Serie Generale n. 228 del 30-9-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 luglio 1997
Fondo integrativo da ripartire tra le regioni per la concessione dei prestiti d'onore e borse di studio. (GU Serie Generale n.228 del 30-09-1997)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il comma 4 dell'art. 16 della legge 2 dicembre 1991, n. 390,
che istituisce il Fondo di intervento integrativo per la concessione
dei prestiti d'onore previsti dallo stesso articolo;
Visto il comma 89 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
che consente la destinazione di tale fondo anche alla erogazione di
borse di studio previste dall'art. 8 della legge 2 dicembre 1991, n.
390;
Visto lo stanziamento del capitolo 1527 "Fondo di intervento
integrativo da ripartire tra le regioni per la concessione di
prestiti d'onore e borse di studio di cui all'art. 8 della legge 2
dicembre 1991, n. 390" dello stato di previsione del Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica per il
1997, pari a 80,772 miliardi;
Udito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome formulato nella adunanza del
19 giugno 1997;
Visti i dati e le informazioni raccolte dal Ministero
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica;
Sulla proposta del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica;
Decreta:
Art. 1.
Destinazione del Fondo
1. Nelle more dell'attuazione del disposto dei commi 1, 2, 3,
dell'art. 16 della legge 2 dicembre 1991, n. 390, i trasferimenti sul
Fondo di intervento integrativo per la concessione dei prestiti
d'onore e delle borse di studio, di seguito denominato Fondo, sono
destinati dalle regioni e dalle province autonome alla concessione di
borse di studio di cui all'art. 8 della legge 2 dicembre 1991, n. 390
sino all'esaurimento delle graduatorie degli idonei al loro
conseguimento: secondo le modalità stabilite dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 30 aprile 1997 recante
"Uniformità di trattamento nel diritto agli studi universitari",
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 132
del 9 giugno 1997 - serie generale.
2. Nella concessione delle borse di studio le regioni e le province
autonome utilizzano prioritariamente le risorse proprie e quelle
derivanti dal gettito della tassa regionale per il diritto allo
studio e successivamente quelle del Fondo.
3. Le eventuali risorse del Fondo eccedenti ai sensi dei commi 1 e
2 possono essere destinate dalle regioni e dalle province autonome a:
a) concessione di prestiti d'onore ai sensi delle vigenti normative
regionali;
b) concessione di borse di studio nell'anno accademico successivo.

Art. 2.
I criteri di riparto del Fondo per il 1997
1. Il Fondo è ripartito tra le regioni e le province autonome che
concedono borse di studio ai sensi dell'art. 8 della legge 2 dicembre
1991, n. 390, sulla base dei seguenti criteri:
a) il 50 per cento in proporzione alla spesa destinata alla
concessione delle borse di studio erogate ai sensi dell'art. 8 della
legge 2 dicembre 1991, n. 390, per l'anno accademico 1996-97, allo
svolgimento di attività a tempo parziale degli studenti presso gli
organismi regionali di gestione ed alla erogazione di contributi per
la partecipazione degli studenti universitari a programmi di studio
che prevedano mobilità internazionale nell'esercizio finanziario
1996. Nel calcolo della spesa complessiva per le borse di studio si
tiene conto della quota erogata attraverso l'offerta di servizi
gratuiti di vitto e/o alloggio, anche a studenti idonei ma non
beneficiari di borsa di studio, secondo le modalità e gli importi
stabiliti dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
30 aprile 1997 "Uniformità di trattamento nel diritto agli studi
universitari". Ai fini della determinazione della spesa complessiva,
le risorse proprie destinate dalle regioni e dalle province autonome
alla concessione di borse di studio, allo svolgimento di attività a
tempo parziale degli studenti ed alla erogazione di contributi per
programmi di studio che prevedano mobilità internazionale, eccedenti
il gettito della tassa regionale per il diritto allo studio per lo
stesso anno accademico, sono pesate con un parametro pari a 2 per
valori sino al 10 per cento del gettito della tassa, pari a 2,5 per
valori sino al 20 per cento della tassa, pari a 3 per valori
superiori al 20 per cento;
b) il 20 per cento in proporzione al numero degli studenti iscritti
in corso, nell'anno accademico 1995-96 al 31 gennaio 1996 alle
università, agli istituti universitari ed agli istituti superiori di
grado universitario che rilasciano titoli di studio aventi valore
legale con sede principale nella regione. A tale valore si aggiunge
il numero degli studenti iscritti in corso provenienti da altre
regioni e da altri Paesi, rispetto alla sede del corso di studio,
relativi all'anno accademico 1994-95;
c) il 15 per cento in proporzione al numero di idonei nelle
graduatorie per la concessione delle borse di studio nell'anno
accademico 1996-97;
d) il 15 per cento in proporzione al numero di posti alloggio, in
gestione diretta o indiretta degli organismi regionali di gestione,
disponibili al 1 novembre 1996. I posti alloggio resi disponibili nei
due anni precedenti tale termine sono pesati con un parametro pari a
2.
