5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 89 del 3-8-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipartimento della Pubblica Sicurezza Direzione Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere Ufficio Affari Generali e Giuridici
Sede: via Tuscolana n. 1558 - 00173 Roma (RM) Punti di contatto: Ufficio Affari Generali e Giuridici, tel. 06-46522216, PEC: dipps.dircentimm.aagg@pecps.interno.it, e-mail: aagg.dircentimm@interno.it, fax 06-46530975 Codice Fiscale: 80202230589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.89 del 3-8-2016)

Bando di gara per l'affidamento del servizio di mediazione
linguistica e culturale per le esigenze della Direzione Centrale
dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere - CIG: 676215854F -
CUP: F59D16000340007


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Ministero
dell'Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione
Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere., Via
Tuscolana n. 1558, 00173 Roma - Responsabile del Procedimento:
Viceprefetto d.ssa Tiziana LEONE - PEC:
dipps.dircentimm.aagg@pecps.interno.it, e-mail:
aagg.dircentimm@interno.it, Telefax 06/46530975 (da utilizzarsi solo
nei casi di indisponibilità oggettiva del sistema telematico e della
PEC).
Il presente bando, il Disciplinare di gara, il Capitolato d'Oneri,
lo Schema di contratto, nonchè tutta la documentazione di gara sono
disponibili presso il seguente indirizzo internet:
http://www.poliziadistato.it/articolo/37940;
INVIO OFFERTE: Ministero dell'Interno - Dipartimento per le
Politiche del Personale dell'Amministrazione Civile e per le Risorse
Strumentali e Finanziarie - Ufficio I - Gabinetto del Capo
Dipartimento - Ufficio Corrispondenza - Settore Accettazione, Via
Palermo 101, 00184 ROMA (vedi art. 19 Disciplinare di gara).
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero.
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta, in ambito UE/WTO, ex art. 60 del
D.Lgs. n. 50/2016, per l'affidamento del "Servizio di mediazione
linguistica e culturale per le esigenze della Direzione Centrale
dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere".
II.I.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Appalto di servizi.
Luogo principale di prestazione dei servizi: ITALIA - territorio
nazionale- Codice NUTS: IT.
III.4) L'avviso riguarda: Appalto pubblico.
III.5) Breve descrizione dell'appalto: l'appalto ha per oggetto
l'affidamento del servizio di mediazione linguistica e culturale, al
fine di facilitare la comunicazione tra gli operatori della Polizia
di Stato e gli stranieri attraverso un complesso di attività che i
mediatori linguistico-culturali dovranno rendere durante le fasi di
soccorso e/o sbarco dei migranti, di preidentificazione e di
fotosegnalamento, nonchè nella successiva fase di espletamento delle
procedure amministrative relative alla compilazione dei modelli per
la formalizzazione delle istanze di protezione internazionale, delle
procedure per il rilascio dei permessi di soggiorno e di tutti gli
ulteriori provvedimenti che si rendessero necessari.
III. 6) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 85300000
II.1.8) Lotti: non è prevista la suddivisione in lotti, stante la
peculiarità del servizio da appaltare che si caratterizza per la sua
dinamicità ed al fine di garantire con una maggiore rapidità lo
spostamento logistico delle risorse sull'intero territorio italiano,
in base ai flussi di immigrati; tale ottimale organizzazione del
servizio non sarebbe assicurata nel caso di suddivisione in lotti.
II.1.9) Varianti: NO
II.2.1) Quantitativo o entità totale dell'appalto: L'importo
dell'appalto è complessivamente pari ad € 12.051.043,36 oltre I.V.A.
ed oneri di legge se dovuti.
II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Rinnovi: NO.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 (trentasei)
mesi naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di avvio
dell'esecuzione del contratto.
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie assicurative richieste: Secondo quanto
previsto dall'articolo 12 del Disciplinare di gara e dal punto 19 del
Capitolato d'Oneri.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Fondi nazionali di bilancio e/o Fondo Sicurezza Interna 2014-2020 e
relativo cofinanziamento. Pagamenti secondo quanto previsto dal punto
16 del Capitolato d'Oneri e dallo Schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Si rimanda a quanto
previsto dagli art. 45 e ss.. del D.Lgs. n. 50/2016 e dall'art. 9 del
Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari: NO.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale e nel registro
commerciale: Si rimanda a quanto previsto dall'art. 10 del
Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Si rimanda a quanto
previsto dall'art. 10 del Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: Si rimanda a quanto previsto dall'art.
10 del Disciplinare di gara.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: SÌ.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo come
indicato nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 400/A.00035.00001.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 09/09/2016 alle
ore 13:00 secondo le modalità previste dall'art. 19 del Disciplinare
di gara .
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 gg. dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Luogo: Ministero
dell'Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione
Centrale dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere - Ufficio
Affari Generali e Giuridici - Palazzina 4 - stanza A1 I 214, Via
Tuscolana n. 1558 - 00173 Roma (RM) alle ore 10:00 del 14/09/2016.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si rimanda a
quanto previsto dall'art. 20 del Disciplinare di gara.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari
1. La domanda di partecipazione non è vincolante per
l'Amministrazione, che si riserva la facoltà di revocare la gara per
mutate esigenze allo stato attuale non preventivabili, ovvero per
indisponibilità delle risorse finanziarie del pertinente capitolo di
spesa. 2. Ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 73,
comma 4 e 216, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, le spese per la
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla Stazione
Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta)
giorni dall'aggiudicazione, con le modalità previste dall'articolo 1
del Disciplinare di gara; tali spese sono stimate in euro 10.000 IVA
esclusa. 3. Ai sensi del combinato disposto di cui all'articolo 73,
comma 4 e all'articolo 216, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, fino al
31.12.2016 le spese per la pubblicazione previste dall'articolo 66,
comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni sono
rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, con le modalità
previste dall'articolo 1 del Disciplinare di gara; tali spese sono
stimate in € 10.000,00 IVA esclusa. 4. La sanzione pecuniaria
finalizzata al soccorso istruttorio è stabilita in misura non
inferiore all'uno per mille dell'appalto.5. Le richieste di
chiarimento potranno essere presentate entro il 29.08.2016 secondo
quanto previsto dall'art. 18 del Disciplinare di gara. La Stazione
Appaltante risponderà ai chiarimenti entro i termini di cui all'art.
74, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016. 6. Alla procedura di appalto di
cui al presente bando sono stati attribuiti i seguenti codici: Codice
Identificativo Gara (CIG) 676215854F e Codice Unico di Progetto (CUP)
F59D16000340007. 7. Il servizio potrà essere subappaltato nel limite
del 30% dell'importo complessivo del contratto, ai sensi
dell'articolo 105 del D.Lgs. n. 50/2016. Il ricorso al subappalto
deve essere dichiarato in fase di offerta, avendo cura di dettagliare
le attività che si intendono affidare in subappalto nonchè la quota
percentuale del valore economico delle attività da subappaltare. 8.
I costi relativi alla sicurezza per rischi da interferenze sono
stabiliti in Euro 0,00 (zero/00) trattandosi di servizio di natura
intellettuale. 9. Il contratto che sarà stipulato a seguito
dell'avvenuta aggiudicazione dell'appalto di cui al presente bando di
gara non conterrà la clausola compromissoria. 10.Ulteriori
informazioni complementari sono contenute nel Disciplinare di Gara,
nel Capitolato d'Oneri e nello Schema di contratto.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile della procedura di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio; indirizzo postale: Via
Flaminia n. 189 - 00196 Roma, PEC:
rm_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it, indirizzo internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il presente Bando può essere
impugnato entro il termine di 30 giorni di cui all'art. 120 del
D.Lgs. 2 luglio 2010, n.104.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Ministero dell'Interno -
Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale
dell'Immigrazione e della Polizia delle Frontiere., Via Tuscolana n.
1558, 00173 Roma - PEC: dipps.dircentimm.aagg@pecps.interno.it,
e-mail: aagg.dircentimm@interno.it, Telefax 06/46530975
VI.5) Data di spedizione dell'avviso GUUE: 25/07/2016.

Il direttore dell'ufficio affari generali e giuridici - Il
responsabile unico del procedimento
viceprefetto dott. ssa Tiziana Leone


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