3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 8-9-1990
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 30 dicembre 1989, n. 85
Sedi uniche provinciali della regione Lazio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 08-09-1990)

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La Regione promuove il processo di decentramento funzionale
nelle materie di propria competenza in attuazione dell'articolo 118
della Costituzione della Repubblica e delle leggi regionali 13 maggio
1985 n. 68 e 11 aprile 1986, n. 17.
2. A tal fine la Regione persegue un migliore coordinamento
nell'esercizio delle funzioni relative ai servizi erogati dalle
strutture regionali decentrate e la valorizzazione delle prestazioni
di lavoro del personale regionale operante in dette strutture
attraverso la definizione di modelli organizzativi compatibili con
esigenze di mobilità dello stesso e di raccordo con altre
amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento a quelle
delegate all'esercizio di funzioni amministrative regionali.
3. Pertanto la Regione realizza, nei comuni di capoluogo di
provincia, sedi uniche per i settori e gli uffici regionali che
operano nel relativo ambito provinciale.
4. Dette sedi saranno altresì dotate di ambienti e di servizi
adeguati per l'esercizio delle funzioni proprie dei consiglieri
regionali e per la rappresentanza del Consiglio e della Giunta
regionali, al fine di consentire un sistematico e proficuo rapporto
fra la Regione e gli altri soggetti istituzionali, le forze
politiche, le parti sociali ed i cittadini.
5. La realizzazione delle sedi uniche provinciali è attuata
mediante:
a) la costruzione di nuovi edifici;
b) l'acquisto di immobili che, opportunamente adattati, per la
loro collocazione nell'assetto urbanistico locale per le
caratteristiche costruttive siano rispondenti alle finalità della
legge;
c) la ristrutturazione di immobili di proprietà pubblica che, a
lavori ultimati, risultino possedere i medesimi requisiti di cui alla
precedente lettera b).
6. Nella individuazione degli immobili di cui alle lettere b) e c)
è data proprio a quelli che, disponendo dei necessari requisiti di
funzionalità, rivestano particolare pregio storico. architettonico
ed artistico.

Art. 2.
Individuazione ed acquisizione delle aree

1. La Regione, sentiti il comune e la provincia interessati,
individua le aree per la costruzione degli edifici da adibire alle
sedi uniche provinciali di cui alla presente legge.
2. Le aree di cui al precedente comma sono individuate, nel
rispetto delle previsioni degli strumenti urbanistici vigenti, con
deliberazione della Giunta regionale, previo parere di apposita
commissione.
3. Detta commissione è composta dal responsabile del settore
decentrato dell'assessorato regionale ai lavori pubblici per la
provincia di competenza, da un funzionario dell'assessorato regionale
all'urbanistica ed assetto del territorio, da un funzionario
dell'assessorato regionale al demanio e patrimonio, dal sindaco del
comune dove l'immobile deve essere realizzato e dal Presidente della
relativa provincia. La commissione è presieduta dall'assessore
regionale al demanio e patrimonio.
4. Il responsabile del settore decentrato dell'assessorato
regionale ai lavori pubblici, il sindaco ed il Presidente della
provincia possono essere sostituiti da loro delegati in caso di
assenza o di impedimento.
5. Qualora le aree ricadano in zone genericamente destinate a
servizi pubblici dai vigenti strumenti urbanistici e nel caso di
scelta di aree non conformi a strumenti urbanistici approvati sarà
tempestivamente attivata la procedura perchè i competenti organi del
comune interessato si determinino in ordine alla nuova destinazione
dell'area.
6. La deliberazione comunale riguardante la nuova destinazione
dell'area, se assunta, equivale a variante al piano regolatore
generale ed agli altri strumenti urbanistici a norma della legge 17
agosto 1942, n. 1150 e successive modificazioni ed integrazioni.
7. Tale variante, in deroga alla legge regionale 8 novembre 1977,
n. 43 e successive modificazioni, non è sottoposta al parere del
comitato tecnico consultivo regionale, prima sezione.
8. Per l'acquisizione delle aree si applicano le disposizioni
della legge 22 ottobre 1971, n. 865 e successive modificazioni,
nonchè quelle contenute nella legge regionale 29 dicembre 1978, n.
79.
9. Qualora le aree prescelte siano di proprietà della provincia,
del comune o di ente pubblico, anche dipendente dalla Regione, con la
deliberazione di cui al precedente secondo comma, la Giunta regionale
puo determinare modalità di acquisizione diverse da quelle previste
nel precedente ottavo comma. In tal caso la regolamentazione dei
relativi rapporti patrimoniali sarà demandata ad apposito atto
convenzionale da stipulare con i soggetti interessati.

Art. 3.
Individuazione degli immobili

1. Se nel comune capoluogo di provincia sono disponibili edifici
che, per le loro caratteristiche costruttive, risultino idonei per le
sedi uniche provinciali di cui alla presente legge, con priorità per
quelli dotati di particolare pregio storico, architettonico ed
artistico, la Regione può dare corso alla acquisizione dell'immobile
prescelto, prevedendo la realizzazione di lavori di adattamento o di
ristrutturazione, senza, peraltro, comprometterne le peculiarità
costruttive ed architettoniche.
2. La Commissione di cui al precedente articolo 2, integrata, se
necessario, da funzionari delle soprintendenze competenti, si
pronuncia sulla idoneità tecnica e, se del caso, artistica
dell'immobile in relazione a quanto previsto al precedente primo
comma nonchè sulla natura e sulla entità dei lavori di adattamento
e di ristrutturazione.
3. Il provvedimento formale di individuazione dell'immobile da
destinare a sede unica provinciale è assunto, sentiti la provincia
ed il comune interessati, dalla Giunta regionale, la quale
contestualmente determina i criteri e le modalità di acquisizione
dell'immobile nonchè gli strumenti tecnico-giudiziari in base ai
quali procedere all'adattamento od alla ristrutturazione.
4. Individuato l'immobile da destinare a sede unica provinciale,
è promossa presso i competenti organi comunali la procedura per il
mutamento di destinazione dell'edificio prescelto.

