5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 27-12-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA D.G. "POLITICHE TERRITORIALI, AMBIENTALI E PER LA MOBILITa'" SETTORE SERVIZIO IDROLOGICO REGIONALE".
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 27-12-2010)

BANDO DI GARA : "Appalto mediante procedura aperta svolto con
modalità telematica per l'affidamento della progettazione ed
esecuzione dei servizi inerenti l'adeguamento, l'aggiornamento
tecnologico e la manutenzione fino al 31.12.2015 della rete di
rilevamento dati idro-meteorologici del Servizio Idrologico
Regionale."


CIG: 0589738B2E - Servizi


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Regione Toscana -Giunta Regionale - "Settore Servizio Idrologico
Regionale" Lungarno Pacinotti 49- 56126 - Pisa, all'attenzione di
Francesca Romana Pittaluga Tel. (39) 050 915305 - Fax (39) 050
915324.
Email: info-rasirt@cfr.toscana.it;
Indirizzo(i) internet:
Amministrazione aggiudicatrice: http://www.e.toscana.it/start .
Profilo di committente:
www.rete.toscana.it/appalti/profilo_committente.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Sistema
Telematico Acquisti Regione Toscana, G.R. n/a, I -Firenze. Indirizzo
Internet (URL): http://www.e.toscana.it/start.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Autorità regionale o locale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
"Appalto mediante procedura aperta svolto con modalità telematica
per l'affidamento della progettazione ed esecuzione dei servizi
inerenti l'adeguamento, l'aggiornamento tecnologico e la manutenzione
fino al 31.12.2015 della rete di rilevamento dati idro-meteorologici
del Servizio Idrologico Regionale."
CIG : 0589738B2E
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Servizi.
Categoria di servizi: n. 1.
Luogo principale di esecuzione : Regione Toscana.
Codice NUTS: ITE1.
II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
"Appalto mediante procedura aperta svolto con modalità telematica
per l'affidamento della progettazione ed esecuzione dei servizi
inerenti l'adeguamento, l'aggiornamento tecnologico e la manutenzione
fino al 31.12.2015 della rete di rilevamento dati idro-meteorologici
del Servizio Idrologico Regionale."
CPV (Vocabolario comune per gli
appalti):51215000-2;51210000-7;50411000-9.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP):
Sì.
II.1.8) Divisione in lotti:
No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti:
No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'ammontare complessivo del contratto è stimato in 7.300.000,00
(settemilionitrecentomila/00) euro oltre IVA. Non sussistono i costi
relativi alla sicurezza di cui all'art 86 comma 3 bis del D.
Lgs.163/2006. Euro 5.300.000,00 oltre IVA nei termini di legge, quale
importo massimo per l'espletamento del presente appalto relativamente
alla fornitura per Regione Toscana-Giunta Regionale; Euro
1.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, quale importo massimo
per il quale è consentita l'eventuale adesione al contratto relativo
al presente appalto da parte degli enti, organismi, agenzie e aziende
istituite con legge regionale, degli enti parco regionali,
dell'Azienda agricola regionale di Alberese, del Consiglio regionale,
ai sensi dell'art. 53 della L.R. 38/2007; Euro 1.000.000,00 oltre IVA
nei termini di legge, quale importo massimo per il quale è
consentita l'eventuale adesione, ai sensi dell'art.42 L.R. 38/2007,
al contratto degli enti regionali, degli enti locali, e degli altri
enti e amministrazioni indicate all'art. 2 comma 1 della L.R. 38/07.
II.2.2) Opzioni:
Sì.
Euro 1.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, quale importo
massimo per il quale è consentita l'eventuale adesione al contratto
relativo al presente appalto da parte degli enti, organismi, agenzie
e aziende istituite con legge regionale, degli enti parco regionali,
dell'Azienda agricola regionale di Alberese, del Consiglio regionale,
ai sensi dell'art. 53 della L.R. 38/2007;
Euro 1.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, quale importo
massimo per il quale è consentita l'eventuale adesione, ai sensi
dell'art.42 L.R. 38/2007, al contratto degli enti regionali, degli
enti locali, e degli altri enti e amministrazioni indicate all'art. 2
comma 1 della L.R. 38/07;
Euro 450.000,00 oltre IVA nei termini di legge, quale importo
massimo stimato per l'eventuale proroga secondo quanto previsto
all'art. 10.2 del CSA e relativamente all'assistenza tecnica, la
gestione e manutenzione della intera rete strumentale e del sistema
di acquisizione dati di monitoraggio per il periodo massimo di 6
mesi.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
52 mesi dalla data di aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APP ALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia a corredo dell'offerta di Euro 106.000,00. Validità 180
giorni dalla data presentazione offerta. Garanzia fideiussoria da
parte dell'esecutore del contratto pari al 10% dell'importo massimo
contrattuale al netto dell'I.V.A., con l'applicazione degli eventuali
aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.L.gs. 163/06.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamento con i capitoli n. 42121, 42190, 42191della Giunta
Regionale Toscana. Pagamenti effettuati entro 60 giorni dalla data di
verifica di avanzamento delle attività di cui all'art. 10.2 del
Capitolato Speciale d'Appalto e con le ulteriori specifiche indicate
nel capitolato stesso.
In caso di prestazione eseguita da subappaltatore il pagamento
della prestazione verrà fatto nei confronti dell'Aggiudicatario che
è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:
No.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di
affidamento degli appalti di forniture e servizi nè possono essere
affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti
i soggetti partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui
al comma 1 dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e al comma 2 dell'art. 34
del D.Lgs. 163/06. Ammissione alla gara previo raggiungimento della
soglia minima richiesta per ciascuno dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico -finanziaria riportati ai
successivi punti III.2.2). e III.2.3). In caso di raggruppamento
temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E. dovranno essere garantiti i requisiti in misura non
inferiore al 60% per il mandatario ed al 10% per ciascun mandante,
oltre a quanto specificato per il mandatario in relazione al
requisito numero 1 di capacità tecnica.
Nel Disciplinare di gara sono specificate condizioni di
partecipazione per i raggruppamenti temporanei d'impresa, i consorzi
ordinari di concorrenti, i G.E.I.E., per i consorzi di cui alle lett.
b) e c) dell'art. 34 del D.lgs 163/2006, e i subappaltatori nonchè
le condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ( è fatto
divieto di avvalersi del requisito di capacità tecnica), ai sensi
dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, quale
condizione di ammissibilità alla gara, sono tenuti al pagamento del
