Serie Generale n. 91 del 17-4-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 11 aprile 1992
Ulteriori disposizioni relative a fronteggiare l'emergenza derivante dalla eruzione dell'Etna. (Ordinanza n. 2250/FPC). (GU Serie Generale n.91 del 17-04-1992)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 10 luglio 1982, n. 428, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 agosto 1982, n. 547;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
10 aprile 1992 con cui l'on. Capria, Ministro per il coordinamento
della protezione civile, viene delegato ad esercitare le funzioni di
coordinamento, di indirizzo, di promozione di iniziative, anche
normative, nonchè ogni altra funzione ed attività attribuite allo
stesso Presidente del Consiglio dei Ministri dalla sopracitata legge
24 febbraio 1992, n. 225, istitutiva del Servizio nazionale della
protezione civile;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
11 aprile 1992 con cui viene dichiarato, ai sensi dell'art. 5, comma
1, della sopracitata legge, su delibera del Consiglio dei Ministri,
lo stato di emergenza nel territorio del comune di Zafferana Etnea
nonchè degli altri comuni che potranno essere interessati dal
fenomeno eruttivo dell'Etna iniziatosi il 14 dicembre 1991;
Vista l'ordinanza n. 2205/FPC del 2 gennaio 1992, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 5 dell'8 gennaio 1992, con la quale sono state
impartite disposizioni relative a fronteggiare l'emergenza derivante
dalla eruzione dell'Etna;
Considerata la particolare situazione di emergenza venutasi a
determinare a seguito del pericoloso intensificarsi, a partire dal
giorno 7 aprile 1992, dell'attività eruttiva dell'Etna, iniziatasi
il 14 dicembre 1991;
Visto il verbale della riunione della Commissione grandi rischi
tenutasi presso la prefettura di Catania nella giornata del 10 aprile
1992, dal quale emerge evidente la grave situazione di pericolo
incombente sul comune di Zafferana per effetto del percorso assunto
dalla colata lavica che minaccia l'invasione di zone abitate di detto
comune;
Preso atto che in sede di detta riunione è stata esaminata la
nuova grave situazione venutasi a creare a seguito della tracimazione
della colata lavica dal terrapieno eretto in Val Calanna alla stregua
di quanto disposto con la sopracitata ordinanza n. 2205/FPC del 2
gennaio 1992 e di tutte le varie soluzioni tecniche prospettate in
detta sede dai vulcanologi e dagli altri esperti della pubblica
amministrazione per contenere l'avanzamento della lava;
Preso, altresì, atto che nella predetta riunione della Commissione
grandi rischi è stato inoltre deciso, ed immediatamente avviato, un
intervento urgente delle Forze armate e dei Vigili del fuoco di
intesa con il comune di Zafferana Etnea per l'edificazione di argini
lungo la valle di discesa della lava al fine di ostacolare e
rallentare l'avanzamento della colata e che sono stati inoltre
predisposti altri interventi, previo accertamento della relativa
fattibilità, intesi tutti a contenere e ritardare l'avanzamento del
flusso lavico;
Considerato che la gravità della rilevata situazione ha richiesto
l'immediata attivazione di coordinati interventi delle Forze armate,
dei Vigili del fuoco, delle Forze di polizia e delle altre componenti
della protezione civile, per consentire una più rapida ed efficace
realizzazione delle opere di contenimento di cui sopra, effettuate
anche con l'ausilio di mezzi privati attivati dall'amministrazione
comunale;
Preso atto che il prefetto di Catania può essere delegato, ai
sensi di quanto disposto dall'art. 14, comma 3, della citata legge 24
febbraio 1992, n. 225, alla realizzazione degli interventi necessari;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma, tra le altre si cita, in particolare, il decreto legislativo
18 novembre 1923, n. 2440 ed il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827,
e successive modifiche ed integrazioni e la legge 25 giugno 1865, n.
2359, e successive integrazioni e modifiche, nonchè la legislazione
regionale concernente le materie comunque afferenti alle disposizioni
di cui alla presente ordinanza;
Dispone:
Art. 1.
1. In applicazione della normativa di cui alla legge 24 febbraio
1992, n. 225, e del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
in data 11 aprile 1992, che dichiara lo stato di emergenza nel
territorio del comune di Zafferana Etnea e degli altri comuni che
potranno essere interessati al fenomeno calamitoso di cui in premessa
viene autorizzata la realizzazione delle opere di contenimento del
flusso lavico per la tutela dei centri abitati minacciati, che
risultano necessarie secondo le indicazioni suggerite dalla
Commissione grandi rischi nella riunione tenutasi presso la
prefettura di Catania il 10 aprile 1992, citata nelle premesse, ed in
aderenza alla consulenza tecnica fornita dal Gruppo nazionale di
vulcanologia che permanentemente segue l'evolversi del fenomeno.
2. Il prefetto di Catania può adottare, quale delegato del
Ministro per il coordinamento della protezione civile, ai sensi
dell'art. 14, terzo comma, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, gli
ulteriori provvedimenti necessari per l'esecuzione degli interventi e
delle opere e di ogni altra operazione, disposti ai sensi del comma
precedente, nonchè ogni altro intervento o misura a tutela della
pubblica incolumità, all'uopo avvalendosi dell'apporto delle Forze
armate, sia nazionali che straniere, del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, delle Forze di polizia e di ogni altro soggetto pubblico e
privato.
3. Le opere di cui al comma precedente, sono dichiarate di pubblica
utilità, urgenti ed indifferibili.

Art. 2.
1. I Ministeri della difesa e dell'interno sono autorizzati a
corrispondere al personale civile e militare impiegato, in sede e
fuori sede, nelle operazioni di cui al precedente articolo, le
indennità riconosciute, secondo i rispettivi ordinamenti, dalla
vigente normativa, nonchè il trattamento di missione, se dovuto, ed
un compenso per lavoro straordinario nella misura media mensile di
130 ore pro-capite con un tetto massimo individuale di 150 ore in
eccedenza ai limiti previsti dalla vigente normativa per i giorni di
effettivo impiego e, comunque, per la durata massima di un mese a
decorrere dal 7 aprile 1992.

Art. 3.
1. Per le finalità di cui all'art. 1 è attribuita alla prefettura
di Catania ed al comune di Zafferana Etnea una prima assegnazione
rispettivamente di lire 400 e 300 milioni.
2. L'erogazione delle somme predette a favore della prefettura di
Catania e del comune di Zafferana Etnea avverrà mediante ordinativi
di pagamento tratti sulla contabilità speciale intestata al Fondo
per la protezione civile a favore delle contabilità speciali
intestate, rispettivamente, alla prefettura di Catania ed al comune
di Zafferana Etnea.
3. Il prefetto di Catania ed il sindaco del comune di Zafferana
Etnea sono delegati alla gestione dei fondi rispettivamente
assegnati, con l'osservanza delle vigenti disposizioni relative
all'ordinazione, all'esecuzione ed alla rendicontazione delle spese
stesse ai sensi dell'art. 13 della legge 28 ottobre 1986, n. 730,
come modificato dall'art. 13 del decreto-legge 27 gennaio 1987, n. 8,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 marzo 1987, n. 120.

Art. 4.
1. L'onere complessivo di lire 700 milioni derivante
dall'attuazione della presente ordinanza è posto a carico del Fondo
per la protezione civile.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 11 aprile 1992
Il Ministro: CAPRIA