5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 31 del 13-3-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale : via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.31 del 13-3-2019)

Bando di gara n. 29 / 2019 - CIG 78110011F0


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilità di Roma Capitale. Via Prenestina, 45-00176 Roma - Italia.
Persona di contatto: stefania.paoletti@atac.roma.it;
francesco.galli@atac.roma.it; Tel.: +39 06.4695.4655 - +39
06.4695.4347 - Fax +39 06.4695.3964. Indirizzo internet:
www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. no
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato. I.6) Principali settori di
attività. Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione. Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 3
comma 1 lett. sss), dell'art. 60 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, per
l'affidamento dell'appalto rientrante nell'ambito dei settori
speciali relativo al servizio di noleggio e manutenzione giornaliera
di n. 116 bagni chimici (WW.CC.) di nuova produzione da posizionare
nei Capolinea aziendali (compresa la manutenzione di n. 3 bagni
installati sui tram ristorante in sosta presso la rimessa Atac di
Porta Maggiore) e fornitura di un "cruscotto operativo" per il
rilevamento automatico della posizione (AVM) dei mezzi impiegati nel
servizio, da esperire con il sistema dell'e- procurement.
II.1.2) Codice CPV principale. CPV 24955000-3 II.1.3) Tipo di
appalto. Servizio
II.1.4) Breve descrizione: affidamento dell'appalto relativo al
servizio triennale di noleggio e manutenzione giornaliera di n. 116
bagni chimici (WW.CC.) di nuova produzione da posizionare nei
Capolinea aziendali (compresa la manutenzione di n. 3 bagni
installati sui tram ristorante in sosta presso la rimessa Atac di
Porta Maggiore) e fornitura di un "cruscotto operativo" per il
rilevamento automatico della posizione (AVM) dei mezzi impiegati nel
servizio.
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo complessivo
stimato dell'appalto è di € 1.318.882,82 (comprensivo di tutte le
opzioni) oltre Iva di legge e compresi oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso di gara pari a € 937,22. Importo a base di gara €
1.098.288,00.
Importo relativo ad eventuale estensione dell'importo contrattuale
pari a € 219.657,60.
II.1.5.1) Nell'ambito dell'importo di gara sono individuati ai
sensi dell'art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, come modificato
dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017, i costi della manodopera
quantificati in € 244.206,90.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione. Vedi II.1.4 II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1
II.2.2) Codici CPV supplementari. no
II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di esecuzione del
servizio: Comune di Roma - Codice NUTS ITI43
II.2.4) Descrizione dell'Appalto. Vedi II.I.4
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverrà, ai
sensi dell'art. 95 comma 4, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/16 con il
criterio del minor prezzo, in quanto trattasi di appalto che presenta
caratteristiche standardizzate, caratterizzato da elevata
ripetitività e privo di contenuto tecnologico e innovativo; II.2.6)
Valore stimato. Vedi II.1.5 II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione.
L'appalto avrà una durata di 36 mesi a decorrere dalla data del
Verbale di avvio di esecuzione del contratto.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. L'opzione di
estensione del più o meno 20% compresa nell'impegno di spesa ma
esclusa dall'importo contrattuale e sarà eventualmente attivata in
relazione alle future esigenze aziendali con atto autorizzativo
dedicato, emesso dai competenti organi societari con la relativa
copertura di budget. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D. Lgs. 50/2016, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono:
Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e del
procedimento di esecuzione, Raffaele Santulli; Responsabile per la
fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente,
Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. Gli operatori economici devono
dichiarare nel DGUE di essere in possesso di tutti i requisiti di
seguito indicati. Quale requisito di ordine generale:
l'insussistenza di qualsiasi condizione di esclusione dalle
procedure di appalto, in ordine al disposto dell'art. 80 del D.Lgs
50/2016;
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale. Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro
organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza con oggetto sociale compatibile con l'oggetto della
presente gara. III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Per
l'impresa che concorre singolarmente:
1) dichiarazione attestante un fatturato globale complessivo
relativo agli ultimi tre esercizi disponibili, non inferiore a euro
1.600.000,00, (Mod. DGUE);
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Requisiti di capacità
tecnica ed economico-finanziaria richiesti.
Per l'impresa che concorre singolarmente:
2) dichiarazione di aver effettuato, nel corso degli ultimi tre
anni naturali e consecutivi antecedenti la data del termine ultimo
previsto per la presentazione dell'offerta, servizi similari a quelli
richiesti con l'indicazione degli importi per ciascun anno, delle
date e dei destinatari pubblici o privati degli stessi servizi;
3) possesso, alla data di pubblicazione del bando di gara, di
certificazione del sistema di qualità in conformità alla norma ISO
9001-2008 relativamente al campo di attività oggetto della gara,
rilasciato da organismo accreditato. Per i R.T.I. sussistono le
seguenti condizioni:
sono ammessi R.T.I. in cui il soggetto mandatario deve possedere il
requisito di cui ai punti III.1.2) e III.1.3) nella misura minima del
40% dell'importo presunto dell'appalto; le imprese mandanti devono
possedere il medesimo requisito nella misura minima del 10%
dell'importo sopra indicato;
- nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti;
- nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;
- ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
ordine generale;
- che il R.T.I. nel suo complesso possiede i requisiti indicati al
punto III.1.3.
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D. Lgs.
50/2016.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando.
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non sarà
ritenuta idonea a dimostrare la capacità tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto è disciplinato
dalle norme di cui all'art. 105 del D.Lgs 50/16. Il Concorrente che
intenda avvalersi della facoltà di subappaltare è obbligato ad
indicare la terna dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.Lgs
50/16.
I Concorrenti dovranno presentare la ricevuta del versamento
intestato all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco
Minghetti, 10 - 00187 Roma (riportare nello spazio riservato alla
causale il Codice CIG, oltre al proprio C.F. - P. I.V.A.) di importo
pari a € 140,00 - CIG: 78110011F0
Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari riportati
rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestante le
dichiarazioni in esso previste nonchè l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento, per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D. Lgs. n.
50/2016, si richiama l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. citato.
È dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, salvo i benefici di cui al comma 7 del
medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC, per un importo di € 26.377,66.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato con fondi ATAC.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto. Si
rimanda a quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto. no

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura Aperta, ai sensi ai sensi
dell'art. 3 comma 1 lett. sss), dell'art. 60 e dell'art. 122 del
D.Lgs. 50/2016, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. no
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo. no
IV.1.6) informazione sull'asta elettronica. no
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 19/04/2019 ore 12:00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare. no
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione. Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 23/04/2019 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina ex API, 2°
piano, sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di
apertura: si
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari.
VI.3.1) Provvedimento del DG n. 25 del 19/02/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
del D.Lgs. 50/16 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC, sito internet:
https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, Q1-RTI, Q2-RTI,
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC e per la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto,
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati.
VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto IV.2.2), con le
modalità specificate negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere
presentate la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) e
l'offerta economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D.Lgs 50/16,
verranno escluse. Atac si riserva di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs 50/16.
VI.3.9) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.10) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando secondo le modalità di cui all'art. 22 del DGNC.
ATAC è disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalità indicate
all'art. 21 del DGNC.
VI.3.11) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 110
del D.Lgs 50/16, qualora si verifichino le circostanze richiamate
dalla norma.
VI.3.12) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/16.
VI.3.13) La stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione diventa efficace, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/16.
VI.3.14) Ai sensi dell'art. 216 co. 11 D.Lgs. 50/16, le spese per
la pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad Euro 18.000,00 oltre IVA.
VI.3.15) Incompletezza, irregolarità o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalità di attivazione
del soccorso istruttorio sono riportate agli artt. 10.4.1 e 10.5 del
DGNC.
VI.3.16) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC.
VI.3.17) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.18) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.19) Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Organismo responsabile
delle procedure di mediazione. no VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365
Fax: +3906.4695.3927 E-mail: segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 08/03/2019

Atac S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali - Il
direttore
Franco Middei


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