contributo di Euro 100,00.- a favore dell'Autorità per la vigilanza
sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, con le
modalità di cui al punto A.6) del Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Fatturato globale (volume d'affari), degli esercizi
finanziari 2009-2008-2007. In fase di controllo delle dichiarazioni
rese per la partecipazione alla gara detto requisito dovrà essere
dimostrato tramite presentazione delle copie delle dichiarazioni IVA
degli esercizi finanziari richiesti.
Livelli minimi di capacità richiesti: Saranno ammessi i
concorrenti che hanno un fatturato globale nel triennio
2009-2008-2007 di almeno Euro 6.000.000,00. L'eventuale impresa
mandataria dovrò avere un fatturato complessivo nel triennio di
almeno Euro 3.600.000,00, mentre ciascuna impresa mandante dovrà
avere un fatturato complessivo nel triennio di almeno euro Euro
600.000,00.
III.2.3) Capacità tecnica :
III.2.3.1) Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti:
elenco delle prestazioni di progettazione e/o installazione e/o
manutenzione di reti radiomobili private in banda vhf e/o uhf e/o
umts/gprs/gsm, specificatamente dedicate alla trasmissione dati e
sistemi di acquisizione e processamento dati e/o sistemi di
acquisizione e processamento dati tramite sensori connessi ad unità
remote dislocate sul territorio, effettuate nel periodo 01/12/2007 -
30/11/2010, compresi i contratti iniziati precedentemente e ancora in
corso nel periodo sopra indicato;
numero medio annuo del personale utilizzato nel periodo 01/01/2007
- 31/12/2009.
III.2.3.2) Livelli minimi di capacità richiesti: Saranno ammessi i
concorrenti che hanno effettuato nel periodo 01/12/2007 - 30/11/2010,
compresi i contratti iniziati precedentemente e ancora in corso nel
periodo indicato, prestazioni del tipo indicato al punto III.2.3.1),
per un importo complessivo di almeno Euro 2.000.000,00 IVA esclusa di
cui una prestazione (cosiddetta "di punta") dello stesso tipo per un
importo di almeno Euro 500.000,00 IVA esclusa.
In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai
fini del raggiungimento della soglia minima richiesta per
l'ammissione: l'impresa mandataria dovrà aver effettuato, nel
periodo 01/12/2007 - 30/11/2010, compresi i contratti iniziati
precedentemente e ancora in corso nel periodo indicato, prestazioni
del tipo indicato al punto III.2.3.1), per un importo complessivo di
almeno Euro 1.200.000,00 IVA esclusa di cui una prestazione
(cosiddetta "di punta") dello stesso tipo per un importo di almeno
Euro 500.000,00 IVA esclusa; ciascuna impresa mandante dovrà aver
effettuato, nel medesimo periodo, compresi i contratti iniziati
precedentemente e ancora in corso nello stesso, prestazioni del tipo
indicato al punto III.2.3.1), per un importo complessivo di almeno
Euro 200.000,00 IVA esclusa.
Saranno ammessi i concorrenti che nel periodo utile considerato
(periodo 01/01/2007 - 31/12/2009) hanno avuto un numero medio annuo
di personale utilizzato non inferiore a 15. In caso di
R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione:
l'impresa mandataria dovrà aver avuto, nel periodo utile considerato
(periodo 01/01/2007 - 31/12/2009) un numero medio annuo di personale
utilizzato non inferiore a 9; ciascuna impresa mandante dovrà aver
avuto, nel periodo utile considerato (periodo 01/01/2007 -
31/12/2009) un numero medio annuo di personale utilizzato non
inferiore a 1,5.
III.2.4) Appalti riservati: No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: No

IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa;
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA
Elemento di valutazione / Punti massimi
Chiarezza e coerenza del progetto definitivo ed esaustività della
documentazione prodotta ....... punti 6
Omogeneità tecnologica dei Dtl della TSIRT con quelli della RASIRT
...............punti 2
Riduzione dei tempi di fuori servizio per ogni Stz Dop nella
transizione
dalla rete previgente alla RASIRT............... punti 2
Chiarezza e coerenza del progetto esecutivo di installazione pilota
ed
esaustività della documentazione prodotta
.....................punti 2
Numero complessivo di Dif, Lnk e Stz Rip rispetto al numero di
quelli attualmente esistenti...............punti 5
Livello di sensibilità degli apparati ricevitori UHF utilizzati
...................punti 3
Omogeneità tecnologica degli apparati radio UHF di Centrale con
quelli
dei Dif/Lnk, delle Stz e dei Secondari ....................punti 4
Utilizzo di ricetrasmettitori radio UHF originariamente omologati
esclusivamente per la trasmissione
dei dati sia per le Stz che per Dif e Lnk ..................punti 3
Utilizzo di apparati che abbiano la possibilità di irrobustire i
collegamenti radio, massimizzando
il margine di tratta ...................punti 3

Realizzazione delle funzioni Master e Slave dei Dif e Lnk su siti
geograficamente separati.............punti 4
Miglioramento della capacità di collegamento esterno dei Dtl
attraverso porte seriali
aggiuntive rispetto alle prescrizioni minime previste
...............punti 1
Miglioramento della precisione degli ingressi del Dtl per la
sensoristica rispetto alle prescrizioni
minime previste ..............punti 2
Utilizzo di soluzioni atte a verificare da remoto
l'apertura/manomissione dei box di protezione presenti sulle Stz,
l'interruzione dell'alimentazione e il danneggiamento del pannello
fotovoltaico...........punti 1
Integrazione del sistema di continuità elettrica in Centrale con
fornitura di gruppi di
continuità dedicati e autosufficienti .....................punti 7
Integrazione dei server previsti nel progetto definitivo su
macchine virtuali in ambiente
VMware vSphere Infrastructure ......................punti 5
Fornitura dei software di telecontrollo in licenza GNU GPL 3.0 e
codice sorgente incluso ..................punti 8
Ottimizzazione dei tempi di acquisizione dei dati dalle unità
periferiche alla Centrale
rispetto alle prescrizioni minime previste ...................punti
4
Espandibilità del sistema in termini di Stz aggiuntive ferme
restando
le prestazioni minime previste..................punti 4
Riduzione dei tempi di intervento della manutenzione correttiva
..................punti 4
Totale : 70
La commissione giudicatrice non procederà alla valutazione
dell'offerta economica qualora il punteggio assegnato all'offerta
tecnica sia inferiore a 30 punti.
I criteri motivazionali sono esplicitati all'art. 8.1 del
Capitolato Speciale d'Appalto.
VALUTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICA :
Criteri :
L'offerta economica soggetta a valutazione risulta costituita dalla
sommatoria delle tabelle TAB.1 e TAB.2 del "Dettaglio Economico". Al
criterio del prezzo verrà assegnato il punteggio massimo di 30
punti.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Nessuno;
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo :
www.e.toscana.it/start;
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 22.03.2011 ore 13:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 29.03.2011 ore 10:00.
Luogo: Uffici della Giunta Regionale -VI piano palazzo A stanza
n.609 - Via di Novoli 26, Firenze.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o
persona m unita di specifica delega può assistere,in qualità di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
La procedura di gara verrà svolta interamente in modalità
telematica sul sito:
http://www.e.toscana.it/start .
Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in
modalità telematica sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata
digitalmente. L'appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal
disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvata con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e
consultabili all'indirizzo internet:
http://negotia.datamanagement.it/regione -toscana
Documentazione inerente la gara: bando, il disciplinare di gara, la
scheda di rilevazione dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria, il modello di
dichiarazione dell'impresa consorziata per la quale il consorzio
concorre, il dettaglio economico, il modello di dichiarazione
dell'impresa ausiliaria in caso di avvalimento, il capitolato
speciale d'appalto e i suoi allegati sono disponibili al seguente
indirizzo Internet: www.e.toscana.it/start.
Nel disciplinare di gara è specificata la documentazione da
presentare per la partecipazione alla gara nonchè le modalità di
presentazione della stessa per i soggetti che partecipano
singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E.
Ai fini della verifica delle offerte anormalmente basse, di cui
all'art. 87 commi 1 e 2 del D.Lgs. 163/2006, a corredo dell'offerta
economica, dovranno essere fornite le seguenti giustificazioni
relativamente ai prezzi offerti per ogni prestazione indicata nel
Dettaglio Economico:
costi del personale, costi attrezzature, costi sicurezza, costi
materiali, costi generali, utili dell'impresa, eventuali condizioni
eccezionalmente favorevoli di cui dispone l'offerente per
l'esecuzione delle prestazioni oggetto dell'appalto, ogni altra
eventuale informazione utile alla giustificazione del prezzo offerto.
Atto di indizione dell'appalto: Decreto Dirigenziale n. 6009 del
03.12.2010.
Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il
trattamento dei dati personali ed i controlli sulle dichiarazioni
rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara.
Il responsabile unico del procedimento è la dott.ssa. Francesca
Romana Pittaluga, tel. 050.915.305.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Toscana, via Ricasoli n. 40 - Firenze.
VI.4.2) Presentazione di ricorso.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 21.12.2010.

Il Dirigente Responsabile
Dott.Ssa Francesca Romana Pittaluga


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