3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 18-8-2007
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 marzo 2007, n. 61
Regolamento per la gestione dei servizi marittimi internazionali di linea tra i porti della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e quelli delle limitrofe Repubbliche di Slovenia e Croazia di cui all'art. 4, comma 129, della legge 26 gennaio 2004, n. 1. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 18-08-2007)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 14 del 4 aprile 2007)

IL PRESIDENTE
Visto l'Art. 4, comma 129, della legge regionale 26 gennaio 2004,
n. 1 ( finanziaria 2004) ai sensi del quale l'amministrazione
regionale è autorizzata a concedere contributi alle imprese
esercenti servizi marittimi internazionali di linea tra i porti della
Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e quelli delle limitrofe
Repubbliche di Slovenia e Croazia, purchè conseguenti a formali
affidamenti da parte di soggetto pubblico che abbia imposto i
relativi obblighi di servizio;
Visto in particolare il comma 130 del citato Art. 4, il quale
prescrive che i contributi potranno essere concessi a copertura del
disavanzo derivante dai soli maggiori oneri conseguenti
all'applicazione degli obblighi di servizio da parte delle imprese
affidatarie e che il suddetto regolamento sia sottoposto a notifica
preventiva alla commissione dell'Unione europea, ai sensi dell'Art.
88, paragrafo 3 del TCE;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7, concernente (Testo
unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto
di accesso), la quale all'Art. 30 prevede che i criteri e le
modalità ai quali l'amministrazione regionale e gli enti regionali
devono attenersi per la concessione di incentivi sono predeterminati
con regolamento, qualora non siano già previsti per legge;
Vista la decisione della commissione europea C(2007)449 del
21 febbraio 2007 di compatibilità dell'aiuto n. 62/2005 in oggetto
con le regole del Trattato;
Visto il testo regolamentare in merito predisposto dalla
direzione centrale pianificazione territoriale, energia, mobilità ed
infrastrutture di trasporto, servizio trasporto pubblico locale;
Ritenuto che il medesimo permetta la corretta applicazione delle
disposizioni normative vigenti in materia di affidamenti di pubblici
servizi e consenta l'esercizio di un'attività necessaria al fine
della esigenza generale di mobilità, ritenuta strategica in termini
di allargamento dei rapporti transfrontalieri;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale 2 marzo 2007, n.
445;
Decreta:
1. È approvato il «Regolamento per la gestione dei servizi
marittimi internazionali di linea tra i porti della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia e quelli delle limitrofe Repubbliche di
Slovenia e Croazia di cui all'Art. 4, comma 129, della legge
regionale 26 gennaio 2004, n. 1», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

Allegato
Regolamento per la gestione dei servizi marittimi internazionali di
linea tra i porti della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e
quelli delle limitrofe Repubbliche di Slovenia e Croazia di cui
all'Art. 4, comma 129, della legge regionale 26 gennaio 2004, n. 1.

Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento disciplina, in applicazione a quanto
previsto dall'Art. 4, comma 129, della legge regionale 26 gennaio
2004, n. 1 (legge finanziaria 2004), i criteri e le modalità per la
concessione dei contributi regionali alle imprese esercenti servizi
marittimi internazionali di linea tra i porti della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia e quelli delle limitrofe Repubbliche di
Slovenia e Croazia, purchè conseguenti a formali affidamenti da
parte di soggetto pubblico che abbia imposto i relativi obblighi di
servizio.
Art. 2.
C o n c e s s i o n i
1. Per le finalità di cui all'Art. 1 la Regione individua i
servizi di collegamenti marittimi internazionali di linea per il
trasporto passeggeri secondo criteri di economicità ed efficienza e
nel rispetto delle esigenze generali di mobilità.
2. L'esercizio dei servizi di cui al comma 1 è affidato in
concessione per una durata non superiore a cinque anni ed è regolato
da specifico contratto di servizio.
3. La scelta dei vettori è effettuata mediante ricorso a
procedure concorsuali in conformità alla normativa comunitaria e
nazionale sugli appalti di pubblici servizi tra soggetti
professionalmente idonei che abbiano o che si impegnino a fissare la
propria sede operativa per il periodo di validità della concessione
stessa nel territorio della Regione Friuli-Venezia Giulia.
Art. 3.
Contratto di servizio e obblighi di servizio
1. Il contratto di servizio di cui all'Art. 2, comma 2,
disciplina in particolare gli obblighi di servizio pubblico, quali
l'obbligo di esercizio, l'obbligo di trasporto e l'obbligo
tariffario.
2. Per obbligo di esercizio si intende l'obbligo fatto alle
imprese di trasporto di adottare, per le linee il cui esercizio sia
stato loro affidato, tutte le misure atte a garantire un servizio di
trasporto conforme a determinate norme di continuità, di regolarità
e di capacità.
3. Per obbligo di trasporto si intende l'obbligo fatto alle
imprese di trasporto di accettare e di effettuare qualsiasi trasporto
di persone a prezzi e condizioni di trasporto determinati.
4. Per obbligo tariffario si intende l'obbligo per le imprese di
trasporto di applicare prezzi stabiliti od omologati dalle pubbliche
autorità, a prescindere dall'interesse commerciale dell'impresa.
5. L'accettazione degli obblighi di servizio di cui ai
commi precedenti, come specificati dall'amministrazione competente,
è condizione necessaria per l'ottenimento del contributo stesso da
parte dell'impresa.
Art. 4.
Contenuto del bando di gara
1. Il bando di gara indetto per l'affidamento del servizio deve
contenere indicazioni, in particolare, in ordine:
a) alle linee da affidare in concessione;
b) alle tariffe da applicare per ciascuna linea;
c) agli obblighi relativi al livello ed alla frequenza dei
servizi;
d) al numero delle unità navali da impiegare, alle
caratteristiche tecnico-costruttive delle stesse con riguardo alla
capacità di trasporto in sicurezza di mezzi e passeggeri, nonchè ai
requisiti tecnici minimi richiesti;
e) al rispetto dei contratti collettivi di lavoro vigenti nello
Stato di bandiera, nonchè al rispetto delle condizioni stabilite
dallo Stato ospitante in materia di equipaggio, emanate dallo Stato
italiano ai sensi dell'Art. 3 del regolamento CEE 3577/1992 del
Consiglio del 7 dicembre 1992, concernente l'applicazione del
principio della libera prestazione dei servizi ai trasporti marittimi
tra stati membri (cabotaggio marittimo);
f) alla prestazione di adeguata garanzia prestata nelle forme
previste dalla vigente normativa in materia;
g) all'importo a base d'asta dei servizi da affidare;
h) al possesso dei richiesti requisiti di idoneità morale,
finanziaria e professionale;
i) alle modalità della vigilanza sulla corretta applicazione
del contratto di servizio.
2. Le gare sono aggiudicate secondo il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa.
Art. 5.
Contributo regionale
1. Il contributo è concesso sulla base degli esiti della gara di
cui all'Art. 4 all'impresa di trasporto affidataria del servizio di
cui all'Art. 1 ed è commisurato al disavanzo dalla stessa
preventivato e formalizzato con apposita istanza, con riferimento ai
soli maggiori oneri derivanti dall'applicazione degli obblighi di
servizio e viene determinato in via definitiva sulla base del
consuntivo di spesa relativo alla linea esercita.
2. A seguito della concessione, l'erogazione del contributo
avverrà nella misura massima del 50% con cadenza periodica come
fissata dal contratto di servizio e l'erogazione del saldo avverrà
sulla base della documentazione a consuntivo di cui al
comma precedente.
Art. 6.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy