Serie Generale n. 182 del 7-8-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 3 febbraio 2003
Legge 15 dicembre 1990, n. 396. Modifiche del Programma degli interventi per Roma capitale. (GU Serie Generale n.182 del 07-08-2003)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Vista la legge 15 dicembre 1990, n. 396, recante: «Interventi per
Roma, Capitale della Repubblica»;
Visto il Programma degli interventi per Roma capitale approvato con
decreto ministeriale 1° marzo 1992 e successive modificazioni;
Vista la deliberazione del consiglio comunale di Roma n. 107 del 31
luglio 2002;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri» e, in
particolare, l'art. 10, comma 5, che trasferisce al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti i compiti esercitati, nell'ambito del
Dipartimento delle aree urbane della presidenza, dall'Ufficio per
Roma capitale e grandi eventi;
Vista la deliberazione n. 1/2002, adottata dalla commissione per
Roma capitale in data 23 dicembre 2002;

Decreta:

Sono approvate le modificazioni ed integrazioni del Programma degli
interventi per Roma capitale, così come definite dalla commissione
per Roma capitale nella seduta del 23 dicembre 2002, con
deliberazione n. 1/2002, allegata al presente provvedimento di cui
forma parte integrante.
Roma, 3 febbraio 2003
Il Ministro: Lunardi

Registrato alla Corte dei conti il 15 luglio 2003
Ufficio controllo atti Ministeri delle infrastrutture e assetto del
territorio, registro n. 3, foglio n. 197

Allegato

COMMISSIONE PER ROMA CAPITALE (Ex lege n. 396/1990 - Deliberazione n.
1/2002 Seduta del 23 dicembre 2002)

Oggetto: legge 15 dicembre 1990, n. 396. Modificazioni del Programma
degli interventi per Roma capitale. Rimodulazione degli stanziamenti
del programma e ripartizione di risorse iscritte in bilancio e di
economie rivenienti da minori occorrenze finanziarie.

