3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 28-6-2008
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 17 gennaio 2008, n. 1
Nuova disciplina delle quote latte. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 28-06-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Valle d'Aosta n. 7 del 12 febbraio 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o

1. Ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 2, primo
comma, lettera d), della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4
(statuto speciale per la Valle d'Aosta), e 10 della legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 (modifiche al titolo V della
parte seconda della Costituzione), ed in attuazione del decreto
legislativo 22 maggio 2001, n. 238 (norme di attuazione dello statuto
speciale della regione Valle d'Aosta in materia di regime comunitario
della produzione lattiera), la presente legge disciplina
l'assegnazione e il trasferimento delle quote latte, nonchè le
modalità di prelievo supplementare a carico dei produttori di latte
vaccino.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. Ai fini della presente legge, si intende per:
a) produttore, l'imprenditore agricolo, singolo o associato,
conduttore di relativa azienda, che vende latte o altri prodotti
lattiero-caseari direttamente al consumatore ovvero effettua consegne
all'acquirente;
b) acquirente, l'imprenditore, singolo o associato, che acquista
latte o altri prodotti lattiero-caseari presso il produttore per
procedere al loro trattamento o alla loro trasformazione ovvero per
cederli ad altre imprese dedite al trattamento e alla trasformazione
del latte e di altri prodotti lattiero-caseari;
c) quota consegne, il quantitativo di riferimento individuale a
disposizione del produttore per ogni campagna lattiera ai fini del
conferimento del latte ad un acquirente riconosciuto ai sensi
dell'art. 12 per essere trattato o trasformato in base ad un
contratto di lavorazione;
d) quota vendite dirette, il quantitativo di riferimento
individuale a disposizione del produttore per ogni campagna lattiera
ai fini della produzione e della trasformazione del latte in prodotti
lattiero-caseari direttamente destinati alla commercializzazione;
e) latte rettificato, il quantitativo di latte consegnato dal
produttore all'acquirente ed adeguato in seguito al raffronto tra il
tenore di materia grassa di riferimento assegnato al produttore ed il
tenore di materia grassa di periodo risultante dalle analisi
effettuate sul latte conferito;
f) campagna lattiera, il periodo intercorrente tra il 1 aprile e
il 31 marzo di ogni anno;
g) azienda destinata ad alpeggio o mayen, l'azienda con vincolo di
destinazione ad alpeggio o mayen derivante dalla normativa regionale
in materia;
h) monticazione, il trasferimento nei mesi estivi delle greggi o
delle mandrie nei pascoli di alta montagna.

Art. 3.
Modalità di gestione del regime delle quote latte

1. Ai fini della corretta gestione del regime comunitario delle
quote latte, la Regione, i produttori e gli acquirenti si avvalgono
del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN) di cui all'art. 1,
comma 6, del decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49 (riforma della
normativa in tema di applicazione del prelievo supplementare nel
settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari), convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 2003, n. 119.

Art. 4.
Assegnazione e comunicazione delle quote latte

1. Entro il trentesimo giorno precedente l'inizio di ciascuna
campagna lattiera, la struttura regionale competente in materia di
quote latte, di seguito denominata struttura competente, aggiorna e
determina il quantitativo individuale di riferimento di ciascun
produttore, distinto tra consegne e vendite dirette, iscrivendolo,
per il tramite del SIAN, nel registro delle quote di cui all'art. 2,
comma 2, del decreto-legge n. 49/2003.
2. Anteriormente all'inizio di ciascuna campagna lattiera, la
struttura competente comunica a tutti i produttori, a mezzo di
lettera raccomandata con avviso di ricevimento, il quantitativo
individuale di riferimento, aggiornato e determinato ai sensi del
comma 1, mediante invio di un certificato in due copie, una delle
quali recante la dicitura «copia per l'acquirente».
3. La titolarità delle quote consegne e delle quote vendite
dirette assegnate ai sensi del comma 1 spetta al conduttore della
relativa azienda, anche se non proprietario.

Art. 5.
Pluralità di aziende con unico conduttore

1. Entro il 31 dicembre di ogni anno, il produttore che conduce
più di un'azienda nel territorio regionale può chiedere alla
struttura competente di considerare unitariamente, con effetto dalla
campagna lattiera successiva, le quote di tipo consegne o le quote di
tipo vendite dirette inerenti alle singole aziende, conservando la
facoltà di distribuire liberamente la produzione sulle medesime.
2. Entro il 15 febbraio dell'anno successivo, la struttura
competente esamina le domande presentate ai sensi del comma 1 e,
ricorrendone i presupposti, autorizza la gestione unitaria a partire
dalla campagna lattiera successiva, registrando la variazione nel
SIAN.

Art. 6.
Mobilità vendite dirette-consegne

1. Entro il 15 dicembre dell'anno relativo alla campagna lattiera
in corso, i produttori possono presentare alla struttura competente
motivata domanda per ottenere il passaggio, totale o parziale, della
quota dalle vendite dirette alle consegne, o viceversa.
2. Il passaggio di cui al comma 1 può essere richiesto:
a) temporaneamente, per un periodo relativo alla campagna lattiera
in corso;
b) in via definitiva, a partire dalla campagna lattiera
successiva.
3. Entro venti giorni dalla presentazione della domanda di cui al
comma 1, la struttura competente provvede a comunicare al richiedente
l'accettazione o il diniego della stessa e ad aggiornare i relativi
quantitativi di riferimento, registrandone le variazioni nel SIAN.

Art. 7.
Trasferimento delle quote latte unitamente all'azienda

1. Nel caso in cui si realizzi un atto o fatto giuridico che
produce un mutamento nella conduzione di un'azienda, ai fini del
trasferimento delle quote latte assegnate ai sensi dell'art. 4 al
produttore cedente, deve essere presentata alla struttura competente
la seguente documentazione:
a) copia dell'atto di trasferimento, registrato o con
documentazione attestante l'avvenuta presentazione per la
registrazione;
b) copia del certificato di attribuzione di partita IVA o del
codice fiscale del produttore rilevante;
c) copia, del certificato di attribuzione di partita IVA o del
codice fiscale del produttore cedente;
d) certificazione del latte conferito e rettificato dai contraenti
nel periodo oggetto della commercializzazione;
e) modello, debitamente compilato in ogni sua parte, di
trasferimento di azienda con quota.
2. La struttura competente, verificata la regolarità della
documentazione di cui al comma 1, provvede, entro trenta giorni dalla
data di presentazione, a recepire la variazione registrandola nel
SIAN e a comunicare al produttore rilevante, con le modalità di cui
all'art. 4, comma 2, il quantitativo individuale di riferimento di
cui è titolare.
3. Il produttore cedente è tenuto a comunicare il mutamento di
cui al comma 1 alle ditte acquirenti cui conferisce latte.

Art. 8.
Trasferimento delle quote latte disgiuntamente dall'azienda

1. Il produttore può trasferire disgiuntamente dall'azienda,
totalmente o parzialmente, la quota assegnatagli a condizione che:
a) non sia soggetto ad un adeguamento del proprio quantitativo
individuale di riferimento che interessi la quota oggetto del
trasferimento;
b) l'azienda dell'acquirente sia ubicata nel territorio regionale;
c) la produzione lattiera dell'acquirente non superi, per effetto
del trasferimento, il limite di trenta tonnellate annue per ettaro di
superficie agraria utilizzata.
2. Il produttore, socio di cooperativa o di un'associazione di
produttori, che intende trasferire, in tutto o in parte, il proprio
quantitativo deve darne comunicazione a mezzo raccomandata, entro e
non oltre il 10 novembre dell'anno relativo alla campagna lattiera in
corso, al legale rappresentante della cooperativa o dell'associazione
di appartenenza, che ne espone copia nei locali. Decorsi trenta
giorni senza che alcun socio della cooperativa o dell'associazione di
appartenenza abbia dichiarato di volersi avvalere del diritto di
prelazione, il produttore può procedere al trasferimento alle
condizioni di cui al comma 1.
3. I contratti di trasferimento della quota disgiuntamente
dall'azienda producono effetto a partire dalla campagna lattiera
successiva, a condizione che siano stipulati in forma scritta entro e
non oltre il 15 dicembre dell'anno relativo alla campagna lattiera in
corso e sono soggetti a registrazione.
4. Entro il 31 dicembre dell'anno di stipulazione, i contratti di
cui al comma 3 devono essere trasmessi alla struttura competente, la
quale, entro il 15 febbraio, procede alla validazione degli stessi,
con effetto dalla campagna lattiera successiva, e alla contestuale
registrazione del trasferimento di quote nel SIAN, dopo aver
verificato:
a) il rispetto delle condizioni e dei requisiti di cui ai commi 1,
2 e 3;
b) l'avvenuta registrazione del contratto.

Art. 9.
Affitti di quota

1. Il produttore che ha commercializzato latte o altri prodotti
lattiero-caseari nella campagna lattiera in corso può affittare
disgiuntamente dall'azienda la parte di quota non utilizzata, a
condizione che gli affittuari siano produttori in attività e
conduttori di aziende situate nel territorio regionale che abbiano
prodotto e commercializzato nella campagna lattiera in corso.
2. È altresì consentito l'affitto del quantitativo di
riferimento non utilizzato alle condizioni di cui al comma 1 al
produttore che, per una delle cause di forza maggiore di cui all'art.
22, comma 7, non ha commercializzato latte o altri prodotti
lattiero-caseari nella campagna lattiera in corso.
3. I contratti di affitto di quota devono essere stipulati in
forma scritta e presentati alla struttura competente anteriormente
al 1° marzo dell'anno relativo alla campagna lattiera cui l'affitto
si riferisce e sono soggetti a registrazione.
4. Entro quindici giorni dalla data di presentazione, la struttura
competente registra nel SIAN i contratti da essa convalidati,
aggiornando i relativi quantitativi di riferimento per la campagna
lattiera cui l'affitto si riferisce, dopo aver verificato:
a) il rispetto delle condizioni e dei requisiti di cui ai commi 1
e 2;
b) che il quantitativo oggetto del contratto di affitto non
risulti già utilizzato;
c) l'avvenuta registrazione del contratto.
5. L'atto di affitto della quota, dopo essere stato convalidato
dalla struttura competente, deve essere comunicato, da parte di
ciascun contraente, ai rispettivi acquirenti.

Art. 10.
Disciplina delle quote latte assegnate ad alpeggi o mayen

1. La titolarità delle quote consegne e delle quote vendite
dirette assegnate, ai sensi dell'art. 4, alle aziende destinate ad
alpeggio o mayen spetta al proprietario, anche se non conduttore,
fatta salva la responsabilità del conduttore, anche se non
proprietario, circa gli adempimenti di cui ai capi III, IV e V.
2. Le quote assegnate alle aziende destinate ad alpeggio o mayen
possono essere utilizzate esclusivamente per la produzione relativa
al periodo di sfruttamento o di permanenza del bestiame negli stessi.
3. Nel caso in cui intenda affidare l'azienda in conduzione, il
proprietario deve presentare alla struttura competente, prima
dell'inizio della campagna lattiera, la seguente documentazione:
a) copia dell'atto di trasferimento, registrato o con
documentazione comprovante l'avvenuta presentazione per la
registrazione;
b) copia del certificato di attribuzione di partita IVA o del
codice fiscale del conduttore;
c) copia del certificato di attribuzione di partita IVA o del
codice fiscale del proprietario;
d) modello, debitamente compilato in ogni sua parte, di
trasferimento di azienda con quota.
4. La presentazione della documentazione di cui al comma 3 produce
effetti a decorrere dall'inizio della campagna lattiera successiva.
La struttura competente può riconoscere effetti, a decorrere
dall'inizio della campagna lattiera in corso, agli atti di
trasferimento stipulati prima della data di monticazione e presentati
non oltre il 31 maggio dello stesso anno.

Art. 11.
Trasferimento delle quote latte unitamente all'azienda destinata ad
alpeggio o mayen

1. Il proprietario dell'azienda destinata ad alpeggio o mayen non
può trasferire o affittare la quota di cui è titolare
disgiuntamente dall'azienda.
2. Nel caso in cui si realizzi un atto o fatto giuridico che
produce un mutamento nella proprietà o nella conduzione di
un'azienda destinata ad alpeggio o mayen, deve essere presentata alla
struttura competente la seguente documentazione:
a) copia dell'atto di trasferimento, registrato o con
documentazione comprovante l'avvenuta presentazione per la
registrazione;
b) copia del certificato di attribuzione di partita IVA o del
codice fiscale del produttore rilevante;
c) copia del certificato di attribuzione di partita IVA o del
codice fiscale del produttore cedente;
d) certificazione del latte conferito e rettificato dai contraenti
nel periodo oggetto della commercializzazione;
e) modello, debitamente compilato in ogni sua parte, di
trasferimento di azienda con quota.
3. La struttura competente, verificata la regolarità della
documentazione di cui al comma 2, provvede a registrare nel SIAN le
variazioni derivanti dal mutamento della proprietà o della
conduzione dell'azienda, dandone comunicazione ai contraenti.
4. Il proprietario di più aziende destinate ad alpeggio o mayen
può chiedere, entro il 31 maggio di ogni anno e con validità dal 1°
aprile dello stesso anno, di considerare unitariamente le quote di
tipo consegne o di tipo vendite dirette inerenti alle singole aziende
per le quali dispone di quantitativi individuali di riferimento.

Art. 12.
Riconoscimento degli acquirenti

1. I produttori assegnatari di quote possono consegnare latte o
altro prodotto lattiero-caseario esclusivamente agli acquirenti che
abbiano ottenuto il riconoscimento ai sensi del presente articolo.
2. Ogni produttore è tenuto ad accertare che l'acquirente cui
intende conferire latte abbia ottenuto il riconoscimento ai sensi del
presente articolo. Il latte o altro prodotto lattiero-caseario
conferito ad un acquirente non riconosciuto è interamente
assoggettato a prelievo supplementare a carico del produttore.
3. Ai fini del riconoscimento, gli acquirenti che hanno sede
legale od operativa nel territorio regionale devono presentare
apposita istanza alla struttura competente almeno centoventi giorni
prima della data in cui intendono avviare l'attività di raccolta dai
produttori.
4. La struttura competente procede al riconoscimento degli
acquirenti che:
a) comprovano la qualità di impresa commerciale ai sensi della
normativa statale vigente;
b) dispongono di locali in cui l'autorità competente possa
consultare la contabilità di magazzino, i registri e gli altri
documenti che, ai sensi della normativa statale e comunitaria
vigente, devono essere tenuti a disposizione dell'autorità di
controllo;
c) si impegnano a tenere aggiornati la contabilità di magazzino,
i registri e gli altri documenti che, ai sensi della normativa
statale e comunitaria vigente, devono essere tenuti a disposizione
dell'autorità di controllo;
d) si impegnano a trasmettere all'autorità competente, almeno una
volta all'anno, i conteggi e le dichiarazioni relative alle consegne
richiesti dalla normativa statale e comunitaria vigente;
e) sono dotati di apparecchiature idonee al collegamento
telematico con il SIAN o, in alternativa, aderiscono a servizi di
consultazione e aggiornamento delle banche dati del SIAN forniti da
centri, organizzazioni e associazioni riconosciuti ai sensi della
normativa statale vigente;
f) hanno un legale rappresentante dotato di un dispositivo di
firma digitale rilasciato da un ente certificatore riconosciuto;
g) si impegnano a comunicare prontamente ogni variazione relativa
al proprio legale rappresentante e alle proprie sedi.
5. Gli acquirenti che ottengono il riconoscimento sono registrati
nell'albo regionale degli acquirenti, istituito e conservato presso
la struttura competente.
6. Il soggetto che subentra ad un acquirente riconosciuto nella
conduzione di un'azienda non è tenuto a richiedere un nuovo
riconoscimento a condizione che dimostri di possedere tutti i
requisiti previsti dal comma 4 e che si impegni a succedere al
precedente acquirente nella tenuta dei registri di settore e negli
altri oneri e adempimenti previsti dalla normativa in materia di
quote latte.
7. Fatto salvo quanto stabilito dal comma 6, gli acquirenti che
operano in assenza del riconoscimento di cui al presente articolo
sono assoggettati alla sanzione amministrativa del pagamento di una
somma di denaro pari all'importo del prelievo supplementare
sull'intero quantitativo di prodotto ritirato in assenza di
riconoscimento.

Art. 13.
Revoca del riconoscimento

1. Il riconoscimento degli acquirenti è revocato entro
quarantacinque giorni dal relativo accertamento:
a) nel caso in cui vengano meno i requisiti di cui all'art. 12,
comma 4;
b) nel caso di violazioni di obblighi previsti dalla presente
legge e dalla normativa statale e comunitaria vigente che configurino
reiterazione ai sensi dell'articolo 8-bis della legge 24 novembre
1981, n. 689 (modifiche al sistema penale).
2. Entro quindici giorni dalla notificazione della revoca del
riconoscimento, l'acquirente rende noto ai propri conferenti, con
apposita comunicazione scritta, il provvedimento di revoca. Decorsi
sei mesi dalla notificazione della revoca, l'acquirente può
presentare una nuova istanza di riconoscimento. In tale caso, la
struttura competente verifica, con uno specifico e approfondito
controllo da espletare presso i locali dell'acquirente, se sussistono
tutti i requisiti prescritti ai fini del riconoscimento.

Art. 14.
Obblighi degli acquirenti

1. Gli acquirenti che hanno ottenuto il riconoscimento ai sensi
dell'art. 12 provvedono a tenere un registro mensile nel quale sono
indicati, con riferimento ad ogni campagna lattiera:
a) il nominativo o la ragione sociale di ogni produttore che ha
effettuato consegne;
b) la quota consegne comunicata o dichiarata dai produttori ai
sensi dell'art. 17;
c) il quantitativo e il relativo tenore di materia grassa di latte
o altro prodotto lattiero-caseario consegnato da ciascun produttore
per ogni mensilità. Per la determinazione del tenore di materia
grassa, l'acquirente effettua almeno due prelievi mensili sul latte
consegnato da ciascun produttore. Per le aziende situate in zone di
montagna e per le aziende titolari di un quantitativo individuale di
riferimento inferiore a 60.000 chilogrammi, l'acquirente effettua
almeno un prelievo mensile sul latte consegnato da ciascun
produttore. Per l'effettuazione delle analisi, l'acquirente si avvale
degli strumenti messi a disposizione dalla struttura competente. I
certificati sono conservati unitamente al registro;
d) i quantitativi di latte consegnati che eccedono il quantitativo
individuale di riferimento di ciascun produttore.
2. L'acquirente deve inoltre aggiornare, mese per mese, l'elenco
degli acquirenti e delle imprese dedite al trattamento o alla
trasformazione di latte che lo hanno rifornito, registrando il
quantitativo consegnato da ogni fornitore.
3. I dati aggiornati di cui al comma 1 devono essere trasmessi
alla struttura competente, per il tramite del SIAN, entro la fine del
mese successivo a quello di riferimento. La trasmissione degli
aggiornamenti deve avvenire anche per i mesi in cui non sia stato
ritirato latte. I dati trasmessi possono essere rettificati entro
venti giorni dalla loro trasmissione. Per l'ultimo mese di
commercializzazione, la rettifica deve avvenire entro e non oltre il
14 maggio.
4. Limitatamente ai quantitativi di latte sfuso, l'acquirente deve
trasmettere alla struttura competente gli aggiornamenti di cui al
comma 2, per il tramite del SIAN, entro la fine del mese successivo a
quello di riferimento. I dati trasmessi possono essere rettificati
entro venti giorni dalla loro trasmissione. Per l'ultimo mese di
commercializzazione, la rettifica deve avvenire entro e non oltre il
14 maggio.
5. L'acquirente tiene a disposizione dei funzionari incaricati
della vigilanza, per almeno tre anni, oltre alla documentazione di
cui ai commi 1 e 2, la contabilità, i documenti commerciali, la
corrispondenza e le altre informazioni complementari imposte dalla
normativa statale e comunitaria vigente, compresa la documentazione
attestante l'avvenuta consegna del latte e degli altri prodotti
lattiero-caseari.
6. Anteriormente all'inizio di ogni campagna lattiera, gli
acquirenti comunicano alla struttura competente l'elenco dei
trasportatori di cui intendono avvalersi, con l'indicazione degli
eventuali centri di raccolta utilizzati. Le variazioni in corso di
campagna devono essere comunicate prima che il trasportatore inizi ad
operare.
7. Salvo il caso di forza maggiore, l'acquirente che non procede
alla completa contabilizzazione dei quantitativi di latte che gli
sono consegnati è soggetto alla revoca del riconoscimento e ad una
sanzione amministrativa pari all'importo del prelievo supplementare
calcolato sul quantitativo non contabilizzato, fermo restando
l'obbligo del versamento del prelievo supplementare.
8. L'acquirente che non rispetta gli obblighi o i termini di cui
ai commi 1, 2, 3, 4 e 5 è soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di denaro da euro 500 a euro 100.000, fermo
restando l'obbligo del versamento del prelievo supplementare.
9. Salvo il caso di forza maggiore, la violazione delle
disposizioni di cui comma 6 comporta l'applicazione della sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di denaro da euro 500 a
euro 10.000.
10. Non si applica la sanzione di cui al comma 8 qualora si
accerti che:
a) l'irregolarità si è verificata per cause di forza maggiore;
b) l'irregolarità non è stata commessa deliberatamente o per
negligenza grave;
c) l'irregolarità è di importanza trascurabile in relazione al
funzionamento del regime o all'efficacia dei controlli.

Art. 15.
Dichiarazioni annuali

1. Entro il 15 maggio di ogni anno, l'acquirente trasmette alla
struttura competente, avvalendosi del SIAN, apposita dichiarazione
contenente, per ogni produttore conferente, i dati riepilogativi
relativi al quantitativo totale e il tenore medio di materia grassa
del latte o altro prodotto lattiero-caseario che gli è stato
consegnato ovvero una dichiarazione in cui si attesta di non avere
ricevuto consegne.
2. Entro il successivo 31 maggio, l'acquirente trasmette alla
struttura competente una dichiarazione, firmata dal legale
rappresentante, corredata di allegati controfirmati da ciascun
produttore conferente, attestante il numero di vacche da latte tenute
in azienda nel periodo di riferimento.
3. I quantitativi di latte ritirati indicati nelle dichiarazioni
di cui ai commi 1 e 2 devono corrispondere a quanto dichiarato nei
registri mensili di cui all'art. 14, commi 1 e 2.
4. L'acquirente che non rispetta il termine di cui al comma 1 è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma di
denaro pari al prelievo dovuto per un superamento dello 0,01 per
cento per giorno civile di ritardo dei quantitativi di latte che gli
sono stati consegnati dai produttori. Se tali quantitativi non sono
noti per mancanza di dichiarazione, essi sono stimati dall'autorità
competente. Tale importo non può essere inferiore a euro 100 nè
superiore a euro 100.000. La sanzione ricondotta al minimo si applica
anche nei confronti degli acquirenti che hanno omesso la
dichiarazione pur non avendo ricevuto consegne.
5. Qualora la dichiarazione non sia presentata entro il 15 giugno,
la struttura competente procede nei quindici giorni successivi, ad
intimare all'acquirente di provvedere entro quindici giorni, decorsi
inutilmente i quali è disposta la revoca del riconoscimento, ferma
restando l'applicazione della sanzione di cui al comma 4.
6. L'acquirente che non rispetta il termine di cui al comma 2 è
soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma di
denaro pari a euro 100 per ogni giorno civile di ritardo.
7. Non si applicano le sanzioni di cui ai commi 4 e 5 qualora si
accerti che:
a) l'irregolarità si è verificata per cause di forza maggiore;
b) l'irregolarità non è stata commessa deliberatamente o per
negligenza grave;
c) l'irregolarità è di importanza trascurabile in relazione al
funzionamento del regime o all'efficacia dei controlli.

