinaria estone.
Le sarei grato se volesse confermarmi che la Comunità è
d'accordo sul contenuto della presente.".
Mi pregio confermarLe che la Comunità è d'accordo sul contenuto
della Sua lettera.
Voglia accettare, Signor ........, l'espressione della mia profonda
stima.
A nome del
Consiglio dell'Unione europea

DICHIARAZIONI UNILATERALI
DICHIARAZIONE DEL GOVERNO FRANCESE
La Francia prende atto che l'Accordo europeo con la Repubblica di
Estonia non si applica ai paesi e territori d'oltremare associati
alla Comunità europea ai sensi del trattato che istituisce la
Comunità europea.
DICHIARAZIONE DELLA REPUBBLICA DI ESTONIA
Qualora siano introdotti in Estonia dazi tariffari tra il 1 gennaio
1994 e l'entrata in vigore dell'Accordo, l'Estonia applica mutatis
mutandis la procedura e le norme sostanziali di cui all'articolo 24,
paragrafo 3 del presente Accordo.
Fatto a Lussemburgo, addì dodici giugno millenovecentonovantacinque.

Elenco Allegati

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato I

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato III


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato all'Allegato III


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato IV

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Allegato V

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato VI

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Allegato VII

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Allegato VIII

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Allegato IX

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Allegato X

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Elenco Protocolli

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Protocollo n. 1

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Protocollo A

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Protocollo n. 2

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Protocollo n. 3


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Parte di provvedimento in formato grafico

Protocollo n. 4

Parte di provvedimento in formato grafico

Protocollo n. 5

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