LA COMMISSIONE per Roma capitale

Vista la legge 15 dicembre 1990, n. 396, recante: «Interventi per
Roma, capitale della Repubblica»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri e, in
particolare, l'art. 10, comma 5, che trasferisce al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti i compiti esercitati, nell'ambito del
Dipartimento delle aree urbane della presidenza, dall'Ufficio per
Roma capitale e grandi eventi.»;
Visto il Programma degli interventi per Roma capitale approvato
con decreto ministeriale 1° marzo 1992 e successive modificazioni;
Considerato che ai sensi della legge 28 dicembre 2001, n. 448
(legge finanziaria 2002) sono stati iscritti nel bilancio dello
Stato, in relazione alle autorizzazioni di spesa recate da leggi
pluriennali, finanziamenti relativi alla legge n. 396/1990 pari a
Euro 113.621.000 per l'annualità 2002, Euro 154.937.000 per
l'annualità 2003, Euro 103.291.000 per l'annualità 2004;
Considerato che, alla luce degli stanziamenti recati dalla
tabella D della predetta legge finanziaria 2002, si rende necessario
provvedere alla ripartizione della somma di Euro 25.823.000 per
l'annualità 2002, di Euro 56.810.000 per l'annualità 2003, e di
Euro 103.291.000 per l'annualità 2004;
Vista la deliberazione del consiglio comunale di Roma n. 107 del
31 luglio 2002;
Considerato che, successivamente all'adozione della predetta
deliberazione del consiglio comunale di Roma, sono pervenute alla
commissione per Roma capitale richieste aggiuntive da parte del
Ministero per i beni e le attività culturali per circa 6,60 milioni
di euro; della Croce rossa italiana per 2,0 milioni di euro, della
provincia di Roma per circa 1,81 milioni di euro, della regione Lazio
per circa 7,74 milioni di euro e del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti per 3,0 milioni di euro;
Considerato che la provincia di Roma ha trasmesso la
rimodulazione di importi relativi a interventi di propria competenza
finanziati con stanziamenti pregressi, per complessivi di euro
13.300.000,00, chiedendo che detta somma venga destinata alla
parziale copertura di nuovi interventi di propria competenza, in
conto annualità 2002, e chiedendo altresì che la rimodulazione di
finanziamento operata a carico dell'intervento d1.35 «S.P.
Laurentina», pari a euro 6.216.709,21, sia traslata a valere su
future disponibilità;
Considerato che il complesso delle richieste di inserimento dei
nuovi interventi sopra citate, al netto delle rimodulazioni, comporta
un fabbisogno ulteriore di euro 21.170.345;
Considerato che detto importo è superiore all'ammontare dei
fondi recati dalla tabella D della legge finanziaria 2002, e che
pertanto per il relativo finanziamento occorre fare fronte mediante
utilizzo di risorse rivenienti dalla rimodulazione di assegnazioni
finanziarie assentite a valere su fondi di annualità pregresse;
Considerato che, a seguito dell'intervenuto ribasso d'asta, il
finanziamento ex lege n. 396/1990 assentito all'intervento f2.2.2
«Realizzazione del nuovo Centro congressi EUR ed interventi
connessi», di titolarità dell'EUR S.p.a. può essere ridotto nella
misura di Euro 6.197.000,00;
Considerato che è nella disponibilità della commissione Roma
capitale la somma di Euro 3.727.000,00, riveniente dalla
deliberazione n. 1 del 24 aprile 2001, recepita con decreto
ministeriale 10 maggio 2001;
Considerato che l'intervento e2.2 «Attività di monitoraggio
degli interventi del Programma Roma capitale», di titolarità
dell'ufficio Roma Capitale, finanziato per Euro 514.000, può essere
traslato a nuove annualità nelle more della definizione delle
procedure attuative;
Considerato che dalla rimodulazione delle somme sopra riportate,
si determina la disponibilità complessiva di Euro 10.438.000,00;
Visti i verbali delle riunioni svoltesi il giorno 14 novembre
