Serie Generale n. 213 del 12-9-2022
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 luglio 2022
Disciplina delle modalita' di accesso al Fondo per l'avvio di opere indifferibili. (22A05111) (GU Serie Generale n.213 del 12-09-2022)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri», e successive modifiche e integrazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
recante nuove norme sul procedimento amministrativo;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, concernente
l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021 che istituisce il dispositivo per la
ripresa e la resilienza «Recovery and Resilience Facility» (di
seguito il regolamento RRF);
Visto il regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 10 febbraio 2021 che istituisce lo strumento per il
supporto tecnico «Technical Support Instrument»;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) approvato
con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata
all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21,
del 14 luglio 2021;
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101 recante «Misure
urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa
e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti»;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 convertito dalla legge
29 luglio 2021, n. 108 recante «Governance del Piano nazionale di
ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture
amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure»;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito dalla legge
6 agosto 2021, n. 113, recante «Misure urgenti per il rafforzamento
della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni
funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 223/2021, recante «Disposizioni urgenti
per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e
per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose»;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36 convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79, recante «Ulteriori
misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e
resilienza (PNRR)»;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 recante «Coordinamento delle
politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari» ed in particolari gli articoli da 5 a 8 concernenti il
«Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 recante «Approvazione del regolamento per l'organizzazione e
le procedure amministrative del Fondo di rotazione per l'attuazione
delle politiche comunitarie, in esecuzione dell'art. 8 della legge 16
aprile 1987, n. 183»;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante «Codice
dei contratti pubblici», e successive modifiche e integrazioni, in
attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n.
207, recante regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti
pubblici»;
Visto l'art. 1, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 29
dicembre 2011, n. 229, in cui si prevede l'obbligo per le
amministrazioni pubbliche di detenere ed alimentare un sistema
gestionale informatizzato contenente i dati necessari al monitoraggio
della spesa per opere pubbliche ed interventi correlati;
Visto l'art. 1, comma 1043, legge 30 dicembre 2020, n. 178, che
prevede, al fine di supportare le attività di gestione, di
monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle componenti del
Next Generation EU, che il Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende
disponibile un apposito sistema informatico;
Visto il decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, recante «Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori
economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse
all'emergenza da COVID-19, nonchè per il contenimento degli effetti
degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico» e, in particolare,
l'art. 29 recante «Disposizioni urgenti in materia di contratti
pubblici»;
Visto il decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito con
modificazioni dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, recante «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonchè in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina, ed in particolare l'art. 26,
recante "Disposizioni urgenti in materia di appalti pubblici di
lavori"»;
Visti, in particolare, i commi 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 13 del citato
art. 26 del decreto-legge n. 50 del 2022, che stabiliscono che:
«2. Per le finalità di cui al comma 1, in deroga alle previsioni
di cui all'art. 23, comma 16, terzo periodo, del codice dei contratti
pubblici di cui al decreto legislativo n. 50 del 2016, e
limitatamente all'anno 2022, le regioni, entro il 31 luglio 2022,
procedono ad un aggiornamento infrannuale dei prezzari in uso alla
data di entrata in vigore del presente decreto, in attuazione delle
linee guida di cui all'art. 29, comma 12, del decreto-legge 27
gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2022, n. 25. In caso di inadempienza da parte delle regioni, i
prezzari sono aggiornati, entro i successivi quindici giorni, dalle
competenti articolazioni territoriali del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, sentite le regioni
interessate. Fermo quanto previsto dal citato art. 29 del
decreto-legge n. 4 del 2022, in relazione alle procedure di
affidamento delle opere pubbliche avviate successivamente alla data
di entrata in vigore del presente decreto e sino al 31 dicembre 2022,
ai fini della determinazione del costo dei prodotti, delle
attrezzature e delle lavorazioni, ai sensi dell'art. 23, comma 16,
del decreto legislativo n. 50 del 2016, si applicano i prezzari
aggiornati ai sensi del presente comma ovvero, nelle more
dell'aggiornamento, quelli previsti dal comma 3. I prezzari
aggiornati entro il 31 luglio 2022 cessano di avere validità entro
il 31 dicembre 2022 e possono essere transitoriamente utilizzati fino
al 31 marzo 2023 per i progetti a base di gara la cui approvazione
sia intervenuta entro tale data.
3. Nelle more della determinazione dei prezzari regionali ai
sensi del comma 2 e in deroga alle previsioni di cui all'art. 29,
comma 11, del decreto-legge n. 4 del 2022, le stazioni appaltanti,
per i contratti relativi a lavori, ai fini della determinazione del
costo dei prodotti, delle attrezzature e delle lavorazioni, ai sensi
dell'art. 23, comma 16, del decreto legislativo n. 50 del 2016,
incrementano fino al 20 per cento le risultanze dei prezzari
regionali di cui al comma 7 del medesimo art. 23, aggiornati alla
data del 31 dicembre 2021. Per le finalità di cui al comma 1,
qualora, all'esito dell'aggiornamento dei prezzari ai sensi del comma
2, risulti nell'anno 2022 una variazione di detti prezzari rispetto a
quelli approvati alla data del 31 dicembre 2021 inferiore ovvero
superiore alla percentuale di cui al primo periodo del presente
comma, le stazioni appaltanti procedono al conguaglio degli importi
riconosciuti ai sensi del medesimo comma 1, in occasione del
pagamento degli stati di avanzamento dei lavori afferenti alle
lavorazioni eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori ovvero
annotate, sotto la responsabilità dello stesso, nel libretto delle
misure successivamente all'adozione del prezzario aggiornato.
4. Per i soggetti tenuti all'applicazione del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, ad esclusione dei
soggetti di cui all'art. 142, comma 4, del medesimo codice, ovvero
all'applicazione del codice dei contratti pubblici di cui al decreto
legislativo n. 50 del 2016, ad esclusione dei soggetti di cui
all'art. 164, comma 5, del medesimo codice, per i lavori realizzati
ovvero affidati dagli stessi, in caso di insufficienza delle risorse
di cui al comma 1, alla copertura degli oneri, si provvede:
a) in relazione agli interventi finanziati, in tutto o in
parte, con le risorse previste dal regolamento (UE) 2021/240 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 febbraio 2021, e dal
regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
12 febbraio 2021, dal Piano nazionale per gli investimenti
complementari al Piano nazionale di ripresa e resilienza, di seguito
denominato «PNRR», di cui all'art. 1 del decreto-legge 6 maggio 2021,
n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n.
101 ovvero in relazione ai quali siano nominati Commissari
straordinari ai sensi dell'art. 4 del decreto-legge 18 aprile 2019,
n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n.
55, a valere sulle risorse del Fondo di cui all'art. 7, comma 1, del
decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, limitatamente alle risorse
autorizzate dall'art. 23, comma 2, lettera a), del decreto-legge 21
marzo 2022, n. 21, nonchè dalla lettera a) del comma 5 del presente
articolo. Le istanze di accesso al Fondo sono presentate: entro il 31
agosto 2022, relativamente agli stati di avanzamento concernenti le
lavorazioni eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori ovvero
annotate, sotto la responsabilità dello stesso, nel libretto delle
misure dal 1° gennaio 2022 e fino al 31 luglio 2022; entro il 31
gennaio 2023, relativamente agli stati di avanzamento concernenti le
lavorazioni eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori ovvero
annotate, sotto la responsabilità dello stesso, nel libretto delle
misure dal 1° agosto 2022 e fino al 31 dicembre 2022. Ai fini
dell'accesso alle risorse del Fondo, le stazioni appaltanti
trasmettono telematicamente al Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, ai sensi e per gli effetti dell'art. 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 e
secondo le modalità definite dal medesimo Ministero entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i dati
del contratto d'appalto, copia dello stato di avanzamento dei lavori
corredata da attestazione da parte del direttore dei lavori, vistata
dal responsabile unico del procedimento, dell'entità delle
lavorazioni effettuate nel periodo di cui al comma 1, l'entità delle
risorse finanziarie disponibili ai sensi del comma 1 e utilizzate ai
fini del pagamento dello stato di avanzamento dei lavori in relazione
al quale è formulata l'istanza di accesso al Fondo, l'entità del
contributo richiesto e gli estremi per l'effettuazione del versamento
del contributo riconosciuto a valere sulle risorse del Fondo. Qualora
l'ammontare delle richieste di accesso al Fondo risulti superiore al
limite di spesa previsto dal primo periodo, la ripartizione delle
risorse tra le stazioni appaltanti richiedenti è effettuata in
misura proporzionale e fino a concorrenza del citato limite massimo
di spesa. Fermo restando l'obbligo delle stazioni appaltanti di
effettuare i pagamenti a valere sulle risorse di cui al comma 1,
entro i termini di cui all'art. 113-bis, comma 1, primo periodo, del
codice dei contratti pubblici di cui al citato decreto legislativo n.
50 del 2016, in caso di accesso alle risorse del Fondo, il pagamento
viene effettuato dalla stazione appaltante entro trenta giorni dal
trasferimento di dette risorse;
b) in relazione agli interventi diversi da quelli di cui alla
lettera a), a valere sulle risorse del Fondo di cui all'art.
1-septies, comma 8, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106,
come incrementate dal comma 5, lettera b), del presente articolo,
nonchè dall'art. 25, comma 1, del decreto-legge 1° marzo 2022, n.
17, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 2022, n. 34,
e dall'art. 23, comma 2, lettera b), del decreto-legge n. 21 del 2022
secondo le modalità previste di cui all'art. 1-septies, comma 8,
secondo periodo, del citato decreto-legge n. 73 del 2021. Le istanze
di accesso al Fondo sono presentate: entro il 31 agosto 2022,
relativamente agli stati di avanzamento concernenti le lavorazioni
eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori ovvero annotate,
sotto la responsabilità dello stesso, nel libretto delle misure dal
1° gennaio 2022 e fino al 31 luglio 2022; entro il 31 gennaio 2023,
relativamente agli stati di avanzamento concernenti le lavorazioni
eseguite e contabilizzate dal direttore dei lavori ovvero annotate,
sotto la responsabilità dello stesso, nel libretto delle misure dal
1° agosto 2022 e fino al 31 dicembre 2022. Ai fini dell'accesso alle
risorse del Fondo, le stazioni appaltanti trasmettono, secondo le
modalità previste dal decreto di cui all'art. 1-septies, comma 8,
secondo periodo, del citato decreto-legge n. 73 del 2021, i dati del
contratto d'appalto, copia dello stato di avanzamento dei lavori
corredata da attestazione da parte del direttore dei lavori, vistata
dal responsabile unico del procedimento, dell'entità delle
lavorazioni effettuate nel periodo di cui al comma 1, l'entità delle
risorse finanziarie disponibili ai sensi del comma 1 e utilizzate ai
fini del pagamento dello stato di avanzamento dei lavori in relazione
al quale è formulata l'istanza di accesso al Fondo, l'entità del
contributo richiesto e gli estremi per l'effettuazione del versamento
del contributo riconosciuto a valere sulle risorse del Fondo. Qualora
l'ammontare delle richieste di accesso al Fondo risulti superiore al
limite di spesa previsto dal primo periodo, la ripartizione delle
risorse tra le stazioni appaltanti richiedenti è effettuata in
misura proporzionale e fino a concorrenza del citato limite massimo
di spesa. Fermo restando l'obbligo delle stazioni appaltanti di
effettuare i pagamenti a valere sulle risorse di cui al comma 1,
entro i termini di cui all'art. 113-bis, comma 1, primo periodo, del
codice dei contratti pubblici di cui al citato decreto legislativo n.
50 del 2016, in caso di accesso alle risorse del Fondo, il pagamento
viene effettuato dalla stazione appaltante entro trenta giorni dal
trasferimento di dette risorse.
5. Per le finalità di cui al comma 4:
a) la dotazione del Fondo di cui all'art. 7, comma 1, del
decreto-legge n. 76 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 120 del 2020, è incrementata di 1.000 milioni di euro per
