Serie Generale n. 18 del 24-1-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
DECRETO 11 gennaio 2022
Designazione di cinque Zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica mediterranea insistenti nel territorio della Regione autonoma della Sardegna. (22A00323) (GU Serie Generale n.18 del 24-01-2022)

Il MINISTRO
DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, che ha istituito il Ministero
dell'ambiente e ne ha definito le funzioni;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
Vista la legge 17 luglio 2006, n. 233;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
luglio 2021, n. 128, recante la nuova organizzazione del Ministero
della transizione ecologica;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992,
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni, recante l'attuazione della
direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, recante «Linee guida per la gestione
dei siti Natura 2000», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del
24 settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, recante «Rete Natura 2000.
Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone Speciali di Conservazione (ZSC) e a Zone di
Protezione Speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 21
gennaio 2021, che adotta il tredicesimo elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica mediterranea (UE)
2021/159;
Visto l'aggiornamento dei contenuti della Banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per il patrimonio naturalistico, con
lettera prot. 105368 del 15 dicembre 2020 alla Rappresentanza
permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il successivo
inoltro alla Commissione europea, Direzione generale ambiente;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 del 8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica
adottata a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia
con la legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22 gennaio
2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso sostenibile
dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del decreto
legislativo 14/08/2012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 10 marzo
2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato Piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei Siti Natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Visti i decreti dell'Assessorato regionale della difesa
dell'ambiente della Regione Sardegna, elencati nella tabella di cui
all'allegato 1 del presente decreto, con i quali sono stati approvati
gli obiettivi e le misure di conservazione, relative ai siti di
interesse comunitario della regione biogeografica mediterranea;
Vista la deliberazione della Giunta regionale della Sardegna n.
23/81 del 22 giugno 2021 recante Completamento della procedura di
designazione delle Zone speciali di conservazione (ZSC) riguardante
Siti Natura 2000 ricadenti in aree interessate da poligoni militari;
Vista la deliberazione della Giunta regionale della Sardegna n.
8/70 del 19 febbraio 2019 recante Rete Natura 2000. Completamento
della designazione dei siti della rete Natura 2000 in Italia.
Proposta di nuovi SIC e ZPS marini per la Sardegna e con cui si
individuano anche apposite misure di conservazione per il tursiope;
Vista la deliberazione del Parco nazionale dell'Arcipelago di La
Maddalena n. 31 del 22 novembre 2016 con cui si approva il piano di
gestione di gestione del SIC ITB010008 Arcipelago La Maddalena, così
come modificata ed integrata dalle deliberazioni n. 1 del 13 gennaio
2017, n. 6 del 15 febbraio 2017, n. 12 del 24 marzo 2017;
Vista la deliberazione del Parco nazionale dell'Arcipelago di La
Maddalena n. 19 del 18 maggio 2017 con cui, l'ente parco si impegna
ad integrare gli obiettivi e le misure del Piano di gestione negli
strumenti di pianificazione e regolamentazione dell'Ente Parco;
Vista la deliberazione del Parco nazionale dell'Arcipelago di La
Maddalena n. 50 del 31 agosto 2021 di approvazione delle misure di
conservazione di cui alla delibera della Giunta regionale della
Sardegna n. 8/70 del 19 febbraio 2019;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con il sopra citato atto, le stesse possono
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerato che la Regione Sardegna, entro sei mesi dalla data di
emanazione del presente decreto, comunicherà al Ministero della
transizione ecologica i soggetti affidatari della gestione di
ciascuna delle ZSC designate;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le
misure di conservazione di cui ai sopracitati atti regionali e la
Banca dati Natura 2000, mediante una verifica da effettuarsi da parte
della Regione e degli enti gestori delle aree naturali protette di
rilievo nazionale, per le parti delle ZSC ricadenti all'interno del
territorio di competenza, entro sei mesi dalla data del presente
decreto;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, secondo la procedura di cui all'art. 2, comma 1, del
citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» di 5 siti di importanza
comunitaria della regione biogeografica mediterranea insistenti nel
territorio della Regione Sardegna;
Acquisita l'intesa della regione Sardegna con nota n. 40 del 4
gennaio 2022;

Decreta:

Art. 1

Designazione ZSC

1. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica mediterranea i cinque siti insistenti nel
territorio della Regione Sardegna, già proposti alla Commissione
europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art.
4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE come da Allegato 1 al
presente provvedimento.
2. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui al comma 1 sono
designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea, secondo
il formulario standard dalla stessa predisposto, relativamente agli
omonimi SIC con prot. n. 105368 del 15 dicembre 2020. Tale
documentazione è pubblicata, a seguito dell'emanazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero della transizione ecologica
(www.mite.gov.it) nell'apposita sezione relativa alle ZSC designate.
Le eventuali modifiche sono apportate nel rispetto delle procedure
europee e sono riportate in detta sezione.

Art. 2

Obiettivi e misure di conservazione

1. Gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357 presenti nei siti, nonchè le misure
necessarie per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie e la perturbazione delle specie per cui le zone
sono designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere
conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
relativi alle ZSC di cui al precedente articolo, sono quelli
approvati con gli atti riportati nella tabella di cui all'allegato 1,
già operativi.
2. Lo stralcio delle deliberazioni di cui al comma 1 relativo agli
obiettivi e le misure di conservazione, ed eventuali successive
modifiche ed integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione
del presente decreto, nel sito internet del Ministero della
transizione ecologica nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate.
3. Gli obiettivi e le misure di conservazione di cui al comma 1 per
la porzione di ZSC ricadente all'interno dell'area naturale protetta
di rilievo nazionale, integrano le misure di salvaguardia e le
previsioni normative definite dagli strumenti di regolamentazione e
pianificazione esistenti e, se più restrittive, prevalgono sugli
stessi.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1 possono essere
integrate e coordinate, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, prevedendo l'integrazione con altri piani di sviluppo e
specifiche misure regolamentari, amministrative o contrattuali. Entro
il medesimo termine la Regione provvede ad assicurare l'allineamento
tra le misure di conservazione e la banca dati Natura 2000. Per le
parti delle ZSC ricadenti all'interno del territorio delle aree
naturali protette di rilievo nazionale, tale allineamento sarà
assicurato in accordo con gli enti gestori.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure di conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dalla Regione Sardegna.
Per le parti di ZSC ricadenti all'interno di aree naturali protette
di rilievo nazionale le integrazioni e le modifiche sono approvate
dai rispettivi enti gestori. Gli aggiornamenti sono comunicati entro
i trenta giorni successivi al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3

Soggetto gestore

1. La Regione Sardegna, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, comunica al Ministero della transizione ecologica il
soggetto affidatario della gestione di ciascuna ZSC.
2. Per le porzioni della ZSC ricadenti all'interno del Parco
nazionale dell'Arcipelago di La Maddalena la gestione rimane affidata
all'ente parco.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 gennaio 2022

Il Ministro: Cingolani

Allegato 1 (art. 1 comma 1)

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| Tipo | | | Area |Atti di approvazione |
| Sito |Codice Sito  | Nome sito | (ha) |dei Piani di gestione|
+======+=============+=================+======+=====================+
| | | | | DEC. n. 20 del |
| | | | |22.06.2017 DCD. n. 31|
| | | | | del 22.11.2016 e |
| | | Arcipelago La | | s.m.i DGR 8/70 del |
| C | ITB010008 | Maddalena |47494 | 19.02.2019 |
+------+-------------+-----------------+------+---------------------+
| | | Stagno di corru | | DEC. n. 16 del |
| B | ITB030032 | s'ittiri | 5712 | 19.09.2018 |
+------+-------------+-----------------+------+---------------------+
| | |Stagni di Murtas | | DEC. n. 46 del |
| B | ITB040017 | e s'Acqua Durci | 744 | 17.12.2015 |
+------+-------------+-----------------+------+---------------------+
| | | Isola Rossa e | | DEC. n. 46 del |
| B | ITB040024 | Capo Teulada | 3715 | 17.12.2015 |
+------+-------------+-----------------+------+---------------------+
| | |Promontorio, dune| | |
| | | e zona umida di | | DEC. n. 11 del |
| B | ITB040025 | Porto Pino | 2697 | 8.02.2008 |
+------+-------------+-----------------+------+---------------------+