5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 27-6-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 27-6-2014)

Avviso di gara - Settori speciali - (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 - 00054 Fiumicino
Italia (IT). Punti di contatto: A.Logeri Telefono: +39 0665952542.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) http://www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti. I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto
di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Fornitura e installazione di linee
automatiche di movimentazione bagagli a mano. II.1.2) Tipo di appalto
e luogo di esecuzione: Forniture - Acquisto. Luogo principale di
consegna delle forniture: Aeroporto di Fiumicino. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: Fornitura e installazione di n° 13 linee
automatiche per la movimentazione dei bagagli a mano nei varchi di
sicurezza del terminal T3 dell'Aeroporto di Fiumicino, dotati di
sistema di deviazione bagagli "sospetti" e sistema automatico di
recupero vaschette. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
: 42417310. II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) : sì. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in
lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di varianti : no. II.2.1)
Quantitativo o entità totale : L'importo a base d'asta per la
fornitura di n.13 linee è di 1.105.000,00 euro. Valore stimato, IVA
esclusa : Euro 1105000.00. II.2.2) Opzioni : sì - La committente si
riserva l'opzione di acquistare entro 12 mesi dalla data di
sottoscrizione del contratto, a propria discrezione e senza
necessità di ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore, fino
ad un massimo di n. 7 ulteriori linee della stessa tipologia a
medesimi prezzi, patti e condizioni. II.2.3) L'appalto è oggetto di
rinnovo : no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito,i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari a 22.100,00 EUR, ossia pari al 2 % dell'importo dell'appalto,
con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad
almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà,inoltre,
essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata,contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico
documento con la cauzione provvisoria. Cauzione definitiva:
l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia fideiussoria, di cui
all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in conformità a quanto
verrà indicato nella lettera di invito. Si applica altresì l'art.
40comma 7 del D.Lgs. 163/2006. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: Appalto finanziato dall'ente appaltante. La
contabilizzazione della fornitura e della relativa installazione e la
conseguente fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I
pagamenti avverranno a 60 giorni data fattura, previa emissione del
certificato di pagamento da parte della Committente. Tutti i
pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto dalla
Legge n. 136/2010 e s.m. ed i. . III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui
all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i. La quota di
partecipazione al raggruppamento in associazione temporanea, ovvero
in consorzio ordinario di concorrenti, dovrà essere espressa nel
mandato ovvero nella dichiarazione di impegno a costituire A.T.I./
consorzio ordinario. L'appalto dovrà essere eseguito nella
percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al
raggruppamento, anche alla luce di eventuali mutamenti in corso di
esecuzione ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n° 207/2010 come da
ultimo modificato dalla legge n°80 del 2014. III.1.4) Altre
condizioni particolari: no. III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa,
singola,raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di
concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un
contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D. Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e s. m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D. Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione di non
trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38
del D. Lgs. 163/2006 e s. m. i. così come modificato alla lettera a)
dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D. Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.
nonchè l'indirizzo di p.e.c.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestante la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/Consorzio ordinario di
concorrenti sarà sufficiente produrre idonea dichiarazione di un
solo istituto bancario od intermediario autorizzato per ciascun
singolo soggetto costituente il raggruppamento. Qualora il
concorrente non sia in grado per giustificati motivi che dovranno
essere formalmente illustrati di presentare le dichiarazioni
richieste, potrà provare la propria capacità economica e
finanziaria mediante qualsiasi altro documento la cui idoneità sarà
oggetto di valutazione discrezionale da parte della Committente.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete,
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante:
a) l'elenco delle principali forniture di linee automatiche di
movimentazione/smistamento di bagagli/merci eseguite nel triennio
antecedente alla data di pubblicazione del presente bando;
b) In tale elenco l'impresa singola ovvero, in caso di
A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria,
ovvero una delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un
contratto di rete, dovrà dimostrare l'avvenuta regolare fornitura di
linee automatiche di movimentazione/smistamento bagagli /merci nel
triennio antecedente alla data di pubblicazione del presente bando
per un fatturato complessivo non inferiore a 4.500.000,00 euro, con
almeno una singola fornitura con fatturato non inferiore a 300.000,00
euro relativa a linee automatiche di movimentazione bagagli a mano
e/o oggetti personali destinati al controllo radiogeno di sicurezza.
Tale requisito "di punta" non è frazionabile. Ciascuna impresa,
singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione dei requisiti sopra
richiesti, può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro
soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con
esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione : Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito:
Criterio 1 : Prezzo - Ponderazione: 70
Criterio 2 : Altri criteri che saranno indicati nell'invito a
presentare offerte - Ponderazione: 30.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 15/07/2014 ora: 13:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano - Eventuale documentazione redatta in lingua diversa
dall'italiano dovrà essere accompagnata da specifica traduzione
giurata.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico : no. VI.2) L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea : no. VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria user name e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di tutte le
dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione
III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le
modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella
successiva lettera di invito;
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione Informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft InternetExplorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile Rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di
firma digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo
tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal
concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua
dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti
sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di
aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere
prodotti all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge
post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità di quanto
dichiarato. In caso di imprese riunite, è sufficiente che una sola
impresa,la designata mandataria in caso di A.T.I./Consorzio ordinario
di concorrenti, costituenda o costituita, ovvero una sola delle
imprese costituenti il G.E.I.E. o aderente ad un contratto di rete,
si registri al portale acquisti e produca tutta la documentazione
richiesta per se stessa e per le altre imprese riunite; si precisa,
peraltro, chele dichiarazioni di ciascuna impresa devono essere
firmate digitalmente dai rispettivi legali rappresentanti i quali
dovranno tutti sottoscrivere, in caso di costituenda A.T.I./Consorzio
ordinario di concorrenti, anche la relativa dichiarazione di impegno
a conferire mandato di rappresentanza ad uno di essi;
3) i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno
produrre, a pena d'esclusione, all'atto
della presentazione dell'offerta stessa, l'attestazione del
versamento del contributo di cui alla deliberazione del 05.03.2014, e
relative istruzioni operative, dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici; nella causale dovrà essere indicato il seguente
C.I.G. (codice identificativo gara)che identifica la presente
procedura: 5784961CD3;
4) ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti
relativi agli altri elementi di
valutazione risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro
quinti dei corrispondenti punti massimi; l'ente
appaltante si riserva la facoltà di procedere alla contemporanea
verifica delle migliori 5 offerte ritenute anomale ai sensi dell'art.
88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006;
5) nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente;
6) l'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per Qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti;
7) per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto
dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
8) in caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
esclusivamente attraverso la funzionalità
"Comunicazioni" del portale acquisti ADR entro cinque giorni
lavorativi dal termine di cui al punto IV.3.4) del presente bando. Si
precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria
partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno
pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio
dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La
mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non
potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze
informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di
informazioni contenute all'interno del sito internet, non
giustificheranno eventuali inadempimenti dei concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Via Flaminia 189 - 00196 Roma Italia (IT). Organismo responsabile
delle procedure di mediazione : Tribunale Amministrativo Regionale
per il Lazio Via Flaminia 189 - 00196 Roma Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il
Presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla medesima gara conseguenti al bando stesso, è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore entro il
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. . VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 24/06/2014 - ID:2014-082445.

Amministratore delegato
ing. Lorenzo Lo Presti


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