Serie Generale n. 27 del 2-2-2006
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 12 dicembre 2005
Bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'anno finanziario 2006. (GU Serie Generale n.27 del 02-02-2006 - Suppl. Ordinario n. 25)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 2003, n. 343 recante
«Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
303, sull'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 1 della legge 6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il proprio decreto in data 9 dicembre 2002 concernente la
disciplina dell'autonomia finanziaria e contabile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri ed, in particolare, l'art. 6, relativo
alla procedura di approvazione del bilancio di previsione;
Visto il disegno di legge - Atto Senato 3613 - recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (legge finanziaria 2006)»;
Visto il progetto di bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri per l'anno 2006, predisposto dal Segretario
generale, sentita la Conferenza dei Capi Dipartimento, recante una
previsione di entrata e di spesa di Euro 2.636.621.900;
Decreta:
È approvato il bilancio di previsione della Presidenza del
Consiglio dei Ministri per l'anno 2006, quale risulta dal testo
allegato al presente decreto.
Il presente decreto, unitamente al bilancio di previsione, sarà
inviato ai Presidenti delle Camere e sarà trasmesso al Ministero
della giustizia per la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 12 dicembre 2005

Il Presidente: Berlusconi

NOTA PRELIMINARE AL BILANCIO DI PREVISIONE DELLA PRESIDENZA DEL
CONSIGLIO DEI MINISTRI PER L'ANNO 2006

1. Premessa
Il bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei
ministri, espressione dell'autonomia organizzativa, regolamentare e
finanziaria derivante dal decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303
e successive modificazioni, comprende, anche per l'anno 2006, le
dotazioni finanziarie destinate al funzionamento della Presidenza
stessa, alle attività di protezione civile, al Fondo per il servizio
civile nonchè agli interventi ed agli investimenti nel campo
dell'informazione e dell'editoria.
Il documento si pone in relazione alle priorità politiche del
Governo in virtù della funzione di coordinamento politico e
amministrativo svolta dal Presidente del Consiglio dei ministri ai
sensi dell'art. 95 della Costituzione ed esprime altresì l'esigenza
di realizzare il collegamento funzionale con tutte le pubbliche
amministrazioni.
2. Quadro contabile
Le previsioni del bilancio autonomo per l'esercizio 2006 tengono
conto delle ridotte disponibilità finanziarie, ascrivibili ai limiti
imposti alla spesa pubblica dal patto di stabilità interna, e
scontano la rimodulazione delle spese legislativamente previste a
carico del Fondo destinato al funzionamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri e le riduzioni operate dal decreto-legge 17
giugno 2005, n. 106 (convertito con la legge 31 luglio 2005, n. 156)
a valere sugli esercizi 2005, 2006 e 2007.
Pertanto, ogni Centro di responsabilità e di spesa, in coerenza con
le istruzioni di carattere generale, diramate dal Ministro
dell'economia e delle finanze nella circolare per le previsioni del
bilancio 2006 e dal Segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri con la direttiva dell'8 settembre 2005, intese
al contenimento dei consumi intermedi, nel prefigurare i propri
fabbisogni ha provveduto ad operare, rispetto alle previsioni
iniziali del precedente esercizio (al netto di assegnazioni derivanti
da linee di finanziamento per specifici interventi), una riduzione
tendenziale del 9%.
Le spese previste nel bilancio della Presidenza del Consiglio dei
ministri per l'esercizio 2006 ammontano complessivamente ad euro
2.636.621.900, finanziate, quanto ad euro 2.569.728.000, con le
specifiche voci iscritte nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, e, quanto ad euro 66.893.900, con
l'utilizzo dell'avanzo degli esercizi precedenti.
