5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 68 del 13-6-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.68 del 13-6-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia,
Via Nazionale, 91 - 00184 Roma - Italia - Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it - Fax: +39 0647928426
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: http://www.bancaditalia.it ; indirizzo del profilo di
committente: http://www.bancaditalia.it_. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
I punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice e principali settori di attivita': Ente pubblico non
economico. I.3) Principali settori di attivita': Altro: Banca
Centrale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici: no. I.4) Concessione di un
appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici:
l'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione :II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice :
Procedura aperta i servizi di system integration e assistenza
specialistica per l'evoluzione della piattaforma di collaborazione e
comunicazione integrata. Cod. G858 - 003/12
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizi
Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e affini.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma
Codice NUTS ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La gara è
finalizzata all'acquisizione di:
- system integration necessari per l'aggiornamento dell'attuale
piattaforma, che utilizza prodotti della società Microsoft, alle
nuove versioni dei prodotti software nel frattempo rilasciate;
- assistenza specialistica per un minimo di 10.200 ore/persona.
Il contratto sarà efficace dalla stipula e avrà durata pari a
quattro anni decorrenti dal termine del periodo di assistenza
all'avvio della nuova piattaforma.
Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di gara e
relativi allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale
del presente bando.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 30211300
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): si
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto - II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'Importo a base di gara e il valore massimo stimato
dell'appalto sono pari rispettivamente a:
- importo a base di gara 697.500,00 EUR. (IVA esclusa).
- importo massimo stimato 1.010.000,00 EUR (IVA esclusa)
comprensivo delle opzioni di seguito indicate.
Gli oneri per la sicurezza per i rischi da interferenza, in
relazione alla natura dei servizi, sono stimati in Euro 5.000,00 (IVA
esclusa), sono inclusi nell'importo a base di gara e non sono
soggetti a ribasso.
II.2.2) Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: La Banca d'Italia
si riserva la facoltà di acquisire i servizi di assistenza
specialistica fino a un massimo di 18.000 ore/persona e di prorogare
la durata del contratto di ulteriori 12 mesi. II.2.3) Informazioni
sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
Sezione III : INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,
ECONOMICO,FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Secondo quanto previsto dall'art. 75 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i., l'offerta dovrà essere corredata, a pena di
esclusione, da idoneo documento comprovante:
- La costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in
favore della Banca d'Italia, in contanti o in titoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate ovvero
- L'avvenuta stipula di apposita fidejussione o polizza
assicurativa provvisoria, rilasciata da un istituto bancario
autorizzato o da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco
speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993 e s.m.i., ovvero
da istituto assicurativo autorizzato.
Tale garanzia dovrà essere di importo pari al 2 % dell'importo
posto a base di gara, ossia pari a Euro 13.950,00. La garanzia dovrà
avere una durata non inferiore a 270 giorni solari decorrenti dalla
data di scadenza prevista per la ricezione delle offerte e dovrà
prevedere l'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per un
ulteriore periodo di 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua
scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. La garanzia
sarà svincolata nei tempi e con le modalità previste all'art. 75,
commi 6 e 9, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Essa verrà escussa in
caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto
dell'aggiudicatario ovvero nel caso di dichiarazioni non veritiere
rese dallo stesso nell'ambito della procedura di gara. L'offerta
dovrà inoltre essere corredata, a pena di esclusione, dall'impegno
di un fidejussore a rilasciare, qualora l'offerente risultasse
aggiudicatario, la garanzia fidejussoria definitiva per il mancato o
inesatto adempimento del contratto. Tale garanzia definitiva dovrà
essere prestata dall'aggiudicatario in luogo della garanzia
provvisoria, mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa,
secondo quanto previsto dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., al momento della conclusione del contratto, a garanzia di
tutte le obbligazioni nascenti dal contratto o al medesimo correlate
ai sensi di legge, per un valore pari al 10 % dell'importo
contrattuale, al netto dell'IVA (salva l'applicazione delle
maggiorazioni previste dal D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. nel caso di
aggiudicazione con ribasso d'asta superiore alle percentuali ivi
indicate). La garanzia definitiva dovrà avere una durata pari alla
durata contrattuale.
Le garanzie prestate, sia provvisoria sia definitiva, dovranno
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui
all'art. 1957, comma 2, cod.civ., nonchè l'operatività della
garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta della Banca
d'Italia.
