Serie Generale n. 188 del 12-8-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 23 giugno 2022
Integrazione del decreto 7 febbraio 2019, recante: «Procedure attuative per il riconoscimento e la revoca dei soggetti gestori di cui al decreto 5 maggio 2016 e successive modificazioni». (22A04495) (GU Serie Generale n.188 del 12-08-2022)

IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, gestione e
monitoraggio della politica agricola comune;
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008
e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 2220/2020 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 23 dicembre 2020, che stabilisce alcune disposizioni
transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di
garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti
(UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto
riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il
regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la
distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;
Visto il regolamento (UE) 2115/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021, recante norme sul sostegno ai piani
strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della
politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati
dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti
(UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;
Visto il regolamento (UE) n. 2116/2021 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e
sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il
regolamento (UE) n. 1306/2013;
Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale - PSRN 2014-2022
(CCI 2014IT06RDNP001), approvato con decisione comunitaria
C(2015)8312 del 20 novembre 2015, modificato da ultimo con decisione
C(2021) 6136 del 16 agosto 2021 e, in particolare, le sottomisure
17.2 «Fondi di mutualizzazione per le avversità atmosferiche, per le
epizoozie e le fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le
emergenze ambientali» e 17.3 «Strumenti per la stabilizzazione del
reddito», afferenti la Priorità 3 «Promuovere l'organizzazione della
filiera agroalimentare, compresa la trasformazione e la
commercializzazione dei prodotti agricoli, il benessere degli animali
e la gestione dei rischi nel settore agricolo»;
Visto il Piano strategico nazionale della PAC 2023-2027 trasmesso
ufficialmente ai servizi unionali e in corso di perfezionamento;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, relativa al «Coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Norme in materia di
procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti
amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, «Interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'art. 1,
comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38»;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto il decreto legislativo 10 agosto 2018, n. 101, «Codice in
materia di protezione dei dati personali», recante disposizioni per
l'adeguamento della normativa nazionale al regolamento (UE) n.
679/2016;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, «Regolamento di riorganizzazione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 1,
comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132», così come
modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del
24 marzo 2020, n. 53;
Visto il decreto ministeriale 4 dicembre 2020, n. 9361300, che, da
ultimo e in attuazione del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 5 dicembre 2019, adegua la struttura organizzativa del
Ministero con l'individuazione degli uffici dirigenziali non generali
e delle relative competenze;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4
gennaio 2021 di conferimento dell'incarico di direttore generale
dello sviluppo rurale alla dott.ssa Simona Angelini;
Vista la direttiva del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali 24 febbraio 2022, n. 90017, recante gli indirizzi
generali sull'attività amministrativa e sulla gestione per l'anno
2022;
Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e
internazionali e dello sviluppo rurale del 24 marzo 2022, n. 138295,
con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti
dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza
del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello
sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni
generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse
finanziarie;
Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale del
1° aprile 2022, n. 151082, recante l'attribuzione degli obiettivi
operativi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane assegnate per
la loro realizzazione;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162, relativo
alla semplificazione della gestione della PAC 2014-2020;
Visto il decreto ministeriale 5 maggio 2016, n. 10158, recante
disposizioni per il riconoscimento, la costituzione e la gestione dei
fondi di mutualizzazione che possono beneficiare del sostegno di cui
all'art. 36, paragrafo 1, lettere b) e c), del reg. (UE) n.
1305/2013;
Visto il decreto ministeriale 7 febbraio 2019, n. 1411, recante
«Procedure attuative per il riconoscimento e la revoca dei soggetti
gestori di cui al decreto ministeriale 5 maggio 2016 e successive
modificazioni» e, in particolare, l'art. 7 con il quale viene estesa
alla Direzione generale dello sviluppo rurale la possibilità,
sentite le regioni e nelle more dell'entrata a regime del sistema, di
apportare modifiche e/o integrazioni alle disposizioni e agli
allegati di cui al suddetto decreto finalizzate alla semplificazione
e ad una più corretta gestione delle misure;
Considerato che la domanda di riconoscimento presentata dai
soggetti gestori al Mipaaf costituisce manifestazione di interesse
per l'accesso ai benefici delle predette sottomisure 17.2 e 17.3 del
PSRN 2014-2022 ai sensi dell'art. 2, comma 3, del sopracitato decreto
7 febbraio 2019;
Tenuto conto che tra le tipologie di spesa ammissibili rientrano
quelle relative alle spese amministrative di costituzione,
finanziabili per un periodo di trentasei mesi dalla data di
presentazione della domanda di riconoscimento;
Considerato che la data finale di ammissibilità delle spese per la
corrente programmazione di cui al PSRN 2014-2022 è stabilita al 31
dicembre 2025 e che le domande di pagamento finali dovranno essere
presentate da parte dei soggetti gestori entro un tempo congruo per
consentire all'organismo pagatore AGEA di effettuare i relativi
controlli ed erogare il contributo spettante entro la suddetta data;
Ritenuto opportuno, pertanto, procedere all'integrazione delle
disposizioni di cui al decreto ministeriale 7 febbraio 2019
stabilendo un termine per la presentazione delle domande di
riconoscimento che possono beneficiare del sostegno di cui al PSRN
2014-2022, al fine di consentire una completa rendicontazione delle
spese sostenute nel rispetto di quanto sopra indicato e una più
corretta gestione delle domande nel passaggio temporale intercorrente
tra le due diverse programmazioni;
Considerato che, in conformità a quanto disposto dal su citato
art. 7 del decreto 7 febbraio 2019, è stata comunicata alla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano, la necessità di tale
integrazione volta ad una più corretta gestione delle sottomisure
17.2 e 17.3 del PSRN 2014-2022, anche alla luce delle relative
disponibilità finanziarie;

Decreta:

Art. 1

Integrazione dell'art. 2 del decreto 7 febbraio 2019

1. All'art. 2 del decreto ministeriale 7 febbraio 2019, n. 1411, è
aggiunto il seguente comma:
«7. Le domande di riconoscimento di cui al comma 3 devono essere
presentate entro e non oltre il 4 luglio 2022.»
Il presente provvedimento è trasmesso agli organi di controllo per
la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del Mipaaf.

Roma, 23 giugno 2022

Il direttore generale: Angelini

Registrato alla Corte dei conti il 1° agosto 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali e del turismo, reg. n. 922