Lo stanziamento derivante dalle assegnazioni a carico del bilancio
statale è così composto:

Fondo per il funzionamento della PCM 315.000.000

Interventi ed investimenti per l'editoria 426.000.000

Spese per la protezione civile 1.616.728.000

Fondo nazionale per il servizio civile 212.000.000
Il documento, rispetto alla struttura del bilancio 2005, risente
delle variazioni apportate all'ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri dai decreti di modifica del DPCM 23 luglio
2002, che hanno determinato la costituzione del Dipartimento per lo
sviluppo e la coesione territoriale, nonchè del Dipartimento delle
risorse umane ed i servizi informatici e dell'Ufficio per
l'acquisizione dei beni e dei servizi e per la gestione degli
immobili, tra i quali sono state ripartite le funzioni
originariamente attribuite al Dipartimento delle risorse umane e
strumentali.
3. Segretariato generale (CR 1)
Il CR 1 gestirà, al netto delle risorse destinate agli interventi
del Servizio civile, euro 263.965.000.
A seguito delle modifiche ordinamentali apportate dal DPCM 11 luglio
2005 e della predetta ripartizione delle competenze dell'ex
Dipartimento per le risorse umane e strumentali fra le due nuove
strutture, sono state apportate le conseguenti variazioni
all'impianto di bilancio del Centro di responsabilità 1.
3.1 Il Segretariato generale proseguirà sulla strada dello sviluppo
delle politiche di semplificazione delle procedure amministrative e
del miglioramento della regolamentazione, puntando, per la gestione
interna, sulla cultura della responsabilità e della managerialità
della dirigenza per incrementare la qualità dei servizi resi ed
ottimizzare gli assetti organizzativi ed i costi di gestione; ciò
anche alla luce dei nuovi principi introdotti dalla legge n. 15/2005
sul procedimento amministrativo e dalla direttiva della Presidenza
del Consiglio dei ministri, in data 11 febbraio 2005, per
l'attuazione delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 in materia di protezione dei dati personali.
Le strategie individuate saranno calate in obiettivi operativi e
programmi di azione diretti al superamento degli aspetti critici
delle varie linee di attività proseguendo nell'opera di
reingegnerizzazione dei processi, di modernizzazione dell'apparato e
di snellimento operativo, grazie al ricorso costante all'innovazione
tecnologica.
Verrà potenziata la progressiva integrazione dei flussi operativi,
già intrapresa negli anni precedenti, con l'ulteriore estensione
delle procedure di trasferimento automatizzato dei dati tra più
Centri di responsabilità per consentire una migliore programmazione
degli interventi ed una gestione più correttamente modulata nel
corso dell'intero esercizio.
3.2 Con riferimento alla gestione delle risorse umane è prevista la
realizzazione di un sistema informativo automatizzato del personale,
la conclusione delle procedure concorsuali, relative all'area
dirigenziale, bandite nel corso del 2004 e del 2005, il conferimento
delle progressioni economiche all'interno delle aree funzionali e
l'avvio della procedura di selezione del personale interessato al
passaggio dall'Area I all'Area li, prevista dagli accordi del
comparto Presidenza.
Particolare impegno verrà profuso nella valorizzazione del capitale
umano con l'estensione del programma formativo a vari livelli ed il
completamento del vasto piano di alfabetizzazione informatica diretto
al rilascio ai dipendenti della patente europea di utilizzo del
computer con certificazione ECDL.
3.3 Nell'ambito del processo di razionalizzazione degli spazi in uso
agli uffici, già implementato nei decorsi esercizi, è prevista la
ristrutturazione della grande sala conferenze dello stabile di
Galleria Colonna ed il completamento dei lavori manutentivi
straordinari della sede di piazza San Silvestro, con la realizzazione
della nuova sede della biblioteca Chigiana e di una sala
polifunzionale da utilizzare per convegni e attività di formazione.
Per i servizi di Information Communication Technology, è previsto il
perfezionamento dell'anello di collegamento in fibra ottica tra tutte
le sedi centrali della Presidenza nonchè il potenziamento dei
sistemi di sicurezza e di affidabilità degli apparati tecnologici
della rete informatica e di quella di telecomunicazione.
