Serie Generale n. 55 del 5-3-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 25 febbraio 2021
Proroga pesca sperimentale del rossetto (Aphia minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus) con la sciabica da natante e la rete a circuizione senza chiusura nelle acque della Regione Sicilia, ricadenti nella GSA 13. (21A01271) (GU Serie Generale n.55 del 05-03-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura

Visto il regolamento (CE) n. 1967/2006 del Consiglio del 21
dicembre 2006 relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento
sostenibile delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo e recante
modifica del regolamento (CEE) n. 2847/1993 e che abroga il
regolamento (CE) n. 1626/1994;
Visto, in particolare, l'art. 13 del regolamento (CE) n. 1967/2006
che consente agli Stati membri di chiedere una deroga ai divieti sui
valori minimi di distanza e di profondità per l'uso degli attrezzi
trainati, quali la sciabica da natante, a condizione che la stessa
sia giustificata da vincoli geografici specifici, qualora le
attività di pesca non abbiano un impatto significativo sull'ambiente
marino e interessino un numero limitato di imbarcazioni, e a
condizione che esse non possano essere esercitate con gli attrezzi
che rientrano in un piano di gestione ai sensi dell'art. 19 del
regolamento stesso;
Visto il reg. (CE) n. 1224/2009 del Consiglio, che istituisce un
regime di controllo comunitario per garantire il rispetto delle norme
della politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n.
847/96, (CE) n. 2371/2002, (CE) n. 811/2004, (CE) n. 768/2005, (CE)
n. 2115/2005, (CE) n. 2166/2005, (CE) n. 388/2006, (CE) n. 509/2007,
(CE) n. 676/2007, (CE) n. 1098/2007, (CE) n. 1300/2008, (CE) n.
1342/2008 e che abroga i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n.
1627/94 e (CE) n. 1966/2006;
Visto il reg. di esecuzione (UE) n. 404/2011 della Commissione
dell'8 aprile 2011, recante modalità di applicazione del regolamento
(CE) n. 1224/2009 del Consiglio che istituisce un regime di controllo
comunitario per garantire il rispetto delle norme delle politiche
comune della pesca;
Visto il reg. (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013, relativo alla politica comune della
pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n.
1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e n. 639/2004 del Consiglio, nonchè la decisione 2004/585/CE del
Consiglio;
Vista la legge 9 agosto 2018, n. 97, di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri dei beni e delle attività culturali e del turismo, delle
politiche agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e
disabilità;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, recante la
modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, recante misure
per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura,
a norma dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010, n. 96;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 1639 del 2
ottobre 1968, recante «Regolamento per l'esecuzione della legge 14
luglio 1965, n. 963, concernente la disciplina della pesca marittima»
e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei
beni e delle attività culturali e del turismo, delle politiche
agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonchè in materia di famiglia e disabilità,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97»;
Visto il decreto-legge n. 104 del 21 settembre 2019, convertito con
modificazioni dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, recante
«Trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri
per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 105
del 27 febbraio 2013, recante «Disposizioni relative
all'organizzazione del Ministero delle politiche agricole, alimentari
e forestali, a norma dell'art. 2, comma 10-ter, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95», convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 143
del 17 luglio 2017, recante «Regolamento recante adeguamento
dell'organizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali, a norma dell'art. 11, comma 2, del decreto legislativo
19 agosto 2016, n. 177», che ha integrato e modificato il precedente
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27 febbraio
2013, n. 105;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 25
dell'8 febbraio 2019, recante «Regolamento concernente organizzazione
del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, a norma dell'art. 1, comma 9, del decreto-legge 12 luglio
2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2018, n. 97»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 86»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132,
ammesso a visto e registrazione della Corte dei conti al n. 89 in
data 17 febbraio 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 55 del 4 marzo 2020;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 20
luglio 2020, registrato alla Corte dei conti il 18 agosto 2020, al n.
780, con il quale è stato conferito al dott. Riccardo Rigillo
l'incarico di direttore generale della Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura;
Vista la direttiva generale del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali sull'azione amministrativa e sulla gestione
per l'anno 2020, approvata con decreto ministeriale 25 febbraio 2020,
n. 2070, ammessa a registrazione dalla Corte dei conti in data 11
marzo 2020 (n. 141);
Visto il decreto direttoriale del 31 gennaio 2019, registrato
all'Ufficio centrale del bilancio il 21 febbraio 2019, n. 78, a
decorrere dal 24 gennaio 2019, con il quale il dott. Riccardo Rigillo
è stato inquadrato dirigente di prima fascia del ruolo dei dirigenti
- Sezione A, della pesca marittima e dell'acquacoltura del Ministero
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012, recante «Adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca», che
recepisce le disposizioni dell'art. 3, punto 3, allegato II del
regolamento di esecuzione (UE) della Commissione dell'8 aprile 2011,
n. 404, con riferimento in particolare alla necessità di indicare in
licenza di pesca non più i «sistemi di pesca», ma «gli attrezzi di
pesca», classificati secondo la statistica internazionale
standardizzata (ISSCFGG - FAO del 29 luglio 1980);
Visto il decreto ministeriale 28 luglio 2016, recante misure
tecniche per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale,
non dichiarata e non regolamentata;
Visto il decreto direttoriale 14 dicembre 2017, recante «Disciplina
del rilascio dell'autorizzazione alla pesca del rossetto (Aphia
minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus) con la scabica da
natante e la rete a circuizione senza chiusura nei compartimenti
marittimi della Regione Siciliana»;
Visto il decreto direttoriale 28 agosto 2020, n. 9074670, che
proroga la pesca sperimentale del rossetto (Aphia minuta) e del
cicerello (Gymnammodites cicerelus) con la scabica da natante e la
rete a circuizione senza chiusura nelle acque della Regione
Siciliana, fino al 30 settembre 2022;
Considerato che il reg. (UE) 2019/1241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 20 giugno 2019, al capo IV art. 25 «ricerca
scientifica», ha previsto che le misure tecniche introdotte nel
medesimo regolamento non si applicano alle operazioni di pesca
condotte per fini scientifici purchè siano rispettate determinate
condizioni.
Considerato, in particolare, che al paragrafo 1 lettera e)
dell'art. 25 del citato reg. (UE) 2019/1241, è previsto che le
operazioni di pesca effettuate da imbarcazioni commerciali ai fini di
ricerca scientifica oltre ad essere limitate nel tempo, qualora
coinvolgano più 6 (sei) unità, lo Stato membro è obbligato ad
informare la Commissione almeno tre mesi prima dell'inizio della
ricerca e la stessa, se del caso, chieda un parere dello CSTEP,
affinchè il numero maggiore di unità da utilizzare nella ricerca
sia giustificato da ragioni scientifiche;
Considerato che la costa della Regione Sicilia si estende per 1.484
km con una morfologia variabile e le acque dei tre bacini (jonio,
tirreno, mediterraneo) ricadono nelle GSA 10, GSA 13, GSA 16 e GSA
19;
Considerata la necessità, alla luce di quanto indicato dalla
Commissione europea ad applicare una strategia precauzionale
nell'adozione di misure volte a proteggere, conservare le risorse
acquatiche vive e gli ecosistemi marini e a garantire uno
sfruttamento sostenibile;
Considerata l'opportunità di acquisire informazioni scientifiche
sullo stato della risorsa più aderenti alla notevole variabilità
locale, in relazione alla conformazione delle coste, alla realtà
socio-economica e alle interazioni con gli altri tipologie di pesca,
nonchè al fine di rendere maggiormente compatibili le modalità e
l'intensità del prelievo del rossetto (Aphia minuta) e del cicerello
(Gymnammodites cicerelus), attraverso la redazione di specifici piani
di gestione, distinti per GSA;
Vista la richiesta della Regione Siciliana del 27 gennaio 2021,
prot. n. 1594, intesa ad ottenere l'autorizzazione alla pesca
sperimentale del rossetto (Aphia minuta) e del cicerello
(Gymnammodites cicerelus) fino al 31 dicembre 2022;
Ritenuto opportuno prorogare l'attività di pesca del rossetto
(Aphia minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus), al fine di
effettuare ulteriore rilevazioni di carattere scientifico di tali
specie;

