5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 8-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE LOMBARDIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 8-8-2014)

Bando di gara - Procedura aperta


I.1) Denominazione indirizzi e contatti : Giunta Regionale della
Lombardia - P.zza Città di Lombardia, 1 - 20124 Milano - Italia
-Tel: +39 02.6765.4163, fax +39 02.6765.4424;
contratti@regione.lombardia.it - www.regione.lombardia.it (Profilo
del committente).
Punti di contatto: La procedura si svolgerà tramite piattaforma di
intermediazione telematica di Regione Lombardia denominata SinTel,
accessibile all'indirizzo www.arca.regione.lombardia.it-piattaforma
SinTel. Tutta la documentazione di gara è pubblicata sulla
piattaforma Sintel.
Ulteriori informazioni: come punto I.1); capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: disponibili come punto I.1); Indirizzo
al quale inviare offerte: come punto I.1).
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: SI.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizio di tesoreria della Regione Lombardia e degli
altri Enti ed aziende sanitarie aggregati
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi Cat. N. 6, Regione Lombardia
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione e durata dell'appalto: Servizio di
tesoreria della Regione Lombardia e degli altri Enti ed aziende
sanitarie aggregati
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 66600000
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: NO.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti:
NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il servizio è gratuito. Il
valore stimato massimo del servizio è pari a circa Euro 5.000.000,00
calcolato sulla commissione unitaria per la riscossione dei tributi
della Regione, sulla gestione del servizio di validazione e cattura
dati delle carte sconto benzina, sul costo di installazione,
manutenzione e gestione delle apparecchiature automatiche per la
riscossione dei proventi sanitari e sull'importo unitario per singola
posizione beneficiario del mandato e quietanza lavorati.
II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
II.3) Durata dell'appalto: 60 mesi
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: In deroga all'art. 113 del
D.Lgs. n. 163/2006 non è richiesta alcuna cauzione, ai sensi
dell'art. 8 del D.M. 21.09.1981 in quanto compreso nelle categorie
previste dall'art. 5 del R.D. 12.03.1936 n. 375
III.1.2) modalità di finanziamento e di pagamento, riferimenti
disposizioni applicabili in materia
D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.; D.P.R. 445/2000; D.Lgs. 196/2003; L.R.
14/1997; D.Lgs. 231/2002, Codice Civile; L. R. 34/1978.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande
(mandato speciale con rappresentanza).
III.1.4) Altre condizioni particolari: NO
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: 1) assenza cause di esclusione di cui all'art.
38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.; 2) iscrizione alla
competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura
(o registro equivalente dello stato di appartenenza) con oggetto
sociale comprendente o comunque coerente con l'oggetto di gara; 3)
assenza delle condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art.
1-bis della legge 383/2001 (o legge equivalente per imprese di altro
Stato U.E.); 4) iscrizione all'albo e autorizzazione all'attività
bancaria previste dagli artt. 10, 13 e 14 del D.Lgs. n. 385 del 1993.
È richiesta dichiarazione ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 con le
modalità specificate nel disciplinare. Per Raggruppamenti e Consorzi
cfr. disciplinare.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: possesso di un
ammontare complessivo di mezzi amministrati (raccolta diretta e
indiretta) e patrimonio non inferiore rispettivamente a 15 ed a 2,5
miliardi di euro risultante dall'ultimo bilancio approvato.
È richiesta dichiarazione ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 con le
modalità specificate nel disciplinare. Per Raggruppamenti e Consorzi
cfr. disciplinare. Per la comprova del requisito ex art. 48 D.Lgs.
163/2006 cfr. art. 5.3 disciplinare.
In ragione di quanto previsto all'art. 41, comma 2, del D.Lgs.
163/2006 si precisa che Regione Lombardia si è determinata a
prevedere un limite di partecipazione alla presente gara connesso ai
mezzi amministrati (raccolta diretta e indiretta) ed al patrimonio
per motivazioni legate anche, e soprattutto, alla peculiarità del
settore dell'affidamento e alla rilevanza dei servizi richiesti. Per
tali ragioni assume fondamentale importanza la possibilità di
selezionare operatori economici dotati di capacità economica idonea
a garantire un adeguato ed elevato livello di servizio, in
considerazione della rilevanza anche economica dei servizi richiesti.
Tali servizi dovranno essere prestati anche in presenza di condizioni
e modalità di esecuzione di notevole complessità.
III.2.3) Capacità tecnica: 1) aver svolto nell'ultimo triennio
servizi di tesoreria riferiti ad almeno 2 Enti pubblici (non
Enti/aziende sanitarie pubbliche); 2) aver svolto nell'ultimo
triennio servizi di tesoreria riferiti ad almeno 1 Ente/Azienda
sanitaria pubblica; 3) esercizio del servizio di tesoreria alla data
di presentazione dell'offerta tramite almeno 500 sportelli aperti al
pubblico nel territorio della Regione Lombardia con le seguenti
soglie minime: - almeno uno sportello in ciascun capoluogo di
provincia; - almeno uno sportello in 75 comuni (esclusi capoluogo)
con più di 10.000 abitanti (ISTAT 2011); - almeno uno sportello in
50 comuni (esclusi capoluogo) con meno di 10.000 abitanti (ISTAT
2011).
È richiesta dichiarazione ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 con le
modalità specificate nel disciplinare oltre a elenco dettagliato dei
500 sportelli presenti sul territorio della Regione Lombardia, con
indicazione della città, via e numero civico. Per Raggruppamenti e