4. Conferenza Stato-Regioni (CR 2)
Risorse per euro 424.100 sono attribuite al CR 2 per garantire il
coordinamento del sistema istituzionale policentrico derivato dal
novellato Titolo V della parte seconda della Costituzione.
La struttura dovrà sopportare un importante sforzo organizzativo per
garantire, attraverso la gestione di numerose riunioni
tecnico-politiche e l'approfondimento di importanti temi quali
l'attuazione del federalismo fiscale, il processo di armonizzazione
dell'ordinamento giuridico al nuovo dettato costituzionale ed i
raccordi istituzionali della new governance italiana per il rispetto
del principio di unità e indivisibilità della Repubblica sancito
dall'articolo 5 della Costituzione.
5. Rapporti con il Parlamento (CR 3)
Stanziamenti per euro 1.410.000 sono iscritti nel CR 3 per assicurare
la funzionalità operativa della struttura correlata al Ministro per
i rapporti con il Parlamento.
In occasione della conclusione della XIV legislatura, il Dipartimento
dovrà garantire adeguato supporto all'intera compagine di Governo
per il buon esito dei provvedimenti all'esame del Parlamento. Sarà
necessario corrispondere, con la massima tempestività, alle
richieste avanzate dalle Camere per ottenere dalle amministrazioni
competenti i pareri sulle proposte emendative e le risposte agli atti
di sindacato ispettivo.
È prevista, inoltre, l'attivazione di un progetto di monitoraggio
dei lavori parlamentari, sia in ordine all'attività svolta fino allo
scioglimento delle Camere, che nella fase di inizio della nuova
legislatura.
6. Politiche comunitarie (CR 4) Al CR 4 sono destinati fondi per euro
4.834.400.
Il Dipartimento per le politiche comunitarie, fortemente impegnato
nella politica dell'informazione in merito ai grandi temi di
interesse comunitario, darà attuazione a numerose iniziative per
incoraggiare il dibattito pubblico sul futuro dell'Europa e sulla
Strategia di Lisbona.
Nell'obiettivo di consentire il più ampio coinvolgimento dei
cittadini nel processo decisionale europeo attraverso un autentico
dialogo sulle politiche dell'Unione, secondo il memorandum d'intesa
sottoscritto nel maggio 2003 con la Commissione e con il Parlamento
Europeo, il programma di informazione prevede la partecipazione a
quattro saloni di comunicazione pubblica (ForumPA, Fiera del Libro,
Com-PA e Anci-Expo), un'attività editoriale per pubblicazioni da
diffondere in occasione di manifestazioni varie, la realizzazione di
campagne pubblicitarie e promozionali cofinanziate e
l'organizzazione, sempre in cofinanziamento con la Commissione,
dell'annuale incontro dei responsabili dell'informazione comunitaria
nell'ambito del Club de Venice.
Il Dipartimento sarà impegnato in una vasta attività di formazione
che coinvolgerà, a livello nazionale, le Amministrazioni centrali e
regionali. Proseguirà, inoltre, l'attuazione dell'Accordo di
programma in atto con il Ministero dell'istruzione, dell'università
e della ricerca "Formazione per dirigenti e docenti delle scuole
superiori sul tema della cittadinanza europea".
A livello internazionale, la formazione riguarderà i Paesi in via di
adesione, candidati ed a vocazione comunitaria, nell'ambito delle
iniziative CARDS, TACIS e MEDA, indirizzate, queste ultime, ai Paesi
dell'Area Mediterranea.
Una particolare attenzione sarà data all'attività devoluta alla
Struttura di missione istituita con DPCM 16 settembre 2004 (cui sono
assegnate risorse per euro 1.195.000) che ha il compito di
monitorare, rappresentare e valutare l'efficacia delle azioni di
sistema per promuovere e favorire la mobilità dei cittadini europei
e l'integrazione professionale, la comparazione della legislazione
dei Paesi membri in tema di diritti civili e l'armonizzazione della
normativa in materia di procedure di acquisto di beni e servizi.
