3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 17-5-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 25 marzo 2014, n. 49
Regolamento in materia di concessione e di erogazione dell'incentivo a favore dell'Associazione Progetto Musica di Staranzano per il sostegno all'attivita' dell'orchestra mitteleuropea del Friuli-Venezia Giulia, in attuazione dell'articolo 6, comma 139, della legge regionale 27 dicembre 2013, n. 23 (Legge finanziaria 2014). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 17-05-2014)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 14 del 2 aprile 2014)


IL PRESIDENTE

Visto l'art. 6, comma 137, della legge regionale 27 dicembre 2013,
n. 23 "Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale e
annuale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia (Legge
finanziaria 2014)» che prevede il sostegno della Regione, attraverso
l'Associazione Progetto Musica di Staranzano, all'attività
dell'Orchestra mitteleuropea del Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 6, comma 139, della medesima legge regionale n.
23/2013, ai sensi del quale con regolamento regionale sono stabilite
le modalità di presentazione della domanda e del rendiconto, le
tipologie di spese ammissibili ai fini della rendicontazione
dell'incentivo, le tipologie e la percentuale di spese generali di
funzionamento ammesse, nonchè sono fissati i termini del
procedimento;
Ritenuto pertanto di emanare il "Regolamento in materia di
concessione e di erogazione dell'incentivo a favore dell'Associazione
Progetto Musica di Staranzano per il sostegno all'attività
dell'Orchestra mitteleuropea del Friuli-Venezia Giulia, in attuazione
dell'art. 6, comma 139, della legge regionale 27 dicembre 2013, n. 23
(Legge finanziaria 2014)»;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 21 marzo 2014, n.
522;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento in materia di concessione e di
erogazione dell'incentivo a favore dell'Associazione Progetto Musica
di Staranzano per il sostegno all'attività dell'Orchestra
mitteleuropea del Friuli-Venezia Giulia, in attuazione dell'art. 6,
comma 139, della legge regionale 27 dicembre 2013, n. 23 (Legge
finanziaria 2014)», nel testo allegato che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento in materia di concessione e di erogazione dell'incentivo
a favore dell'Associazione Progetto Musica di Staranzano per il
sostegno all'attività dell'orchestra mitteleuropea del
Friuli-Venezia Giulia, in attuazione dell'art. 6, comma 139, della
legge regionale 27 dicembre 2013, n. 23 (Legge finanziaria 2014).

Art. 1.


O g g e t t o

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 6, comma 139,
della legge regionale 27 dicembre 2013, n. 23 (Legge finanziaria
2014), detta disposizioni in materia di concessione e di erogazione
dell'incentivo previsto dall'art. 6, comma 137, della medesima legge,
a favore dell'Associazione Progetto Musica di Staranzano, di seguito
denominata soggetto beneficiario, per il sostegno all'attività
dell'Orchestra mitteleuropea del Friuli-Venezia Giulia, di seguito
denominata Orchestra e disciplina, in particolare, i seguenti
aspetti:
a) il termine e le modalità di presentazione della domanda e
del rendiconto;
b) le tipologie di spese ammissibili ai fini della
rendicontazione dell'incentivo;
c) le tipologie e la percentuale di spese generali di
funzionamento ammesse;
d) i termini del procedimento.

Art. 2.


Termine di presentazione della domanda e del rendiconto

1. Fatto salvo l'art. 14, il soggetto beneficiario presenta entro
il termine del 1° marzo domanda di concessione e di erogazione
dell'incentivo di cui all'art. 1 al servizio dell'amministrazione
regionale competente in materia di attività culturali, di seguito
denominato Servizio, esclusivamente tramite posta elettronica
certificata (PEC).
2. Il rendiconto e la documentazione da allegare ai sensi
dell'art. 6 sono presentati entro il termine del 30 giugno dell'anno
successivo a quello di concessione del contributo esclusivamente
tramite posta elettronica certificata (PEC).

Art. 3.


Modalità di comunicazione degli atti del procedimento

1. Le comunicazioni al soggetto beneficiario relative al
procedimento amministrativo di concessione e di erogazione
dell'incentivo avvengono esclusivamente a mezzo di posta elettronica
certificata (PEC).

Art. 4.


