Serie Generale n. 280 del 2-12-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 6 novembre 2003
Protezione transitoria accordata a livello nazionale alla denominazione «Abbacchio Romano» per la quale e' stata inviata istanza alla Commissione europea per la registrazione come indicazione geografica protetta. (GU Serie Generale n.280 del 02-12-2003)

IL DIRETTORE GENERALE
per la qualità dei prodotti agroalimentari
e la tutela del consumatore
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed in
particolare l'art. 16, lettera d);
Visto il regolamento CEE n. 2081/92 del Consiglio del 14 luglio
1992, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle
denominazioni di origine dei prodotti agricoli ed alimentari;
Visto il regolamento CE n. 535/97 del Consiglio del 17 marzo 1997
che modifica il regolamento CEE n. 2081/92 sopra indicato ed in
particolare l'art. 1, paragrafo 2, nella parte in cui integrando
l'art. 5 del predetto regolamento, consente allo Stato membro di
accordare, a titolo transitorio, protezione a livello nazionale della
denominazione trasmessa per la registrazione e, se del caso, un
periodo di adeguamento, anche esso a livello transitorio;
Vista la domanda presentata dal comitato promotore delle
denominazioni di origine protetta «Caseus Romae», «Ricotta Romana»,
«Caciotta Romana» e della indicazione geografica protetta «Abbacchio
Romano», con sede in Roma, via Raffaele Piria n. 6, intesa ad
ottenere la registrazione della denominazione «Abbacchio Romano», ai
sensi dell'art. 5 del citato regolamento n. 2081/92;
Vista la nota protocollo n. 62574 dell'8 maggio 2003 con la quale
il Ministero delle politiche agricole e forestali ritenendo che la
predetta domanda soddisfi i requisiti indicati dal regolamento
comunitario, ha trasmesso all'organismo comunitario competente la
predetta domanda di registrazione, unitamente alla documentazione
pervenuta a sostegno della stessa;
Vista l'istanza con la quale il comitato promotore delle
denominazioni di origine protetta «Caseus Romae», «Ricotta Romana»,
«Caciotta Romana» e della indicazione geografica protetta «Abbacchio
Romano», ha chiesto la protezione a titolo transitorio della stessa,
ai sensi dell'art. 5 del predetto regolamento CEE n. 2081/92 come
integrato all'art. 1, paragrafo 2 del regolamento CE n. 535/97 sopra
richiamato, espressamente esonerando lo Stato italiano, e per esso il
Ministero delle politiche agricole e forestali, da qualunque
responsabilità, presente e futura, conseguente all'eventuale
accoglimento della citata istanza della indicazione geografica
protetta, ricadendo la stessa esclusivamente sui soggetti interessati
che della protezione a titolo provvisorio faranno uso;
Considerato che la protezione di cui sopra ha efficacia solo a
livello nazionale, ai sensi dell'art. 1, paragrafo 2 del citato
regolamento CE n. 535/97 del Consiglio;
Ritenuto di dover assicurare certezza alle situazioni giuridiche
degli interessati all'utilizzazione della denominazione «Abbacchio
Romano», in attesa che l'organismo comunitario decida sulla domanda
di riconoscimento della indicazione geografica protetta;
Ritenuto di dover emanare un provvedimento nella forma di decreto
che, in accoglimento della domanda avanzata del comitato promotore
delle denominazioni di origine protetta «Caseus Romae», «Ricotta
Romana», «Caciotta Romana» e della indicazione geografica protetta
«Abbacchio Romano», assicuri la protezione a titolo transitorio e a
livello nazionale della denominazione «Abbacchio Romano», secondo il
disciplinare di produzione allegato alla nota n. 62574 dell'8 maggio
2003, sopra citata;
Decreta:
Art. 1.
È accordata la protezione a titolo transitorio a livello
nazionale, ai sensi dell'art. 5, paragrafo 5 del regolamento CEE n.