L'impegno di tale organismo, nel 2006, sarà focalizzato sul rilancio
della strategia di Lisbona attraverso una intensa attività di
consultazione con gli Stati membri e con la Commissione.
7. Riforme istituzionali (CR 5)
Il Dipartimento delle riforme istituzionali, al quale sono affidate
risorse per complessivi euro 1.861.000, nel prossimo esercizio
perseguirà l'analisi e l'elaborazione della normativa a supporto
degli obiettivi di riforma dell'ordinamento della Repubblica relativi
alla devoluzione di poteri al sistema delle autonomie e seguirà i
lavori per l'implementazione delle modifiche dell'ordinamento
comunitario negli impianti normativi degli Stati membri.
Presso il Dipartimento opererà, inoltre, un apposito Comitato
istituito per la valutazione dell'impatto della riforma
costituzionale sulla pubblica amministrazione, con il compito di
approfondirne gli aspetti relativi ai costi e ai risparmi, ai
conseguenti necessari trasferimenti di risorse umane, finanziarie e
strumentali nonchè di valutarne i potenziali sviluppi in termini di
organizzazione e funzionamento delle pubbliche amministrazioni nel
loro complesso.
8. Funzione pubblica (CR 6) Stanziamenti per euro 34.087.600 sono
iscritti nel CR 6.
Il Dipartimento della Funzione pubblica, in coerenza con i propri
compiti istituzionali, perseguirà obiettivi correlati alla finalità
strategica di realizzare un modello di pubblica amministrazione più
snella, vicina alle esigenze dei cittadini e sempre più integrata
nel sistema paese.
Verrà curata la razionalizzazione e la modernizzazione delle
pubbliche amministrazioni attraverso la diffusione, il supporto ed il
monitoraggio dei processi di semplificazione delle norme e delle
procedure, della qualità della regolamentazione, del miglioramento
del sistema dei controlli strategici e di gestione, attraverso la
diffusione di strumenti finalizzati a valutare la qualità dei
servizi resi ed il grado di soddisfazione dei destinatari.
Nell'ambito della semplificazione, verrà perseguita la riduzione
dello stock normativo anche attraverso il ricorso a provvedimenti di
natura meramente abrogativa di disposizioni, in concreto, superate
dal tempo.
Tra gli obiettivi di primaria importanza saranno collocati quelli
connessi alla lotta agli sprechi ed alla riduzione dei ritardi e
delle inadempienze della burocrazia; a tale scopo, ed anche al fine
di migliorare nel cittadino la percezione di affidabilità
dell'amministrazione pubblica, è stato istituito, e proseguirà
l'attività, il cali center correlato al numero verde cui possono
essere rappresentate presunte irregolarità o disservizi.
Sempre al fine del miglioramento della qualità dei servizi pubblici
e della semplificazione delle procedure, verrà rafforzata la
cooperazione con le istituzioni dei Paesi dell'Unione Europea.
È, inoltre, previsto il consolidamento del ruolo attribuito dalla
legislazione vigente in via esclusiva al Dipartimento della Funzione
pubblica in materia di relazioni sindacali, sia per l'attività
contrattuale che per la semplificazione delle procedure negoziali, in
vista della conclusione delle trattative per i rinnovi contrattuali
di tutti i comparti.
9. Affari regionali (CR 7)
Risorse per euro 4.898.400, ascritte al CR 7, saranno rivolte alle
attività istituzionali delle strutture coordinate dal Ministro per
gli affari regionali, intensificate in numerosi ambiti a seguito
delle recenti riforme istituzionali.
