Serie Generale n. 57 del 10-3-2009
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 1 agosto 2008
Programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001) - Nuova linea metropolitana M4 - Tratta Sforza Policlinico-Linate (CUP B41I07000120005) - Progetto preliminare. (Deliberazione n. 70/2008). (GU Serie Generale n.57 del 10-03-2009)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»),
che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e
private e gli insediamenti strategici e preminente interesse
nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del
Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma
formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti
nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in
sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro
il 31 dicembre 2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad
autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato, prevede che gli interventi medesimi siano compresi in
intese generali quadro tra il Governo e ogni singola Regione o
Provincia autonoma, al fine del congiunto coordinamento e della
realizzazione delle opere;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità,
come modificato - da ultimo - dal decreto legislativo 27 dicembre
2004, n. 330;
Visto l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante
«Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione»,
secondo il quale, a decorrere dal 1° gennaio 2003, ogni progetto di
investimento pubblico deve essere dotato di un codice unico di
progetto (CUP), e viste le delibere attuative adottate da questo
Comitato;
Vista la legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti in particolare
l'art. 4, comma 134 e seguenti, ai sensi del quale la richiesta di
assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture
strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante
dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle
concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere
corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario redatto secondo Io schema tipo approvato da
questo Comitato;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, intitolato
«codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e successive
modifiche integrazioni e visti in particolare:
la parte II, titolo III, capo IV, concernente «lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi»;
l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto 2002,
n. 190, concernente la «attuazione della legge n. 443/2001, per la
realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi
strategici e di interesse nazionale», come modificato dal decreto
legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, e visto in particolare
l'art. 1, comma 977, che autorizza - per la prosecuzione degli
interventi di realizzazione delle opere strategiche di preminente
interesse nazionale di cui alla legge n. 443/2001 e successive
modifiche e integrazioni - la concessione di contributi quindicennali
di 100 milioni di euro a decorrere da ciascuno degli anni 2007, 2008
e 2009, di cui 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007 per le
esigenze infrastrutturali delle capitanerie di porto;
Visto il decreto legge 1° ottobre 2007, n. 159, che, all'art. 7,
comma 3, per la realizzazione di investimenti relativi al sistema
ferroviario metropolitano di Milano autorizza la spesa di 150 milioni
di euro per l'anno 2007, quale cofinanziamento delle politiche a
favore del trasporto pubblico;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del richiamato art. 1 della
legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle opere
strategiche, che nell'allegato 1 include la voce «allacciamenti
ferroviari e stradali grandi hub portuali» cui viene ricondotta la
linea M4 di Milano;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attività di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
1° Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (G.U. n. 230/2004), con la
quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo di piano economico
finanziario ai sensi del richiamato art. 4, comma 140, della legge n.
350/2003;
Vista la delibera 18 marzo 2005, n. 3 (G.U. n. 207/2005), con la
quale questo Comitato ha integrato, secondo la procedura delineata
dall'art. 1 della legge n. 443/2001, il Programma delle
infrastrutture strategiche di cui alla menzionata delibera n.
121/2001, prevedendo, tra l'altro, dieci «aggiornamenti» di opere
già incluse nel Programma originario, tra i quali figura, sotto la
voce «Corridoio 5- Asse ovest Lisbona-Kiev», nel quadro dei «Sistemi
urbani - allacciamenti ferroviari grandi hub aeroportuali», la «nuova
linea M4» della metropolitana di Milano, con un onere aggiuntivo di
240 milioni di euro a carico delle risorse destinate all'attuazione
del Programma medesimo;
Vista la delibera 29 marzo 2006, n. 112 (G.U. n. 214/2006), con la
quale questo Comitato ha formulato valutazione positiva sul progetto
preliminare relativo alla «nuova linea metropolitana M4
Lorenteggio-Linate - 1^ tratta funzionale Lorenteggio-Sforza
Policlinico», indicando adempimenti da espletare prima della
riproposizione della richiesta di approvazione del progetto stesso;
Vista la delibera 6 aprile 2006 n. 130 (G.U. n. 199/2006), che, nel
rivisitare il 1° Programma delle infrastrutture strategiche,
all'allegato 2 ricomprende, tra le articolazioni della voce
«allacciamenti ferroviari e stradali grandi hub aeroportuali», la
prima tratta funzionale della linea in questione e detta disposizioni
per l'eventuale scomposizione di voci complesse in ulteriori
subinterventi;
Vista la delibera 30 agosto 2007, n. 92, con la quale questo
Comitato - nell'approvare il progetto preliminare della «nuova
metropolitana M4 Lorenteggio-Linate, prima tratta funzionale
Lorenteggio-Sforza Policlinico» - ha assegnato, a valere sul
contributo previsto dall'art. 1, comma 977, della legge n. 296/2006,
con decorrenza 2009 un contributo quindicennale di 7,590 milioni di
euro;
Vista la sentenza 25 settembre 2003, n. 303, con la quale la Corte
costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n.
443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama
all'imprescindibilità dell'intesa tra Stato e singola Regione ai
fini dell'attuabilità del Programma delle infrastrutture strategiche
interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa
possa anche essere successiva ad un'individuazione effettuata
unilateralmente dal Governo e precisando che l'attività posta in
essere non vincola la Regione fino a quando l'intesa non venga
raggiunta e che i finanziamenti concessi all'opera sono da
considerare inefficaci finchè l'intesa stessa non si perfezioni;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno di concerto con
il Ministro della giustizia e il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti il 14 marzo 2003, e successive modifiche e integrazioni,
con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15, comma 5, del
decreto legislativo n. 190/2002, ora art. 180, comma 2, del decreto
legislativo n. 163/2006 - è stato costituito il Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la nota 1° ottobre 2007, n. 396, con la quale il Ministero
delle infrastrutture ha trasmesso la relazione istruttoria relativa
alla «linea metropolitana M4: tratta Sforza Policlinico-Linate»,
chiedendo l'approvazione - con prescrizioni e raccomandazioni - del
progetto preliminare;
Vista la nota 30 ottobre 2007, n. 441, con la quale è stata
trasmessa la stesura aggiornata della suddetta relazione;
Viste le note 8 novembre 2007, n. 458 e n. 459, con le quali il
Ministero delle infrastrutture ha, rispettivamente, fornito
precisazioni e inviato documentazione integrativa ed ha trasmesso,
tra l'altro, la predetta relazione «aggiornata per la sola parte
riguardante la presa d'atto da parte di questo Comitato in ordine
all'utilizzo delle risorse stanziate dal decreto-legge n. 159/2007»;
Considerato che l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come
modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 163 del
decreto legislativo n. 163/2006 attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Considerato che l'argomento è stato sottoposto nella seduta del 9
novembre 2007 a questo Comitato, che ha adottato apposita delibera
(n. 118), trasmessa alla Corte dei conti per la prescritta
registrazione e dalla medesima restituita perchè non corredata da
adeguata documentazione di supporto;
Considerato che, successivamente alla suddetta seduta, la
Commissione interministeriale si è pronunciata ex professo sulla
tratta «Sforza Policlinico-Linate», esprimendo parere favorevole, ai
sensi dell'art. 165 del decreto legislativo n. 163/2006,
subordinatamente alle osservazioni e prescrizioni poste dal Ministero
dei trasporti nella relazione per la Commissione stessa;
Considerato che con nota 22 luglio 2008, n. 0008049, il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha quindi chiesto la
reiscrizione dell'argomento all'ordine del giorno trasmettendo, con
nota acquisita in data 18 luglio 2008 e poi con nota 24 luglio 2008,
n. 0008405, una nuova relazione istruttoria, corredata da stesura
aggiornata delle prescrizioni;
Considerato che l'opera è inserita nell'intesa generale quadro
stipulata in data 11 aprile 2003 tra la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la
Regione Lombardia;
Considerato che nell'«Allegato infrastrutture» al Documento di
programmazione economico-finanziaria (DPEF) 2008-2012, sul quale
questo Comitato ha espresso parere favorevole con delibera 28 giugno
2007, n. 45, l'opera è inclusa nella tabella G, concernente le
infrastrutture indicate genericamente come prioritarie, al pari della
tratta Garibaldi - San Siro della M5 del medesimo Comune;
Considerato che questo Comitato, nell'effettuare una prima
valutazione dei relativi progetti preliminari sulla base di una
stesura originaria della relazione istruttoria trasmessa con nota 3
ottobre 2007, n. 399, nella seduta del 4 ottobre 2007 ha delineato
una linea di azione intesa ad assicurare piena coerenza tra le
proposte così sottoposte a questo Comitato stesso e la
programmazione - anche finanziaria - tracciata dall'«Allegato
infrastrutture» al DPEF 2008-2012, prevedendo la traslazione dei due
interventi citati dalla tabella G alla tabella B4 (opere da avviare
entro il 2012) e l'acquisizione dell'intesa della Conferenza
unificata sul documento così modificato;
Considerato che il Ministero delle infrastrutture ha sottoposto
alla Conferenza unificata il testo di cui sopra, che, nella seduta
del 26 settembre 2007, aveva già sancito l'Intesa per la
realizzazione del «nuovo palazzo del cinema e dei congressi» di
Venezia inserito nel richiamato «Allegato infrastrutture»;
Considerato che già nel corso della riunione preparatoria alla
citata seduta del 9 novembre 2007 questo Comitato ha preso atto
dell'assegnazione di 150 milioni di euro - disposta con il richiamato
art. 7 del decreto-legge n. 159/2007 - a favore del «sistema
metropolitano urbano e regionale di Napoli» della destinazione di
quota parte di tale importo, pari a 141,47 milioni di euro,
all'integrale finanziamento del costo del lotto in esame;
Ritenuto, per maggior chiarezza espositiva, di reiterare - con le
necessarie modifiche e integrazioni - i contenuti della citata
delibera n. 118/2007, che viene a tutti gli effetti sostituita dalla
presente delibera;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero
delle infrastrutture e, in particolare:
Sotto l'aspetto tecnico-procedurale:
che, come esposto con delibera 30 agosto 2007, n. 92, con la quale
è stato approvato il progetto preliminare della prima tratta della
linea M4, l'opera rientra in un disegno generale inteso alla
realizzazione di nuove infrastrutture su ferro idonee ad assicurare
uno sviluppo territoriale ambientalmente sostenibile dell'area di
Milano, limitando il ricorso al mezzo di trasporto individuale;
che la linea M4 costituisce un collegamento diametrale tra due zone
periferiche della città (a ovest Lorenteggio e a est Linate),
attualmente non servite da linee di forza, collegandole con alcune
importanti aree del centro città (Università, Policlinico,
Tribunale) e costituendo, ai terminali, punti di interscambio per le
direttrici provenienti dall'hinterland;
che la tratta all'esame rappresenta il prolungamento della linea M4
dalla stazione di Sforza-Policlinico alla stazione di Linate,
presenta le medesime caratteristiche tecniche e prestazionali della
prima tratta funzionale Lorenteggio-Sforza Policlinico e consiste
quindi nella realizzazione di una metropolitana leggera ad
automatismo integrale che si sviluppa quasi interamente in
sotterraneo nel Comune di Milano da via Francesco Sforza a viale
Forlanini;
che la lunghezza della tratta fra le stazioni Sforza Policlinico e
Linate Aeroporto è di 7.692 metri e comprende 8 stazioni che si
aggiungono alle 13 stazioni della prima tratta funzionale per uno
sviluppo complessivo di 14.230 metri e 21 stazioni;
che il Comune di Milano, in qualità di soggetto aggiudicatore, con
nota 22 agosto 2007, n. PG751768, ha trasmesso al Ministero delle
infrastrutture ed alle altre amministrazioni interessate il progetto
preliminare dell'intervento e che detto Comune ha provveduto il 23
stesso mese, ai sensi del comma 3 dell'ad. 165 del decreto
legislativo n. 163/2006, a depositare il progetto presso il
competente ufficio della Regione, che ha pubblicato il relativo
avviso dì deposito sul proprio sito Internet;
che la Regione Lombardia, con delibera 26 settembre 2007, n.
VIII/005451, ha escluso il ricorso alla procedura Via a seguito dello
screening effettuato e, per quanto concerne la localizzazione
urbanistica dell'opera, ha formulato il consenso ai fini dell'intesa
Stato-Regione, subordinatamente al recepimento delle prescrizioni
allegate alla suddetta delibera;
che il Ministero per i beni e le attività culturali - Direzione
generale per i beni architettonici ed il paesaggio, con nota 29
ottobre 2007, n. BAP/19559, ha trasmesso il proprio parere favorevole
con prescrizioni;
che la Commissione interministeriale di cui alla legge n.
1042/1969, con voto n. 392/L.O. reso nell'adunanza del 20/12/2007, ha
espresso parere favorevole sulla tratta «Sforza Policlinico-Linate»,
ai sensi dell'art 165 del decreto legislativo n. 163/2006,
subordinatamente alle osservazioni e prescrizioni poste dal Ministero
dei trasporti nella relazione per la commissione stessa;
Sotto l'aspetto attuativo:
che il soggetto aggiudicatore viene individuato nel Comune di
Milano;
che il codice unico di progetto assegnato all'opera è
B41I07000120005;
che, secondo il crono programma dei lavori riportato nella
relazione istruttoria, per la realizzazione della linea M4 tratta
Sforza Policlinico - Linate è prevista una durata complessiva di
sessanta mesi, oltre diciotto mesi per il completamento della
progettazione, con presumibile entrata in esercizio entro il 2014, in
tempo utile per l'EXPO 2015;
Sotto l'aspetto finanziario:
che il costo complessivo della tratta «Sforza Policlinico - Linate»
è pari a 910,082 milioni di euro, di cui 523,417 per lavori (inclusi
gli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza), 114,530 per
«somme a disposizione», 189,400 per materiale rotabile e 82,735 per
IVA calcola al 10%;
che il Protocollo d'intesa stipulato il 31 luglio 2007 tra il
Ministero delle infrastrutture, la Regione Lombardia, la Provincia di
Milano e il Comune di Milano «per la realizzazione della rete
metropolitana dell'area milanese» - nell'includere la tratta in
questione tra le priorità di intervento - pone l'onere della
relativa copertura, per il 40%, a carico dello Stato e, per il 60%, a
carico degli Enti locali, che possono avvalersi di contributo di
soggetti privati secondo le procedure vigenti;
che si prevede di estendere alla tratta in esame la modalità
esecutiva già approvata per la prima tratta e consistente nella
costituzione di una Società mista pubblico-privata, il cui capitale
sociale venga sottoscritto per circa 2/3 dal Comune e alla quale il
Comune stesso rilasci la concessione di costruzione e gestione per
trenta anni (oltre il previsto periodo di costruzione), e che il
bando di gara per la scelta del socio privato relativo al citato
primo lotto prevede la possibilità di estensione, compatibilmente
con la normativa vigente;
che il piano economico-finanziario sintetico - riferito all'intera
tratta della linea M4 S. Cristoforo - Linate e redatto sulla base di
una durata di 30 anni, di cui parte destinati alla costruzione
dell'opera - prevede un «potenziale ritorno economico» derivante
dalla gestione;
che con nota 5 novembre 2007, n. 49916, l'Unità tecnica-Finanza di
progetto ha trasmesso una relazione sul progetto relativo all'intera
tratta citata in cui, sulla base della documentazione trasmessa,
espone l'avviso che il progetto medesimo necessiti del livello di
contribuzione pubblica ipotizzato al fine di garantire l'equilibrio
economico-finanziario degli investimenti, ma suggerisce comunque di
riconsiderare il piano in fase di approvazione definitiva in modo da
effettuare una valutazione approfondita sulla congruità del
contributo richiesto con una base dati maggiormente aggiornata, che
tenga conto - tra l'altro - dei profili gestionali del progetto
stesso;
che, come esposto in premessa, il costo della progettazione
definitiva - pari a 9,9 milioni di euro - viene posto a carico dei
fondi stanziati dall'art. 7, comma 3, del decreto-legge n. 159/2007;
Delibera:

1. DPEF 2008-2012
Si dà atto che la Conferenza unificata, nella seduta del 30
ottobre 2007, ha sancito - ai sensi dell'art. 1 della legge n.
443/2001, come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002 -
l'intesa sull' «Allegato infrastrutture» al DPEF 2008-2012 nel testo
risultante dalla traslazione del prolungamento della M4 di Milano e
della tratta Garibaldi - San Siro della M5 del medesimo Comune dalla
tabella G alla tabella B4 (opere da avviare entro il 2012). Il
richiamato documento programmatorio, sul quale questo Comitato si è
espresso con delibera n. 45/2007, è da intendere modificato con
l'introduzione delle suddette varianti, che comunque concernono solo
l'ordine di priorità sull'attuazione del Programma delle
infrastrutture strategiche, che già ricomprende entrambi gli
interventi citati. Le altre modifiche ed integrazioni emerse nel
corso della seduta della Conferenza saranno valutate in sede di
predisposizione del successivo documento di programmazione
economico-finanziaria.
2. Approvazione progetto preliminare.
2.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 165 del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni e
dell'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
2001, n. 327 e successive modifiche e integrazioni, è approvato, con
le prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, anche ai fini dell'attestazione della
compatibilità ambientale e dell'apposizione del vincolo preordinato
all'esproprio per le aree interessate, il progetto preliminare della
tratta Sforza Policlinico - Linate della linea metropolitana M4 di
Milano.
È conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico ed
edilizio, l'intesa Stato-Regione sulla localizzazione dell'opera.
2.2 Ai sensi del citato art. 165, comma 3, del decreto legislativo
n. 163/2006, l'importo di 910,082 milioni di euro, pari al costo
complessivo dell'opera come specificato nella precedente «presa
d'atto», costituisce il «limite di spesa» dell'intervento da
realizzare.
2.3 Le prescrizioni, cui resta subordinata l'approvazione del
progetto, sono riportate nella prima parte dell'allegato, che forma
parte integrante della presente delibera. Le raccomandazioni sono
riportate nella seconda parte di detto allegato: il soggetto
aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito ad alcune di
dette raccomandazioni, fornirà al riguardo puntuale motivazione in
modo da consentire al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
di esprimere le proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato,
se del caso, misure alternative.
3. Redazione progetto definitivo.
3.1 II soggetto aggiudicatore, in relazione alla definizione della
struttura finanziaria per la copertura della quota di costo a proprio
carico, provvederà a verificare la possibilità di recupero dell'IVA
e a redigere una stesura aggiornata del piano economico-finanziario,
anche nella versione analitica prevista dalla delibera n. 11/2004, da
inviare al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti a corredo
del progetto definitivo.
Copia di detto piano verrà trasmessa anche all'Unità
tecnica-Finanza di progetto per le definitive valutazioni circa la
congruità del contributo richiesto a carico delle risorse destinate
all'attuazione del Programma delle infrastrutture strategiche.
3.2 In sede di esame del progetto definitivo di cui sopra il
Ministero istruttore procederà alla verifica di ottemperanza alle
prescrizioni di cui ai precedenti punti 2 marzo
3.3 In fase di approvazione del progetto definitivo verrà
assicurata l'integrale copertura finanziaria dell'opera, con
assegnazione del contributo a carico dei fondi della «legge
obiettivo» in relazione alle risorse disponibili a legislazione
vigente, dei finanziamenti assicurati dai soggetti cofinanziatori e
tenuto conto delle verifiche di cui al punto 3 gennaio , in coerenza
con il profilo della spesa individuato nella scheda citata nella
«presa d'atto» in linea con il cronoprogramma dei lavori. Questo in
quanto al finanziamento dell'opera concorrono per il 60% gli enti
locali e che possono essere attivati capitali privati posto che il
piano economico finanziario prevede un potenziale ritorno economico.
4. Clausole finali.
4.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti componenti il progetto dell'intervento «nuova linea
metropolitana M4 tratta Sforza Policlinico - Linate», approvato con
la presente delibera.
4.2 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà a
svolgere le attività di supporto intese a consentire a questo
Comitato di espletare i compiti di vigilanza sulla realizzazione
delle opere ad esso assegnati dalla normativa citata in premessa,
tenendo conto delle indicazioni di cui alla delibera n. 63/2003 sopra
richiamata.
4.3 Questo Comitato si riserva, in fase di approvazione del
progetto definitivo dell'opera e in adesione alle richieste
rappresentate nella citata nota del coordinatore del Comitato di
coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere, di dettare
prescrizioni intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia,
prevedendo - tra l'altro - l'acquisizione delle informazioni
antimafia anche nei confronti degli eventuali sub-appaltatori e
sub-affidatari, indipendentemente dall'importo dei lavori, nonchè
forme di monitoraggio durante la realizzazione dei lavori.
4.4 Ai sensi della delibera 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n.
276/2004) il CUP relativo all'opera dovrà essere evidenziato in
tutta la documentazione amministrativa e contabile riguardante
l'opera stessa.
Roma, 1° agosto 2008

Il Vice Presidente
Tremonti

Il segretario del CIPE
Miccichè

Registrato alla Corte dei conti il 3 febbraio 2009
Uffici controllo atti Ministeri economico-finanziari registro n. 1
Economia e finanze, foglio n. 55

Allegato

Prescrizioni:
1. Il progetto definitivo svilupperà gli aspetti di integrazione
e interscambio tra le diverse modalità pubbliche di trasporto e, in
particolare:
svolga i necessari approfondimenti, anche rispetto alle altre
infrastrutture presenti (M1, Passante, cintura ferroviaria, linee
tranviarie e filoviarie), sui flussi dei passeggeri che inter
scambiano, specialmente in corrispondenza di Dateo, Forlanini FS e S.
Babila. Questo al fine di individuare percorsi agevoli e sicuri di
collegamento anche con riferimento all'utenza disabile. In tal senso
dovranno essere sviluppati i layout funzionali delle stazioni e
previste adeguate sistemazioni superficiali;
preveda nella segnaletica e nella finitura delle stazioni
l'indicazione puntuale dei percorsi e l'adozione di punti/pannelli
informativi dedicati agli altri servizi di trasporto;
adotti, per le stazioni interessate, un sistema di comunicazione
integrato con quello dei servizi ferroviari (es. monitor, pannelli
per l'esposizione degli orari ferroviari, cartografia relativa ai
servizi ferroviari regionali e suburbani), prevedendo anche
l'inserimento di distributori automatici di biglietti ferroviari.
La progettazione delle stazioni di interscambio sarà coordinata e
sviluppata in collaborazione con tutti gli Enti competenti alla
programmazione dei servizi di trasporto.
2. Sempre nell'ottica di creare un sistema di mobilità di
servizio al territorio, si prescrive che previsione della nuova linea
metropolitana sia integrata da una programmazione adeguata di 11
linee di trasporto pubblico di superficie nonchè di nuovi eventuali
collegamenti viabilistici e ciclabili per la connessione degli
abitati di Segrate e di Peschiera Borromeo con l'aerostazione.
3. Dovrà essere assicurata l'accessibilità pedonale e ciclabile
a tutte le stazioni, studiando e prevedendo, nelle aree di
intervento, le necessarie sistemazioni superficiali.
