Serie Generale n. 41 del 19-2-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI CONFERENZA UNIFICATA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI CONFERENZA UNIFICATA
ACCORDO 18 dicembre 2014
Accordo tra il Governo, le regioni e gli enti locali, concernente l'adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione della comunicazione di inizio lavori (CIL) e della comunicazione di inizio lavori asseverata (CILA) per gli interventi di edilizia libera. (Rep. Atti n. 157/CU). (15A01044) (GU Serie Generale n.41 del 19-02-2015)

LA CONFERENZA UNIFICATA

Nella odierna seduta del 18 dicembre 2014;
Visto l'art. 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281 recante "Definizione ed ampliamento delle
attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano ed
unificazione, per le materie e i compiti di interesse comune delle
regioni, delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città
ed autonomie locali", il quale dispone che questa Conferenza promuove
e sancisce accordi, tra Governo, regioni, province, comuni e
comunità montane, al fine di coordinare l'esercizio delle rispettive
competenze e svolgere in collaborazione attività di interesse
comune;
Visto l'art. 24, comma 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114,
recante: "Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza
amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari", secondo
cui "Il Governo, le regioni e gli enti locali, in attuazione del
principio di leale collaborazione, concludono, in sede di Conferenza
Unificata, accordi ai sensi dell'art. 9, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281 o intese ai sensi dell'art. 8 della legge 5
giugno 2003, n. 131, per adottare, tenendo conto delle specifiche
normative regionali, una modulistica unificata e standardizzata su
tutto il territorio nazionale per la presentazione alle pubbliche
amministrazioni regionali e agli enti locali di istanze,
dichiarazioni e segnalazioni con riferimento all'edilizia e all'avvio
di attività produttive. Le pubbliche amministrazioni regionali e
locali utilizzano i moduli unificati e standardizzati nei termini
fissati con i suddetti accordi o intese; i cittadini e le imprese li
possono comunque utilizzare decorsi trenta giorni dai medesimi
termini" e il comma 4, secondo cui: "Ai sensi dell'art. 117, secondo
comma, lettere e, m) e r) della Costituzione, gli accordi sulla
modulistica per l'edilizia e per l'avvio di attività produttive
conclusi in sede di Conferenza unificata costituiscono livelli
essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali
che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale,
assicurano il coordinamento informativo statistico e informatico dei
dati dell'amministrazione statale, regionale e locale al fine di
agevolare l'attrazione di investimenti dall'estero";
Considerato l'Accordo tra il Governo, le regioni e gli enti locali
concernente l'adozione di moduli unificati e semplificati per la
presentazione dell'istanza del permesso di costruire e della
segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) edilizia del 12
giugno 2014;
Considerati i lavori dell'apposito gruppo di lavoro del Tavolo
istituito nell'ambito di questa Conferenza dall'accordo tra Governo,
regioni ed enti locali, sancito nella seduta del 10 maggio 2012 (art.
2, comma 2), concernente l'attuazione delle norme di semplificazione
contenute nel decreto-legge 9 febbraio 2012, n, 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 recante:
"Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e sviluppo";
Considerata l'Agenda per la semplificazione per il triennio
2015/2017, approvata dal Consiglio dei ministri, nella seduta del 1°
dicembre 2014, previa intesa in Conferenza Unificata il 13 novembre
2014, la quale - al punto 4.1. - prevede l'adozione di moduli
unificati e semplificati in materia edilizia;
Vista la nota del 16 dicembre 2014 con la quale l'Ufficio di
gabinetto del Ministro per la pubblica amministrazione e la
semplificazione, ha trasmesso l'accordo tra il Governo, le regioni e
gli enti locali, concernente l'adozione di moduli unificati e
standardizzati per la presentazione della comunicazione di inizio
lavori (CIL) e della comunicazione di inizio lavori asseverata (CILA)
per gli interventi di edilizia libera, che è stato diramato, il 17
dicembre 2014, alle regioni ed agli enti locali;
Considerato che, nel corso dell'odierna seduta di questa
Conferenza, le regioni, l'ANCI e l'UPI hanno espresso avviso
favorevole al perfezionamento dell'accordo in questione;
Acquisito, quindi, nel corso dell'odierna seduta di questa
Conferenza, l'assenso del Governo, delle regioni e degli enti locali;

Sancisce il seguente accordo:

tra il Governo, le regioni e le province autonome, l'ANCI e l'UPI nei
termini sotto indicati:

Art. 1


Modulistica unificata e standardizzata

1. Sono adottati i moduli unificati e standardizzati di cui
all'allegato 1 del presente accordo per la presentazione della
comunicazione di inizio lavori (CIL) e della comunicazione di inizio
lavori asseverata (CILA) per gli interventi di edilizia libera di cui
all'art. 6, comma 2, lettere b), c) d) e) e lettere a) e e-bis), del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.
2. Ai sensi dell'art. 24, comma 4, decreto-legge 24 giugno 2014, n.
90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n.
114, secondo cui i moduli unificati e standardizzati costituiscono
livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e
sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale
e assicurano il coordinamento informativo statistico e informatico
dei dati dell'amministrazione statale, regionale e locale, le
Regioni, entro sessanta giorni dall'adozione in sede di conferenza
unificata, ove non abbiano già provveduto, adeguano, in relazione
alle specifiche normative regionali e di settore, i contenuti
informativi dei moduli unificati e standardizzati, di cui al presente
accordo, utilizzando le informazioni individuate come variabili.
Entro lo stesso termine, i Comuni adeguano la modulistica in uso
sulla base delle previsioni del presente accordo.
3. Le Regioni e i Comuni garantiscono la massima diffusione dei
moduli.
4. I moduli sono, ove necessario, aggiornati sulla base di
successivi accordi.
Roma, 18 dicembre 2014

Il Presidente: Lanzetta

Il segretario: Naddeo

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico