Serie Generale n. 225 del 25-9-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 10 luglio 1991, n. 305
Regolamento concernente la concessione dell'utenza del servizio d'informatica per l'accesso alla base informativa del catasto terreni, del catasto edilizio urbano e del catasto geometrico. (GU Serie Generale n.225 del 25-09-1991)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 10/10/1991

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87 della Costituzione;
Visto l'art. 17, comma 1, lettera c), della legge 23 agosto 1988,
n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 30 ottobre 1990;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 26 giugno 1991;
Sulla proposta del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Le pubbliche amministrazioni e i privati possono essere
autorizzati a collegarsi, mediante servizio telematico, con il
sistema informativo del Ministero delle finanze per la consultazione
degli atti catastali contenuti negli archivi informatici del catasto
terreni, del catasto edilizio urbano e del catasto geometrico. Tale
collegamento verrà assicurato dai sistemi di elaborazione operanti
presso gli uffici tecnici erariali competenti per territorio nei
limiti delle potenzialità dei sistemi medesimi.

Art. 2.
1. L'autorizzazione al collegamento è concessa, su istanza della
parte interessata, dal Ministro delle finanze o, su sua delega, dal
direttore generale del catasto e dei servizi tecnici erariali che vi
provvede mediante la stipula di apposita convenzione con il
richiedente.

Art. 3.
1. L'autorizzazione è concessa, dopo aver valutato i motivi di
interesse pubblico e le esigenze professionali che presiedono al suo
rilascio, in base alle capacità elaborative e di assorbimento dei
sistemi installati nei singoli uffici tecnici erariali, tenuto conto
anche delle disponibilità di collegamento esistenti al momento del
rilascio.

Art. 4.
1. Sono ammessi ad usufruire del servizio le seguenti categorie di
utenti:
a) categoria A: organi dello Stato, enti pubblici titolari, a
norma di legge, dei diritti di acquisizione o di consultazione
gratuita degli atti dei catasti;
b) categoria B: enti, persone giuridiche non comprese nella
categoria A e persone fisiche.

Art. 5.
1. L'autorizzazione può cessare per le cause previste nella
convenzione di rilascio. Il Ministero delle finanze può revocare,
sospendere o limitare la concessione nel caso in cui subentrino
motivi di interesse pubblico o si verifichino gravi violazioni degli
obblighi assunti dall'utente. La revoca o la limitazione è
comunicata attraverso lettera raccomandata con ricevuta di ritorno,
con tassa a carico del destinatario ed ha effetto dal decimo giorno
successivo al suo ricevimento.

Art. 6.
1. La convenzione decorre dal giorno in cui viene stipulata e scade
il 31 dicembre successivo. La mancanza di disdetta da parte del
Ministero delle finanze o da parte dell'utente, da darsi con
raccomandata da inviare non meno di tre mesi prima della scadenza,
comporta il tacito rinnovo della convenzione per un altro anno. Le
spese della convenzione sono ad esclusivo carico del richiedente.

Art. 7.
1. L'utente dovrà collegarsi all'elaboratore elettronico
dell'ufficio competente per territorio a mezzo di proprie
apparecchiature elettroniche tecnicamente compatibili con la rete. Il
giudizio di compatibilità è di esclusiva competenza della Direzione
generale del catasto e dei servizi tecnici erariali. Le spese di
acquisto o di locazione delle apparecchiature elettroniche, nonchè
quelle del collegamento con il concentratore e della utilizzazione
delle linee di telecomunicazioni sono integralmente a carico
dell'utente. Ove necessario, per la realizzazione del collegamento,
l'utente dovrà dotarsi del software per il servizio telematico
acquisendone la licenza d'uso esclusivamente dal Ministero delle
finanze che vi potrà provvedere direttamente od avvalendosi di
società all'uopo delegate.

Art. 8.
1. Il Ministero delle finanze ha la piena titolarità delle
informazioni memorizzate e l'esclusiva competenza di gestire,
definire o modificare i sistemi di elaborazione, ricerca,
rappresentazione ed organizzazione dei dati. Ha, altresì, la
facoltà di variare la base informativa in relazione alle proprie
esigenze istituzionali, a quelle strutturali ed alle innovazioni
tecniche relative al sistema. Nessuna responsabilità deriva
all'Amministrazione finanziaria per danni di qualsiasi natura,
diretti ed indiretti, per le variazioni suddette, nè per eventuali
inesattezze o incompletezze dei dati contenuti negli archivi, nè per
eventuali interruzioni tecniche o sospensioni del servizio. Nella
convenzione è inserita apposita clausola con cui il Ministero delle
finanze è esonerato dalle dette responsabilità.

Art. 9.
1. È fatto divieto all'utente di utilizzare le informazioni
assunte per fini diversi da quelli inerenti alla propria attività e
da quelli consentiti dalla normativa vigente in materia di
consultazione e di rilascio di dati e documenti catastali. Non è
consentita la commercializzazione delle informazioni o la loro
duplicazione o riproduzione simultanea su nastri o altri supporti
adatti all'elaborazione elettronica; è fatto, altresì, assoluto
divieto di compiere o tentare di compiere attività di elaborazione
elettronica sui dati memorizzati. La riproduzione in testi e riviste
dei documenti desunti dagli archivi elettronici è consentita
soltanto su espressa autorizzazione della direzione generale del
catasto e dei servizi tecnici erariali e deve contenere l'indicazione
dell'ufficio tecnico erariale emittente, nonchè gli estremi
dell'atto autorizzativo.

Art. 10.
1. La violazione dei divieti di cui all'art. 9 comporta la revoca
della concessione e, ove ricorra il caso, la denuncia del fatto
all'autorità giudiziaria.

Art. 11.
1. L'utenza del servizio è concessa dietro pagamento dei
corrispettivi di seguito indicati:
a) cauzione a garanzia degli obblighi derivanti dalla convenzione
da versarsi all'atto della stipula della stessa. L'importo della
cauzione verrà trattenuto dal Ministero delle finanze e sarà
restituito al termine della utenza;
b) canone di abbonamento per ciascun anno della durata della
convenzione da versarsi in rate trimestrali anticipate. Per il primo
anno di durata della convenzione il canone è dovuto in ragione di
tanti dodicesimi quanti sono i mesi intercorrenti fra quello di
stipula e la fine dell'anno. Il mese in cui viene rilasciata
l'autorizzazione è computato nei dodicesimi;
c) addebito a consuntivo per le visure effettuate nel trimestre
precedente in base alla tariffa unitaria in vigore.
2. Gli importi suddetti sono fissati con decreto del Ministro delle
finanze, di concerto con il Ministro del tesoro, ad eccezione di
quello previsto dalla lettera c) del comma 1 che è determinato nella
stessa misura di quello stabilito dalla tabella A allegata al decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648, modificato
dall'art. 8, comma 3, del decreto-legge 30 settembre 1989, n. 332,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre 1989, n. 384.
Il canone di abbonamento viene revisionato in relazione alla
variazione accertata dall'Istituto centrale di statistica dell'indice
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati
verificatasi nel biennio precedente.
3. È in facoltà del Ministero delle finanze di fissare, con
apposito decreto motivato da emanarsi di concerto con il Ministero
del tesoro, un ammontare diverso.
4. L'importo dei corrispettivi di cui alle lettere b) e c) del
comma 1 è corrisposto mediante versamento sul conto corrente postale
intestato all'ufficio tecnico erariale competente per territorio, con
imputazione all'apposito capo e capitolo dello stato di previsione
delle entrate del bilancio dello Stato. La cauzione è costituita con
le modalità previste dall'art. 54 del regio decreto 23 maggio 1924,
n. 827, modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 22
maggio 1956, n. 635. L'attestato del versamento deve essere trasmesso
all'amministrazione per il tramite dei suoi organi centrali e
periferici.
5. Il Ministro delle finanze, con proprio decreto, di concerto con
il Ministro del tesoro, può stipulare speciali convenzioni con
notai, ordini, consigli, collegi professionali, enti pubblici
erogatori di servizi e similari categorie di utenti, anche in deroga
alle condizioni stabilite con il provvedimento di cui al comma 4.
6. Le fatture devono essere pagate per intero entro trenta giorni
dalla data di emissione, altrimenti sono considerate insolute a tutti
gli effetti.
7. Ciascuna fattura riguarda il canone anticipato per il trimestre
in corso e l'ammontare relativo alle visure effettuate nel trimestre
precedente. In caso di insolvenza, relativamente anche ad una sola
fattura, il servizio viene sospeso con diritto del Ministero delle
finanze di rivalersi sulla cauzione. In caso di ripristino del
servizio la cauzione stessa deve essere reintegrata nella misura
allora in vigore. Il collegamento è riattivato soltanto dopo
l'effettuazione dei pagamenti di cui alle lettere b) e c) del comma
1.

Art. 12.
1. L'utente che si colleghi al centro con più terminali, è tenuto
a stipulare altrettante convenzioni, con le stesse modalità
stabilite per i collegamenti ad un solo terminale effettuati in
abbonamento ordinario.
2. Tuttavia, è consentita un'unica convenzione, con versamento di
un solo canone di abbonamento per il collegamento di più terminali
dello stesso utente ubicati in un medesimo stabile o sede,
concentrati in una linea telefonica. In tale ipotesi le ricerche,
compiute attraverso i vari terminali, si sommano ed il loro totale
viene calcolato ai fini del relativo addebito.

Art. 13.
1. L'utenza del servizio è concessa dopo la frequenza ai corsi di
addestramento e di aggiornamento organizzati dal centro informativo
del catasto. I corsi sono tenuti nei locali del suddetto centro
nell'aula all'uopo informatizzata, sotto l'egida della Scuola
centrale tributaria "Ezio Vanoni", e svolti da funzionari della
Direzione generale del catasto e dei servizi tecnici erariali; le
competenze relative alla docenza fanno carico al capitolo di spesa
della Scuola centrale tributaria "Ezio Vanoni". Gli utenti sono
tenuti al preventivo pagamento, per ciascun corso e per ciascun
partecipante, a titolo di rimborso spese, della somma determinata con
il decreto di cui all'art. 11, comma 2, da versare con le modalità
di cui allo stesso art. 11, comma 4. L'accesso a tale servizio è
gratuito per i dipendenti delle amministrazioni dello Stato sia
centrali che periferiche ed è ridotto ad un terzo per i dipendenti
delle amministrazioni regionali, provinciali, comunali e delle
comunità montane purchè su richiesta dell'amministrazione di
appartenenza fatta per ragioni di ufficio e nei limiti di due
dipendenti per ogni terminale collegato.

Art. 14.
1. La convenzione indica il foro competente per ogni controversia.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 10 luglio 1991
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
FORMICA, Ministro delle finanze
CARLI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 16 settembre 1991
Atti di Governo, registro n. 83, foglio n. 68