4. Il progetto preliminare non affronta il tema della
realizzazione di parcheggi di corrispondenza per il traffico privato,
che andrà adeguatamente sviluppato in fase di definitivo,
considerando la linea nel suo complesso, dal terminale di Lorenteggio
all'aeroporto.
5. Per quanto riguarda il terminale di Linate, si segnala che sono
in corso alcune verifiche di fattibilità di un collegamento
ferroviario al servizio dell'aeroporto, tale da inserire lo scalo in
un contesto di accessibilità più ampio. Si richiede pertanto che lo
sviluppo della progettazione definitiva della linea M4 sia coordinato
con gli studi e gli approfondimenti in via di definizione.
6. Occorre inoltre precisare che l'indicazione contenuta nel
progetto preliminare di un prolungamento a Pioltello della M4 non
costituisce una soluzione già definita e condivisa dai Comuni per
l'eventuale ulteriore sviluppo della linea, che andrà invece
concordato in uno specifico tavolo di confronto.
7. Dovrà essere sviluppato il tema dell'impatto dei cantieri sul
traffico e sulla sosta.
Allo scopo dovrà essere redatto uno specifico elaborato che
permetta di valutare le conseguenze, seppur temporanee, sul traffico
in funzione della tempistica di realizzazione delle opere. Tale
documento dovrà indicare con precisione le sistemazioni logistiche
dei cantieri, le aree destinate ad ospitare le attrezzature nonchè
la viabilità alternativa e di cantiere. Per il trasporto pubblico
andranno assicurate adeguate condizioni di esercizio e di sicurezza
per tutta la durata dei lavori, anche in riferimento alla rete
tranviaria interferente.
8. Occorre meglio verificare l'interferenza dei cantieri e
dell'opera con l'impianto sportivo di Novegro.
9. Si richiede infine che il Comune di Milano attivi il tavolo di
confronto con la Regione, la Provincia di Milano e i Comuni di
Segrate e Peschiera Borromeo che dovrà accompagnare la redazione del
definitivo per condividere anticipatamente i contenuti del progetto e
ottimizzarne l'inserimento urbanistico, territoriale ed ambientale.
10. Dovrà essere predisposto uno studio idrogeologico delle aree
interessate che definisca:
i valori relativi alle massime escursioni stagionali della falda
freatica riferite ad un periodo di tempo sufficientemente
significativo (almeno 10 anni);
la direzione di deflusso della falda freatica e l'andamento delle
curve isofreatiche, rappresentate mediante la redazione di una carta
idrogeologica locale dell'area in esame, nonchè le condizioni di
vulnerabilità delle acque sotterranee;
le interferenze dell'opera sulla circolazione idrica sotterranea
(possibilità dell'instaurarsi dei cosiddetto «effetto diga») in
corrispondenza dei tratti interrati del tracciato sub perperdicolari
alla direzione di deflusso della falda freatica (presenza di
modificazioni nella piezometria). In particolare si dovrà accertare
che l'innalzamento del livello di falda a monte dell'opera (nel senso
della direzione di flusso) non vada ad interferire con i vani
interrati degli edifici esistenti.
l'interazione del tracciato sotterraneo con la falda acquifera e
con i pozzi presenti; a tal riguardo le valutazioni dovranno
considerare, oltre all'interazione con i pozzi pubblici di captazione
dell'acqua potabile, anche le opere di captazione private e/o
asservite alla produzione di calore/energia (pompe di calore), e
tener conto dell'andamento temporale della falda in ragione anche
delle suddette opere di captazione previste (es. Centrali IDEM di via
Cavriana e di Linate).
11. Si dovrà verificare che:
il tracciato non interessi le zone di tutela assoluta delle aree
di salvaguardia delle risorse idriche destinate al consumo umano,
così come definite dalla vigente normativa;
l'attuazione degli interventi nelle zone di rispetto sia conforme
alle disposizioni contenute nel documento «Direttive per la
disciplina delle attività all'interno delle zone di rispetto»
approvato con D.G.R. 10 aprile 2003, n. VII/12693.
12. Dovrà essere effettuato un monitoraggio della falda sia in
fase di cantiere sia in fase di esercizio al fine di valutare la
qualità delle acque di falda, che potrebbero essere interessate da
eventuali contaminazioni. Si dovranno indicare la frequenza prevista
di monitoraggio dei piezometri ed i parametri che si intendono
monitorare in relazione ai materiali ed attrezzature utilizzate per
il consolidamento del terreno.
13. Si dovrà verificare che la modalità di intervento sia
compatibile con l'attraversamento in sub-alveo di corsi d'acqua
superficiali.
14. Dovrà essere delineato uno scenario futuro, sia in fase di
cantiere che di esercizio della tratta interrata, in cui si evidenzi
l'assenza di rischi idraulici dovuti alle interferenze delle acque
superficiali del fiume Lambro o di infiltrazione sotterranea dei
collettori interrati.
15. Dovrà essere predisposto un documento che evidenzi le aree
critiche lungo il tracciato, in relazione alla destinazione
urbanistica e alle attività ivi svolte (es. industrie insalubri).
16. Si dovrà verificare l'eventuale presenza di fenomeni di
subsidenza connessi alle operazioni di scavo e valutare il rischio
per gli edifici esistenti (danni alle strutture).
17. Dovranno essere valutati gli studi geologici predisposti in
conformità ai criteri di attuazione della ex legge regionale n.
41/1997 dai Comuni di Peschiera Borromeo e di Segrate, interessati
dalle opere in oggetto. L'esame di tali studi consentirà di
acquisire informazioni in merito alle condizioni litologiche e
geomorfologiche delle aree interessate, al rischio idraulico ed
idrogeologico esistente, alle caratteristiche geotecniche dei terreni
ed alle principali proprietà della falda freatica (direzione di
deflusso, profondità, oscillazione stagionale, ecc.).
