Serie Generale n. 181 del 5-8-2011
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 2 agosto 2011, n. 130
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2011, n. 107, recante proroga degli interventi di cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione, nonche' delle missioni internazionali delle forze armate e di polizia e disposizioni per l'attuazione delle Risoluzioni 1970 (2011) e 1973 (2011) adottate dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Misure urgenti antipirateria. (11G0179) (GU Serie Generale n.181 del 05-08-2011)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 06/08/2011

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 12 luglio 2011, n. 107, recante proroga degli
interventi di cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di
pace e di stabilizzazione, nonchè delle missioni internazionali
delle forze armate e di polizia e disposizioni per l'attuazione delle
Risoluzioni 1970 (2011) e 1973 (2011) adottate dal Consiglio di
Sicurezza delle Nazioni Unite. Misure urgenti antipirateria, è
convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla
presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 2 agosto 2011

NAPOLITANO


Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri

Frattini, Ministro degli affari
esteri

La Russa, Ministro della difesa

Maroni, Ministro dell'interno

Palma, Ministro della giustizia

Visto, il Guardasigilli: Palma

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 12
LUGLIO 2011, N. 107

All'articolo 1:
al comma 1, le parole: «euro 5.800.000» sono sostituite dalle
seguenti: «euro 10.800.000»;
al comma 4, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Nell'ambito di tali misure si provvede, altresì, alla realizzazione
di una "Casa della società civile" a Kabul, quale centro culturale
per lo sviluppo di rapporti tra l'Italia e l'Afghanistan, anche al
fine di sviluppare gli esiti della conferenza regionale di cui
all'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 1° gennaio 2010, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2010, n. 30»;
al comma 5, le parole: «euro 5.800.000» sono sostituite dalle
seguenti: «euro 10.800.000».
All'articolo 2:
al comma 1, le parole: «5.900.000», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «euro 8.600.000», le parole: «euro
300.000» sono sostituite dalle seguenti: «euro 350.000» e le parole:
«di vigenza del» sono sostituite dalle seguenti: «di applicazione
delle disposizioni di cui al»;
al comma 2, le parole: «Regolamento (CE) 204/2011, come
modificato dal Regolamento (CE) 572/2011» sono sostituite dalle
seguenti: «regolamento (UE) n. 204/2011 del Consiglio, del 2 marzo
2011, come modificato dal regolamento (UE) n. 572/2011 del Consiglio,
del 16 giugno 2011», dopo le parole: «9 giugno 2011» sono inserite le
seguenti: «e ad Istanbul il 15 luglio 2011» e le parole: «nel
territorio da esso effettivamente controllato» sono soppresse;
al comma 4, le parole: «di vigenza del» sono sostituite dalle
seguenti: «di applicazione delle disposizioni di cui al»;
dopo il comma 7, è inserito il seguente:
«7-bis. È autorizzata la concessione di un contributo volontario
pari a euro 250.000 per l'anno 2011 in favore dello Staff College,
con sede in Torino, istituito quale organismo internazionale dalla
risoluzione n. 55/278 del 12 luglio 2001 dell'Assemblea generale
delle Nazioni Unite e finalizzato a sostenere le attività rivolte
alla formazione e all'aggiornamento del personale che presta
servizio, ovvero da inserire, presso gli organismi internazionali
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU)»;
al comma 11, ultimo periodo, le parole: «alla scadenza del»
sono sostituite dalle seguenti: «al periodo di applicazione delle
disposizioni di cui al»;
al comma 13, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«dell'Iniziativa Centro europea».
All'articolo 3:
al comma 4, ultimo periodo, la parola: «autorizzazione» è
sostituita dalla seguente: «autorizzazioni» e le parole: «commi 1 e
2» sono sostituite dalle seguenti: «comma 1»;
al comma 6, ultimo periodo, la parola: «autorizzazione» è
sostituita dalla seguente: «autorizzazioni»;
i commi 14 e 15 sono soppressi.
All'articolo 4:
dopo il comma 31, è aggiunto il seguente:
«31-bis. Al fine di consentire l'adeguata efficacia operativa dei
relativi presidi nell'ambito del quadro delle esigenze del Corpo di
cui al comma 31, con decorrenza dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, la tabella D allegata al
decreto-legge 31 luglio 1954, n. 533, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 settembre 1954, n. 869, è sostituita dalla tabella D
di cui all'allegato A annesso al presente decreto. Le maggiori
entrate derivanti dalla disposizione di cui al presente comma sono
destinate alle esigenze di funzionamento del Corpo delle capitanerie
di porto - Guardia costiera».
Dopo l'articolo 4, è inserito il seguente:
«Art. 4-bis (Misure di sostegno e di rilancio dei settori
dell'economia locale interessati da limitazioni imposte da attività
operative ex Risoluzione ONU n. 1973). - 1. La dotazione del fondo da
ripartire di cui all'articolo 2, comma 616, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, per la quota parte relativa ai proventi per l'anno 2011
delle addizionali di cui all'articolo 2, comma 11, lettera a), della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni, e
comunque nel limite di euro 10 milioni, è destinata all'adozione di
misure di sostegno e di rilancio dei settori dell'economia delle
province interessate da ingenti danni a seguito delle limitazioni
imposte dalle attività operative militari ex Risoluzione ONU n. 1973
che hanno inciso sulla operatività degli scali aeroportuali civili.
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
adottato su proposta dei Ministri dell'economia e delle finanze,
dell'interno, della difesa e delle infrastrutture e dei trasporti,
sentite le province interessate, si provvede, entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, alla individuazione degli interventi da attuare in
riferimento al comma 1.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
All'articolo 5:
al comma 2, dopo le parole: «n. 197,» è inserita la seguente:
«intendendosi»;
i commi 4 e 5 sono sostituiti dai seguenti:
«4. Nell'ambito delle attività internazionali di contrasto alla
pirateria e della partecipazione di personale militare alle
operazioni di cui all'articolo 4, comma 13, del presente decreto,
anche in relazione all'azione comune 2008/851/PESC del Consiglio, del
10 novembre 2008, ed in attesa della ratifica delle linee guida del
«Maritime Safety Committee» (MSC) delle Nazioni Unite in seno
all'«International Maritime Organization» (IMO), è consentito, nei
casi in cui non sono previsti i servizi di protezione di cui al comma
1 e nei limiti di cui ai commi 5, 5-bis e 5-ter, l'impiego di guardie
giurate, autorizzate ai sensi degli articoli 133 e 134 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18
giugno 1931, n. 773, a bordo delle navi mercantili battenti bandiera
italiana, che transitano in acque internazionali individuate con il
decreto di cui al comma 1, a protezione delle stesse.
5. L'impiego di cui al comma 4 è consentito esclusivamente a
bordo delle navi predisposte per la difesa da atti di pirateria,
mediante l'attuazione di almeno una delle vigenti tipologie
ricomprese nelle «best management practices» di autoprotezione del
naviglio definite dall'IMO, nonchè autorizzate alla detenzione delle
armi ai sensi del comma 5-bis, attraverso il ricorso a guardie
giurate individuate preferibilmente tra quelle che abbiano prestato
servizio nelle Forze armate, anche come volontari, con esclusione dei
militari di leva, e che abbiano superato i corsi teorico-pratici di
cui all'articolo 6 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'interno 15 settembre 2009, n. 154, adottato in attuazione
dell'articolo 18 del decreto-legge 27 luglio 2005, n. 144,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 155.
5-bis. Il personale di cui al comma 4, nell'espletamento del
servizio di cui al comma 5 ed entro i limiti territoriali delle acque
internazionali a rischio di pirateria ivi previsti, può utilizzare
le armi in dotazione delle navi, appositamente predisposte per la
loro custodia, detenute previa autorizzazione del Ministro
dell'interno rilasciata all'armatore ai sensi dell'articolo 28 del
testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio
decreto 18 giugno 1931, n. 773. La predetta autorizzazione è
rilasciata anche per l'acquisto, il trasporto e la cessione in
comodato al medesimo personale di cui al comma 4.
5-ter. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro della difesa e con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, sono
determinate le modalità attuative dei commi 5, 5-bis e 5-ter,
comprese quelle relative al porto e al trasporto delle armi e del
relativo munizionamento, alla quantità di armi detenute a bordo
della nave e alla loro tipologia, nonchè ai rapporti tra il
personale di cui al comma 4 ed il comandante della nave durante
l'espletamento dei compiti di cui al medesimo comma»;
dopo il comma 6, sono aggiunti i seguenti:
«6-bis. All'articolo 111, comma 1, del codice dell'ordinamento
militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, la
lettera a) è sostituita dalla seguente:
"a) la vigilanza a tutela degli interessi nazionali e delle vie
di comunicazione marittime al di là del limite esterno del mare
territoriale, ivi compreso il contrasto alla pirateria, anche con le
modalità di cui all'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 12 luglio
2011, n. 107;".
6-ter. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».
All'articolo 6:
al comma 1, le parole: «del decreto-legge 29 dicembre 2010, n.
228, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 febbraio 2011, n.
9» sono sostituite dalle seguenti: «del decreto-legge 6 luglio 2010,
n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2010, n.
126»;
dopo il comma 4, sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Al fine di garantire la piena funzionalità del Corpo
della guardia di finanza, anche in relazione alle esigenze connesse
alle missioni internazionali, l'articolo 14, comma 2, del decreto
legislativo 19 marzo 2001, n. 69, si interpreta nel senso che i
componenti delle commissioni di avanzamento devono appartenere ai
ruoli del servizio permanente effettivo, salvo che ricoprano cariche
per le quali è prevista la partecipazione a tali commissioni.
4-ter. I termini di cui all'articolo 2, comma 100, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, come prorogati dall'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, sono
ulteriormente prorogati al 31 dicembre 2011. A tal fine, all'articolo
2, comma 100, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: "Le assunzioni di cui al presente comma
possono essere disposte nei limiti delle disponibilità del predetto
fondo".
4-quater. In relazione alle esigenze di completamento del
reclutamento del personale dell'Esercito, della Marina e
dell'Aeronautica, anche connesse con le missioni internazionali, è
autorizzata la spesa di 53 milioni di euro per l'anno 2011. Al
relativo onere si provvede:
a) quanto ad euro 12.817.622, mediante corrispondente riduzione
della dotazione del Fondo di cui all'articolo 7-quinquies, comma 1,
del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, come integrata ai
sensi dell'articolo 3, comma 2-bis, lettera b), del decreto-legge 25
marzo 2010, n. 40, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
maggio 2010, n. 73;
b) quanto ad euro 8.790.335, mediante utilizzo delle somme
versate all'entrata del bilancio dello Stato ai sensi dell'articolo
8, comma 11, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, che, alla data di
entrata in vigore del presente decreto, non sono state riassegnate ai
pertinenti programmi;
c) quanto ad euro 31.392.043, mediante corrispondente riduzione
delle dotazioni finanziarie relative alle spese rimodulabili, come
definite dall'articolo 21, comma 5, lettera b), della legge 31
dicembre 2009, n. 196, riferite al Ministero della difesa, che sono
conseguentemente accantonate e rese indisponibili fino a concorrenza
dell'onere. A questo scopo si applica quanto previsto dall'articolo
10, comma 14, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, in materia di
flessibilità nella gestione del bilancio. Tale importo può essere
ridotto in corrispondenza di ulteriori rimesse ONU affluite
all'entrata del bilancio dello Stato ai sensi dell'articolo 8, comma
11, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, dal 1° aprile 2011
al 31 ottobre 2011 da destinare alle finalità di cui al presente
comma.
4-quinquies. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio».
All'articolo 8, dopo il comma 2, è inserito il seguente:
«2-bis. Al fine di accelerare il processo di acquisizione di
risorse da destinare al complessivo quadro delle esigenze del
Ministero della difesa, consentendo il conseguimento dei relativi
effetti positivi per la finanza pubblica e per la dotazione del fondo
di cui all'articolo 1, comma 1240, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, e successive modificazioni, l'articolo 307, comma 10, lettera
b), del codice dell'ordinamento militare di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, si interpreta nel senso che gli
oneri per la partecipazione alla commissione ivi prevista sono a
carico, in aggiunta a quanto stabilito per la dismissione del bene,
del privato cittadino acquirente. A tal fine il parere di congruità
richiesto alla commissione di cui all'articolo 307, comma 10, lettera
b), del citato codice, rispetto ai beni per i quali sono già stati
pubblicati i relativi decreti di individuazione ai fini del
trasferimento al patrimonio disponibile dello Stato e per i quali
esistono istanze di acquisizione formalizzate prima della data di
entrata in vigore del presente decreto, è adottato entro il 31
ottobre 2011».
L'articolo 9 è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Riduzione del personale militare impegnato nelle
missioni internazionali). - 1. Entro il 30 settembre 2011, nel quadro
della razionalizzazione globale dell'impegno militare nelle missioni
internazionali di pace e di sicurezza, il Governo, con comunicazione
alle Commissioni parlamentari competenti, assicura la riduzione di
almeno 1.000 unità di personale militare impegnato nelle missioni
internazionali di cui al presente capo, dalle 9.250 unità impegnate
nel primo semestre 2011. Entro il 31 dicembre 2011 il Governo, con
comunicazione alle Commissioni parlamentari competenti, assicura
l'ulteriore riduzione di almeno 1.070 unità.
2. Entro sessanta giorni dalla scadenza del termine di
applicazione del decreto semestrale o annuale di proroga delle
missioni, il Governo presenta al Parlamento una relazione analitica
sulle missioni militari e di polizia di cui al presente decreto con
riferimento all'evoluzione di ciascuna missione, agli obiettivi
prefissati e alla verifica dei risultati conseguiti. In base alla
relazione, ai fini di un contenimento degli oneri relativi alle
missioni di pace e di sicurezza, nel rispetto degli impegni
internazionali assunti, viene indicato un piano per la rimodulazione
dell'impegno militare».
All'articolo 10;
al comma 1, alinea, la parola: «escluso» è sostituita dalle
seguenti: «esclusi l'articolo 3, comma 18,», dopo le parole: «comma
31,» sono inserite le seguenti: «e l'articolo 6, comma 4-quater,» e
le parole: «a euro 736.358.397» sono sostituite dalle seguenti: «a
euro 744.358.397»;
al comma 1, lettera a), le parole: «per l'anno 2011» sono
soppresse;
al comma 1, dopo la lettera b), è aggiunta la seguente:
«b-bis) quanto a 8.000.000 di euro mediante corrispondente
riduzione delle dotazioni finanziarie relative alle spese
rimodulabili come definite dall'articolo 21, comma 5, lettera b),
della legge 31 dicembre 2009, n. 196, riferite al Ministero degli
affari esteri, che sono conseguentemente accantonate e rese
indisponibili fino a concorrenza dell'onere. A questo scopo si
applica quanto previsto dall'articolo 10, comma 14, del decreto-legge
6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, in materia di flessibilità nella gestione del
bilancio»;
al comma 3, le parole: «articoli 7 e 8» sono sostituite dalle
seguenti: «articoli 6 e 7».
È aggiunto, in fine, il seguente allegato:

«Allegato A
(Articolo 4, comma 31-bis)




----------------------------------------------------------------------
"Tabella D
Tributi speciali per servizi resi dal Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti (Personale delle Capitanerie di porto)
----------------------------------------------------------------------
OGGETTO TARIFFE ANNOTAZIONI
(EURO)
----------------------------------------------------------------------
1. Ammissione a pratica Riduzione del 50 per cento per
di navi e iscrizione le navi inferiori alle 250
di navi, unità da pesca 62,00 tonnellate di stazza lorda;
e da diporto compresi aumento del 100 per cento per
i passaggi di proprietà. le navi di qualsiasi stazza
adibite al trasporto di prodotti
petroliferi e di merci perico-
lose alla rinfusa; esclusione
delle navi di linea che effet-
tuano più di una corsa giorna-
liera e di quelle da pesca, il
cui importo è ridotto ad euro
5,17.
----------------------------------------------------------------------
2. Visite di sicurezza, di Riduzione del 50 per cento per
idoneità e tecnico- le navi inferiori alle 250
sanitarie (comprese le tonnellate di stazza lorda;
unità da diporto). 51,65 aumento del 100 per cento per
le navi di qualsiasi stazza
adibite al trasporto di prodotti
petroliferi e di merci
pericolose alla rinfusa.
----------------------------------------------------------------------
3. Inchieste per sinistri
marittimi, svolte ad
istanza degli interessati. 129,12
----------------------------------------------------------------------
4. Scritturazione di atti Il compenso spetta per ogni
contrattuali originali 0,26 pagina"
e di copie e di estratti
degli atti stessi.
----------------------------------------------------------------------
».



Nel titolo, le parole: «degli interventi di cooperazione allo
sviluppo e a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione,
nonchè delle missioni internazionali delle forze armate e di polizia
e disposizioni per l'attuazione delle Risoluzioni 1970 (2011) e 1973
(2011) adottate dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite» sono
sostituite dalle seguenti: «delle missioni internazionali delle forze
armate e di polizia e disposizioni per l'attuazione delle Risoluzioni
1970 (2011) e 1973 (2011) adottate dal Consiglio di Sicurezza delle
Nazioni Unite, nonchè degli interventi di cooperazione allo sviluppo
e a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione».