Serie Generale n. 101 del 3-5-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 24 aprile 1990, n. 100
Norme sulla promozione della partecipazione a societa' ed imprese miste all'estero. (GU Serie Generale n.101 del 03-05-1990)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 18/5/1990

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Ministro del commercio con l'estero è autorizzato a
promuovere la costituzione di una Società finanziaria per azioni,
denominata "Società italiana per le imprese miste all'estero SIMEST
S.p.a.", con sede in Roma, avente per oggetto la partecipazione ad
imprese e società miste all'estero promosse o partecipate da imprese
italiane, nonchè la promozione ed il sostegno finanziario,
tecnico-economico ed organizzativo di specifiche iniziative di
investimento e di collaborazione commerciale ed industriale
all'estero da parte di imprese italiane, con preferenza per quelle di
piccole e medie dimensioni, anche in forma cooperativa, comprese
quelle commerciali, artigiane e turistiche.
2. La SIMEST S.p.a., anche avvalendosi, in base ad apposita
convenzione, dei servizi dell'Istituto centrale per il credito a
medio termine (Mediocredito centrale), provvede in particolare, sulla
base di programmi che evidenzino gli obiettivi di ciascuna
iniziativa:
a) a promuovere la costituzione di società miste all'estero da
parte di società ed imprese, anche cooperative, e loro consorzi e
associazioni, cui possono partecipare enti pubblici economici ed
altri organismi pubblici e privati;
b) a partecipare, con quote di minoranza, nel limite indicato
all'articolo 3, comma 1, a società ed imprese miste all'estero,
anche già costituite;
c) a sottoscrivere obbligazioni convertibili in azioni e
acquistare certificati di sottoscrizione e diritti di opzione di
quote o azioni delle società ed imprese di cui alle lettere a) e b),
con il limite previsto alla lettera b);
d) a partecipare ad associazioni temporanee di imprese e ad altri
accordi di cooperazione tra società ed imprese all'estero, con il
limite previsto alla lettera b);
e) ad effettuare, a favore delle società ed imprese partecipate,
ogni altra operazione di assistenza tecnica, amministrativa,
organizzativa e finanziaria;
f) ad effettuare ricerche di mercato, sondaggi e studi di
fattibilità, anche mediante apposite convenzioni, preordinate alla
costituzione di società ed imprese miste all'estero, anche d'intesa
con l'Istituto nazionale per il commercio estero (ICE);
g) a rilasciare garanzia in favore di aziende ed istituti di
credito italiani o esteri per finanziamenti a soci esteri locali a
fronte della loro partecipazione nelle società ed imprese miste, nel
rispetto del limite di cui alla lettera b);
h) a partecipare, in posizione di minoranza, a consorzi e
società consortili, anche miste, fra piccole e medie imprese che
abbiano come scopo la prestazione di servizi reali a favore di
imprese miste all'estero ed usufruiscano dei contributi o di altre
agevolazioni del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
3. Le finalità di cui alle lettere e) ed f) del comma 2 possono
essere perseguite anche avvalendosi dei consorzi e società
consortili di cui alla lettera h) del medesimo comma 2 e di quelli
per il commercio estero di cui alla legge 21 febbraio 1989, n. 83. In
tali casi il pagamento dei corrispettivi, secondo i valori di
mercato, da parte dell'impresa italiana o mista interessata può
essere subordinato in tutto o in parte al conseguimento di utili di
esercizio dell'impresa mista.
4. Il capitale sociale iniziale della SIMEST S.p.a. non può essere
superiore a lire 98 miliardi, ripartito in 98 milioni di azioni del
valore nominale di lire mille ciascuna, ed è sottoscritto per 50
milioni di azioni dal Ministro del commercio con l'estero, o da un
suo delegato, per conto dello Stato. Per 30 milioni di azioni esso
può essere sottoscritto dal Mediocredito centrale, anche in deroga
al proprio statuto. Il residuo capitale sociale può essere
sottoscritto da enti pubblici, da istituti ed aziende di credito
ammessi ad operare ai sensi della legge 24 maggio 1977, n. 227, nel
rispetto della relativa normativa di vigilanza, da associazioni
imprenditoriali di categoria delle imprese di cui ai commi 1 e 2 e da
società a partecipazione statale.
5. Sono autorizzati successivi aumenti di capitale da effettuarsi
negli anni 1991 e 1992 sino alla complessiva somma di lire 400
miliardi, di cui lire 100 miliardi annui riservati allo Stato. I
predetti aumenti di capitale possono essere sottoscritti anche dagli
altri soggetti indicati al comma 4, in misura proporzionale alle
quote di partecipazione rispettivamente detenute.
6. Il consiglio di amministrazione della SIMEST S.p.a. è composto
da nove membri. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta
del Ministro del commercio con l'estero, nomina cinque membri dello
stesso, compreso il presidente: tre di questi sono designati,
rispettivamente, dai Ministri degli affari esteri, del tesoro e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
7. Il collegio sindacale della SIMEST S.p.a. è formato da tre
membri effettivi e due supplenti. Il presidente e uno dei membri sono
designati dal Ministro del tesoro tra i funzionari della Ragioneria
generale dello Stato.
8. La SIMEST S.p.a. è regolata da un proprio statuto ed è
soggetta alla normativa sulle società per azioni.