18. Il soggetto aggiudicatore, dovrà applicare le vigenti norme
tecniche per le costruzioni, approvate con decreto ministeriale 14
settembre 2005, in merito alla caratterizzazione geotecnica ed
idrogeologica nei terreni interessati dagli interventi in questione.
19. L'ubicazione, le attività e la sistemazione finale delle aree
dì cantiere dovranno avvenire con le seguenti modalita':
le aree non dovranno essere localizzate all'interno delle zone di
rispetto di punti di captazione destinati al consumo umano;
gli scarichi delle acque provenienti da lavorazioni interne
(impianti di betonaggio, ecc.) dai lavaggi di automezzi dovranno
avvenire nel rispetto della normativa vigente;
al termine dei lavori le aree occupate, al fine di garantire la
tutela del suolo e sottosuolo, delle acque sotterranee, dovranno se
necessario essere oggetto di bonifica.
20. Per quanto riguarda il tratto in superficie, dovrà essere
assicurato il rispetto dei limiti di rumore previsti dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 459/1998 nella fascia di pertinenza ed
all'esterno i limiti della zonizzazione acustica. Nelle aree di
sovrapposizione della fascia di pertinenza con quella di aree
infrastrutture, dovrà essere assicurato, secondo quanto indicato dal
decreto ministeriale 29 novembre 2000, che il livello di immissione
di rumore al singolo recettore complessivamente prodotto dalle
infrastrutture le cui aree di pertinenza si sovrappongono non superi
il maggiore dei limiti stabilito per ogni singola infrastruttura.
21. Dovranno essere approfondite le valutazioni quantitative del
rumore emesso in linea anche con quanto previsto dalla legge
regionale n. 13/2001 e dalla D.G.R. n. VII/8313, in modo da
consentire di valutare le variazioni tra ante e post operam dei
livelli di rumore in corrispondenza dei recettori, e di verificare se
si determinino transizioni, tra ante e post operam, da condizioni di
conformità a condizioni di non conformità ai limiti di rumore o
incrementi significativi nel post operam di livelli di rumore che
nell'ante operam fossero superiori ai limiti.
22. La scelta delle modalità e delle localizzazioni delle misure
di rumore post operam, dovrà tener conto della specifica situazione
della linea e dei recettori e dovrà essere sottoposta ad ARPA per le
verifiche di adeguatezza. La relazione sulle misure effettuate post
operam dovrà riportare i livelli di rumore rilevati, la valutazione
rispetto alla conformità ai limiti e l'indicazione degli eventuali
interventi di mitigazione che fossero necessari per il rispetto dei
limiti di rumore.
23. In fase di cantiere dovrà essere attuato un monitoraggio del
rumore in corso d'opera che tenga conto, nella individuazione dei
punti e delle modalità delle misure, della sensibilità dei
recettori e dei tempi della esecuzione delle attività
particolarmente rumorose. Sulla base anche delle informazioni del
monitoraggio in corso d'opera, dovranno essere adottate le opportune
misure gestionali ed eventualmente di schermatura provvisoria,
compatibilmente con l'esecuzione delle attività di cantiere, per
contenere il disturbo ai recettori. L'attività durante il periodo di
riferimento notturno dovrà essere limitata alle sole operazioni
sotterranee, sempre subordinate alla valutazione degli impatti,
prevedendo tutte le attività di carico e scarico dei materiali in
periodo di riferimento diumo.
24. Dovrà essere valutato il rumore irradiato dalle prese d'aria
e dagli impianti di ventilazione e dovranno essere adottati gli
accorgimenti per contenere il disturbo e rispettare i limiti di
rumore.
25. Nella stima dell'impatto acustico dovrà essere valutato anche
l'impatto generato sui passeggeri indicando le opere idonee ad
attenuare la rumorosità interna.
26. Dovrà essere elaborato un approfondimento in merito alle
stime quantitative delle vibrazioni prodotte dall'esercizio della
linea, che consentano di valutare adeguatamente l'impatto
vibrazionale. In particolare, dovranno essere individuate e censite
tutte le possibili situazioni di criticità sulla base della stima
dei livelli di vibrazioni cui saranno sottoposti i residenti negli
edifici e della specifica sensibilità delle varie tipologie di
recettori. A tal fine andrà indagata una fascia di ampiezza adeguata
intorno all'infrastruttura, censiti i recettori, studiata la
propagazione delle vibrazioni impresse al terreno e valutata la
risposta degli edifici. In fase di progettazione definitiva dovranno
essere adottate misure costruttive adeguate per contenere le
immissioni di vibrazioni entro limiti di tollerabilità in funzione
della sensibilità specifica dei recettori e dovrà essere valutata
l'efficacia.
27. Dovrà essere previsto un programma di monitoraggio post
operam delle vibrazioni, che specifichi modalità e localizzazione
dei rilievi vibrometrici con particolare attenzione alle situazioni
di potenziale criticità. Il programma di monitoraggio dovrà essere
inviato ad ARPA per le valutazioni sulla sua adeguatezza.
28. Dovranno essere individuate e monitorate in corso d'opera le
situazioni di possibile criticità per il disturbo agli occupanti gli
edifici, tenendo conto della sensibilità dei recettori e dei tempi
delle attività potenzialmente particolarmente disturbanti.
29. La progettazione e le soluzioni tecnologiche adottate dovranno
essere tali da mantenere il fenomeno vibratorio sotto la soglia di
percezione, soprattutto nel periodo notturno e dovrà essere previsto
un accurato programma di manutenzione di mezzi e rotaie.
Durante la fase di cantiere, al fine di contenere le emissioni in
atmosfera, si dovra':
30. agglomerare la polvere mediante umidificazione del materiale,
per esempio mediante un'irrorazione controllata;
31. movimentare con scarse altezze di getto, basse velocità
d'uscita e contenitori di raccolta chiusi;
32. dotare di carter eventuali tramogge o nastri trasportatori di
materiale sfuso, secco, di ridotte dimensioni granulometriche;
33. privilegiare per i riempimenti il riutilizzo del materiale
derivante dagli scavi e dalle demolizioni;
34. stoccare i materiali da cantiere allo stato solido
polverulento (cemento, calce, intonaci ed altri) in sili e
movimentare i suddetti materiali tramite trasporti pneumatici
presidiati da opportuni filtri, dotati di sistemi di controllo
dell'efficienza, in grado di garantire valori di emissione di 10
mg/Nmc2;
35. bagnare opportunamente, in caso di vento superiore ai 5 m/s,
il materiale di pezzatura fine stoccato in cumuli; a tale scopo deve
essere installato un sistema di rilevazione della direzione e
velocità del vento ubicandolo in una zona di facile accesso per il
suo controllo;
36. proteggere adeguatamente i depositi di materiale sciolto con
scarsa movimentazione dall'esposizione al vento mediante misure come
la copertura con stuoie, teli o copertura verde;
37. limitare la velocità massima sulle piste di cantiere a 30
km/h;
38. munire le piste di trasporto molto frequentate di un adeguato
consolidamento, per es. una pavimentazione o una copertura verde. Le
piste vanno periodicamente pulite e le polveri legate per evitare
depositi di materiali sfusi sulla pista;
39. prevedere, all'uscita del cantiere, un idoneo sistema per il
lavaggio delle ruote degli automezzi in uscita dal cantiere e
dell'esterno dei mezzi per evitare dispersioni di materiale polveroso
lungo i percorsi stradali;
40. ottimizzare i carichi trasportati, sfruttando al massimo la
capacità dei mezzi di trasporto prevedendo, se possibile, l'utilizzo
di mezzi con capacità differenziata;
41. impiegare apparecchi di lavoro a basse emissioni, per es. con
motore elettrico;
42. utilizzare macchine e apparecchi con motori diesel muniti di
sistemi di filtri per panicolato (SFP) in funzione della potenza;
43. equipaggiare di macchine e apparecchi con motore a combustione
e svolgere periodica manutenzione degli stessi secondo le indicazioni
del fabbricante;
44. verificare che le nuove macchine adempiano, a partire dalla
rispettiva data della messa in esercizio, alla Direttiva n. 97/1968
CE (recepita con decreto ministeriale 20 dicembre 1999);
45. adottare, per i lavori con elevata produzione di polveri con
macchine e apparecchi per la lavorazione meccanica dei materiali
(come per es. mole per troncare, smerigliatrici), misure di riduzione
delle polveri;
46. dotare i pozzi d'attacco delle gallerie a foro cieco di una
piattaforma mobile in grado di trasportare, con un movimento
verticale, i mezzi operativi sino al fondo del pozzo, dove avverranno
tutte le operazioni di carico e scarico dagli automezzi;
47. verificare che le aperture della costruzione insonorizzata
siano, di norma, tenute chiuse e quindi aperte solo per l'accesso e
l'uscita di mezzi, persone, materiali;
48. nella definizione del layout del cantiere aumentare il più
possibile la distanza tra le sorgenti di polveri e i recettori, con
particolare attenzione alle aree residenziali;
49. utilizzare gruppi elettrogeni e di produzione di calore in
grado di assicurare le massime prestazioni energetiche al fine di
minimizzare le emissioni in atmosfera;
50. rispettare il divieto di combustione all'aperto, come disposto
al punto 3.c dell'Allegato alla D.G.R. n. 5291 del 2 agosto 2007, in
sintonia con la legislazione nazionale vigente;
51. in fase di cantiere condurre un monitoraggio degli inquinanti,
secondo modalità da concordare con ARPA e da presentare a corredo
del progetto definitivo.
52. La realizzazione delle opere fuori terra (scale d'uscita dalle
stazioni, ascensori esterni, griglie di aerazione e ventilazione,
camini, impianti tecnici di superficie), la cui miglior definizione
progettuale viene dal proponente stesso rimandata alla redazione del
progetto definitivo, dovrà tenere in considerazione i caratteri
connotativi del contesto paesaggistico con particolare attenzione ai
segni «architettonici» presenti e riconosciuti (specificamente
vincolati o meno sotto il profilo storico-culturale).
53. Considerata la significativa presenza lungo il tracciato di
viali e spazi alberati (C.so Indipendenza, Pie Susa, Viale Argonne)
andrà prestata un'adeguata attenzione alla valutazione più
approfondita e dettagliata delle interferenze tra la realizzazione
della linea ed il verde di superficie esistente: la salvaguardia
delle essenze arboree esistenti e la riqualificazione paesaggistica
complessiva degli ambiti interferiti dovrà essere il motivo
ispiratore del progetto definitivo.
54. Il progetto per la sistemazione finale delle aree di cantiere
dovrà prevedere un progetto del «verde» che verifichi adeguatamente,
oltre alla collocazione dei manufatti «fuori terra», anche la
collocazione delle griglie di aerazione superficiali.
55. Il progetto definitivo dovrà essere redatto sulla base della
documentazione e degli elaborati progettuali indicati dai criteri
regionali per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di
tutela dei beni paesaggistici (in particolare si rimanda a quanto
specificamente indicato nell'allegato A alla D.G.R. n. VIII/2121 del
15 marzo 2006 - pubblicata nel BURL del 31 marzo 2006, 3° supplemento
straordinario al n. 13).
56. Il progetto definitivo dovrà tenere in considerazione gli
eventuali cantieri previsti o in progetto, relativi ad altre
infrastrutture o interventi edilizi (p. es Ospedale Maggiore di
Milano, parcheggi sotterranei, situazione piazzale Dateo, già
particolarmente interessato da precedenti grosse opere
infrastrutturali).
57. La linea metropolitana M4, per la maggior parte della tratta
oggetto della documentazione esaminata, verrà realizzata in
sotterraneo: relativamente alla fase di esercizio, si ritiene
comunque utile effettuare alcune valutazioni relativamente agli
impianti di aerazione a servizio della linea stessa. Per la parte
realizzata a raso l'infrastruttura dovrà rispettare quanto previsto
per le nuove infrastrutture ferroviarie dal decreto del Presidente
della Repubblica 18 novembre 1998, n. 459.