2002, 4 dicembre 2002 e 13 dicembre 2002 nel corso delle quali le
amministrazioni interessate hanno concordato le modalità di
inserimento dei nuovi interventi all'interno del Programma Roma
capitale e del reperimento delle relative risorse integrative;
Considerato che, nel corso di dette riunioni, è emersa la
possibilità di rimodulare l'assegnazione finanziaria a favore
dell'intervento e3.1.6 «Acquisizione Villa Rivaldi», di titolarità
del comune di Roma, disposta con decreto ministeriale 10 maggio 2001,
conto annualità 2003, pari a Euro 5.422.000, che viene traslata a
valere su future disponibilità;
Considerato che, per effetto della suddetta rimodulazione, la
disponibilità complessiva da destinare alla copertura finanziaria
delle proposte di inserimento di nuovi interventi e alle richieste
integrative di finanziamento si ridetermina in Euro 15.860.000;
Considerato che l'ulteriore copertura finanziaria necessaria,
può essere rinvenuta attraverso la rimodulazione delle somme che si
renderanno disponibili per effetto dell'applicazione del ribasso di
gara agli interventi inseriti nel Programma Roma capitale di
titolarità, rispettivamente, del comune di Roma e del Ministero per
i beni e le attività culturali;
Considerato che, in relazione alla proposta presentata dalla
provincia di Roma riguardante l'intervento denominato
«Ristrutturazione della S.S. via del Mare ed Ostiense al fine di
costruire un'unica arteria a doppia carreggiata», il comune di Roma
ha chiesto che l'inserimento nel programma di Roma capitale sia
deliberato fatta salva la possibilità di verificare l'effettiva
competenza della provincia di Roma in relazione all'intervento
medesimo;
Considerato che il comune di Roma ha presentato, tra l'altro,
proposte di variazione di titolo e di aggregazione di interventi che
ricadono in ambito di aree archeologiche ovvero interessano beni
storico-monumentali sottoposti a tutela ai sensi del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 490;
Considerato inoltre che, in sede di chiusura contabile di
interventi di titolarità del comune di Roma sono state accertate
economie rispetto alle somme materialmente trasferite, e che dette
somme, negli importi che saranno comunicati da parte del comune di
Roma e autorizzati da parte del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, possono essere considerate quali anticipazioni di
erogazioni per il finanziamento di nuovi interventi;
Considerato che l'Opera romana per la preservazione della fede ha
richiesto, per gli aspetti esclusivamente procedurali, l'inserimento
nel programma Roma capitale di centri parrocchiali da realizzarsi
nell'ambito della periferia urbana di Roma;
Ritenuto di approvare le variazioni al titolo degli interventi,
nonchè le variazioni di soggetti beneficiari, le aggregazioni e le
disaggregazioni, di cui all'allegato A, con la precisazione che i
finanziamenti attributi al comune di Roma, per interventi in aree
archeologiche, non costituiscono avallo di titolo pertinenziale;
Ritenuto di procedere al definanziamento degli interventi per i
quali sono intervenuti finanziamenti alternativi a quelli della legge
n. 396/1990, nonchè degli interventi che i rispettivi titolari
considerano non più fattibili nel prossimo triennio (allegato B);
Ritenuto di procedere alla riduzione degli stanziamenti, a valere
sulle annualità 2000, 2002 e 2003 disposti con decreto ministeriale
21 dicembre 2000 e decreto ministeriale 10 maggio 2001, degli
interventi per i quali sono emerse difficoltà tecniche di avvio
immediato (allegato C);
Ritenuto di acquisire nella disponibilità della commissione le
minori occorrenze finanziarie derivanti da economie di gara e/o
stanziamento, esposte dai soggetti beneficiari, per la realizzazione
degli interventi di rispettiva titolarità (allegato D);
