3a Serie Speciale - Regioni n. 52 del 28-12-2002
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 9 agosto 2002, n. 12
Nuove norme sui collegamenti marittimi con le isole minori della Sicilia. Disposizioni finanziarie nel settore dei trasporti. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.52 del 28-12-2002)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 38 del
16 agosto 2002)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Economicità ed efficienza dei servizi
1. L'assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti, al fine di potenziare i collegamenti marittimi con le
isole minori della Sicilia con riferimento al quadro complessivo del
traffico mediterraneo, procede, in conformità agli indirizzi
stabiliti dal regolamento CEE n. 3577/92 del 7 dicembre 1992 e al
decreto legislativo 11 settembre 2000, n. 296, all'individuazione
della rete dei servizi secondo criteri di economicità ed efficienza,
nel rispetto delle esigenze generali di mobilità.
2. La scelta dei vettori è effettuata mediante ricorso a
procedure concorsuali in conformità alla normativa comunitaria e
nazionale sugli appalti di pubblici servizi.
3. Le gare pubbliche sono aggiudicate secondo il criterio
dell'offerta economica più bassa, tenendo conto, altresì, dei
requisiti di cui alla lettera e) dell'Art. 3.
4. L'esercizio dei servizi di collegamento marittimo con le isole
minori è regolato da contratti di servizio aventi durata non
superiore a cinque anni. È vietato il ricorso a proroghe di
contratti in scadenza, salvo che non ricorrano comprovate condizioni
di straordinaria ed obiettiva gravità.

Art. 2.
Bandi di gara
1. Il dipartimento regionale trasporti e comunicazioni emana i
bandi di gara per l'affidamento dei servizi di collegamento marittimo
con le isole minori.
2. I bandi di gara, di cui al comma 1, devono soddisfare le
esigenze di trasporto di persone con o senza veicoli al seguito,
nonchè di automezzi con autista adibiti al trasporto di merci.
3. I bandi relativi ai servizi effettuati con navi traghetto
devono prevedere, altresì, l'effettuazione di corse riguardanti il
trasporto di merci appartenenti alle categorie speciali o pericolose,
come definite dalla vigente legislazione di settore, nel rispetto
della normativa vigente per la sicurezza del trasporto, al fine di
garantire i necessari approvvigionamenti agli abitanti delle isole
minori.

Art. 3.
Contenuto dei bandi
1. I bandi devono contenere indicazioni, in particolare, in
ordine:
a) alle reti dei servizi da affidare;
b) alle tariffe da applicare sulle tratte in cui si articolano
le reti dei servizi;
c) agli obblighi relativi al livello ed alla frequenza dei
servizi;
d) ai requisiti di idoneità morale, finanziaria e
professionale, richiesti ai sensi dell'Art. 12 e seguenti del decreto
legislativo 17 marzo 1995, n. 157, di attuazione della direttiva n.
92/50/CE in materia di appalti di servizi pubblici, per il
conseguimento della prescritta abilitazione all'esercizio
dell'attività armatoriale;
e) al numero delle unità navali da impiegare, alle
caratteristiche tecnico-costruttive con riguardo alla capacità di
trasporto in sicurezza di mezzi e passeggeri, nonchè ai requisiti
tecnici minimi richiesti;
f) al rispetto dei contratti collettivi di lavoro vigenti nello
Stato di bandiera, nonchè al rispetto delle condizioni stabilite
dallo Stato ospitante in materia di equipaggio, emanate dallo Stato
italiano ai sensi dell'Art. 3 del regolamento CEE n. 3577/1992;
g) alla prestazione di adeguata fideiussione;
h) all'importo a base d'asta dei servizi da affidarsi. Non sono
ammesse offerte che eguagliano o superano il prezzo a base d'asta
fissato dall'amministrazione appaltante.

Art. 4.
Vigilanza e controllo dei servizi
1. La vigilanza ed il controllo sui servizi di collegamento
marittimo sono affidati al dipartimento regionale trasporti e
comunicazioni.
2. Per le finalità di cui al comma 1, i funzionari del
dipartimento regionale trasporti e comunicazioni incaricati della
vigilanza e del controllo sono dotati di apposita tessera
identificativa per "controllo, vigilanza e libera circolazione" sui
mezzi in esercizio, per garantire l'osservanza delle modalità
operative previste dai bandi di cui alla presente legge.

Art. 5.
Tavolo di concertazione permanente
1. È costituito, entro trenta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge, presso la presidenza della Regione, un tavolo
di concertazione permanente sulle problematiche delle isole minori
siciliane composto dal Presidente della Regione o un suo delegato, da
un rappresentante per ogni comune delle isole minori e dal
responsabile dell'ufficio per le isole minori, istituito con l'Art.
53 della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10.
2. Spetta all'organismo di cui al comma 1 esprimere valutazioni
sulle scelte programmatiche per gli interventi strutturali che
riguardano le isole minori siciliane.

Art. 6.
Norme finanziarie
1. Al fine di consentire l'espletamento dei servizi di
collegamento marittimo con le isole minori, dal momento
dell'attivazione del nuovo sistema di affidamento degli stessi
mediante procedure concorsuali, è autorizzata la spesa di 24.015
migliaia di euro per l'anno 2003 e di 23.757 migliaia di euro per
l'anno 2004.
2. La spesa di cui al comma 1 trova riscontro nel bilancio
pluriennale della Regione U.P.B. 4.2.1.5.2 (capitolo 215704
accantonamento codice 1013).

Art. 7.
Piano regionale dei trasporti e disposizioni per gli uffici della
motorizzazione civile
1. Per le finalità di cui all'Art. 1 della legge regionale
14 giugno 1983, n. 68 è autorizzata, per l'esercizio finanziario
2002, la spesa di 500 migliaia di euro.
2. Per l'informatizzazione degli uffici provinciali della
motorizzazione civile della Sicilia è autorizzata, per l'esercizio
finanziario 2002, la spesa di 200 migliaia di euro.
3. All'onere di cui ai commi 1 e 2 si provvede, per la
competenza, con parte delle disponibilità di cui all'U.P.B.
4.2.1.5.2 (capitolo 215704), accantonamento 1001 per 653 migliaia di
euro, accantonamento 1013 per 47 migliaia di euro e per la cassa con
parte delle disponibilità dell'U.P.B. 4.2.1.5.1 (capitolo 215711).

Art. 8.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione Sicilia ed entrerà in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 9 agosto 2002.
CUFFARO