5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 1 del 3-1-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.1 del 3-1-2014)

Avviso di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Poste Italiane
S.p.A. - Società con Socio Unico -Acquisti - Programmazione e
Acquisti di Servizi. Viale Asia, 90. Roma - 00144 - Italia. Telefono:
+39 0659582630.
All'attenzione di: Nicolina Brannetti. Posta elettronica:
brannettin@posteitaliane.it Fax: +39 0659586074
Indirizzi internet. Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore:
www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di
attivita': Servizi postali. I.3) Concessione di un appalto a nome di
altri enti aggiudicatori. L'ente aggiudicatore acquista per conto di
altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i
- Procedura Ristretta - per l'istituzione di un Accordo Quadro per
servizi pubblicitari "Below The Line" - suddiviso in due lotti non
cumulabili. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi.
Categoria di servizi n.: 13. Luogo principale di esecuzione dei
lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Territorio nazionale. Codice NUTS: IT. II.1.3) Informazioni sugli
appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione: L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con
un unico operatore. Durata dell'accordo quadro. Durata in mesi : 36.
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro. Valore stimato, IVA esclusa : 2.600.000,00 Valuta: EUR.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Appalto ai
sensi D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i - Procedura Ristretta - per
l'istituzione di un Accordo Quadro per servizi pubblicitari "Below
The Line" - suddiviso in due lotti non cumulabili:
- Lotto 1-Prestazione di Servizi per la realizzazione di attività
di comunicazione "Below The Line" e PoP Advertising per la Funzione
BancoPosta: elaborazione creativa materiali BTL in conformità con il
format retail e business di Poste Italiane e/o elaborazione di nuovo
format; elaborazione creativa materiali per realizzazione di
attività DM rivolte ai target consumer e business.
- Lotto 2- Prestazione di Servizi per la realizzazione di attività
di comunicazione "Below The Line" e PoP
Advertising per Altre Funzioni di Business e Istituzionale di Poste
italiane e del Gruppo Poste Italiane::
elaborazione creativa materiali BTL in conformità con il format
retail e business di Poste Italiane e/o
elaborazione di nuovo format; elaborazione creativa materiali per
realizzazione di attività DM rivolte ai target consumer e business.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti: Vocabolario principale.
Oggetto principale 79341000. II.1.7) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: sì. II.1.8) Lotti. Questo
appalto è suddiviso in lotti: sì. Le offerte vanno presentate per
uno o più lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità
di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.2) Opzioni.
Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: Poste potrà rinnovare il
servizio di anno in anno per un periodo massimo di 24 mesi. L'importo
massimo complessivo stimato per gli eventuali due rinnovi è pari ad
Euro 866.000 per ciascun lotto. Detto valore massimo si deve
intendere indicativo e non impegnativo per Poste Italiane in quanto
l'opzione di rinnovo verrà effettivamente valorizzata in base
all'importo dell'accordo quadro formalizzato per ciascun lotto
all'esito della procedura di gara. II.2.3) Informazioni sui rinnovi.
L'appalto è oggetto di rinnovo: sì. Numero di rinnovi possibile: 2.
Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di
massima degli appalti successivi in mesi: 24(dall'aggiudicazione
dell'appalto). II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione.
Durata in mesi:36 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Come da CSO. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia. Finanziamento: Fondi Poste Italiane S.p.A..
Modalità pagamenti come da CSO. III.1.3) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto:
Ammessi Raggruppamenti Temporanei di Imprese (RTI) ex artt. 34 e 37
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Non ammessa:
1) la partecipazione in RTI di due o più Imprese in grado di
soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici, pena
esclusione RTI così composto, fatta eccezione per società soggette
a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D.Lgs.
127/91 direttiva 83/349/CEE;
2) l'impresa partecipante singolarmente e quale componente di
RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a più RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/consorzio ordinario al quale l'Impresa partecipa. I consorzi ex
art. 34 comma 1, lettere b) e c) devono indicare in sede di istanza
di partecipazione per quali consorziati il consorzio concorre; a
questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi altra forma,
pena esclusione dalla procedura di gara del consorzio medesimo e del
consorziato.
3) che un'impresa partecipi a RTI o consorzi con diversa
composizione per i diversi lotti, pena esclusione
dei RTI e consorzi diversamente composti. Pertanto, in caso di
partecipazione a più lotti, la composizione
del Raggruppamento Temporaneo di Imprese e del consorzio così come
la condizione soggettiva di impresa singola deve rimanere la medesima
per tutti i lotti. III.1.4) Altre condizioni particolari. La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a). propria qualità rappresentante legale o procuratore ed estremi
dei poteri conferitigli;
b). iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso Imprese
appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs 163/ 2006, come richiamato
dall'art. 233 co.1. di detto decreto);
c). insussistenza dei motivi esclusione di cui all' art. 38 D.Lgs
163/ 2006 e s.m.i come richiamato dall'art. 233
co.1. di detto decreto. Dovranno, altresì, essere indicate
eventuali condanne per le quali si è beneficiato della non menzione;
detta dichiarazione deve essere resa anche se negativa. Inoltre,
dovranno essere indicate le proprie posizioni assicurative e
contributive (INPS ed INAIL) ed il numero dei dipendenti;
d). che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di
cui all'art. 2359 del codice civile , rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta;
in alternativa non è a conoscenza della partecipazione, alla
medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto all'Impresa,
in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa che è a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, dei seguenti soggetti che si trovano,rispetto all'Impresa,
in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta.
e). Ottemperanza alla Legge 68/1999 ovvero propria condizione non
assoggettabilità;
f). ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel
trattamento dei dati personali ex DLgs 196/2003 e s.m.i;
g). possesso di un sistema di qualità certificato UNI EN ISO
9001:2000 e successive versioni, in corso di validità allegando
copia della certificazione. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
h). volume di fatturato specifico per attività analoghe a quelle
oggetto di gara (riconducibili a servizi pubblicitari Below The Line
e PoP Advertising) desunto dagli ultimi tre esercizi di bilancio
approvati alla data di scadenza dell'istanza di partecipazione, di
importo non inferiore ad Euro 800.000 medi annui;
i). il 30% dell'importo costituente il volume del fatturato
specifico richiesto alla precedente lettera h) dovrà
essere realizzato con aziende clienti aventi reti fisiche di
vendita al pubblico, con almeno 650 punti vendita
distribuiti sul territorio nazionale, riferibili ad uno specifico
brand di beni, servizi logistici e/o finanziari
- vale a dire aziende della Grande Distribuzione Organizzata di
beni di consumo, di energia (carburanti, gas, elettricita') oltre che
operatori di servizi postali (spedizioni, corriere espresso e
corrispondenza),bancari ed assicurativi (per le aziende assicurative
si intendono ricompresi anche punti vendita con contratti di agenzia
plurimandatario - in tal caso ogni brand sarà considerato a se
stante; non sono ricomprese, invece, attività di broker senza punto
vendita fisico);
j). elenco dei servizi che concorrono a formare il fatturato
specifico di cui alla lettera h) con indicazione
dell'oggetto, breve descrizione dell'attività, importo, data e
destinatario. Fornire referenze chiaramente
identificate e verificabili relativamente al fatturato specifico di
cui alla lettera h);
k). possesso idonee referenze bancarie (allegare copia della
documentazione di almeno 2 istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993). III.2.3)
Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti:
l). Possesso o impegno a dotarsi, in caso di aggiudicazione , di
una sede a Roma con struttura dedicata;
m). Portafoglio clienti. III.3) Condizioni relative agli appalti di
servizi. III.3.1) Informazioni relative ad una particolare
professione: La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore. LOTTO 1: CIG n. 55155686B2 - LOTTO 2: CIG n.
5515603395. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data: 04/02/2014 Ora: 13:00. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione.
Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no. VI.3) Informazioni complementari. Per
partecipare alla fase di prequalifica i Concorrenti dovranno
presentare apposita istanza di partecipazione in busta chiusa
controfirmata sui lembi di chiusura e recante denominazione
concorrente, indirizzo PI e dicitura "Appalto ai sensi del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. - procedura ristretta - istanza di partecipazione
per essere invitata a presentare offerta per l'istituzione di un
Accordo Quadro per servizi pubblicitari "Below The Line" - lotto /
i......corredata, a pena di esclusione da dichiarazione sostitutiva
attestante il possesso dei requisiti di cui ai punti III.2.1),
III.2.2) III.2.3). La dichiarazione sostitutiva relativa al possesso
dei requisiti di cui al punto III.2 dovrà essere resa e sottoscritta
dal Legale Rappresentante / Procuratore dell'Impresa che intende
partecipare alla fase di prequalifica, ai sensi degli artt. 46/47 del
DPR 445/2000 e s.m.i. e prodotta unitamente a fotocopia di un
documento di identità valido del sottoscrittore, alle referenze
bancarie nonchè alla certificazione ISO ed alle referenze di cui
alla lettera j) del punto III.2.2. La durata dell'Accordo Quadro è
di mesi 36 dalla data di formalizzazione dello stesso con
possibilità di recesso da parte della Committente ad ogni scadenza
di 12 mesi.
Si prevede la facoltà di rinnovo dell'Accordo Quadro di anno in
anno per un periodo massimo di 24 mesi.
Il valore stimato dell'Accordo Quadro posto a base di gara per il
singolo lotto verrà rimodulato in applicazione della percentuale di
ribasso su listino offerta dalle Imprese in sede di gara. L'importo
massimo aggiudicato del singolo lotto è stimato e presunto;
pertanto, nulla potrà pretendere il contraente in caso di
affidamenti per importi inferiori a quelli valorizzati nell'Accordo
Quadro all'esito della procedura di gara.
Il CSO e l'eventuale documentazione complementare saranno messi a
disposizione delle Imprese che saranno invitate a presentare offerta
all'esito positivo della fase di prequalifica. Le istanze di
partecipazione, corredate dalla documentazione di cui al punto III.2,
dovranno pervenire entro le ore 13.00 del giorno 04 Febbraio 2014 al
seguente indirizzo: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Ufficio
Protocollo - Piano Terra - Viale Asia, 90 - 00144 Roma. Le
informazioni inerenti la procedura di gara saranno rese disponibili
sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml.
In caso di partecipazione di RTI, tutte le Imprese raggruppande
devono sottoscrivere congiuntamente istanza di partecipazione, salvo
possibilità conferire specifica procura all'Impresa capogruppo. In
tal caso dovrà essere presentata copia del mandato collettivo
speciale con rappresentanza conferito all'Impresa capogruppo
sottoscritto dal Legale Rappresentante o Procuratore dell'Impresa
mandataria/delegataria.
In caso di partecipazione di RTI ogni componente dovrà produrre
idonee referenze bancarie di cui alla lettera k) del punto III.2.2 ed
attestare nella dichiarazione il possesso dei requisiti delle lettere
a), b), c), d), e), f), g) di cui al punto III.2.1). I requisiti di
cui alle lettere h) e j) del punto III.2.2 possono essere dimostrati
dalla complessiva documentazione prodotta dalle imprese raggruppande
ed ogni partecipante dovrà dichiarare il contributo specifico dello
stesso ai fini del raggiungimento dei requisiti medesimi.
Il fatturato specifico di cui alla lettera h) del punto III.2.2
dell'Impresa capogruppo/mandataria non potrà essere inferiore al 60%
dell'importo indicato e quello di ciascuna mandante non inferiore al
20%. In ogni caso il RTI nel suo complesso dovrà possedere il 100%
del requisito richiesto. Il requisito di cui alla lettera i) del
punto III.2.2 deve essere interamente posseduto dall'impresa
capogruppo / mandataria.
Il requisito di cui alla lettera l) del punto III.2.3 deve essere
assicurato dall'impresa capogruppo/mandataria.
Quanto richiesto alla lettera m) del punto III.2.3 deve essere
fornito dal RTI. In caso di Consorzi, almeno una delle imprese
consorziate deve possedere i requisiti previsti per la mandataria,
mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per la
mandante/mandanti. Nel CSO verranno specificate le incompatibilità
tra attività riguardanti specifici comparti di Poste Italiane e del
Gruppo Poste Italiane e quelle svolte dalle Imprese aggiudicatarie
rispetto a determinati committenti. La documentazione non in lingua
italiana dovrà essere accompagnata da traduzione giurata in lingua
italiana. E'fatto divieto all'Impresa di affidare a terzi, in tutto o
in parte, l'esecuzione delle prestazioni oggetto dell'Accordo Quadro.
Nell'ipotesi di avvalimento delle capacità economico-finanziarie e
tecniche di altri soggetti, detto avvalimento è regolato dall'art.
49 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i , come richiamato dall'art. 233 co. 5
D.lgs 163/06 e l'Impresa che intende partecipare, singolarmente o
riunita in RTI dovrà fornire, a corredo dell'istanza di
partecipazione, quanto previsto al comma 2 del citato art. 49. In
caso di avvalimento l'Impresa ausiliaria deve produrre, oltre tutta
la documentazione prevista dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
una dichiarazione resa e sottoscritta dal Legale Rappresentante /
Procuratore dell'Impresa ausiliaria ai sensi del D.P.R. 445/2000 di
disponibilità a sottoscrivere l'Accordo Quadro a titolo di
responsabilità solidale con l'Impresa avvalente qualora risulti
aggiudicataria. Poste Italiane si riserva di avvalersi delle facoltà
di cui all'art.140 D.Lgs 163/2006 e s.m.i..
Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., Poste Italiane si riserva la facoltà richiedere,
in qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale,
referral, white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) del
possesso dei requisiti dichiarati e l'Impresa/RTI dovrà fornire
quanto richiesto entro il termine che sarà di volta in volta
indicato da Poste Italiane. L'esito negativo della verifica
comporterà l'esclusione dell'Impresa/RTI dalla gara. In caso di
avvenuta aggiudicazione comporterà l'annullamento
dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste Italiane si
riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue
in graduatoria ferme restando le prescrizioni di cui al predetto art.
48. Poste si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione,
in tutto o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare
in parte. L'espletamento della procedura di gara non costituisce per
Poste Italiane obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o
in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per la presentazione dell'offerta. Poste
Italiane si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione in
presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due sole
offerte valide ferma restando, in entrambi i casi, l'applicazione
dell'art. 81, comma 3 del D. Leg. 163/06. In caso di dichiarazioni
discordanti, di cui al punto III.2.1. lett d), saranno escluse tutte
le imprese interessate dalle situazioni di controllo. Poste Italiane,
ai fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà di
procedere ai sensi dell'art. 88 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.. L'art.
34, comma 35 della Legge n. 221/2012, prevede il rimborso alla
stazione appaltante delle spese per la pubblicazione di cui al
secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 ed al secondo periodo
del comma 5 dell'articolo 122 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, da
parte dell'aggiudicatario, entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Pertanto, Poste Italiane provvederà a
richiedere il suddetto rimborso - stimato in complessivi euro
5.070,00, oltre l'IVA di Legge - mediante emissione di fattura ed a
compensare finanziariamente tale importo su quanto dovuto all'Impresa
aggiudicataria del singolo lotto per i servizi resi in forza
dell'Accordo Quadro. L'aggiudicatario di ciascun lotto rimborserà a
Poste Italiane il 50% dell'importo da questa anticipato per le
pubblicazioni sopra citate. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18/12/2013 -
ID:2013-172466

Il responsabile acquisti
Manlio Caporali


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