2. L'importo assegnato a ciascuna regione e provincia autonoma non
può essere superiore allo stanziamento destinato dalla stessa
nell'anno accademico precedente per le finalità del Fondo, derivante
dal gettito della tassa regionale per il diritto allo studio e dalle
risorse proprie. La eventuale quota eccedente viene ripartita tra le
altre regioni e le province autonome sulla base dei criteri di cui al
comma 1.

Art. 3.
Il riparto del Fondo per il 1997
1. Con riferimento ai criteri di cui all'art. 2 e ai dati di cui
all'allegato n. 1, raccolti dal Ministero dell'università e della
ricerca scientifica e tecnologica (di seguito denominato Ministero)
presso le regioni, le province autonome e le università, il Fondo
per il 1997 è ripartito sulla base della tabella n. 1, che
costituisce parte integrante del presente decreto.
2. Le somme trasferite alle regioni e alle province autonome sono
iscritte in uno specifico capitolo in entrata ed in uscita del
bilancio regionale e provinciale e sono utilizzate nell'anno
accademico 1997-98.

Art. 4.
Criteri per la ripartizione del Fondo per il 1998
1. Nel 1998 il Fondo sarà ripartito tra le regioni e le province
autonome con i criteri indicati all'art. 2 con le integrazioni di cui
ai commi successivi e l'aggiornamento dei relativi termini di
riferimento.
2. Ai fini del riparto della quota del Fondo di cui alla lettera b)
dell'art. 2 il numero degli iscritti in corso è convenzionalmente
incrementato rispettivamente del 50 per cento, del 100 per cento e
del 150 per cento per le regioni e le province autonome che,
nell'anno accademico 1997-98, abbiano rispettato uno, due o tutti i
seguenti termini, previsti dal decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 30 aprile 1997 "Uniformità di trattamento nel
diritto agli studi universitari":
a) per la presentazione dei bandi per i concorsi per la borsa di
studio e i servizi abitativi;
b) per la pubblicazione delle graduatorie provvisorie per la borsa
di studio e i servizi abitativi;
c) per la erogazione della prima rata della borsa.
3. L'incremento convenzionale degli iscritti in corso si applica
con riferimento ai singoli organismi regionali di gestione che
abbiano rispettato uno o più dei termini indicati al comma
precedente.
4. Ai fini della detenninazione della spesa complessiva per il
riparto della quota di cui alla lettera a) dell'articolo 2 non si
tiene conto della parte derivante dal riparto del Fondo per il 1997.
5. La riduzione delle risorse proprie destinate dalle regioni e
dalle province autonome alla concessione di borse di studio, rispetto
all'anno accademico precedente comporta una riduzione di pari importo
della quota attribuibile nel riparto per il 1998. Le eventuali somme
derivanti da tali riduzioni sono ripartite tra le altre regioni e
province autonome sulla base dei criteri di cui ai commi precedenti.