Secondo quanto previsto dall'art. 40 comma 7 del D.Lgs. n.
163/2006, l'importo delle garanzie prestate può essere dimezzato
qualora la Società sia in possesso di certificazione di sistema di
qualità UNI EN ISO 9000 e successive modifiche ed integrazioni. Il
concorrente dovrà inserire nella busta "Offerta amministrativa" la
documentazione atta a comprovare il possesso di detta certificazione
di qualità.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro un massimo di 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture
secondo quanto specificato nello schema di contratto allegato al
disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi
e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n.
163/2006 secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai
sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, la prestazione
principale dell'appalto di cui al presente bando è costituita dai
servizi di system integration finalizzati alla progettazione,
installazione e configurazione della nuova piattaforma di
collaborazione e comunicazione integrata nonchè alla migrazione
nella nuova piattaforma dell'attuale patrimonio informativo.
III.1.4) Altre condizioni particolari : la realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari : no
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006;
2) le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Inoltre qualora il concorrente abbia sede, residenza o domicilio in
Paesi così detti "black list", fermo restando quanto previsto
dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto previsto nel
decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010,
attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31.5.2010
convertito con legge 122/2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:Dichiarazione attestante il fatturato globale realizzato
negli ultimi 3 esercizi regolarmente approvati.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: a) fatturato
globale: il concorrente dovrà attestare un fatturato globale
conseguito negli ultimi 3 esercizi regolarmente approvati, pari
almeno a Euro 2.092.500,00(IVA esclusa).
La verifica del possesso del requisito avverrà, ai sensi dell'art.
48 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante presentazione - entro 10 giorni
dal ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia - di
copia autentica degli estratti dei bilanci di esercizio e/o delle
fatture emesse dal concorrente ovvero attestazioni rilasciate dai
clienti del concorrente medesimo ovvero altri documenti comunque
idonei a comprovare il possesso del suddetto requisito.
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Dichiarazione attestante il
fatturato specifico negli ultimi 3 anni antecedenti la data di
scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Il concorrente
dovrà attestare di aver realizzato nell'ultimo triennio un fatturato
specifico relativo alla realizzazione di infrastrutture di
collaborazione basate su tecnologie Microsoft sharepoint e Office
communication server o, in alternativa a quest'ultimo, Lync pari ad
almeno Euro 300.000,00 (IVA esclusa).
La verifica del possesso del requisito minimo avverrà ai sensi
dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante presentazione - entro
10 gg. dal ricevimento della autentiche delle fatture emesse dal
concorrente, unitamente all'attestazione rilasciata dai clienti circa
la corretta esecuzione delle commesse ovvero altri documenti comunque
idonei a comprovare il possesso dei suddetti requisiti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati:L'appalto è
riservato ai laboratori protetti .L'esecuzione dell'appalto è
riservata ai programmi di lavoro protetti
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi:
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
prezzo più basso IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 003/12 IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:no. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo Documenti a pagamento: no .
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 18/07/2012 Ora: 16:20 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta in giorni : 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data : 25/07/2012 Ora:10:00 Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via
di Vermicino).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte :sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante munito di delega, per ciascuna impresa,
consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel rispetto di quanto previsto
nel disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico : no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'unione europea: l'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara è
emanato sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di
determina a contrarre prot. n. 473804/12 del 30/5/2012.
Il codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla
presente iniziativa dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è 42944368B0. Detto codice
deve essere utilizzato per il pagamento del contributo previsto
dall'art. 1, comma 67, della legge n. 266/2005 quale condizione di
ammissibilità dell'offerta.
1) Il responsabile del procedimento è il Capo del Servizio
Elaborazioni e infrastrutture della Banca d'Italia, ing.Andrea
Cividini.
Per tutto quanto non previsto nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara ed ai relativi allegati, che formano
parte integrante del bando medesimo. Il bando, il disciplinare di
gara, lo schema di presentazione dell'offerta economica e l'allegato
concernente la documentazione amministrativa sono pubblicati sul
profilo del committente di cui al punto I.1 (www.bancad'italia.it).
Il capitolato tecnico e lo schema contrattuale possono essere
richiesti alla casella e-mail seli.dabsi@bancaditalia.it e saranno
resi disponibili in formato elettronico.
a) A pena di esclusione dalla gara la documentazione concernente
l'offerta dovrà essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. A
pena di esclusione, il plico dovrà recare all'esterno la dicitura
"Procedura aperta, ai sensi del DLgs n. 163/2006 e s.m.i., per
servizi di system integration e assistenza specialistica per
l'evoluzione della piattaforma di collaborazione e comunicazione
integrata (G858 - 003/12)" o altra dicitura equivalente atta ad
individuare la gara cui si intende concorrere;
b) A pena di esclusione dalla gara, il plico dovrà contenere 2
distinte buste. Le buste dovranno essere a loro volta idoneamente
sigillate e identificate dalle seguenti diciture:"Offerta
tecnico-amministrativa" e "Offerta economica". La busta "Offerta
tecnico-amministrativa" dovrà contenere i documenti indicati
nell'Allegato 3 del Disciplinare di gara. La busta "Offerta
economica" dovrà contenere l'offerta economica conforme allo schema
di cui all'Allegato 4 del Disciplinare di gara;
c) Il plico e le buste in esso contenute dovranno recare la
denominazione o ragione sociale del mittente o ogni altro elemento
utile a indicare la provenienza dell'offerta;
d) A pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di cui al
modello 1 dell'Allegato 3 al Disciplinare di gara e l'Offerta
economica dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante
dell'impresa o da persona munita di specifici poteri di firma in nome
e per conto dell'impresa (comprovati mediante allegazione nella busta
"Offerta tcnico-amministrativa" di copia autentica della relativa
documentazione) e le dichiarazioni di cui al modello 1 del medesimo
Allegato 3 dovranno essere, altresì, corredate di fotocopia di
documento di identità del sottoscrittore;
e) A pena di esclusione, il plico dovrà pervenire all'indirizzo
Banca d'Italia - Servizio Elaborazioni e infrastrutture, via
Nazionale n. 91, 00184 Roma, ITALIA entro il termine perentorio di
cui al punto IV.3.4 del presente bando, secondo le modalità indicate
nel Disciplinare di gara; si richiama quanto indicato nel paragrafo 4
del Disciplinare di gara in materia di partecipazione di
raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE, consorzi e avvalimento;
f) La busta "Offerta tecnico-amministrativa" dovrà contenere un
CD/DVD con la documentazione, scansionata e memorizzata con le
modalità indicate nel Disciplinare di gara. Eventuali richieste di
chiarimenti dovranno pervenire ai punti di contatto indicati al punto
I.1 al più tardi entro il decimo giorno lavorativo antecedente il
termine di scadenza di cui al punto IV.3.4. Gli eventuali
chiarimenti, nonchè eventuali successive comunicazioni inerenti alla
gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul sito Internet
della Banca.
2) Relativamente alle cause di esclusione si applica quanto
disposto dall'art. 46, comma 1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Ai
sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca d'Italia si
riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati. Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine
indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare
in ogni momento e con le modalità che ritenga più opportune i
controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese
nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia disporrà
l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione ovvero
disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei
concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver
reso dichiarazioni sostitutive non veritiere.
La commessa sarà aggiudicata secondo il criterio del prezzo più
basso.
3) La Banca d'Italia si riserva la facoltà di:
a) procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.;
b) aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste;
c) non aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81, comma 3, del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto;
d) richiedere ai concorrenti interessati, al verificarsi di
situazioni di parità, di formulare una nuova offerta economica. In
caso di rifiuto o di ulteriore parità, di procedere all'estrazione a
sorte dell'aggiudicatario;
e) 3aggiudicare la gara, in caso di decadenza\revoca\fallimento di
uno degli originali aggiudicatari, al concorrente che segue in
graduatoria alle condizioni offerte dal concorrente medesimo.
In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo potranno essere
interpellatI progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di
gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della
conclusione della commessa originaria. L'affidamento avverrà alle
medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario
aggiudicatario. I dati forniti saranno trattati ai sensi del D.Lgs.
n. 196/2003, per le esigenze concorsuali, per la stipula e per la
gestione dei contratti.
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio, Citta': Roma, Paese: Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla data di notifica o
comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia
avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la
notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizioni di legge o di
regolamento. Il contratto non conterrà le clausole compromissorie di
cui all'art. 241 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.

Il responsabile unico del procedimento
ing. Andrea Cividini


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