Consorzi cfr. disciplinare. Per la comprova del requisito ex art. 48
D.Lgs. 163/2006 cfr. art. 5.3 disciplinare.
Si precisa che Regione Lombardia si è determinata a prevedere un
limite di partecipazione alla presente gara connesso alla copertura
diretta del servizio di tesoreria attraverso propri sportelli
nell'ambito del territorio della Regione per motivazioni legate alla
necessità di garantire ai beneficiari dei pagamenti la possibilità
di incassare l'importo spettante ed ai versanti degli importi dovuti
alla Regione la possibilità di versare quanto dovuto; infatti circa
il 95% dei beneficiari dei pagamenti ed il 99% dei versanti degli
importi dovuti alla Regione hanno la residenza o la propria sede
legale nel territorio della Regione Lombardia.
Per tali ragioni, assume fondamentale importanza la possibilità di
selezionare attraverso la presente gara operatori economici dotati
della copertura del servizio richiesto che risulti idonea a garantire
il servizio di tesoreria in termini di incasso e pagamento.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, criteri indicati nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: GECA 14/2014
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 29/09/2014 Ora:
12:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 01/10/2014 Ora: 10:00,
presso Piazza Città di Lombardia n. 1 - 20124 Milano - sala n. 1,
ala azzurra, 7° piano. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: rappresentanti/delegati.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi Unione Europea: NO
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 5879657E6F.
2) La procedura di gara è gestita con il Sistema telematico
denominato Sintel, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai fini
della presentazione dell'offerta è precisata nel Disciplinare di
gara. Regione Lombardia si riserva di sospendere la procedura in caso
di anomalie segnalate dal Sistema. 3) La documentazione ufficiale di
gara è disponibile in formato elettronico scaricabile dai siti di
cui al punto I.1; 4) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
possono essere richiesti esclusivamente a mezzo "Comunicazioni della
procedura" presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il
termine del 15/09/2014. I chiarimenti agli atti di gara verranno
pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1. 5) Il
Responsabile Unico del Procedimento è la dott.ssa Manuela Giaretta,
Dirigente della Direzione Centrale Programmazione Integrata e
Finanze. 6) La presente procedura è stata indetta con decreto n.
7486 del 04.08.2014 7) In ottemperanza a quanto stabilito dall'art.
39 del D.L. 90/2014, nei casi di mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive, si
procederà con l'applicazione della sanzione pecuniaria stabilità
nel bando di gara (pari all'1 per mille del valore stimato massimo
del servizio) ed alla richiesta di regolarizzare/integrare la
documentazione nel termine di 10 giorni, trascorso il quale si
procederà con l'esclusione dalla procedura. Il valore stimato
massimo del servizio è pari a circa Euro 5.000.000,00.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 04/08/2014.
Allegato A
IV) indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista
Ente Regionale per i Servizi all'Agricoltura e alle Foreste
(E.R.S.A.F.), Via Pola, 12, 20124 Milano Italia;
Istituto Superiore Per la Ricerca, la Statistica e la Formazione
(EUPOLIS), Via Taramelli, 12/F, 20124 Milano, Italia;
Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente della Lombardia
(ARPA), Via Rosellini, 17, 20124 Milano, Italia;
Agenzia Regionale Istruzione, Formazione e Lavoro (ARIFL), Via
Taramelli, 12, 20124 Milano, Italia;
Consiglio Regionale della Lombardia, Via Fabio Filzi, 22, 20124
Milano, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia, Viale Duca
degli Abruzzi, 15, 25124 Brescia, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Como, Via E. Pessina,
6, 22100, Como, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Cremona, Via San
Sebastiano, 14, 26100 Cremona, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Lodi, Piazza Ospedale,
10, 26900 Lodi, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Milano 1, Via
Savonarola, 3, 20025, Legnano, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Monza e Brianza, Viale
Elvezia, 2, 20900 Monza, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Pavia, Viale
Indipendenza, 3, 27100 Pavia, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese, Via Ottorino
Rossi, 9, 21100 Varese, Italia;
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Vallecamonica-Sebino,
Via Nissolina, 2, 25043 Breno, Italia;
Fondazione IRCCS Istituto Nazionale dei Tumori, Via Venezian, 1,
20133 Milano, Italia;
Azienda Ospedaliera S. Antonio Abate, Largo Boito, 2, 21013
Gallarate, Italia;
Azienda Ospedaliera Mellino Mellini, Viale Mazzini, 4, 25032
Chiari, Italia;
Azienda Ospedaliera Sant'Anna, Via Napoleone, 60, 22100, Como,
Italia;
Azienda Ospedaliera Ospedale Treviglio Caravaggio, Piazza Ospedale,
1, 24047, Treviglio, Italia;
Azienda Ospedaliera Bolognini, Via Paderno, 21, 24068, Seriate,
Italia;
Azienda Ospedaliera Istituti Clinici di Perfezionamento, Via
Castelvetro, 22, 20154, Milano, italia;
Azienda Ospedaliera Fatebenefratelli e Oftalmico, Corso di porta
Nuova, 23, 20121, Milano, Italia;
Azienda Ospedaliera Ospedale Civile di Legnano, Via Papa Giovanni
Paolo II, 20025 legnano, Italia;
Azienda Ospedaliera Ospedale di Circolo di Melegnano, Via Pandina,
1, 20077 Vizzolo Predabissi, Italia;
Azienda Ospedaliera Desio e Vimercate, Via Santi Cosma e Damiano,
10, 20871, Vimercate, Italia;
Azienda Ospedaliera della Provincia di Pavia, Viale Repubblica, 34,
27100, Pavia, Italia;
Azienda Regionale Emergenza Urgenza, Via Campanini, 6, 20124
Milano, Italia.

Regione Lombardia - Dirigente Regione Lombardia struttura centrale
Gestione acquisti della direzione centrale organizzazione, personale
e sistema informativo.
dott.ssa Emilia Benfante


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