Ritenuto di ridurre il finanziamento ex lege n. 396/1990 relativo
all'intervento f.2.2.2 «Realizzazione del nuovo Centro congressi EUR
ed interventi connessi», di titolarità dell'EUR S.p.a. nella misura
di Euro 6.197.000, in relazione al ribasso d'asta intervenuto;
Ritenuto di destinare la somma, complessivamente riveniente dalle
riduzioni operate per definanziamenti, per riduzioni di stanziamento,
per minori occorrenze finanziarie, al finanziamento di nuovi
interventi ed al completamento degli altri interventi ricompresi
nell'allegato E;
Ritenuto di ripartire le disponibilità recate dalla legge
finanziaria 2002, in conto annualità 2002, 2003 e 2004, a favore
degli interventi ricompresi nell'allegato F, al netto della somma di
Euro 413.165,51, destinata in conto annualità 2004 al funzionamento
della Divisione Roma capitale, ai sensi dell'art. 10, comma 2, della
legge n. 396/1990;
Ritenuto di destinare alla copertura finanziaria degli interventi
riportati nell'allegato G, la cui proposta di inserimento nel
programma è intervenuta successivamente alla adozione della
deliberazione n. 107/2002 da parte del consiglio comunale di Roma, la
complessiva somma di Euro 15.860.000, di cui Euro 3.727.000,00,
derivante dalla disponibilità della Commissione Roma capitale
determinatasi con la deliberazione n. 1/2001 del 24 aprile 2001; la
somma di Euro 6.197.000,00, riveniente dal ribasso d'asta
dell'intervento «Centro congressi EUR», cod. f 2.2.2, di titolarità
dell'ente EUR S.p.a., la somma di Euro 514.000, riveniente dalla
rimodulazione dell'intervento e2.2 «Attività di monitoraggio degli
interventi del Programma Roma capitale», di titolarità dell'ufficio
Roma Capitale; la somma di Euro 5.422.000, riveniente dalla
rimodulazione dell'intervento e3.1.6 «Acquisizione Villa Rivaldi», di
titolarità del comune di Roma;
Ritenuto di fare salva la possibilità di accertare le effettive
competenze della provincia di Roma in relazione all'intervento
denominato «Ristrutturazione della S.S. via del Mare ed Ostiense al
fine di costruire un'unica arteria a doppia carreggiata»;
Ritenuto altresì di destinare le ulteriori somme derivanti
dall'applicazione dei ribassi di gara di interventi di titolarità
del comune di Roma presenti nel Programma Roma capitale, alla
copertura finanziaria degli interventi compresi nell'allegato G
individuati mediante asterisco;
Ritenuto di destinare alla copertura finanziaria degli interventi
«Complesso monumentale Calcografia Palazzo Poli» e «Palatino Foro
Romano: scalae graecae», di titolarità del Ministero per i beni e le
attività culturali, le somme rivenienti da ribassi di gara relativi
a interventi di titolarità del Ministero medesimo;
Ritenuto, previa autorizzazione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, di consentire al comune di Roma di
trattenere presso la propria tesoreria le economie accertate in sede
di chiusura contabile degli interventi, e di destinare dette somme
per il finanziamento di nuovi interventi, a titolo di anticipazione
di cassa, in luogo di procedere alla loro restituzione mediante
versamento in conto entrate dello Stato;
Ritenuto di approvare l'inserimento nel programma Roma capitale,
per gli aspetti esclusivamente procedurali, dei centri parrocchiali
di S. Pio da Pietrelcina (zona Malafede, S. Caterina da Siena (zona
Appio Latino), S. Anselmo (zona Cecchignola), S. Carlo Borromeo (zona
Tor Pagnotta);
Ritenuto di individuare i nuovi interventi da inserirsi nel
programma, come sopra descritti, mediante apposito allegato, anche al
fine dell'attribuzione del rispettivo codice di identificazione
(allegato H);
Ritenuto di espungere dal Programma quegli interventi per i
quali, all'attualità, sono venute meno le motivazioni che ne
sorressero l'inclusione (allegato I);
A voti unanimi;