Per il coordinamento ed il consolidamento del sistema dei rapporti
Stato/autonomie, al fine di fornire supporti per lo sviluppo della
presenza regionale in ambito internazionale, sono state programmate
importanti iniziative quali l'organizzazione di una Conferenza
italo-spagnola dedicata alle autonomie regionali e locali, che si
terrà a Madrid con la presenza di circa trenta nazioni, la
partecipazione alle riunioni internazionali del Comitato Direttivo
per la Democrazia Locale e Regionale (CDLR), del Gruppo per la
Cooperazione trasfrontaliera e del Comitato di esperti
sull'integrazione e le relazioni intracomunitarie (MG-IN) e
dell'iniziativa Centro Europea (INCE).
Proseguirà, inoltre, l'attività della struttura di missione PORE
(Progetto Opportunità per le Regioni in Europa), istituita per
affiancare e supportare gli operatori locali, pubblici e privati, per
l'incremento e l'affinamento dei progetti volti all'utilizzo dei
Fondi tematici UE: saranno posti, infatti, a regime il sito internet
dedicato alla materia (con ricognizione e aggiornamento costante
delle fonti di finanziamento, creazione di una news-letter,
diffusione di best-pratices) ed il call-center informativo; saranno
poi realizzate azioni, anche locali, di presentazione,
sensibilizzazione e verifica degli obiettivi del progetto, nonchè di
formazione e aggiornamento degli stessi operatori locali.
Infine verranno seguiti vari progetti INTERREG (di cui 3 già avviati
e 14 presentati).
Proseguirà l'attuazione del progetto "FEDERALISMO IN RETE",
cofinanziato dal CNIPA e dalla Presidenza del Consiglio dei ministri,
per il monitoraggio del processo di decentramento amministrativo in
applicazione dell'articolo 7 della legge 131 /2003 sull'esercizio
della funzione amministrativa ex articolo 118 della Costituzione.
In collaborazione con il Ministero per la pubblica istruzione verrà
realizzato il progetto "FEDERALISMO A SCUOLA".
Saranno attuate iniziative di comunicazione istituzionale per
diffondere i contenuti delle recenti riforme in senso federale dello
Stato e saranno costituiti tavoli tecnici presso le Regioni per lo
svolgimento delle attività di concertazione. Notevole impegno
comporterà la gestione delle attività di notifica delle impugnative
delle leggi regionali.
Sotto il profilo più strettamente organizzativo e strumentale, si
porteranno a completamento i lavori di ristrutturazione di palazzo
Cornaro, sede del Dipartimento per gli affari regionali e della
Conferenza Stato-Regioni.
10.
Pari opportunità (CR 8)
Gli stanziamenti, determinati in euro 13.825.400, del CR 8,
attribuiti al Dipartimento per le pari opportunità, sono rivolti
alla promozione ed al coordinamento di iniziative idonee a prevenire
e rimuovere le discriminazioni, alla realizzazione di forme di
contrasto e sensibilizzazione dell'opinione pubblica verso il
fenomeno dell'abuso sessuale nei confronti dei minori, ad assicurare
il funzionamento della Commissione sulle adozioni internazionali,
alla realizzazione dei programmi di assistenza e integrazione sociale
in favore delle vittime della tratta di cui alla legge 11 agosto
2003, n. 228, nonchè all'esercizio delle funzioni delegate al
Ministro per le pari opportunità inerenti la Consulta degli
immigrati di cui all'art. 42 del decreto legislativo 25 luglio 1998
n. 286.
Al fine di ridurre il disagio occupazionale e sociale della donna,
sono previste azioni positive volte ad incrementare la partecipazione
e la presenza femminile nelle sedi istituzionali del Paese attraverso
la conoscenza e la diffusione di nuove tecnologie informatiche e
l'implementazione di strumenti di conciliazione lavoro/famiglia.
