3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 5-3-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 settembre 2015, n. 193
Regolamento di modifica al Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione regionale e degli Enti regionali emanato con DPReg. 27 agosto 2004, n. 0277/Pres. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 05-03-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 39 del 30 settembre 2015)


IL PRESIDENTE

Visto l'articolo 3, commi 2, 3 e 4, della legge regionale 27 marzo
1996, n. 18, come da ultimo modificato dall'articolo 14 della legge
regionale 22/2010, che prevede che con Regolamento di organizzazione,
da emanarsi con decreto del Presidente della Regione, previa
deliberazione della Giunta regionale, secondo i principi e i criteri
di cui all'articolo 3-bis della legge regionale medesima, previo
confronto con le organizzazioni sindacali e parere della competente
Commissione consiliare permanente nonchè nel rispetto di quanto
demandato alla contrattazione collettiva, l'Amministrazione regionale
disciplina le materie previste dai suddetti commi 2 e 3;
Visto il proprio decreto del 27 agosto 2004, n. 0277/Pres., con il
quale è stato emanato il «Regolamento di organizzazione
dell'Amministrazione regionale e degli Enti regionali»;
Visti i propri decreti del 21 aprile 2005, n. 0110/Pres., del 23
maggio 2006, n. 0159/Pres., del 21 giugno 2007, n. 0188/Pres., del 11
marzo 2008, n. 074/Pres., del 8 agosto 2008, n. 0209/Pres., del 21
dicembre 2009, n. 0359/Pres., del 27 agosto 2010, n. 0200/Pres., del
25 giugno 2012, n. 0133/Pres., del 5 settembre 2013, n. 0161/Pres.,
del 15 luglio 2014, n. 0145/Pres., del 26 gennaio 2015, n. 017/Pres.
e del 24 marzo 2015, n. 065/Pres. con i quali si sono apportate
modificazioni al suddetto Regolamento;
Ravvisata la necessità di apportare ulteriori modifiche al
suddetto Regolamento con riferimento, in particolare, alle modalità
di definizione della dotazione organica e dell'articolazione e della
declaratoria delle funzioni delle strutture direzionali, in un'ottica
di maggiore flessibilità operativa anche in relazione a sopravvenuti
mutamenti delle esigenze organizzative, nonchè ad una revisione
dell'assetto organizzativo dell'Avvocatura della Regione;
Atteso che l'ipotesi di modifiche è stata oggetto di diramazione,
in applicazione delle disposizioni di cui alla circolare 1/2015 del
Segretariato generale, con nota mail della Direzione generale del
giorno 28 agosto 2015 prot. 19701/2015/DGEN. e visti i pareri resi
dal Segretariato generale (nota 1 settembre 2015 R/5.1/81/15-DGEN),
dalla Direzione centrale finanze, patrimonio, coordinamento e
programmazione politiche economiche e comunitarie (nota 2 settembre
2015 21105/P), e dell'Avvocatura della Regione (nota 2 settembre 2015
3640 AVV C 14.1.9688/15);
Effettuato il confronto con le parti sindacali, in ordine alla
suddetta ipotesi di modifiche, il giorno 3 settembre 2015;
Vista la deliberazione della Giunta regionale del 4 settembre 2015,
n. 1724 con la quale è stato approvato, in via preliminare, il
«Regolamento di modifica al Regolamento di organizzazione
dell'Amministrazione regionale e degli enti regionali emanato con
DPReg 27 agosto 2004, n. 0277/Pres.»;
Atteso che, nella seduta del 14 settembre 2015, la I Commissione
consiliare permanente ha espresso, ai sensi dell'articolo
all'articolo 3, comma 4, della legge regionale 18/1996, parere
favorevole a maggioranza in ordine al suddetto Regolamento;
Ritenuto pertanto di procedere all'emanazione del Regolamento di
modifica al Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres.;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Friuli
Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale del 18 settembre
2015, n. 1794;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di modifica al Regolamento di
organizzazione dell'Amministrazione regionale e degli enti regionali
emanato con DPReg 27 agosto 2004, n. 0277/Pres.» allegato al presente
provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento di modifica al Regolamento di organizzazione
dell'Amministrazione regionale e degli enti regionali emanato con
DPReg 27 agosto 2004, n. 0277/Pres.

Art. 1.


Sostituzione dell'articolo 7 del DPReg 0277/Pres./2014

1. L'articolo 7 del decreto del Presidente della Regione 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. (Regolamento di organizzazione
dell'Amministrazione regionale e degli enti regionali) è sostituito
dal seguente:

«Art. 7.


Articolazione della struttura organizzativa

1. La struttura organizzativa dell'Amministrazione regionale si
articola in:
a) Direzione generale;
b) direzioni centrali;
c) aree;
d) servizi;
e) strutture stabili di livello inferiore al servizio.
2. La Direzione generale è l'unità di livello direzionale
operante a supporto dell'attività del Direttore generale.
3. Le direzioni centrali, distinte in direzioni di staff e
direzioni di line, costituiscono le unità di livello direzionale di
massima dimensione e vengono istituite secondo le indicazioni e le
priorità desumibili dal programma di governo.
4. Le direzioni di staff sono responsabili del presidio delle
esigenze di funzionamento generale e assicurano le attività di
programmazione generale, di gestione complessiva delle risorse e di
supporto specialistico a servizio di tutta l'Amministrazione
regionale. Le direzioni di line sono responsabili del soddisfacimento
finale delle esigenze degli utenti. La relazione fra direzioni di
staff e direzioni di line deve essere improntata a criteri di
cooperazione e di integrazione, ferma restando la diversità dei
ruoli e delle responsabilità organizzative di ciascuna struttura.
5. Le aree costituiscono unità organizzative di livello
direzionale, preordinate al coordinamento di attività omogenee
individuate per ampi ambiti di competenza, istituite nell'ambito
delle direzioni centrali, o strutture direzionali equiparate,
caratterizzate da particolare complessità organizzativa e
funzionale; le aree possono ricomprendere servizi della direzione
centrale o struttura direzionale equiparata.
6. I servizi costituiscono unità organizzative di livello
direzionale inserite nelle direzioni centrali o strutture direzionali
equiparate ovvero, ai sensi del comma 8, tra le strutture della
Presidenza della Regione.
7. Le strutture stabili di livello inferiore al servizio sono
unità organizzative di livello non direzionale istituite per
esigenze di subarticolazione, di decentramento territoriale delle
strutture direzionali, per lo svolgimento di attività ricorrenti o
ripetitive ovvero a supporto dell'attività dei dirigenti.
8. La Presidenza della Regione può articolarsi in direzioni
centrali, o strutture direzionali equiparate, Uffici e servizi.
Fanno, in ogni caso, parte della Presidenza della Regione la
Direzione generale, il Segretariato generale, quale direzione
centrale, la Protezione civile della Regione, quale struttura
direzionale equiparata a direzione centrale, nonchè i seguenti
Uffici:
a) Ufficio di Gabinetto;
b) Ufficio stampa e comunicazione.
9. Fa altresì parte della Presidenza della Regione, quale
Ufficio della medesima, l'Avvocatura della Regione. L'Avvocatura
della Regione è l'ufficio legale specificamente istituito presso
l'Amministrazione regionale per l'esercizio dell'attività
contenziosa nonchè per quella di consulenza riferita anche
all'attività legislativa e regolamentare dell'Amministrazione
medesima. Nell'ambito delle funzioni esercitate, l'Avvocatura della
Regione è dotata dell'autonomia caratterizzante la professione
forense.
10. L'istituzione, la modifica e la soppressione delle strutture
direzionali di cui al comma 1, lettere b), c) e d) e al comma 8,
primo periodo e l'attribuzione delle funzioni di dette strutture
nonchè delle direzioni e Uffici di cui al comma 8 secondo periodo e
comma 9, sono disposte con deliberazione della Giunta regionale, su
proposta del Presidente della Regione o dell'assessore delegato,
sentito il Direttore generale. Le deliberazioni adottate ai sensi del
presente comma sono trasmesse al Consiglio regionale al fine di
assicurare una costante informazione in materia al Consiglio
medesimo.
11. Ai sensi dell'articolo 10, comma 4, della legge regionale 23
luglio 2009, n. 12, il Direttore centrale salute, integrazione socio
sanitaria, politiche sociali e famiglia organizza e gestisce la
Direzione articolandola in aree di intervento, servizi e strutture
stabili di livello inferiore al servizio, nel rispetto dei limiti
fissati dalla Giunta regionale ai sensi del comma 10 del medesimo
articolo 10 della legge regionale 12/2009.».

Art. 2.


Abrogazione dell'articolo 7-bis del DPReg 0277/Pres./2014

1. L'articolo 7-bis del DPReg 0277/Pres./2014 è abrogato.

Art. 3.


Modifica all'articolo 10 del DPReg 0277/Pres./2014

1. Al comma 1 dell'articolo 10 del DPReg 0277/Pres./2014 le
parole: «, nel rispetto del limite massimo di cui all'articolo 4,
comma 1, della legge regionale 11 agosto 2010, n. 16,» sono
soppresse.

Art. 4.


Sostituzione dell'articolo 12 del DPReg 0277/Pres./2014

1. L'articolo 12 del DPReg 0277/Pres./2014 è sostituito dal
seguente:

«Art. 12.


Dotazione organica

1. La Giunta regionale definisce l'organico complessivo della
Regione, suddiviso per categorie e profili professionali perseguendo
la massima efficienza ed efficacia dell'azione amministrativa, la
razionalizzazione dei costi e la ottimizzazione delle risorse umane.
2. La dotazione organica è soggetta a verifiche periodiche e
comunque almeno a cadenza triennale.
3. Le deliberazioni adottate ai sensi del presente articolo sono
trasmesse al Consiglio regionale al fine di assicurare una costante
informazione in materia al Consiglio medesimo.».

Art. 5.


Modifiche all'articolo 14-bis del DPReg 0277/Pres./2014

1. Sono apportate le seguenti modifiche all'articolo 14-bis del
DPReg 0277/Pres./2014:
a) dopo la lettera b) del comma 3 dell'articolo è aggiunta la
seguente:
«b-bis) Avvocato della Regione;»,
b) al comma 5 le parole: «Assessore alle finanze, patrimonio,
coordinamento e programmazione politiche economiche e comunitarie»
sono sostituite dalle seguenti: «Assessore preposto alla direzione
centrale competente in materia di finanze»;
c) al comma 7 le parole: «Assessore alle finanze, patrimonio,
coordinamento e programmazione politiche economiche e comunitarie»
sono sostituite dalle seguenti: «Assessore preposto alla direzione
centrale competente in materia di finanze».

Art. 6.


Modifiche all'articolo 19 del DPReg 0277/Pres./2014

1. Sono apportate le seguenti modifiche all'articolo 19 del DPReg
0277/Pres./2014:
a) il secondo periodo del comma 3 è sostituito dal seguente:
«In presenza di atto presidenziale di delega della materia
rientrante nella competenza di un Servizio della Presidenza, il
direttore del Servizio è gerarchicamente e funzionalmente sottoposto
al direttore centrale individuato nello stesso provvedimento di
delega.»;
b) il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. I direttori centrali preposti al Segretariato generale e
alla Direzione centrale competente in materia di finanze assumono,
rispettivamente, la denominazione di Segretario generale e Ragioniere
generale.».

Art. 7.


Modifiche all'articolo 21 del DPReg 0277/Pres./2014

1. Sono apportate le seguenti modifiche all'articolo 21 del DPReg
0277/Pres./2014:
a) al comma 2 le parole: «Direzione centrale finanze,
patrimonio, coordinamento e programmazione politiche economiche e
comunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «direzione centrale
competente in materia di finanze»;
b) al comma 2-bis le parole: «Direzione centrale finanze,
patrimonio, coordinamento e programmazione politiche economiche e
comunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «direzione centrale
competente in materia di finanze»;
c) dopo il comma 2-quater è aggiunto il seguente:
«2-quinquies Ai sensi dell'articolo 18 della legge regionale
22 agosto 1968, n. 30, il direttore dell'Avvocatura della Regione
assume la denominazione di Avvocato della Regione; il medesimo oltre
ai compiti di cui all'articolo 17, comma 3, e di cui al comma 1,
svolge, per le parti di relativa competenza, le funzioni di cui
all'articolo 19, comma 4. Per quanto riguarda, in particolare, le
attività di patrocinio e consulenza legale di competenza
dell'Avvocatura della Regione, l'Avvocato della Regione:
a) assegna agli avvocati in servizio presso l'Avvocatura
medesima gli affari contenziosi e consultivi secondo aree omogenee di
professionalità;
b) assicura il coordinamento e l'unità di indirizzo
dell'attività contenziosa e consultiva, promuovendo l'esame delle
questioni giuridiche di maggior rilievo, nonchè l'informazione e la
collaborazione reciproca tra gli avvocati;
c) riferisce al Presidente della Regione in ordine
all'attività dell'Avvocatura della Regione segnalando le
controversie più importanti nonchè le eventuali carenze legislative
e i problemi interpretativi che emergono nel corso dell'attività
d'istituto».

Art. 8.


Modifiche all'articolo 22 del DPReg 0277/Pres./2014

1. Sono apportate le seguenti modifiche all'articolo 22 del DPReg
0277/Pres./2014:
a) al comma 1, dopo le parole: «e di controllo.» è aggiunto il
seguente periodo: «Ai sensi dell'articolo 47 comma 4-quinquies terzo
periodo della legge regionale 27 marzo 1996, n. 18, possono,
altresì, essere conferiti incarichi dirigenziali di staff presso
l'Avvocatura della Regione per lo svolgimento di funzioni di
patrocinio e consulenza legale.»;
b) al comma 2 le parole: «o del Capo di Gabinetto» sono
sostituite dalle seguenti: «del Capo di Gabinetto o dell'Avvocato
della Regione».

Art. 9.


Modifica all'articolo 29 del DPReg 0277/Pres./2014

1. Dopo il comma 2 dell'articolo 29 del DPReg 0277/Pres./2014 è
aggiunto il seguente:
«2-bis. L'Avvocato della Regione è sostituito, in caso di
assenza o impedimento, da un direttore di staff in servizio presso
l'Avvocatura della Regione da lui incaricato. In caso di vacanza,
l'incarico sostitutorio è conferito dalla Giunta regionale a un
direttore di staff in servizio presso l'Avvocatura della Regione.».

Art. 10.


Modifiche all'articolo 31 del DPReg 0277/Pres./2014

1. Sono apportate le seguenti modifiche all'articolo 31 del DPReg
0277/Pres./2014:
a) al comma 5 le parole: «e del Direttore dell'Ufficio stampa e
comunicazione» sono sostituite dalle seguenti: «,dell'Avvocato della
Regione e del Direttore dell'Ufficio stampa e comunicazione»;
b) dopo il secondo periodo del comma 6 è aggiunto il seguente:
«L'Avvocato della Regione valuta i direttori di staff in servizio
presso l'Avvocatura della Regione.».

Art. 11.


Modifiche all'articolo 37 del DPReg 0277/Pres./2014

1. Sono apportate le seguenti modifiche all'articolo 37 del DPReg
0277/Pres./2014:
a) al comma 1 le parole: «,dei servizi ovvero dei vicedirettori
centrali» sono sostituite dalle seguenti: «o strutture direzionali
equiparate, dei servizi, o strutture direzionali equiparate, ovvero
dei vicedirettori centrali»;
b) al comma 2 le parole: «; i relativi incarichi sono conferiti
dal direttore centrale competente, d'intesa con il vicedirettore
centrale o il direttore di servizio qualora l'incarico di posizione
organizzativa sia conferito alle dipendenze dei medesimi.» sono
sostituite dalle seguenti: «. I relativi incarichi sono conferiti dal
direttore centrale competente, d'intesa con il vicedirettore centrale
o il direttore di servizio qualora l'incarico di posizione
organizzativa sia conferito alle dipendenze dei medesimi, ovvero, nel
caso delle strutture direzionali di cui all'articolo 7 comma 8
lettera b) e comma 9, dai rispettivi direttori.

Art. 12.


Abrogazione dell'Allegato B del DPReg 0277/Pres./2014

1. L'Allegato B del DPReg 0277/Pres./2014 è abrogato.

Art. 13.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° ottobre 2015.


Visto, il Presidente: Serracchiani