3a Serie Speciale - Regioni n. 52 del 28-12-2019
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 25 settembre 2019, n. 21
Rideterminazione degli assegni vitalizi in attuazione dell'articolo 1, commi 965, 966 e 967 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019 - 2021). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.52 del 28-12-2019)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale n. 39 - Seconda Serie della
Regione Piemonte del 26 settembre 2019)

IL CONSIGLIO REGIONALE

ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità e ambito di applicazione

1. La presente legge reca disposizioni per l'attuazione delle norme
contenute nell'art. 1, commi 965, 966 e 967, della legge 30 dicembre
2018, n. 145 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021),
in conformità ai criteri e ai parametri deliberati, ai sensi
dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni
per l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3), in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano (repertorio n. 56/CSR del 3 aprile
2019), di seguito denominata intesa.
2. Sono oggetto della disciplina di cui al comma 1, gli assegni
vitalizi e le quote di assegno vitalizio di cui al capo II della
legge regionale 3 settembre 2001, n. 24 (Disposizioni in materia di
trattamento indennitario dei Consiglieri regionali), di seguito
denominati assegni vitalizi, considerando il loro importo lordo,
senza tenere conto delle riduzioni temporanee disposte dalla legge
regionale 15 dicembre 2014, n. 21 (Riduzione dell'assegno vitalizio).
3. Il comma 2 si applica agli assegni vitalizi in corso di
erogazione, non ancora erogati o sospesi ai sensi dell'art. 5 della
legge regionale 24/2001 oppure esclusi ai sensi dell'art. 5-bis della
legge regionale 28 dicembre 2011, n. 25 (Modifica alle leggi
regionali 13 ottobre 1972, n. 10 «Determinazione delle indennità
spettanti ai membri del Consiglio e della Giunta regionali», 3
settembre 2001, n. 24 «Disposizioni in materia di trattamento
indennitario dei Consiglieri regionali» e 31 dicembre 2010, n. 27
«Rideterminazione dell'indennità dei Consiglieri regionali»).

Art. 2

Rideterminazione

1. Gli importi degli assegni vitalizi sono rideterminati secondo le
modalità previste dal presente articolo e dall'art. 4.
2. La rideterminazione è effettuata moltiplicando il montante
contributivo individuale di cui all'art. 4 per il coefficiente di
trasformazione di cui alla tabella 2, allegata all'intesa, recante
coefficienti di trasformazione per anno di decorrenza, relativo
all'età anagrafica del titolare dell'assegno vitalizio alla data
della sua decorrenza. Per età anagrafiche di percezione del
trattamento inferiori a quarantacinque anni vengono applicati i
coefficienti relativi ai quarantacinque anni di età, per età
anagrafiche superiori a settantasette anni vengono applicati i
coefficienti relativi a settantasette anni di età. Per anni di
decorrenza del trattamento antecedenti il 1976 o successivi al 2018
si applicano, rispettivamente, i coefficienti del primo o dell'ultimo
periodo disponibile.
3. Le frazioni di anno sono valutate con un incremento pari al
prodotto tra un dodicesimo della differenza tra il coefficiente di
trasformazione dell'età immediatamente superiore e il coefficiente
dell'età inferiore a quella del consigliere ed il numero dei mesi.
4. L'importo dell'assegno vitalizio rideterminato è rivalutato
annualmente sulla base dell'indice Istat di variazione dei prezzi al
consumo (FOI) fino al 31 dicembre 2018. La rivalutazione
corrispondente al periodo intercorrente tra il 1° gennaio 2019 e la
data di applicazione della rideterminazione è conguagliata non
appena disponibili gli indici Istat di riferimento.
5. L'assegno vitalizio rideterminato non può subire una riduzione
superiore a quella risultante applicando all'assegno vitalizio di cui
all'art. 1, comma 2, le aliquote di cui all'allegato A) alla presente
legge, individuate in ragione della differenza, espressa in termini
percentuali, tra l'assegno vitalizio e l'assegno rideterminato ai
sensi dei commi 1, 2, 3 e 4.
6. Se l'assegno vitalizio, rideterminato ai sensi dei commi 1, 2, 3
e 4, è più favorevole rispetto all'assegno vitalizio rideterminato
ai sensi del comma 5, non trova applicazione l'allegato A). L'assegno
vitalizio rideterminato non può comunque superare l'importo
dell'assegno vitalizio spettante, senza tenere conto delle riduzioni
temporanee disposte dalla legge regionale n. 21/2014.
7. L'assegno vitalizio rideterminato anche con riferimento alle
quote di assegno vitalizio maturate successivamente, al 1° gennaio
2020 non può comunque essere inferiore a due volte il trattamento
minimo Inps salvo che l'assegno in godimento antecedentemente a tale
rideterminazione fosse già inferiore a tale soglia.
8. Se al momento della prima applicazione della presente legge, la
spesa complessiva necessaria per il pagamento degli assegni vitalizi
rideterminati è superiore al limite di spesa di cui alla lettera c)
del punto 1 dell'intesa, le aliquote base dell'allegato A) alla
presente legge sono incrementate per parametri del valore 0,1 sino al
raggiungimento del predetto limite di spesa e restano applicabili
anche agli assegni vitalizi da erogare successivamente alla prima
applicazione della presente legge.
9. Le quote di assegno vitalizio sono calcolate applicando
all'assegno vitalizio del consigliere deceduto, rideterminato ai
sensi della presente legge, la percentuale prevista dalla normativa
regionale vigente al momento dell'inizio del mandato del consigliere.
Nel caso in cui il consigliere deceduto si sia avvalso della facoltà
di attribuzione di una quota dell'assegno vitalizio solo per alcune
delle legislature nelle quali ha svolto il mandato, sono valorizzati
esclusivamente i periodi coperti dalla relativa contribuzione.

Art. 3

Cumulo di assegni vitalizi

1. Le disposizioni di cui all'art. 2, comma 5, non trovano
applicazione nel caso in cui il titolare dell'assegno vitalizio,
ovvero il consigliere deceduto in caso di quota di assegno vitalizio
di cui al capo II della legge regionale n. 24/2001, goda di altro
vitalizio o trattamento economico, derivante dall'aver svolto la
carica di parlamentare europeo, di parlamentare della Repubblica
italiana, di consigliere o di assessore di altra regione, sia esso
qualificato vitalizio, trattamento previdenziale, indennità
differita o comunque in qualsiasi altro modo denominato. A tal fine i
titolari di assegni vitalizi producono, ai sensi dell'art. 46 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(Testo unico delle disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa), una dichiarazione sostitutiva di
certificazione relativa alla percezione di altri assegni vitalizi o
trattamenti economici, comunque denominati, di cui al precedente
periodo.

Art. 4

Montante contributivo

1. Il montante contributivo individuale è determinato applicando
alla base imponibile contributiva l'aliquota determinata ai sensi dei
commi 3 e 4.
2. Per base imponibile contributiva si intende l'indennità di
carica consiliare come quantificata dalla normativa regionale al
tempo vigente, ai fini del calcolo della contribuzione, aumentata
nella misura di cui all'art. 43 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092 (Approvazione del testo unico
delle norme sul trattamento di quiescenza dei dipendenti civili e
militari dello Stato).
3. La quota di contribuzione a carico del consigliere è pari
all'aliquota percentuale della base imponibile prevista dalle leggi
regionali per i periodi di riferimento, integrata dalla contribuzione
eventualmente versata ai sensi dei commi 5, 6 e 7.
4. La quota di contribuzione a carico della regione è pari a 2,75
volte quella a carico del consigliere.
5. L'eventuale contribuzione volontaria versata dal consigliere
regionale per il completamento della legislatura, entro centottanta
giorni dal termine della legislatura alla quale la contribuzione
stessa si riferisce, si considera versata nell'ultimo anno di carica
della legislatura stessa.
6. Per i consiglieri che si sono avvalsi della facoltà di
restituire, al fine della ricostituzione della posizione pregressa,
la somma percepita a titolo di rinuncia dell'assegno vitalizio,
integrata degli interessi legali maturati nel periodo intercorrente
tra la percezione della somma e la presentazione della domanda, la
relativa contribuzione, al netto degli interessi, si considera
versata nei periodi ai quali si riferisce.
7. Si considera versata al momento della relativa istanza
l'eventuale contribuzione:
a) ottenuta in restituzione dal consigliere che non ha esercitato
il mandato per un'intera legislatura e successivamente riversata, in
seguito a rielezione, ai fini della ricongiunzione con la
contribuzione successivamente versata;
b) versata dal consigliere per estendere a tutte le legislature
nelle quali ha svolto il mandato il diritto all'attribuzione di una
quota dell'assegno vitalizio, dopo il proprio decesso, al coniuge o
ai figli;
c) versata ai fini di cui al comma 5 prima dell'entrata in vigore
della legge regionale 1° marzo 1995, n. 27 (Disposizioni in materia
di trattamento indennitario dei consiglieri) ovvero in applicazione
delle varie leggi regionali nel tempo vigenti, volte alla riapertura
dei termini per il versamento della contribuzione per l'assegno
vitalizio, fuori dai casi previsti dal comma 6.
8. Ai fini della determinazione dei contributi ordinari versati nel
corso delle legislature si tiene conto dell'importo dei contributi
obbligatori al cui versamento il consigliere era obbligato, tenuto
conto delle percentuali di contribuzione e delle indennità
consiliari lorde vigenti nel periodo di riferimento. Il computo tiene
altresì conto, se necessario, dei dati riportati nella tabella l
allegata all'intesa, con esclusione di qualsiasi altra indennità.
9. Ai fini della determinazione dei contributi versati ai sensi dei
commi 5, 6 e 7, si tiene conto dell'effettivo versamento come
risultante dalle scritture contabili, se ancora disponibili, ovvero
dell'importo dei contributi al cui versamento il consigliere era
tenuto sulla base delle leggi vigenti nei periodi di riferimento.
10. Se una quota di assegno vitalizio è stata erogata agli aventi
diritto indipendentemente dagli anni di mandato coperti da
contribuzione, ai fini della quantificazione del montante individuale
è conteggiata esclusivamente la contribuzione effettivamente
versata.
11. In caso di periodi di contribuzione non consecutivi, se
l'assegno vitalizio è erogato successivamente all'ultimo versamento,
si calcola un unico montante contributivo rivalutando di anno in anno
i versamenti effettuati.
12. Se, dopo la data di maturazione dell'assegno vitalizio, sono
stati versati dal consigliere ulteriori contributi in relazione allo
svolgimento di un successivo mandato, ovvero nel caso di cui al comma
7, lettera, c), i contributi medesimi concorrono a formare un nuovo e
diverso montante. A tale montante si applicano i coefficienti di
trasformazione corrispondenti all'età anagrafica del consigliere
alla data di cessazione del successivo mandato ovvero al momento
dell'istanza nei casi di cui al comma 7, lettera c). Ai fini
dell'erogazione si sommano le prestazioni così determinate.
13. Il montante contributivo si rivaluta su base composta al 31
dicembre di ciascun anno, con esclusione della contribuzione dello
stesso anno, al tasso annuo di capitalizzazione, dato dalla
variazione media quinquennale del prodotto interno lordo nominale,
calcolato dall'Istat con riferimento al quinquennio precedente l'anno
da rivalutare, fino all'anno precedente la percezione dell'assegno
vitalizio.

Art. 5

Rivalutazione

1. Gli assegni vitalizi rideterminati sono soggetti a rivalutazione
automatica annuale, a partire dall'anno successivo all'applicazione
della rideterminazione, sulla base dell'indice Istat di variazione
dei prezzi al consumo (FOI).

Art. 6

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dalla presente legge non derivano maggiori oneri a carico del
bilancio della regione.

Art. 7

Norma finale

La rideterminazione degli assegni vitalizi, come disciplinata dalla
presente legge, si applica a decorrere dal 1° gennaio 2020.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, addì 25 settembre 2019

CIRIO

(Omissis).