6. I dati saranno: trasmessi dalle regioni e dalle province
autonome con competenze in materia di diritto allo studio
universitario entro e non oltre un mese dalla data della richiesta
del Ministero. I dati non pervenuti entro tale scadenza non saranno
presi in considerazione ai fini del riparto del Fondo.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 28 luglio 1997
Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Prodi
Il Ministro dell'università
e della ricerca scientifica e tecnologica
Berlinguer
Registrato alla Corte dei conti il 19 settembre 1997
Registro n. 2 Presidenza, foglio n. 316

Allegato 1
DATI UTILIZZATI PER IL RIPARTO DEL FONDO NEL 1997
Dati richiesti alle regioni.
a) Spesa complessiva delle regioni e delle province autonome:
(i) spesa per borse di studio concesse nell'anno accademico 1996-97
derivante dalle graduatorie pubblicate e dagli eventuali ricorsi alla
data del 31 marzo 1997, indipendentemente dalla data dell'effettivo
pagamento e dall'esercizio finanziario in cui tale spesa è stata
impegnata. Nel caso in cui una parte della borsa sia erogata in
servizi gratuiti le regioni e le province autonome calcoleranno
l'importo figurativo per tali servizi previsto dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 aprile 1994,
"Uniformità di trattamento nel diritto agli studi universitari",
comma 3 dell'art. 7;
(ii) spesa per la concessione di servizi di vitto gratuito a
studenti idonei ma non beneficiari di borsa di studio, determinata
sulla base dell'importo figurativo per tali servizi previsto dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 aprile 1994,
"Uniformità di trattamento nel diritto agli studi universitari",
comma 3 dell'art. 7;
(iii) spesa per attività a tempo parziale degli studenti presso
gli organismi regionali di gestione, impegnata nell'esercizio
finanziario 1996 e liquidata da tali enti al 31 marzo 1997;
(iv) spesa per la concessione di contributi per la partecipazione
degli studenti universitari a programmi di studio che prevedano
mobilità internazionale, impegnata nell'esercizio finanziario 1996 e
liquidata dagli organismi regionali di gestione al 31 marzo 1997;
b) gettito della tassa regionale per il diritto allo studio
nell'anno accademico 1996-97, alla data del 31 marzo 1997,
indipendentemente dalla data dell'effettivo pagamento e
dall'esercizio finanziario in cui tali somme sono state iscritte in
bilancio,
c) numero idonei nelle graduatorie per la concessione delle borse
di studio nell'anno accademico 1996-97, derivante dalle graduatorie
pubblicate e dagli eventuali ricorsi alla data del 31 marzo 1997;
d) numero di posti alloggio, in gestione diretta o indiretta degli
organismi regionali di gestione, disponibili al 1 novembre 1996;
e) numero di posti alloggio, in gestione diretta o indiretta degli
organismi regionali di gestione, resi disponibili dal 1 novembre 1994
al 1 novembre 1996.
Dati disponibili presso il Ministero.
a) iscritti in corso, nell'anno accademico 1995-96, al 31 gennaio
1996, ai corsi di diploma, alle scuole dirette a fini speciali e ai
corsi di laurea alle università, agli istituti universitari ed agli
istituti superiori di grado universitario che rilasciano titoli di
studio aventi valore legale con sede principale nella regione o nella
provincia autonoma (fonte: Istat, Statistiche dell'Istruzione
Universitaria, anno accademico 1995-96, dati elaborati dall'ufficio
di statistica del Ministero).
b) iscritti in corso ai corsi di diploma, alle scuole dirette a
fini speciali e ai corsi di laurea alle università, agli istituti
universitari ed agli istituti superiori di grado universitario che
rilasciano titoli di studio aventi valore legale con sede principale
nella regione, provenienti da altre regioni e da altri paesi,
rispetto alla sede del corso di studio (fonte: ufficio di statistica
del Ministero dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica, Rilevazione sulla provenienza geografica degli studenti,
anno accademico 1994-95.
Tabella 1
RIPARTO DEL FONDO INTEGRATIVO DESTINATO ALLE REGIONI PER LA
CONCESSIONE DI BORSE DI STUDIO E PRESTITI D'ONORE PER L'ANNO 1997
=====================================================================
1 REGIONI/PROVINCE AUTONOME
2 Quota relativa agli studenti | %
3 | Importo lire
4 Quota relativa alla spesa | %
5 | Importo lire
6 Quota relativa agli idonei | %
7 | Importo lire
8 Quota relativa agli alloggi | %
9 | Importo lire
10 Totale lire
____________________________________________________________________
1 Abruzzo
2 0,024
3 387.882.021
4 1,512
5 610.487.153
6 2,441
7 295.690.005
8 0,459
9 55.653.652
10 1.349.712.831
1 Basilicata
2 0,003
3 43.439.234
4 0,225
5 90.804.116
6 __
7 __
8 __
9 __
10 134.243.350
1 Calabria
2 0,015
3 241.974.542
4 4,343
5 1.753.792.787
6 0,868
7 105.208.486
8 9,351
9 1.132.949.341
10 3.233.925.155
1 Campania
2 0,095
3 1.540.711.443
4 11,902
5 4.806.744.352
6 10,596
7 1.283.820.087
8 1,621
9 196.377.886
10 7.827.653.768
1 Emilia-Romagna
2 0,109
3 1.760.226.347
4 11,577
5 4.675.376.678
6 8,435
7 1.022.008.828
8 12,740
9 1.543.593.786
10 9.001.205.639
1 Friuli-Venezia Giulia
2 0,021
3 340.989.355
4 2,463
5 994.535.115
6 2,068
7 250.518.344
8 1,900
9 230.167.603
10 1.816.210.417
1 Lazio
2 0,128
3 2.073.933.594
4 8,502
5 3.433.515.386
6 11,667
7 1.413.573.379
8 6,959
9 843.152.825
10 7.764.175.183
1 Liguria
2 0,024
3 394.036.529
4 1,138
5 459.459.010
6 4,018
7 486.862.927
8 1,785
9 216.254.190
10 1.556.612.656
1 Lombardia
2 0,139
3 2.238.674.608
4 11,020
5 4.450.355.367
6 9,384
7 1.136.896.956
8 12,639
9 1.531.270.477
10 9.357.197.408
1 Marche
2 0,040
3 639.563.172
4 6,495
5 2.623.105.415
6 2,653
7 321.387.149
8 8,688
9 1.052.649.071
10 4.636.704.808
1 Molise
2 0,004
3 67.045.905
4 0,488
5 196.945.295
6 __
7 __
8 __
9 __
10 263.991.200
1 Piemonte
2 0,054
3 864.640.567
4 4,376
5 1.767.328.166
6 0,500
7 60.612.994
8 2,083
9 252.429.064
10 2.945.010.791
1 Puglia
2 0,056
3 899.310.552
4 4,616
5 1.864.351.011
6 5,025
7 608.780.318
8 5,614
9 680.167.130
10 4.052.609.012
1 Sardegna
2 0,028
3 447.515.382
4 4,956
5 2.001.553.280
6 4,941
7 598.639.741
8 3,708
9 449.204.475
10 3.496.912.879
1 Sicilia
2 0,087
3 1.400.058.114
4 4,585
5 1.851.575.775
6 11,813
7 1.431.204.154
8 8,905
9 1.078.885.793
10 5.761.723.836
1 Toscana
2 0,080
3 1.296.948.517
4 13,819
5 5.580.886.915
6 13,312
7 1.612.812.669
8 9,633
9 1.167.136.584
10 9.657.784.685
1 Provincia Trento
2 0,008
3 135.029.170
4 1,464
5 591.102.452
6 1,118
7 135.514.983
8 1,034
9 125.220.717
10 986.867.322
1 Umbria
2 0,021
3 332.738.121
4 0,782
5 315.988.212
6 2,370
7 287.162.702
8 3,143
9 380.829.989
10 1.316.719.023
1 Veneto
2 0,065
3 1.049.682.825
4 5,740
5 2.318.093.515
6 8,791
7 1.065.106.280
8 9,738
9 1.179.857.418
10 5.612.740.038
Totale . . .
2 1,000
3 16.154.400.000
4 100,000
5 40.386.000.000
6 100,000
7 12.115.800.000
8 100,000
9 12.115.800.000
10 80.772.000.000