Art. 2.
1. Il Ministro del commercio con l'estero, sentiti il direttore
generale della Sezione speciale per l'assicurazione del credito
all'esportazione (SACE), il direttore generale del Mediocredito
centrale e il direttore generale dell'Istituto nazionale per il
commercio estero e sulla base degli indirizzi generali stabiliti dal
Comitato interministeriale per la politica economica estera (CIPES),
all'uopo allargato al Ministro delle partecipazioni statali, anche
con riferimento a specifiche iniziative di rilevante interesse
nazionale, formula le linee direttrici per gli interventi della
SIMEST S.p.a., con particolare riguardo ai settori economici, alle
aree geografiche, alle priorità e ai limiti degli interventi, e ne
verifica il rispetto. In ogni caso gli interventi della società
devono essere basati su rigorosi criteri di validità economica delle
iniziative partecipate e non possono riguardare Paesi membri delle
Comunità economiche europee.
2. Gli interventi della SIMEST S.p.a. devono, per i primi due anni,
riguardare in via prioritaria iniziative da realizzare in Polonia e
Ungheria e in altri Paesi dell'Europa centrale e orientale.
3. Il Ministro del commercio con l'estero riferisce al Comitato
interministeriale per la politica economica estera sull'attuazione
della presente legge nonchè, annualmente, al Parlamento.

Art. 3.
1. Le partecipazioni acquisite dalla SIMEST S.p.a. ai sensi
dell'articolo 1 non possono comunque superare il 15 per cento del
capitale o fondo sociale della società o impresa mista e devono
essere cedute, a prezzo non inferiore ai valori correnti, entro
quattro anni dalla prima acquisizione. Il consiglio di
amministrazione può prorogare tale termine al massimo di un altro
anno ove le condizioni di avviamento indicate nel progetto abbiano
subito modifiche sostanziali non prevedibili.
2. Le cessioni di cui al comma 1 sono effettuate anticipatamente in
caso di conseguimento degli obiettivi cui l'intervento è
finalizzato, ovvero in caso di perdite in due esercizi consecutivi
complessivamente superiori ad un terzo del capitale o del fondo
sociale della società o impresa mista partecipata.
3. L'acquisizione di partecipazioni da parte della SIMEST S.p.a. è
subordinata all'impegno degli altri azionisti o partecipanti italiani
a riacquistare le partecipazioni stesse nei termini e al prezzo
indicati ai commi 1 e 2. Tale impegno deve essere assistito da idonea
garanzia.
4. Una quota delle partecipazioni complessivamente assunte deve
essere effettuata mediante il conferimento di servizi o comunque
destinata all'acquisizione di questi. Tale quota è determinata ogni
anno dal Ministro del commercio con l'estero, sentiti il direttore
generale della Sezione speciale per l'assicurazione del credito
all'esportazione (SACE), il direttore generale del Mediocredito
centrale e il direttore generale dell'Istituto nazionale per il
commercio estero.
5. Le somme rivenienti dalle cessioni effettuate dalla SIMEST
S.p.a. sono dalla stessa destinate alla realizzazione di nuovi
interventi.
6. Allo scioglimento della SIMEST S.p.a. il relativo patrimonio è
ripartito tra i soci. La quota di proprietà dello Stato è riversata
ad apposito capitolo dello stato di previsione dell'entrata del
bilancio dello Stato.

Art. 4.
1. Il Mediocredito centrale è autorizzato a concedere crediti
agevolati agli operatori italiani per il parziale finanziamento della
loro quota di capitale di rischio nelle società e imprese miste
all'estero partecipate dalla SIMEST S.p.a., alle modalità,
condizioni e importo massimo stabiliti con decreto del Ministro del
tesoro, di concerto con il Ministro del commercio con l'estero. In
ogni caso il tasso è stabilito in misura pari al 50 per cento di
quello di riferimento determinato per il credito agevolato del
settore industriale ai sensi dell'articolo 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902, in vigore alla
data di stipula del contratto di finanziamento. I relativi oneri sono
a carico del fondo di cui alla legge 28 maggio 1973, n. 295.
2. In caso di mancato conferimento, anche parziale, della prevista
quota di capitale di rischio nella società o impresa mista, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 7 del decreto-legge 28
maggio 1981, n. 251, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 1981, n. 394, e relative norme d'attuazione.
3. Gli operatori italiani che partecipano a società e imprese
miste all'estero partecipate dalla SIMEST S.p.a. sono ammessi, nei
limiti delle rispettive quote di partecipazione, alla garanzia
assicurativa della Sezione speciale per l'assicurazione del credito
all'esportazione (SACE) per i rischi politici e per quelli
commerciali derivanti dal mancato trasferimento di fondi spettanti
all'impresa italiana, per qualsiasi ragione non imputabile
all'operatore nazionale secondo modalità e condizioni che saranno
all'uopo determinate dal comitato di gestione della medesima SACE.

Art. 5.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge, pari a
lire 50 miliardi per l'anno 1990 ed a lire 100 miliardi per ciascuno
degli anni 1991 e 1992, si provvede mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1990-1992, al capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1990, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento "Rifinanziamento dell'articolo 2 della legge n. 394
del 1981 e partecipazione ad imprese miste all'estero".
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 24 aprile 1990
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
RUGGIERO, Ministro del commercio
con l'estero
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI