5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 112 del 26-9-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Dipartimento per i Trasporti, la Navigazione, gli Affari Generali ed il Personale Direzione Generale per i Sistemi di Trasporto ad Impianti Fissi e il Trasporto Pubblico Locale Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.112 del 26-9-2018)

Bando di gara - Settori speciali


Sezione I: ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell'ente aggiudicatore:
Denominazione ufficiale: Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari
generali ed il personale, Direzione generale per i sistemi di
trasporto ad impianti fissi e il trasporto pubblico locale, Gestione
Governativa Ferrovia Circumetnea.
Indirizzo postale: via Caronda n. 352/A, 95128 Catania.
Punti di contatto: responsabile del procedimento geom. Carmelo
Coniglione, tel. 095-541248 - fax 095-431022.
Posta elettronica: direzione@pec.circumetnea.it
Indirizzo internet: www.circumetnea.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. La documentazione complementare sarà disponibile
presso i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal lunedì al
venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12,30.
Le offerte vanno inviate all'indirizzo sopra indicato.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita':
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Dipartimento per i
trasporti, la navigazione, gli affari generali ed il personale,
Direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi e il
trasporto pubblico locale, Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea
- Servizio al pubblico nel campo del trasporto ferroviario,
tranviario, filoviario ovvero mediante autobus.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Denominazione: affidamento del servizio per l'esecuzione del
rilievo topografico delle caratteristiche plano-altimetriche e del
monitoraggio della linea a scartamento ridotto della Ferrovia
Circumetnea compresa tra la stazione di Catania Borgo e quella di
Riposto.
II.1.1) Tipo di appalto di lavori: servizi.
II.1.2) Luogo di esecuzione dei lavori: comuni attraversati
dall'intera linea ferroviaria nella Provincia di Catania - Codice
NUTS: ITG17.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Breve descrizione/oggetto dell'appalto: Affidamento del
servizio per l'esecuzione del rilievo topografico delle
caratteristiche plano-altimetriche della linea a scartamento ridotto
della Ferrovia Circumetnea compresa tra la stazione di Catania Borgo
e quella di Riposto con realizzazione delle poligonali di riferimento
e costituzione dei relativi capisaldi compresa la restituzione
grafica in formato digitale e su supporto cartaceo del rilievo
topografico con relativa indicazione delle progressive.
Il Servizio comprende il monitoraggio dello stato del binario di
tutta la linea a scartamento ridotto con cadenza quadrimestrale da
eseguirsi con sistema mobile di rilievo (carrellino di misura e
stazione totale) fornito dalla FCE, l'elaborazione di report grafici
e di testo del controllo riportanti i valori di misura rilevati
conformemente al software fornito dalla FCE.
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV):
71351810-4.
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo su
gli appalti pubblici: No.
II.1.7) Divisione in lotti: No.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: No.
II.1.9) Deroga all'uso delle specifiche europee: No.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità dell'appalto: valore stimato
dell'appalto, IVA esclusa, € 453.752,72 (euro
quattrocentocinquantatremilasettecentocinquantadue/72) a base
d'appalto, inclusi costi per la sicurezza, non soggetti a ribasso,
per un importo pari a € 10.617,17 (euro
diecimilaseicentodiciassette/17).
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione (giorni naturali
e consecutivi): Periodo un anno pari a 365 (trecentosessantacinque)
giorni, con decorrenza dalla data di consegna delle prestazioni.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto: come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: In sede di gara deve essere
prodotta una cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento)
dell'importo complessivo posto a base di gara, costituita a pena di
esclusione secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
I lavori sono finanziati con fondi di esercizio. I pagamenti
saranno effettuati con le modalità indicate nello schema di
contratto e nel capitolato tecnico.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori/fornitori/prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 45
del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i., dotati dei requisiti
tecnico - economici di cui al disciplinare di gara.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono uno o più motivi di esclusione di cui
all'art. 80 decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
III.1.4) L'avvalimento è ammesso nei limiti e alle condizioni di
cui all'art. 89 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i, con
espressa specificazione degli «obblighi» assunti dall'avvalso sulla
base dei quali i lavori saranno svolti «direttamente dalle risorse
umane e strumentali» dello stesso avvalso, utilizzate
dall'Appaltatore in adempimento del contratto di avvalimento.
III.1.5) Altre condizioni particolari: tutte quelle previste negli
atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: come richiesto nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: come richiesto nel disciplinare di
gara.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura: aperta, ex art. 3, comma 2, lettera sss)
del decreto legislativo n. 50/2016 s.m.i., nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 60 del suddetto decreto.
IV.1.1) Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No.
IV.2) Criterio di aggiudicazione: mediante criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, valutata sulla base dei seguenti
elementi di valutazione:


=========================================================
| a. Ribasso percentuale sull'importo dei | |
| lavori | 30/100 |
+=========================================+=============+
|b. Riduzione del tempo di esecuzione del | |
|rilievo | 15/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|c. Certificazione Iso 9001 | 3/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|d. Certificazione Iso 14001 /EMAS | 3/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|e. Certificazione OHSAS 18001 | 3/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|f. Progressivazione ipertestuale della | |
|linea | 7/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|g. Rilievi di dettaglio | 12/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|h. Georeferenziazione - Sistema GIS | 7/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|i. Piano di qualità della commessa | 10/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|i. Precedenti esperienze lavorative | |
|pertinenti | 5/100|
+-----------------------------------------+-------------+
|k. Piano di gestione della sicurezza | 5/100|
+-----------------------------------------+-------------+

Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del decreto legislativo n. 50/2016
e s.m.i. la Stazione appaltante si riserva la facoltà di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
La Stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che la stessa sia ritenuta congrua e conveniente.
Le offerte saranno valutate in base agli elementi e sub elementi e
con le modalità di attribuzione dei punteggi indicati nel
disciplinare di gara.
L'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto
derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima.
La Stazione appaltante procederà alla verifica di congruità ai
sensi dell'art. 97 comma 3 del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: CIG 76244631E9.
IV.3.2) Condizioni per ottenere la documentazione complementare:
i documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso il sito internet della stazione
appaltante: www.circumetnea.it
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: il termine per
il ricevimento delle offerte: entro il termine perentorio delle ore
12,00 del giorno 31 ottobre 2018, secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiana.
IV.3.5) Modalità di presentazione dell'offerta: come indicato
nel disciplinare di gara; l'offerta di gara e la documentazione
allegata non può essere presentata a questa stazione appaltante in
formato elettronico.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: L'offerta presentata resterà vincolante per i
concorrenti per centottanta giorni dalla scadenza del termine
indicato al precedente punto IV.3.3 per la sua presentazione, ex art.
32, comma 4, decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. La stazione
appaltante si riserva di chiedere agli offerenti il differimento di
detto termine.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: le offerte saranno
aperte in prima seduta il 7 novembre 2018 alle ore 11,00 secondo
quanto indicato nel disciplinare di gara.
IV.3.8) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura , dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
Sezione V: Altre informazioni
V.1) Informazioni sulla periodicita': Non si tratta di un appalto
periodico.
V.2) L'appalto è connesso ai fondi dell'Unione Europea: No.
V.3) Informazioni complementari:
a) la Stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la
gara dandone avviso mediante le stesse modalità di pubblicazione del
presente bando. Si riserva, altresì, il diritto di rinviare
l'apertura delle offerte dandone avviso mediante la pubblicazione sul
sito internet aziendale;
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla deliberazione dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione n. 1300 del 20 dicembre 2017, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara;
c) la Stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare nessuna pretesa di qualsiasi genere e natura, ovvero
di non procedere alla stipula del contratto per sopravvenute esigenze
di interesse pubblico o per una diversa valutazione del medesimo. Gli
operatori economici, per il solo fatto di partecipare alla procedura
di gara, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole con tenute nel
presente bando di gara, nel disciplinare e nello schema di contratto,
senza esclusioni di sorta;
d) i concorrenti, all'atto della presentazione dell'offerta,
devono indicare il domicilio eletto per le comunicazioni -
l'indirizzo di posta elettronica (eventualmente PEC) - ex art. 76,
commi 5 e 6, del decreto legislativo 50/2016 e s.m.i., presso cui la
FCE potrà trasmettere le comunicazioni prescritte dal comma 5 dello
stesso art. 76;
e) è consentito il subappalto in conformità a quanto previsto
dall'art. 105 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.;
f) è esclusa la competenza arbitrale;
g) la partecipazione alla gara implica il trattamento dei dati
personali da parte dell'Ente, nei limiti ed ai sensi del Reg. UE
679/2016 e s.m.i. I dati forniti, richiesti unicamente ai fini della
costituzione del rapporto commerciale e del suo mantenimento, saranno
raccolti, trattati ed archiviati mediante procedimenti informatici e
manuali (archivi cartacei ed informatizzati). L'eventuale diffusione
dei dati trattati ad altri soggetti sarà consentita nei soli limiti
del perseguimento delle predette finalità e nel rispetto delle norme
stabilite dalla legge e dai regolamenti;
h) tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea dovranno
essere convertiti in euro. La documentazione prodotta dai soggetti
concorrenti non sarà restituita;
i) ai sensi dell'art. 85 del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i. per la partecipazione alla gara, ciascun operatore economico
dovrà allegare il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) scaricabile
dal sito http://eurlex.europa.eu che, previa compilazione, dovrà
essere firmato dal rappresentante legale o da un procuratore
speciale;
j) l'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
Stazione appaltante e non dà diritto alla formazione del contratto
od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dell'aggiudicatario;
k) non sono ammesse offerte in aumento rispetto agli importi
presunti ed ai tempi posti a base di gara;
l) responsabile del procedimento: geom. Carmelo Coniglione.
Sezione VI: Procedure di ricorso
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
amministrativo regionale, Sezione staccata di Catania.
VI.2) Presentazione di ricorso: Secondo la disciplina del processo
amministrativo.
VI.3) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE: 17
settembre 2018.

Il direttore generale
dott. ing. Salvatore Fiore


TU18BFC19572