1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 15 del 12-4-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 187 ORDINANZA (Atto di promovimento) 30 novembre 1994
N. 187 Ordinanza emessa il 30 novembre 1994 dal pretore di Trieste nel procedimento penale a carico di Zago Monica Pena - Oltraggio a magistrato in udienza - Trattamento sanzionatorio - Misura - Previsione di una pena minima edittale di un anno di reclusione - Lamentata eccessiva afflittivita' - Lesione del principio di ragionevolezza e proporzionalita', nonche' della finalita' rieducativa della pena - Richiamo alla sentenza n. 341/1994. (C.P., art. 343). (Cost., artt. 3 e 27). (095C0387) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 12-4-1995)

IL VICE PRETORE ONORARIO
In punto rilevanza.
Considerato che all'esito dell'espletata istruttoria
dibattimentale deve ritenersi sufficientemente provato che l'imputata
ha pronunciato la parola "buffone", nei confronti del pretore di
Padova nel mentre il medesimo magistrato pronunciava, al termine di
un'udienza, l'ordinanza di un ennesimo rinvio del procedimento
penale.
In quanto alla potenzialità offensiva della parola "buffone"
rileva il giudicante che la stessa debba ritenersi del tutto
pacifica, giacchè esprime un palese discredito per l'attività
giudiziaria paragonando l'opera di un magistrato a quella di chi fa
professione di muovere gli altri al riso con lazzi e motti.
Altrettanto pacifica deve esser ritenuta l'esistenza dell'elemento
soggettivo del reato, essendo palese l'intenzione della prevenuta di
ledere l'onore ed il prestigio del pretore di Padova, pronunciando ad
alta voce l'epiteto in questione.
Affermata la penale responsabilità della prevenuta per tali
motivi, competerebbe al sottoscritto vice pretore onorario di
decidere la misura della pena prevista dall'art. 343 del c.p. per la
quale, valutati i criteri di cui all'art. 133 del c.p., dovrebbe
applicare il minimo edittale e cioè anni uno di reclusione,
eventualmente riducibile a mesi 8 di reclusione per effetto dell'art.
62-bis del c.p. in considerazione dello stato d'incensuratezza
dell'imputata.
In punto non manifesta infondatezza.
Rileva il giudicante come l'entità minima della pena di cui sopra
(anni uno di reclusione) appaia sproporzionata già in relazione col
trattamento sanzionatorio previsto da fattispecie analoghe e cioè
l'art. 594 del c.p., pur considerato che sia che .. la
plurioffensività del reato di oltraggio renda certamente ragionevole
un trattamento sanzionatorio più grave di quello riservato
all'ingiuria, in relazione alla protezione di un interesse che supera
quello della persona fisica e investe il prestigio e quindi il buon
andamento della pubblica amministrazione (Corte cost., sentenza 19-25
luglio 1994).
È stato, infatti, autorevolmente ritenuto che il principio
dell'eguaglianza di cui all'art. 3, primo comma della Costituzione,
.. esige che la pena sia proporzionata al disvalore del fatto
illecito commesso, in modo che il sistema sanzionatorio adempia nel
contempo alla funzione di difesa sociale ed a quella di tutela delle
posizioni individuali .. le valutazioni all'uopo necessarie rientrano
nell'ambito del potere discrezionale del legislatore, il cui
esercizio può essere censurato sotto il profilo della legittimità
costituzionale, soltanto nei casi in cui non sia rispettato il limite
della ragionevolezza (Corte costituzionale, sentenza n. 409/1989).
Rileva, inoltre, il giudicante che l'interesse tutelato dal detto
art. 343 del c.p., come ritenuto dalla concorde dottrina e
giurisprudenza, coincide con quello protetto dall'art. 341 del c.p.
e, proprio in riferimento alla predetta fattispecie di oltraggio a
pubblico ufficiale, la Corte costituzionale ha recentemente stabilito
con sentenza n. 341 dd. 19-25 luglio 1994, l'illegittimità
costituzionale dell'art. 341, primo comma, del c.p. nella parte in
cui prevede come minimo edittale la reclusione per mesi 6,
riconoscendo l'irragionevolezza della norma che sanzione con una pena
dodici volte superiore quella prevista per il reato d'ingiuria, con
.. evidente irragionevole bilanciamento tra la tutela
dell'amministrazione e del pubblico ufficiale ed il valore della
libertà personale.
Un tanto con particolare riferimento al disposto di cui all'art.
27, terzo comma, della Costituzione, rilevando come il fine
rieducativo della pena venga ad essere vanificato dalla .. palese
sproporzione del sacrificio della libertà personale rispetto al
disvalore dell'illecito (Corte cost., sent. n. 343/1993).
Opina, pertanto, il vice pretore onorario che detta "palese
sproporzione" appaia prospettabile, a fortiori, in relazione al
minimo edittale previsto dall'art. 343 del c.p., con relativa
violazione degli artt. 3 e 27 terzo comma della Carta costituzionale,
considerato che pur in presenza della tutela di un medesimo interesse
il detto minimo edittale ammonta ora - dopo la citata sentenza della
Corte costituzionale - a ben 24 volte la pena minima prevista per il
reato di oltraggio di cui all'art. 341 del c.p.
Un tanto fa ragionevolmente ritenere che non sia manifestamente
infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 343
primo comma c.p. nella parte in cui prevede il limite minimo edittale
nella pena di anni uno di reclusione.

P.Q.M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata, in relazione
agli artt. 3 e 27, terzo comma, della Costituzione, la questione di
costituzionalità dell'art. 343 del c.p., nella parte in cui prevede
un minimo edittale di pena di anni uno di reclusione;
Sospende il presente procedimento e dispone la trasmissione degli
atti alla Corte costituzionale;
Ordina la notifica della presente ordinanza al Presidente del
Consiglio dei Ministri e la sua comunicazione ai Presidenti delle due
Camere del Parlamento.
Così deciso in Trieste, addì 30 novembre 1994
Il vice pretore onorario: VIDA

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