l'anno 2022 e 500 milioni di euro per l'anno 2023. Le risorse
stanziate dalla presente lettera per l'anno 2022, nonchè dall'art.
23, comma 2, lettera a), del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, sono
destinate al riconoscimento di contributi relativi alle istanze di
accesso presentate, ai sensi del comma 4, lettera a), del presente
articolo, entro il 31 agosto 2022 e le risorse stanziate per l'anno
2023 sono destinate al riconoscimento di contributi relativi alle
istanze di accesso presentate, ai sensi della medesima lettera a) del
comma 4, entro il 31 gennaio 2023. Le eventuali risorse eccedenti
l'importo complessivamente assegnato alle stazioni appaltanti in
relazione alle istanze presentate entro il 31 agosto 2022 possono
essere utilizzate per il riconoscimento dei contributi relativamente
alle istanze presentate entro il 31 gennaio 2023;
b) la dotazione del Fondo di cui all'art. 1-septies, comma 8,
del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, è incrementata di
ulteriori 500 milioni di euro per l'anno 2022 e di 550 milioni di
euro per l'anno 2023. Le eventuali risorse eccedenti l'importo
complessivamente assegnato alle stazioni appaltanti in relazione alle
istanze presentate entro il 31 agosto 2022 possono essere utilizzate
per il riconoscimento dei contributi relativamente alle istanze
presentate entro il 31 gennaio 2023.
6. Fermo quanto previsto dall'art. 29, commi 8 e 9, del
decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, per fronteggiare i maggiori costi
derivanti dall'aggiornamento, ai sensi dei commi 2 e 3 del presente
articolo, dei prezzari utilizzati nelle procedure di affidamento
delle opere pubbliche avviate successivamente alla data di entrata in
vigore del presente decreto e sino al 31 dicembre 2022, le stazioni
appaltanti possono procedere alla rimodulazione delle somme a
disposizione e indicate nel quadro economico degli interventi. Per le
medesime finalità, le stazioni appaltanti possono, altresì,
utilizzare le somme disponibili relative ad altri interventi ultimati
di competenza delle medesime stazioni appaltanti e per i quali siano
stati eseguiti i relativi collaudi o emessi i certificati di regolare
esecuzione, nel rispetto delle procedure contabili della spesa e nei
limiti della residua spesa autorizzata disponibile alla data di
entrata in vigore del presente decreto.
7. In caso di insufficienza delle risorse di cui al comma 6, per
fronteggiare i maggiori costi derivanti dall'aggiornamento, ai sensi
dei commi 2 e 3, dei prezzari utilizzati nelle procedure di
affidamento delle opere pubbliche avviate successivamente alla data
di entrata in vigore del presente decreto e sino al 31 dicembre 2022
che siano relativi ad opere finanziate, in tutto o in parte, con le
risorse previste dal regolamento (UE) 2021/240 e dal regolamento (UE)
2021/241 è istituto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze il «Fondo per l'avvio di opere
indifferibili», con una dotazione di 1.500 milioni di euro per l'anno
2022, 1.700 milioni di euro per l'anno 2023, 1.500 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2024 e 2025 e 1.300 milioni di euro per
l'anno 2026. Le risorse del Fondo sono trasferite, nei limiti degli
stanziamenti annuali di bilancio, in apposita contabilità del Fondo
di rotazione di cui all'art. 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183.
Fermi restando gli interventi prioritari individuati al primo
periodo, al Fondo di cui al presente comma possono accedere, secondo
le modalità definite al quinto periodo e relativamente alle
procedure di affidamento di lavori delle opere avviate
successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto e
fino al 31 dicembre 2022, gli interventi integralmente finanziati la
cui realizzazione, anche in considerazione delle risorse finanziarie
disponibili a legislazione vigente, deve essere ultimata entro il 31
dicembre 2026 relativi al Piano nazionale per gli investimenti
complementari al PNRR, di cui all'art. 1 del decreto-legge n. 59 del
2021, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 101 del 2021 e
quelli in relazione ai quali siano nominati Commissari straordinari
ai sensi dell'art. 4 del decreto-legge n. 32 del 2019, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 55 del 2019. Al Fondo possono
altresì accedere, nei termini di cui al precedente periodo:
a) il Commissario straordinario di cui all'art. 1, comma 421,
della legge 30 dicembre 2021, n. 234, per la realizzazione degli
interventi inseriti nel programma di cui al comma 423 del medesimo
art. 1 della legge n. 234 del 2021;
b) la società Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026 S.p.a.
di cui all'art. 3 del decreto-legge 11 marzo 2020, n. 16, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 maggio 2020, n. 31, per la
realizzazione delle opere di cui al comma 2 del medesimo art. 3 del
decreto-legge n. 16 del 2020;
c) l'Agenzia per la coesione territoriale per gli interventi
previsti dal decreto di cui all'art. 9, comma 5-ter, del
decreto-legge n. 4 del 2022, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 25 del 2022.
Con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei ministri,
da adottare entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, sono determinate le modalità di accesso
al Fondo, di assegnazione e gestione finanziaria delle relative
risorse secondo i seguenti criteri:
a) fissazione di un termine per la presentazione delle istanze
di assegnazione delle risorse da parte delle amministrazioni statali
finanziatrici degli interventi o titolari dei relativi programmi di
investimento secondo modalità telematiche e relativo corredo
informativo;
b) ai fini dell'assegnazione delle risorse, i dati necessari,
compresi quelli di cui al comma 6, sono verificati dalle
amministrazioni statali istanti attraverso sistemi informativi del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato;
c) l'assegnazione delle risorse avviene sulla base del
cronoprogramma procedurale e finanziario degli interventi, verificato
ai sensi della lettera b) e costituisce titolo per l'avvio delle
procedure di affidamento delle opere pubbliche;
d) effettuazione dei trasferimenti secondo le procedure
stabilite dalla citata legge n. 183 del 1987 e dal regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988, n. 568,
sulla base delle richieste presentate dalle amministrazioni, nei
limiti delle disponibilità di cassa; per le risorse destinate agli
interventi del PNRR, i trasferimenti sono effettuati in favore dei
conti di tesoreria Next Generation UE-Italia gestiti dal Servizio
centrale per il PNRR che provvede alla successiva erogazione in
favore delle amministrazioni aventi diritto, con le procedure del
PNRR;
e) modalità di restituzione delle economie derivanti dai
ribassi d'asta non utilizzate al completamento degli interventi
ovvero dall'applicazione delle clausole di revisione dei prezzi di
cui all'art. 29, comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 4 del
2022, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 25 del 2022. Le
eventuali risorse del Fondo già trasferite alle stazioni appaltanti
devono essere versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate al Fondo;
f) fermo restando l'integrale soddisfacimento delle richieste
di accesso al Fondo di cui al presente comma, previsione della
possibilità di far fronte alle maggiori esigenze dei Fondi di cui al
comma 4 ai sensi del comma 13.
Per gli interventi degli enti locali finanziati con risorse
previste dal regolamento (UE) 2021/240 e dal regolamento (UE)
2021/241, con i decreti di cui al precedente periodo può essere
assegnato direttamente, su proposta delle amministrazioni statali
finanziatrici, un contributo per fronteggiare i maggiori costi di cui
al primo periodo del presente comma, tenendo conto dei cronoprogrammi
procedurali e finanziari degli interventi medesimi e sono altresì
stabilite le modalità di verifica dell'importo effettivamente
spettante, anche tenendo conto di quanto previsto dal comma 6.
13. In considerazione delle istanze presentate e dell'utilizzo
effettivo delle risorse, al fine di assicurare la tempestiva
assegnazione delle necessarie disponibilità per le finalità di cui
al presente articolo, previo accordo delle amministrazioni titolari
dei fondi di cui commi 5 e 7, il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare tra gli stati di previsione
interessati, anche mediante apposito versamento all'entrata del
bilancio dello Stato e successiva riassegnazione in spesa, per
ciascun anno del biennio 2022-2023 e limitatamente alle sole risorse
iscritte nell'anno interessato, le occorrenti variazioni compensative
annuali tra le dotazioni finanziarie previste a legislazione vigente,
nel rispetto dei saldi di finanza pubblica.»;
Considerata, pertanto, la necessità di procedere con speditezza,
ai sensi dell'art. 26, comma 7, del citato decreto-legge 17 maggio
2022, n. 50, alla disciplina delle modalità di accesso al «Fondo per
l'avvio di opere indifferibili» ivi previsto, nonchè di assegnazione
e gestione finanziaria delle relative risorse, attraverso l'adozione
del presente decreto;
Viste le istanze delle amministrazioni statali finanziatrici ai
sensi del comma 7 dell'art. 26 del decreto-legge n. 50 del 2022;
Su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze di concerto
con il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente provvedimento si intende per:
a. «Fondo»: il «Fondo per l'avvio di opere indifferibili»
istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze di cui all'art. 26, comma 7, del decreto-legge n. 50
del 2022, le cui risorse, nei limiti degli stanziamenti annuali di
bilancio, sono trasferite in apposita contabilità del Fondo di
rotazione di cui all'art. 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183;
b. «PNRR»: Piano nazionale di ripresa e resilienza, di cui al
regolamento (UE) 2021/240 e 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12 febbraio 2021;
c. «PNC»: Piano nazionale per gli investimenti complementari al
PNRR, di cui all'art. 1 del decreto-legge n. 59 del 2021, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 101 del 2021;
d. «Amministrazioni statali istanti»: le seguenti amministrazioni
statali finanziatrici degli interventi o titolari dei relativi
programmi di investimento, aventi diritto alla presentazione di
istanza di accesso al «Fondo»:
1. Per il PNRR, le amministrazioni individuate nel decreto del
Ministro dell'economia e finanze del 6 agosto 2021;
2. per il PNC, le amministrazioni individuate nel decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 15 luglio 2021;
3. il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibile in relazione agli interventi per i quali siano stati
nominati Commissari straordinari ai sensi dell'art. 4 del
decreto-legge n. 32 del 2019;
4. il Commissario straordinario di cui all'art. 1, comma 421,
della legge n. 234 del 2021 (Giubileo 2025);
5. il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibile per gli interventi di all'art. 3, comma 2, del
decreto-legge n. 16 del 2020 e realizzati dalla società
Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026 S.p.a.;
6. l'Agenzia per la coesione territoriale per gli interventi
previsti dal decreto di cui all'art. 9, comma 5-ter, del
decreto-legge n. 4 del 2022;
e. «stazione appaltante»: ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera
o) del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, le amministrazioni
aggiudicatrici di cui alla lettera a), gli enti aggiudicatori di cui
alla lettera e), i soggetti aggiudicatori di cui alla lettera f) e
gli altri soggetti aggiudicatori di cui alla lettera g) dell'art. 3,
comma 1, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
f. «procedure di affidamento avviate per opere pubbliche ed
interventi»: procedure di affidamento per opere pubbliche ed
interventi per le quali intervengano, dalla data del 18 maggio 2022
al 31 dicembre 2022, la pubblicazione dei bandi o dell'avviso per
l'indizione della procedura di gara, ovvero l'invio delle lettere di
invito che siano finalizzate all'affidamento di lavori nonchè
l'affidamento congiunto di progettazione ed esecuzione dei relativi
lavori, anche sulla base di progetti di fattibilità tecnica ed
economica ai sensi dell'art. 48, comma 5, del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77, convertito nella legge 29 luglio 2021, n. 108;
g. «somme a disposizione»: risorse che, ai sensi dell'art. 16,
comma 1, lettera b), del decreto del Presidente della Repubblica 5
ottobre 2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni, sono
ricomprese nel quadro economico di ciascuna opera o intervento;
h. «intervento realizzato»: relativamente al PNRR, intervento i
cui lavori devono essere ultimati entro il termine specificamente
previsto, e, per quelli non ricompresi nel PNRR, l'intervento i cui
lavori devono essere ultimati entro il 31 dicembre 2026, dopo il
quale potrà essere avviato il procedimento di collaudo;
i. «CUP»: codice unico di progetto degli interventi previsto ai
sensi dell'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3;
j. «Sistema ReGiS»: sistema informatico di cui all'art. 1, comma
1043, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (legge bilancio 2021),
sviluppato per supportare le attività di gestione, di monitoraggio,
di rendicontazione e di controllo del PNRR;
k. «Sistema informativi del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato»: i sistemi informativi del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato utilizzabili, anche attraverso
interoperabilità con altri sistemi informativi esterni al
Dipartimento, per la rilevazione dei dati relativi alle opere
pubbliche; in particolare, si fa riferimento al sistema Banca dati
delle amministrazioni pubbliche (BDAP) nel cui ambito opera il
Monitoraggio delle opere pubbliche (MOP) ai sensi del decreto
legislativo n. 229/2011 e al sistema Banca dati unitaria di cui
all'art. 1, comma 245, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.

Art. 2

Oggetto

1. Il presente decreto disciplina la procedura indicata all'art.
26, comma 7, del decreto-legge n. 50 del 2022 per l'accesso al Fondo
da parte delle amministrazioni statali istanti, allo scopo di
consentire l'avvio, entro il 31 dicembre 2022, delle procedure di
affidamento previste dai cronoprogrammi degli interventi indicati al
medesimo comma 7 per le opere che presentino un fabbisogno
finanziario esclusivamente determinato a seguito dall'aggiornamento
dei prezzari ai sensi dei commi 2 e 3 dell'art. 26 del decreto-legge
n. 50 del 2022 e al netto di quanto destinato agli scopi ai sensi del
comma 6 del medesimo art. 26.
2. Fermo restando quanto previsto all'art. 7, ai fini dell'accesso
al Fondo, le amministrazioni statali istanti devono verificare le
informazioni seguenti, attraverso i sistemi informativi del
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato:
a) che le opere presentino un fabbisogno finanziario derivante
esclusivamente dall'applicazione dei commi 2 e 3 dell'art. 26 del
decreto-legge n. 50 del 2022;
b) che, ai sensi del comma 6 dell'art. 26 del decreto-legge n. 50
del 2022, le stazioni appaltanti abbiano provveduto alla
rimodulazione delle somme a disposizione indicate nel quadro
economico degli interventi e utilizzato le somme disponibili relative
ad altri interventi ultimati di competenza delle medesime stazioni
appaltanti e per i quali siano stati eseguiti i relativi collaudi,
nel rispetto delle procedure contabili della spesa e nei limiti della
residua spesa autorizzata disponibile alla data del 18 maggio 2022;
c) che il cronoprogramma degli interventi indichi la
pubblicazione del bando o dell'avviso per l'indizione della procedura
di gara, ovvero la trasmissione della lettera d'invito, entro il 31
dicembre 2022, e che per gli stessi risulti prevista la conclusione
entro il 31 dicembre 2026 o entro la data prevista nel caso di
interventi del PNRR.

Art. 3

Ambito di applicazione

1. Al Fondo accedono in via prioritaria le opere e gli interventi
finanziati, in tutto o in parte, con le risorse previste dal PNRR.
2. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, ai sensi dell'ultimo
periodo dell'art. 26, comma 7, del decreto-legge n. 50 del 2022, alle
opere o gli interventi degli enti locali finanziati con risorse
previste dal PNRR è assegnato un contributo secondo quanto previsto
dall'art. 7.
3. Sulla base delle risorse residue eventualmente disponibili a
seguito dell'applicazione dei commi 1 e 2, al Fondo accedono,
altresì, le opere e gli interventi:
a) relativi al PNC;
b) in relazione ai quali siano stati nominati Commissari
straordinari ai sensi dell'art. 4 del decreto-legge n. 32 del 2019,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 55 del 2019.
4. Sulla base delle ulteriori risorse residue eventualmente
disponibili a seguito dell'applicazione dei commi 1, 2 e 3, al Fondo
accedono, altresì, le opere e gli interventi:
a) relativi al programma predisposto, ai sensi dell'art. 1, comma
423, della legge n. 234 del 2021 (Giubileo 2025), dal Commissario
straordinario di cui all'art. 1, comma 421, della medesima legge;
b) relativi all'art. 3, comma 2, del decreto-legge n. 16 del 2020
e realizzati dalla società Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026
S.p.a.;
c) previsti dal decreto di cui all'art. 9, comma 5-ter, del
decreto-legge n. 4 del 2022, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 25 del 2022 e di competenza dell'Agenzia per la coesione
territoriale.

Art. 4

Termine di presentazione
e contenuti delle istanze

1. Ai fini dell'accesso al Fondo, il periodo di presentazione delle
istanze è fissato dal quinto giorno al trentacinquesimo giorno
successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del presente decreto. La presentazione delle
istanze, in presenza dei requisiti di cui all'art. 2, avviene secondo
le modalità indicate dall'art. 5.
2. L'istanza di accesso al Fondo presentata dalle amministrazioni
statali istanti deve contenere i seguenti elementi:
a) per gli interventi relativi al PNRR di cui all'art. 3, commi 1
e 2 e con riguardo alle singole linee di intervento:
i. gli estremi della Missione/Componente che finanzia l'opera o
l'investimento e la Milestone o Target al cui conseguimento concorre,
con il relativo cronoprogramma finanziario;
ii. l'Amministrazione/Soggetto responsabile dell'attuazione;
iii. i dati anagrafici completi dell'opera/intervento per il
quale si chiede il contributo del Fondo, rilevabili sul sistema
informatico Regis;
iv. lo stato procedurale in corso di espletamento, rilevabile
dal cronoprogramma procedurale registrato sul sistema Regis;
v. la data prevista per la pubblicazione del bando di gara,
dell'avviso di indizione o trasmissione della lettera di invito a
presentare offerte risultante dal cronoprogramma procedurale
dell'intervento/opera registrato sul sistema Regis, ovvero, se
diversa, la data indicata dall'amministrazione in sede di
presentazione dell'istanza di accesso al Fondo;
vi. l'importo del fabbisogno emergente dall'applicazione ai
sensi dell'art. 26, commi 2 e 3 dell'art. 26 del decreto-legge n. 50
del 2022, specificando se esso derivi dall'aggiornamento infrannuale
per l'anno 2022 del prezzario da parte delle regioni, ovvero dalle
competenti articolazioni territoriali del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, ovvero, indicando la misura
applicata, nei limiti del venti per cento, dell'incremento dei
prezzari regionali vigenti in mancanza del predetto aggiornamento;
vii. l'entità delle risorse finanziarie di cui all'art. 26,
comma 6, del decreto-legge e utilizzabili in relazione all'avvio
delle procedure di affidamento, indicando distintamente quelle
derivanti dalla rimodulazione delle somme a disposizione e quelle
relative ad altri interventi ultimati di competenza delle medesime
stazioni appaltanti;
viii. l'attestazione che il fabbisogno finanziario derivi
esclusivamente dall'applicazione dei commi 2 e 3 dell'art. 26 del
citato decreto-legge n. 50 del 2022;
ix. l'importo richiesto a carico delle disponibilità del Fondo
e le annualità di utilizzo, non oltre il 30 giugno 2026.
b) Per gli interventi di cui all'art. 3, commi 3 e 4, rilevabili
attraverso i sistemi informativi del Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato:
i. Il CUP;
ii. il cronoprogramma procedurale e finanziario;
iii. l'indicazione delle condizioni previste all'art. 2, commi
1 e 2, in particolare:
a. la data prevista per la pubblicazione del bando di gara,
dell'avviso di indizione o trasmissione della lettera di invito a
presentare offerte entro il 31 dicembre 2022, registrato sui sistemi
informativi del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
ovvero, se diversa, la data indicata dall'amministrazione in sede di
presentazione dell'istanza di accesso al Fondo;
b. ultimazione dell'intervento entro il 31 dicembre 2026;
c. il finanziamento integrale con indicazione delle fonti
finanziarie e dei relativi importi;
d. il fabbisogno emergente a seguito dell'applicazione dei
commi 2 e 3 dell'art. 26 del decreto-legge n. 50 del 2022,
specificando se esso derivi dall'aggiornamento infrannuale per l'anno
2022 del prezzario da parte delle regioni, ovvero dalle competenti
articolazioni territoriali del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, ovvero, indicando la misura applicata, nei limiti del
venti per cento, dell'incremento dei prezzari regionali vigenti in
mancanza del predetto aggiornamento;
e. l'indicazione dell'espletamento delle verifiche di cui al
comma 6 del medesimo art. 26 e dei relativi importi, indicando
distintamente quelle derivanti dalla rimodulazione delle somme a
disposizione e quelle relative ad altri interventi ultimati di
competenza delle medesime stazioni appaltanti;
iv. l'entità del contributo finanziario richiesto a valere
sulle risorse del Fondo con relativa indicazione delle annualità
nelle quali dovranno essere utilizzate.

Art. 5

Modalità di presentazione delle istanze

1. Al fine della predisposizione dell'istanza di accesso al Fondo,
le amministrazioni statali istanti procedono, con riguardo agli
interventi dalle stesse finanziati o rientranti nei programmi di
investimento dei quali risultano titolari, all'istruttoria delle
richieste di finanziamento presentate da ciascuna stazione
appaltante. Conclusa l'istruttoria di cui al periodo precedente, le
amministrazioni competenti presentano l'istanza al Ministero
dell'economia e delle finanze, secondo le indicazioni che saranno
fornite dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, anche
con riguardo ai dati che dovranno essere forniti dalle stazioni
appaltanti.

Art. 6

Verifica delle istanze, procedura
di assegnazione delle risorse

1. A seguito della presentazione delle istanze di accesso al Fondo
secondo le modalità indicate dall'art. 5, il Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato riscontra sui propri sistemi
informativi la sussistenza dei requisiti di accesso di cui all'art.
2.
2. Entro trenta giorni successivi al termine di cui all'art. 4,
comma 1, con decreto del Ragioniere generale dello Stato, si provvede
alla determinazione della graduatoria degli interventi tenendo conto
dell'ordine di priorità indicato all'art. 3 e, nell'ambito di
ciascuna categoria di interventi prioritari:
a) della data prevista di pubblicazione dei bandi o dell'avviso
per l'indizione della procedura di gara, ovvero l'invio delle lettere
di invito che siano finalizzate all'affidamento di lavori nonchè
l'affidamento congiunto di progettazione ed esecuzione dei relativi
lavori;
b) dell'ordine cronologico di presentazione delle istanze.
3. Con il medesimo decreto di cui al comma 2, si provvede
all'assegnazione delle risorse del Fondo agli interventi, nei limiti
della relativa dotazione e tenendo conto delle risorse già assegnate
ai sensi dell'art. 7, delle annualità previste ai fini dell'utilizzo
delle risorse. Il decreto di assegnazione è trasmesso alle
amministrazioni centrali istanti che comunicano alle stazioni
appaltanti la disponibilità delle risorse aggiuntive per avviare le
procedure di gara. Il provvedimento di assegnazione delle risorse
costituisce titolo per l'avvio delle procedure di affidamento delle
opere, ovvero per l'accertamento delle risorse a bilancio.
4. All'esito della procedura di cui ai commi precedenti, le
amministrazioni statali istanti riscontrano sui sistemi informativi
di cui al comma 1 l'avvenuta pubblicazione del bando di gara,
dell'avviso di indizione o trasmissione della lettera di invito a
presentare offerte entro quindici giorni dalla data prevista e
indicata nell'istanza e nel decreto di cui al comma 2. A seguito del
menzionato riscontro, le predette amministrazioni comunicano, entro i
due giorni lavorativi successivi, al Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato gli interventi per i quali non risulta
riscontrato quanto indicato al precedente periodo, unitamente alle
risorse finanziarie del Fondo, con indicazione delle annualità, che
si rendono conseguentemente disponibili.
5. Sulla base delle comunicazioni di cui al comma 4, con decreti
del Ragioniere generale dello Stato, si provvede all'aggiornamento
del decreto di cui al comma 2, provvedendo all'assegnazione delle
risorse resesi disponibili ai sensi del comma 4.
6. A seguito dell'aggiudicazione della gara, come risultante dai
sistemi informativi del Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato, vengono individuate le eventuali economie derivanti da ribassi
di asta che rimangono nella disponibilità della stazione appaltante
fino al completamento degli interventi. Eventuali economie derivanti
da ribassi d'asta non utilizzati al completamento degli interventi,
ovvero derivanti dall'applicazione delle clausole di revisione dei
prezzi di cui all'art. 29, comma 1, lettera a), del decreto-legge n.
4 del 2022, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 25 del
2022, con decreto del Ragioniere generale dello Stato sulla base
delle comunicazioni delle amministrazioni titolari istanti, sono
portate a riduzione delle risorse assegnate con i decreti di cui al
presente articolo. Le eventuali risorse del Fondo già trasferite
alle stazioni appaltanti e risultanti eccedenti a seguito
dell'avvenuto collaudo dell'opera, devono essere versate all'entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnate al Fondo.

Art. 7

Assegnazione contributo per gli enti locali
titolari di interventi PNRR

1. Gli enti locali attuatori di uno o più interventi finanziati
con le risorse previste dal PNRR inclusi nell'Allegato 1, parte
integrante del presente decreto, che avviano le procedure di
affidamento delle opere pubbliche nel periodo dal 18 maggio 2022 al
31 dicembre 2022, fermo restando quanto previsto dal comma 6
dell'art. 26 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, considerano
come importo preassegnato a ciascun intervento, in aggiunta a quello
attribuito con il decreto di assegnazione relativo a ciascun
intervento emanato o in corso di emanazione, l'ammontare di risorse
derivante dall'applicazione della percentuale indicata nella colonna
«% Incremento contributo assegnato/da assegnare» all'importo già
assegnato dal predetto decreto. La preassegnazione delle risorse di
cui al periodo precedente costituisce titolo per l'accertamento delle
risorse a bilancio. Ciascuna amministrazione finanziatrice comunica a
ciascun ente interessato per i decreti già emanati, entro dieci
giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del presente decreto, la preassegnazione del contributo e
per i decreti in corso di emanazione, l'importo assegnato e la
preassegnazione del contributo. Nei limiti dell'ammontare complessivo
delle maggiori risorse preassegnate, ciascuna amministrazione
finanziatrice, tenendo conto di specifiche esigenze espresse dai
soggetti attuatori e del monitoraggio in itinere da porre in essere
ai sensi del successivo comma 2, può rimodulare la richiamata
preassegnazione di contributo.
2. Per gli interventi di cui al comma 1 non si procede in via
preventiva alla valutazione delle disponibilità derivanti dall'art.
26, comma 6, del decreto-legge n. 50 del 2022. In esito alle
procedure di affidamento avviate per opere pubbliche, la valutazione
di cui al precedente periodo viene verificata mensilmente da ciascuna
amministrazione attraverso il sistema informatico di cui all'art. 1,
comma 1043, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, denominato ReGiS,
la quale, conseguentemente, procede all'assegnazione definitiva sulla
base dei risultati della predetta verifica. In relazione alle
verifiche di cui al periodo precedente, l'amministrazione statale
finanziatrice comunica, entro cinque giorni dalla chiusura del mese,
al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, le risorse finanziarie da
riassegnare con le procedure di cui all'art. 6.
3. Nel caso in cui, attraverso il sistema informatico di cui al
comma 2, venga rilevato il mancato avvio delle procedure di
affidamento delle opere pubbliche nel periodo dal 18 maggio al 31
dicembre 2022, l'amministrazione istante provvede all'annullamento
della preassegnazione. In relazione alle verifiche di cui al periodo
precedente, l'amministrazione statale finanziatrice comunica, entro
il 31 gennaio 2023, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato le risorse
finanziarie da riassegnare con le procedure di cui all'art. 6.

