Serie Generale n. 120 del 26-5-1998
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA
ORDINANZA 13 maggio 1998
Approvazione del progetto esecutivo del 2 lotto dei lavori "Riassetto funzionale del ripartitore sudest dello schema idrico Flumendosa Campidano". (Ordinanza n. 98). (GU Serie Generale n.120 del 26-05-1998)

IL COMMISSARIO GOVERNATIVO
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409
del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della giunta regionale
è stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424
del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed
integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409/1995;
Vista la propria ordinanza n. 25, in data 30 dicembre 1995, con la
quale, è stato reso esecutivo un primo stralcio operativo 1995 del
programma predetto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 23
dicembre 1997, con il quale è stato, per ultimo, prorogato lo stato
di emergenza idrica in Sardegna, sino al 31 dicembre 1998;
Atteso che tra le opere previste dal predetto primo stralcio
operativo sono ricompresi anche i lavori "Riassetto funzionale del
ripartitore sudest dello schema idrico Flumendosa Campidano";
Atteso che l'Ente autonomo del Flumendosa, in prosieguo denominato
"Ente" è stato individuato sin dalla data di predisposizione del
programma generale di interventi, quale struttura a disposizione del
commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna e che,
conseguentemente, la progettazione dell'opera di che trattasi e le
procedure di gara finalizzate alla scelta dell'impresa realizzatrice
sono state affidate a personale dell'"Ente" medesimo, a tal fine
individuato ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 5, primo,
secondo e terzo comma dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995;
Atteso che il primo stralcio operativo del programma commissariale
sopra citato ha confermato l'"Ente" quale soggetto attuatore
dell'intervento in parola;
Atteso che tale intervento, per l'importo di L. 50.000.000.000 è
finanziato con i fondi messi a disposizione del commissario con
l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28
giugno 1995, art. 6, comma 2, lettera A) su contabilità speciale di
tesoreria intestata a "Presidente giunta regionale della Sardegna -
Emergenza idrica";
Atteso che con nota n. 656888, in data 8 febbraio 1996, il
Ministero del tesoro ha autorizzato l'Amministrazione centrale della
Banca d'Italia all'apertura, presso la sezione di tesoreria
provinciale dello Stato di Cagliari, della seguente contabilità
speciale da alimentare con girofondi dalla contabilità speciale n.
1690/3 sopra menzionata: "Presidente E.A.F. per riassetto funzionale
del ripartitore sudest Flumendosa Campidano".
Atteso che tale contabilità speciale è stata attivata con il n.
1702/0;
Atteso che su tale contabilità sono riversate, a valere sulla
contabilità speciale n. 1690/3, le somme necessarie all'attuazione
dell'intervento sopra indicato;
Atteso che titolare di detta contabilità è, ai fini
dell'attuazione della presente ordinanza, il presidente protempore
dell'"Ente";
Atteso che l'assessorato regionale dei lavori pubblici è stato
incaricato di effettuare l'istruttoria dei progetti da sottoporre
all'approvazione commissariale, previa acquisizione del parere di cui
all'art. 5, comma 4, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, del comitato tecnico
amministrativo regionale di cui alla legge regionale 22 aprile 1987,
n. 24;
Vista la propria precedente ordinanza n. 64 del 23 settembre 1996,
con la quale è stato approvato (tra l'altro) il progetto definitivo
dell'opera "Riassetto funzionale del ripartitore sudest dello schema
idrico Flumendosa Campidano II lotto" con contestuale affidamento per
la realizzazione del lotto stesso all'"Ente" per l'importo
complessivo di L. 13.797.919.413;
Vista la deliberazione del consiglio d'amministrazione dell'"Ente"
assunta in data 27 ottobre 1997 con il numero 460/97 di adozione del
progetto esecutivo dell'opera "Riassetto funzionale del ripartitore
sudest dello schema idrico Flumendosa Campidano II lotto", redatto
dall'impresa C.A.P. S.p.a. di Parma, risultata aggiudicataria, con un
ribasso sulla base d'asta pari al 14,90% corrispondente a L.
1.519.693.565 il cui quadro economico è il seguente:
I) Importo lavori a base d'asta L. 10.199.275.974:
A1) Offerta dell'impresa L. 8.679.582.409
A2) Importo netto dei lavori non previsti
(variante tracciato) L. 176.725.504
________________
A) = A1 + A2 = Importo complessivo al netto L. 8.856.307.913
B) Somme a disposizione dell'amministrazione:
0 Ribasso d'asta L. 1.519.693.565
1 Espropriazioni " 219.892.000
2 Bonifica archeologica " 115.000.000
3 Imprevisti " 169.243.458
4 Spese generali " 889.376.565
5 IVA " 1.851.680.108
_____________
Totale B L. 4.764.885.696
================
Totale complessivo L.13.797.919.413
Atteso che, alcune voci di costo, in fase di redazione del progetto
esecutivo sono state aggiornate per motivi derivanti sia
dall'introduzione di una variante di tracciato, che
dall'aggiornamento degli oneri di esproprio in virtù della effettiva
qualità dei terreni;
Visto il decreto dell'assessore dei lavori pubblici n. 170 del 26
marzo 1998, con il quale, ai sensi dell'art. 21 della legge regionale
22 aprile 1987, n. 24, in assenza del competente parere del comitato
tecnico regionale dei lavori pubblici, a seguito di apposita
richiesta dell'Ente, viene espresso il parere sostitutivo;
Considerato che a termini dell'articolo 2, commi 8 e 9 della
ordinanza commissariale n. 64/96, le economie realizzate a seguito
dei ribassi d'asta conseguiti, saranno oggetto di riprogrammazione da
parte del commissario;
Visto l'art. 26, secondo comma della legge regionale n. 37/96, in
base al quale l'importo delle spese generali forfettariamente
determinato a favore degli enti concessionari di opere pubbliche di
interesse generale, deve essere incrementato dell'imposta sul valore
aggiunto (IVA);
Visto l'atto di determinazione commissariale n. 30 del 14 ottobre
1996 con il quale è stato effettuato l'impegno di spesa per
l'importo complessivo pari a L. 13.797.919.413 sul capitolo relativo
all'intervento di che trattasi nonchè il primo versamento all'Ente
della somma di L. 1.724.739.927 in conformità alla predetta
ordinanza n. 64/96;
Atteso che si rende opportuno rimodulare il quadro economico
dell'intervento secondo il sottodescritto modello comparativo, al
fine di rendere evidenti le economie conseguite:
Q.E. affidam. Economie/ Q.E. aggiudica-
Magioraz. zione
-- -- --
A) Lavori:
Importo lavori 10.199.275.974
a dedurre ribasso
d'asta 14,90% - 1.519.693.565
importo netto lavori
non previsti + 176.725.504
importo aggiudicazione 8.856.307.913
B) Somme a disposizione:
espropriazioni 130.447.535 + 89.444.465 219.892.000
bonifica archeologica 115.000.000 115.000.000
imprevisti 514.581.579 - 289.078.963 225.502.616
Spese generali 900.751.890 + 7.799.557 908.551.447
IVA 19% (20%*) 1.937.862.435 + 15.109.437 1.952.971.872
______________ _____________ ______________
Importo complessivo 13.797.919.413 1.519.693.565 12.278.225.848
(*) La percentuale IVA del 19% risulta incrementata fino al 20% nel
quadro economico di aggiudicazione.
Considerata la necessità di provvedere al disimpegno della somma
costituente le economie realizzate, pari a L. 1.519.693.565;
Atteso che con l'ordinanza di approvazione del progetto definitivo
e di affidamento dell'opera all'Ente, n. 64/96, è stata dichiarata
la pubblica utilità dell'intervento di che trattasi, fissando nel
contempo i termini per l'inizio ed il compimento dei lavori;
Atteso altresì che i tempi resisi necessari per l'effettuazione
dell'appalto dell'intervento e per la conseguente predisposizione ed
approvazione del progetto esecutivo, rendono indispensabile rifissare
i termini stabiliti dall'art. 1, terzo comma, della predetta
ordinanza n. 64 del 23 settembre 1996;
Vista l'ordinanza del commissario governativo n. 81 del 12 agosto
1997, con la quale il coordinatore dell'ufficio del commissario, ai
sensi dell'art. 2 dell'ordinanza n. 2409/95, è stato nominato
subcommissario governativo per gli atti di gestione della
contabilità speciale di tesoreria intestata al "Presidente della
giunta regionale - Emergenza idrica";
Atteso pertanto che deve provvedersi all'approvazione del progetto
delle opere sopra citate al fine di procedere alla loro realizzazione
per mezzo dell'"Ente", previsto quale attuatore dell'intervento ai
sensi e per gli effetti di cui all'art. 5 dell'ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995;
Ordina:
Art. 1.
Approvazione del progetto
1. Sulla base del parere sostitutivo espresso dall'assessore dei
lavori pubblici con decreto n. 170 del 26 marzo 1998 ai sensi della
legge regionale n. 24/87 citato in premessa, e delle considerazioni
nella medesima premessa svolte, è approvato il progetto "esecutivo"
dei lavori di "Riassetto funzionale del ripartitore sudest dello
schema idrico Flumendosa Campidano II lotto" dell'importo complessivo
di L. 12.278.225.848 così ripartito:
Q.E. aggiudicazione
--
A) Lavori:
importo aggiudicazione 8.856.307.913
B) Somme a disposizione:
Espropriazioni 219.892.000
Bonifica archeologica 115.000.000
Imprevisti 225.502.616
Spese generali 908.551.447
IVA 20% 1.952.971.872
______________
Importo complessivo 12.278.225.848

Art. 2.
Termini per l'espropriazione ed i lavori
1. È confermata, con riferimento ai lavori di cui al progetto
"esecutivo" approvato con la presente ordinanza, la dichiarazione di
pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità a tutti gli effetti di
legge, di cui all'art. 1, comma 2, del dispositivo dell'ordinanza n.
64 del 23 settembre 1996.
2. I termini fissati ai sensi dell'art. 13 della legge 25 giugno
1865, n. 2359, nell'ordinanza commissariale n. 64 del 23 settembre
1996 all'art. 1, comma 3, relativamente ai lavori del II lotto
dell'intervento denominato "Riassetto funzionale del ripartitore
sudest dello schema idrico Flumendosa Campidano" sono rifissati, in
proroga, nel seguente modo a decorrere dalla data della presente
ordinanza:
espropriazioni: inizio entro mesi 2;
espropriazioni: compimento entro mesi 20;
lavori: inizio entro mesi 2;
lavori: compimento entro mesi 8.

Art. 3.
Realizzazione dell'intervento e finanziamento
1. L'"Ente" è incaricato, ai sensi e per gli effetti di cui
all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995, art. 5, comma primo, secondo periodo, di attuare
l'intervento "Riassetto funzionale del ripartitore sudest dello
schema idrico Flumendosa Campidano II lotto" secondo il progetto
"esecutivo" approvato con la presente ordinanza (art. 1).
2. Per l'esecuzione delle opere predette, nella contabilità
speciale di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, attivata presso la tesoreria
provinciale dello Stato in Cagliari, con il n. 1702/0, ed intestata a
"Presidente E.A.F. per riassetto funzionale del ripartitore sudest
Flumendosa Campidano II lotto", è a disposizione l'importo
complessivo di L. 12.278.225.848. Atteso che in attuazione della
succitata ordinanza n. 64/96, è già stata accreditata all'"Ente",
la somma di L. 1.724.739.927, quale primo versamento per i lavori di
realizzazione dell'intervento di che trattasi, la residua somma di L.
10.553.485.921, verrà accreditata all'"Ente" con giroconti dalla
contabilità speciale n. 1690/3, nel seguente modo:
L. 1.344.816.535 con atto di determinazione del subcommissario
delegato per la contabilità speciale n. 1690/3, immediatamente
successivo all'emanazione della presente ordinanza;
L. 3.683.467.754 per spese sostenute nella misura di L.
2.455.645.170;
L. 3.683.467.754 per spese sostenute nella misura di L.
6.139.112.924;
L. 1.841.733.877 per spese sostenute nella misura di L.
9.822.580.678.
3. Con successivo atto di determinazione del subcommissario, sarà
conseguentemente disposto il disimpegno dell'importo pari a L.
1.519.693.565 relativo alle economie conseguite in seguito ai ribassi
d'asta.

Art. 4.
1. Per quanto non espressamente previsto dall'ordinanza di
affidamento dei lavori n. 64/96 più volte citata nonchè dalla
presente ordinanza, si richiamano tutte le leggi generali che
regolano l'esecuzione delle opere pubbliche e le norme del codice
civile in quanto applicabili.
Cagliari, 13 maggio 1998
Il commissario governativo: Palomba