3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 19-6-2010
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 28 settembre 2009, n. 260
Regolamento per la determinazione dell'entita', dei criteri di riparto e delle modalita' di utilizzo della quota destinata per l'anno 2009 al finanziamento delle funzioni socio-assistenziali, socio-educative e socio-sanitarie dei Comuni di cui all'art. 39 comma 2 della legge regionale 31 marzo 2006 n. 6. (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 19-06-2010)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia, n. 40 del 7 ottobre 2009)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 31 marzo 2006 n. 6 (Sistema integrato di
interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di
cittadinanza sociale);
Visti gli artt. 38 (Finanziamento del sistema integrato) e 39
(Finanziamento delle funzioni socio-assistenziali, socio-educative e
socio-sanitarie dei Comuni) della sopra citata legge regionale n.
6/2006;
Richiamato in particolare l'art. 39 della medesima legge
regionale n. 6/2006 il quale, al comma 1, disciplina che le risorse
del Fondo sociale regionale di parte corrente e quelle destinate
dallo Stato alla realizzazione di interventi e servizi sociali
concorrono a sostenere finanziariamente la gestione dei servizi
socio-assistenziali, socio-educativi e socio-sanitari di competenza
dei Comuni singoli e associati;
Visto che per l'anno 2009 le risorse disponibili per tali
finalità, sono iscritte sul bilancio regionale di previsione della
spesa ai capitoli 4699 e 4700;
Visto il comma 2 del medesimo art. 39 della legge regionale n.
6/2006 il quale prevede che una quota delle risorse di cui al comma 1
è destinata a favorire il superamento delle disomogeneità
territoriali, a far fonte a maggiori costi non sostenuti dalla
generalità dei Comuni e a promuovere e realizzare progetti o
programmi innovativi e sperimentali sul territorio regionale;
Vista la deliberazione 24 giugno 2009, n. 1449 con la quale è
stato approvato in via preliminare il «Regolamento per la
determinazione dell'entità, dei criteri di riparto e delle modalità
di utilizzo della quota destinata per l'anno 2009 al finanziamento
delle funzioni socio-assistenziali, socio-educative e socio-sanitarie
dei Comuni di cui all'art. 39 comma 2 della legge regionale 31 marzo
2006 n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la
promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale)»;
Visto che il sopra indicato Regolamento è stato aggiornato e
modificato con le proposte di modifica espresse ai sensi dell'art. 1
della legge regionale 9 marzo 2001 n. 8 (Disposizioni urgenti in
attuazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come
modificato dal decreto legislativo 19 giugno 1999 n. 229 e altre
disposizioni in materia di sanità e politiche sociali) e successive
modificazioni, dalla Conferenza permanente per la programmazione
sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale e dal Consiglio delle
autonomie locali così come previsto dall'art. 34 della legge
regionale 9gennaio 2006 n. 1 (Principi e norme fondamentali del
sistema Regione - autonomie locali del Friuli-Venezia Giulia);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 24 settembre 2009,
n. 2144 con la quale la Giunta medesima ha determinato in
€ 7.637.336,36 l'entità della quota destinata per l'anno 2009, per
le finalità di cui al comma 2 dell'art. 39 della legge regionale 31
marzo 2006 n. 6;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 24 settembre
2009, n. 2144;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la determinazione dell'entità,
dei criteri di riparto e delle modalità di utilizzo della quota
destinata per l'anno 2009 al finanziamento delle funzioni
socio-assistenziali, socio-educative e socio-sanitarie dei Comuni di
cui all'art. 39 comma 2 della legge regionale 31 marzo 2006 n. 6
(Sistema integrato di interventi eservizi per la promozione e la
tutela dei diritti di cittadinanza sociale)» nel testo allegato al
presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

REGOLAMENTO PER LA DETERMINAZIONE DELL'ENTITÀ, DEI CRITERI DI
RIPARTO E DELLE MODALITÀ DI UTILIZZO DELLA QUOTA DESTINATA PER
L'ANNO 2009 AL FINANZIAMENTO DELLE FUNZIONI SOCIO-ASSISTENZIALI,
SOCIO-EDUCATIVE E SOCIO-SANITARIE DEI COMUNI DI CUI ALL'ART. 39
COMMA 2 DELLA LEGGE REGIONALE 31 MARZO 2006 N. 6. (SISTEMA
INTEGRATO DI INTERVENTI E SERVIZI PER LA PROMOZIONE E LA TUTELA DEI
DIRITTI DI CITTADINANZA SOCIALE).

