Serie Generale n. 242 del 17-10-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DIRETTIVA 4 agosto 2011
Indirizzo e coordinamento tecnico in materia di controlli successivi sui distributori di carburanti (eccetto i gas liquefatti) di cui all'allegato MI-005 del decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22. (11A13595) (GU Serie Generale n.242 del 17-10-2011)

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto l'art. 117, secondo comma, lettera r), della Costituzione,
che attribuisce allo Stato la legislazione esclusiva in materia di
pesi e misure;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, art. 4, con il
quale è conservato allo Stato il potere di indirizzo e coordinamento
relativamente alle funzioni e ai compiti conferiti;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, articoli 20 e
50, che conferisce funzioni e compiti degli uffici metrici
provinciali alle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, che all'art. 1
dispone che il suddetto conferimento comprende anche le funzioni di
organizzazione e le attività connesse e strumentali all'esercizio
delle funzioni e dei compiti conferiti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 luglio
1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 286 del 6 dicembre 1999,
concernente l'individuazione dei beni e delle risorse degli uffici
metrici provinciali da trasferire alle camere di commercio a
decorrere dal 1° gennaio 2000 ed in particolare l'art. 5, comma 2,
che attribuisce le funzioni e le risorse dell'ufficio metrico
provinciale di Aosta alla regione Valle d'Aosta, ai sensi del decreto
luogotenenziale del Capo Provvisorio dello Stato 23 dicembre 1946, n.
532, a decorrere dal 1° gennaio 2000;
Visto il decreto legislativo 5 settembre 2000, n. 256, che reca
norme di attuazione dello statuto speciale della regione
Friuli-Venezia Giulia concernenti il trasferimento alle camere di
commercio delle funzioni e dei compiti degli uffici provinciali
metrici;
Visto il decreto legislativo 1° marzo 2001, n. 113, che reca norme
di attuazione dello statuto speciale della regione Trentino-Alto
Adige concernenti, tra l'altro, il trasferimento alle camere di
commercio delle funzioni e dei compiti degli uffici provinciali
metrici;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 2001, n. 143, che reca norme
di attuazione dello statuto speciale della Regione Sicilia
concernenti il trasferimento alle camere di commercio delle funzioni
e dei compiti degli uffici provinciali metrici;
Vista la legge regionale 20 maggio 2002, n. 7, concernente il
riordino dei servizi camerali della Valle d'Aosta e che istituisce la
Camera valdostana delle imprese e delle professioni - Chambre
valdôtaine des entreprises et des activites liberales;
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2003, n. 167, che reca norme
di attuazione dello statuto speciale della regione Sardegna
concernenti il trasferimento alle camere di commercio delle funzioni
e dei compiti degli uffici provinciali metrici;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Visto il decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23, concernente
la riforma dell'ordinamento relativo alle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, ed in particolare il comma 2
dell'art. 1, che sostituisce l'art. 2 della legge 29 dicembre 1993,
n. 580;
Visto il decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22, di attuazione
della direttiva 2004/22/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
relativa agli strumenti di misura;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 18 gennaio
2011, n. 32, che, ai sensi del decreto legislativo n. 22 del 2007,
adotta il regolamento concernente i criteri per l'esecuzione dei
controlli metrologici successivi sui sistemi per la misurazione
continua e dinamica di quantità di liquidi diversi dall'acqua, ed in
particolare l'art. 10, comma 2, del citato regolamento ministeriale,
il quale stabilisce che possono essere definite dal Ministro dello
sviluppo economico apposite direttive per effettuare le operazioni di
verificazione periodica sui singoli tipi di sistemi di misura, anche
al fine di uniformare su tutto il territorio nazionale le procedure
tecniche da seguire da parte dei laboratori autorizzati e, nel
periodo transitorio, da parte delle Camere di commercio e di
integrare le prescrizioni al riguardo già contenute nel medesimo
regolamento ministeriale;
Vista la raccomandazione dell'Organizzazione Internazionale di
Metrologia Legale (OIML) di Parigi R 117-1 Ed 2007, in quanto
applicabile ai distributori di carburante;
Considerata la necessità di definire, sulla base delle suddette
norme e raccomandazioni, le procedure da seguire per le operazioni
dei controlli successivi, al fine di uniformarle su tutto il
territorio nazionale, relativamente ai distributori di carburante
disciplinati dal citato decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22;
Considerato che la direttiva del Ministro delle attività
produttive del 4 aprile 2003, all'allegato II disciplina la
verificazione periodica dei distributori di carburanti approvati in
conformità al Regolamento per la fabbricazione dei pesi delle misure
e degli strumenti per pesare e misurare, approvato con regio decreto
12 giugno 1902, n. 226, e successive modificazioni e aggiunte;
Tenuto conto che, ai sensi dell'art. 47, comma 2, del decreto
legislativo n. 112 del 1998 sono conservate allo Stato le funzioni
amministrative concernenti la definizione, nei limiti della normativa
comunitaria, di norme tecniche uniformi e standard di qualità per
prodotti e servizi;

A d o t t a


la seguente direttiva:

Art. 1


Campo di applicazione

1. La presente direttiva si applica ai controlli successivi,
verificazione periodica e controlli casuali, così come definiti
all'art. 2, comma 1, lettere e), f) e g) del decreto ministeriale 18
gennaio 2011, n. 32, sui sistemi di misura di cui all'allegato MI-005
del decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22, limitatamente ai
distributori di carburanti, eccetto i gas liquefatti.
2. I controlli e le prove da effettuare per l'esecuzione dei
controlli successivi sui sistemi di misura di cui al comma 1, sono
riportati nell'allegato I.

Art. 2


Verificazione periodica

1. L'incaricato del laboratorio effettua tutti i controlli e tutte
le prove previste nell'allegato I e compila, oltre il libretto
metrologico che accompagna lo strumento, anche la lista di controllo
(checklist) riportata nell'allegato II. Il laboratorio tiene la lista
di controllo a disposizione di Unioncamere e delle camere di
commercio per le operazioni di vigilanza sul laboratorio stesso.

Art. 3


Controlli casuali

1. L'incaricato della camera di commercio effettua uno o più
controlli e una o più prove previste nell'allegato I e compila,
oltre il libretto metrologico che accompagna il distributore di
carburante, anche la lista di controllo (checklist) riportata
nell'allegato II.
2. Qualora nel corso delle prove tecniche lo strumento non supera
il controllo per non conformità formali, oppure viene riscontrato
che l'errore dello strumento risulta compreso tra l'errore massimo
permesso in sede di verificazione periodica e quello di cui all'art.
5, comma 3, del decreto ministeriale 18 gennaio 2011, n. 32, viene
ordinato all'utente di aggiustare il distributore di carburante a
proprie spese e di sottoporlo nuovamente a verificazione periodica
entro 30 giorni dalla data del controllo casuale.

Art. 4


Campioni di riferimento e di lavoro

1. I campioni di prima linea (di riferimento) e i campioni di
lavoro utilizzati per l'esecuzione dei controlli successivi sono
inseriti in un sistema pianificato di controllo del rispetto degli
errori e delle incertezze secondo quanto previsto all'art. 10, commi
3 e 4, del decreto 18 gennaio 2011, n. 32. In particolare il citato
sistema pianificato ha una cadenza di certificazione biennale per i
campioni di prima linea, eseguita da un laboratorio riconosciuto da
un organismo nazionale di accreditamento mentre, per quelli di
lavoro, la cadenza dei controlli è annuale.
La presente direttiva sarà trasmessa alla Corte dei Conti per la
registrazione e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 4 agosto 2011

Il Ministro: Romani

Registrato alla Corte dei conti il 20 settembre 2011
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 7, foglio n. 361

Allegato I

(articolo 1)

Procedura per i controlli successivi dei sistemi di misura -
distributori di carburanti (eccetto i gas liquefatti) conformi
all'allegato MI-005 del decreto legislativo 2 febbraio 2007, n. 22.
1. I serbatoi campione di volume e gli altri sistemi di misura
campione utilizzati nei controlli successivi rispettano i requisiti
previsti dall'articolo 10, commi 3, 4, 5 e 6, del D.M. 18 gennaio
2011, n. 32 e quanto previsto dalla presente direttiva. La capacità
delle misure utilizzate deve essere adeguata a contenere il volume
erogato dal sistema di misura alla portata massima effettiva nelle
condizioni di utilizzo in un tempo non inferiore a 30 secondi.

2. La verificazione periodica prevede:
2.1 controllo visivo finalizzato a verificare la presenza della
marcatura CE, della marcatura supplementare M, delle iscrizioni
regolamentari, della presenza dei sigilli o di altri elementi di
protezione anche di tipo elettronico come previsti negli attestati di
esame CE del tipo o di progetto;

2.2 controllo della presenza della dichiarazione di conformità CE
dello strumento alla precitata direttiva, o di una sua copia(1 ), e
del libretto metrologico, se già rilasciato;
--------
(1 ) La dichiarazione di conformità CE prevede che il numero di
attestato di esame CE deve corrispondere a quello riportato sulle
targhe dello strumento stesso.

2.3 controllo che in caso di sostituzione di un componente del
sistema di misura vincolato con sigilli di protezione detta
sostituzione sia stata annotata nel libretto metrologico; detta
annotazione, effettuata a cura del soggetto che ha eseguito
l'intervento comprende anche il numero di serie del componente;

2.4 esecuzione di prove metrologiche finalizzate ad accertare il
corretto funzionamento del sistema di misura:

2.4.1 verifica del rispetto degli errori massimi tollerati;
tale verifica è effettuata mediante due distinte erogazioni
corrispondenti alla portata massima e minima del sistema di misura
accertando che in ciascuna erogazione l'errore massimo tollerato
dallo strumento non sia superiore a quello previsto per i
distributori di carburanti dall'allegato MI-005 del decreto
legislativo n. 22/2007;

2.4.2 verifica del corretto funzionamento dei visualizzatori continui
di quantità (totalizzatori), ove presenti;
dopo aver letto il valore iniziale indicato dal visualizzatore
continuo di quantità, erogare una certa quantità di prodotto
superiore alla minima quantità misurabile dallo strumento; la
differenza tra il valore iniziale e quello finale letto sul predetto
visualizzatore non deve differire dal valore indicato dal dispositivo
di visualizzazione azzerabile del sistema di misura per più di 1
(uno) litro;

2.5 verifica della tenuta del circuito idraulico a valle del
misuratore:

2.5.1 messa in pressione del circuito idraulico mediante l'avviamento
della pompa e l'estrazione della pistola che deve essere tenuta
chiusa;

2.5.2 verifica che per un periodo di circa 30 secondi il dispositivo
di visualizzazione azzerabile non segni un passaggio di prodotto
superiore al doppio del massimo errore permesso per la minima
quantità misurabile;

2.6 verifica del raggiungimento della portata massima;
dopo la messa in pressione del circuito idraulico con l'apertura e la
successiva lenta chiusura della pistola, azzerare la testata, aprire
completamente il circuito idraulico ed erogare per almeno 30 secondi,
poi arrestare il flusso; la portata in litri/minuto non deve essere
inferiore al 60% della portata massima riportata nella targa di cui
al punto 9.1 dell'allegato I del decreto legislativo 2 febbraio 2007,
n. 22;

2.7 prove su distributori di carburante associati a sistemi
self-service (SSD) utilizzati in modalità "non sorvegliata"
(unattended service mode):

2.7.1 disponibilità ricevuta;
controllare che in caso di indisponibilità della ricevuta sia
inibita la prenotazione di una nuova erogazione oppure che sia
segnalata al cliente l'indisponibilità della ricevuta stessa;

2.7.2 erogazione con carta elettronica di pagamento;
dopo aver abilitato l'erogazione con carta elettronica, effettuare
un'erogazione e quindi verificare la corrispondenza tra i dati
visualizzati dal sistema di misura e lo scontrino di ricevuta;

2.7.3 erogazione prepagata con banconote incompleta o non iniziata;
dopo aver abilitato una erogazione per l'importo corrispondente
alla/e banconota/e accreditata/e, avviare l'erogazione quindi
interromperla chiudendo e riponendo la pistola. Verificare la
congruenza dei dati visualizzati dal sistema di misura con lo
scontrino di resto;

2.7.4 cambio prezzo unitario;
dopo aver avviato l'erogazione, effettuare la modifica del prezzo
unitario ed accertare che il nuovo prezzo unitario impostato non
abbia effetto sul corrispettivo dovuto;

2.7.5 regolatore di durata delle erogazioni prepagate;
dopo aver impostato un'erogazione, verificare che qualora l'utente
non provvede a rifornirsi entro un tempo di attesa, l'erogazione è
inibita in modo automatico e viene rilasciata ricevuta;

2.7.6 verifica delle registrazioni;
verificare che vengano registrati su supporti durevoli tutti i dati e
le informazioni necessarie a individuare le singole transazioni.

