5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 48 del 28-4-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.48 del 28-4-2010)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione
ufficiale: A.T.A.C. S.P.A. - Indirizzo postale: Sede Operativa Via
Prenestina, 45 - 00176 Roma Italia - Punti di contatto: Direzione
Acquisti e Contratti - telefono +39064695.4176-3713 Fax +390646953839
- Indirizzo internet: www.atac.roma.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: A.T.A.C S.p.A., Direzione Acquisti e Contratti
Via Prenestina, 45 - 00176 Roma Italia - All'attenzione Direzione
Acquisti e Contratti, Telefono: +39 064695.4176-3713 Fax
+39064695-3839 - Indirizzo internet: www.atac.roma.it. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di di acquisizione) sono disponibili presso: A.T.A.C
S.p.A., Direzione Acquisti e Contratti Via Prenestina, 45 (entrata a
sinistra della porta carraia - palazz. D (ex API) - 2° piano - Stanza
8) - 00176 Roma Italia - Telefono: + 39 064695.4176-3713 - 4367 Fax +
39064695-3839 - Indirizzo internet: www.metroroma.it. Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate a: A.T.A.C S.p.A. Ufficio
Protocollo (Ufficio Protocollo - Palazzina B, 1° piano) Via
Prenestina, 45, 00176 Roma - Telefono: +39064695-4604 Fax:
+39064695.3839 - Indirizzo internet: www.metroroma.it. I.2)
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE: Servizi di
ferrovia urbana,tram,filobus o bus.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: appalto integrato, in più stralci, di cui
il 1° certo e gli altri eventuali, relativo alla progettazione
esecutiva, fornitura e posa in opera delle barriere antirumore da
realizzarsi in adiacenza alla linea della ferrovia Regionale
Roma-Lido di Ostia tra le progressive Km 27+954 e Km. 23+000. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di
prestazione dei servizi: Vedi punto II.1.1. Lavori: Esecuzione,
Progettazione ed esecuzione, Realizzazione, con qualsiasi mezzo di
lavoro, conforme alle prescrizioni degli enti aggiudicatori. Sito o
luogo principale dei lavori: ferrovia regionale Roma-Lido di Ostia.
Codice NUTS ITE43. II.1.5) breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: vedi p. II.1.1. - II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli
appalti): Vocabolario principale, Oggetto principale: 349 28 230-9.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ
DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti
gli eventuali lotti e opzioni): Euro 13.879.569, 38 IVA esclusa.
L'importo presunto, a corpo, sopra indicato di euro 13.879.569,38, è
così suddiviso:
a) euro 12.756.957,15, importo dei lavori, a corpo, soggetto a
ribasso percentuale di gara;
b) euro 331.680,89, oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso
percentuale di gara;
c) euro 267.896,10, oneri per la progettazione soggetti a ribasso
percentuale di gara;
d) euro 523.035,24, somme a esclusiva disposizione della Stazione
Appaltante di cui:
d1) euro 250.000,00 per prestazioni in economia;
d2) euro 273.035,24 per imprevisti;
L'appalto, ai sensi del Regolamento di cui al D.P.R. 34/2000, è
qualificato dalle seguenti categorie e classifiche:
- OS34, prevalente, per costruzione e progettazione, per importo
pari a Euro 7.969.767,57, classifica VI;
- OS21, 1° scorporabile, per costruzione e progettazione, per
importo pari a Euro 4.875.094,79, classifica V;
- OG1, 2° scorporabile, per costruzione e progettazione, per
importo pari a Euro1.034.707,02, classifica III.
II.2.2) Opzioni: si - descrizioni delle opzioni: l'appalto prevede
la realizzazione di un primo stralcio funzionale, già finanziato,
per un importo presunto di euro 6.276.829,46 oltre I.V.A. e il
diritto di opzione - esclusivo per ATAC S.p.A. - da esercitare nei
tre anni decorrenti dalla data della consegna dell'appalto, di
richiedere l'esecuzione di ulteriori eventuali successivi stralci,
subordinatamente all'effettivo stanziamento dei fondi da parte degli
Enti Finanziatori. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
giorni 677.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: per essere ammessi alla gara, i concorrenti
devono prestare una cauzione provvisoria di importo pari a euro
277.951,00; il soggetto che risulterà aggiudicatario dovrà
costituire una cauzione definitiva di importo calcolato ai sensi
dell'art. 113, comma 1, D.Lgs.163/2006, con riferimento all'importo
del contratto. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
l'appalto è finanziato con i fondi di cui all'Accordo Programma
Quadro (APQ2) stipulato in data 20/12/2002 tra Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti e la Regione Lazio ai sensi dell'art.