Decreta:

Art. 1

1. Al fine di acquisire gli ulteriori elementi ed informazioni di
carattere scientifico necessari a verificare la possibilità di
attuazione di un piano di gestione mirato alla pesca del rossetto
(Aphia minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus) con la
sciabica da natante e la rete a circuizione senza chiusura, in deroga
alla dimensione minima della maglia della rete e della distanza
minima dalla costa per le marinerie siciliane che operano nella GSA
13, si concede l'autorizzazione all'attività scientifica di pesca
sperimentale con validità fino al 31 dicembre 2022.
2. Ai sensi dell'art. 25 del reg. (UE) 1022/2019, l'attività di
pesca sperimentale del rossetto (Aphia minuta) e del cicerello
(Gymnammodites cicerelus) con la sciabica da natante e la rete a
circuizione senza chiusura, è svolta mediante l'utilizzo di un
massimo di sei imbarcazioni. Tali imbarcazioni potranno essere
individuate tra quelle inserite nell'elenco fornito dalla Regione
Siciliana con nota n. 5789 del 6 giugno 2017, in conformità a quanto
previsto dall'art. 7, paragrafo 1, lettera d) del reg. (CE)
1224/2009.
3. A ciascuna impresa la cui unità è utilizzata nella pesca
sperimentale della GSA 13 è rilasciata, una speciale «Autorizzazione
di pesca» con validità limitata al 30 dicembre 2022.
4. L'autorizzazione di pesca di cui al precedente comma è
rilasciata esclusivamente alle unità munite di licenza di pesca e/o
attestazione provvisoria in corso di validità.

Art. 2

1. L'attività di pesca del rossetto (Aphia minuta) è svolta nel
periodo compreso tra il 1° gennaio al 30 aprile; quella del cicerello
(Gymnammodites cicerelus), nel periodo compreso tra il 1° gennaio al
31 dicembre. L'attività di prelievo, così come previsto a punto
8.1, lettera d) del piano di gestione proposto nel 2017, «la pesca
potrà essere effettuata per un massimo di quattro giorni
settimanali, ovvero, dal lunedi al giovedi. Nel caso le condizioni
meteomarine avverse rendessero impossibili le operazioni di pesca in
uno o più di questi quattro giorni, potrà essere autorizzato il
recupero nelle giornate di venerdì, sabto e domenica, sempre senza
superare i quatttro giorni settimanali».
2. L'attività di pesca, nonchè il numero delle imbarcazioni
utilizzate, è garantita e sottoposta al controllo dei capi dei
compartimenti marittimi di competenza, i quali provvedono, altresì,
ad accertare l'adempimento degli obblighi previsti dall'art. 3, commi
da 2 a 10, del decreto ministeriale 28 dicembre 2015.

Art. 3

1. L'organismo scientifico incaricato del monitoraggio della pesca
sperimentale, dovrà, con cadenza semestrale, trasmettere al
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali - Direzione
generale della pesca marittima e dell'acquacoltura, una relazione
contenente gli esiti dell'attività di sperimentazione della pesca
della risorsa rossetto e cicerello, necessaria per la redazione del
piano di gestione nella GSA 10 per la pesca del rossetto (Aphia
minuta) e del cicerello (Gymnammodites cicerelus), con la sciabica da
natante e la rete a circuizione senza chiusura, in deroga alla
dimensione minima della maglia della rete e della distanza minima
dalla costa ai sensi degli articoli 9 e 13 del reg.(CE) n. 1967/2006.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, è divulgato attraverso il sito internet del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, nonchè
affisso presso l'albo delle Capitanerie di porto della Regione
Siciliana.
Roma, 25 febbraio 2021

Il direttore generale: Rigillo