3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 6-6-1992
REGIONE MOLISE
REGIONE MOLISE
LEGGE REGIONALE 12 settembre 1991, n. 15
Norme integrative e complementari alla legge regionale "Stato giuridico e trattamento economico del personale regionale e degli enti pubblici della regione Molise - Triennio 1988-1990" e provvedimenti urgenti per l'organizzazione amministrativa della Regione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 06-06-1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
M o b i l i t à

1. Al fine di assicurare il raggiungimento dei fini istituzionali
e la migliore utilizzazione del personale della Regione e degli Enti
di cui all'art. 1 della legge di recepimento dell'accordo nazionale
relativo al triennio 1988-1990, la Giunta regionale, d'intesa con gli
esecutivi degli Enti stessi, può disporre l'utilizzazione od il
trattamento del personale presso gli Enti e viceversa, sentite le
OO.SS.
2. La utilizzazione di cui al precedente comma può comportare,
ferma restando la titolarità della direzione di strutture già
assegnate presso l'Ente di appartenenza, la responsabilità di unità
organiche presso l'Ente di destinazione correlate alla qualifica
funzionale posseduta dai dipendenti.
L'utilizzazione è condizionata alla disponibilità del posto
presso l'Ente di destinazione ed al consenso del dipendente solo nel
caso la nuova utilizzazione comporti cambiamento di sede.
Il trasferimento, ferma restando la disponibilità del posto, è
sempre condizionato al consenso del dipendente.

Art. 2.
Attività culturali e ricreative

1. Al fine di favorire l'incremento della produttività anche con
il rispetto e con l'articolazione dell'orario di lavoro, con la
promozione culturale e con il benessere psico-fisico, la Regione,
d'intesa con le OO.SS. può istituire, al proprio interno, servizi
ricreativi, culturali, di ristoro, di mensa, di approvvigionamento,
di asilo nido.
2. La gestione di tali servizi può essere affidati ad organismi
formati, a maggioranza, da rappresentanti dell'amministrazione ed è
sottoposta alla vigilanza di un comitato interno formato, a
maggioranza, da rappresentanti dell'amministrazione con la
partecipazione di rappresentanti dei dipendenti.
3. Per il raggiungimento delle finalità di cui al precedente
comma 1, la Regione può, compatibilmente con le proprie necessarie e
prioritarie esigenze operative, mettere a disposizione degli
organismi di cui al comma 2, nonchè di eventuali associazioni fra i
dipendenti all'uopo costituite, adeguati locali che, in quanto
utilizzati per scopi istituzionali, sono esenti da canoni.
4. La Regione iscrive negli apposisti capitoli degli stati di
previsione le spese per la manutenzione ordinaria dei locali messi a
disposizione.
5. Nel caso di servizi individuali, i lavoratori interessati
partecipano con una quota che non può eccedere il trenta per cento
del costo complessivo, salvo i casi diversamente previsti da
disposizioni legislative.
6. Con gli accordi decentrati a livello di Enti sono disciplinati:
le modalità di erogazione dei servizi, i tempi ed i modi di
fruizione, l'organizzazione e quanto altro necessario al corretto ed
efficiente impiego delle risorse strumentali, umane e finanziarie,
fermo restando il controllo sulla gestione degli organismi di cui ai
commi 2 e 3 da parte dell'amministrazione.

Art. 3.
Interpretazione autentica art. 40
della legge regionale n. 13 del 29 aprile 1985

1. I mesi di effettivo servizio nel livello di appartenenza al 31
dicembre 1982 sono valutati fino a 192 in termini di classi e per i
rimanenti in termini di scatti; sono pure così valutati i mesi di
effettivo servizio resi in ciascuno dei rimanenti sette livelli della
legge regionale n. 10 del 1981.

Art. 4.
Concorsi speciali

1. Al fine di favorire la ristrutturazione e l'efficienza
dell'amministrazione regionale sulla base delle leggi regionali di
organizzazione ed anche per un definitivo riequilibrio
dell'applicazione degli istituti normativi contenuti nelle leggi
regionali di recepimento dei precedenti accordi, i concorsi previsti
dall'art. 34 della legge regionale del 29 aprile 1985, n. 13 e
dell'art. 57 della legge regionale del 23 novembre 1988, n. 24
relativi al passaggio alle qualifiche funzionali II, III, IV, V, VI,
VII, VIII, non ancora espletati, sono banditi, nel rispetto del
decreto del Presidente della Repubblica 13 maggio 1987, n. 268, per
la copertura di almeno il 90% dei posti vacanti, alla data del 31
dicembre 1990, nelle qualifiche funzionali dal II all'VIII già
individuati dall'amministrazione regionale e riportati nell'allegata
Tabella A.

Art. 5.
Modalità di svolgimento dei concorsi speciali

1. Le selezioni di cui all'art. 4 si svolgono mediante corsi-
concorsi interni, per titoli ed esami, riservati al personale già
inquadrato presso la regione Molise al 31 dicembre 1990 nel livello
immediatamente inferiore, con un'anzianità di servizio effettivo
regionale di almeno tre anni nel livello medesimo ed in possesso del
titolo di studio richiesto per il livello di appartenenza, ovvero,
nel livello immediatamente inferiore, in possesso del titolo
richiesto per i posti messi a concorso. Dai corsi-concorsi sono
esclusi coloro che hanno usufruito dei benefici previsti dalla legge
regionale 10 marzo 1989, n. 5.
2. I requisiti, di cui al comma 1, devono essere posseduti alla
data del 31 dicembre 1990.
3. I corsi-concorsi devono essere indetti entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge in attuazione del
regolamento di cui al comma 7.
4. L'accesso ai corsi avviene sulla base dei titoli di studio e di
servizio.
5. Dopo l'espletamento del periodo di formazione corsuale, il
passaggio di livello al VI avviene in ragione della valutazione dei
titoli di studio e di servizio e dei risultati del colloquio finale.
6. Per l'accesso al VII e VIII livello funzionale, in luogo del
colloquio, i candidati sostengono una prova finale scritta
consistente nello svolgimento di un tema scelto dagli stessi tra tre
proposti dalla Commissione esaminatrice e relativi alle discipline
oggetto del corso.
7. Apposito regolamento, predisposto dalla Giunta Regionale ed
approvato dal Consiglio, nel rispetto dell'art. 20, Capo IV, della
legge regionale 23 novembre 1988, n. 24, e dell'art. 30, Capo VI,
della legge regionale 14 dicembre 1990, n. 31, definisce:
a) i posti messi a concorso;
b) i criteri di ammissione;
c) le modalità di svolgimento dei corsi;
d) gli specifici titoli di studio e di servizio effettivo di
ruolo presso l'Ente regione;
e) la composizione delle commissioni esaminatrici;
f) i criteri per l'attribuzione dei punteggi.
8. È abrogata ogni altra disposizione di legge regionale
incompatibile con la presente legge.

Art. 6.
Dirigenza esterna

1. Il 20% dei posti previsti nelle dotazioni organiche delle
qualifiche dirigenziali può essere coperto, in caso di vacanza di
posti di Responsabili di Settori o di Sezioni e qualora non sia
possibile attribuire le funzioni ad altro dipendente di pari
qualifica funzionale, mediante assunzione con contratto di lavoro a
tempo determinato di durata non superiore a 5 anni, fermo restando il
possesso dei requisiti richiesti per l'accesso dall'esterno.
2. Il trattamento economico del personale di cui al comma
precedente non può essere inferiore a quello tabellare delle
qualifiche di riferimento nè superiore a quello in godimento del
personale di ruolo della stessa qualifica. Ai dirigenti assunti con
contratto a termine, si applicano le norme che disciplinano
l'attività di servizio del personale di ruolo, prescindendo, per
l'accesso, dal requisito dell'età.

Art. 7.

1. I rapporti di lavoro a tempo parziale, anche per i dipendenti
regionali sono regolati dalle norme previste dalla legge 554 del 29
dicembre 1988 art. 7 e dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 117 del 17 marzo 1989.
2. Sono abrogate tutte le norme in contrasto con il presente
articolo.
3. In sede di prima applicazione la domanda di trasformazione del
rapporto di lavoro da tempo pieno in rapporto di lavoro a tempo
parziale deve essere presentata entro trenta giorni dalla entrata in
vigore della presente legge.
4. La Giunta regionale, sentite le organizzazioni sindacali,
dovrà pronunciarsi entro i trenta giorni successivi alla data di
presentazione della domanda.
5. Gli effetti della trasformazione del rapporto decorrono dal
mese successivo alla data di accoglimento della richiesta.
6. Successivamente, con la norma a regime, si ossevano le
disposizioni di cui all'art. 7 del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 117 del 17 marzo 1989.

Art. 8.
Segreterie particolari

1. In attesa del riordino dell'organizzazione amministrativa della
regione, a parziale modifica delle leggi regionali n. 14 del 29
aprile 1985 e n. 11 del 26 aprile 1988, sono istituite, per
l'espletamento delle attività di collaborazione diretta al
Presidente della Giunta regionale, agli assessori regionali, al
Presidente del consiglio regionale, ai componenti dell'ufficio di
presidenza del Consiglio regionale, ai presidenti delle commissioni
consiliari, al presidente del collegio dei revisori dei conti, le
segreterie particolari i cui organici non possono eccedere:
a) 5 unità per il Presidente della Giunta regionale;
b) 3 unità per ogni assessore;
c) 5 unità per il Presidente del Consiglio;
d) 1 unità per ciasun vice-presidente del Consiglio;
e) 1 unità per ciascun Consigliere segretario;
f) 1 unità per ciascun Presidente di commissione;
g) 1 unità per il Presidente del Collegio dei revisori dei
conti.
2. All'assegnazione del personale delle segreterie particolari
provvede la Giunta regionale per le unità previste alle lettere a) e
b) del comma 1 e l'Ufficio di presidenza del Consiglio regionale per
le unità previste alle lettere c), d), e), f) e g), con apposite
deliberazioni su richiesta nominativa di ciascun membro interessato.
3. Il personale di cui al precedente comma può essere prescelto
dal ruolo regionale o in posizione di comando tra i dipendenti dello
Stato, parastato, Enti locali o altri enti pubblici.
4. Il trattamento economico per i responsabili delle segreterie
particolari è pari a quello iniziale previsto per la VIII qualifica
funzionale.
5. Qualora le funzioni di responsabilità delle segreterie
particolari vengano affidate a dipendenti della Regione, ai medesimi
spetta, ove titolari di retribuzione inferiore e per il tempo
dell'incarico, il trattamento economico previsto per il funzionario
preposto oalla direzione di un ufficio. Al responsabile appartenente
a qualifica superiore viene conservato il trattamento economico in
godimento all'atto del conferimento dell'incarico.
6. Il responsabile delle segreterie particolari di cui alle
lettere a), b) e c) del comma 1, art. 8 può essere nominato anche
tra persone esterne all'amministrazione. Il trattamento economico è
pari a quello previsto per la VIII qualifica funzionale.
Il personale esterno dotato di laurea viene assunto con contratto
di diritto privato.
7. Le predette segreterie, nello svolgimento dei propri compiti,
non possono interferire nell'azione degli uffici, nè sostituirsi ad
essi.
8. Gli incarichi di cui al presente articolo hanno termine
contestualmente alla cessazione dei componenti dell'Ufficio di
Presidente del Consiglio regionale, dei Presidenti delle commissioni
consiliari, del presidente del collegio dei revisori dei conti, del
Presidente della Giunta regionale e dei singoli assessori.
9. Il personale comandato da altri Enti e amministrazioni per le
segreterie di cui al comma 1, alla cessazione dell'incarico di
segreteria farà rientro agli Enti e amministrazioni di provenienza.
10. Sono abrogate le norme regionali che risultano incompatibili o
in contrasto con il presente articolo.
11. Per i comandi da attivare in relazione ad esigenze delle
segreterie particolari non è richiesta la vacanza del posto in
organico, nè va acquisito il parere del Consiglio di amministrazione
del personale.

Art. 8-bis.
Assistenza alle sedute del Consiglio regionale

1. Alle sedute del Consiglio regionale assiste, in qualità di
segretario, uno dei diregenti preposti alle sezioni del settore
"Segreteria del Consiglio", secondo le indicazioni del responsabile
del citato settore al quale, in ogni caso, è riservata la facoltà
di assistere alle sedute dell'assemblea, in qualità di segretario.
2. L'ufficio di presidenza, individua, in caso di assenza o
impedimento dei citati dirigenti, i dirigenti della struttura del
Consiglio che possono assistere alle sedute consiliari in qualità di
segretario.
3. È abrogato l'art. 2 della legge regionale 26 aprile 1988, n.
12.

Art. 9.
Sportello informativo

1. In attesa del riordino dell'organizzazione amministrativa della
Regione, presso il Consiglio regionale e gli organi regionali di
controllo è istituito uno sportello informativo con il compito di
agevolare l'informazione dei cittadini sui procedimenti e gli atti
regionali di loro interesse.
2. Lo sportello è autorizzato altresì a ricevere reclami e
suggerimenti degli utenti al fine del miglioramento dei servizi.
3. La Giunta regionale determina i compiti e l'organizzazione
dello sportello.

Art. 10.
R i n v i o

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Giunta regionale, nel rispetto dell'art. 20, Capo IV, della
legge regionale 23 novembre 1988, n. 24, e dell'art. 30, Capo VI,
della legge regionale 14 dicembre 1990, n. 31, sottopone all'esame
del Consiglio regionale apposito regolamento che individui le aree di
attività ed i profili professionali.
2. Negli stessi termini di cui al precedente comma la Giunta
predispone apposito progetto di legge per la riorganizzazione delle
strutture operative della Regione e la dotazione organica delle
stesse.

Art. 11.
Norma finanziaria

1. L'onere derivante dall'applicazione della presente legge viene
posto a carico dell'apposito capitolo del bilancio regionale per
l'esercizio finanziario 1991.

Art. 12.

1. La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Molise.
Campobasso, 12 settembre 1991

SANTORO

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TABELLA A

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Qualifica Posti Riservati ai Destinati
funzionale liberi corsi-concorsi ad assunzione
L.R. 24/88 esterne
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1 1 - 1
2 11 - 11
3 4 3 1
4 6 5 1
5 10 9 1
6 39 35 4
7 169 152 17
8 95 85 10
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