3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 28-10-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 12 aprile 2017, n. 8
Istituzione delle Consulte comunali dei Giovani tramite modifica della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge per l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le loro opportunita'). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 28-10-2017)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia - Supplemento Ordinario n. 13 - del 14 aprile
2017)

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modifiche alla legge regionale n. 5/2012

1. Dopo l'art. 6 della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 (Legge
per l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le loro
opportunita'), è inserito il seguente:
«Art. 6-bis. (Consulte comunali dei giovani). - 1. Le Consulte
comunali dei giovani sono organismi autonomi, apartitici e permanenti
con funzioni consultive dei Consigli comunali che ne hanno disposto
l'attivazione. La composizione e le attività delle Consulte comunali
dei giovani si rivolgono precipuamente ai giovani di età compresa
tra i 14 e i 35 anni. Informano le loro attività ai valori e
principi costituzionali ed europei, nonchè alla disciplina
regionale, nazionale, comunitaria e internazionale sui diritti e
doveri dei giovani.
2. Le Consulte comunali dei giovani esprimono pareri non vincolanti
ai Consigli comunali sulle deliberazioni di interesse per i giovani e
svolgono in particolare le seguenti ulteriori funzioni:
a) promuovono la partecipazione dei giovani alla vita politica e
amministrativa locale;
b) facilitano la conoscenza, da parte dei giovani, delle
attività e delle funzioni dell'ente locale;
c) elaborano progetti coordinati da realizzare in collaborazione
con gli analoghi organismi istituiti in altri comuni;
d) seguono l'attuazione dei programmi e degli interventi rivolti
ai giovani in ambito locale;
e) raccolgono informazioni sul proprio territorio di riferimento
riguardanti le problematiche della condizione giovanile;
f) elaborano documenti e proposte di atti da sottoporre ai
competenti organi dell'Amministrazione comunale inerenti le tematiche
giovanili, tramite i quali concorrere alla definizione delle stesse;
g) collaborano con le istituzioni scolastiche, le associazioni e
le organizzazioni del terzo settore al fine di promuovere iniziative
di orientamento e di cittadinanza attiva.
3. All'interno di ciascuna area territoriale, così come
individuata dal Piano di riordino territoriale di cui all'allegato C
bis della legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del
sistema Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia.
Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione
di funzioni amministrative), le Consulte comunali dei giovani possono
costituire un Coordinamento, al fine di poter esercitare le funzioni
di cui al comma 2 con riferimento all'intero territorio, e in
particolare:
a) esprimere proposte e pareri sui Piani di zona di cui all'art.
24 della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di
interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di
cittadinanza sociale);
b) esprimere proposte e pareri ai Tavoli territoriali per le
politiche abitative di cui all'art. 8 della legge regionale 19
febbraio 2016, n. 1 (Riforma organica delle politiche abitative e
riordino delle Ater);
c) esprimere proposte e pareri alle Assemblee dei Sindaci delle
Unioni territoriali intercomunali sulle deliberazioni di interesse
per i giovani.
4. Ciascun comune può istituire una Consulta comunale dei giovani
mediante deliberazione dell'organo competente e contestuale
approvazione di uno Statuto, conforme al modello predisposto di cui
all'Allegato A della presente legge, che dispone, tra l'altro, in
merito al funzionamento degli organi, alla convocazione almeno
annuale di un'assemblea pubblica, all'elezione del Consiglio
direttivo, all'eventuale riduzione del limite di età di cui ai commi
1 e 6, alla convocazione delle sedute del Consiglio medesimo,
all'elezione e ai compiti del Presidente della Consulta.
5. È possibile modificare l'Allegato di cui al comma 4, in
conformità con i principi contenuti nella presente legge, mediante
decreto del Presidente della Regione, previa deliberazione della
Giunta regionale, acquisito il parere della Commissione consiliare
competente in materia di politiche giovanili.
6. Alla Consulta possono aderire tutti i giovani di età compresa
tra i 14 e i 35 anni, in possesso di un valido documento d'identità,
residenti in un determinato Comune.
7. Sono organi della Consulta:
a) il Consiglio direttivo, eletto dalla Consulta, organo elettivo
con funzioni deliberative;
b) il Presidente, con funzioni di rappresentanza istituzionale e
di conduzione delle sedute del Consiglio direttivo della Consulta
comunale dei Giovani.
8. Vi è incompatibilità tra le funzioni di componente del
Consiglio direttivo e altre cariche politiche elettive, e in
particolare le cariche di Consigliere comunale, Assessore o Sindaco
del Comune.
9. La Consulta comunale dei Giovani adotta, tramite deliberazione
del Consiglio direttivo, un proprio Regolamento interno, che in
armonia con i principi dello Statuto, disciplini in particolare:
a) la durata in carica degli organi e l'individuazione eventuale
di ulteriori organi quali ad esempio l'ufficio di presidenza, il
vicepresidente e le commissioni di lavoro;
b) le modalità alternative di elezione dei membri del Consiglio
direttivo, nonchè le modalità di surroga e decadenza dei suoi
componenti;
c) le modalità di convocazione, svolgimento e verbalizzazione
delle sedute.».
2. Dopo la lettera a) del comma 2 dell'art. 7 della legge regionale
5/2012 è inserita la seguente: «a bis) quattro rappresentanti delle
Consulte comunali dei giovani, designati da un'apposita conferenza
dei Presidenti delle medesime, convocata dall'Assessore regionale
competente in materia di politiche giovanili, e presieduta dal
Presidente della Consulta comunale dei giovani del comune più
popoloso;».
3. Nella legge regionale n. 5/2012 è aggiunto l'Allegato A di cui
alla presente legge.

Art. 2

Disposizione transitoria

1. I Comuni, nei quali alla data di entrata in vigore della
presente legge sono già presenti Consulte giovanili comunque
denominate, attivano entro centoventi giorni un percorso di
adeguamento dei propri organismi alle disposizioni della presente
legge, in raccordo con il Servizio della Regione competente in
materia di politiche giovanili.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.

Trieste, 12 aprile 2017

SERRACCHIANI

Allegato A
relativo all'art. 6-bis, comma 4
Statuto della consulta comunale dei giovani del Comune di «X»


Art. 1.
Istituzione

1. È istituita dal Comune di «X», con deliberazione del
Consiglio comunale in data «Y» la Consulta comunale dei giovani del
Comune di «X».

Art. 2.
Principi e funzioni

1. La Consulta comunale dei giovani è un organismo autonomo,
apartitico e permanente con funzioni consultive del Consiglio
comunale, esprime pareri non vincolanti al Consiglio comunale sulle
deliberazioni di interesse per i giovani e svolge in particolare le
seguenti ulteriori funzioni:
a) promuove la partecipazione dei giovani alla vita politica e
amministrativa locale;
b) facilita la conoscenza, da parte dei giovani, dell'attività
e delle funzioni dell'ente locale;
c) elabora progetti coordinati da realizzare in collaborazione
con gli analoghi organismi istituiti in altri comuni;
d) segue l'attuazione dei programmi e degli interventi rivolti
ai giovani in ambito locale;
e) raccoglie informazioni sul proprio territorio di riferimento
riguardanti le problematiche della condizione giovanile;
f) elabora documenti e proposte di atti da sottoporre ai
competenti organi dell'Amministrazione comunale inerenti le tematiche
giovanili, tramite i quali concorrere alla definizione delle stesse;
g) collabora con le istituzioni scolastiche, le associazioni e
le organizzazioni del terzo settore al fine di promuovere iniziative
di orientamento e di cittadinanza attiva.
2. Per il conseguimento delle proprie finalità la Consulta
comunale dei giovani si avvale delle risorse messe a disposizione nel
bilancio annuale del comune e/o delle risorse assegnate dalla Giunta
comunale. Tutte le cariche sono a titolo gratuito e le iniziative
intraprese non devono avere scopo di lucro. Entro il 31 dicembre di
ogni anno la Consulta comunale dei giovani approva una relazione
sulle attività svolte durante l'anno e il relativo rendiconto
finanziario, e ne trasmette copia al Consiglio comunale.
3. Le funzioni amministrative di supporto alle attività della
Consulta comunale dei giovani sono svolte avvalendosi del personale
messo a disposizione dagli uffici del Comune.

Art. 3.
O r g a n i

1. Sono organi della Consulta:
a) Il Consiglio direttivo della Consulta comunale dei giovani;
b) il Presidente della Consulta comunale dei giovani;
2. Tramite il Regolamento interno è indicato il periodo, non
superiore a 5 anni, in cui gli organi della Consulta comunale dei
Giovani durano in carica. Possono inoltre essere individuati
ulteriori organi, quali l'ufficio di presidenza, il vicepresidente ed
eventuali commissioni di lavoro.

Art. 4.
Consiglio direttivo della Consulta comunale dei Giovani

1. Il Consiglio direttivo della Consulta comunale dei Giovani (di
seguito Consiglio direttivo) è l'organo deliberativo della Consulta
comunale dei Giovani, i cui membri hanno un'età compresa tra i 14 e
i 35 anni. I membri sono eletti in un numero massimo corrispondente a
quello dei componenti del Consiglio Comunale, e un numero minimo
corrispondente a un terzo dei componenti del Consiglio Comunale.
2. Vi è incompatibilità tra le funzioni di componente del
Consiglio direttivo e altre cariche politiche elettive, e in
particolare le cariche di Consigliere comunale, Assessore o Sindaco
del Comune.
3. Le sedute del Consiglio direttivo sono convocate almeno due
volte l'anno dal Presidente della Consulta comunale dei Giovani o da
un terzo dei suoi componenti. La seduta di insediamento è convocata
dall'Assessore comunale responsabile in materia di Politiche
giovanili.
4. Almeno una volta l'anno il Consiglio direttivo è convocato
congiuntamente a un'assemblea pubblica a cui possono partecipare con
diritto di parola tutti i giovani tra i 14 e i 35 anni residenti nel
Comune.
5. Il Consiglio direttivo delibera validamente con la presenza
della maggioranza dei componenti in carica. Le deliberazioni sono
validamente assunte con il voto favorevole della maggioranza dei
presenti, e, in caso di parità tra voti favorevoli e voti contrari,
prevale il voto del Presidente.
6. Hanno diritto a prender parte all'elezione del Consiglio
direttivo tutti i giovani domiciliati nel comune che abbiano un'età
compresa tra i 14 e i 35 anni in possesso di un documento d'identità
valido. Le elezioni si svolgono in una data fissata dal Sindaco o suo
delegato. Il corpo elettorale è chiamato all'elezione del Consiglio
direttivo mediante avviso pubblico emesso dal Sindaco o suo Delegato,
almeno dieci giorni prima della data designata per le elezioni. Il
voto è personale, eguale, libero e segreto, ed è possibile
esprimere fino a due preferenze. In tal caso, l'elettore deve
indicare due candidati di genere diverso, pena l'annullamento della
seconda preferenza. L'elezione del Consiglio direttivo può avvenire
anche mediante convocazione di un'apposita assemblea pubblica degli
aventi diritto.
7. Hanno diritto a esprimere la loro candidatura a membro del
Consiglio direttivo, almeno dieci giorni prima della data designata
per le elezioni, tutti i giovani domiciliati nel comune che abbiano
un'età compresa tra i 14 e i 35 anni. Risultano eletti a componenti
del Consiglio direttivo i candidati che ottengono più voti.
8. Il Regolamento interno di cui all'art. 6 può disciplinare
modalità elettive diverse da quanto indicato al comma 7 del presente
articolo, purchè non incompatibili o contrarie a quanto indicato
dallo Statuto e dai principi generali di cui alla legge regionale n.
5/2012. Inoltre, definisce le modalità di surroga e decadenza dei
componenti del Consiglio direttivo. Sono in ogni caso fatti salvi i
motivi di decadenza di cui all'art. 7, comma 4-bis, della legge
regionale n. 5/2012.

Art. 5.
Presidente della Consulta comunale dei Giovani

1. Il Presidente della Consulta comunale dei Giovani (di seguito
Presidente) è l'organo di rappresentanza istituzionale della
Consulta comunale dei Giovani. È eletto dal Consiglio direttivo a
scrutinio segreto tra i propri componenti nella seduta di
insediamento e ha il compito di convocare le sedute e assicurare il
regolare svolgimento dei lavori.

Art. 6.
Regolamento interno della Consulta comunale dei Giovani

1. La Consulta comunale dei Giovani adotta, tramite deliberazione
del Consiglio direttivo, un proprio Regolamento interno, in armonia
con i principi del presente Statuto, nel quale sono disciplinate in
particolare:
a) la durata in carica dei propri organi e l'individuazione di
ulteriori eventuali organi, di cui all'art. 3, comma 2;
b) eventuali modalità alternative di elezione dei membri del
Consiglio direttivo, nonchè le modalità di surroga e decadenza dei
componenti del Consiglio direttivo di cui all'art. 4, comma 8;
c) le modalità di convocazione, svolgimento e verbalizzazione
delle sedute;
d) la sede della Consulta comunale dei Giovani, di norma
ubicata presso la Sede Municipale o altri spazi a disposizione
dell'Amministrazione comunale.
2. Il Regolamento interno può disciplinare ulteriori specifiche
disposizioni sul funzionamento della Consulta comunale dei Giovani.
Ciascun aggiornamento al Regolamento interno è approvato con voto
favorevole dei due terzi del Consiglio direttivo.
3. Il Regolamento interno e le successive modifiche sono inviate
alla Giunta comunale che ne delibera la presa d'atto.

Visto, Il Presidente: Serracchiani

(Omissi).