3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 30-1-2016
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 8 maggio 2015, n. 10
Disposizioni urgenti per garantire il servizio di segreteria nell'ambito delle nuove forme associative tra enti locali di cui alla legge regionale 5 agosto 2014, n. 6 (Nuova disciplina dell'esercizio associato di funzioni e servizi comunali e soppressione delle Comunita' montane). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 30-01-2016)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della
Valle d'Aosta del 12 maggio 2015, n. 19)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Cessazione anticipata degli incarichi
di segretario degli enti locali

1. Tutti gli incarichi di segretario degli enti locali cessano
automaticamente, quale che sia la durata originariamente prevista,
alla data delle elezioni generali comunali indette nell'anno 2015. I
segretari incaricati a tale data continuano ad esercitare le loro
funzioni fino alla nomina del nuovo segretario dell'ente locale o
della sua forma associativa, secondo le modalità stabilite dalla
presente legge.
2. Il comma 3 dell'art. 7 della legge regionale 9 aprile 2010, n.
14 (Modificazioni alla legge regionale 19 agosto 1998, n. 46 (Norme
in materia di segretari degli enti locali della Regione autonoma
Valle d'Aosta)), è abrogato.

Art. 2

Conferimento e revoca degli incarichi
di segretario degli enti locali

1. L'incarico di segretario degli enti locali e delle loro forme
associative di cui alla legge regionale 5 agosto 2014, n. 6 (Nuova
disciplina dell'esercizio associato di funzioni e servizi comunali e
soppressione delle Comunità montane), è conferito, anche tenuto
conto della disponibilità manifestata dagli iscritti all'Albo
regionale dei segretari, entro dieci giorni dalla data dell'elezione
dell'ultimo Sindaco dei Comuni interessati dalle elezioni generali
comunali dell'anno 2015, per un massimo di tre sedi, non prima di
venti giorni e non oltre novanta giorni dalla medesima data, con
priorità di scelta per gli ambiti territoriali ottimali con il minor
numero di abitanti, e, successivamente, per gli enti locali e le
altre forme associative con il minor numero di abitanti, allo scopo
regolamentata dall'Agenzia regionale dei segretari degli enti locali
della Valle d'Aosta, nel rispetto delle disposizioni concernenti le
relazioni sindacali.
2. L'incarico di segretario dei Comuni convenzionati ai sensi
dell'art. 19 della l.r. 6/2014 o gli incarichi di segretario, nei
casi di cui al comma 5, lettera a), numero 2, lettera b), numero 2, e
lettera c) numero 2, sono conferiti con provvedimento del Sindaco del
Comune che assume la responsabilità dell'esercizio associato delle
funzioni e dei servizi comunali L'eventuale revoca, nei casi di cui
all'art. 3, comma 3, della legge regionale 19 agosto 1998, n. 46
(Norme in materia di segretari degli enti locali della Regione
autonoma Valle d'Aosta), e all'art. 19 del regolamento regionale 17
agosto 1999, n. 4 (Ordinamento dei segretari degli enti locali della
Valle d'Aosta), è disposta con provvedimento motivato del Sindaco
del Comune che assume la responsabilità dell'esercizio associato
delle funzioni e dei servizi comunali, previo parere conforme della
Giunta di ciascun Comune convenzionato.
3. Al conferimento dell'incarico di segretario delle Unites des
Communes valdôtaines di cui all'art. 8 della l.r. 6/2014, si
applicano, per la parte relativa alla titolarità del potere di
incarico, le disposizioni di cui all'art. 3 della l.r. 46/1998 e
dell'art. 18 del regolam. reg. 4/1999.
4. Con riferimento agli incarichi di segretari degli enti locali e
delle loro forme associative conferiti successivamente alla data di
entrata in vigore della presente legge, il numero massimo di
incarichi conferibili ai soggetti iscritti all'Albo regionale dei
segretari ai sensi dell'art. 1, comma 6, della l.r. 46/1998 non può
essere superiore al 15 per cento dei posti di segretario disponibili,
calcolati con riferimento al numero delle Unites des Communes
valdôtaines e al numero delle convenzioni stipulate ai sensi
dell'art. 19 della l.r. 6/2014, prendendo a riferimento il numero
massimo dei segretari incaricabili ai sensi del comma 5, incrementati
di un numero pari a quello dei segretari iscritti al predetto Albo
regionale ai sensi dell'art. 1, comma 5, della l.r. 46/1998,
temporaneamente incaricati presso altri enti del comparto unico
regionale alla data di entrata in vigore della presente legge. Ai
fini di contenimento della spesa pubblica, il suddetto limite del 15
per cento non si applica nei Comuni con popolazione superiore a
15.000 abitanti se l'incarico è conferito ad un dipendente del
medesimo Comune appartenente alla qualifica unica dirigenziale.
5. Nei Comuni convenzionati ai sensi dell'art. 19 della l.r.
6/2014, il numero dei segretari previsto, secondo il sottoelencato
ordine di priorità, è il seguente:
a) nel caso di convenzioni tra Comuni aventi singolarmente
popolazione sino a 1.000 abitanti:
1) uno, sino a tre Comuni;
2) fino a due, da quattro a sei Comuni;
b) nel caso di convenzioni tra Comuni con popolazione complessiva
da 1.001 a 3.000 abitanti:
1) uno, sino a due Comuni;
2) fino a due, da tre a sei Comuni;
c) nel caso di convenzioni tra Comuni con popolazione complessiva
superiore a 3.000 abitanti:
1) uno, sino a due Comuni;
2) fino a due, da tre a quattro Comuni.
6. Nei Comuni convenzionati ai sensi dell'art. 19 della l.r.
6/2014, quando il numero dei segretari sia pari a due, almeno uno
degli incarichi deve essere conferito a soggetti iscritti all'Albo
regionale dei segretari ai sensi dell'art. 1, comma 5, della l.r.
46/1998.
7. I Comuni convenzionati ai sensi dell'art. 19 della l.r. 6/2014
adottano appositi regolamenti per disciplinare la ripartizione delle
competenze tra i segretari quando il loro numero sia pari a due,
prevedendo anche criteri e modalità per l'attribuzione a uno di essi
di funzioni di coordinamento. Nel rispetto dei limiti di importo
stabiliti dal contratto collettivo regionale di lavoro, la
retribuzione di posizione spettante ai segretari dei Comuni
convenzionati è determinata secondo quanto previsto dall'art. 26,
comma 3, del regolam. reg. 4/1999, anche avuto riguardo
all'attribuzione delle predette funzioni di coordinamento.

Art. 3

Utilizzazione dei segretari collocati in disponibilità

1. I segretari degli enti locali iscritti all'Albo regionale dei
segretari ai sensi dell'art. 1, comma 5, della l.r. 46/1998, se non
incaricati ai sensi della l.r. 46/1998 o della presente legge, sono
collocati in disponibilità e sono prioritariamente utilizzati presso
l'Amministrazione regionale, gli altri enti del comparto unico
regionale, i loro enti strumentali, anche economici, e le società a
partecipazione pubblica, regionale o locale, in relazione a quanto
stabilito dall'art. 22 del regolam. reg. 4/1999 e dall'art. 45, comma
1-bis, della legge regionale 23 luglio 2010, n. 22 (Nuova disciplina
dell'organizzazione dell'Amministrazione regionale e degli enti del
comparto unico della Valle d'Aosta. Abrogazione della legge regionale
23 ottobre 1995, n. 45, e di altre leggi in materia di personale).

Art. 4

Modificazioni alla l.r. 6/2014

1. Dopo il comma 3 dell'art. 19 della l.r. 6/2014, è aggiunto il
seguente:
«3-bis. Nel caso in cui uno o più Comuni non raggiungano un
reciproco accordo ai fini dell'individuazione dell'ambito
territoriale ottimale della convenzione, la Giunta regionale, previo
parere della Commissione consiliare competente, provvede, con propria
deliberazione e previa diffida ad adempiere, all'individuazione
dell'ambito territoriale ottimale, invitando i Comuni interessati
alla sottoscrizione delle relative convenzioni.».
2. Dopo il comma 3-bis dell'art. 19 della l.r. 6/2014, introdotto
dal comma 1, è aggiunto il seguente:
«3-ter. In sede di prima applicazione, il Comune di Aosta non è
assoggettato all'obbligo di convenzionamento, limitatamente al
servizio di segreteria comunale.».

Art. 5

Disposizioni finali

1. Ai fini della classificazione delle sedi di segreteria riferita
alle Unites des Communes valdôtaines, trova applicazione l'allegato C
del regolam. reg. 4/1999, intendendo ogni richiamo ivi contenuto alle
Comunità montane riferito alle rispettive Unites. Ai fini della
classificazione dei posti di segretario riferiti agli ambiti
territoriali ottimali, trova applicazione l'allegato A del regolam.
reg. 4/1999, sommando i punteggi relativi a ciascuno dei Comuni
convenzionati.
2. Ai fini dell'aggiornamento della classificazione degli enti
locali di cui agli articoli 6, comma 3, e 7, comma 3, del regolam.
reg. 4/1999, l'elemento di valutazione di cui alla lettera c) del
punto 1 dell'allegato A e alla lettera b) del punto 1 dell'allegato C
del predetto regolamento, è riferito al numero dei dipendenti con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato al 31 dicembre del penultimo
anno precedente all'anno in cui si tengono le elezioni generali
comunali e al numero dei dipendenti con rapporto di lavoro a tempo
determinato impiegati nello stesso anno. I dipendenti assunti a tempo
parziale e a tempo determinato sono sommati fino al raggiungimento
dell'unità, con calcolo dell'eventuale frazione residua e
arrotondamento all'eccesso del relativo risultato.
3. L'Agenzia regionale dei segretari degli enti locali della Valle
d'Aosta, entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, avvia le procedure concorsuali per esami per
l'accesso all'Albo regionale dei segretari, secondo le modalità di
cui all'art. 14 del regolam. reg. 4/1999. Nelle more
dell'espletamento delle predette procedure concorsuali, il numero
degli incarichi conferibili ai soggetti iscritti al predetto Albo ai
sensi dell'art. 1, comma 6, della l.r. 46/1998 resta determinato
nella misura stabilita dall'art. 2, comma 4, della presente legge.
4. Per tutto quanto non disciplinato dalla presente legge,
continuano a trovare applicazione la l.r. 46/1998 e il regolam. reg.
4/1999.

Art. 6

Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 31,
comma terzo, dello Statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste.
Aosta, 8 maggio 2015

ROLLANDIN

(Omissis)