Art. 8

Procedura di trasferimento delle risorse

1. Il trasferimento delle risorse del Fondo viene effettuato nei
limiti delle risorse assegnate con le procedure di cui agli articoli
6 e 7, secondo le modalità di seguito specificate.
2. Le risorse da destinare alle opere od interventi del PNRR ai
sensi dell'art. 3, comma 1 sono trasferite in favore dei conti di
tesoreria Next Generation UE-Italia gestiti dal Servizio centrale per
il PNRR che provvede alla successiva erogazione in favore delle
amministrazioni aventi diritto, con le procedure del PNRR.
3. Le amministrazioni statali istanti, sulla base dei principi e
procedure della legge 16 aprile 1987, n. 183, e del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988, n.
568, e, mediante le funzionalità del sistema finanziario del Fondo
di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie di cui alla
citata legge n. 183 del 1987, dopo aver verificato gli effettivi
fabbisogni delle stazioni appaltanti e la sussistenza di tutti i
presupposti in capo alle stesse ai fini dell'erogazione delle risorse
di cui al presente decreto, possono:
a. per gli interventi del PNIC di cui all'art. 3, comma 3,
lettera a), disporre il trasferimento all'entrata del bilancio dello
Stato ai fini della successiva riassegnazione sui capitoli di
bilancio di propria pertinenza o, in alternativa, disporre
direttamente i trasferimenti a favore delle stazioni appaltanti o
dell'operatore economico di cui all'art. 3, comma 1, lettera p), del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
b. per gli altri interventi di cui all'art. 3, commi 3, lettera
b), e 4, disporre:
i. il trasferimento sulle contabilità speciali o sugli altri
conti aperti presso la tesoreria statale già istituiti a
legislazione vigente;
ii. il versamento all'entrata del bilancio dello Stato ai fini
della successiva riassegnazione sui capitoli di bilancio di propria
pertinenza;
iii. trasferimenti diretti a favore delle stazioni appaltanti o
dell'operatore economico di cui all'art. 3, comma 1, lettera p), del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.

Art. 9

Variazioni compensative tra Fondi ex art. 26, comma 7,
lettera f) e comma 13, decreto-legge n. 50 del 2022

1. Ai sensi dell'art. 26, comma 7, lettera f) e comma 13, del
decreto-legge n. 50 del 2022, il presente decreto disciplina, fermo
restando l'integrale soddisfacimento delle richieste di accesso al
Fondo, l'utilizzo dello stesso, limitatamente alle annualità 2022 e
2023, per far fronte alle eventuali esigenze dei Fondi richiamati al
comma 4 del medesimo art. 26.
2. In esito alle assegnazioni dei contributi ai sensi degli
articoli 6 e 7, qualora risultino disponibilità residue del Fondo
per le annualità 2022 e 2023, previo accordo tra il Dipartimento per
le opere pubbliche, le politiche abitative e urbane, le
infrastrutture idriche e le risorse umane e strumentali del Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e la Ragioneria
generale dello Stato - IGRUE, le stesse, per tali annualità, sono
portate ad incremento dei Fondi di cui all'art. 26, comma 4, del
decreto-legge n. 50 del 2022, sulla base delle modalità previste
dell'art. 26, comma 13, del decreto-legge n. 50 del 2022.
3. Qualora, ai sensi e con le modalità previste dall'art. 26,
comma 13, del decreto-legge n. 50 del 2022, emergano disponibilità
per le annualità 2022 e 2023 dei Fondi di cui al comma 4, del
medesimo decreto-legge n. 50 del 2022 e risultino istanze non
soddisfatte di accesso al Fondo di cui al presente decreto, previo
accordo tra il Dipartimento di cui al comma 2 e la Ragioneria
generale dello Stato - IGRUE, le predette disponibilità sono portate
ad incremento del Fondo e sono assegnate con decreto del Ragioniere
generale dello Stato, sulla base della graduatoria adottata ai sensi
dell'art. 6, comma 1.

Art. 10

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le amministrazioni
interessate provvedono alle relative attività nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente.

Roma, 28 luglio 2022

Il Presidente
del Consiglio dei ministri
Draghi

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Franco

Il Ministro delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili
Giovannini


Registrato alla Corte dei conti il 26 agosto 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, n.
2185

Parte di provvedimento in formato grafico