11. Informazione e editoria (CR 9)
Risorse per euro 474.239.000 sono globalmente destinate al
Dipartimento per l'informazione e l'editoria (CR 9) che, come
struttura di supporto al Presidente nell'area funzionale rivolta al
coordinamento delle attività di comunicazione istituzionale e delle
politiche relative all'editoria ed ai prodotti editoriali, gestirà
euro 409.718.000 per interventi ed investimenti a favore di imprese
radiofoniche ed editoriali; euro 50.699.000 per la diffusione
all'estero di notizie italiane attraverso le agenzie di informazione,
nonchè euro 10.700.000 per la realizzazione di progetti di
comunicazione a carattere pubblicitario di particolare utilità
sociale concernenti l'attività di Governo.
Sono mantenuti "per memoria" i capitoli relativi agli accordi in
materia radio-televisiva che risultano scaduti (tra la Repubblica
italiana e la Repubblica della Tunisia e tra la Repubblica italiana e
la Repubblica di San Marino), ma per i quali sono state avviate
trattative volte al loro rinnovo. La quantificazione degli
stanziamenti sarà, pertanto, definita in un momento successivo sulla
base dei nuovi accordi stipulati in sede internazionale e con
l'intesa del Ministero dell'economia e finanze.
Al fine di favorire conoscenze allargate della realtà nazionale e di
promuovere l'immagine dell'Amministrazione e dell'Italia in Europa e
nel mondo, in piena sintonia con le disposizioni della legge
15012000, risorse per euro 2.625.000 verranno destinate alle
pubblicazioni periodiche edite dal Dipartimento.
12. Programma di Governo (CR 10)
Euro 6.937.000 sono assegnati al Dipartimento per l'attuazione del
programma di governo) per lo svolgimento dei compiti istituzionali in
ordine all'analisi del programma governativo, monitorandone
l'attuazione, sia in via legislativa che amministrativa, in relazione
agli impegni assunti in sede parlamentare, nell'ambito dell'Unione
europea o derivanti da accordi internazionali.
Le informazioni fornite dalle diverse Amministrazioni saranno
assemblate per singolo obiettivo e confluiranno nel rapporto dello
stato di attuazione del programma di Governo che, esplicitato in
grafici riassuntivi, costituirà oggetto di comunicazione e
divulgazione.
13. Italiani nel mondo (CR 11)
Fondi per euro 2.091.000 verranno gestiti nel CR 11 per l'assunzione
di molteplici iniziative a supporto delle comunità italiane
all'estero.
L'impegno del Dipartimento per gli italiani nel mondo sarà volto
alla realizzazione di convegni sulle problematiche connesse
all'emigrazione italiana nonchè, d'intesa con il Presidente del
Consiglio dei ministri e con il Ministro degli affari esteri,
all'organizzazione della seconda Conferenza dei Parlamentari di
origine italiana e del Ì Convegno delle donne italiane nel mondo.
Sono, inoltre, previste numerose missioni istituzionali del Ministro
per gli italiani nel mondo presso le comunità italiane dell'America
Latina, del Sud-Africa e dell'Australia.
14. Innovazione e tecnologie (CR 12)
Al CR 12 sono assegnati euro 3.627.000 per la gestione delle funzioni
demandate al Ministro per l'innovazione le tecnologie per la
realizzazione della Società dell'informazione.
Il relativo Dipartimento indirizzerà risorse allo sviluppo delle
politiche dell'innovazione digitale per favorire l'accesso dei
cittadini ai servizi on line, avviando iniziative progettuali
finalizzate ad incrementare l'alfabetizzazione digitale del Paese,
sia mediante la predisposizione di norme giuridiche e provvedimenti
amministrativi che consentano, in linea con gli Stati membri
dell'Unione europea, un crescente utilizzo della rete internet, sia
attraverso lo sviluppo di emergenti tecnologie quali il digitale
terrestre.
Verrà perseguito il maggiore utilizzo delle nuove tecnologie da
parte dei cittadini e delle imprese in settori prioritari quali
sanità, scuola, cultura, turismo, infomobilità, promovendo e
coordinando iniziative di "innovazione digitale" con le pubbliche
amministrazioni centrali e locali.