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento determina, per l'anno 2009, l'entità,
i criteri e le modalità di utilizzo della quota destinata a favorire
il superamento delle disomogeneità territoriali nell'offerta di
servizi, a far fronte ai maggiori costi sostenuti dai Comuni che sono
tenuti a erogare prestazioni aggiuntive rispetto a quelle erogate
dalla generalità dei Comuni, nonchè a promuovere e realizzare
progetti o programmi innovativi e sperimentali sul territorio
regionale così come previsto al comma 2 dell'art. 39 della legge
regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e
servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale).

Art. 2.


Destinatari

1. Soggetti destinatari della ripartizione della quota di cui
all'art. 1 sono i Comuni singoli e gli Enti Gestori del Servizio
sociale dei Comuni di cui all'art. 18 comma 2 della legge regionale
n. 6/2006.

Art. 3.


Individuazione aree intervento

1. Per l'anno 2009 per far fronte ai maggiori costi sostenuti dai
Comuni, che sono tenuti a erogare prestazioni aggiuntive rispetto a
quelle erogate dalla generalità dei Comuni, con i fondi regionali si
provvede a sostenere i seguenti interventi:
a) prestazioni a favore di minori stranieri non accompagnati.
Si considerano minori stranieri non accompagnati i minori i cui Paesi
di provenienza non fanno parte della Comunità Europea e i minori i
cui Paesi di provenienza appartengono alla Comunità europea;
b) sostegno alla gestione di strutture residenziali per
anziani.
2. Per l'anno 2009 per la promozione e la realizzazione di
progetti o programmi innovativi e sperimentali, con i fondi regionali
si provvede a sostenere:
a) il potenziamento e sviluppo del sistema informativo dei
servizi sociali dei Comuni;
b) progetti sperimentali e interventi per la qualificazione del
lavoro delle assistenti familiari, in conformità a quanto previsto
dalla delibera della Giunta regionale 12febbraio 2008 n. 452.
3. Per l'anno 2009 per favorire il superamento delle
disomogeneità territoriali con i fondi regionali si provvede a:
garantire la continuità del finanziamento agli Enti gestori
del Servizio sociale dei Comuni che, nell'anno 2007, hanno
beneficiato delle quote di sostegno di cui al decreto del Presidente
della Regione di data 8 agosto 2007 n. 245 (Regolamento per la
ripartizione tra i Comuni singoli e associati delle risorse di cui
all'art. 39 comma 3 della legge regionale n. 6/2006. Approvazione).

Art. 4.


