1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 19 del 4-5-1994
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 227 ORDINANZA (Atto di promovimento) 12 novembre 1993
N. 227 Ordinanza emessa il 12 novembre 1993 dalla commissione tributaria di primo grado di Ivra sul ricorso proposta da Mondini Paola contro l'ufficio del registro di Cuorgne' ed altra Imposte in genere - Imposta straordinaria su particolari beni (nella specie: motociclo di potenza superiore a 6 cv.) pari a cinque volte la tassa automobilistica erariale - Irragionevole disparita' di trattamento rispetto ad altri beni, sicuramente elitari, come le autovettore di potenza fiscale inferiore a 20 cv. e le imbarcazioni da diporto a motore di lungheza superiore a 10 metri, escluse dall'imposta, e autovetture di potenza superiore ai 20 cv. e imbarcazioni da diporto a motore oltre i 12 e i 15 metri gravate nella misura di solo tre volte la tassa automobilistica erariale - Lesione del principio di imposizione tributaria in ragione della capacita' contributiva. (D.L. 19 settembre 1992, n. 384, art. 8, primo comma, lett. a-bis, comma 2-bis, convertito in legge 14 novembre 1992, n. 438). (Cost., artt. 3 e 53). (094C0464) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.19 del 4-5-1994)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha emesso la seguente ordinanza sul ricorso proposta da Mondini
Paola, nata a Cuorgnè il 14 dicembre 1967 resid. e domic. in
Salassa, via Stazione n. 5 avverso uff. registro Cuorgnè e intend.
fin. Torino, silenzio-rif. conseguente ad istanza rimborso imposta
straordinaria automob. ex art. 8 della legge 14 novembre 1992, n.
438;
Letti gli atti;
Sentita la rappresentante della ricorrente sig.na Mondini
Donatella (delega in atti);
Udito il relatore Ghiglieri sig. Oliviero;
RITENUTO IN FATTO
Col ricorso in esame la contribuente impugna il silenzio-rifiuto
dell'ufficio del registro di Cuorgnè e dell'intendenza di finanza di
Torino, conseguente ad istanza di rimborso della somma di L. 797.000
pari a 5 (cinque) volte l'ammontare della tassa automobilistica
erariale, regionale e relativa addizionale stabilita per l'anno 1992,
versata in data 14 dicembre 1992 a titolo di tributo straordinario di
cui all'art. 8, primo comma, lett. a-bis e 2-bis, del d.l. 19
settembre 1992, n. 384, convertito in legge 14 novembre 1992, n. 438,
per il proprio motociclo tipo Honda UT 600 di cv. fiscali 9.
Rileva che la norma citata presenta manifesti vizi di
incostituzionalità con riferimento agli artt. 3 e 53, primo comma,
della Costituzione, per irragionevolezza e sperequazione con
riferimento alla disparità di trattamento nei confronti dei
possessori di motocicli di potenza superiore a 6 cv. in rapporto, ad
esempio, ad altre categorie di beni come autovetture inferiori a 20
cv. e imbarcazioni da diporto a motore di lunghezza superiore ai 10
metri escluse dall'imposizionee le autovetture superiori a 20 cv. e
le imbarcazioni da diporto a motore di lunghezza oltre 12 e fino a 15
metri, gravate dell'imposta straordinaria solo nella misura di 3
(tre) volte l'importo della tassa automobilistica e di quella di
stazionamento.
Sostiene la ricorrente l'arbitrarietà e la non giustificata
definizione dei motocicli di potenza superiore ai 6 cv. come "beni di
lusso" anche sulla base delle modifiche apportate al testo del d.l.
n. 384/1992 dalla commissione finanze della Camera dei deputati,
modifiche vanificate dal ricorso del Governo alla fiducia sul testo
originario del decreto, e chiede, in via principale la rimessione
degli atti alla Corte costituzionale per la declaratoria di
illegittimità della normativa di cui all'art. 8, primo comma, lett.
a-bis e 2-bis, della legge n. 438/1992 ed il rimborso dell'intero
importo versato ai sensi della citta legge; in subordine, insta per
il rimborso della differenza tra quanto pagato e "quanto risulta
dalla applicazione, anche nei confronti dei motocicli oltre i 6 cv.
della disposizione più favorevole prevista per i possessori di
autovetture di potenza superiore ai 20 cv. .. gravate dall'imposta
straodinaria, solo nella misura di 3 (tre) volte l'importo della
tassa automobilistica" e, quindi, in misura inferiore ai motocicli
oltre ai 6 cv.
L'ufficio del registro di Cuorgnè, con deduzioni scritte,
sostiene la legittimità del proprio operato ed afferma che nessun
rimborso compete alla ricorrente.
La commissione, esaminati gli atti, emette la seguente Ordinanza:
Ritenuto la propria competenza ai sensi dell'art. 8, ottavo comma
del d.l. 19 settembre 1992, n. 384, convertito in legge 14 novembre
1992, n. 438;
Considerato che la questione di legittimità costituzionale
sollevata dalla ricorrente, dell'art. 8, primo comma, lett. a-bis e
2- bis del d.l. 19 settembre 1992, n. 384, convertito in legge 14
novembre 1992, n. 438, è rilevante ai fini della decisione in ordine
al ricorso per il rimborso dell'importo versato dalla ricorrente ai
sensi delle norme citate;
Rilevato che la questione di costituzionalità appare non
manifestamente infondata in riferimento agli artt. 3 e 53, primo
comma, della Costituzione per irragionevolezza, con riferimento ad
una manifesta disparità di trattamento nei confronti dei possessori
di motocicli di potenza superiore a 6 cv. (beni certamente non di
lusso) in rapporto ad altre categorie di beni sicuramente elitari,
come ad esempio le autovetture di potenza fiscale inferiore ai 20 cv.
e le imbarcazioni da diporto a motore di lunghezza superiore ai 10
metri, del tutto escluse dalla imposizione, ovvero le autovetture di
potenza fiscale superiori ai 20 cv. e le imbarcazioni da diporto a
motore di lunghezza oltre 12 e fino a 15 metri gravate da imposta
straordinaria solo nella misura di tre volte l'importo
rispettivamente della tassa automobilistica e della tassa di
stazionamento e, pertanto, in misura minore rispetto ai motocicli
oltre ai 6 cv., sottoposti ad una imposta straordinaria pari a cinque
volte l'importo della tassa automobilistica, che, tra l'altro, solo
per i motocicli è stata quasi quadruplicata in base all'art. 7,
primo comma, del d.l. 13 maggio 1991, n. 151, convertito in legge 12
luglio 1991, n. 202;
Considerata, altresì, la ammissibilità di un controllo di
legittimità delle norme in materia tributaria da parte della Corte
costituzionale sotto il profilo della arbitrarietà ed irrazionalità
delle disposizioni in esse contenute (vedi sentenza Corte
costituzionale n. 92 del 10 maggio 1972 e n. 120 del 22 giugno 1972);
Rilevato che alla norma di cui all'art. 53, primo comma, della
Costituzione secondo cui "tutti sono tenuti a concorrere alle spese
pubbliche in ragione della loro capacità contributiva" debba
riconoscersi valore precettivo e non meramente programmatico;
Considerato che, per il motivi già esposti la normativa sopra
indicata pare violare il disposto dell'art. 53, primo comma, della
Costituzione;

P. Q. M.
Dichiara non manifestamente infondata la questione di legittimità
costituzionale della normativa di cui all'art. 8, primo comma, lett.
a-bis e 2-bis, del d.l. 19 settembre 1992, n. 384, convertito in
legge 14 novembre 1992, n. 438;
Sospende il giudizio ed ordina la trasmissione degli atti alla
Corte costituzionale;
Manda alla segreteria di notificare la presente ordinanza: al
Presidene del Consiglio dei Ministri, e di comunicarla al Presidente
della Camera dei deputati ed al presidente del Senato.
Ivrea, addì 12 novembre 1993
Il presidente: TISEO
Il relatore: CHIGLIERI
94C0464