5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 39 del 1-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.39 del 1-4-2015)

Bando di gara per procedura aperta FILAV015-15


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione ufficiale:
ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la Toscana Indirizzo
postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE Punti di contatto:
Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 - Fax:055-5640265 -
Indirizzo internet: www.stradeanas.it Posta elettronica certificata
(PEC): FI-GareContr@postacert.stradeanas.it Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal lunedì al
venerdì dalle ore 9.30 alle ore 12.30. Le offerte vanno inviate a: i
punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara n. FILAV015-15 - Codice SIL FIB515000-1 - CUP
F16G15000030001 - Perizia n. 2003 del 27.01.2015 - Determinazione a
contrarre del Capo Compartimento prot. 3257 del 06.02.2015 -
Validazione del progetto in data 02.02.2015.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Luogo principale dei lavori: provincie di FIRENZE - AREZZO - SIENA
- PISA
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 6122770DA1 - CPV 45233140-2 - S.S. 67 "Tosco -Romagnola" - 73
"Senese-Aretina" - 223 "di Paganico" - 674 "Tangenziale Ovest di
Siena" - 679 "Raccordo Arezzo-Battifolle" - 680 "Monte San Savino-San
Zeno" - 715 "Siena -Bettolle" - 3bis "Tiberina" -itinerario E/45
(Orte -Ravenna) - NSA 8 "Raccordo Semianulare di Arezzo" - NSA 96
(Tratto di ex S.S. 73 sotteso dalla variante a 4 corsie) - NSA 325
"di Montopoli" - R.A. 3 "Raccordo Autostradale Siena-Firenze" - R.A.
6 " Raccordo Autostradale Bettolle Perugia" - Variante di Fucecchio -
Lavori prestazionali di manutenzione ordinaria della segnaletica
Orizzontale lungo le suddette arterie di competenza del centro "A".
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale Importo complessivo posto a
base di gara Euro 1.219.050,00 IVA esclusa, di cui Euro. 40.500,00
per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso. Categoria
prevalente: OS10 Classifica III-bis Euro 1.219.050,00 Lavori a corpo.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Il termine per
l'esecuzione dei lavori è di 1000 giorni naturali e consecutivi
dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste Garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro.
24'381,00, costituita secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara. Garanzia del pagamento della sanzione
pecuniaria di cui al comma 2 dell'art. 38 D.Lgs. 163/06, così come
integrato dall'art. 39 del D.L. 90/2014 pari al 1 per mille
dell'importo a base di gara, ovvero per l'importo di Euro. 1'219,05,
costituita, a scelta dell'offerente, a mezzo assegno circolare o
fideiussione bancaria o rilasciata dagli intermediari finanziari
iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente
attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo
previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58. Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario
dovrà prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di
gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A..
Pagamenti: in acconto al netto delle ritenute di legge. Le
modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Sono ammessi alla
gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti
da imprese singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli
artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. n.
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonchè concorrenti
con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di
cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale I concorrenti devono dichiarare, con le modalità
specificate nel Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di
cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al
registro della camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, nonchè gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso
Disciplinare di gara. Nel caso di concorrente stabilito in altro
Stato membro dell'Unione Europea, di essere iscritto nei registri
professionali e commerciali di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n.
163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica I concorrenti,
all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione rilasciata da
società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Per appalti
di lavori di importo superiore alla II° classifica è richiesto
altresì il possesso della certificazione del sistema di qualità
aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO
9001:2008. Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento ex artt. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e 88, comma 1,
del D.P.R. n. 207/2010, attenendosi a quanto prescritto dal
disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i
concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea
devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati,
ai sensi dell'articolo 47 del D.Lgs. 163/2006., in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs
n. 163/2006 l'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso
determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di
gara, con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai
sensi degli artt 86, comma 1 e 122, comma 9 del D.lgs n. 163/2006. In
presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10 non si
procederà alla esclusione automatica.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare. Il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
il capitolato speciale di appalto e il computo metrico estimativo,
sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. della Toscana con sede in Firenze viale dei
Mille, 36 dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì e
potranno essere acquistati, anche su supporto informatico, presso la
Ditta METAFONTI &amp; CIUCCHI SNC Viale dei Mille n. 2/b/c rosso, Firenze
previ accordi telefonici al n°055/588-891, via fax al n°055/500-0496
o e-mail gare@metafontieciucchi.it.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del giorno
27.04.2015.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 360
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte Apertura offerte:
prima seduta pubblica il giorno 28.04.2015 alle ore 09.00 nella sala
gare del Compartimento. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite
volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: SI. Chiunque può presenziare
allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i legali
rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura dei
medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari a) Non sono ammessi a partecipare
alla gara i concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1) le cause
di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.lgs
n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art.
6 della Legge n. 246/2005); 2) le cause di esclusione dalle procedure
di appalto di cui all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero); 3) l'inosservanza,
all'interno della propria azienda degli obblighi di sicurezza
previsti dalla vigente normativa; 4) l'esistenza dei piani
individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all'art. 1 bis,
comma 14 della Legge n. 383/2001 e s.m.i.; 5) situazioni di
incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8 D.Lgs 163/2006; 6)
(per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs
n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla gara, in
qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del consorzio e
dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale interamente
pubblico o misto pubblico-privato. b) Esclusivamente per gare con
base d'asta pari o superiore a euro 150.000,00: per essere ammessi