Criteri e modalità di riparto

1. La quota di finanziamento, destinata per l'anno 2009 alla
realizzazione delle finalità di cui al comma dell'art. 1, è così
suddivisa:
a) fino ad un massimo del 50% per gli interventi indicati
all'art. 3, comma 1, lettera a), afavore di minori stranieri non
accompagnati da ripartire tra i Comuni richiedenti secondo i seguenti
criteri:
1) i Comuni sono autorizzati a dichiarare anche i costi
sostenuti nei mesi di novembre e dicembre 2008 per i minori il cui
inserimento in strutture residenziali è avvenuto successivamente
alla data del 25 ottobre 2008 termine ultimo per le presentazioni
delle domande medesime riferite all'anno in questione;
2) prioritariamente si tiene conto del costo relativo
all'accoglimento residenziale sostenuto dai Comuni con popolazione
inferiore ai 15.000 abitanti. L'intervento regionale è pari al 100%
delle spese dichiarate;
3) la rimanente disponibilità è ripartita in maniera
proporzionale tra i Comuni richiedenti con popolazione superiore ai
15.000 abitanti fino ad un massimo del 90% delle spese dichiarate;
b) fino ad un massimo del 3% per gli interventi indicati
all'art. 3 comma 1 lettera b) per la continuità della gestione di
strutture residenziali per anziani precedentemente gestite dall'ONPI
(Opera Nazionale Pensionati d'Italia) e dall'ENLRP (Ente Nazionale
Lavoratori Rimpatriati e Profughi) e già sostenute da contributi
regionali ai sensi della legge regionale 22 dicembre 1980 n. 70
(Attribuzione delle funzioni, dei beni e del personale degli Enti
soppressi con l'art. 1 bis introdotto nel decreto legge 18 agosto
1978 n. 481 con legge di conversione 21 ottobre 1978 n. 641 e
trasferiti alla Regione) e della legge regionale 30 dicembre 1981 n.
95 (Norme per l'inquadramento nel ruolo unico regionale e nei ruoli
organici dei Comuni del personale di cui all'art. 5 del DPR
18dicembre 1979 n. 839). In relazione alla graduale diminuzione degli
ospiti provenienti dagli Enti su indicati, la quota viene ripartita
assegnando ai Comuni gestori di tali strutture il 20% in meno di
quanto assegnato nell'anno 2008 per le medesime finalità.
c) fino ad un massimo del 25% per gli interventi indicati
all'art. 3, comma 2, lettera a) per il potenziamento e lo sviluppo
del «Sistema informativo dei servizi sociali dei Comuni», da
ripartire tra gli enti gestori del Servizio sociale dei Comuni sulla
base della popolazione residente in ogni ambito distrettuale.
L'erogazione della quota spettante ad ogni ente gestore avviene
previa verifica dell'avvenuto inserimento entro il 31 marzo 2010,
nella cartella sociale informatizzata, di tutti i casi nuovi anno
2009 e dei casi in carico negli anni precedenti riammessi nel 2009.
Il dato dovrà essere certificato dal Responsabile del Servizio
sociale dei Comuni. La quota assegnata ad ogni ente gestore e non
liquidata per il mancato raggiungimento dell'obiettivo su indicato è
ripartita tra gli altri Enti con i medesimi criteri di riparto.
d) fino ad un massimo del 10% per gli interventi indicati
all'art. 3, comma 2, lettera c) per progetti sperimentali e
interventi per la qualificazione del lavoro delle assistenti
familiari, per il completamento dell'attuazione della legge regionale
25 ottobre 2004 n.24 (Interventi per la qualificazione e il sostegno
dell'attività di assistenza familiare) in conformità a quanto
previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 452/2008.
Laripartizione a favore degli enti gestori del Servizio sociale dei
Comuni avviene sulla base della popolazione anziana presente in ogni
ambito distrettuale.
e) fino a un massimo del 28%, per gli interventi indicati
all'art. 3, comma 3, per il superamento delle disomogeneità
territoriali, da ripartire tra gli enti gestori del Servizio sociale
dei Comuni che, nell'anno 2007, hanno beneficiato delle quote di
sostegno di cui al decreto del Presidente della Regione n. 245/2007.
La quota è ripartita garantendo agli stessi una assegnazione pari
all'importo assegnato nell'anno 2007.

Art. 5.


Modalità di presentazione delle domande

1. Le domande per accedere ai finanziamenti per gli interventi di
cui all'art. 4 comma 1, lettera a) redatte secondo il modello
Allegato A, sono presentate alla Direzione centrale salute e
protezione sociale entro trenta giorni dalla entrata in vigore del
presente regolamento.

Art. 6.


Rendicontazione

1. La rendicontazione è effettuata ai sensi di quanto disposto
dall'art. 42 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
ac cesso), nei termini stabiliti nel decreto di concessione.

Art. 7.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.

TONDO

(Omissis).