Serie Generale n. 112 del 16-5-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 8 maggio 2000
Fissazione dei limiti di ammissibilita' alle agevolazioni di cui al decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, delle attivita' di produzione e distribuzione di energia elettrica, di vapore e acqua calda e delle costruzioni e individuazione dei servizi reali ammissibili alle medesime agevolazioni. (GU Serie Generale n.112 del 16-05-2000)

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in materia di
disciplina dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto il decreto ministeriale del 20 ottobre 1995, n. 527, e
successive modifiche e integrazioni, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la delibera del CIPE del 27 aprile 1995, concernente le
direttive per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni ai
sensi dell'art. 1, comma 2, del citato decreto-legge n. 415/1992,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 488/1992, e le
successive modifiche e integrazioni introdotte, da ultimo, dal
decreto del 22 luglio 1999 del Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, d'intesa con la conferenza Stato-regioni;
Visto, in particolare, il punto 2.1 delle dette direttive che
prevede la concessione delle agevolazioni di cui alla citata legge n.
488/1992 anche alle attività di produzione e distribuzione di
energia elettrica, di vapore e acqua calda ed a quelle delle
costruzioni di cui alle sezioni E ed F della classificazione delle
attività economiche ISTAT '91, nei limiti fissati con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, nonchè
alle attività di servizi reali, individuate con il medesimo decreto
tra quelle potenzialmente dirette ad influire positivamente sullo
sviluppo delle attività produttive ammissibili alle medesime
agevolazioni;
Ritenuto opportuno introdurre dei limiti alla concessione delle
suddette agevolazioni in favore delle imprese di produzione e
distribuzione di energia elettrica, di vapore ed acqua calda al fine
di consentire l'ammissibilità dei soli impianti, alimentati da fonti
rinnovabili e assimilate, opportunamente dimensionati, che presentino
caratteristiche di elevato rendimento finalizzate ad un migliore
utilizzo delle fonti energetiche ed alla qualificazione delle
risorse, anche in termini ambientali, in armonia con gli orientamenti
comunitari in materia;
Ritenuto altresì opportuno introdurre dei limiti alla concessione
delle suddette agevolazioni in favore delle imprese operanti nel
settore delle costruzioni che non utilizzino stabilmente i beni
oggetto delle agevolazioni medesime nell'ambito di una unità
produttiva ubicata in una delle aree depresse;
Decreta:
Art. 1.
1. In relazione a quanto previsto dal punto 2.1 delle direttive del
CIPE del 27 aprile 1995 e successive modifiche e integrazioni in
merito ai limiti di ammissibilità alle agevolazioni di cui al
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in favore delle imprese
operanti nel settore della produzione e distribuzione di energia
elettrica, di vapore e acqua calda e delle costruzioni, si specifica
quanto indicato nei commi seguenti.
2. I programmi di investimento promossi dalle imprese operanti nel
settore della produzione e distribuzione di energia elettrica, di
vapore ed acqua calda, di cui alle classi 40.10 e 40.30 della
classificazione delle attività economiche ISTAT '91, sono ammessi
limitatamente agli impianti alimentati da fonti rinnovabili o
assimilate, con potenza non superiore a 50 MW elettrici e con indice
energetico non inferiore a 0,60. Ai fini di cui sopra:
a) per fonti rinnovabili si intendono: il sole, il vento,
l'energia idraulica, le risorse geotermiche, le maree, il moto ondoso
e la trasformazione dei rifiuti organici ed inorganici o di prodotti
vegetali;
b) per impianti alimentati da fonti assimilate a quelle
rinnovabili si intendono: quelli di cogenerazione - intesa come
produzione combinata di energia elettrica e di calore, ovvero come
diversamente definita dall'Autorità per l'energia elettrica e il gas
- quelli che utilizzano calore di risulta, fumi di scarico ed altre
forme di energia recuperabile in processi e in impianti, quelli che
utilizzano scarti di lavorazione e/o di processi e quelli che
utilizzano fonti fossili prodotte esclusivamente da giacimenti minori
isolati;
c) per indice energetico si intende quello definito con delibera
del Comitato interministeriale dei prezzi del 29 aprile 1992 e
sintetizzato nella formula riportata nell'allegato 1 al presente
decreto;
d) l'impianto deve obbligatoriamente dotarsi, nell'ambito del
programma da agevolare, della strumentazione necessaria per le
verifiche, da effettuare sulla base della vigente normativa, utili
alla rilevazione degli elementi necessari per il calcolo del suddetto
indice;
e) il mancato raggiungimento del valore minimo del richiamato
indice energetico ridotto del 5% in ciascuno degli anni del periodo
previsto dall'art. 8, comma 1, lettera b) del decreto ministriale n.
527/1995 e successive modifiche e integrazioni, o l'assenza della
strumentazione di cui alla precedente lettera d) rilevata nel detto
periodo, comporta la revoca delle agevolazioni, in misura commisurata
al periodo di mancato rispetto delle dette condizioni, previa
valutazione delle controdeduzioni dell'impresa interessata, secondo i
criteri e le modalità fissate dal medesimo art. 8;
f) tra le spese ammissibili sono comprese anche quelle relative
agli impianti di distribuzione dell'energia elettrica, del vapore e
dell'acqua calda, purchè gli stessi siano di proprietà dell'impresa
produttrice, siano realizzati su terreni di cui l'impresa stessa
abbia piena disponibilità, per la parte necessaria a raggiungere
l'utente della fornitura e/o del servizio e, comunque, non oltre il
territorio comunale nel quale è ubicato l'impianto di produzione
oggetto del programma da agevolare;
g) il programma da agevolare viene inserito nella pertinente
graduatoria relativa alle imprese estrattive, manifatturiere e di
servizi.
3. Nell'ambito dei programmi promossi dalle imprese operanti nel
settore delle costruzioni di cui alla sezione F della classificazione
delle attività economiche ISTAT '91, fermo restando che non sono
agevolabili i mezzi di trasporto, l'ammissibilità dei beni che, in
relazione alle finalità operative degli stessi, non vengano
utilizzati stabilmente nell'ambito di una unita produttiva ubicata in
una delle aree depresse per il periodo minimo di utilizzo di cui
all'art. 8. comma 1, lettera b) del decreto ministeriale n. 527/1995
e successive modifiche e integrazioni, è subordinata alla
dichiarazione d'impegno del legale rappresentante dell'impresa che
richiede le agevolazioni di esclusivo utilizzo dei detti beni per il
richiamato periodo nell'ambito dei cantieri dell'impresa ubicati
nelle aree agevolabili di un'unica regione; il programma da agevolare
viene inserito nella graduatoria relativa alle attività estrattive,
manifatturiere e di servizi di detta regione e concorre
all'attribuzione delle relative risorse a fronte di un contributo
calcolato sulla base dell'aliquota minima prevista nella regione
medesima per la dimensione dell'impresa. L'ubicazione dei singoli
beni agevolati deve risultare da uno specifico registro aggiornato.
Qualora vengano meno le condizioni sottoscritte con il suddetto
impegno, le agevolazioni relative ai beni interessati vengono
revocate secondo i criteri e le modalità fissate dal predetto art. 8
del decreto ministeriale n. 527/1995 e successive modifiche e
integrazioni. Ai fini dell'accoglimento della domanda di
agevolazioni, l'impresa istante che intende utilizzare i beni del
programma nell'ambito delle aree agevolabili della regione, deve
indicare nella domanda stessa in quale regione intende operare per il
suddetto periodo e deve essere titolare di una sede operativa in
dette aree risultante dal certificato di iscrizione al registro delle
imprese. Nei casi di cui si tratta, i livelli occupazionali utili per
la determinazione dell'indicatore di cui al punto c5.2 delle
direttive di cui alla delibera CIPE 27 aprile 1995 e successive
modifiche e integrazioni sono rilevati con riferimento ai predetti
cantieri ubicati nelle aree agevolabili della regione. L'impresa
beneficiaria, anche ai fini degli accertamenti e delle ispezioni di
cui agli articoli 10 e 11 del decreto ministeriale n. 527/1995 e
successive modifiche e integrazioni, è obbligata, pena la revoca
delle agevolazioni, a tenere presso la detta sede operativa il
suddetto registro relativo ai beni agevolati ed i libri matricola
relativi a ciascun cantiere dai quali si evincano i livelli
occupazionali per ciascun mese e per ciascun cantiere medesimo. Ai
fini della determinazione dell'indicatore regionale di cui al punto
c5.4 delle predette direttive, ai programmi relativi a beni
utilizzati nell'ambito dei cantieri dell'impresa ubicati nelle aree
agevolabili di un'unica regione, si applica il minore dei punteggi
assegnati dalla regione al settore delle costruzioni, con riferimento
alle aree del territorio ed alla tipologia del programma da
agevolare.

Art. 2.
In relazione a quanto previsto dal punto 2.1 delle direttive del
CIPE del 27 aprile 1995 e successive modifiche e integrazioni
relative alle attività estrattive e manifatturiere in merito alle
attività di servizi reali ammissibili alle agevolazioni di cui al
decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, si ritengono potenzialmente
dirette ad influire positivamente sullo sviluppo delle attività
produttive agevolabili le attività indicate nell'allegato 2 al
presente decreto, come definite, laddove viene riportato il relativo
codice, dalla classificazione ISTAT delle attività economiche del
1991. I programmi da agevolare relativi alle suddette attività
ammissibili, svolte da imprese costituite sotto forma di società
regolari, vengono inseriti nelle pertinenti graduatorie relative alle
attività estrattive e manifatturiere e concorrono all'attribuzione
delle relative risorse nel limite complessivo del 5% di cui al punto
2.1 delle direttive di cui alla delibera del CIPE 27 aprile 1995 e
successive modifiche è integrazioni.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 maggio 2000
Il Ministro: Letta

Allegato 1
Determinazione dell'indice energetico ai fini dell'ammissibilità
degli impianti di produzione di energia elettrica, di vapore ed acqua
calda alle agevolazioni finanziarie ai sensi del decreto-legge 22
ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 1992, n. 488.
Ien = (Ee/Ec) + [Et/(0,9 - Ec)] - a
ove:
Ee = Energia elettrica utile prodotta annualmente dall'impianto,
al netto dell'energia assorbita dai servizi ausiliari;
Et = Energia termica utile prodotta annualmente dall'impianto;
Ec = Energia immessa annualmente nell'impianto attraverso i
combustibili fossili commerciali;
a = [(1/0,6) - l].[0,6 - (Ee/Ec)].

Allegato 2
Articolazione dei servizi, raggruppati per Divisione della
classificazione delle attività economiche ISTAT `91, per la
produzione dei quali le imprese possono beneficiare delle
agevolazioni finanziarie ai sensi del decreto-legge 22 ottobre 1992,
n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992,
n. 488.
55 - Alberghi e ristoranti, limitatamente a mense e fornitura di
pasti preparati (rif. 55.5), con esclusione della fornitura di pasti
preparati a domicilio, per matrimoni, banchetti, ecc.;
63 - Attività di supporto ed ausiliarie dei trasporti, escluse
quelle delle agenzie di viaggio e degli operatori turistici, con
esclusione dei mezzi di trasporto;
64 - Poste e telecomunicazioni, limitatamente alle
telecomunicazioni (64.20), ivi inclusa la ricezione, registrazione,
amplificazione, diffusione, elaborazione, trattamento e trasmissione
di segnali e dati da e per lo spazio e la trasmissione di spettacoli
e/o programmi radiotelevisivi da parte di soggetti diversi da quelli
titolari di concessione per la radiodiffusione sonora e/o televisiva
in ambito nazionale di cui alla legge 6 agosto 1990, n. 233, e
successive modifiche e integrazioni;
72 - Informatica e attività connesse, ivi inclusi i servizi
connessi alla realizzazione di sistemi tecnologici avanzati per la
produzione e/o diffusione di servizi telematici e quelli di supporto
alla ricerca e all'innovazione tecnologica in campo informatico e
telematico;
73 - Ricerca e sviluppo, ivi inclusi i servizi di assistenza alla
ricerca e all'introduzione/adattamento di nuove tecnologie e nuovi
processi produttivi e di controllo, i servizi di consulenza per le
problematiche della ricerca e sviluppo e quelli di supporto alla
ricerca e all'innovazione tecnologica in campo informatico e
telematico;
74 - Altre attività professionali ed imprenditoriali,
limitatamente a:
a) attività degli studi legali (rif. 74.11);
b) contabilità, consulenza societaria, incarichi giudiziari e
consulenza in materia fiscale (74.12), ivi incluse le problematiche
del personale;
c) studi di mercato (rif. 74.13), ivi inclusi i servizi
connessi alle problematiche del marketing e della penetrazione
commerciale e dell'import-export;
d) consulenza amministrativo-gestionale (74.14), ivi inclusa la
consulenza relativa alle problematiche della gestione, gli studi e le
pianificazioni, l'organizzazione amministrativo-contabile,
l'assistenza ad acquisti ed appalti, le problematiche della logistica
e della distribuzione e le problematiche dell'ufficio, con esclusione
dell'attività degli amministratori di società ed enti;
e) attività in materia di architettura, di ingegneria ed altre
attività tecniche (74.20), ivi compresi i servizi di manutenzione e
sicurezza impiantistica, i servizi connessi alla realizzazione e
gestione di sistemi tecnologici avanzati per il risparmio energetico
e per la tutela ambientale in relazione alle attività produttive, i
servizi per l'introduzione di nuovi vettori energetici, i servizi
connessi alle problematiche dell'energia, ambientali e della
sicurezza sul lavoro, i servizi di trasferimento tecnologico connessi
alla produzione ed alla lavorazione e trattamento di materiali, anche
residuali, con tecniche avanzate;
f) collaudi e analisi tecniche (74.30) ivi compresi i servizi
connessi alle problematiche riguardanti la qualità e relativa
certificazione nell'impresa;
g) pubblicità (74.40);
h) servizi di ricerca, selezione e fornitura di personale
(74.50);
i) servizi di vigilanza privata (74.60.1);
j) laboratori fotografici per lo sviluppo e la stampa (74.81.2)
e attività di aerofotocinematografia (74.81.3);
k) attività di imballaggio, confezionamento (74.82);
l) servizi congressuali di segreteria e di traduzione (74.83);
m) design e stiling relativo a tessili, abbigliamento,
calzature, gioielleria, mobili e altri beni personali o per la casa
(74.84.5);
n) servizi di segreteria telefonica (rif. 74.84.6), ivi
compresi i call center;
80 - Istruzione, limitatamente a:
a) istruzione secondaria di formazione professionale (80.22);
b) scuole e corsi di formazione speciale (80.30.3), ivi
compresi i corsi di formazione manageriale;
90 - Smaltimento dei rifiuti solidi, delle acque di scarico e
simili, limitatamente a:
a) raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi (rif. 90.00.1),
limitatamente a quelli di origine industriale e commerciale;
b) smaltimento e depurazione delle acque di scarico ed
attività affini (rif 90.00.2), limitatamente alla diluizione,
filtraggio, sedimentazione, decantazione con mezzi chimici,
trattamento con fanghi attivati e altri processi finalizzati alla
depurazione delle acque reflue di origine industriale;
92 - Attività ricreative, culturali e sportive, limitatamente
alle attività di produzione radio-televisiva da parte di soggetti
diversi da quelli titolari di concessione per la radiodiffusione
sonora e/o televisiva in ambito nazionale di cui alla legge 6 agosto
1990, n. 233, e successive modifiche e integrazioni, limitatamente
alle sole spese di impianto (rif. 92.20);
93 - Altre attività di servizi, limitatamente alle attività
delle lavanderie per alberghi, ristoranti, enti e comunità
(93.01.1).