2081/92 del Consiglio del 14 luglio 1992, come integrato dall'art. 1,
paragrafo 2 del regolamento CE n. 535/97 del Consiglio del 17 marzo
1997, alla denominazione «Abbacchio Romano».

Art. 2.
La denominazione «Abbacchio Romano» è riservata al prodotto
ottenuto in conformità al disciplinare di produzione allegato al
presente decreto.

Art. 3.
La responsabilità, presente e futura, conseguente alla eventuale
mancata registrazione comunitaria della denominazione «Abbacchio
Romano», come indicazione geografica protetta ricade sui soggetti che
si avvalgono della protezione a titolo transitorio di cui all'art. 1.

Art. 4.
La protezione transitoria di cui all'art. 1 cesserà di esistere a
decorrere dalla data in cui sarà adottata una decisione sulla
domanda stessa da parte dell'organismo comunitario.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 6 novembre 2003
Il direttore generale: Abate

Allegato
DISCIPLINARE DI PRODUZIONE «ABBACCHIO ROMANO» I.G.P.
Art. 1.
Denominazione
L'indicazione geografica protetta (IGP) «Abbacchio Romano» è
riservata esclusivamente agli agnelli nati, allevati e macellati nel
territorio di cui all'art. 3, che siano in regola con le norme
dettate dal presente disciplinare di produzione e identificazione.
Art. 2.
Descrizione del prodotto
All'atto dell'immissione al consumo la carne di «Abbacchio
Romano» presenta le seguenti caratteristiche:
colore: rosa chiaro e grasso di copertura bianco;
tessitura: fine;
consistenza: compatta, leggermente infiltrata di grasso.
Art. 3.
Delimitazione dell'area di produzione
La nascita, l'allevamento degli agnelli da latte e le operazioni
di macellazione dello «Abbacchio Romano» devono avvenire nel solo
territorio della regione Lazio, come meglio individuato dalla
cartografia allegata.
Art. 4.
Elementi comprovanti che il prodotto è originario della zona
geografica di cui all'art. 3
Gli elementi che comprovano l'origine del prodotto sono
costituiti da:
1. Riferimenti storici, che risalgono a tempi antichissimi:
a Campo Vaccino fin dal 300 si teneva il mercato degli
abbacchi, degli agnelli, dei castrati e delle pecore;
nei regesti farfensi del secolo X troviamo le norme che
regolavano gli stazzi ed i ricoveri per gli ovini;
i Papi, dopo la caduta dell'Impero Romano, vietarono alle
pecore di pascolare in tutta la Campagna Romana, prima di Sant'Angelo
di settembre (29 settembre) ed imposero l'uscita da tutto il
territorio, a Sant'Angelo di maggio (3 maggio), quindi il bestiame si
rimetteva in movimento per raggiungere i freschi pascoli degli
Appennini e sfuggire alla calura estiva;
nel 17 ottobre 1768 fu emanato un editto firmato dal
Cardinale Carlo Rezzonico, per regolare la vendita degli abbacchi;
Padre Zappata nel suo saggio sull'abbacchio, tratto dal
volume «Roma che se va» del 1885, descrive le lotte ingaggiate nei
secoli precedenti, tra mercanti di campagna che intendevano
abbacchiare (uccidere gli abbacchi) ed il governo pontificio che
intendeva quanto meno frenare o addirittura proibire l'iniziativa dal
mese di settembre fino alla settimana di passione;
la Repubblica romana nel 1798 sancì la libertà di
abbacchiare;
Trinchieri in «Vita di pastori nella Campagna Romana» anno
1953, scrive che «per un gregge di 4000 pecore occorre una estensione
di pascolo di circa 430 rubbia nel periodo invernale, mentre in
quello primaverile (dal 16 marzo al 24 giugno) sono sufficienti 400
rubbia».
2. Riferimenti culturali:
Ercole Metalli, nel suo libro «Usi e costumi della campagna
romana», anno 1903, mette in risalto, nel descrivere la masseria, che
è «il Buttero, a trasportare a Roma abbacchi»;
dalla raccolta di usi e di consuetudini vigenti nella
provincia di Roma della CCIAA dell'anno 1951, al capitolo X, si
mettono in evidenza i modi, le forme di contrattazione, di
compra-vendita degli abbacchi;
nel catalogo-mostra «I nostri 100 anni» documenti fotografici
dell'agro romano, troviamo numerose fotografie sulla pastorizia; una
in particolare riporta «l'abbacchiara», mezzo utilizzato per il
trasporto degli abbacchi morti.
3. Riferimenti statistici:
nel 1598 furono consumati a Roma 73.000 agnelli;
nel 1629 furono consumati a Roma 165.797 agnelli su di una
popolazione che contava 115.000 anime;
Nicola Maria Nicolaj, nella sua stima, dal titolo «Memorie,
leggi ed osservazioni sulle campagne e sull'Annona di Roma», Roma
1803, volume III, cap. «Scandaglio della spesa e fruttato di un anno
d'una massaria di pecore bianche vissane composta di capi num. 2.500
... presi i ragguagli sopra diverse massarie dell'Agro Romano ...
spese ... introito: rimangano num. 1540 agnelli da vendersi al
macello, quali possono valutarsi sc. 1.80 uno per l'altro, che in
tutto scudi 2772»;
nel documento «Comune di Roma Ripartizione III - Tributi e
imposte di consumo - servizio delle imposte di consumo» anno
1958-1959, riferito all'Azienda Castel di Guido, è riportato il
numero massimo di abbacchi da macellare: 1100;
la CCIAA dell'Aquila (1968) nel lavoro «Problemi attuali
dell'allevamento ovino in Italia» mette in risalto dati statistici
del patrimonio ovino laziale dal 1918 al 1963;
l'Istat con «Indagine nazionale su alcuni aspetti degli
allevamenti e delle produzioni ovine», decreto ministeriale del MiPAF
16 dicembre 1971, mette in luce la consistenza e la distribuzione
delle razze nel Lazio nel 1971.
4. Riferimenti sociali ed economici, quali la presenza di
produttori che da anni effettuano questo tipo di produzione:
la tenuta di Castel di Guido: da una comunicazione tra il
direttore dell'azienda e la sede centrale del Pio Istituto viene
riportato che nel mese di ottobre del 1969 l'azienda ha consegnato
alle dispense ospedaliere 4209 abbacchi, 16 animelle;
la tenuta di Castel di Guido: dalla contabilità di masseria
siglata dal Vergaro e dal direttore nel 1958, nel 1960, nel 1965 e
nel 1967 si riscontra la produzione e la vendita di abbacchi.
5. Numerose sono le feste campestri, sagre, manifestazioni che
si svolgono nei comuni della regione Lazio:
dal 1952 si svolge nel comune di Roiate (Roma) la «Sagra
dell'Abbacchio Romano»;
dal 1978 si svolge nel comune di Fiamignano (Rieti) la
«Mostra Rassegna Ovina» con degustazione dei prodotti derivati dal
latte di pecora.
6. Riferimenti gastronomici:
l'Abbacchio Romano, il giovanissimo agnello lodato da
Giovenale con la frase stupenda «... il più tenero del gregge,
vergine d'erba, più di latte ripieno di sangue...» fa parte del
repertorio di secondi piatti della cucina tradizionale romana e
laziale.
L'origine è comprovata, inoltre, dall'iscrizione degli
allevatori, macellatori e porzionatori in appositi elenchi tenuti ed
aggiornati dall'organismo di controllo di cui all'art. 7.
Art. 5.
Metodo di ottenimento del prodotto
Materia prima.
La materia prima dell'«Abbacchio Romano» è costituita dalla
carne e parti dell'animale di agnelli maschi e femmine appartenenti
ai tipi genetici più diffusi nell'area geografica di cui all'art. 3:
razza sarda e suoi incroci, comisana e suoi incroci, sopravvissana e
suoi incroci, massese e suoi incroci, merinizzata italiana e suoi
incroci.
Gli agnelli vengono macellati tra 28 e 40 giorni di età
I soggetti dovranno essere identificati, non oltre dieci giorni
dalla nascita, mediante apposizione sull'orecchio sinistro d'idonea
fascetta o bottone auricolare contenente sul fronte il codice di
identificazione dell'allevamento completo di lettere e cifre e, sul
retro, il numero progressivo del capo. Gli agnelli sono distinti
secondo quanto previsto dai regolamenti comunitari, nella seguente
tipologia: agnello «da latte» (sino ai 8 kg di peso morto).
Metodo di allevamento.
Gli agnelli sono allevati allo stato brado e semibrado. È
consentito, il ricovero in idonee strutture il cui stato
igienico-sanitario garantisca il benessere degli animali, con
particolare riguardo al buon grado di aerazione, illuminazione
naturale e pavimentazione.
Gli agnelli devono essere nutriti con latte materno (allattamento
naturale). È consentita l'integrazione pascolativa di alimenti
naturali ed essenze spontanee.
Le pecore matricine usufruiscono di pascoli naturali,
prati-pascolo ed erbai tipici dell'area geografica di produzione di
cui all'art. 3. È ammesso il ricorso all'integrazione con foraggi
secchi e con concentrati, escludendo l'utilizzo di sostanze di
sintesi e di organismi geneticamente modificati.
Gli agnelli e le pecore matricine non devono essere soggetti a
forzature alimentari, a stress ambientali e/o sofisticazioni
ormonali, finalizzate ad incrementare la produzione.
Nel periodo estivo, è consentita la tradizionale pratica della
monticazione.
Macellazione.
L'attività di macellazione, nel rispetto della normativa
nazionale e comunitaria, dovrà avvenire entro ventiquattro ore dal
conferimento al mattatoio, mediante recisione netta della vena
giugulare, a cui segue lo spellamento e la contemporanea recisione
delle zampe anteriori e posteriori. La carcassa che ne deriva, dovrà
essere liberata dell'apparato intestinale, ivi compresa
l'asportazione della cistifellea dal fegato, il quale deve restare
integro all'interno della carcassa unitamente alla coratella. Nella
fase successiva la carcassa dovrà essere condizionata secondo le
tradizionali procedure con il peritoneo aderente alla carcassa.
La carcassa di «Abbacchio Romano» deve presentare alla
macellazione le seguenti caratteristiche:
peso carcassa a freddo, senza pelle, con testa e corata:
massimo 8 kg;
colore della carne: rosa chiaro (il rilievo va fatto sui
muscoli interni della parete addominale);
consistenza delle masse muscolari: solida (assenza di
sierosita);
colore del grasso: bianco;
consistenza del grasso: solido (il rilievo va fatto, sulla
massa adiposa che sovrasta l'attacco della coda, a temperatura
ambiente di 18-20° C);
copertura adiposa: moderatamente coperta la superficie esterna
della carcassa, non eccessivamente i reni.
L'agnello designato dall'indicazione geografica protetta
«Abbacchio Romano», può essere immesso al consumo intero e/o
porzionato secondo i tagli che seguono:
intero;
mezzena: ricavata mediante il taglio sagittale della carcassa
in parti simmetriche;
spalla;
coscio;
costolette;
testa e coratella (cuore, polmone e fegato).
Art. 6.
Elementi che comprovano il legame con l'ambiente
Gli elementi che comprovano il legame con l'ambiente sono
rappresentati da:
6.1. Fattori naturali:
6.1.1. L'intero territorio della regione Lazio permette, con le
proprie caratteristiche pedoclimatiche, quali:
rilievi di varia natura (monti calcarei, vulcanici, colline,
pianure alluvionali);
temperatura media annuale variabile tra 13 -16° C;
precipitazioni annuali comprese tra valori minimi di 650 mm
lungo la fascia litoranea, di 1.000-1.500 mm nelle pianure interne
fino ai 1.800-2.000 mm in corrispondenza del Terminillo e dei
Simbruini;
di sfruttare le condizione migliori per l'allevamento degli
ovini, senza provocare stress all'animale.
I fattori naturali consentono alle pecore matricine di utilizzare
i prati naturali e prati-pascolo, in modo da conferire particolari
qualità al latte destinato all'alimentazione degli agnelli, e di
conseguenza alla carne, determinando un sinergismo eccezionalmente
favorevole oltre che per la qualità anche per l'omogeneità dei suoi
caratteri.
6.2. Fattori umani:
è possibile evidenziare come elemento fondamentale per la
caratterizzazione qualitativa del prodotto, la tradizionale pratica
della monticazione, effettuata nel periodo estivo. Questa pratica
permette all'animale di sfuggire alla calura estiva, e alle pecore
matricine di nutrirsi di foraggi freschi. In queste condizioni, le
pecore matricine non sottoposte a nessuno stress ambientale e
nutrizionale, influenzano positivamente, con il loro latte, la
qualità della carne dell'«Abbacchio Romano».
Art. 7.
Controlli
Il controllo sulla conformità del prodotto al disciplinare è
svolto, conformemente a quanto stabilito dall'art. 10 del regolamento
CEE n. 2081/92.
Art. 8.
Confezionamento ed etichettatura
La carne di «Abbacchio Romano» deve essere immessa al consumo
provvista di contrassegno, costituito dal logo riportato in calce al
presente disciplinare, a garanzia dell'origine e dell'identificazione
del prodotto.
La marchiatura deve essere effettuata al mattatoio da un esperto
incaricato dall'organismo di controllo.
La carne è posta in vendita al taglio o confezionata.
Il confezionamento dei tagli, di cui all'art. 5, può avvenire
solo in laboratori idonei e sotto il controllo dell'organo preposto
che consente la stampigliatura del marchio della indicazione
geografica protetta sulle singole confezioni.
La confezione reca obbligatoriamente sulla etichetta a caratteri
di stampa chiari e leggibili, oltre al simbolo grafico comunitario e
relative menzioni (in conformità, alle prescrizioni del regolamento
CE n. 1726/98 e successive modifiche) e alle informazioni
corrispondenti ai requisiti di legge le seguenti ulteriori
indicazioni:
la designazione «Abbacchio Romano» deve essere apposta con
caratteri significativamente maggiori, chiari, indelebili, nettamente
distinti da ogni altra scritta ed essere seguita dalla menzione
indicazione geografica protetta e/o I.G.P.;
il nome, la ragione sociale, l'indirizzo dell'azienda
produttrice e confezionatrice;
il logo deve essere impresso sulla superficie della carcassa,
in corrispondenza della faccia esterna dei tagli;
il logo è costituito da un perimetro quadrato composto da tre
linee colorate, verde, bianco e rosso, interrotto in alto da una
linea ondulata rossa che si collega ad un ovale rosso all'interno del
perimetro e contenente una testa di agnello stilizzata. Il perimetro
è interrotto, in basso, dalla scritta a caratteri maiuscoli rossi
«I.G.P.». In basso, all'interno del perimetro quadrato, è riportata
l'indicazione del prodotto «ABBACCHIO» in caratteri maiuscoli di
colore giallo, e «ROMANO» a caratteri maiuscoli di colore rosso. I
riferimenti di colore espressi in pantone sono riportati in allegato.
È vietata l'aggiunta di qualsiasi qualificazione non
espressamente prevista. È tuttavia ammesso l'utilizzo di indicazioni
che facciano riferimento a marchi privati, purchè questi non abbiano
significato laudativo o siano tali da trarre in inganno il
consumatore, dell'indicazione del nome dell'azienda dai cui
allevamenti il prodotto deriva, nonchè di altri riferimenti
veritieri e documentabili che siano consentiti dalla normativa
comunitaria, nazionale o regionale e non siano in contrasto con le
finalità e i contenuti del presente disciplinare.
La designazione «Abbacchio Romano» è intraducibile.
Art. 9.
Logo

----&gt; Vedere logo di pag. 35 &lt;----