5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 7-12-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Veneto e Friuli Venezia Giulia
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 7-12-2022)

Bando di gara VELAV 009-22


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - STRUTTURA TERRITORIALE
VENETO E FRIULI VENEZIA GIULIA: Via Millosevich, 49 Citta': Venezia -
Mestre - Codice NUTS: ITD35 - Codice postale: 30173 Paese: Italia -
Persona di contatto: Responsabile del Procedimento: Ing. Ettore de La
Grennelais -Telefono: 041-2911476 - PEC:
ve-garecontr@postacert.stradeanas.it - Indirizzo Internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: VELAV009-22 - Codice SIL VE18MS313513 -
Codice CIG: 947837172F
II.1.2) CPV 45233121-3
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto misto di lavori e servizi ai sensi dell'art. 28 del D.lgs.
18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. (in seguito, Codice) e della legge
11 settembre 2020, n. 120, di conversione con modificazioni del D.L.
16 luglio 2020, n. 76 (di seguito Decreto Semplificazioni),
modificato dalla legge 29 luglio 2021, n.108, di conversione con
modificazioni del D.L. 31 maggio 2021, n.77. (di seguito Decreto
Semplificazioni bis). È altresì previsto il servizio di
monitoraggio ambientale in corso d'opera. L'oggetto principale è
costituito dai lavori di sola esecuzione.
Progetto esecutivo a base di appalto validato dal Responsabile del
Procedimento con atto prot. CDG-0510729-I del 21/07/2022.
II.1.4) Breve descrizione: VELAV009-22 - S.S. 51 "di Alemagna" -
Lavori e servizi per l'attraversamento dell'abitato di San Vito di
Cadore.
Progetto esecutivo Cod. CUP: F37H18002130001
II.1.5) Valore stimato:
Importo complessivo dell'appalto è pari ad € 43.416.433,36, così
composto: € 41.582.707,33 per lavori da eseguire, € 287.949,71 per il
Piano di Monitoraggio Ambientale in corso d'opera, € 1.545.776,32 per
oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente
• OG3 (strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee
tranviarie, metropolitane, funicolari, e piste aeroportuali, e
relative opere complementari) importo: € 29.107.331,02 Classifica
VIII^ subappaltabile in fase esecutiva nel limite del 50% ai sensi
dell'art. 105 comma 1 del codice.
(Classifica VIII^ con riferimento all'intero ammontare
dell'appalto)
Categorie scorporabili
• OG6 (acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di
evacuazione) importo € 1.583.102,27 Classifica IV^ a qualificazione
obbligatoria interamente subappaltabile in fase esecutiva ai sensi
dell'art. 105, del Codice così come modificato all'art. 49 del D.
Lgs. 77 del 31.05.2021
• OG10 (impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la
distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua
ed impianti di pubblica illuminazione) importo: € 332.226,16
Classifica II^ a qualificazione obbligatoria interamente
subappaltabile in fase esecutiva ai sensi dell'art. 105, del Codice
così come modificato all'art. 49 del D. Lgs. 77 del 31.05.2021;
• OG13 (opere di ingegneria naturalistica) importo: € 159.806,40
Classifica I^ a qualificazione obbligatoria interamente
subappaltabile in fase esecutiva ai sensi dell'art. 105, del Codice
così come modificato all'art. 49 del D. Lgs. 77 del 31.05.2021;
• OS11 (apparecchiature strutturali speciali) importo: € 380.576,12
Classifica II^ a qualificazione obbligatoria interamente
subappaltabile in fase esecutiva ai sensi dell'art. 105, del Codice
così come modificato all'art. 49 del D. Lgs. 77 del 31.05.2021;
• OS12-A (barriere stradali di sicurezza) importo: € 2.089.686,81
Classifica IV^ a qualificazione obbligatoria interamente
subappaltabile in fase esecutiva ai sensi dell'art. 105, del Codice
così come modificato all'art. 49 del D. Lgs. 77 del 31.05.2021
• OS18-A (componenti strutturali in acciaio) importo: €
3.407.530,75 Classifica IV^ Bis a qualificazione obbligatoria
interamente subappaltabile in fase esecutiva ai sensi dell'art. 105,
del Codice così come modificato all'art. 49 del D. Lgs. 77 del
31.05.2021;
• OS19 (impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissione
dati) importo: € 229.377,94 Classifica I^ senza obbligo di
qualificazione, ma in tal caso, qualificazione nella prevalente
(somma degli importi della prevalente e della categoria OS19 non
posseduta in proprio) interamente subappaltabile in fase esecutiva ai
sensi dell'art. 105, del Codice così come modificato all'art. 49 del
D. Lgs. 77 del 31.05.2021;
• OS21 (opere strutturali speciali - S.I.O.S.) importo: €
5.577.715,07 Classifica VI^ obbligo di qualificazione in proprio o
mediante R.T.I. - divieto di avvalimento; interamente subappaltabili
in fase esecutiva ai sensi dell'art. 105, del Codice così come
modificato all'art. 49 del D. Lgs. 77 del 31.05.2021;
• OS24 (verde e arredo urbano) importo: € 261.131,10 Classifica II^
qualificazione obbligatoria interamente subappaltabile in fase
esecutiva ai sensi dell'art. 105, del Codice così come modificato
all'art. 49 del D. Lgs. 77 del 31.05.202
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 14.418.828,46
Lavori a corpo Importo € 27.163.878,87
Piano di Monitoraggio Ambientale Importo € 287.949,71
Oneri per la sicurezza Importo € 1.545.776,32
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
- Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 1.545.776,32
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codici NUTS: ITH33 Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Belluno.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: VELAV009-22 - S.S. 51 "di
Alemagna" - Lavori e servizi per l'attraversamento dell'abitato di
San Vito di Cadore.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95, commi 2 e 6, del D.lgs. n.50/2016, l'appalto
sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, nei
termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le corrispondenti
seguenti ponderazioni:
A. Componente economica da 0 a 20
B. Componente tecnica da 0 a 80
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri, le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore si fa rinvio a quanto
previsto nel Disciplinare di gara.
La Stazione Appaltante procederà, ai sensi dell'art. 97 del
Codice, alla verifica di congruità delle offerte anormalmente basse,
individuate secondo quanto disciplinato al comma 3 del medesimo
articolo. In ogni caso la Stazione Appaltante può valutare la
