3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 19-6-2004
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 2 settembre 2003, n. 27
Interventi regionali a favore dei lavoratori parasubordinati. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 19-06-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Lazio n. 27 del
30 settembre 2003)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione, nell'ambito delle politiche attive del lavoro,
promuove interventi a favore dei lavoratori purasubordinati al fine
di migliorare e consolidare la loro posizione sul mercato del lavoro.

Art. 2.
B e n e f i c i a r i
1. Ai fini della presente legge per lavoratori parasubordinati si
intendono tutti i lavoratori tenuti, ai sensi dell'Art. 2, comma 26,
della legge 8 agosto 1995, n. 335, (Riforma del sistema pensionistico
obbligatorio e complementare) e successive modifiche all'iscrizione
in seno all'apposita gestione separata presso l'I.N.P.S. ovvero
coloro che:
a) esercitano per professione abituale, ancorchè non
esclusiva, attività di lavoro autonomo, di cui all'Art. 49, comma 1,
del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917
(Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi) e successive
modifiche;
b) sono titolari di rapporti di collaborazione coordinata e
continuativa, ai sensi dell'Art. 49, comma 2, lettera a), del decreto
del Presidente della Repubblica n. 917/1986;
c) sono incaricati alla vendita a domicilio, ai sensi dell'Art.
36 della legge 11 giugno 1971, n. 426 (Disciplina del commercio) e
successive modifiche.
2. I lavoratori di cui al comma 1, per beneficiare degli
interventi di cui all'Art. 2, devono:
a) essere residenti nella regione;
b) non essere iscritti a collegi, ordini o albi professionali,
fatta eccezione per i giornalisti ed i pubblicisti che abbiano un
reddito complessivo annuo lordo definito nell'importo dal programma
operativo di cui all'Art. 3 e calcolato sulla base del quoziente
familiare previsto dall'Art. 3, comma 2, della legge regionale
7 dicembre 2001, n. 32 (Interventi a sostegno della famiglia);
c) abbiano almeno un anno di iscrizione alla gestione separata
presso l'I.N.P.S. e almeno sei mesi di contribuzione negli ultimi
dodici mesi;
d) non abbiano una posizione I.N.P.S. aperta nel fondo
lavoratori dipendenti.

Art. 3.
I n t e r v e n t i
1. La Regione, per le finalità di cui all'Art. 1, comma 1,
promuove:
a) interventi di natura finanziaria;
b) altre forme di intervento.
2. Gli interventi di cui al comma 1, lettera a), consistono in un
sistema di incentivi economici diretti a favorire, in particolare:
a) l'acquisto o la locazione finanziaria di attrezzature,
strumentazioni, materiali, pacchetti di programmi informatici;
b) l'acquisto di servizi, di abbonamenti a riviste
specializzate e l'accesso a banche dati e siti web;
e) la formazione e l'aggiornamento professionale, anche
attraverso sistemi di formazione a distanza.
3. Gli interventi di cui al comma 1, lettera b), consistono:
a) nel sostegno al reddito nei periodi di inattività di durata
non superiore a sei mesi;
b) nella copertura fino al cento per cento delle spese relative
ai versamenti volontari del fondo I.N.P.S. corrispondente al periodo
di inattività di cui alla lettera a);
c) nella copertura e nell'attivazione di interventi
mutualistici a tutela della salute e per l'attivazione di procedure
agevolate di accesso al credito;
d) nel riconoscimento, nelle procedure concorsuali di accesso
ai ruoli dell'amministrazione regionale e degli enti pubblici
dipendenti dalla Regione, dei crediti professionali conseguiti a
seguito di periodi di lavoro svolti con contratti di collaborazione o
consulenza professionale;
e) nell'istituzione, presso i centri per l'impiego ed i centri
di orientamento al lavoro istituiti ai sensi della legge regionale
7 agosto 1998, n. 38 (Organizzazione delle funzioni regionali e
locali in materia di politiche attive per il lavoro) e successive
modifiche, di sportelli informativi dedicati al lavoro
parasubordinato.

Art. 4.
Programma operativo annuale
1. La giunta regionale, previo parere della commissione
consiliare permanente competente in materia di lavoro e degli
organismi di cui agli articoli 7 ed 8 della legge regionale n.
38/1998 e successive modifiche, approva, entro il 30 aprile di
ciascun anno, con deliberazione da pubblicare nel Bollettino
ufficiale della Regione (BURL), il programma operativo annuale per la
attuazione degli interventi di cui all'Art. 2, di seguito denominato
programma. Il programma definisce, in particolare:
a) la natura, l'ammontare, le modalità ed i criteri di
concessione delle risorse da destinare agli interventi di cui
all'Art. 2;
b) i criteri e le modalità di attuazione nonchè i livelli di
priorità degli interventi di cui alla lettera a);
c) le modalità di rendicontazione delle spese sostenute;
d) le forme e le modalità di controllo da parte della Regione.
2. Il programma è redatto nel rispetto delle seguenti priorita':
a) determinazione degli incentivi economici m proporzione al
rischio di esclusione dal mercato del lavoro, valutato in ragione di
parametri quali il disagio socio-economico ed il tasso di
disoccupazione nell'ambito territoriale di riferimento;
b) integrazione con altri programmi regionali, statali e
comunitari di politica attiva del lavoro e di formazione
professionale.

Art. 5.
Fondo regionale per il sostegno dei lavoratori parasubordinati
1. È istituito il Fondo regionale per il sostegno dei lavoratori
parasubordinati, di seguito denominato Fondo, destinato al
finanziamento degli interventi previsti all'Art. 2.
2. Al Fondo sono destinate:
a) le risorse regionali assegnate agli interventi di cui
all'Art. 2;
b) altre risorse di fondazioni, enti e soggetti comunque
interessati.

Art. 6.
Divieto di cumulo
1. I contributi di cui alla presente legge non sono cumulabili,
per gli stessi interventi, con analoghe incentivazioni previste
dall'Unione europea, dallo Stato, dalla Regione o da altro ente
pibblico.
2. La mancata realizzazione delle attività ammesse a contributo
comporta l'obbligo di restituzione del contributo percepito.
3. Per la verifica delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2, la
giunta regionale può disporre apposite ispezioni.

Art. 7.
Disposizione transitoria
1. Le disposizioni della presente legge relative agli interventi
di cui all'Art. 2, comma 3 lettere a), b) e c), entrano in vigore a
far data dalla vigenza dei decreti legislativi di attuazione della
legge 14 febbraio 2003, n. 30 (Delega al Governo in materia di
occupazione e mercato del lavoro), subordinatamente alla conformità
ai principi e criteri in materia di lavoro parasubordinato definiti
dai decreti legislativi medesimi.

Art. 8.
Disposizioni finanziarie
1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutati per l'esercizio 2003 in Euro 200.000,00, gravano:
a) quanto a Euro 100.000,00 sull'UPB F31, mediante istituzione
di apposito capitolo denominato «Fondo regionale per il sostegno dei
lavoratori parasubordinati» (parte corrente);
b) quanto a Euro 100.000,00 sull'UPB F32, mediante istituzione
di apposito capitolo denominato «Fondo regionale per il sostegno dei
lavoratori parasubordinati» (parte capitale).
2. Alla copertura degli oneri di cui al comma 1, si provvede, in
termini di competenza, mediante lo stanziamento di Euro 200.000,00 di
cui al capitolo n. 127501 lettera b) nell'ambito dell'elenco n. 4
allegato al bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2003
ed in termini di cassa, mediante riduzione per l'importo di Euro
200.000,00 dell'UPB T25.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 2 settembre 2003
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