Art. 4.
Modalità per la realizzazione delle sedi uniche provinciali

1. La progettazione e la esecuzione delle opere e dei lavori
relativi ad edifici da utilizzare per la finalità di cui alla
presente legge sono affidati in concessione ad enti, imprese o
consorzi in possesso delle capacità e dei requisiti tecnici,
economici, imprenditoriali e professionali adeguati alla specificità
ed alla complessità degli interventi.
2. L'affidamento in concessione di cui al precedente comma è
regolato da apposita convenzione le cui caratteristiche sono previste
nella deliberazione della Giunta regionale di cui ai precedenti
articoli 2 e 3, a seconda che trattasi di realizzazione di opera o di
esecuzione di lavori di adattamento e di ristrutturazione.
3. La convenzione di cui al precedente secondo comma è approvata
dalla Giunta regionale con apposito atto deliberativo.
4. Qualora all'affidamento delle opere e dei lavori si provveda
attraverso le modalità dell'appalto concorso o della licitazione
privata trovano attuazione le procedure previste dalla normativa
vigente.

Art. 5.
Piano finanziario per la realizzazione delle sedi uniche provinciali

1. La Giunta regionale, esperiti gli adempimenti di cui ai
precedenti articoli 2 e 3, propone al Consiglio regionale il piano
finanziario per la realizzazione delle sedi uniche provinciali
graduando l'attuazione delle relative opere e lavori sulla base delle
disponibilità di bilancio nei singoli esercizi finanziari.
2. La realizzazione di dette sedi può avvenire contestualmente in
tutte le province interessate, ricorrendone le condizioni
organizzative, finanziarie e tecniche, o attraverso affidamenti che
non esauriscono l'intero programma, ovvero attraverso appalti di
opere e di lavori afferenti specifici edifici.

Art. 6.
Approvazione dei progetti

1. I progetti esecutivi relativi alle opere ed ai lavori da
eseguire nell'ambito delle previsioni di cui alla presente legge sono
approvati dalla Giunta regionale qualsiasi sia il sistema di
affidamento e di realizzazione degli stessi.
2. Le determinazioni della Giunta regionale di cui al precedente
comma sono assunte previo parere del comitato tecnico consultivo
regionale, seconda sezione, istituito con legge regionale 8 novembre
1977, n. 43, per quanto concerne gli aspetti tecnico-giuridici, e
della commissione di cui al precedente articolo 2, della quale
possono essere chiamati a far parte con provvedimento della Giunta
regionale anche esperti esterni all'amministrazione particolarmente
competenti in materia di edilizia pubblica e sociale e di beni
culturali ed artistici.
3. Eventuali termini per la realizzazione delle opere e per
l'esecuzione dei lavori, fissati con atti convenzionali sottoscritti
da rappresentanti della Regione, sono sospesi per tutto il tempo
necessario alla definizione degli adempimenti di cui al presente
articolo e, pertanto. non danno luogo alla comminazione di sanzioni
per ritardata fine dei lavori.
4. In sede di approvazione del progetto esecutivo la Giunta
regionale individua le modalità di erogazione del finanziamento.

Art. 7.
Verifica sulla attuazione delle opere e dei lavori. Collaudo

1. Il settore decentrato dell'assessorato regionale ai lavori
pubblici, competente per territorio, esercita l'alta sorveglianza
sull'esecuzione delle opere e dei lavori e ne verifica la conformità
ai progetti approvati anche se le opere ed i lavori sono stati
affidati mediante concessione. In tal caso la relativa clausola deve
essere inserita nella convenzione di cui al secondo comma del
precedente articolo 4.
2. Al collaudo delle opere e dei lavori si provvede in corso
d'opera con le modalità di cui all'articolo 11 della legge regionale
26 giugno 1980, n. 88.

Art. 8.
Disposizioni finanziarie

1. Per la realizzazione delle opere e dei lavori di cui alla
presente legge è autorizzata la spesa di lire 25 miliardi ripartita
in lire 5 miliardi per il 1989, in lire 10 miliardi per il 1990 ed in
lire 10 miliardi per il 1991.
2. Per far fronte agli oneri di cui al precedente comma è
istituito il capitolo n. 28430 del bilancio 1989 con la seguente
denominazione: "Finanziamento per la realizzazione di sedi uniche
provinciali della Regione Lazio (spese in conto capitale)".
3. Alla copertura finanziaria della spesa per l'anno 1989 si
provvede mediante riduzione di lire 5 miliardi del capitolo n. 29852,
elenco n. 4, lettera h), del bilancio per il medesimo esercizio.
4. Per gli esercizi successivi la copertura della spesa
autorizzata viene assicurata dalla proiezione pluriennale (1989-1991)
del fondo globale di cui al precedente comma.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, 30 dicembre 1989

LANDI

Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 30
dicembre 1989.