Art. 16.
Trattenuta e versamento del prelievo

1. Qualora i quantitativi di latte rettificato superino il
quantitativo individuale di riferimento di ciascun produttore,
l'acquirente trattiene mensilmente dal corrispettivo dovuto al
produttore il prelievo supplementare calcolato in base al disposto di
cui all'art. 2 del regolamento (CE) n. 1788/2003 del consiglio, del
29 settembre 2003, che stabilisce un prelievo nel settore del latte e
dei prodotti lattiero-caseari.
2. Nel caso di pluralità di acquirenti, ciascun acquirente
trattiene il prelievo supplementare qualora le consegne rettificate
eccedano la parte di quota riservatagli dal produttore ed attestata
ai sensi dell'art. 17, comma 2.
3. Nel caso previsto dall'art. 17, comma 3, il nuovo acquirente
trattiene il prelievo supplementare qualora la somma dei quantitativi
rettificati consegnatigli e di quelli risultanti dalla dichiarazione
rilasciata dal produttore risulti eccedente il quantitativo
individuale di riferimento.
4. Entro trenta giorni dalla scadenza del termine di cui all'art.
14, comma 3, l'acquirente provvede al versamento degli importi
trattenuti nell'apposito conto corrente indicato dall'agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA) e alla registrazione nella banca
dati del SIAN degli estremi del versamento, con la ripartizione della
somma per ciascun conferente. Copia della ricevuta dei versamenti
deve essere trasmessa alla struttura competente.
5. L'acquirente può sostituire il versamento di cui al comma 4
con la presentazione all'AGEA di una fideiussione bancaria con le
modalità previste dall'art. 7 del decreto del Ministro delle
politiche agricole e forestali del 31 luglio 2003 (modalità di
attuazione della legge 30 maggio 2003, n. 119, concernente il
prelievo supplementare nel settore del latte e dei prodotti
lattiero-caseari).
6. Entro quindici giorni dalla restituzione da parte di AGEA delle
somme versate ai sensi del comma 4 che risultino non dovute a seguito
di compensazione, 1'acquirente provvede ad effettuare il pagamento ai
produttori degli importi ad essi spettanti.
7. Salvo il caso di forza maggiore, l'acquirente che non rispetta
gli obblighi e i termini di cui al presente art. è soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di un importo pari al prelievo
supplementare eventualmente dovuto, fermo restando l'obbligo del
versamento del prelievo supplementare.

Art. 17.
Comunicazioni agli acquirenti

1. Entro quindici giorni dal ricevimento della comunicazione di
cui all'art. 4, comma 2, i produttori assegnatari di quote consegne
sono tenuti a consegnare al proprio acquirente copia della
comunicazione recante la dicitura «copia per l'acquirente».
2. Nel caso di pluralità di acquirenti, entro il termine di cui
al comma 1, il produttore consegna a ciascuno di essi una
dichiarazione attestante il quantitativo di riferimento individuale
complessivo di cui risulta titolare e il quantitativo di latte che
intende assegnare a ciascuno di essi. Entro trenta giorni dalla
scadenza del termine di cui al comma 1, copia di tale dichiarazione
deve essere consegnata alla struttura competente, che provvede alla
registrazione nel SIAN dei quantitativi assegnati ai singoli
acquirenti.
3. Il produttore che nel corso della campagna lattiera conferisca
latte o altro prodotto lattiero-caseario ad un acquirente diverso dal
destinatario della comunicazione di cui al comma 1 è tenuto a
trasmettere al nuovo acquirente e alla struttura competente, entro
quindici giorni dalla data di variazione, una dichiarazione
contenente i seguenti dati:
a) il nominativo o la ragione sociale dei precedenti acquirenti;
b) il periodo di durata delle precedenti consegne;
c) il volume di latte, il relativo tenore di materia grassa ed il
quantitativo di latte rettificato consegnati ai precedenti
acquirenti;
d) la quota consegne di cui sono titolari i nuovi acquirenti.
4. La dichiarazione di cui al comma 3 deve essere rinnovata e
trasmessa anche alla struttura competente nel caso in cui il
produttore decida:
a) di variare i quantitativi destinati a ciascun acquirente;
b) di conferire latte ad un nuovo acquirente in aggiunta o in
sostituzione degli acquirenti destinatari della dichiarazione di cui
al comma 2.

Art. 18.
Contabilità dei produttori

1. I produttori devono tenere un registro delle consegne,
costituito da fogli numerati e vidimati dalla struttura competente,
nel quale devono essere riportati, per ciascuna consegna:
a) la data e l'ora della consegna;
b) il quantitativo di latte consegnato;
c) i dati identificativi dell'acquirente;
d) i dati identificativi del trasportatore;
e) la targa dell'automezzo utilizzato per il trasporto;
f) la firma del conducente del mezzo;
g) la firma del produttore o di un suo delegato.
2. La violazione delle disposizioni di cui al comma 1 comporta
l'applicazione della sanzione amministrativa del pagamento di una
somma di denaro da euro 500 a euro 100.000, fermo restando l'obbligo
del versamento del prelievo supplementare.
3. Non si applica la sanzione di cui al comma 2 qualora si accerti
che:
a) l'irregolarità si è verificata per cause di forza maggiore;
b) l'irregolarità non è stata commessa deliberatamente o per
negligenza grave;
c) l'irregolarità è di importanza trascurabile in relazione al
funzionamento del regime o all'efficacia dei controlli.
4. In considerazione della specifica realtà della raccolta del
latte nel territorio regionale, possono essere previste, con
deliberazione della giunta regionale, modalità alternative di tenuta
dei dati di cui al comma 1.

