Serie Generale n. 123 del 29-5-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 24 aprile 2017
Ripartizione delle risorse del fondo per gli investimenti nel settore lattiero caseario. (17A03619) (GU Serie Generale n.123 del 29-05-2017)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e in
particolare gli articoli 107 e 108, relativi alla concessione di
aiuti da parte degli Stati membri;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013, della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul Funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»;
Visto il regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore agricolo;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25
giugno 2014, che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricoli e
forestali e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della
Commissione (CE) n. 1857/2006;
Visto il regolamento (CE) n. 595/2004 della Commissione, del 30
marzo 2004, modificato da ultimo dal regolamento di esecuzione (UE)
2015/517 della Commissione, del 26 marzo 2015 e in particolare l'art.
15, paragrafo 1, che prevede che gli Stati membri possono consentire
il pagamento dei prelievi sul latte prodotto in eccesso, dovuti per
il periodo che va dal 1° aprile 2014 al 31 marzo 2015, in tre rate
annuali di pari importo;
Visto il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante norme sui pagamenti diretti
agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla
politica agricola comune;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto d'accesso ai
documenti amministrativi»;
Vista la legge 7 giugno 2000, n. 150, recante disciplina delle
attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche
amministrazioni;
Vista la direttiva del Ministro per la funzione pubblica del 7
febbraio 2002, sulle attività di comunicazione delle pubbliche
amministrazioni, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 28
marzo 2002;
Visto il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, recante il
testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 2003, n. 119, recante riforma
della normativa in tema di applicazione del prelievo supplementare
nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 recante
interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole a norma
dell'art. 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38
come modificato ed integrato dal decreto legislativo 18 aprile 2008
n. 82;
Visto il decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, recante misure
urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi, in particolare
gli articoli 8-bis e 8-ter;
Visto l'art. 64 del decreto-legge 24 gennaio 2012 n. 1, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante il
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015),
e in particolare l'art. 1, comma 214, che istituisce un fondo per gli
investimenti nel settore lattiero caseari, i cui criteri e modalità
di accesso, nonchè la quota di partecipazione alla singola
operazione, sono definiti con un decreto di natura non regolamentare
del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari
e forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, n. 4293, del 18 aprile 2016, recante ripartizione delle
risorse del fondo per gli investimenti nel settore lattiero caseario
ai sensi dell'art. 1, commi 214-217, della legge 23 dicembre 2014, n.
190 (legge di stabilità 2015);
Visto l'art. 23, comma 6 bis, del decreto-legge 24 giugno 2016 n.
113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n.
160, che ha modificato il citato art. 1, comma 214 della legge 23
dicembre 2014 n. 190, prevedendo la concessione di un contributo
destinato alla copertura dei costi sostenuti, da imprese operanti nei
settori suinicolo e della produzione del latte bovino, per interessi
su mutui bancari negli anni 2015 e 2016;
Vista la decisione della Commissione europea C(2011) 2929 del 13
maggio 2011, relativa al metodo di calcolo dell'ESL (Equivalente
Sovvenzione Lordo) connesso a prestiti agevolati erogati da ISMEA
tramite il proprio Fondo credito, come modificata dalla decisione
della Commissione europea C(2013) 5035 del 31 luglio 2013, con la
quale la stessa Commissione europea ha considerato trasparenti ai
sensi dell'art. 5 del regolamento (CE) n. 800/2008 gli aiuti concessi
attraverso il fondo credito;
Visto l'art. 1, comma 216, della legge n. 190 del 2014, ai sensi
del quale gli investimenti nel settore lattiero caseario che accedono
al relativo fondo sono assistiti dalle garanzie concesse da ISMEA,
secondo i criteri e le modalità definiti dal decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali 22 marzo 2011,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 9
settembre 2011, n. 210;
Visto il decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n. 91, recante disposizioni
urgenti in materia di rilancio dei settori agricoli in crisi, di
sostegno alle imprese agricole colpite da eventi di carattere
eccezionale e di razionalizzazione delle strutture ministeriali;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali del 12 maggio 2015, recante ulteriori disposizioni relative
alla gestione della PAC 2014-2020;
Considerato che, ai sensi dell'art. 1, comma 215, della legge n.
190 del 2014, il contributo concesso a ciascuna azienda non può
superare i limiti stabiliti dal citato regolamento (UE) n. 1407/2013
della Commissione, del 18 dicembre 2013 e dal regolamento (UE) n.
1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013;
Considerato che, ai sensi dell'art. 1, comma 214, terzo periodo,
della legge n. 190 del 2014, non possono essere ammessi a contributo
i produttori non in regola con il pagamento dei prelievi derivanti
dall'eccesso di produzione lattiera;
Considerata la necessità di apportare modifiche al decreto
interministeriale del 18 aprile 2016, n. 4293, in conseguenza degli
intervenuti mutamenti normativi, onde consentire la concessione dei
contributi destinati alla copertura dei costi sostenuti da imprese
operanti nei settori suinicolo e della produzione del latte bovino,
per gli interessi sui mutui bancari negli anni 2015 e 2016, in
applicazione dell'art. 23, comma 6 bis, del decreto-legge 24 giugno
2016 n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2016, n. 160;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
nella seduta del 2 febbraio 2017;

Decreta:

Art. 1

1. L'art. 3 del decreto interministeriale 18 aprile 2016, n. 4293
è sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Agevolazioni e finanziamenti concedibili). - 1. Le
risorse di cui all'art. 2 sono destinate:
a) nella misura di 6 milioni di euro per l'anno 2016, al
riconoscimento di contributi per la copertura, totale o parziale,
degli interessi passivi dei finanziamenti erogati dalle banche per la
ristrutturazione dei debiti correlati alla gestione delle aziende
produttrici di latte bovino e della commissione sulla eventuale
Garanzia ISMEA acquisita sul finanziamento, nella misura e con le
modalità previste agli articoli 6 e 7;
b) nella misura di 5 milioni di euro per l'anno 2016 e di 7
milioni di euro per l'anno 2017, al Fondo Credito per il
finanziamento di investimenti, mediante l'istituzione di sezione
specializzata destinata al finanziamento dei soggetti beneficiari di
cui all'art. 4;
c) nella misura di 25 milioni di euro per l'anno 2017, alla
copertura dei costi sostenuti per interessi maturati negli anni 2015
e 2016, su mutui bancari contratti dalle imprese operanti nel settore
suinicolo e della produzione di latte bovino».

Art. 2

1. L'art. 4 del decreto interministeriale 18 aprile 2016, n. 4293
è sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Soggetti beneficiari) - 1. Le imprese produttrici di
latte bovino possono beneficiare degli interventi di cui all'art. 3,
se alla data di presentazione della domanda di cui agli articoli 7 e
7-bis risultano in regola con i pagamenti dei prelievi sulle
eccedenze di produzione lattiera, ai sensi dell'art. 1, comma 214,
terzo periodo, della legge 23 dicembre 2014 n. 190».

Art. 3

1. Il comma 1, dell'art. 5, del decreto interministeriale 18 aprile
2016, n. 4293 è sostituito dal seguente:
«1. La concessione delle agevolazioni di cui all'art. 3, lettere
a) e b), è condizionata all'adozione da parte di una Banca della
delibera di Finanziamento, per una o più delle seguenti finalita':
a) investimenti finanziati mediante prestiti a medio e lungo
termine a valere sul Fondo Credito;
b) consolidamento di passività a breve della stessa banca o
gruppo bancario;
c) consolidamento di passività a breve di banche o gruppi
bancari diversi rispetto alla banca finanziatrice;
d) pagamento dei debiti commerciali a breve».
2. All'art. 5, del decreto interministeriale 18 aprile 2016, n.
4293, dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«5. La concessione del contributo di cui all'art. 3 lettera c)
è subordinata alla presentazione di un'attestazione rilasciata dalla
banca erogatrice del mutuo, riportante gli estremi del finanziamento
ed il dettaglio degli importi per interessi corrisposti
dall'interessato negli anni 2015 e 2016».