4 del DLgs. 281/97. I pagamenti sono effettuati secondo quanto
previsto nel Capitolato Speciale. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: il
raggruppamento temporaneo di Imprese (R.T.I.) che risultasse
aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica che aveva,
o che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al
momento della presentazione dell'offerta. III.1.4.) Altre condizioni
particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2)
Condizioni di partecipazione. III.2.1.) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale; informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Situazione
giuridica: documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
dichiarazione conforme al modello H (per le Imprese italiane) o
modello HUE (per le imprese non italiane) attestanti l'insussistenza
di qualsiasi condizione prevista all'art. 38, comma 1, Decr. Leg.vo
163/2006, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra
singolarmente sia che concorra in R.T.I.. III.2.2) Capacità
economica e finanziaria. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.2.3. al quale si rinvia. III.2.3)
Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti:
a) Requisiti di capacità tecnica ed economica-finanziaria
richiesti:
a1) sono ammesse imprese che concorrono singolarmente in possesso
delle qualificazione, ex Regolamento approvato con D.P.R. 25.1.2000
n. 34, attestata da S.O.A. nella categoria OS34, per costruzione e
progettazione, per classifica pari o superiore alla VII (settima),
fermo restando quanto di seguito specificato;
a2) nel Quadro A, allegato al Supplemento al Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali, sono riportati gli altri possibili assetti per le
Imprese singole;
a3) i lavori delle categorie scorporabili devono essere eseguiti da
Imprese in possesso rispettivamente della qualificazione nella
categoria OS21, per costruzione e progettazione, per classifica
almeno pari V (quinta) e nella categoria OG1, per costruzione e
progettazione, per classifica non inferiore alla III (terza), fermo
restando quanto di seguito previsto ai punti a6) e a7);
a4) sono ammessi Raggruppamenti Temporanei di Imprese (R.T.I.),
costituiti o da costituirsi, in cui la Mandataria è in possesso
della qualificazione nella categoria OS34 per classifica non
inferiore alla V (quinta) e le mandanti sono in possesso della
qualificazione nella medesima categoria per classifica non inferiore
alla IV (quarta), con somma delle classifiche non inferiore
all'importo di euro 13.879.569,38, oltre IVA, dotati o sprovvisti dei
requisiti per la progettazione e della qualificazione nelle categorie
OS21 e OG1, fermo restando quanto di seguito previsto;
a5) nel Quadro B-RTI, allegato al Supplemento al Disciplinare di
Gara, sono riportate le altre possibili configurazioni assumibili dai
Raggruppamenti Temporanei di Imprese.
a6) ai fini della ammissione, per i Concorrenti (sia singoli che
raggruppati) sprovvisti del requisito riferito alla progettazione per
le varie categorie previste dall'appalto, sussiste l'obbligo di
indicare e/o associare il Progettista abilitato alle relative
progettazioni; in caso di subappalto delle opere scorporabili,
sussiste lo stesso obbligo nei confronti del Subappaltatore
sprovvisto della qualificazione per la progettazione.
a7) i soggetti concorrenti (Imprese che concorrono singolarmente o
RTI) privi dei requisiti riferiti alle categorie scorporabili OS21 e
OG1 sono obbligati a dichiarare, a pena di esclusione, il proprio
impegno a subappaltare per intero dette categorie scorporabili a
soggetto in possesso delle relative qualificazioni;
a8) il Progettista indicato o associato, sia dalle Imprese che
concorrono singolarmente che dai R.T.I. (che può essere un soggetto
unico per tutte le categorie o uno per ciascuna categoria), deve:
1) essere un soggetto di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e),
f), fbis), g), h), D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m. e aver svolto, nei
dieci anni precedenti il termine di presentazione dell'offerta,
almeno un servizio di progettazione analogo a quello previsto per
l'opera prevalente e uno per ognuna delle scorporabili di cui a
presente appalto, per corrispettivi delle progettazioni
corrispondenti a quelli previsti per l'opera prevalente (Euro
153.826,00 oltre IVA), per la 1° scorporabile (Euro 94.095,00 oltre
IVA) e per la 2° scorporabile (Euro 19.971,00 oltre IVA);
2) essere in possesso dei requisiti di carattere generale di cui al
precedente punto III.2.1
3) qualora il Soggetto Progettista sia un R.T.I., i requisiti
richiesti devono essere posseduti al 60% dal Mandatario e per il
residuo 40% dai mandanti.
a9) Per le Imprese straniere stabilite in Paesi aderenti all'Unione
Europea (U.E.), prive della qualificazione ex Regolamento n. 34/2000
s.m., è applicato l'art. 3, comma 7, del medesimo Regolamento;
b) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare l'Attestato S.O.A. o il mod. RUE (per le imprese straniere
prive dell'Attestato S.O.A.), attestanti il possesso dei requisiti
prescritti in relazione al proprio assetto di concorrente (singola o
raggruppata); in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il
modello R1-ATI (per i R.T.I. già costituiti) o R2-ATI (per i R.T.I.
da costituirsi); i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando;
c) prove richieste all'aggiudicatario ed al soggetto che lo segue
nella graduatoria di gara: uno o più dei documenti previsti agli
artt. 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006;
d) L'eventuale ricorso alla facoltà di cui all'ar. 49 D.Lgv.
163/2006, è disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49
D.Lgs. 163/2006 salve le eventuali ulteriori disposizioni presenti
sugli atti di gara.
III.2.4) appalti riservati: no.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o negoziare. IV.2.2.) ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: 03/6/2010 Ora 12,00. Documenti a pagamento:
si - prezzo Euro 30,00. Condizioni e modalità di pagamento:
versamento sul c/c postale n. 61307047 intestato a ATAC S.p.A.,
recante nello spazio riservato alla causale: la dicitura "contributo
spese per copia atti - bando n. 22 / 2010" ed il numero di Partita
I.V.A. dell'Impresa interessata. IV.3.4) Termine per il ricevimento
delle offerte e delle domande di partecipazione: Data 09/06/2010 Ora
12,00. IV.3.5) Lingue utilizzabili nelle presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT. - IV.3.6) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta:
giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: Data 10/06/2010 Ora
10,00 Luogo: Via Prenestina, 45 - 00176 Roma (Palazzina ex Api 2°
piano - sala gare). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: si.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no. VI.2) Appalti connessi
ad un progetto e/o programma finanziato dai Fondi Comunitari: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. VI.3.1) La gara di cui al presente
bando costituisce oggetto della deliberazione C.d.A. di ATAC spa n.
25 del 14.4.2010. VI.3.2) La procedura di gara è disciplinata dal
presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
- Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali, pari oggetto, e
relativi allegati costituiti da: Modelli di attestazione cauzione sia
provvisoria che definitiva;
- Supplemento al Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali
- Modelli C, C1-ATI e C2-ATI; Modelli G, G1-ATI e G2-ATI; Modelli H
e HUE; Modelli R; Modelli R1-ATI e R2-ATI, mod. IP, mod. RH Prog,
Modelli Q1- RTP-Prog. e Q2-RTP-Prog..
VI.3.3) L'esecuzione delle obbligazioni contrattuali è
disciplinata dal Capitolato Speciale, e relativi allegati in esso
citati, oltre che dal contratto e dai suoi allegati. VI.3.4) I
documenti di cui ai punti VI.3.2) e VI.3.3) sono ritirabili, presso
la sede indicata al punto I dell'Allegato A al presente Bando;
A.T.A.C. S.p.A. ha facoltà di consegnare i documenti su supporto
cartaceo o su supporto informatico (CD o DVD). VI.3.5) I documenti da
presentare, per essere ammessi alla gara, sono indicati all'art. 9
del Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali. VI.3.6) I Concorrenti
devono presentare la ricevuta del versamento di importo pari a euro
100,00 (cento/00), sul conto corrente postale 73582561 intestato a:
Aut. Contr. Pubb. Via di Ripetta 246 - 00186 Roma: (riportare nello
spazio riservato alla causale: Codice C.I.G. 0472675FBB e il proprio
n. C.F. - P.I.V.A.); per tale versamento si veda anche l'art. 8 del
Disciplinare di Gara). VI.3.7) L'appalto sarà aggiudicato con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, di cui
all'art. 83 DLgs. 163/2006 s.m., con attribuzione dei seguenti
punteggi: punteggio economico max attribuibile per il ribasso
percentuale: Punti 30; punteggio tecnico max attribuibile: Punti 70.
Le modalità di attribuzione dei sub-punteggi tecnici sono riportate
nel Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali. La data di cui al
punto IV.3.7 si riferisce alla apertura dei plichi pervenuti e alla
ammissione alla 2° fase (valutazione tecnica) la quale avrà luogo in
seduta separata, non pubblica. La data, l'ora ed il luogo in cui si
svolgerà la 3° fase della procedura (apertura delle offerte
economiche e aggiudicazione provvisoria), saranno tempestivamente ed
individualmente comunicati a tutte le Imprese interessate, terminata
la valutazione tecnica. Non sono ammesse offerte che comportano un
aumento rispetto all'importo posto a base di gara. VI.3.8)
L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla approvazione degli
Organi di A.T.A.C. S.p.A. a ciò preposti e all'eventuale verifica di
congruità. VI.3.9) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali
rettifiche del presente bando e della documentazione di cui ai punti
VI.3.2, e VI.3.3. solo sul proprio sito internet www.atac.roma.it,
senza altre forme di pubblicità; nel caso i contenuti delle medesime
rettifiche e le pertinenti informazioni sono disponibili, anche
presso i recapiti telefonici A.T.A.C. S.p.A. indicati al punto I
dell'Allegato A al presente Bando. La pubblicazione delle rettifiche
con le modalità sopra specificate costituisce notifica a tutti i
fini ed effetti. La Stazione Appaltante, pertanto, declina ogni
responsabilità in ordine a qualsiasi conseguenza dovuta a difetto di
aggiornamento dei Soggetti interessati alla gara. Ulteriori dettagli
al riguardo sono riportati all'art. 22 del Disciplinare di Gara.