Infatti, nell'ambito dei progetti strategici ad alto contenuto
innovativo finanziati con il fondo dell'articolo 27 della legge 16
gennaio 2003, n. 3 proseguiranno le attività la realizzative delle
convenzioni, stipulate negli esercizi 2004 e 2005, relative a
"Attività di animazione, comunicazione e assistenza", "Sanità
elettronica-disegno del sistema% "Italia.it Realizzazione piattaforma
digitale interattiva (turismo 1)" e "Italia.it Gestione operativa
portale (turismo 2)".
Continuerà, inoltre, l'attuazione dei progetti, definiti nei
precedenti esercizi sui fondi stanziati dal CIPE a favore delle aree
depresse, riguardanti "CAPSDA fase 2", 7elemedicina specializzata",
"Distretti per il tessile-attuazione", "Rete dei medici", "SAX", e
"Scuola progetto e-inclusion".
In collaborazione con le pertinenti strutture della Presidenza del
Consiglio dei ministri, verrà svolta una attività di comunicazione
istituzionale delle iniziative e dei risultati conseguiti dalla
Società dell'Informazione e verrà coordinata la politica sulla
sicurezza informatica attraverso la partecipazione a gruppi di lavoro
quali quello relativo all'avvio della sperimentazione del numero
unico europeo di emergenza (112).
La struttura di missione "Unità tecnica per l'e-government per lo
sviluppo", operante nell'ambito del Dipartimento, curerà
l'esportazione delle migliori esperienze italiane nei Paesi in via di
sviluppo.
15. Protezione civile (CR 13)
La dotazione del Centro di Responsabilità n. 13 pari ad euro
1.598.728.000, al netto di 18 milioni di euro destinati al pagamento
degli emolumenti fissi al personale di ruolo, gestiti sui pertinenti
capitoli del CR 1 "Segretariato generale", è inferiore di ca. il 6%
rispetto a quella del precedente esercizio.
Tale dotazione è destinata, per più della metà, alla copertura
delle rate in scadenza dei mutui contratti dalle Regioni colpite, nel
corso degli anni, da calamità naturali di vario tipo (alluvioni,
terremoti, dissesti idrogeologici, ecc.) per la realizzazione di
attività, disciplinate da specifiche ordinanze del Presidenza del
Consiglio dei ministri, volte al superamento della fase emergenziale,
al ripristino delle normali condizioni di vita, al recupero delle
infrastrutture danneggiate ed alla ripresa delle attività
economiche.
Circa 260 milioni di euro risultano normativamente finalizzati ad
obiettivi specifici quali quelli relativi al Fondo regionale di
protezione civile.
Sul Fondo per la protezione civile sono iscritte le restanti risorse,
destinate a fronteggiare i primi interventi che si rendessero
necessari a seguito di nuovi eventi calamitosi e ad essere ripartite,
secondo le necessità contingenti, sui capitoli cui vanno imputati
gli oneri che il Dipartimento è istituzionalmente preposto a
sostenere (concorso, con altre Amministrazioni, alla campagna
antincendi boschivi; gestione della flotta aerea composta da sedici
velivoli Canadair CL-415, due velivoli Piaggio P-180, e quattro
elicotteri Agusta A-109; completamento della rete nazionale di radar
meteorologici; sorveglianza scientifica dei fenomeni sismici e
vulcanici; reti di rilevamento sui fenomeni idrogeologici;
esercitazioni delle componenti del volontariato; corsi di formazione;
telecomunicazioni di emergenza, ecc).
Anche per il 2006 si prevedono interventi volti al miglioramento dei
sistemi di previsione e valutazione delle varie tipologie di rischio,
nonchè per la gestione delle strutture a ciò preposte (ad es. il
Centro operativo avanzato di Stromboli).