Delibera:

1. Sono approvate le modifiche di titolo, di soggetto
beneficiario, le aggregazioni e le disaggregazioni di interventi di
cui all'allegato A, dando atto che non comportano variazioni
complessive di oneri finanziari.
2. Sono approvati i definanziamenti degli interventi di cui
all'Allegato B nella misura a fianco di ciascuno di essi indicata,
per un complessivo importo di Euro 2.065.827,57.
3. Sono approvate le riduzioni di stanziamento degli interventi
di cui all'allegato C, per un complessivo importo di Euro
65.942.760,85.
4. Sono approvate le minori occorrenze finanziarie degli
interventi di cui all'allegato D, per un importo complessivo di Euro
7.042.902,66.
5. La somma riveniente dai suddetti definanziamenti, riduzioni di
stanziamento e minori occorrenze finanziarie, pari a complessivi euro
75.051.491.08, è ripartita a favore degli interventi compresi
nell'allegato E, nelle annualità 2002 e 2003, come rispettivamente
indicato.
6. È approvata la ripartizione degli stanziamenti della legge
finanziaria 2002, per l'annualità 2002, 2003 e 2004, a favore degli
interventi di cui all'allegato F, per un complessivo ammontare di
Euro 185.510.834,69.
7. A valere sui fondi della predetta legge finanziaria, è
altresì destinata la somma di Euro 413.165,51, al funzionamento
della divisione Roma capitale del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, in conto annualità 2004, ai sensi dell'art. 10, comma
2, della legge n. 396/1990.
8. È approvata la riduzione del finanziamento ex lege n.
396/1990 relativo all'intervento f.2.2.2 «Realizzazione del nuovo
Centro congressi EUR ed interventi connessi», di titolarità dell'EUR
S.p.a. nella misura di Euro 6.197.000.
9. È approvato il finanziamento degli interventi di cui al
citato allegato G per un importo complessivo di Euro 21.170.345,03.
10. Per la copertura finanziaria degli interventi di cui
all'allegato G, è disponibile la complessiva somma di Euro
15.860.000, costituita, per Euro 3.727.000,00, da residui accertati
dalla Commissione Roma capitale con deliberazione n. 1/2001 del 24
aprile 2001; per Euro 6.197.000,00, dal ribasso d'asta
dell'intervento «Centro congressi EUR», cod. f 2.2.2; per Euro
514.000, dalla rimodulazione dell'intervento e2.2 «Attività di
monitoraggio degli interventi del Programma Roma capitale» e per Euro
5.422.000, dalla rimodulazione dell'intervento e3.1.6 «Acquisizione
Villa Rivaldi».
11. All'ulteriore copertura finanziaria degli interventi compresi
nell'allegato G, individuati mediante asterisco, si fa fronte
mediante la rimodulazione delle somme rivenienti dalla rimodulazione
dei ribassi d'asta e delle minori occorrenze finanziarie di
interventi di titolarità del comune di Roma, presenti nel Programma
Roma capitale.
12. Gli interventi denominati «Complesso monumentale Calcografia
Palazzo Poli» e «Palatino Foro Romano: scalae graecae», inseriti
nell'allegato G, di titolarità del Ministero per i beni e le
attività culturali, sono finanziati mediante rimodulazione di
ribassi d'asta di interventi inseriti nel Programma di Roma capitale,
di titolarità del medesimo Ministero.
13. Le assegnazioni finanziarie degli interventi di cui ai punti
11 e 12 che precedono hanno carattere programmatorio. Non si darà
luogo pertanto all'assunzione di provvedimenti di impegno di spesa
fintantochè non sia stata accertata la relativa copertura
finanziaria da parte della divisione Roma capitale, previo
rimodulazione delle economie di gara a valere sugli interventi di
competenza, rispettivamente, del Comune di Roma (punto 11) e del
Ministero per i beni e le attività culturali (punto 12).
14. Le somme trasferite al comune di Roma per interventi di
propria competenza e rimaste inutilizzate sono comunicate al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti che ne può
autorizzare la destinazione a favore di interventi presenti nel
programma di Roma capitale, di titolarità dello stesso comune, per i
quali si siano determinate le condizioni di erogabilità dei fondi ex
lege n. 396/1990; dette somme sono contabilizzate a scomputo dei
trasferimenti da effettuarsi a favore dei singoli interventi cui sono
destinate.
15. È approvato l'inserimento nel Programma dei nuovi
interventi, come inseriti negli allegati E, F e G, e riepilogati
nell'allegato H.
16. Sono approvate le espunzioni dal Programma degli interventi
di cui all'allegato I.

Il presidente: Arredi

Il segretario: Grimaldi

Allegato A

----&gt; Vedere Allegato da pag. 31 a pag. 33 della G.U. &lt;----

Allegato B

----&gt; Vedere Allegato a pag. 34 della G.U. &lt;----

Allegato C

----&gt; Vedere Allegato a pag. 35 della G.U. &lt;----

Allegato D

----&gt; Vedere Allegato a pag. 36 della G.U. &lt;----

Allegato E

----&gt; Vedere Allegato da pag. 37 a pag. 38 della G.U. &lt;----

Allegato F

----&gt; Vedere Allegato da pag. 39 a pag. 41 della G.U. &lt;----

Allegato G

----&gt; Vedere Allegato a pag. 42 della G.U. &lt;----

Allegato H

----&gt; Vedere Allegato da pag. 43 a pag. 44 della G.U. &lt;----

Allegato I

----&gt; Vedere Allegato a pag. 45 della G.U. &lt;----