VI.3.10) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata, ai recapiti indicati al
punto I dell'Allegato A al presente Bando. Le richieste di
chiarimenti avanzate tramite fax devono pervenire, al numero
06.4695.3839, entro e non oltre il 10° giorno precedente il termine
ultimo per la presentazione dei plichi contenenti le offerte; le
risposte saranno pubblicate sul sito internet ATAC S.p.A.
www.atac.roma.it, entro il 6° giorno precedente il medesimo termine.
Ulteriori dettagli al riguardo sono riportati all'art. 21 del
Disciplinare di Gara. VI.3.11) A.T.A.C S.p.A. ha facoltà, in caso di
fallimento dell'Appaltatore o di risoluzione del contratto o per
mancata stipulazione del contratto o per inadempienza dell'originario
aggiudicatario, di stipulare un nuovo contratto con il secondo
classificato alle condizioni tecnico - economiche offerte dal
medesimo in sede di gara. VI.3.12) A.T.A.C S.p.A. si configura fra i
soggetti di cui all'art. 3, comma 5, D.Lgs.163/2006 (Società di
trasporto pubblico - Impresa pubblica - settori speciali ex esclusi).
VI.3.13) Considerate le caratteristiche soggettive di questa Stazione
Appaltante, di cui al punto VI.3.12), ai sensi dell'art. 10, comma 9,
D.Lgs. 163/2006, si precisa che:
- il Responsabile Operativo, per quanto attinente all'esecuzione
dell'appalto di che trattasi, è il dr. Ing. Vittorio Sebastiani -
Salita del Poggio Laurentino,18 - 00144 Roma Tel. 06.5918963 Fax
06.54229373;
- il Responsabile Amministrativo, per quanto attinente alla
procedura di gara e alla stipulazione del contratto è il dott.
Angelo Emidio Cursi - Via Prenestina, 45, - 00176 - Roma- tel.
06/4695.4176-3713 - fax 06/4695.3839. VI.3.14) Il termine specificato
al punto IV.3.4) si riferisce alla data di effettivo recapito dei
plichi contenenti le offerte e non alla data dell'eventuale inoltro
postale dei medesimi. VI.3.15) Il termine indicato al punto II.3. si
riferisce all'esecuzione del 1° stralcio e decorre dalla data di
consegna dell'appalto, salvo l'anticipo offerto nella proposta
tecnica, esclusi i tempi per la progettazione esecutiva e
l'approvazione del progetto. I termini di esecuzione degli stralci
successivi saranno determinati proporzionalmente al tempo stabilito
per l'esecuzione del 1° stralcio. VI.3.16) Non sono richiesti
ulteriori requisiti particolari rispetto a quanto prescritto ai punti
III.2.1, III.2.2, III.2.3
VI.3.17) I termini per la presentazione delle offerte sono stati
determinati dall'urgenza con la quale si è dovuto procedere, stante
che la nota con la quale la Regione Lazio ha comunicato che il
finanziamento è condizionato all'aggiudicazione dell'appalto entro
il 30 giugno 2010 è datata 17 marzo 2010. VI.3.18) La stazione
appaltante si riserva la facoltà di non procedere alla gara o di
prorogarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna
pretesa al riguardo. VI.3.19) I dati personali raccolti saranno
trattati, ai sensi del D.Lgs.30.6.2003 n.196, esclusivamente
nell'ambito della presente gara. VI.3.20) È esclusa la competenza
arbitrale. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo
della Regione Lazio) Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia. VI.4.2.)
Presentazione del ricorso. VI.4.3) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulla presentazione del ricorso.
Denominazione ufficiale: A.T.A.C. S.p.A. Direzione Affari Legali
Societari - Indirizzo postale: Via Prenestina, 45 - 00176 Roma Italia
- Telefono: + 064695-3932 Fax: +06.4695-4358. VI.5) DATA DI
SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 26/04/2010.

L'Amministratore Delegato
Dott. Adalberto Bertucci


T10BFM8303