Art. 19.
Disciplina del trasporto di latte

1. Durante la raccolta di latte il trasportatore deve tenere su
fogli numerati e vidimati dalla struttura competente un registro di
raccolta, in duplice copia, che contenga:
a) i dati identificativi della ditta acquirente e del
destinatario, se diverso;
b) i dati identificativi del trasportatore;
c) la data del trasporto;
d) la targa dell'automezzo utilizzato per il trasporto.
2. Per ogni singola consegna di latte devono essere riportati nel
registro di cui al comma 1:
a) l'ora della consegna;
b) i dati identificativi del produttore;
c) il quantitativo di latte ritirato;
d) la firma del produttore o di un suo delegato;
e) la firma del conducente del mezzo.
3. Al termine della raccolta il registro deve essere sottoscritto
dall'acquirente. Una copia deve essere trattenuta dal trasportatore e
un'altra dall'acquirente.
4. Salvo il caso di forza maggiore, la violazione delle
disposizioni di cui al presente articolo comporta l'applicazione
della sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro da
euro 500 a euro 10.000.
5. In considerazione della specifica realtà della raccolta del
latte nel territorio regionale, possono essere previste, con
deliberazione della giunta regionale, modalità alternative di tenuta
dei dati di cui ai commi 1 e 2.

Art. 20.
Obblighi dei produttori

1. I produttori titolari di quote vendite dirette provvedono a
tenere e a rendere accessibile agli organi di controllo, per almeno
tre anni, la contabilità di magazzino, nella quale, per ogni
campagna lattiera, devono essere indicati, mese per mese e prodotto
per prodotto:
a) i quantitativi di latte destinato alla trasformazione per la
vendita;
b) i quantitativi di latte o altro prodotto lattiero-caseario
venduti o trasferiti;
c) i quantitativi di latte destinato ad autoconsumo;
d) le rimanenze di magazzino.
2. La violazione delle disposizioni di cui al comma 1 comporta
l'applicazione della sanzione amministrativa del pagamento di una
somma di denaro da euro 500 a euro 50.000.

Art. 21.
Trasmissione della contabilità

1. I produttori titolari di una quota vendite dirette sono tenuti
a trasmettere alla struttura competente, entro il 15 maggio di ogni
anno, apposita dichiarazione contenente i dati riepilogativi
risultanti dalla contabilità di cui all'art. 20 ovvero una
dichiarazione che attesti la mancata commercializzazione di latte o
altro prodotto lattiero-caseario.
2. Le comunicazioni di cui al comma 1 sono effettuate sulla base
di modelli predisposti e forniti dalla struttura competente ovvero
mediante invio telematico per mezzo del SIAN.
3. In caso di mancato pagamento del prelievo supplementare per
esubero delle vendite dirette da parte del produttore, la struttura
competente, previa diffida, effettua nei confronti del produttore
inadempiente la riscossione coattiva delle somme dovute, oltre che
degli interessi calcolati in base al disposto dell'art. 15, comma 2,
del regolamento (CE) n. 595/2004 della commissione, del 30 marzo
2004, recante modalità d'applicazione del regolamento (CE)
n. 1788/2003 del consiglio che stabilisce un prelievo nel settore del
latte e dei prodotti lattiero-caseari.
4. Il produttore che non rispetta il termine di cui al comma 1 è
oggetto alla sanzione amministrativa del pagamento dì una somma di
denaro pari al prelievo dovuto per un superamento dello 0,01 per
cento per giorno civile di ritardo del quantitativo di riferimento.
Tale importo non può essere inferiore a euro 100 nè superiore a
euro 1.000. La sanzione ricondotta al minimo si applica anche nei
confronti dei produttori che non hanno commercializzato latte o altro
prodotto lattiero-caseario.
5. Qualora la dichiarazione di cui al comma 1 non sia presentata
entro il 15 giugno, la struttura competente provvede, nei quindici
giorni successivi, ad intimare al produttore di provvedere entro
quindici giorni, decorsi inutilmente i quali è disposta la revoca
del quantitativo di riferimento per le vendite dirette, ferma
restando l'applicazione della sanzione amministrativa di cui al comma
4.
6. Non si applicano le sanzioni di cui ai commi 4 e 5 qualora si
accerti che:
a) l'irregolarità si è verificata per cause di forza maggiore;
b) l'irregolarità non è stata commessa deliberatamente o per
negligenza grave;
c) l'irregolarità è di importanza trascurabile in relazione al
funzionamento del regime o all'efficacia dei controlli.

Art. 22.
Decadenza delle quote

1. Salvo il caso di forza maggiore, il produttore che nel corso
dell'ultima campagna lattiera non abbia utilizzato il proprio
quantitativo individuale di riferimento, separatamente per le
consegne e le vendite dirette, per almeno il 70 per cento, decade
dalla titolarità della quota non utilizzata.
2. La decadenza è comunicata ai produttori interessati, con il
supporto del SIAN, entro il 30 giugno successivo alla fine della
campagna lattiera in cui vi è stata la mancata o ridotta
utilizzazione di quote e produce effetto dalla campagna successiva.
Entro e non oltre il successivo 15 settembre, la struttura competente
procede al consolidamento dei dati sulle quote non utilizzate.
3. Nel caso di aziende condotte a tempo determinato, la decadenza
dalla quota è efficace anche in capo al proprietario dell'azienda.
4. Ai fini della verifica di utilizzo si tiene conto del
quantitativo individuale di riferimento di fine periodo, senza
considerare gli affitti di quota.
5. Nel caso delle consegne, per la verifica dell'utilizzo del
quantitativo individuale assegnato al produttore si tiene conto del
quantitativo rettificato.
6. Il produttore che non ha commercializzato latte o altro
prodotto lattiero-caseario per un'intera campagna lattiera può
ottenere il ripristino dei quantitativi non utilizzati qualora, entro
il 31 agosto successivo alla campagna lattiera di mancata
commercializzazione, comprovi l'avvenuta ripresa della
commercializzazione.
7. Le cause di forza maggiore in considerazione delle quali non è
disposta la decadenza di cui al comma 1 sono:
a) esproprio di parte consistente della superficie agricola
utilizzata per la produzione dell'azienda;
b) malattia o decesso del produttore;
c) malattia o decesso del coadiuvante dell'azienda;
d) furto o perdita accidentale di parte consistente del patrimonio
bovino da latte;
e) calamità naturale grave che colpisce parte consistente della
superficie agricola utilizzata;
f) distruzione dei fabbricati destinati all'allevamento della
mandria lattiera;
g) epizoozie e altre cause sanitarie, certificate dall'autorità
sanitaria competente o da veterinari riconosciuti ai sensi del
decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196 (attuazione della
direttiva 97/12/CE che modifica e aggiorna la direttiva 64/432/CEE
relativa ai problemi di polizia sanitaria in materia di scambi
intracomunitari di animali delle specie bovina e suina), che
compromettano la produzione lattiera.
8. La sussistenza delle cause di forza maggiore di cui al comma 7
deve essere comprovata dal produttore, mediante documentazione da
trasmettere alla struttura competente entro trenta giorni dal
verificarsi dell'evento, a pena di irricevibilità.
9. La persistenza di una causa di forza maggiore può essere
riconosciuta, su richiesta documentata dell'interessato, da
presentare entro e non oltre il 31 dicembre della campagna lattiera
successiva a quella in cui si è verificata la trasmissione della
documentazione di cui al comma 8.

Art. 23.
Assegnazione di quantitativi di riferimento dalla disponibilità
regionale

1. Con deliberazione della giunta regionale sono stabiliti i
termini e i criteri per l'attribuzione delle quote della riserva
nazionale assegnate alla disponibilità regionale, riservando in ogni
caso:
a) il 20 per cento ai giovani agricoltori, di età compresa fra i
diciotto e i quarant'anni;
b) il 20 per cento ai proprietari di aziende destinate ad alpeggi
o mayen.
2. In nessun caso possono usufruire di assegnazione di
quantitativi individuali di riferimento afferiti alla disponibilità
regionale i produttori che abbiano proceduto a trasferire in tutto o
in parte, a titolo definitivo o temporaneo, i propri quantitativi di
riferimento ad aziende site fuori dal territorio regionale.
3. Le assegnazioni di quote hanno effetto a partire dal periodo
immediatamente successivo a quello in corso al momento della
comunicazione agli interessati del relativo provvedimento
amministrativo.

Art. 24.
V i g i l a n z a

1. Alla vigilanza sull'applicazione della presente legge provvede
la struttura competente; i funzionari incaricati sono allo scopo
muniti di apposito tesserino di riconoscimento e hanno libero accesso
ai locali sede dell'azienda e alla documentazione ivi conservata.

Art. 25.
Disposizioni finanziarie

1. L'onere complessivo derivante dall'applicazione degli articoli
4, 21 e 24 è determinato in euro 5.000 a decorrere dall'anno 2008.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nello stato di
previsione della spesa del bilancio della Regione per l'anno
finanziario 2008 e di quello pluriennale per il triennio 2008-2010,
nell'obiettivo programmatico 2.2.2.05.(Zootecnia).
3. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1 si provvede
mediante utilizzo di pari importo delle risorse iscritte nel medesimo
obiettivo programmatico dei bilanci di cui al comma 2 al capitolo
42790 (Spese per l'istituzione e la gestione dell'anagrafe regionale
del bestiame e delle aziende di allevamento).
4. I proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni
amministrative di cui agli articoli 12, comma 7, 14, commi 7, 8 e 9,
15, commi 4 e 5, 16, comma 7, 18, comma 2, 19, comma 4, 20, comma 2,
e 21, commi 4 e 5, sono introitati nello stato di previsione delle
entrate del bilancio della Regione.
5. Gli importi relativi al prelievo supplementare eventualmente
dovuto ai sensi degli articoli 12, comma 2, 14, commi 7 e 8, 16, 18,
comma 2, e 21, comma 3, devono essere versati sulla contabilità
speciale intestata ad AGEA con le modalità e nei termini stabiliti
dalla normativa statale vigente.
6. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale è
autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio, le
occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 26.
A b r o g a z i o n i

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) 12 dicembre 2002, n. 27 (disciplina delle quote latte);
b) 14 ottobre 2005, n. 21 (disposizioni urgenti in materia di
quote latte. Modificazioni alla legge regionale 12 dicembre 2002,
n. 27 (disciplina delle quote latte)).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta.
Aosta, 17 gennaio 2008
Il Presidente: Caveri
(Omissis).