Serie Generale n. 238 del 11-10-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 2 ottobre 1990
Integrazione ed aggiornamento delle norme sull'organizzazione, sull'amministrazione, sulla gestione, sul funzionamento e sulle modalita' d'intervento del Fondo centrale di garanzia per le autostrade e per le ferrovie metropolitane. (GU Serie Generale n.238 del 11-10-1990)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il proprio decreto in data 29 maggio 1969 (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 156 del 23 giugno 1969), con il quale vennero
approvate le norme sull'organizzazione dei servizi,
sull'amministrazione, sulla gestione, sul funzionamento e sulle
modalità di intervento del Fondo centrale di garanzia per le
autostrade, istituito dall'art. 6 della legge 28 marzo 1968, n. 382,
che poi ha assunto la denominazione di "Fondo centrale di garanzia
per le autostrade e per le ferrovie metropolitane" a termini
dell'art. 6 della legge 29 dicembre 1969, n. 1042;
Vista la legge 24 marzo 1989, n. 122, ed in particolare l'art. 10
della stessa, che ha dato facoltà agli enti concessionari di
autostrade, o alle società da essi appositamente costituite, di
realizzare e gestire in regime di concessione infrastrutture di sosta
e corrispondenza e relative adduzioni, purchè connesse alla rete
autostradale e finalizzate all'interscambio con sistemi di trasporto
collettivo;
Visto il quinto comma del medesimo art. 10, che ha autorizzato il
Fondo centrale di garanzia per le autostrade e per le ferrovie
metropolitane ad erogare, con le disponibilità ivi indicate,
contributi in conto interessi agli enti e società sopra cennati, a
fronte di contratti di mutuo da questi ultimi stipulati per il
finanziamento delle predette infrastrutture, demandando al Ministro
del tesoro di provvedere, con proprio decreto - ad integrazione ed
aggiornamento del citato decreto ministeriale del 29 maggio 1969 alla
definizione delle modalità attuative della disposizione in parola ed
alla fissazione della misura dei contributi in conto interessi da
erogare;
Ritenuto che occorra provvedere in merito;
Visto lo schema delle norme sull'organizzazione dei servizi,
sull'amministrazione, sulla gestione, sul funzionamento e sulle
modalità di intervento del Fondo centrale di garanzia per le
autostrade e per le ferrovie metropolitane, deliberate dal comitato
amministrativo del Fondo stesso ad integrazione ed aggiornamento di
quelle approvate con il ripetuto decreto ministeriale 29 maggio 1969
e proposte, con lettera n. 60478 del 20 novembre 1989, per
l'approvazione prevista dall'art. 7 della legge 28 marzo 1968, n.
382;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge 28 marzo 1968,
n. 382, sono approvate le norme sull'organizzazione dei servizi,
sull'amministrazione, sulla gestione, sul funzionamento e sulle
modalità di intervento del Fondo centrale di garanzia per le
autostrade e per le ferrovie metropolitane, contenute in n. 35
articoli nell'allegato al presente decreto, che forma parte
integrante dello stesso.
Dette norme sostituiscono integralmente quelle approvate con il
decreto ministeriale in data 29 maggio 1969, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 156 del 23 giugno
1969.

Art. 2.
Il contributo in conto interessi da corrispondersi dal Fondo
centrale di garanzia per le autostrade e per le ferrovie
metropolitane ai sensi dell'art. 10, comma 5, della legge 24 marzo
1989, n. 122, è fissato in misura pari al 50% della quota interessi
compresa nelle singole rate di ammortamento dei mutui stipulati dagli
enti di cui al comma 1 dello stesso art. 10 per il finanziamento
delle infrastrutture ivi previste.
Il contributo sarà corrisposto direttamente agli enti o società
interessati, con le modalità stabilite dall'art. 26 dell'allegato al
presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 2 ottobre 1990
Il Ministro: CARLI

NORME SULL'ORGANIZZAZIONE, SULL'AMMINISTRAZIONE, SULLA GESTIONE, SUL
FUNZIONAMENTO E SULLE MODALITÀ D'INTERVENTO DEL FONDO CENTRALE DI
GARANZIA PER LE AUTOSTRADE E PER LE FERROVIE METROPOLITANE.
Titolo I
COSTITUZIONE, ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO
Art. 1.
Il Fondo centrale di garanzia per le autostrade e per le ferrovie
metropolitane, istituito con l'art. 6 della legge 28 marzo 1968, n.
382, ha personalità giuridica e gestione autonoma.
Il Fondo ha durata indeterminata ed è regolato dalle disposizioni
di legge che lo riguardano e dalle presenti norme.
Art. 2.
Il Fondo è sottoposto alla vigilanza del Ministero del tesoro -
Direzione generale del tesoro.
Art. 3.
Scopo del Fondo è di provvedere:
a) ad assicurare - ai sensi dell'art. 3 della legge 24 luglio
1961, n. 729, e successive modificazioni ed integrazioni, e dell'art.
6 della legge 29 dicembre 1969, n. 1042 - l'automatica operatività
della garanzia dello Stato riconosciuta di diritto sui mutui
contratti e sulle obbligazioni emesse dagli enti locali, ovvero dagli
enti e dalle società concessionarie per la costruzione di autostrade
e di ferrovie metropolitane, qualora detti enti non abbiano
soddisfatto gli impegni verso gli istituti creditori o gli
obbligazionisti;
b) a rendere operante la garanzia dello Stato riconosciuta di
diritto - ai sensi dell'art. 4 della legge 28 marzo 1968, n. 382, e
dell'art. 6 della predetta legge n. 1042/1969 - sulle obbligazioni
emesse dagli istituti di credito, anche in deroga a disposizioni
statutarie, in contropartita di mutui accordati agli enti
concessionari per la costruzione e l'esercizio di autostrade e di
ferrovie metropolitane;
c) ad effettuare gli interventi previsti dall'art. 15, comma
sesto, della legge 12 agosto 1982, n. 531, e dall'art. 1 della legge
3 ottobre 1985, n. 526, per il pagamento delle rate dei mutui e delle
obbligazioni emesse dalle società concessionarie autostradali di cui
all'art. 5 del decreto-legge 31 luglio 1981, n. 414, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 1981, n. 544, e
rimaste insolute;
d) ad effettuare - ai sensi dell'art. 45 della legge 21 dicembre
1978, n. 843, dell'art. 17 della legge 12 agosto 1982, n. 531 - il
pagamento delle rate relative ai mutui stipulati dalla ex S.A.R.A. e
dai consorzi siciliani;
e) ad erogare - ai sensi dell'art. 10, comma 5, della legge 24
marzo 1989, n. 122 - contributi in conto interessi agli enti
concessionari di autostrade o alle società da essi appositamente
costituite per realizzare, in regime di concessione, infrastrutture
di sosta e corrispondenza e relative adduzioni, purchè concesse alla
rete autostradale e finalizzate all'interscambio con sistemi di
trasporto collettivo.
Gli oneri relativi saranno assunti a carico del Fondo con
l'osservanza dei criteri e delle modalità di seguito indicati.
Art. 4.
L'organizzazione del Fondo è costituita da: un ufficio
amministrativo contabile e da un ufficio segreteria affari generali e
personale.
L'ordinamento e le attribuzioni dei suddetti uffici saranno
stabiliti dal comitato amministrativo del Fondo.
L'organico del personale degli uffici sarà determinato dal
comitato amministrativo, con delibera da sottoporre al Ministero del
tesoro - Direzione generale del tesoro, per l'approvazione.
Art. 5.
Il Fondo può avvalersi, per l'espletamento dei suoi compiti
istituzionali, oltre che del proprio personale, di personale
dipendente dall'amministrazione statale, da enti pubblici, da
istituti di credito operanti nel settore autostradale e da enti
concessionari per la costruzione ed esercizio di autostrade e di
ferrovie metropolitane.
Il personale proprio del Fondo è assunto in base alle norme del
contratto d'impiego privato.
Art. 6.
Il Fondo per speciali incarichi di consulenza legale e
amministrativa e per l'esame di particolari questioni può avvalersi
di consulenti esterni la cui scelta è effettuata dal comitato
amministrativo, su proposta del presidente.
Titolo II
DOTAZIONI FINANZIARIE
Art. 7.
Le disponibilità finanziarie del Fondo sono costituite:
dalle dotazioni statali di cui all'art. 8 della legge 28 marzo
1968, n. 382 (autostrade) e dall'art. 9 della legge 29 dicembre 1969,
n. 1042 (ferrovie metropolitane);
dalle somme recuperate per effetto della surroga del Tesoro dello
Stato nei diritti dei creditori verso il debitore in conseguenza
dell'operatività della garanzia statale;
dalle somme annualmente assegnate al Fondo da apposite
disposizioni di legge per il pagamento delle rate relative ai mutui a
suo tempo stipulati dalla ex S.A.R.A. e dai consorzi per le
autostrade siciliane;
dalle somme versate dagli enti concessionari di autostrade, ai
sensi dell'art. 15 della legge 12 agosto 1982, n. 531, a titolo di
maggiori introiti da pedaggio e di sovrapprezzi, nonchè dai relativi
eventuali interessi di mora;
dalle quote annuali di rimborso dei debiti verso lo Stato,
versate dai concessionari autostradali a norma dell'art. 15, comma
quarto, della citata legge 12 agosto 1982, n. 531, e dai relativi
eventuali interessi di mora;
dalle somme per eventuali interessi maturati sulle proprie
disponibilità;
da ogni altra entrata legittimamente acquisita.
Art. 8.
Le disponibilità del Fondo, in base al riparto che sarà
determinato dal comitato amministrativo all'inizio di ogni esercizio,
saranno tenute in parte presso la Tesoreria centale dello Stato ed in
parte presso istituti di credito di diritto pubblico.
L'istituto di credito prescelto per il deposito presso di esso di
parte delle disponibilità curerà anche il servizio di cassa del
Fondo in base ad apposita convenzione che all'uopo verrà stipulata.
Art. 9.
Le disponibilità del Fondo potranno essere impiegate:
1) nell'acquisto di titoli di Stato o garantiti dallo Stato, di
cartelle fondiarie o titoli ad esse equiparati, di titoli
obbligazionari;
2) nell'acquisto di immobili per uso degli uffici del Fondo,
nonchè, sempre con esclusivo riferimento agli uffici, per qualsiasi
operazione immobiliare.
Gli impieghi di cui al numero 1) non potranno globalmente superare
la misura del 5% del conferimento statale effettivamente versato,
quale risulta ogni anno dal bilancio approvato.
Gli impieghi di cui al numero 2) dovranno essere preventivamente
autorizzati dal Ministero del tesoro - Direzione generale del tesoro.
Titolo III
ORGANI DEL FONDO
Art. 10.
Sono organi del Fondo:
a) il presidente;
b) il comitato amministrativo;
c) il collegio sindacale.
Art. 11.
Il presidente è nominato con decreto del Ministro per il tesoro
tra i membri del comitato amministrativo, dura in carica tre anni e
può essere riconfermato.
Il presidente ha la legale rappresentanza del Fondo, anche in
giudizio, convoca e presiede il comitato amministrativo; firma,
insieme al segretario, i verbali delle sue adunanze, e vigila sulla
esecuzione delle delibere assunte.
Egli ha il più ampio mandato per la gestione e l'amministrazione
del Fondo per tutto quanto non riservato espressamente alla
competenza del comitato amministrativo.
Il presidente può, inoltre, adottare in caso di necessità e di
urgenza, provvedimenti di competenza del comitato amministrativo,
riferendone allo stesso nella sua prima riunione.
Art. 12.
Il componente del comitato amministrativo tra quelli nominati in
rappresentanza del Ministero del tesoro, avente qualifica ed
anzianità più elevate nell'ambito dell'amministrazione statale, è
il vice presidente del Fondo ed assume le funzioni del presidente in
caso di sua assenza o impedimento.
Art. 13.
Il comitato amministrativo è composto di cinque membri, dei quali
due in rappresentanza del Ministero del tesoro, uno in rappresentanza
del Consorzio di credito per le opere pubbliche, uno in
rappresentanza degli altri istituti che operano nel settore dei
finanziamenti autostradali ed uno in rappresentanza degli enti
concessionari per la costruzione ed esercizio di autostrade.
Il comitato, ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 6 della legge 29
dicembre 1969, n. 1042, è integrato con un rappresentante degli enti
locali o degli enti o società concessionari di ferrovie
metropolitane.
I membri del comitato amministrativo sono nominati con decreto del
Ministero del tesoro, durano in carica tre anni, e possono essere
riconfermati.
Essi continuano a rimanere nell'ufficio fino all'approvazione del
bilancio relativo all'ultimo anno del loro mandato ed occorrendo fino
a che vengano nominati i loro successori.
In caso di sotituzione, i nuovi membri nominati rimangono in
carica fino alla scadenza del mandato conferito a quelli sostituiti.
Art. 14.
Il comitato amministrativo è investito del più ampio mandato per
la gestione e amministrazione del Fondo.
Spetta, tra l'altro, al comitato amministrativo:
a) formulare proposte al Ministero del tesoro o ad altre
amministrazioni ritenute utili nei settori di competenza;
b) disporre l'esecuzione di studi su problemi di particolare
interesse concernenti le materie di competenza, portandone i
risultati a conoscenza di amministrazioni statali e di enti
interessati;
c) proporre le norme relative all'organizzazione dei servizi,
all'amministrazione, alla gestione e al funzionamento del Fondo;
d) proporre i criteri e le modalità secondo cui dovrà
estrinsecarsi l'intervento del Fondo;
e) stabilire l'ordinamento e le attribuzioni degli uffici del
Fondo;
f) determinare l'organico del relativo personale;
g) deliberare sull'impiego delle disponibilità del Fondo, di
cui all'art. 9 delle presenti norme;
h) nominare, su proposta del presidente, il proprio segretario,
scegliendolo anche tra persona estranea al Fondo;
i) deliberare sulle spese di funzionamento del Fondo e stabilire
i limiti di competenza del presidente per le spese di carattere
ordinario;
l) deliberare sul bilancio consuntivo e sul conto economico
annuale, sentito il collegio sindacale;
m) proporre la misura dei compensi al presidente, ai membri del
comitato amministrativo e del collegio sindacale;
n) assumere il personale.
Le deliberazioni di cui alle lettere c), d), f), e g), per quanto
occorra; l) ed m) sono sottoposte all'approvazione del Ministero del
tesoro - Direzione generale del tesoro.
Art. 15.
Le adunanze del comitato amministrativo sono convocate a mezzo di
lettera raccomandata, contenente l'ordine del giorno, da indirizzare
a tutti i componenti del comitato e del collegio sindacale, al loro
domicilio, almeno otto giorni prima della riunione.
Nei casi di urgenza la convocazione può essere fatta anche
telegraficamente purchè almeno due giorni prima della riunione.
Su richiesta motivata di almeno tre dei suoi componenti il
presidente è tenuto a convocare il comitato amministrativo.
Per la validità della riunione, è necessaria la presenza della
maggioranza dei membri del comitato amministrativo.
Le deliberazioni si prendono a maggioranza assoluta dei presenti.
In caso di parità nelle votazioni palesi prevale il voto di chi
presiede e nelle votazioni segrete la proposta si intende respinta.
I verbali delle riunioni sono redatti dal segretario del comitato
amministrativo e da lui firmati insieme con il presidente.
Art. 16.
Il collegio sindacale è composto di tre membri in rappresentanza,
rispettivamente, del Ministero del tesoro, degli istituti di credito
operanti nel settore autostradale e degli enti concessionari per la
costruzione ed esercizio di autostrade.
I membri del collegio sono nominati con decreto del Ministro
tesoro, durano in carica tre anni e possono essere riconfermati.
I sindaci restano in carica fino all'approvazione del bilancio
relativo all'ultimo anno del mandato ed occorrendo fino alla nomina
dei loro successori.
Con lo stesso decreto viene nominato, tra i membri, il presidente
del collegio sindacale, il quale dura in carica tre anni e può
essere riconfermato.
In caso di sostituzione, i nuovi membri nominati rimangono in
carica fino alla scadenza del mandato conferito a quelli sostituiti.
Il collegio sindacale esercita le proprie funzioni in conformità
alle norme del codice civile, in quanto applicabili, ad ogni altra
disposizione di legge e alle presenti norme.
I sindaci intervengono alle riunioni del comitato amministrativo.
Titolo IV
CRITERI E MODALITÀ D'INTERVENTO
Sezione I - Interventi fidejussori
Art. 17.
Il Fondo interviene per rendere operante la garanzia dello Stato,
che ai sensi della legge 24 luglio 1971, n. 729 e della legge 29
dicembre 1969, n. 1042, e loro successive modificazioni e
integrazioni, assiste i mutui contratti e le obbligazioni emesse da
consorzi o da società per azioni a prevalente capitale pubblico,
nonchè da enti locali o consorzi di enti locali.
L'intervento del Fondo si esplica anche nei riguardi delle
obbligazioni emesse dagli istituti di credito, a ciò autorizzati, in
contropartita di mutui accordati agli enti concessionari per la
costruzione e l'esercizio di autostrade o ferrovie metropolitane.
I suddetti enti trasmetteranno al Fondo copia certificata conforme
dei contratti di mutuo stipulati e dei regolamenti dei prestiti
obbligazionari emessi. Gli istituti di credito indicheranno,
altresì, i mutui accordati in contropartita delle obbligazioni
emesse con i necessari elementi per individuarli.
Art. 18.
Il Fondo interviene per rivalere i creditori o gli obbligazionisti
dell'importo garantito dallo Stato delle rate scadute e non pagate
limitatamente alla quota di rimborso del capitale e al pagamento
degli interessi, esclusi quelli moratori ed ogni altro onere e spesa.
Art. 19.
Nel caso di mancato pagamento, alla scadenza fissata nel contratto
di mutuo, della rata di ammortamento da parte del debitore,
l'istituto creditore ne dà immediata notizia al Fondo, comunicando,
altresì, di avere sollecitato il debitore medesimo all'adempimento
degli obblighi assunti e di avere invitato il tesoriere di questi, a
norma della convenzione per il servizio di tesoreria stipulata ai
sensi dell'art. 3 della legge n. 382/1968 e dell'art. 6 della legge
n. 1042/1969, a prelevare dai fondi comunque giacenti presso di lui
le somme occorrenti per il soddisfo della rata scaduta e non pagata.
Persistendo l'inadempimento del debitore e non avendo il tesoriere
del debitore medesimo provveduto a versare l'importo della rata di
ammortamento scaduta, l'istituto creditore chiede al Fondo di rendere
operante la garanzia dello Stato e di soddisfare, quindi, il suo
credito, per capitale ed interessi con le modalità di cui al
precedente art. 18.
Art. 20.
Nel caso di mancato pagamento alle scadenze rateali risultanti dai
titoli obbligazionari della rata di ammortamento da parte dell'ente
emittente, il rappresentante comune degli obbligazionisti, attestando
la sua qualifica, chiede al Fondo di rendere operante la garanzia
dello Stato e di mettere, quindi, a disposizione le somme relative
per capitale e interessi con le modalità di cui al precedente art.
18.
La richiesta deve essere corredata da un certificato redatto da un
notaio da cui risulti che l'ente debitore non ha provveduto a pagare
la rata di ammortamento delle obbligazioni.
Ricevuta la richiesta del rappresentante comune degli
obbligazionisti, il Fondo provvede ad invitare l'ente debitore e il
tesoriere di questi ad assolvere agli obblighi assunti
rispettivamente, con l'emissione del prestito obbligazionario e con
la convenzione per il servizio di tesoreria.
Art. 21.
Il Fondo, ove riconosca ammissibile la richiesta di operatività
della garanzia statale, la trasmette al Ministero del tesoro -
Direzione generale del tesoro, chiedendo, ai sensi delle vigenti
disposizioni di legge, l'autorizzazione ad imputare i relativi oneri
alle disponibilità del Fondo medesimo.
Ottenuta l'autorizzazione il Fondo versa all'istituto creditore
l'importo della rata di ammortamento del mutuo scaduta e non pagata
dal debitore. Per i prestiti obbligazionari il Fondo comunica al
rappresentante comune degli obbligazionisti che le somme relative
alla rata di ammortamento scaduta e non pagata sono disponibili per
l'incasso presso l'istituto di credito all'uopo incaricato dal Fondo
medesimo.
Art. 22.
Il Fondo dà comunicazione al Ministero del tesoro - Direzione
generale del tesoro, del pagamento delle somme dovute per la
inadempienza del debitore ai fini della surroga nei diritti dei
creditori verso il debitore, in conseguenza della operatività della
garanzia statale per il recupero delle somme pagate.
Il Ministero del tesoro versa al Fondo le somme recuperate per
effetto della surroga di cui al precedente comma.
Il Fondo comunica al Ministero del tesoro - Direzione generale del
tesoro, entro il mese di aprile la situazione al 31 dicembre
dell'anno precedente delle somme pagate per effetto dell'operatività
della garanzia statale e di quelle recuperate ai sensi del comma
precedente.
Sezione II - Interventi diversi
Art. 23.
Il Fondo provvede - ai sensi e per gli effetti dell'art. 45 della
legge 21 dicembre 1978, n. 843 - al pagamento, in sostituzione
dell'A.N.A.S., delle rate dei mutui contratti dalla Società
autostrade romane ed abruzzesi (S.A.R.A.) - dichiarata decaduta dalla
concessione di costruzione ed esercizio con decreto-legge 10 febbraio
1977, n. 19, convertito nella legge 6 aprile 1977, n. 106 - con le
disponibilità recate dagli stanziamenti annualmente autorizzati con
apposite disposizioni inserite nelle leggi di approvazione del
bilancio.
A tal fine, l'A.N.A.S. trasmette tempestivamente al Fondo gli
avvisi di pagamento inviati dagli istituti creditori, per il
soddisfacimento alle scadenze, delle relative rate di mutuo.
Art. 24.
Il Fondo provvede, ai sensi dell'art. 17 della legge 12 agosto
1982, n. 531, al pagamento delle rate dei mutui stipulati entro il 31
dicembre 1979, con scadenza successiva al 31 dicembre 1982, dai
consorzi per l'autostrada Messina-Palermo, per l'autostrada
Messina-Catania e per l'autostrada Siracusa-Gela con le
disponibilità annualmente autorizzate, con apposita disposizione,
dalla legge di approvazione del bilancio. Per il pagamento di detti
interventi, i consorzi interessati inviano al Fondo un programma
annuale relativo agli interventi medesimi.
Art. 25.
Ai sensi del combinato disposto dell'art. 15, comma sesto, della
legge 12 agosto 1982, n. 531, e dell'art. 1 della legge 3 ottobre
1985, n. 526, il Fondo interviene per il pagamento delle rate di
mutuo rimaste insolute, alle scadenze, dalle società concessionarie
autostradali di cui all'art. 5 del decreto-legge 31 luglio 1981, n.
414, convertito, con modificazioni, nella legge 2 ottobre 1981, n.
544.
I concessionari interessati che prevedono di non poter far fronte,
in tutto o in parte, con i propri mezzi finanziari al pagamento delle
rate in scadenza, devono darne comunicazione al Fondo con preavviso
di quindici giorni.
In caso di mancato pagamento delle rate scadute, i concessionari
richiedono telegraficamente l'intervento del Fondo comunicando
l'importo effettivamente rimasto insoluto, motivando le ragioni
dell'inadempienza.
Le comunicazioni di cui al presente articolo sono firmate dal
rappresentante legale degli enti concessionari e dal presidente del
collegio sindacale.
Art. 26.
Il Fondo eroga - a termine dell'art. 10, comma quinto, della legge
24 marzo 1989, n. 122 - contributi in conto interessi a fronte di
mutui contratti dagli enti concessionari di autostrade o dalle
società da essi appositamente costituite, per la realizzazione e la
gestione in regime di concessione delle infrastrutture di cui al
comma primo dell'art. 10 della legge medesima, con le modalità e
nella misura stabilite con decreto del Ministro del tesoro.
Per l'effettuazione di detti interventi, il Fondo utilizza il
saldo netto accertato al 1 gennaio di ciascun anno.
Per l'ottenimento del contributo, gli enti concessionari di
autostrade o le società da essi appositamente costituite,
acquisiscono la concessione di cui al comma 1 del citato art. 10
della legge 24 marzo 1989, n. 122, e stipulano apposita convenzione
con l'A.N.A.S. per le modalità di utilizzo delle risorse e dei
finanziamenti a tal fine disponibili.
I mutui destinati alla realizzazione dei programmi convenzionati
possono essere chiesti agli istituti e sezioni di credito speciale
abilitati al finanziamento delle opere pubbliche.
Copia della domanda è trasmessa al Ministero del tesoro,
all'A.N.A.S. e al Fondo. Il Ministero del tesoro, sentito il Fondo,
comunica all'istituto di credito interessato l'ammissione
dell'operazione al contributo in relazione alle disponibilità
esistenti.
La concessione di tali mutui è effettuata dagli istituti alle
ordinarie condizioni di mercato, a tasso fisso o variabile anche con
ricorso a provvista in valuta estera, per una durata massima di
quindici anni.
L'istituto di credito trasmette al Fondo copia della delibera di
concessione del finanziamento e del relativo contratto di mutuo.
Il contributo è stabilito nella misura del 50% della quota
interessi compresa nella rata di ammortamento di ciascun mutuo e
sarà corrisposto direttamente al mutuatario.
L'erogazione del contributo è deliberata dal Fondo sulla base del
contratto di mutuo. Il relativo pagamento sarà effettuato
annualmente o semestralmente secondo le scadenze delle rate di
ammortamento del mutuo.
Titolo V
AMMINISTRAZIONE E CONTABILITÀ
Art. 27.
L'esercizio ha inizio il 1 gennaio e termina il 31 dicembre di
ogni anno.
Per la formulazione del bilancio si osservano le disposizioni del
codice civile, in quanto applicabili.
Il bilancio deve essere deliberato dal comitato amministrativo
entro quattro mesi dalla chiusura dell'esercizio, sentita la
relazione del collegio sindacale, al quale deve essere rimesso, per
il competente esame, almento trenta giorni prima della convocazione
del comitato medesimo.
Il bilancio, corredato con la relazione del comitato
amministrativo e con quella del collegio sindacale, è trasmesso per
l'approvazione al Ministero del tesoro - Direzione generale del
tesoro.
Art. 28.
Effettuati gli accantonamenti ai fondi vari, l'avanzo di
amministrazione è destinato ad aumento delle dotazioni finanziarie
del Fondo.
Art. 29.
Le spese generali e quelle di funzionamento sono coperte, di
regola, con i proventi derivanti dall'impiego delle disponibilità
del Fondo.
Art. 30.
La riscossione delle entrate è effettuata con ordinativi di
incasso.
Le spese, liquidate sulla base di titoli e documenti
giustificativi comprovanti il diritto dei creditori, sono effettuate
con mandati di pagamento sull'istituto di credito incaricato del
servizio di cassa del Fondo.
Gli ordinativi di incasso e i mandati di pagamento sono firmati
dal presidente del Fondo o, in caso di sua assenza o impedimento, dal
vice presidente.
Art. 31.
I mandati di pagamento devono indicare:
a) la somma netta da pagare (in cifre e in lettere);
b) il nome del creditore ed eventualmente delle persone
autorizzate a riscuotere per suo conto ed a rilasciare quietanza;
c) il modo di pagamento;
d) l'oggetto della spesa;
e) la data di emissione.
Per i pagamenti disposti a favore di enti o di società, oltre
all'indicazione della persona fisica autorizzata a rilasciare
quietanza per il beneficiario, devono essere indicati anche gli
estremi dell'atto legale da cui risulta la relativa autorizzazione.
Art. 32.
Le scritture contabili sono costituite:
a) da un libro giornale;
b) da conti nei quali vengono classificate secondo l'oggetto le
stesse operazioni registrate a giornale;
c) dal libro degli inventari dei beni immobili e mobili;
d) da ogni altro libro o scrittura contabile ritenuti necessari
per la migliore evidenza dei fatti amministrativi.
Titolo VI
DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 33.
Le deliberazioni del comitato amministrativo del Fondo da
sottoporre all'approvazione del Ministero del tesoro - Direzione
generale del tesoro, non potranno essere eseguite se non dopo che
esse siano state approvate.
Art. 34.
Il Fondo può richiedere agli istituti di credito, ai consorzi e
società concessionari per la costruzione di autostrade e di ferrovie
metropolitane nonchè ad enti locali o consorzi di enti locali per la
costruzione di raccordi con la rete autostradale, le notizie, i dati
e le situazioni ritenute opportune.
Art. 35.
Le eventuali modifiche alle presenti norme saranno apportate con
la procedura indicata all'art. 7 della legge 28 marzo 1968, n. 382.