alla gara è necessario aver versato il contributo di cui alla
Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del
15/02/2010 con le modalità specificata nel disciplinare di gara. c)
Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. d) L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte, dandone avviso mediante la sola affissione nella bacheca
compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione
appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi
momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura
finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere e natura. e) Le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro. f) Ai
sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni e
scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax o mediante posta elettronica ordinaria o
certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.lgs
n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il
proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria o certificata
nonchè il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso. g)
Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007). h) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa
la cauzione provvisoria. i) Per quanto attiene alla esecuzione dei
lavori in sicurezza trova applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
j) Per la particolarità dei lavori, è vietato subappaltare o
concedere a cottimo, a qualsiasi titolo ed in qualsiasi forma,
parziale e/o temporanea, pena l'immediata risoluzione del contratto
ed il risarcimento dei danni e delle spese causate al Committente.
Per i contratti per i quali non è prevista normativamente
l'autorizzazione dell'ANAS S.p.A., l'impresa affidataria,
contestualmente alla stipula del subcontratto, dovrà trasmettere la
documentazione dettagliatamente indicata nel Capitolato Speciale
d'Appalto. k) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto
pubblico notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro
90 giorni decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione
definitiva. Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli
eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R.
207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico
dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. l) I
pagamenti relativi al contratto di cui al presente bando saranno
effettuati a 60 giorni dalla ricezione della fattura elettronica
munita dell'attestazione di regolare esecuzione con le modalità
previste dal Capitolato Speciale d'Appalto in conformità della
normativa vigente in materia. m) Il Capitolato Generale degli appalti
di cui al D.M. n. 145/2000 costituirà parte integrante del contratto
d'appalto. n) È esclusa la competenza arbitrale. o) L'ANAS si
riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui agli artt.
116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive integrazioni e
modificazioni. p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione
l'art. 3 della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari. q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la
competente Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini
della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere. r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati
raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. s) La
corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle
dichiarazioni secondo le regole previste dal disciplinare di gara
costituisce elemento essenziale dell'offerta e per tale ragione, in
difetto, è prescritta l'applicazione della sanzione di cui all'art.
38, comma 2-bis, del D.lgs. 163/06. t) A pena di inammissibilità, le
richieste di informazioni complementari e di chiarimenti in genere
devono pervenire per iscritto alla stazione appaltante almeno 10
giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle
offerte. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi
carattere interpretativo delle norme vigenti; ciò sta a significare
che, nel doveroso rispetto del principio di par condicio, non
verranno effettuate consulenze ad hoc riguardanti le regole di
qualificazione in base alla possibile combinazione dei requisiti
posseduti dalle imprese interessate alla partecipazione.
u) Le spese di pubblicazione del bando di gara sui quotidiani, ove
previste, sono a carico dell'aggiudicatario, che dovrà rimborsarle
ad ANAS SPA entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
v) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi
dell'art. 6-bis del Codice dei Contratti e della delibera attuativa
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi
e Forniture n. 111 del 20 dicembre 2012, attraverso l'utilizzo del
sistema AVCPASS, reso disponibile dall'Autorità, fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Tutti i soggetti
interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale AVCP
(Servizi ad accesso riservato- AVCPASS) secondo le istruzioni ivi
contenute.
w) Ai sensi di quanto disposto dell'art. 39 comma 1 del Decreto
Legge 90/2014 la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2
dell'art. 38 D.Lgs. 163/06 obbliga il concorrente che vi ha dato
causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della
sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell'uno per cento del
valore della gara. Il versamento dovrà essere garantito, a scelta
dell'offerente, mediante assegno circolare o fideiussione bancaria o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui
all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161
del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 in quanto, come
stabilito dal D.Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 "....sono vietate (...)
le assicurazioni che hanno per oggetto il trasferimento del rischio
di pagamento delle sanzioni amministrative" (vedi Consiglio di Stato
Sentenza n. 3398/2013 e T.A.R. Sicilia Sentenza n. 1342/2011). CON
PARTICOLARE RIFERIMENTO AGLI INTERMEDIARI FINANZIARI, SI PRECISA CHE,
IN ATTESA DELL'EMANAZIONE DI DISPOSIZIONI ATTUATIVE PREVISTE
DALL'ART. 10 D.LGS. 141/20106, NON SARANNO RITENUTE VALIDE LE
GARANZIE PRESTATE DA SOCIETÀ ISCRITTE NEL SOLO ELENCO GENERALE DI
CUI ALL'ARTICOLO 106 TUB (TESTO PREVIGENTE ALLA MODIFICA) E NON ANCHE
NELL'ELENCO SPECIALE EX ARTICOLO 107, VECCHIO TESTO. x) L'Anas si
riserva il diritto, ex art. 1373 e 1671 c.c. di recedere in qualunque
momento dal presente contratto per circostanze sopravvenute senza che
nulla spetti all'appaltatore a titolo di corrispettivo, indennizzo,
risarcimento o altra pretesa economica per la parte di contratto non
eseguita. All'appaltatore competerà unicamente il pagamento delle
prestazioni correttamente eseguite al momento del recesso, secondo i
corrispettivi e le condizioni del contratto, oltre al rimborso delle
eventuali spese sostenute. L'esercizio del diritto di recesso è
preceduto da formale comunicazione all'appaltatore effettuata con un
preavviso di almeno 60 giorni.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Toscana.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso entro 30 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 39 del 01.04.2015 Albo
Pretorio Comune di Firenze. Albo Stazione Appaltante dal 01.04.2015
al 27.04.2015.
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it Sito Internet del
Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it Sito Internet dell'Osservatorio
Regionale dei Contratti Pubblici www.regione.toscana.it
E per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 quotidiano
Regionale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Prot. CFI-0008044-I del 25.03.2015
Il dirigente amministrativo
dott. Roberto Troccoli

Il responsabile del procedimento
ing. Andrea Primicerio
Il capo compartimento
dott. ing. Antonio Mazzeo


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