congruità delle offerte qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 900 giorni (novecento) naturali e consecutivi
decorrenti dalla data della consegna dei lavori, compresi il numero
di giorni pari a 100 (cento) per andamento stagionale sfavorevole.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari
Trattandosi della realizzazione di un intervento unitario non è
possibile la suddivisione in lotti.
L'apertura della busta amministrativa e le attività inerenti
all'esame e alla verifica dei requisiti di partecipazione verranno
svolte dalla Stazione Appaltante unicamente nei confronti
dell'aggiudicatario, in virtù dell'inversione procedimentale ex art.
133, comma 8, del Codice, la cui applicazione è stata estesa ai
settori ordinari dall'art. 1, comma 3, dalla Legge n. 55/2019 (di
conversione del Decreto Sblocca Cantieri), come prorogato dall'art.
8, comma 7, lett. c) del Decreto Semplificazioni e dall'art. 52,
comma 1, lettera a), n. 3) del Decreto Semplificazioni bis.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3 Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice, quest'ultimo articolo citato così
come modificato dall'art. 8, comma 5, lett. a-ter) del Decreto
Semplificazioni.
Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2
e III.1.3, ai sensi dell'art. 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010,
devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata
nella misura minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10%. La mandataria, in ogni caso, alla luce delle
specifiche caratteristiche dell'appalto, nonchè della natura e
complessità delle lavorazioni in esso contemplate, deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria, al fine
di evitare, nell'ottica di un approccio qualitativo, che possa
assumere una posizione secondaria all'interno del raggruppamento,
dovendo essa stessa essere il soggetto maggiormente qualificato ed
affidatario della parte preponderante dell'appalto.
Per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
del Codice di tipo verticale, i requisiti di qualificazione
economico-finanziari e tecnico-organizzativo di cui ai punti III.1.2
e III.1.3, ai sensi dell'art. 92, comma 3, del D.P.R. 207/2010,
devono essere posseduti dalla mandataria nella categoria prevalente;
nelle categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti
previsti per l'importo dei lavori della categoria che intende
assumere e nella misura indicata per l'impresa singola. I requisiti
relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti
sono posseduti dalla mandataria con riferimento alla categoria
prevalente.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
Non applicabile.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
Le modalità di redazione e presentazione saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del Codice, come modificato
dall'art. 207, comma 1 della legge n. 77/2020 di conversione con
modificazioni del Decreto-legge n. 34/2020 (c.d. decreto Rilancio) e
prorogato fino al 31/12/2022, dall'art 3 comma 4 dalla Legge n. 15
del 25 febbraio 2022 di conversione con modificazioni del D.L. n. 228
del 30 dicembre 2021 (c.d. Decreto Milleproroghe bis), è prevista la
facoltà, compatibilmente con le disponibilità finanziarie, di
corrispondere un'anticipazione fino al 30% sul valore del contratto
di appalto.
È prevista l'applicazione di un premio di accelerazione correlato
all'eventuale anticipata apertura al traffico dell'opera rispetto
alla scadenza dei termini contrattuali, secondo le modalità, alle
condizioni e nei limiti indicati nel Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice e del Decreto
Semplificazioni, così come modificato dal Decreto Semplificazioni
bis.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it), a pena di esclusione, entro le ore
09:00 del giorno 23/01/2023.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n.50/2016.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Nel caso di sedute pubbliche chiunque può presenziare allo
svolgimento della gara, con le modalità indicate nel Disciplinare.
Anas S.p.A. si riserva, sin da subito, la facoltà di svolgere
tutte le operazioni di gara in sedute riservate come specificato nel
Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online; pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale (https://acquisti.stradeanas.it)
entro il prescritto termine di scadenza, secondo le modalità e
prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83 comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 83 comma 9
del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di legge, di regolamento e del procedimento
concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, di
qualsivoglia natura, ivi compresi quelli connessi al totale
finanziamento dell'appalto, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A. e
non dà diritto alla stipulazione del contratto od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte
dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione del Protocollo di Legalità stipulato il 13/07/2017 e
degli eventuali ulteriori stipulandi Protocolli e/o Accordi (ad
esempio, eventuali ulteriori specifici Protocolli di legalità,
Protocolli di Integrità, Protocolli d'intesa, ecc.) si rinvia a
quanto previsto dettagliatamente nel Disciplinare di gara.
f) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0836589-I del 01-12-2022.
g) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it), all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
h) Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando,
nel Disciplinare e nei relativi allegati, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
i) Si applica la revisione dei prezzi prevista dall'art. 106 del
Codice, così come disciplinata dall'art. 29 del decreto-legge 27
gennaio 2022, n. 4 (c.d. decreto Sostegni ter) convertito con
modificazioni dalla Legge n. 25 del 28 marzo 2022, nel limite delle
risorse di cui al medesimo articolo 29 comma 7. Per il relativo
dettaglio si rinvia alla documentazione di gara e allo schema di
contratto allegato al disciplinare.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Veneto.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) PUBBLICAZIONI
Data di spedizione alla GUUE il 01/12/2022.

Il responsabile area amministrativa gestionale
Myriam Menna


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