58. Dovrà essere effettuata una verifica preventiva
dell'interesse archeologico delle aree interessate dal tracciato
mediante una ricerca bibliografica, di archivio e cartografica per il
periodo romano e medioevale, da affidarsi a soggetti in possesso
della necessaria qualificazione.
59. I punti di espulsione aria dal manufatto dovranno essere
collocati in modo da non creare molestie. Si precisa che eventuali
immissioni d'aria per i locali con presenza di persone nei mezzanini
dovranno essere realizzate secondo le norme vigenti.
60. Il progetto definitivo dovrà prevedere le necessarie opere di
mitigazione da adottarsi in fase di cantiere e in fase di esercizio,
in aggiunta a quelle previste in fase di progettazione.
61. In fase di successive e più approfondite elaborazioni, dovrà
essere presentata la seguente documentazione:
planimetria con riportati i perimetri dei vigenti strumenti di
tutela paesaggistica ai sensi del capo III del decreto legislativo n.
42/2004;
relazione sull'apparato vegetazionale esistente sui tracciati
interessati sia là dove gli stessi ricadano in ambiti tutelati ai
sensi del capo 111 del decreto legislativo su citato o rientrano
negli ambiti tutelati ai sensi dell'art. 10 dello stesso decreto
legislativo;
dettagliata documentazione fotografica di tutti i siti
interessati;
breve relazione storico catastale su tutti i siti interessati da
opere in superficie;
simulazioni fotografiche di tutti i manufatti in superficie,
concernenti le opere di realizzazione delle stazioni;
descrizione chiara della realizzazione di tutte le aree di
cantiere in area urbana.
62. Redigere il progetto definitivo degli elementi progettuali
fuori terra, in particolare per il tratto S. Vittore - S. Ambrogio,
per tutta la via Sforza, in modo da fornire elaborati tecnici (piante
e sezioni) che dettaglino il rapporto con le preesistenti strutture
di carattere monumentale, rendering o fotosimulazioni che consentano
la piena valutazione dell'impatto visivo.
63. Tutte le opere di scavo dovranno essere concordate con la
competente Soprintendenza Archeologica.
64. Dovranno essere eseguiti alcuni saggi archeologici preventivi
per un'estensione non inferiore a 20% della superficie degli scavi a
cielo aperto previsti per la realizzazione dei manufatti in largo
Augusta e piazza S. Babila, in quanto queste aree risultano
interessate dal tracciato delle mura massimianee.
65. Gli scavi a cielo aperto nel tratto oltre piazza S. Babila
fino a Linate, dovranno essere effettuati con assistenza
archeologica, da affidarsi ad operatori specializzati sotto la
direzione scientifica della Soprintendenza territorialmente
competente.
66. Premesso che per quanto riguarda la distanza minima dagli
ostacoli fissi e/o dal cielo della galleria è stato verificato il
rispetto della norma UNI 7360 per la configurazione riportata negli
elaborati progettuali, risulta necessario evidenziare che nel caso in
cui si adotti la linea di contatto aerea la sezione della galleria
dovrà essere rivista onde ottemperare al rispetto dei franchi della
norma medesima.
67. La norma UNI 7508 prevede che il dislivello fra il piano di
calpestio della banchina e la soglia delle porte laterali del
rotabile, non sia maggiore di 0,08 m. Poichè nel progetto, non
avendo ancora definito il sistema, sono indicate due misure come
altezza sul p.d.f. del materiale rotabile (0,85 o 1,00 m) mentre per
la banchina l'altezza sul p.d.f. prevista è di 1,00 m, si potrebbe
avere una condizione di rispondenza o non rispondenza alla norma a
seconda di quale altezza venga adottata per il materiale rotabile.
68. Nelle stazioni a foro cieco a galleria unica l'uscita
dell'ascensore, come da norma UNI 7744, deve essere prevista in un
vano a sè stante e non direttamente sulla banchina di stazione.
69. In linea di massima la configurazione delle stazioni risponde
ai requisiti del decreto ministeriale 11 gennaio 1988 per quanto
riguarda i percorsi di sfollamento; al momento non è stato possibile
verificare dimensionalmente tali percorsi in quanto non sono state
presentate relazioni specifiche per il calcolo dei moduli di
evacuazione. Tale verifica sarà effettuata in fase di progettazione
definitiva.
70. Alcune delle caratteristiche plano-altimetriche del tracciato
(ad esempio pendenza) vanno attenzionate qualora si preveda
l'adozione di sistema su ferro.
71. Poichè la linea si sviluppa in parte in superficie, in tale
zona dovranno essere previste opportune delimitazioni atte ad
impedire accessi impropri.
72. Per quanto riguarda il Posto centrale di controllo, risulta
opportuno che la progettazione prevista relativamente alla prima
tratta tenga già conto di quanto necessario per gestire anche la
seconda tratta.
Raccomandazioni.
1. Dovrà essere promossa un'attività di informazione della
popolazione, in particolare sui tempi delle lavorazioni più
rumorose, per contenere le reazioni avverse.
2. Dovrà essere promossa un'attività di informazione della
popolazione, in particolare sui tempi delle lavorazioni più
impattanti del punto di vista delle vibrazioni, al fine di preparare,
per quanto possibile, all'impatto, seppur transitorio, che la
costruzione della linea produrrà.
3. Relativamente agli aspetti economici è stato presentato un
prospetto per la parte relativa ai lavori e si raccomanda di fornire
elementi sufficienti per la valutazione dei tariffari utilizzati; si
raccomanda inoltre di specificare per i componenti tecnologici e per
il materiale rotabile i costi reali.
4. Sulla base degli elaborati disponibili, si raccomanda una
sostanziale coerenza dei costi globali con quelli di riferimento
della prima tratta.