3. I controlli casuali consistono nell'esecuzione di uno o più
controlli e una o più prove tra quelle previste per la verificazione
periodica. L'incaricato della camera di commercio compila la lista di
controllo nella parti relative alle prove effettuate.

Allegato II

(articolo 2)



Lista di controllo (checklist) per la verifica dei requisiti
dell'allegato I

|======|===============================================|=|=|====|
| | | | | |
|Requi-| Descrizione del controllo |+|-|Note|
|siti | | | | |
|======|===============================================|=|=|====|
| 2.1 |Sono presenti la marcatura CE, la marcatura | | | |
| |supplementare M, le iscrizioni regolamentari, | | | |
| |i sigilli o altri elementi di protezione anche | | | |
| |di tipo elettronico previsti. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.2 |Sono disponibili le informazioni previste dalla| | | |
| |direttiva 2004/22/CE a corredo degli strumenti,| | | |
| |compresa la dichiarazione di conformità CE | | | |
| |dello strumento alla predetta direttiva, o di | | | |
| |una sua copia e del libretto metrologico. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.3 |Qualora siano stati ripristinati sigilli | | | |
| |rimossi a seguito di riparazione e/o sia stato | | | |
| |sostituito un componente del sistema di misura | | | |
| |è stato aggiornato il libretto metrologico. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.4.1|Il distributore di carburante rispetta gli | | | |
| |errori massimi tollerati. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.4.2|I visualizzatori continui di quantità | | | |
| |(totalizzatori), ove presenti, funzionano in | | | |
| |maniera corretta. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.5 |È stata verificata la tenuta del circuito a | | | |
| |valle del misuratore. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.6 |Il sistema di misura raggiunge almeno il 60% | | | |
| |della portata massima riportata nella targa | | | |
| |delle iscrizioni. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.7.1|È stato verificato che sia inibita la | | | |
| |prenotazione di una nuova erogazione oppure che| | | |
| |sia chiaramente segnalata al cliente | | | |
| |l'indisponibilità della ricevuta in caso di | | | |
| |assenza della stampante, di un suo guasto o di | | | |
| |mancanza della carta nella stessa. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.7.2|È stata verificata la corrispondenza tra i | | | |
| |dati visualizzati dal sistema di misura e lo | | | |
| |scontrino di ricevuta a seguito di una | | | |
| |erogazione effettuata con carta elettronica | | | |
| |di pagamento. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.7.3|È stata verificata la congruenza dei dati | | | |
| |dello scontrino di resto con quelli | | | |
| |visualizzati dal sistema di misura nel caso di | | | |
| |una erogazione incompleta o non iniziata | | | |
| |prepagata con banconote. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.7.4|È stato verificato che nel caso di cambio del | | | |
| |prezzo unitario nel corso dell'erogazione, | | | |
| |l'importo sia determinato dal prezzo unitario | | | |
| |relativo al momento in cui l'erogazione ha | | | |
| |avuto inizio. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.7.5|È previsto un tempo di attesa entro il quale | | | |
| |l'erogazione si conclude in modo automatico e | | | |
| |viene rilasciata ricevuta. | | | |
|------|-----------------------------------------------|-|-|----|
| 2.7.6|I dati delle transazioni e delle prove | | | |
| |effettuate sono stati registrati su | | | |
| |supporto durevole. | | | |
|======|===============================================|=|=|====|

Note: ______________________________________________________________
______________________________________________________________


| + | - |
|---|---|
| X | | Se lo strumento ha superato il controllo
|---|---|
| | X | Se lo strumento non ha superato il controllo
|---|---|
| / | / | Se il controllo non è applicabile


Data

_
L'utente |_| (*)L'incaricato del laboratorio
metrico (verificazione periodica)
_ o
|_| (*)L'incaricato della camera di commercio
(controlli casuali)





(*) Barrare la casella che interessa.