In tale contesto proseguirà, altresì, l'attività disciplinata
dagli accordi di programma quadro e dalle convenzioni stipulate con i
Centri di Competenza individuati ai sensi della Direttiva del
Presidente del Consiglio dei ministri del 27.02.2004 "Indirizzi
operativi per la gestione organizzativa e funzionale del sistema di
allertamento nazionale e regionale per il rischio idrogeologico e
idraulico ai fini di protezione civile".
In ambito europeo, proseguirà l'attuazione dei progetti comunitari
interregionali quali i programmi "1116 MEDOC D.A.M.A.G.E.", "1116
MEDOC AMPHORE", "1116 CADSES RISK AWARE" e "1116 CADSES S.I.S.M.A.".
Proseguiranno anche tutte le attività propedeutiche al
raggiungimento di migliori standard di interoperatività tra le
diverse componenti del Servizio Nazionale di Protezione Civile.
16. Politiche antidroga (CR 14)
Le dotazioni del CR 14 (euro 12.436.000), gestite dal Dipartimento
nazionale per le politiche antidroga, saranno destinate in via
prevalente agli interventi, definiti con logica progettuale,
finalizzati alla prevenzione e al recupero dalle tossicodipendenze ed
alcooldipendenze correlate.
Tale impostazione si colloca in una linea di continuità con le
scelte operate nel corso del precedente anno per la realizzazione dei
progetti di carattere sperimentale che la legislazione di settore
(art. 127, comma 5, del Testo Unico Tossicodipendenze approvato con
D.P.R. n. 309190, come modificato dalla I. n. 45/99) considera come
strategici ai fini dell'efficacia delle politiche di contrasto al
diffondersi delle tossicodipendenze, anche attraverso l'attivazione
di opportune sinergie con le altre amministrazioni centrali dello
Stato coinvolte nella gestione dei fenomeni della tossicodipendenza e
di alcooldipendenze.
Le restanti risorse, finalizzate a studi, indagini, rilevazioni,
rapporti istituzionali e convenzioni, serviranno allo svolgimento dei
compiti istituzionali consentendo di acquisire ed elaborare dati ed
informazioni per la Relazione annuale al Parlamento sullo stato delle
tossicodipendenze in Italia da presentare entro il 30 giugno.
Nel contempo, la comparazione a livello internazionale delle
informazioni rilevate consentirà il miglioramento della qualità
della partecipazione italiana alle attività dell'Osservatorio
Europeo droghe e tossicodipendenze (OEDT), in un'ottica di
ottimizzazione delle politiche nazionali e sovranazionali di
contrasto.
Risorse saranno anche destinate al funzionamento degli organismi,
rappresentativi degli operatori pubblici e privati del settore,
operanti presso il Dipartimento con funzioni consultive in campo
scientifico.
17. Politiche di sviluppo e coesione territoriale (CR 15)
Il Centro di responsabilità 15, istituito nel corso dell'anno 2005,
a seguito della nomina del nuovo Ministro senza portafoglio per lo
sviluppo e la coesione territoriale gestirà risorse nell'ambito del
bilancio della Presidenza del Consiglio dei ministri esclusivamente
per euro 1.258.000 destinate sostanzialmente alle spese di personale
e di minuto funzionamento.
Per le attività istituzionali, esso si avvale infatti del competente
Dipartimento del Ministero dell'economia e finanze.
18. Fondo di riserva (art. 12 del DPCM 9 dicembre 2002)
Il Fondo di riserva, destinato a coprire eventuali spese non
prevedibili, da sostenere in presenza di eventi o circostanze
particolari (spese impreviste) ed a far fronte a maggiori oneri di
funzionamento, è stato determinato in euro 6.000.000.
19. Bilancio pluriennale (art. 9 del DPCM 9 dicembre 2002)
Al bilancio 2006 risulta allegato il bilancio pluriennale per il
triennio 2006-2008.

----&gt; Vedere Allegati da pag. 16 a pag. 70 del S.O. &lt;----

----&gt; Vedere Allegati da pag. 71 a pag. 124 del S.O. &lt;----