1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 39 del 24-9-1997
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 590 ORDINANZA (Atto di promovimento) 4 giugno 1997
N. 590 Ordinanza emessa il 4 giugno 1997 dalla commissione tributaria provinciale di Verbania sul ricorso proposto da De Vita Leonardo contro l'Ufficio imposte dirette di Verbania Contenzioso tributario - procedimento innanzi le commissioni tributarie - Assistenza e rappresentanza in giudizio - Riserva a favore dei soli avvocati - Mancata previsione - Irragionevolezza - Lesione del principio di eguaglianza - Violazione del diritto di difesa. (D.Lgs. 31 dicembre 1992, art. 12, comma 2, n. 546). (Cost., artt. 3, primo comma, e 24, secondo comma). (097C1015) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.39 del 24-9-1997)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE
Ha emesso la seguente ordinanza su ricorso proposto in data 13
novembre 1995 da De Vita Leonardo contro l'avviso di accertamento -
notificatogli in data 5 settembre 1995 - con il quale l'Ufficio
imposte dirette di Verbania, in base al processo verbale della
Guardia di finanza del 10 ottobre 1987, aveva rettificato per il 1987
il reddito di lavoro autonomo (medico dentista) elevandolo da L.
81.980.000 a L. 179.989.000.
Il ricorrente chiedeva in via principale l'annullamento
dell'impugnato avviso di accertamento, affermando di aver aderito per
l'anno 1987 al "concordato di massa" e, in via subordinata, la
riduzione a L. 20.320.000 del maggior importo accertato.
L'Ufficio imposte dirette di Verbania resisteva al ricorso con
deduzioni scritte con le quali chiedeva il rigetto del ricorso e la
condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali.
Con istanza depositata in data 19 maggio 1997 il ricorrente,
rappresentato e difeso dal rag. Guereschi Mario ed elettivamente
domiciliato nel di lui studio in Domodossola, via Marconi, 13, giusta
procura speciale rilasciata in data 13 maggio 1997, chiedeva, ai
sensi dell'art. 33 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, la
discussione in udienza pubblica.
Per la complessità e per il rilevante importo della controversia,
oggetto d'esame, questo collegio potrebbe e dovrebbe, in applicazione
della norma di cui all'art. 79, comma 2, del decreto legislativo n.
546/1992, ove il ricorrente non fosse già assistito da un
professionista abilitato, disporre "la regolarizzazione della
costituzione delle parti secondo le nuove norme sull'assistenza
tecnica". Tuttavia, allo stato, non ricorrono i presupposti per
l'applicazione della norma anzidetta perchè il ricorrente, ancor
prima dell'udienza di discussione, si è munito dell'assistenza
tecnica di un difensore, dell'assistenza tecnica di un ragioniere.
La decisione del presente ricorso, a parere di questo collegio,
deve essere preceduta dalla soluzione di una questione di
legittimità costituzionale.
Il ricorrente non è "difeso" da un avvocato ma da un ragioniere il
quale, indubbiamente, in base alla disposizione di cui al secondo
comma dell'art. 12 del decreto legislativo n. 546/1992, è compreso
tra i tanti soggetti abilitati all'assistenza tecnica dinanzi alle
commissioni tributarie.
Ma questo collegio, i cui componenti non esercitano la professione
forense, dubita della legittimità costituzionale dell'anzidetta
norma e la relativa questione è rilevante ai fini della definizione
della causa in quanto concerne la costituzione delle parti in
giudizio e, in particolare, lo jus postlandi del difensore. E ciò,
ovviamente, ma è opportuno evidenziarlo, a prescindere dal "valore"
del suddetto professionista.

Il seguito del testo dell'ordinanza è perfettamente uguale a
quello dell'ordinanza pubblicata in precedenza (Reg. ord. n.
589/1997).
97C1015