Termini del procedimento

1. Il servizio concede l'incentivo ed eroga, ai sensi dell'art.
6, comma 138, della legge regionale 23/2013, un importo
corrispondente al 70 per cento entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda di incentivo, compatibilmente con i
vincoli posti dal patto di stabilità e di crescita.
2. Ai sensi dell'art. 6, comma 138, della legge regionale n.
23/2013, il servizio eroga la quota rimanente dell'incentivo entro
sessanta giorni dall'approvazione del rendiconto relativo al
contributo concesso nell'esercizio precedente, compatibilmente con i
vincoli posti dal patto di stabilità e di crescita.

Art. 5.


Modalità di presentazione della domanda

1. La domanda di incentivo, redatta su modello conforme a quello
approvato con decreto del Direttore del servizio, sottoscritta dal
legale rappresentante del soggetto beneficiario e con l'osservanza
delle vigenti disposizioni in materia di imposta di bollo, è
corredata della seguente documentazione, redatta su modulistica
conforme a quella approvata con decreto del direttore del servizio:
a) copia dell'atto costitutivo e dello statuto del soggetto
beneficiario, qualora non già in possesso del Servizio oppure se
variati successivamente all'ultima trasmissione;
b) programma e calendario dell'attività dell'orchestra
relativa all'annualità per la quale viene richiesto l'incentivo,
nonchè relazione riepilogativa della medesima attività svolta
nell'annualità precedente, qualora anche in tale annualità sia
stato concesso l'incentivo regionale, da cui emerga il perseguimento
delle finalità di pubblico interesse previste dall'art. 6, comma 137
della legge regionale n. 23/2013;
c) preventivo analitico di impiego dell'incentivo, ripartito
nelle voci di spesa ammissibili di cui all'art. 9, nei limiti delle
percentuali massime previste e nel rispetto dei principi generali di
cui all'art. 8;
d) piano finanziario delle entrate e delle uscite relative
all'attività dell'Orchestra. Il contributo non può superare il
fabbisogno di finanziamento stimato e l'importo delle spese
ammissibili. Il fabbisogno di finanziamento è la differenza tra i
costi previsti e le entrate complessive previste, al netto del
contributo regionale richiesto;
e) dichiarazione sostitutiva di certificazione e dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), comprovanti i seguenti
fatti:
1) la titolarità o non titolarità della partita IVA e
l'eventuale natura di costo, anche solo parziale, a carico del
soggetto beneficiario dell'imposta sul valore aggiunto (IVA), ai fini
dell'ammissibilità della spesa, ai sensi dell'art. 10;
2) la natura commerciale o non commerciale del soggetto
beneficiario e l'assoggettabilità o non assoggettabilità alla
ritenuta a titolo d'acconto dell'imposta sul reddito delle società
(IRES) pari al 4 per cento dell'importo dell'incentivo, ai sensi
dell'art. 28 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600 (Disposizioni comuni in materia di accertamento delle
imposte sui redditi), con le relative motivazioni;
3) dichiarazione di eventuali contributi già ottenuti per la
manifestazione alla quale si riferisce la domanda;
f) fotocopia del documento d'identità in corso di validità
del legale rappresentante del soggetto beneficiario.

Art. 6.


Modalità di presentazione e di approvazione del rendiconto

1. Il rendiconto presentato dal soggetto beneficiario ai sensi
dell'art. 43 della legge regionale n. 7/2000 è composto dall'elenco
analitico della documentazione giustificativa di spesa di cui
all'art. 11, su modello conforme a quello approvato con decreto del
direttore del servizio, da sottoporre a verifica contabile a campione
disposta dal servizio.
2. Ai sensi dell'art. 6, comma 71, della legge regionale n.
23/2013, le spese sono rendicontate fino all'ammontare dell'incentivo
concesso.
3. Al rendiconto sono allegati:
a) il prospetto riepilogativo delle entrate e delle uscite
relative all'attività dell'orchestra, su modello conforme a quello
approvato con decreto del Direttore del Servizio, ai fini della
verifica di cui all'art. 7, comma 1 con l'evidenza di eventuali
contributi già ottenuti per la manifestazione alla quale si
riferisce la domanda e l'impegno a comunicare tempestivamente
eventuali contributi ottenuti successivamente;
b) la relazione riepilogativa dell'attività dell'orchestra
svolta nell'annualità per la quale è stato concesso l'incentivo, da
cui emerga il perseguimento delle finalità di pubblico interesse
previste dall'art. 6, comma 137, della legge regionale n. 23/2013.
4. Il servizio approva il rendiconto entro novanta giorni dalla
data di presentazione.

Art. 7.


Rideterminazione e restituzione dell'incentivo

1. Qualora dal prospetto riepilogativo di cui all'art. 6, comma
3, lettera a), emerga che l'importo complessivo delle entrate superi
l'importo della spesa effettivamente sostenuta per l'attività
dell'orchestra, l'incentivo regionale è rideterminato e ridotto.
2. Il contributo è rideterminato anche nel caso in cui venga
rendicontata una spesa inferiore all'incentivo concesso.
3. La somma erogata in eccesso è restituita, maggiorata degli
interessi a decorrere dalla data di erogazione, ai sensi dell'art. 49
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
4. Qualora, dall'esame della relazione allegata al rendiconto,
emerga che i fini di pubblico interesse perseguiti non sono stati
raggiunti è disposta la revoca del contributo.

Art. 8.


Principi generali per l'ammissibilità delle spese

1. Le spese per essere ammissibili rispettano i seguenti principi
generali:
a) sono relative all'attività dell'orchestra oggetto di
contributo;
b) sono generate durante il periodo di svolgimento
dell'attività oggetto di contributo, si riferiscono al medesimo
periodo e sono sostenute entro il termine di presentazione del
rendiconto;
c) sono sostenute dal soggetto beneficiario che riceve il
contributo.

Art. 9.


Spese ammissibili

1. Sono ammissibili le seguenti tipologie di spesa:
a) spese direttamente collegabili all'attività dell'orchestra,
quali spese di viaggio, di vitto e di alloggio; spese per l'acquisto
di beni strumentali non ammortizzabili necessari alle attività
orchestrali; spese per il noleggio o per la locazione finanziaria di
beni strumentali anche ammortizzabili, necessari alle attività
orchestrali, esclusa la spesa per il riscatto dei beni; spese per
l'allestimento di strutture architettoniche mobili utilizzate per i
concerti; spese per il pagamento dei diritti di autore; canoni di
locazione e spese di assicurazione per immobili utilizzati per
l'attività dell'orchestra; spese per il trasporto degli orchestrali;
spese per il trasporto o la spedizione degli strumenti e di altre
attrezzature e connesse spese assicurative; spese promozionali e
pubblicitarie; spese per affissioni; spese di stampa; spese per coppe
e premi per concorsi;
b) spese di rappresentanza, costituite esclusivamente da spese
per rinfreschi, catering o allestimenti ornamentali, per un importo
complessivo non superiore al 5 per cento del contributo concesso;
c) spese per compensi a musicisti, artisti, direttori artistici
e componenti delle commissione d'esame per le audizioni, inclusi
oneri previdenziali, spese di viaggio, di vitto e di alloggio;
d) spese per compensi ad altri soggetti che operano a favore
dell'attività orchestrale, per prestazioni di consulenza e per
servizi con carattere specialistico che risultano indispensabili e
correlati al programma dell'attività proposto e realizzato;
e) spese generali di funzionamento del soggetto beneficiario e,
in particolare, spese per la fornitura di elettricità, gas ed acqua;
canoni di locazione, spese condominiali e spese di assicurazione per
immobili destinati alla sede legale e alle sedi operative; spese per
l'acquisto di beni strumentali non ammortizzabili; spese per il
noleggio o per la locazione finanziaria di beni strumentali anche
ammortizzabili, esclusa la spesa per il riscatto dei beni; spese di
pulizia e di manutenzione dei locali delle sedi; spese telefoniche;
spese relative al sito internet e per assistenza e manutenzione
tecnica della rete e delle apparecchiature informatiche e
multimediali; spese postali; spese di cancelleria; spese bancarie;
spese del personale impiegato nell'amministrazione e nella segreteria
del soggetto beneficiario; spese per i servizi professionali di
consulenza all'amministrazione; spese relative agli automezzi
intestati al soggetto beneficiario.
2. Ai sensi dell'art. 18, comma 3, della legge regionale 4
ottobre 2013, n. 11 (Valorizzazione del patrimonio storico-culturale
della Prima guerra mondiale e interventi per la promozione delle
commemorazioni del centenario dell'inizio del conflitto, nonchè
norme urgenti in materia di cultura), le spese generali di
funzionamento, di cui al comma 1, lettera e), non esclusivamente
riferibili all'attività dell'orchestra, si considerano ammissibili
fino al 5 per cento dell'importo dell'incentivo. Sono ammissibili
spese generali di funzionamento per una percentuale superiore al 5
per cento, e comunque nella misura massima del 30 per cento
dell'incentivo, se è documentata la loro esclusiva riferibilità
all'attività dell'orchestra.

Art. 10.


Spese non ammissibili

1. Non sono ammissibili le seguenti spese:
a) imposta sul valore aggiunto (IVA), salvo che costituisca un
costo a carico del soggetto beneficiario;
b) tasse e imposte, salvo i casi in cui il soggetto
beneficiario opera come sostituto di imposta;
c) contributi in natura;
d) spese per l'acquisto di beni immobili, mobili registrati o
beni strumentali ammortizzabili;
e) ammende, sanzioni, penali ed interessi;
f) altre spese prive di una specifica destinazione;
g) liberalità, necrologi, doni e omaggi;
h) spese di tesseramento, quali, a titolo esemplificativo,
quote di iscrizione a federazioni, associazioni internazionali,
nazionali e regionali;
i) spese per oneri finanziari.

Art. 11.


Documentazione giustificativa di spesa

1. La documentazione giustificativa della spesa è intestata al
soggetto beneficiario ed è annullata in originale dallo stesso, con
l'indicazione che la spesa è stata sostenuta, anche solo
parzialmente, con contributo regionale e riportando gli estremi del
decreto di concessione.
2. La documentazione giustificativa della spesa è costituita
dalla fattura o documento equivalente, corredati dall'estratto conto
o da altro documento attestante l'avvenuto pagamento. Ai fini della
prova dell'avvenuto pagamento, non è ammessa la dichiarazione di
quietanza del soggetto che ha emesso il documento fiscale, salvo i
casi in cui è consentito il pagamento in contanti.
3. È ammesso il pagamento di spese in contanti entro il limite
di legge. In tali casi la fattura è quietanzata e sottoscritta dal
fornitore e reca la data di pagamento, ovvero il fornitore rilascia
dichiarazione liberatoria che riporta i medesimi dati.
4. Gli scontrini fiscali sono ammessi quale documento
giustificativo della spesa solo se provano che i costi sostenuti sono
riferibili al soggetto beneficiario e permettono di conoscere la
natura del bene o servizio acquistato.
5. I rimborsi di spese sono comprovati da dichiarazione
attestante i dati relativi al soggetto rimborsato e la causa del
viaggio cui si riferisce il rimborso. Il soggetto beneficiario tiene
a disposizione per eventuali controlli fatture o altri documenti
contabili aventi valore probatorio equivalente che comprovano la
spesa sostenuta dal soggetto rimborsato.
6. Il pagamento delle retribuzioni di lavoro dipendente è
comprovato attraverso il modulo F24 o il CUD relativo al lavoratore.
7. Nel caso di F24 cumulativi, un prospetto analitico redatto dal
soggetto beneficiario dettaglia la composizione del pagamento.
8. Le spese di ospitalità sono comprovate da documentazione
recante le generalità dei soggetti ospitati, la durata ed il luogo
di svolgimento dell'iniziativa per la quale i soggetti sono stati
ospitati, la natura dei costi sostenuti.
9. Le spese telefoniche sono documentate con abbonamento
intestato al soggetto beneficiario e, nel caso di ricariche
telefoniche, dal pagamento risulta il numero di telefono ricaricato.

Art. 12.


Documentazione comprovante la realizzazione dell'attività

1. Il soggetto beneficiario tiene a disposizione del servizio la
documentazione comprovante la realizzazione dell'attività per cui è
stato concesso l'incentivo e, in particolare, rassegne stampa,
pubblicazioni, video, e da cui emerga l'evidenza data alla
contribuzione regionale.

Art. 13.


R i n v i o

1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
regolamento, si applica la legge regionale n. 7/2000.

Art. 14.


Disposizione transitoria

1. Per l'anno 2014 la domanda di incentivo è presentata entro il
termine del 30 aprile.

Art. 15.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Serracchiani