Art. 4

1. Il comma 2, dell'art. 6, del decreto interministeriale 18 aprile
2016, n. 4293 è sostituito dal seguente:
«2. Il contributo è riconosciuto per un importo massimo pari a
15.000,00 euro, in relazione al costo degli interessi passivi sul
finanziamento, desumibile dal piano di ammortamento dello stesso,
alla commissione della eventuale Garanzia ISMEA a carico del soggetto
beneficiario e al costo sostenuto per gli interessi di cui all'art.
3, lettera c)».
2. Il comma 3, dell'art. 6, del decreto interministeriale 18 aprile
2016, n. 4293 è sostituito dal seguente:
«3. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 123, i soggetti beneficiari del contributo di cui
all'art. 3, lettere a) e b), hanno diritto alle agevolazioni di cui
al presente articolo nei limiti delle disponibilità finanziarie
previste all'art. 2 del presente decreto. Il Ministero comunica,
mediante avviso pubblicato nel proprio sito web l'avvenuto
esaurimento delle risorse».

Art. 5

1. Il comma 1, dell'art. 7, del decreto interministeriale 18 aprile
2016, n. 4293 è sostituito dal seguente:
«1.Ai fini della concessione del contributo di cui all'art. 3,
lettere a) e b), le imprese interessate presentano alla Banca
prescelta e al Soggetto Istruttore la richiesta di Finanziamento,
unitamente alla domanda di accesso al contributo, secondo lo schema
allegato al presente decreto. Alla domanda sono accluse:
a) la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta
ai sensi degli articoli 47 e 76 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sugli aiuti de minimis percepiti
negli ultimi tre anni;
b) dichiarazione sostitutiva di notorietà, redatta ai sensi
degli articoli 47 e 76 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 riportante i dati del certificato di iscrizione
alla CCIAA con relativa vigenza.
Il «Soggetto Istruttore» acquisisce da AGEA la documentazione
attestante il rispetto dell'art. 4, comma 1.»

Art. 6

1. Dopo l'art. 7 del decreto interministeriale 18 aprile 2016, n.
4293 è inserito il seguente:
«Art. 7-bis. (Procedure per la concessione ed erogazione dei
contributi di cui all'art. 3, comma 1, lettera c)) - 1. Ai fini della
concessione del contributo di cui all'art. 3, lettera c), le imprese
interessate presentano al Soggetto Istruttore la relativa richiesta
nel periodo che va dal 1 giugno 2017 al 30 giugno 2017.
2. Alla domanda, redatta secondo lo schema allegato II al presente
decreto, sono allegati:
a) la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, redatta ai
sensi degli articoli 47 e 76 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sugli aiuti de minimis percepiti
negli ultimi tre anni;
b) dichiarazione sostitutiva di notorietà, redatta ai sensi
degli articoli 47 e 76 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 riportante i dati del certificato di iscrizione
alla CCIAA con relativa vigenza;
c) la documentazione rilasciata dalla Banca attestante i costi
sostenuti dal richiedente per interessi sui mutui bancari negli anni
2015 e 2016.
Per le imprese produttrici di latte bovino il «Soggetto Istruttore»
acquisisce da AGEA la documentazione attestante il rispetto dell'art.
4, comma 1. Il «Soggetto Istruttore» procede all'istruttoria per la
liquidazione degli aiuti e, ove l'importo dei contributi da concedere
superi le risorse disponibili di cui all'art. 3, comma 1, lettera c),
previa rendicontazione al Ministero, riduce proporzionalmente, in
misura uniforme, l'importo da liquidare.»

Art. 7

1. Sono fatti salvi i diritti acquisiti dai soggetti che, alla data
di pubblicazione del presente decreto, abbiano presentato domanda di
acceso ai contributi di cui all'art. 3, lettere a) e b).
2. L'allegato al decreto interministeriale n. 4293, del 18 aprile
2016, è sostituito dagli allegati I e II del presente decreto.
Il presente decreto è trasmesso agli Organi di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 24 aprile 2017

Il Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali
Martina

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 19 maggio 2017
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 426

Allegato I

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato II

Parte di provvedimento in formato grafico